Professional Documents
Culture Documents
ผูจัดทํา
1. 2.
…………………………………… ……………………………………
(นางนุชนาถ สุพรรณศรี) (นายอภิวัฒน เธียรพิรากุล)
ผูอ ํานวยการสวนวิชาการและการกํากับขอมูลกากอุตสาหกรรม ผูอาํ นวยการสวนอนุญาตการประกอบการ
............../..................../.............. ............../..................../..............
3. 4.
…………………………………… ……………………………………
(นายภัทรพล ลิ้มภักดี) (นางสาวปทมวรรณ คุณประเสริฐ)
ผูอ ํานวยการสวนจัดการกากอุตสาหกรรมระหวางประเทศ ผูอ ํานวยการสวนจัดการกากอุตสาหกรรมภายในประเทศ
............../..................../.............. ............../..................../..............
5. 6.
…………………………………… ……………………………………
(นายวสันต ศานติธรรมนุกูล) (นายทาวัน ทวีถาวรสวัสดิ์)
ผูอํานวยการสวนกํากับและตรวจสอบโครงการ ผูอ ํานวยการสวนกํากับการประกอบการและการขนสง
............../..................../.............. ............../..................../..............
ผูตรวจสอบ ผูอนุมตั ิ
…………………………………… ……………………………………
(นายจุลพงษ ทวีศรี) (นายพสุ โลหารชุน)
ผูอ ํานวยการสํานักบริหารจัดการกากอุตสาหกรรม อธิบดีกรมโรงงานอุตสาหกรรม
............./..................../.............. ............/..................../..............
คูมือการปฏิบัติงานเรื่อง : การพิจารณาการอนุญาตประกอบกิจการ/ขยายโรงงาน
ประเภทหรือชนิดโรงงานลําดับที่ 106 ประกอบกิจการ
เกี่ยวกับการนําผลิตภัณฑอุตสาหกรรมที่ไมใชแลว หรือ
ของเสียจากโรงงานมาผลิตเปนวัตถุดิบ หรือผลิตภัณฑใหม
โดยผานกรรมวิธีการผลิตทางอุตสาหกรรม
สํานัก/กลุม : สํานักบริหารจัดการกากอุตสาหกรรม
หมายเลขเอกสาร : WI-IW-LC(106)-(00) หนาที่ : 2 / 22
วันที่เริ่มใช : แกไขครั้งที่ :
1. วัตถุประสงค
เพื่อใหกระบวนการพิจารณาการอนุญาตประกอบกิจการ/ขยายโรงงาน เปนไปดวยความถูกตอง
เปนธรรม โปรงใส และรวดเร็ว เปนไปตามกฎหมายวาดวยโรงงาน
2. ขอบเขต
เริ่มตั้งแตรับคําขออนุญาตประกอบกิจการ/ขยายโรงงาน ตรวจสอบเอกสาร พิจารณาดําเนินการ
แจงผลการพิจารณา
3. คํานิยาม
3.1 “ประกอบกิจการโรงงาน” หมายถึง การประกอบกิจการโรงงานตาม
พระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2535
3.2 “ขยายโรงงาน” หมายถึง การขยายโรงงานตามพระราชบัญญัติโรงงาน
พ.ศ.2535
3.3 “โรงงานลําดับที่ 106” หมายถึง โรงงานลําดับที่ 106 ตาม พระราชบัญญัติ
โรงงาน พ.ศ. 2535
3.4 “สกอ.” หมายถึง สํานักบริหารจัดการกากอุตสาหกรรม
3.5 “อรอ.” หมายถึง อธิบดีกรมโรงงานอุตสาหกรรม
3.6 “รรอ.” หมายถึง รองอธิบดีกรมโรงงานอุตสาหกรรม
3.7 “ผอ.” หมายถึง ผูอํานวยการสํานักบริหารจัดการกาก
อุตสาหกรรม
3.8 “ผส.” หมายถึง ผูอํานวยการสวน
3.9 “วิศวกร” หมายถึง วิศวกรประจําสวนงาน
3.10 “นักวิทยาศาสตร” หมายถึง นักวิทยาศาสตรประจําสวนงาน
3.11 “จนท.เวร” หมายถึง พนักงานเจาหนาที่ผไู ดรับมอบหมายใหปฏิบัติ
หนาที่เวรประจําวัน หรือผูใหคําปรึกษาและ
พิจารณาคําขอของศูนยสารพันทันใจ
3.12 “สล.” หมายถึง สํานักงานเลขานุการกรม
3.13 “ศูนยสารพันทันใจ” หมายถึง หนวยงานที่ใหบริการที่เดียวแบบเบ็ดเสร็จ
3.14 “EIA” หมายถึง รายงานการวิเคราะหผลกระทบสิ่งแวดลอม
คูมือการปฏิบัติงานเรื่อง : การพิจารณาการอนุญาตประกอบกิจการ/ขยายโรงงาน
ประเภทหรือชนิดโรงงานลําดับที่ 106 ประกอบกิจการ
เกี่ยวกับการนําผลิตภัณฑอุตสาหกรรมที่ไมใชแลว หรือ
ของเสียจากโรงงานมาผลิตเปนวัตถุดิบ หรือผลิตภัณฑใหม
โดยผานกรรมวิธีการผลิตทางอุตสาหกรรม
สํานัก/กลุม : สํานักบริหารจัดการกากอุตสาหกรรม
หมายเลขเอกสาร : WI-IW-LC(106)-(00) หนาที่ : 3 / 22
วันที่เริ่มใช : แกไขครั้งที่ :
5. ระเบียบปฏิบัติ
ดําเนินการใหแลวเสร็จภายในระยะเวลาที่กําหนด 15 วัน
คูมือการปฏิบัติงานเรื่อง : การพิจารณาการอนุญาตประกอบกิจการ/ขยายโรงงาน
ประเภทหรือชนิดโรงงานลําดับที่ 106 ประกอบกิจการ
เกี่ยวกับการนําผลิตภัณฑอุตสาหกรรมที่ไมใชแลว หรือ
ของเสียจากโรงงานมาผลิตเปนวัตถุดิบ หรือผลิตภัณฑใหม
โดยผานกรรมวิธีการผลิตทางอุตสาหกรรม
สํานัก/กลุม : สํานักบริหารจัดการกากอุตสาหกรรม
หมายเลขเอกสาร : WI-IW-LC(106)-(00) หนาที่ : 4 / 22
วันที่เริ่มใช : แกไขครั้งที่ :
6. ขั้นตอนการปฏิบตั ิงาน
ศูนยสารพันทันใจ รับคําขอและตรวจสอบความครบถวน สล.รับเรื่อง (โรงงานในตางจังหวัด)
(โรงงานใน กรุงเทพฯ) กรณีเอกสารไมครบถวน จนท.เวร
ทําบันทึกความบกพรองรวมกับผูยื่นคําขอ ขอเอกสารเพิ่มเติม
ศูนยสารพันทันใจ รับเรื่อง
ไมเปนไปตามบันทึกฯ คืนเรื่อง
สงเรื่องให สกอ.
บันทึกขอมูลในระบบคอมพิวเตอร
มอบหมายงาน
(กรณีมีรายงาน EIA/EHIA/ESA)
รับทราบ
สั่งการอื่นๆ อรอ. รับรายงาน
7. รายละเอียดการปฏิบัติงาน
7.1 จนท.เวร ที่ปฏิบัติงานที่ศูนยสารพันทันใจ รับและตรวจสอบความครบถวนถูกตองของเอกสารที่ยื่น
ขออนุญาต เฉพาะในเขตกรุงเทพมหานคร
การพิจารณาความครบถวนถูกตองของเอกสาร การอนุญาตประกอบกิจการ/ขยายโรงงาน (ภาคผนวก 1)
7.๒ หาก จนท.เวร ตรวจสอบพบวา คําขอและรายการเอกสารหรือหลักฐานที่ยื่นพรอมคําขอ ไมถูกตองหรือ
ยังขาดเอกสารหรือหลักฐานใดใหแจงใหผูยื่นคําขอทราบทันที ถาเปนกรณีที่สามารถแกไขหรือเพิ่มเติมไดในขณะนั้น
ใหแจงใหผูยื่นคําขอดําเนินการแกไขหรือยื่นเอกสารหรือหลักฐานเพิ่มเติมใหครบถวน
ถาเปนกรณีที่ไมอาจดําเนินการไดในขณะนั้นใหบันทึกความบกพรองและรายการเอกสารหรือหลักฐานที่
จะตองยื่นเพิ่มเติมพรอมทั้งกําหนดระยะเวลาที่ผูยื่นคําขอจะตองดําเนินการแกไขหรือยื่นเพิ่มเติมไวในบันทึกดังกลาว
ดวย และให จนท.เวร และผูยื่นคําขอลงนามไวในบันทึกนั้น
ในกรณีที่ผูยื่นคําขอไมแกไขเพิ่มเติมคําขอหรือไมสงเอกสารหรือหลักฐานเพิ่มเติมตามที่ จนท.เวร แจงใหทราบ
หรือ ตามที่ปรากฏในบันทึกที่จัดทําขางตนให จนท.เวร คืนคําขอใหแกผูยื่นคําขอ พรอมทั้งแจงเปนหนังสือถึงเหตุ
แหงการคืนคําขอใหทราบดวย
กรณีที่ จนท.เวร เห็นวา คําขอและรายการเอกสารหรือหลักฐานที่ยื่นพรอมคําขอครบถวนและถูกตอง ใหสง
เรื่องให สกอ. ตอไป
7.3 กรณีเปนเรื่องของจังหวัดที่สงใหกรมโรงงานอุตสาหกรรม พิจารณาอนุญาต ซึ่งคําขอและรายการ
เอกสารหรือหลักฐานที่ยื่นพรอมคําขอนั้นครบถวนและถูกตอง ใหสงเรื่องให สกอ. ตอไป
7.๔ เจาหนาที่ดานบริหารงานทั่วไปของ สกอ. บันทึกขอมูลลงในระบบคอมพิวเตอร พรอมนําสงเรื่องดวย
DIW-08-AD-FG-01 และสง ผส. ดําเนินการ
7.5 ผส. มอบหมายใหวิศวกร / นักวิทยาศาสตร เพื่อพิจารณาดําเนินการ
7.6 วิศวกร / นักวิทยาศาสตร พิจารณาเรื่องและตรวจสอบความถูกตองของเอกสารดังนี้ (กรณีขออนุญาต
ในเขตกรุงเทพมหานคร ขอใชรถยนตตรวจโรงงานตามระเบียบการขอใชรถยนตตรวจโรงงาน แลวจัดทํารายงาน)
การพิจารณาคําขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการ/ขยายโรงงาน (ภาคผนวก 2) และวิธีปฏิบัติงาน (Work
Instruction) สําหรับการพิจารณาอนุญาตประกอบกิจการ/ขยายโรงงาน (ภาคผนวก 3)
7.7 วิศวกร/นักวิทยาศาสตร ตรวจสอบความถูกตองครบถวนและจัดเรียงเอกสารพรอมลงนามแลว
นําเสนอโดย DIW-08-LC-FN-03
7.8 ผส. พิจารณา/กลั่นกรอง กรณีใหแกไขหรือทบทวน คืน 7.7 ถาเห็นชอบลงนามและนําเสนอ
ผอ. พิจารณา
คูมือการปฏิบัติงานเรื่อง : การพิจารณาการอนุญาตประกอบกิจการ/ขยายโรงงาน
ประเภทหรือชนิดโรงงานลําดับที่ 106 ประกอบกิจการ
เกี่ยวกับการนําผลิตภัณฑอุตสาหกรรมที่ไมใชแลว หรือ
ของเสียจากโรงงานมาผลิตเปนวัตถุดิบ หรือผลิตภัณฑใหม
โดยผานกรรมวิธีการผลิตทางอุตสาหกรรม
สํานัก/กลุม : สํานักบริหารจัดการกากอุตสาหกรรม
หมายเลขเอกสาร : WI-IW-LC(106)-(00) หนาที่ : 6 / 22
วันที่เริ่มใช : แกไขครั้งที่ :
ภาคผนวก 1
การพิจารณาความครบถวนถูกตองของเอกสาร การอนุญาตประกอบกิจการ/ขยายโรงงาน
กรณีเปนเรื่องของจังหวัดที่สงใหกรมโรงงานอุตสาหกรรมพิจารณา ตองมีเอกสารเพิ่มเติมดังนี้
ก. เอกสารเกี่ยวกับการรับฟงความคิดเห็นของประชาชนตามที่กระทรวงอุตสาหกรรมกําหนด
ข. รายงานผลการตรวจสอบของเจาหนาที่ที่มีการลงนามของผูตรวจสอบ หัวหนาฝายโรงงาน
ที่เกี่ยวของและอุตสาหกรรมจังหวัด
ค. หนังสือนําสงเรื่องใหกรมโรงงงานอุตสาหกรรมที่ลงนามโดยผูวา ราชการจังหวัดหรือผูไดรับ
มอบหมายหรืออุตสาหกรรมจังหวัด ใหระบุความเห็นวา “เห็นควรอนุญาต” หรือ “เห็นควรไมอนุญาต” ในหนังสือ
นําสงดวย
คูมือการปฏิบัติงานเรื่อง : การพิจารณาการอนุญาตประกอบกิจการ/ขยายโรงงาน
ประเภทหรือชนิดโรงงานลําดับที่ 106 ประกอบกิจการ
เกี่ยวกับการนําผลิตภัณฑอุตสาหกรรมที่ไมใชแลว หรือ
ของเสียจากโรงงานมาผลิตเปนวัตถุดิบ หรือผลิตภัณฑใหม
โดยผานกรรมวิธีการผลิตทางอุตสาหกรรม
สํานัก/กลุม : สํานักบริหารจัดการกากอุตสาหกรรม
หมายเลขเอกสาร : WI-IW-LC(106)-(00) หนาที่ : 8 / 22
วันที่เริ่มใช : แกไขครั้งที่ :
2. ความถูกตองของเอกสาร : ตรวจดูรายละเอียดของเอกสารวาถูกตองหรือไม
2.1 คําขออนุญาต (จํานวน 3 ชุด)
2.1.1 ตองเปนแบบคําขอ (รง.3) ที่กําหนดตามประกาศกรมโรงงานอุตสาหกรรม เรื่อง
กําหนดหลักเกณฑการขออนุญาต และการอนุญาตเกี่ยวกับโรงงานจําพวกที่ 3 พ.ศ. 2550 แบบคําขอสามารถถาย
สําเนาหรือดาวนโหลดไดจากเว็บไซตของกรมโรงงานอุตสาหกรรมหามเปลี่ยนหรือดัดแปลงรูปแบบเอกสาร
2.1.2 รายละเอียดการกรอกขอมูลในคําขอ ตองครบถวน (ถาไมมีใหระบุวา “ไมม”ี หรือใช
เครื่องหมาย “-” แทน)
2.1.3 คําขอทุกหนาตองมีการลงลายมือชื่อของผูขออนุญาต (ในกรณีที่เปนนิติบุคคล ใหปฏิบัติ
ตามขอกําหนดในหนังสือรับรองการจดทะเบียนเปนนิติบุคคล) หรือผูที่ไดรับมอบอํานาจใหลงนามแทนผูขออนุญาต หาม
ถายสําเนาลายมือชื่อ
2.1.4. รายการเครื่องจักร วัตถุดิบ (ของเสีย) ผลิตภัณฑ ตองเปนภาษาไทย หรือเปน
ภาษาไทยโดยมีภาษาอื่นกํากับ
2.1.5 กรณีมีรายการแกไขขอมูลตองลงนามกํากับการแกไขโดยผูขออนุญาตหรือผูที่ไดรับ
มอบหมายใหดําเนินการแทน
2.2 เอกสารประกอบคําขออนุญาต (จํานวน 3 ชุด)
2.2.1 เอกสารแสดงสถานะผูข ออนุญาตกรณีเปนบุคคล
(1) สําเนาบัตรประจําตัวประชาชนของผูขออนุญาต
(๒) สําเนาทะเบียนบานของผูขออนุญาต
(3) กรณีเปนบุคคลตางดาวใหใชสําเนาหนังสือเดินทาง (Passport)
(๔) เอกสารตาม (๑) – (๓) ตองมีการลงนามรับรองเอกสารโดยผูขออนุญาตทุกหนา
2.2.๒ เอกสารแสดงสถานะผูข ออนุญาต กรณีเปนนิติบุคคล
(1) สําเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนนิติบุคคล ตองคัดสําเนาไวไมเกิน 3 เดือน
นับตั้งแตวันคัดสําเนาจนถึงวันที่ยื่นคําขอฯ โดยมีวัตถุประสงคของนิติบุคคลตรงกับประเภทของการประกอบกิจการ
โรงงาน
(2) สําเนาบัตรประจําตัวประชาชนของผูแทนนิติบุคคล
(3) สําเนาทะเบียนบาน
(4) กรณีเปนบุคคลตางดาวใหใชสําเนาหนังสือเดินทาง (Passport)
(5) เอกสารตาม (1) – (4) ตองมีการลงนามรับรองเอกสารโดยผูขออนุญาต
๒.2.3 เอกสารการมอบอํานาจ
(1) ตนฉบับมอบอํานาจใหดําเนินการแทนอยางใดอยางหนึ่งเพียงอยางเดียวที่ติด
อากรแสตมป 10 บาท หรือสําเนาตนฉบับหนังสือมอบอํานาจกรณีเปนการมอบหมายใหดําเนินการแทนหลายอยาง
โดยใหติดอากรแสตมป 30 บาท แลวแตกรณี (ตองมีพยาน 2 คน)
คูมือการปฏิบัติงานเรื่อง : การพิจารณาการอนุญาตประกอบกิจการ/ขยายโรงงาน
ประเภทหรือชนิดโรงงานลําดับที่ 106 ประกอบกิจการ
เกี่ยวกับการนําผลิตภัณฑอุตสาหกรรมที่ไมใชแลว หรือ
ของเสียจากโรงงานมาผลิตเปนวัตถุดิบ หรือผลิตภัณฑใหม
โดยผานกรรมวิธีการผลิตทางอุตสาหกรรม
สํานัก/กลุม : สํานักบริหารจัดการกากอุตสาหกรรม
หมายเลขเอกสาร : WI-IW-LC(106)-(00) หนาที่ : 9 / 22
วันที่เริ่มใช : แกไขครั้งที่ :
(2) สําเนาบัตรประจําตัวประชาชนของผูมอบและผูรับมอบอํานาจ
(3) สําเนาทะเบียนบานของผูมอบและผูรับมอบอํานาจ
(4) สําเนาบัตรประจําตัวประชาชนของพยาน 2 คน
(5) เอกสารตาม (1) – (4) ตองมีการลงนามรับรองเอกสารโดยผูขออนุญาตทุกหนา
๒.2.4 เอกสารแสดงการมีสิทธิ์
(1) กรณีผูขออนุญาตเปนเจาของที่ดิน ใหแนบหนังสือแสดงกรรมสิทธิ์ในที่ดิน คือ
สําเนาโฉนดที่ดิน (นส.4) หนังสือรับรองการใชประโยชนที่ดนิ (นส.3 หรือ นส.3.ก.)
(2) กรณีผูขออนุญาตไมไดเปนเจาของที่ดิน ใหแนบหนังสือยินยอมใหใชที่ดิน
เพื่อขออนุญาตประกอบกิจการโรงงานหรือขยายโรงงานจากผูเปนเจาของที่ดิน พรอมสําเนาบัตรประจําตัวประชาชน
ของเจาของที่ดิน
(3) กรณีเปนที่ดินของรัฐตองไดรับการอนุญาตใหใชที่ดินเพื่อขออนุญาตตั้งโรงงาน
จากหนวยงานของรัฐที่กํากับดูแลที่ดินตามกฎหมาย
(4) กรณีที่ใชที่ดินหลายแปลงในการขออนุญาตใหแนบแผนผังรวมโฉนดที่ดินโดยมี
คํารับรองจากสํานักงานที่ดินในทองที่ที่จะตั้งโรงงาน
(5) เอกสารตาม (1) – (4) ตองมีการลงนามรับรองเอกสารโดยผูขออนุญาตทุกหนา
๒.2.5 หนังสือแสดงความมั่นคงแข็งแรงและความปลอดภัยของอาคารโรงงาน
(1) กรณีอยูในเขตควบคุมอาคารตามกฎหมายวาดวยการควบคุมเอกสารใหแนบ
สําเนาเอกสารการอนุญาตตามกฎหมายดังกลาว
(2) กรณีอยูนอกเขตควบคุมตามกฎหมายวาดวยการควบคุมอาคารใหแนบ
แบบรายการกอสรางอาคารโรงงานที่มีการรับรองของผูประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุมทุกหนา
(3) กรณีเปนอาคารเดิม (อาคารเกาที่มีกอสรางมากอน) หรืออาคารที่ไมไดรับ
อนุญาตกอสรางเปนโรงงาน ใหแนบเอกสารการตรวจสอบรับรองความมั่นคง แข็งแรงและความปลอดภัยของอาคาร
จากผูประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุมทุกหนา
(4) เอกสารตาม (1) – (3) ตองมีการลงนามรับรองเอกสารโดยผูขออนุญาตทุกหนา
๒.2.6 แบบแปลนแผนผังอาคารโรงงาน
(1) แผนที่แสดงบริเวณที่ตั้งโรงงาน และสิ่งปลูกสรางตางๆ ในพื้นที่ใกลเคียง ถามี
สาธารณสถานใหระบุระยะหางไวดวย
(2) แผนผังแสดงรายละเอียดสิ่งปลูกสรางตางๆ ภายในบริเวณโรงงาน
(3) แบบแปลนอาคารโรงงานที่มีขนาดเหมาะสม ถูกตองตามมาตราแสดงภาพ
ลักษณะอาคารดานหนา ดานขาง ประตูทางเขา-ออก บันได ทางหนีไฟ
(4) มีการลงนามรับรองความมั่นคง แข็งแรง และปลอดภัยจากผูประกอบวิชาชีพ
วิศวกรรมควบคุมในแบบแปลน ในแผนผังตามขอ (1) – (3) ทุกหนา
คูมือการปฏิบัติงานเรื่อง : การพิจารณาการอนุญาตประกอบกิจการ/ขยายโรงงาน
ประเภทหรือชนิดโรงงานลําดับที่ 106 ประกอบกิจการ
เกี่ยวกับการนําผลิตภัณฑอุตสาหกรรมที่ไมใชแลว หรือ
ของเสียจากโรงงานมาผลิตเปนวัตถุดิบ หรือผลิตภัณฑใหม
โดยผานกรรมวิธีการผลิตทางอุตสาหกรรม
สํานัก/กลุม : สํานักบริหารจัดการกากอุตสาหกรรม
หมายเลขเอกสาร : WI-IW-LC(106)-(00) หนาที่ : 10 / 22
วันที่เริ่มใช : แกไขครั้งที่ :
ภาคผนวก 2
การพิจารณาคําขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการ/ขยายโรงงาน
1 ทั่วไป
1.1 โรงงานจําพวกที่ 3 ไดแก โรงงาน ประเภท ชนิด และขนาด ตามบัญชีทายกฎกระทรวง (พ.ศ.
2535) ออกตามความในพระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2535 ที่การตั้งโรงงานจะตองไดรับใบอนุญาตกอนจึงจะ
ดําเนินการได ทั้งนี้ รวมถึงเมื่อมีประกาศของรัฐมนตรีตามมาตรา 32(1) ใหโรงงานที่กําหนดในประกาศดังกลาว
เปนโรงงานจําพวกที่ 3 ดวย
๑.๒ หามตั้งโรงงานจําพวกที่ 3 นอกเขตประกอบการอุตสาหกรรมตามมาตรา 30 แหง
พระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2535 หรือนิคมอุตสาหกรรมตามกฎหมายวาดวยการนิคมอุตสาหกรรมกอนไดรับ
ใบอนุญาต
1.3 การยื่นคําขอรับใบอนุญาต
1. โรงงานในเขตกรุงเทพมหานคร ใหทําคําขอตามแบบ ร.ง.3 จํานวน 2 ฉบับ ยื่นตอ
กรมโรงงานอุตสาหกรรม
(2) โรงงานในสวนภูมิภาคใหทําคําขอตามแบบ ร.ง.3 จํานวน 3 ฉบับ ยื่นตอสํานักงาน
อุตสาหกรรมจังหวัด
1.4 ขั้นตอนและระยะเวลาดําเนินการที่กําหนดในกฎกระทรวง กําหนดหลักเกณฑการอนุญาตและ
การอนุญาตเกี่ยวกับโรงงานจําพวกที่ 3 พ.ศ. 254๙ และประกาศกระทรวงอุตสาหกรรม เรื่องการลดระยะเวลา
การปฏิบัติงานฯ พ.ศ. 2557
1.5 ผูอนุญาต คือ ปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมหรือผูซึ่งปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมมอบหมาย
2.2 เรื่องที่ตั้งและสภาพแวดลอมของโรงงาน
พิจารณาหลักเกณฑเกี่ยวกับที่ตั้งโรงงาน ตามกฎกระทรวง ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2535) ออกตาม
ความในพระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2535 ประกาศกระทรวงอุตสาหกรรม กฎกระทรวงวาดวยการประกาศใช
ผังเมืองตามกฎหมายวาดวยผังเมือง พื้นที่หามตั้งโรงงานตามกฎหมายควบคุมอาคาร กฎกระทรวงและประกาศ
กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดลอม กําหนดเขตพื้นที่และมาตรการปองกันสิ่งแวดลอมตามกฎหมาย
สิ่งแวดลอม และมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวของ ดังตอไปนี้ คือ
2.2.1 ที่ตั้งและสภาพแวดลอมโรงงาน ตามกฎกระทรวง ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2535) ออกตาม
ความในพระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2535
(๑) หามตั้งโรงงานจําพวกที่ 3 ในบริเวณ
คูมือการปฏิบัติงานเรื่อง : การพิจารณาการอนุญาตประกอบกิจการ/ขยายโรงงาน
ประเภทหรือชนิดโรงงานลําดับที่ 106 ประกอบกิจการ
เกี่ยวกับการนําผลิตภัณฑอุตสาหกรรมที่ไมใชแลว หรือ
ของเสียจากโรงงานมาผลิตเปนวัตถุดิบ หรือผลิตภัณฑใหม
โดยผานกรรมวิธีการผลิตทางอุตสาหกรรม
สํานัก/กลุม : สํานักบริหารจัดการกากอุตสาหกรรม
หมายเลขเอกสาร : WI-IW-LC(106)-(00) หนาที่ : 13 / 22
วันที่เริ่มใช : แกไขครั้งที่ :
2.2.6 ที่ตั้งโรงงานตามมติคณะรัฐมนตรี
2.2.7 หลักเกณฑเกี่ยวกับที่ตั้งโรงงานอื่น ๆ เชน เกณฑเกี่ยวกับที่ตั้งและบริเวณเนื้อที่
โรงงานบางประเภท
หมายเหตุ : กรณีทตี่ ั้งโรงงานขัดตอหลักเกณฑตาม (2.2.2) ถึง (2.2.7) ขอใดขอหนึ่งหรือหลายขอรวมกัน ใหถือวา
ขัดตอกฎกระทรวง ฉบับที่ 2 (พ.ศ. ๒๕๓๕) ออกตามความในพระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2535 หมวด ๑ ขอ 4
ตาม (1.2) ดวย
2.3 เรื่องลักษณะอาคารโรงงาน
พิจารณาความเหมาะสมและถูกตองเกี่ยวกับอาคารโรงงานที่แสดงตามแบบแปลน (กรณีสรางใหม)
หรือที่ตรวจพบ (กรณีอาคารมีอยูเดิม) วาเปนไปตามขอ 5 แหงกฎกระทรวง ฉบับที่ 2 (พ.ศ.2535)
ออกตามความในพระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2535 หรือไม ดังนี้ คือ
2.3.1 ตองมั่นคง แข็งแรง เหมาะสม และมีบริเวณเพียงพอที่จะประกอบกิจการอุตสาหกรรม
นั้น ๆ โดยมีคํารับรองของผูประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุม ทั้งนี้ เกี่ยวกับเรื่องโครงสรางความแข็งแรง การกอสราง และ
การใชอาคาร
สําหรับโรงงานในเขตกรุงเทพมหานคร การตรวจจะตรวจสอบสภาพอาคาร ที่ปรากฏเห็น
เชน อาคารมีการแตกราว หรือทรุดตัว หรือมีสภาพผิดปกติ เนื่องจากอยูในเขตควบคุมการกอสรางตามกฎหมาย
ควบคุมอาคาร ดังนั้น ใหอยูในการควบคุมดูแลของกรุงเทพมหานคร
สําหรับโรงงานในสวนภูมิภาค
โรงงานในเขตควบคุมการกอสรางอาคารตามกฎหมายควบคุมอาคารใหอยูในการควบคุมดูแล
ของหนวยงานกระทรวงมหาดไทย ในสวนของพนักงานเจาหนาที่สํานักงานอุตสาหกรรมจังหวัดจะตรวจสอบสภาพ
อาคาร เชน อาคารมีการแตกราว หรือทรุดตัว หรือมีสภาพผิดปกติ
โรงงานนอกเขตควบคุมการกอสรางอาคารตามกฎหมายควบคุมอาคารจะใหผูไดรับอนุญาต
ประกอบวิชาชีพวิศวกรรมควบคุมรับรองในเรื่อง ดังกลาว ในสวนของพนักงานเจาหนาที่สํานักงานอุตสาหกรรมจังหวัด
จะตรวจสอบสภาพอาคาร เชน อาคารมีการแตกราว หรือทรุดตัว หรือมีสภาพผิดปกติ
2.3.2 มีการระบายอากาศที่เหมาะสม โดยใหมีพื้นที่ประตู หนาตาง และชองลม รวมกันโดย
ไมนับที่ติดตอระหวางหองไมนอยกวา 1 ใน 10 สวนของพื้นที่ของหอง หรือมีการระบายอากาศไมนอยกวา 0.5
ลูกบาศกเมตรตอนาที ตอคนงานหนึ่งคน
2.3.3 มีประตูหรือทางออกใหพอกับจํานวนคนในโรงงานที่จะหลบหนีภัยออกไปไดทันทวงที
เมื่อมีเหตุฉุกเฉินขึ้นอยางนอยสองแหงอยูหางกันพอสมควร บานประตูเปดออกไดงายมีขนาดกวางไมนอยกวา 110
เซนติเมตร และสูงไมนอยกวา 200 เซนติเมตร แตถามีคนในโรงงานที่จะตองออกตามทางนี้มากกวา 50 คน ตองมี
ขนาดกวางเพิ่มขึ้นในอัตราสวนไมนอยกวา 2 เซนติเมตรตอหนึ่งคน และมีบันไดระหวางชั้นอยางนอยสองแหงอยู
หางกันพอสมควร
คูมือการปฏิบัติงานเรื่อง : การพิจารณาการอนุญาตประกอบกิจการ/ขยายโรงงาน
ประเภทหรือชนิดโรงงานลําดับที่ 106 ประกอบกิจการ
เกี่ยวกับการนําผลิตภัณฑอุตสาหกรรมที่ไมใชแลว หรือ
ของเสียจากโรงงานมาผลิตเปนวัตถุดิบ หรือผลิตภัณฑใหม
โดยผานกรรมวิธีการผลิตทางอุตสาหกรรม
สํานัก/กลุม : สํานักบริหารจัดการกากอุตสาหกรรม
หมายเลขเอกสาร : WI-IW-LC(106)-(00) หนาที่ : 15 / 22
วันที่เริ่มใช : แกไขครั้งที่ :
ภาคผนวก 3
วิธีปฏิบัติงาน (Work Instruction)
สําหรับการพิจารณาอนุญาตประกอบกิจการ/ขยายโรงงาน
1. การดําเนินการ
เมื่อไดรับเรื่องราวการขออนุญาตจากหัวหนาสวนแลว ใหวิศวกร / นักวิทยาศาสตร ดําเนินการดังตอไปนี้
1.1 เตรียมเอกสารแบบฟอรมการตรวจ
- กรณีขออนุญาตประกอบกิจการโรงงาน ใหใชแบบรายงานผลการตรวจและพิจารณาการขอรับ
ใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงาน (DIW-08-SI-FR-01)
- กรณีขออนุญาตขยายโรงงาน ใหใชแบบรายงานผลการตรวจและพิจารณาการขอรับใบอนุญาต
ขยายโรงงาน (DIW-08-SI-FR-03)
- กรณีอาคารโรงงานมีพื้นที่ไมเกิน 70 ตารางเมตร และไมมีแผนผังแสดงการติดตั้งเครื่องจักร
ใหจัดเตรียมเอกสารเพื่อเขียนแผนผังดวย
1.2 ตรวจโรงงาน
- เจาหนาที่จะตองเตรียมตัวไปตรวจสอบโรงงานใหเปนไปตามที่ไดนัดหมายกับผูขออนุญาตและตรง
ตอเวลา หากไมสามารถไปไดตามวันเวลาที่นัดหมาย จะตองแจงใหหัวหนาสวนทราบเพือ่ จะไดมอบหมายให
เจาหนาที่ผูอื่นทําการแทน
- กรอกรายละเอียดในแบบฟอรมรายงานผลการตรวจฯ ใหครบถวนทุกหัวขอ
- กรณีที่มีอาคารโรงงานอยูแลว และพื้นที่ไมเกิน 70 ตารางเมตร ใหเขียนแผนผังแสดงการติดตั้ง
เครื่องจักร
- ตรวจความครบถวนและความถูกตองของเอกสาร ถาเอกสารที่ยังไมไดแนบในคราวยื่นคําขอ
หรือยังไมถูกตอง จะตองขอใหครบถวนและแกไขใหถูกตองในวันที่ไปตรวจโรงงาน ถาผูข ออนุญาตไมสามารถ
จัดเตรียมใหได ใหทําหนังสือขอเอกสารเพิ่มเติมพรอมคราวเดียวกันกับขอรายละเอียดอื่น ๆ ตอไป (ถามี)
1.3 พิจารณาความถูกตองในการขออนุญาตประกอบกิจการ/ขยายโรงงาน ดังนี้
1.3.1 ทําเลที่ตั้งโรงงาน
- ตองไมขัดกฎกระทรวง ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2535) ขอ 2 ขอ 3 และขอ 4
ออกตามความใน พระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2535
- ตองไมขัดมติคณะรัฐมนตรี นโยบายของของกรมโรงงานอุตสาหกรรม และกฎหมายอื่น
ที่เกี่ยวของ1.3.2 อาคารโรงงาน
ตองมีลักษณะใหเปนไปตามกฎกระทรวง ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2535) ขอ 5 ออกตาม
ความใน พระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2535 และนโยบายที่เกี่ยวของ
คูมือการปฏิบัติงานเรื่อง : การพิจารณาการอนุญาตประกอบกิจการ/ขยายโรงงาน
ประเภทหรือชนิดโรงงานลําดับที่ 106 ประกอบกิจการ
เกี่ยวกับการนําผลิตภัณฑอุตสาหกรรมที่ไมใชแลว หรือ
ของเสียจากโรงงานมาผลิตเปนวัตถุดิบ หรือผลิตภัณฑใหม
โดยผานกรรมวิธีการผลิตทางอุตสาหกรรม
สํานัก/กลุม : สํานักบริหารจัดการกากอุตสาหกรรม
หมายเลขเอกสาร : WI-IW-LC(106)-(00) หนาที่ : 20 / 22
วันที่เริ่มใช : แกไขครั้งที่ :
1.3.3 เครื่องจักร
ตองมีลักษณะใหเปนไปตามกฎกระทรวง ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2535) ขอ 6 และ ขอ 7
ออกตามความใน พระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2535 และกฎหมายที่เกี่ยวของ
1.3.4 ปญหาสิ่งแวดลอม
ตองมีมาตรการปองกันและระบบบําบัดมลพิษทางน้าํ และอากาศ และกากของเสีย
แลวแตกรณี
1.3.5 ประเภทหรือชนิดของกิจการ
ถูกตองตามบัญชีทายกฎกระทรวงและเปนไปตามนโยบายกระทรวงอุตสาหกรรรม
1.3.6 นโยบายหรือระเบียบอื่น ๆ เกี่ยวกับเรื่องกรณีพิเศษนอกเหนือจากที่กําหนดดังกลาว
หมายเหตุ : แนวทางการพิจารณาแตละขอ ใหเปนไปตามคูมือการพิจารณาคําขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการ/
ขยายโรงงาน
1.4 จัดทําเอกสารสงใหฝายบริหารฯ ดําเนินการโดย
- กรณีอนุญาต ใหใชแบบใบสั่งพิมพใบอนุญาตประกอบฯ (DIW-08-AD-FG-03) หรือ
ใบสั่งพิมพใบอนุญาตขยาย (DIW-08-AD-FG-04)
- กรณีไมอนุญาต ใหรางคําสั่งในแบบคําสั่งไมออกใบอนุญาต มาตรา 12 (DIW-08-LC-FL-03)
หรือ มาตรา 18 (DIW-08-LC-FL-04)
- กรณีขอรายละเอียด ใหรางลงในแบบแจงใหโรงงานสงหลักฐานเพิ่มเติม (DIW-08-LC-FL-05)
- กรณีหารือหรือกรณีที่ไมอาจใชแบบฟอรมสั่งพิมพได ใหจัดทํารางหนังสือ ตามแตกรณี
- กรณีโรงงานที่ตองเสนอรัฐมนตรี หรือปลัดกระทรวงอุตสาหกรรม ทราบหรือเห็นชอบกอน
ใหจัดทําบันทึกสรุปเสนอเรื่อง เรียนปลัดกระทรวงอุตสาหกรรมดวย
- กรณีการออกใบอนุญาตที่ไดรับอนุญาตโดยการอุทธรณ ใหพิมพใน ร.ง.4 ลําดับที่ 1 มุมลาง
ดานซายวา “หมายเหตุ ไดรับการอนุญาตตามมาตรา 16 แหงพระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2535” และบันทึก
ใน ร.ง.4 ลําดับที่ 7 ดวย
1.5 เตรียมเอกสารนําเสนอ
1.5.1 ตรวจสอบความถูกตองของเอกสารที่สั่งพิมพ
1.5.2 จัดแยกเอกสารสวนทีค่ ืนผูขอ และสวนที่จัดเก็บที่กรมโรงงานอุตสาหกรรม ใหชัดเจน
1.5.3 กรอกรายละเอียดในใบนําเสนอเกี่ยวกับการขออนุญาต (DIW-08-LC-FN-03)
คูมือการปฏิบัติงานเรื่อง : การพิจารณาการอนุญาตประกอบกิจการ/ขยายโรงงาน
ประเภทหรือชนิดโรงงานลําดับที่ 106 ประกอบกิจการ
เกี่ยวกับการนําผลิตภัณฑอุตสาหกรรมที่ไมใชแลว หรือ
ของเสียจากโรงงานมาผลิตเปนวัตถุดิบ หรือผลิตภัณฑใหม
โดยผานกรรมวิธีการผลิตทางอุตสาหกรรม
สํานัก/กลุม : สํานักบริหารจัดการกากอุตสาหกรรม
หมายเลขเอกสาร : WI-IW-LC(106)-(00) หนาที่ : 21 / 22
วันที่เริ่มใช : แกไขครั้งที่ :
8. เอกสารอางอิง
8.1 พระราชบัญญัติโรงงาน พ.ศ. 2535
8.2 คูมือขั้นตอนการปฏิบัติงาน เรื่อง หนังสือสงออก (DIW-01-PM-03)
8.3 คูมือขั้นตอนการปฏิบัติงาน เรื่อง การใหคําปรึกษาหรือตอบขอหารือกฎหมาย (DIW-03-PM-02)
8.4 คูมือขั้นตอนการปฏิบัติงาน เรื่อง การบริการทางวิชาการดานความปลอดภัย (DIW-04-PM-04)
8.5 คูมือขั้นตอนการปฏิบัติงาน เรื่อง การใหคําปรึกษาดานสิ่งแวดลอม (DIW-13-PM-09)
8.6 คูมือขั้นตอนการปฏิบัติงาน เรื่อง การจําหนายเรื่องการขออนุญาต (DIW-08-PM-15)
8.7 วิธีปฏิบัติงาน การพิจารณาความครบถวนถูกตองของเอกสาร (DIW-08-WI-01)
8.8 วิธีปฏิบัติงานการพิจารณาคําขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการ/ขยายโรงงาน (DIW-08-WI-02)
8.9 วิธีปฏิบัติงาน การพิจารณาอนุญาตประกอบกิจการ/ขยายโรงงาน (DIW-08- WI-03)
8.10 วิธีปฏิบัติงาน การจายใบอนุญาต (DIW-08- WI-04)
8.11 วิธีปฏิบัติงาน การแนบเรื่องเดิม (DIW-08- WI-05)
8.12 วิธีปฏิบัติงาน การเก็บเรื่องรอดําเนินการ (DIW-08- WI-10)
8.13 คูมือการปฏิบัติงานศูนยสารพันทันใจ
9. แบบฟอรมที่เกี่ยวของ
9.1 คําขอรับใบอนุญาต (ร.ง.3)
9.2 ใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงาน (ร.ง.4)
9.3 ใบนําสงเรื่อง (DIW-08-AD-FG-01)
9.4 ใบนําเสนอเกี่ยวกับการขออนุญาต (DIW-08-LC-FN-03)
9.5 ใบแจงเอกสารไมครบถวน (DIW-08-LC-FN-04)
9.6 รายงานผลการตรวจและพิจารณาการขอรับใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงาน (DIW-08-SI-FR-01)
9.7 รายงานผลการตรวจและพิจารณาการขอรับใบอนุญาตขยายโรงงาน (DIW-08-SI-FR-03)
9.8 ใบสั่งพิมพใบอนุญาตประกอบกิจการโรงงาน (DIW-08-AD-FG-03)
9.9 ใบสั่งพิมพใบอนุญาตขยายโรงงาน (DIW-08-AD-FG-04)
9.10 หนังสือแจงโรงงานไดพิจารณาอนุญาตแลวฯ (DIW-08-LC-FL-02)
9.11 คําสั่งไมออกใบอนุญาต มาตรา 12 (DIW-08-LC-FL-03)
9.12 คําสั่งไมออกใบอนุญาต มาตรา 18 (DIW-08-LC-FL-04)
9.13 หนังสือแจงใหโรงงานสงหลักฐานเพิ่มเติม (DIW-08-LC-FL-05)
คูมือการปฏิบัติงานเรื่อง : การพิจารณาการอนุญาตประกอบกิจการ/ขยายโรงงาน
ประเภทหรือชนิดโรงงานลําดับที่ 106 ประกอบกิจการ
เกี่ยวกับการนําผลิตภัณฑอุตสาหกรรมที่ไมใชแลว หรือ
ของเสียจากโรงงานมาผลิตเปนวัตถุดิบ หรือผลิตภัณฑใหม
โดยผานกรรมวิธีการผลิตทางอุตสาหกรรม
สํานัก/กลุม : สํานักบริหารจัดการกากอุตสาหกรรม
หมายเลขเอกสาร : WI-IW-LC(106)-(00) หนาที่ : 22 / 22
วันที่เริ่มใช : แกไขครั้งที่ :
10. เอกสารบันทึก
ชื่อเอกสาร ผูรับผิดชอบ สถานที่จัดเก็บ ระยะเวลาจัดเก็บ วิธีจัดเก็บ
ร.ง.3 ฝายบริหาร สกอ. 1 ป เรียงตามรหัส
ร.ง.4 ฝายบริหาร สกอ. 1 ป เรียงตามรหัส
DIW-08-AD-FG-01 ฝายบริหาร สกอ. 1 ป เรียงตามรหัส
DIW-08-AD-FG-03 ฝายบริหาร สกอ. 1 ป เรียงตามรหัส
DIW-08-AD-FG-04 ฝายบริหาร สกอ. 1 ป เรียงตามรหัส
DIW-08-LC-FN-03 ฝายบริหาร สกอ. 1 ป เรียงตามรหัส
DIW-08-LC-FN-04 ฝายบริหาร สกอ. 1 ป เรียงตามรหัส
DIW-08-SI-FR-01 ฝายบริหาร สกอ. 1 ป เรียงตามรหัส
DIW-08-LC-FL-02 ฝายบริหาร สกอ. 1 ป เรียงตามรหัส
DIW-08-LC-FL-03 ฝายบริหาร สกอ. 1 ป เรียงตามรหัส
DIW-08-LC-FL-04 ฝายบริหาร สกอ. 1 ป เรียงตามรหัส
DIW-08-LC-FL-05 ฝายบริหาร สกอ. 1 ป เรียงตามรหัส