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[MUNICIPALIDAD 0€ COUNA SEcnevanla COMUNAL DE PLANIFICACION UUNIOAO DE UCTACIONES ACTA DE REVISION EXPEDIENTE DE LICITACION Tipo Licitacién: Publica, primer proceso de licitacién, segundo llamado. Nombre licitacién: “Construccién acceso a via expresa carretera San Martin, autopista Los Libertadores, Comuna de Colina”. Antecedentes que conforman el expediente: bases administrativas-técnicas, anexos, metodologia y pauta de evaluacién, cronograma. Luego de realizar una evaluacién técnica y econémica respecto a la factibilidad de llevar a cabo la obra en cuestién, por parte de la Unidad Técnica, se procede al andlisis y revision de los antecedentes que conforman el expediente de licitacién por parte de las Direcciones revisoras, De acuerdo a los antecedentes analizados y hechas las observaciones y correcciones, se sugiere aprobar el expediente de Licitacién para el proyecto “Construccién acceso a via expresa carretera San Martin, autopista Los Libertadores, Comuna de Colina” En constancia firman i) i| PABLO SEPULVELIA SEMINARIO Djregtor Secretarfa Comhunal de Planificacién Le | ) ANIBAL CAL RRIAGADA Director Juridico(S)\ Colina, octubre de 2017 ‘Muwecieauao De couNa dentin cnn Geranscoe noe ee vomcone & 7 PROPUESTA PUBLICA “CONSTRUCCION ACCESO A VIA EXPRESA CARRETERA SAN MARTIN, AUTOPISTA LOS LIBERTADORES, COMUNA DE COLINA” BASES ADMINISTRATIVAS 1. GENERALIDADES Articulo N°L las presentes Bases Administrativas reglamentan los procedimientos y téminos que regulan la Licitacién Piblica: “Construccién Acceso a Via Expresa Carretera San Martin, Autopista Los Libertadores, Comuna de Colina”. El objeto de la presente licitaciOn, es contratar los servicios para la ejecucién de los trabajos asociados a la construccién de una nueva interseccién de la caletera poniente de la Carretera San Martin con Camino Chicureo, generando nuevas pistas de virajes y mayor capacidad vehicular, comuna de Colina. Las condiciones especiales, las caracteristicas y detalles de la propuesta, serdn las indicadas en las presentes Bases Administrativas, Bases Técnicas y demas antecedentes que conforman la lcitacion, Articulo N°2 EI llamado @ propuesta piiblica se efectuaré mediante publicacién en el Portal Mercado Pablico, www.mercadopublico.cl Podrén presentarse a la licitacién las personas naturales o juridicas, chilenas o extranjeras, que cumplan con lo establecido en estas Bases Administrativas y Técnicas. Para particinar, también podrén unirse personas naturales y/o juridicas bajo la figura “Unién Temporal de Proveedores” en los términas previstos en el articulo 67 bis del Reglamento de la Ley 18.886, entendiendo Por ello la “asociacién de personas naturales y/o juridicas para la presentacion de una oferta’. En el caso que el proponente sea una persona juridica, se deberdn presentar los antecedentes que acrediten su existencia legal y la representacién de su mandante, Articulo N°3 la Licitacién se regiré por las normas sefialadas en las presentes bases administrativas, bases técnicas, planos, actaraciones y las respuestasaa las consultas; por los términos del contrato, la Ley N"19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestacién de Servicios y el Decreto 250 de 2004, del Ministerio de Hacienda, Reglamento de la Ley de Compras Puiblicas, y otras normas legales o reglamentarias ‘que por la naturaleza de la contratacién le fueren aplicables. Articulo N°. Lallicitacién se ceftiré a las normativas sefialadas precedentemente y a los siguientes documentos segtin el orden de prelacién que se indican a continuacién: a) Bases Administrativas Generales, Especiales y Especificaciones Técnicas, sus aclaraciones, condiciones contractuales y Anexos. b} Decreto Alcaldicio que llama a la licitacién. ©) Oferta del adjudicatario. d)_Decreto Alcaldicio de Adjudicacién. e) Contrato y Decreto que aprueta las obras. Articulo N°S Todas las