Professional Documents
Culture Documents
1
المحتويات
2
اإلطار النظري14............................................................................................... @:
تعريف@ العالقات العامة14................................................................................... :
الوظائف@ اإلدارية للعالقات العامة14........................................................................ :
أهداف العالقات العامة15.................................................................................... :
القطاع الخاص16............................................................................................ :
الصورة النمطية عن وظيفة العالقات العامة17............................................................ :
دور العالقات العامة في تكوين الرأي العام17............................................................. :
اإلطار العملي18................................................................................................ :
النتائج23......................................................................................................... :
التوصيات25.................................................................................................... @:
ملخص الدراسة25.............................................................................................. :
المراجع 26..........................................................................................................
المالحق 28..........................................................................................................
3
مقدمة :
مع ازدياد أعداد المؤسسات الفلسطينية والتوسع الكبير في أحجامها ،كانت الضرورة القامة دائرة عالقات
عامة من أجل الرد على الشبهات والقيام بدور التواصل في المجتمعات والفئات والشركات العاملة فيها،وألن
الصناعة الفلسطينية تتجه نحو التطور؛ أصبحت بعض الشركات تدخل باب المنافسة ،وال ننس تطور
اإلعالم واإلعالن والترويج والدعاية عن السابق ،وبالتالي أصبحت حاجة الشركات لكسب ثقة الجماهير
كبيرة ،ويقع هذا كله على عاتق دائرة العالقات العامة ،والتي ستعمل على كسب ثقة الجمهور@ المستهلك،
وأن تقف على أرائهم وانطباعاتهم@ تجاه السلع والخدمات التى تنتجها ،بعد أن كانت هذه الشركات
والمؤسسات@ تلجأ الى الدعاية واإلعالن لتصريف سلعها وخدماتها ،من خالل التأثير على أذواق المستهلكين،
وهي غير مجدية وكافية بعد أن كشفت مساوئها وأغراضها@ التجارية البحتة.
من هذا المنطلق كان هدف فريق@ البحث تسليط الضوء على المنظور@ اإلداري في ممارسة العالقات العامة
في فلسطين ،وبالتحديد@ في القطاع الخاص الفلسطيني ،لما له من تأثير على االقتصاد@ الفلسطيني ،ليوضح
للقارئ أبعاد العملية اإلدارية التي تحكم فعالية وكفائة المماراسات المختلفة ألنشطة العالقات العامة،والتي ال
تقتصر على وظيفة استقبال الوفود،وتنظيم احتفاالت وفعليات@ كما يصور@ لها في الوطن العربي و بالتحديد@
في فلسطين ،ولتحقيق هذا الهدف اختار فريق البحث مجتمع العينة والمكون من مؤسسات@ القطاع الخاص
الفلسطيني ،حيث قارن الفريقبين المؤسسات التي توجد فيها دائرة عالقات عامة والتي تفتقر لها؛ بهدف
الوصول الى نتائج تعود بالنفع عليها وعلى المجتمع الفلسطيني .
اشتملت الدراسة على ثالثة فصول ،وهم :الفصل األول والذي يتضمن مشكلة الدراسة وتساؤالتها@ وهدفها
وأهميتها وفرضياتها@ ودرسات سابقة تتعلق بها وتعريف المصطلحات .في حين خصص الفصل الثاني
لتوضيح منهج الدراسة ،ويشتمل على نوع البحث ومنهجه وأداته وطريقة جمع المعلومات ومجتمع الدراسة
"العينة" ،أما الفصل الثالث فقد خصص لمراجعة األدبيات ،والتطرق للجانب النظري والعملي ،وفي ختام
البحث عرض فريق البحث أهم النتائج والتوصيات .
4
الممارسة العملية للعالقات العامة في القطاع الخاص الفلسطيني
والصورة الذهنية عنها
الفصل االول
مشكلة الدراسة:
تهدف هذه الدراسة إلى معرفة الصورة المتكونة عن العالقات العامة ودورها@ في القطاع الخاص
الفلسطيني،وكشف مواضع الضعف فيها من خالل عمل مقارنة بين الشركات التي تحتوي@ على دائرة
عالقات عامة والشركات@ التي تفتقر لها.
وتسعى الدراسة الى االجابة عن التساؤالت التالية:
ما هي أهم الوظائف التي تقوم بها دوائر العالقات العامة في القطاع الخاص الفلسطيني؟@ .1
ما عالقة دائرة العالقات العامة بالدوائر األخرى في مؤسسات القطاع الخاص الفلسطيني؟@ .2
ما هي الصورة الذهنية المتكونة عن عمل العالقات العامة في شركات القطاع الخاص التي ال يوجد@ .3
لديها دائرة عالقات عامة؟
ما هي األسباب الرئيسة لعدم اهتمام شركات القطاع الخاص بدائرة العالقات العامة؟ .4
ما هي األمور@ الالزم اتخاذها بعين االعتبار من أجل تطوير@ دوائر العالقات العامة في القطاع .5
الخاص الفلسطيني؟
ما مدى استفادة موظفين دائرة العالقات العامة من الدورات التطويرية و التدريبية؟ .6
هل من الممكن أن تتشجع شركات القطاع الخاص على تأسيس دائرة عالقات عامة مستقبال؟ .7
ما هي سلبيات دوائر العالقات العامة في القطاع الخاص الفلسطيني؟ .8
ما هي ايجابيات دائرة العالقات العامة في شركات القطاع الخاص؟ وكيف يمكن تعزيزها؟ .9
هل وجود دائرة العالقات العامة في القطاع الخاص الفلسطيني يساهم في تعزيز انتماء الموظفين
لها.
أهداف الدراسة:
تهدف هذه الدراسة إلى الوقوف@ على الدور الذي تقوم به دوائر العالقات العامة في القطاع الخاص
الفلسطيني وأثره على جمهورها ،ومقارنة أدائها ،بهدف الوصول@ الى نتائج تعود بالنفع على شركات القطاع
الخاص الفلسطيني وعلى العاملين في دوائر العالقات العامة وجمهورها.
5
يمكن تلخيص األهداف بما يأتي:
إيضاح الدور@ الذي تقوم به دوائر@ العالقات العامة في القطاع الخاص الفلسطيني تجاه جمهورها@. .1
إيضاح الطريقة المناسبة التي تتأكد فيها دوائر العالقات العامة في القطاع الخاص من نجاح .2
برامجها ووصول@ رسالتها الى جمهورها@.
الوصول إلى نتائج بعد مقارنة شركات القطاع الخاص الفلسطيني@ التي تحتوي على دائرة عالقات .3
عامة مع التي ال تحتوي عليها.
التعرف إلى مدى إلمام شركات القطاع الخاص في فلسطين بدور@ دائرة العالقات العامة ،وبيان مهام .4
العالقات العامةووظائفها األساسية في القطاع الخاص الفلسطيني.
التعرف إلى المهام والصالحيات الموكلة لجهاز العالقات العامة في القطاع الخاص الفلسطيني . .5
تقييم فاعلية برامج العالقات العامة من خالل التعرف على اتجاهات العاملين في القطاع الخاص .6
الفلسطيني .
تقديم مجموعة من التوصيات والمقترحات المناسبة إلدارة القطاع الخاص ،والتي من شأنها أن تعمل .7
علىزيادة فاعلية برامج العالقات العامة وجعلها أكثر قدرة على تحقيق أهدافها .
الدراسات السابقة :
ثم اعتمدت نتائجهم باإلضافة لالستبانة ،على أسلوب المالحظة بالمشاركة ،ليخرج بالنتائج التالية:موقع
العالقات العامة في الهيكل التنظيمي@ مهمش ،وفي معظم االحيان تصنف@ على ان قسمها تابعا ً إلدارة اخرى،
فالعالقات العامة في أغلب مؤسسات الوطن العربي لم تحظ باهتمام كاف لتكون جهاز فعال ومؤثر
بالمؤسسة.
دور العالقات العامة محدود@ جداً في حل المشكالت واألزمات@ وتوفير@ المعطيات والبيانات@ الالزمة لصناعة
القرار ،فهي ال تساهم في عملية التخطيط االستراتيجي ،وال تقوم بأي دور استشاري لإلدارة العليا.
