LOS NUEVOS PAISES INDUSTRIALES: EUROPA OCCIDENTAL ¥ LOS ESTADOS UNIDOS Con las primeras décadas del siglo XIX la industria moderna se fue a fandiendo desde Gran Bretafia hacia algunos paises de Europa continental —Bélgica, Francia, Alemania— y hacia los Estados Unidos. En este capitulo nos centraremos en el andlisis comparado de 10s pro- cesos de industriatizacién. Bl objetivo de la exposicin vs, rundamentalmen te, transmitir la complejidad de dichos procesos, y las diferentes combina ciones de factores que en cada caso contribuyeron a hacer posible Ia Indus: Wializacion y a olorgarie rasgos caracteristicos, Elio deberia servir para la ellextén sobre la dinémica del crecimiento economico y del desarrollo in- austrial A partir de 1os casos nacionales haremos referencia tambiéa a problemas mas generales y a procesos que son comunes a todos los paises. Por r4z0- nes de orden cronolégico, iacluimos en la primera parte aspectos de Ia te volucién de los transportes. en particular, el desarrollo del ferrocazrit, que en algunos de los paises estudiados fue un factor clave en ef proceso de industrializacién, Bn todos los casos hemos tratado s6lo algunos temas, que considerainos relevantes, y en funci6n del espacio disponible y de ia claridad de la cxpo sicién hemos obviado otros. Veremos, en primer término, los casos cure. eos. y al final, el de los Estados Unidos.130 HISTORIA ECONOMICA Y SOCIAL GENERAL 6,1. LA INDUSTRIALIZACION DE EUROPA. CONTINENTAL 6,1,1. LA ECONOMIA EUROPEA EN VISPERAS ‘DE LA INDUSTRIALIZACION Como sefiata Siovey Poutako, a comienzos del siglo XIX Europa no era un continente estancado 0 inerte, sino sin area conformmada por muchas econo: falas diversifieadas y contrastantes entre si, y se encontraba en un proceso Ge desarrollo y de cainbio det que la Revolucion Francesa fue s610 uno de los ejemplos mas significativos (*) La Buropa noroceidental, que fue Ja primera en industrializarse, era quella que mas se asemejaba a Gran Bretana, e incluia a las actuales Ho- Tanda, Belgica, Francia y Alemania. Los territorios que se encontraban B. cia el norte, el este y el sur formaban cfrculos concéntricos cuye grado de Gtraso econémico era mayor cuanto mas se alejaran del centro, Dentro de Cada pais existian, ademés, diversidades regionales. La agsicultura habia sufrido a lo largo del sigio XVIII una serie de trans- formaciones que habian acentwado las diferencias entre las distintas regio hos. Como vimos en el capitulo precedente, 1os cambios se iniciaron en fos Paises Bajos holandeses ya en el siglo XVI, e implicaron ia supresion del barbecho. la diversificacién de los cultivos y 1a combinacién de agricultura y ganaderia. A fines del sigio XVI, 1a agricultura holandesa era fa mas avan- Zada de Buropa. y su poblacion campesina se habia liberado desde hacia mucho tiempo de los lazos feudales Las areas con una agricultura mas moderna eran —después de Holan- da— Belgica, Francia y Ia ona occidental det territorio aleman. En estas fegiones se habian incorporado las innovaciones y se habia difundido le economia de mercado, Bn Europa ortental, en cambio, segutan vigentes los antiguos métodos de produccién y las relaciones sociales de carécter feudal, La producei6n industrial se llevaba a cabo segiin los métodos tradicio nales: la industria artesanal urbana, la industria rural a domicitio y ta m hufacuira centralizada. Buropa continental contaba con tna fuerte tradicion protoindustrial. y a lo largo del sigio XVIK habia habido wa fuerte desarro- To de la industria a domicilio y de las “protofébricas™ Bi desarrolio de las industrias se habia visto favorecido por el incremen- to de la demanda, la expansidn del comercio y el avance de la urbanizacion. () Poutano (199%). CAP. 6 — LOS NUEVOS PAISES INDUSTRIALES: EUROPA OCCIDENTAL Y. 131 La demands interior fue Ia parte més significatia del meread Wa del mercado para los pro- Guctos manutacturados, yse-vio estinmulada por al incremento dca propen- sion a consuinir, en particular, de las clases mediag urbanas E1 intercambio comercial con el mundo extraeuropeo crecié rapidamente a partir del sigto XVI, proveyendo de sneteriaa primas y, en mucha menor medida, de mercados de consumo. i a Desa midiados de siglo XVI, i polacin de Buropa continental co menz6 a crecer a una tasa mayor que en cualquier perfodo precedente, {ue ello tuviera necesarlamente que ver con transformaciones econémicas, ya que el erecimlento fue comin a todas Ins eegiones. Entre 1750 y 1780, 1a tasa de ineremento demogratica oscild entre an 90 y tin 50 %, y responds sna multiplicidad de causas, que variaron segin las regiones y para Cuya explicacién se manejan distintas hipstesis (°). EF Bntre fines del sigio XVUL y principios