20 Mana de Deeho Adinirsivo Mani de Deco Adniiststve a Mada conor o jurist comtenciono- adnate, Conajo Genera Poder adi, Nada 200, teary MORA ALARCON, L. ML: Forma de groce confenise-aminl on Maton [EL PROCESO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO PEREZ MORENO, A. La rfrma proceso conencos-adninttrato, up oot Mata Mace Casta PICO LORENZO, C: La mu Ley del Jurdein Contencor-Adinirat Main [RODRIGUEZ PONTON, FA Pura de irs onl tel colar de ‘io contncon admintate:adapad a ey de i arco Cote ‘timid 13 deja de 198, Brel, 1999 ASPBCTOS GENERALES Come hemos indiado en el tems anterior, reaivo a Jasin cos Admins, et proceso cones admin se regu sch Cuatro Ly de lr ConteninaAdminstv, Desens 19.96 de ela Reptca (en eae, LCA). Motte ee proces se slventan junit las coxroversias dre un ein dea Admisoecin pica qua fend rch ees a co tan hero peso de anes en ol ena tir. edna co ans con bs ordcnaercs qu ruye lar ales de scuacona amit aos Thums de asc (ena decom) autre so indi so chr ee sen de podees (que de von psn s converte eo ati ep on), esablece sists Ge uoeantol ens qo a asics de reviatn fon in po rane a propia Aunrctn (ras J ool ita) RUIZ RISUERO, F: £1 proceso cononisoadasoati: Ley 2/198, de 18 {iho mudora de json, Ma, 1998 “Le Leyreguador del ric y competence ol roves onereo ‘vo: problemas de delmtacin comptencial en la mea Ley Regular de Sisiictin Contes, Baten, 2002 [SALA SANCHEZ, P: Prictoa posal coneni-administatie: adapta {Ley Repuladoa del urueion conocido, Basan, 198 ursetin y comptencia evel proceso contro adminirativo:probioas ‘imtactin competence le mae Ley reels de afro cont ‘ainsatv, Berson, 2002 SANCHEZ ISAC, 4 La eforuson de a entenci comencioo-adinstraity ‘ton sai gin lc, acon, 191 2, NATURALEZA JURIDICA La comets clificacin dea mature juries de proceso contno eset eae porn LCA big reir oma ere Se poston, ho teen ln stro Layer de To Cantencina-Adminisrive ics ua como a rose, sno emo recur, omen corse quel mismo mode, cnfimnr 9 revocar wa resis de AdMuNSTSGN SANCHEZ MORON, M: Comnariar @ la Ley de Jiccin Administ, Nala, 2001 Par estblacs antlers juriin de ete rset, reetro determina “ermine devas de ain rears, gue sifon sion y fet de rei, dunn cov si de dende rat Er acto qs Serv del ey avr ape gues Consera pried por una resin ull 0 admins,2 Mande Dost Adsinitvo pra pedi mismo nes, tuna oad que a a profrid, que ue sn et ements en Gin sai ar aco oo je, baal oto Sompeet en sod de quescarevoc,sspendieo moa el alo us popula (Encelopede tea spare. Mam de Deco Adniittve m3 Temenos qu eves qu, a0 oben lo pms, ena pops eyes engl ua teminnlogs qc puede llevar xeon: por ejemplos a. 67 dl Tabu, refmado pore art 36 dal Deseo 28-2001, iain que “Le t= Nin de lar denominaciones recurso Coneactor-Adnmiartvo 9 proceso Cantey -Adninsirtive para impugarresluconer de laine publi, "gual sienfead™ Eta conf eine tine aici en anes istics, ¥en pare exc el proceso de evalu expevinesta por cnt cn posta, gor deide use de conta ais ha pn = a Ge cmt ada. it enbato, sts pclae teboigcs no debe og adninsave costae unateo proceso. 