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LOS CONFLICTOS DEL SIGLO XX El SURESIE LOS CONFLICTOS DEL SIGLO XX lel SUREST ASIAMED a partir de 1945 lan Beckett Dirigido por el doctor John Pimlott INTRODUCCION En el periodo posterior a 1945, la region conocida como Sur- este Astético ha sido foco de confictos que reflejan muchas de las tensiones y problemas que se asocian con el llamado “mundo en desarrollo”. Uno de los temas centrales es el del nacionalismo, puesto que, salvo Tailandia y Brunei, todos los paises dela region —losactuales Birmania, Malasia, Singapur, Vietnam, Laos, Camboya, Indonesia y Filipinas — se esforza- ron por indepenidizarse dela dominacion extranjera, especial- mente europea, durante los afios de la postguerra. En algunos casos, sefialadamente en los de Birmania y Fili- pinas, ello se logré con relativa facilidad. Por el contrario, en otros lugares el proceso derive hacia largas y encarnizadas lu chas, que cobraron mayor intensidad a causa del comunismo, al elevar conflictos esencialmente regionales al plano de las discrepancias entre las superpotencias, tal como ocurri6 de manera patente en Vietnam, donde Estados Unidos participé en una costosa — y a la postre intl — guerra para detener la ‘expansion de la filosofia marxista Con todo, esto constituye tan sdlo un aspecto de los pro- blemas de la regién. En muchos de los paises comprometidos, no todos los elementos de la fragmentada sociedad han acep- tado los gobiernos, democréticos o no, establecidos después de la independencia. Los grupos minoritarios, seguidores de ideales politicos de oposicién, 0 convencidos de que se les ha excluido de partcipar en la diteccién del estado por diferen- cias raciales 0 religiosas, han estado generalmente dispuestos a luchar por sus creencias En algunos paises, como Birmania y Filipinas, esto ha origi- nadoperiodosde virtual querracvily permanente inestabilidad politica. En otros lugares, los estados limitrofes han aprovecha- do con intenciones de expansién territorial los problemas nter- nos de sus vecinos, generando enfrentamientos fronterizos, e inclusive querras declaradas. La invasién vietnamita a Cambo- ya ylos enfrentamientos entre los ejércitos de Vietnam y Tailan- dia demuestran la facilidad con que se pueden extender los conflctos El resultado es una region en la que son comunes las hosti- lidades y fricciones y, si bien no todos los pafses han sido afec- tados en igual medida — algunos, como Singapur y Brunei, .gozan de paz y prosperidad — el grado de violencia ha sido, y continta siendo, preocupante Dr. JOHN PIMLOTT Director de la serie EQUIPO EDITORIAL Director de la serie: Doctor John Pimlott, catedrético del Departamento de Estu- dios de Guerra y Asuntos Internacionales, Real Academia Mi- litar, RMA, Sandhurst Asesores editoriales: Brigadier general James L. Collins Jr., jefe de Historia Mili- tar del Ejército de los Estados Unidos, 1970-1982, General sir John Hackett, ex comandante en jefe del Ejército Briténico del Rin y rector del King’s College de Londres. Tan Hogg, mayor de Artlera (retrado) y editor de Jane's In- foniry Weapons John Keegan, ex catedratico del Departamento de Estudios de Guerra y Asuntos Internacionales, RMA, Sandhurst; ac- tualmente comesponsal de defensa del Daily Telegraph. Profesor Laurence Martin, vicerector de la Universidad de Newcastl-upon-tye. El autor: El doctor lan Beckett es catedratico del Departamento de Estudios de Guerra y Asuntos Internacionales, RMA, Sand- hurst, y miembro de la Real Sociedad de Historia, Autor de Riflemen Form y coeditor de Politicians and Defence, Armed Forces and Modem Counter Insurgency y de A Nation in Ams. También colaboré en British Military Operations, 1945. 1984 y en Vietnam: The History and the Tactics La era moderna trajo consigo la querra mecanizada a las sociedades campesinas del Sureste Asético. En Vieinam, tuna carreta de bueyes contrasta con los tanques estadounidenses M48 durante una mision de localizacian de querilas Viet Cong cerca de Saigon, 1967, CONTENIDO | Capitulo1 Unaregiéninestable 6| Apéndices Personalidades Capitulo2 Lalucha porlaindependencia, 1945-1965 14.