عدد الموظفين في اقسام العالقات العامة قليل جدا وغير كاف للقيام بالمهمات المسندة إليها ،ضف إلى ذلك
النقص الشديد في المعدات واألجهزة واإلمكانيات@ المادية ،ما جعل دورها ال يتعدى نموذج الدعاية واألخبار
والتنسيق@ مع وسائل االعالم.
مشكلة الدراسة:
تنبثق مشكلة الدراسة من أهمية الرضا عن ممارسة وظائف العالقات العامة ،ومعرفة أهم الصعوبات التي
قد تؤثر@ على مستوى@ الرضا ،وعليه فإن مشكلة الدراسة الحالية تتحدد في محاولة التعرف على مستوى
الرضا لدى موظفي العالقات العامة في الوزارات الحكومية في المملكة العربية السعودية عن جوانب المهنة
7
وطبيعة عالقة الرضا بكل من التخصص ،والسن ،وسنوات@ الخبرة ،والمؤهل العلمي ،والتعرف على أهم
المعوقات التي تحول دون أداء موظفي العالقات العامة لمهامهم بالصورة المرجوة ،وعليه فإن مشكلة
الدراسة تتمثل في التساؤل@ اآلتي:
ما مستوى@ الرضا@ عن ممارسة مهنة العالقات العامة لدى موظفي العالقات العامة في الوزارات الحكومية؟
8
عمدت هذه الدراسة إلى التعرف على مدى تحقيق إدارة العالقات العامة ألهدافها في الكليات التقنية
بمحافظات غزة (فلسطين) من وجهة نظر العاملين ،وخلصت الدراسة إلى مجموعة من النتائج منها أن
إدارة العالقات العامة في الكليات التقنية تحقق بعض أهدافها ،وتتجاهل أهدافا ً أخرى ،كما أنها تعمل على
تعزيز انتماء العاملين بدرجة متوسطة ،وتوضح الدراسة بأن هناك عجزاً في مؤهالت رجل العالقات العامة
من وجهة نظر العاملين.
بشكل عام وجد فريق@ البحث أن بعض الدراسات السابقة ركزت على تقييم واقع العالقات العامة في
بعض المؤسسات ،كما اهتمت بعض الدراسات بالعالقات العامة من حيث أهميتها والوسائل المستخدمة في
االتصاالت الخاصة بها وحيث إن الدراسات السابقة لم تتطرق إلى الفاعلية وتقييمها@ من وجهات نظر مختلفة
وعالقتها بمتغيرات البحث مجتمعة ،كما أن معظم الدراسات السابقة طبقت في بيئات أخرى (عربية
وأجنبية) ،ويتضح مما سبق أن الدراسات السابقة تطرقت إلى مشكالت رئيسة مختلفة .وأهم ما يفيدنا في
الدراسات السابقة أنها تخدم بحثنا من خالل إبراز بعض األمور التي سنتوجه من خاللها في البحث ،كما أنها
اهتمت بالرضا الوظيفي عن العالقات العامة في فلسطين ،وهذا يدل على مدى اهتمام الباحثين بها،
وإدراكهم@ لدورها في التطوير ،كما أن جميع الباحثين يوصون بتطوير برامج العالقات العامة وهذا ما يطمح
له فريق@ البحث .
فرضيات الدراسة :
ال توجد عالقة بين وجود@ دائرة العالقات العامة وتعزيز انتماء الجمهور لها.
ال توجد عالقة بين ممارسة العالقات العامة من قبل غير المتخصصين ونجاح دائرة العالقات العامة .
ال توجد عالقة بين فعالية وكفاءة إدارة العالقات العامة وتحسين الصورة الذهنية للقطاع الخاص امام
جمهورها الداخلي والخارجي @.
القطاع الخاص:
هو كل ما يملكه المواطنون متفرقين ويديرونه بمعرفتهم@ ووسائلهم@ وتحت مظلة سلطة الدولة ورقابتها،
وعليه فإن كل من يعمل في جميع القطاعات الصناعية والتجارية والزراعية والخدمية وجميع المهن الفكرية
والعلمية كلها تنتمي من وجهة نظري@ للقطاع الخاص ،الذي ال يتقاضى أفراده دخالً أو إيراداً من خزينة
1
الدولة ،بل يعملون بوسائلهم@ وطرقهم لكسب معيشتهم@ وتحسين دخلهم وتطويره بعيداً عن المال العام.
التخطيط االستراتيجي:
1
http://www.mafhoum.com/syr/articles_02/kilaa/kilaa.htm
9
هو تحديد الهدف أو األهداف بعيدة األجل من خالل رسم الخطط الكفيلة بالوصول إليه وأيضا ً تخصيص
الموارد المتاحة في إطار الفرص والمخاطر المنتظمة.
(أ .بسام عبد الرحمن الجرايدة ،إدارة العالقات العامة ،ط ،2013 ،1ص)245
الصورة الذهنية:
ومن أبزر تعريفات الصورة الذهنية جاءت على النحو التالي :
فقد عرفها قاموس ((وبستر)) بأنها تشير على التقويم العقلي ألي شيء ال يمكن تقديمه للحواس بشكل مباشر@
أو هي أحياء أو محاكاة لتجربة حسية كما أنها قد تكون تجربة ارتبطت بعواطف معينة ،و في استرجاع@ ما
اختزنته الذاكرة أو تخيل لما أدركته حواس الرؤية أو السمع أو اللمس أو الشم أو الذوق .
أما بولدنبج فقد عرفها من خالل تعريفه لصورة المرشح في االنتخابات بأنها ((مجموعة من االنطباعات
الذاتيةالتي تتكون في أذهان الناخبين ،وهذه االنطباعات يمكن أن تكون أفكاراً عن القيم السياسية للمرشح و
عن شخصيته أو مقدرته القيادية و يتكون الكثير من هذه االنطباعات في مناصب الرئاسة للدولة من خالل
ما تبثه من وسائل االتصال الجماهيرية .
(أ .بسام عبد الرحمن الجرايدة ،إدارة العالقات العامة ،ط ،2013 ،1ص)320
الصورة النمطية:
صورة ال تتابق مع الواقع ،وقد@ بنى الصورة النمطية من معلومات غير صحيحة ،أو معلومات خاطئة ،وهي
مجموعة من االفتراضات العامة عن جماعة معينة ،وهي "رأي ثابت ذو طبيعة تقيميه وتعميمية ،يشير إلى
فئة من الناس ( سكان ،محليين ،أو عنصـر ،أو جماعة معينة ..الخ ) الذين يجـدهم متشابهين ضمــن
اعتبار معين"
(د.باقر موسى ،الصورة الذهنية للعالقات العامة ،ط ،2014 ،1ص)71
الرأي العام:
الرأي :
تعني التعبير اللفظي او الكتابي عن االتجاهات نحو ظاهرة أو مشكلة يثار حولها الجدل .
(أ.د.محمد الصيرفي ،العالقات العامة من المنظور اإلداري ،ط ،1،2005ص)214
العام :
هي تعبير عن وجود@ جماعة معينة و هذه الجماعة تجمعها مصلحة مشتركة و عالقات ثابتة و في العالقات
العامة تعبر عن جمهور معينا مثل جمهور العمالء و جمهور الموظفين و جمهور المستهلكين .
(أ.د.محمد الصيرفي ،العالقات العامة من المنظور اإلداري ،ط ،2005 ،1ص)215
10
الفصل الثاني
يتناول هذا الفصل منهج الدراسة ،ويوضح مجتمع الدراسة وعينتها،كما يتطرق@ لبناء أداة الدراسة
واإلجراءات التي جرى اتباعها للتحقق من صحتها وثباتها،وكيفية تطبيق الدراسة ميدانياً.
