Professional Documents
Culture Documents
التحكم في الطاقة
Uploaded by
ismailinesOriginal Title
Copyright
Available Formats
Share this document
Did you find this document useful?
Is this content inappropriate?
Report this DocumentCopyright:
Available Formats
التحكم في الطاقة
Uploaded by
ismailinesCopyright:
Available Formats
107
انتح ّكى في انطاقت
ٔ٣ضَّ اُزؾ ٌّْ ك ٢اُطبهخ أؽل أُؾبٝه اُوئ٤َ٤خ َُِ٤بٍخ اُطبهّ٤خ ُِجالك اُوآ٤خ إُ٠
1985 رؾو٤ن اُز٘ٔ٤خ االهزظبك٣خ ٝاالعزٔبػ٤خ ٝؽٔب٣خ أُؾ٤ؾُٜٝ .نا اُـوع ر ّْ ٓ٘ن ٍ٘خ
إؽلاس ًٝبُخ اُزؾ ٌّْ ك ٢اُطّبهخ ٝإهٍبء إؽبه هبٗ ٢ٗٞكٛ ٢نا أُغبٍ .إالّ ّ
إٔ ٗٔ ٞاُطِت ػِ٠
اُطبهخ فالٍ اُؼشوٍ٘ ٖ٣خ أُبػ٤خ أ ّك ٟإُ ٠افزالٍ اُزٞاىٕ ث ٖ٤أُٞاهك ٝاُؾبع٤بد ٓ٘ن ٍ٘خ
548أ .ؽٝ )1( ٕ.ّ.اهرلغ إُ816 ٠ 2001ؽ٤ش ٍغَّ أُ٤يإ اُطبه ٢ػغيا ثِؾ ؽٞاُ٢
أ.ؽ ٕ.ّ.كٞٓ ٢كٍّ٘ ٠خ ًٔ .2004ب رط ّٞهد أٍؼبه أُؾوٝهبد ك ٢األٍٞام اُؼبُٔ٤خ ثَ٘ن
ٍو٣غ ؽ٤ش كبم ٍؼو ثوٓ َ٤اُ٘لؾ 60كٝالها كٍ٘ ٢خ ّٔ ٓ 2005ب أك ٟإُ ٠اهرلبع كػْ أُٞاك
اُطبهّ٤خ ٖٓ .ّ 200ك كٍ٘ ٢خ 2003إُ.ّ 1450 ٠ك كٍ٘ ٢خ ٝ .2005ثِؾ اٍزٜالى اُطبهخ 5628
أ.ؽ )2(ٕ.ّ.كٍ٘ ٢خ ّ ٞ٣ 2005ىع ث ٖ٤اُظ٘بػخ ٝاُ٘وَ ٝاٌَُٖ ٝاُقلٓبد ثَ٘ت ثِـذ ػِ٠
ٝ .% 7أكوى ٛنا اُزٞاُ % 29ٝ % 31 ٝ % 33 ٢كٔ٤ب ُْ رزغبٝى ؽظّخ اُلالؽخ َٗجخ
االٍزٜالى ٓب ٘٣بٛي .ّ 14ؽٖ ٖٓ صبٗ ٢أ٤ًَٝل اٌُوث.ٕٞ
٣ٝشَٔ اُزؾ ٌّْ ك ٢اُطبهخ اُؼِٔ٤بد أُزّظِخ ثزوش٤ل اٍزؼٔبُٜب ٝثبٍزجلاُٜب
ٝثبُٜ٘ٞع ثبُطبهبد أُزغ ّلكحٝ .كٛ ٢نا اإلؽبه ر ّْ ك ٢اَُ٘ٞاد األف٤وح ارقبم ػ ّلح إعواءاد
ٖٓ ثٜ٘٤ب ٝػغ فطؾ ٝثوآظ رزؼِّن ثبُزؾ ٌّْ ك ٢اُطّبهخ ًبُوواهاد ماد األ٣ُٞٝخ أُزّقنح ك٢
ٍ٘خ ٝ 2001اُجوٗبٓظ اُضالصُِ ٢لزوح .2008-2005
َُ٘ 72خ 2004 ًٔب رـ ّٔذ ٓواعؼخ اإلؽبه اُوبٗٝ ٢ٗٞمُي ثئطلاه اُوبٗ ٕٞػلك
2أٝد ٝ 2004أُزؼِّن ثبُزؾ ٌّْ ك ٢اُطبهخ ٝاُ٘ظٞص اُزور٤جّ٤خ أُؤهّؿ ك٢
اُقبطّخ ث ٚثبإلػبكخ إُ ٠إؽلاس ط٘لٝم فبصّ ثبُزؾ ٌّْ ك ٢اُطبهخ ٌّٖ ٓٝ .رلػ ْ٤كٝه اُ٤ٜبًَ
أُزل ّفِخ ٝإؽلاس كوم ػَٔ ُِٜ٘ٞع ثٔقزِق ٓغبالد اُزؾ ٌّْ ك ٢اُطبهخ ٓٝزبثؼزٜب ٖٓ
اٍزؾضبس َٗن إٗغبى اُجوآظ فبطّخ ػَِٓ ٠ز ٟٞاُزله٤ن اُطبهٝ ٢االٍزجلاٍ.
ٝهل ٍجن ُِلائوح إٔ رطوّهذ كٍ٘ ٢خ 1999إُٞٓ ٠ػٞع اُزؾ ٌّْ ك ٢اُطبهخ ٖٓ فالٍ
ّٓٔ ٜخ ههبث٤خ شِٔذ اًُٞبُخ اُٞؽ٘٤خ ُِطبهبد أُزغ ّلكح ٝأثوىد ٗوبئض رؼِّوذ ثبُقظٞص
) (1أ.ؽ : ٕ.ّ.أُق ؽٖ ٌٓبكئ ُِ٘لؾ.
) (2أُظله :أُوطل اُٞؽُِ٘ ٢طبهخ.
108
ثزوش٤ل اٍزؼٔبٍ اُطبهخ ٝرط٣ٞو اُطبهبد اُجلِ٣خ ٝأُزغ ّلكح ًبٕ ٖٓ شؤٜٗب إٔ ؽبُذ ك ٕٝه٤بّ
اًُٞبُخ ثٜٔبٜٓب ثبُظلخ أُوعٞح.
ٝثبػزجبه افزالٍ رٞاىٕ أُ٤يإ اُطبهٝ ٢اُجؼل اُج٤ئ ٢اُن٘٣ ١ط ١ٞػِ ٚ٤اُزؾ ٌّْ ك٢
اُطبهخ ٝإىاء ٓب ر ٚ٤ُٞاَُِؾ اُؼّٔ٤ٓٞخ ٖٓ أ٤ٔٛخ إُٓ ٠قزِق ٛن ٙأَُبئَ ر٘بُٝذ اُلائوح ٛنا
أُٞػٞع ٝمُي فبطّخ ُِٞهٞف ػِٓ ٠ل ٟثِٞؽ األٛلاف أُوٍٓٞخ كٛ ٢نا أُغبٍُٜٝ .نا
اُـوع هبٓذ ثؤػٔبٍ ٓ٤لاٗ٤خ شِٔذ فبطّخ أُظبُؼ ماد اُؼالهخ ثبُٞىاهر ٖ٤أٌُِلزٖ٤
ثبُطبهخ (اإلكاهح اُؼبٓخ ُِطبهخ) ٝاُ٘وَ (اإلكاهح اُؼبٓخ ُِ٘وَ اُـجوٝ ١اإلكاهح اُؼبٓخ ُِلهاٍـبد
ٝاُزقط٤ؾ) ٝاًُٞبُخ اُٞؽ٘٤خ ُِزؾ ٌّْ ك ٢اُطبهخ ٝاُ ّشوًخ اُزّ٤َٗٞخ ٌُِٜوثبء ٝاُـبى ٝاًُٞبُخ
اُلّ٘٤خ ُِ٘وَ اُجوٝ .١رٔؾٞهد أػٔبٍ اُوهبثخ أٍبٍب ؽ ٍٞروش٤ل اٍزؼٔبٍ اُطبهخ ٝرط٣ٞو
اُطبهبد اُجلِ٣خ.
-Iترشيذ استعًال انطاقت
رؼِّوذ أػٔبٍ اُوّهبثخ كٓ ٢غبٍ روش٤ل اٍزؼٔبٍ اُطبهخ ثوطبػبد اُ٘وَ ٝاُظ٘بػخ
ٝاُقلٓبد ٝاٌَُٖ.
أ -قطاع انُقم
٣ؼطِغ هطبع اُ٘وَ ثلٝه ٛبّ كٓ ٢غبٍ اُ٘ٔ ٞاالهزظبكٝ ١االعزٔبػٝ ٢ثِؾ
1706أ.ؽ ٕ.ّ.كٍ٘ ٢خ ٗ )1(2004زظ ػ٘ ٚإكواى .ّ 5,5ؽٖ ٖٓ صبٗ٢ اٍزٜالًُِ ٚطبهخ
أ٤ًَٝل اٌُوث ٖٓٝ .ٕٞأُزٞهّغ إٔ ّ ٔ٣و ٛنا اُوطبع ٖٓ أُورجخ اُضبٗ٤خ ك ٢اٍزٜالى اُطبهخ إُ٠
أُورجخ األ ٠ُٝك ٢أكن ٍ٘خ .)2(2030
2004 ٝاٍزؤصو اُ٘وَ اُجوّ ١ثؾٞاُ ٖٓ % 84 ٢اٍزٜالى اُوطبع ُِطبهخ كٍ٘ ٢خ
رّ ٞىػذ ثٗ ٖ٤وَ األشقبص (ٝ )% 72اُجؼبئغ ( )% 28ؽَت ٝىاهح اُ٘وَ.
ٝأٍلو اُ٘ظو ك ٢اٍزٜالى اُوطبع ُِطبهخ ػٖ ٓالؽظبد رؼِّوذ ثبُ٘وَ اُغٔبػ٢
ُألشقبص ٝث٘وَ اُجؼبئغ ٝثبُزله٤ن اُطبهٝ ٢ثزشق٤ض أُؾوًبد.
أُزؼِوخ ثَ٘خ .2005
) (1ر ّْ اػزٔبك ٓؼط٤بد أُوطل اُٞؽُِ٘ ٢طبهخ َُ٘خ 2004ك ٢ؿ٤بة رِي
) (2ؽَت اُلهاٍخ االٍزوار٤غ٤خ ؽ ٍٞروش٤ل اٍزؼٔبٍ اُطبهخ أُؼلح كٍ٘ ٢خ .2005
109
-1انُقم انجًاعي نألشخاص
اٍزِٜي اُ٘وَ اُؾؼو ٖٓ % 72 ١اُطبهخ أَُزؼِٔخ ُ٘وَ األشقبص كٍ٘ ٢خ .2004
77 ٝرؼزجو ر٘ٔ٤خ اػزٔبك اُ٘وَ اُغٔبػُ ٢ألشقبص ٖٓ األ٣ُٞٝبد اُز ٢أهوّٛب اُوبٗ ٕٞػلك
َُ٘خ 1985أُؤهّؿ ك 4 ٢أٝد ٝ 1985أُزؼِّن ثز٘ظ ْ٤اُ٘وَ اُجوٝ ١اُن ١أ ًّلٛب اُوبٗ ٕٞػلك
َُ٘ 33خ 2004أُؤهّؿ ك 19 ٢أكوٝ 2004 َ٣اُن ١أػبك ر٘ظ ْ٤اُوطبع.
ٝر ّْ إػلاك ٓقططبد رٞع٤ٜ٤خ ع٣ٜٞخ ُِ٘وَ اُجو ٖٓ َّ ٌُ ١ر ٌٗٞاٌُجوٍٍٞٝ ٟخ
ٝطلبهٌ أطجؾذ إعجبه٣خ ثٔوزؼ ٠اُلظَ اَُبثغ ٖٓ اُوبٗ ٕٞػلك َُ٘ 33خ 2004أُشبه
إُ ٚ٤آٗلبٝ .رٔضَّ ٛن ٙأُقططبد أكاح ُلهاٍخ رط ّٞه اُطِت ػِ ٠اُ٘وَ ٤ًٝل٤خ رِج٤ز ٚثؤه َّ ًِلخ.
ٝهل ٍؼذ ٛن ٙأُقططبد إُ ٠كػْ ؽظخ اُ٘وَ اُغٔبػ ٢إالّ ّ
إٔ اإلٗغبىاد ًبٗذ
ك ٕٝأُؤّٓٔ ٓ ٍٞب اٗؼٌٌ ٍِجب ػًِِ ٠لخ اُ٘وَ ٝفبطّخ كَٓ ٢ز ٟٞاٍزٜالى اُطبهخ ٖٓ .مُي
إٔ ٗظ٤ت اُ٘وَ اُغٔبػ ٢ك ٢اُؾوًخ ثز ٌٗٞاٌُجوٓ ٟب كزئ ٣زوِّض ٖٓ كزوح إُ ٠أفوٟ ّ
23عٞإ 1999اػزٔبك ثبُوؿْ ٖٓ إهواه أُغٌِ اُٞىاه ١أُؼّ٤ن أُ٘ؼول ك٢
َٗجخ ُِ٘ % 50وَ اُغٔبػ ٢اُز ٢اهزوؽٜب أُقطؾ اُزٞع ٢ٜ٤اُغُِ٘ ١ٜٞوَ ُز ٌٗٞاٌُجوٟ
ُ٤ـط ٢كزوح .2016-1999كول رواعؼذ ٛن ٙاَُ٘جخ ٖٓ % 51كٍ٘ ٢خ 1995إُ % 36 ٠ك٢
ٍ٘خ .2006
ٝرجؼب ُنُي رو ّله ى٣بكح االٍزٜالى كٍ٘ ٢خ 2004ثبالػزٔبك ػِ ٠إؽظبئ٤بد ٝىاهح
46أ.ؽ ٕ.ّ.ثؤ٤خ .ّ 20,3كٝ .رجِؾ ٛن ٙاُي٣بكح ثبالػزٔبك ػِ٠ اُ٘وَ ٓب ٘٣بٛي
129 اُلوػ٤بد اُٞاهكح ثلهاٍخ أُقطؾ اُزٞع ٢ٜ٤اُغُِ٘ ١ٜٞوَ ُز ٌٗٞاٌُجو ٟؽٞاُ٢
أ.ؽ ٕ.ّ.ثؤ٤خ .ّ 57,31ك ٖٓٝ .ث ٖ٤األٍجبة اُز ٢أ ّكد إُٛ ٠ن ٙاُٞػؼّ٤خ اُزؤف٤و ك ٢إٗغبى
ثؼغ أُشبه٣غ ٝػلّ ثوٓغخ ٓشبه٣غ أفو ٟاهزوؽٜب أُقطؾ اُزٞع ٢ٜ٤اُغُِ٘ ١ٜٞوَ
ُز ٌٗٞاٌُجو.ٟ
ٖٓ مُي ّ
إٔ ٓشوٝع ًٜوثخ فؾ اٌَُي اُؾل٣لّ٣خ (ُِؼبؽ٤خ اُغ٘ٞث٤خ ر ٌٗٞثوط
اَُله٣خ) اُنً ١بٕ ٓجوٓغب إٔ ٣لفَ ؽ٤ي االٍزـالٍ ثلا٣خ ٖٓ ٍ٘خ ٝ 2005اُن ١شَٔ ٖٓ ثٖ٤
أٛلاك ٚاُزقل٤غ كٓ ٢ظبه٣ق اُطبهخ ثَ٘جخ % 45أ ١ثٔب ٣ؼبكٍ 700أ.ك ٍ٘٣ٞب ٓبىاٍ ك٢
ٓوؽِخ ؽِت اُؼوٝع ٝرو ّله ٓ ّلح اإلٗغبى اُلؼُِ ٢ألشـبٍ ثَ٘ز.ٖ٤
110
ًٝنُي ًبٕ اُشؤٕ ثبَُ٘جخ إُ ٠فؾ أُوٝط ُِٔزو ٝاُقل٤ق اُن٘٣ ١زظو إٔ ٣لفَ
ؽ٤ي االٍزـالٍ ثلا٣خ ٖٓ ٍ٘خ 2007ػٞػب ػٖ ثلا٣خ ٍ٘خ .2005ػِٔب ّ
ثؤٕ اٍزٜالى أُزوٝ
ُِطبهخ ؽَت ٝىاهح اُ٘وَ ال ٔ٣ضَّ ٍ ٟٞصِش اٍزٜالى اُؾبكِخ ٝػشو اٍزٜالى اَُ٤بهح ثبَُ٘جخ
إَُٓ َّ ً ٠بكو.ًِْ/
ًٔب رؼ ّٖٔ أُقطؾ اُزٞع ٢ٜ٤اُغُِ٘ ١ٜٞوَ ُز ٌٗٞاٌُجو ٖٓ ٟث ٖ٤أٛلاك ٚكفٍٞ
اُوَؾ األ ُّ ٍٝشجٌخ اُ٘وَ اُؾل٣ل ١اَُو٣غ ُ٤شَٔ فطٞؽ أُؾطخ أُوًي٣خ كٞشبٗخ -
أُؾٔل٣خ ٝأُؾطخ أُوًي٣خ – اُيٛوٝ ٢ٗٝأُؾطخ أُوًي٣خ – اُزؼبٖٓ فالٍ أُقطؾ
اُؼبشو إالّ ّ
إٔ اإلٗغبى أهعئ إُ ٠كزوح أُقطؾ اُؾبك ١ػشو.
ٝػِ ٠طؼ٤ل آفو أٝعت اُلظَ ٖٓ 12اُوبٗ ٕٞػلك َُ٘ 72خ 2004آٗق اُنًو ػِ٠
اُجِل٣بد اُز٣ ٢زغبٝى ٌٍبٜٗب ػلكا ٣ؼجؾ ثوواه ٖٓ اُٞى٣و أٌُِّق ثبُغٔبػبد أُؾِ٤خ إػلاك
أٓضِخ ُِز٘والد اُؾؼو٣خ رؤفن ػ٘ظو اُزؾ ٌّْ ك ٢اُطبهخ ٝؽٔب٣خ اُج٤ئخ ثؼ ٖ٤االػزجبهٝ .رؼجؾ
اإلعواءاد اُؼِٔ٤خ إلػلاك ٛن ٙاألٓضِخ اُز ٢رؾ ّلك أُوب ٌ٤٣اُلّ٘٤خ َٓٝؤ٤ُٝبد ً َّ األؽواف
أُزل ّفِخ ثٔوزؼ ٠هواه ٓشزوى ٖٓ اُٞى٣و أٌُِّق ثبُغٔبػبد أُؾِ٤خ ٝاُٞى٣و أٌُِّق
إٔ ٛن ٖ٣اُوواه٣ ُْ ٖ٣ظلها إُٞٓ ٠كّٞٗ ٠كٔجو ثبُز٤ٜئخ اُزواث٤خ ٝاُٞى٣و أٌُِّق ثبُ٘وَ .إالّ ّ
ثؤٕ إٗغبى ٛن ٙاألٓضِخ ٖٓ ٌّٖ ٔ٣اهزظبك ك ٢اُطبهخ ه ّله ٙػول أٛلاف اًُٞبُخ
2006ػِٔب ّ
اُٞؽ٘٤خ ُِزؾ ٌّْ ك ٢اُطبهخ ثؼشو ٖ٣أ.ؽ ٕ.ّ.ثبَُ٘جخ إٍُ٘ ٠ز.2006ٝ 2005 ٢
ٝرؼيٛ ٟن ٙاُٞػؼّ٤خ إُ ٠اُزؤف٤و اُن ١ؽوأ ػِ ٠إؽلاس اُِغ٘خ أٌُِّلخ ثؼجؾ
اإلعواءاد اُؼِٔ٤خ أُزؼِّوخ ثئػلاك اُ٘ظٞص اُزطج٤و٤خ ُألؽٌبّ اُٞاهكح ثبُلظَ 12أُنًٞه
رّٖالد اُؾؼوّ٣خ ٝػالهزٜب ثبُٔقططبد اُزٞعّ٤ٜ٤خ اُغ٣ٜٞخ
ٝإُ ٠ؿٔٞع كٓ ٢ل ّٜٞأٓضِخ اٍ ه
ُِ٘وَ .كول اهزوؽذ اُِغ٘خ أُنًٞهح ك ٢عَِزٜب أُ٘ؼولح ك 20 ٢عبٗل 2006 ٢إكفبٍ ر٘و٤ؾبد
ػِ ٠اُ٘ضّ اُوبُٗ ٢ٗٞؼٔبٕ ر٘بٍن ٓضبٍ اُز٘وّالد اُؾؼو٣خ اُن٘٣ ١ؾظو كٓ ٢ؾ٤ؾ اُجِل٣خ
ٓغ اُز٘والد اُلؼِ٤خ اُز ٢هل رزغبٝى ٛنا أُؾ٤ؾ.
َ -2قم انبضائع
111
528أ.ؽ ٕ.ّ.فالٍ ٍ٘خ ثِؾ اٍزٜالى ٗشبؽ اُ٘وَ اُجوُِ ١جؼبئغ ٓب ٣ي٣ل ػِ٠
)1(2004رزّ ٞىع ثٓ ٖ٤قزِق أط٘بف اُ٘بهًِٔ ٖ٤ب : ٢ِ٣
يعذل عذد انطٍ كيهىيتر استهالك انطاقت أطُــاف انُاقهـيٍ
االستهالك (يهيىٌ)()2( )2 (ط.و)1( )ٌ.
()2(/)1
اُ٘بهُِِ ٕٞؾَبة اُقبص ػِ٠
39,95 9785 390884
اُطو٣ن
اُ٘بهُِ ٕٞؾَبة اُـ٤و ػِ٠
13,10 9215 120710
اُطو٣ن
8,02 2082 16689 اُ٘وَ اُؾل٣لُِ ١جؼبئغ
25,06 21082 528283 انًجًـــىع
ٝهل ر ّْ رؾو٣و ٛنا اُ٘شبؽ ػِٓ ٠واؽَ ثلا٣خ ٖٓ اُزَؼ٘٤بد هظل اُؼـؾ ػِ ٠رٌِلزٚ
اُز٘بكَ ٌّٖ ٓٝ . ٢مُي ٖٓ رط٣ٞو ؽظّخ اُ٘بهُِ ٖ٤ؾَبة اُـ٤و كٗ ٢وَ اُجؼبئغ
ح ٝإًَبث ٚاُولهح
ػجو اُطوهبد ٖٓ % 23كٍ٘ ٢خ 1994إُ % 48,5 ٠كٍ٘ ٢خ .2000إالّ ّ
إٔ مُي ُْ ٘ٔ٣غ ٖٓ
ٖٓ % 50 ٓؾبكظخ ٗشبؽ اُ٘وَ ُِؾَبة اُقبصّ األًضو اٍزٜالًب ُِطبهخ ػِ ٠ؽظخ رلٞم
أٌُ٤بد أُ٘وُٞخ ػِ ٠اُطوهبد كٍ٘ ٢خ ٓ 2004وبثَ َٗجخ ر٘بٛي % 25ثلوَٗب ػٍِ ٠جَ٤
أُضبٍٝ .رغله اإلشبهح إُّ ٠
إٔ اٍزٜالى اُ٘وَ ُِؾَبة اُقبصّ ُِطبهخ ٣جِؾ صالس ٓواد
اٍزٜالى اُ٘وَ ُؾَبة اُـ٤و ثبَُ٘جخ إُ ٠اُطٖ ًِْ.
ٝأً ّلد كهاٍخ أٗغيرٜب ٝىاهح اُ٘وَ كٍ٘ ٢خ 2000ػِ ٠ػوٝهح كػْ اُ٘وَ ُؾَبة
اُـ٤و إػبكخ إُ ٠رٞع ٚ٤روً٤جخ األٍطٗ ٍٞؾ ٞاُشبؽ٘بد ماد ؽُٔٞخ أًجو هظل اُزؾ ٌّْ ك٢
ًِلخ اُ٘وَ .إالّ ّ
إٔ األػٔبٍ اُوهبث٤خ ثّ٘٤ذ رط ّٞه َٗجخ اُشبؽ٘بد اُظـ٤وح (ؽُٔٞخ أه َّ ٖٓ 3,5
ؽ٘ب) ػِ ٠ؽَبة اُشبؽ٘بد اُضوِ٤خ ٖٓ ٍ٘ % 77خ 2000إٍُ٘ % 80 ٠خ 2005ك ٢ؽٖ٤
رٞهّؼذ اُلهاٍخ َٗجخ .% 76
ُٝئٖ ٍب ْٛرؾو٣و اُ٘وَ ُؾَبة اُـ٤و ك ٢ر٘ٔ٤خ ٛنا اُ٘شبؽ إالّ أّٗ ٚأكوى ؽَت
إٔ ٓؼ ّلٍ
إؽظبئ٤بد ٍ٘خ َٗ 2000جخ عٞالٕ ثل ٕٝؽُٔٞخ رظَ إُ % 46 ٠إػبكخ إُّ ٠
) (1ؽَت ٝىاهح اُ٘وَ.
)٣ (2زْ اؽزَبة فلٓخ اُ٘وَ ػِ ٠أٍبً اُطٖ آٌُِٞ٤زو.
112
اُؾُٔٞخ َُِلوح اُٞاؽلح ثِؾ َٗجخ ٖٓ % 68ؽُٔٞخ اُؼوثخ ٓ ّٔب ٖٓ شؤٗ ٚإٔ ٣ؾل ٖٓ رضٖٔ٤
اُطبهخ أَُزٌِٜخ ٌّٖ ٔ٣ٝ .رؾَ ٖ٤اٍزـالٍ اُؼوثخ ثَ٘جخ ٖٓ % 1اهزظبك ك ٢اُطبهخ ثبَُ٘جخ
1,207 إُ ٠اُ٘وَ ُؾَبة اُـ٤و ٝإُ ٠اُ٘وَ ُِؾَبة اُقبصّ ثٔب ٘٣بٛي ػِ ٠اُزٞاُ٢
أ.ؽ 3,909ٝ ٕ.ّ.أ .ؽٓ ٞٛٝ ٕ.ّ.ب هٔ٤ز ٚػِ ٠اُزٞاُ.ّ 0,795 ٢ك .ّ 2,576ٝك.
ُِٝؾل ٖٓ ا٥صبه اَُِج٤خ ُٜن ٙاُٞػؼّ٤خ أؽلصذ ثؼغ اُلٓ ٍٝوًي٣بد ُ٘وَ اُجؼبئغ
ّٓٔ ٜزٜب روو٣ت اُؼوع ٝاُطِت ك٤ٓ ٢لإ اُ٘وَ اُجوَٗٝ .١غذ ثالكٗب ػِٛ ٠نا أُ٘ٞاٍ ؽ٤ش
رؼ ّٔ٘ذ ثوآظ اًُٞبُخ اُٞؽّ٘٤خ ُِزؾٌْ ك ٢اُطبهخ ٓ٘ن ٍ٘خ 1994إؽلاس ٓضَ ٛن ٙأُوًي٣بد.
