“yr 7 ww DECRETO SUPREMO N° S251 Resitneia dl’ Estas Peeinacional he Lelewia EVO MORALES AYMA. PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL, DE BOLIVIA CONSIDERANDO: Que el Pardgrafo I del Articulo 20 de la Constitucién Politica del Estado, dispone que toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios basicos de agua potable, alcantarillado, electricidad, gas domiciliavio, postal y telecomunicaciones. Que el Pardgrafo II del Articulo 103 del Texto Constitucional, sefiala que el Estado asumira como politica la implementacion de estrategias para incorporar el conocimiento y aplicacién de nuevas tecnologias de informacién y comunicacién, Que la Ley N° 466, de 26 de diciembre de 2013, de la Empresa Pablica, establece el régimen de las empresas piiblicas del nivel central del Estado, Que la Ley N° 650, de 15 de enero de 2015, eleva a rango de Ley la “Agenda Patriética del Bicentenario 2025", misma que determina como Pilar 4 “Soberania cientifica y tecnolégica con identidad propia” y Pilar 11 “Soberania y transparencia en la gestidn piiblica bajo los principics del no robar, no mentir y no ser flojo”. Que el Articulo 71 de la Ley N° 164, de 8 de agosto de 2011, General de Telecomunicaciones, Tecnologias de Informacién y Comunicacién, declara de prioridad nacional la promocién del uso de las tecnologias de informacién y comunicacién para procurar el vivir bien de todas Jas bolivianas y bolivianos, Que el Pardgrafo I del Articulo 75 de la Ley N° 164, dispone que el nivel central del Estado promueve la incorporacién del Gobierno Electrénico a los procedimientos gubernamentales, a la prestacién de sus servicios y a la difusién de informacién, mediante una estrategia enfocada all servicio de la poblacién, Que el Articulo 76 de la Ley N° 164, establece que el Estado fijaré los mecanismos y condiciones que las Entidades Pablicas aplicarén para garantizar el méximo aprovechamiento de las tecnologias de Ia informacion y comunicacién, que permitan lograr la prestacién de servicios eficientes; asimismo, el Pardgrafo I del Articulo 77 de la citada Ley, sefiala que los Organos Ejecutivo, Legislativo, Judicial y Electoral en todos sus niveles, promoverdn y priorizaran Ia utilizacién del software libre y esténdares abiertos, en el marco de la soberanfa y seguridad nacional,CO % 0 Af wleneia dl Eta Plerinaienal { he Bolivia Que el Pardgrafo I del Articulo 73 de la Ley N° 164, crea el Comité Plurinacional de Tecnologias de Informacién y Comunicacién — COPLUTIC, con la finalidad de proponer politicas y planes nacionales de desarrollo del sector de tecnologias de informacién y comunicacién, coordinar proyectos y las lineas de accién entre todos los actores involucrados, definir los mecanismos de ejecucién y seguimiento a los resultados. Que la Disposicién Transitoria Cuarta del Decreto Supremo N° 1793, de 13 de noviembre de 2013, dispone que en un plazo no mayor a dieciocho (18) meses a partir de la publicacién del citado Decreto Supremo, el Ministerio de Planificacién del Desarrollo, en coordinacién con el Ministerio de Obras Pablicas, Servicios y Vivienda a través del Viceministerio de Telecomunicaciones y la Agencia para el Desarrollo de la Sociedad de la Informacién en Bolivia — ADSIB, elaboraré el Plan de Implementacién del Gobierno Electrénico y el Plan de Implementacién de Software Libre y Estandares Abiertos que serin aprobados mediante Decreto Supremo, Que el Decreto Supremo N° 2514, de 9 de septiembre del 2015, crea la Agencia de Gobierno Electrénico y Tecnologias de Informacién y Comunicacién - AGETIC como una institueién publica descentralizada de derecho piblico, con personalidad juridica, autonomia de gestién administrativa, financiera, legal y técnica, y patrimonio propio, bajo tuicién del Ministerio de la Presidencia. Que el inciso i) del Articulo 7 del Decreto Supremo N° 2814, establece que la AGETIC tiene como funcién elaborar, proponer, promover, gestionar, articular y actualizar el Plan de Implementacién de Gobierno Electrénico y el Plan de Implementacién de Software Libre y Esténdates Abiertos para las entidades del sector piiblico; y otros planes re'acionados con el ambito de gobierno electrénico y seguridad informatica. Que es necesario aprobar el Plan de Implementacién de Gobiemo