Olidef ILMO. SR. PREGOEIRO DO PREGAO PRESENCIAL 024/2019 DO CISDESTE ~ JUIZ DE FORA/MG PROCESSO 054/2019- PREGAO PRESENCIAL N2 024/209 OLIDEF CZ INDUSTRIA — COMERCIO DE APARELHOS HOSPITALARES LTDA., sociedade empreséria com sede na Avenida Patriarca n® 2223, Vila Virginia — Ribeiro Preto/SP, inscrita no CNP) sob o n® 55.983.274/0001-30, vem respeitosamente a presenca de Vossa Senhoria apresentar IMPUGNACAO AO EDITAL, 0 que faz pelas razbes que seguem. Analisado o edital em tela, infere-se que ha graves violagies @ legislaglo de regéncia, notadamente a restricfo ou mesmo impossibilidade de concorréncia no certame, dados os descritivos técnicos que so aqui impugnades. ITEM 3 - INCUBADORA DE TRANSPORTE NEONATAL Este item do edital apresenta caracteristicas que direcionam @ licitago para o produto da empresa Fanem Ltda, conforme comprovaremos a seguir, utilizando informacées contidas no manual de operacao deste fabricante, extraido do site da Anvisa:Olidef Exigéncia do edital: “dispositive de reanimacao com circuito em T, vélvula PIP e PEEP integrado no painel”. Este item do edital solicita reanimador neonatal integrado, com vélvula para ajustes de presséo inspiratéria e expiratéria, 0 que ceracteriza direcionamento da licitagdo para a empresa Fanem Ltda, conforme podemos comprovar a seguir,em uma consulta & pagina 58 do manual da IT-158 TS: S51 Sabupuif” Intearado se Pelnal A figura abaixo incica os itens que est8o integrados @ incubadora e sto utizedes pare 0 procedimento de reanimagto: item Desericéo. Nanovacuémet Valvula de controie de Presslo Naxima de Alivio (Press8o de Seguranga), \Vavula de controle da Press&o inspiratera (PIP) Apenas a empresa Fanem Ltda possui o reanimador instalado no painel. Hé no mercado outras opcées de reanimador, que podem ser adquiridos & parte e instalados ao lado da incubadora, executando a mesma funco solicitada no descritivo técnico do edital.Olidef Solicitamos entao 2 alteracdo deste trecho do edital, retirando- se a caracteristica de integraco do dispositivo de reanimago ao painel, exclusiva da Fanem, mantendo somente a exigéncia: dispositive de reanimacéo com circuito em T, vélvula PIP e PEEP. Exigéncia do edital: Entrada de oxigénio micro filtrado alcancando concentracées até citenta porcento no interior da cipula com vazo de seis LPM. Primeiramente, salientamos que 0 oxig&nio oferecido na incubadora RWT-Plus passa pelo microfiltro especificado no manual de usuério cadastrado na ANVISA. INCUBADORA DE TRANSPORTE: Modelo: RWT PLUS MANUAL DO USUARIO. Olidef Cidade t 2ele com a videOlidef 1.48 VALVULA DE OXIGENIO PASSIVA [aecsero ce uso exclusiva para neuedors AMT PLUS) -Avoutecora VT PLUS pos uma enragacdecrno nas, nealzad nll eu, como mosis ‘ua sbaua © competa por un sono co vas com alos 16" “GUNF om tive par leno co ‘esza o Sten mecarce que Bowunlas enlace co O; cus oof spare aSELSRE Nets: Fecamsndames a tizagio de vais requladra de resins fxomero(esonpartam 0 equpaner) {Seanc Inssatara sa com sce S ona conol do agen rao haves ets pozsichce Parsonage oti eaten 722 Ressaltamos que, conforme podemos observar no manual registrado no site da ANVISA, 2 incubadora RWT-Plus oferece concentragdes de oxigénio bem acima de 80% e permite vaz6es superiores a 6 lpm, segundo a tabela da pagina 51 ,que versa sobre as concentrag6es obtidas a partir do uso da vélvula de oxigénio passiva. Note: = Funxs de oxigénio acima de 15 tras por minuto ito procuirconcentragbes de oxgénio ackna dos valores inaicaaos ns tabala. Fluxo de Entrada (Limin) 0 2 4 | 6 ae | to 2 5Olidef Desta forma, comprovamos que a incubadora RWT-Plus é capaz de oferecer concentragées de oxigénio superiores as exigidas, mas, para isso, necessita de maior fluxo de entrada. No entanto, salientamos que tal fluxo néo interfere no tratamento do paciente. Exigéncia do edital: Médulo vital composto de duas bater gelatinosa; 3s de 12 volts tipo Para uma incubadora de transporte é inegével a importéncia da existéncia de uma fonte de energia interna que mantenha o equipamento funcionando em locais sem acesso 2 rede elétrica, uma vez que esse tipo de equipamento é utilizado em transporte de pacientes dentro dos grandes hospitais e também externamente, dentro de ambulancias e aeronaves. Porém, n&o pode ser considerado relevante, tanto para o paciente quanto para os operadores, o ntimero de baterias existentes dentro do equipamento. Para eles, indiferente se internamente ao equipamento esto alojadas uma, duas ou mais baterias. A caracteristica realmente importante para a incubadora de transporte é 2 autonomia da sua fonte interna de energia, e no a quantidade de baterias dentro do equipamento. Atualmente existem baterias com vérias capacidades de carga, e uma Gnica bateria pode fornecer autonomia maior do que duas ou até mais bbaterias que tenham menor capacidade de carga, apresentando maior eficiéncia garantindo mais tempo de utilizaco ininterrupta. ‘Além disso, 0 descritivo aceito pelo Fundo Nacional da Sade no PROCOT (Programa de CooperacSo Técnica), programa com intuito de captar as informacdes técnico-econémicas com as empresas fabricantes, importadoras ou distribuidoras de equipamentos e materiais permanentes, cita apenas a necessidade da autonomia da incubadora de transporte ser de 4 horas, sendo desnecesséria 2 exigéncia de quantidade de baterias para se atingir tal autonomia. A incubadora RWT-PLUS da Olidef que seria 2 nica concorrente desta fabricante neste tipo de item possui somente uma bateria de 12V com autonomia de 4 horas que é a mesma autonomia solicitada no edital.Olidef Solicitamos que seja considerado aprovado 0 equipamento oferecido pela empresa Olidef, a incubadora RWT-Plus que oferece a autonomis exigida de 4 horas, mas que possui somente uma bateria, reduzindo os custos das pecas de reposicao, onde outra bateria teria valor considerével Exigéncia do edital: Porta de acesso traseira com duas portinholas do tipo “iris", vedadas com guarnigées de material atéxico. Todas as incubadoras de transporte comercializadas no pais Possuem céipula de acrflico com portas lateral e frontal para acesso ao paciente apenas a incubadora modelo IT-158 TS da empresa Fanem possui, além das duas Portas citadas, acesso também através de porta traseira, conforme podemos comprovar a seguit ~~Olidef 33 Cipula ‘A cupula da Incubadora de Transports IT-158 TS é de ecrieo com parede dupla © pessul trés portas de acesso: frontal, posterior e lateral ‘AS portas de acesso frontal © posterior so basculantes © se abrem pera beixo pera feciiter 0 acesso & © pesicionamento do paclente no leto. Cada uma delas possui dus portiholes para inttocusao © ‘acesso das mos do operacor durante os provedimentos com o recém-nascido, Contam também com Go's orficos dotedos de guarnigdes de silcone simples, com sistem de membranas que passiiltam @ passagem © 0 posicionamenio de tubos © cabos sensores em uso com o paciente e permitem 2 movimentago © 0 deslocamento sem intereréncie ne conexéo dos mesos © sem alterar © rmiereclma interno da incubadere, 6 Portanto, para evitar 0 direcionamento deste item para a empresa Fenem Ltda., solicitamos que seja considerado aprovado o equipamento oferecido pela empresa Olidef, frontal e lateral. cubadora RWT-Plus, que possui acesso por portas DA LEGISLACAO APLICAVEL Com relacdo as alegacées aqui trazidas, imperam os seguintes mandamentos legals, oriundos da Lei 8.666/93: Art, 3° A licitagdo destina-se a garantir a observéncia do principio constitucional da isonomia, a seleeao da proposta mais vantajosa para a administragdo ¢ a promocdo do desenvolvimento nacional sustemtdvel e serd processada e julgada em esirita conformidade com os principios basicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculacao ao instrumento comvocatério, do julgamento objetivo e dos que thes sao correlatos. (Redagao dada pela Lei n® 12.349, de 2010) $1° Evedado aos agentes piblicos: 1 admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocagéo, eléusulas ou condighes que comprometam, restrinjam ou frustrem o sex cardter competitive, inclusive nos casos de sociedades cooperativas, e estabelecam referencias ou distingdes em razto da naturalidade, da sede ou domicilio dos Ticitantes ou de qualquer outra circunstancia impertinente ou irrelevamte para 0 especifico objeto do contrato, ressalvado o disposto nos §§ 50 a 12 deste artigo e nro art, 30 da Lei no 8.248, de 23 de outubro de 1991; (Redagdo dada pela Lei n® 12,349, de 2010)Art. 7° As licitagoes para a execugdo de obras e para a prestagdo de servicos obedecerdo ao dispasto neste artigo e, em particular, & seguinte seqiiéncia: by §5° E vedada a realtzagdo de licitagdo cujo objeto inclua bens e servigos sem similaridade ou de marcas, caracteristicas e especificagdes exclusivas, salvo ‘nos casos em que for tecnicamente justificdvel, ou ainda quando 0 fomecimento de tais materiais e servicos for feito sob o regime de administrago contratada, previsto e discriminado no ato convocatério. Dadas as caracteristicas exclusivas ora exigidas, resta clara a violago aos dispositivos legais aqui colacionados. DO REQUERIMENTO FINAL Por todo 0 exposto, e em atendimento ao que determinam as Leis 8.66/93 e 10.520/02, requer-se seja alterado o edital, conforme jé exposto, pare gue se exclua/altere as exigéncias combatidas nesta impugnacéo, visto que tal providéncia visa a ampla concorréncia das fabricantes com registro no mercado brasileiro, que atendem as demais especificacdes, Consigne-se ainda, que o n&o provimento da presente impugnacéo, inclusive a inércia em sua andlise, implicargo nas medidas administratives ¢ judiciais cabfveis 20 caso, que é de completa afronta & legislacao de regéncia das licitagdes publicas. Subsidiariamente, caso 0 6rgéo licitante entenda que 2 exigéncia seja efetivamente necesséria como esté, nesse caso hd a NECESSIDADE IMPERIOSA, antes de licitar, fazer os procedimentos de pré-qualificaggo de ‘equipamentos e elaborar estudos detalhados, com justificativas realmente plausiveis para eventual exigéncia de equipamento tinico, mas antes dando a chance de os fabricantes interessados demonstrarem seus produtos.Olidef Pede provimento. Ribeirao Preto, aos 18 de setembro de 2019. orl nfernre oracin Cora ouDeF aio, COM. ‘APARELHOS HOSPITALARES LTDAOlidef MEDICAL PROCURACAO POR INSTRUMENTO PARTICULAR Pelo presente instrumento de procuragao, OLIDEF CZ INDUSTRIA E COMERCIO DE APARELHOS HOSPITALARES LTDA, pessoa juridica de Gireito privado, com sede na cidade de Ribeiréo Preto - SP, na Av. Patriarca, ne, 2.223 - Vila Virginia, com CNPJ/MF n°, §5.983.274/0001-30 € Inscrigao Estadual n°. 582.013.221.111, neste ato representado por seu representante estatutério, Sr. André Ali Mere, brasileiro, casado, Advogado e Administrador de Empresas, portador da cédula de identidade n°. 12.686.264 SSP/SP ¢ CPF n°. 075.302.148-02 @ na OAB n®, 103.111, residente e domiciliado & Rua Cel Luiz da Silva Batista n° 905, Apto 92, na cidade de Ribeiréo Preto / SP, nomeia constitui_sua Procuradora, a Sra. Marilsa Menezes Abrantes Viana Brasileira, Casada, Analista de Licitagdes, portadora do RG n°. M 6.271.633 SSP/MG e CPF n® 656.536.966-88, residente e domiciliada em Juiz de ——— FaralMG, & Rua Wencesiau Braz, 124, Jéquei Clube, CEP 36.083-600, a quem {; Were poderes limitados para o fim especifico de participar e inscrever-se nas 4 fagdes publicas, em nome da Outorgante, podendo para tanto, formular } ces, negociar pregos, apresentar ¢ retirar documentos, assinar recursos, j ttra-razdes, deciaragdes e documentos, inclusive os que compéem 2 J yposta de prego escrita, solicitar e prestar deciaracées © esclarecimentos. : i a augnar termos dos ecitals e/ou Avisos Especificos, conferindo-lhes, ainda eres para, transigit, desistir. mar compromissos ou acordos, assinar atas iticar, enfim, todos os atos necessérios e em direito permitidos para o bom curprimento do presente mandato. Com poderes para substabelecimento dn reserva, sob pena de responsabllizacdo pessoal do mandatario. A } sinatura do contrato decorrente da vitoria do processo lisitatério é exclusive & representante estatutério da outorgante. cea aso aa a0 1601AG 3] i ] nresente procuracéo tem vigéncia a partir de 01 de janeiro de 2019 & (PP idade ate o ia 31 de dezembro de 2019, podendo ser rescindida’ “| stituide/ revogada pela Olidef a qualquer momento, bastando notificagao ~ previa de 30 (tinta) dias. Remanescem inalteradas as obrigagoes vigentes © pendentes, devendoo procurador (2) cumpri-las regulermente, excsio se Olidef expressamente as eximir. Ribeirao Preto, 01 de Dezembro de 2018. F cueronio! oe André Ali Mere Presidente-ExecutivoE)MAURELITA COSTA MENEZES HRIWNG-6.271.453 SEBOS 71072007 MARIUSA MENEZES ABRANTES VIANA JORGUIN DIOGO ABRANTES: IZ DE FORA-ME" 2/4/4970 man CAS. LV-128 FL-187V JUIZ DE FoRA-Nt eo BSBSSESSE~E5, f ee