ًٔب ٗضّ اإلؽبه اُوبٗ ٢ٗٞأُزؼِّن ثز٘ظٗ ْ٤وَ اُجؼبئغ ػجو اُطوهبد ( )1ػِ ٠إؽلاس ٓوًي٣بد
ُِ٘وَ ؽجوب ٌُواً شوٝؽ ٣ظبكم ػِ ٚ٤اُٞى٣و أٌُِّق ثبُ٘وَ .إالّ ّ
إٔ ٛنا اٌُواً ُْ ٣ظله
إُ ٠ؿب٣خ شٜو ٗٞكٔجو ٝ .2006اٍزٜلف أُقطؾ اُؼبشو إٗشبء ٛن ٙأُوًي٣بد هظل رؼظ٤و
اُزظوّف كٗ ٢وَ اُجؼبئغ ُؾَبة اُـ٤و ٝاُزقل٤غ ك ٢رٌِلزًٔ .ٚب ًبٕ ٓو ّلها ؽَت ػول
أٛلاف اًُٞبُخ ُِلزوح 2006-2002إٔ ٌّٖ ٔ٣إؽلاس ٛن ٙأُوًي٣بد ٖٓ اهزظبك ك ٢اُطبهخ
ثلا٣خ ٖٓ ٍ٘ز 2006ٝ 2005 ٢ثٔب ؽغٔ ٚػِ ٠اُزٞاُ 20ٝ 10 ٢أ .ؽ.ٕ.ّ.
ٝػِ ٠أَُز ٟٞاُؼِٔ٣ ُْ ٢ز ّْ إٗغبى ٍٓ ٟٞوًيّ٣خ ُ٘وَ اُجؼبئغ ك ٢شٌَ ٓوًي
ٗلاء كٍ٘ ٢خ 2005ثٌِلخ عِٔ٤خ ٗبٛيد 330أ.كٝ .ه ّله االهزظبك ك ٢اُطبهخ أُ٘زظو رؾو٤وٚ
إٔ ٛنا أُوًي ُْ ٣غل اإلهجبٍ أُ٘زظو ٖٖٓٓ ٛنا أُشوٝع ثؾٞاُ 3,4 ٢أ .ؽ .ٕ.ّ.إالّ ّ
اُ٘بهِ.ٖ٤
% 38كٍ٘ ٢خ ٝػِ ٠طؼ٤ل اُ٘وَ اُؾل٣لُِ ١جؼبئغ ُٞؽع رواعغ ك ٢ؽظزٖٓ ٚ
1977إُ % 14 ٠كٍ٘ ٢خ % 9ٝ 2000كٍ٘ ٢خ ٝ 2006مُي ثبُوؿْ ٖٓ رٞعّ ٚأُقطؾ اُؼبشو
ٗؾ ٞرشغ٤غ ٗوَ اُجؼبئغ ُؾَبة اُـ٤و ثبُزوً٤ي ػِ ٠اٍزؼٔبٍ اُ٘وَ اُؾل٣ل .١كول اٍزٜلف
% 4,4 ػول ثوٗبٓظ اُ ّشوًخ اُٞؽ٘٤خ ٌَُِي اُؾل٣ل٣خ اُزّ٤َٗٞخ رؾو٤ن َٗجخ ٗٔ ١ٍٞ٘ ٞرجِؾ
ٕٞ٤ِٓ 5,7ؽٖ ك٢ ُ٘شبؽ ٗوَ اُجؼبئغ ٓب ػلا اُلَلبؽ ُزجِؾ أٌُ٤خ أُ٘وُٞخ ٓب ٣وبهة
ٍ٘خ ٓ 2006وبثَ ٕٞ٤ِٓ 4,5ؽٖ كٍ٘ ٢خ .2001إالّ أُّٗٞ ٚؽع رواعغ ك ٢أٌُ٤بد أُ٘وُٞخ
فـالٍ اُلزوح 2004-2002ثَ٘جخ ٣ٍٞ٘ % 9,5ب.
) (1اُلظَ ٖٓ 32اُوبٗ ٕٞػلك َُ٘ 56خ 1997أُؤهؿ ك 28 ٢ع٤ِ٣ٞخ ٝ 1997أُزؼِن ثز٘ظٗ ْ٤شبؽ ٗوَ اُجؼبئغ ػجو
اُطوهبد ٝاُن ١رْ رؼ٣ٞؼ ٚثبُلظَ ٖٓ 29اُوبٗ ٕٞػلك َُ٘ 33خ .2004
113
ٝرو ّله اُي٣بكح ك ٢اٍزٜالى اُطبهخ اُ٘برغخ ػٖ اٍزؼٔبٍ اُطوهبد ٖٓ عواء ػلّ
رؤٓ ٖ٤اُ٘وَ اُؾل٣لُ ١ؾظز ٚثٔب ٘٣بٛي 21أ .ؽ ٕ.ّ.ثبَُ٘جخ إٍُ٘ ٠ز.2005ٝ 2004 ٢
-3انتذقيق انطاقي في شركاث انُقم
ٗظّذ اُوٞاٗ ٖ٤أُززبُ٤خ ٝأُزؼِّوخ ثبُزؾ ٌّْ ك ٢اُطبهخ ػِ ٠إفؼبع شوًبد اُ٘وَ
اُز٣ ٢زغبٝى اٍزٜالًٜب 500ؽ٣ٍٞ٘ ٕ.ّ.ب ُِزله٤ن اُطبه ٢اإلعجبهٝ ١اُلٝه٣ٝ .١وظل
ثبُزله٤ن اُطبه ٢اُو٤بّ ً َّ فٌٔ ٍ٘ٞاد ثزشق٤ض الٍزٜالى اُطبهخ ثبُٔؤٍَّبد اُقبػؼخ
ُٜنا اإلعواء ثٜلف روَٓ ْ٣ٞز ٟٞاُ٘غبػخ اُطبهّ٤خ ٝرؾِ َ٤أٍجبة اُ٘وبئض ٝاهزواػ األػٔبٍ
اُزظؾ٤ؾ٤خ ك ٢إؽبه ػوٞك ثوآظ رجوّ ُِـوع ٝ .رَٜو اًُٞبُخ اُٞؽ٘٤خ ُِزؾ ٌّْ ك ٢اُطبهخ
ػِ ٠إٗغبى اُزله٤ن كٛ ٢ن ٙاُشوًبد ٓٝزبثؼخ ٓقزِق ٓواؽِ٣ٝ .ٚو ّله االهزظبك ك ٢اُطبهخ ٖٓ
فالٍ إٗغبى اُزله٤ن ٝػوٞك اُـجوآظ ثَ٘جخ ٖٓ % 15اُطبهخ أَُزٌِٜخ.
75شوًخ (ٗوَ ثوٝ ١ثؾوٝ ١ع١ٞ ٣ٝجِؾ ػلك اُشوًبد اُقبػؼخ ُِزله٤ن
ُألشقبص ٝاُجؼبئغ) ٣و ّله اٍزٜالًٜب اُغُِِٔ ٢طبهخ ثؾٞاُ 422 ٢أ.ؽ ٕ.ّ.أٓ ١ب ٔ٣ضَّ هواثخ
ٖٓ % 41اُطبهخ أَُزٌِٜخ ك ٢هطبع اُ٘وَ كٍ٘ ٢خ ( 2004ك ٕٝاػزجبه اٍزٜالى اَُ٤بهاد
اُقبطّخ).
ٝأثوى اُ٘ظو كٛ ٢نا اُ٘شبؽ ٓالؽظبد رؼِّوذ ثزٞكّو أُؼط٤بد ؽ ٍٞاٍزٜالى
شوًبد اُ٘وَ ٝثئٗغبى ػِٔ٤بد اُزله٤ن ٝثبالٍزشبهح أَُجوخ .كول ُٞؽع ّ
إٔ أُؼط٤بد
أُزٞكّوح ُل ٟاًُٞبُخ ؽ ٍٞاٍزٜالى شوًبد اُ٘وَ ُِطبهخ رلزوو إُ ٠اُلهّخ أُطِٞثخ ٝمُي ك٢
ؿ٤بة ٗظبّ ِ٣يّ ٛن ٙاُشوًبد ثئ٣لاع رظبه٣ؼ ٍ٘٣ٞخ ؽٞٓ ٍٞاىٗبرٜب اُطبهّ٤خ ٝأُؼط٤بد
د رقضّ إٔ اًُٞبُخ رؼزٔل ػِ ٠كوػ٤بأُزؼِّوخ ثؾغْ ٓٝؼ ّلالد ػٔو أٍبؽِٜ٤ب ٖٓ .مُي ّ
ٓؼ ّلٍ اٍزٜالى ً َّ ػوثخ ك ٢آٌُِٞ٤زو ٓٝؼ ّلٍ آٌُِٞ٤زواد أُوطٞػخ ك ٢اَُ٘خ الؽزَبة
ًٔ٤بد اُطبهخ أَُزٌِٜخ ٖٓ هجَ شوًبد ٗوَ اُجؼبئغ ُؾَبة اُـ٤و ٢ٛٝكوػ٤بد َٓزٔ ّلح
ٖٓ اُ ّلهاٍخ اُز ٢أػ ّلرٜب ٝىاهح اُ٘وَ ؽٗ ٍٞوَ اُجؼبئغ كٍ٘ ٢خ ٖٓٝ .2000مُي أ٣ؼب ّ
إٔ
أُؼط٤بد أُزٞكّوح ُل ٟاًُٞبُخ ؽ ٍٞاٍزٜالى شوًبد ٗوَ األشقبص ٝاالٍزٜالى اُلؼِ٢
رجوى كٞاهم ٛب ّٓخ رواٝؽذ َٗجٜب ث % 187ٝ % 122 ٖ٤كٍ٘ ٢خ .2004
114
ٌُٔ 2005زت كهاٍبد ثئعواء اٍزوظبء ؽٍٞ ٝػٜلد اًُٞبُخ ٓ٘ن شٜو أٝد
اٍزٜالى أُؤٍَّبد أُ٘زٔ٤خ إُ ٠هطبػ ٢اُظ٘بػخ ٝاُ٘وَ ػِ ٠إٔ ٣ز ّْ رول ْ٣اُزوو٣و اُٜ٘بئ٢
إُ ٠اًُٞبُخ ك ٢شٜو ك٤لو 2006 ١ص ّْ ر ّْ اُزٔل٣ل كٛ ٢نا األعَ إُ ٠شٜو ع٤ِ٣ٞخ ٖٓ ٗلٌ
ٗٞكٔجو .2006 اَُ٘خ .إالّ ّ
إٔ اًُٞبُخ ُْ رزِن ٛنا اُزوو٣و إُ ٠ؿب٣خ شٜو
ٝهل أٝطذ اُ٘لٝح اُزٗ ٢ظّٔزٜب اُٞىاهربٕ أٌُِّلزبٕ ثبُ٘وَ ٝاُطبهخ 4 ّٞ٣ع٤ِ٣ٞخ
2006ؽ ٍٞاُزؾ ٌّْ ك ٢اُطبهخ ك ٢هطبع اُ٘وَ ثلػْ ٝرط٣ٞو أُ٘ظٓٞخ اإلؽظبئ٤خ أُزؼِّوخ
ثئػلاك ٝرؾ ٖ٤٤أُؼط٤بد اُقبطّخ ثوطبع اُ٘وَ ثغٔ٤غ أٗٞاػٓ ٚغ اُؼَٔ ػِ ٠اُزَ٘٤ن ثٖ٤
ٓقزِق أُظبُؼ أُزل ّفِخ ك ٢اُوطبعٝ .أكبكد ٝىاهح اُ٘وَ ثؤّٗ" ٚرجؼب ُٜن ٙاُزٞط٤خ ،ر ّْ إػلاك
ػ٘بطو ٓوعؼ٤خ إلٗغبى كهاٍخ ك ٢اُـوع أؽِ٤ذ ػِ ٠اًُٞبُخ اُٞؽ٘٤خ ُِزؾٌْ ك ٢اُطبهخ".
أ ّٓب ػَِٓ ٠ز ٟٞإٗغبى اُزله٤ن اُطبه ٢كزجّ ّٖ٤
إٔ ٗشبؽ اًُٞبُخ كٛ ٢نا أُغبٍ ٣وزظو
ػِ ٠شوًبد اُ٘وَ اُجو ١ك ٕٝشوًبد اُ٘وَ اُغٝ ١ٞاُ٘وَ اُجؾو ١اُز ُْ ٢رشِٜٔب أ٣خ ػِٔ٤خ
رله٤ن إُٞٓ ٠كّ ٠شٜو ٗٞكٔجو ٝ 2006مُي هؿْ أّ٤ٔٛخ اٍزٜالًٜب ُِطبهخ اُن ١ثِؾ كٍ٘ ٢خ
2004ػِ ٠اُزٞاُ 238 ٢أ.ؽ 30 ٝ ٕ.ّ.أ .ؽٝ .)1( ٕ.ّ.رلَّو اًُٞبُخ ٛن ٙاُٞػؼّ٤خ ثؼلّ رٞكّو
فجواد ٝؽ٘٤خ إلٗغبى اُزله٤ن كٛ ٢ن ٖ٣أُغبُ.ٖ٤
ًٔب رجّ ّٖ٤
إٔ اُزله٤ن اُطبه ٢ال ٣شَٔ ٗشبؽ ٗوَ اُجؼبئغ ُِؾَبة اُقبص اُن١
ٖٓ % 74اُطبهخ رٔبهٍ ٚثؼغ أُؤٍَّبد اُظ٘بػ٤خ ثبُوؿْ ٖٓ أَّٗ٣ ٚزؤصو ثؾٞاُ٢
أَُزٌِٜخ ك ٢هطبع ٗوَ اُجؼبئغُٝ .زؾو٤ن اُ٘غبػخ اُطبهّ٤خ ٣زؼ ّٖ٤ػِ ٠اًُٞبُخ إكهاط ٗشبؽ
اُ٘وَ ػٖٔ اُؼ٘بطو اُٞاعت ٓواهجزٜب ػ٘ل اُو٤بّ ثبُزله٤ن ك ٢أُؤٍَّبد اُظ٘بػ٤خ.
ٖٓٝعٜخ أفو ُْ ٟرزغبٝى اٌُشٞكبد أُ٘غيح ٝػوٞك اُجوآظ أُجوٓخ ك ٢هطبع
اُ٘وَ ػِ ٠اُزـٞأُّ ٓ % 13 ٝ % 10 ٢ب رٔذ ثوٓغز ٚفالٍ اُلزوح ٝ .2005–2000رؼي ٟهِّخ
إهجبٍ شوًبد اُ٘وَ ػِ ٠اُزله٤ن اُطبه ٢ؽَت اًُٞبُخ إُ ٠ػلّ اػزجبه االٍزضٔبه كٓ ٢غبٍ
اُزؾ ٌّْ ك ٢اُطبهخ ٖٓ أ٣ُٞٝبرٜب ٝإُٓ ٠ؾلٝك٣خ أُٞاهك اُجشوّ٣خ أٌُِّلخ ثٔزبثؼخ ٛنا اُ٘شبؽ
ُل ٟاًُٞبُخ.
) (1ؽَت إكاهح اُلهاٍبد ٝاُزقط٤ؾ ثبًُٞبُخ اُٞؽ٘٤خ ُِزؾٌْ ك ٢اُطبهخ.
115
ٝكٗ ٢لٌ اَُّ٤بم ُٞؽع رؤف٤و ك ٢إٗغبى اُزله٤ن اُطبه ٢ك ٢ػ ّلح شوًبد ثبُّ٘ظو إُ٠
ا٥عبٍ أُ٘ظٞص ػِٜ٤ب ثبرلبه٤بد اُزله٤ن ٝطَ ك ٢ثؼغ األؽ٤بٕ إُ 30 ٠شٜوا كٞٓ ٢كّ٠
ٗٞكٔجو ّٔ ٓ 2006ب َ٣زٞعت ػِ ٠اًُٞبُخ أُي٣ل ٖٓ اُؾوص ُؾَٔ اُشوًبد ػِ ٠اؽزواّ
ا٥عبٍ أُزّلن ػِٜ٤ب.
ًٔب رجّ ّٖ٤
إٔ اًُٞبُخ ال رو ّٞثٔزبثؼخ اُشوًبد أص٘بء إٗغبىٛب ُالٍزضٔبهاد
أُ٘ظٞص ػِٜ٤ب ثؼوٞك اُجوآظ ٓ ّٔب ال ٣ؤ ّٖٓ ؽوص ٛن ٙاألف٤وح ػِ ٠ر٘ل٤ن اُزيآبرٜب ٝال
٣ؼٖٔ ثبُزبُ ٢رؾو٤ن االهزظبك أُؤ َّٓ ك ٢اُطبهخ.
ٝػِ ٠طؼ٤ل آفو ٗضّ األٓو ػلك َُ٘ 2144خ 2004أُؤهؿ كٍ 2 ٢جزٔجو 2004
ٝأُزؼِّن ثؼجؾ شوٝؽ فؼٞع أُؤٍَّبد أَُزٌِٜخ ُِطبهخ ُِزله٤ن اُطبه ٢ػِ ٠إفؼبع
أُؤٍَّبد أُيٓغ إؽلاصٜب ًٝنُي ٓشبه٣غ ر٤ٍٞغ ٓؤٍَّبد اُ٘وَ اُزَ٣ ٢ب ١ٝاٍزٜالًٜب
اُغِٔ ٢أُزٞهغ ُِطبهخ أ٣ ٝلٞم 500ؽ٣ٍٞ٘ ٕ.ّ.ب ُالٍزشبهح اُٞعٞثّ٤خ أَُجوخ ًُِٞبُخ .إالّ
أّٗ٣ ُْ ٚز ّْ اُؼَٔ ثٜنا اإلعواء ٓ ٞٛٝب ال ٣ؼٖٔ رؾو٤ن اُ٘غبػخ اُطبهّ٤خ.
-4برَايج تشخيض يحركاث انسياراث
ثِؾ اٍزٜالى اَُ٤بهاد اُقبطّخ 673أ.ؽ ٕ.ّ.كٍ٘ ٢خ ٓ ٞٛٝ 2004ب ٘٣بٛي ٗظق
اُطبهخ أَُزٌِٜخ ك ٢هطبع اُ٘وَ اُجوٜ٣ٝ .١لف ثوٗبٓظ رشق٤ض أُؾوًّبد اُن ١ثؼش ٓ٘ن
اُزَؼ٘٤بد إُ ٠اُزؾ ٌّْ ك ٢اٍزٜالى ٛنا اُظ٘ق ٖٓ اُؼوثبد ُِطبهخ ٝإُ ٠اُؾ ّل ٖٓ اُزِ ّٞس
1994ثزوً٤ي 26 اُج٤ئُٜٝ .٢نا اُـوع هبٓذ اًُٞبُخ اُٞؽّ٘٤خ ُِزؾ ٌّْ ك ٢اُطبهخ ٓ٘ن ٍ٘خ
2006ؽٞاُ٢ ٓؾطّخ رشق٤ض ٝر٘ظ ْ٤ػ ّلح ؽٔالد رؾَ٤َ٤خٝ .ثِؾ ػلك أُؾطّبد كٍ٘ ٢خ
ٓ 150ؾطّخ.
٣ٝو ّله ػول أٛلاف اًُٞبُخ ُِلزوح 2006-2002االهزظبك ك ٢اُطبهخ أُ٘زظو رؾو٤وٚ
ٖٓ ٛنا أُشوٝع ثٌٔ٤خ 120أ .ؽ .ٕ.ّ.إالّ ّ
إٔ اًُٞبُخ رلزوو إُ ٠أُؼط٤بد اٌُلِ٤خ ثزوٓ ْ٤٤لٟ
ثِٞؽ ٛنا اُٜلف.
ٝث٘بء ػِٗ ٠زبئظ اٍزج٤بٕ هبّ ث ٚكو٣ن اُوهبثخ ثبُزؼبٓ ٕٝغ اًُٞبُخ اُٞؽ٘٤خ ُِزؾ ٌّْ ك٢
إٔ إهجبٍ أطؾبة اَُ٤بهاد ػِ ٠رشق٤ض أُؾوًّبد اُطبهخ ٝاًُٞبُخ اُلّ٘٤خ ُِ٘وَ اُجو ١رجّ ّٖ٤
116
٤ٍ 583بهح ّ
إٔ ٜ٘ٓ % 55ب ُْ رقؼغ ٓبىاٍ ٓؾلٝكا .كول أظٜو ٛنا االٍزج٤بٕ اُن ١شَٔ
ٍ٘ 11خٝ .رَزلػٛ ٢ن ٙاُٞػؼّ٤خ رلػْ٤ إٔ ٓؼ ّلٍ ػٔوٛب ٝطَ إُ٠ُِزشق٤ض هؿْ ّ
ٓغٜٞكاد اُزؾَٝ ٌ٤اُزٞػ٤خ ثؤ٤ٔٛخ ٛنا اإلعواء ٖٓ ؽ٤ش اٗؼٌبٍ ٚػِ ٠اٍزٜالى اُٞهٞك.
َُ٘ 72خ 2004 ٖٓ 13اُوبٗ ٕٞػلك ُٝؼٔبٕ رؾو٤ن ٛن ٙاألٛلاف أه ّو اُلظَ
إعجبه٣خ إفؼبع اَُ٤بهاد ُِزشق٤ض هجَ ػوػٜب ػِ ٠اُلؾض اُل٘ . ٢إالّ ّ
إٔ اُؼَٔ ثٜنا
اإلعواء ظ َّ ٓورجطب ثئطلاه ًواً اُشوٝؽ أُزؼِّن ثٔٔبهٍخ ٜٓ٘خ اُزشق٤ض اُن٣ ُْ ١ز ّْ
إُ ٠ؿب٣خ شٜو ٗٞكٔجو . 2006
ٝػِ ٠طؼ٤ل آفو و ك ٢إؽبه روش٤ل اٍزٜالى اُطبهخ ثبإلكاهاد اُؼّٔ٤ٓٞخ أٝعت
29أُؤهّؿ ك 8 ٢عٞإ 2001ػِ ٠اُٞىاهاد ٝأُؤٍَّبد ٓ٘شٞه اُٞى٣و األ ّ ٍٝػلك
ٝأُ٘شآد اُؼّٔ٤ٓٞخ اُز٣ ٢زٞكّو ُلٜ٣ب أٍطً ٍٞج٤و ٖٓ اَُ٤بهاد رغ٤ٜي ٝهشبرٜب ثٔؼلاد
اٌُشق اُطبهٝ .٢رجؼب ُنُي رٌ ّٗٞذ ُغ٘خ رُّٞذ ٝػغ اُجوٗبٓظ اُز٘ل٤نُٜ ١نا اإلعواء اُن١
ٍ ٖٓ ٌّٖ ٔ٤اهزظبك 1356ؽ٣ٍٞ٘ ٕ.ّ.ب ٖٓٝاُزوِ٤ض ك ٢اٗجؼبس اُـبىاد اُلك٤ئخ ثٔب ٘٣بٛي
4108ؽ٘ب ك ٢اَُ٘خ.
ٝأٝط ٠اُجوٗبٓظ أُنًٞه ثئؽلاس ُغ٘خ رٌِّق ثبُٔزبثؼخ .إالّ ّ
إٔ مُي ُْ ٣ز ّْ هؿْ
ٓوٝه أهثغ ٍ٘ٞاد ػِٝ ٠ػغ اُجوٗبٓظ ٓ ّٔب ال َٔ٣ؼ ثبُزؤ ًّل ٖٓ ٓل ٟرؾو٤ن االهزظبك ك٢
اُطبهخ أُ٘زظو.
ب -قطاع انظُاعت
()1
ٔ٣ضَّ هطبع اُظ٘بػخ أ َّٓ ٍٝزِٜي ُِطبهخ ثٔب ٘٣بٛي 2047أ.ؽ ٕ.ّ.كٍ٘ ٢خ 2004
ٓ ٞٛٝب ٘٣زظ ػ٘ ٚإكواى .ّ 4,6ؽٖ ٖٓ صبٗ ٢أ٤ًَٝل اٌُوثٝ ٕٞرزؼِّن أُالؽظبد اُز ٢اٗزٜذ
إُٜ٤ب أػٔبٍ اُوّهبثخ ثبُزله٤ن اُطبهٝ ٢ػوٞك اُجوآظ ٝثبُز٤ُٞل أُؤرِق ٝثئٗزبط اٌُٜوثبء ٖٓ
هجَ اُ ّشوًخ اُزّ٤َٗٞخ ٌُِٜوثبء ٝاُـبى.
-1انتذقيق انطاقي وعقىد انبرايج
أُزؼِّوخ ثَ٘خ .2005 ر ّْ اػزٔبك ٓؼط٤بد أُوطل اُٞؽُِ٘ ٢طبهخ َُ٘خ 2004ك ٢ؿ٤بة اُج٤بٗبد )(1
117
ٝ .1985رل ّػْ مُي ر ّْ إهواه إعجبه٣خ أُواهجخ اُلٝه٣خ الٍزؼٔبٍ اُطبهخ ٓ٘ن ٍ٘خ
ثٔوزؼ ٠اُوبٗ ٕٞػلك َُ٘ 72خ 2004أُؤهّؿ ك 2 ٢أٝد ٝ 2004أُزؼِّن ثبُزؾ ٌّْ ك ٢اُطبهخ.
ٝرجؼب ُنُي رقؼغ أُؤٍَّبد اُظ٘بػ٤خ اُز٣ ٢لٞم اٍزٜالًٜب اُغُِِٔ ٢طبهخ أُق ؽٖ ٌٓبكئ
ٗلؾ ُزله٤ن إعجبهٝ ١كٝه ١ك ٢اُطبهخ ٣و ّٞث ٚفجواء ٓلهو ٕٞثٜلف روَٓ ْ٣ٞز ٟٞاُ٘غبػخ
اُطبهّ٤خ ُِٔؤٍَّخ .إالّ ّ
إٔ اُؼَٔ ثٜنا اإلعواء ُْ ٣جِؾ كائٔب أَُز ٟٞأُوع ٖٓ .ٞمُي ّ
إٔ
اَُ٘ٞاد ٖٓ 2000إُ 2003 ٠اُز ٢ريآ٘ذ ٓغ إؽبُخ ٗشبؽ اُزله٤ن اُطبه ٢ك ٢هطبع اُظ٘بػخ
إُ ٠اُٞىاهح أٌُِّلخ ثبُطبهخ ُْ رشٜل إٗغبى أّ٣خ ػِٔ٤خ رله٤ن أ ٝإثواّ أ ١ػول ثوٗبٓظ ثبُوؿْ
ٖٓ ثوٓغخ 36ػِٔ٤خ ٖٓ ٛنا اُوج.َ٤
2004ر ّْ إُٞٓ ٠كّ ٠ع٤ِ٣ٞخ ًٔب أّٗ٘ٓٝ ٚن اٍزوعبع اًُٞبُخ ُٜـنا اُ٘شبؽ كٍ٘ ٢خ
2006إٗغبى 38ػِٔ٤خ رله٤ن ٖٓ عِٔخ 72ػِٔ٤خ ٓجوٓغخ ثبَُ٘جخ إُٛ ٠ن ٙاُلزوح.