تقع هذه الدراسة ضمن البحوث الوصفية ،حيث يعرف البحث الوصفي بطريقة من طرق التحليل والتفسير@
بشكل علمي منظم من أجل الوصول إلى أغراض محددة لوضعية اجتماعية أو مشكلة اجتماعية أو إنسانية،
ويعطي أمين الساعاتي تعريفا َ شامالً للمنهج الوصفي فيقول" :يعتمد المنهج الوصفي على دراسة الظاهرة
كما توجد في الواقع ويهتم بوصفها وصفا دقيقا ً ويعبّر عنها كيفيا ً أو كمياً .فالتعبير الكيفي يصف@ لنا الظاهرة
ويوضح خصائصها ،أما التعبير الكمي فيعطيها@ وصفا ً رقميا ً يوضح مقدار هذه الظاهرة أو حجمها أو درجة
ارتباطها مع الظواهر@ األخرى"( .د .باقر موسى ،الصورة الذهنية في العالقات العامة ،ط ،2014 ،1ص)80وضمن
هذا النوع من البحوث قرر الفريق استخدام المنهج الوصفي التحليلي للتوصل الى نتائج من خالل تحليل
الدراسة.
على ضوء أهداف الدراسة والتساؤالت التي تسعى لإلجابة عنها،وبعد اإلطالع على األدبيات والدراسات@
السابقة ذات الصلة بموضوع@ الدراسة،قرر@ فريق البحث استخدام@ أداة (المقابلة)ن ظراً إلى أنها ستخدم أهداف
البحث ،والتي ستكون موجهة لمجتمع العينة والمكون من بلدية نابلس،شركة االتصاالت الفلسطينية،المؤسسة
المصرفية ،شركة بال كارم لمستحضرات@ التجميل،شركة سنقرط للمنتوجات الغذائية ،شركة الحاج حمد.
ومن خالل المقابالت سيتم جمع معلومات الدراسة الالزمة لإلجابة عن تساؤالتها@.
11
قام فريق البحث بعرض أداة الدراسة (المقابلة) في صورتها األولية على د .سمر الشنار؛ ألنها تملك الخبرة
واالختصاص في مجاالت البحث العلمي ،ومن المؤهلين في مجال موضوع الدراسة للحكم عليها ،طلب
فريق البحث من المحكم إبداء الرأي في موضوع عبارات أداة البحث ومدى مناسبتها للمحور@ التي تنتمي
اليه ومدى@ ثباتها .وفي@ ضوء التوجيهات التي أبداها المحكم قام فريق البحث بإجراء التعديالت التي أشار
إليها المحكم ،سواء أكان بتعديل الصياغة،أ م بحذف بعض العبارات بعد تحديد مواضع@ االلتباس والضعف@
فيها ،أو إضافة عبارات جديدة.
بعد االنتهاء من الصورة النهائية لألداة (المقابلة) قام فريق@ البحث بتحديد مجتمع الدراسة والمنقسم إلى
مؤسسات يوجد فيها دائرة عالقات عامة ،والمكونة من بلدية نابلس ،شركةاالتصاالت الفلسطينية ،المؤسسة
المصرفية ،ومؤسسات تفتقر لدائرة العالقات العامة ،والمكونة من شركة بال كارم لمستحضرات@
التجميل،شركة سنقرط للمنتوجات@ الغذائية ،شركة الحاج حمد للمالبس والفرش المنزلي.ثم@ قام فريق@ البحث
بتعيين كل فرد على مؤسسة من أجل اجراء المقابالت ،والتزم@ الكل بإجرائهم متبعين كافه التعليمات
الموجهة لهم ،لكن كانت هناك مجموعة من الصعاب التي واجهت فريق البحث ،من أهمها:تعذر بعض
الشركات إلجراء مقبالت؛ فمنهم من قال أنه ال يملك الوقت إلجرائها ،ومنهم من لم يجيبوا على الرسائل
اإللكترونية المرسلة إليهم ،مثل شركة تراست وباديكو@ وبنك فلسطين .وبسبب ضيق الوقت لدى فريق@
البحث ،تم اتخاذ قرار سريع بإيجاد بدائل للتغلب على المشكلة.
أما بالنسبةلجمع المعلومات من أجل الجانب النظري،قام@ فريق البحث بالتوجه الى مكتبة جامعة النجاح
الوطنية واختيار الكتب التي تتناسب مع موضوع الدراسة والتي تتكون من كتاب الصورة الذهنية في
العالقات العامة ل د .باقر@ موسى ،كتاب العالقات العامة من المنظور@ االداري@ ل أ .د .محمد الصيرفي@،
كتاب إدارة العالقات العامة ل أ .بسام عبد الرحمن الجرايدة،العالقات العامة (مفاهيم وممارسات) لمحفوظ
احمد جودة ،كتاب العالقات العامة بين النظرية والتطبيق لعلي عجوة ،كتاب أخالقيات في العالقات العامة،
وليد خلف اللله دياب ،والتي أمدت فريق البحث بمعلومات مفيدة وقيمة لتعزيز الدراسة.
حدود الدراسة:
التزم فريق البحث في هذه الدراسة في عدد من المحددات المكانية والبشرية والزمانية والموضوعية.
الحدود المكانيةC:
12
الحدود البشريةC:
استهدفت الدراسة مدراء مؤسسات القطاع الخاص ومنهم المدير العام للمؤسسةونائب مدير العام ومدير@
العالقات العامة ،وموظف عالقات عامة ،والممثلون ب :السيد علي برهم المدير العام لشركة بال كارم
لمستحضرات التجميل ،السيد أمين حداد المدير العام للمؤسسة المصرفية ،السيدغسان ادكيدك المدير المالي
ونائب المدير العام لشركة سنقرط للمنتجات الغذائية ،السيد أحمد سرغلي مدير دائرة العالقات العامة في
شركة االتصاالت الفلسطينية ،عبد العفو العكر موظف@ في دائرة العالقات العامة في بلدية نابلس ،السيد
موسى الحج حمد مدير شركة الحج حمد للمالبس والمفروشات@ المنزلية .
الحدود الزمانية:
الحدود الموضوعيةC:
يقتصر مجال موضوع@ الدراسة على ممارسة العالقات العامة في القطاع الخاص الفلسطيني@ فقط .
13
الفصل الثالث
اإلطار النظري:
هي فن التعامل الناجح الذي يقوم على أسس علمية مع األفراد@ والجماعات داخل المنظمة وخارجها بطريقة
واعية ،متبادلة لتحقيق أهداف الهيئة أو المنشئة أو الفكرة ،مع مراعاة القيم االخالقية ،والقوانين ،والمعايير
االجتماعية ،والتقاليد السليمة السائدة.
(وليد خلف اللله دياب ،أخالقيات ممارسة العالقات العامة،ط،1،2014ص)54
ويقول fraser p .seitelفي هذا المجال أن الجميع بطريقة أو بأخر يمارسون نشاط العالقات العامة يوميا
و بالنسبة الى المنشئة فإن كل محادثة تلفونية و كل رسالة مكتوبة،وكل مقالبة شخصية تعتبر ممارسة لعملية
العالقات العامة.
(أ.د .محمد الصيرفي ،العالقات العامة من المنظور االداري ،ط ، 2005 ، 1ص)1
أجمع عدد من الباحثين على الوظائف@ التي من الممكن أن تكون فعالة ومؤثرة في ممارسة نشاط العالقات
العامة ،والتي ال يمكن ألي إدارة للعالقات العامة أن تخلو منها ،وتنحصر@ في خمسة وظائف وهي:
.1وظيفة البحث:
ويعني البحث في العالقات العامة تجميع المعلومات والبيانات والحقائق وتحليل مختلف العوامل
المؤثرة على العالقات بين المنظمة وجماهيرها@ المختلفة ،ويمتد البحث عن الحقائق ليشمل دراسة
أهداف المنظمة وتاريخها@ وطبيعة عملها وحجمها@ وخططها المستقبلية وتنظيماتها@ اإلدارية
وسياستها@ وبرامجها وانجازاتها ومواقفها@ بالنسبة للمنظمات األخرى ،واحتماالت نموها وأنظمة
العمل بها ومركزها المالي والمشاكل التي تواجهها@ سواء كانت داخلية أم خارجية والعوامل التي
أدت إلى وجودها@ وكذلك المشكالت المحتمل مواجهتها في مختلف ميادين العمل ،فضالً عن دراسة
مختلف الظروف االقتصادية واالجتماعية والسياسية والثقافية السائدة والتي تؤثر في تكوين اتجاهات
الرأي العام للجماهير.
(د.باقر موسى ،الصورة الذهنية في العالقات العامة ،ط ،1،2014ص)32-31
وظيفة التخطيط: .2
14
بعد التخطيط@ إحدى الوظائف@ الرئيسية ألنشطة العالقات العامة ،تقوم في ضوئه بتحديد الطريق@ الذي
يجب أن يلتزم به نشاط العالقات العامة.
