Projeto em Consulta Nacional ABNT/CB-116 q Hl PROJETO DE REVISAO ABNT NR ISO 50004 ‘AGO 2021 Sistema de gestao da energia — Guia para implementagao, manutengao e melhoria do sistema de gestao da energia da ABNT NBR ISO 50001 APRESENTACAO 1) Este Projeto de Revisdo foi elaborado pela Comissao de Estudo de Gestao de Energia (CE-116:000.001) do Comité Brasileiro de Gestéo e Economia de Energia (ABNT/CB-116), nas reunides de: 15.01.2018 03.04.2018 04.06.2018 09.08.2018 12.09.2018 22.10.2018 04.12.2018 29.01.2019 26.02.2019 21.03.2019 09.04.2019 28.05.2019 23.07.2019 26.08.2019 24.09.2020 17.03.2020 14.04.2020 18.08.2020 22.09.2020 27.10.2020 24.11.2020 24.01.2021 a) @previsto para cancelar e substituir a ABNT NBR ISO 50004:2016, a qual foi tecnicamente revisada, quando aprovado, sendo que, nesse interim, a referida norma continua em vigor; b) € previsto para ser idéntico 4 ISO 50004-2020, que foi elaborada pelo Technical Committee Energy Management and Energy Savings (ISO/TC 301), Working Group 1 Energy Management (WG 01); c) nao tem valor normativo. 2) Aqueles que tiverem conhecimento de qualquer direito de patente devem apresentar esta informagao em seus comentarios, com documentagao comprobatéria. 3) Analista ABNT — Eduardo Lima © ABNT 2021 ‘Todos os direitos reservados. Salvo disposicao em contrario, nenhuma parte desta publicago pode ser modificada ou utlizada de outra forma que altere seu contetido. Esta publicagao nao 6 um documento normative e tem apenas a incumbéncia de permitir uma consulta prévia ao assunto tratado. Nao ¢ autorizado postar na internet ou intranet sem prévia permissao por escrito. A permissao pode ser solicitada aos meios de comunicagao da ABNT. NAO TEM VALOR NORMATIVO.ional eto em Consulta Nac — Pro ABNTICB-116 q i PROJETO DE REVISAO ABNT NAR ISO 50004 ‘AGO 2021 Sistema de gestao da energia — Guia para implementagao, manutengao e melhoria do sistema de gestao da energia da ABNT NBR ISO 50001 Energy management system — Guidance for the implementation, maintenance and improvement of an ABNT NBR ISO 50001 energy management system Prefacio Nacional ‘AAssociagao Brasileira de Normas Técnicas (ABNT) € 0 Foro Nacional de Normalizagao. As Normas Brasileiras, cujo contetido é de responsabilidade dos Comités Brasileiros (ABNT/CB), dos Organismos de Normalizacao Setorial (ABNT/ONS) e das Comissées de Estudo Especiais (ABNT/CEE), sao elaboradas por Comissées de Estudo (CE), formadas pelas partes interessadas no tema objeto da normalizagao. Os Documentos Técnicos internacionais adotados s&o elaborados conforme as regras da ABNT Diretiva 3. AABNT chama a atengao para que, apesar de ter sido solicitada manifestagao sobre eventuais direitos de patentes durante a Consulta Nacional, estes podem ocorrer e devem ser comunicados a ABNT a qualquer momento (Lei n° 9.279, de 14 de maio de 1996). Qs Documentos Técnicos ABNT, assim como as Normas Intemacionais (ISO e IEC), sao voluntarios e nao incluem requisitos contratuais, legais ou estatutarios. Os Documentos Técnicos ABNT nao substituem Leis, Decretos ou Regulamentos, aos quais os usuarios devem atender, tendo precedéncia sobre qualquer Documento Técnico ABNT. Ressalta-se que 0s Documentos Técnicos ABNT podem ser objeto de citagao em Regulamentos Técnicos. Nestes casos, os 6rgaos responsaveis pelos Regulamentos Técnicos podem determinar as datas para exigéncia dos requisitos de quaisquer Documentos Técnicos ABNT. A ABNT NBR ISO 50004 foi elaborada no Comité Brasileiro de Gestéo e Economia de Energia (ABNTICB-116), pela Comissdo de Estudo de Gestdo de Energia (CE-116:000.001). O Projeto de Revisao circulou em Consulta Nacional conforme Edital n° XX, de XX.XX.XXXX a XX.XX.XXXX. ‘A ABNT NBR ISO 50004 é uma adogao idéntica, em contetido técnico, estrutura e redagdo, a 1SO 50004:2020, que foi elaborada pelo Technical Committee Energy Management and Energy Savings (ISO/TC 301), Working Group 1 Energy Management (WG 01). A ABNT NBR ISO 50004:2021 cancela e substitu a ABNT NBR ISO 50004:2016, a qual foi tecnicamente revisada. As principais mudangas em comparagao com a edigao anterior sao as seguintes: — 0 documento foi reestruturado de acordo com a estrutura de alto nivel (HLS) para normas de sistema de gestéo (MSS), 0 que ajuda a assegurar um alto nivel de compatibilidade com outras MSS, incluindo a adigao de contexto da organizagao e risco |12); — maior énfase foi colocada no papel da Alta Diregao; NAO TEM VALOR NORMATIVO.Projeto em