ssi2r2018 "Nuevo régimen para ol Plan Vallejo - wwwlegiscomex.com Versién imprimible Colombia > Nuevo régimen para el Plan Vallejo Recientemente se llevé a cabo en la Camara de Comercio Colombo Americana una reunién del Comité de Comercio Exterior sobre el nuevo régimen para una mejor utiizacién del Plan Vallejo, Asi mismo, la Camara se beneficié de las presentaciones de Luis Femando Fuentes, del Ministerio de Comercio Exterior, Andrés Forero, de Forero Medina Abogados; Ricardo Lépez, de Araujo Ibarra; Pablo Angel, de Posse Herrera Ruiz; Ingrid Diaz, de PWC; y Sandra Rozo, de Corona, Por: Camilo Reyes, Director Ejecutivo de la Camara de Comercio Colombo Americana Anotaciones del Estatuto Aduanero de Legis Editores 20 oct 2016 EIPlan Vallejo es una herramienta creada en Colombia para faclitar el Comercio. Aparece por primera vez como parte de la estrategia disefiada por el Gobierno de Alberto Lleras Camargo en 1959 para incentivar las exportaciones y lleva el apellido de Joaquin Vallejo Arbelaez, quién posteriormente serla Ministro de Hacienda de Guillermo Leén Valencia, EI Plan permite el ingreso al territorio nacional de materias primas, insumos, bienes de capital y repuestos, libres de derechos de aduana y otros impuestos a cambio de la realizacién de exportaciones por el mismo valor. El desarrollo legislativo del Plan est contenido en: el Decreto Ley 444 de 1967, el Decreto 688 de 1967, el Decreto 631 de 1985, la Resolucién 1860 de 1999 y la Resolucién 1964 del 2001. Con el objetivo de cubrir el area de servicios se expidié el Decreto 2331 del 2001. Al inicio de la creacién de este instrument, la competencia para su administracién era de la cartera de comercio del Gobierno, luego con el Decreto 4269 del 2005 se trasladé ésta competencia a la DIAN, finalmente por medio del Decreto 1289 y 1292 del 2015 el presidente de la Replica traslad6 este instrumento al Ministerio de Comercio Industria y Turismo, “Mediante los Decretos 1289 y 1292 del 2015, el Presidente de la Republica dispuso modificar la estructura del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo y de la Unidad Administrativa Especial Direccién de Impuestos y ‘Aduanas Nacionales (DIAN), respectivamente, disponiendo que le corresponde al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo fijar las politicas relacionadas con la existencia y funcionamiento de los sistemas especiales de Importacién y exportacién, entre estos el Plan Vallejo, lo que conllevé la modificacién parcial de la estructura de las dos entidades”, segdn comentario expuesto en el Estatuto Aduanero Colombiano de Legis Editores S.A. Seguin el Decreto 1289 del 2015, corresponde a la direccién de comercio exterior del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, entre otras funciones las de realizar con otras entidades competontes las acciones de control y verificacién para asegurar el efectivo reconacimiento de los instrumentos de promacién y adoptar controles & imponer sanciones y otras medidas por la utllizacién indebida o injustificada de los instrumentos de promocién de las exportaciones, segiin el Estatuto Aduanero de Legis Editores S.A. hips: legiscomex.com/BancoCanacimientaiNinuevo-reginen-para-plan-vallejo-oct-20-16-2nal/nueve-regimen-pareplan-vallso-oct-20-16-2nota... 13ssi2r2018 "Nuevo régimen para ol Plan Vallejo - wwwlegiscomex.com Finalmente, la norma actual que regula este nuevo instrumento, de acuerdo a lo mencionado en el Estatuto de Legis Editores, as la Resolucién 1849 del 2016, que entr6 a ragir el 10 de octubre del afio actual y regulé los temas relacionados con los sistemas especiales de importacién-exportacién, entre estos Plan Vallejo, consagrados en los. articulos 172, 173 