ويعرف التخطيط@ بأنه العملية التي يتم من خاللها التنبؤ بالمستقبل وتحديد@ األهداف لرسم@ الطريق@
لتحقيقها ،وهو أيضا ً عملية التوقع بالمستقبل وتحديد مسارات التصرف األكثر احتماال ،فضال عن
وضع السياسات وإعداد الميزانيات التقديرية لخطط وبرامج العالقات العامة.
(د.باقر موسى ،الصورة الذهنية في العالقات العامة ،ط ،1،2014ص)32
أهمية التخطيط :التخطيط هو أساس إدارة األزمات ،وتقف عليه األعمدة الحيوية والتنظيم@ والتوجيه
والرقابة على األزمات ،والتي تعمل على مساندة جهاز العالقات العامة ،ومنحه المعنى والمغزى،
ولكي نتعمق في توضيح أهمية التخطيط لظروف األزمات ،نجد من الضروري@ قبل ذلك أن نفهم ما
المقصود بمبدأ التخطيط ،أن مبدأ التخطيط@ يمكن صياغته كاألتي "لتحقيق األهداف المنشودة بأكبر
فاعلية ،ينبغي القيام بالتخطيط أو الجهد الذهني قبل التنفيذ أو قبل الجهد المادي".
(د.بشير العالق ،تنظيم وإدارة العالقات العامة ،ط ،2010 ،1ص)18-17
وظيفة التنسيق: .3
ويقصد به االتصال مع المسؤلين في الداخل واالتصال بالمنظمات@ والجماهير في الخارج؛ بهدف
تزويدهم@ بالمعلومات واألخبار والبيانات ،وخاصة ما يؤثر منها على سمعة المنظمة وشهرتها@.
(د.محمد الصيرفي ،العالقات العامة من منظور إداري ،ط ،2005 ،1ص)16
وظيفة التنظيم: .4
يعد التنظيم@ وظيفة من وظائف اإلدارة ذات التأثير الشمولي@ على كامل نشاطات المنظمة أو
ً
المشروع .ويتحدد@ دور التنظيم في أنه يقدم الوسائل التي يستطيع األفراد@ بمقتضاها@ العمل جماعيا و
بفاعلية نحو تحقيق األهداف المرسومة .ولتحقيق هذه األهداف فإن على المدير أن يحدد أوالً
النشاطات واألعمال المطلوب تنفيذها وإدارتها ،ومن سيتولى@ مساعدته ،ولمن يقدم تقارير العمل،
ومن يقدم له بدوره هذه التقارير .وال بد للمدير أن يعرف@ اإلطار التنظيمي الكلي الذي يعمل فيه
وموقعه في هذا اإلطار ،ووسائل االتصاالت .وبدوره فإن المرؤوس يجب أن يعرف طبيعة الوظيفة
المطلوبة منه ،وحدود@ هذه الوظيفة ،وعالقته برئيسه ،والمجموعة التي تعمل معه ،والمجموعة
الكلية التي يتكون منها البناء التنظيمي@.
(د.بشير العالق ،تنظيم وإدارة العالقات العامة ،ط ،1،2010ص)89
وظيفة التقييم: .5
التقييم هو المرحلة األخيرة من مراحل أنشطة العالقات العامة ،والتي تبدأ بإجراء البحوث وإعداد
الخطط ووضع البرامج وتنفيذها@ وتنتهي@ بمرحلة التقييم.
ويمكن تعريف@ التقييم بأنه عبارة عن إتباع أساليب محددة بهدف تقدير مدى تحقيق برامج العالقات
العامة ألهدافها ،وبالتالي فهنالك أهداف أو معايير معينة يجري إقرارها@ عند وضع برامج العالقات
العامة ،بحيث يتم مقارنة هذه المعايير أو األهداف مع النتائج الفعلية التي تم تحقيقها ومن ثم التوصل
إلى أية انحرافات إيجابية أو سلبية عن المعايير المقررة ،واتخاذ اإلجراءات الكفيلة بمعالجتها.
التقييم ال يكلف كثيرا كما نتوقع ،وحتى نستطيع@ التحكم في تكلفته يمكننا تخصيص ميزانية محددة
للتقييم .وفي@ هذا المجال يقول roger Haywoodبأن اخاصئيين بحوث التسويق@ يؤكدون بأن
ضبط فعالية حملة العالقات العامة ليست بالصعوبة التي يتصورها الناس وال تستوجب أنشطتها أن
تكون مرتفعة التكاليف.
(د.محفوظ جودة ،العالقات العامة(مفاهيم وممارسات) ،ط ، 1،1996ص)225
15
أهداف العالقات العامة:
إن الهدف األسمى والجوهري@ للعالقات العامة والذي تلتقي حوله باقي أهداف العالقات العامة هو تحقيق
االنسجام والتوافق في المجتمع الحديث الذي تعتريه المتغيرات السريعة في نظم الحكم والسياسة والمكتشفات
واالختراعات العلمية والتكنولوجية.
وبشكل عام فان للعالقات العامة أهداف تنطلق من ما يلي:
.1بناء اسم المؤسسة وشهرة تلقى استحسان الجماهير التي تتعامل معها.
.2ضمان توظيف@ أفضل العناصر البشرية في المؤسسة ،وذلك بضم أكبر الكفاءات التي ترغب بالعمل
فيها ،خاصة إذا ما اشتهرت تلك المؤسسة وعرفت بالسمعة الجيدة.
.3تقديم المشورة والنصح للمؤسسة عند تحديد سياستها@ حتى تراعي اتجاهات الرأي العام بين الجماهير
المتصلة بالمؤسسة.
.4استخدام األساليب العلمية المتطورة في مجال العالقات العامة وتطبيقها ،مثل االستقصاءات واتباع
أسلوب العينات والمسوح الستطالع أراء الرأي العام وتطبيق بحوث الرأي العام ,وذلك بهدف
المساعدة على تحقيق األهداف التي حددتها اإلدارة.
.5الحصول على رضا المجتمع واعتراف الرأي العام وكسب تأييده ومحاولة جعل المؤسسة متفهمة
لخططها وسياستها وخلق االنطباع المناسب عن المؤسسة لدى ذلك الجمهور@ ومساعدة إدارة
المؤسسة على تحسين خدماتها للجمهور ودعم سمعتها معالجة األزمات التي قد تطرأ على المؤسسة
سواء على الصعيدين الداخلي والخارجي ومساعدتها@ على تجاوز@ تلك المواقف@ بأقل الخسائر
الممكنة( .أ.بسام عبد الرحمن الجرايدة ،إدارة العالقات العامة ،ط ،1،2013ص)146-145
القطاع الخاص:
القطاع الخاص في اقتصاد@ الدولة يتكون من مؤسسات وشركات خاصة ال تملكها الحكومة.
معنى الجملة :القطاع الخاص أي مجموع المؤسسات التي تكون خاضعة لرأس مال األفراد أو الشركات.
إن المرحلة التي يمر بها التغيير االقتصادي تتيح للقطاع الخاص الفلسطيني@ القيام بدور المحرك الرئيسي
للتنمية ،األمر الذي يترتب على هذا القطاع حقوقا ً وواجبات تؤهله ألن يشارك في صنع القرار االقتصادي@
واالجتماعي ،ومن واجبه أيضا ً أن يسهم باالستثمار ،وبالتالي زيادة إنتاج هذا القطاع الهام في وضع مصالح
الوطن على سلم أولوياته.
أن الشوط@ المتقدم الذي أنجزه القطاع الخاص على طريق المشاركة االقتصادية تواجهه جملة تحديات ،منها:
ضعف المبادرة ،واستمرار الركون على األدوار@ التي تضطلع بها الحكومات ،وضعف@ اإلدارة ،وتفشي@
بعض مظاهر الفساد والمساس بحقوق المواطنين وأموالهم@ ونوعية الخدمة المقدمة إليهم.
اإلجراءات المقترحة:
.1تشجيع القطاع الخاص على تفعيل مشاركته في خدمة المجتمع وزيادة إسهامه في رعاية األنشطة
المختلفة والتقيد بقبم الوحدة الوطنية ومعايير الكفاءة واالبتعاد عن مختلف مظاهر التمييز.