1722, Proceso = poceso somo obj de este det Derecho rosea expcfcamene proce jcc sa defo yor PALACIOS “con ef commode aco, [rocamate coorinaesenreal por tacos de casaiad yo bjt const oy Srommclameno dew sna por parte de am drgano perenne al Po Fhe Dr apt, COUTURE I Stine “como sna seve fe ato he “sentukenpreyesvanete conel abode reser mean ur jucio de la ee eee 123 PRINCIPIOS INFORMATIVOS DEL PROCESO CONTENCIOSO-ADMINIS. ‘i gener, ns pena que se etenan nun cnt y no pueden vo long vehetaarete tenn Scho a acu un Spano jurist! prs Scr prin ue doi sap ren aioe Es de seca al procs pl to, eicacoa eh a compos Bente, ‘Secatene por rips proces os qe regu a ivi ds pars jan camino» econr a ctv del poli 2 decir De acerdo Telli, padmos iene ene lems importants, apables po oe isso sips: Con base ent exresad,y pian Is ctor define a pedemo sues que pace aeons es uh eat turnin eran un poo de atures generis, encode 1 dcomintasporcrtae dle ue to hacen deere, ene hs sere desace ngs 173. Imputo Proce Se denomincomo taal enero por vir del cas agua ie oni ibs aos procs y drei hata etal def, Cont en mou a dad del procs nl LCA no se regula a fora espesiin et rineiio ones qu det ipuls el dang ens css eau nectsaria ges de fe En defn, spt deta incon qo ina Is Ly, cone ue ‘pls et argo de spares, unas Yess, dl Taba, oes. Ea matin re princi ve encore e forma scar, a dear ut "Las mcs Geto del recurso Conti ditties pratverin © pal pion de parte (a 62 el Cig Tt, refried cto 29-200 del Congres del Repiblia. 1 Tene por bjt ne aoa dcr de volta por art un Esa dedncion solamente modifica, confimart © fever un ao de Adminsuscion ene eid ichhies peeeneremmen earn eee ee a. pipet beep pee cece: eee ema pee aac etc acces oe cee aera een aeetceey Se eee ee eee ee Pepe rr te pple rp a pan ay pe ca nen omer mrp icins oat eee pe ee eee eae aan el ee ee aetna eas ae Es 5. considering so Filia cota del jurado sciinseaven, se peti le von de ara relia de a Administ (rec run co Suen doa oms Ea ete peo enon ia {hea sn dreshos oto arise Sin nar repli SO ‘Shanes son min po un Spo revs por eo mcm ‘Semin por tenn y eit por an, carctrcin ten da ‘he gens cps lin cespoade aun ete gue po eliza i ism (Ginunseatva} qua que ete gan que em el toque se cuesionsMana e Deeb Adina 173.3. gual amido tunbis rin de contain 0 de ead. Ext pri su gla de arte procs des partes ¥ qu nade pe St cod ‘Sit haber seid, odo yvncaa ec. Put COUTURE, ee Pitcpn es ‘eu mans pu del isp de pad ee nos nt 115, Su onda se eum en lesen audlatur ales por (nse = I ot pte En pnp granizn qs pes en pocso an coders gales ¥ ‘ledeeco st pops pules conan Consent inerveosin dnc dl urea sats pocesles. Des inci de need de qo jzzade egal conocinisto inne ¥ eam {stproven, mesmo metenctin det con as pres lupe ee ‘Shay pst dea prac 173.8 Conentracén te principio se zon co el de econo poses, ya qu eden aque process easel menor depo posible, uso Se fete, qe se desl Tas pos gr dscns Ley. No osteo smprante de ste peep, oa cr Gsdcin qe en icos esr se acta autos de urs gel, 3 ‘Seon la price. 