| — Actualzac ‘politica Resumen de los conflictos | | Capitulo3 Laguerra de Vietnam, 1965-1975, 28 | Vietnam: guerra terestre Vietnam: querraaérea Capitulo Lasvictimas dela paz 38 | — Cronologia | Indice | Crédites 50 52 56 58 LOS CONFLICTOS DEL SIGLO XX — INDOCHINA FRANCESA " BORNEO A DEL NORT} (Britinico LA COLONIZACION DEL SURESTE ASIATICO Me Sees "TIMOR ORIENTAL + (Portugués) Sed CAPITULO 1 UNA REGION INESTABLE El Sureste Asitco es una region vata y heterogénea. Por ‘su continua importancia estratégica y econdmica para las potencias extranjras, estuvo sometida al poder colonial hasta despues de 1945. El sistema colonial ‘uments las tensiones internas, aun cuando también promovié el deseo de la autodeterminacién nacional. ‘Sin embargo, lo que acrecent6 en los pueblos ls expectativas de independencia fue la derota que inflgieron los japoneses a las potencias colonials durante la Segunda Guerra Mundial La enorme extensién del Sureste Asiatico comprende los paises situados al oriente de India, al sur de China y al norte de Australia; o sea: Birmania, Tailandia, Malasia, Singapur, Vietnam, Laos, Campuchea (Camboya), Bru- nei, Indonesia y Filipinas. Puesto que la regién se encuen- tra en la via de las rutas maritimas entre India y el océano Pacifico, su control era de vital importancia estratégica para las potencias coloniales de Occidente. Todavia hoy sigue atrayendo el interés de las superpotencias, no s6lo estratégicamente, sino también en funcién de la creciente importancia econmica de la cuenca del Pacifico para el ccomercio y la industria mundiales. El papel del Sureste Asiatico en el mundo contrasta marcadamente con su pro- pio cardcter de region subdesarrollada, donde se juntan pueblos de diversas razas, religiones y culturas, a menudo entremezcladas dentro de paises que se extienden a través de miles de kilometros. Resula cific establecer su verdadero tamao, En temminos, geograicos, es una extensién de la masa continental de Asia donde las escarpadas montafias, cortadas por rios largos y to rrentosos, emergen del mar de China meridional y—mé alla — para formar un inmenso archipilago, © grupos de islas, que se extienden por mas de 4 800 kilémetros. La Indo nesia actual se compone de mas de 13 000 sas independien: tes, y las Flipinas de mas de 7 000. Los tios y los mares han configurado en muchos el desenvolvimiento politico y econémico de la regién. Las ideales para a agricultural asentamientos. Los limites po ndido a seguir los cursos de los ros. Las mismas ventajas se dan en el archipiélago con el mar que rodea las isls, aunque algunas comunidades han quedado aisladas. Clima El ulna del Sureste Asiético es tropical. La temperatura, que al nivel del mar petmanece alta y uniforme durante todo el affo, dsminuye gradualmente a medida que el terreno ascien de hacia las montafias, Hay luias fuertes durante todo el aio cerca dela nea ecuatorial, que pasa pore centro de la region: pero, més al norte, los monzones anuales crean un patrén menos estab. Por ejemplo, el monzin del noreste, trae con sigo durante los meses deinvierno, fuertes lluias alos estados continentales orientales de Vietnam, Laos, Campuc (Camboya), algunos sectores de Tailandia y de la peninsula dde Malaca mientras que durante el verano el monzén del sur ‘este causa inundaciones en Birmania y en las zonas occiden- tales Una de las caracteristicas principales del tertitorio, desde hea Arada de un arrozal en Java. El arroz es el principal producto a TBilandia hacia el sur, esa enmarafiada selva tropical, aunque al norte y en las tienas de mayor alitud la vegetacion se pre senta mas ala. A excepcién de las lanurasaluviales y los mar genes costeros, la movilzacion por ese terttorio se dficulta en extremo, lo cual ha dado lugar al aslammiento de las aldeas En estas zonas rurales, a agricultura es bastante rudimen: tara, yse basa en el sistema de “tala y quema’,consistente en rozat mediante el fuego parcelas de bosque, en las cuales se siembra una y otra vez hasta agotar la tera. Si se la compara con los rcos arrozales de las lanuras aluvales, la diferencia salta ala vista, pues el lodo que depositan las inundacion monzénicas anuales en estas llanuras contiene muchos nu- trientes Actividad econémica Son pocos los recursos naturales que pueden explotarse con faclidad en esta region. Con respecto a los minerles,existen 10 en la penincula de Malaca y en el sur de depésitos de ext Tailandia, carbon en el norte de Vietnam, y algo de oro en Filipinas. Sin embargo, el descubrimiento de petroleo en Bir mania, Brunei e Indonesia fue lo que marcé el despeque del crecimiento econémico. En otros lugares de la region, la fuente principal de a rique- 2a sigue siendo la agrcultua, si bien varia de un paisa otto, muchas veces de acuerdo con las tradiciones heredadas del dominio colonial. Ciertamente