.2حثه على أخذ الدور الرئيس في ربط مخرجات التعليم بمتطلبات سوق العمل ،من خالل المساهمة
في إعداد البرامج التدريبية والتربوية لتأهيل الشباب والشابات الفلسطينيين.
.3حثه على االستثمار@ المباشر والمستمر@ في البحث العلمي والدراسات@.
16
إعطاء األولوية في العمالة والتوظيف في المجاالت االفقتصادية الوطنية وخاصة المشاريع التنموية .4
الكبرى.
االستمرار في عملية تحديث وتطوير البنية التشريعية واإلدارية والقانونية واإلجرائية التي تحفز .5
وتشجع االستثمار الخاص في المرافق@ االقتصادية.
2
(وقل اعملوا فسيرى هللا عملكم ورسوله والمؤمنون) صدق@ هللا العظيم. .6
الصورة النمطية عن وظيفة العالقات العامة:
العالقات العامة هي تسويق الشركة ،حيث أشار كاهن التسويف فيليب كولتر إلى النقاط األربعة التقليدية
للتسويق وهي اإلنتاج ،السعر ،المكان ،التعزيز ،وغلى نقطة أخرى وهي العالقات العامة.
ويشير كولتر@ إلى أن نجاح الشركة يعتمد بشكل متزايد على تنفيذ مفهوم تسويقي@ مؤثر@ في عالقته مع عشرة
العبين وهم :المجهزون ،الموزعون ،المستفيدون ،العمال ،شركات رأس المال ،الحكومة ،اإلعالم ،الحلفاء
المنافسون والجمهور العام ،بعبارة أخرى العالقات العامة.
(فريزربي سيتل ،مستقبل العالقات العامة ،ط ،1،2007ص)91
ونستنتج من ذلك أن العالقات العامة ال يقتصر دورها على استقبال الوفود وتنظيم@ فعاليات وحفالت ،بل
يتعدى ذلك إلى إسهامها@ بعملية التسويق وأيضا إدارة األزمات ،وأعظم مثال على ذلك هو رد فعل العالقات
العامة عندما خسر أفراد حياتهم بعد تناولهم@ كبسوالت تايلنول ،حيث قامت شركة جونسون أند جونسون
ورئيس مجلس إدارتها الصافي@ الذهن (جيمس بيرك) بسحب اإلنتاج من على رفوف مخازنها ليس بمرة
واحدة بل لمرتين للحفاظ على سمعة الشركة وتكاملها@.
(فريزربي سيتل ،مستقبل العالقات العامة ،ط ، 1،2007ص )280
تقع على أجهزة العالقات العامة مسؤولية ضخمة في تكوين رأي متنور@ منطقي يزن بميزان العقل و
الحكمة و سبيلها في ذلك هو :
أوال :تزويد الجمهور@ بجميع المعلومات ليكون رأيه مبنيا على أساس من الحقائق .
ثانيا :الممارسة الفعلية و الخبرة الشخصية و النشاط الذاتي عن طريق استمالة أفراد الجمهور لإلدالء برأيهم
في الموضوعات التي تهم الجماعة و ذلك بإستطالع رأيهم و اشراكهم في تحديد األهداف .
ثالثا :الترغيب :وذلك من خالل اتباع سياسة الباب المفتوح مما يشجع على االتصال بين الجماهير الداخلية
و الخارجية و بين المنشات و المنظمات اللمختلفة .
رابعا :القدوة الحسنة :بأن تتفق أعمال المنشات مع أقوالها ،وان تراعي المستويات اإلدارية العليا في جميع
القطاعات المبادئ و األسس و القيم األخالقية العالية في جميع تصرفاتها@ ،و لنذكر دائما أن األفعال أعلى
صوتا من األقوال ،و أن ايحاء السلوك أقوى@ من إيحاء األلفاظ .
(أ .بسام عبد الرحمن الجرايدة ،إدارة العالقات العامة ،ط ،2013 ،1ص)108-107
2
http://ar.wikipedia.org/wiki/%D9%82%D8%B7%D8%A7%D8%B9_%D8%AE
%D8%A7%D8%B5
17
اإلطار العملي:
من سياق@ المقابالت التي أجراها فريق البحث مع عدد من االشخاص ذوي العالقة بمشكلة الدراسة يتضح أن
العالقات العامة في مؤسسات القطاع الخاص الفلسطيني تتسم بالضعف ،حيث وجد فريق البحث انها ال
تمارس بالشكل الذي يخدم مصلحته ،حيث تلقي هذه الدراسة بظاللها علىالصورة الذهنية الموجودة لدى
جمهور هذا القطاع للعالقات العامة من خالل الوقوف@ بكثب على دورها في القطاع.
في هذا الفصل سيوضح فريق البحث آلية عمل العالقات العامة في القطاع الخاص الفلسطيني ،من خالل
العينات التي تم إختيارها ،وهي:
تأسيس دائرة العالقات العامة والتغيرات@ التي حصلت على المؤسسة واستراتيجياتها@.
تأسست دائرة العالقات العامة في المؤسسة المصرفية عام ،2001أما في بلدية نابلس فقد تأسست بعد عام
،1995وفي شركة االتصاالت أيضا ً كانت موجودة منذ تأسيس الشركة ،أي من خمس عشرة سنة ،ولكن لم
يتم تفعيلها والعمل بمفهومها الحديث وتعزيز@ دورها إال منذ 4سنوات.
وتبين لفريق البحث من خالل المقابالت أن عمل العالقات العامة في تلك المؤسسات في تطور مستمر ،فقد
قامت بتغييرات إيجابية مع الجهات الخارجية ،وزادت من التواصل الداخلي بشكل أفضل ،وعملت أيضا
على الترويج لنشاطاتها وزيادة التواصل مع المجتمع المحلي ،كما بذلت جهداً كبيراً من أجل المسؤولية
اإلجتماعية.حيث أن كل مؤسسة تعمل جاهدة للوصول@ إلى الجمهوروالمجتمع@ المحلي لجذبه وإقناعه ودفعه
التخاذ موقف وقرار@ متناغم مع مصلحتها@.
وجميع المؤسسات لها استراتيجيات@ محددة ،فمثالً شركة االتصاالت تعمل على االستثمار بشكل أكبر في
مواقع التواصل اإلجتماعي وفي مجال الدعايات التجارية؛ لبناء إستراتيجية تخص وتستثمر أكثر في تعزيز
عالمة المؤسسة التجارية.
18
منصبي ،فالعالقات الجيدة مع باقي الدوائر@ ومعرفة تفاصيلها و تفاصيل عملها تعد من أسرار نجاح رجل
3
العالقات العامة".
كما وضح موظف العالقات العامة في البلدية أنه يجب أن يكون هناك ارتباط@ وثيق بينهم وأن يكون هناك
نوع من التبادلية في المعلومات،فاالتصال@ الذي يتم بين الدوائر@ األخرى والجمهور@ الخارجي@ يكون عن
طريق دائرة العالقات العامة ،والتي من خاللها أيضا ً نستطيع@ الحصول على التغذية الراجعة.
أما بالنسبة للمدير العام للمؤسسة المصرفية ،فقد أكد أن هناك عالقة جيدة بين دائرة العالقات العامة والدوائر
األخرى.
مشاركة العالقات العامة بالتخطيط@ االستراتيجي@ وصنع@ القرار.
تساهم دائرة العالقات العامة في كل مؤسسة بالتخطيط@ االستراتيجي@ وعملية صنع القرار ،وتعد جزء مهم
من لجان المؤسسة ،فهي تساهم في وضع الموازنة الخاص في إدارة الشركة ودائرة التسويق ،وفي بعض
األحيان تقوم توزيع العمل على باقي الدوائر.
