ISBN 974-296-056-9: HIA/Cover 23/7/01, 7:20 PM 1

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ISBN 974-299-069-7
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3.2 À≈—°°“√„π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡ 42
3.3 √–‡∫’¬∫«‘∏’°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡ 43
3.4 °√–∫«π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡ 44
3.4.1 °“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡¢Õß∏π“§“√‚≈° 44
3.4.2 °“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡¢Õß Interorganizational Committee 48
on Guidelines and Principles for Social Impact Assessment
3.5 ªí≠À“„π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡ 50
3.6 ¢âÕ‡ πÕ„π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡„πª√–‡∑»‰∑¬ 51
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æß»å, 2543; Àπâ“ 1) ¥—ßπ—Èπ °“√‡ª≈’Ë¬π·ª≈ß∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡°“¬¿“æ ·≈–∑“ß‡»√…∞°‘®
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(WHO, 2000; p.3)
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(Environmental Impact Assessment: EIA)
2.1 æ—≤π“°“√·≈–À≈—°°“√„π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫
2.1.1 æ—≤π“°“√¢Õß°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫
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Õ¬à“ß¡“° À≈—ß®“°‡√‘¡Ë ¡’°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘ßË ·«¥≈âÕ¡ (Environmental Impact
Assessment À√◊Õ EIA) „π À√—∞Õ‡¡√‘°“‡¡◊ËÕªï §.». 1970 µàÕ¡“„π∑»«√√…∑’Ë 1980 ‰¥â
¡’°“√æ—≤π“‡∑§π‘§«‘∏’°“√µà“ßÊ ¢÷Èπ¡“ ‡™àπ °“√«‘‡§√“–Àåº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡ (Social
Impact Assessment À√◊Õ SIA) °“√«‘‡§√“–Àåº≈°√–∑∫ – ¡ (Cumulative Impact
Assessment) ·≈–°“√«‘‡§√“–Àå§«“¡‡ ’Ë¬ß (Risk Assessment) (Roe ·≈–§≥–, 1995;
p.9)
ªí®®—¬Õ◊πË Ê ‡™àπ §«“¡®”°—¥¢Õß∑√—æ¬“°√ ·≈–§«“¡¡ÿßà ¡—πË ¢ÕßΩÉ“¬°“√‡¡◊Õß °≈“¬

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ronmental Assessment À√◊Õ SEA) ´÷Ëß¿“æ√«¡¢Õßæ—≤π“°“√„π°“√ª√–‡¡‘πº≈
°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ “¡“√∂· ¥ß„Àâ‡ÀÁπ„πµ“√“ß∑’Ë 2.1 (Roe ·≈–§≥–, 1995; p.9)
µ“√“ß∑’Ë 2.1 æ—≤π“°“√¢Õß°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫

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1. °àÕπªï §.». 1970 (°àÕπ EIA) °“√«‘‡§√“–Àå‚§√ß°“√∑“ß«‘»«°√√¡·≈–∑“ß‡»√…∞»“ µ√å ‡™àπ °“√«‘‡§√“–Àåµâπ∑ÿπº≈µÕ∫·∑π
°“√æ‘®“√≥“º≈°√–∑∫µàÕ‡π◊ËÕß∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡¬—ß¡’®”°—¥
2. ªï §.». 1970-1975 ‡√‘Ë¡¡’°“√„™â EIA „πª√–‡∑»∑’Ëæ—≤π“·≈â«∫“ßª√–‡∑» ‚¥¬‡√‘Ë¡µâπ‡πâπ°“√√–∫ÿ °“√§“¥°“√≥å
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3. ªï §.». 1975-1980 EIA ‡√‘Ë¡¡’À≈“°À≈“¬¡‘µ‘¢÷Èπ ‡√‘Ë¡¡’°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡·≈–°“√«‘‡§√“–Àå§«“¡‡ ’Ë¬ß
(°“√√«¡¡‘µ‘∑“ß —ß§¡) °“√À“√◊Õ·≈–°“√¡’ à«π√à«¡¢Õß “∏“√≥–∂◊Õ‡ªìπ¢—ÈπµÕπÀπ÷Ëß¢Õß°√–∫«π°“√«“ß·ºπ·≈–
°“√ª√–‡¡‘π ‡æ‘Ë¡§«“¡ ”§—≠¢Õß‡°≥±å°“√æ‘®“√≥“·≈–°“√«‘‡§√“–Àå∑“ß‡≈◊Õ°„π°“√∑∫∑«π
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4. ªï §.». 1980-1985 ¡’§«“¡æ¬“¬“¡∑’Ë®–ª√—∫ EIA „Àâ “¡“√∂„™â ‰¥â°—∫°“√«“ß·ºππ‚¬∫“¬ ·≈–°√–∫«π°“√µ‘¥µ“¡
(°“√ª√—∫°√–∫«π°“√) À≈—ß®“°¥”‡π‘π°“√ ¡’°“√«‘®—¬·≈–æ—≤π“‚¥¬‡πâπ∑’Ë°“√µ‘¥µ“¡‡ΩÑ“√–«—ß °“√µ√«® Õ∫
°“√ª√–‡¡‘πº≈¢Õß°√–∫«π°“√ EIA ·≈–°“√≈¥¢âÕ¢—¥·¬âß Àπà«¬ß“π™à«¬‡À≈◊Õ°“√æ—≤π“
√–À«à“ßª√–‡∑»‡√‘Ë¡¡’°“√π” EIA ‰ª„™â „πª√–‡∑»∑’Ë°”≈—ßæ—≤π“
5. ªï §.». 1985-1990 °√Õ∫∑“ß¥â“π«‘∑¬“»“ µ√å·≈–°√Õ∫ ∂“∫—π¢Õß°√–∫«π°“√ EIA ∂Ÿ°∑∫∑«π„À¡à ‡æ◊ËÕ„Àâ
(°√–∫«π∑—»πå°“√æ—≤π“∑’Ë¬—Ëß¬◊π) Õ¥§≈âÕß°—∫°√–∫«π∑—»πå¥â“π§«“¡¬—Ëß¬◊π ‡√‘Ë¡À“Àπ∑“ß„π°“√æ‘®“√≥“ªí≠À“°“√‡ª≈’Ë¬π
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§«“¡√à«¡¡◊Õ√–À«à“ßª√–‡∑»„π°“√æ—≤π“°“√«‘®—¬·≈–°“√Ωñ°Õ∫√¡‡°’Ë¬«°—∫ EIA ¡“°¢÷Èπ
6. ªï §.». 1990-ªí®®ÿ∫—π ‡√‘Ë¡¡’°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡‡™‘ß°≈¬ÿ∑∏å ‡æ◊ËÕ„™â „π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫®“°π‚¬∫“¬
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∑’Ë¡“: Sadler (1994 Õâ“ß‚¥¬ Roe ·≈–§≥–, 1995)
2.1.2 À≈—°°“√¢Õß°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫
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(Identification) °“√§“¥°“√≥å (Prediction) ·≈–°“√ª√–‡¡‘πº≈ (Evaluation) ´÷Ëß°“√
ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫‡ªìπ§”∑’Ë§√Õ∫§≈ÿ¡‡∑§π‘§«‘∏’°“√∑’Ë·µ°µà“ß°—π “¡“√∂·∫àßÕÕ°‡ªìπ 6
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(1) °“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡
(2) °“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡
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(3) °“√ª√–‡¡‘π§«“¡‡ ’Ë¬ß
(4) °“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ
(5) °“√ª√–‡¡‘π‡∑§‚π‚≈¬’
(6) °“√ª√–‡¡‘πº≈ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡‡™‘ß°≈¬ÿ∑∏å
‡æ◊ËÕ„Àâ∫√√≈ÿ‡ªÑ“À¡“¬¢â“ßµâπ °“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫µà“ßÊ ®–µâÕß‡ πÕ¢âÕ¡Ÿ≈

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µ‘¥µ“¡‡ΩÑ“√–«—ß °“√ª√–‡¡‘πº≈ √«¡∂÷ß°“√∂ÕπÀ√◊Õ¬°‡≈‘°‚§√ß°“√ ∑’Ë ”§—≠Õ’°
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¥”‡π‘π‚§√ß°“√Õ◊ËπÊ ¥â«¬ (Roe ·≈–§≥–, 1995; p.10)
2.2 §«“¡À¡“¬·≈–À≈—°°“√æ◊Èπ∞“π„π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡
Õß§å°“√ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡¢Õß À√“™Õ“≥“®—°√ (1988 Õâ“ß‚¥¬ Wood, 1995; p.1) ‰¥â
„Àâ§«“¡À¡“¬¢Õß°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡«à“ ç°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß
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·≈– (§) °“√°”Àπ¥¢Õ∫¢à“¬¢Õß°“√ª√—∫ª√ÿß·≈–≈¥º≈°√–∑∫¥—ß°≈à“« ‡æ◊ËÕ∑’Ë®–‡ πÕ
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°“√≥å‰ª¢â“ßÀπâ“ ·≈–°“√‡ªî¥„Àâ¡’ à«π√à«¡ ´÷Ëß„π√—∞·§≈‘øÕ√å‡π’¬ ª√–‡∑» À√—∞Õ‡¡√‘°“
‰¥â√–∫ÿ∂÷ß«—µ∂ÿª√– ß§å¢Õß°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ (Õâ“ß‚¥¬ Wood, 1995;
p.1-2) ‰«âÕ¬à“ß™—¥‡®π«à“
1. ‡æ◊ËÕ∑’Ë®–‡ªî¥‡º¬¢âÕ¡Ÿ≈º≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡∑’Ë ”§—≠·°àºŸâµ—¥ ‘π„®·≈–
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2. ‡æ◊ËÕ∑’Ë®–À≈’°‡≈’Ë¬ßÀ√◊Õ≈¥§«“¡‡ ’¬À“¬∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡
3. ‡æ◊ËÕ∑’Ë®–ªÑÕß°—π§«“¡‡ ’¬À“¬∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ ‚¥¬°“√¥”‡π‘π°“√„π∑“ß
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4. ‡æ◊ËÕ∑’Ë®–‡ªî¥‡º¬‡Àµÿº≈°“√Õπÿ¡—µ‘‚§√ß°“√∑’Ë¡’º≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡
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5. ‡æ◊ËÕ‡√àß„Àâ‡°‘¥°“√ª√– “πß“π√–À«à“ßÀπà«¬ß“π∑’Ë‡°’Ë¬«¢âÕß
6. ‡æ◊ËÕ àß‡ √‘¡°“√¡’ à«π√à«¡¢Õßª√–™“™π
À“°‡ªìπ‡™àππ—πÈ °“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘ßË ·«¥≈âÕ¡®÷ß¡’≈°— …≥–∑’‡Ë ªìπ∑—ßÈ »“ µ√å

·≈–»‘≈ªá (Lawrence, 1994 Õâ“ß‚¥¬ Wood, 1995; p.2) ‚¥¬
● ‡ªìπ ç»“ µ√åé „π∞“π–∑’Ë‡ªìπ‡§√◊ËÕß¡◊Õ„π°“√«“ß·ºπ∑’Ë®–µâÕß„™â√–‡∫’¬∫
«‘∏’°“√·≈–‡∑§π‘§„π°“√√–∫ÿ §“¥°“√≥å ·≈–ª√–‡¡‘πº≈ º≈°√–∑∫∑“ß
‘Ëß·«¥≈âÕ¡ ´÷Ëß‡°’Ë¬«æ—π°—∫°“√°√–∑”„¥Ê „π°“√æ—≤π“
● ‡ªìπ ç»‘≈ªáé „π∞“π–∑’Ë‡ªìπ°√–∫«π°“√µ—¥ ‘π„®∑’Ë®–µâÕß„™â°≈‰°∑—ÈßÀ≈“¬
∑’Ë®–∑”„Àâ‡°‘¥§«“¡¡—Ëπ„®„π°“√«‘‡§√“–Àå∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡¢Õß°“√°√–∑”∑—Èß
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¿“«‘®¬— °“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘ßË ·«¥≈âÕ¡·Ààßª√–‡∑»·§π“¥“ (The Cana-

dian Environmental Assessment Research Council, 1988 Õâ“ß‚¥¬ Wood, 1995;
p.9) ‰¥â°”Àπ¥À≈—°‡°≥±å¢Õß°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡∑’Ë¥’‰«â‡ªìπ 3 ª√–‡¥Áπ
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(1) °“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡®–∂◊Õ«à“¡’ª√– ‘∑∏‘º≈ ∂â“
● ¢âÕ¡Ÿ≈∑’Ë√«∫√«¡„π°√–∫«π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡‰¥â∂Ÿ°
π”‡ πÕµàÕºŸâµ—¥ ‘π„®
● °“√§“¥°“√≥å¢Õßª√– ‘∑∏‘º≈„π°“√®—¥°“√º≈°√–∑∫‡ªìπ‰ªÕ¬à“ß∂Ÿ°µâÕß
● ¡“µ√°“√„π°“√≈¥·≈–™¥‡™¬º≈°√–∑∫ “¡“√∂∫√√≈ÿ«—µ∂ÿª√– ß§å„π
°“√¥”‡π‘π°“√
∫ ∑ ∑’Ë 2 ° “ √ ª √ – ‡ ¡‘ π º ≈ ° √ – ∑ ∫ ∑ “ ß ‘Ë ß · « ¥ ≈â Õ ¡ 13
(2) °“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡®–∂◊Õ«à“¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ ∂â“

● °√–∫«π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡„™â‡«≈“Õ¬à“ß‡À¡“– ¡
‡¡◊ËÕ‡∑’¬∫°—∫ªí®®—¬∑“ß‡»√…∞°‘®·≈–ªí®®—¬Õ◊ËπÊ ∑’Ë‡°’Ë¬«¢âÕß„π°“√
µ—¥ ‘π„®‚§√ß°“√
● µâ π ∑ÿ π „π°“√ª√–‡¡‘ π º≈°√–∑∫∑“ß ‘Ë ß ·«¥≈â Õ ¡·≈–°“√®— ¥ °“√„π
√–À«à“ß°“√¥”‡π‘π‚§√ß°“√ “¡“√∂√–∫ÿ‰¥âÕ¬à“ß·πàπÕπ ·≈– ¡‡Àµÿ
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(3) °“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡®–∂◊Õ«à“¡’§«“¡¬ÿµ‘∏√√¡ ∂â“
● ºŸâ¡’ à«π‰¥â‡ ’¬∑ÿ°ΩÉ“¬ “¡“√∂¡’‚Õ°“ „π°“√¡’ à«π√à«¡„π°√–∫«π°“√
µ—¥ ‘π„®Õ¬à“ß‡∑à“‡∑’¬¡°—π
● ª√–™“™π∑’Ë ‰ ¥â √— ∫ º≈°√–∑∫‚¥¬µ√ß®“°‚§√ß°“√§«√®–‰¥â √— ∫ ‚Õ°“
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2.3 °√–∫«π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡
°√–∫«π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡¢Õß·µà≈–ª√–‡∑» (À√◊Õ·µà≈–√—∞)
·¡â®–¡’§«“¡·µ°µà“ß°—π∫â“ß ·µà‚¥¬À≈—°°“√·≈â«®–¡’≈°— …≥–∑’§Ë ≈â“¬§≈÷ß°—π ´÷ßË Roe ·≈–
§≥– (1995) ·≈– Canter (1994) ‰¥â‡ πÕ·π«∑“ß¢Õß°√–∫«π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫
∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡‚¥¬∑—Ë«‰ª‰«â„π·ºπ¿“æ∑’Ë 2.2 ‚¥¬°√–∫«π°“√¥—ß°≈à“«ª√–°Õ∫¥â«¬°“√
¥”‡π‘π°“√ 7 ¢—ÈπµÕπ ¥—ßπ’È
1. °“√°≈—Ëπ°√Õß‡∫◊ÈÕßµâπ (Screening)
°“√°≈—Ëπ°√Õß‡∫◊ÈÕßµâπ®–‡ªìπ°“√æ‘®“√≥“«à“ ‚§√ß°“√À√◊Õ°“√¥”‡π‘π°“√π—Èπ
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°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡¢÷ÈπÕ¬Ÿà°—∫¢π“¥·≈–§«“¡´—∫´âÕπ¢Õß‚§√ß°“√ ·≈–
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2. °“√µ√«® Õ∫À√◊Õ°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫‡∫◊ÈÕßµâπ
®”‡ªìπµâÕß¡’°“√„™â‡∑§π‘§„π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫Õ¬à“ß√«¥‡√Á« (Rapid Assess-
ment Techniques) ·≈–µâÕß¡’¢âÕ¡Ÿ≈‡æ’¬ßæÕ∑’Ë®–
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3. °“√°”Àπ¥¢Õ∫¢à“¬¢Õß°“√ª√–‡¡‘π (Scoping)
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·«¥≈âÕ¡∑âÕß∂‘Ëπ (Baseline study) Õ“®®–∂Ÿ°°”Àπ¥„Àâ¡’°“√¥”‡π‘π°“√¢÷Èπ ‡æ◊ËÕ∑’Ë®–„™â
„π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡„π¢—ÈπµÕπµàÕ‰ª
4. °“√»÷°…“°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘ßË ·«¥≈âÕ¡ (The Environmental

Impact Assessment Study)
°“√»÷°…“·µà≈–‡√◊ËÕßµâÕß √â“ß§«“¡¡—Ëπ„®«à“‰¥âæ¬“¬“¡µÕ∫ªí≠À“‡À≈à“π’È
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6 ¢—ÈπµÕπ¬àÕ¬ ‰¥â·°à
∫ ∑ ∑’Ë 2 ° “ √ ª √ – ‡ ¡‘ π º ≈ ° √ – ∑ ∫ ∑ “ ß ‘Ë ß · « ¥ ≈â Õ ¡ 15
4.1 °“√√–∫ÿº≈°√–∑∫ (Identification) §”∂“¡∑’Ë ”§—≠¢Õß¢—ÈπµÕπ¬àÕ¬π’È§◊Õ

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4.2 °“√µ√«® Õ∫∑“ß‡≈◊Õ° (Examination of alternatives) °“√æ‘®“√≥“∑“ß
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‡™àπ‡¥’¬«°—∫°“√«‘‡§√“–Àå∑“ß‡»√…∞»“ µ√å·≈–°“√«‘‡§√“–Àåπ‚¬∫“¬
4.3 °“√§“¥°“√≥åº≈°√–∑∫ (Prediction) °“√§“¥°“√≥å¢Õ∫‡¢µ ¢π“¥ ·≈–
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4.4 °“√ª√–‡¡‘π§«“¡ ”§—≠¢Õßº≈°√–∑∫ (Evaluation of Significance) ¢—Èπ
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4.5 ¡“µ√°“√≈¥º≈°√–∑∫ (Mitigation) ‚¥¬‡ πÕ¡“µ√°“√∑’Ë®–À≈’°‡≈’Ë¬ß ≈¥