la colonizacién susttuys el ss tema tradicional de cultivos de subsistencia (produce apenas lo suficente para vivir) por la “agricultura de capital”, que vende la cosecha para obtener ganancias. La explotacién de productos tales como caucho, aceite de palma, azicar, copra café y tabaco, se ha levado a efecto durante los iitimos cien ‘cola aqut y en todo el Sureste Asidtico. afios, con lo cual la region se ntegr6 al proceso de intercambio internacional La creacién de riqueza se ha visto imitada por la ausencia de desarrollo industrial en gran escala, Pafses como Laos, Campuchea, Vietnam e Indonesia se cuentan entre los de ‘menor ingreso per céipita — el promedio de ingresos de wna persona por afio — en el mundo. Esto no significa que, desde el punto de vista econémico, la regidn carezca de importancia, puesto que siempre ha consti tuido un centro deintercambio, actuando como mercado para los productos assticos y atrayendo el interés de otros paises, en particular de los europeos, Elo ha permitido el desarrollo de importantes puertos como Singapur, Penang, Bangkok, Marila y Yakarta, donde es posible generar riqueza y estructu: rat el poder econémico. Actualmente, por ejemplo, Singapur 5 uno de los paises mas rcos del Lejano Oriente, a pesar de no contar con recursos naturales ni con un gran desarrollo agricola Problemas sociales La separacin entre ricos y pobres ha conti las tensiones del Sureste Asitico, al ocasionar que la pobla cidn de las zonas rurales més golpeadas por la pobreza emigre a las ciudades, en donde la ostentosa riqueza y el refnado estilo de vida occidental ejercen poderosaatracci6n,Infortuna damente,con frecuencialasciudadesnose allan en capacidad de absorber un gran niimero de personas sin experiencia lo cual puede generar disturbios cuando los recién legados se encuentran sin trabajo, sin vvienda y sin servicio sociales. La poblacién de la region ha aumentado a una tasa alarmante, gracias, en part, a las mejoras en los servicios médicos Inevitablemente, en una regién que aberca unos cinco mi llones de kilémetros cuadrados, han surgido grupos diversos. Se han presentado sucesvas oleadas humanas que, desde el centro de Asia, han legado @ esta region, presionando a los inmigrantes anteriores y empujéndolos hacia montafias remo- tas o hacia isas desoladas. En consecuencia, casi todos los paises del Sureste Asitico tienen minorias étnicas — grupos de personas que comparten una misma lengua o cultura — esparcidas lejos de los rine: pales centros de poblacién, Algunus ejemplos sun las tibus montafesas karen, kachin, y mon de Birmania; los dyaks de Borneo, y los moi (que los franceses laman montagnards) de Vietnam. Con frecuencia, laintegracion de tales pueblos alos nuevos estados, consttuidos durante el siglo XX, ha resultado muy difll ha sido fuente de confictos Divisiones sociales: una “comunidad flotante” versus la vida en los rascacielos. See reeces==)) ay bial bs EN a fal | El] manejo de la dversidad étnica: En Birmania, una fama 4 punto de ser trasladada a un campo de relocalizacion. Problemas raciales Las ensiones racales se han agudizado a causa de las a menu- cdo mal definidas fronteras de los paises que se crearon duran: te la dominacion europea. Las potencias coloniales sefialaban muy vagamente los limites, o os imponian sin que guardaran relacion alguna con las realidades tribales o étnicas. Tal fue, en particular, el caso de la Indochina francesa (hoy Vietnam, Laos y Campuchea). Muchos vietnamitas, por ejem- plo, resutaron viviendo en Campuchea, mientras que nume- rosos khmers (naturales de Campuchea) fueron a parar a Tai- landia, donde se untaron con otros grupos que consideraban a Malasia como su tiewa natal. Esto orgin6 conflcos fronter- 208 y que un pais intentara anexar (0 tomarse] las zonas donde vivia “su” pueblo. Ast ocumr6 en 1978, cuando Vietnam inva- 6 a Campuchea y establecio alli un nuevo gobierno. Igualmente importante ha sido el considerable niimero de chinos atraidos ala regién por las oportunidades comerciales que crearon las potencias europeas. Con frecuencia, la pobla ci6n local resentida por su ostensible riqueza los ha hecho ob- jeto de actos violentos. Por ejemplo, los chinos representan el 75% dela poblacion actual de Singapur, y se han presentado conflctos entre ellos y elrelativamente pequefo remanente de malayos. En realidad, la decision de Singapur de abandonar la Federacion de Mala sia en 1965 se debi6, en parte, a estos problemas raciales. Los chinos no