del XIX, Buropa continental vivid. tun proceso de profundos cambios institucionales, producto de la Revolucion Francesa y de la expansion napolednica, que fue acompatiada por Ia aplica: cién de las reformas revolucionarias en los territorios ocupados. La Revolueton Francesa ayudo a a creaciéa de condiciones institucio- nates favovables aia industrializacion, Abol6 los tkimos residuos del orden Feudal ¢ instituye un sistema juridice que garantiz6 lay Hvertadeo inaividua- les'y ia propiedad privada, Pucron suprimidas lag Corporaciones © institut Gia ia lvertaa econtauica. La nueva legisiacon fue recoptiaga en el Coa Givi ye} Conigo de Comercio. que fueron aaaptados pot la mayor parte de los Estados europeos. [ - a : 6,1,2. LOS PROCESOS DE INDUSTRIALIZACION 6,1,2,1. El papel del modelo inglés Uno de Ios temas que aparece como central a la hora de estudiar Ia in Gustrializacisn det continente es el del impacto del modelo inglés. Ingiate- rra coastituyé en gran medida el ejemplo que los nuevas paises industria: les debieron imitar, entre otras cosas porque el proceso de innowacién tee~ nolégica habia otorgado fuertes ventajas a la econo:nia ingles, cuya indus~ tia era mucho mis competitiva que la de Europa continental Inglaterra contaba con ventajas por haber sido la primera naciéa indus. trial, y se hab(a visto benesiciada también por el hecho de que durante mss de veinte aflos e! Continente habia vivido Casi permanentemeute en estado 2) Porsano (2901),132 HISTORIA ECONOMICA ¥ SOCIAL GENERAL de guecra, como consecuencia de Ja Revolucién Francesa y de las campaiias napoleonicas, que finalizaron recién en 1815. Los nuevos paises industrisles absorbieron ¢ imitaron, directa o indirec~ tamente, la tecnologia que fue usada por primera vez en Inglaterra, pero. al ‘mismo tiempo, cada proceso de industrializaci6n tuvo rasgos especificos. Como veremos mis adelante, mientras que en Belgica la adopcién de las innovaciones fue muy répida, en el caso de Francia la difusién de la meva tecnologia fue mucho mas icata, y Ins formas tradicionales de produccién industrial siguieron teniendo un papel muy destacado hasta muy avanzado et siglo XIX. La mayor parte de los historiadores coincide hoy en que no existié un camino nico hacia la industrializacion, sino una multiplicidad de modelos, sin que necesariamente uno —el inglés fuera superior a los otros. En cada caso, las tradiciones preindustriales, 1a dotacién de recursos. las caracteris: ticas del mercado, el papel del Estado y muchos otros factores otorgaron wna singularidad al proceso de difusin de la industria moderna, Hecha esta salvedad, el heeno de que Inglaterra haya tenido su Revolu: cidn Industrial en forma més precoz la convirtié naturalmente en un referen: te clave, y desde el punto de vista tecnolégico la industrializacién de Euro. pa continental en la primera maltad del siglo XIX consistid, en gran medida, fen la difusion de las innovaciones de Ia Revolucion Industrial inglesa, Las transformaciones que tuvieron lugar en Gran Bretaiia cambiaron la situacisn de los paises continentales, que debieron hacer frente a la compe- tencia de los productos ingleses, que eran mucho mas baratos, tanto en sus mercados internos como en los mercados de exportacion. ‘Al mismo tiempo, al contar con un antecedente como cl de Inglaterra, Buropa continental pudo aprovechar lo que ALsxxvoek Gexscrennnos Genomi nabs “ventajas del straso”, al imitar un ejemplo ya existente, copiando tec nologia e incorporande recursos humanos y capitales. Bl proceso de difusion Se continus después dentro de Europa, y Jos paises de industrializacion mas temprana sirvieron de centro de irradiacién de las innovaciones hacia las Areas menos desarrolladas, 6,1,2,2. La transferencia de tecnologia Como senala Poutano, a comienzos del sigto XIX la brech tecnoldgica entre Gran Bretaha y Europa noroceidental no era demasiado grande, y en. varios paises ya estaban presentes otros requisites econdmicas y sociales pare la industrializacién () () Pouase (1991), cap.6 [OS NUEVOS PAISES INOUSTRIALES: EUROPA OCCIDENTAL ¥. 133 A pesar de ello, la adopcida de los nuevos métodos de produccién debis enfrentar diversos obstaculos. En primer lugar, las restricciones impuestas por el gobierno inglés, que a fines del siglo XVIll aprob6 diversas leyes (abo- lidas en su (otlidad recién en 1843) que prohibian ta exportacién de maqui- arias y la emigracion de artesanos, con el fin de evitar la difusion de las innovaciones que otorgabaa su superioridad a la industria briténica De todos modos. estas disposiciones fueron burladas en forma rettera a mediante el contrabande ae maquinarias, la emigracién clandestina y et espionaje industrial, y muchos de los nuevos emprendimientos en los pri meros paises industriales del continente s¢ levaron a cabo empleando ma- quinas y recursos humanos ingleses (empresarios, técnicos y trabajadores especializados), Sin embargo, la adopeién de 1a nueva tecnologia debia superar otras di- Hicultades, en particular, los problemas téenicos que acarreaba la utilizacién de 1a nueva maquinaria, y 1a falta de personal capacitado y con experiencia en su manejo. En una primera etapa, la capacitacion tuvo Ingar de manera personal, en los puesios de trabajo, pero mis tarde fueron ereadas escuelas téenicas en las que se formaron mecénicos € ingenieros. 