consultas 0 dudas en relacién a la propuesta deberin hacerse por escrito en www.mercadopublico.cl en las fechas indicadas en el cronograma publicado en el Portal. Las actaraciones yrrespuestas alas consultas, silas hubiere, se darn por escrito en el mismo medio y pasaran a formar parte “concasce a DORIA CETHSA naaTA uTONTASURERROORE comAoccoiK fi iti | twumce aoa 0: coun i ‘tears coma OeranrcACoM Uo of vernon Q@» integrante de las Bases Administrativas y/o Bases Técnicas, segin corresponda. Serd responsabilidad de los oferentes obtener estos antecedentes del Portal Mercado Publico. Articulo N°6 La inspeccién técnica municipal de la obra estar a cargo de la Direccién de Obras Municipales. Articulo N°7 ta presente licitacién, contempla charla informativa y visita a terreno la cual se llevaré a cabo e! diay hora estipulados en el Cronograma de Licitacién. Articulo N°8. EI s6lo hecho de la presentacién de la oferta a través del portal de Mercado Publico, significard 'a aceptacién por parte del proponente de las presentes bases administrativas generales y especiales, ‘especificaciones técnicas, aclaraciones y respuestas a las consultas efectuadas, anexos y, en general, todos os antecedentes que la acompafian, PRESENTACIGN DE LA PROPUESTA, Articulo N° Los oferentes ingresardn a (www.mercadopublico.c), los documentos que se indican a continuacién y a oferta econémica, respetando el orden de los formularios y documentacién solicitada, hasta la fecha y hora estipulado en el cronograma de Licitacion. Se podra ingresar sélo una oferta por oferente. Las ofertas deberan ingresarse hasta el dia y hora fijado para tal efecto en el respective cronograma A) Antecedentes administrativos. A.1. Garantia de seriedad de la oferta. La garantia de seriedad de la oferta, es el Gnico antecedente que se debe entregar de manera fisica, Se aceptaré cualquier instrumento de garantia, pagadero ala vista e irrevocable, que asegure su cobro de manera répida y efectiva, ste instrumento deberd entregarse en dependencias de la Secretaria Comunal de Planificacién de la ‘Municipalidad de Colina, ubicada en Av. Colina N*700, segundo piso ala norte, hasta las 13:30 horas del dia del clerre de recepeién de las ofertas indicada en el cronograma de lcitacién. Dicho documento se deberd entregar en un sobre cerrado, debiendo llevar el nombre del oferente y de la propuesta en el anverso. Este documento serd revisado por la Comisién de Apertura y sera enviado a Tesoreria Municipal para su verificacién y resguardo. Lagarantia de seriedad de la oferta deber tomarse a nombre de la Municipalidad de Colina, Rut. 69.071.500-7, or un monto de $2.000.000.- 0 su equivalente en el valor econémico, cualquiera fuere el caso, con una vigencia de $0 dias corridos desde la fecha de apertura de la propuesta. Asimismo, deberd indicar la siguiente glosa: “En garantia de la seriedad de la oferta de (nombre completo del oferente) por la propuesta piiblica denominada onstruccién Construccién Acceso a Via Expresa Carretera San Martin, Autopista Los Libertadores, Comuna de Colina”, a nombre de la Municipalidad de Colina, Rut. 69.071.500-7.” Enel caso del Vale Vista, esta glosa deberd estar escrita en el reverso del documento. En el caso de la poliza de seguro, esta sera Cod, Pol. 120131751 denominada "Péliza de seguro de Caucién para LUcitaciones, Propuestas o Subastas Piblicas o Privadas", y se incluird la glosa seftalada. Se deja expresamente establecido que no son aplicables las cléusulas de arbitraje, siendo los tribunales de Justicia los que tendrén la competencia de resolver cualquier conflcto entre el Municipio, y el oferente. ‘Adjudicada la propuesta o rechazades las ofertas, se devolverén a los oferentes sus garantias, a través de la Tesoreria Municipal, sin intereses ni reajustes, a contar del 208 dia hdbil siguiente a la publicacién en “CONSTRUCCION ACCESO A Vik EXPRESA CARRETERA SA MARTIN, AUTOPISTA LO