من وجهة نظر فريق البحث يرى أن دائرة العالقت العامة في شركة بالتل لالتصاالت لديها مشاركة
بالتخطيط االستراتيجي ،واتخاذ القرار وهذا نتج من مدى ارتباط@ الدائرة باالدارة العليا فهي تعتبر المرجعية
االولى لها .كما وجدنا@ األمر مماثال في بلدية نابلس ،حيث يوجد ارتباط وثيق بين دائرة العالقات العامة فيها
وبين االدارة العليا ،وبتالي@ تشارك في اتخاذ القرار والتخطيط@ االستراتيجي .أما بالنسبة للمؤسسة المصرفية
فوجد فريق@ البحث أن هناك ضعف كبير في مشاركة العالقات العامة في التخطيط االستراتيجي واتخاذ
القرارات ،حيث توضح هذا لدى فريق@ البحث من خالل المقابلة التي تم إجراها مع المدير العام للمؤسسة
المصرفية فمن خالل اجابته التي كانت مختصرة جدا ،حيث قال "جيد " دون أن يعلق بإضافات على السؤال
وهذا يوضح ضعف ارتباط دائرة العالقات العامة باإلدارة العليا.
وجد فريق البحث أن جانب ممارسة المسؤولية االجتماعية واالهتمام بها موجود بشكل كبير لدى شركات
القطاع الخاص ،فدائرة العالقات العامة تولي اهتمام كبير لهذا الجانب ،باإلضافة إلى اهتمام اإلدارات العليا
3
ملحق()2
4
ملحق()2
5
ملحق()2
6
ملحق()3
19
بتوفير@ كل ما يلزم لتحقيق المسؤولية اإلجتماعية .ولكن يوجد@ تباين بين الشركات من حيث مستوى@ األداء،
فهناك شركات تتميز عن األخرى بفاعليتها في هذا المجال.
وجد فريق البحث أن هناك اهتمام برأي العام لجمهور@ كل مؤسسة ،ولكن قلة قليلة من شركات القطاع
الخاص التي توجد فيها دائرة متخصصة في مجال دراسة الرأي العام حيث يفتقد الموظفون للمؤهالت
العلمية.
وجد فريق البحث أن الموظفين الذين يعملون في دائرة العالقات العامة بحاجة الى دورات تطويرية بشكل
مستمر ودوري@ وذلك ألن العالقات العامة كمفهوم وممارسة يؤخذ منحى التطور ،ومن هنا تأتي حاجة
هؤالء الموظفين لمثل هذه الدورات ،لكي تكون ممارستهم@ بالشكل المطلوب والمتطور ،وحتى يعود ادائهم
بالنفع على المؤسسة وبالتالي تطويرها@.
وتوصل فريق@ البحث من خالل المقابالت السابقة إلى أن دائرة العالقات العامة ركن أساسي وجزء ال يتجزأ
من كل مؤسسة ،فهي تهتم بالمضمون ورفع نسبة الوعي والتفكير@ وأيضا إظهار كل ماهو خفي.
7
ملحق()2
8
ملحق()2
9
ملحق()3
20
مؤسسات ال يوجد فيها دائرة عالقات عامة:
وجد فريق البحث أن بعض مدراء شركات القطاع الخاص لديهم خلفية عن دائرة العالقات العامة،
ويعترفون بدورها الفعال ،فهم يدركون أهميتها ولو بشكل سطحي ،والحظ أيضا ً أن آخر شركتين -حسب
وجهة نظرهم -يعتبرون أن عمل العالقات العامة يقتصر مع الجمهور الخارجي مهمشين الجمهور الداخلي،
ألنهم ال يدركوا أهداف ووظائف@ الدائرة بشكل معمق ،وهناك أسباب تخص كل شركة وراء عدم إنشاء دائرة
عالقات عامة.
وجد فريق البحث أن آراء المبحوثون حول هذا الموضوع متقاربة ،فكانت أسباببهم تتراوح بين عدم وجود@
موازنة تكفي إلنشاء الدائرة ،عدم وجود@ متخصصين في هذا المجال ،اكتفاء بعض شركات القطاع الخاص
في تولي اإلدارة بأنفسهم ألنها شركات (مساهمة عائلية) وبالتالي@ من وجهة نظرهم@ يفضلون االستقاللية
باإلدارة وعدم مشاركتها@.
10
ملحق()4
11
ملحق()4
21
الجهات التي تقوم بمهام دائرة العالقات العامة.
بالنسبة لبعض المهام الممارسة فقد علق السيد علي برهم قائال "كشركة عائلية باألساس اعتمدنا على أنفسنا،
أي أن األشخاص القائمين باإلدارة هم من يقومون بهذه الوظائف ،فيما يتعلق بتسويق@ شركتنا مع الجهات
التي تتعامل معنا مباشرة بالعمل ،وكذلك مع الشركات الرديفة أو أي شركة ممكن أن نتعامل معها ،كذلك
12
ضمن مسؤوليتنا االجتماعية ،وإدارة الكادر الوظيفي الموجود@ لدينا".
وال يقتصر هذا على شركة بال كارم ،بل إن مدراء شركة سنقرط للمنتجات الغذائية ،وشركة الحاج حمد
كان لديهم نفس الرأي بالنسبة لهذا الموضوع ،فهم يعتمدون على أنفسهم في أداء هذه الوظائف نظراً الى أنها
شركات عائلية ،وال يجدون الحاجة الى دائرة عالقات عامة ،والسبب األخر هو أن طبيعة عمل الشركة التي
ال تحتاج الى دوائر عالقات عامة.
و كما قال فريق@ البحث بالسابق أن أحد األسباب التي تقف أمام عدم تأسيس دائرة العالقات العامة ،أن هناك
شركات من القطاع الخاص "مساهمة عائلية " وبالتالي هناك اكتفاء في تولي هذه الوظائف من قبل اإلدارة
وتجد أنه ال داعي لوجود دائرة عالقات عامة ،وهذا ينم عن قلة الوعي بأهميتها كدائرة مستقلة.
وجد فريق البحث أن بعض مدراء شركات القطاع الخاص لديها صورة ذهنية خاطئة عن دائرة العالقات
العامة ،لذلك ال يهتمون بها ،وال يجدوا أن هناك حاجة إلنشائها.
12
ملحق()4
13
ملحق()4
14
ملحق()6
22
النتائج:
.1ما هي أهم الوظائف التي تقوم بها دوائرالعالقات@ العامة في القطاع الخاص الفلسطيني؟@
وجد فريق البحث أن أكثر الوظائف@ التي تمارس بطريقة صحيحة وفعالة نوعا ً ما من قبل دائرة
العالقات العامة في مؤسسات القطاع الخاص الفلسطيني تقتصر غالبيتها على استقبال الضيوف والوفود
والمسؤولية اإلجتماعية ،والتي تتضمن إقامة فعاليات وأنشط وتقديم مساعات ومشاريع@ إنسانية وغيرها
من األمور ،وذلك حسب طبيعة عمل المؤسسة ،والبعض يشارك في التخطيط االستراتيجي ،واتخاذ
القرارات ولكن يوجد ضعف واضح في هذا الجانب.
بشكل عام وجد الفريق أن هناك ضعف في الممارسة العملية للعالقات العامة في القطاع الخاص لدى
بعض الشركات ،فمثال نجد ضعف واضح في انتاج المواد اإلعالمية ،واإلعالنية ،والمطبوعات،
والكتيبات ،كما أن دور@ العالقات العامة في إدارة األزمات محدود ،بالرغم من أنها من أهم وظائفها،
وكذلك ينعدم البحث العلمي واإلحصائيات والبيانات الدقيقة ،وبالنسبة لجانب االهتمام بالرأي العام ورجع
الصدى ،وجد فريق@ البحث أن 2من أصل 6شركات في القطاع الخاص تدرك أهمية رجع الصدى لدى
جمهورها من أجل تقديم خدمات تتناسب واحتياجاتهم@.
.2ما عالقة دائرة العالقات العامة بالدوائراالخرى في مؤسسات القطاع الخاص الفلسطيني؟@
وجد فريق البحث أن إدارة مؤسسات القطاع الخاص تعتبر دائرة العالقات العامة جزء ال يتجزأ من
الشركة ،وبالتالي هي مهمة كسائر@ الدوائر األخرى ،وتسعى@ اإلدارة العليا الى تنظيم هذه العالقة؛ ألنها
تدرك مدى أهمية وجود@ تفاعل بين دائرة العالقات العامة والدوائر األخرى ،وتحقيقه لمصالح تعود
بالنفع على مؤسسات القطاع الخاص .حيث أكد أغلب المبحوثين على هذا الجانب ،فهم يهتمون ببناء
عالقات جيدة بين الدوائر ،حتى تكون العالقة بينهم تبادلية وتفاعلية وقائمة على خدمة مصالح الشركة
أوالً وخدمة مصالح الجمهور@ ثانيا.