6,1,2,8. El papel det Estado Como veremos al tratar los distintos casos aacionales, en la industria- lizacién de Buropa continental el papel del Estado fue mucho més activo que en Gran Bretafia, Al analizarlo, debemos tomar en consideracion que las formas de intecvencién fueron muy variadas y no se limitaron de ningtin modo a la proteccién arancelatia. En primer lugar, los Estaaos estimutaron el crecimiento industrial gra cias a eu capacidad de reestructurar las instituciones sociales, creando un mbito favorable para el desarrollo de la empresa privada. La supresién del poder de las Instituciones feudales, la abolicién de aranceles internos y el mantenitmiento de sistemas legales ordenados contribuyeron @ dar forma al ambieate en que se desarrollaron fas empresas, incrementando la seguridad ‘cmpresurial y coadyavando a la libre cirewlaciéa de hombres y recursos. Ora forma de coutribucion fue la puesta en marcha de servicios que permitieron la creacion de economias externas que favorecieron la industria Hezacién, como la educacién técnica 0 los servicios de informacion oficizies. En tercer lugar, los Estados tomaron medidas més directas para estimu- ar el desarrollo de la empresa privada, a través de subsidios, tasas a 1a im- portaciGn, garantias a las inversiones y concesién de préstamos en condicio nes favorables.134 HISTORIA ECONOMICA Y SOCIAL GENERAL Por tiltimo, y ello oeurris en algunos paises con Ios ferrocarrites, el Estado podia asumir directamente la funcién de inversor y empresario ('. 6,1,2,4. Los baneos y los capitales Uno de los requisitos de los procesos de industrializacién es el de la disponibilidad de capitales para la inversidn. Estos pucden proceder de dis- tintas fuentes: de las actividades no industriales (como Ia agricultura oe} comercio}, de los beneficios obtenidos en Ia industria (como la reinversién de utilidades), 0 bien, del sistema financiero. Hasta las primeras décadas del sigio XIX, el crédito bancario en el con- tinente europeo era poco adecuado a las necesidades de la industria, ya que os bancos ofrecian créditos de corto plazo, mas propicios para el comercio 6 la agticultura que para la inversidn en el sector manufacturero, que requie- re tlempos mas largos. A medida que avanzé el proceso de industrializacién, surgieron nuevas, formas de crédito que respondieron a los crecientes requerimientos de ca- pitales, no sélo para la industria, sino también para financiar la construccién fe los ferracarriles, Us lades mis importantes del siglo XIX fue el nacimtento ae to: 10s en Ia financiacién de la inversién industrial. E2 primeFo fue creado pero otros bancos del ‘mismo tipo surgieron Ademds de ofrecer crédito a largo pl rack Fequerian las grandes empresas, como la capitalizacién y la emisién de ti- alos Una forma muy ditandiaa a mediagos de s(n cnpeaoe on a) propésito englicito te ser ta mcustieedue establecto MiBNeoeotos paises y fue imtado om Aloma” | parts de i déeada de GBB. los vancos de cxéaio fur aos por un nucro Upo de incon tieron con rapides pos toda Boropa 1a financiacién dea industvatizacion europes se lev a oo, ademas mediante Los prittcros fjos de eaptal pereron 6 Gran Bretafa, y se desdinaron a Gnanciar la construccidn de ferrocarriles en Francia y en Bélgica, Mas tarde estos paises y otros se transformaron, a su reempla7s fue se exton- (4) Sores (1979). CAP. 6 — LOS NUEVOS PAISES INDUSTRIALES: EUROPA OCCIDENTAL ¥. 135 vez, en exportadores de capltales hacia otras naciones europeas. financiando: no Sélo 12 construccién ferroviaria, sino también las actividades industria les, sobre todo aquellas con mayores requerimientos de inversi6n, como la industria pesada. 