LIBERTADORES, COMUNA DE COLINA” Paging 2|28 "MUNICIPALIDAD DE COUNA Gir ‘SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACION {GN Uoapoeucraciones Qe. wewwemercadopublico.cl, sea del contrato suscrito con el adjudicatario 0 del decreto que declara inadmisibles las ofertas o desierta la licitaci6n. 2, Individualizacién completa del oferente, en formulario entregado. (Anexo N21) A.3. Si el oferente es persona juridica, deberé acompafiar el Formulario “Resumen de ‘Antecedentes Legales de Sociedades Oferentes”, debidamente firmado (Anexo N22}, AA, Si el oferente corresponde a una “Unién Temporal de Proveedores", se debe adjuntar el documento puiblico o privado, segtin fuere el caso, que dé cuenta del acuerdo para participar bajo esta ‘modalidad y que formaliza tal unién temporal (instrumento privado, de tratarse de licitaciones inferiores a 1000 UTM ¢ instrumento puiblico de tratarse de lcitaciones iguales o superiores a 1.000 UTM} AS, Copia de la Patente Municipal vigente del oferente del rubro asociado a la licitacion, AS. Declaracién Jurads, debidamente firmada por el oferente o de la Unién Temporal de Proveedores (Anexo N23), Ia cual incluya: "= Declaracién de no tener las inhabilidades establecidas en el Articulo 42 de la Ley N2 19.886, de ‘Compras Publicas. (En lo relativo a los vinculos de parentescos) + Declaracién de los Oferentes referida a Condenas por Précticas Antisindicales 0 Infraccién a los Derechos Fundamentales del Trabajador, 2 que se refiere el articulo 4° de la Ley N°19.886, de Compras Piblicas. * Declaracién de no estar la persona juridica oferente sujeta actualmente a la prohibicién - temporal o perpetua- de celebrar actos y contratos con organismos del Estado, establecida en e1'N22, del articulo 8° de fa Ley 20.393, sobre responsabilidad penal de las personas juridicas. El oferente no estard obligado a presentar los citados documentos, cuando éste se encuentre habil en Chile Proveedores, circunstancia que deberd acreditar mediante el correspondiente comprobante, que deberd ser incluido en el Portal Mercado PUblico junto a los Antecedentes Administrativos, afin de que la Municipalidad a ‘través de la unidad responsable de la liitacién, obtenga electrénicamente la informacién requerida, En caso que el oferente presente en forma incompleta uno 0 mas de los antecedentes solicitados, y/o éstos no estuvieren agregados en Chile Proveedores, la Municipalidad podré solicitarlos a través del modo “Aaclaracin de ofertas” en los plazos indicados en el Articulo N’ 19. 7. Declaracién ambiental, donde se indique no haber sido sancionado por précticas contra el medio ambiente, (Anexo N*4) ‘A.8. Curriculum del oferente 0 de los oferentes que compongan una Unién Temporal de Proveedores, indicando afios de experiencia en el rubro asociado a la construccién de obras civiles. B) Antecedentes técnicos. B.1. Némina de contratos ejecutados o en ejecucién en servicio de construccién de obras Civiles, segin formato Anexo N°S. En éste, se debe asignar un nimero a cada cuadro de experiencia, imero que ademés, deberd estar claramente visible en el o los comprobantes que lo raspaldan. (ver adjunto “Ejemplo) B.2, Certificados de acreditacién experiencia u otros documentos (vélidos) emitidos por los mandantes que permitan acreditar la experiencia declarada en los puntos antecedentes (A.8 y B.1) y que sea de igual o similares caracteristicas al ambito de la licitacién. En caso de certificados, se debe indicar el tiempo de ejecucién de la obra, la conformidad de los trabajos realizados 0 que se estén ejecutando, y deben venir debidamente firmados y timbrados. Ordenes de compra, Decretos de adjudicacién y Contratos, no serdn considerados como antecedentes de respaldo validos, salvo que vengan acompafiados de un certificado de conformidad de los servicios obras ejecutadas y con toda la informacién solicitada. a "CONSTRUCTION ACCESO AVIA EXPRESA CARRETERA SAN