querian verse absorbidos por un nuevo orden polit co en el que ellos se convertian de pronto en la minoria, Colonizacién europea Si se trata de comprender el desenvolvimiento del Sureste Asiatico durante el siglo XX, no debe supervalorarse el influjo de los europeos. Las naciones de Europa fueron penetrando en la regién en busca de las fabulosas “islas de las especias” Los primeros en llegar fueron los portugueses, quienes se apo deraron de la peninsula de Malaca en 1511. En desaffo a los portugueses, os esparioles tomaron posesién de las apoderandose de Cebii en 1565 y de Luz6n seis afios des- ppuds, Luego llegaron los holandeses, que fundaron en 1641 tun asentamiento en la costa de Malasia en Malaca. Con el tiempo, los holandeses se vieron presionados por los intereses comerciales britinicos. Aun cuando estos ltimos tendieron a concentrarse principalmente en India, se expan: dieron hacia el Sureste Asiético a medida que declinaba el po- derio financiero holandés durante el siglo XVIII. Los briténicos obtuvieron concesiones de tierras en Penang en 1791 y en Singapur en 1819 ala vee que lograron la anexion de Birma- nia entre 1824 y 1886, A medida que los ingleses se afianza- ban en la peninsula de Malaca y se movian hacia el oriente ‘ocupando sectores de Borneo, paulatinamente ganaron el control de ciertas zonas estratégicas. Entre 1859 y 1899, Francia extendié su dominio sobre Laos, Camboya y los tenitorios del actual Vietnam. La ultima potencia colonial en llegar fue Estados Unidos, que ocupé las Filipinas después de derrotar a los espatioles en 1898. ‘Asi pues, a comienzos del siglo XX ya existfa un patron de cocupacién occidental que mostraba las prioridades estatégi- cas y econémicas de las potencias extranjeras. Para Gran Bre- tafia, el control sobre Birmania era primordial para proteger el acceso a India por el otiente; mientras que sus colonias en Malasia, Singapur y algunos sectores de Borneo aseguraban el trénsito libre de sus buques por el estrecho de Mala ca —una de las pocas rutas que une a los océanos Indico y Pacifico — asi como la posibilidad de impedir el trénsito de los enemigos en tiempo de guerra. De esos "enemigos, el princi- pal era Francia, firmemente establecido en Indochina. El hecho de que Tailandia permaneciera como Unico pais no ‘ocupado lo hacia estimable como zona de “amortiquacién”, al evitar enfrentamientos entre franceses y briténicos que hubie- ran conducido a una guerra generaizada, La ocupacién holandesa de las Indias Orientales, los intere- ses de Portugal de permanecer en Timor Oriental y, més re cientemente, la inluencia norteamericana en las Filipinas, slo servian para acrecentar los riesgos de un contflicto entre las potencias colonials, toda las cuales se daban cuenta de que consideraciones estratégicas aparte, los temitorios bajo su do- rminio eran importantes en términos econémicos. De modo que no iban a renuncia a ellos fécilmente El régimen colonial Eltipo de régimen colonial varaba de una zona a otra. En as colonias biténicas, por ejemplo, la autoridad del gobierno le- gaba hasta las ldeas, mientras que pata los franceses, holan deses y estadounidenses, la clave residfa en el control de las poblaciones, los puertos los mercados principales, Una cosa, sin embargo, era evident: el dominio colonial existia para be nefciar al dominador colonial. Seguramente surgieron bene! ciosen el campo de los servicios médicos, sociales y educativos, como también cierta dosis de estabilidad politica impuesta, pero éstos eran apenas subproductos de sistemas coloniales basados en principios de explotacién, concebidos tan sélo para enriquecer a ls colonizadores. El sistema colonial transformé la region por completo. En muchas zonas, la extraccién de minerales y los nuevos siste- mas agricolas importados por los extranjeros demoleron las estructuras econémicas tradicionales. Las culturas locales se vieron amenazadas, especialmente cuando, como parte de la dominacién europea, seintrodujeron nuevas religiones y mé: todos educativos. En este proceso, los nacionales perdieron el dominio sobre sus teras, y su sustento se vio en peligro por los inmigrants asiatcos que vinieron como mano de obra ba rata o para establecer nuevos negocios. El progreso del nacionalismo Estos problemas demoraron en salir flote, en particular por- que las potencias europeas reaccionaban enérgicamente ante cualquier sefal de oposicién, Por ejemplo, el alzamiento de Saya San en Birmania entre 1930 y 1932, provocado