Consulta Nacional ABNT/CB-116 q i PROJETO DE REVISAO ABNT NAR ISO 50004 ‘AGO 2021 —_as exclusdes de tipos de energia foram esclarecidas; — a revisdo energética foi esclarecida; — detalhes sobre o plano de coleta de dados de energia e requisitos relacionados foram adicionados (anteriormente plano de medigao de energia); — o texto sobre indicadores de desempenho energético (IDE) ¢ linhas de base energéticas (LBE) foi esclarecido para forecer uma melhor compreensao desses conceitos; —_ 05 exemplos baseados na experiéncia de implementagao foram incluidos; — 0 formato foi modificado para remover as caixas de ajuda pratica e integrar a informagao dentro do texto; —_ 08 anexos foram removidos. Q Escopo em inglés da ABNT NBR ISO 50004 ¢ o seguinte’ Scope This document gives practical guidelines and examples for establishing, implementing, maintaining and improving an energy management system (EnMS) in accordance with the systematic approach of ABNT NBR ISO 50001:2018. The guidance in this document is applicable to any organization. This document does not provide guidance on how to develop an integrated management system. While the guidance in this document is consistent with the requirements of ABNT NBR ISO 50001:2018, it does not provide interpretations of those requirements. NAO TEM VALOR NORMATIVO.Projeto em Consulta Nacional ABNTICB-116 q i PROJETO DE REVISAO ABNT NER ISO 50004 ‘AGO 2021 Introdugao Este Documento fomece orientacao pratica ao implementar os requisitos de um sistema de gestao da energia (SGE) com base na ABNT NBR ISO 50001. Ele mostra a organizagao como adotar uma abordagem sistematica para alcangar a melhoria continua no SGE € no desempenho energético. Este Documento nao ¢ prescritivo, Cada organizagao pode determinar a melhor abordagem para adotar 0s requisitos da ABNT NBR ISO 50001. © usuario é aconselhado a usar este Documento com a ABNT NBR ISO 50001 ¢ seus anexos. Este documento fornece orientagao para usudrios com diferentes niveis de gestao da energia, consumo da energia e experiéncia com SGE. Cada Segao explica como uma organizagao pode abordar uma parte de um SGE. Ferramentas prdticas, métodos, estratégias e exemplos sao fornecidos para ajudar as organizagées a implementar um SGE e melhorar continuamente o desempenho energético, Os exemplos e abordagens apresentados neste documento sao apenas para fins ilustrativos. Eles nao pretendem representar as tinicas possibilidades, nem sao necessariamente adequados para todas as organizagées. Ao implementar, manter ou melhorar um SGE, é importante que as organizagdes selecionem abordagens adequadas as suas necessidades. ‘A gestdo da energia € sustentavel e mais eficaz quando esta integrada aos processos gerais de negocios de uma organizagao (por exemplo, operagées, finangas, qualidade, manutengdo, recursos humanos, compras, satide e seguranca e politica ambiental). AABNT NBR ISO 50001 pode ser integrada com outras normas de sistema de gestéo (MSS), como ABNT NBR ISO 9001, ABNT NBR ISO 14001, ISO 45001 e ABNT NBR ISO 55001. A integragdo pode ter um efeito positivo na cultura e na pratica de negécios, incorporando a gestao da energia na pratica diaria, melhorando a eficiéncia operacional e a redugao dos custos operacionais relacionados ao sistema de gestéo. O HLS comum das MSS suporta esta integragao [2], © compromisso e 0 engajamento continuos da Alta Diregao sao essenciais para a implementacdo, manutengao e melhoria eficazes do SGE e para alcancar a melhoria continua do desempenho energético. A Alta Diregdo garante que o SGE esteja alinhado com a direcdo estratégica da organizagao e demonstra 0 seu compromisso por melo de agdes de lideranga que garantem a alocacao continua de recursos, incluindo as pessoas para implementar, manter e melhorar 0 SGE ao longo do tempo. NAO TEM VALOR NORMATIVO.Projeto em Consulta Nacional ABNTICB-116 q ii PROJETO DE REVISAO ABNT NBR ISO 50004 ‘AGO 2021 Sistema de gestao da energia — Guia para implementagao, manutengao e melhoria do sistema de gestao da energia da ABNT NBR ISO 50001 1 Escopo Este documento fornece diretrizes préticas e exemplos para estabelecer, implementar, manter e melhorar um sistema de gest&o da energia (SGE) de acordo com a abordagem sistemdtica da ABNT NBR ISO 50001:2018. A orientagao neste documento ¢ aplicavel a qualquer organizacao. Este documento nao fornece orientacao sobre como desenvolver um sistema de gestao integrado. Embora a orientagao neste documento seja consistente com os requisites da ABNT NBR ISO 50001:2018, ela ndo fornece interpretagdes desses requisitos. 