MARTIN, AUTOPISTALOS UBERTADORES, COMUNADE Cou’ {| Pieies 3124 ‘MUNICIPALIAD De cOUNA SECRETARIA COMUNALOE PLANIFICACION UMiosD be ueracones Q ‘Todo y cualquier documento de acreditacién, que no respalde (indique) toda la informacidn solicitada declarada en el Anexo N°5, esto es: duracién del contrato, metros cuadrados, tiempo de ejecucién de {as obras, y monte total del contrato, NO serd considerado al momento de la evaluacién por parte de la Comisién €valuadora de la Licitacion, La Municipalidad se reserva el derecho de comprobar la veracidad de lo declarado por los oferentes en 'a documentacién presentada, y en caso de comprobarse falsedad de los datos entregados, hacer éfectiva le garantia de seriedad de la oferta, sin perjuicio de las acciones legales correspondientes que Pudieran entablarse, No sera considerada la autoacreditacién. En caso de tratarse de Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada (EIRLI, la experiencia de su titular, en calidad de persona natural, se considerard como experiencia de las EIRL- En los casos de “Unién Temporal de Proveedores”, se requiere un anexo por cada uno de los proveedores que acrediten experiencia. En cada certificado de respaldo, se debers indicar claramente el ntimero correspondiente, asignado en sl Anexo N°5 “Némina de servicios”. En caso de no indicarse, podré no ser considerado al momento de la evaluaci6n de las ofertas, B.3. Programa de trabajo, a través de Carta Gantt donde se indique fa programacién de los ‘trabajos y actividades respectivos. El plazo de ejecucién de las obras, no puede ser inferior a 90 dias corridos ni superior a 150 dias corridos; el incumplimiento a esta norma, dejaré al oferente fuera de bases. £1 plazo indicado en ia Carta Gantt debe ser coincidente con el plazo ofertado en el Anexo N°6, “Carta oferta’, segiin corresponda; del caso contrario, el oferente podré quedar fuera de bases, Cualquier incumplimiento respecto a los requerimientos minimos o méximos, podré declarar fuera de bases al oferente, A) Antecedentes Econémicos. C.1, Carta Oferta, indicando el valor de la oferta econémica, en formato Anexo N°6. Los oferentes deberén presentar su Oferta Econémica a través de (wwaw.mercadopublico.cl), hasta {a fecha y hora indicadas en el cronograma de licitacién, ingresando su oferta econémica en la respectiva linea de adjudicacion, Ls oferta realizada a través del Portal, se debe expresar en valores netos, en pesos chilenos y debe ser coincidente con el valor expresado en el respective anexo asociado a la oferta econémica (Anexo N°6). Este valor, deberd incluir todos los costos asociados al valor del contrato. De existir diferencias entre lo ofertado en el portal Mercado Publica y Io ofertado en la carta oferta, facultard a la Comisi6n Evaluadora, a dejar fuera de bases al oferente que incurra en esta causal. C2, Listado de partidas, indicando el detalle de la oferta seguin Anexo N°7. No se podrén ‘modificar las partidas ni tampoco la unidad correspondiente. £! incumplimiento a este requerimiento, facultard a la Comisién Evaluadora a declarar fuera de bases al oferente C3. Analisis de precios unitarios, segin anexo N°8, desglosando los distintos materiales, mano de obra, leyes sociales, maquinarias, equipos, otros. Se deben considerar todos los items de la Propuesta, incluidos globales y subcontratos. La falta de informacidn, facultaré a la Comisi6n Evalusdora a declarar fuera de bases al oferente que incurra en dicho incumplimiento. "CONSTRUCCION ACCESO A VIA EXPRESA CARRETERA Sa M2RTH, RUTORISTA LOS LIBERTADORES, COMUIKA DE COLINA” Paging a]26 |MUNICIPALIOAD DE COUNA ree C4, Analisis de gastos generales, segiin Anexo N°9, de acuerdo a los cuales se pagardn aquellos umentos 0 suspensiones de plazos, que no siendo imputables al contratista y siendo independientes de cualquier aumento de obras u obra extraordinaria, impliquen un aumento en el plazo por sobre el 20% del plazo