À√◊Õ·°â‰¢ À√◊Õ°“√®à“¬§à“™¥‡™¬ ´÷Ëß¡“µ√°“√∑—ÈßÀ¡¥®–∂Ÿ°ºπ«°‰«â„π
·ºπ®—¥°“√ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ (Environment Management Plan) ·≈–µâπ∑ÿπ
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∑“ß‡»√…∞»“ µ√å
4.6 °“√®— ¥ ∑”√“¬ß“π (Documentation) ∫∑ √ÿ ª ·≈–¢â Õ ‡ πÕ·π–¢Õß
°√–∫«π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡®”‡ªìπ®–µâÕß ◊ËÕ “√Õ¬à“ß¡’
ª√– ‘∑∏‘º≈°—∫ª√–™“™π„π∑âÕß∂‘Ëπ ‚¥¬‡©æ“–°—∫ºŸâ‰¥â√—∫º≈°√–∑∫ ‘Ëß∑’Ë
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ß“πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡¡‘„™à¢—ÈπµÕπ ÿ¥∑â“¬¢Õß°“√ª√–‡¡‘πº≈‡æ√“–
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µ√«® Õ∫∑’Ë®–µâÕß¥”‡π‘π°“√µàÕ‰ª
5. °“√∑∫∑«π (Review)
«—µ∂ÿª√– ß§å¢Õß°“√∑∫∑«π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡°Á‡æ◊ËÕ∑’Ë®–
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·≈– (¢) ‡æ◊ËÕæ‘®“√≥“º≈∑’Ë‡°‘¥¢÷ÈπµàÕ°“√¥”‡π‘π‚§√ß°“√ Õß§å°“√‡æ◊ËÕ§«“¡√à«¡¡◊Õ∑“ß
‡»√…∞°‘®·≈–°“√æ—≤π“ (Organization for Economic Co-operation and Develop-
ment À√◊Õ OECD) ‰¥â°”Àπ¥„Àâ¡’°“√∑∫∑«π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡
®“°¿“¬„π·≈–¿“¬πÕ°‰«â„π·π«ªØ‘∫—µ‘∑’Ë¥’ ´÷Ëßªí®®ÿ∫—π°”≈—ß¡’°“√æ—≤π“°√Õ∫∑’Ë‡À¡“–
¡ ”À√—∫°“√∑∫∑«π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫„πÀ≈“¬ª√–‡∑»
6. °“√µ‘¥µ“¡‡ΩÑ“√–«—ß (Monitoring)
«—µ∂ÿª√– ß§å¢Õß°“√µ‘¥µ“¡‡ΩÑ“√–«—ß§◊Õ °“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑’Ë‡°‘¥¢÷Èπ®√‘ß
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¢âÕ¡Ÿ≈Õ¬à“ß‡ªìπ√–∫∫ ‡æ◊ËÕ∑’Ë®– “¡“√∂„™â‰¥â„π°“√µ√«® Õ∫¿“¬À≈—ß‡¡◊ËÕ¡’°“√¥”‡π‘π
‚§√ß°“√‰ª·≈â«
7. °“√µ√«® Õ∫¿“¬À≈—ß¥”‡π‘π‚§√ß°“√ (Post-project Auditing)

°“√°”Àπ¥„Àâ√«¡°“√µ√«® Õ∫¿“¬À≈—ß¥”‡π‘π‚§√ß°“√‡¢â“‰«â„π°√–∫«π°“√
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2513 ·≈– 2515 ∑”„Àâ¡’°“√µ√–Àπ—°∂÷ß ¿“æ§«“¡√ÿπ·√ß¢Õßªí≠À“·≈–Õ—πµ√“¬∑’ËÕ“®
∫ ∑ ∑’Ë 2 ° “ √ ª √ – ‡ ¡‘ π º ≈ ° √ – ∑ ∫ ∑ “ ß ‘Ë ß · « ¥ ≈â Õ ¡ 17
®–‡°‘¥¢÷ÈπµàÕ§«“¡‡ªìπÕ¬Ÿà∑’Ë¥’·≈– ÿ¢¿“æÕπ“¡—¬¢Õßª√–™“™π ®÷ß‰¥â¡’°“√°”Àπ¥
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¡‰«â„π√—∞∏√√¡πŸ≠·Ààß√“™Õ“≥“®—°√‰∑¬ æ.». 2517 (¡“µ√“ 77 ·≈– 78) ‡ªìπ§√—Èß·√°
µàÕ¡“ √—∞∏√√¡πŸ≠©∫—∫¥—ß°≈à“«∂Ÿ°¬°‡≈‘°·≈–‰¥â¡’°“√µ√“√—∞∏√√¡πŸ≠ æ.». 2521 ¢÷Èπ„™â
·∑π ‚¥¬°”Àπ¥π‚¬∫“¬·≈–°“√·°â‰¢ªí≠À“¥â“π ‘Ëß·«¥≈âÕ¡‰«â„π¡“µ√“ 65 Õ¬à“ß‰√
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π‚¬∫“¬·≈–„ÀâΩÉ“¬π‘µ‘∫—≠≠—µ‘∑’Ë®–µ√“°ÆÀ¡“¬ÕÕ°¡“‡°’Ë¬«°—∫‡√◊ËÕßπ’È‡∑à“π—Èπ À“„™à°“√
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ß“π¢Õß√—∞∑’Ë¡’Àπâ“∑’Ë√—∫º‘¥™Õ∫ „Àâ®—¥°“√·°â‰¢∑√—æ¬“°√∏√√¡™“µ‘„Àâ§ß ¿“æ∑’Ë¥’À√◊Õ¥’
¢÷Èπ‰ª°«à“‡¥‘¡‰¡à (∑«’«ß»å, 2541; Àπâ“ 15-18)
°“√ª√–™ÿ¡π“π“™“µ‘¥â“π ‘Ëß·«¥≈âÕ¡∑’Ë°√ÿß µÕ°‚Œ≈å¡ „πªï æ.». 2515 ®—¥¢÷Èπ

‡æ◊ËÕ„Àâ·µà≈–ª√–‡∑»‡√‘Ë¡µ√–Àπ—°∂÷ßªí≠À“ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡∑’Ë°”≈—ß®–‡ªìπªí≠À“„À≠à„π·µà≈–
ª√–‡∑» ¡’°“√‡ πÕ·π–¡“µ√°“√√Õß√—∫ªí≠À“∑’Ë‡°‘¥¢÷Èπ‡æ◊ËÕ°√–µÿâπ„Àâ·µà≈–ª√–‡∑»ÕÕ°
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®ÿ¥‡√‘Ë¡µâπ¢Õß°“√ÕÕ°°ÆÀ¡“¬¥â“π ‘Ëß·«¥≈âÕ¡§√—Èß·√°„πª√–‡∑»‰∑¬ ·≈–º≈—°¥—π„Àâ¡’
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‚¥¬ÕÕ°‡ªìπæ√–√“™∫—≠≠—µ ‘ ßà ‡ √‘¡·≈–√—°…“§ÿ≥¿“æ ‘ßË ·«¥≈âÕ¡·Ààß™“µ‘ æ.». 2518 ·≈–
‰¥â·°â‰¢‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ ¡—¬√—∞∫“≈æ≈‡Õ°‡°√’¬ß»—°¥‘Ï ™¡–π—π∑å ·≈–æ≈‡Õ°‡ª√¡ µ‘≥ Ÿ≈“ππ∑å
„πªï æ.». 2521 ·≈– 2522 µ“¡≈”¥—∫ ‡√’¬°«à“ æ√–√“™∫—≠≠—µ‘ àß‡ √‘¡·≈–√—°…“§ÿ≥¿“æ
‘Ëß·«¥≈âÕ¡·Ààß™“µ‘ (©∫—∫∑’Ë 2) æ.». 2521 ·≈– (©∫—∫∑’Ë 3) æ.». 2522 µàÕ¡“ ¡—¬
√—∞∫“≈π“¬Õ“π—π∑å ªíπ¬“√™ÿπ ‰¥â¬°‡≈‘°°ÆÀ¡“¬©∫—∫‡¥‘¡·≈–ÕÕ°°ÆÀ¡“¬©∫—∫„À¡à‡ªìπ
æ√–√“™∫—≠≠—µ‘ àß‡ √‘¡·≈–√—°…“§ÿ≥¿“æ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡·Ààß™“µ‘ æ.». 2535 (∑«’«ß»å, 2541;
Àπâ“ 15-18)
¿“¬„µâæ√–√“™∫—≠≠—µ‘ àß‡ √‘¡·≈–√—°…“§ÿ≥¿“æ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡·Ààß™“µ‘ æ.». 2518

‰¥â¡’°“√°àÕµ—Èß§≥–°√√¡°“√ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡·Ààß™“µ‘¢÷Èπ ‡æ◊ËÕ∑”Àπâ“∑’Ë‡ªìπ∑’Ëª√÷°…“¢Õß
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«‘∑¬“»“ µ√å ‡∑§‚π‚≈¬’·≈–°“√æ≈—ßß“π „π¢≥–π—Èπ (∑«’«ß»å, 2541; Àπâ“ 15-18)
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¢Õßµπ¥â«¬ (∑«’«ß»å, 2541; Àπâ“ 15-18) πÕ°®“°π’È ¬—ß‰¥âª√—∫ª√ÿß„π à«π¢Õß ‘∑∏‘·≈–
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(ª“√‘™“µ, 2543; Àπâ“ 1-5)
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≈—°…≥–°“√∑”√“¬ß“π‡∑Á®‰¥â ( ”π—°π‚¬∫“¬·≈–·ºπ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡, 2538; Àπâ“ 3-4)
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ºŸâ¡’Õ”π“®Õπÿ≠“µµ“¡°ÆÀ¡“¬ ”À√—∫‚§√ß°“√À√◊Õ°‘®°“√π—Èπ ‡æ◊ËÕæ‘®“√≥“‡ÀÁπ™Õ∫°—∫
√“¬ß“πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡°àÕπ∑’Ë®–ÕÕ°„∫Õπÿ≠“µ‰¥â „π°√≥’∑’Ë§≥–°√√¡°“√ºŸâ
™”π“≠°“√‰¡à‡ÀÁπ™Õ∫°—∫√“¬ß“π Àπà«¬ß“πºŸâÕπÿ≠“µ®–ÕÕ°„∫Õπÿ≠“µ‰¡à‰¥â®π°«à“®–
¡’°“√·°â‰¢√“¬ß“π ®π§≥–°√√¡°“√ºŸâ™”π“≠°“√¡’¡µ‘„Àâ§«“¡‡ÀÁπ™Õ∫·≈â« À√◊Õ∂â“
§≥–°√√¡°“√ºŸâ™”π“≠°“√¡‘‰¥âæ‘®“√≥“„Àâ·≈â«‡ √Á®µ“¡°”Àπ¥‡«≈“ „Àâ∂◊Õ«à“§≥–
°√√¡°“√ºŸâ™”π“≠°“√‡ÀÁπ™Õ∫°—∫√“¬ß“π©∫—∫·°â‰¢π—Èπ Àπà«¬ß“πºŸâÕπÿ≠“µÕÕ°„∫
Õπÿ≠“µ„Àâ‡®â“¢Õß‚§√ß°“√¥”‡π‘π°“√µàÕ‰ª‰¥â ( ”π—°π‚¬∫“¬·≈–·ºπ ‘ßË ·«¥≈âÕ¡, 2538;
Àπâ“ 4)
”À√—∫‚§√ß°“√¢Õß√—∞ √—∞«‘ “À°‘® ‚§√ß°“√√à«¡°—∫‡Õ°™π ´÷ËßµâÕß‡ πÕ¢Õ√—∫

§«“¡‡ÀÁπ™Õ∫®“°§≥–√—∞¡πµ√’®–µâÕß®—¥∑”√“¬ß“πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ µ—Èß·µà¢—Èπ
»÷°…“§«“¡‡À¡“– ¡¢Õß‚§√ß°“√ ºà“π°“√æ‘®“√≥“¢Õß ”π—°ß“ππ‚¬∫“¬·≈–·ºπ ‘Ëß
·«¥≈âÕ¡ ·≈–§≥–°√√¡°“√ºŸâ™”π“≠°“√ ‡ √Á®·≈â«π”‡ πÕ§≥–°√√¡°“√ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡
·Ààß™“µ‘ ‡æ◊ËÕπ”‡ πÕ§«“¡‡ÀÁπª√–°Õ∫°“√æ‘®“√≥“¢Õß§≥–√—∞¡πµ√’ ∑—Èßπ’È §≥–
√—∞¡πµ√’Õ“®¢Õ§«“¡‡ÀÁπ®“°∫ÿ§§≈À√◊Õ ∂“∫—π ‡æ◊ËÕª√–°Õ∫°“√æ‘®“√≥“„Àâ§«“¡‡ÀÁπ
‚§√ß°“√‰¥â ( ”π—°π‚¬∫“¬·≈–·ºπ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡,2538; Àπâ“ 4)
2.4.5 ¢Õ∫‡¢µ·≈–·π«∑“ß°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘ßË ·«¥≈âÕ¡
”À√—∫ª√–‡∑»‰∑¬°“√®—¥∑”√“¬ß“πº≈°√–∑∫∑“ß ‘ßË ·«¥≈âÕ¡∂Ÿ°°”Àπ¥„Àâ· ¥ß
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µà“ßÊ ∑’¡Ë µ’ Õà ¡πÿ…¬å æ√âÕ¡¥â«¬·ºπ∑’‚Ë §√ß°“√·≈–æ◊πÈ ∑’∑Ë ÕË’ “®‰¥â√∫— º≈°√–∑∫®“°‚§√ß°“√
‚¥¬ª√–‡¥Áπ¢Õß°“√»÷°…“®”·π°‡ªìπ 4 À—«¢âÕÀ≈—° ¥—ßπ’È (ª“√‘™“µ, 2543; Àπâ“ 11)
1) ∑√—æ¬“°√ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡∑“ß°“¬¿“æ »÷°…“∂÷ß°“√‡ª≈’Ë¬π·ª≈ß¥â“πµà“ßÊ ∑’Ë
¡’µÕà ∑√—æ¬“°√∫π∫° ‡™àπ ¥‘π ·√à∏“µÿ ∑√—æ¬“°√„ππÈ” (πÈ”º‘«¥‘π πÈ”„µâ¥π‘ )
Õ“°“» ·≈–‡ ’¬ß
2) ∑√—æ¬“°√ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡∑“ß™’«¿“æ »÷°…“∂÷ß°“√‡ª≈’Ë¬π·ª≈ß¥â“πµà“ßÊ ∑’Ë¡’
µàÕ√–∫∫π‘‡«»πå ‡™àπ —µ«å æ◊™ ‘Ëß¡’™’«‘µ∑’ËÀ“¬“° ·≈–§«“¡À≈“°À≈“¬
∑“ß™’«¿“æ
3) §ÿ≥§à“°“√„™âª√–‚¬™πå¢Õß¡πÿ…¬å »÷°…“∂÷ß°“√„™âª√–‚¬™πå®“°∑√—æ¬“°√
∑—ßÈ ∑“ß°“¬¿“æ·≈–™’«¿“æ¢Õß¡πÿ…¬å ‡™àπ °“√„™âª√–‚¬™πå®“°∑’¥Ë π‘ πÈ”¥◊¡Ë
πÈ”„™â °“√‡°…µ√°√√¡ ·≈–°“√§¡π“§¡¢π àß ‡ªìπµâπ
4) §ÿ≥§à“µàÕ™’«‘µ¡πÿ…¬å »÷°…“∂÷ßº≈°√–∑∫∑’Ë¡’µàÕ™’«‘µ¡πÿ…¬å ™ÿ¡™π ¿“æ
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æ—≤π“·≈â«„π√“¬ß“π©∫—∫π’È‰¥âπ”∫∑ √ÿª¢Õß√“¬ß“π∑’Ë Wood (1995) ‰¥â∑”°“√‡ª√’¬∫
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‰¥âº≈ √ÿª¥—ßµàÕ‰ªπ’È
1) ‡°≥±å∑’Ë 1: √–∫∫°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡‰¥â¡’°“√√–∫ÿ‰«â
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2) ‡°≥±å∑’Ë 2: √–∫∫°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡§√Õ∫§≈ÿ¡º≈
°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡∑’Ë ”§—≠∑—ÈßÀ¡¥À√◊Õ‰¡à
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3) ‡°≥±å∑’Ë 3: °√–∫«π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡√–∫ÿ„Àâ¡’°“√· ¥ß
∑“ß‡≈◊Õ°∑’Ë ¡‡Àµÿ ¡º≈¢Õß‚§√ß°“√‚¥¬‡®â“¢Õß‚§√ß°“√À√◊Õ‰¡à
æ∫«à“ ‡°◊Õ∫∑ÿ°√–∫∫√–∫ÿ„Àâ¡’°“√· ¥ß∑“ß‡≈◊Õ°∑’Ë ¡‡Àµÿ ¡º≈¢Õß‚§√ß°“√
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‚§√ß°“√π—Èπ·∑∫‰¡à¡’‡≈¬ À√◊Õ¡’§ÿ≥¿“æ¥âÕ¬ (Wood, 1995; p.114)
4) ‡°≥±å∑’Ë 4: °√–∫«π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡‰¥â°”Àπ¥„Àâ¡’
°“√°≈—Ëπ°√Õß‡∫◊ÈÕßµâπ (Screening of action) ‰«âÕ¬à“ß™—¥‡®πÀ√◊Õ‰¡à
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5) ‡°≥±å∑’Ë 5: °√–∫«π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡‰¥â√–∫ÿ„Àâ¡’°“√
°”Àπ¥¢Õ∫¢à“¬„π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫ (Scoping) ·≈–¡’°“√‡ πÕ·π«ªØ‘∫—µ‘∑’Ë™—¥‡®π
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6) ‡°≥±å∑’Ë 6: °√–∫«π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡‰¥â°”Àπ¥Õß§å
ª√–°Õ∫¢Õß‡π◊ÈÕÀ“≈à«ßÀπâ“ ·≈–¡’°“√µ√«® Õ∫§«“¡§√∫∂â«π¢Õß√“¬ß“πº≈°√–∑∫
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7) ‡°≥±å∑’Ë 7: °√–∫«π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡‰¥â°”Àπ¥„Àâ¡’
°“√∑∫∑«π√“¬ß“πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡‚¥¬ “∏“√≥– ·≈–°“√µÕ∫‚¥¬‡®â“¢Õß
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Õ“®‡ªìπ°“√µÕ∫√—∫À√◊ÕµÕ∫‚µâ ‚¥¬°“√„Àâ¢âÕ¡Ÿ≈·≈–¢âÕ§‘¥‡ÀÁπ‡æ‘Ë¡‡µ‘¡ ´÷Ëß„π√–∫∫∑’Ë¡’
°“√æ—≤π“¡“¬“«π“π∑’Ë ÿ¥ 3 √–∫∫‰¥â·°à À√—∞Õ‡¡√‘°“ √—∞·§≈‘øÕ√å‡π’¬ ·≈–ÕÕ ‡µ√‡≈’¬
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¢âÕ¡Ÿ≈∑’Ë‡®â“¢Õß‚§√ß°“√„Àâ¢âÕ¡Ÿ≈µÕ∫‚µâ®–µâÕß¡’°“√®—¥æ‘¡æå‡º¬·æ√à¥â«¬
8) ‡°≥±å∑’Ë 8: º≈¢Õß°√–∫«π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡·≈–°“√
∑∫∑«π¡’º≈ ”§—≠µàÕ°“√µ—¥ ‘π„® À√◊Õ‰¡à
Wood (1995; p.194-195) ‰¥â¬Õ¡√—∫«à“ °“√µÕ∫«à“„™àÀ√◊Õ‰¡à„™à„π‡°≥±å¢âÕπ’È
π—∫‡ªìπ‡√◊ËÕß∑’Ë≈–‡Õ’¬¥ÕàÕπ¡“° ‡æ√“–„π∑“ßªØ‘∫—µ‘∑—Èß 7 √–∫∫¬àÕ¡∫√√≈ÿ‡°≥±å¢âÕπ’È„π
∫“ß à«π ·≈–∂÷ß·¡â∑—Èß 7 √–∫∫®–æ¬“¬“¡∑’Ë®–¡’°≈‰°µà“ßÊ „π°“√∑”„ÀâºŸâµ—¥ ‘π„®„Àâ
§«“¡ ”§—≠°—∫º≈¢Õß°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ ‚¥¬∑—Ë«‰ª·≈â« √“¬ß“πº≈
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®–≈–‡≈¬§«“¡ ”§—≠„π√“¬ß“πº≈°√–∑∫¥—ß°≈à“«‰¥â
9) ‡°≥±å∑’Ë 9: °√–∫«π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡¡’°“√µ‘¥µ“¡
‡ΩÑ“√–«—ßÕ¬à“ß®√‘ß®—ß ·≈–‡™◊ËÕ¡‚¬ß∂÷ß¢—ÈπµÕπ¢â“ßµâπ¢Õß°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫À√◊Õ‰¡à
æ∫«à“ °√–∫«π°“√µ‘¥µ“¡‡ΩÑ“√–«—ß∂◊Õ‡ªìπ®ÿ¥ÕàÕπ¢Õß°√–∫«π°“√ª√–‡¡‘πº≈
°√–∑∫Õ¬à“ß·∑â®√‘ß ‡æ√“–‰¡à¡√’ –∫∫„¥‡≈¬∑’ Ë “¡“√∂∫√√≈ÿ‡°≥±å¢Õâ π’‰È ¥âÕ¬à“ß ¡∫Ÿ√≥å à«π
„À≠à°”Àπ¥„Àâ¡’°“√®—¥∑”·ºπß“π„π°“√µ‘¥µ“¡‡ΩÑ“√–«—ß ·µà°“√µ√«® Õ∫®√‘ß®—ß°Á¬—ß
‡ªìπªí≠À“Õ¬Ÿà
10) ‡°≥±å∑’Ë 10: °√–∫«π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫‰¥â¡’°“√§√Õ∫§≈ÿ¡¡“µ√°“√