ٝثبُٔوبثَ شٜل َٗن إثواّ ػوٞك اُجوآظ ثوطبع اُظ٘بػخ فالٍ ٗلٌ اُلزوح رطٞها
ِٓؾٞظب ؽ٤ش ر ّْ إثواّ 77ػولا رٜلف إُ ٠رؾو٤ن اهزظبك ك ٢اُطبهخ ثؾٞاُ 51,6 ٢أ.ؽٕ.ّ.
ٍ٘٣ٞب.
ٝأكبكد اًُٞبُخ ثؤّٜٗب أثوٓذ 22ػولا إػبك٤ب فالٍ اُلزوح أُزواٝؽخ ث ٖ٤شٜو أٝد
ٞٓٝكٍّ٘ ٠خ .2006
ٍٝبٓ ْٛشوٝع اُ٘غبػخ اُطبهّ٤خ أُٔ ّ ٍٞعيئ٤ب ٖٓ اُج٘ي اُؼبُٔ ٢ك ٢رط ّٞه َٗن ٛنا
اُ٘شبؽ ٝمُي فبطّخ ثئٍ٘بك ٓ٘ؾخ إػبك٤خ ُِٔزؼبهل ٖٓ ٖ٣اُظ٘بػ ٖ٤٤اُقٞاص األًضو اٍزٜالًب
ُِطبهخًٔ .ب ٍبػل ػِٛ ٠نا اُزط ّٞه ه٤بّ اًُٞبُخ فالٍ شٜو كَٔ٣جو 2005ثي٣بهاد رؾَ٤َ٤خ
شِٔذ ٓ 124ؤٍَّخ فبػؼخ ٣و ّله اٍزٜالًٜب اُغِٔ ٢اَُ٘ ١ٞثؾٞاُ 589 ٢أ.ؽ ٕ.ّ.أٓ ١ب
ٔ٣ضَّ ٖٓ % 37اٍزٜالى أُؤٍَّبد اُظ٘بػّ٤خ اُقبػؼخ ُِزله٤ن اإلعجبه ١ػالٝح ػِ ٠رٞعٚ٤
ٓواٍالد إُ ٠أؿِت أُؤٍَّبد ُؾضٜب ػِ ٠اُو٤بّ ثبُزله٤ن اُطبه.٢
ٝهؿْ ٛن ٙاإلٗغبىاد ُٞؽع ٝعٞك ٗوبئض ٖٓ شؤٜٗب إٔ رؾ ٍٞك ٕٝثِٞؽ األٛلاف
شبِٓخ ٝكه٤وخ ُِٔؤٍَّبد أُوٍٓٞخ كٓ ٢غبٍ االهزظبك ك ٢اُطبهخ .كول رج ّٖ٤ؿ٤بة هبئٔخ
2005ثزغٔ٤غ أُؼط٤بد اُظ٘بػ٤خ اُقبػؼخ ُِزله٤ن اُطبه ٢هؿْ ه٤بّ اًُٞبُخ فالٍ ٍ٘خ
أُزؼِّوخ ثبٍزٜالى اُظ٘بػ ٖ٤٤إلػلاك هبئٔخ أ٤ُٝخُٞٝ .ؽع ّ
إٔ ثؼغ اُظ٘بػَ٣ ٖ٤٤زؼِٕٔٞ
118
أًضو ٖٓ ػ ّلاك ًٜوثبء ٝثؤٍٔبء ٓقزِلخ ٓ ّٔب هل ٘٣غ ّو ػ٘ ٚػلّ إكهاع ْٜػٖٔ اُوبئٔخ ٝػلّ
رؾل٣ل اٍزٜالً ْٜاُغُِِٔ ٢طبهخٝ .ال رٔ ٌّٖ ٛن ٙاُٞػؼّ٤خ كؼال ػٖ مُي ٖٓ رؾ ٖ٤٤أُؼط٤بد
ثبٍزٔواه ٝثبَُّوػخ أُطِٞثخ.
ٗ ٖٓٝبؽ٤خ أفو ٖٓٝ ٟػٖٔ ٓ 213ؤٍَّخ فبػؼخ ُِزله٤ن اُطبه ٢ثِؾ كٞٓ ٢كّ٠
ع٤ِ٣ٞخ 2006ػلك أُؤٍَّبد اُظ٘بػ٤خ اُز ُْ ٢روْ ثبُزله٤ن اُطبهٝ ٢ثئثواّ ػوٞك ثوآظ 100
281أ.ؽ ٖٓ ٕ.ّ.ثٜ٘٤ب ٓ 11ؤٍَّخ ٣لٞم ٓؤٍَّخ ٣و ّله اٍزٜالًٜب اُغُِِٔ ٢طبهخ ثؾٞاُ٢
5أ.ؽٝ .ٕ.ّ.رؼيٛ ٟن ٙاُٞػؼّ٤خ إُ ٠ػلّ ٓؼوكخ ثؼغ اٍزٜالًٜب اُلوك ١اَُ٘١ٞ
اُظ٘بػ ٖ٤٤ث٘ظبّ اُزؾ ٌّْ ك ٢اُطبهخ ُٝالٓز٤بىاد أُٔ٘ٞؽخ ك ٢إؽبه .ٙكول رج ٖٓ ّٖ٤فالٍ
ٖٓ % 51 اُي٣بهاد أُ٤لاٗ٤خ ٝاُؾٔالد اُزؾَ٤َ٤خ اُز ٢هبٓذ ثٜب اًُٞبُخ ّ
إٔ هواثخ
اُظ٘بػ ُْٜ ٌ٤ُ ٖ٤٤ػِْ ثٜنا اُ٘ظبًّٔ .ب روعغ ٛن ٙاُٞػؼّ٤خ إُ ٠ػلّ رطج٤ن اُؼوٞثبد
أُ٘ظٞص ػِٜ٤ب ثبُوبٗ ٕٞأُزؼِّن ثبُزؾ ٌّْ ك ٢اُطبهخ رغب ٙأُؤٍَّبد أُقِّخ.
2005 ٝ 2004 ٝثِؾ ٓؼ ّلٍ َٗت اإلٗغبى أُبكُ ١ؼوٞك اُجوآظ أُجوٓخ فالٍ ٍ٘ز٢
ُْٝ .% 31ٝ % 75روْ ٓ 6ؤٍَّبد ٖٓ ث 24 ٖ٤أثوٓذ ػوٞك ثوآظ ػِ ٠اُزـٞاُ٢
ثئٗغبى أ٣خ ػِٔ٤خ اٍزضٔبه إُٞٓ ٠كّ ٠شٜو ع٤ِ٣ٞخ ٝ .2006كٔ٤ب ٣زؼِّن ثبَُجؼخ أشٜو األ٠ُٝ
( 46ك ٕٝاػزجبه ػوٞك اُجوآظ أُزؼِّوخ ٖٓ ٍ٘خ ُٞ 2006ؽع ّ
إٔ ٓ 14ؤٍَّخ ٖٓ ثٖ٤
ثبالٍزجلاٍ) ُْ رشوع ثؼل ك ٢إ ٗغبى اُؼِٔ٤بد أُجوٓغخٝ .رؼيٛ ٟن ٙاُٞػؼّ٤خ ك ٢ثؼغ
اُؾبالد إُ ٠اُظؼٞثبد أُبُّ٤خ اُز ٢رشٜلٛب ٛن ٙأُؤٍَّبد ٝإُ ٠ػلّ اػزجبه االٍزضٔبهاد
أُزؼِّوخ ثبالهزظبك ك ٢اُطبهخ ٖٓ ػٖٔ أّ٣ُٞٝبرٜبٔ٣ٝ .ضَّ ٛنا اُزؤف٤و ػبئوب أٓبّ رؾو٤ن أٛلاف
االهزظبك ك ٢اُطبهخ فبطّخ ّ
إٔ أؿِت أُؤٍَّبد اُزٍ ٢غِّذ رؤف٤وا ك ٢إٗغبى ػوٞك ثوآغٜب
رؼزجو ٖٓ ػٖٔ أُؤٍَّبد األًضو اٍزٜالًب ُِطبهخ.
ًٔب ُٞؽع ؽ ٍٞأُ ّلح اُلبطِخ ث ٖ٤ربه٣قٓ ٢ظبكهخ اُِّغ٘خ اُلّ٘٤خ االٍزشبهّ٣خ ػِ٠
ثوآظ االٍزضٔبه ٝإثواّ ػوٞك اُجوآظ أُزؼِّوخ ثٜب ؽ٤ش ثِؾ ٓؼ ّلٍ ٛن ٙأُ ّلح ٓٞ٣ 190ب فالٍ
ٍ٘خ ٓٞ٣ 133 ٝ 2005ب ك ٢اَُلاٍ٤خ األَُ٘ ٠ُٝخ ّٔ ٓ 2006ب ٣ؾ ٍٞك ٕٝاٍزؾضبس َٗن إثواّ
ػوٞك اُجوآظ.
ٝرج ّٖ٤ثبإلػبكخ إُ ٠مُي ّ
إٔ اًُٞبُخ ال رو ّٞثزو ْ٤٤اٗؼٌبً االٍزضٔبهاد أُ٘غيح ك٢
إؽبه ػوٞك اُجوآظ ػِ ٠اٍزٜالى أُؤٍَّبد اُظ٘بػّ٤خ ُِطبهخ ٝػبكح ٓب رٌزل ٢ثٔزبثؼخ
119
اإلٗغبىاد أُبُّ٤خ ُٜن ٙاُؼوٞك ثٜلف رؾل٣ل ٓجبُؾ أُ٘ؼ اُٞاعت طوكٜب ُِٔ٘زلؼُٝ .ٖ٤ئٖ ر ّْ ك٢
ٍ٘خ 2006اُو٤بّ ثؼِّٔ٤خ روّ٤ٔ٤٤خ ُزؾل٣ل َٗت اإلٗغبى أُبكُ ١ؼوٞك اُجوآظ أُجوٓخ ٓ٘ن ٍ٘خ
كئٕ مُي ٣جو ٠ؿ٤و ًبف ُؼجؾ االهزظبك اُلؼُِِ ٢طبهخ. ّ 2004
2006ثؼغ أُواًي اُلّ٘٤خ ُٔزبثؼخ ٝأكبكد اًُٞبُخ ثؤّٜٗب ًِلذ فالٍ شٜو أٝد
إٗغبى ػوٞك اُجوآظ ٓ ّٔب ٍ ٌّٖ ٔ٤فالٍ ٍ٘خ ٖٓ 2007رؾل٣ل االهزظبك اُلؼُِِ ٢طبهخ.
ٗ ٖٓٝبؽ٤خ أفوٗ ٟضّ اُوبٗ ٕٞػلك َُ٘ 72خ 2004ػِ ٠إؽلاس ٓؤٍَّبد فلٓبد
ؽبه٤خ رزؼّٜل إىاء اُ ّشوًبد أَُزٌِٜخ ُِطبهخ ثئػلاك ٓشبه٣غ رٜلف إُ ٠رؾو٤ن اهزظبك ك٢
اٍزٜالى اُطبهخ ٝاَُّٜو ػِ ٠ر٘ل٤نٛب ٝرِٜٔ٣ٞب ػ٘ل االهزؼبء ٓغ ػٔبٕ رؾو٤ن اُ٘زبئظ
أُوع ّٞح.
ٝرج ّٖ٤أّٗ٣ ُْ ٚز ّْ إؽلاس ٍ ٟٞصالس ٓؤٍَّبد فلٓبد ؽبهّ٤خ إُٞٓ ٠كّ ٠شٜو ٍجزٔجو
2006هبٓذ ثئثواّ صالصخ ػوٞك رؼ ّٔ٘ذ اٍزضٔبهاد ثؤ٤خ عِٔ٤خ رو ّله ثؾٞاُ ٕٞ٤ِٓ ٢ك٘٣به ك٢
إٔ االٍزضٔبهاد أُجوٓغخ ك ٢إؽبه اُؼوٞك أُجوٓخ فالٍ ٍ٘خ 2006رو ّله ثٔجِؾ .ّ 84ك.
ؽّ ٖ٤
٣ٝوعغ ػؼق ٗشبؽ ٛن ٙأُؤٍَّبد اُطبهّ٤خ إُ ٠ؿ٤بة آُ٤بد رٔ َ٣ٞفبطّخ ثٜب ٝػلّ هلهرٜب
ػِ ٠االهزواع ٖٓ أُؤٍَّبد اُجٌّ٘٤خ فبطّخ ّ
إٔ اُؼٔبٗبد اُز ٌٖٔ٣ ٢إٔ رزؾظَّ ػِٜ٤ب ال
رـطّ ٖٓ % 75 ٍٟٞ ٢هٔ٤خ اُووع أُطِٞة إػبكخ إُ ٠هكغ شوًبد اُزّؤٓ ٖ٤رـط٤خ
أُقبؽو أُزؼِّوخ ثؼلّ رؾو٤ن االهزظبك ك ٢اُطبهخ.
ٝأكبكد اًُٞبُخ ثؤّٗ ٚر ّْ إؽلاس ٓؤٍَّز ٖ٤إػبك٤ز ٖ٤فالٍ اُضالص٤خ اُواثؼخ ٖٓ ٍ٘خ
.2006
ٖٓٝعٜخ أفوٗ ،ٟضّ اُوبٗ ٕٞػلك َُ٘ 72خ 2004ػِ ٠اُِّغٞء إُ ٠فجواء ٓلهّوٖ٤
ٓؤٓٝ ٖ٤ِّٛو ّفض ُٝ .ْٜرج ّٖ٤ؿ٤بة اُزقظّض ثبَُّ٘جخ إُ ٠اُقجواء اُؼبِٓ ٖ٤ك ٢اُوطبع
اُظ٘بػ ٢ؽ٤ش ٣و ٕٞٓٞثز٘ل٤ن ػِّٔ٤بد اٌُشق اُطبه ٢كٓ ٢قزِق اُوطبػبد اُظ٘بػّ٤خ هؿْ
افزالف أٗٞاع أُؼ ّلاد أُو ًّيح ثٜب ٝأٍبُ٤ت إٗزبعٜبًٔ .ب ُٞؽع ٖٓ فالٍ كؾض هبئٔخ
ٝ .56هل إٔ 15فج٤وا كوؾ ٘٣شط ٕٞثظلخ َٓزٔوّح ٖٓ ػٖٔ اٌُشٞكبد اُطبهّ٤خ أُ٘غيح ّ
رؤ ّكٓ ١ضَ ٛن ٙاُٞػؼّ٤خ إُ ٠ػلّ ٓٞاًجخ اُقجواء ُِزو٘٤بد ٝاُطّوم اُؾل٣ضخ كٓ ٢غبٍ
االهزظبك ك ٢اُطبهخ ٝثبُزّبُ ٢إُ ٠ػلّ ػٔبٕ عٞكح روبه٣و اُزله٤ن فبطّخ ك ٢ؿ٤بة إهبٓخ
120
كٝهاد رٌّ٤٘٣ٞخٝ .ثبُلؼَ هكؼذ اًُٞبُخ ك ٢ثؼغ اُؾبالد روبه٣و اُزله٤ن اُطبه ٢أُ٘غيح
ٖٓ هجَ ٓلهو ٖ٤ر٘وظ ْٜاُقجوح ٝؽبُجز ْٜثبُو٤بّ ثؤػٔبٍ إػبكّ٤خ ٓ ّٔب أ ّك ٟإُ ٠رؤف٤و ك ٢إثواّ
ػوٞك اُجوآظ.
ٝػِ ٠طؼ٤ل آفو ٝك ٢إؽبه اَُؼ ٢إُٓ ٠ي٣ل اُزؾ ٌّْ ك ٢اُطبهخ ٝروش٤ل اٍزٜالًٜب
ر ّْ ثٔوزؼ ٠األٓو ػلك َُ٘ 2144خ 2004اُزّقل٤غ ك ٢اُؾ ّل األكُٗ ٠الٍزٜالى اُالّىّ
ُقؼٞع أُشبه٣غ اُظ٘بػّ٤خ اُغل٣لح ُالٍزشبهح أَُجوخ ًُِٞبُخ ٖٓ أُل ٢ؽ ٕ.ّ.إُ ٠أُق
ؽٝ .ٕ.ّ.ك ٢ؿ٤بة إعواءاد رؾ ّلك ثٞػٞػ َٓؤّ٤ُٝخ ً َّ األؽواف أُؼ٘٤خ ثٜنا اإلعواء
ٝاُزَّ٘٤ن ثٜ٘٤ب ُْ رز ٍّ ٞاًُٞبُخ اُو٤بّ ثؤّ٣خ ػِّٔ٤خ ك ٢اُـوعٝ .ال رَٔؼ ٛن ٙاُٞػؼّ٤خ ثزلبك١
االٍزٜالى أُلوؽ ُِطبهخ ثبَُّ٘جخ إُ ٠أُشبه٣غ اُغل٣لح ٝاعز٘بة االٍزضٔبهاد اإلػبكّ٤خ
اُٞاعت إٗغبىٛب الؽوب ُزؾَٗ ٖ٤غبػزٜب اُطبهّ٤خ.
-2انتّىنيذ انًؤتهف نهطاقت
رزٔضَّ رو٘٤خ اُز٤ُٞل أُؤرِق ُِطّبهخ ك ٢إٗزبط اُؾواهح ٝاٌُٜوثبء ثظلخ ٓزٞاى٣خ
ٝرزٔ٤ي ثزٞك٤و اهزظبك ك ٢اٍزٜالى اُـبى اُطج٤ؼ ٢ػِ ٠أَُز ٟٞاُٞؽ٘ ٢ثَ٘جخ رزواٝػ ثٖ٤
ًٔ. % 40 ٝ % 15ب ٌٖٔ٣إٔ رٞكّو ٛن ٙاُزو٘٤خ كبئؼب ٖٓ اُطبهخ اٌُٜوثبئّ٤خ ٣جبع إُ ٠اُ ّشوًخ
اُزّ٤َٗٞخ ٌُِٜوثبء ٝاُـبىٝ .هل رْ اؽزَبة اُولهح اُغِّٔ٤خ أُزبؽخ ُِز٤ُٞل أُؤرِق ثؾٞاُ٢
٤ٓ 600ـبٝاؽ ّٓ ٞىػخ ثَ٘جخ % 72ػِ ٠اُوطبع اُظ٘بػ % 28ٝ ٢ػِ ٠هطبع اُقلٓبد.
ٝهل أُٝذ اُ ّلُٝخ اٛزٔبٓب ثزط٣ٞو ٛن ٙاُزو٘٤خ إالّ ّ
إٔ ٓواؽَ اُّٜ٘ٞع ثٜب شٜلد َٗوب
ثط٤ئب.
ٝكٛ ٢نا أُغبٍ اٍزٜلكذ اُقطّخ أُؼ ّلح ٖٓ هجَ اًُٞبُخ اُٞؽّ٘٤خ ُِزؾ ٌّْ ك ٢اُطبهخ
كٍ٘ ٢خ 1994رؾو٤ن اهزظبك ك ٢اُطبهخ ٘٣بٛي 34أ.ؽ ٕ.ّ.ك ٢اَُ٘خ فالٍ اُلزوح -2000
ًٔ .2010ب أ ًّل أُقطّؾ اُزبٍغ ػِ ٠رط٣ٞو اُز٤ُٞل أُؤرِق ك ٢هطبػ ٢اُظ٘بػخ ٝاُقلٓبد
3كَٔ٣جو ٝ 2002أُزؼِّن ٝر ّْ إطلاه األٓو ػلك َُ٘ 3232خ 2002أُؤهّؿ ك٢
٤ٓ 5ـبٝاؽ إُٜٗ ٠ب٣خ ٍ٘خ .2005 ثبُٔغبٍ .إالّ أّٗ٣ ُْ ٚز ّْ ثؼش ٍٓ ٟٞشوٝع ٝاؽل ثولهح
ٝرؼيٛ ٟن ٙاُٞػؼّ٤خ أٍبٍب إُ ٠اُظؼٞثبد أُبُّ٤خ ٝاُلّ٘٤خ اُز ٢رؼزوع أَُزضٔوٝ ٖ٣إُ٠
اُزؤف٤و ك ٢ػجؾ شوٝؽ ث٤غ اٌُٜوثبء.
121
ٝثبُلؼَ رؼزجو االٍزضٔبهاد كٓ ٢غبٍ اُز٤ُٞل أُؤرِق ٌُِٓلخ إم رلٞم االٍزضٔبهاد
اُؼوٝه٣خ إلٗزبط ٓ٤ـبٝاؽ ٝاؽل ٓجِؾ ِٓ ٕٞ٤ك٘٣بهٝ .ؿبُجب ٓب ٣لؼَّ اُظ٘بػ ٕٞ٤اُو٤بّ
ثٔشبه٣غ رٍٞؼخ ُي٣بكح اإلٗزبط ػِ ٠اُو٤بّ ثٔشبه٣غ رزؼِّن ثبُطبهخ فبطّخ ك ٢ؿ٤بة ٓظبكه
رُٔٓ َ٣ٞشغّؼخًٔ .ب رؼزوع أَُزضٔو ٖ٣طؼٞثخ ٖٓ ؽ٤ش افز٤به أٗظٔخ اُز٤ُٞل أُؤرِق
أُ٘بٍجخ ٝاُزؾ ٌّْ كٜ٤ب ٓ ّٔب ٣ش ٌَّ ػٞائن كّ٘٤خ كٛ ٢نا أُغبٍ.
ثبإلػبكخ إُ ٠مُي ُْ ٣ز ّْ رؾل٣ل ٍؼو ث٤غ اٌُٜوثبء ٖٓ هجَ أُ٘زغ ٖ٤إُ ٠اُ ّشوًخ
اُزّ٤َٗٞخ ٌُِٜوثبء ٝاُـبى إالّ فالٍ عَِخ اُؼَٔ اُٞىاهّ٣خ أُ٘ؼولح ثزبه٣ـ 28أكو.2005 َ٣
ًٔب ُْ رز ّْ أُظبكهخ ٖٓ هجَ اُٞى٣و أٌُِّق ثبُظّ٘بػخ ػِ ٠اُؼول اُ٘ٔٞمع ٢ث٘ٓ ٖ٤زغ٢
اٌُٜوثبء ثٞاٍطخ اُز٤ُٞل أُؤرِق ٝاُ ّشوًخ اُزّ٤َٗٞخ ٌُِٜوثبء ٝاُـبى أُ٘ظٞص ػِ ٚ٤ثبألٓو
ػلك َُ٘ 3232خ 2002إالّ كٓ ٢ب .2006 ١أٓب ًوّاً اُشوٝؽ اُلّ٘٤خ أُ٘ظٞص ػِ ٚ٤ث٘لٌ
األٓو كِْ ٣ز ّْ إطلاه ٙإُ ٠ؿب٣خ ٗٞكٔجو .2006
ٝهؿْ ارّقبم اإلعواءاد اُؼِٔ٤خ ٝشوٝع ثؼغ اُظ٘بػ ٖ٤٤ك ٢روً٤ي ٓؾطّبد
اُز٤ُٞل أُؤرِق ُِطبهخ فالٍ ٍ٘خ 2006ثولهح ًٜوثبئّ٤خ عِّٔ٤خ رو ّله ثؾٞاُ٤ٓ 16,5 ٢ـبٝاؽ
ّ
كئٕ رط٣ٞو اُز٤ُٞل أُؤرِق ٓبىاٍ ٣شٌ ٞثؼغ اُ٘وبئض.
كول رج ٖٓ ّٖ٤اُزوو٣و اُزشق٤ظُِٔ ٢ؤٍَّبد أُؼّ٘٤خ ثبُز٤ُٞل أُؤرِق أُؼ ّل ٖٓ هجَ
ٌٓزت كهاٍبد ك ٢أكو 2006 َ٣رق ّٞف ػ ّلح َٓزضٔو ٖٓ ٖ٣ػلّ اُزٞكّن ك ٢اؽزواّ اُ ّشوٝؽ
اُلّ٘٤خ أُ٘ظٞص ػِٜ٤ب ثبُؼول اُٞاعت إثوآٓ ٚغ اُ ّشوًخ اُزّ٤َٗٞخ ٌُِٜوثبء ٝاُـبى ٓ ّٔب
َ٣زلػ ٢أُي٣ل ٖٓ اإلؽبؽخ اُلّ٘٤خ ثبُظ٘بػ ٖ٤٤كٛ ٢نا أُغبٍ .إػبكخ إُ ٠مُي ّ
كئٕ ػلّ هثؾ
ٖٓ % 50رٌِلخ إٗزبط ٍؼو اٌُٜوثبء ثظلخ آُّ٤خ ثَؼو اُـبى اُطج٤ؼ ٢اُنٔ٣ ١ضَّ ؽٞاُ٢
اٌُٜوثبء هل ال ٣ؼٖٔ َُِٔزضٔو ٖ٣اٍزٔواهّ٣خ رـط٤خ رٌبُ٤ق اُز٤ُٞل أُؤرِق ٝإٕ رووّهد
إٌٓبّٗ٤خ رؾ.ٚ٘٤٤
-3إَتاج انكهرباء
رؼطِغ اُ ّشوًخ اُزّ٤َٗٞخ ٌُِٜوثبء ٝاُـبى ثزي٣ٝل اُجالك ثبُطبهخ اٌُٜوثبئّ٤خ ثبالػزٔبك
ػِٝ ٠ؽلاد إٗزبعٜب ٝػِ ٠اُٞؽلاد اُزّبثؼخ ُِقٞاص ثَ٘ت ثِـذ ػِ ٠اُزٞاُ24 ٝ % 76 ٢
%فالٍ ٍ٘خ ٔ٣ٝ .2005ضَّ اُـبى اُطج٤ؼ ٖٓ % 98 ٢اُطبهخ أَُزؼِٔخ إلٗزبط اٌُٜوثبء ؽ٤ش
122
ثِـذ أٌُ٤بد أَُزٌِٜخ فالٍ ٍ٘خ 2005ؽٞاُ 2756 ٢أ.ؽ ّٓ ٞٛٝ ٕ.ب ٓضَّ ٖٓ % 75
االٍزٜالى اُٞؽ٘ٛ ٖٓ ٢ن ٙأُب ّكح.
