“
BABIV
HAK MILIK
1, Pengertian Hak Mit
Dalam membicarakan hak milk (eigendom) ini dengan meng
Inga serlakunya undang-undang pokok agraria yaitu undan-
Undang No. $ tahun 1960 yang telah meneabut semua hak-bak
Kebendaan yang berlainan dengan tanah dar buku 1 KUH Pe
ata. adi dalam hal ini termasuk juga hak milk tas tana telah
Gdicabur dari buku IU KUH Perdata, Dan selanjutnya hak milk
fata tnah ity Tale menjadi object dari hukur agraria dan tidak
[agi merupakan hubunean Keperdataan. Selanjutnya hak eigen-
dom sas tanah ini di dalam Undang-undang. Pokok Agraria
tisebur dengan hak milk, yang cara memperclehnsa, peraliba
‘y4/pemindahanaya,pembebanannya, hapusnya dan lainlain
‘peraivan dengan menurut KUH Perdai,
(Ol arena itu dalam membicarahan hak milk ini yang
ina alah hak milk atae ends eelain mengenaltanah, iad
‘dengan mensingat berlakunyaUndang-undang. Pokok Agraria
terseba d tas,
PPengaturannya hak milk di dalam KUH Perdata itu dengan
imemberkan defini apa yang éimaksad dengan hak malk
Sistem yang demikian i lzim di Benua Eropa, kecuali Anglo
Zaxon mempunyat sistem vang iin :
‘Apa yang dimaksud dengan hak milk itu diatur dalam pasa
70 ROH Perdata, Juga di dalam pasal 570 KUH Perdata tu
schalius diator mengenai pembatasar-pembatsan terhadap
penggnnaan hak milia
asal $10 KUH Perdata : "Hak milk adalah hak untuk
‘menikati suatu benda dengan sepenubnya dan untuk menguass
‘enda iu dengan sebebas-bebasnya, asl ak dipergunakan berten-
ftangan dengan undang-undang. atau peratran umm yang
diadakan olen kekuasaan yang mempunvai wevenang vatuk itt
ddan asal tidak menimbulkan gangguan terhadap hak-hak orang
Jain; Kesemuanya itu. dengan. tak mengurangi Kemungkinan
adanya pencabutan hak itu untuk kepentingan umum, engan
pembayaran penggant! kerupian yang layak dan menuru keten
tuan undang-undang”
DDemikiantah perumusan mengenai hak milk menurat psal
$70 KUH Perdata. Dan dari sit dapat kita simpulkan bahwa hak
‘milk adalah bak yang paling utama jika dibandingkan dengan
hakchak kebendaan yang lain. Karena yang berhak itu dapat
menikmatinya dengan sepenuhnya dan menguasainva dengan
‘ebebas-bebasnya,
Pengertian dapat menguasaibenda_ ity dengan sebebas
bebasnya i bisa davtikan dalam dua at. Peiama ilah dalam
anit dapat memperainkan (verereem den), membebat
‘menyewakan dan lainlain. Yatu pokoknya dapat melakukan pe.
bhutan hukum terhadap sesuatu zak
Kedua ialah dalam arti: dapat memetik buahnya,
memakainya, merusak, memelhara dan lan-tain, Yalu pokokna
‘dapat melakukan perbuatan-perbuatan yang matt
Hak milk itu merupakan “droit inviolable et sacte™ yaitu
yang tak dapat diganggu pugat. Dan ini hanya tetuju pada orang.
fain yang bukan eigenaar tetapi juga tertuju pada pembentuk
undang-undang ataupun penguasa, di mana mereka itu tak bol
Sewenang-wenang membarasi hak milk, melainkan harus ada
Dalasannya, harus memenuhi syarat-syarat yang trtenu
‘Akan tetap dalam perkemibangan hukum kemudian kira kira
serats tahun setelah adanja Codificatie(KUH Perdatadikodifisit
tahun 1848), maka sfat hak milk sebagai droit inviolable et
Sere” itu Sudah tak dapat dipertahankan lagi karena. makin
Danvaknya tindakan-tindakan/peraturan-peraturan
Kemasyarakatan yang bersifat merongrongl atau membatasi hak
milk, Misainya saja pembaasan-pembatasan oleh
1. Hukum Tatavsah - erbukt makin banvakny—a eampor tangan
ith penguasaterhadap bak milk
2, Pembatasan oleh Ketentuan-Ketentuan dalam Hokum
‘ang
3. Penggunaannya tidak boleh menimbulkan gangguan (hinder)
tag hak orang lain
44. Penggunaznnya tidak boleh menyalahgunakan hak (misbruik
san vec)
Pelangearan erhadap hal-hal ersebut di stas dapat dikena
sanksisanksitatausaha atau digogat di muka bakin. Dari pasal
‘70 KUH Perdata sebagaimana telah kia Bicarakan tad dsm
pulkan bahwa hak milk alah hak di'mana pemiik, dapat
Ienguassinsa sebebas-bebasnsa atas. seat) henda. jad
Sang lin itu merupakan bak sang terbatan. Terni tcersats
alan prakiek itu tetdapat hudungar-hubungan ukum yang
rencniukan tidak sesu dengan ier erst di alas sehingsa
mmerazukan mana/siapa vang sebetunya mempunvai sk untuk
mmengussl yang sebebas-bebasnya dalam hubungan Mukum i
Misaaya dalam contoh-contoh sehapai herkst
1. Seorang penyewa tanah membangun sebuah eudaie di atas
Tanah yang. disewanva, sehingea dapat diketakan bahwa
fgudang itu erat pevtalannya dengan tanah iu. Di sini kalau
‘Eta mendasarkan pada pasal $91 KUM Perdata maka gudangi lala menjadi hak milk dari pemik tanah. Sebab azasnya
‘menurut pasa terse hak mili atas tana iy melipt juga
Segalaseuatu yang datas dan di dalam tanah frst, (pal
S71 KUH Perdata). Akan tetapi kenyataannye pemiliktanah
itu tak mempunyai wewenang-vewenang apacapa terhadap
fzudang yane diirikan d las tanahnya it, Si penyewa tana
ftulah yang. mempunyai wewenane yang sepenvhaya ss
frudane fersbut, ia dapat memaksinya dapat memindah
{angankanataupun membongkar gudang erebut, Akan epi
tokh sistem KUH Perdata pemiliktanah itu yang. menjadi
emi dari gudang tersebut(pasal S71 KUH Perdata) tap
{alam kenyataannys tak mempunyai wewenang apa-apa
Sescorang menggadaikan beberapa sahamaye dengan keten-
fuan babwea'spemegang gadai it dapat menggadaikan lebih
Tanjut, dapat menjuainya don scbagsinys,aal tla tidak sat
‘ya gadaldiebus, si pemegang gadai sanggup mengembalikan
Saham-stham yang sejenis dan jumlahnya sama. Jadi dalam
Kenyataannyapemepang gadaiiulah yanp-mempunyai
teemenangterhadap saham-saham ersebst,Sedanakan pemik
Soham ith sudah tak mempunyal wewenang_apa-apa las)
fevhatay saharn tersebut semeniak diseahkannya Sahar
Sham ita Kepada pemegang gadaTrilah dua macam contoh
hhobungan hukum yang menusjukkan bahwa posi dar)
emi itu makin menjadi lemah sedane possi dart pak
fewannya makin menjadi Kua.
Contoh lain, scalknya. kita jumpai “Yidusaie eigendom:
Soverdracht” yatu suaty figur untuk mengatas) Kesulitan
alam pelaksansan sjarar ineristelling pada gadai (Bee
trouver Arrest 1929). Yaite dengan care hak milk dar
benda-benda bergevak_ itu yang_dipindahkan, dijadikan
Jaminan, Sedangkan bendanya senciri maih tap berada pada
perberi gadai. Sehingga masih tiap &
ember: gada) unk keperluan sear
Eemikian maka pemilikva alah si pemegans gadai it sebab
tak milk sudah dipindahkan kepadanya, Tetapi dalam kenya
Maaanva_pemiik ini (vatu peregang gadai) sangat terbatas
ttewenangaya ats bends esebut ia tidak boleh menialnya,
‘menpergunakannya dan lain-ai,
4. Sedangkan menurot UUPA pasa 6 menentukan bahwa serus
hakaastanah ita mempunyai Funes ssa
‘Mengena berlakunya azs acces scbagaimana diatur dalam
J tho 60h dan paal S88 KUM Peedata menentokan baw
Fax mi sas sebidang tanah mengandung di dalamnya hak mith
tas segala apo yang ada gh atas dan dalam tanab (pasal $71),
Segais bangunan vang cigihan di atasnya adalah kepunyaan
Pemilk pekavangan pula. asa banguaan itu melekat menjadi satu
ena tana pekarangan (pasa 601). Seeala apa sang mele
fade satu bende ata sang merupakan setubuh dengan benda ita
{alah milk orang vang menurut keteniuan vane ercancum dalam
esalpaal berkuinva diansgap sebapat pemilnya (nasal S88
KUH Perdata
Dalam hukum Adai kita mengenal_azas_“horizaniale
schetang’ ata azas pemisahan horvontate-antara tana ca
fangunan-bangunan atau tanam-tanaman datas tanah ity, adi
pengerdannsa dalam Hkurn Ada! tana juris har dipandane
(erepas drt hanguran-bangunae atau anam-tanaman dh atasnva
‘Mengena azas horioniale scheiding ia) Prot. Ter Haar berhata
We Inlands berivecht op huzen en geplnt Seas is in begins
afpesdetden van et recht op de grond waarop di? goederen
‘oorkomen. Men kan Inland eriter zijn van bomen en huizen
“pander mans er Jad artinya hak milk as rumah dan aman
he Ha: geen id an ta ts Mamantanaman pada azasnya adalah terpsah darpada hak tas tanah
mana benda-benda itu berada, seveorang dapas3ja mempunsai
hak mili atas pohon-pohon'dan rumak-rumah di tas tanah
‘orang lan
Jags dalam KUH Perdata tidak mengenal 2x35 horzontale
Scheiding sebagaimana dikenal dalam Hokum Adat. Berkal-kal
Sejak tahun 1848 Jurisprudensi dh Indonesia telah melaksanakan
Drinsipaccessie egel dai KUH Perdatasecara Kea.
ada tahun 1894 Hooggetechisho! telah memutuskan bates
hak opstal itu hanya berlangsune Slama pemiiktanah mengher
dak bangunan itu berada dias tanahnya. Artinya pemiliktanah
itu diber hak untuk menghentkan sewa tanah tanpa divajibkan
luntuk mengganti Kerugian. Menurut Prof. Teng Tn Leng, SH
‘mengena berlakunva azas acces di Indonesia penah mengalar
jurisprudensi yang secara ketat melaksanakan’pinsiptersebut,
dan pada tahun 1916 Raad van Jostiie te Batavia mengambal
‘epuiusan yang menyedihkan bagi pemik rumah atas tana hak
Sena. Dan keputusantesebut benat-benar telah mengsempakan
‘dan menyinggung perasaan keadilan masvaraka
DDuduk perkaranya sebagai berikut
‘ech Oembarat bin Amal Hajene= pemiik ana hak rh