≈¥º≈°√–∑∫„π¢—πÈ µÕπµà“ßÊ À√◊Õ‰¡à
æ∫«à“ √–∫∫°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡∑ÿ°√–∫∫‰¥â¡’°“√§√Õ∫§≈ÿ¡
¡“µ√°“√≈¥º≈°√–∑∫„π¢—ÈπµÕπµà“ßÊ ‡æ√“–°“√‡ πÕ¡“µ√°“√≈¥º≈°√–∑∫∂◊Õ‡ªìπ
À— « „®Àπ÷Ë ß ¢Õß°“√ª√–‡¡‘ π º≈°√–∑∫∑“ß ‘Ë ß ·«¥≈â Õ ¡ ·µà ¢ Õ∫‡¢µ·≈–®ÿ ¥ ‡πâ π ¢Õß
¡“µ√°“√≈¥º≈°√–∑∫Õ“®¡’§«“¡·µ°µà“ß°—π ∑—Èß√–À«à“ß·≈–¿“¬„π√–∫∫π—ÈπÊ
11) ‡°≥±å∑’Ë 11: °√–∫«π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡‰¥â‡ªî¥‚Õ°“

„Àâ¡’°“√ª√÷°…“À“√◊Õ·≈–°“√¡’ à«π√à«¡¢Õß “∏“√≥– ∑—Èß°àÕπ·≈–À≈—ß°“√∑”√“¬ß“πº≈
°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ À√◊Õ‰¡à
æ∫«à“ √–∫∫°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡∑ÿ°√–∫∫¡’°“√‡ªî¥‚Õ°“ „Àâ¡’
°“√ª√÷°…“À“√◊Õ·≈–°“√¡’ à«π√à«¡¢Õß “∏“√≥–∑—Èß°àÕπ·≈–À≈—ß°“√∑”√“¬ß“πº≈
°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡„π√–¥—∫∑’Ë·µ°µà“ß°—π
12) ‡°≥±å∑’Ë 12: °√–∫«π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡µâÕß‰¥â√—∫°“√

µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫°“√¥”‡π‘πß“πÀ√◊Õ‰¡à ·≈–À“°®”‡ªìπµâÕß¡’°“√ª√—∫ª√ÿß‚¥¬‡√’¬π√Ÿâ®“°
ª√– ∫°“√≥å∑’Ëºà“π¡“
æ∫«à“ √–∫∫°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘ßË ·«¥≈âÕ¡„π À√—∞Õ‡¡√‘°“ ·§π“¥“ ·≈–
‡π‡∏Õ√å·≈π¥å ‡ªìπ√–∫∫∑’Ë¡’°“√µ‘¥µ“¡º≈°“√¥”‡π‘πß“π„π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß
·«¥≈âÕ¡‚¥¬Àπà«¬ß“πµà“ßÊ ∑’Ë¡’°“√°”Àπ¥√–¬–‡«≈“‰«âÕ¬à“ß™—¥‡®π
13) ‡°≥±å∑’Ë 13: µâπ∑ÿπ°“√‡ß‘π·≈–√–¬–‡«≈“∑’Ë„™â„π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫

∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡‡ªìπ∑’Ë¬Õ¡√—∫‰¥â®“°ΩÉ“¬∑’Ë‡°’Ë¬«¢âÕßÀ√◊Õ‰¡à ·≈–ΩÉ“¬∑’Ë‡°’Ë¬«¢âÕß‡™◊ËÕÀ√◊Õ‰¡à
«à“ª√–‚¬™πå∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡∑’Ë‰¥â√—∫®–¡“°°«à“µâπ∑ÿπ∑’Ë‡ ’¬‰ª
∂÷ß·¡â«à“ √–∫∫°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡∑—Èß 7 √–∫∫®–¡’§«“¡·µ°
µà“ß°—π¡“°„πª√–‡¥Áπµà“ßÊ ∑’Ë°≈à“«¡“·≈â«¢â“ßµâπ ·µà∑—Èß 7 √–∫∫°Á “¡“√∂· ¥ß„Àâ‡ÀÁπ
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14) ‡°≥±å∑’Ë 14: °√–∫«π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ “¡“√∂

ª√–¬ÿ°µå„™â°—∫°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫„π√–¥—∫·ºπ ·ºπß“π ·≈–π‚¬∫“¬∑’Ë ”§—≠ ‡™àπ
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°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡¢Õß·ºπ ·ºπß“π ·≈–π‚¬∫“¬®”‡ªìπ∑’Ë
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∑’Ë∑”°“√»÷°…“°Á “¡“√∂π”À≈—°°“√„π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡¡“ª√–¬ÿ°µå
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∑’¡Ë “: Wood (1995; p.291)
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µâÕß°“√Õ—π·∑â®√‘ß®“°‡∫◊ÈÕß≈à“ßé (Wood, 1995; p.301)
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(Barrow, 1997; p.197)
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Barrow, 1997)
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9) ¢“¥À≈—°ª√–°—π«à“®– “¡“√∂µ‘¥µ“¡º≈°√–∑∫∑—Èß∑’Ë§“¥°“√≥å·≈–‰¡à§“¥
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10) ¢“¥°“√ª√÷°…“À“√◊Õ·≈–°“√¡’ à«π√à«¡¢Õßª√–™“™π ∑”„Àâ√“¬ß“πº≈
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2) °“√æ—≤π“¢’¥§«“¡ “¡“√∂¢Õß»—°¬¿“æ¢Õß∑√—æ¬“°√∫ÿ§§≈ ·≈–Àπà«¬
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6) °“√‡ª≈’Ë¬π·ª≈ßÀ√◊Õ°“√ªØ‘√Ÿª∑“ß°“√‡¡◊Õß∑’Ë®–¬Õ¡√—∫ ‘∑∏‘·≈–°“√¡’ à«π
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2.6 ªí≠À“·≈–¢âÕ‡ πÕ·π–„π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡„πª√–‡∑»‰∑¬
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1) ‡°≥±å∑’Ë 1 °“√¡’°ÆÀ¡“¬√Õß√—∫ À√◊Õ¡’°“√√–∫ÿ‰«âÕ¬à“ß™—¥‡®π„π°ÆÀ¡“¬

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·≈–®¥∑–‡∫’¬π„ππ“¡µà“ßπ‘µ‘∫ÿ§§≈°—π ·µàÕ¬Ÿà„πæ◊Èπ∑’Ëµ‘¥°—π·≈–‡ªî¥
∫√‘°“√√à«¡°—π (∑«’«ß»å, 2541; Àπâ“ 109)
(¢) Àπà«¬ß“π√“™°“√∫“ßÀπà«¬ß“π‰¡àªØ‘∫—µ‘µ“¡√–‡∫’¬∫¢âÕ∫—ß§—∫‡√◊ËÕß°“√∑”
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(§) ‡π◊ËÕß®“°§≥–°√√¡°“√ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡·Ààß™“µ‘®–ª√–°Õ∫¥â«¬√—∞¡πµ√’®“°
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9) ‡°≥±å∑’Ë 9 °“√µ‘¥µ“¡‡ΩÑ“√–«—ßº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡
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10) ‡°≥±å∑’Ë 10 °“√°”Àπ¥¡“µ√°“√≈¥º≈°√–∑∫ °“√√«¡¡“µ√°“√≈¥º≈

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‚§√ß°“√ (Feasibility Study) ·≈–°“√ÕÕ°·∫∫√“¬≈–‡Õ’¬¥‡æ◊ËÕ°“√°àÕ √â“ß ‡æ◊ËÕ∑’Ë®–
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11) ‡°≥±å∑’Ë 11 °“√À“√◊Õ·≈–°“√¡’ à«π√à«¡¢Õßª√–™“™π

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12) ‡°≥±å∑’Ë 12 °“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫°√–∫«π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß

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13) ‡°≥±å∑’Ë 13 µâπ∑ÿπ·≈–º≈ª√–‚¬™πå¢Õß‚§√ß°“√

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14) ‡°≥±å∑’Ë 14 °“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡‡™‘ß°≈¬ÿ∑∏å

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tive Impact) ∑’Ë‡°‘¥¢÷ÈπÕ“®¡“°°«à“∑’Ë·µà≈–√–∫∫‰¥â‡µ√’¬¡°“√ªÑÕß°—π·≈–·°â‰¢‰«â ·µà
”π—°ß“ππ‚¬∫“¬·≈–·ºπ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡¬—ß‰¡à¡’·π«∑“ßÀ√◊Õ¡“µ√°“√ ‡æ◊ËÕ°“√«‘‡§√“–Àåº≈
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º≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡Õ—π‡π◊ËÕß¡“®“°°“√°”Àπ¥·ºπ ·ºπß“π ·≈–π‚¬∫“¬ ´÷Ëß ∑«’
«ß»å (2541) ·≈–ª“√‘™“µ (2543) ‰¥â‡ πÕ·π–„Àâ¡’°“√®—¥°“√«‘‡§√“–Àåº≈°√–∑∫∑’Ë Ÿß
°«à“√–¥—∫‚§√ß°“√ À√◊Õ®—¥°“√«‘‡§√“–Àåº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡„π√–¥—∫æ◊Èπ∑’Ë ‡æ◊ËÕ
‡µ√’¬¡¡“µ√°“√√Õß√—∫°“√æ—≤π“„πÕπ“§µ ·≈–‡ªìπ°“√§«∫§ÿ¡º≈°√–∑∫√«¡Õ’°¥â«¬ (∑«’
«ß»å, 2541; Àπâ“ 112-113 ·≈–ª“√‘™“µ, 2543) ¥—ßπ—Èπ „πªí®®ÿ∫—π®÷ß∂◊Õ«à“ √–∫∫¢Õß
ª√–‡∑»‰∑¬¬—ß‰¡àºà“π‡°≥±å¢âÕπ’È
∫ ∑ ∑’Ë 2 ° “ √ ª √ – ‡ ¡‘ π º ≈ ° √ – ∑ ∫ ∑ “ ß ‘Ë ß · « ¥ ≈â Õ ¡ 39
15) ¿“æ√«¡¢Õßªí≠À“°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡„πª√–‡∑»‰∑¬
®“°°“√«‘‡§√“–Àåª√– ‘∑∏‘º≈¢Õß√–∫∫°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡„π
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(1) °“√‡æ‘Ë¡°“√¡’ à«π√à«¡¢Õßª√–™“™π ‚¥¬‡©æ“–„π¢—ÈπµÕπ∑’Ë‡°’Ë¬«°—∫
● °“√°≈—π Ë °√Õß‚§√ß°“√‡∫◊ÕÈ ßµâπ
● °“√°”Àπ¥¢Õ∫¢à“¬¢Õß°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫
● °“√‡ πÕ∑“ß‡≈◊Õ°„π°“√¥”‡π‘π‚§√ß°“√
● °“√∑∫∑«π√à“ß√“¬ß“πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡
● °“√µ‘ ¥ µ“¡‡ΩÑ “ √–«— ß ·≈–°“√µ√«® Õ∫À√◊ Õ ∑∫∑«πª√– ‘ ∑ ∏‘ º ≈¢Õß
°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫
(2) °“√„Àâ§«“¡ ”§—≠‡æ‘Ë¡¢÷Èπ°—∫¢—ÈπµÕπÀ≈—ß°“√®—¥∑”√“¬ß“πº≈°√–∑∫∑“ß
‘Ëß·«¥≈âÕ¡ ‚¥¬‡©æ“–„π¢—ÈπµÕπ
● °“√µ‘¥µ“¡‡ΩÑ“√–«—ß
● °“√ªØ‘∫—µ‘µ“¡¡“µ√°“√≈¥º≈°√–∑∫∑’Ë‰¥âµ°≈ß°—π‰«â
● °“√µ√«® Õ∫À√◊Õ∑∫∑«πª√– ‘∑∏‘º≈¢Õß°√–∫«π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫
(3) °“√æ—≤π“°√–∫«π°“√·≈–‡∑§π‘§«‘∏’°“√„π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫ ‡æ◊ËÕ

¢¬“¬¢Õ∫‡¢µ·≈–‡æ‘Ë¡§ÿ≥¿“æ¢Õß°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫ ‚¥¬‡©æ“– à«π∑’Ë
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● °“√°≈—π Ë °√Õß‚§√ß°“√‡∫◊ÕÈ ßµâπ
● °“√«‘‡§√“–Àå∑“ß‡≈◊Õ°∑’ Ë ¡‡Àµÿ ¡º≈
● °“√«‘‡§√“–Àåº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡
● °“√ª√–‡¡‘ π º≈°√–∑∫∑“ß ‘Ë ß ·«¥≈â Õ ¡ – ¡ ·≈–°“√ª√–‡¡‘ π º≈
°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡‡™‘ß°≈¬ÿ∑∏å
(4) °“√‡æ‘Ë¡∫∑∫“∑¢Õß°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡„π°√–∫«π°“√
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● ∑”§«“¡‡¢â“„®∂÷ß«—µ∂ÿª√– ß§å·≈–À≈—°°“√¢Õß°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫
∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡°—∫∑ÿ°ΩÉ“¬„Àâ™—¥‡®π¢÷Èπ
● ‡πâπ∫∑∫“∑„π°“√· «ßÀ“¢âÕ¡Ÿ≈¢âÕ‡∑Á®®√‘ß∑’Ë√Õ∫¥â“π„Àâ°—∫ºŸâµ—¥ ‘π„®
·≈– “∏“√≥™π ¡“°°«à“∑’Ë®–‡ªìπºŸâµ—¥ ‘π„®À√◊ÕºŸâÕπÿ¡—µ‘¥â«¬µπ‡Õß
● ‡æ‘Ë¡°“√¡’ à«π√à«¡¢Õß “∏“√≥™π„π°√–∫«π°“√ ¥—ß∑’Ë‰¥â°≈à“«‰ª·≈â«
● ‡æ‘Ë¡§«“¡‚ª√àß„ „Àâ°—∫√–∫∫ ¡’°“√‡º¬·æ√à¢âÕ¡Ÿ≈¢à“« “√ Ÿà “∏“√≥–
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● ‡πâπ°√–∫«π°“√‡√’¬π√Ÿâ ‚¥¬¡’°“√∑∫∑«π·≈–µ‘¥µ“¡ª√– ‘∑∏‘º≈¢Õß
°“√¥”‡π‘π°“√µ“¡°√–∫«π°“√∑—ÈßÀ¡¥‚¥¬Àπà«¬ß“πÕ‘ √–
∫ ∑ ∑’Ë 3 ° “ √ ª √ – ‡ ¡‘ π º ≈ ° √ – ∑ ∫ ∑ “ ß — ß § ¡ 41
∫∑∑’Ë 3
°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡
(Social Impact Assessment: SIA)
3.1 §«“¡‡ªìπ¡“·≈–·π«§‘¥æ◊Èπ∞“π
°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡ (Social Impact Assessment À√◊Õ SIA) ∂Ÿ°
π”¡“„™â§√—Èß·√°„πªï æ.». 2516 ‚¥¬Õâ“ß∂÷ß°“√»÷°…“§«“¡‡ª≈’Ë¬π·ª≈ß∑’Ë‡°‘¥¢÷Èπ°—∫™π
æ◊Èπ‡¡◊Õß ‡π◊ËÕß®“°‚§√ß°“√ Trans-Alaska pipeline ¿“¬À≈—ß°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß
—ß§¡‰¥âæ—≤π“¢÷Èπ¡“®π‡ªìπ‡ ¡◊Õπ “¢“«‘™“Àπ÷Ëß·≈–¡’°“√ª√–¬ÿ°µå„™â„πÀ≈“¬ª√–‡∑»
(Roe ·≈–§≥–, 1995; p.16) ´÷Ëß Interorganizational Committee on Guidelines and
Principles for Social Impact Assessment (1995 Õâ“ß‚¥¬ Barrow, 1997; p.227) ‰¥â
„Àâ§«“¡À¡“¬¢Õß°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡«à“ ç§◊Õ§«“¡æ¬“¬“¡„π°“√ª√–‡¡‘π
À√◊Õª√–¡“≥°“√≥åº≈°√–∑∫µàÕ‡π◊ËÕß∑“ß —ß§¡∑’ËÕ“®‡°‘¥¢÷Èπ®“°°“√¥”‡π‘π°“√µ“¡
π‚¬∫“¬„¥π‚¬∫“¬Àπ÷Ëß (√«¡∂÷ß·ºπß“π·≈–°“√¥”‡π‘ππ‚¬∫“¬„À¡à) ·≈–°“√¥”‡π‘π
ß“π¢Õß√—∞∫“≈é ¢≥–∑’Ë Wolf (1983 Õâ“ß‚¥¬ Barrow, 1997; p.227) ‰¥â„Àâ§”π‘¬“¡«à“
ç°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡§◊Õ °“√»÷°…“º≈°√–∑∫∑’ÕË “®‡°‘¥¢÷πÈ ®“°°“√‡ª≈’¬Ë π·ª≈ß
ª√“°Ø°“√≥å∑“ß°“¬¿“æµ“¡∏√√¡™“µ‘ ®“°°‘®°√√¡¢Õß√—∞∫“≈·≈–∏ÿ√°‘® À√◊Õº≈À√◊Õ
‡Àµÿ°“√≥å∑’ËµàÕ‡π◊ËÕß ∑’Ë¡’µàÕª√–™“™π°≈ÿà¡„¥°≈ÿà¡Àπ÷Ëß‡ªìπ°“√‡©æ“–é
ªí®®ÿ∫—π °“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡‰¥â√—∫§«“¡ π„®Õ¬à“ß°«â“ß¢«“ß„π
∑«’ªÕ‡¡√‘°“‡Àπ◊Õ ´÷ßË ‚§√ß°“√æ—≤π“„À≠àÊ ®–µâÕß¡’°“√∑”°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡
ªí®®ÿ∫—π¡’ ∂“∫—π∑’Ë∑”Àπâ“∑’Ë‡ªìπ»Ÿπ¬å√«¡À√◊Õ»Ÿπ¬å°≈“ß„π°“√æ—≤π“·≈–‡º¬·æ√à§«“¡√Ÿâ
¥â“π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡Õ¬ŸÀà ≈“¬ ∂“∫—π‰¥â·°à ∂“∫—ππ‚¬∫“¬»÷°…“ (Policy
Studies Institute; PSI) ∑’Ë≈Õπ¥Õπ ¡“§¡π“π“™“µ‘¥â“π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫ (Inter-
national Association of Impact Assessment) ·≈–»Ÿπ¬å°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡
(Social Impact Assessment Center) ∑’Ëπ‘«¬Õ√å§ ‡ªìπµâπ ·¡â°√–∑—Ëß‚§√ß°“√ ‘Ëß