2 Referéncia normativa (© documento a seguir ¢ citado no texto de tal forma que seu contetido, total ou parcial, constitul requisitos para este Documento, Para referéncias datadas, aplicam-se somente as edigdes citadas, Para referéncias nao datadas, aplicam-se as edigdes mais recentes do referido documento (incluindo emendas). ABNT NBR ISO 50001:2018, Sistemas de gestdo da energia — Requisitos com orientagées para uso 3 Termos, definig6es e termos abreviados 3.1 Termos e definigoes Para 0s efeitos deste documento, aplicam-se os termos e definigdes da ABNT NBR ISO 5001:2018. A ISO e a IEC mantém as bases de dados terminolégicos para uso na normalizagao nos segt enderegos: —_ SO Online browsing platform: disponivel em http:/Avww.iso.org/obp —_ IEC Electropedia: disponivel em http:/www.electropedia.org!” 3.2. Termos abreviados LBE linha de base energética SGE sistema de gestao da energia IDE indicadores de desempenho energético GEE gases de efeito estuta HLS. estrutura de alto nivel (high level structure) HVAC ——_aquecimento, ventilagao, condicionamento de ar Mss normas de sistemas de gestéo PDCA _Planejar-Fazer-Checar-Agir (Plan-Do-Check-Act) NAO TEM VALOR NORMATIVO. 1143,Projeto em Consulta Nacional ABNTICB-116 q i PROJETO DE REVISAO ABNT NAR ISO 50004 ‘AGO 2021 PESTLE politico, econémico, social, tecnolégico, legal e ambiental USE uso significative da energia SWOT _forgas, fraquezas, oportunidades, ameacas TDODAR tempo, diagnéstico, opgées, decidir, agir/atribuir, revisdo 4 Contexto da organizagao 4.1 Entendendo a organizagao e seu contexto Esta Subsecao envolve a determinacao de questées estratégicas, isto é, questoes que podem afetar, positiva ou negativamente, os resultados pretendidos do SGE. A determinagao dessas questées (internas e externas) serve para conectar o SGE com a direcao e as metas estratégicas da organizacao. EXEMPLO 1 Exemplos de questées intemas incluem, mas néo esto limitados a: = diregéio estratégica e gestéio organizacional; — _ processos, sistemas e fatores operacionais; —__ idade e condigao dos equipamentos e sistemas; —_ indicadores de desempenho da organizagao; —_situagao financeira da organizagao; — estrutura organizacional e hierarquia; — __ conhecimento do funcionario e cultura organizacional; — missdo e visdo da empresa EXEMPLO 2 Exemplos de questées externas incluem, mas nao estao limitados a: — _ econémico e financeiro; — _seguranga do abastecimento da energia; — tecnologia; — cultural, social e politica; — geografico; — requisites legais/outros; — meio ambiente; — _ restrig6es ao consumo de energia; — circunstancias naturais e competitivas, 2/43 NAO TEM VALOR NORMATIVO.Projeto em Consulta Nacional ABNT/CB-116 q i PROJETO DE REVISAO ABNT NAR ISO 50004 ‘AGO 2021 Quando 0 contexto de uma organizagéo ¢ bem compreendido, ele auxilia no estabelecimento, implementagao, manutengao e melhoria continua do SGE da organizagao e do desempenho energético. ‘A compreensao do contexto promove a discussao entre a Alta Diregao e as partes interessadas relevantes (ver 4.2), e assegura que as mudangas nas circunstancias e outras questdes sejam abordadas para beneficiar 0 SGE. Parte integrante deste processo é compreender os objetivos e a cultura da organizagao. Isso ajuda a alinhar 0 SGE com as praticas e abordagens preferenciais usadas pela organizagao para conduzir as suas operagées de negécios. As saidas do contexto sao usadas para planejar, implementar e operar o SGE, de forma a fornecer valor continuo a organizagao. A Alta Diregao esta em melhor posi¢ao para assegurar que o SGE reflita o contexto organizacional e continue a fornecer os beneficios esperados para a organizacdo. As questées intemas e externas mudam com © tempo. Para assegurar que o contexto permaneca atual, a organizagao pode conduzir andlises de seu contexto em intervalos planejados e por meio de atividades como anidlise critica pela diregao. As organizagSes podem abordar esse requisito por meio de discussées e conversas estruturadas e por revisdo das fontes de informagao. No nivel estratégico, ferramentas como andlise SWOT, andlise PESTLE ou andlise TDODAR podem ser usadas para a identificagao e avaliagao de questées contextuais. Uma abordagem mais simples, como 0 brainstorming, pode ser util para as organizagdes, dependendo do tamanho e da complexidade de suas operacdes. Os processos e as saldas de processos usados para avaliar o contexto da organizagao podem ser considerados necessarios para a eficdcia do SGE @ podem ser mantidos como informagdes documentadas. Convém que os gatilhos ¢ a frequéncia de analise critica para conduzit esses processos também sejam determinados nas informagdes documentadas. 