Blectrénico y el Plan de Implementacién de Software Libre y Estindares Abiertos en el marco de la soberania tecnolégica y la seguridad nacional, EN CONSEJO DE MINISTROS, DECRETA:dhe Bobo ZR Estab, Hi : (x Resideneie ded Ostade Diewinacional Lie, “3+ > ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto a) Aprobar el Plan de Implementacién de Gobierno Electrénico que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo; b) Aprobar el Plan de Implementacién de Software Libre y Esténdares Abiertos que en Anexo forma parte integrante del presente Decteto Supremo; ©) Establecer aspectos complementarios para la implementacién de ambos planes. ARTICULO 2. (ALCANCE), El Plan de Implementacién de Gobierno Electrénico y el Plan de Implementacién de Software Libre y Estindares Abiertos son aplicables por todos los niveles de gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia. ARTICULO 3 (ACCESO GRATUITO A PORTALES). 1. El Ministerio de Obras Publicas, Servicios y Vivienda establecerd las condiciones técnicas y normativas para que en el tertitorio del Estado Plurinacional de Bolivia, los operadores 0 proveedores del servicio de acceso a internet no realicen cobro alguno respecto al servicio de transferencia de datos por el acceso a las siguientes paginas web alojadas en Bolivia: 1. Bajo el nombre de dominio en internet “.gob.bo"; 2. Minimamente cien (100) sitios web educativos, informativos y otros que aporten al desarrollo humano de la ciudadanta, IL. Los criterios de elegibilidad para los sitios web establecidos en el numeral 2 del Pardgrafo precedente, serén establecidos por el Comité Plurinacional de Teenologias de Informacién y Comunicacién - COPLUTIC mediante reglamentacién espeeffica. ARTICULO 4. (INTEROPERABILIDAD), I. El COPLUTIC, en coordinacién con la Agencia de Gobierno Electrénico y Tecnologias de Informacién y Comunicacién ~ AGETIC, podré determinar la obligatoriedad por parte de las entidades piblicas para compartir informacién mediante interoperabilidad, en el marco de las leyes y normas vigentes, asi como disposiciones especificas de sectores estratégicos.Z ya : Kresidenoia del Colade Verinaciona 2 de Melivia -4- lades ptiblicas en el plazo de dos (2) meses de haber sido notificadas con la resolucién del COPLUTIC, deberdn habilitar a través de la AGETIC los accesos a la informacién objeto de la resolucién, ULL. Las entidades piiblicas que no cuentan con las condiciones téenicas para proporcionar la informacién objeto de la resolucién, podrén solicitar ante la AGETIC la ampliacién del plazo establecido en el Pardgrafo precedente, previa justificacién técnica de la entidad, IV. El Ente Rector del Gobierno Electrénico y Tecnologias de Informacién y Comunicacién establecera los mecanismos y condiciones de acceso a los datos disponibles en el marco del presente Articulo V. Las entidades del sector péblico, en el marco de sus funciones y atribuciones, sin perjuicio de la aplicacién de lo establecido en el presente Articulo, podrén suscribir convenios de interoperabilidad, para garantizar el intercambio de informa ARTICULO 5.- (FINANCIAMIENTO). Los planes institucionales de Implementacién de Gobierno Electrénico y los planes Institucionales de Implementacién de Software Libre y Estindares Abiertos serén priorizados y financiados por cada entidad al interior de su presupuesto institucional. ARTICULO 6.- (RESPONSABLES). I. Las Maximas Autoridades Ejecutivas de las entidades del sector piblico, deberdn designar al o los responsables de la coordinacién de la implementacién de los Planes establecidos en el presente Decreto Supremo, IL. Elo los responsables debern coordinar con la AGETIC la implementacién de los Planes establecidos en el presente Decreto Supreme. ARTICULO 7.- (PREVISION). Los Planes Institucionales de Implementacién de Software Libre y Estindares Abiertos podran contemplar las previsiones establecidas en el Articulo 23 del Reglamento para el Desarrollo de Tecnologias de Informacién y Comunicacién aprobado por Decreto Supremo N° 1793, de 13 de noviembre de 2013.Ge fe “Trevidoneta dol dL Kelevia “5. DISPOSICIONES TRANSITORIAS DISPOSICION TRANSITORIA PRIMERA.