·«¥≈âÕ¡·ÀàßÕß§å°“√ Àª√–™“™“µ‘ (United Nations Environmental Programme: UNEP)
‡Õß°Á¬—ß‰¥â‡πâπ¬È”∂÷ß§«“¡ ”§—≠¢Õß°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡ ∑—Èß„π¢—ÈπµÕπ¢Õß
°“√Õπÿ¡—µ‘‚§√ß°“√ ·≈–¢—ÈπµÕπ°“√‡≈◊Õ°∑’Ëµ—Èß¢Õß‚§√ß°“√Õÿµ “À°√√¡ ( ∂“∫—π
π‚¬∫“¬»÷°…“, 2539; Àπâ“ 2-4)
3.2 À≈—°°“√„π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡
º≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡Õ“®À¡“¬∂÷ß º≈°√–∑∫∑’Ë‡°‘¥¢÷Èπ®“°°“√°√–∑”¢Õß¡πÿ…¬å
´÷Ëß‡ª≈’Ë¬π·ª≈ß√Ÿª·∫∫·≈–«‘∏’°“√¢Õß¡πÿ…¬å„π°“√¥”√ß™’«‘µ °“√∑”ß“π °“√· «ßªí®®—¬
æ◊Èπ∞“π °“√‡≈àπ ·≈–§«“¡ —¡æ—π∏å°—∫ºŸâÕ◊Ëπ ¥—ßπ—Èπ °“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡®÷ß
§«√§”π÷ß∂÷ßª√–‡¥ÁπµàÕ‰ªπ’È (Roe ·≈–§≥–, 1995; p.16-17)
1. º≈°√–∑∫∑“ß¥â “ πª√–™“°√ (Demographic impacts) ‡ªì π °“√
‡ª≈’¬Ë π·ª≈ß„πªí®®—¬∑’°Ë ”Àπ¥§ÿ≥≈—°…≥–¢Õßª√–™“°√ ‡™àπ °”≈—ß·√ßß“π
°“√®â“ßß“π °“√‡ª≈’Ë¬π§à“µ—«∑«’°“√®â“ßß“π (multiplier effects) °“√
Õæ¬æ‚¬°¬â“¬·≈–°“√µ—Èß∂‘Ëπ∞“π„À¡à ‡ªìπµâπ
2. º≈°√–∑∫∑“ß¥â“π‡»√…∞°‘®- —ß§¡ (Socio-economic impacts) ‡ªìπ
§«“¡‡ª≈’Ë¬π·ª≈ß∑’Ë‡°’Ë¬«¢âÕß°—∫√“¬‰¥â ·≈–µ—«∑«’§à“¢Õß√“¬‰¥â Õ—µ√“·≈–
√Ÿª·∫∫°“√®â“ßß“π √“§“¢Õß ‘π§â“·≈–∫√‘°“√„π∑âÕß∂‘Ëπ ·≈–º≈°√–∑∫
∑“ß¿“…’
3. º≈°√–∑∫∑“ß¥â“π ∂“∫—π (Institutional impacts) ‡ªìπ§«“¡‡ª≈’Ë¬π·ª≈ß
∑’Ë‡°’Ë¬«¢âÕß°—∫§«“¡µâÕß°“√°“√∫√‘°“√¢Õß√—∞À√◊ÕÕß§å°√‡Õ°™π„π°“√
®—¥°“√∫â“π‡√◊Õπ ‚√ß‡√’¬π √–∫∫¬ÿµ‘∏√√¡ °“√∫√‘°“√∑“ß “∏“√≥ ÿ¢ ·≈–
°“√æ—°ºàÕπÀ¬àÕπ„®
4. º≈°√–∑∫∑“ß¥â“π«—≤π∏√√¡ (Cultural impacts) ‡ªìπ°“√‡ª≈’Ë¬π·ª≈ß∑’Ë
‡°’Ë¬«¢âÕß°—∫«‘∂’™’«‘µ·≈–°“√∑”¡“À“°‘π∑’Ë‡ªìπæ◊Èπ∞“π¥—Èß‡¥‘¡ ‚§√ß √â“ß·≈–
Õ”π“®„π§√Õ∫§√—« ªí®®—¬∑“ß»“ π“·≈–æ‘∏’°√√¡ ‚∫√“≥§¥’ ‡§√◊Õ¢à“¬
∑“ß —ß§¡ ·≈–§«“¡ºŸ°æ—π¿“¬„π™ÿ¡™π
5. º≈°√–∑∫¥â“π§«“¡ —¡æ—π∏åÀ≠‘ß™“¬ (Gender impacts) ‰¥â·°à °“√
ª√–¬ÿ°µå∫∑∫“∑¢Õß µ√’„π —ß§¡ Õ—π‡π◊ËÕß®“°‚§√ß°“√æ—≤π“ ‚¥¬‡©æ“–
à«π∑’‡Ë °’¬Ë «¢âÕß°—∫‚Õ°“ „π°“√À“√“¬‰¥â ‚Õ°“ „π°“√‡¢â“∂÷ß∑√—æ¬“°√ ·≈–
‚Õ°“ „π°“√®â“ßß“π
∫ ∑ ∑’Ë 3 ° “ √ ª √ – ‡ ¡‘ π º ≈ ° √ – ∑ ∫ ∑ “ ß — ß § ¡ 43
·¡â«à“°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡®–‰¥â¡’°“√π”‰ª„™â°—π¡“°¢÷Èπ À“°‡ª√’¬∫
‡∑’¬∫°—∫°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ (™’«¿“æ·≈–°“¬¿“æ) ·≈–º≈°√–∑∫
∑“ß‡»√…∞°‘® ´÷Ëß°≈“¬‡ªìπ¢âÕ°”Àπ¥æ◊Èπ∞“π„π°√–∫«π°“√«“ß·ºπ·≈â« ¬—ß∂◊Õ«à“ °“√
ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡ à«π„À≠àπ—Èπ∂Ÿ°≈–‡≈¬®“°°√–∫«π°“√«“ß·ºπ Õ—π‡ªìπº≈
◊∫‡π◊ËÕß¡“®“°§«“¡≈”∫“°„π°“√√–∫ÿ·≈–«—¥§à“º≈°√–∑∫∑’Ë‡°‘¥¢÷Èπ®“°·µà≈–‚§√ß°“√
°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡‡ªìπ°√–∫«π°“√∑’Ë¡’§«“¡´—∫´âÕπ‡æ√“–¡’ªí®®—¬¡“°¡“¬
‡ªìπµ—«°”Àπ¥ Õ“∑‘ ≈—°…≥–∑“ß«—≤π∏√√¡·≈–¿Ÿ¡»‘ “ µ√å ¿“æ·≈–‡ß◊ÕË π‰¢∑“ß°“√‡¡◊Õß
‡ªìπµâπ
3.3 √–‡∫’¬∫«‘∏’°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡
π—∫µ—Èß·µà¡’°“√„™â°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡ Àπà«¬ß“π„πª√–‡∑»µà“ßÊ
°Á‰¥âæ—≤π“√–‡∫’¬∫«‘∏’°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡‰«â¡“°¡“¬ ´÷Ëß∑“ß ∂“∫—ππ‚¬∫“¬
»÷°…“ (2539¢; Àπâ“ 2-10) ‰¥â·∫àß‰«â‡ªìπ 2 °≈ÿà¡§◊Õ
● √–‡∫’¬∫«‘∏’°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡∑’Ë‡πâπ∑“ß¥â“π‡∑§π‘§
● √–‡∫’¬∫«‘∏’°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡∑’Ë‡πâπ™ÿ¡™π —¡æ—π∏å (À√◊Õ°“√¡’
à«π√à«¡¢Õß “∏“√≥™π)
„π√–¬–·√° °“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡®–‡πâπ√–‡∫’¬∫«‘∏°’ “√∑“ß‡∑§π‘§¡“°

·µàæ∫«à“°“√§“¥°“√≥åº≈°√–∑∫º‘¥æ≈“¥‰ª®“°§«“¡‡ªìπ®√‘ß¡“° ®π„π∑»«√√…∑’Ë 1980
°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡®÷ß‡πâπ√–‡∫’¬∫«‘∏’°“√∑“ß™ÿ¡™π —¡æ—π∏å¡“°¢÷Èπ ‚¥¬¬÷¥
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Àπâ“ 2-80)
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∑’Ë¡“: Ingersoll (1990, Õâ“ß‚¥¬ ∂“∫—ππ‚¬∫“¬»÷°…“, 2539¢; Àπâ“ 2-82 ∂÷ß 2-85)
3.4.2 °“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡¢Õß Interorganizational

Committee on Guidelines and Principles for Social
Impact Assessment
„πªï æ.». 2537 Interorganizational Committee on Guidelines and Prin-

ciples for Social Impact Assessment ¢Õß ¡“§¡π“π“™“µ‘«“à ¥â«¬°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫
(International Association on Impact Assessment; IAIA) ‰¥â ‡ πÕ·π–
°√–∫«π°“√°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡ ‡ªìπ 10 ¢—ÈπµÕπ ¥—ßπ’È
1. °“√æ—≤π“°√–∫«π°“√ ™àÕß∑“ß ·≈–«‘∏’°“√∑’ËºŸâ‰¥â√—∫º≈°√–∑∫∑ÿ°ΩÉ“¬®–
‰¥â‡¢â“¡“¡’ «à π√à«¡„π¢—πÈ µÕπµà“ßÊ ¢Õß‚§√ß°“√ (Develop public scoping
program)
2. °“√√–∫ÿ≈°— …≥–¢Õß‚§√ß°“√‚¥¬ —ß‡¢ª (Describe proposed actions and
alternatives)
∫ ∑ ∑’Ë 3 ° “ √ ª √ – ‡ ¡‘ π º ≈ ° √ – ∑ ∫ ∑ “ ß — ß § ¡ 49
3. °“√‡ πÕ¢âÕ¡Ÿ≈ ¿“ææ◊Èπ∞“π¢Õßæ◊Èπ∑’Ë‚§√ß°“√ (Describe relevant hu-

man environment and are of influence) ‚¥¬¢âÕ¡Ÿ≈¥—ß°≈à“«µâÕß· ¥ß∂÷ß
● §«“¡ — ¡ æ— π ∏å √ –À«à “ ß§π„π™ÿ ¡ ™π°— ∫ ¿“æ·«¥≈â Õ ¡∑“ß™’ « ¿“æ·≈–
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°“√≥åÕπË◊ Ê ∑’‡Ë °’¬Ë «¢âÕß
● ≈—°…≥–·∫∫·ºπ°“√„™â™’«‘µ §«“¡ —¡æ—π∏å„π™ÿ¡™π ≈—°…≥–ª√–™“°√
∑—Èß¥â“πÕ“¬ÿ·≈–‡™◊ÈÕ™“µ‘ §«“¡ —¡æ—π∏å°—∫Àπà«¬ß“π√–¥—∫‡Àπ◊Õ·≈–
√–¥—∫≈à“ß
● «—≤π∏√√¡ ∑—»π§µ‘ ·≈– ¿“æ∑“ß —ß§¡«‘∑¬“-®‘µ«‘∑¬“ ‚¥¬‡©æ“–
Õ¬à“ß¬‘ßË §«“¡§‘¥‡ÀÁπ‡°’¬Ë «°—∫‚§√ß°“√ §ÿ≥¿“æ™’«µ‘ ·≈–§ÿ≥¿“æ¢Õß™ÿ¡™π

4. °“√°”Àπ¥¢Õ∫¢à“¬¢Õßº≈°√–∑∫∑’‡Ë ªìπ‰ª‰¥â (Identify probable impacts)
‡°‘¥¢÷ÈπÀ≈—ß®“°∑’ËºŸâª√–‡¡‘π‰¥â√—∫∑√“∫¢âÕ¡Ÿ≈∑“ß‡∑§π‘§¢Õß‚§√ß°“√ ‚¥¬
§—¥‡≈◊Õ°µ—«·ª√∑’Ë ”§—≠¡“»÷°…“„Àâ≈–‡Õ’¬¥¢÷Èπ µ“¡·π«∑“ß¥—ßµàÕ‰ªπ’È
● ‚Õ°“ ·≈–§«“¡‰¡à·πàπÕπ∑’Ë®–‡°‘¥º≈°√–∑∫π—Èπ
● ®”π«πºŸâ√—∫º≈°√–∑∫ ·≈–°≈ÿà¡ºŸâ¥âÕ¬‚Õ°“ ∑’Ë‰¥â√—∫º≈°√–∑∫π—Èπ
● √–¬–‡«≈“¢Õßº≈°√–∑∫
● §«“¡‡¢â¡¢âπ¢Õßº≈°√–∑∫
● §«“¡‡ªìπ‰ª‰¥â„π°“√·°â‰¢À√◊Õ≈¥º≈°√–∑∫
● ‚Õ°“ ∑’Ë®–‡°‘¥º≈°√–∑∫µàÕ‡π◊ËÕß º≈°√–∑∫√à«¡ º≈°√–∑∫∑“ßÕâÕ¡
·≈–º≈°√–∑∫ – ¡
● §«“¡ π„®¢Õß “∏“√≥™π„πª√–‡¥Áπ¥—ß°≈à“«
● §«“¡ ”§—≠∑’Ë¡’µàÕ°“√µ—¥ ‘π„®∑“ßπ‚¬∫“¬
5. °“√ ”√«®º≈°√–∑∫∑’Ë‡ªìπ‰ª‰¥â (Investigate Probable Impacts) ‚¥¬

°“√§“¥°“√≥åº≈°√–∑∫®–· ¥ß„Àâ‡ÀÁπ∂÷ß§«“¡·µ°µà“ß¢Õß ¿“æ°“√≥å∑’Ë
¡’·≈–‰¡à¡’‚§√ß°“√
6. °“√§“¥°“√≥åªØ‘°‘√‘¬“µàÕº≈°√–∑∫ (Determine probable response of
affected publics) ¢Õß°≈ÿà¡∑’Ë‰¥â√—∫º≈°√–∑∫µà“ßÊ
7. °“√§“¥°“√≥åº≈°√–∑∫∑“ßÕâÕ¡ ·≈–º≈°√–∑∫ – ¡ (Estimate indirect
and cumulative impacts)
8. °“√‡ πÕ·≈–§“¥°“√≥åº≈°√–∑∫¢Õß∑“ß‡≈◊Õ°Õ◊ËπÊ (Recommended
Changes in proposed action of alternatives) °“√ √â“ß ∂“π°“√≥å
®”≈Õß ·≈–§«“¡§‘¥‡ÀÁπ¢ÕßºŸâ‡™’Ë¬«™“≠πà“®–‡ªìπ·π«∑“ß∑’Ë ”§—≠ ”À√—∫
°“√»÷°…“„π à«ππ’È
9. °“√π”‡ πÕ·π«∑“ß≈¥º≈°√–∑∫ (Mitigation plan) ∑”‰¥â‚¥¬°“√ª√—∫
‡ª≈’Ë¬π‚§√ß°“√À√◊Õ°“√¥”‡π‘π°“√
10. °“√µ‘¥µ“¡µ√«® Õ∫º≈°√–∑∫ (Develop Monitoring program)
3.5 ªí≠À“„π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡
∂“∫—ππ‚¬∫“¬»÷°…“ (2539¢; Àπâ“ 2-107 ∂÷ß 2-108 ·≈–Àπâ“ 6-1 ∂÷ß 6-6) ‰¥â
°≈à“«∂÷ßªí≠À“„π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡‰«âÀ≈“¬ª√–°“√ ´÷Ëß„π√“¬ß“π©∫—∫π’È
®–π”‡ πÕªí≠À“∑’Ë ”§—≠ 4 ‡√◊ËÕß§◊Õ
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‡π◊ËÕß®“°°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡‡°’Ë¬«¢âÕß‚¥¬µ√ß°—∫‡√◊ËÕß¢Õß§π·≈–
™ÿ¡™π∑’Ë¡’®‘µ„® ®÷ß¬“°∑’Ë®–À“ Ÿµ√ ”‡√Á®∑’Ë„™â„π∑ÿ° ∂“π°“√≥å ¥—ßπ—Èπ ºŸâª√–‡¡‘πº≈
°√–∑∫∑“ß —ß§¡§«√∑”§«“¡‡¢â“„®ª√–‚¬™πå ¢âÕ®”°—¥ ·≈–∏√√¡™“µ‘¢Õß°“√‡ª≈’¬Ë π·ª≈ß
2) ªí≠À“ ¿“æ∑“ß —ß§¡∑’Ë·µ°µà“ß°—π
°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡„πª√–‡∑»µ–«—πµ°‰¥âæ—≤π“¡“®“°‡ß◊ËÕπ‰¢
·≈– ¿“æ°“√≥å„π —ß§¡Õÿµ “À°√√¡ ´÷Ëß‡ªìπ√–∫∫‡»√…∞°‘®·∫∫∑ÿππ‘¬¡¢—Èπ Ÿß ¡’¿“§
‡°…µ√°√√¡∑’Ë¡’·√ßß“π·≈–ª√–™“°√®”π«ππâÕ¬ à«π¿“§Õÿµ “À°√¡·≈–¿“§∫√‘°“√¡’
™ÿ¡™π∑’Ë¡’ª√–™“°√Àπ“·πàπ„π‡¡◊Õß„À≠à ·≈–¡’√–∫∫°“√‡¡◊Õß∑’Ë‡ªìπª√–™“∏‘ª‰µ¬ ¡’°“√
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¿“§‡°…µ√ √–À«à“ß¿“§‡¡◊Õß°—∫¿“§™π∫∑ ®÷ß®”‡ªìπµâÕß· «ßÀ“°√Õ∫°“√«‘‡§√“–Àå ·≈–
°≈ÿà¡µ—«·ª√∑’Ë Õ¥§≈âÕß°—∫≈—°…≥–¢Õß —ß§¡·≈–°“√æ—≤π“„π√–¬–°“√‡ª≈’Ë¬π·ª≈ß
∫∑∫“∑¢Õß°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡§◊Õ °“√‡ªìπ·π«∑“ß·≈–‡§√◊ËÕß¡◊Õ
∑“ß —ß§¡∑’ËµÕ∫ πÕß§«“¡µâÕß°“√À“¢âÕ¬ÿµ‘∑’Ë‡À¡“– ¡∑’Ë ÿ¥ ·≈–/À√◊Õ ¡’º≈‡ ’¬À“¬
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ªí≠À“∑’Ë ”§—≠„π∑“ßªØ‘∫—µ‘ ”À√—∫°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡§◊Õ °“√¢“¥
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§«“¡‡ªìπÕ¬Ÿà¢Õßª√–™“™π§«√®–‡ªìπ‡™àπ‰√ ∑—Èß°“√¥”‡π‘π™’«‘µª√–®”«—π„π§√—«‡√◊Õπ „π
∂“π∑’Ë∑”ß“π „π™ÿ¡™π™π∫∑ ·≈–„π™ÿ¡™π‡¡◊Õß
4) ªí≠À“∑“ß‡∑§π‘§·≈–¥â“π¢âÕ¡Ÿ≈
ªí≠À“∑“ß‡∑§π‘§·≈–¢âÕ¡Ÿ≈∑’‡Ë °’¬Ë «¢âÕßª√–°Õ∫¥â«¬ 3 ªí≠À“¬àÕ¬Ê §◊Õ (°) ªí≠À“
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3.6 ¢âÕ‡ πÕ„π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡„πª√–‡∑»‰∑¬
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·≈–°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡„πª√–‡∑»‰∑¬ ∂“∫—ππ‚¬∫“¬»÷°…“ (2539¢) ‰¥â
√ÿª‡ªìπ¢âÕ‡ πÕ ”À√—∫°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫„πª√–‡∑»‰∑¬¥—ßµàÕ‰ªπ’È
1. ·π«∑“ß°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡∑’Ë‡À¡“– ¡°—∫ ¿“æ —ß§¡‰∑¬§◊Õ
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·π«∑“ß‡∑§π‘§ ‡π◊ËÕß®“°°“√¢“¥·§≈π¢âÕ¡Ÿ≈·≈–ªí≠À“§«“¡πà“‡™◊ËÕ∂◊Õ
¢Õß¢âÕ¡Ÿ≈ ∑”„Àâ°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡‚¥¬‡πâπ∑“ß¥â“π‡∑§π‘§
∑”‰¥â¬“° ·≈–Õ“®π”‰ª Ÿàªí≠À“°“√‰¡à¬Õ¡√—∫´÷Ëß°—π·≈–°—π „π∑“ßµ√ß
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‡ªî¥‚Õ°“ „ÀâÀ≈“¬ΩÉ“¬‰¥â√à«¡‡ πÕ·≈–·≈°‡ª≈’Ë¬π¢âÕ¡Ÿ≈∑’Ë ”§—≠ ·≈–≈¥
‚Õ°“ „π°“√‡¢â“„®º‘¥®“°§«“¡‰¡à√Ÿâ¢Õß∑—Èß ÕßΩÉ“¬ÕÕ°„Àâ‰¥â¡“°∑’Ë ÿ¥ ®π
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2. ·π«∑“ß°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡∑’Ë‡À¡“– ¡°—∫ —ß§¡‰∑¬ §«√‡ªìπ
‰ª„π≈—°…≥–„ÀâºªŸâ √–‡¡‘πº≈°√–∑∫‡¢â“À“™ÿ¡™π ¡“°°«à“§Õ¬„Àâ™¡ÿ ™π‡¢â“À“
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3. ◊∫‡π◊ËÕß®“°ªí≠À“°“√¢“¥ª√– ∫°“√≥å·≈–«—≤π∏√√¡°“√¡’ à«π√à«¡„π
—ß§¡‰∑¬ ·π«∑“ß°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡∑’Ë‡À¡“– ¡®÷ß§«√‡ªìπ
·π«∑“ß∑’Ë¡ÿàßªÑÕß°—πªí≠À“¡“°°«à“®–‡πâπ°“√·°â‰¢ªí≠À“ ·≈–§«√‡ªìπ
·π«∑“ß∑’ºË ªŸâ √–‡¡‘πº≈°√–∑∫‰¥â¡‚’ Õ°“ π”‡ πÕ·≈–·≈°‡ª≈’¬Ë π¢âÕ¡Ÿ≈¢âÕ§‘¥
‡ÀÁπ°—∫‡®â“¢Õß‚§√ß°“√ ·≈–ºŸ‡â °’¬Ë «¢âÕßÕ◊πË Ê µ≈Õ¥√–¬–‡«≈“°“√¥”‡π‘π°“√
4. ◊∫‡π◊ËÕß®“°§«“¡·µ°µà“ß„π≈—°…≥–¢Õß‚§√ß°“√ æ◊Èπ∑’Ë·≈–™ÿ¡™π∑’Ë‰¥â√—∫
º≈°√–∑∫ ·≈–§«“¡·µ°µà“ß√–À«à“ß°≈ÿà¡µà“ßÊ „π™ÿ¡™π ¢Õ∫‡¢µ·≈–
·π«∑“ß√“¬≈–‡Õ’¬¥„π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡®÷ß§«√¡’§«“¡¬◊¥
À¬ÿàπ‡ªìπ√“¬°√≥’‰ª ¬—ß‡ªìπº≈¥’„π°“√§«∫§ÿ¡§à“„™â®à“¬·≈–√–¬–‡«≈“„π
°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡Õ’°¥â«¬ ∑—Èßπ’È §«“¡¬◊¥À¬ÿàππ’È®–µâÕß‰¡à
Õ“»—¬¥ÿ≈¬æ‘π‘®¢ÕßºŸâ„¥ºŸâÀπ÷Ëß¡“°‡°‘π‰ª ·µà„Àâ¡’°“√°”Àπ¥¡“µ√∞“π·≈–
·π«∑“ß√à«¡°—π„π¥â“πª√—™≠“·≈–À≈—°°“√¢Õß°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß
—ß§¡
5. ‡æ◊ËÕ‰¡à„Àâ‡ªìπ°“√‡æ‘Ë¡¿“√–·°à‡®â“Àπâ“∑’Ë√“™°“√ ∂“∫—ππ‚¬∫“¬»÷°…“®÷ß
‰¥â¡’°“√‡ πÕ·π«∑“ß„π°“√®—¥∑”√“¬ß“πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡„Àâ‡ªìπ à«π
Àπ÷Ëß¢Õß°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ ·≈–¬—ß‰¥â‡ πÕ¢—ÈπµÕπ„π
°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡ (´÷Ëß¡’Õ¬Ÿà¥â«¬°—π 8 ¢—ÈπµÕπ) „Àâ Õ¥§≈âÕß
°—∫°√–∫«π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡∑’Ë¥”‡π‘π°“√Õ¬Ÿà·≈â«
6. ¢—πÈ µÕπ„π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡∑’∑Ë “ß ∂“∫—ππ‚¬∫“¬»÷°…“‡ πÕ‰«â
à«π„À≠à‡ªìπ°“√æ—≤π“¡“®“° Interorganizational Committee on Guide-
lines and Principles for Social Impact Assessment
∫ ∑ ∑’Ë 4 ° “ √ ª √ – ‡ ¡‘ π º ≈ ° √ – ∑ ∫ ∑ “ ß ÿ ¢ ¿ “ æ 53
∫∑∑’Ë 4
°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ
(Health Impact Assessment: HIA)
4.1 §«“¡‡ªìπ¡“·≈–·π«§‘¥æ◊Èπ∞“π
ªí®®—¬∑“ß ÿ¢¿“æ¢Õß¡πÿ…¬å„π°“√«“ß·ºπ‚§√ß°“√æ—≤π“ ´÷ßË Õß§å°“√Õπ“¡—¬‚≈°
(WHO, 1985, 1986 Õâ“ß‚¥¬ Canter 1996; p.532) ‰¥â„Àâ§«“¡ ”§—≠ ‡æ√“– ÿ¢¿“æ
¢Õß¡πÿ…¬åÕ“®‰¥â√∫— º≈°√–∑∫®“°‚§√ß°“√æ—≤π“‰¥â ®“°°“√‡ª≈’¬Ë π·ª≈ß∑“ß ‘ßË ·«¥≈âÕ¡
∑“ß‡»√…∞°‘®·≈– —ß§¡ ¥—ßπ—Èπ °“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ„π‡™‘ß≈∫ °àÕπ∑’Ë®–‡√‘Ë¡
µâπ¥”‡π‘π°“√„¥Ê ®–™à«¬ªÑÕß°—π ÿ¢¿“æ¢Õß¡πÿ…¬å‰¥â„π√–¥—∫Àπ÷Ëß
°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ (Health Impact Assessment À√◊Õ HIA) À¡“¬