6,1,3. LA REVOLUCION DE LOS TRANSPORTES Y LAS COMUNICACIONES ‘Como veremos més adelante, los procesos de industrializaci6n en Buro- pa yen los Estados Unidos se dieron en forma paralela a la modernizaclén dei sistema de transportes, que constituys. a su vez. un fuerte estimulo al desarrollo industrial Hasta la década de 1830, las principales innovaciones en cl campo de los, transportes y las comunicaciones consistieron en ef mejoramiento de los medios tradicionales. En primer lugar, la extensién de la red de canales, que eran, junto con los rfos, el medio de comunicacién interior mas rapido y barato. La impor- tancia de los canales siguié siendo muy grande durante todo el siglo XIX, ‘También se mejoraron las rutas terrestres gracias a nuevas técnicas de construccién, en particular ef macadam, que era un empedrado combinado con un sistema de drenaje. Pero el invento mas revolucionario fue el ferrocarril. Como vimos en et capitulo precedente, desde la década de 1820 se comenzé a utilizar la mé- quina a vapor para impulsar medios de transporte. Para mediados det siglo XIX, practicamente fotos tos paises eurapeos contaban con redes ferrovia- nas, aungue su extension, fuera de Gran Bretana y Bélgica, y en menor medida, Aleraania, era todavia muy reducida A-comienzos del siglo XIX, las méquinas a vapor comenzaron a wulizarse también en Ia navegacion: no obstante, en este campo los progresos fueron linnitados hasta la década de 1840. EL desarrollo de los ferrocarriles y de 1a navegacién a vapor permitié abaratar sensiblemente los costos de transporte. Segiin estimactones de Pai Baikocit, entre 1800 y 1910 el descenso de los precios reales fue del arden de 10 a 1. Bl mismo Banocn calcula que datre 1890 y 1870 los precios del trans porte terrestre, comparando las rutas con el fertocarril, descendieron de 10 22, y los de la navegacion maritima, en proporcidn de 10 a 4 (° 18) Bamoew (1997)136 HISTORIA ECONOMICA ¥ SOCIAL GENERAL Otro de los elementos centrales en la revolucién de las comunicaciones fue el telégrafo, que se ulilizé por primera vez en 1839 y se difundis masi- vamente a partir de medjados de la década de 1840; en ese sentido, Gran Bretafia y los Estados Unidos fueron los paises pioneras, Bl telégrafo (avo una enorme repereusién en Ia sociedad del siglo XIX, ‘Su uso fue muy importante en el campo militar y en el politico, pero tambien, en la coordinactén de los mercados financieros y comerciales. A diferencia del ferrocarril, no tenia sustitutos que Se colapararan, y por primera vez permitié que la informacién viajara mas rapido que las personas (°. 6,1,8,1. El impacto del ferrocarril El descenso de los costos de transporte se tradujo en un incremento sostenido de Ja actividad comercial. Con el ferrocariil, por primera vea se Jogr6 abaratar el precio del transporte por tierra, que habia sido siempre mas elevado que el del transporte por agua, ya medida que se fueron construyen do las redes ferroviarias pudieron incorporarse nuevas regiones a las elfesi tos comerciales, integréndose mercados regionales y nacionales. Otro ele- mento central de los ferrocarriles fue su rapidez. que se fue incrementando a lo largo det siglo y redujo sensiblemente ios iempos requeridas para el transporte de bienes y de personas. nomistas denomin: los efectos expansivos que ana determinada actividad econdmica genera sobre otras. Ausser Hinscinian defi- Sto xiang, east GEER masa eas comnicacio- nes. ya que fue acl fl desarrollo industrial Los eco. ea (os de} eslabonamiento de una determinada linea de producto me ieradoras de inversién que son activadas, a través de las slaciones in roducto, cuando las estructuras produetivas que abas: en Ios insumos de dicha linca 0 que utilizaa sus productos son inadecus: Gas 6 inexistentes. Los eslabonamientos hacia atras conducen @ nuevas in- versiones en actividades proveedoras de imsumos, y los eslabouamientos hhacia adelante, « inversiones en actividades que utilizan sus productos” () En os primeros paises industiates de Burope yen los Bstados Unidos, cf ferrocartl fue un gran generador "eames hain ative tienda el desarrollo de las diversas sam@edete pretuceloiequetebleron ftacerfeente am demands creciente de herro, acevo, carbén, moquinarias y vagones. La mineria del carbon, Ia produccién de hierto y acero, y la indus- ria mecénica constituyeron los sectores mas @irectamente afectadas, pero (6) Mone (1995), (7) Muxccomne (1989), CAP, 6-~ LOS NUEVOS PAISES INDUSTRIALS: EUROPA OCCIDENTAL Y. 137 los eslabonamientos hacia atras no se Himitaron a ellos, incidiendo en mu- chas ramas industriales proveedoras de bienes. 