4.2. Entendendo as necessidades e expectativas das partes interessadas Esta Subsecao é estabelecida para assegurar que a organizagao estabeleca uma estrutura formal para identificar e responder as necessidades e expectativas das partes relevantes intemas e externas, Uma organizacao determina as partes interessadas relevantes para o seu desempenho energético ou para 0 seu SGE. As partes relevantes podem ser internas (por exemplo, empregados relacionados ao USE que afetam o desempenho energético, uma equipe de gestao da energia que afeta o desempenho do SGE) ou externas (por exemplo, fomecedores de equipamentos que podem impactar o desempenho da energia, clientes que podem ser percebidos como afetados pelo desempenho energético da organizacao). Espera-se que a organizagao obtenha compreensao suficiente das necessidades e exnectativas expressas das partes interessadas internas e extemas que foram consideradas relevantes pela organizagao. Convém que a compreenséo dessas necessidades e expectativas seja suficiente para atender aos requisitos da organizacao. Os requisitos legais refletem as necessidades e expectativas que so obrigatorias, porque foram incorporados as leis, regulamentos, autorizagées e licengas por decises governamentais ou judiciais. Os requisitos legais referem-se aos requisitos obrigatérios aplicaveis relacionados ao uso da energia de uma organizagao, consumo da energia ¢ eficiéneia eneraética EXEMPLO 1 Exemplos de requisitos legais podem incluir, mas nao esto limitados a: — _requisitos legais locals, estaduais, municipais, nacionais ¢ intemacionais; — _ padrées de desempenho energético exigidos por lei para equipamentos; — _ avaliagéo energética regulamentada ou requisitos de auditoria energética; — _cédigos de construgao relacionados com a energia e 08 requisitos de construco: NAO TEM VALOR NORMATIVO. 3/43Projeto em Consulta Nacional ABNTICB-116 q l PROJETO DE REVISAO ABNT NR ISO 50004 ‘AGO 2021 — _ cédigos de armazenamento, distribuigao e transporte da energia; — _ padrdes minimos de eficiéncia energética; — _prolbigo ou limitaco da aplicacéio de uma determinada energia para uma finalidade especitica: — _cbdigos de instalagao de tipo de energia, Outros requisitos podem se referir a acordos ou iniciativas voluntarias, arranjos contratuais ou requisitos corporativos assinados pela organizago, relacionados a eficiéncia energética, uso da energia e consumo da energia, Outros requisites s6 se tornam requisites da organiza¢ao quando esta os adota. EXEMPLO 2 Exemplos de outros requisitos incluem, mas nao estao limitados a: = diretrizes ou requisitos organizacionais; — _avordos com clientes ou fornecedores: —_acordos com “escriterio central’; — diretrizes nao regulamentares; — _principios voluntarios ou cédigos de pratica: — _acordos voluntarios de energia; — requisitos das associagdes comercial — _acordos com grupos comunitarios ou organizagdes nao governamentais; — _compromisso piiblico da organizagao ou de sua organizagéo-mae; — _especificagdes minimas voluntarias para desempenho energético emitidas por agéncias governamentais ou privadas; — limites da rede ao fornecimento de eletricidade ou gas, ou limitagées as exportagées de eletricidade para a rede. A organizagao pode consular as partes interessadas ou usar outros métodos para categorizar suas necessidades e seus requisitos. Uma categoria pode ser informagao sobre requisitos legais e outros requisitos, que podem ser obtidos de uma variedade de fontes, como departamentos juridicos internos, ‘governo ou outras fontes oficiais, consultores, érgaos profissionais e varios érgaos reguladores. Se a organizagao j4 possulr um processo para determinar os requisitos legais, esse processo pode ser usado para identificar e acessar os requisites legais relacionados a energia. Convém que o processo usado para identificar os requisitos legais seja claro e inclua uma descri¢ao de como a conformidade 6 avaliada e assegurada. A orientagao sobre a avaliagéo de compliance ¢ fornecida em 9.1.2. A consideragao antecipada dos requisitos legais e outros requisitos pode auxiliar a organizagao a identificar os dados relacionados que so necessérios e tratados na revisdo energetica. Pode ser uti estabelecer e manter uma lista, banco de dados ou sistema de registro de requisites legais ¢ outros requisitos para que as suas implicagdes possam ser consideradas para outras partes do SGE, incluindo USE, controles operacionais, registros e comunicagao. 