∂÷ß ç°“√ª√–¡“≥°“√≥åº≈°√–∑∫¢Õß°“√°√–∑”„¥°“√°√–∑”Àπ÷Ëß∑’Ë¡’µàÕ ÿ¢¿“æ¢Õß
ª√–™“°√ °≈ÿà¡„¥°≈ÿà¡Àπ÷Ëßé (Scott-Samuel, 1998 Õâ“ß‚¥¬ Merseyside Health Impact
Assessment Steering Group, 1998) ´÷Ëß°“√°√–∑”¥—ß°≈à“«Õ“®§√Õ∫§≈ÿ¡µ—Èß·µà√–¥—∫
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p.17)
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Water Resource Development (‚¥¬ Hunter ·≈–§≥–, 1995) ·≈–¬—ß√à«¡°—∫ Liverpool
School of Tropical Medical æ—≤π“‡§√◊ËÕß¡◊Õæ◊Èπ∞“π¢÷Èπ¡“ ‰¥â·°à The Health Impact
Assessment of Development Projects (‚¥¬ Birley, 1995)
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Õâ“ß‚¥¬ WHO, 2000; p.5)
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18 °“√¥”‡π‘π°“√‡æ◊ËÕ°”Àπ¥¡“µ√∞“π ÿ¢¿“æ¥â“π ‘Ëß·«¥≈âÕ¡‡¢â“‰«â „π‡ß◊ËÕπ‰¢À√◊Õ¡“µ√∞“π√à«¡°—π¢Õß°“√æ—≤π“
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∑’¡Ë “: Gilpin (1994; p.48-49)
4.3 °√–∫«π°“√„π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ
°√–∫«π°“√„π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ·∫àß‡ªìπ 4 ·π«∑“ß ‰¥â·°à
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2. °“√ª√–‡¡‘π§«“¡‡ ’Ë¬ß (Risk Assessment) ´÷Ëß‡ªìπ·π«∑“ß∑’Ë “¡“√∂π”
¡“ª√–¬ÿ°µå„™â‰¥â°—∫°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ
3. ·π«∑“ß„π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ ”À√—∫‚§√ß°“√∑’Ë‰¥â√—∫°“√
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4. «‘∏’«‘∑¬“∑—Ë«‰ª„π°“√§“¥°“√≥å·≈–°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ ´÷Ëß
‡ πÕ‚¥¬ Canter (1996; p.534-542)
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4.3.1 °√–∫«π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ¢ÕßÕß§å°“√
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Roe ·≈–§≥–, 1995; p.18) ‰¥âæ—≤π“·π«∑“ß·≈–°√–∫«π°“√„π°“√ª√–‡¡‘πº≈
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∑“ß ‘ßË ·«¥≈âÕ¡‡∫◊ÕÈ ßµâπ
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(À√◊Õ EH factors) æ¬“∏‘ ¿“æ
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∑’Ë¡“ : Girout (1988) Õâ“ß‚¥¬ Roe ·≈–§≥– (1995; Àπâ“ 18)
°√–∫«π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ∑’Ë‰¥â√—∫°“√æ—≤π“≈à“ ÿ¥‚¥¬Õß§å°“√
Õπ“¡—¬‚≈°¡“®“°√“¬ß“π‡√◊ËÕß ÿ¢¿“æ¡πÿ…¬å·≈–‡¢◊ËÕπ (Human Health and Dams) ‰¥â
‡πâπ¬È”∂÷ß§«“¡®”‡ªìπ∑’Ë®–µâÕß¡’°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ „π¢—ÈπµÕπ¢Õß°“√
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∑“ß ÿ¢¿“æ®–‡ªìπ‡§√◊ËÕß¡◊Õ∑’Ë„™â„π°“√ªÑÕß°—πº≈°√–∑∫∑’ËÕ“®‡°‘¥¢÷ÈπµàÕ ÿ¢¿“æ¢Õß
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√Ÿâ (State of the art) ∑’Ë«à“ ¥â«¬°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ æ√âÕ¡‡ πÕ
°√–∫«π°“√„π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ ‚¥¬‡©æ“–„π à«π∑’Ë‡°’Ë¬«¢âÕß°—∫
‚§√ß°“√‡¢◊ËÕπ·≈–°“√æ—≤π“·À≈àßπÈ”
°√–∫«π°“√∑’Ë∑“ßÕß§å°“√Õπ“¡—¬‚≈°π”‡ πÕ ‰¥â¬È”∂÷ß°“√‡ªî¥‚Õ°“ „Àâ™ÿ¡™π
‰¥â‡¢â“¡“¡’ à«π√à«¡„π∑ÿ°¢—ÈπµÕπ ∑—Èßπ’ÈÕß§åª√–°Õ∫∑’Ë ”§—≠¢Õß°√–∫«π°“√ª√–°Õ∫¥â«¬
10 ¢—ÈπµÕπ ¥—ßπ’È (æ√âÕ¡°—ππ’È‰¥â· ¥ß‰«â„π·ºπ¿“æ∑’Ë 4.1 ¥â«¬)
1. °“√°”Àπ¥√–¬–‡«≈“¥”‡π‘π°“√ (Timing) √–¬–‡«≈“∑’Ë®–‡√‘Ë¡·≈–‡ √Á® ‘Èπ

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°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æµ—Èß·µà¡’°“√Õ¿‘ª√“¬∑“ß‡≈◊Õ°¢Õß‚§√ß°“√ ´÷Ëß®–‡ªìπ
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∫ ∑ ∑’Ë 4 ° “ √ ª √ – ‡ ¡‘ π º ≈ ° √ – ∑ ∫ ∑ “ ß ÿ ¢ ¿ “ æ 61
¿“æ∑’Ë 4.1 °“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æµ“¡·π«∑“ß¢Õß∏π“§“√‚≈°
Procedures Methods
Apply screening
criteria to select
project or policy
Profiling of
communities
Establish steering
group
Interview Collect
stakeholders and evidence from
Agree scope and key informants previous reports
terms of reference
for assessment
Identify health
determinants
Selector affected
assessor
Assess
Conduct evidence
assessment
Establish
Appraise the priority impacts
Assessment
Recommend
Negotiate and justify
favoured options options for
action
Implement and
monitor
Evaluate and
Document
∑’Ë¡“: WHO, 2000.

‰ª‰¥â §«√‡ªî¥‚Õ°“ „Àâ¡’°“√ —ß‡°µ·≈–∫—π∑÷°¢âÕ¡Ÿ≈§«“¡‡ ’Ë¬ß¥â“π
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æ—≤π“‚§√ß°“√·À≈àßπÈ”¢π“¥‡≈Á°À≈“¬‚§√ß°“√µàÕ‡π◊ËÕß°—π®”‡ªìπµâÕß¡’
°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ ‚¥¬¿“æ√«¡„π∫√‘∫∑¢Õß¿Ÿ¡‘¿“§ ∑—Èßπ’È
‡æ√“– º≈°√–∑∫ – ¡Õ—π‡π◊ËÕß¡“®“°‡¢◊ËÕπµà“ßÊ ∑’Ë¡’Õ¬Ÿà·≈â«·≈–∑’Ë‡°‘¥¢÷Èπ
¡“„À¡àÕ“®¡’º≈°√–∑∫µàÕ ÿ¢¿“æ∑’Ë‡∑à“°—πÀ√◊Õ√ÿπ·√ß°«à“‡¢◊ËÕπ¢π“¥„À≠à∑’Ë
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3. °“√°”Àπ¥§≥–°√√¡°“√°”°—∫¥Ÿ·≈ (Steering Committee) ¿“¬À≈—ß

°“√°≈—Ëπ°√Õß‡∫◊ÈÕßµâπ·≈â« „Àâ¡’°“√·µàßµ—Èß§≥–°√√¡°“√°”°—∫¥Ÿ·≈°“√
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¢Õ∫¢à“¬·≈–¢Õ∫‡¢µ¿“√–ß“π (À√◊Õ TOR) ·≈–„Àâ§”·π–π”·≈–„Àâ°“√
π— ∫ πÿ π °“√ª√–‡¡‘ π º≈°√–∑∫∑“ß ÿ ¢ ¿“æ Õß§å ª √–°Õ∫¢Õß§≥–
°√√¡°“√§«√ª√–°Õ∫¥â«¬ ºŸâ∑’Ë∑”Àπâ“∑’Ëª√–‡¡‘π ‡®â“¢ÕßÀ√◊ÕºŸâ π—∫ πÿπ
‚§√ß°“√ ™ÿ¡™π∑’Ë‰¥â√—∫º≈°√–∑∫ ·≈–ºŸâ∑’Ë¡’ à«π‡°’Ë¬«¢âÕßÕ◊ËπÊ ‚¥¬
°√√¡°“√§«√¡’ Õ”π“®„π°“√µ— ¥ ‘ π „®„ππ“¡Àπà « ¬ß“πÀ√◊ Õ ™ÿ ¡ ™π¢Õß
µπ‡Õß‰¥â ∂â“‡ªìπ‰ª‰¥â§«√µ—Èß§≥–°√√¡°“√™ÿ¥‡¥’¬«∑’Ë∑”Àπâ“∑’Ë„π°“√ª√–
‡¡‘πº≈°√–∑∫∑ÿ°¥â“π √«¡∂÷ß°“√»÷°…“§«“¡‡ªìπ‰ª‰¥â¢Õß‚§√ß°“√ ∑—Èßπ’È
§≥–°√√¡°“√™ÿ¥π’È®–µâÕß¡’µ—«·∑πºŸâ∑’Ë¡’§«“¡™”π“≠æ‘‡»…„π‡√◊ËÕß¢Õß
ÿ¢¿“æ¥â«¬
4. °“√°”Àπ¥¢Õ∫¢à“¬·≈–‡ÀÁπ™Õ∫„π¢Õ∫‡¢µ°“√»÷°…“ (Scoping and

agreeing Terms of References) ‡æ◊ËÕ°”Àπ¥ª√–‡¥Áπ∑’Ë§«√®–¡’°“√
»÷°…“„π√“¬≈–‡Õ’¬¥ ºŸ∑â ¡’Ë ’ «à π‰¥â‡ ’¬ ·≈–¢Õ∫‡¢µ¢Õß°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫
1 ¥—ßµ—«Õ¬à“ß∑’Ë‡§¬‡°‘¥°“√√–∫“¥¢Õß‚√§¡“≈“‡√’¬¢÷Èπ∑’Ëª√–‡∑»‡Õ∏‘‚Õ‡ªï¬ ‡π◊ËÕß®“°¡’°“√ √â“ß‡¢◊ËÕπ¢π“¥‡≈Á°À≈“¬
‡¢◊ËÕπ‰¥â∑”„Àâ°“√ àßºà“π¢Õß‚√§µ“¡ƒ¥Ÿ°“≈‡°‘¥¢÷Èπµ≈Õ¥∑—Èßªï (Ghebreyesus, 1999 Õâ“ß‚¥¬ WHO, 2000; Àπâ“
18)
∫ ∑ ∑’Ë 4 ° “ √ ª √ – ‡ ¡‘ π º ≈ ° √ – ∑ ∫ ∑ “ ß ÿ ¢ ¿ “ æ 63
∑—Èß„π¥â“π‡«≈“·≈–æ◊Èπ∑’Ë à«π°“√√à“ß¢Õ∫‡¢µ¿“√–ß“ππ—∫‡ªìπ¢—ÈπµÕπ∑’Ë
”§—≠¢Õß°√–∫«π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ ‡æ◊ËÕ‡ªìπ∞“π„π°“√
ª√–°—π§ÿ≥¿“æ¢Õß°√–∫«π°“√ª√–‡¡‘π∑’Ë®–¥”‡π‘π°“√µàÕ‰ª ‚¥¬∑—Ë«‰ª
¢Õ∫‡¢µ¿“√–ß“π§«√¡’§«“¡§√Õ∫§≈ÿ¡„πª√–‡¥Áπµà“ßÊ ¥—ßµàÕ‰ªπ’È
● √“¬™◊Ë Õ ¢Õß§≥–°√√¡°“√°”°— ∫ ¥Ÿ · ≈ æ√â Õ ¡∑—È ß ∫∑∫“∑¢Õß°√√¡°“√
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● «‘∏° ’ “√∑’®Ë –„™â„π°“√ª√–‡¡‘π§«√¡’°“√√–∫ÿ‰«â ‚¥¬¡’√“¬≈–‡Õ’¬¥∑’‡Ë æ’¬ßæÕ
● °”Àπ¥‚§√ß√à“ß¢Õß√“¬ß“π∑’Ë®–®—¥∑”¢÷Èπ¿“¬À≈—ß°“√ª√–‡¡‘π «à“¡’
‚§√ß√à“ßÀ√◊ÕÕß§åª√–°Õ∫Õ¬à“ß‰√ √«¡∂÷ß‡ß◊ËÕπ‰¢„π°“√º≈‘µ·≈–®—¥
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● ¢Õ∫‡¢µ¢Õß°“√»÷°…“®–µâÕß√–∫ÿ™—¥‡®π ∑—Èß¢Õ∫‡¢µ„π‡™‘ßº≈°√–∑∫
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● °“√°”Àπ¥√–¬–‡«≈“°“√∑”ß“π √«¡∂÷ß°”Àπ¥ àß¡Õ∫
● ß∫ª√–¡“≥·≈–·À≈àß∑’Ë¡“¢Õßß∫ª√–¡“≥
5. °“√§—¥‡≈◊Õ°ºŸªâ √–‡¡‘πº≈°√–∑∫ (Choosing an assessor) ∫àÕ¬§√—ßÈ ‡®â“¢Õß