5] ferrocarril permitié también fuertes incrementos en Ia produceiéa industrial gracias a la disminucién de los costos de transporte y la amplia- cidn de 105 mercados, y favareelé Ia difusién de Iz maquina a vapor como consecuencia del abaratamiento del transporte del carbén. Mientras que en Gran Bretaiia 1a Revolucién Industrial precedié al ferro- carril, en Puropa noroccidental y en los Estados Unidos el ferracarril legs junto con la industrializacion y se convielié en una parte integrante de ella. En el resto de Europa. en cambio, los ferrocarsiles Hegaron antes que el proceso de industrializacion se hubiera iniciado ("), Estas diferencias incidieron en el impacto de los ferrocarriles sobre ef desarrolio industrial, ya que mientras en los primeros paises indusiriales se generaron répidamente eslabonamientas hacia atras, en los de industrialf= zacién tardia el efecto fue menos significativo, sobre todo, porque la cons. trucciéa de las redes ferroviarias fue financiada, en la mayoria de los casos, con capitales extranjeros y porgue la importaciéa de material ferroviario a bajos costos abstaculiz6 el desarrollo de las industria locales, Desde el punto de vista de la organizacion empresaria, los ferrocarriles pueden considerarse las primeras empresas modernas, que sivieron de modelo para la conformacion de las grandes corporaciones Industriales que nacieron a fines del siglo XIX. Fl historiador norteamericano Aureio Cian puck, a partir del caso ée los Estados Unidos, sedalé cémo el desarrollo de! ferrocarril contribuyé & la constituciéa de las sociedades andnimas y al nacimiento de empresas con una organizaciOn gerencial y burocratica. La dimension de las empresas ferroviarias, a mediados del siglo XIX, era muy superior a Je de las firmas industriales, movilizando capitales y recursos humanos a una escala sin precedentes (*. En los paises europeos, a diferencia de los Estados Unidos, en ta cons: truceidn y la gestién de los fezrocarrites hubo participacién tanto del capi- {al privado como éel Estado, y en algunos de ellos, come Bélgica y Alema- nia, el Esiqdo tuvo el papel més significativo. Pero también en Europa las ‘ompresas ferroviarias tuvieron grandes dimensiones y fueron, como en los Estados Unidos. las primeras grandes empresas moderaas. Aungve en algunos paises. como Inglaterra y Francia. Hubo participacton, de empresas pequeiias en Ios inicios de la construccién de fas lineas. 1a tendencia a lo largo del siglo XIX ue a 1a concentraciéa y la formacién de grandes compaiiias, ilo impulsé Ja constitucion de sociedades andnimas y (6) Pentase (299%) (9) Cruouen (1988),138 HISTORIA ECONOMICA Y SOCIAL GENERAL de nuevos sistemas de financiacién, y 1a adopeién de una estructura Duso- erdtica, tomande como modelo, en muchos casos. a Ia organizacién militar esto ultimo, sobre todo, en Alemania). ‘pn Inglaterra, la primera Knea, que uni6 a la ciudad industrial de Man- chester con el puerto de Liverpool, fue inaugurada en 1825. Para 1850, 1as ‘redes que enlazaban Londres con los centros industriales y con otras gran- des ciudades estaban casi todas abiertas a la circulaciOn, y en las décadas osteriores se efectuaron pocas modificaciones. Inglaterra fue el pais en el fue la participacién del Estado en la construccidn de los ferrocarriles fue rds débil, y el control que éste ejercia sobre las compaiiias privadas fue muy limitado, Los primeros ferrocarriles del continente fueron Jos de Bélgica, en los .c e1 Estado fue el principal constructor y administrador. Comenzaron en ‘década de 1890, y para 1850 el conjunto del territorio estaba tan bien smuunicado como el de Inglaterra. Bn Alemania, ia construccién se inicié a comienzos de la década ae 1840, y las lineas més importantes se terminaron antes de 1870. Al princt pio, el régimen de construccin y explotacién fue muy variado, pero a par tir de fines de los anos cuarenta se fueron ampliando la red estatal y 1a par- ticipacién del Estado en el tendido y gestion de las lineas. En la década de 1880, mds del 80 % de la red de ferrocarriles de Prusia estaba en manos éel Estado. De los primeros paises industriales, Francia fue el que més tardé en construire su red de ferrocarriles. Si bien 1a primera linea se inauguré en 1827, recién en Ia década de 1850 comenz6 la construccién en gran escala, gracias al sistema de concesiones y ventajas financieras ofrecidas por el Estado. Los primeros ferracarriles {ueron construidos por empresas locales pequefias y, sobre todo, con inversiones inglesas, pero desde mediados de! Siglo, la construccién estuvo en manos de grandes grupos financieros fran- ceses, que también invirticron en el tendido de lineas en Buropa Central y et Mediterraneo. 7 6,2. LOS PRIMEROS PAISES INDUSTRIALES: BELGICA ¥ FRANCIA rome proceso. ‘denen algunos rasgos comunes, constituyen dos modelos diferenciados de desarrollo a 10 largo del siglo XIX. CAP, 6 —LOS NUEVOS PAISES INDUSTRIALES: EUROPA OCCIDENTAL ¥. 