4143. NAO TEM VALOR NORMATIVO.Projeto em Consulta Nacional ABNT/CB-116 q l PROJETO DE REVISAO ABNT NAR ISO 50004 ‘AGO 2021 Uma segunda categoria pode surgir quando a organizagao incorpora voluntariamente as necessidades € 08 requisitos das partes interessadas como seus proprios. Por exemplo, uma organizagao poderia ver um desempenho energético aprimorado (conforme defendido por uma parte extema interessada) como proporcionando vantagens comerciais & organizagao e optar por adotar as recomendagées da parte externa interessada Como as necessidades e os requisitos das partes interessadas podem mudar com o tempo, a organizacao pode incluir um proceso para uma analise critica periddica de seus requisitos que foram incorporados ao SGE. Esta andlise critica pode alertar a organizagao sobre itens como a) mudangas nos requisitos legais aplicaveis e outros requisitos; b)_mudangas nas operagdes da organizacao que podem afetar os requisites aplicaveis; ¢) _mudangas nas necessidades e recomendagdes das partes interessadas externas; d)_ mudangas em equipamentos ou tecnologia que tragam novos requisitos de operago e manutengao. 4.3 Determinando o escopo do sistema de gestao da energia Aintencao desta Subsegao ¢ assegurar que a organizacao estabelega 0 escopo e as fronteiras do SGE, © que permite que a organizagao concentre os seus esforgos e recursos na gestao da energia e na methoria do desempenho energético. Com 0 tempo, 0 escopo e as fronteiras podem mudar devido methoria do desempenho energético, mudangas organizacionais ou outras circunstancias. O SGE é revisado e atualizado conforme necessario para refletir as mudangas. Os itens a serem considerados a0 determinar 0 escopo e as fronteiras s4o encontrados na Tabela 1 Tabela 1 — Consideragées sobre o escopo e as fronteiras Consideracées sobre 0 escopo Consideragées sobre as fronteiras Quais operagées ¢ atividades estao incluidas? | Quais partes da organizacao estao incluidas? Aenergia para transporte esta incluida? Quais instalagdes esto incluldas? Outros tipos, por exemplo, fluxos de dguae | Quais edificios, sistemas e processos esto gs, como hidrogénio ou nitrogénio, estao incluidos? Inclufdos? ‘Quem é a Alta Diregao dentro do escopo & Outras unidades estao incluidas? fronteiras definidos do SGE? Como so considerados os processos Quais partes da unidade ou locais nao estéo terceirizados? incluidos? Todos 0s tipos de energia adquiridos pela As medigdes de dados de energia estdo organizagao estdo incluidos? disponivels para as fronteiras escolhidas? Aautoridade de controle pode ser demonstrada para 0 escopo selecionado? Normaimente, a equipe de gestéo da energia desenvolve 0 escopo € as fronteiras do SGE documentados com base nas informagées da Alta Diregao em relacao as atividades e aos limites fisicos ou organizacionais a serem cobertos pelo SGE. NAO TEM VALOR NORMATIVO. 5/43Projeto em Consulta Nacional ABNTICB-116 q i PROJETO DE REVISAO ABNT NAR ISO 50004 ‘AGO 2021 ‘A documentagao do escopo e das fronteiras do SGE pode estar em qualquer formato. Por exemplo, eles podem ser apresentados como uma lista simples, mapa, desenho de linha ou como uma descri¢ao. escrita indicando o que esta incluido no SGE. 4.4 Sistema de gestao da energia A intencao desta Subsegao ¢ assegurar que a organizagao determine e implemente os processos necessarios para a melhoria continua. Isso inclul os processos que sao necessarios para a implementacao eficaz e melhoria continua do sistema, como auditoria intema, analise critica pela diregdo e outros. Também inclui os processos necessdrios para quantificar e analisar 0 desempenho energético nivel em que os processos precisam ser determinados ¢ detalhados pode variar de acordo com © contexto da organizagao AABNT NBR ISO 50001:2018 usa a abordagem comum da ISO para MSS, onde 0 objetivo é melhorar a consisténcia eo alinhamento da MSS, fomecendo um HLS unificado e acordado, texto central idéntico @ termos e definigdes centrais comuns. Isso é particularmente util para as organizagdes que optam por operar um tinico sistema de gestao (&s vezes chamado de “integrado") que pode atender aos requisitos de duas ou mais MSS