·≈–ºŸâ π—∫ πÿπ‚§√ß°“√¬—ß¢“¥§«“¡™—¥‡®π„πª√–‡¥Áπ‡√◊ËÕß„§√§«√∑’Ë®–
‡ªìπºŸâ¥”‡π‘π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ ·≈–‡ªìπ°“√¬“°¬‘Ëß¢÷Èπ ‡¡◊ËÕ
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6. °“√°”Àπ¥¢Õ∫‡¢µ‡™‘ßæ◊Èπ∑’Ë (Spatial boundaries) º≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ

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7. °“√°”Àπ¥¢Õ∫‡¢µ‡™‘ ß ‡«≈“ (Temporal Boundaries) °“√°”Àπ¥
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∑’¡Ë “: WHO (2000; p.25)
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Zooneses °“√®¡πÈ” ‡ªìπÕ—πÀπ÷ËßÕ—π‡¥’¬«
ªØ‘∫—µ‘°“√„π Schistosomiasis °“√ªπ‡ªóôÕπ„ππÈ” °“√®¡πÈ” °“√ Ÿ≠‡ ’¬∑’Ë¥‘π
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Onchocerciasis ·√à∏“µÿ„π¥‘π
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∑’¡Ë “: WHO (2000; p.25)
8. °“√ª√–‡¡‘π·≈–°“√‡º¬·æ√à (Appraisal and Dissemination) √“¬ß“π

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9. °“√‡®√®“µàÕ√Õß (Negotiation) §ÿ≥ª√–‚¬™πå¢Õß°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫

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10. °“√¥”‡π‘π°“√·≈–°“√µ√«® Õ∫‡ΩÑ“√–«—ß (Implementation and Moni-

toring) °“√ªØ‘∫—µ‘°“√µ“¡¢âÕµ°≈ß∑’Ë‡ÀÁπ™Õ∫√à«¡°—π®–µâÕß‡°‘¥¢÷Èπ„π
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4.3.2 °“√ª√–‡¡‘π§«“¡‡ ’Ë¬ß
°“√ª√–‡¡‘π§«“¡‡ ’Ë¬ß∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡§√Õ∫§≈ÿ¡§«“¡‡ ’Ë¬ß∑’Ë¡’µàÕ√–∫∫π‘‡«»πå
µàÕ ÿ¢¿“æ¢Õß¡πÿ…¬å ·≈–µàÕ «— ¥‘°“√¢Õß —ß§¡ ·µà®ÿ¥‡πâπ¢Õß‡∑§π‘§π’È®–‡πâπ§«“¡
‡ ’Ë¬ß∑’Ë¡’µàÕ ÿ¢¿“æ¢Õß¡ÿπ…¬åÕ—π‡π◊ËÕß¡“®“°°“√º≈‘µ¢Õß¿“§Õÿµ “À°√√¡ ·≈–°“√„™â
·≈–°“√∑‘Èß “√‡§¡’∑’Ë‡ªìπÕ—πµ√“¬ °“√ª√–‡¡‘π§«“¡‡ ’Ë¬ß “¡“√∂∂Ÿ°√«¡‰«â„π°“√ª√–
‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡‚¥¬∑—Ë«‰ª ´÷Ëß°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡‚¥¬
∑—Ë«‰ª®–√«¡°“√ª√–‡¡‘π§«“¡‡ ’Ë¬ß‰«â¥â«¬ À“°§«“¡‡ ’Ë¬ßπ—Èπ¡’§«“¡ ”§—≠ ∑—Èßπ’È °“√
«‘‡§√“–Àå§«“¡‡ ’Ë¬ß®–‡°’Ë¬«æ—π°—∫§”∂“¡µà“ßÊ µàÕ‰ªπ’È (Roe ·≈–§≥–, 1995; p. 18-19)
1. Õ–‰√∑’Ë “¡“√∂‡°‘¥§«“¡º‘¥æ≈“¥‰¥â∫â“ß (What can go wrong?) - Õ–‰√

‡ªìπº≈°√–∑∫µàÕ ÿ¢¿“æ¢Õß¡πÿ…¬å·≈– «— ¥‘°“√¢Õß¡πÿ…¬å∑Õ’Ë “®®–‡°‘¥¢÷πÈ ‰¥â
‡π◊ËÕß®“°°“√ªπ‡ªóôÕπ¢Õß “√‡§¡’µàÕ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡
2. º≈∑’ËµàÕ‡π◊ËÕß®“°§«“¡º‘¥æ≈“¥π—Èπ√ÿπ·√ß‡æ’¬ß„¥ Õ¬à“ß‰√ (How severe

will any adverse consequences be?) - ª√–™“°√·≈–æ◊Èπ∑’Ë∑’Ë®–‰¥â√—∫
º≈°√–∑∫§◊Õ°≈ÿà¡„¥ æ◊Èπ∑’Ë„¥ °«â“ß¢«“ß‡æ’¬ß„¥ ·≈–®–‡°’Ë¬«æ—π°—∫º≈
°√–∑∫∑“ß°“√‡ß‘π‡∑à“‰√
3. ‚Õ°“ ∑’Ë®–‡°‘¥º≈µàÕ‡π◊ËÕß∑’Ë√ÿπ·√ß¡’¡“°πâÕ¬‡æ’¬ß„¥ (How likely is oc-

currence of adverse consequences?) - ‚Õ°“ ¢Õß§«“¡º‘¥æ≈“¥∑’Ë
®–‡°‘¥¢÷Èπ¡’¡“°πâÕ¬‡æ’¬ß„¥ ∑—Èßπ’È√«¡∂÷ß§«“¡º‘¥æ≈“¥¢Õß¡πÿ…¬å‡ªìπ
ª√–‡¥Áπ ”§—≠¥â«¬
4. ¡“µ√°“√Õ–‰√∫â“ß∑’®Ë ”‡ªìπ À“°‡°‘¥§«“¡º‘¥æ≈“¥¢÷πÈ ¡“ (What measures

∫ ∑ ∑’Ë 4 ° “ √ ª √ – ‡ ¡‘ π º ≈ ° √ – ∑ ∫ ∑ “ ß ÿ ¢ ¿ “ æ 67
will need to be taken in the events of procedures go wrong?) -

°“√æ‘®“√≥“∂÷ß¡“µ√°“√∑’Ë®”‡ªìπÀ“°§«“¡º‘¥æ≈“¥‡°‘¥¢÷Èπ ‰¡à«à“®–‡ªìπ
·ºπªØ‘∫—µ‘°“√©ÿ°‡©‘π ·≈–·ºπ°“√∫”∫—¥·≈–øóôπøŸ
5. Õ–‰√§◊Õ ‘Ëß∑’Ë “¡“√∂¥”‡π‘π°“√‰¥â‡æ◊ËÕªÑÕß°—π§«“¡‡ ’Ë¬ß·≈–§«“¡‡ ’¬À“¬
∑’Ë‰¡àÕ“®¬Õ¡√—∫‰¥â ·≈–¥â«¬µâπ∑ÿπ‡∑à“‰√ (What can be done, and at
what cost, to reduce unacceptable risk and damage?) - °“√
√â “ ß§«“¡¡—Ë π „®‰¥â «à “ §«“¡‡ ’Ë ¬ ß·≈–§«“¡‡ ’ ¬ À“¬∑’Ë Õ “®®–‡°‘ ¥ ¢÷È π ®–
“¡“√∂ªÑÕß°—π·≈–¥Ÿ·≈‰¥â‚¥¬ºŸâ¥”‡π‘π‚§√ß°“√π—∫‡ªìπ·π«∑“ß ”§—≠„π
°“√ºπ«°‡Õ“°“√ª√–‡¡‘π§«“¡‡ ’¬Ë ß‡¢â“‰ª„π°√–∫«π°“√µ—¥ ‘π„®µ“¡ª°µ‘
∂÷ß·¡â«à“ °“√ª√–‡¡‘π§«“¡‡ ’Ë¬ß®–¡’®ÿ¥‡πâπ∑’Ë®–„™â„πÕÿµ “À°√√¡‡§¡’ ·µà

·π«§‘¥·≈–°√–∫«π°“√¢Õß°“√ª√–‡¡‘π§«“¡‡ ’Ë¬ß∑’Ë· ¥ßºà“π§”∂“¡∑—Èß 5 §”∂“¡∑’Ë
°≈à“«∂÷ß¢â“ßµâπ “¡“√∂π”¡“ª√—∫„™â°—∫°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ¥â“π ‘Ëß
·«¥≈âÕ¡‰¥â‡ªìπÕ¬à“ß¥’ ‚¥¬‡©æ“–„π à«π¢Õß°“√ª√–‡¡‘π ∂“π°“√≥å·≈–‚Õ°“ ∑’Ë®–‡°‘¥
§«“¡º‘¥æ≈“¥¢÷Èπ„π°“√¥”‡π‘π‚§√ß°“√ ‡æ√“–¡’º≈µàÕ°√–∫«π°“√µ—¥ ‘π„®·≈–°“√
√â“ß§«“¡¡—Ëπ„®µàÕ “∏“√≥™π
∑—Èßπ’È Kolluru (1994; p.335) ‰¥â°≈à“«∂÷ßª√–‡¿∑¢Õß°“√ª√–‡¡‘π§«“¡‡ ’Ë¬ß«à“

°“√ª√–‡¡‘π§«“¡‡ ’¬Ë ß„π°“√¥”‡π‘π‚§√ß°“√ “¡“√∂·∫àßÕÕ°‰¥â‡ªìπ 4 ª√–‡¿∑¥â«¬°—π§◊Õ
● °“√«‘‡§√“–Àå§«“¡‡ ’Ë¬ß∑“ß°“√‡ß‘π (Financial Risk Analysis) ‰¥â·°à °“√
ª√–°—π¿—¬ °Õß∑ÿπª√–°—π ÿ¢¿“æ °Õß∑ÿπª√–°—π ‘Ëß·«¥≈âÕ¡
● °“√«‘‡§√“–Àå§«“¡‡ ’Ë¬ß∑“ß§«“¡ª≈Õ¥¿—¬ (Safety Hazard Analysis) ‚¥¬
∑—Ë«‰ª¡—°¡’‚Õ°“ ®–‡°‘¥¢÷ÈππâÕ¬ ·µà¡’º≈°√–∑∫µàÕ‡π◊ËÕß√ÿπ·√ß ¡’≈—°…≥–
‡°‘¥¢÷Èπ‡ªìπÕÿ∫—µ‘‡Àµÿ ·≈–∑—π∑’∑—π„¥ ®ÿ¥‡πâπ¢Õß°“√ª√–‡¡‘π§◊Õ §«“¡
ª≈Õ¥¿—¬¢Õß¡πÿ…¬å·≈–≈¥°“√ Ÿ≠‡ ’¬
● °“√ª√–‡¡‘π§«“¡‡ ’Ë¬ß∑“ß ÿ¢¿“æ (Health Risk Assessment) ´÷Ëß‚¥¬
∑—«Ë ‰ª¡—°¡’‚Õ°“ ∑’®Ë –‡°‘¥¢÷πÈ ‰¥â¡“° ·µà¡º’ ≈°√–∑∫µàÕ‡π◊ÕË ß∑’‰Ë ¡à√πÿ ·√ß ·≈–
‰¡à∑—π∑’∑—π„¥ º≈°√–∑∫Õ“®§àÕ¬Ê ‡°‘¥¢÷Èπ ´àÕπÕ¬Ÿà À√◊Õ§àÕ¬Ê · ¥ßº≈
·≈–Õ“®‡ªìπº≈∑’Ë‡√◊ÈÕ√—ß ®ÿ¥‡πâπ¢Õß°“√ª√–‡¡‘π§◊Õ ÿ¢¿“æ¢Õß¡πÿ…¬å
● °“√ª√–‡¡‘π§«“¡‡ ’Ë¬ß∑“ßπ‘‡«»«‘∑¬“ (Ecological Risk Assessment) ®ÿ¥
‡πâπ¢Õß°“√ª√–‡¡‘π§◊Õ º≈°√–∑∫∑’Ë¡’µàÕ∂‘Ëπ∑’ËÕ¬Ÿà·≈–√–∫∫π‘‡«»πå ´÷ËßÕ“®
®–‡°‘¥¢÷Èπ®“°·À≈àß∑’Ë‰°≈ÕÕ°‰ª¡“°
πÕ°®“°π’È Kolluru ¬—ß‰¥â· ¥ß·≈–‡ª√’¬∫‡∑’¬∫„Àâ‡ÀÁπ¿“æ√«¡¢Õß°√–∫«π°“√

„π°“√ª√–‡¡‘π§«“¡‡ ’Ë¬ß∑—Èß 3 ¥â“π (‰¡à√«¡°“√ª√–‡¡‘π§«“¡‡ ’Ë¬ß∑“ß°“√‡ß‘π) ¥—ß
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»÷°…“‰¥â®“° Kolluru (1994) ·≈–«“√ “√ Risk Assessment Review
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§«“¡ —¡æ—π∏å‡™‘ß ™—¥‡®π ‰¡à™—¥‡®π ´—∫´âÕπ¡“°
‡Àµÿ·≈–º≈
¢Õ∫‡¢µ„π°“√ ‡πâπ„π ∂“π∑’ËªØ‘∫—µ‘°“√ ¿“¬πÕ° ∂“π∑’ËªØ‘∫—µ‘°“√ Õ“®°«â“ß¢«“ß¡“°
ª√–‡¡‘π
°√–∫«π°“√ 1. Hazard Identification 1. Data analysis and 1. Problem Formulation
2. Probability and frequency hazard identification 2. Exposure Assessment
estimation 2. Dose response or 3. Ecological effects and
3. Consequence Analysis toxicity-assessment toxicity assessment
4. Risk determination and 3. Exposure Assessment 4. Risk and threat
evaluation 4. Risk Characterization characterization
µ—«Õ¬à“ß Õÿµ “À°√√¡‡§¡’ °“√‡≈◊Õ°∑’Ë∑‘Èß°“°¢Õß‡ ’¬ °“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß
Õÿµ “À°√√¡ªî ‚µ√‡§¡’ °“√ª≈àÕ¬¡≈¿“«–∑“ßπÈ”·≈–∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ °“√¢÷Èπ∑–‡∫’¬π “√
°“√¢π àß«—µ∂ÿÕπ— µ√“¬ Õ“°“» °”®—¥»—µ√Ÿæ™◊
∑’Ë¡“: ¥—¥·ª≈ß®“° Kolluru (1994; p.335-337)
∫ ∑ ∑’Ë 4 ° “ √ ª √ – ‡ ¡‘ π º ≈ ° √ – ∑ ∫ ∑ “ ß ÿ ¢ ¿ “ æ 69
4.3.3 ·π«∑“ß„πª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ ”À√—∫‚§√ß°“√∑’Ë
‰¥â√∫
— °“√ π—∫ πÿπ®“°∏π“§“√‡æ◊ÕË °“√æ—≤π“·Ààß‡Õ‡´’¬
Canter (1996; p.532) ‰¥â‡ πÕ·π«∑“ß„π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ ‚¥¬

Õâ“ßÕ‘ß∂÷ß°√–∫«π°“√∑’Ë¥”‡π‘π°“√‡¡◊ËÕ‚§√ß°“√µâÕß°“√‰¥â√—∫°“√ π—∫ πÿπ®“°∏π“§“√
‡æ◊ËÕ°“√æ—≤π“·Ààß‡Õ‡´’¬ (Asian Development Bank) ´÷Ëß®–°≈à“«∂÷ß„π√“¬≈–‡Õ’¬¥µàÕ
‰ª‚¥¬· ¥ß‰«â„π·ºπ¿“æ∑’Ë 4.2 ‚¥¬¡’¢—ÈπµÕπ¥—ßµàÕ‰ªπ’È
¿“æ∑’Ë 4.2 °√–∫«π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ¢Õß∏π“§“√‡æ◊ËÕ°“√æ—≤π“·Ààß‡Õ‡´’¬
Output Action Information

Definition of
project type
and location
Retrieval of Health hazard
project identification Long list of hazards
experience
Short list of hazards
Initial health with potentially
examination
significant health risks
Consult No Initial health examination

bank health Need for No further sufficient for IEE
specialist HIA action
Yes
TOR definition Scope
for HIA
Health impact Health impact statement

assessment
Health risk Health monitoring data

management
Project benefit
monitoring and Evaluation report
evaluation
∑’Ë¡“: Asian Development Bank (1992, Õâ“ß‚¥¬ Canter, 1995; p.533)
1. °“√°”Àπ¥ª√–‡¿∑·≈– ∂“π∑’µË ß—È ¢Õß‚§√ß°“√ (Definition of Project Type

and Location) - ™◊ËÕ ª√–‡¿∑ ∂“π∑’Ëµ—Èß Àπà«¬ß“πºŸâ√—∫º‘¥™Õ∫ ·≈–
Õß§åª√–°Õ∫ ”§—≠„π°“√æ—≤π“¢Õß‚§√ß°“√®–µâÕß∂Ÿ°°”Àπ¥„Àâ™—¥‡®π
„π∞“π– à«πÀπ÷Ëß¢Õß°√–∫«π°“√æ‘®“√≥“§«“¡‡À¡“– ¡¢Õß‚§√ß°“√
2. °“√√–∫ÿ¿“«–§«“¡‡ ’Ë¬ß·≈–Õ—πµ√“¬µàÕ ÿ¢¿“æ (Health Hazard Identifi-

cation) -‡ªìπ°“√æ‘®“√≥“¢—Èπ·√° ´÷ËßÕ“»—¬∞“π¢âÕ¡Ÿ≈ ª√– ∫°“√≥å ·≈–
§«“¡√Ÿ∑â ¡’Ë Õ’ ¬Ÿà ª√–°Õ∫°—∫‡§√◊ÕË ß¡◊Õ„π°“√æ‘®“√≥“ ‚¥¬º≈≈—æ∏å∑‰’Ë ¥â§Õ◊ √“¬°“√
µ√«® Õ∫¢Õß¿“«–§«“¡‡ ’Ë¬ß·≈–Õ—πµ√“¬µàÕ ÿ¢¿“æ®”π«π¡“°
3. °“√µ√«® Õ∫¿“«– ÿ¢¿“æ‡∫◊ÕÈ ßµâπ (Initial Health Examination; IHE)- π—∫

‡ªìπ°“√æ‘®“√≥“¢—Èπ∑’Ë Õß ‚¥¬°“√„™â°“√ª√–‡¡‘π·∫∫‡√àß¥à«π (Rapid ap-
praisal) ¢—ÈπµÕππ’È∂◊Õ‡ªìπ à«πÀπ÷Ëß¢Õß°“√ª√–‡¡‘π∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡‡∫◊ÈÕßµâπ
(Initial Environment Evaluation; IEE) ·≈–§«√¥”‡π‘π°“√°àÕπ°“√
ª√–‡¡‘π§«“¡‡À¡“– ¡¢Õß‚§√ß°“√ (Prefeasibility stage) ‚¥¬¡’º≈≈—æ∏å
∑’Ë‰¥â§◊Õ √“¬°“√µ√«® Õ∫¢Õß¿“«–§«“¡‡ ’Ë¬ß·≈–Õ—πµ√“¬µàÕ ÿ¢¿“æ∑’Ë¡’
®”π«ππâÕ¬≈ß ·≈–‡ªìπ√“¬°“√∑’Ë§“¥«à“®–¡’º≈°√–∑∫ ”§—≠µàÕ ÿ¢¿“æ
4. §«“¡®”‡ªìπ¢Õß°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ (Requirement for