173.6 Probitad Conn en roe spre se ponancien con a verdad e _yacen buen feel dso mn Poros dfn esac te ‘ci ooo expesdo por NAIERAT "fe prin se sp ot anced {ie enel pce sigue on homade pore ho ee proceso dele ove Aeecer qin to mds donc mao de rapa ole meta ao Wt ‘que cntnde pref retablcintont de deco gebrantdo Se ql cone fee nt rc oe np oo id 1734. stn principio que, como gran del proses, se epublece en delney del Organs Jaca ety tener lor acon digencn eles Tb ‘Sn patcon, slo nee ue por mand lego por zones de xl 0 ‘Sulla pbc, debon renee en forma reserva “En todo cso, os ‘owas sbogado nen dere sa presets en todas as dlgec ‘Shera te cmt 173.8 Pectin ‘acs COUTERE, ef princi de rcs et rpesenta pu lec ‘qu: ns dives tapas del froceo se dearolan en forma sei, mie ‘Ser ei sad td ls, inpldendse el eseso deca yom oils ye etingudsy consunado. Ete rin seve foc esuetemene uso modern go sc hace de a ena de rosedmicto (a. 67 Ge Ley dl nae eles imecesa dl proces. ‘ne peices 4 Caps 30 coon, ogiand, et 173.9. Gratis esc tion! principio dl soe pet raid como I exzen- js inde de papi pars vcanay, se ining Youlmone de mst epic, en ct i Boi lp i 7 ew Ly Elan, 221 de Is Constiacib,exproumente eublee qu, pra acu al pol de To Contncon Admit, no ser necensio ningun pg @ canton ia La ameror LCA mantels ns exci, presen due "Pa inrpon Recarse Contos tdninratvo cm or anno vbr crac d contract fend rents puss o erie ior de Foca, es esto ndiersabe qu me ocompan at daminds Ia costancta de haber paged, aj pote, i ol desde En can cova no dar cr as damon’ 1 Cédigo Tibi etbece también qu, para mpgs as resluions| tata en materia tana po re ang contajente Papo EVO, Mk lee. 124, EL ELEMENTO OBJETIVO DEL PROCESO. L4 ACTIVIDAD ADMINIS- (nV IMPLGNABLE 174. Regios det atvidadimpupnabe, La reclamacion admin Naess opts deen qu, prince proceso conensos ainit abe ext sng hy puss final prvoimienta samira, lo ely desamtrs ta dea Adinscin (eo nds. Aden sto Deo postive también esto peo para nae occu amici que resco gus To eign a0 Peds ese pr mi de loess smite Ex decir Neen a bers a oor modi de lngugncin gue Stormin sey ene bo dels Admnstacen oder acer jus, En dfn, posi de nici am proce conenise-adinstasve sige dena ean deni qo, dems debe reais reqs 2) Que nse ese La mis LCA en sua 20 dene lo gue debe entender por ‘Ss candn tis "Conon eto lat react de eA ge ‘cident cmd no tean suscep de mpgs la ea ‘aang por haere reset Ts recurso adnate” “Ldclansn de volute a Admins debe, n pine trio deci ‘ust que seta en npn de Admins, ymca debe ‘ert de ian ena sominrata poe. ay abo melo2 Mana e Daecho Adninisrtivo impugn, puso qu cos sminstraivs qe debian meron yar ') Que vole un derecho del demande, eanocido por un, Regan resi anenee El co gle secusion y que masa acca ave fs houdcol, debe vulerar ae derecho Je guln demands, Cub ‘tio gc suds sendin, esti, sono 0 To exe ‘ESS de una suc jin agra y econo por um ete pan Ls. un Reghmentoo ia feeon aire aad pas Imove ef ross coutarios-aminrave a eet de qo se le stay ‘echo aera +5, EL ELEMENTO SUBJETIVO DEL PROCESO. LAS PARTES 1754. Conceptos generales En un rcs, las pars ona actor, gu gen penta a demands en a joss scala tr coer pretense, ye edad ures aie expe el pimons dso pein Etconcpe de pro 9 rofl ua sola peso, ya que pre pea esr gens vans ac bse ein kor hh on ‘No serin ncetion estos reguisosprevos en un ic cao: cundo el ‘xo catncan-adminave Hneado por inate resluin que fa ‘Eetaodo leo puns ier del Esta en Acero Gaberavo emits pr ‘Predetede Ia Repucn en Consjo de Ministes,Fta acide nica pr Procrsria Gener dls Nai