ٝرؼزٔل اُ ّشوًخ ػِ ٠صالصخ أٗٞاع ٖٓ ٍٝبئَ اإلٗزبط ٓ ٢ٛٝؾطّبد اُلٝهح أُيكٝعخ
ٝأُؾطّبد اُؾواه٣خ اُجقبه٣خ ٝأُؾطّبد اُـبىّ٣خ٣ٝ .جِؾ اٍزٜالًٜب اُّ٘ٞػ ٖٓ ٢اُـبى
اُطج٤ؼ ٢إلٗزبط اُغ٤ـبٝاؽ ٍبػخ ٖٓ اٌُٜوثبء ػِ ٠اُزٞاُ 200 ٢ؽ 262 ٝ ٕ.ّ.ؽ307 ٝ ٕ.ّ.
ؽ.)1( ٕ.ّ.
3 ُٝزؤٓ ٖ٤ري٣ٝل اُجالك ثبٌُٜوثبء أه ّو ٓغٌِ إكاهح اُ ّشوًخ ك ٢اعزٔبػ ٚأُ٘ؼول ك٢
ٓب 2000 ١ثؼضُٔ ٚؾطخ كٝهح ٓيكٝعخ ثـ٘ ُٞرلفَ ؽ٤ي االٍزـالٍ فالٍ ٍ٘خ .2005إالّ ّ
إٔ
ٍ 20جزٔجو 2002أٝط ٠ثٔ٘بهشخ إٌٓبٗ٤خ إٗغبى ٛنا أُغٌِ اُٞىاه ١أُ٘ؼول ك٢
أُشوٝع ٖٓ هجَ َٓزضٔو فبصّ ُ٤لفَ ؽّ٤ي االٍزـالٍ كٍ٘ ٢خ ٝ .2006ثزٞهّق أُلبٝػبد
ٓغ أَُزضٔو أُزو ّشؼ كٍ٘ ٢خ 2004اػطوّد اُ ّشوًخ إُ ٠رؤع َ٤كفٝ ٍٞؽلح ؿ٘ ُٞؽّ٤ي
االٍزـالٍ إٍُ٘ ٠خ ٝ 2009إُ ٠اُِغٞء إُٓ ٠ؾطّبد ؿبى٣خ ُزـط٤خ اُ٘وض أُ٘زظو ك ٢اإلٗزبط
إػبكخ إُ ٠رؤع َ٤ربه٣ـ االٍزـ٘بء ػٖ ثؼغ ٍٝبئَ اإلٗزبط اُولٔ٣خ َٗج٤بٝ .رو ّله اُي٣بكح ك٢
()2
االٍزٜالى ثَجت اُزّؤف٤و ك ٢إٗغبى ٛن ٙاُٞؽلح ثٔب ٘٣بٛي 302أ.ؽ ٕ.ّ.أٓ ١ب ٣ؼبكٍ .ّ 86ك
ؽَت رول٣واد اُ ّشوًخ اُزّ٤َٗٞخ ٌُِٜوثبء ٝاُـبى كٔ٤ب ه ّلهرٜب اُٞىاهح أٌُِّلخ ثبُطبهخ ثؾٞاُ٢
200أ.ؽ ٕ.ّ.أٓ ١ب هٔ٤ز.ّ 51 ٚك(.)3
ٗ ٖٓٝبؽ٤خ أفو ٟشٜل االٍزٜالى اُّ٘ٞػُِ ٢ـبى اُطج٤ؼ ٢إلٗزبط اٌُٜوثبء رؾَّ٘ب
ثلؼَ ػلح ػٞآَ ٖٓ ثٜ٘٤ب اُزؾ ٌّْ ك ٢أُ٘ظٓٞخ ٝكفٝ ٍٞؽلاد ؿبىّ٣خ عل٣لح أه َّ اٍزٜالًب
إٔ مُي ال ٣ؾغت رؼوّع ثؼغ ٝؽلاد اإلٗزبط األهَ اٍزٜالًب ُِطبهخ ؽٞه اإلٗزبط .إالّ ّ
ُِطبهخ ألػطبة أكؼذ إُ ٠ى٣بكح ؽغْ اُطبهخ أَُزؼِٔخ.
إٔ ٓؾطّخ اُلٝهح أُيكٝعخ ثٍَٞخ شٜلد رؼطت إؽلٝ ٟؽلارٜب ُٔلح ٖٓ مُي ّ
ُِٝ .2005زّوِ٤ض ٖٓ اٗؼٌبٍبد ٛنا اُؼطت ٝهغ اُِغٞء إُ ٠ؽ َّ ٝهز٢ شٜو كٍ٘ ٢خ
رٔضَّ ك ٢اٍزجلاٍ أُؾ ّ ٍٞأُؼطّت ثٔؾ ّ ٍٞاُٞؽلح اُجقبهّ٣خ ههْ 2ثٍَٞخٝ .رجؼب ُنُي كاّ
) (1ثبَُ٘جخ ُِٞؽلاد اُز ٢ر٘بٛي ؽبهخ إٗزبعٜب االٍّٔ٤خ ٤ٓ 120ـبٝاؽ.
) (2ر ّْ اػزٔبك ٓؼ ّلٍ اَُّؼو اُؾو٤وُِ ٢زي ّٝك ثبُـبى ٖٓ هجَ اُشوًخ اُز٤َٗٞخ ٌُِٜوثبء ٝاُـبى َُ٘خ ٝ 2006األفن ثؼٖ٤
االػزجبه اُلبهم كًِ ٢لخ االٍزضٔبه.
) (3ر ّْ اػزٔبك ٓؼ ّلٍ ٍؼو رٞه٣ل اُـبى اُطج٤ؼ.٢
123
32 رٞهّق ٛن ٙاألف٤وح ٓٞ٣ 264بٝ .هل أ ّك َّ ً ٟمُي إُ ٠ى٣بكح ك ٢اٍزٜالى اُطبهخ ثؾٞاُ٢
أ.ؽ ٕ.ّ.أٓ ١ب هٔ٤ز.ّ 9,152 ٚك(.)3
ٝكٗ ٢لٌ اَُّ٤بم شٜلد ٝؽلح اُلٝهح أُيكٝعخ ُإلٗزبط اُقبصّ ٌُِٜوثبء ثواكً
IIرٞهّلبد ؿ٤و ٓجوٓغخ فالٍ ٍ٘ز 2006 ٝ 2005 ٢ثَجت أػطبة ثؤعياء ٜٓ٘ب رورّجذ ػٜ٘ب
ى٣بكح ك ٢اٍزٜالى اُطبهخٝ .رو ّله اُي٣بكح ك ٢اٍزٜالى اُطبهخ ٗز٤غخ اُِّغٞء إُٝ ٠ؽلاد أفوٟ
ماد ٓوكٝك٣خ أه َّ ثؾٞاُ 63,5 ٢أ.ؽ ٕ.ّ.ثٔب هٔ٤ز.ّ 22,5 ٚكُٝ .ئٖ ٘٣ضّ اُؼول اُن٣ ١ؼجؾ
اُزؼبَٓ ث ٖ٤اُشوًخ اُزّ٤َٗٞخ ٌُِٜوثبء ٝاُـبى ٝأُ٘زظ اُقبصّ ػِ ٠رطج٤ن"ؿوآخ أُوكٝك٣خ
كئٕ رَِ٤طٜب ال َٔ٣ؼ ثزـط٤خ عٔ٤غ اُزٌبُ٤ق اُّ٘برغخ ػٖ االٍزٜالى اإلػبك٢
أُؼٔٗٞخ" ّ
ُِطبهخ كٓ ٢ضَ ٛن ٙاُٞػؼّ٤بدٝ .ثنُي ُْ رزؼل أُجبُؾ أُؾ ِّٔخ ػِٛ ٠نا أُ٘زظ .ّ 12,342ك.
سكٍ
ج -انخذياث وان ّ
ثِؾ اٍزٜالى اُطبهخ ثوطبع اُقلٓبد ٝاٌَُّٖ .ّ 1,6ؽ ٕ.ّ.كٍ٘ ٢خ ّٔ ٓ 2004ب أكوى
.ّ 2,6ؽٖ ٖٓ صبٗ ٢أ٤ًَٝل اٌُبهث.ٕٞ
-1قطاع انخذياث
ثِؾ اٍزٜالى اُقلٓبد ُِطبهخ ٍ٘خ 2004ؽٞاُ 592 ٢أ.ؽ ٕ.ّ.رزّ ٞىع ث ٖ٤اَُ٤بؽخ
130أ.ؽٝ ٕ.ّ.اُوطبػب د األفوَٓ( ٟزشل٤بد ٤ٛٝبًَ إكاه٣خ ٝأؽ٤بء ك ٢ؽلٝك
436أ.ؽٝ ٕ.ّ.اُز٘٣ٞو اُؼٔ ٢ٓٞثٔب ؽغٔ 26 ٚأ.ؽ.ٕ.ّ. عبٓؼ٤خ )...إُ ٠ؿب٣خ
ٝأثوىد اُلؾٞطبد أُغواح ُل ٟاًُٞبُخ اُٞؽّ٘٤خ ُِزؾ ٌّْ ك ٢اُطبهخ ٓالؽظبد
رؼِّوذ ثبُزّله٤ن ٝػوٞك اُجوآظ ٝثقطخ َٓؤ ٍٝاُطبهخ.
-انتّذقيق انطاقي وعقىد انبرايج
رقؼغ ً َّ ٓؤٍَّخ ػبِٓخ ك ٢هطبع اُقلٓبد ٣ؼبكٍ اٍزٜالًٜب ُِطبهخ أ٣ ٝلٞم 500
ؽّ٣ٍٞ٘ ٕ.ّ.ب ُِزله٤ن اُطبه ٢اُ ّلٝهٝ ١اإلعجبه.١
2006 ٓ 269ؤٍَّخ إُٜٗ ٠ب٣خ ٍ٘خ ٝثِؾ ػلك أُؤٍَّبد اُقبػؼخ ُٜنا اإلعواء
رَزِٜي ؽٞاُ 145 ٢أ.ؽٓ ٞٛٝ ٕ.ّ.ب ٔ٣ضَّ ؽٞاُ ٢هثغ اُطبهخ أَُزٌِٜخ ك ٢اُوطبعٝ .كٛ ٢نا
124
ح ّ
ًبف إٔ اًُٞبُخ ال ٣زٞكّو ُلٜ٣ب ٗظبّ َٔ٣ؼ ُٜب ثبُؾظ ٍٞثظلخ آُ٤خ ػِ٠
اإلؽبه ُٞؽع ّ
أُؼط٤بد أُزؼِّوخ ثبٍزٜالى ٓؤٍَّبد هطبع اُقلٓبد ُِطبهخ ثٔقزِق أٗٞاػٜب .ك ٢ٜال رؼزٔل
ػ٘ل ػجؾ ٝرؾ ٖ٤٤هبئٔخ أُؤٍَّبد اُقبػؼخ ُِزّله٤ن ٍ ٟٞػِ ٠أُؼط٤بد أُزؼِّوخ
ثبٍزٜالى اُـبى ٝاٌُٜوثبء اُز ٢رزؾظَّ ػِٜ٤ب ٖٓ اُ ّشوًخ اُزّ٤َٗٞخ ٌُِٜوثبء ٝاُـبى ثٔ٘٤ب ال
رزٞكّو ُلٜ٣ب أّ٣خ ٓؼِٓٞبد ؽَٓ ٍٞزؼِٔٓ ٢بكر ٢ؿبى اُجزو ٍٝأَُٝ َّ٤اُـبىٝاٍ اُِزٓ ٖ٤ضَّ
اٍزٜالًٜٔب ٍ٘خ 2004أًضو ٖٓ ٗظق اٍزٜالى اُوطبعُٝ .ئٖ ٓضِّذ أُؤٍَّبد اَُ٤بؽّ٤خ
كئٕ ثوّ٤خ أُؤٍَّبد ال رٔضَّ
أُلهعخ ثوبئٔخ اًُٞبُخ ٖٓ % 90اٍزٜالى اُوطبع اَُ٤بؽّ ٢
ٍ ٖٓ % 6 ٟٞاٍزٜالى اُوطبػبد األفوٝ .ٟال رَٔؼ ٛن ٙاُٞػؼّ٤خ ثبُزؤ ًّل ٖٓ ٓل ٟشّٔ٤ُٞخ
رـط٤خ أُؤٍَّبد أُطبُجخ ثئعواء اُزله٤ن.
ٝهل أكبكد اًُٞبُخ "ثؤّٜٗب ػٜلد إٌُٓ ٠زت كهاٍبد ثؾظو أُؤٍَّبد اُقبػؼخ
ُِزّله٤ن ك ٢هطبع اُقلٓبد ٓ ّٔب ٍ ٖٓ ٌّٖ ٔ٤رٞػ٤ؼ االٍزٜالى ؽَت اُ٘شبؽ ٞٗٝػّ٤خ اُطبهخ".
ٗ ٖٓٝبؽ٤خ أفو ٟشٜل هطبع اُقلٓبد فالٍ اُلزوح أُٔز ّلح ٖٓ ٍ٘خ 2000إُ ٠ؽلٝك
شٜو أًزٞثو 2006إٗغبى 65رله٤وب ٝػوع 63ػول ثوٗبٓظ ػِ ٠اُِّغ٘خ اُلّ٘٤خ االٍزشبه٣خ
رـط ٢اٍزٜالًب عِّٔ٤ب ُِطبهخ ثِؾ 44.845ؽُٝ .ٕ.ّ.ئٖ ٍغِّذ َٗت اإلٗغبى رؾَّ٘ب فالٍ
كئٕ أُؼ ّلالد اُؼب ّٓخ ُِلزوح ُْ 2006-2000رزغبٝى % 58ثبَُّ٘جخ إُ٠
ٍ٘زّ 2006 ٝ 2005 ٢
اُزّله٤ن اُطبه % 65ٝ ٢ثبَُّ٘جخ إُ ٠ػوٞك اُجوآظ.
٣ٝؼٞك مُي إُ ٠هِّخ إهجبٍ أُؤٍَّبد ػِ ٠اُزّله٤ن اُطبهٝ ٢إُ ٠اُّ٘وض ك ٢أُٞاهك
اُجشوّ٣خ أٌُِّلخ ثبُٔزبثؼخ ٓ ّٔب َ٣زٞعت رٌض٤ق ػِّٔ٤بد اُزّٞػ٤خ ٝاُزّؾَٝ ٌ٤اُؼَٔ ػِ ٠رلػْ٤
اإلٌٓبّٗ٤بد اُجشوّ٣خ.
ٝػِ ٠طؼ٤ل آفو ٝثبُوؿْ ٖٓ اُزٔل٣ل ك ٢كٝهّ٣خ اُو٤بّ ثٜنا اُزله٤ن ثٔوزؼ ٠األٓو
ػلك َُ٘ 2144خ ٖٓ 2004صالس ٍ٘ٞاد إُ ٠فٌٔ ٍ٘ٞاد كئّٗ ٚرج ّٖ٤إُ ٠ؽلٝك شٜو ٗٞكٔجو
إٔ ػ ّلح ٓؤٍَّبد ُْ روْ ٖٓ عل٣ل ثبُزّله٤ن اُطبه ٢ك ٢ؽّ ٖ٤
إٔ إٓؼبئٜب ػوٞك ثوآظ ّ 2006
ٓ ّو ػِ ٚ٤أًضو ٖٓ فٌٔ ٍ٘ٞاد.
ًٔب ُٞؽع رؤف٤و ك ٢إٗغبى اُزله٤ن اُطبهٓ ٢وبهٗخ ثب٥عبٍ أُ٘ظٞص ػِٜ٤ب
ثبالرلبه٤بد أُزؼِّوخ ثبُزله٤ن ٝاُز ٢ال رزغبٝى ٍ٘خ ك ٢أهظ ٠اُؾبالد ؽ٤ش ُْ رزِّن اًُٞبُخ
125
إُ ٠ؽلٝك شٜو ٗٞكٔجو 2006روبه٣و اُزله٤ن اُقبطّخ ثجؼغ أُؤٍَّبد هؿْ ٓوٝه أًضو ٖٓ
ٍ٘خ ػِ ٠إٓؼبء االرلبه٤بدٝ .رَزلػٛ ٢ن ٙاُٞػؼّ٤خ ٓي٣ل اُؾوص ػِ ٠اؽزواّ ا٥عبٍ
أُزّلن ػِٜ٤ب ٖٓ فالٍ أُزبثؼخ أَُزٔوّح ُغٔ٤غ ٓواؽَ إٗغبى اُزله٤ن.
إٔ ثؼغ أُؤٍَّبد رو ّٞثبُزله٤ن ٌُّٜ٘ٝب ال رز ٠ُّٞإٓؼبء
ٝػِ ٠طؼ٤ل آفو رجّ ّٖ٤
ػوٞك اُجوآظ ٓغ اًُٞبُخ ٖٓ مُي أّٗ٣ ُْ ٚز ّْ إٓؼبء ٍ 7 ٟٞػوٞك ٖٓ ػٖٔ 49ػولا ٝاكوذ
ػِٜ٤ب اُِّغ٘خ اُلّ٘٤خ االٍزشبهّ٣خ فالٍ اُلزوح ٝ .2005-2000هل رؤ ّكٛ ١ن ٙاُٞػؼّ٤خ إُ ٠ػلّ
إٗغبى ٓشبه٣غ اُزؾ ٌّْ ك ٢اُطبهخ أُ٘ظٞص ػِٜ٤ب ٝثبُزّبُ ٢إُ ٠ػلّ رؾو٤ن االهزظبك ك٢
اُطبهخ.
ًٔب ارّؼؼ ّ
إٔ ثؼغ أُؤٍَّبد اُزٍ ٢جن ُٜب اُو٤بّ ثبُزله٤ن ؽبكظذ ػِٗ ٠لٌ
َٓز ٟٞاالٍزٜالى أ ٝرغبٝىر ٚػ٘ل ه٤بٜٓب ثبُزله٤ن اُضبٗٝ ٢رواٝؽذ َٗجخ رط ّٞه االٍزٜالى
ٝ .% 85 ٝك ٢ؿ٤بة ٗظبّ ُٔزبثؼخ ٓلٟ ٓوبهٗخ ثبالٍزٜالى أَُزٜلف ث% 16 ٖ٤
رؾو٤ن االهزظبك ك ٢اُطبهخ أُو ّله ثؼول اُجوٗبٓظ ال ٓ ٌٖٔ٣ؼوكخ ٓب إما ًبٗذ ٛن ٙاُٞػؼّ٤خ
ٗبرغخ ػٖ فطئ ك ٢رول٣و اُطبهخ أٌُٖٔ اهزظبكٛب أ ٝػٖ ر٤ٍٞغ كٗ ٢شبؽ أُؤٍَّبد أُؼّ٘٤خ
أ ٝػٖ أٍ ١جت آفو.
ٗ ٖٓٝبؽ٤خ أفوُٞ ٟؽع ٖٓ فالٍ ٓزبثؼخ اًُٞبُخ ُؼوٞك اُجوآظ أُجوٓخ ٓغ
إٔ ٛ ٖٓ % 53ن ٙأُؤٍَّبد ُْ رظَ َٗت ٓؤٍَّبد اُقلٓبد فالٍ اُلزوح ّ 2001-1999
إٗغبىٛب ُٔشبه٣غ اُزؾ ٌّْ ك ٢اُطبهخ إُ ٠اَُّ٘جخ أُؼزٔلح ّٔ ٓ % 70 ٢ٛٝب َ٣زلػ ٢إهٍبء ٗظبّ
ُِٔزبثؼخ أَُزٔوّح ٝاإلؽبؽخ أُزٞاطِخ ثبُٔؤٍَّبد أص٘بء إٗغبىٛب ُؼوٞك اُجوآظ ٝمُي
ُؼٔبٕ رؾو٤ن االهزظبك ك ٢اُطبهخٝ .كٛ ٢نا اإلؽبه أكبكد اًُٞبُخ "ثؤّٜٗب ٍزِغؤ إُ ٠فجواء
ك ٢االٍزشبهح ٝأَُبٗلح كٓ ٢غبٍ اُطبهخ".
ٝػِ ٠طؼ٤ل آفو رقؼغ أُؤٍَّبد أُيٓغ إؽلاصٜب ك ٢هطبع اُقلٓبد أ ٝاُز٢
هبٓذ ثؼِّٔ٤خ رٍٞؼخ ٝاُزَ٣ ٢ب ١ٝاٍزٜالًٜب ُِطبهخ أ٣ ٝلٞم 500ؽ٣ٍٞ٘ ٕ.ّ.ب ُالٍزشبهح
إٔ ٛنا اإلعواء ؿ٤و ٓؼٔ ٍٞثّٔ ٓ ٚب ٣ؾ ٍٞك ٕٝػٔبٕ اُ٘غبػخ اُطبهّ٤خ أَُجوخ ًُِٞبُخ .إالّ ّ
ثٜن ٙأُؤٍَّبد٣ٝ .زؼ ّٖ٤ػِ ٠اًُٞبُخ اُزَ٘٤ن ٓغ األؽواف أُزل ّفِخ ك ٢هطبع اُقلٓبد
(ٝىاهح اَُّ٤بؽخٝ ،ىاهح اُظؾّخ اُؼّٔ٤ٓٞخ )....إل٣غبك اُظ٤ؾ أُ٘بٍجخ ُِؼَٔ ثبالٍزشبهح
أَُجوخ.
126
-يسؤول انطاقت
ك ٢إؽبه روش٤ل اٍزٜالى اُطبهخ ك ٢اإلكاهاد ٝأُؤٍَّبد ٝأُ٘شآد اُؼّٔ٤ٓٞخ ،أه ّو
ٓ٘شٞه اُٞى٣و األ ّ ٍٝػلك 29أُؤهّؿ ك 8 ٢عٞإ 2001إؽلاس فطّخ َٓؤٌِّٓ ٍٝق ثبُطبهخ
٣زٓ ٠ُّٞواهجخ اٍزٜالى اُطبهخ ٝارّقبم اإلعواءاد اٌُلِ٤خ ثبُزؾ ٌّْ كٜ٤ب ٝإػلاك روبه٣و ٍ٘٣ٞخ ك٢
اُـوع رٞعّ ٚإُ ٠اُٞى٣و أُؼ٘ٝ ٢إُ ٠اُٞىاهح األُٔٝ .٠ُٝي٣ل رلؼٛ َ٤ن ٙأُٜبّ ٗضّ ٓ٘شٞه
اُٞى٣و األ ّ ٍٝػلك 20أُؤهّؿ ك 30 ٢أكو 2005 َ٣ػِ ٠رؼَٓ ٖ٤٤ؤٓ ٍٝوًي ١كَٓ ٢زٟٞ
ً َّ ٝىاهح ٣و ّٞثزغٔ٤غ ٝكهاٍخ اُزّوبه٣و أُؼ ّلح ٖٓ ؽوف َٓؤ ٢ُٝاُطبهخ ٝإػلاك روو٣و
ٍلاٍ ٢ػبّ ٞ٣عّ ٚإُ ٠اًُٞبُخ اُٞؽّ٘٤خ ُِزؾ ٌّْ ك ٢اُطبهخ.
ٝثِؾ ػلك أَُؤ ٖ٤ُٝأٌُِّل ٖ٤ثبُطبهخ ؽَت اًُٞبُخ َٓ 391ؤٝال إُٞٓ ٠كّ ٠شٜو
كئٕ ػ ّلح
إٔ ً َّ اُٞىاهاد هبٓذ ثزؼَٓ ٖ٤٤ؤٓ ٍٝوًي ١ػٖ اُطبهخ ّعٞإ ُٝ .2006ئٖ رجّ ّٖ٤
إكاهاد ٓٝؤٍَّبد ػّٔ٤ٓٞخ ُْ روْ ثؼل ثٜنا اإلعواء ٝمُي شؤٕ ثؼغ أُ٘لٝثّ٤بد اُغّ٣ٜٞخ
ُِزّ٘ٔ٤خ اُلالؽ٤خ ٝثؼغ اُ ّشوًبد اُغّ٣ٜٞخ ُِ٘وَ.
ًٔب أّٗ ٚفالكب ُٔب ٗضّ ػِ ٚ٤أُ٘شٞهإ رو ّٞثؼغ اُ٤ٜبًَ اإلكاهّ٣خ ثزؼَٓ ٖ٤٤ؤٖ٤ُٝ
ػٖ اُطبهخ ال رز٘بٍت ٓؤّٛالرٓ ْٜغ اُٞظبئق أَُ٘لح إُٓ ٞٛٝ ْٜ٤ب ٣ؤصّو كَٓ ٢ز ٟٞأكاء
ٝظبئل.ْٜ
ٗ ٖٓٝبؽ٤خ أفوٗ ٟضّ أُ٘شٞه اُظّبكه كٍ٘ ٢خ 2001ػِ ٠ر ٢ُّٞاًُٞبُخ رؤٖٓ٤
2006 اُزٌ ٖ٣ٞاُالّىّ ُألػٞإ أٌُِّل ٖ٤ثبُطبهخٝ .ك ٢اإلؽبه ٗظّٔذ إُٞٓ ٠كّ ٠شٜو عٞإ
كٝهاد رٌّ٤٘٣ٞخ ُلبئلح َٓ 265ؤٝال ٌِّٓلب ثبُطبهخ ٓ ٞٛٝب ٔ٣ضَّ ٖٓ % 68أَُؤ ٖ٤ُٝاُن ٖ٣ر ّْ
رؼٝ .ْٜ٘٤٤ش ٌَّ ػلّ رٞكّو االػزٔبكاد اُالّىٓخ ُل ٟثؼغ اإلكاهاد ػبئوب أٓبّ رؤٓ ٖ٤اُزٌّٖ٣ٞ
ٌُبكّخ َٓؤ ٢ُٝاُطبهخ.
ًٔب ُٞؽع رؤف٤و ك ٢إػلاك اُزّوبه٣و أُزؼِّوخ ثبٍزٜالى ثؼغ اُٞىاهاد ُِطّبهخ فالٍ
ن اًُٞبُخ إُ ٠ؿب٣خ شٜو ٗٞكٔجو 13 ٍٟٞ 2006 اَُلاٍّ٤خ األٍ٘ ٖٓ ٠ُٝخ 2006ؽ٤ش ُْ رزِ ّ
روو٣وا ٖٓ ػٖٔ 26روو٣وا ًبٕ ٣زؼ ّٖ٤رولٜٔ٣ب.