139 6,2,1. LA INDUSTRIALIZACION DE BELGICA La primera rogién del continente gue experimenté In Revolucién Indus: trial fue el lerritorio que a partir d -oastituy6 el reino de a difusion de la industria moderna empez6 a fines del siglo XVI, afectande en tuna etapa inicial, sobre todo, al sector textil, y mis tarde —~fundamentalmen- tp, en las décadas de 1820 y 1830—, a 1a industria del carbén y ala del hie- industrializado de Europa. después de p Bretans, ¥ aqui Ho inaustri 1 Hacia 1860-1870, habia complotado su ind us cuencas industriales pueden ser consideradas como el primero de los cireulos concéatricos de la industrializacion europea, ya que. a su vez, des- de su territorio la industria se fue aifundiendo hacia otras regiones dei con- tinente () BI éxito del proceso de industriallzacién de Bélgica aus razones, que son tulips. Bn primer (ugar, GOGnCa aD exiten mrlas cuencas de bere Otro factor favorable fue la disponibilidad de fuerza motriz, ya que par- te del territorio esti atravesado por rios de corrientes rapidas que proporcio- aban energia para una multitud de molinos de agua, y que servian también como medios de comunicacién y transporte. or jerencia de ar y la vecindad con Francia le permitié contar con ua mercado extemo al que destiné la mayor parte desu produccion de cat- Ademds de ello, Bélgica contaba con una larguisima tradicién industrial tanto en la mineria y la metalurgia como en el sector textil. La minerfa de carbén belga era la ands antigua de Buropa —habia surgido en el sigto XIN, las raices de la industria del meta! se remontaban a la prehistoria ("). La , tuvo una gran expansién desde fa 32 especializé en la fabricacion de paios de lana de gran calidad pa ‘portacién, convirtiéndose en una de Jas principales areas de preduccién de Europa. (10) Potato (1991), (2 Daowr y Bruwrex (1982)140 HISTORIA ECONOMICA Y SOCIAL GENERAL Como veremos mis adelante, ol Estado también contribuyé a la indus: tcializaciOn, invirtiendo en la infraestructura de transportes y promoviendo Ja ereacion de bancos de inversién. Bso facilit6 el desarrotio de las socieda- des andnimas y la entrada de capitales extranjeros —franceses ¢ ingleses— fen las déeadas de 1830 y 1840. 6.2.11. La industria textil a los ltmos ahce del gle XVI, comensé ta maquinizacion de ii ouside Ga = yrimeros pasos ee dleron en la saonieat de Mcces corte irotureion de maguisas y ee trabujadores rauidate, Se atundio raplaamente el uso del vapor, y nigunas empresas sae a ibnasmacpstara tex, eincluco, niegrarse veroniments vrgglande deg ine miquinas nee estgagdas. La expansion Pre cue a es Penile ntet tres de otben completamente mecanzados, ‘También en la industria de Ja lana empezaron a utilizarse méquinas de hilar desde fines det siglo XVUL. Las primeras fucron importadas de tnglate- tra, pero, como veremos easeguida, ya desde principlos del siglo XIX comen: zaron a ser fabricadas en fa zona de Lieja, que era el centro metaltirgico vecino a Verviers. La mecanizacién del tcjido de lana fue inés tardia, difun. aiendose recién én ta década de 1860. fado como el tefl 6,2,1,2. La mineria y la industria metalirgica La industria det carhén £0 desarroll6 principaimente en la zona occiden tal del territorio, en la que se utlizaban maquinas de Newcouen deste prin- cipios det siglo XVIIL, Belgica poseta varins cueneas carboniferas cuya pro- Guccién se destinaba al consumo local y, sobre todo, a Is exportacion al norte de Francis. La modernizacin de la industria del carbén fue constan. GAP. 6 ~ LOS NUEVOS PAISES INDUSTRIALES: EUROPA OCCIDENTAL ¥. 141 te desde mediados del siglo XVII, obtenténdose grandes incrementos en la produccién y en la productividad. Hasta entonces, la explotacion de la maa. yor parte de los yacimientos era llevada a cabo por cooperativas de mincros, pero a medida que los requerimientos de capital aumentaron y la organiza- cidn técnica y financiera se volvié inds compleje se constituyeron grandes ‘empresas privadas, en las que tuvieron una participacion destacada los gran es comerciantes ae ¢: s cludades. A pesar de las redueidas dimen- ‘ncipal productor de carhén del con- La industria det nierrd Fambiéa se habia desarrotlade desde mucho an- tes del sigio XVII, sobre todo, en el area de Lieja. En el periodo previo a la Revolucién Industrial esta zona se habia especializado en la fabricacion de clavos y et la producci6a de léminas de hierro, pero ambas industrias per- dieron importancia durante el siglo XVI, Aqui la Revolucién Industrial sig: nificé una ruptura con la tradicién, y hubo waa elara aeparacién entre las viejas y las nuevas fabricas. Estas ultimas se establecieron segdn el mode: lo ingles. especializéndose en la fabricacién de ntdguinas de hilar destina- das a la industifa textil lanera de las reas vecinas, y, mas tarde, en la pro- uccién de maquinas a vapor En ol caso de Licja es muy interesante observar el proceso de dittusion de ia innovaetén desde Gren Bretana, ya que la ino de ia indus tria del metal fue encabezada por un tecnico ino ili, que se instalé en in zona Cockisis fue el pHimero em MORCar ta auinas de hilar. mend a produc ambien méquinas de vapor con el sistema de “ “ A ines de Ia década de 1820, la firma Cockerill era probablemente la mayor empresa industrial del continente. Empleaba a casi 2.000 operarios y representaba una inversién equivalente 4 1.500.000 de adiares. 