en peseacon dl Estado Fi ped i or eres a gh, aca es cen cmsideranion eect ‘En cat capac edesenvcve da en dos nels: a cpus para pr, oI sapactad juin, gue vo rosnace aor despre {Shah de sta qe se defn come a apt dee ul rechosy obi de crc proces epi procs, Metifeads son ls apd gv cy ln apt prs vaca chetmcns as oven, Amba condones Testes yo over sopecid mcmtrm a pci de due ge wi jiinmente cg crescs de capacdad de bar aa UvEs Ge ues ements apa ‘La egtintein sa atrcin qu a Ley lrg an st pare poder ae tren en ros, spec aon Strmnas sco adminis y Ser tun presi prt, con stlain dealer sete, 172, Procedenca¢improcedenca del recurso Los esos de prolencia dl conecienadminsrativ fro ara iano trans lair ta, lave sa jie conencose- admis porto gun on ete apartads Solu numerrem= 1. Canends por acts y reasons de I Adinisraisn y de seni eens ytnomas de tao, 2. Conover deriva de conta conzesions dns 3. Por iki sminitio Remieno, pre que a pola ntvenis on un proces se neces: qu a capa pra or farts de ais aus lbs prsona ea capa pocesaente Tatar en ame rope oa eves des represen legal qe npn Se fe espco alo dea contoversin, en determing aon ue see Itc dela dvs de Taba ques rte. 4. Por so ores gue aya sido dela Iesivo pa los interes. Eda Encuani so esos de improcdeni, con bjetode no sr ees mente euros or spt por haber malas en el afl ‘Stents ee improcdente es sues sus: 1752, Las parte ene proceso De confi ona LCA so pres del proceso que regula cha Ley |. os anor fees al orden plc, mao de dees, sn peri a i. lu inenneone ue proces, 2. santos referent a ipo de cre geval sbre sabi ibis sn pee de is indesaiones que proces, 2. Bn os ste qu se cometenca deo bua JE demande El demandane (co) es quien promuere el proceso, Puede sein lar an rset pron a0 admins oi Pepa Admin, empl, or actos o reasons que bya sd ena etn pr lo ee Ea NF rpnocenralicn oan descend de Administra qu ay Seago nnn ots Sl proce. En cia plas el Semanal, cots Qs 4. Enos suns origins pox dengan de concesiones de td expe, Scien nda y+ a cals le exigee cpl de dteriads pee Iotlapeso en amar Leyes expesias En sasntos on ue uma Le ey a postbiiad de ser latenos en ‘conten adnise. Latey nea qu es ede posso lego anstatvo cent o ead epi soma de ogtzcn), le ono el war que mata "ianasqu I Ley db et misc nena gi apr damandaaon Mama e Deeco Adana ‘slag cm act inqugm, ye debe exit un acta roi) pa ‘pats, somo sexe en at 20 LCA. pnt, cuando emplzada en os cases ue ano gue ict ene eco In Haciendn plc, por compl, en casos road cm mater «La Precurduia Gena de la Nai, De confrmida con Is Cons Procaatra General ea Nain nets ogo a nea dese consi {for pmo 9 enka estes, conemponieed al Procraor Gene! ‘clon eee i cresetc del Ese, Ea coarse tt, ‘hsnsc le cons cmo parte Sel mim (at 22 LCA) Por tal moto, ua ‘Stes le darandn se emplas ene ots ala Pocrara Genel de Nag thicn no puede or pruners sobre fondo de ant se SUC EGR) 9 pp sctyncne on oe la open proce EL PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO ee tnegrackin de a Lay Come ya eons dicho, a egulcin del provement qu vical poo J sonteclxoadmnisatvo se conten en is LCA. Conine adver gue soo uy surge estamos qu Ley dbl egies fn mpd pose nt bug no lo hc, por gue pee intgacon de a Ly. eens i faa