.3ما هي الصورة الذهنية المتكونة عن ممارسة العالقات العامة لدى شركات القطاع الخاص التي ال
يوجد لديها دائرة عالقات عامة؟
وجد فريق البحث أن واحد من أصل ثالث شركات من القطاع الخاص التي تفتقر لدائرة عالقات عامة
تدرك مدى أهمية الدائرة ،ولديها صورة ذهنية واضحة حول مفهوم العالقات العامة وممارستها@
ووظائفها@ ودورها الكبير في استقطاب الجمهور@.
أما الشركات األخرى فلديهم معرفة سطحية في هذا الجانب ،و هذا يدل على الضعف الكبير في توعية
إدارة الشركات لدور العالقات العامة.
.4ما هي االسباب الرئيسة لعدم اهتمام شركات القطاع الخاص بدائرة العالقات العامة؟
وجد فريق البحث أن هناك مجموعة من األسباب لعدم إنشاء دائرة عالقات عامة ومنها:
23
عدم وجود موازنة كافية إلنشاء دائرة عالقات عامة. أ-
لكن من وجهة نظر فريق@ البحث أنه لو كان هناك عملية تنظيم@ وتخطيط بطريقة صحيحة،
الستطاعت كل شركة تخصيص موازنة إلنشاء الدائرة.
أن بعض مؤسسات@ القطاع الخاص هي مؤسسات@ "مساهمة عائلية " و بالتالي تقوم إدارة الشركة ب-
بأداء وظائف@ تخص دائرة العالقات العامة ،حيث يجدون اإلكتفاء بأدائها بأنفسهم.
لكن من وجهة نظر فريق@ البحث أن مثل هذه الشركات ال تدرك مدى العبئ الذي تتحمله ،وأن وجود@
دائرة عالقات عامة سيخفف من هذا العبئ ،وبالتالي@ تتفضى اإلدارة العليا لواجباتها@ بشكل أكبر و
أعمق .
يعتبر بعض مدراء شركات القطاع الخاص أن طبيعة عمل الشركة تلعب دور@ كبير على صعيد ت-
إنشاء دائرة عالقات عامة.
ولكن وجد فريق البحث أن مثل هذه الشركات ال تملك أدنى فكرة عن أهمية وجود دائرة العالقات
العامة في كافة الشركات باختالف طبيعة عملها؛ ألن طبيعة عمل الشركة ال تحدد اذا كان هناك
اهمية بوجود الدائرة أم ال ،بل إنها تلعب فقط في تحديد طبيعة عمل أنشطة العالقات العامة إن
وجدت.
.5ما هي األمورالالزم اتخاذها بعين االعتبارمن أجل تطوير أداء دوائرالعالقات العامة في القطاع
الخاص الفلسطيني؟
وجد فريق البحث بعد اإلطالع المكثف على األدبيات ومن خالل إجراء المقابالت ،أن هناك عدة أمور
واجب اتباعها وعملها من أجل تطوير دائرة العالقات العامة في القطاع الخاص الفلسطيني ،ومنها:
وجوب تطوير نظام اإلعالم في المؤسسات ،وهذا يعني إعطاء مكانة خاصة للمعلومات وتبادلها أ-
بصفة فعالة ،وهنا يجب االهتمام بعمل إدارة مستقلة للعالقات العامة ترتبط بشكل وثيق مع دائرة
اإلعالم.
وجوب اشراك دائرة العالقات العامة في اتخاذ القرارات والتخطيط@ االستراتيجي@ من أجل أن تشعر ب-
الدائرة بأن لها دور فعال في المؤسسة ،ومن هنا نعزز@ انتمائها لها.
عمل دورات تدريبية وتطويرية بشكل مستمر ،وعقد هذه الدورات بشكل دوري؛ ألن العالقات ت-
العامة كمفهوم وممارسة يتتطور@ بشكل دائم.
تعزيز عالقتها بالدوائر األخرى لتصبح عالقة تفاعلية وتبادلية. ث-
توضيح استراتيجية وهيكلية الشركة بشكل واضح حتى تستطيع دائرة العالقات العامة وضع أهدافها ج-
في ضوء ذلك.
وجود ترابط بين اإلدارة العليا والدائرة ،بحيث تكون مرجعيتها األولى في اتخاذ القرارات. ح-
.6ما مدى استفادة موظفين دائرة العالقات العامة من الدورات التطويرية والتدريبية؟
الحظ فريق@ العمل أن 2من أصل 6شركات تهتم بهذا الجانب وتخصص له كل اإلمكانيات البشرية
والمادية الالزمة ،ووجد@ ايضا ً أن الشركات التي تقوم بعمل دورات لموظفيها تعود بشكل إيجابي على
الشركة ،وتزيد من رغبتهم بالعمل ،مما يحقق نتائج مرضية لها.
.7هل من الممكن أن تشجع شركات القطاع الخاص على تأسيس دائرة عالقات عامة مستقبالً؟
وجد فريق البحث أن هناك شركات تطمح إلنشاء دائرة عالقات عامة مستقلة ،حيث قامت إحدى
الشركات بإدراجها ضمن خططهم@ السنوية لعام ، 2015وهذا يوضح مدى ارتفاع الوعي حول أهمية
24
وجود دائرة عالقات عامة في كل شركة.
التوصيات:
بعد اطالع فريق البحث على األدبيات المختلفة وقيامهم@ بعدد من المقابالت ،تبين له أنه هناك مجموعة من
الثغرات في دوائر العالقات العامة في القطاع الخاص الفلسطيني ،وبالتالي يوصي@ الفريق باآلتي:
ضرورة وجود ما يسمى باستثمار الموظف ،أي أن تعقد المؤسسة دورات تدريبية للموظفين من .1
خالل تخصيص موازنة خاصة لمثل هذه الدورات؛ من أجل تطوير أداء الموظفين ليعود بالنفع على
المؤسسة.
وجود ترابط واتصال مستمر@ بين دائرة العالقات العامة واإلدارة العليا في المؤسسة. .2
تركيز المؤسسات على الدور الحقيقي لدائرة العالقات العامة والذي ال يقتصر على االستقبال .3
والتنظيم ،بل يتعدى ذلك إلى حشد تأييد الجمهور@ والفوز بثقته وتطبيق جميع وظائف العالقات
العامة وتسخيرها@ لصالح المؤسسة.
ضرورة تدريس تخصص العالقات العامة في الجامعات الفلسطينية كافة حتى يتم اخراج أفراد لديهم .4
المهارات الالزمة لممارسة كافة األنشطة المنوطة بهذا التخصص.
مشاركة دائرة العالقات العامة اإلدارة العليا في التخطيط االستراتيجي@ واتخاذ القرارت. .5
ضرورة قيام مؤسسات القطاع الخاص بتشكيل دائرة عالقات عامة تقوم بكافة الوظائف المنوطة .6
بها.
ممارسة مهام العالقات العامة من قبل أشخاص متخصصين ،وأن ال تكون وظيفة من ال وظيفة له. .7
ملخص الدراسة:
تتطرق@ فريق البحث إلى عدة جوانب في موضوع@ الدراسة ،لكن تم التركيز على جانب الممارسة العملية
للعالقات العامة في القطاع الخاص ،والصورة الذهنية لدى إدارة شركات القطاع الخاص عن ماهية
العالقات العامة ،قام فريق البحث باالعتماد على األدبيات وأداة "المقابلة" للحصول على معلومات تخدم
البحث ،باإلضافة إلى استخدام وسائل أخرى .اتبع الفريق المنهج الوصفي "التحليلي" ،ووصف الفريق
العينة المستهدفة ،اهتم الجانب النظري بتعريف@ عام عن العالقات العامة والتطرق إلى أهم وظائفها
واهدافها ،وذلك من أجل الوصول@ النتائج نهائية تجيب عن سؤالين ،هل تمارس العالقات العامة في القطاع
الخاص الفلسطيني بالشكل الصحيح؟ و هل توجد لدى إدارة شركات القطاع الخاص صورة ذهنية صحيحة
عن ماهية العالقات العامة ؟ توصل الفريف الى أنها تمارس لكن ما زالت ضعيفة جداً وبحاجة الهتمام
وتطوير@ من قبل الجهات المختصة ،أما بالنسبة للصورة الذهنية فقد استنتج فريق البحث أن هناك معرفة
ضعيفة جداً عن ماهية العالقات العامة لدى إدارة الشركة ،أما اإلطار العملي فقد اهتم الفريق بتحليل أداة
"المقابلة " التي أجراها الفريق مع عينة الدراسة .وفي@ الختام توصل فريق@ البحث الى ملخص من النتائج
وأهم التوصيات .
25
المراجع
الكتب:
االبحاث:
الدراسات السابقة:
.1حسين علي محد هشام،العالقات@ العامة بين القناعة والتهميش في الوطن العربي،بريطانيا،
.2012
.2الزايد عبد العزيز@ اسراء ،مستوى الرضا عن ممارسة العالقات العامة.2012 ،
.3زيدان محمد سالم ،تقييم فاعلية برامج العالقات العامة في بنك فلسطين. 2010،
Michelson& Macleod, Public Relations Measurement and Evaluation .4
.Systems, AmericaK, 2007
.5أبو سليم ،العالقات العامة في قطاع غزة،فلسطين. 2006 ،
26
:المواقع اإللكترونية
http://www.abahe.co.uk/Research-Papers/Public-relations-between-the- .1
conviction-and-Negligence.pdf
http://topicsinpublicrelations.wordpress.com/2012/05/02/%D8%A7%D9%8 .2
4%D8%B9%D9%84%D8%A7%D9%82%D8%A7%D8%AA-
%D8%A7%D9%84%D8%B9%D8%A7%D9%85%D8%A9-%D8%A8%D9%8A
%D9%86-%D8%A7%D9%84%D8%AF%D8%B1%D8%A7%D8%B3%D8%A9-
/%D9%88%D8%A7%D9%84%D8%AA%D8%AF%D8%B1%D9%8A%D8%A8
http://ar.wikipedia.org/wiki/%D9%82%D8%B7%D8%A7%D8%B9_%D8%AE .3
%D8%A7%D8%B5
http://www.mafhoum.com/syr/articles_02/kilaa/kilaa.htm .4
27
المالحق
ملحق()1
،مقابلة مع مدير دائرة العالقات العامة في المؤسسة المصرفية دكتور أمين حداد
يوم االثنين ،2014-11-24 ،الساعة 5:30مسا ًء
:البريد الكتروني ameen.hadad@gmail.com
29
إحدى السيدات التي قدمت وطلبت المعونة والدعم ،ولكننا لم نقم بإعطائها المال ،بل جهزنا لها
فرنا ووفرنا له جميع الكماليات ،وفي@ الوقت الحالي يعد فرنها@ من أشهر األفران في منطقتها
وتقوم بتوزيع الخبز على القرى المجاورة لها" ،نحن نعمل على مبدأ أن نعطي الناس السنارة وال
نعطيهم السمكة وهكذا نكون قد علمناهم الصيد".
ونحن نستفيد من ذلك في أن أي شركة تريد أن تنجح يجب أن تعمل على شقين:
قطاع تجاري.
المساهمة كشركة وطنية فلسطينية تقدم شيئ للوطن والمجتمع.
وهكذا نكون قد كسبنا محبة الناس لنا.
االتصاالت تعتبر الشركة األولى في المسؤولية اإلجتماعية ،فالمسؤولية اإلجتماعية سالح ذو
حدين إما أن يرفع أو ينزل ،فإذا استغلناه بطريقة صحيحة يرفعنا @،وإذا استطعنا@ تقديم المساعدة
فلما ال؟
وهكذا نكون قد ساعدنا الناس وقمنا@ بنشر اسم الشركة أمام المجتمع وتحسين صورتها@.
كيف تسهم دائرة العالقات العامة في الشركة في تعميق انتماء الموظفين لها؟ .7
من أهم مسؤولياتنا كعالقات عامة رفع الوعي عند الموظفين وتعزيز@ والءهم للشركة عن طريق
إقناعهم أن شركتنا@ هي األوفر بالبيت واألفضل لالتصال ،ويكون ذلك من خالل عمل أي فعاليات
تسهم في تقريب وجهات النظر بينهم وبين اإلدارة،كعمل احتفاالت داخلية أو مسابقات صحية،
مثل :اقطع الدخان واذهب برحلة مجانية ،تعزية الموظفين والتعنئة بالمناسبات ،فنحن مع
الموظفين في الفرح والترح ونتعامل بمبدأ العائلة وليس بمبدأ اإلدارة ،فأكثر ما يدعم الموظف
الحافز المادي والمعنوي@.
ما هي البرامج التي تصنعها الشركة لتطوير أداء موظفيها؟ .8
إن تطوير@ أداء موظفي العالقات العامة يعد من أهم أركان دائرة الموارد@ البشرية ،ونحن كعالقات
عامة نعمل على إعطائه خبرة ألكثر من مجال ويرفق ذلك في ال ،CVوإضافة الى ذلك نقوم
بالبحث عن الدورات التي تقدم علم جديد للعالقات العامة بمفهومها الحديث ،فمثالً أنا سأشارك
بدورة "المتحدث الرسمي لدوائر اإلعالم" التي ستعقد في دبي ،وأنا سأتدرب وأدرب الموظفين
وهذا يسمى "استثمار في الموظف".
ما مدى اهتمام دائرة العالقات العامة في الشركة بالرأي العام ،نظراً إلى أنها من أهم وظائف
العالقات العامة؟
نعم تولي دائرة العالقات العامة في شركة بالتل لالتصاالت الرأي العام اهتمام كبير ،نظراً إلى أنه
من خالل دراسة رأي الجمهور نتوصل الى معرفة رغباتهم واحتياجتهم @،وبناء على ذلك نقوم
بتقديم الخدمات التي تتناسب واحتياجات@ الجمهور@ ورغباته.
هل تشجع الشركات األخرى بإنشاء دائرة عالقات عامة؟ .9
ال نستطيع إجبار جميع الشركات على تأسيس دائرة للعالقات العامة ،بالرغم من أهمية وجودها@
في كل شركة .فدائرة العالقات العامة تهتم بالمضمون ورفع نسبة الوعي والتفكير ،وأيضا ً إظهار
كل ماهو خفي ،ونحن نطبق ذلك في شركتنا ونرفع@ الوعي عند الجمهور بعدم أخذ اإلنترنت من
الجيران مثالَ؛ ألنه يمكن أن يقوم بإختراق جهازك و معرفة أسرارك@.
ما هي خططكم Gالمستقبلية لتطوير دائرة العالقات العامة؟ .10
من خططنا@ المستقبلية االستثمار أكثر في مواقع التواصل اإلجتماعي وفي مجال الدعايات
التجارية؛ لبناء استراتيجية تتخص وتستثمر أكثر في تعزيز عالمتنا التجارية وجانب التنمية
للمشترك.
30
ملحق()3
مقابلة مع عبد العفو العكر موظف عالقات عامة في بلدية نابلس،
يوم األربعاء ،2014-11-26 ،الساعة 10صباحا
31
بتنظيمهم@ مجموعة من المشاريع بشكل دوري ،كفعاليات تكريم الموظفين وتواصل وزيارات
ميداني للعاملين في البلدية من خالل تنظيمها@ لإلدارة أو عن طريق@ طاقم العالقات العامة.
ملحق()4
مقابلة مع مدير شركة بال كارم لمستحضرات التجميل السيد علي برهم،
يوم السبت ،2014-11- 22،الساعة 2ظهراً
رقم الجوال0599200105:
البريد االلكترونيabarham95@gmail.com :
32
ملحق()5
مقابلة مع نائب المدير العام لشركة سنقرط للمنتجات الغذائية غسان ادكيك،
يوم الخميس ،2014-11-27 ،الساعة 5مسا ًء
رقم الجوال0546600382 :
33
ملحق()6
مقابلة مع مدير شركة الحاج حمد موسى الحاج حمد،
يوم األحد ،2014-11-30 ،الساعة 8:30مسا ًء
رقم الجوال0599263011 :
34