10 que constituia una suma enorme para la época. Eva, ademés, una empresa inte grada verticalmente, que incluia minas de carbén y de hierro, altos hornos. La otra zona tradicional de produccién de lilerto era ta de Charleroi. en In que desde inigi 4 utilizarse los métodos in- fleses para lo que permitié reducir el recio ¢ incrementar la produccion, que practicamente se cuadruplice entre 189s y 1847 (), a (12) Crsrenow (1995); Portas (1991), (13) Daper y Basen (1882)4142 HISTORIA ECONOMICA ¥ SOCIAL GENERAL bn Ia década de 1890 ya estaba difundido el uso de la maquina a vapor tanto nel sector textil como en Ia minerfa del casb6n y ta metalurgia. fabia extendido el sistema de fébrica. La construccién de lo gue tavo lugar parts Aap sibuyé « sostene to industria del carbon, de la fila y de la fabricacion de maquinarias. 6,2,1,8. Algunos rasgos significativos de la industrializacion belga Para 1840, Belgica se nabie convertide en una de las naciones més in- dusiidiee ae confinente. Su caso reviste interés no sélo por haber sido el aes oe Gusta Gel eontinente, sono tambien por otra razones que Seponafemos a coatinuacton Je industriazacion en primer lugar, porque es un ejemplo muy claro de industrial or neibe del ic inglés a taves de la tranoferencta de tecnologia de Focursos husanos y de eapitaes. Otro de los rasgos aistintivos fue el papel asurmido por el Estado. Su oe toate: eh petmer Iugar,a estiniuar el desarolio de 1a industria, a parlir de la década de 1830. a evitar las protestas obreras y cl alza de ios jebajo de los del resto de Buropa (") “alarios, que se mantuvieron por a mmdustrializacién, més acentuado des- Ge la década de 1820. La industrializacion comenzé en la época austriacs, etapa ext 1 que et godierne ayadé a proteget a los fabricantes locales contra la competencit de Inglaterra y Holanda. Se acelers durante el dominto francés, gracias a ta Satensidn del mercado a todo et imperio napolednico, lo que favorecis, so- bre todo, a tos textiles. En este periodo, al introducirse le legistaci6n fran tesa, ef Estado monopoliz6 las concesioncs mineras. bencficiando a tas sccigdades de xrandes dimensiones. En la etapa dc unificactén con Ho.an- a. In moaaequia vealizé faertes inversiones en Ia construccién dc canales, pero tainbien invireid directamente en acciones industriaies y en subwencio- hes a In industria, y cred el primer banco de inversién. Por altima, el gobier- ho independiente, desde mediados de Ja década de 1830, construys y explots las principales lineas ferroviarias, Otros de los rasgos caracteristi Lodelo bel papel de los dances y 1a temprana, (14) Porsawe (4892). (AP, 6 — LOS NUEVOS PAISES INDUSTRIALES: EUROPA OCCIDENTAL Y. 143 elmer banco, de sociedad anénima q) wand fae [a fundado por ell fands En 10s afios treinta, capital wwados crearon otro bance de las ‘aismas caracteristicas, la Bangue de Belgique. Los bancos de inversién ti vyieron un papel muy importante en el proceso de industrializactén, ya que favorecieron la formacién de soctedades anénimas y sirvieron para atraer ‘apitales extranjeros, sobre todo franceses ("). Algunas de estas grandes empresas estaban, a su vez, bajo el contro! de los grandes bancos. que a cambio de los eréditos otorgados habian obteni- do participacién en el capital accionario, Ello fue muy feecuente en Ia mine- ria y en Ia industria del hierro, sectores en que la dimensiéa de las empre- sas exigia inversiones muy elevadas. Desde mediados de la década de 1830, la mayor parte de las empresas de Charleroi pasaron a estar bajo el control de los grandes bancos de Bruselas. En 1842, los Cocke tuvieron serios problemas financieros, y sus empresas fueron transformadas en sociedades andnimas en cuya propiedad también participaron los bancos acreedores. Bn Bélgica se desarrollaron muy tempranamente las grandes empresas industriales, favorecidas por una legislacién que facilitaba la formacion de sociedades andnimas. Fue muy precoz la constitucion de empresas integra- ddas verticalmente, tanto en la mineria y el hierro como en el sector text La sociedad belga cont6 con un empresariado que contribuyé activamen- te aa industrializacion, gracias 2 su disposicién @ adoptar las innovaciones. En la industria textil, Ia modernizacién fue llevada a cabo, fundamentaimen. te, por los viejos capitalistas, propietarios de las empreses de la era preme- ednica. En ef carbon y el hierro, el liderazgo provino, sobre todo, de los ban- ‘queros, de los comerciantes de carbén y de algunos industriales locales. Fa ciertos sectores, como el del algodén y el de la industria mecanica, fue tam biéu muy importante el papel de los técnicos extranjeros. La financiacidn de la Revolucion Industrial provino de diversas fuentes. Por na parte, de la iaversién de las viejas dinastias de comerciantes e in dustriales: por Ia otra, la nobleza y los rentistas invirtieron a través de los, bancos que, como vimos, tuvieron un papel decisive desde los aos treinta. Aungue su territorio y su mercado interno eran de dimensiones reauci Jas, una poreién muy significativa de le produccién industrial se destind a 1a exportacién; Francia fue su principal mercado. Bllo se vio favorecido por ccreania geogrdtica y la complementacién econémica: esta ditima se acen- 16 cwrante la etapa de dominacién francesa, Francia contaba con escasos Joursos minerales e imporiaba oi carbon belga. A su vex, exportaba capita 1s 4 Bélgica, principaimente, coa la mediaci6n de los grandes bancos fran feses vinewlados a la banca belga, (45) Canenoy (1979),144 HISTORIA ECONOMICA ¥ SOCIAL GENERAL 6,2,2. LA INDUSTRIALIZACION DE FRANCIA [A diferencia de Belgica, cuyo proceso de industrializaciOn en el sigio XOX ‘siguié un camino similar al de Inglaterra, el caso de Francia es el de un Modelo de industrializacién que en muchos aspectos se diferencié netamen- te det briténico, Durante décadas, en los estudios sobre procesos de industrializacton se admitié la nociéa de un “retraso” fr lacién con ona sige a i se Desde ios afios cincuenta en adelante, esta nocién fue sometida en for ma creciente @ un proceso de revisién, y 10 que hoy predomina es la idea de que no existe una via tinica hacia la Industrializacion, que seria el modelo universal a imitar, sino multiples caminos transitados por las diversas eco- nomiias nacionales y regionales. Ea ese marco, el caso francés constituye, como todos los otros, un cago singular, ni superior nt inferior a los de los ‘otras paises europeos (* Jeune industri sizacion eRe pa de despegue clarameal mstieayo vi yy sin un ritmo uaiforme. que se inicié en las imas déeadaé del si yen el que se alternaron periodos de acele- ion y de desaceleracién del crecimiento, La modernizaciéa de 1a Industria comenzé en et siglo XVI. pero se vio i terrumpida a partir de L789 por él estallide de la Revolucién Francesa, Con Tin de las guerras napolednicas, en 1515, el proceso se reinicié, Bn términos generales, puede hablarse Rr indus. trlalizaci6n en el siglo XIX. que coinciden o% for oreci- trignig de a economia alo intge a oleada se ubica entre aia co er AD Se peers SE ees ac is tocuotrin tivo iogr. en gzan medion, dentro de as formes de production Ladietonstes, con uns GAARA 2 alto empleo de mano de obra Entre 1860 y 1985, el ritmo de crecimiento de In economia fue més lento, y el de Ia industria también, en parte. como consecuencia de! agotamicato le los recursos de Ja primera industrializacion de expansién typ lugar desde metiatos de ts décaaa eres de 1s PGA MER op or Cire segunca incustfutivacion Ge catacter maniniensir tee ia primera con 116) Bouwex 11987), CAP. 6—LOS NUEVOS PAISES INDUSTRIALS: EUROPA OCCIDENTAL Y. 145 CARER HOS NUEVOS PAISES INDUSTRIALES: EUROPA OCCIDENTAL Y.._ 145 una amplia dituston de las innovaciones caraeteristias de ia industria mo- derna (7). na - A Io largo de todo el siglo XIX, la transformacién de la estructura econémica de Francia fue lenta, y Ia agricuitura siguio teniendo una alta participacion en el producto total det pai re 1 Rubros 1820 1860 71880 1910 ‘Agricultura Industia Gonsiniceion Servicios Total Foonte: trv-Lisoen My Bouranonon F, UconomieWangaive au XK aie Economica, Paris, 1985. is eae Cuadro 1. Francia: estructura del producto nacional (en porcentajes). tividad econémtca, el peso de Ta agrieultura es aun mayor, ya que en 1886 @ Si consideramos Ia poblacién empleada en los distintos sectores de 1a 47 % de la poblaci6n trabajaba en ocupaciones rurales. Durante tod siglo XX, asa de urbanizaciénfeancess 46 aja tifeencia de inglaterray Alemania; Francinsigule siendo co pare ged joantemente rr Bn L8eo i poison urbansrepresenteon ate Gs »blacién vivia en el campo ("*}, ee 6,2,2,1. La economia francesa en el siglo XVII Bn et siglo XVIII, Francia era uno de los paises mas ricos de Europa. Si ‘comparamos su economia con Ia inglesa en términos de tasas de crecimien- to, ambas se expandteron a lo largo del sigio a un ritmo similar. Ello se con- firma, en primer lugar, por los datos relatives al comercio exterior, pero tam- (017) Dawey (1997): Leve-Lenorex y Bouracxon (1985), (28) Fuse (1982),