original. Articulo N20 Los oferentes deberdn presentar en formato digital todos sus antecedentes a través del Portal Mercado Puiblico (www.mercadopublico.cl), manteniendo la estructura contenida en los anexos adjuntos, Para el €as0 de los anexos econdmicos, no se debe modificar ni agregar partidas, items y unidades. El no cumplimiento de esta indicacién, hard incurrir al oferente en falta y podra ser declarada su oferta fuera de bases por parte de la Comisién Evaluadora. El oferente se obliga a mantener vigente el valor de su oferta por el plazo de vigencia de la garantia de seriedad de la oferta sefialado en el articulo N29 letra A.1. Articulo N°12 Los oferentes podrén formular consultas sobre las bases de Licitacién, ingresdndolas en el sitio www.mercadopublico.cl, dentro del periodo fijado en el presente proceso. La Municipalidad por su propia iniciativa o en respuesta a una consulta o solicitud de aclaracion Planteada por algdn oferente, podré modificar, rectificar 0 adicionar _antecedentes complementarios, mediante Aclaraciones, en cualquier momento antes del cierre del proceso, establecido en el calendario de licitacién. Toda respuesta y/o aclaracidn se informaré debidamente a través de la plataformawww.mercadopublico.cl, dentro de los plazos estipulados en el respectivo cronograma de licitacién. Dichas respuestas y aciaraciones, para todos los efectos, se entenderin que forman parte integrante de la documentacién de la presente licitacion y es de responsabilidad de cada oferente revisar y considerar dichos antecedentes. No obstante, dependiendo del ntimero de preguntas y su naturaleza, la Municipalidad podra met Decreto Alcaldicio, modificar los plazos establecidos en el calendario, en cuyo caso se extenderdn en igual numero de dias la fecha de cierre de ofertas, Articulo N°12. En caso de no poder ingresar los antecedentes al Portal Mercado Publico, situacién que deberd ser justificada a través de un Certificado de Indisponibilidad del Sistema emitido por la Direccién de Compras Piiblicas a nombre del oferente, se deberd proceder como se indica: - La Garantfa de Seriedad de la Oferta se deberd entregar hasta las 13:30 horas del dia de la Apertura indicada en el respectivo cronograma de licitacién. ~ Los antecedentes solicitados en el presente articulo, se deberdn entregar en un sobre cerrado con el nombre de la propuesta y del oferente en la portada, en un plazo maximo de dos horas partir de la fecha y hora de cierre recepcién de ofertas indicada en el cronograma de licitacién, en la Oficina de Partes de la Municipalidad. - ElCertificado de indisponibilidad det Sistema emitido por la Direccién de Compras Pablicas a ‘nombre del oferente, se deberd entregar en un plazo no superior a 48 horas a partir de la hora de apertura de la propuesta indicada en el cronograma de licitacidn, en la Oficina de Partes de la Municipalidad. - _Asimismo, si por motivos de fuerza mayor 0 caso fortuito, no se pudiese realizar la apertura de las ofertas oportuna y electrénicamente ingresadas, la Municipalidad de Colina debers fijar una nueva fecha y hora para la realizacin de dicho acto, la cual se informaré en wanw.mercadopublico cl 3. APERTURA DE LAS OFERTAS. Articulo N°13 La apertura electrénica se efectuard a través del sistema de informacién establecido en el Portal Mercado Pablico, liberdndose autométicamente las ofertas el dia y hora establecidos en el cronograma de Licitacion, fo “CONSTRUCCION ACCESO A VIA EKPRESA CARAETERA SAN MARTIN, AUTOPISTA LOS LIBERTADORES, COMUNA DE COUIMA” Pagina 5128 [MUNicPALIDAD DE COUNA tre ‘SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACION = a Sete Ce = “ee Eneste acto se verificard la existencia de los documentos administrativos y técnicos solicitadosen el Articulo N° 9 de las presentes bases, dejéndose constancia en el Acta. El contenido de los mismos se analizard

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