Exp, 2019-0124 accién de Tutela JUZGADO PRIMERO LABORAL DEL CIRCUITO ‘Bucaramanga, veinticugtro de abril de dos mil diecinueve Provee el Juzgado en relacién con la Accjon de Tutela interpuesta por LUCY MACIEL RUEDA MARQUEZ identificada con cédula de ciugadania N° 63313479 quien actia en nombre propio en contra Ia DIRECCION EJECUTIVA |SECCIONAL DE ADMINISTRACION JUDICIAL DE BUCARAMANGA y la SALA ADMINISTRATIVA DEL CONSEJO SECCIONAL DE LA JUDICATURA DE SANTANDER, siendo vinculado UOS INTEGRANTES DE LA LISTA DE ELEGIBLES INDICADOS EN LA RESOLUCION 3052. DE 30 DE JUNIO DE 2016 - comenzando con MATEUS PENA FLORELBA y culminando con SOLANO CALDERON SANDRA MARCELA- para proveer el cargo del grupo 12 asistente administrptivo - operativa y administrativa- grado 3 de la convocatoria N° 2 acuerdo 1739 de 209 correspondiente al CONCURSO DE MERITOS CARGOS DE EMPLEADOS DE CARRERA DEL CONSEJO SECCIONAL DE LA JUDICATURA DE SANTANDER Y DIRECCION SECCIONAL DE ADMINISTRACION JUDICIAL DE LOS DISTRITOS JUDICIALES DE BUCARAMANGA Y SAN INTERES EN LA PRESENTE ACCION DE 1 Los hechos que a juicio de la parte act constitucional de la referencia son del sig © Sefala que desde el 5 de febrero DEL PODER PUBLICO como empleada Direccidn Ejecutiva Seccional de Adminis encuentra desempefiando el cargo de AUD EJECUTIVA SECCIONAL DE ADMINISTRAC © Indica que actualmente tiene 54 de seguridad social en pensiones, segtin ADMINISTRADORA DE FONDOS DE PENS considera que es un sujeta de especi denominado *reten social” Ademés senala que convive con st quien tiene 77 afios y depande econém cabera de hogar encargada del sustento otro ingreso diferente a su salario. Que est en condiciones de conseguir un ef SANTANDER se encuentra adelantando el cargos de la DIRECCION EJECUTIVA SECC} segiin convocatoria seccional N° 2 y acuer} © Seftala que dentro del citado con proveer el cargo de auxiliar administrativy IL y a la COMUNIDAD EN GENERAL QUE TENGA ITELA con el propésito de dictar sentenci. INFORMACION PRELIMINAR ra han dado lugar a la formulacin de la accién jente tenor: Je 1997 se encuentra vinculada a la RAMA JUDICIAL Provisionalidad en distintos cargos adscritos a la racion Judicial de Bucaramanga y en la actualidad se {LIAR ADMINISTRATIVO GRADO 3 de la DIRECCION ON JUDICIAL DE BUCARAMANGA. fios de edad y ha cotizado 1106 semanas al sistema sta en historia laboral expedida por la SOCIEDAD JONES Y CESANTIAS PORVENIR SA; on razén a ello I proteccién, dado que se encuentra dentro del progenitora la sefiora ELDA MARQUEZ DE RUEDA ymente de ella; indicando as{ mismo que es madre into suyo como de su sefiora madre y no cuenta con 1u estado de salud se encuentra desmejorado y no trabajo de donde derivar su subsistencia. Que la SALA ADMINISTRATIVA DEI. CONSEJO SECCIONAL DE LA JUDICATURA DE CONCURSO PUBLICO DE MERITOS para prover los JONAL y el CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA jo N° 1739 de 10 de septiembre de 2009 turso de méritos se expidié la lista de clegibles para segiin acuerdo 1739 de 2009 y resolucién 3052 de2019-0124 Accién de Tuteta 30 de junio de 2016; que en el mes de mm Judicial el formato de “opcién sede”, + Hace alusién a acciones de tutel reten social siendo ellos MARIA EUGENI. © Sefiala que ante varias irregulari de méritos, interpuso recurso de repos 2789 de 18 de agosto de 2015, asi ct Superior de la Judicatura la cual se encu + Indica que el 14 de diciembre d DE ADMINISTRACION JUDICIAL DE BUI sujeto de especial proteccién con ocasié: © Manifiesta que el coneurso de m satisfactoriamente todas las etapas disp} * Finalmente expresa que no cuei derechos fundamentales, que ha agota acude a la acci6n de tutela como mecani de un perjuicio irremediable. La parte actora allego prueba de los heel del plenario. PETICION Reclama la accionante que en virtud del sus derechos fundamentales al trabajo, a la proteccién especial como prepension Se ordene al DIRECTOR BUCARAMANGA y a la PRESIDE} SECCIONAL DE LA JUDICATUI laboral con la RAMA JUDICIAL e1 nomina de pensionados. DE LAS ACTUACIONES ADELANTADAS Pt En auto de 5 de abril de 2019 se admit integrantes de la lista de elegibles indic ‘comenzando con MATEUS PENA FLORE! MARCELA: para proveer el cargo del administrativa- grado 3 de la convocato} Concurso de Méritos Cargos de Emplea de Santander y Direccién Seccional de Bucaramanga y San Gil: y a la comunidac de tutela; ¥ se negé la medida provisional RESPUESTA DE LOS ACCIONADOS / ‘arzo de 2019 se publicé en el portal web de la Rama presentadas por otros funcionarios en situacién de SILVA RODRIGUEZ, MARTHA CECILIA DIAZ MARIN. jades que se presentaron en la ejecucién del concurso ‘ign y en subsidio apelacin contra la resolucién N° mo queja ante la Sala Administrativa del Consejo intra pendiente por resolver por la Corporacién, 2018 informé al DIRECTOR EJECUTIVO SECCIONAL "ARAMANGA, su situacién laboral indicando que es del retén pensional. ritos esté finalizando aun cuando no se ha evacuado jestas en el acuerdo 4591 de 2008 y 1739 de 2009 ta con otro medio para buscar la proteccién de sus Jo todos los recursos que estén a su aleance y que mo excepcional y con el fin de evitar la consumacién }os narrados los documentos obrantes a folios 9 a 76 jercicio de la accion constitucional sean protegidos ‘nimo vital, vida digna, seguridad social, salud, vida, lado y madre cabeza de hogar y en consecuencia: IECUTIVO DE ADMINISTRACION JUDICIAL DE CIA DE LA SALA ADMINISTRATIVA DEL CONSEJO DE SANTANDER mantener vigente su vinculacién las condiciones actuales hasta tanto sea incluida en IR EL JUZGADO la accién de tutela, se ordené la vinculacién de los los en la resolucién 3052 de 30 de junio de 2016 - BA y culminando con SOLANO CALDERON SANDRA lgrupo 12 asistente administrative - operativa y ia N° 2 acuerdo 1739 de 2009 correspondiente al s de Carrera del Consejo Seccional de la Judicatura Jdministracién Judicial de los Distritos judiciales de en general, que tenga interés on la presente accién deprecada porla parte actora (f.79 a 80).Exp. 2019-0124 Accién de Tutela CONSEJO SECCIONAL DE LA JUDICATURA DE SANTANDER SALA ADMINISTRATIVA: Informé que la ley 790 de 2002 y el decreto 194 de 2003 fijaron las bases y principios sobre los cuales los funcionarios responsables de Ivar a cabo el programa de renovacién de la Administracién Publica, deben aplicar Ja politica de "reten social” en los procesos de reforma de sus instituciones garantizando la ¢stabilidad laboral de las madres cabeza de familia, discapacitados y servidores préxis pensionarse; normas que indica, solo se aplican en caso de renovacin o reforma de la estituctura de la Rama Bjecutiva de orden nacional, més no Se aplica cuando se va a acceder ala funciOn piblica a través de mérito. Ademis seftala cue Jos nombramientos en provisionalidad |no generan una expectativa de éstabilidad laboral, ni tun derecho adquirido a permanecer dn el cargo o una estabilidad indefinida frente a un Servidor que ha superado el proceso d@ seleccion por mérito: y luego de citar la sentencia SU 003. de 2018 considers que la Seccional tiene el deber legal de dar cumplimiento al tramite ue surte con ocasién de la convocatorip N° 2. y por tal razén procedié a ofertar la vacante y remitir al nominador las correspondientes lista de elegibles del cargo que actualmente ostenta Ia accionante en provisionalidag, siendo éste el Funcionario encargado de efectuar los respectivos nombramientos. En el caso concreto de la accionante, matifiesta que no tiene la calidad de prepensionada dado ue si bien Je hacen falta menos de| tres aftos para cumplir la edad establecida para Pensionarse, no es menos que, afin le|haria falta el némero de semanas necesarias para adquinr tal derecho, | Ademas informa que para el mes de abril existen dos vacantes para el cargo de auxiliar administrativo grado 3 y no hubo ningiin aspirante que optara para el mismo, acotando que en él mes de marzo existian 3 vacantes donde una persona de la lista de elegibles opté para el cargo situacién que fue notificada al nonjinador el pasado 15 de marzo: asi mismo, sefalé que el registro de elegibles para proveer dicho cargo se encuentra vigente hasta e! 15 de julio del Proximo afi y que a partir de esa fecha $e dejardn de publicar las vacantes que se presenten hasta que se realice una nueva convocataria. Finalmente, solicita se niegue la accién d¢ tutela por improcedente. DIRECCION EJECUTIVA SECCIONAL DE ADMINISTRACION JUDICIAL DE SANTANDER: solicita se declare improcedente la accién constitucional de tutela y se nieguen las peticiones de la ‘misma, toda vez que, de conformidad con\la previsi6n legal establecida en el numeral 2 del art, 132 de la ley 270 de 1996 e] nombramiento en provisionalidad de la actora se extender hasta ta posesion de la nominada en carrera, omo quiera que mediante rosolucién DESAJBUR19. 5082 de 28 de marzo de 2019 se efedtud el nombramiento en propiedad de CLAUDIA NATALY GONZALEZ PALENCIA en ef cargo de auxiliar administrative grado 03 que corresponde con el que ocupa la actora én la actualidad, indicando que dicho nombramiento tendrfa efectos fiscales a partir de la posesion de la nominada Frente a los hechos de la demanda indite que en efecto la actora tiene 54 afios de edad y mediante oficio de fecha 12 de diciembre de 2018 informé a la Direecién Ejecutiva que se encuentra presuntamente en e! retén social; en razén a ello corroboré la informacion con 1a Coordinacién del Area de Talento Humano donde identificé que la misma era coincidente, ademas requirio a PORVENIR mediante oficio DESAJBUO19-174 de fecha 8 de enero de 2019 para que informara el niimero de semanas cotizadas, régimen y estado del trémite de Teconocimiento pensional de la accionanté, Folia 93 $5 del expewiente *F, 100 2 105 del planarioExp. 2019-0124 Accién de Tuteta Aunado a ello, informé que la sefiora ELDA MARQUEZ DE RUEDA figura como beneficiaria en salud y pélizas de vida en calidad de madre de la accionante y desconoce las demas circunstancias de dependencia e ingresot que manifiesta la actora en su escrito de tutela, INTEGRANTES DE LA LISTA DE ELEGIBLES INDICADOS EN LA RESOLUCION 3052. DE 30 DE JUNIO DE 2016 - comenzando con MATEUS PENA FLORELBA y culminando con SOLANO CALDERON SANDRA MARCELA- para prpveer el cargo del grupo 12 asistente administrative ~ operativa y administrativa- grado 3 de la convocatoria N° 2 acuerdo 1739 de 2009 correspondiente al CONCURSO DE MERITOS CARGOS DE EMPLEADOS DE CARRERA DEL CONSEJO SECCIONAL DE LA JUDICATURA DE SANTANDER Y DIRECCION SECCIONAL DE ADMINISTRACION JUDICIAL DE LOS DISTRITOS JUDICIALES DE BUCARAMANGA Y SAN GILy ala COMUNIDAD EN GENERAL QUE TENGA INTERES EN LA PRESENTE ACCION DE TUTELA pese a haber sido notificado de la existerfcia de la presente accidn constitucional conforme a la publicacién realizada a través del portal] pagina web de la RAMA JUDICIAL y del Concurso de tos ~f. 92-, no efectuaron pronunciamiento alguno al respecto. I CONSIDERACIONES DEL DESPACHO Elarticulo 86 de la Carta Politica consagta laacci6n de tutela como un mecanisma idéneo para que toda persona pueda reclamar ante los Jueces, en todo momento y lugar, la proteccién inmediata de sus derechos constituciondies fundamentales cuando quiera que estos resulten amenazados 0 quebrantados por la accién u omisién de cualquier autoridad piiblica o de particulares por excepcion, El Inciso tercero de la citada disposicién ¢ontemplé que dicha accién sélo proceders cuando el afectado no disponga de otro medio dé defensa judicial, salvo que aquella s¢ utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable. En desarrollo del precitado canon Superior se expidié el Decreto 2591 de 1991, el cual establecié en su articulo 6° que Ja existencia de otros medios de defensa judiciales serd apreciada en concreto, en cuanto a su jeficiencia, atendiendo las circunstancias en que se encuentre el solicitante. Asimismo, el articulo 14 del mismo decreto establecié que la accién podra ser ejercida sin ninguna formalidad 0 autenticacién, por memorial, telegrama u otro medio de comunicacion ‘que se manifieste por escrito. | 1a doctrina de la Corte Constituciongl ha establecido que eventualmente, el tramite preferencial y sumario prevalece y despiaza al medio ordinario de defensa judicial cuando éste no es idéneo ni eficaz en el caso goncreto, o bien cuando el derecho fundamental es susceptible de quedar relegado a un simple enunciado te6rico sin vocacién real de concrecion material Ill DECOMO SE RESOLVERA EL PRESENTE CASO Pues bien para efectos de resolver el asunto puesto bajo consideracién de este operador judicial se hace necesario dar respuesta al siguiente problema juridico: Determinar si las entidades accionadag vulneran los derechos fundamentales al trabajo, minimo vital, vida digna, seguridad Social, salud, vida, a la proteccién especial como prepensionada y madre cabeza de hogar de la accionante teniendo en cuenta que con ocasién del concurso de méritos adelantado eh convocatoria N° 2 para proveer los cargos de empleados de carrera del Consejo Sectional de la Judicatura de Santander y Direccién Seccional de Administracion judicial de las distritos judiciales Ge Bucaramanga y San Gil, seraExp. 2019-0124 Accién de Tutela ocupado el cargo de AUXILIAR ADMINIS! persona que superd el concurso de mérit Yen consecuencia, analizar si hay lugar a provisionalidad, A fin de resolver el problema juridico, se at satisfacer los requisitos de legitimacion, | procedibilidad) (ii) la estabilidad inte provisionalidad que desempefian cargos a partir de la lista de elegibles, previo col las personas en situacion de discapacic prepensionados y, (iv) solucién al caso. PROCEDENCIA DE LA ACCION DE TUTELAS Al respecto Ia H. Corte Constitucional de m concebida como un mecanismo de protecci fundamentales, frente a situaciones de ame} las autoridades piblicas, 0 de los particu articulo 86 de la Constitucién y et Decreto 2 requisitos para la procedencia © estudio RATIVO GRADO 3 que viene desempenande por la sy opté por la opcién de sede, mantener vigente la vinculacién de la accionante en. mnalizard (i) la procedencia de la accién de tutela por inmediatez y subsidiariedad (problema juridico de jedia_de los funcionarios publicos nombrados en fe carrera administrativa; (ii) la provisién de cargos \curso de méritos, frente a la proteccién especial de jad, las madres y padres cabeza de familia y los mnera reiterada ha sefalado que la accién de tutela fue 1 inmediato, oportuno y adecuado para las garantias jaza 0 vulneracion, Ya fuera por la accion u omision de lares en casos excepcionales. De lo dispuesto por el 91 de 1991 se ha considerado, pacificamente, que son de fondo de la acciin de tutela la acreditacion de legitimaci6n en la causa, un ejercicio oportuno (inmediatez) y un ejercicio subsidiario. Asi mismo, ha de decirse que la proteccion| lan asunto reservado a la accidn de tutela. Constitucién impone a las autoridades de derechos y libertades, los distintos mecani: para garantizar la vigencia de los derechos De ahi que la Constitucién defina la tutela medios de defensa judicial, los cuales son, acudir las personas para lograr la protecci articulo 86 de la Constitucién Politica, el m Decreto 2591 de 1991: “Articulo 96.{..] Esta accién soto p: defensa judicial, salvo que aquella se utilic Irremedtable™ oH de los derechos constitucionales fundamentales no es jon fundamento en la obligacién que el articulo 2 de la la Republics, de proteger a todas las personas en sus 108 judiciales previstos en la ley han sido establecidos nstitucionales, incluidos los de caracter fundamental como un mecanismo subsidiario frente a los demas Jntonces, los instrumentos preferentes a los que deben in de sus derechos, tal como disponen el inciso 32 del smeral 1 del articulo 6 y el inciso 1° del articulo 8 del rd cuando el afectacto no disponga de otro medio de como mecanismo transitorio para evitar un periuicio “Articulo 6 Causales de improcedencia le Ia tutela. La accién de tutela no procederi: 1. Cuando existan otros recursos 9 medios seré apreciada en concreto, en cuanto encuentre el solicitante’. “Articulo 8. La tutela como mecanismo tran fe defensa judiciales, salvo que aquélla se utilice uiperiuicio irccimediable. La existencta de dichos medios ‘su efleacia, atendiendo las circunstancias en que se storie. Aun cuando clatectado disponga de otro medio de defensa judicial, Ia accion de tutela procederd cuando se utilice como mecanismo transitorio pataevitar wt pertuicto irremediable” (resa En consecuenci formalidades 0 injustificados elementos de l de su cardcter subsidiario, en tanto, el |u (articulos 1, 2, 4 y 230 de la Constituciéa} Constitucion), medios principales para as ju los requisitos de proceaibil Ivo fuera de texto), lad de la accién de tutela no son simples s cuales los jueces pueden prescindir, en particular, el Constitucional, se encuentra sujeto a la juridicidad yal principio de legalidad (articulos 6 y 123 de la ‘gurar el equilibrio de poderes en el ordenamiento ‘0. Por tanto, les corresponde ejercer su labor de garantes de la Constitucidn y de protectores de los derechos constitucionales en el marco de sus competencias, que para el estudio del eardcter subsidiario de la accion de tutela supone cello se deriva su deber de valorar, en cada * SU 003 de 2018 Insiderar lo dispuesto por las disposiciones en cita, De ituacién, la existencia y eficacia de otros mecanismos2019-0124 n de Tutela judiciales principales, para efectos de garantizar una proteccién cierta y suficiente de los derechos Cconstitucionales fundamentales, por medio La estabilidad intermedia de los funcio je la accion de tutela ‘arios piiblicos nombrados en provisionalidad que desemperian cargos de carrera administrativa* La Constituci6n Politica establecié en el art ‘mecanismo para el ingreso y desemperio d salvo las excepciones constitucionales constitucional. El propésito de tal previsi acceso a los cargos piiblicos, en el cual las respondan al mérito, conforme a criterios 1 La carrera administrativa es el mecanis piublicos, en donde quien supere satista tun derecho subjetivo de ingreso al empleo alos funcionarios pailicos que estin deser razhn, la Corte ha sostenido que los cargos los de carrera administrativa en cuanto diferencias entre los funcionarios insert provisionales En relacién con los primeros,se trata de concursn de méritas, por lo que su pernl superado las etapas propias de! concurso, meramente discrecionales, De ahi, que el a funcionario de carrera administrativa del decision sea ajustada a la Constitucion. Por su parte, los funcionarios publicos 4) gozan de una estabilidad laboral relativa administrativo por medio del cual se efecto contener las razones de la decisién, lo cual del derecho fundamental al debido proceso) Ahora bien, esta Corporacién ha reconocidi un cargo de carrera y es, ademas, sujet relacién de dependencia intrinseca entre Id derechos fundamentales, particularmente ‘que se sostenga por {a furisprudencia que l de estabilidad laboral en aquellos casos, derechos y los principios que informan la carrera administrativa’ Si bien estas personas no tienen un derecht este debe proveerse por medio de un preferencial como accién afirmativa®, antes primeros puestos en la lista de elegiblet garantzar el goce efectivo de sus, derch contenidos en los incisos 2° y 32 det artic proteccion a favor de grupos vulnerables ¥ cléusulas constitucionales que consagran tales como las madres cabeza de familia tercera edad (art. 46 CP) y las personas cor “1373 de 2017 §SU-917 de 2010 "En relacidn con este aspecto de la accidn afin (MP Jorge Ignacio Pretelt Chaljub) y 1-186 de impuso por la Sala Plena de la Corporacién ef a Nacisin) tenia el deber constitucional de clivamente el especial contexte de las person : iculo 125 el régimen de carrera administrativa eomo el cargos puiblicos en los 6rganos y entidades del Estado, legales, y los regimenes especiales de creacién in constitucional es crear un mecanismo objetivo de condiciones de ingreso, ascenso, permanencia y retiro glad, y no ¢ la discrecionalidad del nominador. lamente las etapas del concurso de méritos adquiere tiblico, exigible tanto frente a la Administracién como jpeitando el cargo ofertado en provisionalidad. Por esta ejercidos en provisionalidad no pueden equipararse a su vinculacién y retiro, en tanto existen marcadas en carrera administrativa y los funcionarios piblicos = preferente para el acceso y la gestién de los empleos ncionarios que acceden a estos cargos mediante un janencia en ellos implica mayor estabilidad al haber lo que impide el retiro del cargo a partir de criterios 10 administrative por medio del cual se desvincula a un dems de otros requisitos, ser motivado para que la je desempefan en provisionalidad cargos de carrera, ‘0 intermedia, que implica, sin embargo, que e! acto su desvinculacién debe estar motivado, es decir, debe cconstituye una garantia minima derivada, entre otros, del principio de publicidad®. que cuando un funcionario ocupa en provisionalidad de especial proteccion constitucional. “concurre una permanencia en el empleo piblico y la garantia de sus ‘I minim vital y ka igualdad de oportunidades. De alld eficacia de esos derechos depende del reconacimiento a través de un ejercicio de ponderacién entre tales ip a permanecer de manera indefinida en el cargo, pues oncurso de méritos, si debe otorgérseles un trato de efectuar el nombramiento de quienes ocuparon los del respectivo concurso de méritos, con el fin de 10s fundamentales, Ello en virtud de los mandatos lo 13 Superior, relativos a la adopcién de medidas de personas en condicién de debilidad manifiesta, y en las, ina proteccién reforzada para ciertos grupos sociales, =f 43 CP), los nifios (art. 44 CP), las personas de la discapacidad (art. 47 CP), sativa pueden ser consultadas las sentencias SU-M6 de 2011 1013 (MP Luis Emesto Vargas Silva). Este razonamiento se a providensia SU-H46 de 2011, en la cual se plantes que. plear medidas de acciGn alirmativa Vinculadas en provisionalidad wientes a proteger aunque primaban los derechos de acceder al a de los empleados de carrera, la entidad (Fisealia General deExp. 2019-0124 Accién de Tutela En relacién con la estabilidad laboral relati carrera en provisionalidad, la Corte Cons adoptarse para garantizar los derechos proteccién constitucional por estar en cond} de unificacién SU-446 de 2011, la Corte hi entre la provisién de cargos de carrera me las personas que ocupan dichos cargos &| especiales tales como las madres y padr situacién de discapacidad. Al respecto expr "Los servidores en _provisionalidad, Corporacién, gozan de una estabilidad desvinculados para prover el cargo que 0 el caso en estudio 0 por razones objetiv desvinculacién, En consecuencia, la terming plaza respectiva debe ser provista con ui derechos de esta clase de funcionarios, p reconocido a quienes estin vinculados ba} tienen las personas que ganaron un concurs Lo] Sin embargo, la Fiscalia General dk gozaba, sftenia la obligacién de dar un tra ari) las madres y padres cabeza de famil entiéndase a quienes para el 24 de noviem| la de que gozan los funcionarios que ecupan cargos de itucional ha sefalado algunas medidas que pueden fundamentales de quienes ameritan una especial iciones de vulnerabilidad. Por ejemplo, en la sentencia tun pronunciamiento en torno a la relacién existente ante concurso de méritos y la proteccién especial de provisionalidad y se encuentran en circunstancias is cabeza de familia, prepensionados o personas en al_como reiteradamente lo ha expuesto esta relativa, en la medida en que s6lo pueden ser lupan con una persona de carrera, tal como ocurrié en que deben ser claramente expuestas en el acto de scidn de una vinculacién en provisionalidad porque la {a persona que gané el concurso, no desconoce los les precisamente la estabilidad relativa que se le ha jo esta modalidad, cede frente al mejor derecho que 10 piiblico de méritos, la Naci6n, pese a la discrecionalidad de la que fo preferencial, como una medida de accién afirmativa i) las personas que estaban préximas a pensionarse, ire de 2008 ~fecha en que se expidié el Acuerdo 007 de 2008- les faltaren tres afios © menos para cumplir los requisites para obtener la respectiva pensién; y fil) las personas en situacién de “En estos tres eventos la Fiscalia Gener garantizar que las personas en las condicio Porque si bien una cualquiera de tas sit jiscapacidad | de la Nacién ha debido prever mecanismos para ‘es antedichas, fueran las iltimas en ser desvinculadas, laciones descritas no otorga un derecho indefinide a permanecer en un empleo de carrera, todd vez que prevalecen los derechos de quienes ganan el concurso piiblico de méritos. Como el ente derechos de ese grupo de personas, estandi a Constitucion, esta Corte le ordenard a huevamente vinculadas en forma provisio venian acupando” (negrillas originales). Entonces, pese a la potestad de desv provisionalidad en un cargo de carrera, pa personas que estan en condicidn de vulner estabilidad relativa o intermedia de que accién afirmativa tendientes 2 proteger vinculadas en provisionalidad, y (1/)la mot La provisién de cargos della lista de elegib las personas en situacién de discapa prepensionados. Reiteracién de jurisprud En varias oportunidades la Corte Constit on fiscal no previé dispositivo alguno para no lesionar los, obligado a hacerlo, en los términos del articulo 13 de la entidad que dichas personas, de ser posible, sean jal en cargos vacantes de la misma jerarquia de los que incular a los funcionarios piblicos nombrados en ‘a no vulnerar los derechos fundamentales de aquellas ilidad deben observarse unos requisitos propios de la n titulares, entre ellos (i)la adopcién de medidas de fejectivamente el especial contexto de las personas acion del acto administrativo de desvinculacién, previo concurso de méritos y la proteccion especial de las madres y padres cabeza de familia y los clonal ha sostenido que los servidores pibblicos que ‘ocupan en provisionalidad un cargo de cafrera gozan de una estabilidad laboral relativa, lo que implica que Unicamente pueden ser ren} objetivas que deben expresarse clarament encuentra la provisidn del cargo que conformada previo concurso de mérites, personas vinculadas en provisionalidad ¢ respectivo concurso’, En ese sentido, 1a situacidn de quie administrativa, encuentra proteccion co condiciones pueden participar en los con 7 Al respecto, pueden consulterse, enire otras, 7-267 de 2665, T-1059 de 2095, T-1117 de 2 2008, 1-087 de 2009, T-269 de 2009, SU-9717) jovidos por causas legales que obran como razones fe en el acto de desvinculacion, dentro de las que se cupaban, con una persona de la lista de elegibles in esta hipotesis, la estabilidad laboral relativa de las sde frente al mejor derecho de quienes superaron el Nes ocupan en provisionalidad cargos de carrera stitucional, en la medida en que, en igualdad de fursos y gozan de estabilidad laboral, condicionada al Js Seniencias T1011 de 2003, T-95T de 2004, T-031 de 2605, 15, T-248 de 2007, T-887 de 2007, 1-010 de 2008, 1-437 de ide 2010 y SU-446 de 2011Exp. 2019-0124 ‘Accién de Tutela lapso de duracin del proceso de seleccién y hasta tanto sean reemplazados por quien se haya hecho acreedor a ocupar el cargo en virtud de sus méritos evaluados previamente. Ha setalado igualmente la jurisprudencia de esta Corte, que si bien los actos administrativos que desvinculan a una persona nombrada en provisionalidad en un cargo de carrera, requieren de su respectiva motivacién para garantizar el derecho al debido proceso, esto no significa que quienes han sido nombrados en provisionalidad ostentan la misma estabilidad laboral de quien se encuentra en el sistema de cartera por haber accedide al cargo por concurso de méritos®, Sin embargo, la Corte ha reconocido que dentro de las personas que ocupan en provisionalidad cargos de carrera, pueden encontrarse sujetos de especial proteccién constitucional, como las madres y padres cabeza de familia, quienes estin proximos a pensionarse y las personas en situacién de discapacidad, a los que, si bien por esa sola circunstancia no se les otorga un derecho indefinido a permanecer en ese tipo de vinculacién laboral, en virtud del derecho estentado por las Personas que acceden por Concurso de méritos, si surge una obligacian juridico constitucional (art. 13) de propiciarse un trato preferencial como medida de accién afirmativa’. Por lo anterior, antes de procederse al nombramiento de quienes superaron el concurso de méritos, han de ser los ditimos en removerse y en todo caso, en la medida de las posibilidades, deben vincularse nuevamente en forma provisional en eargos vacantes de la misma jerarquia 0 equivalencia de los que venian ocupando, siempre y cuando demuestren una de esas condiciones especiales al momento de su desvinculacién y al momento del posible nombramiento, “La vinculacion de estos servidores se prolongard hasta tanto los cargos que Meguen a ocupar sean provisios en propiedad mediante el sistema de carrera 0 su desvinculacién cumple los requisitos exigidos en 1a jurisprudencia constitucional, contenttos, entre otras. en la sentencia SU-917 de 2010" En conclusién, siguiendo le indicado por la Sala Plena de la Corte Constitucional en la sentencia de unificacién de jurisprudencia SU-446 de 2011, cuando con fundamento en el principio del mérito (art. 125 GP.) suria en cabeza del nominador la obligacién de nombrar de la lista de elegibles a quien super las etapas del concurso, en un cargo de carrera ocupado en provisionalidad por un sujeto de especial proteccién como los padres 0 madres cabeza de familia, limitados fisicos, Psiquicos 0 sensoriales y prepensionados, en aplicacién de medidas afirmativas dispuestas en la constitucidn (art. 13 numeral 3), y en la materializacién del principio de solidaridad social (art. 95 sbiddem), se debe proceder con especial cuidado previendo dispositivos tendientes a no lesionar sus derechos y en caso de no adoptarse tales medidas, de ser posible, han de ser vinculados de huevo en provisionalidad en un cargo similar 0 equivalente al que venian ocupando, de exist la vacante, siempre y cuando demuestren una de esas condiciones, tanto para la 6poca de su desvinculacién, como en el momento del posible nombramiento. AWALISIS DEL CASO EN CONCRETO Pues bien, en este caso observa el Despacha que se encuentran reunidos los requisitos minimos para la procedibilidad de la accion de tutela. en tanto la accionante es titular de los derechos tundamentales que alega como vulnerados, a la estabilidad laboral reforzada, seguridad social y minimo vital y mévil, esto es, se encuentra legitimada en la causa por activa. Con relacion a la legitimacién en la causa por pasiva, la DIRECCION EJECUTIVA SECCIONAL. DE ADMINISTRACION |UDICIAL DE BUCARAMANGA y la SALA ADMINISTRATIVA DEL. CONSEJO SECCIONAL DE LA JUDICATURA DE SANTANDER son las entidades estatales a las que la parte actora le atribuye la violacién de sus garantias fundamentales, y de las cuales solicita la continuidad de su vinculacién laboral teniendo en cuenta su calidad de Prepensionable y madre cabeza de familia * Sentencias C-064 de 2007, T-951 de 2004 y C-S88 de 2000. ® Este razonamiento se impuso por fa Sala Plena de la Corporecién en la providencia SU-446 de 2011 en ta ual la Corte no amparé los derechos de las personas que ocupaban cargos en provisionalidad, en situacion de cbilidad manifiesta y gue habian sido reemplazados por empleados de carrera en la Fiscalia de General de la Nacién, Aun asi, en dicha ocasion la Corporacién planted que, aungue primaban los derechos de acceder al argo de tos empleados de carrera, la entidad tenia el deber constitucional de emplear medidas de accién afirmativa tendientes a proteger efectivamente el especial comtexto de las personas vinculadas. en provisionalidadExp. 2019-0124 Accién de Tutela a cuanto a la inmediater, la accion se efercid de manera oportuna, si se tiene en cuenta que desde el mes de marzo de 2019 se oferté las opcién de sede de las 3 Ultimas vacantes para proveer el cargo de auniliar administrativo grado 3 que ocupala actora, la presentacion de la veeion de tutela tuvo lugar el 4 de abril de los corrientes, esto es, no transcurrié mas de 2 neses, periodo que se considera razonable, segin el precedente de la Corte Constitucional Por iltimo, frente al requisito de subsidiaridad, debemos tener presente que la proteccidn que invoca la actora es con el fin de prevenir la ocurrencia de un perjuicio irremediable de sus derechos fundamentales, pues si bien a la fecha no ha sido desvinculada de su cargo, no es menos que, el concurso de meritos levado a cabo a través de la convocatoria N* 2 para proveer entre otros el cargo de auxiliar administrative que ocupa la accionante se encuentra ee an estado avanzado, donde solo falta por proveer 3 vacantes, de las cuales incluso una ya Se encuentra en proceso de nombramiento y posesidn del cargo; en raz6n a ello, los derechos a la estabilidad laboral relorzada que reclama la actora se verfan inmersos en una posible Gfectacion sino se toman las medidas necesarias que ha dispuesto la jurisprudencia constitucional para su protecci6n, En razén a ello, como se trata de proteger la ocurrencia de tse perjuicio o afectacion de derechos fundamentales de la accionante, resulta viable la utilizacin del mecanismo excepcional de la accidn de tutela. Ahora bien, en el caso concréto y de acuerdo a la informacién y documentos aportados por las partes es claro que la actora LUCY MACIEL RUEDA MARQUEZ se encuentra vinculada a Ia RAMA JUDICIAL DEL PODER PUBLICO desde el 5 de febrero de 1997 y actualmente se encuentra desempefando el cargo de AUXILIAR ADMINISTRATIVO GRADO 03 en provisionalidad -f 108 a 109-; que el CONSEJO SECCIONAL DE LA JUDICATURA DE SANTANDER adelant6 el concurso de méritos para proveer CARGOS DE EMPLEADOS DE CARRERA DEL CONSEJO SECCIONAL DE LA JUDICATURA DE SANTANDER Y DIRECCION SECCIONAL DE ADMINISTRACION JUDICIAL DE LOS DISTRITOS JUDICIALES DE RUCARAMANGA Y SAN GIL. a través de la convocatoria N° 2 regida por el acuerdo 1739 de 2009; también se encuentra acreditado que mediante Resolucion 3052 de 30 de junio de 2016 se publicé la lista de elegibles para prover entre otros el cargo de! grupo 12 asistente Administrative — operativa y administrativa- grado 3 comenzando con MATEUS PENA FLORELBA y culminando con SOLANO CALDERON SANDRA MARCELA. Y que actualmente se encuentra pendiente para prover en propiedad dos vacantes de auxiliar administrativo, dado {Que mediante acuerdo CS|SAA 19-40 de 14 de marzo de 2019 el CONSEJO SECCIONAL DE LA JUDICATURA DE SANTANDER formulé ante la DIRECCION EJECUTIVA SECCIONAL DE ADMINISTRACION JUDICIAL la lista de elegibles para proveer dicho cargo -f. 123 a 124, y por medio de resolucion N° DESAJBUR 19-5082 de 28 de marzo de 2019 se nombré en propiedad ‘en el cargo de auxiliar administrative grado 3 a CLAUDIA NATALY GONZALEZ PALENCIA =f 325 4 126-, encontrandose solo pendiente la posesién en el cargo ~ segtin lo informa la DIRECCION EJECUTIVA-. ‘entendo en cuenta lo anterior, el Despacho procede a analizar si la actora se encuentra en alguna de las causales de estabilidad laboral reforzada que invoca en el escrito de tutela, esto fs, si tiene la calidad de prepensionada y/o si es madre cabeza de familia. |. RESPECTO DE LA CALIDAD DE PREPENSIONADO Y ESTABILIDAD LABORAL REFORZADA DE PERSONAS PROXIMAS A PENSIONARSE Segtin lo sefialado por a Corte Constitucional en sentencia T-595 de 2016, MP. Dr. ALEJANDRO LINARES CANTILLO: * la estabilidad laboral reforzada de la que gozan los prepensionados no es solo aquella que se desprende del retén social, sino que es una garantia susceptible de exigirse (1) dante la existencia de un vinculo laboral administrativo de funcionarios nombrados en propiedad o en provisionalidad y (ii) en los eventos en los que al solicitante Hesvinculado de su lugar de trabajo le falten 3 afios 0 menos para cumplir los requisitos, edad y tiempo de servicio o semanas cotizadas, para adquirir el derecho pensional. (..) No obstante, dicha estabilidad laboral reforzada para los prepensionados no constituye un derecho absoluto, pues en caso de existir una justa ‘causa el empleador podra desvincular al trabajador de su lugar de trabajo, Contrario a ello, si el empleado es apartado de su cargo debido a su condicion de persona préxima °Exp. 2019-0124 accion de Tutela a pensionarse o sin tomar en cuenta tales condiciones y sin existir justa causa que lo amerite, se activa la proteccion laboral. Igualmente, la alta corte on la referida sentencia seiialé que "Prepensionado en ef contexto del examen de solicitudes de amparo constitucional, es aquella persona que fue retirada de su puesto de trabajo faltdndole 3 altos 0 menos para cumplir con los requisites de edad y tiempo de servicios 0 semanas cotizadas, segtin sea el caso. que le permitan aceeder a la pension de vejez" Ahora bien, teniendo en cuenta que la actora se encuentra afiliada en el sistema general de Pensiones al régimen de ahorro individual con solidaridad administrado por la SOCIEDAD ADMINISTRADORA DE FONDOS DE PENSIONES Y CESANTIAS PORVENIR SA, es preciso traer a colacién la sentencia T-1052 de 2008, MP. Dr. JAIME ARAUJO RENTERIA donde Corte Constitucional senalé frente al punto lo siguient “ Ahora bien, a fin de obtener el reconocimiento y pago de la pensién de vejez, el articulo 64 de la Ley 100 establece que los afiliados al Régimen de Ahorro individual con Solidaridad deben acreditar los siguientes requisitos: ‘Los afiliados al Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad, tendrin derecho a wna Pension de vejes, a la edad que escojan, siempre y cuando el capital acumulada en su ‘cuenta de ahorro individual les permita obtener una pensién mensual, superior al 110% del salarta minimo legal mensual vigente 2 Ia fecha de expedicion de esta Ley, reajustado anualmeme segin la variacién porcentual del Indice de Precis al Consumidor certiticado por el DANE, Para ef célculo de dicho monto se tendra en cuenta el valor del bono pensional, cuando a éste hubiere lugar.” (Negrilla tuera del texto original) Al respecto, es preciso tener en cuenta que las pensiones de vejez en este Régimen se financian con los recursos de la cuenta de ahorro individual del afiliado, el bono pensional cuando a ello hubiere lugar, y el aporte de la Nacién en los casos en que se cumplan los requisitos correspondientes para la garantia de pensién minima®®."s! De igual manera, en este aspecto, es pertinente traera colacién lo sefialado por la Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia, que en sentencia $L6558-2017, Radicacion n° 48429 del 10 de mayo de 2017, MP. Dr. JORGE MAURICIO BURGOS RUIZ, indice: “precisa la Sala que el sistema de seguridad social en pensiones instituido por la Ley 100 de 1993, es de cardeter contributivo, y los afiliados acceden a las distintas prestaciones on la medida en que, ademés de las exigencias especificas para cada contingencia, hayan satisfecho la densidad minima de cotizaciones 0 reunido el capital necesario para financiarlas’ Teniendo en cuenta los parimetros antes citados, se observa que si bien la accionante tiene 54 anos de edad y alleg6 como prueba el reporte de historia laboral consolidada expedida por la SOCIEDAD ADMINISTRADORA DE FONDOS DE PENSIONES ¥ CESANTIAS PORVENIR SA -F. 14 4 18-, no es menos que al plenario no existe prueba alguna para acreditacién si el capital de la cuenta individual de pensiones de la accionante (vigentes a la fecha y los que eventualmente cotice en los 3 afios siguientes) son suficientes para reunir los requisitos para obtener la pensién de vejez a la luz de las exigencias legales propias del régimen de ahorro individual con solidarided (RAIS), pues recordemos que a diferencia del régimen de prima media con prestacion definida, en ol régimen de ahorro individual con solidaridad, la pension de vejez en este régimen se financian con los recursos de la cuenta de ahorto individual del afiliado, el bono pensional y el aporte de la Nacién cuando a ello hubiere lugar. Asi las cosas y dado que no es posible verificar que la actora cuenta con el capital suficiente para obtener la pensién de vejez, en el RAIS, ni es posible verificar que se encuentre a 3 aos 0 menos de adquirir el derecho pensional, pues ello depende del capital con que cuente la " Articulos 68 y 68 de la Ley 100 de 1993. " Negrita fuera de texto original 10Exp, 2019-0124 Accién de Tutela actora para la financiacién de su pensién, aspecto del que no hay certeza, no es dable corroborar que la sefora LUCY MACIEL RUEDA MARQUEZ tenga la calidad de preprensionada que aduce, y de paso sea sujeto de especial proteccidn constitucional, con las implicaciones que consecuencialmente ello conlleva. En consecuencia, no es procedente acceder a la solicitud de proteccién de su derecho a la estabilidad laboral por medio de la accion de tutela de la referencia, que bajo los presupuestos de prepensionada pretende la accionante. 2. DELA CALIDAD DE MADRE CABEZA DE FAMILIA Sobre el particular la Corte Constitucional por ejemplo en sentencia T - 084 de 2018 reiteré gue la Corporacién ha destacado que las mujeres cabeza de familia son titulares de una especial proteccién constitucional, garantia que se deriva de varias fuentes a saber: (® El principio de igualdad, que implica el deber de reconocer y brindar un trato especial y diferenciado a los grupos de personas que tienen un alto grado de vulnerabilidad o que se encuentren en circunstancias de debilidad manifiesta y la consecuente obligacion dei Estado de promover acciones y medidas para que la igualdad sea real y efectiva Gi) El mandato constitucional especitico contenido en el articulo 43 Superior, segin el cual, es deber del Estado apoyar “de manera especial ala mujer cabeza de familia”. Giii) Los instrumentos internacionales de derechos humanos, particularmente la Convencién para la Eliminacién de Todas las Formas de Discriminacién contra la Mujer (CEDAW, por sus siglas en inglés), en cuyo articulo 11 se establece la obligacién de los Estados Partes de adoptar todas las medidas apropiadas para eliminar la disctiminacign en la esfera del empleo, asi como los prejuicios y las funciones estereotipadas de cada uno de los sexos. (iv) La garantia del derecho de toda persona a recibir proteccién integral para su grupo familiar, establecido en el articilo 42 de la Constitucién Politica, asi como la prevalencia de los derechos de los niftos, nifias y adolescentes, prevista en el articulo 44 Superior Ast mismo, indic6 cuales son los presupuestos jurisprudenciales para que una mujer sea considerada como madre cabeza de familia, asi La condicién de madre cabeza de familia requicre Ia confuencia de los siguientes elementos, a saber: (i) que la mujer tenga a su cargo la responsabilidad de hijos menores de edad 0 de otras personas “incapacitadas” para trabajar; (ii) ue la responsabilidad exclusiva de la mujer en la jefatura del hogar sea de cardcter permanente; (iii) que exista una auténtica sustraccién de los deberes legales de ‘manutencion por parte de la pareja o del padre de los menores de edad a cargo: y (iv) que exista una deficiencia sustancial de ayuda de los demas miembros de la familia. De igual modo, la verificacién de las circunstancias amteriormente enunciadas debe tealizarse en el marco de un procedimiento administrativo, que otorgue /a plenitud de Jas garantias propias del derecho fundamental al debido proceso. En este evento tenemos que la accionante manifiesta que es madre cabeza de hogar encargada del sustento de su progenitora la sefiora ELDA MARQUEZ DE RUEDA quien actualmente tiene 77 ais de edad; ademas afirmé que no cuenta con otros ingresos fuera del salario que recibe como contraprestacidn de los servicios prestados a la rama judicial Y para acreditar su dicho la parte actora allegé copia de la edula de ciudadania de la senora ELDA MARQUEZ DE RUEDA -F. 19., de la cual se evidencia que nacié el 28 de febrero de 1942, esto es, a la fecha cuenta con 77 aftos edad, lo que la ubica dentro del grupo poblacional de la tercera edad.Exp. 2019-0124 Accién de Tutela Asi mismo, a folio 10 obra deciaracién etraproceso rendida por la accionante el dia 14 de diciembre de 2018, donde la actora sefala bajo la gravedad del juramento que es cierto y verdadero que la sefiora ELDA MARQUEZ DE RUEDA depende econémicamente en todo de ella; y 2 folio 9 y vto reposa solicitud presentada ante la DIRECCION EJECUTIVA SECCIONAL DE ADMINISTRACION JUDICIAL de fecha 12 de diciembre de 2016 donde indica que la actora ue se encuentra a cargo del sostenimiento. de su hogar como made cabeza de hogar y que su niicleo familiar (madre, hija mayor de edad y nieto de 3 aos) se encuentran por completo a cargo de ella; incluso en declaracién obrante a folio 121 y que fue allegada por la entidad accionada, vemos que la parte actora manifest que tenia bajo su culdado y responsabilidad a Su selora madre ELDA MARQUEZ DE RUEDA, quien vive bajo el mismo techo y depende econémicamente de los ingresos que ta accionante devenga, informando ademas que su Progenitora no recibe renta, salario, pensién o asignacién econdmica de entidades del estado Ui otra entidad y no se encuentra vineulada a ninguna entidad promotora de salud como cotizante, Asi mismo, consultada la pagina web de la ADMINISTRADORA DE LOS RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD - ADRES" se pudo constatar que la sefiora ELDA MARQUEZ DE RUEDA se encuentra afiliada al régimen subsidiado en salud desde el t de enero de 2016, y registra en el sisbén con un puntaje de 23,2"; lo anterior supone que no cuenta con ingresos econdmicos - permanentes 0 una pensién- y por cl contrario, lo que se advierte es que se encuentra dentro de la poblacion vulnerable. De acuerdo con todo lo anterior, para este Juzgador se encuentran acreditados los presupuestos jurisprudenciales para considerar que la demandante LUCY MACIEL RUEDA MARQUEZ ostenta la calidad de madre cabeza de familia por tener a su cargo a su progenitora quien es una persona de la tercera edad, quien no se encuentra laborando ~ pues se encuentra afiliada al regimen subsidiado en salud- y quien de acuerdo a las distintos medios de conviccién, entre los cuales se encuentran las declaraciones extraprocesales de la solicitante #5i como sus manifestaciones ante [a entidad accionada, depende econdmicamente de ella, no cuenta con ingresos econémicos propios y su salario que constituye el Gnico sustento econémico de su micleo familiar. Siendo asi y dada la calidad de madre cabeza de familia que tiene Ia actora, ol Despacho coneluye que la DIRECCION EJECUTIVA SECCIONAL DE ADMINISTRACION JUDICIAL DE BUCARAMANGA y la SALA ADMINISTRATIVA DEL CONSEJO SECCIONAL DE LA JUDICATURA DE SANTANDER debe adoptar medidas afirmativas de diferenciacién a su favor y brindar un ‘rato preferencial a la senora LUCY MACIEL RUEDA MARQUEZ. Pues si bien no se desconoce que la actora se encuentra vinculada en provisionalidad y por tanto goza de una estabilidad laboral relativa, lo que implica que Gnicamente pueden ser remavidos por causas legales que ‘obran como razones objetivas que deben expresarse claramente en el acto de desvinculacién, como en este caso lo seria la posesion de la persona que se encuentra en la lista de elegibles al haber superado el concurso de mérito, y que ademas la sola circunstancia de ser madre cabeza de familia no se le otorga el derecho indefinide a permanecer en ese tipo de vinculacién laboral - en provisionalidad-, sé surge una obligacién juridico constitucional (art. 13) de propiciarse un trato preferencial como medida de accién afirmativa, En esa medida, en aras de salvaguardar los derechos fundamentales de la accionante al trabajo, ménimo vital, derecho a la igualdad y especial proteccién como madre cabeza de familia, el Despacho impartirs la siguiente orden: ~ Se ordena a la DIRECCION EJECUTIVA SECCIONAL DE ADMINISTRACION JUDICIAL DE BUCARAMANGA y la SALA ADMINISTRATIVA DEL CONSEJO SECCIONAL DE LA JUDICATURA DE SANTANDER que en aplicacién de las medidas afirmativas de diferenciacién y trato preferencial que deben adoptar a favor de la demandante LUCY MACIEL RUEDA MARQUEZ y en el evento de proveerse el cargo de auxiliar administrative grado 3 adscrito a la DirecciGn Ejecutiva Seccional de Administracion ups: aplicaciones adres.gov.covldhua_internet/Pages/RespuestaConsuba asps tokenld=326Spq83eqVESgtl8 MVKV: * hitns:/wssishenconsulta sisben.vou.co/énp.sisbenconsulta/dnp_sishen_consultaasps 12Exp. 2019-0124 Accién de Tutela Judicial de Bucaramanga que actualmente ocupa la accionante en provisionalidad, con la persona que se encuentre en la lista de elegibles respectiva, deberé dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la provision, reubicar a la seiora LUCY MACIEL RUEDA MARQUEZ en uno de las dos vacantes restantes que se encuentren vigentes para el cargo de auxiliar administrative grado 3 y hasta tanto, dichos cargos sean provistos por el sistema de carrera; lo anterior, siempre y cuando no se afecten derechos de otro provisional que se encuentre en igual o peor situacion de vulnerabilidad que la de la actora 1V. DECISION En mérito de lo expuesto, el Juzgado Primero Laboral del Circuito de Bucaramanga, administrando justicia en nombre de la Republica y por autoridad de la Ley V.—-RESUELVE PRIMERO, TUTELAR los derechos furidamentates al trabajo, minimo vital, derecho a la igualdad y especial proteccién como madre cabeza de familia de LUCY MACIEL RUEDA MARQUEZ identificada con cédula de ciudadania N° 63313479 quien acta en nombre propio en contra la DIRECCION EJECUTIVA SECCIONAL DE ADMINISTRACION JUDICIAL DE BUCARAMANGA y la SALA ADMINISTRATIVA DEL CONSEJO SECCIONAL DE LA JUDICATURA DE SANTANDER, de conformidad con las consideraciones expuestas en la parte motiva. SEGUNDO. ORDENAR a la DIRECCION EJECUTIVA SECCIONAL DE ADMINISTRACION JUDICIAL DE BUCARAMANGA ¥ la SALA ADMINISTRATIVA DEL CONSEJO SECCIONAL DE LA JUDICATURA DE SANTANDER que en aplicacién de las medidas afirmativas de diferenciacién y trato preferencial que deben adoptar a favor de la demandante LUCY MACIEL RUEDA MARQUEZ y en el evento de proveerse el cargo de auxiliar administrativo grado 3 adscrito a la Direceién Bjecutiva Seccional de Administraci6n Judicial de Bucaramanga que actualmente ocupa la accionante en provisionalidad, con la persona que se encuentre en la lista de elegibles respectiva, debera dentro de las cuarenta y acho (48) horas siguientes a la provisién, reubicar a la sehora LUCY MACIEL RUEDA MARQUEZ en uno de las dos vacantes restantes que se encuentren vigentes para el cargo de auxiliar administrativo grado 3 y hasta tanto, dichos cargos sean provistos por el sistema de carrera; lo anterior, siempre y cuando no se afecten derechos de otro provisional que se encuentre en igual o peor situacién de vulnerabilidad que la de la actora, todo de acuerdo a lo motivado en esta sentencia. ‘TERCERO. Si el presente provefdo no es impugnado dentra de los tres (3) dias siguientes a su notificacién, POR SECRETARIA ENVIESE a la Corte Constitucional en opcién de revision. CUARTO. Una vez en firme el presente proveido, ARCHIVESE lo actuado. NOTIFIQUESE POR EL MEDIO MAS EFICAZ Y EXPEDITO { CARLOS ALBERTO CAMACHO ROJAS Juez 13