127
ٝػِ ٠طؼ٤ل آفو رجٓ ٖٓ ّٖ٤ؾبػو عَِبد ُغ٘خ أُزبثؼخ أُؾلصخ ثٔوزؼ٘ٓ ٠شٞه
إٔ أؿِت اُزّوبه٣و أُنًٞهح ال رزطوّم إُ ٠اٍزٜالى
اُٞى٣و األ ٍٝاُظّبكه كٍ٘ ٢خ ّ 2005
اَُّ٤بهاد اإلكاهّ٣خ ُِٞهٞك ٝاإلعواءاد أُزّقنح ُزوش٤لُٝ .ٙزٞك٤و هبػلح ٓؼِٓٞبد ؽ ٍٞرط ّٞه
اٍزٜالى األٍبؽ َ٤اإلكاهّ٣خ ُِطبهخ ٣زّغ ٚإكهاط ٛنا اُؼ٘ظو ػٖٔ اُؼ٘بطو اُٞاعت ٓزبثؼزٜب
ٖٓ هجَ أَُؤ ٖ٤ُٝأٌُِّل ٖ٤ثبُطبهخ.
سكٍ
-2قطاع ان ّ
ُ٣ؼي ٟرط ّٞه اٍزٜالى اُطبهخ ك ٢هطبع اٌَُّٖ ك ٢اَُّ٘ٞاد األف٤وح أٍبٍب إُ٠
ٗٞػّ٤خ اُج٘بءاد أُشّ٤لح ٝرط ّٞه اٍزؼٔبٍ أُؼ ّلاد اٌُٜو٘ٓٝيُ٤خٔ٣ٝ .ضَّ اُزو٘ ٖ٤اُؾواه١
ُِج٘بءاد ٝاُزّؤش٤و اُطبهُِ ٢زّغ٤ٜياد ٖٓ أٍٝ ّْ ٛبئَ االهزظبك ك ٢اُطبهخ.
-انتقُيٍ انحراري نهبُاءاث
٣زٔضَّ اُزو٘ ٖ٤اُؾواه ١كٝ ٢ػغ إؽبه هبٗ٣ ٢ٗٞزؼِّن ثزؾل٣ل أُزطِّجبد اُلّ٘٤خ اُ ّلٗ٤ب
ٝأُزطِّجبد اُوظ ٟٞهظل رؾَ ٖ٤اُوّكبٛخ اُؾواهّ٣خ كافَ اُج٘بءاد اُغل٣لح ٝاُزّقل٤غ ٖٓ
اٍزٜالى اُطّبهخ ثبالػزٔبك ػِ ٠رظبٓٓ ْ٤ؼٔبهّ٣خ ٓالئٔخ ُِقبطّ٤بد أُ٘بفّ٤خ ٌُ َّ عٜخ
ٝاٍزؼٔبٍ روّ٘٤بد ٞٓٝاك ث٘بء ٓوزظلح ُِطّبهخ ٌّٖ ٔ٣ٝ .اُزو٘ ٖ٤اُؾواه ٖٓ ١رؾو٤ن ٓؼ ّلٍ
اهزظبك ك ٢اٍزٜالى اُطبهخ ٘٣بٛي % 40ثبَُّ٘جخ إُ ٠اُج٘ب٣خ.
ٝارَّْ إٗغبى اُزو٘ ٖ٤اُؾواه ١ثبُجؾء الهرجبؽ ٚثٔل ٟرٞكّو ٓظبكه اُزّٔ َ٣ٞاُالّىٓخ
إم اٗطِوذ اًُٞبُخ اُٞؽّ٘٤خ ُِزؾ ٌّْ ك ٢اُطّبهخ كٛ ٢نا اُزو٘٘ٓ ٖ٤ن ٍ٘خ 1991ك ٢إؽبه أُشوٝع
أُـبهث ٢اُن ١رٞهّق ٍ٘خ 1997ك ٕٝإٗغبى عٔ٤غ أُواؽَ ُْٝ .رَزؤٗق اًُٞبُخ ٓشوٝع
اُزو٘ ٖ٤اُؾواه ١إالّ ٍ٘خ 2001ػِ ٠إصو إ٣غبك رٔ َ٣ٞك ٢إؽبه اُزّؼب ٕٝاُ ّلٓ ٢ُٝغ رؾل٣ل
ربه٣ـ االٗزٜبء ٖٓ إٗغبى ٙكٍ٘ ٢خ .2005إالّ ّ
إٔ اٗطالم األشـبٍ شٜل رؤف٤وا ثَ٘زٗ ٖ٤ز٤غخ
ؽ ٍٞاإلعواءاد أُزّجؼخ ٓ ّٔب أهعؤ اٗزٜبء ٛنا أُشوٝع إٍُ٘ ٠خ .2007
أ ّٓب كَٓ ٢ز ٟٞاإلٗغبىاد كول ر ّْ ٓ٘ن شٜو عبٗل 2006 ٢إػلاك اُوواه ٖ٣أُزؼِّوٖ٤
ثزؾل٣ل اُقبطّ٤بد اُلّ٘٤خ اُلٗ٤ب ُِج٘بءاد اُؼّٔ٤ٓٞخ ماد اُظّجـخ اإلكاهّ٣خ ٝثٌوّاً اُ ّشوٝؽ
اُلّ٘٤خ اُقبصّ ثبُزله٤ن ػِ ٠اُوٍْ اُج٤بٗٝ ٢أُ٘ظٞص ػِ ٚ٤ثبألٓو ػلك َُ٘ 2144خ ،2004
إالّ أّٗ٣ ُْ ٚز ّْ إطلاهٔٛب إُ ٠ؽلٝك شٜو ك٤لو .2007 ١أ ّٓب ثبَُّ٘جخ إُ ٠اُقبطّ٤بد اُلّ٘٤خ اُ ّلٗ٤ب
128
ُِج٘بءاد األفو ،ٟكول ر ّْ إػلاكٛب إالّ أّٜٗب ٓبىاُذ إُ ٠ؿب٣خ ٗلٌ اُزّبه٣ـ ك ٢ؽٞه إػلاك
ثؤٕ ٓشوٝع اُزو٘ ٖ٤اُؾواه ١اهزؼ ٠إطلاه اُّ٘ظٞص أُزؼِّوخ اُوواهاد أُزؼِّوخ ثٜب .ػِٔب ّ
ثبُقبطّ٤بد اُلّ٘٤خ اُ ّلٗ٤ب ثبَُّ٘جخ إُ َّ ً ٠أٗٞاع اُج٘بءاد كٍ٘ ٢خ .2006
ٝرغله اإلشبهح إُّ ٠
إٔ اُج٘بءاد اُوبئٔخ ٌٖٔ٣ك ٢شؤٜٗب رؾو٤ن اهزظبك ٛب ّّ ك ٢اُطبهخ
ٓ ّٔب َ٣زلػ ٢ر٤ٍٞغ ٗطبم اُزو٘ ٖ٤اُؾواه٤ُ ١شَٔ ٛن ٙاُج٘بءاد.
إٔ ثؼغ و٣ؼزجو إهٍبء اإلؽبه اُوبُِٗ ٢ٗٞقبطّ٤بد اُلّ٘٤خ ٓوؽِخ ٛب ّٓخ إالّ ّ
اُظؼٞثبد أُزّظِخ ثزؼٔ ْ٤اُزو٘ ٖ٤اُؾواهٝ ١اهرلبع ًِلزٝ ٚهِّخ اإلٌٓبّٗ٤بد أُزٞكّوح ُلٟ
٤ٛبًَ اُوهبثخ أُزل ّفِخ ك ٢أُغبٍ ٖٓ شؤٜٗب إٔ رؾ ّل ٖٓ رطج٤و ٚػِ ٠اُ٘ؾ ٞاألًَٔ ٖٓ .مُي
إٔ ٛنا أُشوٝع ه ًّي أٍبٍب ػِ ٠شو٣ؾخ اُجبػض ٖ٤اُؼوبهُِ ٖ٤٣ج٘بءاد اُغٔبػّ٤خ ٖٓ فالٍ ّ
إٔ اُج٘بءاد اُلوك٣خ رٔضَّ
اُ ّلٝهاد اُزٌّ٤٘٣ٞخ اُز ٢ر ّٔذ فبطّخ ك ٢أُلٕ اٌُجو ٟك ٢ؽّ ٖ٤
صِض ٢اُج٘بءاد روو٣جبٝ .هؿْ ر٘ظ ْ٤اًُٞبُخ ثؼغ اُؾٔالد اُزؾَّ٤َ٤خ ّ
كئٕ إٌٓبّٗ٤برٜب أُبُّ٤خ
رظ َّ ؿ٤و ًبك٤خ ُ٘شو ٝرؼٔ ْ٤اُزو٘ ٖ٤اُؾواه ١ػِ ٠عٔ٤غ أُؼ٘ ٖ٤٤ثّٔ ٓ ٚب َ٣زلػ ٢إهٍبء
فطّخ ػَٔ شبِٓخ ُزلػٛ ْ٤نا أُغبٍ.
ى٣بكح ػِ ٠مُي ٝكٔ٤ب ٣زؼِّن ثبَُٔبًٖ االعزٔبػّ٤خ رؼزجو اٌُِلخ اإلػبكّ٤خ اُّ٘برغخ ػٖ
رطج٤ن اُزو٘ ٖ٤اُؾواهٝ ١أُو ّلهح ثؾٞاًُِ ٖٓ % 10 ٢لخ أٌَُٖ ثبٛظخ ك ٢ؽ ٖ٤أّٜٗب ال
رزغبٝى ثبَُّ٘جخ إُ ٠أَُبًٖ االهزظبكّ٣خ ٝأَُبًٖ اُلبفوح ػِ ٠اُزّٞاُٝ .% 3 ٝ % 5 ٢ؽزّ٠
ال ٣زؼطَّ رطج٤ن اُزو٘ ٖ٤اُؾواه ١ثبَُ٘جخ إُ ٠أَُبًٖ االعزٔبػّ٤خ ٘٣جـ ٢إ٣غبك اُؾِ ٍٞاٌُلِ٤خ
ثبُزّوِ٤ض ٖٓ أصو رطج٤ن ٛن ٙاُزو٘٤خ ػِ ٠اهرلبع ًِلخ ٛنا اُظ٘ق ٖٓ أَُبًٖ.
ٖٓٝعٜخ أفو ٟرج ٖٓ ّٖ٤فالٍ ػ ّلح كهاٍبد ٗٝلٝاد ّ
إٔ اػزٔبك اُظ٤ـخ اإلعجبهّ٣خ
ٌٖٔ٣إٔ ٌٕٞ٣أؽل اٍُٞبئَ ُزطج٤ن اُزو٘ ٖ٤اُؾواه ١فبطّخ ثبَُ٘جخ إُ ٠اُج٘بءاد اُغٔبػّ٤خ
ٝمُي ثبشزواؽ رٞك٤و شٜبكح ٓطبثوخ ُِٔزطِجبد اُلّ٘٤خ اُ ّلٗ٤ب َِّٓٔخ ٖٓ ٌٓزت ٓواهجخ ُِؾظٍٞ
ػِ ٠هفظخ اُج٘بءُٝ .ئٖ هبٓذ اًُٞبُخ ثلٝهاد رٌّ٤٘٣ٞخ شِٔذ ػ ّلح ٓزل ّفِ ٖ٤ك ٢اُوطبع ٖٓ
إٔ ٛن ٙاُغٔبػبد ثو٤ذ رشٌ ٞهِّخ اٍُٞبئَ اُجشوّ٣خث ْٜ٘٤اُجِلّ٣بد ثظلزٜب ٤ٛبًَ ههبثخ إالّ ّ
ٝأُبك٣خ إػبكخ إُ ٠ػلّ رؾ ٌّْ أػٞاٜٗب كّ٘٤ب ك ٢اُزو٘ ٖ٤اُؾواهّٔ ٓ ١ب ال ٣ؼٖٔ اُو٤بّ ثوهبثخ
ٗبعؼخ ٝكن اٍز٘زبعبد اُزوو٣و أُزؼِّن ثزوٓ ْ٤٤شوٝع اُزو٘ ٖ٤اُؾواه.١
-انتأشير انطاقي نهتّجهيساث انكهرويُسنيّت
129
ٔ٣ضَّ اٍزٜالى اُزّغ٤ٜياد اٌُٜو٘ٓٝيُّ٤خ ٖٓ % 25االٍزٜالى اُغُِِٔ ٢طبهخ
اٌُٜوثبئ٤خ ٣ٝ.زٔضَّ اُزّؤش٤و اُطبه ٢ك ٢رظ٘٤ق ٛن ٙاُزّغ٤ٜياد هظل رٞع ٚ٤أَُزؼَٔ ٗؾٞ
اهز٘بء اُظّ٘ق األه َّ اٍزٜالًب ُِطّبهخٝ .رٔ ٌّٖ ٛن ٙاُؼِّٔ٤خ ٖٓ االهزظبك ك ٢اُطّبهخ ثؾٞاُ70 ٢
ٝ .%رٜلف اُقطخ أُؼ ّلح ٖٓ هجَ اًُٞبُخ اُٞؽّ٘٤خ ُِزؾ ٌّْ ك ٢اُطبهخ كٍ٘ ٢خ 1994إُ ٠إهٍبء
اإلؽبه اُوبُِٗ ٢ٗٞزّؤش٤و اُطبهُِ ٢زّغ٤ٜياد اٌُٜو٘ٓٝيُّ٤خًٔ .ب ؽ ّلك أُقطّطبٕ اُزّبٍغ
ٝاُؼبشو ٛلف رظ٘٤ق أُؼ ّلاد اٌُٜو٘ٓٝيُ٤خ ؽَت ٗغبػزٜب اُطبهّ٤خ .إالّ أّٗ ٚثبٍزض٘بء
اُضالّعبد ُْ ٣ز ّْ إطلاه أّ٣خ ٓؤ ّشواد ثبَُّ٘جخ ُِزّغ٤ٜياد األفو.ٟ
كجبَُّ٘جخ إُ ٠اُضالّعبد ر ّْ إطلاه اُّ٘ظٞص اُوبٗ٤ٗٞخ أُزؼِّوخ ثبُزّؤش٤و اُطبه ٢ك٢
ٍ٘خ ٓ 2004غ رؾل٣ل شٜو عٞإ ً 2006آفو أعَ ُج٤غ اُظّ٘ل ٖ٤األًضو اٍزٜالًب ُِطبهخ .إالّ
2006إٔ اُؼل٣ل ٖٓ اُزّغ٤ٜياد أّٗ ٚرج ٖٓ ّٖ٤روو٣و ٓواهجٝ ٢ىاهح اُزّغبهح ك ٢أكوَ٣
إٔ ثؼغ أُؼوٝػخ ثَٔبُي اُزّٞى٣غ ال رؾَٔ ِٓظوخ اُزظ٘٤ق اُطّبه٣ٝ .٢وعغ مُي إُّ ٠
أُظّ٘ؼٓ ٖ٤بىاُٞا ٘٣زظو ٕٝرظ٘٤ق ٓ٘زٞعبر ٖٓ ْٜهجَ أُوًي اُلُِ٘ ٢ظّ٘بػبد أٌُ٤بّٗ٤ٌ٤خ
ٝاٌُٜوثبئّ٤خ اُن٣ ١جوّه اُزّؤف٤و اُؾبطَ ثٔؾلٝكّ٣خ ؽبهخ اٍز٤ؼبة اُٞؽلح أُقزظّخ ك٢
رظ٘٤ق اُضالّعبد.
ٗ ٖٓٝبؽ٤خ أفوٞ٣ ٟاع ٚرطج٤ن ثوٗبٓظ اُزّؤش٤و اُطّبه ٢طؼٞثبد رزؼِّن ثبفز٤بهاد
أَُزِٜي ٝثزٌ ٖ٣ٞأُّ ٞىػٝ ٖ٤ثو٤بّ ٤ٛبًَ اُوّهبثخ ثلٝهٛب ٓ ّٔب هل ٣ؾ ّل ٖٓ رؾو٤ن ٛلف
إٔ اهرلبع صٖٔ اُزّغ٤ٜياد أُوزظلح ُِطبهخ ٣ؼزجو أؽل اُؼٞائن االهزظبك ك ٢اُطّبهخ ٖٓ .مُي ّ
أٓبّ افز٤به أَُزِٜي ُٜن ٙاُزّغ٤ٜياد ٓ ٞٛٝب ٣لػ ٞإُ ٠اُزّلٌ٤و ك ٢إهٍبء ؽٞاكي ُجِٞؽ
إٔ ٗوض اُقجوح ٝاُزٌ ٖ٣ٞكٓ ٢غبٍ اُزؤش٤و اُطبهٓ ٢بىاٍ ٍِٓٔٞب ُلٟ اُ٘زبئظ أُوروجخًٔ .ب ّ
أُّ ٞىػٝ ٖ٤مُي ثبُوّؿْ ٖٓ ر٘ظ ْ٤اًُٞبُخ اُٞؽّ٘٤خ ُِزؾ ٌّْ ك ٢اُطبهخ ُجؼغ اُّ٘لٝاد
ٝاُ ّلٝهاد اُزٌ٤٘٣ٞخ .أ ّٓب ػَِٓ ٠ز ٟٞاُوّهبثخ كزج ٖٓ ّٖ٤ثؼغ اُ ّلهاٍبد ٗوض اإلٌٓبّٗ٤بد
ُلٓ ٟظبُؼ اُوهبثخ اُزّبثؼخ ُٞىاهح اُزّغبهح ٖٓ ؽ٤ش ػلك األػٞإ ٝرٌ ْٜ٘٣ٞفبطّخ ك٢
إٔ اُزّغبهح أُٞاى٣خ ُِزّغ٤ٜياد
اُغٜبد .ثبإلػبكخ إُ ٠مُي أشبهد ثؼغ اُزوبه٣و إُّ ٠
اٌُٜو٘ٓٝيُّ٤خ رؾ ٍٞك ٕٝثِٞؽ األٛلاف أُ٘زظوح ٖٓ اُزؤش٤و اُطبه.٢
٣ٝزؼ ّٖ٤روٓ ْ٤٤وكٝك٣خ اُزؤش٤و اُطّبه ٢ثئهٍبء ٗظبّ كه٤ن ٓ ٖٓ ٌّٖ ٔ٣زبثؼخ رط ّٞه
ٓج٤ؼبد اُضالعبد األًضو اهزظبكا ُِطبهخ ُِزؤ ًّل ٖٓ ٓل ٟثِٞؽ األٛلاف أُوٍٓٞخ.
130
أ ّٓب ثبَُّ٘جخ إُ ٠أٌُّ٤لبد اُز ٢شٜلد ٓج٤ؼبرٜب ٗٔٞا ٓطّوكا فالٍ اَُّ٘ٞاد األف٤وح
ثَ٘جخ ر٘بٛي ٣ٍٞ٘ % 20ب كول ُٞؽع ثؾء كَٗ ٢ن إٗغبى ٓشوٝع اُزؤش٤و اُطبه ٢أُزؼِّن
ثٜب ؽ٤ش هبٓذ اًُٞبُخ اُٞؽّ٘٤خ ُِزؾ ٌّْ ك ٢اُطّبهخ ثئػلاك كهاٍخ كٛ ٢نا أُغبٍ كٍ٘ ٢خ 2000
ُْ ٣ز ّْ اٍزـالُٜب الكزوبهٛب إُ ٠اُشٔ٤ُٞخ ٝاُلهّخ ُْٝ .رَزؤٗق اًُٞبُخ ٓشوٝع اُزؤش٤و اُطبه٢
ٌُِّٔ٤لبد إالّ كٜٗ ٢ب٣خ 2005ثؼل إػلاك كهاٍخ أفو.ٟ
إػبكخ إُ ٠مُي شٜل رغ٤ٜي أُوًي اُلُِ٘ ٢ظّ٘بػبد أٌُ٤بّٗ٤ٌ٤خ ٝاٌُٜوثبئّ٤خ ثٔقجو
2003رؤف٤وا كبم اُضالس ٍ٘ٞاد. ُزؾل٣ل اُولهح اُطبهّ٤خ ٌُِٔ٤لبد أُجوٓظ إٗغبى ٙكٍ٘ ٢خ
كئُ ٠ؿب٣خ عٞإ ُْ 2006رزؼ ّل اإلعواءاد ٓوؽِخ افز٤به أُي ّٝك ك ٢اٗزظبه ػِّٔ٤خ رغ٤ٜي
أُقجو اُذ ١رزطِّت هواثخ اَُّ٘ز.ٖ٤
ًٔب رووّه كٍ٘ ٢خ ٝ 2001ػغ إعواء ػبعَ ٣زؼِّن ثئطلاه ٓٞاطلبد ُزؾل٣ل
اإلٍزٜالى األهظُِ ٠طبهخ ثبَُّ٘جخ إُ ٠ثؼغ أُؼ ّلاد ٝمُي ك ٢اٗزظبه اُزظ٘٤ق اُطبه٢
إٔ إطلاه اإلػالٗ ٖ٤أُشزوً ٖٓ ٖ٤اُٞى٣و ٖ٣أٌُِّل ٖ٤ثبُزّغبهح ٝاُطبهخ ٝأُزؼِّوٖ٤
.ؿ٤و ّ
ٝ .2005هل ثٞػغ إعواءاد ؽ ٍٞر٘ظ ْ٤رو٣ٝظ رِي أُؼ ّلاد ُْ ٣ز ّْ إالّ ك ٢ع٤ِ٣ٞخ ٝأٝد
ؽ ّلكد اُولهح اٌُٜوثبئّ٤خ اُوظ ٟٞثٔب هلهٝ 1200 ٙاؽ ثبَُ٘جخ إُ ٠آالد ً ٢اُض٤بة ٓٝغلّلبد
إٔ رطج٤ن ٛنا اإلعواء أكوى طؼٞثبد ػِّٔ٤خ رٔضِّذ فبطّخ ك ٢ػلّ رٞكّو أط٘بف اُشؼو .إالّ ّ
ثولهح أه َّ ٖٓ ٝ 1200اؽ ثبٌُّٔ٤بد أُطِٞثخ .أ ّٓب ثبَُّ٘جخ إُ ٠ثبه ٢اُزّغ٤ٜياد اٌُٜو٘ٓٝيُ٤خ
ًبُزِّلبى اُن٣ ١ؾز َّ أُورجخ اُضبُضخ ثَ٘جخ ٖٓ % 18اٍزٜالى اٌُٜوثبء كِْ ٣زّقن ثشؤٜٗب أ١
إعواء ٣زؼِّن ثبُزؤش٤و اُطبه ٢إُ ٠ؽ ّل ٗٞكٔجو .2006
-IIتطىير انطاقاث انبذيهت
ٜ٣لف رط٣ٞو اُطبهبد اُجلِ٣خ إُ ٠اُزوِ٤ض ٖٓ اُ ّلػْ ٝاالهزظبك ك ٢اُطبهخ ٝمُي ٖٓ
فالٍ اُزشغ٤غ ػِ ٠اٍزجلاٍ اُطبهبد ثؤفو ٟأه َّ ًِلخ ٝاُّٜ٘ٞع ثبُطبهبد أُزغ ّلكح.
أ -االستبذال بانغاز انطبيعي
ٔ٣ضَّ اُـبى اُطج٤ؼ ٢أؽل ٓظبكه اُطبهخ اُز ٢ر ّْ اَُّؼ ٢إُ ٠رط٣ٞوٛب ُزـط٤خ اُ٘وض
اُؾبطَ ك ٢أُظبكه األفؤُٝ ٟب رٞكّو ٖٓ ٙاهزظبك َٗج ّ ٢ك ٢اٌُِلخٝ .رجؼب ُنُي ٓضَّ اُـبى
131
اُطج٤ؼ ٢أؽل ٓؾبٝه ٍ٤بٍخ االٍزجلاٍٝ .هل أٍلو اُّ٘ظو ك ٢ثؼغ عٞاٗت اُزظوّف كٛ ٢نٙ
أُب ّكح ػٖ ٓالؽظبد رؼِّوذ ثزط٣ٞو ٓج٤ؼبرٜب ٝثوثؾ اُؾوكبء ثشجٌخ رٞى٣ؼٜب.
-1تطىير تىزيع انغاز انطبيعي
رؼطِغ اُ ّشوًخ اُزّ٤َٗٞخ ٌُِٜوثبء ٝاُـبى ث٘وَ ٝرٞى٣غ اُـبى اُطج٤ؼٝ .٢أثوىد
اُلؾٞطبد ٓالؽظبد رؼِّوذ ثزط٣ٞو اٍزؼٔبٍ اُـبى ك ٢اُظّ٘بػخ ٝثبُزّوِ٤ض ك ٢اُ ّلػْ.
-تطىير استعًال انغاز في انظُاعت
ٖٓ % 70اٍزٜالى اُوطبع اُظ٘بػُِٞٔ ٢اك اُجزو٤ُٝخ رٔضَّ ٓب ّكح اُل ٍٞ٤هواثخ
ٝرؼزجو ًِلخ رٞه٣لٛب أهكغ ٖٓ ٍؼو إٗزبط اُـبى اُطج٤ؼٝ .٢هل ر ّْ اَُؼ ٢إُ ٠رط٣ٞو اٍزؼٔبٍ
اُـبى ٖٓ هجَ اُظ٘بػ ٖ٤٤ؿ٤و أّٗ ٚؽبٍ ك ٕٝمُي ثوبء اَُّؼو أُؾُِِ ٢ـبى اُطج٤ؼ ٢إُ ٠ؿب٣خ
ٍ٘خ ٓ 2005ورلؼب ٓوبهٗخ ثَؼو اُل ٍٞ٤اُن٣ ١ؾظ ٠ثَ٘جخ كػْ أًٔ .ّْ ٛب ؽبٍ ك ٕٝمُي رؾَٔ٤
اُؾوكبء ًِلخ اُوثؾ ٝكن ًوّاً شوٝؽ إٍلاء فلٓبد اُـبى ٖٓ هجَ اُ ّشوًخ اُزّ٤َٗٞخ
ٌُِٜوثبء ٝاُـبىٝ .رجؼب ُنُي ُْ ر٘زلغ أُغٔٞػخ اُٞؽّ٘٤خ ثبُلبهم ك ٢اٌُِلخ ث ٖ٤أُبكرٖ٤
أُنًٞهرٝ ٖ٤اُزّوِ٤ض ك ٢اُ ّلػْ.