Health Impact Assessment) - °“√µ—¥ ‘π„®«à“®–¥”‡π‘π°“√ª√–‡¡‘πº≈
°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æÀ√◊Õ‰¡à ‚¥¬Õ“»—¬ª√– ∫°“√≥å®“°‚§√ß°“√æ—≤π“∑’Ë
ºà“π¡“·≈–§«“¡®”‡ªìπ∑’®Ë –µâÕß‰¥â√∫— ¢âÕ¡Ÿ≈ §«“¡‡¢â“„® À√◊Õ§«“¡√Ÿ‡â æ‘¡Ë ‡µ‘¡
5. °“√°”Àπ¥¢Õ∫¢à“¬¢Õß°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ (Terms of Ref-

erence Definition for HIA - ¢Õ∫‡¢µ¿“√–ß“π¢Õß°“√ª√–‡¡‘πº≈
°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ∂Ÿ°°”Àπ¥¢÷πÈ ‚¥¬√–∫ÿ∂ß÷ ¢Õ∫¢à“¬∑’™Ë ¥— ‡®π¢Õß°“√ª√–‡¡‘π
√«¡∂÷ß√“¬°“√µ√«® Õ∫¢Õß¿“«–§«“¡‡ ’Ë¬ß·≈–Õ—πµ√“¬µàÕ ÿ¢¿“æ∑’Ë‰¥â
¡“®“°°“√ª√–‡¡‘π∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡‡∫◊ÈÕßµâπ (IEE)
6. °“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ (Health Impact Assessment) - ®–

∂Ÿ°¥”‡π‘π°“√‚¥¬∑’Ëª√÷°…“∑’Ë™”π“≠°“√ º≈≈—æ∏å∑’Ë‰¥â§◊Õ √“¬ß“πº≈
°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ (Health Impact Statement)
∫ ∑ ∑’Ë 4 ° “ √ ª √ – ‡ ¡‘ π º ≈ ° √ – ∑ ∫ ∑ “ ß ÿ ¢ ¿ “ æ 71
7. °“√®—¥°“√§«“¡‡ ’Ë¬ß¥â“π ÿ¢¿“æ (Health Risk Management) - √“¬

ß“πº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ®–‡ πÕ·π–·π«∑“ß„π°“√®—¥°“√ªí≠À“§«“¡
‡ ’Ë¬ß∑’Ë¡’µàÕ ÿ¢¿“æ ∑—Èß à«π∑’Ë‡ªìπ°“√®—¥°“√ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ ·≈–°“√µ√«® Õ∫
¿“«– ÿ¢¿“æ ‚¥¬¡’¢âÕ¡Ÿ≈°“√µ√«® Õ∫ ¿“«– ÿ¢¿“æ‡ªìπº≈≈—æ∏å∑’Ë‰¥â
®“°°√–∫«π°“√π’È
8. °“√µ√«® Õ∫·≈–°“√ª√–‡¡‘πº≈ª√–‚¬™πå¢Õß‚§√ß°“√ (Benefit Monitoring

and Evaluation) ·µà≈–‚§√ß°“√®–µâÕß‰¥â√—∫°“√µ√«® Õ∫·≈–°“√
ª√–‡¡‘π‚¥¬Àπà«¬ß“π∑’Ë‡À¡“– ¡ ·≈–§«√√–∫ÿ∂÷ß°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫
∑“ß ÿ¢¿“æ¥â«¬
4.3.4 «‘∏’∑—Ë«‰ª„π°“√§“¥°“√≥å·≈–°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß
ÿ¢¿“æ
Canter (1996; p.534-542) ‰¥â‡ πÕ·π«∑“ß„π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ

‡√’¬°«à“ «‘∏’∑—Ë«‰ª„π°“√§“¥°“√≥å·≈–°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ (À√◊Õ Generic
Health-Impact - Prediction and Assessment Methodology) ‚¥¬‡ªìπ°“√º ¡
º “π·π«∑“ß¢Õß°“√ª√–‡¡‘π§«“¡‡ ’Ë¬ß (Risk Assessment) ‡¢â“°—∫·π«∑“ß‡¥‘¡¢Õß
°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ Õ—π¡’º≈∑”„Àâ°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ
“¡“√∂¥”‡π‘π°“√§«∫§Ÿà‰ªæ√âÕ¡°—∫°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫‚¥¬∑—Ë«‰ª
·ºπ¿“æ∑’Ë 4.3 · ¥ß„Àâ‡ÀÁπ·π«∑“ß‚¥¬√«¡¢Õß°“√§“¥°“√≥å·≈–°“√ª√–‡¡‘π

º≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ ª√–°Õ∫¥â«¬°‘®°√√¡∑’ËµâÕß¥”‡π‘π°“√∑—ÈßÀ¡¥ 10 °‘®°√√¡ ‚¥¬∑’Ë
·µà≈–°‘®°√√¡®–„Àâº≈≈—æ∏å∑’Ë®”‡ªìπ ”À√—∫°‘®°√√¡À√◊ÕÕß§åª√–°Õ∫Õ◊ËπÊ ∑—Èßπ’È ®–¡’
°‘®°√√¡∑’Ë ”§—≠ 3 °‘®°√√¡ ´÷Ëß∂◊Õ‡ªìπÀ—«„®À√◊Õ·°πÀ≈—°¢Õß°√–∫«π°“√ª√–‡¡‘πº≈
°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡§◊Õ °“√√–∫ÿ (Identification) °“√§“¥°“√≥å (Prediction) ·≈–
°“√ª√–‡¡‘π (Evaluation) ´÷ßË ‰¥â· ¥ß‰«â„πæ◊πÈ ∑’·Ë √‡ß“ à«π°“√¥”‡π‘π°“√„π¢—πÈ µÕπµà“ßÊ
π—Èπ¡’§”Õ∏‘∫“¬‡æ‘Ë¡‡µ‘¡¥—ßµàÕ‰ªπ’È
1. °“√°”Àπ¥¢Õ∫¢à“¬ (Scoping) §«“¡®”‡ªìπ„π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫

∑“ß ÿ¢¿“æ§«√°”Àπ¥¢÷Èπ®“°§«“¡√Ÿâæ◊Èπ∞“π∑’Ë¡’Õ¬Ÿà·≈–®“°¢âÕ¡Ÿ≈∑’Ë‰¥â√—∫
®“°Àπà«¬ß“π∑’°Ë ”°—∫¥Ÿ·≈ Àπà«¬ß“π∑’‡Ë °’¬Ë «¢âÕßÕ◊πË Ê ·≈– “∏“√≥™π∑—«Ë ‰ª
‚¥¬¥”‡π‘π°“√‰ªæ√âÕ¡°—∫°“√°”Àπ¥¢Õ∫¢à“¬¢Õß°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫
¿“æ∑’Ë 4.3 «‘∏’∑—Ë«‰ª„π°“√§“¥°“√≥å·≈–°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ
Scoping
Description
● Project
l ● Environment
Institutional
Information
Identifiacation
Prediction Evaluation
Selection of
alternative
Mitigation
Monitoring
Written
documentation
∑’Ë¡“: Asian Development Bank (1992, Õâ“ß‚¥¬ Canter, 1995; p.533)
∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡
2. °“√∑∫∑«π·≈–«‘‡§√“–Àå¢Õâ ¡Ÿ≈∑“ß ∂“∫—π¢ÕßÀπà«¬ß“π∑’‡Ë °’¬Ë «¢âÕß (Review

and Analysis of Pertinent Institution Information) ¢âÕ¡Ÿ≈∑“ß ∂“∫—π
¢ÕßÀπà«¬ß“π∑’Ë‡°’Ë¬«¢âÕß§«√‰¥â√—∫°“√∑∫∑«π·≈–«‘‡§√“–Àå°àÕπ∑’Ë®–‡¢â“
°√–∫«π°“√„π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫ ‡æ◊ËÕ∑’Ë®–ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫µàÕ
ÿ¢¿“æ¡πÿ…¬å °ÆÀ¡“¬ √–‡∫’¬∫ ¢âÕ∫—ß§—∫ ·≈–·π«ªØ‘∫—µ‘ ∑’Ë‡°’Ë¬«¢âÕß
∫ ∑ ∑’Ë 4 ° “ √ ª √ – ‡ ¡‘ π º ≈ ° √ – ∑ ∫ ∑ “ ß ÿ ¢ ¿ “ æ 73
‚¥¬µ√ß·≈–‚¥¬ÕâÕ¡°—∫ ÿ¢¿“æ¡πÿ…¬å °“√µ√«® Õ∫¢âÕ¡Ÿ≈∑“ß ∂“∫—π®–¡’
à « π™à « ¬„π (°) °“√°”Àπ¥¢π“¥Õâ “ ßÕ‘ ß ‚¥¬‰¡à ®”‡ªì π µâ Õ ßºà “ π
°√–∫«π°“√ª√–‡¡‘πº≈µÕ∫ πÕßµàÕ¢π“¥ (dose-response assessment
process) ·≈– (¢) °“√ª√–‡¡‘π§à“º≈°√–∑∫‚¥¬‡ª√’¬∫‡∑’¬∫√–À«à“ß
√–¥—∫∑’Ë°”Àπ¥‰«â°—∫º≈∑’Ë§“¥«à“®–‡°‘¥¢÷Èπ®“°‚§√ß°“√
3. °“√∫√√¬“¬µ—«‚§√ß°“√·≈– ‘Ëß·«¥≈âÕ¡∑’Ë‰¥â√—∫º≈°√–∑∫ (Description of
Project and Affected Environment) °“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß
ÿ¢¿“æ®”‡ªìπµâÕß‰¥â√—∫¢âÕ¡Ÿ≈∑’Ë™—¥‡®π¢Õßµ—«‚§√ß°“√·≈– ‘Ëß·«¥≈âÕ¡∑’Ë
§“¥«à“®–‰¥â√—∫º≈°√–∑∫ ‡æ√“–¢âÕ¡Ÿ≈¥—ß°≈à“«Õ“®¡’§«“¡‡°’Ë¬«æ—π°—∫∑“ß
‡≈◊Õ° √–¬–‡«≈“ °‘®°√√¡ ·≈–°√–∫«π°“√®”π«π¡“° ∑—Èßπ’È„π°“√
∫√√¬“¬√“¬≈–‡Õ’¬¥¢Õß‚§√ß°“√·≈– ‘Ëß·«¥≈âÕ¡Õ“®¡’À≈—°°“√¥—ßπ’È
● ”À√—∫‚§√ß°“√ „Àâ√–∫ÿÕß§åª√–°Õ∫·≈–°‘®°√√¡À≈—°¢Õß‚§√ß°“√ √«¡
∑—Èß∑“ß‡≈◊Õ° √–¬–‡«≈“¥”‡π‘π°“√ √«¡∂÷ß∑’Ë¡“·≈–≈—°…≥–¢Õß “√∑’Ë

®–¡’ ° “√„™â · ≈–ª≈¥ª≈à Õ ¬´÷Ë ß Õ“®‡ªì π Õ— π µ√“¬µà Õ ‘Ë ß ·«¥≈â Õ ¡·≈–
ÿ¢¿“æ¡πÿ…¬å
● ”À√—∫ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ „Àâ√–∫ÿÕß§åª√–°Õ∫À√◊Õ°‘®°√√¡¬àÕ¬∑’ËÕ“® àßº≈
°√–∑∫µàÕ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡®“°·µà≈–Õß§åª√–°Õ∫·≈–°‘®°√√¡ ¢π“¥·≈–
≈— ° …≥–¢Õßæ◊È π ∑’Ë ∑’Ë § “¥«à “ ®–‰¥â √— ∫ º≈°√–∑∫ ª√“°Ø°“√≥å ∑ “ß
∏√√¡™“µ‘∑’ËÕ“® àßº≈°√–∑∫µàÕ ÿ¢¿“æ¡πÿ…¬å∑—Èß∑“ß¥â“π¿Ÿ¡‘»“ µ√å
∏√≥’«‘∑¬“ Õÿ∑°«‘∑¬“ ·≈–Õÿµÿπ‘¬¡«‘∑¬“
4. °“√°”Àπ¥º≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ∑’Ë‡ªìπ‰ª‰¥â (Identification of Potential

Health Impacts) ¢—πÈ µÕππ’‡È ªìπ¢—πÈ µÕπ∑’‡Ë ∑’¬∫‡§’¬ß°—∫¢—πÈ µÕπ√–∫ÿ§«“¡‡ ’¬Ë ß
(Hazard-identification step) „π°√–∫«π°“√ª√–‡¡‘π§«“¡‡ ’Ë¬ß º≈≈—æ∏å
∑’‰Ë ¥â„π¢—πÈ µÕππ’§È Õ◊ √“¬°“√¢Õßªí®®—¬∑’ÕË “®π”‰ª Ÿºà ≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ ∑’¡Ë “
√–¥—∫¢Õßªí®®—¬ ·≈–º≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ∑’Ë‡°’Ë¬«¢âÕß ·≈–‡Àµÿ°“√≥åÀ√◊Õ
º≈∑’πË “à ®–‡°‘¥¢÷πÈ °—∫ ÿ¢¿“æ¢Õß¡πÿ…¬å ·∫àßÕÕ°‡ªìπ 3 ¢—πÈ µÕπ¬àÕ¬ ª√–°Õ∫
¥â«¬
● °“√√–∫ÿ∑’Ë¡“¢Õßº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ∑’Ë‡ªìπ‰ª‰¥â
● °“√°”Àπ¥ ∂“π°“√≥å À √◊ Õ ∂“π°“√≥å ¡¡µ‘ (scenario) (°)
∂“π°“√≥åª°µ‘ (Routine scenario) (¢) ∂“π°“√≥åæ‘‡»… (Extraor-

dinary scenario) ¡’‚Õ°“ ‡°‘¥¢÷Èπ‰¥âπâÕ¬ ·µà‡ªìπ ‘Ëß§“¥À¡“¬«à“
Õ“®‡°‘¥¢÷Èπ‰¥â ·≈– (§) ∂“π°“√≥å Ÿß ÿ¥ (Maximum scenario) ´÷Ëß

‡ªìπ ∂“π°“√≥å∑’Ë¡’°“√ª≈àÕ¬¡≈¿“«– Ÿß ÿ¥∑’Ë‡ªìπ‰ª‰¥â®√‘ß ·≈–Õ“®
‡°‘¥¢÷Èπ‡ªìπ§√—Èß§√“«
● °“√√–∫ÿªí®®—¬ (À√◊Õ “√ À√◊ÕºŸâ) ∑’Ë‡ªìπµ—«π”‰ª Ÿàº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ
5. °“√æ¬“°√≥åº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ (Prediction of Health Impacts) ‚¥¬

„™â‡∑§π‘§æ◊Èπ∞“π¢Õß°“√ª√–‡¡‘π§«“¡‡ ’Ë¬ß ‰¥â·°à °“√ª√–‡¡‘π¿“«–‡ ’Ë¬ß
(exposure assessment) °“√ª√–‡¡‘π§«“¡ —¡æ—π∏å√–À«à“ß¢π“¥-º≈°√–∑∫
(dose-response assessment) °“√°”Àπ¥≈—°…≥–¢Õßº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ
(health-impact characterization) ‚¥¬¡’√“¬≈–‡Õ’¬¥¥—ßµàÕ‰ªπ’È
● °“√ª√–‡¡‘ π ¿“«–‡ ’Ë ¬ ß §«√¥”‡π‘ π °“√ ”À√— ∫ Õß§å ª √–°Õ∫¢Õß
‚§√ß°“√·µà≈– à«π·¬°ÕÕ°®“°°—π ·≈–°“√ª√–‡¡‘π„π ∂“π°“√≥åª°µ‘
∂“π°“√≥åæ‘‡»… ·≈– ∂“π°“√≥å∑’Ë‰¡à¡’°“√¥”‡π‘π°“√„¥Ê ‡≈¬ (no-
action scenario) ‚¥¬°“√ª√–‡¡‘π„π ∂“π°“√≥å∑‰’Ë ¡à¡°’ “√¥”‡π‘π°“√„¥Ê
®–„™â‡ªìπ¢âÕ¡Ÿ≈À√◊Õ‡ß◊ËÕπ‰¢æ◊Èπ∞“π (baseline conditions) ´÷Ëß®–™à«¬
„Àâ‡¢â“„®¿“«–‡ ’Ë¬ß∑’Ë¡’Õ¬Ÿàµ“¡ª°µ‘ Õ—π®”‡ªìπ„π°“√æ¬“°√≥å·≈–ª√–
‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ
● °“√ª√–‡¡‘π§«“¡ —¡æ—π∏å√–À«à“ß¢π“¥-º≈°√–∑∫ ‡ªìπ°“√∫√√¬“¬∂÷ß
§«“¡ —¡æ—π∏å√–À«à“ß¢π“¥¢Õßªí®®—¬∑’ÕË “®π”‰ª Ÿºà ≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ

°—∫º≈°√–∑∫∑’Ë§“¥«à“®–‡°‘¥¢÷Èπ°—∫ª√–™“°√∑’ËÕ¬Ÿà„π¿“«–‡ ’Ë¬ß
● °“√°”Àπ¥≈—°…≥–¢Õßº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ∑’Ë§“¥À¡“¬ ¡’¢—ÈπµÕπ
¥—ßπ’È§◊Õ (°) ®—∫§Ÿà√–À«à“ß¢π“¥¢Õß§«“¡‡ ’Ë¬ß∑’Ëª√–¡“≥°“√≥å°—∫§à“

§«“¡ —¡æ—π∏å√–À«à“ß¢π“¥·≈–º≈°√–∑∫∑’Ë‡À¡“– ¡ (¢) °“√√–∫ÿ
¿“«–¢Õßº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ‡™‘ßª√‘¡“≥ (§) °“√ª√–‡¡‘π√–¥—∫¢Õß
§«“¡‰¡à·πàπÕπ ·≈– (ß) °“√ √ÿªº≈°“√ª√–‡¡‘π
6. °“√ª√–‡¡‘πº≈¢Õßº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ (Evaluation of Health Impacts)

‡ªìπ¢—ÈπµÕπ∑’Ë®–ª√–‡¡‘π§à“∂÷ß§«“¡ ”§—≠¢Õßº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ∑’Ë§“¥
«à“®–‡°‘¥¢÷πÈ ´÷ßË ®–π”‰ª Ÿ°à “√°”Àπ¥¡“µ√°“√≈¥º≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ ‡æ◊ÕË
‡ªìπ∞“π„π°“√µ—¥ ‘π„®
7. °“√°”Àπ¥·≈–°“√ª√–‡¡‘πº≈¢Õß¡“µ√°“√≈¥º≈°√–∑∫ (Identification
and Evaluation of Mitigation Measures) ´÷Ëß¡“µ√°“√„π°“√≈¥º≈
∫ ∑ ∑’Ë 4 ° “ √ ª √ – ‡ ¡‘ π º ≈ ° √ – ∑ ∫ ∑ “ ß ÿ ¢ ¿ “ æ 75
°√–∑∫¡’¥â«¬°—π 3 √Ÿª·∫∫§◊Õ (°) °“√§«∫§ÿ¡·À≈àß∑’Ë¡“¢Õßªí®®—¬∑’Ëπ”‰ª

Ÿàº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ (¢) °“√§«∫§ÿ¡¿“«–‡ ’Ë¬ß ·≈– (§) °“√æ—≤π“
∫√‘°“√∑“ß ÿ¢¿“æ
8. ∑“ß‡≈◊Õ°„π°“√ªØ‘∫—µ‘°“√ (Selection of Proposed-Action Alternative)
„π∫√‘∫∑¢Õß«‘∏∑’ «—Ë ‰ª„π°“√§“¥°“√≥å·≈–°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ
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∑’Ë¡“: Canter (1994; p.541)
9. °“√µ‘¥µ“¡‡ΩÑ“√–«—ßº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ (Monitoring of Health Impacts)

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10. °“√®—¥‡µ√’¬¡‡Õ° “√‡º¬·æ√à (Preparation of Written Documentation)
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Õß§å°“√Õπ“¡—¬‚≈° (2000; p.17) ‰¥âπ”‡ πÕº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ®“°

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°√≥’¢Õß¡≈¿“«–∑“ßπÈ” Anon (1997 Õâ“ß‚¥¬ WHO, 2000; p.18) ‰¥â™’È„Àâ

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Anon (1982 Õâ“ß‚¥¬ WHO, 2000; p.18) ™’È«à“ ‚§√ß°“√Õà“ß‡°Á∫πÈ”¢π“¥„À≠à