simultaneamente. O HLS nao se destina a fornecer uma ordem sequencial de atividades a serem realizadas ao desenvolver, implementar, manter e melhorar continuamente uma MSS. © HLS como um todo tem como objetivo permitir que uma organizagao atinja a melhoria continua e 6 baseado na abordagem PDCA. Os elementos da MSS so organizados em toro das atividades funcionais em uma organizagao, conforme mostrado na Figura 1 ‘Questies interns enemas, 7 Figura 1 — Ciclo Plan-Do-Check-Act (PDCA) E uma boa pratica manter 0 SGE 0 mais simples e facil de entender possivel e, ao mesmo tempo, atender aos requisitos da ABNT NBR ISO 50001:2018. Por exemplo, convém que os objetivos organizacionais para gestao da energia e desempenho energético sejam razoaveis, alcangaveis e alinhados com as prioridades organizacionais ou comerciais atuais. Convém que a documentagao seja direta e adequada 6/43 NAO TEM VALOR NORMATIVO.Projeto em Consulta Nacional ABNT/CB-116 q N PROJETO DE REVISAO ABNT NAR ISO 50004 ‘AGO 2021 as necessidades organizacionais, bem como facil de atualizar e manter. A medida que 0 sistema de gestao se desenvolve com base na melhoria continua, convém que a simplicidade seja mantida. Convém que 0 SGE para cada organizagao reflita e seja to Unico quanto aquela organizagao. Os processos do SGE para uma organizagao complexa podem ser mais detalhados para gerenciar, com eficacia a eficiéncia, 0 uso e 0 consumo de energia. Organizagdes de menor complexidade poderiam exigir somente abordagens simples e os processos minimos e informagdes documentadas, conforme estabelecido na ABNT NBR ISO 50001:2018 para um SGE eficaz. Por exemplo, em uma organizagao de baixa complexidade, a coleta de dados de energia pode ser tao simples quanto registrar as leituras do medidor da concessiondria de gas e eletricidade, manualmente, em uma planiiha, Para que uma organizagao complexa gerencie a energia de maneira eficaz, a coleta de dados provavelmente precisaria incluir coleta e transmissdo eletronicas de varias fontes de dados em toda a organizagao, incluindo dados de submedidores. 5 Lideranga 5.1 Lideranga e comprometimento Esta Subse¢ao tem como objetivo assegurar que a Alta Diregao demonstre ativamente a lideranca e © comprometimento para melhorar continuamente a gestao da energia e do desempenho energético. Q continuo comprometimento ¢ engajamento da Alta Diregao so fatores criticos na melhoria continua do SGE e do desempenho energético. A Alta Direcao demonstra o seu comprometimento por meio de: a) suas ages de lideranga ¢ ativo envolvimento no SGE; b) compreensdo da alocagao continua dos recursos necessérios, 0 que inclui pessoas para implementar, manter @ melhorar 0 SGE @ 0 desempenho energético ao longo do tempo, incluindo os meios para colelar e reportar dados para apoiar a continua manutengao e melhoria do SGE e do desempenho energético. Convém que as melhorias da gestéo da energia e do desempenho eneraético se alinhem com a estratégia de negécios da organizagdo, planejamento de longo prazo e processos de alocagao de recursos. No inicio do processo de implementagdo do SGE, convém que a Alta Diregdo inicie as comunicagdes continuas em toda a organizagao sobre os beneficios ¢ a importancia do desempenho energético @ da gestao da energia. A comunicagao inicial normalmente inciui a politica energética e a apresentacao da equipe da gestao da energia. Aintegracao das responsabilidades da gestdo da energia com o sistema de avaliagao de desempenho pessoal da organizacao pode melhorar os resultados do SGE por meio da institucionalizacao de responsabilidades, boa pratica é ter uma equipe multifuncional de gesto da energia com mais de uma pessoa, incluindo representantes de areas que podem afetar o desempenho energético. Essa abordagem fornece um mecanismo eficaz para engajar diferentes partes da organizagao no planejamento, implementacao e manutengao do SGE. Os membros da equipe de gestao da energia podem mudar com o tempo, & convém que sejam baseados em nomeagées de cargos ao invés de individuos nomeados. O tamanho da equipe de gestao da energia pode variar de acordo com o tamanho ou a complexidade da organizacao @ seus processos. NOTA _ Nocasode uma pequena e média empresa (PME), os papéis e responsabilidades da equipe poderiam ser desempenhadas por um Unico individuo (ver ABNT NBR ISO §0001:2018, 3.2.5). NAO TEM VALOR NORMATIVO. 