٣ٝنًو ػٍِ ٠ج َ٤أُضبٍ هثؾ ٓؼَٔ إٗزبط صالص ٢اُلَلبؽ اُوك٤غ ثظلبهٌ ُِٔغٔغ
اٌُ٤ٔ٤بئ ٢اُز ٢َٗٞاُن٣ ُْ ١ز ّْ ري٣ٝل ٙثبُـبى إالّ ك٘ٓ ٢زظق ٍ٘خ ٝ 2005مُي ػِ ٠إصو ري٣ٝل
اُٞؽلح اُغل٣لح إلٗزبط اٌُٜوثبء ثط٘٤خٝ .ك ٢األص٘بء ثِؾ اُلبهم ك ٢اُ ّلػْ اُن ١رؾ ِّٔز ٚاُ ّلُٝخ
إٔ ًِلخ هثؾ ٛبر ٖ٤اُٞؽلرٗ ٖ٤بٛيد ٗلٌ فالٍ اُلزوح ٓ 2005-2002ب ٘٣بٛي .ّ 6ك ك ٢ؽّ ٖ٤
أُجِؾٝ .هل أكبكد اُ ّشوًخ ثؤّٗ ٚإما ر ّْ اػزجبه ٓؼِ ّٞاالٍزٜالى أُٞظّق ػِٓ ٠ب ّكح اُلٍٞ٤
٣ظجؼ كبهم اُ ّلػْ .ّ 4ك.
.ّ 2,2ك أُ٘زظو إٔ ري٣ٝل ٓؼبَٓ ا٥عو ثٔ٘طوخ ع ّٔبٍ-ىهٓل ٖ٣ثبُـبى ثٌِلخ ًٔب ّ
رزَٖ ثوٓغز ٚإالّ ثؼل إٔ رؼّٜلد اُلُٝخ ثزؾ َّٔ ًِلخ إ٣ظبٍ اُـبى ٖٓ ّ إٗغبى ٙكٍ٘ ٢خ ُْ 2007
هجَ اُ ّشوًخ اُزّ٤َٗٞخ ٌُِٜوثبء ٝاُـبىٝ .ك ٢األص٘بء رؾ ِّٔذ اُ ّلُٝخ اُ ّلػْ أُٞعّ ٚإُ٠
أُ٘زٞعبد اُ٘لط٤خ اُز ٢رَزؼِٜٔب ٓؼبَٓ ا٥عو ثبُغٜخ ثٔجِؾ هله ثؾٞاُ.ّ 18,6 ٢ك فالٍ
اُلزوح ٝ .2005-2002هل أكبكد اُ ّشوًخ ثؤّٗ ٚإما ٓب ر ّْ اػزجبه ٓؼِ ّٞاالٍزٜالى أُٞظّق ػِ٠
ٓب ّكح اُل٣ ٍٞ٤ظجؼ ٛنا أُجِؾ .ّ 11,7ك.
132
كئٕ اُـبى اُطج٤ؼ ٢ال ٔ٣ضَّ كائٔب اُطبهخ األه َّ ًِلخٝ .رؼزجو ٓؼبَٓ
ٗ ٖٓٝبؽ٤خ أفوّ ٟ
اإلٍٔ٘ذ األًضو اٍزٜالًب ُِطبهخ ؽ٤ش رَزؤصو ثٔلوكٛب ثؾٞاُ ٖٓ % 30 ٢اٍزٜالى اُوطبع
اُظ٘بػٝ .٢هل اٗزلغ ٛنا اُوطبع ثلػْ ك ٢أٍؼبه اُطبهخ ثِؾ .ّ 172ك فالٍ اُلزوح -2002
ٝ .2005ر ّْ هثؾ ثؼغ ٛن ٙأُؼبَٓ ثشجٌخ اُـبى ػِ ٠ؿواه ٓؼبَٓ هبثٌ ٝإٍٔ٘ذ أّ اٌَُِ٤
ٝاإلٍٔ٘ذ اُظ٘بػ ٢ثزُٔ ٌٗٞب رٔضِّٓ ٚب ّكح اُـبى ٖٓ أكؼِّ٤خ .إالّ أّٗ ٚارّؼؼ ّ
إٔ كؾْ اُجزوٍٝ
ٞٛاأله َّ ًِلخ ُِ ّلُٝخ ُٔٝؼبَٓ اإلٍٔ٘ذٝ .هل ؽظِذ ثؼغ أُؼبَٓ ػِ ٠اُزّواف٤ض اُالىٓخ
ثزؤف٤و ٝشوػذ ك ٢اٍزؼٔبٍ كؾْ اُجزوًٞ ٍٝهٞك ػِ ٠ؿواه ٓؼِٔ ٢هبثٌ ٝعجَ اٍُٞؾ ك٢
ٍ٘خ ٓٝ 2005ؼَٔ اُ٘ل٤ؼخ كٍ٘ ٢خ .2006
-انتقهيض في انذّعى
رٜلف ٍ٤بٍخ اٍزجلاٍ اُل ٍٞ٤ثبُـبى إُ ٠اُزوِ٤ض كًِ ٢لخ اُ ّلػْ اُز ٢رزؾ ِّٜٔب اُلُٝخ
ػِّ٤ًٔ ٠بد اُل ٍٞ٤أَُزٌِٜخ ٖٓ هجَ اُظ٘بػ .ٖ٤٤إالّ أّٗ٣ ُْ ٚز ّْ ثؼل ثِٞؽ ٛنا اُٜلف إم
رؼبػق ٓؼ ّلٍ كػْ اُطٖ ٌٓبكئ ٗلؾ ٖٓ اُـبى اُطج٤ؼ ٢فالٍ اُزَؼخ أشٜو األٍ٘ ٖٓ ٠ُٝخ
2006أًضو ٖٓ أهثغ ٓواد ٓوبهٗخ ثٔؼ ّلٍ اُ ّلػْ أُزؼِّن ثَ٘خ ٓ ٞٛٝ 2004ب ٓضَّ أًضو ٖٓ
ٗظق ًِلخ اإلٗزبطٝ .ثِؾ ٓؼ ّلٍ كػْ ٛن ٙأُب ّكح َٗجـخ ٓ ٖٓ % 82ؼ ّلٍ كػْ ٓب ّكح اُل ٍٞ٤فالٍ
ٗلٌ اُلزوح ٓوبثَ َٗجخ % 48كٍ٘ ٢خ ٝ 2004أطجؼ اَُؼو أُؾُِِ ٢طٖ ّ ٖٓ ٕ.اُـبى
اُطج٤ؼ ٢كٞٓ ٢كٍّ ٠جزٔجو ٣ 2006وبهة اَُّؼو أُؾُِِ ٢طٖ ّ ٖٓ ٕ.اُل ٍٞ٤كٍ٘ ٢خ .2004
ٝرؼيٛ ٟن ٙاُٞػؼّ٤خ إُ ٠اُزـ٤٤واد اُز ٢شٜلرٜب هبػلح رؾل٣ل ٍؼو اُـبى اُطج٤ؼ٢
ٓ ّٔب أكول ٛن ٙاُوبػلح اُـب٣خ ٖٓ ٝػؼٜب ؽ٤ش اٗج٘ذ ك ٢اُجلا٣خ ػِ ٠رؾل٣ل ٍؼو اُـبى
ثبالػزٔبك ػِ ٠اَُؼو أُؾُِِ ٢ل ٍٞ٤إالّ ّ
إٔ رؼلٛ َ٣نا األف٤و ُْ ٞ٣اًج ٚرؼل َ٣كَٓ ٢زٟٞ
ٍؼو اُـبى اُطج٤ؼ ٢اُن ١ثو ٢روو٣جب هبها.
ُٝئٖ ٌٖٔ٣رجو٣و اٗزلبع اُظ٘بػ ٢ثلبهم اَُؼو ثزؾ ًِِّٔ ٚلخ االٍزضٔبهاد اُالّىٓخ
كئٕ ػلّ هثؾ ٛنا االٓز٤بى ثٔ ّلح اٍزوعبع االٍزضٔبه هل ٣ؾ ٍٞكٕٝالٍزؼٔبٍ اُـبى اُطج٤ؼّ ٢
اُزّوِ٤ض ك ٢اُ ّلػْ .كول ُٞؽع ثبػزٔبك أٍؼبه ث٤غ ٓب ّكر ٢اُلٝ ٍٞ٤اُـبى ك ٢شٜو ٍجزٔجو 2006
ّ
إٔ كبهم اَُؼو ٣ـط ٢ك ٢كزوح ٝع٤يح رٌِلخ االٍزجلاٍ.
-2ربظ انحرفاء بانشبكت
133
ٍؼذ اُلُٝخ إُ ٠اُزوك٤غ ك ٢ػلك اُؾوكبء أُيٓغ هثط ْٜثشجٌخ اُـبى فالٍ اُلزوح
أُزجو٤خ ٖٓ أُقطؾ اُؼبشو ٝاَُ٘ٞاد أُٞاُ٤خٝ .هل كبهذ األٛلاف أُزؼِّوخ ثوطبع اُظ٘بػخ
َُ٘خ 2005فَٔخ أػؼبف إٗغبىاد ٍ٘خ ٗٝ 2003بٛيد رِي أُزؼِّوخ ثبُوطبع أُ٘يَُُ٘ ٢خ
2006ػؼق إٗغبىاد ٍ٘خ .2003
ٝٝػؼذ اُ ّشوًخ اُزّ٤َٗٞخ ٌُِٜوثبء ٝاُـبى آُ٤بد ٓؾلّيح ُالهرجبؽ ثشجٌخ اُـبى ٓغ
رلػ ْ٤أُٞاهك اُجشو٣خ اُؼبِٓخ ك ٢أُغبٍ ػَِٓ ٠ز ٟٞاُؼلك ٝاٌُلبءح ثز٤ٍٞغ ٓغبٍ رقظّض
2004 إٔ اإلٗغبىاد فالٍ ٍ٘ز٢اُجؼغ ٓ٘٤ُ ْٜشَٔ اُـبى إػبكخ إُ ٠اٌُٜوثبءٝ .هل رجّ ّٖ٤
ٝ 2005ٝاُؼشوح أشٜو األٍ٘ ٖٓ ٠ُٝخ ُْ 2006رجِؾ ك ٢ثؼغ األؽ٤بٕ األٛلاف أُوٍٓٞخ
ٝمُي ٓضِٔب رجوى ٙاُزؾبُ َ٤اُزبُ٤خ :
-انقطاع انظُاعي
ر ّْ إ٣ظبٍ اُـبى فالٍ ٍ٘ز 2005 ٝ 2004 ٢ػِ ٠اُزٞاُ ٢إُ 21 ٠ؽو٣لب 44 ٝؽو٣لب
أ ١ثَ٘جخ إٗغبى ثِـذ ػِ ٠اُزٞاُٝ .% 44ٝ % 70 ٢ثبػزجبه ػلك اُؾوكبء اُن ٖ٣شوػٞا كؼِ٤ب
ك ٢اٍزؼٔبٍ اُـبى اُطج٤ؼ ٢رزلٗٛ ٠بربٕ اَُ٘جزبٕ ػِ ٠اُزٞاُ ٢إُ % 38ٝ % 53 ٠ؽَت هبئٔخ
إكاهح إٗزبط ٗوَ اُـبى.
كِْ ٣ز ّْ رؾل٣ل هبئٔخ أُبئخ ؽو٣ق اُن ٖ٣أه ّو ري٣ٝل ْٛثبُـبى كٍ٘ ٢خ ٝ 2005ثبُزبُ٢
ٝإٔ اُ ّشوًخ اُزّ٤َٗٞخ ٌُِٜوثبء ٝاُـبى أػ ّلد ك ٢اُجلا٣خ هبئٔخ
اٌُ ّٔ٤بد أُيٓغ اٍزجلاُٜب ػِٔب ّ
رؼ ّْ ؽٞآُ 300 ٢ؤٍَّخ رَزِٜي هواثخ 170أ.ؽٝ .ٕ.ّ.رجّٔ ٓ ّٖ٤ب ر ّْ إٗغبى ٙكٓ ٢ب ثؼل ػلّ
كهّخ ٛن ٙاُوبئٔخ ٝػلّ شٔ٤ُٞزٜب إم ر ّْ إػلاكٛب ػِ ٠أٍبً اٍزوظبءاد ٣ؼٞك ثؼؼٜب إٍُ٘ ٠خ
إٔ ٖٓ 8ث ٖ٤اُ ّشوًبد األًضو اٍزٜالًب ُِطبهخ هل رٞهّلذ ػٖ اُّ٘شبؽ أ ٝر ّْ
ًٔ .1996ب ُٞؽع ّ
ري٣ٝلٛب ثؼل ثبُـبى اُطج٤ؼًٔ .٢ب ر ّٔذ ػِ ٠إصو ثؼش كو٣ن ػَٔ ثبُٞىاهح أٌُِّلخ ثبُطبهخ ك٢
ٓ 72ؤٍَّخ ُْ رشِٜٔب عٞإ ُٔ 2005زبثؼخ اٍزجلاٍ أُٞاك اُجزوّ٤ُٝخ ثبُـبى اُطج٤ؼ ٢إػبكخ
اُوبئٔخ األ٣ ٠ُٝو ّله اٍزٜالًٜب ثؾٞاُ 98 ٢أ.ؽ.ٕ.ّ.
2005إُ ٠ط٘بػ٣ ٖ٤٤و ّله ٝهل أكبكد اُ ّشوًخ ثؤّٗ ٚر ّْ رَو٣ؼ اُـبى كٍ٘ ٢خ
60أ.ؽٖ ّٓ ٞٛٝ .ٕ.ب ٔ٣ضَ ٖٓ % 33االٍزٜالى اُغُِِٔ ٢ظ٘بػٖ٤٤ اٍزٜالًْٜ
اُن ٖ٣رؼ ّٔ٘ز ْٜاُوبئٔخ األّ٤ُٝخ.
134
ثبإلػبكخ إُ ٠مُي أػ ّلد إكاهح إٗزبط ٗٝوَ اُـبى اُطج٤ؼ ٢هبئٔخ ُٔبئخ ط٘بػ ٢ر ّٔذ
ثوٓغخ هثط ْٜثبُشجٌخ كٍ٘ ٢خ ٝ 2006ه ّله ؽغْ اٍزٜالًُِ ْٜطبهخ ثؾٞاُ 50 ٢أ.ؽ .ٕ.ّ.إالّ
أّٗ٣ ُْ ٚز ّْ هثؾ أ ْٜ٘ٓ ١إُٞٓ ٠كٍّ ٠جزٔجو 2006كٔ٤ب ر ّْ هثؾ 45آفو ٖٓ ٖ٣فبهط ٛنٙ
اُوبئٔخ.
ٝإعٔبال ر ّْ فالٍ ٍ٘ز 2006ٝ 2005 ٢رَو٣ؼ اُـبى إُ 97 ٠ط٘بػّ٤ب ٔ٣ضَّ اٍزٜالًْٜ
ٖٓ % 58االٍزٜالى اُغُِِٔ ٢وبئٔخ األ ّ٤ُٝخ ٖٓ ثٓ 200 ٖ٤ؤٍَّخ َٓزٜلكخ إُٞٓ ٠كّ.2006 ٠
ٖٓٝث ٖ٤أٍجبة ٛن ٙاُٞػؼّ٤خ رؤ ّفو ثؼغ اُظّ٘بػ ٖ٤٤ك ٢رؤٝ َ٤ٛؽلاد إٗزبعْٜ
الٍزؼٔبٍ اُـبى ٝػؼق رقظّض أػٞإ ثؼغ األهبُ ْ٤ك٤ٓ ٢لإ اُـبى ك ٢اُوطبع اُظ٘بػ.٢
ًٔب ُٞؽع ٗوض ك ٢ػلك أُي ّٝك ٖ٣أُو ّفض ُ ْٜك ٢ري٣ٝل اَُّٞم ثٔؾطّبد
رقل٤غ اُؼّـؾ اُالّىٓخ ُِظ٘بػ ٖ٤٤إم ثو ٢ػلك ْٛك ٢ؽلٝك صالصخ ال ٣زٞكّو ُل ْٜ٣كٓٝب
ٓقيً ٕٝبف.
ٗ ٖٓٝبؽ٤خ أفو ،ٟر ّْ ٓ٘ن ثلا٣خ ٍ٘خ 2005إُٞٓ ٠كٍّ ٠جزٔجو 2006اٍزجلاٍ % 8,4
ّٔ ٓ 2004ب ٓ ٌّٖ ٖٓ اعز٘بة كػْ ٛن ٙأُٞاك ٖٓ اٍزٜالى اُوطبع ُِٔٞاك اُجزو٤ُٝخ كٍ٘ ٢خ
ثَ٘جخ ٝ .% 8هل ُٞؽع ثوبء َٗجخ اٍزؼٔبٍ اُـبى اُطج٤ؼ ٢ك ٢اُوطبع اُظ٘بػ ٢ك ٢ؽلٝك 29
إٔ أُقطّؾ أُل٣وُ٘ ١وَ ٝرٞى٣غ اُـبى اُطج٤ؼ ٢اٍزٜلف َٗجخ
%كٍ٘ ٢خ 2005ك ٢ؽّ ٖ٤
ٝ .% 38اٗغ ّو ػٖ مُي ٗوض ك ٢اٍزجلاٍ أُ٘زٞعبد اُ٘لط٤خ ٓوبهٗخ ٓغ ٓب ر ّٔذ ثوٓغزٚ
ثؾٞاُ 168 ٢أ.ؽ.ٕ.ّ.
-انقطاع انًُسني
ثوٓظ فالٍ أُقطّؾ اُؼبشو هثؾ 170أُق ؽو٣ق ػَِٓ ٠ز ٟٞاالٍزؼٔبٍ أُ٘يُ٢
ُِـبى اُطج٤ؼ ٖٓ ٢ث 90 ْٜ٘٤أُق ؽو٣ق اٍزٜلف هثط ْٜفالٍ ٍ٘ز 2006 ٝ 2005 ٢ثـب٣خ
اٍزجلاٍ ؿبى اُجزو ٍٝأَُ َ٤ثبُـبى اُطج٤ؼٝ ٢ثبُزّبُ ٢اُزوِ٤ض ك ٢اُ ّلػْ ٝأُو ّله ثؾٞاُ19 ٢
ّ.ك ٍ٘٣ٞب كٜٗ ٢ب٣خ أُقطّؾ اُؼبشو ؽَت ٓؼ ّلٍ أٍؼبه ٛبر ٖ٤أُب ّكر ٖ٤فالٍ اَُلاٍ٤خ
األَُ٘ ٠ُٝخ .2006
135
ٝأثوى اُّ٘ظو كٓ ٢ل ٟرو ّلّ إٗغبى ٛنا اُجوٗبٓظ اُن٣ ُْ ١جِؾ ٍَٗ ٟٞجخ )1(% 67ك٢
ٓٞكّ ٠أًزٞثو ٗ 2006وبئض ؽبُذ ك ٕٝثِٞؽ اُزوِ٤ض ك ٢كػْ اُطبهخ.
إٔ اإلٗغبىاد رٔضِّذ ك ٢إ٣ظبٍ اُـبى ُِؾوكبء ك ٕٝهثط ْٜثبُ ّشجٌخ ك٢
كول ُٞؽع ّ
ً َّ اُؾبالد ؽ٤ش رواٝؽذ َٗجخ اُلبهم ثٛ ٖ٤ن ٖ٣اُؼ٘ظو ٖ٣ث % 10,6 ٖ٤كٍ٘ ٢خ 2003
% 50,5ٝفالٍ اُؼشوح أشٜو األٍ٘ ٖٓ ٠ُٝخ .2006
ثبإلػبكخ إُ ٠مُي ر٘وَْ اُزّول٣واد أُزؼِّوخ ثٌ٤لّ٤خ رٞى٣غ ٝإٗغبى األٛلاف إُ٠
ٓشبه٣غ فظٞطّ٤خ ٓٝشبه٣غ إعٔبُّ٤خٝ .رؼزجو ٛن ٙاألف٤وح ػب ّٓخ ٗظوا ُؼلّ ٓؼوكخ أُشبه٣غ
اُز٤ٍ ٢ز ّْ إٗغبىٛب ثلهّخ ٖٓ ؽ٤ش اٌُِلخ ٝؽ ٍٞاُشجٌخ ٝػلك اُؾوكبء اُن ٌٖٔ٣ ٖ٣إ٣ظبٍ اُـبى
إٔ أُشبه٣غ اإلعٔبُ٤خ أ ٝأُشبه٣غ ؿ٤و أُجوٓغخ رؼ ّلد ك ٢ثؼغ األؽ٤بٕ ُُٞٝ .ْٜؽع ّ
َٗجخ ٖٓ % 60ؽغْ أُشبه٣غ أُ٘غيح ثبألهبُ.ْ٤
ٝػِ ٠طؼ٤ل آفو ُٝجِٞؽ أٛلاف هثؾ اُؾوكبء ثبُشجٌخ هبٓذ اُ ّشوًخ ثزلػْ٤
األٗظٔخ أُزٞاعلح ٝأُزؼِّوخ ثبُٔٞاهك اُجشو٣خ ٝأُبُ٤خ ٝأُوبٝ ٖ٤ُٝاُؾوكٝ .ٖ٤ّ٤هل ُٞؽع إٔ
رٞظ٤ق ٛن ٙاّ٤ُ٥بد ُْ ٣قَ ٖٓ ثؼغ اُ٘وبئض.
إٔ رط٣ٞو اٍزؼٔبٍ اُـبى َ٣زلػ ٢اػزٔبك أٍِٞة رغبهُ ١غِت اُؾو٣ق ٖٓ مُي ّ
ٝإه٘بػ ٚثلٞائل اُـبى اُطج٤ؼٝ ٢االٓز٤بىاد أُظبؽجخ ؿ٤و أُّٗٞ ٚؽع ػلّ رِوّ ٢ثؼغ األػٞإ
أٌُِّل ٖ٤ثنُي رٌ٘٣ٞب ك ٢أُغبٍ ٣ج ٖ٤اُؼ٘بطو اُز٣ ٢غت إٔ ٣زطوّم إُٜ٤ب اُؼ ٕٞػ٘ل اُزؼبَٓ
ٓغ اُؾوكبء ٜ٘ٓٝب االهزظبك ك ٢اٌُِلخ ٍٝالٓخ ٝرٔٓ َ٣ٞظبه٣ق اُوثؾ ثبُشجٌخ .كول رجٖٓ ّٖ٤
إٔ ٗظلْٜاٍزوظبء ُؾوكبء ؿ٤و ٓورجط ٖ٤ثبُشجٌخ هبٓذ ث ٚاُ ّشوًخ ك ٢أٝافو ٍ٘خ ّ 2005
إٔ ثؼؼ٣ ْٜؼزول ّ
إٔ اُـبى اُطج٤ؼ ٢أًضو فطٞهح ٖٓ ُ ُْٜ ٌ٤ػِْ ثبالٓز٤بىاد أُبُ٤خًٔ .ب ّ
ؿبى اُجزو ٍٝأَُ.َ٤
ٝكٗ ٢لٌ اَُ٤بم ُْ ٣زْ إػلاك آُ٤خ رٔ ٌّٖ ٖٓ ٓزبثؼخ هثؾ اُؾوكبء ثؼل االٗزٜبء ٖٓ
أشـبٍ إ٣ظبٍ اُـبى ُٔغٔٞػخ ٖٓ أُزَبً٘ٝ ٖ٤اُٞهٞف ػِٓ ٠ل ٟرطٞه اُوثؾ ثبَُ٘جخ ٌُ َّ
ٓشوٝعٝ .ثبُلؼَ رو ّٞاُ ّشوًخ فالٍ كزوح األشـبٍ ثزؾَ ٌ٤أُزَبً٘ ٖ٤ثبالهرجب ؽ ثبُشجٌخ
ػٖ ؽو٣ن أػٞاٜٗب أ ٝػٖ ؽو٣ن أُوب ٍٝأٌُِّق ثٞػغ اُشجٌخ ُغِت أًجو ػلك ٓ٘ ْٜإالّ أّٜٗب
ٍ٘خ .2005 ) (1ر ّْ اػزجبه رـ٤و ػلك اُؾوكبء كٍ ٢غَ اُؾوكبء ػِ ٠أّٗ ٚاهرلبع ك ٢ػلك أُي ّٝك ٖ٣ثبُـبى ثبَُ٘جخ إُ٠
136
رجو ٠ك ٢اٗزظبه اُطِجبد اُالّؽوخ ُِوّثؾ ٖٓٝ .شؤٕ ٛن ٙاُٞػؼّ٤خ إٔ ال رؼٖٔ االٍزـالٍ
إٔ ثؼغ أُشبه٣غ شٜلد َٗجخ هثؾ ػؼ٤لخ ػ٘ل ٜٗب٣خ األشـبٍ. األكؼَ ُِشجٌخ فبطّخ ّ
ٝهل أكبكد اُ ّشوًخ أّٜٗب شوػذ ٓ٘ن ٍجزٔجو 2006ك ٢إهٍبء آُ٤خ عل٣لح رزٔضَّ ك٢
االرّظبٍ ٓجبشوح ثبُؾوكبء إلثالؿ ْٜثبٌُِلخ اُز٣ ٢زطِّجٜب هثط ْٜثشجٌخ رٞى٣غ اُـبىٝ ،أفن
رؼّٜلار ْٜثلكغ ٛن ٙاٌُِلخ ً٣ ٢زَّ٘ ٠إٗغبى األشـبٍ اُالّىٓخ رجبػب ٝك ٢أهوة ا٥عبٍ.
ٝػِ ٠طؼ٤ل آفو ثِؾ االٍزٜالى أُ٘يُُ ٢ـبى اُجزو ٍٝأَُ 347,7 َ٤أ.ؽٖٕ.ّ.
فالٍ ٍ٘خ ٗٝ .2005بٛي كػْ ٍؼو ٛنا أُ٘زٞط .ّ 133ك فالٍ ٗلٌ اَُ٘خٝ .أه ّو أُقطؾ
اُؼبشو ٛلكب ٣زٔضَّ ك ٢اٍزجلاٍ ٖٓ % 20اٍزٜالى ٛن ٙأُب ّكح ثبُـبى اُطج٤ؼ ٢هظل اُزوِ٤ض
ك ٢اُ ّلػْ ثٔب ٘٣بٛي .ّ 19ك ٍ٘٣ٞب ( )1كٜٗ ٢ب٣خ أُقطؾ .إالّ أّٗ٣ ُْ ٚزَّ٤و اُزضجّذ ٖٓ ٓل ٟثِٞؽ
ٛنا اُٜلف ٗظوا إُ ٠ػلّ َٓي اُ ّشوًخ اُزّ٤َٗٞخ ٌُِٜوثبء ٝاُـبى إلؽظبئ٤بد كٛ ٢نا
أُغبٍ.