ge ela 26 LCA pent pa pica ore eyes on ee cao ge Proce Ci y Mera yl ey det Orso ain,» cotmar at de In egulcin Se alc, per ensign sploiamente ens post union LCA no rele unt stints jes 4) Las pesos que pez con ners leno exo expedient anise ‘especie (tes nro, gus amon debe sr cpl c a (ped imi ss demande Esco tu pr iin del demande ot yo demand Siamento prs terete proceso dv de qe el esa est aed ‘Samatdatsyposepre os derechos dea ersmay los cules poses vere {Sopra secede Trusl adem equ con au nerves prover al [ison de mit steno uso prs Stara setncia ust 1762 Eiplazo de interpeiisn de recuse yl cada en a instal i cam os divers supesos que poten plantas en elain i 1762.1. Eplace de merpsteton tee cn psi coteoiw-somiaratvoes impure desta an ‘Stciocs) el ercr puede tren nl froceo porque to dspong ‘Shel Tribunal cel momen del englzamiet sfc), estos oe lines en as accion, po lo gue bo pode Sj ar de smo a gue ‘Sturn sando an prec sts mre ures al emi illo ‘Sema contre consti el debi proceso: puede ann et ‘libel cand unt dea ares esol gu mpae a un leo) le [di nerve en fra voloara dro del proceso cnencso adn ‘indo ren qu ss nereses 0 recs pose vere peracaos cos ca ‘Shires Adminisacin yun parcel, debe pore tn, por qu ‘Si indumentadoen an sch sabjetvo anit, qe fe legit par ‘stead pe dl process» poder former ut peterson en ca uae ae fs dct) a) ltr pte tmbien trent dos las pets Adeinstaconodelprtelar condyvane) nl pocesocomencoso-adminitestio ls demands deer sr preset co po de rs ness (at 23 LCA) cos spa seg lao, Se hen | 2) Laie noitcain de a esol que cone prseimientn ain ences dl paz en qu a Adnan debi ese (senso ai tate La fcha de pucacin del Acero Guberstiv us deck sv ot inte 176.22. ta clade ena intancia or io, yen ean aloe ears eros qe aver que cat LCA seul form pei a cosdones ras as terri or oq ‘Solctoramest le depueso al resect el Cigo Proce lily een ‘Til Cape qa amend sas S47 » 4, Tan hacen ‘enc la gs del era ln nametos 6, 57 8a eta Cio. “Tenemes que destucat este pst que a reazacin dea aii en pao fio vee relvanci en lnm dea tcc del povsdimine sin ambien oe su sisanclaie, alo slcsde li bd ea nani. Se produce In cadciad eundo nose jetta ura sci dentro del tempo 4 a Ley pn earn De conforma com In LCA (art 25) eaducs cet a cau tans el paz de tes eses in qu edamame pr sere qe ese mpl poces Se csi dena prt yrs coina con 6 EF plas cn se computa apart dela ach de lta norton «) La Contolora Geer de Cuenta, cat proce se refer al catl of ftactn de i Hacene poi, La Conta Gone de Cts su {cic dessa, filonesPacaladoras de os igre, ers ey ‘el dood ters Bota Se os oestrone ‘Seeenlizadey asin a como de cur persona que recta fn ‘Eto o gue hag cole ple. Le caresponé emus, a feaiacin de tatsas lobes pbs J ealgit om pons, se pr session del Esta levers admins fonder pias Con faaneto en ea dspesiin com ‘Co la Contaoi Genera de Chane scotty enpan dl roca ‘os efectos del einputo del plz, se de eer en cuenta gu, de cone mid eon In Ley cel Organs Jui, ls meses yao se aun por te das eles eorespunde seine calendar tegen ena 1s sj lor ese a vse de a fone Qo an finde comeMama de Deseo Adina a ‘a demands one ues nga imporuni eel proceso, pest um ast a caelad dela istela puede deers de ofc © » solid ‘lg