- I, Las entidades piiblicas, en un plazo méximo de hasta dieciocho (18) meses a partir de la publicacién del presente Decreto Supremo, enviardn a la Agencia de Gobierno Electrénico y Tecnologias de Informacién y Comunicacién - AGETIC, el Plan Institucional de Implementacién de Software Libre y Estindares Abiertos, aprobado por la Méxima Autoridad Fjecutiva mediante resolucién expresa, para su validacién, seguimiento de su implementacién y publicacién en su pagina web. IL. Las entidades piiblicas, en un plazo méximo de doce (12) meses a partir de la publicacién del presente Decreto Supremo, enviarin a la AGETIC el Plan Institucional de Gobierno Electrénico, aprobado por la Maxima Autoridad Ejecutiva mediante resolucién expresa, para su validacién, seguimiento de su implementacién y publicacién en su pagina web, IIL. Los Planes Institucionales establecidos en la presente Disposicién, podrén ser modificados por cada entidad piiblica y aprobadas, en los casos que corresponda, por la Maxima Autoridad Ejecutiva mediante resolueién expresa, debiendo informar a la AGETIC sobre dichas modificaciones, para su validacién, seguimiento de su implementacién y publicacién, DISPOSICION TRANSITORIA SEGUNDA- En un plazo de hasta tres (3) meses, a partir de la publicacién del presente Decreto Supremo, el Ente Rector del Gobierno Electrénico y Tecnologias de Informacién y Comunicacién establecerd los mecanismos y condiciones de acceso a los datos establecidos en el Articulo 4 del presente Decreto Supremo, mediante normativa expresa. DISPOSICION TRANSITORIA TERCERA.- En un plazo de hasta seis (6) meses, a partir de la publicacién del presente Decreto Supremo, el Ministerio de Obras Piblicas, Servicios y Vivienda, estableceré las condiciones de acceso gratuito a portales sefialados en el Articulo 3 del presente Decreto Supremo. DISPOSICION TRANSITORIA CUARTA.- En un plazo de hasta seis (6) meses, a partir de la aprobacién de la Resolucién Ministerial emitida por el Ministerio de Obras Pibblicas, Servicios y Vivienda sobre las condiciones de aczeso gratuito establecido en la Disposicién Transitoria Tercera de! presenteVevidenoia dl Citas Reeinacional he Hotbuia -6- Decreto Supremo, el Comité Plurinacional de Tecnologias de Informacién y Comunicacién - COPLUTIC: a) Aprobara los criterios de elegibilidad para los sitios web establecidos en el Pardgrafo II del Articulo 3 del presente Decreto Supremo; b) Determinara y remitiré la lista de sitios web, a la Autoridad de Regulacién y Fiscalizacién de Telecomunicaciones y Transportes ~ ATT, para su verificacién y cumplimiento, DISPOSICION TRANSITORIA QUINTA.- En un plazo de hasta un (1) mes, @ partir de la publicacién del presente Decreto Supremo, las Maximas Autoridades Bjecutivas de las entidades del sector piiblico, remitirén a la AGETIC la designacién de la o las personas responsables de la coordinacién de la implementacién de los planes establecidos seftalados en el Articulo 6 del presente Decreto Supreme. DISPOSICION TRANSITORIA SEXTA.- A los cuatro (4) aflos de aprobado el presente Decreto Supremo, la AGETIC en coordinacién con las entidades del sector plblico, realizardn la evaluacién al proceso de implementacion de Software Libre y Estindares Abiertos, para considerar el estado de situacién y el nivel de cumplimiento en los aspectos técnicos, financieros, administrativos y normativos y efectuar los ajustes necesarios, producto de la evaluacién. DISPOSICIONES FINALES DISPOSICION FINAL PRIMERA. Se incorpora el inciso g) en el Parigrafo Ml del Articulo 3 del Reglamento para el Desarrollo de Tecnologias de Informacién y Comunicacién aprobado por Decreto Supremo N? 1793, de 13 de noviembre de 2013, con el siguiente texto: “g) Solucién Tecnolégica: Es una respuesta que pone en aplicacién los recursos de hardware y/o software (libre y/o propietario) para dar solucién a un problema o necesidad tecnolégica.” DISPOSICION FINAL SEGUNDA.