ب– انطاقاث انًتجذّدة
اػز٘ذ اُلُٝخ ثزط٣ٞو ثؼغ اُطبهبد أُزغ ّلكح ؿ٤و ّ
إٔ َٗجخ َٓبٔٛزٜب ك٢
االٍزٜالى اُغُِِٔ ٢طبهخ األ٤ُٝخ ٓب ىاُذ ػئِ٤خ ؽ٤ش ُْ رزغبٝى % 1كٍ٘ ٢خ ٝ .2004ر ّْ
اُزوً٤ي كٛ ٢نا أُغبٍ ػِ ٠ؽبهخ اُوّ٣بػ ٝاُطبهخ اُشَّٔ٤خ إم ٘٣زظو إٔ رؾز َّ ٛبربٕ اُطبهزبٕ
أُورجز ٖ٤األ ٖ٤٤ُٝك ٢اٍزٜالى اُطبهبد أُزغ ّلكح ك ٢أكن 2030ثَ٘جز ٖ٤رجِـبٕ ػِ ٠اُزّٞاُ٢
.% 10ٝ % 80
-1إَتاج انكهرباء باعتًاد طاقت انرياح
٤ٓ 20ـبٝاؽ ٍٝبٔٛذ ك ٢اإلٗزبط اُٞؽ٘٢ رجِؾ اُولهح أُو ًّيح ُطبهخ اُو٣بػ
ٌُِٜوثبء ثَ٘جخ % 0,4كٍ٘ ٢خ ٝ .2004هل رْ كٍ٘ ٢خ 2001ارّقبم هواه ٣زؼِّن ثزط٣ٞو ٛنٙ
اُطبهخ ر ّْ ػِ ٠إصو ٙرؾل٣ل ٛلف ٣زٔضَّ ك ٢إٗغبى ٤ٓ 100ـبٝاؽ ػٖ ؽو٣ن اُقٞاص فالٍ
أُقطّؾ اُؼبشو .إالّ ّ
إٔ ثِٞؽ ٛنا اُٜلف شٜل ػ ّلح طؼٞثبد رؼي ٟثبألٍبً إُ ٠ػلّ رؾل٣ل
أُالٓؼ اُٜ٘بئّ٤خ ُٜنا اُجوٗبٓظ ؽِ٤خ كزوح أُقطّؾ اُؼبشو ٖٓ ؽ٤ش رٌِ٤ق اُوطبع اُؼٔ ٢ٓٞأٝ
اُقٞاصّ ثئٗغبىٝ ٙرؾل٣ل هلهح اإلٗزبط أُيٓغ روً٤يٛب.
َُ٘خ .2006 ) (1ؽَت ٓؼلٍ أٍؼبه اَُلاٍ٤خ األ٠ُٝ
137
كلٓ ٢وؽِخ أ ٠ُٝر ّْ كٍ٘ ٢خ 2003إػلاك ثوٗبٓظ ٓزٌبَٓ ُز٘ٔ٤خ ؽبهخ اُو٣بػ ٝاُو٤بّ
ثبإلػالٕ ػٖ االٛزٔبّ الفز٤به هبئٔخ أ٤ُٝخ َُِٔزضٔؤً. ٖ٣ب رٔذ أُٞاكوخ أُجلئّ٤خ ػِ٠
شوٝؽ اُظ٘لٝم اُؼبُُِٔ ٢ج٤ئخ أُزٔضِّخ ك ٢اٗزلبع اُلُٝخ اُزّ٤َٗٞخ ثٜجخ هلهٛب ٕٞ٤ِٓ 10,5
كٝاله ٓوبثَ رؾ ِّٜٔب اُغيء أُزجو ٖٓ ٢اُزٌِلخ اإلػبك٤خ إلٗغبى ٓشوٝع ؽبهخ اُوّ٣بػ
ٝأُو ّلهح ثؾٞاُ.ّ 40 ٠كٝالهٝ .رزٔضَّ ٛن ٙاُزٌِّلخ اإلػبكّ٤خ ك ٢اُلبهم ث ٖ٤اٌُِلخ أُوروجخ
ُشواء اٌُٜوثبء ٖٓ هجَ اُ ّشوًخ اُزّ٤َٗٞخ ٌُِٜوثبء ٝاُـبى ُل ٟأَُزضٔو ٖ٣اُقٞاص ٝاَُؼو
األهظ ٠اُن ١ؽ ّلكرٛ ٚن ٙاُ ّشوًخ ثٔجِؾ ٔ٤ِٓ 37ب ٌُِِٞ٤اؽ ٍبػخ.
ٍ 30جزٔجو 2004 ٝكٓ ٢وؽِخ صبٗ٤خ أهوّد عَِخ اُؼَٔ اُٞىاهّ٣خ أُ٘ؼولح ثزبه٣ـ
٤ٓ 100ـبٝاؽ ٓغ رٌِ٤ق اُ ّشوًخ ٓٞاطِخ اُزٔ ّش ٢أُزٔضَّ ك ٢رشو٣ي اُقٞاص ثئٗغبى
اُزّ٤َٗٞخ ٌُِٜوثبء ٝاُـبى ثئٗغبى ٤ٓ 60ـبٝاؽ إػبكّ٤خ فالٍ أُقطّؾ اُؼبشوٝ .هل رجّ ّٖ٤
إٔ ٛنٙ
اٌُ ّٔ٤بد اُز ٢ر ّٔذ إػبكزٜب ُْ رَز٘ل إُ ٠كهاٍخ َٓجوخ رؤفن ثؼ ٖ٤االػزجبه ؽبهخ اٍز٤ؼبة
أُ٘ظٓٞخ اُٞؽ٘٤خ ٌُِٜوثبء اُز ٢رج ّٖ٤الؽوب أّٜٗب ال رزؼل ٟهلهح ٤ٓ 180ـبٝاؽ إُٞٓ ٠كٍّ٘ ٠خ
.2005 ٖٓ 2011ثٜ٘٤ب 120ر٘غي كٝ 2007 ٢مُي ؽَت كهاٍخ ر ّْ إػلاكٛب ك ٢كَٔ٣جو
ٝرغله اإلشبهح إُّ ٠
إٔ إػلاك ٛن ٙاُلهاٍخ شٜل رؤف٤وا كبم رَؼخ ػشو شٜوا ٓوبهٗخ ثبألعَ
أُؾلك.
ٝكٓ ٢وؽِخ أف٤وح ٝك ٢ػٞء كهاٍخ ر ّْ إػلاكٛب كٍ٘ ٢خ 2005رؼِّوذ ثزؾل٣ل ٍؼو
إٔ ًِلخ إٗغبى ٤ٓ 100ـبٝاؽ ٖٓ هجَ اُ ّشوًخ اُزّ٤َٗٞخ ٌُِٜوثبء
ٓوعؼُ ٢ج٤غ اٌُٜوثبء رجّ ّٖ٤
ٝاُـبى رجو ٠أه َّ ٖٓ اٌُِلخ اُز٣ ٢لوىٛب إٗغبى ٛنا أُشوٝع ػٖ ؽو٣ن اُقٞاصٝ .ػِٛ ٠نا
ٓ 7بهً 2006رٌِ٤ق اُ ّشوًخ األٍبً أهوّد عَِخ اُؼَٔ اُٞىاه٣خ أُ٘ؼولح ك٢
اُزّ٤َٗٞخ ٌُِٜوثبء ٝاُـبى ثئٗغبى ٤ٓ 100ـبٝاؽ.
ٗ ٖٓٝبؽ٤خ أفو ٟشٜل إٗغبى ثوٗبٓظ ؽبهخ اُو٣بػ اشٌبُ٤بد رٔضِّذ أٍبٍب ك ٢رَّٔي
َٓزضٔو ثٔٞهغ ٍ٤ل ١ػجل اُوؽٔبٕ ؽَت هفظخ رَِّٜٔب ٖٓ ٓظبُؼ ٝىاهح اُلالؽخ كٕٝ
اُزَ٘٤ن ٓغ اُٞىاهح أٌُِّلخ ثبُطبهخٝ .رجؼب ُنُي ر ّْ ٓ٘ن أكو 2005 َ٣كهاٍخ ٓوزوؽبد ٛنا
أَُزضٔو ؽ ٍٞإٗغبى ٤ٓ 60ـبٝاؽ اُزٍ ٢جوذ ثوٓغزٜب ٖٓ هجَ اُ ّشوًخ اُزّ٤َٗٞخ ٌُِٜوثبء
ٝاُـبى ثٜنا أُٞهغٝ .هل ٗزظ ػٖ ٛن ٙاُٞػؼّ٤خ اُؼل ٍٝػٖ اٍزـالٍ مُي أُٞهغ اُن٣ ١ؼزجو
138
2006إُ ٠روَ ْ٤اُولهح أُيٓغ إٗغبىٛب األًشه ٓوكٝك٣خ ٝثبُزبُُ ٢غؤد اُ ّشوًخ كٓ ٢ب١
ػِٞٓ 3 ٠اهغ أفو ٟإػبكخ إُ ٠رَغ َ٤رؤف٤و ك ٢إٗغبى اُجوٗبٓظ ثؤًضو ٖٓ ٍ٘خ.
ٝهل رورّت ػٖ ٓغَٔ ٛن ٙاُظؼٞثبد رؤف٤و ك ٢إٗغبى اُجوٗبٓظ ثضالس ٍ٘ٞاد ؽ٤ش
٘٣زظو كفٓ ٍٞشوٝع إٗغبى ٤ٓ 120ـبٝاؽ ؽّ٤ي االٍزـالٍ كٍ٘ ٢خ .2009
ٖٓٝعٜخ أفو ٟرؼزجو ػِٔ٤خ ؽظو اإلٌٓبٗبد أُزبؽخ ُطبهخ اُو٣بػ ػوٝهّ٣خ
2006 إلػلاك فطخ ٓزٌبِٓخ ػِ ٠أُل ٟاُجؼ٤ل .إالّ ّ
إٔ ٛن ٙاُؼِّٔ٤خ ُْ رزْ إُ ٠ؿب٣خ ٗٞكٔجو
ثظلخ كه٤وخ٣ ُْٝ .ز ّْ إهٍبء إعواءاد رَٔؼ ثبُزَ٘٤ن ث ٖ٤أُزل ّفِ ٖ٤ك ٢أُغبٍ هظل عٔغ
أُؼط٤بد أُزٞكّوح ُلٝ َّ ً ٟاؽل ٓ٘ٝ ْٜرؼٜٔٔ٤ب الٍزـالُٜب ؽَت ؽبعبد أُ٘زلؼ ٖ٤ثٜب.
ٝػِ ٠طؼ٤ل آفو رو ّٞاًُٞبُخ اُٞؽّ٘٤خ ُِزؾ ٌّْ ك ٢اُطبهخ ثؼِٔ٤بد رؾل٣ل أُٞاهغ
ثَ٘ن ثط٢ء ٝؽَت ٓب رٞكّوٓ ٙظبكه اُزٔ َ٣ٞك ٢إؽبه اُزؼب ٕٝاُل ٖٓ .٢ُٝمُي أّٜٗب ُْ
رزٔ ٌّٖ ٖٓ اُو٤بّ ثزؾل٣ل ٍٞٓ 4 ٟٞاهغ فالٍ اُلزوح ٗ 2005-2003ز٤غخ ُو٤بّ اُطوف األُٔبٗ٢
أُٔ ُِّ ٍٞجوٗبٓظ ثزقل٤غ أُ٤ياٗ٤خ أُجوٓغخ ثَ٘جخ ًٔ .% 70ب ر ّْ افز٤به ٞٓ 18هؼب ُِو٤بّ
ثو ٌ٤اُو٣بػ ؽَت ٓب ٝكّور٤ٓ ٚياّٗ٤خ االرلبهّ٤خ أُجوٓخ ٓغ اُطوف اإلٍجبٗ ٢كٍ٘ ٢خ .2004
إالّ أّٗٝ ٚإُ ٠ؿب٣خ ٗٞكٔجو ٣ ُْ 2006ز ّْ إثواّ ٍ 10 ٟٞػوٞك ًواء ُألهاػ ٢اُزٌِٜٔ٣ ٢ب
اُقٞاص أ ّٓب ثوّ٤خ أُٞاهغ أُٞعٞكح ثؤهاع ػِِٓ ٠ي اُ ّلُٝخ كٔب ىاُذ ك ٢ؽٞه اُزَّ٣ٞخ
اُؼوبه٣خ ٓ ّٔب ٍ٤ؤ ٍٝإُ ٠إٜٗبء أُشوٝع ثزؤف٤و ٣لٞم 18شٜوا.
-2تسخيٍ انًياِ بانطاقت انشًسيت
ٞ٣كّو اٍزؼٔبٍ اَُ ّقبٗبد اُشَّٔ٤خ ُزَق ٖ٤أُ٤ب ٙاهزظبكا ك ٢اٍزٜالى اُطّبهخ ثَ٘جخ
ٝ .% 60هل أُٝذ اُلُٝخ ػ٘ب٣خ ُزط٣ٞو ٛن ٙاُطّبهخ ٓ٘ن ٍ٘خ 1982إالّ أّٗ٣ ُْ ٚز ّْ إٗغبى ٍٟٞ
َٓبؽخ 125أ ٖٓ 2 ّ.اُالّهطبد اُشَّٔ٤خ إُ ٠ؿب٣خ شٜو عٞإ 2005ثٔ٘٤ب رجِؾ ٛن ٙأَُبؽخ
ك ٢األهكٕ ٝروً٤ب ػِ ٠اُزٞآُ 7ٝ 2 ّ ٕٞ٤ِٓ ٢الُٝ .2 ّ ٖ٤٣زغبٝى اُظؼٞثبد هبٓذ اُلُٝخ
فالٍ ٍ٘خ 2005ثٞػغ ثوٗبٓظ ٝؽ٘ ٢ؽلك كٛ ٚ٤لف روً٤ي 380أ ٖٓ 2ّ.اُالهطبد اُشَّٔ٤خ
فالٍ اُلزوح .2009-2005
139
ٝهل ر ّْ رغ٤ٜي 40أ ٖٓ 2ّ.اُالّهطبد اُشَّٔ٤خ ٓ٘ن اٗطالم اُجوٗبٓظ إُ ٠عٞإ .2006
إالّ أّٗ ٚر ّْ رَغ َ٤طؼٞثبد رؼِّوذ أٍبٍب ثزيا٣ل َٗجخ ٓلّ٤ٗٞ٣خ أُي ّٝكٗ ٖ٣ز٤غخ ث٤غ اَُقبٗبد
اُشَّٔ٤خ ثئٍ٘بك هوٝع ٓ ّٔب هل ٣ؼٞم رط٣ٞو ٛن ٙا٤ُ٥خ.
ٝػَِٓ ٠ز ٟٞهطبع اُقلٓبد ثو٤ذ اإلٗغبىاد ٓزٞاػؼخ .كجبَُ٘جخ إُ ٠أُجبٗ٢
اُؼّٔ٤ٓٞخ ر ّْ كٍ٘ ٢خ 2001ارقبم هواه ٣زٔضَّ كٝ ٢عٞث٤خ اٍزؼٔبٍ اَُّقبٗبد اُشَٔ٤خ ك٢
اُج٘بءاد اُغل٣لحٝ .ر ّْ ػِ ٠إصو ٙإطلاه ٓ٘شٞه اُٞى٣و األ ّ ٍٝػلك 29ثزبه٣ـ 8عٞإ 2001
إٔ ٛنا اٌُوّاً ُْ رز ّْ أُظبكهخ ػِ ٚ٤إُ ٠ؿب٣خ ٗٞكٔجو ًٔ 2006بٝإػلاك ًوّاً شوٝؽ .إالّ ّ
إٔ اإلٗغبىاد ُْ رزؼ ّل ٖٓ % 9اإلٌٓبٗبد أُزبؽخ ٝأُو ّلهح ثؾٞاُ 100 ٢أًٔ .2ّ.ب ثو ٢رغ٤ٜي
ّ
اُ٘يٍ ثبَُ ّقبٗبد اُشَّٔ٤خ ٓؾلٝكا ؽ٤ش ُْ رزغبٝى اإلٗغبىاد 8أ ٖٓ 2 ّ.اُالّهطبد اُشَّٔ٤خ
كٓ ٢ب 2006 ١ك ٢ؽ ٖ٤رو ّله اإلٌٓبٗبد أُزبؽخ ثؾٞاُ 170 ٢أ.2ّ.
*
* *
ٝ 2001رط ّٞه ٓجبُؾ كػْ أُٞاك
أٓبّ ػغي أُ٤يإ اُطبه ٢أَُّغَ ثلا٣خ ٖٓ ٍ٘خ
اُطبهّ٤خ ر ّْ رلػ ْ٤اإلعواءاد اُوآ٤خ إُ ٠اُزؾ ٌّْ ك ٢اُطبهخ ثٞػغ فطؾ ٝثوآظ ٓٝواعؼخ
اُّ٘ظٞص اُوبّٗ٤ٗٞخ ٝاُزور٤جّ٤خ .إالّ ّ
إٔ أُغٜٞكاد أُجنُٝخ ُْ رقَ ٖٓ ثؼغ اُ٘وبئض اُز٢
رؼٞم رؾو٤ن االهزظبك ك ٢اُطبهخ ٝؽٔب٣خ اُج٤ئخ.
كجبَُّ٘جخ إُ ٠هطبع اُ٘وَ ٝثبُّ٘ظو إُ ٠رواعغ ؽظّخ اُ٘وَ اُغٔبػ ٢ك ٢اُؾوًخ ٓٝب
ٗزظ ػ٘ ٖٓ ٚى٣بكح ك ٢اٍزٜالى اُطبهخ رٞط ٢اُلائوح ثبإلٍواع ك ٢إٗغبى أُشبه٣غ أُجوٓغخ
ك ٢أُقطّطبد اُزٞعّ٤ٜ٤خ ُِ٘وَ ٝاُزَّ٘٤ن ثٓ ٖ٤قزِق األؽواف أُؼ٘٤خ الرقبم اإلعواءاد
اُؼِّٔ٤خ أُزؼِّوخ ثئػلاك أٓضِخ اُز٘والد اُؾؼوّ٣خًٔ .ب َ٣زلػ ٢روش٤ل اٍزٜالى اُطبهخ ك٢
ٓغبٍ ٗوَ اُجؼبئغ اُؼَٔ ػِ ٠كػْ اُ٘وَ ُؾَبة اُـ٤و ٝٝػغ آُ٤بد رؾل٤يّ٣خ ُزٞع ٚ٤اُ٘بهِٖ٤
ٗؾ ٞاهز٘بء اُ ّشبؽ٘بد اٌُج٤وح ػالٝح ػِ ٠رٌض٤ق اُؾٔالد اُزؾَّ٤َ٤خ ُِزّؼو٣ق ثلٝه
ٓوًيّ٣بد اُ٘وَ ك ٢اُزؾ ٌّْ ك ٢اٍزٜالى اُطبهخ.
140
أ ّٓب رؾو٤ن اُ٘غبػخ اُطبهّ٤خ ك ٢أُؤٍَّبد اُقبػؼخ ُِزله٤ن اُطبه ٢ك٤زطِّت إهٍبء
ٗظبّ شبَٓ ٝكه٤ن َٔ٣ؼ ثغٔغ ٝرؾ ٖ٤٤أُؼط٤بد أُزؼِّوخ ثبٍزٜالى اُ ّشوًبد ُِطبهخ ٝرٌض٤ق
ٓغٜٞكاد اُزؾَُ ٌ٤ؼٔبٕ اٗقواؽٜب كَٓ ٢به اُزؾ ٌّْ ك ٢اُطبهخًٔ .ب ٣زؼ ّٖ٤اُؾوص ػِ٠
اإلؽبؽخ أَُزٔوّح ثبُ ّشوًبد أص٘بء إٗغبىٛب ُالٍزضٔبهاد ٓغ اُزّؤً٤ل ػِ ٠ػوٝهح ٝػغ ٗظبّ
ُزوٗ ْ٤٤زبئغٜب.
ٝإىاء رط ّٞه اٍزٜالى اُطبهخ ك ٢هطبع اٌَُٖ ٘٣جـ ٢اإلٍواع ثبٍزٌٔبٍ اُّ٘ظٞص
اُزور٤جّ٤خ أُزؼِّوخ ثبُقبطّ٤بد اُلّ٘٤خ اُ ّلٗ٤ب ُِج٘بءاد ٝثٞػغ فطّخ ػَٔ ُزؼٔ ْ٤اُزو٘ ٖ٤اُؾواه١
ػِ ٠اُج٘بءاد اُلوكّ٣خًٔ .ب ٣زؼٞٓ ّٖ٤اطِخ اُزؤش٤و اُطبهُِ ٢زّغ٤ٜياد اٌُٜو٘ٓٝيُ٤خ ٝكػْ
إٌٓبٗ٤بد ٤ٛبًَ اُوهبثخ ُٔ٘غ ث٤غ اُزّغ٤ٜياد ؿ٤و أُوزظلح ُِطبهخ ٞٓٝاطِخ ر٘ظ ْ٤اُؾٔالد
اُزؾَّ٤َ٤خ ٖٓ هجَ اًُٞبُخ اُٞؽّ٘٤خ ُِزؾ ٌّْ ك ٢اُطبهخ ٝاُزلٌ٤و ك ٢إهٍبء ؽٞاكي ُٔغبثٜخ
اهرلبع اٌُِلخ.
أ ّٓب كٔ٤ب ٣زؼِّن ثبُطبهبد أُزغ ّلكح ك٤لػ ٞاُٞػغ إُ ٠ػجؾ اُزٞعّٜبد أَُزوجِّ٤خ
أُزؼِّوخ ثبُٜ٘ٞع ثطبهخ اُو٣بػ إلٗزبط اٌُٜوثبء ٖٓ ؽ٤ش رٌِ٤ق اُقٞاصّ أ ٝاُوطبع
اُؼٔ ٢ٓٞثئٗغبى أُشبه٣غ كٛ ٢نا أُغبًٍٔ .ب ٣زؼ ّٖ٤إ٣غبك ٓٞاهك هبهّح ُِزشغ٤غ ػِ ٠اٍزؼٔبٍ
اُطبهخ اُشَّٔ٤خ ُزَق ٖ٤أُ٤ب ٙك ٢هطبع اُقلٓبد ثبُ٘ظو إُ ٠أ٤ّٔ ٛخ اإلٌٓبّٗ٤بد أُزبؽخ ك٢
ٛنا اُوطبع.
ٝثقظٞص اٍزجلاٍ أُٞاك اُجزو٤ُٝخ ثبُـبى اُطج٤ؼ٘٣ ٢جـ ٢اُؼَٔ ػِ ٠رٌض٤ق
ٓغٜٞكاد اُزؾَُ ٌ٤زشغ٤غ اُظ٘بػ ٖ٤٤ػِ ٠اٍزٜالى اُـبىًٔ .ب ٣زؼ ٖ٤كػْ ٓزبثؼخ هثؾ
اُؾوكبء ثؼل االٗزٜبء ٖٓ أشـبٍ إ٣ظبٍ اُـبى اُطج٤ؼُ ٢ؼٔبٕ اٍزـالٍ أكؼَ ُِ ّشجٌخ.
141
ر ّد وزارة الصناعة والطاقة
والمتوسطة
ّ والمؤسسات الصغرى
ّ
والمؤسسات الصغرى والمتوسطة أىمية خاصة ّ أولت وزارة الصناعة والطاقة
لمجاؿ التحكم في الطاقة منذ الثمانينات ووضعت أطرا قانونية وخططا وبرامج تواصل
تدعيمها خالؿ عقدين بصرؼ النظر عن اختالؿ ميزاف الطاقة .وقد انطلق إجراء عمليات
التدقيق في الطاقة سنة 1987تبعا إلحداث الوكالة الوطنية للتح ّكم في الطاقة.
األوؿ :ترشيد استعماؿ الطاقة
بخصوص المحور ّ
–1في قطاع النقل
دعما لبرامج وزارة النقل التي استهدفت أساسا النقل الحضري واعتمدت على
إعداد المخططات التوجيهية ودعم حصة النقل الجماعي ،أدرج قانوف التحكم في الطاقة
إجبارية إعداد أمثلة التنقالت الحضرية التي تتميّز بالشمولية وأصبح لها مفهوـ واضح
وىي معموؿ بها في الدوؿ المتقدمة.
وعالوة على السعي إلنجاز مركزيات لنقل البضائع ارتكز العمل على متابعة
عمليات التدقيق في استهالؾ الطاقة في شركات النقل البري باعتبار محدودية الموارد
البشرية بالوكالة الوطنية للتحكم في الطاقة .وقد تم منذ سنة 2006إعداد كراس شروط
لالستعانة بخبراء في االستشارة والمساندة ،وذلك في انتظار إنجاز عمليات التدقيق
لدى شركات النقل الجوي والبحري في إطار التعاوف الدولي نظرا إلى عدـ توفر الخبرات
الوطنية.
تم منذ سنة 2004إدراج إجبارية االستشارة المسبقة في قطاع النقل التي وقد ّ
تم عرض مشروع كراس سيتم العمل على تفعيلها ومتابعتها بالتنسيق مع وزارة النقل ،كما ّ
ّ
142
شروط ممارسة مهنة التشخيص على مختلف الوزارات المعنية على أف يقع العمل
بإجبارية تشخيص محركات السيارات إثر المصادقة على ىذا الكراس.
-2في قطاع الصناعة
ارتكز البرنامج المعتمد في ىذا القطاع على عمليات التدقيق بما أنها تمس
نسبة عالية من استهالؾ القطاع للطاقة ،وقد ساىم مشروع النجاعة الطاقية المموؿ من
البنك العالمي والتنسيق مع برنامج تأىيل الصناعة والحمالت التحسيسية في تنمية ىذا
وتطورت نسبة
النشاط وارتفع عدد عقود البرامج المبرمة في سنة 2006إلى 75عقدا ّ
اإلنجاز المادي لعقود البرامج إلى ما يناىز ،% 70علما بأ ّف الوزارة اتخذت جملة من
التدابير لتبسيط وتقليص مدة اإلجراءات في ىذا المجاؿ وأعدت برنامجا لدفع تنفيذ
المشاريع بمساعدة مؤسسات الخدمات التي بلغ عددىا 5مؤسسات.
ىذا ،وتجدر اإلشارة إلى أف الوزارة أولت عناية للتوليد المؤتلف للطاقة حيث
تم استكماؿ جميع النصوص الخاصة .وقد ّ
ّ أفردت متابعة تنفيذه بإحدى فرؽ العمل
القانونية في الغرض ،ويجري حاليا مساعدة 11مؤسسة لتركيز قدرة تبلغ 24ميغاواط
و 4مؤسسات إلعداد الدراسا ت المعمقة ( 14ميغاواط) و 20مؤسسة إلعداد الدراسات
األولية ( 23ميغاواط).