7143.Projeto em Consulta Nacional ABNTICB-116 q i PROJETO DE REVISAO ABNT NAR ISO 50008 ‘AGO 2021 Convém que 0 pessoal que compde a equipe de gestao da energia seja autorizado pela Alta Direcao a comunicar decis6es as suas respectivas areas e a assegurar que mudancas para melhorar o desempenho energético sejam implementadas. A abordagem da equipe de gestao da energia se beneficia da diversidade de habilidades e conhecimentos dos individuos. Convém que a organizacao considere a elaboracao da gestéo da energia e da melhoria da capabilidade e da capacidade em toda a organizagao, Isso pode incluir treinamento adicional e rotatividade dos membros da equipe de gestao da energia Ao selecionar os membros da equipe de gestéo da energia (apropriadamente ao tamanho e a complexidade da organizagao), convém que a Alta Diregdo considere o seguinte: — pessoal representando uma combinagao de habilidades e fungdes para abordar tanto os componentes tecnicos como os organizacionais do SGE; — tomadores de decisées financeiras ou pessoal com acesso a estes; — gerentes de desenvolvimento de negécios; — representantes de outros sistemas de gestao; —_ um gerente ambiental; — pessoal de compras ou gerentes da cadeia de suprimentos, como apropriado; — pessoal operacional, particularmente aqueles que executam tarefas associadas aos USE; — representantes dos inquilinos ou do administrador do ecitficio em edificios comerciais, onde apropriado; jduos que possam assumir a responsabilidade pelos controles operacionais ou outros elementos do SGE; — pessoal de manutencdo e instalagao: — produgao ou outro pessoal que ja poderia estar envolvido em mecanismos de melhoria, como equipes de methoria continua; —_individuos que promoverao a integragaio do SGE na organizagao; — pessoas comprometidas com a melhoria do desempenho energético © capazes de promover 0 SGE em toda a organizagao: — representantes de diferentes turnos, quando aplicavel; — pessoal responsavel por treinamento ou desenvolvimento profissional, como apropriado; — representantes de contratados e/ou de atividades terceirizadas; — pessoal que nao esta necessariamente trabalhando diretamente com o uso da energia, mas que poderia ser importante, por exemplo, acessando dados criticos (contas de energia elétrica, dados de gestdo de edificios, dados financeiros etc.), fazendo alteragdes nas praticas de trabalho ou aumentando a conscientizagao. 8/43 NAO TEM VALOR NORMATIVO.Projeto em Consulta Nacional ABNT/CB-116 q i PROJETO DE REVISAO ABNT NAR ISO 50004 ‘AGO 2021 5.2 Politica energética Esta Subsegao pretende demonstrar os comprometimentos da organizagao, como aprovados pela Alla Direcao, em relagao ao seu desempenho energético. A politica energética determina a direcao para implementar e melhorar o SGE da organizago e o desempenho energético. A politica energética demonstra o comprometimento da Alta Diregao em habilitar a organizagao a continuamente manter intensificar os seus esforgos para alcangar um melhor desempenho energético, A politica energética pode ser desenvolvida tanto antes quanto depois da revisdo energética inicial. Em qualquer caso, convém que a politica energética seja analisada criticamente para assegurar a sua adequagao a natureza e a escala do uso e consumo da energia da organizagao. A equipe de gestao da energia ou outro pessoal pode propor a politica energética, mas esta necessita ser formalmente adotada pela Alta Diregao. Em geral, a politica energética nao muda com frequéncia. As possiveis raz6es para mudar a politica incluem mudangas na propriedade ou na estrutura da organizagao, mudangas substanciais no uso de energia, tipos de energia, operagdes ou condigdes de negdcios, ou como parte da melhoria continua. Decisdes sobre mudangas na politica energética so normalmente feltas como parte do proceso de analise critica pela direcao. © comprometimento da Alta Diregéo é requerido para integrar totalmente a politica energética na cultura e estratégia de negécios subjacentes da organizacao, a fim de assegurar a sua continuidade. ‘Se 0 SGE for parte de um sistema de gestao integrado, poderia ser possivel integrar a politica eneraética com uma politica de MSS existente (por exemplo, melo ambiente, sustentabilidade, sade e seguranca, qualidade). Convém que se preste atencao para assegurar que a politica energética esteja em conformidade com os requisitos da ABNT NBR ISO 500012018 Durante a implementagao inicial do SGE, convém que a defini¢ao da politica energética se concentre nos requisitos explicitos da ABNT NBR ISO 50001:2018. Convém