- I. En caso de adquisicién 0 donacién, ampliaci6n y/o renovacién de Licencias de Software Propietario o desarrollo de aplicaciones en plataforma de Software Propietario de las entidades del sector piblico, en aplicacién a la previsién establecida en el Articulo 23 del Reglamentolaa Fresideneiadl Extade Pianinacional ff he Belevia paca el Desatrollo de Tecnologias de Informacién y Comunicacién aprobado por Decreto Supremo N° 1793, la Agencia para el Desarrollo de la Sociedad de la Informacién en Bolivia - ADSIB, dard a conocer su conformidad u oposicién en el marco del reglamento especifico aprobado por ésta; que contendré Ios plazos y procedimientos determinados para la presente previsién. Il. En caso que la ADSIB manifieste su conformidad, ésta podré tener una validez, por més de una gestién, pero en ningtin caso este periodo podré superar los plazos establecidos en el Anexo aprobado por el presente Decreto Supremo y en el Decreto Supremo N? 1793. DISPOSICION FINAL TERCERA.- I. Fl software necesario ¢ imprescindible paca el funcionamiento y gestién de la maquinaria que se encuentran bajo las pactidas presupuestarias 43200 “Maquinaria y Equipo de Produccién”, 43300 “Equipo de Transporte, Traccién y Elevacién”, 43400 “Equipo Médico y de Laboratorio” y 43700 “Otra Maquinaria y Equipo”, no requeriré sujetarse al Plan de Implementacién de Software Libre y Estandares Abiertos, ni al Articulo 23 del Reglamento para el Desarrollo de Tecnologias de Informacién y Comunicacién aprobado por Decreto Supremo N° 1793. Il. De igual forma, el mantenimiento y/o actualizacién del software referido en el Parégrafo I de la presente disposicién no estara sujeto al Plan de Implementacién de Software Libre y Estindares Abiertos, ni al Articulo 23 del Reglamento para el Desarrollo de Tecnologias de Informacién y Comunicacién aprobado por Decreto Supremo N° 1793 IIL, Para la aplicacién de los Pardgrafos I y II de la presente Disposicién en las empresas pilblicas establecidas en la Ley N? 466, de 26 de diciembre de 2013, de la Empresa Piblica, que por su naturaleza juridica no utilicen el Clasificador Presupuestatio aprobado por el Ministerio de Economia y Finanzas Pablicas, los Ministerios Cabeza de Sector deberdn gestionar su aplicacién en el marco de la notmativa vigente. DISPOSICION FINAL CUARTA- Para el caso del Ministerio de Hidrocarburos asi como sus entidades bajo tuicién y dependencia, se considerarén los siguientes aspectos: 1, En el marco de Ja elaboracién de sus Planes Institucionales de Implementacién de Software Libre y Estindares Abiertos, podrin establecerLeesieler oC 5 veta dl Cited Heninacional bh Bokvia \ plazos distintos a los determinados en el Anexo aprobado por el presente Deereto Supremo y en el Decreto Supremo N° 1793, para procesos que requieren de soluciones tecnolégicas, vinculados al sector de hidrocarburos; previo andlisis de factibilidad técnica, econdmica y financiera que seré aprobado por Resolucién Biministerial del Ministerio de Hidrocarburos y el Ministerio de la Presidencia. 2, Bn caso que requieran de soluciones tecnolégicas no previstas en los planes institucionales de implementacién de software libre y esténdares abiertos, se aplicaré el mismo procedimiento establecido en el numeral 1 de la presente Disposicién, 3. La adquisicién, donacién, ampliacién, renovacién y/o desarrollo de soluciones tecnolégicas que requieran el uso de software privativo y/o hardware no compatible con software libre, aplica lo establecido en los Pardgrafos I, Il, III y V del Articulo 23 del Reglamento para el Desarrollo de ‘Tecnologias de Informacién y Comunicacién aprobado por Decreto Supremo N° 1793 y la Disposicién Final Segunda del presente Decreto Supremo. 4. Para los casos comprendidos en los numerales 1 y 2 de la presente Disposicién, no aplica lo establecido en el Pargrafo IV del Articulo 23 del Reglamento para el Desarrollo de Tecnologias de Informacién y Comunicacién aprobado por Decreto Supremo N° 1793 y en el punto “6.1.2.5, Hardware” del Plan de Implementecién de Software Libre y Estandares Abiertos. DISPOSICION FINAL QUINTA.- I. El Ministerio de Economia y Finanzas Publicas, en el marco de su Plan Institucional de Implementacién de Software Libre y Estandares Abiertos, definiré la factibilidad técnica y financiera y plazos de la implementacién de Software Libre y Estindares Abiertos para el Sistema Integrado de Gestién Publica ~ SIGEP, previo andlisis conjunto con la AGETIC. IL. El plazo de implementacién que resulte del estudio de la factibilidad técnica y financiera para el SIGEP, que podrd ser distinto al establecido en la Disposicién ‘Transitoria Quinta del Decreto Supremo N° 1793, seré aprobado. mediante Resolucién Biministerial del Ministerio de Economia y Finanzas Publicas y el