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Bui Duy Thannh ·≈– T. Lefrevre (2000; p.137-158) ‰¥â∑”°“√ª√–‡¡‘πº≈

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º≈‘µ¢“¬„Àâ·°à≈Ÿ°§â“∑ÿ°ª√–‡¿∑„πªï æ.». 2538 (‡∑à“°—∫ 1.309 ∫“∑µàÕÀπà«¬) ‡∑’¬∫°—∫
µâπ∑ÿπ§à“‡™◊ÈÕ‡æ≈‘ß≈‘°‰πµå„πªï‡¥’¬«°—π (´÷Ëß¡’§à“‡©≈’Ë¬‡∑à“°—∫ 0.326 ∫“∑µàÕÀπà«¬·≈â«) ®–
‡ÀÁπ‰¥â«à“ µâπ∑ÿπ∑“ß ÿ¢¿“æπ—Èπ Ÿß°«à“µâπ∑ÿπ§à“‡™◊ÈÕ‡æ≈‘ß‡°◊Õ∫ 4 ‡∑à“
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(®”π«π°√≥’ „π√Õ∫ªï)
‡ ’¬™’«µ‘ °àÕπ«—¬Õ—π ¡§«√ 0.96 0.43 0.40 0.42
∑âÕß∂‘πË 0.36 0.40 0.10 0.31
¿Ÿ¡¿‘ “§ 0.60 0.03 0.30 0.11
‡¢â“√—∫°“√√—°…“„π‚√ßæ¬“∫“≈®“° 0.39 0.17 0.16 0.17
‚√§∑“ß‡¥‘πÀ“¬„®
∑âÕß∂‘πË 0.15 0.16 0.04 0.13
¿Ÿ¡¿‘ “§ 0.25 0.01 0.12 0.05
‡¢â“√—∫°“√√—°…“„π‚√ßæ¬“∫“≈®“° 0.34 0.15 0.14 0.15
‚√§À—«„®
∑âÕß∂‘πË 0.13 0.14 0.04 0.11
¿Ÿ¡¿‘ “§ 0.22 0.01 0.11 0.04
®”π«π«—π∑’¡Ë √’ “¬ß“π°“√‡®Á∫ªÉ«¬¥â«¬ 20,674 9,155 8,658 8,974
‚√§∑“ß‡¥‘πÀ“¬„®
∑âÕß∂‘πË 7,752 8,582 2,169 6,605
¿Ÿ¡¿‘ “§ 12,921 573 6,490 2,369
∑’Ë¡“: Thannh ·≈– Lefrevre (2000; p.151)
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µ“√“ß∑’Ë 4.9 µâπ∑ÿπ§«“¡‡ ’¬À“¬∑“ß ÿ¢¿“æ®“°Àπà«¬°“√º≈‘µ‰øøÑ“∑’Ë»÷°…“

Àπà«¬°“√º≈‘µ‰øøÑ“ ‡ªÕ√å‡´πµå ‰∑≈å∑’Ë 15 §à“ª√–¡“≥°≈“ß ‡ªÕ√å‡´πµå ‰∑≈å∑’Ë 85
·¡à‡¡“– (≈‘°‰πµå, 300 MW)
µâπ∑ÿπ‡ ’¬À“¬∑—ßÈ À¡¥ (≈â“π‡À√’¬≠) 0.342 1.064 2.189
µâπ∑ÿπµàÕÀπà«¬ (‡À√’¬≠µàÕÀπà«¬) 0.0163 0.0506 0.1038
√“™∫ÿ√’ (°ä“´, 600 MW)
µâπ∑ÿπ‡ ’¬À“¬∑—ßÈ À¡¥ (≈â“π‡À√’¬≠) 0.152 0.471 0.965
∑—∫ –·° (∂à“πÀ‘π, 1000 MW)
µâπ∑ÿπ‡ ’¬À“¬∑—ßÈ À¡¥ (≈â“π‡À√’¬≠) 0.143 0.445 0.912
°√–∫’Ë (πÈ”¡—π‡µ“, 300 MW)
µâπ∑ÿπ‡ ’¬À“¬∑—ßÈ À¡¥ (≈â“π‡À√’¬≠) 0.149 0.461 0.946
∑’Ë¡“: Thannh ·≈– Lefrevre (2000; p.151)
Õ¬à“ß‰√°Á¥’ °“√»÷°…“§√—ßÈ π’°È ¬Á ß— ¡’¢Õâ ®”°—¥´÷ßË ‡ªìπ§«“¡‰¡à·πàπÕπ¢Õß°“√ª√–‡¡‘π

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4.5 ªí≠À“„π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ
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‡π◊ËÕß®“° “‡Àµÿ¥—ßµàÕ‰ªπ’È (Roe ·≈–§≥–, 1995; p.18 ·≈– Barrow, 1997; p.269)
1. °“√¢“¥¢âÕ¡Ÿ≈æ◊Èπ∞“π ‚¥¬¢âÕ¡Ÿ≈æ◊Èπ∞“π¥â“π ÿ¢¿“æ„π™ÿ¡™π∑âÕß∂‘Ëπ¡—°‰¡à
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2000; p. 7)
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asis Schistosomiasis ·≈–¡“‡≈‡√’¬ ªí≠À“ ÿ¢¿“æÕ◊ËπÊ °Á¡—°®–∂Ÿ°≈–‡≈¬‰ª‡™àπ (WHO,
2000; p.6)
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2000; p.7)
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·≈– – ¡∑’Ë ”§—≠¢Õß§«“¡√Ÿâ·≈–¢âÕ¡Ÿ≈∑“ß ÿ¢¿“æ (WHO, 2000; p.19-20)
Merseyside Health Impact Assessment Steering group (1998) ¢Õß Liverpool
School of Tropical Medicine ´÷Ëß‡ªìπºŸâæ—≤π“°√–∫«π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß
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● °“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ·∫∫√«¥‡√Á« (Health Impact Rapid
Appraisal) ‡ªìπ°√–∫«π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ∑’Ë‡®“–≈÷°
·µà°√–∫«π°“√¡’§«“¡°√–™—∫¢÷Èπ ‡æ◊ËÕ„™â ”À√—∫‚§√ß°“√ ·ºπß“π ·≈–
π‚¬∫“¬¢Õß√—∞∫“≈°≈“ß·≈–√—∞∫“≈∑âÕß∂‘Ëπ∑’Ë¡’§«“¡ ”§—≠πâÕ¬°«à“
● °“√µ√«® Õ∫º≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ®“°π‚¬∫“¬ (Health Impact Policy
Audit) ´÷Ëß‡ªìπ°“√µ√«® Õ∫º≈°√–∑∫∑“ß ÿ¢¿“æ®“°°“√°”Àπ¥
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¿“§ºπ«° 103
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5. √–∫∫∑“ßæ‘‡»…µ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬°“√ ∑ÿ°¢π“¥ ¢—πÈ °àÕπ¢ÕÕπÿ¡µ— µ‘ Õà §≥–√—∞¡πµ√’
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6. °“√∑”‡À¡◊Õßµ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬·√à ∑ÿ°¢π“¥ ¢—Èπ¢ÕÕπÿ≠“µª√–∑“π∫—µ√
7. π‘§¡Õÿµ “À°√√¡µ“¡°ÆÀ¡“¬«à“¥â«¬π‘§¡ ∑ÿ°¢π“¥ 7.1 °√≥’ ‚§√ß°“√∑’Ë ‰¡àµâÕß‡ πÕ¢Õ√—∫§«“¡
Õÿµ “À°√√¡ À√◊Õ ‚§√ß°“√∑’Ë¡’≈—°…≥–‡™àπ ‡ÀÁπ®“°§≥–√—∞¡πµ√’ „Àâ‡ πÕ„π¢—Èπ
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7.2 °√≥’ ‚§√ß°“√∑’ËµâÕß‡ πÕ¢Õ√—∫§«“¡
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8. ∑à“‡√◊Õæ“≥‘™¬å ∑’Ë “¡“√∂√Õß√—∫‡√◊Õ¢π“¥ 8.1 ‚§√ß°“√∑’Ë ‰¡àµâÕß‡ πÕ¢Õ√—∫§«“¡‡ÀÁπ
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8.2 °√≥’ ‚§√ß°“√∑’ËµâÕß‡ πÕ¢Õ√—∫§«“¡
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9. ‚√ß‰øøÑ“æ≈—ß§«“¡√âÕπ ∑’Ë¡’°”≈—ß°“√º≈‘µ°√–· ‰øøÑ“ 9.1 ‚§√ß°“√∑’Ë ‰¡àµâÕß‡ πÕ¢Õ√—∫§«“¡‡ÀÁπ
µ—Èß·µà 10 ‡¡°–«—µµå ¢÷Èπ‰ª ™Õ∫®“°§≥–√—∞¡πµ√’ „Àâ‡ πÕ„π¢—Èπ¢Õ
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10. °“√Õÿµ “À°√√¡ 10.1 ‚§√ß°“√∑’Ë ‰¡àµâÕß‡ πÕ¢Õ√—∫§«“¡
(1) Õÿµ “À°√√¡ªî ‚µ√‡§¡’ ● ∑’Ë „™â«—µ∂ÿ¥‘∫∑’Ë ‰¥â®“°°“√ ‡ÀÁπ™Õ∫®“°§≥–√—∞¡πµ√’ „Àâ‡ πÕ
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·≈–/À√◊Õ°“√·¬°°ä“´ 10.2 °√≥’ ‚§√ß°“√∑’ËµâÕß‡ πÕ¢Õ√—∫§«“¡
∏√√¡™“µ‘ „π°√–∫«π°“√ ‡ÀÁπ™Õ∫®“°§≥–√—∞¡πµ√’ „Àâ‡ πÕ
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¢÷Èπ‰ª ·≈–¢—Èπ¢Õ¢¬“¬
(2) Õÿµ “À°√√¡°≈—ËππÈ”¡—π‚√ßß“π ● ∑ÿ°¢π“¥
ªî ‚µ√‡≈’¬¡
(3) Õÿµ “À°√√¡·¬°À√◊Õ·ª√ ¿“æ°ä“´ ● ∑ÿ°¢π“¥
∏√√¡™“µ‘
¿“§ºπ«° 105

(4) Õÿµ “À°√√¡§≈Õ-·Õ≈§“‰≈πå ● ∑’Ë¡’°”≈—ß°“√º≈‘µ “√
(Chlor-alkaline in dustry) ∑’Ë „™â ¥—ß°≈à“«·µà≈–™π‘¥À√◊Õ
‚´‡¥’¬¡§≈Õ‰√¥å (NaCl) ‡ªìπ«—µ∂ÿ¥‘∫ √«¡°—πµ—Èß·µà 100 µ—π
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·«¥≈âÕ¡¢Õßª√–‡∑»‰∑¬. ”π—°ß“ππ‚¬∫“¬·≈–·ºπ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡, °√ÿß‡∑æœ.
Hofmeister, B. ·≈–§≥–, 1992; ç¿“§ºπ«° II °√≥’»÷°…“º≈®“°¡≈æ‘…∑“ßÕ“°“»µàÕ
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Commission on Health and Environment Report of the Panel on Indus-
try, ·ª≈‚¥¬ ¡“≈‘π’ «ß»åæ“π‘™, 2541. ‡√◊ËÕß ÿ¢¿“æ·≈– ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ ß“π·ª≈
¢Õß ”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√«‘®—¬·Ààß™“µ‘ Õ—π¥—∫∑’Ë 174, °√ÿß‡∑æœ. Àπâ“ 159-
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Õÿµ “À°√√¡‚≈À–ª≈Õ¥‡À≈Á°„πæ◊Èπ∑’Ë¢Õß´‘‡≈‡´’¬µÕπ‡Àπ◊Õé „π WHO Com-
mission on Health and Environment Report of the Panel on Industry,
·ª≈‚¥¬ ¡“≈‘π’ «ß»åæ“π‘™, 2541. ‡√◊ËÕß ÿ¢¿“æ·≈– ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ ß“π·ª≈¢Õß
”π—°ß“π§≥–°√√¡°“√«‘®—¬·Ààß™“µ‘ Õ—π¥—∫∑’Ë 174, °√ÿß‡∑æœ. Àπâ“ 151-158.

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HIA/Cover 1 23/7/01, 7:20 PM

©∫—∫æ‘¡æå§√—Èß·√°: ‘ßÀ“§¡ 2544

ÕÕ°·∫∫: Desire CRM

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∫∑∑’Ë 3 °“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß —ß§¡ π”‡ πÕ∂÷ß§«“¡‡ªìπ¡“·≈–·π«§‘¥

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∫∑∑’Ë 5 √ÿª·≈–¢âÕ‡ πÕ ‡ªìπ°“√ √ÿª„Àâ‡ÀÁπ∂÷ß§«“¡®”‡ªìπ·≈–§«“¡‡À¡“– ¡

»“ µ√å«à“¥â«¬°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫ (Impact Assessment) ‰¥â¡’°“√æ—≤π“‰ª

ªí®®—¬Õ◊πË Ê ‡™àπ §«“¡®”°—¥¢Õß∑√—æ¬“°√ ·≈–§«“¡¡ÿßà ¡—πË ¢ÕßΩÉ“¬°“√‡¡◊Õß °≈“¬

°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘ßË ·«¥≈âÕ¡§«√®–¡’≈°— …≥–‡µ√’¬¡°“√≥åªÕÑ ß°—π¡“°¢÷πÈ

µ“√“ß∑’Ë 2.1 æ—≤π“°“√¢Õß°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫

‡æ◊ËÕ„Àâ∫√√≈ÿ‡ªÑ“À¡“¬¢â“ßµâπ °“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫µà“ßÊ ®–µâÕß‡ πÕ¢âÕ¡Ÿ≈

À“°‡ªìπ‡™àππ—πÈ °“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘ßË ·«¥≈âÕ¡®÷ß¡’≈°— …≥–∑’‡Ë ªìπ∑—ßÈ »“ µ√å

¿“«‘®¬— °“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘ßË ·«¥≈âÕ¡·Ààßª√–‡∑»·§π“¥“ (The Cana-

(2) °“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡®–∂◊Õ«à“¡’ª√– ‘∑∏‘¿“æ ∂â“

4. °“√»÷°…“°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘ßË ·«¥≈âÕ¡ (The Environmental

4.1 °“√√–∫ÿº≈°√–∑∫ (Identification) §”∂“¡∑’Ë ”§—≠¢Õß¢—ÈπµÕπ¬àÕ¬π’È§◊Õ

● ∂“π–§ÿâ¡§√Õß¢Õßæ◊Èπ∑’Ë‡©æ“– √–∫∫π‘‡«» ¿Ÿ¡‘∑—»πå‡©æ“– À√◊Õ™π‘¥

4.5 ¡“µ√°“√≈¥º≈°√–∑∫ (Mitigation) ‚¥¬‡ πÕ¡“µ√°“√∑’Ë®–À≈’°‡≈’Ë¬ß ≈¥

7. °“√µ√«® Õ∫¿“¬À≈—ß¥”‡π‘π‚§√ß°“√ (Post-project Auditing)

°“√ª√–™ÿ¡π“π“™“µ‘¥â“π ‘Ëß·«¥≈âÕ¡∑’Ë°√ÿß µÕ°‚Œ≈å¡ „πªï æ.». 2515 ®—¥¢÷Èπ

¿“¬„µâæ√–√“™∫—≠≠—µ‘ àß‡ √‘¡·≈–√—°…“§ÿ≥¿“æ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡·Ààß™“µ‘ æ.». 2518

æ√–√“™∫—≠≠—µ‘ àß‡ √‘¡·≈–√—°…“§ÿ≥¿“æ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡·Ààß™“µ‘ æ.». 2535 ‰¥â¡’

2.4.3 ª√–‡¿∑·≈–¢π“¥‚§√ß°“√∑’µË Õâ ß∑”°“√«‘‡§√“–Àåº≈°√–∑∫

¿“æ∑’Ë 2.1 ¢—ÈπµÕπ°“√æ‘®“√≥“ EIA ”À√—∫‚§√ß°“√¢Õß‡Õ°™π ·≈–‚§√ß°“√∑’Ë ‰¡àµâÕß‡ πÕ√—∫§«“¡‡ÀÁπ™Õ∫

º. æ‘®“√≥“§«“¡‡ÀÁπ‡∫◊ÈÕßµâπ (15 «—π)

∑’Ë¡“: °Õß«‘‡§√“–Àåº≈°√–∑∫ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ ”π—°π‚¬∫“¬·≈–·ºπ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡, ‰¡à√–∫ÿªï∑’Ëæ‘¡æå

¿“æ∑’Ë 2.2 ¢—ÈπµÕπ°“√æ‘®“√≥“ EIA ”À√—∫‚§√ß°“√¢Õß‡Õ°™π ·≈–‚§√ß°“√∑’Ë ‰¡àµâÕß‡ πÕ√—∫§«“¡‡ÀÁπ™Õ∫

∑’Ë¡“: °Õß«‘‡§√“–Àåº≈°√–∑∫ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ ”π—°π‚¬∫“¬·≈–·ºπ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡, ‰¡à√–∫ÿªï∑’Ëæ‘¡æå

¿“æ∑’Ë 2.3 ¢—ÈπµÕπ°“√æ‘®“√≥“ EIA ”À√—∫‚§√ß°“√¢Õß√—∞ √—∞«‘ “À°‘® ‚§√ß°“√√à«¡°—∫‡Õ°™π ´÷ËßµâÕß‡ πÕ√—∫

”À√—∫‚§√ß°“√¢Õß√—∞ √—∞«‘ “À°‘® ‚§√ß°“√√à«¡°—∫‡Õ°™π ´÷ËßµâÕß‡ πÕ¢Õ√—∫

‚§√ß°“√‰¥â ( ”π—°π‚¬∫“¬·≈–·ºπ ‘Ëß·«¥≈âÕ¡,2538; Àπâ“ 4)

2.4.5 ¢Õ∫‡¢µ·≈–·π«∑“ß°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘ßË ·«¥≈âÕ¡

ª√–‡∑»°”≈—ßæ—≤π“ °“√· ¥ß∑“ß‡≈◊Õ°∑’Ë ¡‡Àµÿ ¡º≈¢Õß‚§√ß°“√ ‚¥¬‡®â“¢Õß

10) ‡°≥±å∑’Ë 10: °√–∫«π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫‰¥â¡’°“√§√Õ∫§≈ÿ¡¡“µ√°“√

11) ‡°≥±å∑’Ë 11: °√–∫«π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡‰¥â‡ªî¥‚Õ°“

12) ‡°≥±å∑’Ë 12: °√–∫«π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡µâÕß‰¥â√—∫°“√

13) ‡°≥±å∑’Ë 13: µâπ∑ÿπ°“√‡ß‘π·≈–√–¬–‡«≈“∑’Ë„™â„π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫

14) ‡°≥±å∑’Ë 14: °√–∫«π°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘Ëß·«¥≈âÕ¡ “¡“√∂

µ“√“ß∑’Ë 2.2 √ÿª°“√‡ª√’¬∫‡∑’¬∫ª√– ‘∑∏‘º≈¢Õß√–∫∫°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫„πª√–‡∑»∑’Ëæ—≤π“·≈â«

µ“√“ß∑’Ë 2.2 √ÿª°“√‡ª√’¬∫‡∑’¬∫ª√– ‘∑∏‘º≈¢Õß√–∫∫°“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫„πª√–‡∑»∑’Ëæ—≤π“·≈â« (µàÕ)

2.5.2 °“√ª√–‡¡‘πº≈°√–∑∫∑“ß ‘ßË ·«¥≈âÕ¡„πª√–‡∑»°”≈—ßæ—≤π“

§«“¡™Õ∫∏√√¡„π°“√Õπÿ¡—µ‘‚§√ß°“√ ¡“°°«à“®–‡ªìπ‰ª‡æ◊ËÕ°“√ªÑÕß°—π À√◊Õ≈¥º≈