وفي مجاؿ إنتاج الكهرباء الذي يستأثر بثلث الطاقة األولية فقد انخفض
االستهالؾ النوعي بنسبة % 15بين سنتي 1987و 2006وذلك نتيجة البرمجة المحكمة
للتجهيز وحسن تسيير األسطوؿ حسب منحنى الحمل والتخفيض الملحوظ في المدد
المخصصة للصيانة الدورية للمحطات ،علما بأ ّف األعطاب المفاجئة أصبحت نادرة
ونسبتها تماثل ما ىو موجود في الدوؿ المتقدمة ولم تتسبب في انقطاع تزويد البالد
التونسية باستثناء حادثة واحدة طرأت في شهر جواف .2002
ّأما فيما يتعلّق بمسألة احتساب كلفة االستهالؾ اإلضافي للغاز الناجم عن
األعطاب فهو يستوجب اعتبار العائدات الجبائية الموظفة على إنتاج الغاز المق ّدرة بثلث
الكلفة (ما يناىز 7,5مليوف دينار بالنسبة لعطب رادس IIالوارد بالتقرير).
143
–3في قطاعي الخدمات والسكن
تنوعت المشاريع باعتبار ىيكلة توزيع االستهالؾ .وعالوة على عمليات التدقيق
ّ
في الطاقة التي شملت خاصة النزؿ ،مثّل مشروعا التقنين الحراري للبناءات وتصنيف
أىم المجاالت لالقتصاد في الطاقة والتي ارتبطت آجاؿ
التجهيزات الكهرومنزلية ّ
تنفيذىا بمدى توفّر التمويالت الالزمة وكذلك برنامج نجاعة اإلنارة الذي استهدؼ
التنوير العمومي ورفع نسق اقتناء الفوانيس المقتصدة للطاقة إلى مليوف فانوس سنويا بعد
اإلجراءات المتخذة لتخفيض كلفة شرائها.
بخصوص المحور الثاني :الطاقات البديلة
1987 ارتفعت نسبة مساىمة الغاز الطبيعي في استهالؾ الطاقة األولية بين سنتي
و 2006من 30إلى % 45ويعود ذلك باألساس إلى تطور استعماؿ الغاز في إنتاج
الكهرباء إلى نسبة % 98وإلى تنمية عمليات الربط بالشبكة في األقطاب والمناطق
تطور عدد ىذه العمليات من 11 000إلى 60 000 الصناعية وفي قطاع السكن حيث ّ
مسكن سنويا قصد تقليص دعم الدولة للمواد البترولية وخاصة غاز البتروؿ المسيل
وبتروؿ اإلنارة والغازواؿ والفيوؿ ،وذلك في إطار استراتيجية تستهدؼ توفير سوؽ محلية
للغاز الطبيعي تم ّكن من جلب االستثمار في مجاؿ االستكشاؼ واالنتفاع بمزايا ىذه
المادة ،مقارنة بالفيوؿ خاصة في قطاع الصناعة ،والتي من بينها تخفيض كلفة صيانة
التجهيزات وتقليص تآكلها وتكثيف مشاريع االسترجاع الحراري للتحكم في الطاقة،
وذلك بغض النظر عن ارتفاع الدعم في بعض األحياف والذي يبقي دائما دوف مستوى
دعم المواد البترولية ،حتى في صورة عدـ احتساب العائدات الجبائية الموظفة على إنتاج
الغاز.
144
ىذا ،وتأخذ االستراتيجية المعتمدة في ىذا المجاؿ بعين االعتبار ضرورة مراعاة
حد أدنى من مردودية مشاريع ربط المناطق بالغاز الطبيعي وإمكانية استعماؿ طاقات أقل
كلفة ،كما ىو الشأف لعمليات االستبداؿ بفحم البتروؿ المجراة من قبل بعض مصانع
اإلسمنت بالنظر إلى العوامل االقتصادية في إطار حرية االختيار.
ّأما بخصوص الطاقات المتجددة ،فباإلضافة إلى العوائق الفنّية ،فإف جدواىا
االقتصادية تبقى مرتبطة بارتفاع أسعار النفط إلى مستويات قياسية .ويعتمد النهوض بهذه
الطاقات على العوامل التالية :
-إيجاد تمويالت تفاضلية كما ىو الشأف بالنسبة إلى برنامج طاقة الرياح الذي
يجري تنفيذه والذي سيجعل نسبة الكهرباء المولّدة منها مماثلة لنسب الدوؿ
المتق ّدمة في ىذا المجاؿ.
-وضع آليات تمويل وتحفيز مالي على غرار ما تم إرساؤه في برنامج تنمية
استعماؿ السخانات الشمسية الذي يرمي إلى بلوغ 500ألف متر مربع مركزة في
أفق سنة .2009
ىذا وتجدر اإلشارة إلى أنّو وقع إنجاز عديد المشاريع في مجاؿ الطاقات
المتجددة إذ وقع تركيز حوالي 200ألف متر مربع من الالقطات الشمسية لتسخين
المياه وتنوير 12 000مسكن باستعماؿ الطاقة الشمسية الفوطوضوئية في نطاؽ البرنامج
الوطني للتنوير الريفي إضافة إلى 200مدرسة ريفية ومستوصفات ومراكز حدودية
ومحطات اتصاالت وشواطئ وحدائق عمومية ،وكذلك تجهيز 70بئرا بمحطات شمسية
لضخ المياه وتركيز 50وحدة عائلية إلنتاج الغاز الحيوي ووحدة صناعية إلنتاج الغاز
الحيوي والكهرباء.
وبصفة عامة ،فقد ساىمت برامج التحكم في الطاقة خالؿ العقدين الماضيين
في تراجع كثافة استهالؾ الطاقة بنسبة ( % 19بمعدؿ % 1سنويا) حيث أصبحت ىذه
الكثافة في حدود 0,34ط .ـ.ف في األلف دينار من الناتج المحلي سنة ،2005علما بأ ّف
البرنامج الحالي يهدؼ إلى تخفيض ىذا المؤشر بػنسبة % 2سنويا.
145
ر ّد وزارة النقل
يشرفني
يشرفني إعالمكم بأ ّف ىذا التقرير ال يثير مالحظات من جانبنا .كما ّ
ّ
البري.
مدكم بخطة الوزارة لترشيد استهالؾ الطاقة في قطاع النقل ّ
-Iمحاور الخطة
بيّن التشخيص الذي قامت بو وزارة النقل حوؿ استهالؾ الطاقة في قطاع النقل
البري أ ّف ىذا القطاع قد استهلك في سنة 2005حوالي مليوني طن مكافئ نفط منها
% 98في النقل على الطرقات و % 2في النقل الحديدي ،وأ ّف ىذه الطاقة المستهلكة
تعود بالدرجة األولى إلى وسائل النقل الفردي ( )% 52ثم على التوالي إلى عربات نقل
البضائع على الطرقات ( )% 28وسيارات التاكسي واللواج والنقل الريفي ( )% 14
ووسائل النقل الجماعي على الطرقات (.)% 6
وبمقارنة كميات الطاقة المستهلكة عن كل مسافر-كم بالنسبة إلى نقل
األشخاص أو عن كل طن-كم بالنسبة إلى نقل البضائع ،فقد لوحظ ما يلي :
-في النقل الحضري لألشخاص ،تستهلك السيارة الخاصة ما يزيد ع لى عشرة
أضعاؼ استهالؾ المترو الخفيف وثالثة أضعاؼ استهالؾ الحافلة.
-في نقل األشخاص بين المدف ،تستهلك السيارة الخاصة ضعف استهالؾ
القطار.
-في نقل البضائع ،تستهلك الشاحنة ما يزيد ع لى ثالثة أضعاؼ استهالؾ
القطار ويستهلك النقل للحساب الخاص على الطرقات ما يزيد ع لى ضعف
استهالؾ النقل لحساب الغير.
146
ويستنتج من ىذا التشخيص أف برامج االقتصاد في الطاقة في النقل البري
يجب أف تستهدؼ بالدرجة األولى ترشيد استعماؿ السيارة الخاصة وترغيب أصحابها في
استعماؿ وسائل النقل العمومي الجماعي ثم تحويل جزء من نشاط نقل البضائع على
الطرقات إلى النقل الحديدي ومزيد تشجيع النقل لحساب الغير ،إلى جانب استعماؿ
الطاقات البديلة.
لذلك فقد تضمنت خطة وزارة النقل لترشيد استهالؾ الطاقة في قطاع النقل
البري المحاور التالية :
-النهوض بالنقل العمومي الجماعي داخل المدف الكبرى
تم ضبط خطة للنهوض في إطار تنفيذ البرنامج االنتخابي الرئاسي ّ ،2009-2004
بالنقل العمومي الجماعي داخل المدف الكبرى تهدؼ إلى معالجة ظاىرة االكتظاظ داخل
تضمنت ىذه الخطة
التلوث .وقد ّ
ىذه المدف وترشيد استهالؾ الطاقة والحد من ّ
األىداؼ والبرامج التالية :
1.1على المدى القريب
-تدعيم عرض النقل العمومي الجماعي وتحسين نوعية خدماتو وذلك خاصة
من خالؿ تسريع إنجاز مشاريع النقل الحديدي المعتمدة بالمخطط العاشر
وتجديد وتطوير أسطوؿ المنشآت العمومية للنقل ومزيد تشريك الخواص في
تأمين النقل العمومي الجماعي.
-إحكاـ تنظيم وتخطيط النقل العمومي من خالؿ تركيز السلط الجهوية
المنظمة لنقل البري المحدثة بالقانوف عدد 33لسنة 2004المتعلّق بتنظيم النقل
البري ،والحرص على تأمين االنسجاـ بين سياسة التهيئة الترابية والعمرانية من
جهة وسياسة النقل من جهة أخرى.
-تأمين سيولة التنقل والمرور داخل المدف الكبرى وذلك من خالؿ إعداد
وتطبيق أمثلة التنقالت الحضرية وأمثلة المرور التي تهدؼ بالخصوص إلى
إعطاء األولوية للنقل الجماعي والحد من استعماؿ السيارات الخاصة.
147
-توفير التمويل وتنويع مصادره وذلك خاصة من خالؿ العمل بمعلوـ النقل
الجماعي المنصوص عليو بالقانوف عدد 33لسنة 2004المتعلق بتنظيم النقل
البري.
على األمدين المتوسط والبعيد 2.1
أ) تطوير شبكات النقل الجماعي بتونس الكبرى من خالؿ :
-تركيز شبكة حديدية سريعة تتكوف من خمسة خطوط؛
-توسيع شبكة المترو الخفيف؛
-إحداث خطوط للحافالت في مسارات محمية؛
-إحداث محطات رئيسية للترابط في وسط العاصمة؛
-إحداث محطات ترابط ومآوى على مشارؼ المدينة.
ب) تطوير شبكات النقل الجماعي بصفاقس الكبرى من خالؿ :
شغيل خط حديدي ضاحوي يربط بين وسط المدينة وساقية الزيت؛ -ت
تكيز شبكة مترو خفيف تستهدؼ بعض المحاور الهامة؛ -ر
-إعادة ىيكلة شبكة الحافالت في اتجاه التكامل مع الخطوط المقترحة؛
عث محطات للتبادؿ.-ب
ج) دراسة مشاريع مماثلة في بقية المدف الكبرى.
وفي إطار تنفيذ ىذه الخطة ،تميزت الفترة 2006-2004باإلنجازات التالية :
-انطالؽ أشغاؿ تمديد شبكة المترو الخفيف إلى أحياء المروج وتأىيل وكهربة
الخط الحديدي تونس-برج السدرية ؛
-االستعداد للشروع في إنجاز مشروع ربط المركب الجامعي بمنوبة بشبكة
المترو الخفيف ؛
148
تضم 359حافلة من جملة برنامج يشمل
-إبراـ صفقة عامة تخص حصة أولى ّ
1000حافلة لتجديد وتطوير أسطوؿ حافالت المنشآت العمومية للنقل ؛
-إبراـ ثالثة عقود لزـة مع ناقلين خواص الستغالؿ 22خط نقل حضري داخل
تونس الكبرى.
10أفريل 2006على كما صادؽ المجلس الوزاري المضيّق المنعقد في
المسارات النهائية لمشروع شبكات النقل الجماعي بتونس الكبرى الذي قدرت كلفتو
وتم اعتماد برنامج خالؿ المخطط الحادي عشر إلنجاز جزء الجملية بمبلغ 3200ـ.دّ ،
ذي أولوية من مشروع الشبكة الحديدية السريعة يمثل 29كم من جملة 85كم في حدود
مؤسسة
اعتمادات تعهد قدرىا 950ـ.د واعتمادات دفع بقيمة 600ـ.د مع إحداث ّ
عمومية يعهد لها بإنجاز واستغالؿ المشروع.
.2تدعيم النقل العمومي الجماعي بين المدف
-مالءمة عرض النقل العمومي الجماعي بين المدف للطلب وتحسين نوعية
خدماتو؛
-تدعيم النقل الحديدي على الخطوط البعيدة؛
-تدعيم مشاركة الخواص في استغالؿ خطوط النقل المنتظم بين المدف
بواسطة الحافالت؛
-تشجيع تجمع المهنيين في قطاع "اللواج" الستغالؿ حافالت صغيرة.
.3النهوض بنقل البضائع لحساب الغير
-التشجيع على إحداث مركزيات لنقل البضائع وتشجيع الناقلين والشاحنين
على االنضماـ لهذه المركزيات؛
-مراجعة الجباية في اتجاه مزيد تشجيع النقل لحساب الغير على الطرقات
واستعماؿ العربات التي يفوؽ وزنها الجملي المرخص فيو 19طنا؛
149
-اعتماد سياسة تحفيزية لتحويل جزء من حجم نشاط النقل الطرقي إلى النقل
الحديدي والرفع من حصتو كلما ثبتت المصلحة بالنسبة إلى المجموعة الوطنية
(اقتصاد في الطاقة ،المحافظة على البيئة ،أقل كلفة.)...،
-ربط شبكة النقل الحديدي بمختلف وحدات اإلنتاج والموانىء.
.4استعماؿ الغاز الطبيعي المضغوط كوقود للعربات
في إطار برنامج وزارة النقل بخصوص استعماؿ الغاز الطبيعي المضغوط كوقود
للعربات ،وتبعا للقرارات الرئاسية األخيرة المتعلّقة بقطاع التاكسي واللواج والنقل الريفي،
2007برنامج الستعماؿ الغاز الطبيعي تقرر إعطاء أولوية مطلقة إلنجاز خالؿ سنة
المضغوط كوقود للحافالت ولسيارات التاكسي ،وقد تم تكليف شركة النقل بتونس
بإعداد ملف طلب عروض دولي القتناء 100حافلة تشتغل بالغاز الطبيعي الستغاللها
بتونس الكبرى.
وتجدر اإلشارة إلى الصعوبات التالية التي يتعين معالجتها قبل اقتناء ىذه
الحافالت :
-عدـ توفّر محطات للتزويد بالغاز الطبيعي وارتفاع كلفة إنجازىا؛
-أىمية الكلفة اإلضافية للحافالت المشتغلة بالغاز الطبيعي المضغوط مقارنة
بحافالت تشتغل بالغازواؿ (من 25إلى % 50إضافية أي من 63إلى
اعتبار األداءات).
125ألف دينار ب
2006 وفي انتظار إنجاز ىذا المشروع ،وضعت وزارة النقل منذ 19ديسمبر
على ذمة شركة النقل بتونس حافلتين تشتغالف بالغاز الطبيعي من صنع "ايرس باص"
الستغاللها على سبيل التجربة ،علما بأنو تم الحصوؿ عليهما كهبة في إطار التعاوف
التونسي اإليطالي.
150
تم خالؿ سنة 2002إنجاز مشروع نموذجي يتعلّق بتجربة ويجدر التذكير أنّو ّ
استغالؿ حافلة تشتغل بالغاز الطبيعي المضغوط من قبل شركة النقل بتونس .وقد أثبتت
ىذه التجربة نجاعتها من حيث المحافظة على المحيط وتوفير ظروؼ نقل أحسن
خاصة بالتزويد.
لمستعملي ىذه الحافلة .إالّ أنّها شهدت صعوبات تتعلّق ّ
.5تحسين الخاصيات الطاقية للعربات
قصد تحسين الخاصيات الطاقية للعربات أخضع الفصل 13من القانوف عدد
المؤرخ في 2أوت 2004والمتعلّق بالتح ّكم في الطاقة السيارات 72لسنة ّ 2004
لتشخيص محركاتها بمناسبة الفحص الفني الدوري الذي يجرى عليها طبقا ألحكاـ مجلة
الطرقات.
ونص نفس الفصل على أف شروط ممارسة مهنة تشخيص محركات السيارات ّ
في القطاع الخاص والتجهيزات الضرورية للقياـ بالتشخيص وعمليات التشخيص
والمراقبة تضبط وفقا لكراس شروط تتم المصادقة عليو بمقتضى قرار مشترؾ من الوزير
المكلّف بالنقل والوزير المكلّف بالطاقة.
المؤرخ
وفي ىذا اإلطار تم في مرحلة أولى تنقيح األمر عدد 148لسنة ّ 2000
في 24جانفي 2000والمتعلّق بضبط دورية الفحص الفني للعربات وإجراءاتو وشروط
تتضمنها بمقتضى األمر عدد
تسليم شهادات الفحص الفني والبيانات التي يجب أف ّ
المؤرخ في 11ماي .2005
1497لسنة ّ 2005
وتمثّل ىذا التنقيح خاصة في إضافة أحكاـ تتعلّق بتشخيص محركات السيارات
قبل عرضها على الفحص الفني الدوري.
تم إعداد مشروع كراس شروط يتعلّق بتنظيم ممارسة مهنة
وفي مرحلة ثانية ّ
ويتضمن ىذا الكراس الذي ال يشمل
ّ تشخيص محركات السيارات في القطاع الخاص.
إالّ السيارات التي ال يتجاوز وزنها الجملي المرخص فيو 3500كغ بينما القانوف يستهدؼ
خاصة بما يلي :
كل السيارات أحكاما تتعلّق ّّ
151
-شروط ممارسة مهنة تشخيص محركات السيارات (المؤىالت ،المحل،
التجهيزات) ؛
(عمليات -الشروط المتعلّقة بعمليات تشخيص محركات السيارات
التشخيص ،تقرير التشخيص) ؛
-متابعة محطات تشخيص محركات السيارات ومراقبتها(الزيارات الدورية،
التنبيو ،الشطب).
اإلشكاليات المطروحة
-إ ّف إجبارية إخضاع السيارات لتشخيص محركاتها تستوجب ضبط تعريفة
لعملية التشخيص؛
-وجود تداخل جزئي بين عمليات تشخيص المحركات من جهة والفحص
التلوث وىو ما
الفني الدوري من جهة أخرى وذلك في ما يتعلّق بمراقبة مستوى ّ
يمكن أف يؤدي إلى رفض مصالح الفحص الفني قبوؿ الشهادة التي يسلمها
المشخص.
–IIاإلجراءات العملية للشروع في تنفيذ اؿخطة
وخاصة بلدية تونس إلى مراجعة أمثلة
ّ .1دعوة كافة البلديات بالمدف الكبرى
المرور بها وذلك إلعطاء األولوية ؿلنقل العمومي الجماعي.
.2دعوة كافة الواليات إلى تجسيم توصية جلسة العمل الوزارية المنعقدة في
31مارس 2005والمتمثلة في تركيز السلطة الجهوية المنظمة للنقل البري
باستغالؿ اإلمكانيات المتوفرة بالجهة أو التي يمكن توفيرىا وذلك عمال
المؤرخ في 19أفريل 2004والمتعلّق بتنظيم
بأحكاـ القانوف عدد 33لسنة ّ 2004
النقل البري ونصوصو التطبيقية.
152
.3دعوة كافة الوزارات والجهات المعنية إلى الحرص على إصدار في أقرب
اآلجاؿ للنصوص التطبيقية للقانوف المتعلّق بتنظيم النقل البري المرتبطة
وخاصة األمر المتعلّق بضبط طريقة
ّ بموضوع تمويل النقل الحضري والجهوي
احتساب النقص الحاصل في مداخيل الناقلين الناتج عن تطبيق مجانية النقل أو
تعريفات منخفضة لفائدة بعض أصناؼ من المستعملين واألمر المتعلق بضبط
قاعدة وإجراءات استخالص معلوـ النقل العمومي الجماعي المحدث بمقتضى
القانوف المذكور.
والمؤسسات الصغرى والمتوسطة إلى تقديم
ّ .4دعوة وزارة الصناعة والطاقة
مشروع قانوف ينقح الفصل 12من القانوف عدد 72لسنة 2004المتعلّق بالتحكم
في الطاقة والذي يلزـ البلديات التي يتجاوز سكانها عددا يحدد بقرار من وزير
الداخلية بإعداد أمثلة للتنقالت الحضرية وذلك لضماف التناسق بين التنقالت
واإلطار الجغرافي ألمثلة التنقالت الحضرية.
.5إعداد طلبات عروض جديدة إلسناد لزمات استغالؿ خطوط إضافية للنقل
العمومي الجماعي المنتظم على الطرقات بين المدف من قبل الدولة مباشرة إلى
خواص وذلك باعتماد التعريفات المقترحة من قبل العارضين من جملة عناصر
االختيار.
.6الحرص على تطبيق التوصية الصادرة عن جلسة العمل الوزارية المنعقدة في
11أفريل 2006والداعية إلى تشجيع تجمع المهنيين الستغالؿ حافالت صغيرة
وىو ما يتطلب اتخاذ إجراءات جبائية تحفيزية وإصدار في أقرب اآلجاؿ األمر
المتعلق بتنظيم النقل غير المنتظم لألشخاص.
.7الترفيع في مقدار األداء التعويضي المنطبق على نقل البضائع على الطرقات
كل طن حمولة نافعة في الشهر إلى
الخاص من 14دينارا حاليا عن ّ
ّ للحساب
18دينارا.
.8بخصوص استعماؿ العربات ذات الحمولة المرتفعة وباعتبار أ ّف معدؿ كلفة
الطن الواحد ينخفض كلما ارتفعت الحمولة النافعة فيقترح تكليف المصالح
153
بكل من وزارة المالية ووزارة النقل والوزارة المكلّفة بالتجهيز بإعداد
المختصة ّ
جدوؿ لألداء التعويضي يكوف متناقصا ( )dégressifبدوف أف يؤدي ذلك إلى
نقص في مداخيل ميزانية الدولة بعنواف ىذا األداء.
.9اإلعالف عن طلب العروض المتعلّق باقتناء 100حافلة تشتغل بالغاز الطبيعي
المضغوط من قبل شركة النقل بتونس.
.10اإلسراع في إنجاز محطة للتزويد بالغاز الطبيعي ببئر القصعة من قبل
الشركة الوطنية لتوزيع البتروؿ.
.11تمويل الكلفة اإلضافية للحافالت المشتغلة بالغاز الطبيعي المضغوط
أي آلية بديلة.
مقارنة بحافالت تشتغل بالغازواؿ من قبل الدولة أو ة
You might also like
- Pride and Prejudice: Bestsellers and famous BooksFrom EverandPride and Prejudice: Bestsellers and famous BooksRating: 4.5 out of 5 stars4.5/5 (19653)
- The Picture of Dorian Gray (The Original 1890 Uncensored Edition + The Expanded and Revised 1891 Edition)From EverandThe Picture of Dorian Gray (The Original 1890 Uncensored Edition + The Expanded and Revised 1891 Edition)Rating: 4 out of 5 stars4/5 (9054)
- Habit 3 Put First Things First: The Habit of Integrity and ExecutionFrom EverandHabit 3 Put First Things First: The Habit of Integrity and ExecutionRating: 4 out of 5 stars4/5 (2507)
- How to Win Friends and Influence People: Updated For the Next Generation of LeadersFrom EverandHow to Win Friends and Influence People: Updated For the Next Generation of LeadersRating: 4 out of 5 stars4/5 (2314)
- Habit 1 Be Proactive: The Habit of ChoiceFrom EverandHabit 1 Be Proactive: The Habit of ChoiceRating: 4 out of 5 stars4/5 (2556)
- Art of War: The Definitive Interpretation of Sun Tzu's Classic Book of StrategyFrom EverandArt of War: The Definitive Interpretation of Sun Tzu's Classic Book of StrategyRating: 4 out of 5 stars4/5 (3321)
- Habit 6 Synergize: The Habit of Creative CooperationFrom EverandHabit 6 Synergize: The Habit of Creative CooperationRating: 4 out of 5 stars4/5 (2499)
- The Iliad: A New Translation by Caroline AlexanderFrom EverandThe Iliad: A New Translation by Caroline AlexanderRating: 4 out of 5 stars4/5 (5718)
- The Subtle Art of Not Giving a F*ck: A Counterintuitive Approach to Living a Good LifeFrom EverandThe Subtle Art of Not Giving a F*ck: A Counterintuitive Approach to Living a Good LifeRating: 4 out of 5 stars4/5 (5795)
- The 7 Habits of Highly Effective PeopleFrom EverandThe 7 Habits of Highly Effective PeopleRating: 4 out of 5 stars4/5 (2567)
- The 7 Habits of Highly Effective People Personal WorkbookFrom EverandThe 7 Habits of Highly Effective People Personal WorkbookRating: 4 out of 5 stars4/5 (2515)
- Wuthering Heights (Seasons Edition -- Winter)From EverandWuthering Heights (Seasons Edition -- Winter)Rating: 4 out of 5 stars4/5 (9486)
- The Subtle Art of Not Giving a F*ck: A Counterintuitive Approach to Living a Good LifeFrom EverandThe Subtle Art of Not Giving a F*ck: A Counterintuitive Approach to Living a Good LifeRating: 4.5 out of 5 stars4.5/5 (20026)
- The 7 Habits of Highly Effective PeopleFrom EverandThe 7 Habits of Highly Effective PeopleRating: 4 out of 5 stars4/5 (353)
- Never Split the Difference: Negotiating As If Your Life Depended On ItFrom EverandNever Split the Difference: Negotiating As If Your Life Depended On ItRating: 4.5 out of 5 stars4.5/5 (3279)
- The Iliad: The Fitzgerald TranslationFrom EverandThe Iliad: The Fitzgerald TranslationRating: 4 out of 5 stars4/5 (5646)
- The Odyssey: (The Stephen Mitchell Translation)From EverandThe Odyssey: (The Stephen Mitchell Translation)Rating: 4 out of 5 stars4/5 (7770)
- How To Win Friends And Influence PeopleFrom EverandHow To Win Friends And Influence PeopleRating: 4.5 out of 5 stars4.5/5 (6521)
- American Gods: The Tenth Anniversary EditionFrom EverandAmerican Gods: The Tenth Anniversary EditionRating: 4 out of 5 stars4/5 (12948)
- The Picture of Dorian Gray: Classic Tales EditionFrom EverandThe Picture of Dorian Gray: Classic Tales EditionRating: 4 out of 5 stars4/5 (9756)
- Wuthering Heights Complete Text with ExtrasFrom EverandWuthering Heights Complete Text with ExtrasRating: 4 out of 5 stars4/5 (9929)