de ats ‘Ya por itm, ct menos gu en materia bua no proce I xd ac dei bunt ee put dea Antes ia at. 163 del Ci SAAS toma poral a 3 dl sera 29-001 dt Congreso de Is Repti 1763, La acumen de proceilentos ‘Un principio pant de prdaeotod proceso ese de nid de oj 1764.21 comenio del demande isi go se pica e to ruin ge supone ee resus UES, Tein tas prceeion debe sobusee tn ino procs Sin eka as ssc [orstcas pueden ser nas comple, ll a gar gus em nico proceso ‘Mhocart diversas pectensioncs nella conte a atmulacion de proests, ene sv inspicion en el pip de ecoomta proces y ambien fs de TEE putea qu den prvaloceen el proces, pes acumulcin sun Ineo wacund pars ear gue puedo Te La 28 LCA sor spect gue debe conte emu 1, Designscin de a Sala Tul de fo Conenciono-Adminsttv sa espns en onlderacn queen ute medion asd ura sla: i dhe ntcare el nimer deft En as soar, ns ode ache in Ia sms y perder el denen I oporniad de aca ea val vecese 1 scumlacion ope cundo se hibicen prsenade al Tana de Cconspciso-Adminsnave arr rosaor cy asm ete su Sen Seta asta de cuir de ln prs ne cunts ys fon en uw isn sas (24 ECA), Ene lr ls dscns fac go scorns dea smn dl cca or sense nee iy alee sec vp leno ono ros au eat Po are ma em wats cman ch ane ead ol ‘nwo is dopomor rs spor 2. Nombre del demande su terest, Indi del ugar donde ik siaionesy sume da shop ajo aya dition y posta ats a bo aan ee equa en stra en gun neues nomad, gue Bante ol epesetnte det deb dar adem de ss noes yal sudo civil macinad, pein a ofic ydomicio como lo aise 61 | Ciigo Procsal Civil y Meter (aipleors en ete poe), Ets dts a0 aes pr el bul feos de comida por een, eevee at tos euss dc epi et eens (dn) ese umn indice lugar ques sel para recibir niaiones cone opr cece oq se at cade telson gue ic Ente patdo tambien se reuee la nacin del nome el resin de Derecho que lo mui enn drecion y rosa dl proce. 1764, lnkasn det procedinients La demands 17661, Econo de demands Para CHIOVENDA “ie demanda xu eto mediante cual a pare, ‘mando ere de had del equ aroma, declar ortega sn nnd ead ec a fo aided de rao “Felon Cem CHOVENDA, aos mores colacien en tar i it ‘anes pion] reg, soictad del demande ¢ aur, mean I tae eto que cg a ena lo cided arco ensrin [ese deine rconocy, exings 0 modiiqn n eso, 3. Si seinen epresentacin dor person, Ie desgnin dey en ssl de ese, al och nial oo cmp tens. Cuan por cole cicuntncn cl demand taps psn oi ada lo ars aves dem rere hs personas nae avs de pcs, ys personnal tre pr un lenge la epresetncn de oso eal se jr rina salistand qs devel puede 0 "ua o.coia egal, La repesentacon qe Soesponia debe cup Son cgi de repo cs cnidnes qu sable a Le. En cs conta 9 on aegpndos om os de epesentcin pars cr dnd SG de sven delat qe In alco ss eecoso interes I dena ‘Storm eta ican y tone por objets pers al ual Fr qu {itm sve fo pod Pas gu pistes exe bei ded, ego seiner poem desl op debe set pls quam peti (jum pets La ulti Geos rls ale tow Lites de To edi) 9 ‘Eiasdtn (p deco sobre oda opi) determina qo el Tua inc ‘vo de nanan 4 Incas dl din sdinseatv a guien se dene yo garde de sr mca. 5. Menitcncin exotic odin, dei remain gue secon: en, dentin notieacion a cr de spss opens con soo expedioneydl gr on done ss fede er oui a lo suando fs