que o texto e a intengao da politica se mantenham 0 mais simples possivel para ajudar na sua compreensao e aceitagao por todos 0 empregados e partes interessadas, como apropriado. Os comprometimentos podem ser declarados usando terminologia consistente com a cultura da organizagao. Recomenda-se evitar deciaragoes de politica extensas, que podem ser dificeis para o pessoal entender e aplicar. A implementagao de politicas extensas pode consumir significativos recursos de treinamento e comunicagao. Convém que a organizagao evite a duplicacao, dentro da politica, de outros componentes do SGE. A declaracao da politica em si ndo precisa incluir 0 fato de que ¢ documentada, comunicada, regularmente analisada criticamente e atualizada como necessario. No entanto, convém que ela inclua os comprometimentos exigidos da ABNT NBR ISO 50001:2018. 5.3. Papéis, responsabilidades e autoridades organizacionais Esta Subsegdo trata dos papeis, responsabilidades e autoridades que precisam ser abordados no SGE. A ABNT NBR ISO 50001:2018 especifica que a Alta Dirego é responsavel por atribuir responsabilidade e autoridade a uma equipe de gestao da energia e por comunicar os seus papéis. Métodos para demonstrar Papéis, responsabilidades e autoridades organizacionais incluem, mas nao estao limitados a: — organogramas; —_ procedimentos operacionais padrao (POP), instrugdes de trabalho; —_listas de agdes com responsabilidades; — mapas de processos; NAO TEM VALOR NORMATIVO. 943,to em Consulta Nacional oO ABNTICB-116 q i PROJETO DE REVISAO ABNT NAR ISO 50004 ‘AGO 2021 — descrigdes de cargos ou declaragées de posicdes; — uma matriz de responsabilidade; — materiais de treinamento; —_Tesolugao da gestao. Aequipe de gestao da energia tem a responsabilidade de estabelecer e implementar 0 SGE, incluindo planos de aco, A equipe também mantém a Alta Diregdo informada sobre o estado e o desempenho do SGE. A organizagao pode escolner uma estrutura de equipe apropriada @ natureza de seus sistemas, capacidades e pessoal. Os papéis e as responsabilidades geralmente decorrem logicamente das fungées existentes. Convém que a organizacao analise criticamente as estruturas @ os processos atuais, a fim de determinar onde a integragao das responsabilidades pela melhoria do desempenho energético € mais adequada Organizagdes com miltiplas filiais podem formar uma equipe multidisciplinar de gestéo da energia em cada grande filial. Em organizagdes com recursos limitados, alguns papéis da equipe podem ser terceirizados. Uma equipe de implementacao (temporaria) pode ser formada para se concentrar na implementacao e desenvolver as responsabilidades adicionais. 6 Planejamento 6.1 Acées para abordar riscos e oportunidades A segao de planejamento especifica 0 que precisa ser considerado e o que precisa ser tratado no planejamento do SGE. O planejamento é executado em um nivel estratégico, enquanto o planejamento tatico é feito para o planejamento e 0 controle operacional (ver ABNT NBR ISO 50001:2018, 8.1). © planejamento assegura a consideragéo adequada dos riscos e oportunidades organizacionais uma conexao com as prioridades de negécios. O objetivo é assegurar: — melhoria do desempenho energético; — eficdcia do SGE em alcangar os resultados pretendidos; — que sdo determinadas as oportunidades que podem alcangar os objetivos da organizagao. ‘A maioria das organizagées esta sujeita a varios riscos e oportunidades, que podem ser priorizados com base em seus potenciais impactos no bem-sucedido alcance da melhoria continua do SGE e do desempenho energético. A determinagao e priorizagao dos riscos e oportunidades, a fim de tomar ages eficazes para abordar esses riscos e aproveitar as oportunidades apresentadas, conduzem um SGE eficaz. A abordagem de gestao de risco ajuda a organizacao a considerar os riscos e as oportunidades relativos a energia, em suas operagées & processos de negécio. Ao implementar esses requisitos, 6 possivel que uma organizagao tenha ja implementadas as iniciativas de gestéo ou outras agées para mitigar riscos estratégicos ou aproveitar oportunidades estratégicas, O planejamento de riscos pode incluir a reducao da perda de oportunidades, como a chance de otimizar © desempenho energético na fase de projeto. Ao determinar riscos e oportunidades, a organizagao pode usar técnicas como SWOT ou PESTLE brainstorming, a técnica estruturada do tipo “e se” e matrizes de consequéncias/probabilidade. 10/43 NAO TEM VALOR NORMATIVO.