por el resentimiento econémico de la poblacén local, fue sofocedo por ls fuerzas militares britnicas, En Filipina, os norteame: ricanos respondieron de forma parecida en 1935 ante la re vuelta campesina de Sakdal Sin embargo, para entonces la oposicén habia empezado a generlizase en el Sureste Asitco, a medida que los pue- blos subyugados tomaban conciencia paulatinamente de la idea del nacionalsmo y reclamaban el derecho de gobernarse a si mismos. En muchos casos, ello era consecuencia indirecta de la educacién occidental, que realzaba los princpios de li bertady autodeterminacion, al mismo tempo que los denega: ba a la poblacion de sus colonias. Algunos de los diigentes nacionalistas que surgieron entonces, se iniiaron en estos ideales por conducto del sistema colonial Uno de los primeros nacionalsta indonesios, Mohammad Hatta, permanecis diez afios en Holanda como estudiante de economia, tras o cual regres6, en 1932, alas Indias Orietales Holandesas (como se conocfa en esa época a Indonesia) para trabajar en favor de la independencia de su pais. Durante afios, muchos lideres vivieron exiliados en Occidente. La propagacién del comunismo Elinfluo del comunismo fue atin més signifcatvo.Insstendo en objetivos tales como la propiedad comunitara dea era y Ho Chi Minh, drigente de los comunistas vietnamita. i productos, el comunismo encontr6 apoyo inmediato entre Jas masas oprimidas de las colonias, especialmente cuando les oftecia derrocar el sistema colonial y lograr los anhelos del nacionalismo. El modelo soviético, basado en la accién de los trabajadores industriales urbanos, no era aplicable al agrario Sureste Asiético, Por lo tanto, se adoptaron las teorias que sobre el papel del campesinado habia elaborado el lider co- munista chino, Mao Tse-tung, a fin de presentar una alternat- va viable. De todos modos, los principios fundamentales del comunismo ejercieron influencia desde los aos 20. Nguyen Ai Quoc, més conocido como Ho Chi Minh, dej6 su Vietnam nativo en 1911 como miembro dla tripulacion de tun buque con destino a Europa, llegar a Paris, en 1917, se familar26 con ls ideas socialists, y fue uno de los fundado: res del Partido Comunista Francés en 1920. De regreso en Vietnam, drigié la Liga Revolucionaria Juvenil de su pais, de la cual, a su vee, nacié el Partido Comunista Indochino en 1929, Para entonces, ya habia partidos comunistas en Mala sia, Birmania, las Indias Orientales Holandesas y las Filipinas, que habian creado una oposicién politica clandestna contra el dominio de Occidente. Creciente oposicién al régimen colonial También habia otras influencias. En gran medida, el naciona lismo indonesio se apoyaba espirtualmente en el islam, y el ‘budismo era igualmente importante en las demandas de inde- pendencia de Birmania. Asimismo, el régimen colonial por lo general ayud6 a la unién fsica de ciertaszonas al edificar puer- tos, pueblos, lineas de ferrocarnl y carreteras, vinculando a la ‘gente de una manera que hubiera sido imposible pocos afios, antes. En consecuencia, durante los afios 20 y 30 aumentaron constantemente los grupos de oposicién, algunos de los cua- les fueron aniquilados implacablemente por las autoridades coloniales. En 1930, por ejemplo, las insurrecciones del Parti- do Nacionalista Vietnamita y de los comunistas — los “soviets de Ngeh-Tinh” — fracasaron desastrosamente ante la resuel- ta reaccién de los franceses. Por aquella época, las tensiones no se habfan generalizado en el Sureste Asiatico: en algunas zonas la poblaci6n parecia, estar satisfecha con el orden existente. El compromiso de Es- tados Unidos de conceder la independencia a las Filipinas re- dujo las tensiones alli, mientras que los laosianos y los khmers mostraban escaso interés por la autodeterminacién, ante la ausencia de una estructura unificadora de partidos politicos fuertes, tanto comunistas como nacionalistas. Lo que hacia falta era un poderoso agente del cambio, que convenciera al conjunto de la poblacién del Sureste Asidtico de que el régi- ‘men colonial si podia derrocarse y susttuise. Ese agente del cambio aparecié a finales de 1941, con el ataque sorpresivo de Japon a las colonias de Occidente. Expansién japonesa Para el Sureste Asiatico, la verdadera lucha comenz6 cuando Jos japoneses lograron sus espectaculares victorias contra las potencias europeas y Estados Unidos, de diciembre de 1941 a mayo de 1942, sometiéndolas a humillantes derrotas y lo-

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