literales b) y c), 174 y 179 del Decreto-Ley 444 de 1967 modificado por el Decreto 688 de 1967, en el Decreto 631 de 1985, en la Ley 7* de 1991 y en el Decreto 2331 del 2001 modificado por los decretos 2099 y 2100 del 2008 y 380 del 2012, y demas normas que los modifiquen 0 adicionen. Es importante tener en cuenta que en lo no regulado en esta resolucién en materia de operaciones de importacién y exportacién y demas temas aduaneros, se aplicardn los decretos 2685 de 1999, 390 del 2016, Resolucién 4240 del 2000 y demas normas que los modifiquen o sustituyan. Las expresiones utllizadas en la presente resolucién en relacién con la aplicacién de los regimenes y destinos aduaneros se sustituiran, en lo que correspondan, por las establecidas en el Decreto 390 del 2016, asi lo menciona el Estatuto Aduanero de Legis Editores S.A. EI Plan consta de tres programas: materias primas e insumos, bienes de capital y repuestos y reposicién de materias primas. El Plan Vallejo también beneficia la importacién de maquinaria y equipos para la ampliacién de la capacidad productiva de la empresa cuando el incremento de la produccién se destina, en al menos un 70%, a la exportacién. En agosto del presente afio estaban desarrollndose 464 productos para beneficiarse del Plan, 433 para materias primas y 31 para servicios, Actualmente, entre los productos de exportacién que se benefician del Plan Vallejo estén hulla térmica (carbén), flores, bananos, puertas, marcos y ventanas, polipropileno, aziicares y cacao, perfumes y aguas de tocador, tampones higiénicos, bombones, caramelos, tejidos de punto y dentifrices. Los principales avances del nuevo régimen son: +La presentacién de la documentacién a través del sistema informatico, en lugar de hacerlo en forma manual. +L solicitud se decide en un mes, lo que anteriormente tomaba de tres a seis meses. +En cuanto al control de los desperdicios del proceso productivo, ahora se requiere un informe del representante legal que se adjunta con la presentacién del estudio de demostracién, en la que se sefiale el destino de los +Se incluyen las asociaciones empresariales entre los posibles beneficiarios de programas de bienes de capital y repuestos. *Se reactiva ol Comité de Evaluacién. Se genera asi una segunda instancia de revision de algunos casos. Ante el incumplimiento de las obligaciones se pueden expedir lamados de atencién y la suspensién de importaciones. +Los programas se podran cancelar ante conductas fraudulentas como: exportaciones ficticias; documentacién falsa © utilizacién de medios irregulares para los tramites. +En cuanto a los grandes usuarios de los Sistemas Especiales de Exportacién-Importacién (Seiex) se establece que estos podrén realizar, mediante certificacién suscrita por el representante legal y una firma auditora extema, la demostracion de compromisos de exportacién. Igualmente se prevé para ellos la utlizacién del cupo rotativo y su inclusién como gran usuario en el sistema de riesgos de la de la Ventanilla Unica de Comercio Exterior (VUCE) Para los tramites de registros y licencias de importacién. psi legiscomex.com/BancoCanacimientaiNinuevo-reginen-para-plan-vallejo-oct-20-16-2nal/nueve-tegimen-paraplan-vallse-oct-20-16-2nota.... 23ssi2r2018 "Nuevo régimen para el Plan Vallejo - wwwlegiscomex.com EI control de los cupos de importaciones se hard electrénicamente. Esperamos que esta nueva normativa del Gobiemo Nacional rapresente un mayor y mas eficiente uso de esta herramienta. ‘Agregar a favoritos gly | Enviar Sg | Facebook i | Twiter (| imprimie £5 Imprimir Cancelar hips: legiscomex.com/BancoCanacimientaiNinuevo-reginen-para-plan-vallejo-ot-20-16-2nal/nueve-tegimen-pare-plan-vallso-oct-20-16-2nota... 43