PROGRAMAS DE POLÍCIA

3
COMUNITÁRIA NO BRASIL:
ĂǀĂůŝĂĕĆŽĚĞƉƌŽƉŽƐƚĂƐĚĞWŽůşƟĐĂƐWƷďůŝĐĂƐĚĞ^ĞŐƵƌĂŶĕĂ
hE/sZ^/&Z>KZ/K'ZEK^h>1

Programas de Polícia Comunitária no Brasil

RESUMO
KŽďũĞƚŽĚĞƐƚĂƉĞƐƋƵŝƐĂƐĆŽŽƐƉƌŽŐƌĂŵĂƐĚĞƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽǀŝŐĞŶƚĞƐĞŵƐƚĂĚŽƐƌĂƐŝůĞŝƌŽƐ
ƋƵĞ ƌĞĂůŝnjĂƌĂŵ Ă ĐĂƉĂĐŝƚĂĕĆŽ ĚĞ ƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐ ĚĂ ĄƌĞĂ ĚĞ ƐĞŐƵƌĂŶĕĂ ƉƷďůŝĐĂ ŽƌŝĞŶƚĂĚĂ ƉĞůĂ ĮůŽƐŽĮĂ Ğ
ĞƐƚƌĂƚĠŐŝĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĂůĚĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͘KƵƐĞũĂ͕ƉƌĞƚĞŶĚĞŵŽƐĂǀĂůŝĂƌĂŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĕĆŽĚŽĐŽƌĚŽ
ĚĞ ŽŽƉĞƌĂĕĆŽ dĠĐŶŝĐĂ ĞƐƚĂďĞůĞĐŝĚŽ Ğŵ ϮϬϬϴ ĞŶƚƌĞ Ž ƌĂƐŝů Ğ Ž :ĂƉĆŽ ƉŽƌ ŵĞŝŽ ĚĂ ^E^W͕ ĚĂ WŽůşĐŝĂ
DŝůŝƚĂƌ ĚŽ ƐƚĂĚŽ ĚĞ ^ĆŽ WĂƵůŽ͕ ĚĂ ŐġŶĐŝĂ ĚĞ ŽŽƉĞƌĂĕĆŽ /ŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂů ĚŽ :ĂƉĆŽ ;:/Ϳ Ğ ĚĂ ŐġŶĐŝĂ
ƌĂƐŝůĞŝƌĂĚĞŽŽƉĞƌĂĕĆŽdĠĐŶŝĐĂ;ͬDZͿ͕ĐƵũŽŽďũĞƟǀŽĨŽŝƌĞĂůŝnjĂƌĂĐĂƉĂĐŝƚĂĕĆŽĚĞƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐĚĂ
ĄƌĞĂ ĚĞ ƐĞŐƵƌĂŶĕĂ ƉƷďůŝĐĂ ŽƌŝĞŶƚĂĚĂ ƉĞůĂ ĮůŽƐŽĮĂ Ğ ĞƐƚƌĂƚĠŐŝĂ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĂů ĚĞ ƉŽůşĐŝĂ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ ʹ
^ŝƐƚĞŵĂ<ŽďĂŶ͘KƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽƐĞŶŽƐƌĞǀĞůĂĐŽŵŽƵŵĂĨŽƌŵĂĚĞƉƌŽĚƵnjŝƌƵŵĂŶŽǀĂŝŵĂŐĞŵ
ĚŽƚƌĂďĂůŚŽƉŽůŝĐŝĂůƋƵĞǀĂůŽƌŝnjĂĂĚŝƐĐƌŝĐŝŽŶĂƌŝĞĚĂĚĞ͕ƌĞƐƉŽŶƐĂďŝůŝĚĂĚĞĞĐƌŝĂƟǀŝĚĂĚĞĚŽƉŽůŝĐŝĂůĞŵƐĞƵ
ƚƌĂďĂůŚŽ ũƵŶƚŽ ăƐ ĐŽůĞƟǀŝĚĂĚĞƐ ůŽĐĂŝƐ͘ WĂƌĞĐĞƵͲŶŽƐ͕ ƚĂŵďĠŵ͕ Ƶŵ ƚƌĂĕŽ ĚĂ ĞƐƉĞĐŝĮĐŝĚĂĚĞ ďƌĂƐŝůĞŝƌĂ ĚĂ
ƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂƵŵƋƵĂĚƌŽĚĞĐŽŶĨƌŽŶƚŽĞŶƚƌĞŽĐƌŝŵĞŽƌŐĂŶŝnjĂĚŽ͕ĂƐƉŽƉƵůĂĕƁĞƐůŽĐĂŝƐĞĂƉƌĞƐĞŶĕĂ
ĚŽƐƉŽůŝĐŝĂŝƐ͕ĐŽŶĮŐƵƌĂŶĚŽƉŽƐƐŝďŝůŝĚĂĚĞƐĚĞƚĞƌŵŝŶĂĚĂƐƉĞůĂƐŽƉĕƁĞƐƉŽůşƟĐĂƐĂĐĞƌĐĂĚŽŵŽĚŽĚĞƉŽůŝĐŝĂƌ
ŶĂƐŽĐŝĞĚĂĚĞďƌĂƐŝůĞŝƌĂ͘EŽŚŽƌŝnjŽŶƚĞĚĂƐƉŽƐƐŝďŝůŝĚĂĚĞƐĚŽƉƌŽĐĞƐƐŽĐŝǀŝůŝnjĂƚſƌŝŽĚĂƐŽĐŝĞĚĂĚĞďƌĂƐŝůĞŝƌĂ
ŶŽƐĠĐƵůŽyy/͕ƉĂƌĞĐĞͲŶŽƐƉůĂƵƐşǀĞůĐŽŶĐůƵŝƌƋƵĞĂƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĐŽŶƐƟƚƵŝƵŵĞƐƉĂĕŽĚĞůƵƚĂƐƉĞůŽ
ƌĞĐŽŶŚĞĐŝŵĞŶƚŽĚŽƐĚŝƌĞŝƚŽƐĚŽƐĐŝĚĂĚĆŽƐĞĐŝĚĂĚĆƐ͕ĂƐƐŝŵĐŽŵŽĚŽƐĚŝƌĞŝƚŽƐĚĞƌĞĐŽŶŚĞĐŝŵĞŶƚŽƐŽĐŝĂů
ĚŽƐŵĞŵďƌŽƐĚĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĕƁĞƐĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂ͘ĐŽŶĐůƵƐĆŽĮŶĂůĚĞƐƚĞƚƌĂďĂůŚŽĠĚĞƋƵĞĞdžŝƐƚĞŶĂƐŽĐŝĞĚĂĚĞ
ďƌĂƐŝůĞŝƌĂĚŽƐĠĐƵůŽyy/ĂĐŽŶĮŐƵƌĂĕĆŽĚĞŽƵƚƌŽŵŽĚŽĚĞƉŽůŝĐŝĂƌ͕ŽƋƵĂůƉŽĚĞƌŝĂƌĞĐŽŶŚĞĐĞƌĂƐƉƌĄƟĐĂƐ
ŚŝƐƚſƌŝĐĂƐ ĚĞ ƉŽůşĐŝĂ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕ ƉĂƌĂ ĞŶƚĆŽ ƉůĂƐŵĂƌ Ƶŵ ŶŽǀŽ ŵŽĚŽ ĚĞ ƉŽůŝĐŝĂƌ͕ Ž ƋƵĂů ƉŽĚĞƌşĂŵŽƐ
ĚĞŶŽŵŝŶĂƌ ĚĞ WŽůşĐŝĂ ŝĚĂĚĆ͕ ĞŶƋƵĂŶƚŽ ƵŵĂ ĐŽŶƚƌŝďƵŝĕĆŽ ĚĂ ƐŽĐŝĞĚĂĚĞ ďƌĂƐŝůĞŝƌĂ ă ƚƌĂŶƐĨŽƌŵĂĕĆŽ ĚĂƐ
ƐŽĐŝĞĚĂĚĞƐĐŽŶƚĞŵƉŽƌąŶĞĂƐŶŽƐĞŶƟĚŽĚĞƵŵďĞŵǀŝǀĞƌĞŵƉĂnj͘
W>sZ^ͳ,s͗ WŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͘WŽůşĐŝĂŝĚĂĚĆ͘<ŽďĂŶ.

ABSTRACT
dŚĞŽďũĞĐƚŽĨƚŚŝƐƌĞƐĞĂƌĐŚŝƐƚŚĞĞdžŝƐƟŶŐĐŽŵŵƵŶŝƚLJƉŽůŝĐŝŶŐƉƌŽŐƌĂŵƐŝŶƌĂnjŝůŝĂŶƐƚĂƚĞƐ͘tĞŝŶƚĞŶĚƚŽ
ĞǀĂůƵĂƚĞƚŚĞŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƟŽŶŽĨƚŚĞŐƌĞĞŵĞŶƚŽŶdĞĐŚŶŝĐĂůŽŽƉĞƌĂƟŽŶĞƐƚĂďůŝƐŚĞĚŝŶϮϬϬϴďĞƚǁĞĞŶ
ƌĂnjŝů ĂŶĚ :ĂƉĂŶ ƚŚƌŽƵŐŚ ^E^W͕ ĐŽŵƉƌĞŚĞŶĚŝŶŐ ƚŚĞ DŝůŝƚĂƌLJ WŽůŝĐĞ ŽĨ ^ĆŽ WĂƵůŽ͕ ƚŚĞ /ŶƚĞƌŶĂƟŽŶĂů
ŽŽƉĞƌĂƟŽŶ ŐĞŶĐLJ ŽĨ :ĂƉĂŶ ;:/Ϳ ĂŶĚ ƚŚĞ ƌĂnjŝůŝĂŶ ŐĞŶĐLJ ĨŽƌ ŽŽƉĞƌĂƟŽŶ ƚĞĐŚŶŝƋƵĞ ; ͬ DZͿ͕
ǁŚŽƐĞ ŽďũĞĐƟǀĞ ǁĂƐ ƚŽ ĐĂƌƌLJ ŽƵƚ ƚŚĞ ƚƌĂŝŶŝŶŐ ŽĨ ƉƌŽĨĞƐƐŝŽŶĂůƐ ŝŶ ƉƵďůŝĐ ƐĂĨĞƚLJͲĚƌŝǀĞŶ ƉŚŝůŽƐŽƉŚLJ ĂŶĚ
ŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶĂů ƐƚƌĂƚĞŐLJ ŽĨ ĐŽŵŵƵŶŝƚLJ ƉŽůŝĐŝŶŐ Ͳ <ŽďĂŶ ^LJƐƚĞŵ͘ŽŵŵƵŶŝƚLJ ƉŽůŝĐŝŶŐ ŝƐ ƌĞǀĞĂůĞĚ ƚŽ ƵƐ ĂƐ
ĂǁĂLJƚŽƉƌŽĚƵĐĞĂŶĞǁŝŵĂŐĞŽĨƉŽůŝĐĞǁŽƌŬƚŚĂƚǀĂůƵĞƐĚŝƐĐƌĞƟŽŶ͕ƌĞƐƉŽŶƐŝďŝůŝƚLJĂŶĚĐƌĞĂƟǀŝƚLJŽĨƚŚĞ
ƉŽůŝĐĞŝŶŝƚƐǁŽƌŬǁŝƚŚƚŚĞůŽĐĂůĐŽŵŵƵŶŝƟĞƐ͘/ƚƐĞĞŵĞĚ͕ƚŽŽ͕ĂƚƌĂŝƚƐƉĞĐŝĮĐŝƚLJŽĨƚŚĞƌĂnjŝůŝĂŶĐŽŵŵƵŶŝƚLJ
ƉŽůŝĐŝŶŐ ĨƌĂŵĞǁŽƌŬ ŽĨ ĐŽŶĨƌŽŶƚĂƟŽŶ ďĞƚǁĞĞŶ ŽƌŐĂŶŝnjĞĚ ĐƌŝŵĞ͕ ůŽĐĂů ƉŽƉƵůĂƟŽŶƐ ĂŶĚ ƚŚĞ ƉƌĞƐĞŶĐĞ ŽĨ
ƚŚĞƉŽůŝĐĞ͕ƐĞƫŶŐƵƉĐĞƌƚĂŝŶƉŽƐƐŝďŝůŝƟĞƐĨŽƌƉŽůŝĐLJŽƉƟŽŶƐŽŶŚŽǁƚŽƉŽůŝĐĞŝŶƌĂnjŝůŝĂŶƐŽĐŝĞƚLJ͘KŶƚŚĞ
ŚŽƌŝnjŽŶŽĨƉŽƐƐŝďŝůŝƟĞƐŽĨƚŚĞĐŝǀŝůŝnjŝŶŐƉƌŽĐĞƐƐŽĨƌĂnjŝůŝĂŶƐŽĐŝĞƚLJŝŶƚŚĞyy/ĐĞŶƚƵƌLJ͕ŝƚƐĞĞŵƐƉůĂƵƐŝďůĞƚŽ
ĐŽŶĐůƵĚĞƚŚĂƚĐŽŵŵƵŶŝƚLJƉŽůŝĐŝŶŐŝƐĂŶĂƌĞĂŽĨƐƚƌƵŐŐůĞĨŽƌƌĞĐŽŐŶŝƟŽŶŽĨƚŚĞƌŝŐŚƚƐŽĨĐŝƟnjĞŶƐ͕ĂƐǁĞůůĂƐ
ƌĞĐŽŐŶŝƟŽŶŽĨƚŚĞƌŝŐŚƚƐŽĨŵĞŵďĞƌƐŽĨƚŚĞƐŽĐŝĂůƐĞĐƵƌŝƚLJŽƌŐĂŶŝnjĂƟŽŶƐ͘ƌĂnjŝůŝĂŶƐŽĐŝĞƚLJŽĨƚŚĞƚǁĞŶƚLJͲ
ĮƌƐƚĐĞŶƚƵƌLJŝƐĂŝŵŝŶŐĂƚďƵŝůĚŝŶŐĂŶŽƚŚĞƌŵŽĚĞŽĨƉŽůŝĐŝŶŐ͕ǁŚŝĐŚǁŽƵůĚƌĞĐŽŐŶŝnjĞƚŚĞŚŝƐƚŽƌŝĐĂůƉƌĂĐƟĐĞƐ
ŽĨĐŽŵŵƵŶŝƚLJƉŽůŝĐŝŶŐ͕ƚŚĞŶƚŽƐŚĂƉĞĂŶĞǁǁĂLJŽĨƉŽůŝĐŝŶŐ͕ǁŚŝĐŚǁĞŵŝŐŚƚĐĂůůƚŚĞŝƟnjĞŶWŽůŝĐĞĂƐĂ
ĐŽŶƚƌŝďƵƟŽŶ ƚŽ ƚŚĞ ƚƌĂŶƐĨŽƌŵĂƟŽŶ ŽĨ ƌĂnjŝůŝĂŶ ƐŽĐŝĞƚLJ ŽĨ ĐŽŶƚĞŵƉŽƌĂƌLJ ƐŽĐŝĞƟĞƐ ƚŽǁĂƌĚƐ Ă ŐŽŽĚ ĂŶĚ
ƉĞĂĐĞĨƵůůŝĨĞ͘

KEYWORDS:ŽŵŵƵŶŝƚLJƉŽůŝĐŝŶ͘ŝƟnjĞŶWŽůŝĐĞ͘<ŽďĂŶ͘͘

ϭ ƋƵŝƉĞ ĚĞ ƉĞƐƋƵŝƐĂ͗ :ŽƐĠ sŝĐĞŶƚĞ dĂǀĂƌĞƐ ĚŽƐ ^ĂŶƚŽƐ ;ĐŽŽƌĚĞŶĂĚŽƌͿ͕ ůĞdž EŝĐŚĞ dĞŝdžĞŝƌĂ͕ >şŐŝĂ DŽƌŝ DĂĚĞŝƌĂ͕ >ĞƟĐŝĂ DĂƌŝĂ
^ĐŚĂďďĂĐŚ͕DĂƌĐĞůŽKƩŽŶŝƵƌĂŶƚĞ͕DĞůŝƐƐĂĚĞDĂƩŽƐWŝŵĞŶƚĂ͕ZŽĐŚĞůĞ&ĞůůŝŶŝ&ĂĐŚŝŶĞƩŽ

ϮϬϱ
 ϭ͘/EdZKhK

ϭ͘ϭ͘K:dKW^Yh/^
 KŽďũĞƚŽĚĞƐƚĂƉĞƐƋƵŝƐĂƐĆŽŽƐƉƌŽŐƌĂŵĂƐĚĞƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽǀŝŐĞŶƚĞƐ
ĞŵƐƚĂĚŽƐƌĂƐŝůĞŝƌŽƐƋƵĞƌĞĂůŝnjĂƌĂŵĂĐĂƉĂĐŝƚĂĕĆŽĚĞƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐĚĂĄƌĞĂĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂ
ƉƷďůŝĐĂŽƌŝĞŶƚĂĚĂƉĞůĂĮůŽƐŽĮĂĞĞƐƚƌĂƚĠŐŝĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĂůĚĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͘KƵƐĞũĂ͕
ƉƌĞƚĞŶĚĞŵŽƐĂǀĂůŝĂƌĂŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĕĆŽĚŽĐŽƌĚŽĚĞŽŽƉĞƌĂĕĆŽdĠĐŶŝĐĂĞƐƚĂďĞůĞĐŝĚŽ
ĞŵϮϬϬϴĞŶƚƌĞŽƌĂƐŝůĞŽ:ĂƉĆŽƉŽƌŵĞŝŽĚĂ^E^W͕ĚĂWŽůşĐŝĂDŝůŝƚĂƌĚŽƐƚĂĚŽĚĞ^ĆŽ
WĂƵůŽ͕ĚĂŐġŶĐŝĂĚĞŽŽƉĞƌĂĕĆŽ/ŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĚŽ:ĂƉĆŽ;:/ͿĞĚĂŐġŶĐŝĂƌĂƐŝůĞŝƌĂĚĞ
ŽŽƉĞƌĂĕĆŽdĠĐŶŝĐĂ;ͬDZͿ͕ĐƵũŽŽďũĞƟǀŽĨŽŝƌĞĂůŝnjĂƌĂĐĂƉĂĐŝƚĂĕĆŽĚĞƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐ
ĚĂ ĄƌĞĂ ĚĞ ƐĞŐƵƌĂŶĕĂ ƉƷďůŝĐĂ ŽƌŝĞŶƚĂĚĂ ƉĞůĂ ĮůŽƐŽĮĂ Ğ ĞƐƚƌĂƚĠŐŝĂ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĂů ĚĞ
ƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂʹ^ŝƐƚĞŵĂ<ŽďĂŶ͘

ϭ͘Ϯ͘WK>1/KDhE/dZ/&KZDKWK>//>

O policiamento comunitário
 YƵĂůƋƵĞƌ ƉĞƐƐŽĂ ƋƵĞ ƐĞũĂ ƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂů ĚĞ ƐĞŐƵƌĂŶĕĂ ƉƷďůŝĐĂ͕ ƉƌŽĨĞƐƐŽƌ ŽƵ
ŝŶƐƚƌƵƚŽƌĚĞĨŽƌŵĂĕĆŽƉŽůŝĐŝĂů͕ƉĞƐƋƵŝƐĂĚŽƌĚŽŽİĐŝŽĚĞƉŽůşĐŝĂ͕ĐŽŶŚĞĐĞĂĂďĂŝdžŽĐŝƚĂĚĂ
ĚĞĮŶŝĕĆŽ ĚĞ ƉŽůşĐŝĂ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕ ĨŽƌŵƵůĂĚĂ ƉŽƌ dƌŽũĂŶŽǁŝĐnj Ğ ƵĐƋƵĞƌŽƵdž2, ensinada
ŶŽƐĐƵƌƐŽƐĚĞĨŽƌŵĂĕĆŽƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂůĚĂƐĐĂĚĞŵŝĂƐĚĞWŽůşĐŝĂďƌĂƐŝůĞŝƌĂƐĞƌĞƉƌŽĚƵnjŝĚĂ
nos vários manuais voltados ao assunto:
ƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĠƵŵĂĮůŽƐŽĮĂĚĞƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽƉĞƌƐŽŶĂůŝnjĂĚŽĚĞƐĞƌǀŝĕŽ
completo, onde o mesmo policial patrulha e trabalha na mesma área numa
ďĂƐĞ ƉĞƌŵĂŶĞŶƚĞ͕ Ă ƉĂƌƟƌ ĚĞ Ƶŵ ůŽĐĂů ĚĞƐĐĞŶƚƌĂůŝnjĂĚŽ͕ ƚƌĂďĂůŚĂŶĚŽ ŶƵŵĂ
ƉĂƌĐĞƌŝĂƉƌĞǀĞŶƟǀĂĚŽƐĐŝĚĂĚĆŽƐƉĂƌĂŝĚĞŶƟĮĐĂƌĞƌĞƐŽůǀĞƌŽƐƉƌŽďůĞŵĂƐ.
;dZK:EKt/͖hYhZKhy͕ϭϵϵϰ͕Ɖ͘ϭϬ͘ŐƌŝĨŽƐŶŽƐƐŽƐͿ͘

 K ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ ;WKͿ ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂ ƵŵĂ ĂůƚĞƌŶĂƟǀĂ ĂŽ ŵŽĚĞůŽ

ƚƌĂĚŝĐŝŽŶĂůĚĞƉŽůşĐŝĂ͘ƐƚĞƷůƟŵŽĐĂƌĂĐƚĞƌŝnjĂͲƐĞƉŽƌ͗ƵŵĂĂƟƚƵĚĞƌĞĂƟǀĂƉƌĂƟĐĂĚĂĂƉſƐ
ŽƐŝŶĐŝĚĞŶƚĞƐ͕ƵŵĂĂďŽƌĚĂŐĞŵĨŽĐĂĚĂƐŽďƌĞŽƐƐŝŶƚŽŵĂƐĚŽƐƉƌŽďůĞŵĂƐĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂ
ĂŽŝŶǀĠƐĚĞƐƵĂƐĐĂƵƐĂƐĞƉĞůĂƉŽƐŝĕĆŽŝƐŽůĂĚĂĚĂƉŽůşĐŝĂ͕ŶĆŽŝŶƚĞŐƌĂĚĂĞĚŝƐƚĂŶƚĞĚĂ
ƉŽƉƵůĂĕĆŽ͘

 ŶƋƵĂŶƚŽ ĮůŽƐŽĮĂ͕ Ž WK ƉĂƌĂ ƐĞƌ ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĚŽ Ğŵ ƐƵĂ ƉůĞŶŝƚƵĚĞ ƌĞƋƵĞƌ
ŵƵĚĂŶĕĂƐ ƚĂŶƚŽ Ğŵ ƚĞƌŵŽƐ ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟǀŽƐ Ͳ ŶŽǀĂƐ ĞƐƚƌƵƚƵƌĂƐ͕ ŵĠƚŽĚŽƐ Ğ ƚĄƟĐĂƐ
ŽƉĞƌĂĐŝŽŶĂŝƐĨƵŶĐŝŽŶĂŶĚŽĚĞĨŽƌŵĂŝŶƚĞŐƌĂĚĂͲƋƵĂŶƚŽĞŵƚĞƌŵŽƐƐŝŵďſůŝĐŽƐ͕ŽƵƐĞũĂ͕
ŶŽǀŽƐǀĂůŽƌĞƐ͕ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂĕƁĞƐĞƉƌĄƟĐĂƐŝŶƐĐƌŝƚĂƐŶĂĐƵůƚƵƌĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĂůĚĂƉŽůşĐŝĂ͘

 ƉſƐĞƐƚƵĚĂƌǀĄƌŝĂƐĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂŝƐƐŽďƌĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕ĂǀŝĚ
ĂLJůĞLJ ĚĞƐƚĂĐŽƵƋƵĂƚƌŽĞůĞŵĞŶƚŽƐƐĞŵƉƌĞƉƌĞƐĞŶƚĞƐ͗
3

ĂͿ  ŽŶƐƵůƚĂ ʹ Ă ƉŽůşĐŝĂ ĞůĂďŽƌĂ ŵĞĐĂŶŝƐŵŽƐ ƉĂƌĂ ĚŝƐĐƵƟƌ ĐŽŵ Ă ƉŽƉƵůĂĕĆŽ ŽƐ
ϮdZK:EKt/͕ZŽďĞƌƚ͖hYhZKhy͕ŽŶŶŝĞ͘WŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ͗ĐŽŵŽĐŽŵĞĕĂƌ͍ZŝŽĚĞ:ĂŶĞŝƌŽ͗WDZ:͕ϭϵϵϰ͘
ϯ z>z͕ ĂǀŝĚ͘ WŽůŝĐĞ ĨŽƌ ƚŚĞ ĨƵƚƵƌĞ͘ KdžĨŽƌĚ hŶŝǀĞƌƐŝƚLJ WƌĞƐƐ͕ ϭϵϵϰ͕ Ɖ͘ ϭϬϱͲϭϭϱ͖ z>z͕ ĂǀŝĚ͘ tŚĂƚ ǁŽƌŬƐ ŝŶ ƉŽůŝĐŝŶŐ͘ KdžĨŽƌĚ
hŶŝǀĞƌƐŝƚLJWƌĞƐƐ͕ϭϵϵϴ͘ŝƚĂĚŽĞŵ͗&ZZd͕:͖KYhdh͕&͘ǀĂůƵĞƌůĂƉŽůŝĐĞĚĞƉƌŽdžŝŵŝƚĠ͘WĂƌŝƐ͗>ĂŽĐƵŵĞŶƚĂƟſŶ&ƌĂŶĕĂŝƐĞ͕
ϭϵϵϴ͘DŝŵĞŽ͘

ϮϬϲ
ƉƌŽďůĞŵĂƐƋƵĞĞdžŝŐĞŵĂƚĞŶĕĆŽƉŽůŝĐŝĂů͕ƉĂƌĂĞƐƚĂďĞůĞĐĞƌƉƌŝŽƌŝĚĂĚĞƐĞƚĞŶƚĂƌƌĞƐŽůǀġͲ
los.

ďͿ ĚĂƉƚĂĕĆŽʹƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂŵĂŝŽƌŇĞdžŝďŝůŝĚĂĚĞĚĞŶƚƌŽĚĂĂďŽƌĚĂŐĞŵƉŽůŝĐŝĂůĚŽƐ
diversos problemas. O policiamento comunitário descentraliza o processo decisional, de
ŵĂŶĞŝƌĂĂƉŽĚĞƌĚĞƐĞŶǀŽůǀĞƌƐŽůƵĕƁĞƐƉƌŽƉşĐŝĂƐĂŽƐƉƌŽďůĞŵĂƐĞƐƉĞĐşĮĐŽƐůŽĐĂŝƐ͘

ĐͿ DŽďŝůŝnjĂĕĆŽʹĞŶǀŽůǀĞĂƐĂƟǀŝĚĂĚĞƐĞŝŶŝĐŝĂƟǀĂƐƋƵĞĂƉŽůşĐŝĂĞŵƉƌĞĞŶĚĞƉĂƌĂ
ŽďƚĞƌĂĐŽůĂďŽƌĂĕĆŽĚĂƉŽƉƵůĂĕĆŽ͕ďƵƐĐĂŶĚŽĂƉƌŽŵŽĕĆŽĚĂƐĞŐƵƌĂŶĕĂĞŽƚƌĂƚĂŵĞŶƚŽ
ĚŽƐ ƉƌŽďůĞŵĂƐ ƐŽĐŝĂŝƐ ƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽƐ ĐŽŵ Ă ĐƌŝŵŝŶĂůŝĚĂĚĞ͘ ş ƐĞ ŝŶƐĞƌĞŵ͕ ƚĂŵďĠŵ͕ ĂƐ
ƉĂƌĐĞƌŝĂƐĞĐŽŶƚĂƚŽƐĐŽŵŽŽƵƚƌŽƐſƌŐĆŽƐƉƷďůŝĐŽƐ͘

ĚͿ ZĞƐŽůƵĕĆŽĚĞƉƌŽďůĞŵĂƐʹŶŽWKĂƉŽůşĐŝĂĂŐĞĚĞĨŽƌŵĂƉƌŽĂƟǀĂĞĂŶƚĞĐŝƉĂĚĂ͕
ĚĞĨŽƌŵĂĂĂŶĂůŝƐĂƌĞƌĞĂŐŝƌăƐĐĂƵƐĂƐĚĂƐƌĞƉĞƟĚĂƐĚĞŵĂŶĚĂƐƉĞůĂƐƵĂŝŶƚĞƌǀĞŶĕĆŽ͘

 DŽŶũĂƌĚĞƚϰ͕ ƉŽƌ ƐƵĂ ǀĞnj͕ ĚĞƐƚĂĐĂ ƋƵĞ Ă ƉŽůşĐŝĂ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ Ġ ĂŶƚĞƐ ĚĞ ƚƵĚŽ Ă

Programas de Polícia Comunitária no Brasil

ǀŽŶƚĂĚĞĚĞƌĞŶŽǀĂƌĂƐƌĞůĂĕƁĞƐĞŶƚƌĞĂƉŽƉƵůĂĕĆŽĞĂƉŽůşĐŝĂ͕ĨĂnjĞŶĚŽĚĂƐĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂƐ͕
ĚĞŵĂŶĚĂƐĞŶĞĐĞƐƐŝĚĂĚĞƐĞdžƉƌŝŵŝĚĂƐ ƉĞůĂƉŽƉƵůĂĕĆŽʹŶŽĚŝƐƚƌŝƚŽŽƵǀŝnjŝŶŚĂŶĕĂ͕ʹŽ
ƉƌŝŶĐşƉŝŽ ƋƵĞ ŚŝĞƌĂƌƋƵŝnjĂ ĂƐ ƉƌŝŽƌŝĚĂĚĞƐ͘ Ɛ ŽƌŝĞŶƚĂĕƁĞƐ ĞƐƚƌĂƚĠŐŝĐĂƐ ĚŽ ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ
ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽďĂƐĞŝĂŵͲƐĞ͕ĐŽŶĨŽƌŵĞŽĂƵƚŽƌ͕ĞŵƋƵĂƚƌŽĞŝdžŽƐ͗

 ĞƐĐĞŶƚƌĂůŝnjĂĕĆŽ ŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĂů Ğ ŽƌŝĞŶƚĂĕĆŽ ĚĂƐ ƉĂƚƌƵůŚĂƐ ƉĂƌĂ ĨĂǀŽƌĞĐĞƌ Ă

ĐŽŵƵŶŝĐĂĕĆŽĞŶƚƌĞĂƉŽƉƵůĂĕĆŽĞĂƉŽůşĐŝĂ͘

 ĕƁĞƐĨŽĐĂĚĂƐƐŽďƌĞĂƌĞƐŽůƵĕĆŽĚĞƉƌŽďůĞŵĂƐ͘

 ƚĞŶĕĆŽ ĚĂ ƉŽůşĐŝĂ ăƐ ƉƌŝŽƌŝĚĂĚĞƐ ĚĂ ƉŽƉƵůĂĕĆŽ ƋƵĂŶĚŽ ĚĂ ĚĞƚĞƌŵŝŶĂĕĆŽ ĚŽƐ
problemas locais e da estratégia apropriada.

 ZĞĐŽŶŚĞĐŝŵĞŶƚŽ ĚĞ ƋƵĞ Ă ƐĞŐƵƌĂŶĕĂ Ğ Ă ƋƵĂůŝĚĂĚĞ ĚĞ ǀŝĚĂ ŶĆŽ ƐĆŽ ĨƵŶĕƁĞƐ
ĞdžĐůƵƐŝǀĂŵĞŶƚĞƉŽůŝĐŝĂŝƐ͕ŵĂƐĚĞǀĞŵƐĞƌĐŽƉƌŽĚƵnjŝĚĂƐĐŽŵŽƐŚĂďŝƚĂŶƚĞƐ͕ĂƐĂƐƐŽĐŝĂĕƁĞƐ
ůŽĐĂŝƐĚĞǀĞŵĞƐƚĂƌŝŵƉůŝĐĂĚĂƐŶŽƐƉƌŽŐƌĂŵĂƐĚĞƉƌĞǀĞŶĕĆŽ͘

 ŵ ƐşŶƚĞƐĞ͕ ĚĞ ĂĐŽƌĚŽ ĐŽŵ Ă ůŝƚĞƌĂƚƵƌĂ ƐŽďƌĞ Ž ƚĞŵĂϱ͕ ƐĆŽ ĐŝŶĐŽ ŽƐ ƉŝůĂƌĞƐ ĚĂ
ƉŽůŝĐŝĂ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ ƋƵĞ͕ ŝŶƚĞŐƌĂĚŽƐ͕ ĐŽŶƐƟƚƵĞŵͲƐĞ Ğŵ ĐŽŶĚŝĕĆŽ ĞƐƐĞŶĐŝĂů ĂŽ ƐĞƵ
desenvolvimento:

  ŽƌŝĞŶƚĂĕĆŽ ĞdžƚĞƌŶĂ ĚĂ ŽƌŐĂŶŝnjĂĕĆŽ ƉŽůŝĐŝĂů ʹ ŶŽ ƐĞŶƟĚŽ ĚĞ ƋƵĞ Ă ƉŽůşĐŝĂ
ĞŶĐŽŶƚƌĂͲƐĞĚĞŶƚƌŽĚĂƐŽĐŝĞĚĂĚĞ͕ĚĞůĂĨĂnjƉĂƌƚĞ͕ĞƐſƉŽĚĞĂŐŝƌĞĮĐĂnjŵĞŶƚĞƐĞďƵƐĐĂƌĂ
ŝŶƚĞŐƌĂĕĆŽʹƉƌĞƐĞŶĕĂ͕ƉĞƌŵĂŶġŶĐŝĂĞƚƌŽĐĂʹĐŽŵĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͘ƉŽůşĐŝĂƉƌĞƐƚĂƐĞƌǀŝĕŽ
ŽƌŝĞŶƚĂĚŽƉĂƌĂĂƐŶĞĐĞƐƐŝĚĂĚĞƐĞĂƐĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂƐĚŽƐďĞŶĞĮĐŝĄƌŝŽƐĚĞƐƵĂĨƵŶĕĆŽ͘

 KƌŝĞŶƚĂĕĆŽƉĞůĂƌĞƐŽůƵĕĆŽĚŽƐƉƌŽďůĞŵĂƐʹŝĚĞŶƟĮĐĂĕĆŽĞĂŶĄůŝƐĞĚŽƐƉƌŝŶĐŝƉĂŝƐ
ƉƌŽďůĞŵĂƐĞĚĂƐĐĂƵƐĂƐƉŽƐƐşǀĞŝƐĚŽƐĐŽŶŇŝƚŽƐŶĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͘ƌĞƐŽůƵĕĆŽĚĞƉƌŽďůĞŵĂƐ
ŽďũĞƟǀĂ͗ĂͿĞůŝŵŝŶĂƌŽƉƌŽďůĞŵĂ͕ďͿĚŝŵŝŶƵŝƌĂƐƵĂŝŶĐŝĚġŶĐŝĂ͕ĚŝŵŝŶƵŝƌĂƐƵĂŐƌĂǀŝĚĂĚĞĞĂ
ĞdžƚĞŶƐĆŽĚĞƐƵĂƐĐŽŶƐĞƋƵġŶĐŝĂƐ͕ĞŶĐĂŵŝŶŚĄͲůŽƉĂƌĂƵŵƐĞƌǀŝĕŽƉƷďůŝĐŽŵĂŝƐĂƉƌŽƉƌŝĂĚŽ
ĞŵĞůŚŽƌĂƌĂƐĐŽŶĚŝĕƁĞƐĚĞǀŝĚĂĚĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͘ƚƌĂǀĠƐĚĞƵŵĂĂďŽƌĚĂŐĞŵƉůĂŶŝĮĐĂĚĂ
ϰDKE:Zd͕͘ĞƋƵĞĨĂŝƚůĂƉŽůŝĐŝĞ͘^ŽĐŝŽůŽŐŝĞĚĞůĂĨŽƌĐĞƉƵďůŝƋƵĞ͘WĂƌŝƐ͗ĚŝƟŽŶƐ>ĂĠĐŽƵǀĞƌƚĞ͕ϭϵϵϲ͘W͘ϮϱϭͲϮϱϰ͘ŝƚĂĚŽĞŵ͗
&ZZd͕:͖KYhdh͕&͘ǀĂůƵĞƌůĂƉŽůŝĐĞĚĞƉƌŽdžŝŵŝƚĠ͘WĂƌŝƐ͗>ĂŽĐƵŵĞŶƚĂƟſŶ&ƌĂŶĕĂŝƐĞ͕ϭϵϵϴ͘DŝŵĞŽ͘
ϱ&ZZd͕:͖KYhdh͕&͘ǀĂůƵĞƌůĂƉŽůŝĐĞĚĞƉƌŽdžŝŵŝƚĠ͘WĂƌŝƐ͗>ĂŽĐƵŵĞŶƚĂƟſŶ&ƌĂŶĕĂŝƐĞ͕ϭϵϵϴ͘DŝŵĞŽ͘

ϮϬϳ
 Ğ ƌĞŇĞdžŝǀĂ͕ ƵƐĂŵͲƐĞ ŵĞƚŽĚŽůŽŐŝĂƐ ƚĂŝƐ ĐŽŵŽ Ž DĠƚŽĚŽ ^Z ;ƐĐĂŶŶŝŶŐ͕ ĂŶĂůLJƐŝƐ͕
ƌĞƐƉŽŶƐĞ͕ĂƐƐĞƐƐŵĞŶƚͿ͘

 WĂƌĐĞƌŝĂ ʹ Ă ƐĞŐƵƌĂŶĕĂ Ğ Ă ƋƵĂůŝĚĂĚĞ ĚĞ ǀŝĚĂ ƐĆŽ ƚĂƌĞĨĂƐ ĚĞ ƚŽĚŽƐ͕ ĂƚƌĂǀĠƐ ĚĞ
ƌĞƐƉŽŶƐĂďŝůŝĚĂĚĞƐĐŽŵƉĂƌƟůŚĂĚĂƐ͘ĞƐƚĂĐĂͲƐĞŽĐĂƌĄƚĞƌŝŶƚĞŐƌĂĚŽĚĞƚŽĚŽƐŽƐĞƐĨŽƌĕŽƐ͕
ĚŽƐƉĂƌĐĞŝƌŽƐĞdžƚĞƌŶŽƐ;ĂƵƚŽƌŝĚĂĚĞƐũƵĚŝĐŝĂŝƐĞƉŽůŝĐŝĂŝƐ͕ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂĕĆŽƉƷďůŝĐĂ͕ŵşĚŝĂ͕
ŽƌŐĂŶŝnjĂĕƁĞƐ ƐŽĐŝĂŝƐ͕ ƉŽƉƵůĂĕĆŽ͕ ŐƌƵƉŽƐ ǀƵůŶĞƌĄǀĞŝƐͿ Ğ ŝŶƚĞƌŶŽƐ ;ƐĞĕƁĞƐ Ğ ƐĞƌǀŝĕŽƐ
ƉŽůŝĐŝĂŝƐ͕ŵĞƐŵŽƋƵĂŶĚŽŶĆŽĞŶƚƌĞŵĚŝƌĞƚĂŵĞŶƚĞĞŵĐŽŶƚĂƚŽĐŽŵĂƉŽƉƵůĂĕĆŽͿ͘

 ZĞƐƉŽŶƐĂďŝůŝnjĂĕĆŽ;ĂĐĐŽƵŶƚĂďŝůŝƚLJͿʹŶĞĐĞƐƐŝĚĂĚĞĚĞĂƉŽůşĐŝĂƉƌĞƐƚĂƌĐŽŶƚĂƐĚĞ
ƐƵĂĂƚƵĂĕĆŽĂŽƐĂƚŽƌĞƐĞŶǀŽůǀŝĚŽƐ͕ƚƌĂŶƐĨŽƌŵĂŶĚŽĂƉŽƉƵůĂĕĆŽĚĞĂƚŽƌƉĂƐƐŝǀŽĂĂƟǀŽ
ĚĞŶƚƌŽĚĂĨƵŶĕĆŽƐŽĐŝĂůĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂĞƋƵĂůŝĚĂĚĞĚĞǀŝĚĂĚŽƐĞƵůŽĐĂůĚĞŵŽƌĂĚŝĂ͘

 ŵƉŽĚĞƌĂŵĞŶƚŽ͕ ĚĞůĞŐĂĕĆŽ Ğ ŐĞƐƚĆŽ ƉĂƌƟĐŝƉĂƟǀĂ ʹ ƐŝŐŶŝĮĐĂ Ă ĐƌŝĂĕĆŽ ĚĞ

ƉŽƐƐŝďŝůŝĚĂĚĞƐ͕ƚĂŶƚŽƉĂƌĂŽƐƉŽůŝĐŝĂŝƐƋƵĂŶƚŽƉĂƌĂŽƐĚŝǀĞƌƐŽƐŐƌƵƉŽƐĚĂƉŽƉƵůĂĕĆŽ͕ĚĞ
ƚƌĂƚĂƌ ĐŽŶũƵŶƚĂŵĞŶƚĞ ŽƐ ƉƌŽďůĞŵĂƐ ĚĞ ƐĞŐƵƌĂŶĕĂ Ğ ĚĞ ƋƵĂůŝĚĂĚĞ ĚĞ ǀŝĚĂ͕ ŝŵƉůŝĐĂŶĚŽ
ƚĂŶƚŽ ŶĂ ĚĞŵŽĐƌĂƟnjĂĕĆŽ ŝŶƚĞƌŶĂ ĚĂ ƉŽůşĐŝĂ ƋƵĂŶƚŽ ŶŽ ĞŵƉŽĚĞƌĂŵĞŶƚŽ ĚŽƐ ĚŝǀĞƌƐŽƐ
ŐƌƵƉŽƐĚĂƉŽƉƵůĂĕĆŽ͘

 ^ĞŐƵŶĚŽ ŽƐ ƉĞƐƋƵŝƐĂĚŽƌĞƐ ƐŽďƌĞ Ž WK͕ ƉĂƌĂ ƋƵĞ ƚĂŝƐ ƉƌŝŶĐşƉŝŽƐ ŽĐŽƌƌĂŵ Ġ
ŶĞĐĞƐƐĄƌŝŽƵŵĞŶƋƵĂĚƌĂŵĞŶƚŽůĞŐĂů͕ƵŵĂĨŽƌŵĂĕĆŽƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂůĞƵŵĂĐƵůƚƵƌĂƉŽůŝĐŝĂů
ƋƵĞ ƉƌŝŽƌŝnjĞ ŽƐ ĚŝƌĞŝƚŽƐ ŚƵŵĂŶŽƐ͘ Ž ůĂĚŽ ĚĂƐ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐ͕ ƐĆŽ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƐ ŽƐ
ŵĞĐĂŶŝƐŵŽƐ Ğ ĂƐ ĞƐƚƌƵƚƵƌĂƐ ĚĞ ŽƌŐĂŶŝnjĂĕĆŽ Ğ ĚĞ ƉĂƌƟĐŝƉĂĕĆŽ͕ Ă ƉĂƌƟƌ ĚĂƐ ƋƵĂŝƐ ĞůĂƐ
ƉŽƐƐĂŵĚŝĂůŽŐĂƌĐŽŵĂƉŽůşĐŝĂ͕ĚĞĨŽƌŵĂĚĞŵŽĐƌĄƟĐĂ͘

 ŵĂĚĞŶĚŽĂŽĂĐŝŵĂĂƉƌĞƐĞŶƚĂĚŽ͕ĂĨĂůĂĚĞĂǀŝĚĂLJůĞLJ͕ƌĞĨŽƌĕĂĂŝĚĞŝĂĚĞƋƵĞŽ
͞ŽŵŵƵŶŝƚLJŽƌŝĞŶƚĞĚƉŽůŝĐŝŶŐ͟;KWͿĞŽ͞WƌŽďůĞŵKƌŝĞŶƚĞĚWŽůŝĐŝŶŐ͟;WKWͿĐŽŶƐƟƚƵĞŵͲ
se nos dois elementos principais do policiamento comunitário.
Ƶ ĚĞƐŝƐƟ ĚĞ ĨĂůĂƌ Ğŵ ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ͘ ƉƌŽdžŝŵĂĚĂŵĞŶƚĞ ŚĄ Ƶŵ
ĂŶŽ͕ĂKƌŐĂŶŝnjĂĕĆŽĚĂƐEĂĕƁĞƐhŶŝĚĂƐŵĞƉĞĚŝƵƉĂƌĂĞƐĐƌĞǀĞƌƐĞƵĚŽĐƵŵĞŶƚŽ
ƐŽďƌĞ Ž ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ Ğ ĐŽŵŽ ŝŵƉůĞŵĞŶƚĄͲůŽ͘ ƐĐƌĞǀŝ͕ ŵĂƐ ĂŽ
ĮŶĂů͕ ĚŝƐƐĞ͗ ͞ƉŽƌ ƋƵĞ ŶĆŽ ƉĂƌĂŵŽƐ ĚĞ ĨĂůĂƌ Ğŵ ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ͍
WŽƌƋƵĞŶĆŽĨĂůĂŵŽƐĚĞƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĞĨĞƟǀŽ͕ĚĞƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽŝŶƚĞůŝŐĞŶƚĞ͍͟
WŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ ŝŶƚĞůŝŐĞŶƚĞ ƐŝŐŶŝĮĐĂ ƋƵĞ Ġ ƉŽƐƐşǀĞů ƌĞĚƵnjŝƌ Ž ƉƌŽďůĞŵĂ ĚĂ
ĐƌŝŵŝŶĂůŝĚĂĚĞ ƐĞ ǀŽĐġ ƚĞŵ Ž ƉƷďůŝĐŽ ĚŽ ƐĞƵ ůĂĚŽ͘  ƐŝŵƉůĞƐ ĂƐƐŝŵ͘  ĐŽŵŽ
ƐĞĨĂnjŝƐƐŽ͍sŽĐġƉƌĞƐƚĂĂŽƉƷďůŝĐŽŽƐĞƌǀŝĕŽƋƵĞŽƉƷďůŝĐŽƉĞĚĞĂǀŽĐġƋƵĞ
ƉƌĞƐƚĞ͘ƐƐĞĠĂŐŽƌĂŵĞƵŵĂŶƚƌĂ͘;ĂǀŝĚĂLJůĞLJ͕ĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂĂůŝƐĂďĞƚŚ>ĞĞĚƐϲͿ

DĂƐ Ġ ĞƐƐĞŶĐŝĂů Ƶŵ ĞƋƵŝůşďƌŝŽ ĞŶƚƌĞ ŽƐ ĚŽŝƐ ŵŽĚĞůŽƐ͕ ƉŽŝƐ͕ ĐŽŵŽ ĞŶĨĂƟnjĂŵ
dƌŽũĂŶŽǁŝĐnjĞƵĐƋƵĞƌŽƵdžϳ͗ƚŽĚŽƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽĞŶǀŽůǀĞĂƐŽůƵĕĆŽĚĞƉƌŽďůĞŵĂƐ͕
mas nem todo o policiamento orientado para o problema é policiamento comunitário.

 ŵŐĞƌĂů͕ĂƐƉĞƐƋƵŝƐĂƐŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂŝƐŵŽƐƚƌĂŵƋƵĞŽKWũĄĞƐƚĄĐŽŶƐŽůŝĚĂĚŽĞ
ƚĞŵŽƐĞƵǀĂůŽƌƌĞĐŽŶŚĞĐŝĚŽ͕ĞƐƉĞĐŝĂůŵĞŶƚĞƉŽƌƌĞĨŽƌĕĂƌĂŽƌŝĞŶƚĂĕĆŽĞdžƚĞƌŶĂĚĂƉŽůşĐŝĂ͕
ŵĞůŚŽƌĂƌ Ă ƌĞůĂĕĆŽ ĐŽŵ Ă ƉŽƉƵůĂĕĆŽ͕ ĂƵŵĞŶƚĂƌ Ž ĐŽŵƉƌŽŵŝƐƐŽ ĐŽŵ ŽƐ ƉƌŽďůĞŵĂƐ
ƌĞůĂƟǀŽƐăƐĞŐƵƌĂŶĕĂĞăƋƵĂůŝĚĂĚĞĚĞǀŝĚĂĞĂƐƐƵŵŝƌĂƌĞƐŽůƵĕĆŽĚĞƉƌŽďůĞŵĂƐ͘ŽŵĞƐŵŽ
ƚĞŵƉŽ͕ƐĆŽƉŽŶƚƵĂĚŽƐĨĂƚŽƌĞƐƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽƐăƐĚŝĮĐƵůĚĂĚĞƐŶĂƐƵĂŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĕĆŽ͗ĂͿĂ
ϲĂǀŝĚĂLJůĞLJ͘͞^ŽŵĞŶƚĞƌĞƐƉĞŝƚĂŶĚŽŽƉƷďůŝĐŽĂƉŽůşĐŝĂǀĂŝƐĞƌĞĮĐĂnjŶĂƉƌĞǀĞŶĕĆŽĚŽĐƌŝŵĞ͘͟ŶƚƌĞǀŝƐƚĂĂůŝnjĂďĞƚŚ>ĞĞĚƐ͘ZĞǀŝƐƚĂ
ƌĂƐŝůĞŝƌĂĚĞ^ĞŐƵƌĂŶĕĂWƷďůŝĐĂ͕ǀ͘ϭ͕Ŷ͘ϭ͕Ɖ͘ϭϮϬͲϭϮϵ͘;dƌĂĚƵĕĆŽĚĞ>ŝĂŶĂĚĞWĂƵůĂͿ͘
ϳdZK:EKt/͕Z͖͘hYhZKhy͕͘ŽŵŵƵŶŝƚLJWŽůŝĐŝŶŐ͗ĂĐŽŵƉĂƌĂƟǀĞƉĞƌƐƉĞĐƟǀĞ͘ŝŶĐŝŶŶĂƟ͗K,͕ŶĚĞƌƐŽŶWƵďůŝƐŚŝŶŐ͕ϭϵϵϬ͕
Ɖ͘ϭϳ͘ŝƚĂĚŽĞŵ͗&ZZd͕:͖KYhdh͕&͘KƉ͘ŝƚ͘

ϮϬϴ
ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ ŶĆŽ ƉĂƌƟĐŝƉĂ ĚĞǀŝĚŽ ĂŽ ƐĞŶƟŵĞŶƚŽ ĚĞ ĚĞƐĞƐƉĞƌŽ͕ ĂŽ ŵĞĚŽ ĚŽƐ ŐƌƵƉŽƐ
ĐƌŝŵŝŶŽƐŽƐ ƵƌďĂŶŽƐ͕ ă ĚĞƐĐŽŶĮĂŶĕĂ Ğ ĚĞƐĂƌŵŽŶŝĂ ƉĂƌĂ ĐŽŵ Ă ƉŽůşĐŝĂ͖ ďͿ Ž ŝŶƚĞƌĞƐƐĞ
ƉĞƐƐŽĂů ĚŽƐ ĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐ ŐƌƵƉŽƐ͖ ĐͿ ĐŽŶƐĞƌǀĂĚŽƌŝƐŵŽ Ğ ĨŽƌƚĞ ƌĞƐŝƐƚġŶĐŝĂ ă ŵƵĚĂŶĕĂ ĚĂ
cultura policialϴ.

 DĞƐƋƵŝƚĂ EĞƚŽϵ ƚĂŵďĠŵ ƌĞƉĞƌƚŽƌŝĂ ĚŝĮĐƵůĚĂĚĞƐ ă ĐŽŶƐŽůŝĚĂĕĆŽ ĚŽ ŵŽĚĞůŽ͕

ĐŝƚĂŶĚŽŽƐĞƐƚƵĚŽƐũĄĐůĄƐƐŝĐŽƐƐŽďƌĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͗

ͻĂĐƵůƚƵƌĂƚƌĂĚŝĐŝŽŶĂůĚĂƉŽůşĐŝĂ͕ĐĞŶƚƌĂĚĂŶĂƉƌŽŶƚĂƌĞƐƉŽƐƚĂĚŝĂŶƚĞĚŽĐƌŝŵĞĞĚĂ
ĚĞƐŽƌĚĞŵĞŶŽƵƐŽĚĂĨŽƌĕĂƉĂƌĂŵĂŶƚĞƌĂůĞŝĞĂŽƌĚĞŵĞŐĂƌĂŶƟƌĂƐĞŐƵƌĂŶĕĂƉƷďůŝĐĂ͖

ͻĂĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂŽƵĂĚĞŵĂŶĚĂĚĂƐŽĐŝĞĚĂĚĞƉŽƌĞƐƐĂƉŽůşĐŝĂƚƌĂĚŝĐŝŽŶĂůĞƌĞĂƟǀĂ͖

ͻŽĐŽƌƉŽƌĂƟǀŝƐŵŽĚŽƐƉŽůŝĐŝĂŝƐ͕ĞdžƉƌĞƐƐŽƉƌŝŶĐŝƉĂůŵĞŶƚĞĂƚƌĂǀĠƐĚĂƐƐƵĂƐĂƐƐŽĐŝĂĕƁĞƐ
ƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐ͕ƋƵĞƚĞŵĞŵĂĞƌŽƐĆŽĚŽŵŽŶŽƉſůŝŽĚĂƉŽůşĐŝĂŶĂĄƌĞĂĚĂƐĞŐƵƌĂŶĕĂƉƷďůŝĐĂĞŽ
ĂƵŵĞŶƚŽĚĞƌĞƐƉŽŶƐĂďŝůŝnjĂĕĆŽĚŽƐƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐƉĞƌĂŶƚĞĂƐŽĐŝĞĚĂĚĞ͖

Programas de Polícia Comunitária no Brasil

ͻĂ ůŝŵŝƚĂĕĆŽ ĚĞ ƌĞĐƵƌƐŽƐ ƋƵĞ Ă ƉŽůşĐŝĂ ĚŝƐƉƁĞ ƉĂƌĂ ƐĞ ĚĞĚŝĐĂƌ ĂŽ ĂƚĞŶĚŝŵĞŶƚŽ
ĚĞ ŽĐŽƌƌġŶĐŝĂƐ͕ Ă ŝŶǀĞƐƟŐĂĕĆŽ ĐƌŝŵŝŶĂů Ğ Ă ŽƌŐĂŶŝnjĂĕĆŽ Ğ ŵŽďŝůŝnjĂĕĆŽ ĚĂ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͕
ĞƐƉĞĐŝĂůŵĞŶƚĞ ƐĞ Ă ĚĞŵĂŶĚĂ ƉĞůŽ ĂƚĞŶĚŝŵĞŶƚŽ ĚĞ ŽĐŽƌƌġŶĐŝĂƐ Ğ ŝŶǀĞƐƟŐĂĕĆŽ ĐƌŝŵŝŶĂů Ġ
ŐƌĂŶĚĞ͖

ͻĂ ĨĂůƚĂ ĚĞ ĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞ ĚĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĕƁĞƐ ƉŽůŝĐŝĂŝƐ ĚĞ ŵŽŶŝƚŽƌĂƌ Ğ ĂǀĂůŝĂƌ Ž ƉƌſƉƌŝŽ
ƚƌĂďĂůŚŽĞĨĂnjĞƌĞƐĐŽůŚĂƐĞŶƚƌĞƟƉŽƐĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐĚĞƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ͕ůĞǀĂŶĚŽĞŵĐŽŶƐŝĚĞƌĂĕĆŽ
ƐƵĂĞĮĐĄĐŝĂ͕ĞĮĐŝġŶĐŝĂĞůĞŐŝƟŵŝĚĂĚĞ͖

ͻĂƐ ĚŝǀŝƐƁĞƐ Ğ ĐŽŶŇŝƚŽƐ ĞŶƚƌĞ ŽƐ ƉŽůŝĐŝĂŝƐ ĚĂ ĚŝƌĞĕĆŽ Ğ ŽƐ ĚĂ ƉŽŶƚĂ ĚĂ ůŝŶŚĂ͕ ĞŶƚƌĞ
ƉŽůŝĐŝĂŝƐĞdžƉĞƌŝĞŶƚĞƐĞŽƐƉŽůŝĐŝĂŝƐŶŽǀŽƐĞ͕ŶŽĐĂƐŽĚŽƌĂƐŝů͕ƵŵĂĚŝĮĐƵůĚĂĚĞĂĚŝĐŝŽŶĂůƐĞƌŝĂ
ŽĐŽŶŇŝƚŽĞŶƚƌĞƉŽůŝĐŝĂŝƐŵŝůŝƚĂƌĞƐĞĐŝǀŝƐ͖

ͻĂƐĚŝǀŝƐƁĞƐĞĐŽŶŇŝƚŽƐĞŶƚƌĞĂƉŽůşĐŝĂĞŽƵƚƌŽƐƐĞƚŽƌĞƐĚĂĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂĕĆŽƉƷďůŝĐĂ͖

ͻĂƐĚŝǀŝƐƁĞƐĞĐŽŶŇŝƚŽƐĞŶƚƌĞŐƌƵƉŽƐĞĐůĂƐƐĞƐƐŽĐŝĂŝƐŶŽŝŶƚĞƌŝŽƌĚĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͘

 ŝĂŶƚĞ ĚĞƐƐĂƐ ĚŝĨŝĐƵůĚĂĚĞƐ͕ Ž ĂƵƚŽƌ ƐĂůŝĞŶƚĂ ƋƵĞ ŚĄ Ž ƌŝƐĐŽ ĚĞ ŽƉŽƐŝĕĆŽ Ğ
ƌĞƐŝƐƚġŶĐŝĂ ăƐ ĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐ Ğ ŝŶŽǀĂĕƁĞƐ ǀŝƐĂŶĚŽ ă ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĕĆŽ ĚŽ ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ
ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ͕ ĚĞŶƚƌŽ Ğ ĨŽƌĂ ĚĂ ƉŽůşĐŝĂ͘  ƚĂŵďĠŵ Ž ƌŝƐĐŽ ĚĞ ƋƵĞ Ž ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ
comunitário venha a ser implantado como mais uma atividade especializada,
ĂƚƌŝďƵşĚĂĂƵŶŝĚĂĚĞƐĞĂƉƌŽĨŝƐƐŝŽŶĂŝƐĞƐƉĞĐŝĂůŝnjĂĚŽƐ͕ƉŽƵĐŽŝŶƚĞŐƌĂĚŽƐăƐƵŶŝĚĂĚĞƐ
ƌĞƐƉŽŶƐĄǀĞŝƐƉĞůŽƉĂƚƌƵůŚĂŵĞŶƚŽ͕ĂƚĞŶĚŝŵĞŶƚŽĂŽĐŽƌƌġŶĐŝĂƐĞŝŶǀĞƐƚŝŐĂĕĆŽĐƌŝŵŝŶĂů͘
ůĠŵĚŝƐƚŽ͕ŽŵĞŶŽƌǀĂůŽƌĂƚƌŝďƵşĚŽăƐĂƚŝǀŝĚĂĚĞƐĚĞƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽĞŵ
ƌĞůĂĕĆŽĂŽƚƌĂďĂůŚŽƚƌĂĚŝĐŝŽŶĂůĚĞƉŽůşĐŝĂ͕ƉĂƌĂĂƐƋƵĂŝƐŚĄŵĞŶŽƐƌĞĐƵƌƐŽƐ͕ƚĞŵƉŽĞ
ƉƌŽĨŝƐƐŝŽŶĂŝƐƋƵĂůŝĨŝĐĂĚŽƐ͘

 DƵŝƚĂƐ ǀĞnjĞƐ͕ Ž ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ Ġ ĚĞƐĞŶǀŽůǀŝĚŽ ĂƚƌĂǀĠƐ ĚĞ ƉƌŽũĞƚŽƐ

ŽƵ ĂƟǀŝĚĂĚĞƐ ŝƐŽůĂĚĂƐ Ğ ĚĞƐĂƌƟĐƵůĂĚĂƐ͕ Ğŵ ƋƵĞ ƐĞ ĚĞƐƚĂĐĂŵ ƉŽůŝĐŝĂŝƐ ĚĞ ĐĞƌƚĂ ĨŽƌŵĂ
͞ǀŽĐĂĐŝŽŶĂĚŽƐ͕͟ƐĞũĂŵŽĮĐŝĂŝƐŽƵƉƌĂĕĂƐ͕ƌĞĂůŝnjĂŶĚŽƵŵƚƌĂďĂůŚŽƋƵĞĠǀĂůŽƌŝnjĂĚŽƉĞůĂƐ
ϴ&ZZd͕:͖KYhdh͕&͘KƉ͘ŝƚ͘
ϵD^Yh/dEdK͕WĂƵůŽĚĞ͘WŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽĞWƌĞǀĞŶĕĆŽĚŽƌŝŵĞ͗ĂǀŝƐĆŽĚŽƐĐŽƌŽŶĠŝƐĚĂƌŝŐĂĚĂDŝůŝƚĂƌ͘^ĆŽWĂƵůŽĞŵ
WĞƌƐƉĞĐƟǀĂ͕^ĆŽWĂƵůŽ͕ǀ͘ϭϴ͕Ŷ͘ϭ͕Ɖ͘ϭϬϯͲϭϭϬ͕ϮϬϬϰ͘

ϮϬϵ
 ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐ͕ ĞŵďŽƌĂ ƐĞŵ ĐŽŶƟŶƵŝĚĂĚĞ ĐŽŵ ĂƐ ĐŽŶơŶƵĂƐ ƚƌĂŶƐĨĞƌġŶĐŝĂƐ ĚĞ ƉŽƐƚŽ͘
ŶƚƌĞǀŝƐƚĂƌĞĂůŝnjĂĚĂƉĞůĂĂƵƚŽƌĂĚĞƐƚĞƚĞdžƚŽĐŽŵůŝĚĞƌĂŶĕĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĚĞWŽƌƚŽůĞŐƌĞ
ŝůƵƐƚƌĂĞƐƚĂƐŝƚƵĂĕĆŽ͕ĞŶĐŽŶƚƌĂĚĂĞŵŵƵŝƚĂƐĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐƉĞƌŝĨĠƌŝĐĂƐ͗
džŝƐƟĂƵŵƚƌĂďĂůŚŽĚĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂŶŽŝŶşĐŝŽ͕ŵĂƐĂŐŽƌĂǀĞŵŽƐƉŽƵĐŽ͘
ƌĂŵǀŽůĂŶƚĞƐ͘DĂũŽƌƐĂŝƵĞŽƋƵĞĂƐƐƵŵŝƵƚĞŵĂƉĂƌĞĐŝĚŽƉŽƵĐŽ͘;ĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂ
ĐŽŵĐŽŽƌĚĞŶĂĚŽƌĂĚŽEƷĐůĞŽĚĞ:ƵƐƟĕĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĚŽĂŝƌƌŽŽŵ:ĞƐƵƐ͕Ğŵ
WŽƌƚŽůĞŐƌĞ͕ϮϬϭϭ͘Ϳ

ϭ͘ϯ͘WK>1/KDhE/dZ/DWZ^Wd/sKDWZ
WŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂƚĞŵƐĞƵƐƉƌŝŵĞŝƌŽƐƌĞŐŝƐƚƌŽƐŶŽŵƵŶĚŽĐŽŵŽŵŽĚĞůŽŝŶŐůġƐ͕
ĂƚƌĂǀĠƐĚĂĐƌŝĂĕĆŽĚĞƵŵĂĨŽƌĕĂƌĞŐƵůĂƌƉĂƌĂĂƉƌĞƐĞƌǀĂĕĆŽĚĂŽƌĚĞŵƉƷďůŝĐĂ͕ĐĂďĞŶĚŽĂŽ
ĞŶƚĆŽDŝŶŝƐƚƌŽĚŽ/ŶƚĞƌŝŽƌZŽďĞƌƚWĞĞů͕ĞŵϭϴϮϵ͕ĂŽƌŐĂŶŝnjĂĕĆŽĚĂWŽůşĐŝĂDĞƚƌŽƉŽůŝƚĂŶĂ
ĚĞ>ŽŶĚƌĞƐ͕ƋƵĞĚĞŝŶşĐŝŽăĐŽŵƵŶŝƚĂƌŝnjĂĕĆŽĚĂƉŽůşĐŝĂ10.

  ZĞƐŽůƵĕĆŽ ŶΣ ϯϰͬϭϲϵ ĚĂ KEh͕ ĚĞ ϭϳ ĚĞ ĚĞnjĞŵďƌŽ ĚĞ ϭϵϳϵ͕ Ġ Ƶŵ ŵĂƌĐŽ ĂŽ
ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽŽƵĚĞŵŽĐƌĄƟĐŽ͕ĂŽƉƌĞƐĐƌĞǀĞƌƋƵĞƋƵĂůƋƵĞƌſƌŐĆŽĚŽƐŝƐƚĞŵĂ
ĚĞ ũƵƐƟĕĂ ƉĞŶĂů ĚĞǀĞ ƐĞƌ ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂƟǀŽ ĚĂ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ Ğŵ ƐĞƵ ĐŽŶũƵŶƚŽ͕ ƌĞƐƉŽŶĚĞƌ
ăƐƐƵĂƐŶĞĐĞƐƐŝĚĂĚĞƐĞƐĞƌƌĞƐƉŽŶƐĄǀĞůƉĞƌĂŶƚĞĞůĂ͘ƌĞƐŽůƵĕĆŽƚĂŵďĠŵĞƐƟƉƵůŽƵƚƌġƐ
ƉƌŝŶĐşƉŝŽƐďĄƐŝĐŽƐ͗ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂƟǀŝĚĂĚĞ͕ƌĞƐƉŽŶƐĂďŝůŝĚĂĚĞĞƌĞƐƉŽŶƐŝǀŝĚĂĚĞ͘

 ƐĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐƌĞĐĞŶƚĞƐŵĂŝƐĐŽŶŚĞĐŝĚĂƐĚĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂƐĆŽĂƐĚŽƐƐƚĂĚŽƐ
hŶŝĚŽƐ͕ĂŶĂĚĄ͕ƵƌŽƉĂ͕:ĂƉĆŽ11.

ĂͿ ƐƚĂĚŽƐhŶŝĚŽƐʹĂƉĂƌƟƌĚĞϭϵϵϮ͕ƉŽƌĚĞĐŽƌƌġŶĐŝĂĚĂĞdžĐĞƐƐŝǀĂǀŝŽůġŶĐŝĂĞĂůƚĂ
ĐŽƌƌƵƉĕĆŽƉŽůŝĐŝĂů͕ŽŐŽǀĞƌŶŽŝůůůŝŶƚŽŶĚĞƐƟŶŽƵ ƌĞĐƵƌƐŽƐĚĂŽƌĚĞŵĚĞh^ΨϴďŝůŚƁĞƐ
ĂŽ ƚƌĞŝŶĂŵĞŶƚŽ͕ ƚĞĐŶŽůŽŐŝĂ Ğ ĂƉƌŽdžŝŵĂĕĆŽ ĐŽŵ Ă ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͕ ĚĞŶƚƌŽ ĚĞ ƉƌŽŐƌĂŵĂ
chamado de Policiamento Comunitário. Foi criado um organismo denominado COPS
ʹ ŽŵŵƵŶŝƚLJ KƌŝĞŶƚĞĚ WŽůŝĐĞ ^ĞƌǀŝĐĞƐ ʹ ǀŝŶĐƵůĂĚŽ ĂŽ ĞƉĂƌƚĂŵĞŶƚŽ ĚĞ :ƵƐƟĕĂ͕ ĐŽŵ
Ă ŵŝƐƐĆŽ ĚĞ ƌĞĨŽƌŵƵůĂƌ ĂƐ ƉŽůşĐŝĂƐ ĞƐƚĂĚƵĂŝƐ Ğ ŵƵŶŝĐŝƉĂŝƐ͕ ŝŶƚƌŽĚƵnjŝŶĚŽ ƉƌŽŐƌĂŵĂƐ
ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽƐ͕ŵŽƟǀĂŶĚŽĂƉĂƌƟĐŝƉĂĕĆŽĚŽĐŝĚĂĚĆŽĞĞƐƟŵƵůĂŶĚŽĂǀĂůŽƌŝnjĂĕĆŽĚŽƐĞƌǀŝĕŽ
ƉŽůŝĐŝĂů͘dĂŵďĠŵĨŽƌĂŵĐƌŝĂĚĂƐŝŶƷŵĞƌĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĕƁĞƐŶĆŽŐŽǀĞƌŶĂŵĞŶƚĂŝƐĐŽŵŽďũĞƟǀŽ
ĚĞ͕ĂůĠŵĚĞĐŽŽƌĚĞŶĂƌŽƐŐĂƐƚŽƐĚŽƐƌĞĐƵƌƐŽƐĐŽŵĂƉŽůşĐŝĂ͕ĚĞƐĞŶǀŽůǀĞƌĞƐƚƵĚŽƐƉĂƌĂŽ
ĂƉƌŝŵŽƌĂŵĞŶƚŽĚĂĮůŽƐŽĮĂĚĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĞŵƚŽĚŽŽƚĞƌƌŝƚſƌŝŽĂŵĞƌŝĐĂŶŽ͘EĞƐƐĞ
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210
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Programas de Polícia Comunitária no Brasil

possibilita ao marido o recebimento de uma vantagem salarial. Instalados em áreas de
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211
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disciplinas voltadas para a área social.

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humanos e a cidadania nos cursos das academias estaduais de ensino policial.

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para romper com paradigmas ainda vigentes no ensino e estabelecer novos conceitos de
trabalho policialϭϰ͘ĞƐƚĂĐĂͲƐĞ͕ŶĞƐƚĞƐĞŶƟĚŽ͕ŽĞƐƚĂďĞůĞĐŝŵĞŶƚŽ͕ĞŵϮϬϬϯ͕ĚĂ͞DĂƚƌŝnj
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212
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reconhece esta policial entrevistada pela autora deste texto:
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ƌĞĂůŝnjĂƌĐƵƌƐŽƐŶĂĐĂƉŝƚĂů͕ŵĂƐĂƚƵĂůŵĞŶƚĞĞdžŝƐƚĞŵĐƵƌƐŽƐăĚŝƐƚąŶĐŝĂĐŽŵŽŽƐ
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ŶŽ ϭǑ ŐŽǀĞƌŶŽ ĚĞ &ĞƌŶĂŶĚŽ ,ĞŶƌŝƋƵĞ ĂƌĚŽƐŽ ;ϭϵϵϱͲϭϵϵϴͿ͕ Ž ϭǑ WůĂŶŽ EĂĐŝŽŶĂů ĚĞ
ŝƌĞŝƚŽƐ ,ƵŵĂŶŽƐ ĨŽŝ ĞdžĞĐƵƚĂĚŽ ĞĨĞƟǀĂŵĞŶƚĞ ŶĂ Ϯǐ ŐĞƐƚĆŽ ĚŽ ƉƌĞƐŝĚĞŶƚĞ͕ Ğŵ ϮϬϬϬ͘
^ĞŐƵŝƌĂŵͲƐĞĚƵĂƐŝŶŽǀĂĕƁĞƐŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ͗ĂĐƌŝĂĕĆŽĚĂ^ĞĐƌĞƚĂƌŝĂEĂĐŝŽŶĂůĚĞŝƌĞŝƚŽƐ
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 hŵWůĂŶŽEĂĐŝŽŶĂůǀŽůƚĂĚŽĞƐƉĞĐŝĮĐĂŵĞŶƚĞƉĂƌĂĂ^ĞŐƵƌĂŶĕĂWƷďůŝĐĂ;ĞŶĆŽƉĂƌĂ

Programas de Polícia Comunitária no Brasil

ŽƐ͞ŝƌĞŝƚŽƐ,ƵŵĂŶŽƐ͟ͿĨŽŝĂƌƋƵŝƚĞƚĂĚŽŶŽϭǑŐŽǀĞƌŶŽĚĞ>ƵůĂ;ϮϬϬϯͲϮϬϬϱͿ͕ĐƵũŽƉƌŽŐƌĂŵĂ
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ƚƌġƐĞƐĨĞƌĂƐŐŽǀĞƌŶĂŵĞŶƚĂŝƐͿ͕ƉŽůşƟĐĂĞƐƉĞĐşĮĐĂƉĂƌĂŐĞƌĞŶĐŝĂƌĚĂĚŽƐĞĂŶĄůŝƐĞƐƐŽďƌĞ
Ă ǀŝŽůġŶĐŝĂ Ğ Ž ĐƌŝŵĞ͕ ĂĕƁĞƐ ǀŽůƚĂĚĂƐ ăƐ ĐƌŝĂŶĕĂƐ Ğ ĂĚŽůĞƐĐĞŶƚĞƐ͕ ĂƚĞŶĕĆŽ ăƐ ǀşƟŵĂƐ͕
ĞƌƌĂĚŝĐĂĕĆŽ ĚŽ ƚƌĂďĂůŚŽ ŝŶĨĂŶƟů Ğ ĞƐĐƌĂǀŽ͕ ƉƌŽŐƌĂŵĂ ĚĞ ƌĞŶĚĂ ŵşŶŝŵĂ͕ ŝŶĐĞŶƟǀŽ ăƐ
ƉĞŶĂƐĂůƚĞƌŶĂƟǀĂƐ͕ƌĞĨŽƌŵĂĚĂƐƉŽůşĐŝĂƐĞĚŽƐŝƐƚĞŵĂũƵĚŝĐŝĄƌŝŽ͘

 K WƌŽŐƌĂŵĂ EĂĐŝŽŶĂů ĚĞ ^ĞŐƵƌĂŶĕĂ WƷďůŝĐĂ ĐŽŵ ŝĚĂĚĂŶŝĂ ;WZKE^/Ϳ

ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂĂŐƌĂŶĚĞŝŶŽǀĂĕĆŽĚŽϮǑŐŽǀĞƌŶŽĚĞ>ƵůĂ;ϮϬϬϲͲϮϬϭϬͿ͕ĐŽŶƚĞŵƉůĂŶĚŽĂĕƁĞƐ
ĚĞƉƌĞǀĞŶĕĆŽ͕ĐŽŶƚƌŽůĞĞƌĞƉƌĞƐƐĆŽĚĂǀŝŽůġŶĐŝĂ͕ĞĐŽŶƚĞŶĚŽŽƐƐĞŐƵŝŶƚĞƐĞŝdžŽƐ͗WŽůşƟĐĂƐ
^ŽĐŝĂŝƐ ĚĞ /ŶĐůƵƐĆŽ͕ sĂůŽƌŝnjĂĕĆŽ WƌŽĮƐƐŝŽŶĂů͕ DŽĚĞƌŶŝnjĂĕĆŽ ĚŽ ^ŝƐƚĞŵĂ ĚĞ ^ĞŐƵƌĂŶĕĂ
WƷďůŝĐĂ͕ZĞĞƐƚƌƵƚƵƌĂĕĆŽĚŽ^ŝƐƚĞŵĂWƌŝƐŝŽŶĂů͘

 dŽĚĂǀŝĂ͕ ĐŽŶĨŽƌŵĞ ƐĂůŝĞŶƚĂ WĂƵůĂ WŽŶĐŝŽŶŝϭϲ ;ϮϬϬϳͿ͕ ĂƉĞƐĂƌ ĚĂƐ ŝŶŝĐŝĂƟǀĂƐ ĚĞ
ƌĞĨŽƌŵĂ ĚĂ ƉŽůşĐŝĂ ďƌĂƐŝůĞŝƌĂ͕ ĂƚĠ Ž ŵŽŵĞŶƚŽ ŶĆŽ ĨŽƌĂŵ ĂǀĂůŝĂĚŽƐ ŽƐ ƌĞƐƵůƚĂĚŽƐ ĚĂƐ
ŝŶŽǀĂĕƁĞƐ ŶŽ ĞŶƐŝŶŽ ƉŽůŝĐŝĂů ƋƵĂŶƚŽ ă ƐƵĂ ĞĮĐŝġŶĐŝĂ͕ ĞĮĐĄĐŝĂ Ğ ŝŵƉĂĐƚŽ Ğŵ ĂůƚĞƌĂƌ
ƉƌĄƟĐĂƐĞƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚŽƐĚŽŵŝŶĂŶƚĞƐ͕ĐŽŵŽĠŽĐĂƐŽĚĂĨŽƌŵĂĕĆŽͬƉƌŽŵŽĕĆŽĞŵĚŝƌĞŝƚŽƐ
humanos e em policiamento comunitário.

 K ŵĂŶƚƌĂ Ă ƋƵĞ ƐĞ ƌĞĨĞƌŝĂ ĂǀŝĚ ĂLJůĞLJ ŶĂ ĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂ ĂŶƚĞƐ ĐŝƚĂĚĂ ĞƌĂ Ž ĚŽ
“policiamento inteligente” implicado no policiamento comunitário, este incluindo a
ŽƌŝĞŶƚĂĕĆŽƉĞůĂƌĞƐŽůƵĕĆŽĚŽƐƉƌŽďůĞŵĂƐ͘hŵĚŽƐĞůĞŵĞŶƚŽƐĐĞŶƚƌĂŝƐĚĞƐƚĞŵŽĚĞůŽĠĂ
ƌĞƐƉŽŶƐĂďŝůŝnjĂĕĆŽ͕ĂƉƌĞƐƚĂĕĆŽĚĞĐŽŶƚĂƐĚĂƐĂĕƁĞƐƌĞĂůŝnjĂĚĂƐƉĞƌĂŶƚĞĂƐŽĐŝĞĚĂĚĞ͘

 EĞƐƚĞ ƐĞŶƟĚŽ͕ Ă ƉĂůĂǀƌĂ ĚĞ ŽƌĚĞŵ ƉĂƌĂ ƉĞƐƋƵŝƐĂĚŽƌĞƐ Ğ ŐĞƐƚŽƌĞƐ ĚĂ ĄƌĞĂ ĚĂ
ƐĞŐƵƌĂŶĕĂ ƉƷďůŝĐĂ Ġ͕ ŚŽũĞ͕ Ă ŶĞĐĞƐƐŝĚĂĚĞ ĚĞ ƐĞƌĞŵ ĂǀĂůŝĂĚŽƐ ŽƐ ƉƌŽŐƌĂŵĂƐ͕ ƉƌŽũĞƚŽƐ
Ğ ĂĕƁĞƐ ĚĞ ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ ĞĨĞƟǀĂŵĞŶƚĞ ŝŵƉůĂŶƚĂĚŽƐ Ğŵ ĐĂĚĂ ĞƐƚĂĚŽ ŽƵ
ŵƵŶŝĐşƉŝŽ ďƌĂƐŝůĞŝƌŽ͖ ďĞŵ ĐŽŵŽ ĂƐ ƉƌĄƟĐĂƐ ĞĚƵĐĂƟǀĂƐ ǀŽůƚĂĚĂƐ ĂŽ ƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂů ĚĞ
ƐĞŐƵƌĂŶĕĂƉƷďůŝĐĂ͕ĞƐƉĞĐŝĂůŵĞŶƚĞĂƋƵĞůĂƐƌĞůĂĐŝŽŶĂĚĂƐĐŽŵĚŝƌĞŝƚŽƐŚƵŵĂŶŽƐĞĐŽŵŽƐ
ƉƌŝŶĐşƉŝŽƐĞĞƐƚƌĂƚĠŐŝĐĂƐĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂƐĚĞƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ͘dĂƌĞĨĂăƋƵĂůĂLJůĞLJũĄŚĂǀŝĂĨĞŝƚŽ
ƌĞĨĞƌġŶĐŝĂĞŵϮϬϬϳ͗

ϭϲWKE/KE/͕WĂƵůĂ͘KƉ͘Đŝƚ͘

213
 dĞŵŽƐ ƋƵĞ ĨĂůĂƌ ŵĂŝƐ ƐŽďƌĞ ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ ŝŶƚĞůŝŐĞŶƚĞ͕ Ğ Ž ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ
inteligente leva ao policiamento com respeito, e o policiamento com respeito
ƌĞƋƵĞƌ ĂĐĐŽƵŶƚĂďŝůŝƚLJ͘ ƐƐĂƐ ĚƵĂƐ ƋƵĞƐƚƁĞƐ ĐĂŵŝŶŚĂŵ ũƵŶƚĂƐ ƉŽƌƋƵĞ ƐĆŽ
ŝŶƚĞůŝŐĞŶƚĞƐ͕ĞĐŽŵŽƐĂďĞŵŽƐƐĞƐĆŽŝŶƚĞůŝŐĞŶƚĞƐŶŽƌĂƐŝů͍sĂŵŽƐĚĞƐĐŽďƌŝƌ͘ϭϳ

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Ϯ͘ϭ͘ s>/K  Yh>/ K^ hZ^K^  WK>1/

KDhE/dZ/͗WZ&/>YhEd/dd/sK

2.1.1. Bahia
 KĐƵƌƐŽĚĞŽƉĞƌĂĚŽƌĚĞWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂŶĂĂŚŝĂĨŽŝŵĂũŽƌŝƚĂƌŝĂŵĞŶƚĞďĞŵ
ĂǀĂůŝĂĚŽ͘ŽƐϭϬŝƚĞŶƐĂǀĂůŝĂĚŽƐ͕ϲƟǀĞƌĂŵŵĂŝŽƌǀŽůƵŵĞĚĞƌĞƐƉŽƐƚĂƐĐŽŶĐĞŶƚƌĂĚŽƐŶĂƐ
ĐĂƚĞŐŽƌŝĂƐĂƚĞŶĚĞƵĂĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂĞƐƵƉĞƌŽƵĂƐĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂƐ͘KƐŝƚĞŶƐŵĞůŚŽƌĂǀĂůŝĂĚŽƐ
ĨŽƌĂŵ͞ŽĐƵƌƐŽƉƌŽƉŝĐŝŽƵĂŝŶƚĞŐƌĂĕĆŽĞŶƚƌĞŽƐĂůƵŶŽƐ͟Ğ͞ŽĐƵƌƐŽƉƌŽƉŝĐŝŽƵĂĚŝƐĐƵƐƐĆŽ
ĞƌĞŇĞdžĆŽĚŽƚĞŵĂĞŶƚƌĞŽƐĂůƵŶŽƐ͘͟KƐŝƚĞŶƐƉŝŽƌĂǀĂůŝĂĚŽƐĨŽƌĂŵ͞ŽĐƵƌƐŽƚƌĂŶƐŵŝƟƵŽƐ
ĐŽŶŚĞĐŝŵĞŶƚŽƐŶĞĐĞƐƐĄƌŝŽƐƉĂƌĂŽĚĞƐĞŶǀŽůǀŝŵĞŶƚŽĚĂĮůŽƐŽĮĂĚĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ
ĞŵŵŝŶŚĂŝŶƐƟƚƵŝĕĆŽ͟Ğ͞ĂƐŵĂƚĠƌŝĂƐĚŽĐƵƌƐŽĂƚĞŶĚĞƌĂŵĂƐĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂƐĚŽƐĂůƵŶŽƐ͘͟
ϭϳĂǀŝĚĂLJůĞLJ͘͞^ŽŵĞŶƚĞƌĞƐƉĞŝƚĂŶĚŽŽƉƷďůŝĐŽĂƉŽůşĐŝĂǀĂŝƐĞƌĞĮĐĂnjŶĂƉƌĞǀĞŶĕĆŽĚŽĐƌŝŵĞ͘͟ŶƚƌĞǀŝƐƚĂĂůŝnjĂďĞƚŚ>ĞĞĚƐ͘KƉ͘ŝƚ͘
ϭϴ   DdKK>K'/  W^Yh/^͗ Ž ĮŶĂů ĚĂƐ ĂƟǀŝĚĂĚĞƐ Ğŵ ĐĂŵƉŽ͕ ϭϵϴ ƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐ ĚĞ ƐĞŐƵƌĂŶĕĂ ƉƷďůŝĐĂ ƋƵĞ ĂƚƵĂŵ ŶŽƐ
ƐƚĂĚŽƐĚĞůĂŐŽĂƐ͕ĂŚŝĂ͕'ŽŝĄƐ͕DĂƚŽ'ƌŽƐƐŽ͕DĂƚŽ'ƌŽƐƐŽĚŽ^Ƶů͕ZŝŽĚĞ:ĂŶĞŝƌŽ͕^ĆŽWĂƵůŽ͕ZŝŽ'ƌĂŶĚĞĚŽ^ƵůĞŝƐƚƌŝƚŽ&ĞĚĞƌĂů
ŚĂǀŝĂŵƐŝĚŽĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂĚŽƐŽƵƉĂƌƟĐŝƉĂĚŽĚĞĚŝƐĐƵƐƐƁĞƐĞŵŐƌƵƉŽĨŽĐĂů͘dŽĚŽƐƉƌĞĞŶĐŚĞƌĂŵƵŵĂĮĐŚĂĚĞĐĂĚĂƐƚƌŽĞĂƐƐŝŶĂƌĂŵƵŵ
ƚĞƌŵŽĚĞĐŽŶƐĞŶƟŵĞŶƚŽůŝǀƌĞĞĞƐĐůĂƌĞĐŝĚŽĚĞƉĂƌƟĐŝƉĂĕĆŽŶĂƉĞƐƋƵŝƐĂ͕ŽŶĚĞĨŽŝĞƐĐůĂƌĞĐŝĚŽŽŽďũĞƟǀŽĚŽƉƌŽũĞƚŽĞŐĂƌĂŶƟĚĂĂ
ƉƌĞƐĞƌǀĂĕĆŽĚŽĂŶŽŶŝŵĂƚŽĚĂƐĐŽŶƚƌŝďƵŝĕƁĞƐĂŽƚƌĂďĂůŚŽ͘ĮĐŚĂĚĞĐĂĚĂƐƚƌŽƉŽƐƐŝďŝůŝƚŽƵĂĞůĂďŽƌĂĕĆŽĚĞƵŵďĂŶĐŽĚĞĚĂĚŽƐĚŽƐ
ƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐ͕ŽďƚĞŶĚŽͲƐĞĂƐƐŝŵƵŵƉĞƌĮůŐĞƌĂůĚŽƐƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂƉƷďůŝĐĂƋƵĞƟǀĞƌĂŵĨŽƌŵĂĕĆŽĞĐĂƉĂĐŝƚĂĕĆŽĞŵWŽůşĐŝĂ
ŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂŶĂƐĚŝǀĞƌƐĂƐŵŽĚĂůŝĚĂĚĞƐĚĞWƌŽŵŽƚŽƌ͕DƵůƟƉůŝĐĂĚŽƌ͕'ĞƐƚŽƌĞKƉĞƌĂĚŽƌ͘KĚĞƐĞŶŚŽĚĞƉĞƐƋƵŝƐĂƉĂƌĂĐĂĚĂƐƚĂĚŽ
ŽďũĞƟǀŽƵ͕ĞŵƉƌŝŵĞŝƌŽůƵŐĂƌ͕ĐŽŶŚĞĐĞƌĂŽƌŐĂŶŝnjĂĕĆŽŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂůĚŽƐƉƌŽŐƌĂŵĂƐĚĞĨŽƌŵĂĕĆŽĞĐĂƉĂĐŝƚĂĕĆŽĞŵƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ
ĚĞĐĂĚĂůŽĐĂůŝĚĂĚĞ͘WĂƌĂŝƐƐŽ͕ďƵƐĐŽƵͲƐĞĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂƌŽƐƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐƋƵĞĞdžĞƌĐŝĂŵĨƵŶĕƁĞƐĚĞĚŝƌĞƚŽƌĞƐŽƵĐŽŽƌĚĞŶĂĚŽƌĞƐĚĞƉŽůşĐŝĂ
ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂŶŽƐƐĞƵƐƐƚĂĚŽƐ͘ŵƐĞŐƵŶĚŽůƵŐĂƌ͕ŽďũĞƟǀŽƵͲƐĞĐŽŶŚĞĐĞƌĂƐĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐĚŽƐƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐĚŽƐĐƵƌƐŽƐĚĞWƌŽŵŽƚŽƌ͕
DƵůƟƉůŝĐĂĚŽƌ͕ 'ĞƐƚŽƌ Ğ KƉĞƌĂĚŽƌ ĚĞ WŽůşĐŝĂ ŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ ĚĂ ^E^W͕ ƌĞĂůŝnjĂĚŽƐ Ğŵ ĐĂĚĂ ƐƚĂĚŽ͕ Ğ ŽƐ ƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐ ĚŽƐ ĐƵƌƐŽƐ
ĚĞ DƵůƟƉůŝĐĂĚŽƌ /ŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂů ĚĞ WŽůşĐŝĂ ŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ Ğŵ ^ĆŽ WĂƵůŽ ;^ŝƐƚĞŵĂ <KEͿ͕ ďĞŵ ĐŽŵŽ ŽƐ ƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐ ƋƵĞ ĮnjĞƌĂŵ Ž
ƚƌĞŝŶĂŵĞŶƚŽŶŽ^ŝƐƚĞŵĂ<KEŶŽ:ĂƉĆŽ͘WĂƌĂŝƐƐŽďƵƐĐŽƵͲƐĞƐĞƉĂƌĂƌŽƐƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐ͕ƐĞŵƉƌĞƋƵĞƉŽƐƐşǀĞů͕ƐĞŐƵŶĚŽĂŵŽĚĂůŝĚĂĚĞ
ĚĞ ĐƵƌƐŽ ƋƵĞ ĮnjĞƌĂŵ Ğ ƐĞŐƵŶĚŽ Ă ŝŶƐƟƚƵŝĕĆŽ Ă ƋƵĞ ƉĞƌƚĞŶĐŝĂŵ ;WŽůşĐŝĂ DŝůŝƚĂƌ͕ WŽůşĐŝĂ ŝǀŝů͕ 'ƵĂƌĚĂ ŝǀŝů DƵŶŝĐŝƉĂů͕ ŽŵďĞŝƌŽƐͿ͕
ƐĞŵƉƌĞƌĞƐƉĞŝƚĂŶĚŽĂŚŝĞƌĂƌƋƵŝĂŝŶƚĞƌŶĂĚĂĐŽƌƉŽƌĂĕĆŽ͕ƐĞƉĂƌĂŶĚŽŽƐŐƌƵƉŽƐĚĞŽĮĐŝĂŝƐĚŽƐŐƌƵƉŽƐĚĞƉƌĂĕĂƐĞƐĂƌŐĞŶƚŽƐ͕ŶŽĐĂƐŽ
ĚĂWŽůşĐŝĂDŝůŝƚĂƌ͘
ͲƐƚƌĂƚĠŐŝĂƐŵĞƚŽĚŽůſŐŝĐĂƐƵƟůŝnjĂĚĂƐ
ŽƉĕĆŽƉŽƌƌĞĂůŝnjĂƌĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂƐĐŽŵƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐƋƵĞŽĐƵƉĂǀĂŵĨƵŶĕƁĞƐĚĞĚŝƌĞƚŽƌŝĂĞĐŽŽƌĚĞŶĂĕĆŽĚĞĞƋƵŝƉĞƐǀŝƐŽƵƉƌŝǀŝůĞŐŝĂƌĂ
ƉŽƐŝĕĆŽĚĞƐƐĞƐƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐ͕ĚŝƌĞĐŝŽŶĂŶĚŽŽƌŽƚĞŝƌŽƉĂƌĂŽůĞǀĂŶƚĂŵĞŶƚŽŵĂŝƐĂŵƉůŽƉŽƐƐşǀĞůĚĂƐŝŶĨŽƌŵĂĕƁĞƐĂĐĞƌĐĂĚŽŚŝƐƚſƌŝĐŽ͕
ŽƌŐĂŶŝnjĂĕĆŽŝŶƚĞƌŶĂ͕ĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƉƌĄƟĐĂ͕ĐƵƌƐŽƐ͕ĚŝĮĐƵůĚĂĚĞƐĞŶĨƌĞŶƚĂĚĂƐĞŽƵƚƌŽƐĂƐƐƵŶƚŽƐƋƵĞŽƐƌĞƐƉŽŶƐĄǀĞŝƐƉŽƌĞƐƐĂƐĚŝǀŝƐƁĞƐ
ĞƐƉĞĐŝĮĐĂŵĞŶƚĞǀŽůƚĂĚĂƐƉĂƌĂĂWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĞŵƐĞƵƐƐƚĂĚŽƐƐĞĞŶĐŽŶƚƌĂǀĂŵĞŵŵĞůŚŽƌƉŽƐŝĕĆŽƉĂƌĂƌĞƐƉŽŶĚĞƌ͘ŵĂůŐƵŶƐ
ĐĂƐŽƐ͕ŵĂŝƐĚĞƵŵŵĞŵďƌŽĚĂƐĚŝƌĞƚŽƌŝĂƐĞĐŽŽƌĚĞŶĂĚŽƌŝĂƐĞƐƟǀĞƌĂŵƉƌĞƐĞŶƚĞƐĞĂŵĞƐŵĂĚŝŶąŵŝĐĂĚĞĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂƐĞŵŝĞƐƚƌƵƚƵƌĂĚĂ
ĨŽƌŽďĞĚĞĐŝĚĂ͘ŽƉĕĆŽƉĞůĂƚĠĐŶŝĐĂĚĞŐƌƵƉŽĨŽĐĂů͕ƉŽƌƐƵĂǀĞnj͕ǀŝƐŽƵĂƉƌŽdžŝŵĂƌƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐƋƵĞƟǀĞƐƐĞŵƉĂƐƐĂĚŽƉĞůŽƐŵĞƐŵŽƐ
ĐƵƌƐŽƐĚĞĨŽƌŵĂĕĆŽĞƉƵĚĞƐƐĞŵĂƐƐŝŵ͕ĐŽŵƉĂƌƟůŚĂƌƐƵĂƐĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐĞŵƌĞůĂĕĆŽĂŽĐƵƌƐŽ͕ăŵƵůƟƉůŝĐĂĕĆŽĚŽƐĐŽŶĐĞŝƚŽƐĚĞƉŽůşĐŝĂ
ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂƉŽƌŵĞŝŽĚĞĂƟǀŝĚĂĚĞƐĚĞŝŶƐƚƌƵĕĆŽ͕ƉĂůĞƐƚƌĂƐĞƐĞŵŝŶĄƌŝŽƐ͕ďĞŵĐŽŵŽƐƵĂƐĂƟǀŝĚĂĚĞƐĐŽƟĚŝĂŶĂƐĚĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ
nas unidades onde estavam lotados.
'ƌƵƉŽƐ ĨŽĐĂŝƐ ĐŽŶƐƟƚƵĞŵ ƵŵĂ ƚĠĐŶŝĐĂ ĚĞ ƉĞƐƋƵŝƐĂ ƋƵĂůŝƚĂƟǀĂ Ğŵ ƋƵĞ ƵŵĂ ĚŝƐĐƵƐƐĆŽ ƐŽďƌĞ ĚĞƚĞƌŵŝŶĂĚŽƐ ƚſƉŝĐŽƐ Ġ ĐŽŶĚƵnjŝĚĂ
ĐŽŵƵŵŐƌƵƉŽĚĞƉĞƐƐŽĂƐ͕ĐƵũŽŽďũĞƟǀŽĠĐŽŵƉƌĞĞŶĚĞƌĐŽŵŽĞƐƐĂƐƉĞƐƐŽĂƐƉĞŶƐĂŵĂƌĞƐƉĞŝƚŽĚĞƵŵĂƐƐƵŶƚŽ͕ĂƉĂƌƟƌŝŶƚĞƌĂĕĆŽ
ĞŶƚƌĞŽƐƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐ͘ĂĚĂŐƌƵƉŽĠĐŽŶĚƵnjŝĚŽĐŽŵƵŵŶƷŵĞƌŽĚĞƉĞƐƐŽĂƐƋƵĞƉŽĚĞǀĂƌŝĂƌĞŶƚƌĞϯĂƚĠϭϮŽƵŵĂŝƐƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐ͕
ĚĞƉĞŶĚĞŶĚŽĚŽĐŽŶƚĞdžƚŽ͘ĚŝƐĐƵƐƐĆŽŶŽƌŵĂůŵĞŶƚĞĠĐŽŽƌĚĞŶĂĚĂƉŽƌƵŵŵŽĚĞƌĂĚŽƌƚƌĞŝŶĂĚŽ͕ƋƵĞĐŽŶŚĞĐĞŽĚĞƐĞŶŚŽĚŽĞƐƚƵĚŽĞ
ƉƌŽĐƵƌĂĞƐƟŵƵůĂƌŽƐƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐĂĐŽŵƉĂƌƟůŚĂƌĞŵƐƵĂƐĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐ͕ŝĚĞŝĂƐĞŽƉŝŶŝƁĞƐ͘KƋƵĞĚŝƐƟŶŐƵĞĞƐƐĂƚĠĐŶŝĐĂĚĂĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂ
ŝŶĚŝǀŝĚƵĂů Ġ ƋƵĞ ŽƐ ŵĞŵďƌŽƐ ĚŽ ŐƌƵƉŽ ŝŶŇƵĞŶĐŝĂŵ ƵŶƐ ĂŽƐ ŽƵƚƌŽƐ ĂŽ ƌĞƐƉŽŶĚĞƌ ĂŽƐ ĐŽŵĞŶƚĄƌŝŽƐ ĚŽƐ ĚĞŵĂŝƐ͘ /ƐƐŽ ƉŽƐƐŝďŝůŝƚĂ
ĂƉƌŽĨƵŶĚĂƌĂƌĞŇĞdžĆŽĂĐĞƌĐĂĚŽƚĞŵĂĞŵĨŽĐŽ͘KƵƚƌŽĂƐƉĞĐƚŽĚŝƐƟŶƟǀŽĠƋƵĞĂŝĚĞŶƟĮĐĂĕĆŽĞŶƚƌĞŽƐƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐ͕ƋƵĞŐĞƌĂůŵĞŶƚĞ
ƉĂƌƟůŚĂŵĂůŐƵŵĂĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂ;ƐŽĐŝĂů͕ĞĐŽŶƀŵŝĐĂŽƵĞŶƚĆŽƉĞƌƚĞŶĐĞŵăŵĞƐŵĂŝŶƐƟƚƵŝĕĆŽŽƵƟǀĞƌĂŵƵŵĂĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐĞŵĞůŚĂŶƚĞͿ
ŽƋƵĞĐŽŶƚƌŝďƵŝƉĂƌĂĞƐƟŵƵůĂƌĂǀĞƌďĂůŝnjĂĕĆŽĚĞǀŝǀġŶĐŝĂƐ͕ŝĚĞŝĂƐ͕ŽƉŝŶŝƁĞƐĞǀĂůŽƌĞƐƋƵĞŽƉĞƐƋƵŝƐĂĚŽƌĚĞƐĞũĂŽďƐĞƌǀĂƌŶĂƋƵĞůĞ
ŐƌƵƉŽ Ğŵ ĞƐƉĞĐŝĂů͘ ŵ ĂůŐƵŶƐ ƐƚĂĚŽƐ ĨŽŝ ƉŽƐƐşǀĞů ĨŽƌŵĂƌ ŐƌƵƉŽƐ ĚĞ ĚŝƐĐƵƐƐĆŽ ĚĞ ŵĞŵďƌŽƐ ĚĂ ƐŽĐŝĞĚĂĚĞ Đŝǀŝů͕ ŶŽŵĞĂĚĂŵĞŶƚĞ
ŽƐƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂŶƚĞƐĚĞŽŶƐĞůŚŽƐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽƐĚĞ^ĞŐƵƌĂŶĕĂʹKE^'͛Ɛ͘&ŝŶĂůŵĞŶƚĞ͕ƉƌŽĐƵƌŽƵͲƐĞ͕ƐĞŵƉƌĞƋƵĞƉŽƐƐşǀĞů͕ǀŝƐŝƚĂƌĂƐ
ĂƐĞƐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂƐĚĞ^ĞŐƵƌĂŶĕĂŽŶĚĞĂƐĂĕƁĞƐĚĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂũĄĞƐƚĂǀĂŵƐĞĚĞƐĞŶǀŽůǀĞŶĚŽ͕ĂĮŵĚĞůĞǀĂŶƚĂƌĂƐĐŽŶĚŝĕƁĞƐ
ĚĂƐ ŝŶƐƚĂůĂĕƁĞƐ͕ Ă ĐŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ ĚĂƐ ĞƋƵŝƉĞƐ͕ Ă ŽƌŐĂŶŝnjĂĕĆŽ ĚĂƐ ĂƟǀŝĚĂĚĞƐ͕ ŽƐ ƉƌŝŶĐŝƉĂŝƐ ƉƌŽũĞƚŽƐ Ğŵ ĂŶĚĂŵĞŶƚŽ͕ ĂƐ ĚŝĮĐƵůĚĂĚĞƐ
ĞŶĐŽŶƚƌĂĚĂƐ͕ĂƐĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐũƵŶƚŽăƐĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐ͕ĞŶƚƌĞŽƵƚƌŽƐĂƐƉĞĐƚŽƐ͘

Ϯϭϰ
 'ƌĄĮĐŽϭͲZĞƐƵůƚĂĚŽĚĂǀĂůŝĂĕĆŽĚŽƵƌƐŽĚĞKƉĞƌĂĚŽƌĚĞWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂʹĂŚŝĂ;ϮϬϭϭͿ

Programas de Polícia Comunitária no Brasil

Fonte: SENASP/MJ
K ĐƵƌƐŽ ĚĞ ŐĞƐƚŽƌ ĚĞ WŽůşĐŝĂ ŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ ŶĂ ĂŚŝĂ ĨŽŝ ŵĂũŽƌŝƚĂƌŝĂŵĞŶƚĞ
bem avaliado. Todos os itens avaliados tiveram maior volume de respostas
concentrados nas categorias atendeu a expectativa e superou as expectativas.
KƐŝƚĞŶƐŵĞůŚŽƌĂǀĂůŝĂĚŽƐĨŽƌĂŵŽĐƵƌƐŽƉƌŽƉŝĐŝŽƵĂŝŶƚĞŐƌĂĕĆŽĞŶƚƌĞŽƐĂůƵŶŽƐ
Ğ Ž ĐƵƌƐŽ ƉƌŽƉŝĐŝŽƵ Ă ĚŝƐĐƵƐƐĆŽ Ğ ƌĞĨůĞdžĆŽ ĚŽ ƚĞŵĂ ĞŶƚƌĞ ŽƐ ĂůