MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN PLAN DE ACTIVIDADES DEL GRUPO DE TRABAJO PARA LA GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN ENERO 2018 \ = rt < DEAE [ h} saa (Ma) a e \MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE INDICE PRESENTACION ROL Y COMPETENCIAS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN. MARCO NORMATIVO...0..0..cssecessssanietestsentevesee ae GRUPO DE TRABAJO PARA LA GESTION DE RIESGO DE DESASTRES (GTGRD) DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN OBJETIVO GENERAL. OBJETIVOS PRIORITARIOS. ACTIVIDADES, CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES. ‘ANEXO N’ 1: CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES. SAR oe te Pas. PAG, PAG. PAG. PAG. Pa. PAG. PAG. ratx MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN PRESENTACION Mediante Resolucién de Alcaldia N° 979 - 2017 ~ MPUJIA, se constituyé el Grupo de Trabajo para la Gestion del Riesgo de Desastres de la Municipalidad de la Provincial de Jaén (GTGRD-MPu), quién esume las funciones establecidas en ia Ley N° 29664, Ley de creacion del Sistema Nacional de Gestion del Riesgo de Desastres y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 048-2011-PCM y la Directiva N° 001- 2012-PCMISINAGERD "Lineamientos para la constituoién y funcionamiento de los GTGRD en los tres niveles de gobierno", aprobada con Resolucién Ministerial N° 276- 2012-POM. De conformidad can el Articulo Primero de la Resolucién de Alcaldia antes citada, se hha elaborado el Plan de Trabajo para el Affo 2018, del GTGRD de la Municipalidad de 'a Provincial de Jaén, el mismo que constituye una Guia que orienta el funcionamiento de! Grupo de Trabajo, Para el desarrollo de las actividades establecidas en el Plan de Trabajo se contara con ©! Asesoramiento y Asistencia Técnica del Centro Nacional de Estimacién, Prevencién y Reduccion de! Riesgo de Desastres ~ CENEPRED, en lo referente a estimacién, revencién y reduecién del riesgo, asi como del Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI, en cuanto a las acciones para atender la emergencia y la rehablltacién de la areas afectadas, en e| Ambito de competencia del Ministerio, La Municipalidad es una institucién publica encargada de la gestién de la provincia, Sus distritos y centros poblados, as! como de la prestacién de servicios de ambito local en sus respectivas jurisdicciones. Se constituyen como persona juridica de derecho Piblico con autonomia politica, econémica y administrativa en los asuntos de su ‘competencia, La Municipalidad se rige por la Ley orgénica de municipalidades que fue aprobada mediante Ley N° 27972, los Gobiernos Locales son entidades basicas de la organizacién territorial del Estado y canales inmediatos de participacién vecinal en los asuntos piblicos, que institucionalizan y gestionan con autonomia los intereses Proplos de las correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobiemo local, el terrtorio, la poblacién y la organizacin, La Municipalidad Provincial es un érgano de gobierno promotor del desarrollo locel, ‘con personeria Juridica de derecho piiblico y plena capacidad para el cumplimiento de ‘us fines, las normas establecidas en su reglamento son de aplicacién y cumplimiento obligatorio por parte de los érganos y unidades orgénicas dependientes de la municipalidad provincial y de observancia obligatoria de las demés entidades en su | Jurisdicoi6n territorial. EI Gobierno Local tiene por finalidad esencial representar al vecindario, promueven la adecuada prestacion de los servicios piblicos locales y el desarrollo integral, Sostenible y arménico de su circunscripcién. El gobierno en sus distintos niveles se , ejerce dentro de su jurisdiccion, evitando la duplicidad y superposicion de funciones, con criterio de concurrencia y preeminencia del interés publico. Las relaciones entre los tres niveles de gobierno deben ser de cooperacién y coordinacién, sobre la base | del principio de subsidianedad ‘Soin Rv 0 (Caos Cwroao ata de Wamanonga] EW OTT AIOMUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN La Ley organica de Municipalidades establece normas sobre la creacién, origen, naturaleza, autonomia, organizaciOn, finalidad, tipos, competencias, clasificacion y regimen econémico de las municipalidades; también sobre la relacién entre ellas y con las demés organizaciones del Estado y las privadas, asi como sobre los mecanismos Ge participacion ciudadana y los regimenes especiales de las municipalidades; en Concordancia con ello su estructura asi como sus funciones deben estar acorde a las. funciones y responsabilidades que da la Ley del SINAGERD con el fin identiicar y Teducir los riesgos asociados a peligros y vulnerabilidades, minimizando sus efectos a traves de la gestion prospectiva, correctiva y reactiva del riesgo de desastres. Es la Prloridad de la Municipalidad Provincial el desarrollo local que comprende la aplicacién coherente y eficaz de las politicas @ instrumentos de desarrollo econdmico social, Poblacional, cultural y ambiental, a través de planes, programas y proyectos orientados @ generar condiciones que permitan el crecimiento econémico armonizado con la dinamica demogratica, el desarrollo social equitativo y la conservacion de los recursos. ‘naturales y el ambiente en el terrtorio local, para lo cual deben promover la generacién del conocimiento a través del procesos de estimacién del riesgo en coordinacién con e! CENEPRED para la generacién de normas e instrumentos de apoyo para la implementacién de la GP, GC y GR de! Riesgo de Desastres |. ROL Y COMPETENGIAS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINGIAL DE JAEN De acuerdo a la Ley N° 27972.- Ley de Orgénica de Municipalidades y la Ley N° 29664 del SINAGERD y su Reglamento, y Funciones del Grupo de Trabajo para la GRO de la Munielpalidad Provincial de Jaén (en adelante, La Municipalidad), Su rol consiste en promover y contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de la Poblacién de la provincia de Jaén, administrande con eficiencia los servicios Publicos municipales, regulando y normando las interrelaciones sociales y econémicas, dentro de un marco de valores éticos, para lograr un desarrollo sostenible y con equidad. La Municipalidad es la entidad competente en las siguientes materias: @) Organizacién del Espacio Fisico - Uso del Suelo b) Servicios Publicos Locales ©) Proteccién y Conservacién del Ambiente 4) En materia de Desarrollo y Economia Local ©) En materia de Participacién Vecinal f)_ Enmateria de Servicios Sociales Locales 9) Prevencién, rehabiltacién y lucha contra el consumo de drogas Wy) Incomporacion de la Gestion del Riesgo de Desastres -GRD (*) (") Concordante con la Ley N° 29864.SINAGERD y Reglamenta MARCO NORMATIVO Ley N° 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestion del Riesgo de Desastres (SINAGERD). Decreto Supremo N° 048 - 2011-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 29684.x MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN Decreto Supremo N° 111-2012-PCM, que incorpora la Politica Nacional de Gestién del Riesgo de Desastres como Politica Nacional de obligatorio cumplimiento, para las entidades del Gobierno Nacional. Resolucion Ministerial N° 276-2012-PCM, que aprueba la Directiva N° 001-2012- PCMISINAGERD ‘Lineamientos para la Constitucién y Funcionamiento de los Grupos de Trabajo de la Gestion del Riesgo de Desastres en los Tres Niveles de Gobierno", Decreto Supremo N° 055-2013-PCM, que crea la Secretaria de Gestién del riesgo de Desastres. Deereto Supremo N° 034-2014-PCM, que aprueban el Plan Nacional de Gestion del Riesgo de Desastres. Decreto Supremo N° 074-2014-PCM, que aprueba Norma Complementaria sobre Declaratoria de Estado de Emergencia Ley N° 30055 que modifica la Ley N° 27972.- Ley Organica de Municipalidades, GRUPO DE TRABAJO PARA LA GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN (GTGRD-MPJ) 4. Definicién Es un espacio intemo de articulacién de la Municipalidad Provincial de Jaén, para la formulacién de normas y planes; asi como para la Evaluacion y la Organizacién de los Procesos de Gestién del Riesgo de Desastres en el ambito de su competencia, 2. Constitucién del GTGRD-MPJ Conformada de la siguiente manera: = 1. El Alcalde de la Municipalided Provincial Jaén, qulen lo preside. integrada por: 2. ElGerente Municipal 3. Gerente de Secretaria General 4. Gerente de Administracin y Finanzas 5. Gerente de Planificacion y Presupuesto 6 7. a 9. Gerente de Administracién Tributaria Gerente de Desarrollo Urbano y Acondicionamiento Territorial Gerente de Infraestructura Publica 1. Gerente de Gestién y Desarrollo Ambiental 10. Gerente de Desarrollo y Promocién Social 411. Gorente de Desarrollo Econémico Local 12. Gerente de Seguridad Ciudadana 13, Jefe de la Oficina de Control institucional 14, Jefe de la Oficina de Procuradurla Publica Municipal 15, Jefe de la Oficina de Asesoria Juridica 16. Jefe de la Oficina de Ejecutoria Coactiva 17. Sub Gerencia de Gestion del Riesgs de Desastres (Actta como Secretarfa ‘Técnlea)MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN 3. Funciones EI ARTICULO SEGUNDO de la Resolucién de Alcaldia N° 979 ~ 2017 - MPJ ) A, establece que el GTGRD de la Municipalidad, asumiré fas funciones establecidas en la Ley N° 29664, Ley de creacién del Sistema Nacional de Gestion del Riesgo de Desastres y su Reglamento aprobado por Decreto ‘Supremo N° 048-2011-PCM y la Directiva N? 001-2012-PCM / SINAGERD "Lineamientos para la constitucién y funcionamiento de los GTGRD en los tres niveles de gobiemo", aprobada con Resolucién Ministerial N° 276-2012-PCM, OBJETIVO GENERAL Desarrollar © Impiementar Politicas, Instruments, Normativas, asi como la Preparacién, Respuesta y Rehabilitacién, relacionadas con la Estimacion, Prevencion y Reduccién del Riesgo de Desastres." OBJETIVOS PRIORITARIOS * Institucionalizar los procesos de la Gestién Prospectiva (GP), Gestion Correctiva (GC) y Gestion Reactiva (GR) del Riesgo de Desastres a través del ROF Y MOF de la Municipalidad Provincial de Jaén. * Fortalecer el desarrollo de capacidades en todas las instancias del Sistema Nacional de Gestién del Riesgo de Desastres, para la toma de decisiones de la ‘Municlpalidad Provincial de Jaén * Incorporar © implementar la Gestién Prospectiva, Correctiva y Reactiva del Riesgo de Desastres a través de la planificacion del desarrollo y la priorizacién de los recursos humanos, materiales y financieros, " Fortalecer la cultura de prevencién y el aumento de la resiliencia en la Poblacién para el desarrollo sostenible de la Municipalidad Provincial de Jaén. y la sociedad, ACTVIDADES Se ha considerado las siguientes actividades iniciales como minimo: * Instalacion del GTGRD — MPJ * _Proponer la modificacién del Manual de Organizacién y Funciones (MOF) de la Municipalidad Provincial de Jaén, que incluya las funciones inherentes a la Gestién de Riesgo de Desastre, * Aprobacién del Proyecto de Reglamento de Funcionamiento Intemno al Grupo de Trabajo para la GRD ~ MPJ y Plan Anual de Actividades Afio 2018 por parte del Alcalde Provincial (En su calidad de Presidente). * Aprobacién del Proyecto de Reglamento de Funcionamiento interno al Grupo de Trabajo para la GRD ~ MPJ y Plan Anual de Actividades Afio 2018 a través del Concejo Municipal * Creacién de un LINK en el portal institucional sobre las actividades que desarrolla el GTGRD-MPJ, promoviendo la Gestién del Riesgo de Desastres (Gr). ‘Baissea [Comes Caraas aha de Wamawongs] ary lite . ped Lue=a MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE JAEN * Promover la realizacién de actividades de capacitacion en GRD, con el apoyo del CENEPRED e INDECI, dirigido al personal Durante la implementacién del presente Plan de Trabajo y conforme a las Feunlones que se realicen, el Grupo de Trabajo para la Gestion de Riesgos de la Municipalidad (GTGRD-MPJ), podré programar otras actividades de similar importancia relacionadas a implementar Politicas, Instrumentos, Normativos, asi come los procesos de Estimacién, Prevencién, Reduccién y Reconstruccién de la GRD, las que se complementaran con los procesos de Preparacién Respuesta y Rehabiltacién, CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Determiner las actividades y tareas a realizar para el logro de los objetivos ‘operativos propuestos dentro del PO! de la Municipalidad Las actividades y tareas programadas deben tener en cuenta la programacion presupuestal anual (PIA y PIM) de la Municipalidad Provincial Para el inicio de las actividades para la GP (Gestion Prospectiva) y GC (Gestion Correctiva) se ha considerado entre otras, las siguientes acciones: + Convocatoria y Sesiones del GTGRD. * Socializacién del Reglamento de Funcionamiento Intemo al GTGRD. " Presentacién y aprobacién del Proyecto de Programa Anual de Actividades del GTGRD, " Proponer la adecuacién del Reglamento de Organizacién y Funciones de la Municipalidad Provincial, (ROF) que incluya las funciones inherentes a la gestién prospectiva y correctiva de fiesgo de desastre, con énfasis a la— 8 ‘generacién del conocimiento. iS * Formular la propuesta de normativa para incorporar la GP y GC en | procesos institucionales asi como en los procesos de planificacion, * Implementar y mantener en el portal Institucional un espacio que direccione la informacion actualizada sobre gestion prospectiva y correctiva del riesgo de desastres de facil acceso desde el inicio de la pagina web. * Promover actividades para incorporar la GP y GC en sus procesos respectivos, Estas actividades y estudios estén dirigidos a los érganos y unidades orgénicas de la Municipalidad. 1 Programa anual de Actividades del GTGRD de la Municipalidad Provincial de Jaén, considera en su cronograma calendarizado lo siguiente: Meeerenso oper ep s Lcx998 | voreouipe ws cbs op upeengoy op opns5 op uepeloReEs redouny era ea x -09__| Soveyn20q enw 3p wavy owe Boge nb nated uoseaedeD "S11 ououevesung ep eRSUEET oo elt ra09__| ap siugaje exe sess ergoaip 99 vopemaog 309__| sortouny cezusvapi op uoeesteno od UpDeRIRIS KOHHED “IS WISIN ob SEIN FLU GD BOTS IM HH sev 9b3 9p SoDLaar Sele OD ARENA o |slstslelele els auoos ouvod omuny 2 We ssPRORIY OK sePogNEN SORE op URRY . 2. seanoeKwsoesepexon 09 seont ap CREeneoue KUGERuIEOESG AUER a5 5 anessed 8 seis) SsuomUTyopuEsedinct 40M A JOU fD LEeroepy edu ofc009 | cpsenay Key sono) op sous A ray-Gsb10 19 sepep.>y 9p BrUy EUIso14 fp UOKEREIY { wentosa sti fi Ti Ts | unos 2p ey spe Fane4910 fp 6900805. es ee le # “|_aaqvawn ‘suo"ann__| ‘ouo“aNn. Svavivuooud s3qvaINLOY 8102 ONV 13 Vuvd fdN-GHOLO 130 SAQVGIALLOV 3 TWNNY WWNOOUd ‘TON OXENV NAV? 3d TWIONIAOUd GVGrivdloINnin00,50- LE:ZP-9L 81LO'BLOZ :ey>r24 (262286 LozozNv4) Auueg 20F ¥Z319 YY TINY Jod ajuawjey6Ip opewy4 col 8102 010 eu» rarao19 Wo IY Uma ED hibit tite titel || esmoesteny 370 _| crauesep fp exe epenprice wpesuioiy woo LESAN MUOy eae eyo per eo cease ue sansesog 9p Oso . weg 959 | we 40 Ao 90 1 anne uppenog Bo ere ks MOREDUMICD Ut OP up=eeey Samui od = We nO} 0S cove > ots vs sonny 80 leant 89 “yerOUED ri | Ua sateed op CEO A uopode3 .N 20 __| vpsonpey op sermon op UpoeeLorN ote ensapedr Ip UpDENDNY kUODemtD ‘er op usp 1 . iL | comma. 19 _| vo ob ep seo us ve 019 8 Sonoran axa unin op sralod op unSeie ce op sono ctu vo USERS op EDURHEDY |p BUNY Auger ot tied [al fe 20013 's409___| op pep uo usousend 0 etn Jeu ead sapepoedeg ep ocueesg heamumotmny | OO L L sown 409 soe 9p uproot kugoeria | oo eine SovoDTAEH viv suseseO sf oh gaun__|_‘sao‘ao'uyngo | sea _| op obs wp ewseuo> A enodsons uesn sap unscuatd ep couoaoy 96 voonats | oot wens xixtxtelelxly telex! soov.n | svotaso yng | 950 | svcd iamoo Kupper ze ORD D049 ‘rapt PoPRRG OFS ERIEY eaNL BRST TTT zle seers __| ‘aso "a5 1yneo | axpos | seo uopeuz uo ates ep vaca op opis oo uses oe > S040 SiRF 9 ec Cpe i i come opnisas | di 1309 LwnG5 | a¥ODs _| upD eo | ue obeory Jp UO;cONPEL ep oxps3 ep UDENOGE Ea Ne ‘102 ONY S¥oIst SviaN saqvain | ‘ex0"awn__| ovo “aNn, ‘SVOVAYUDOYd S30VOIALIOY an 3 Nave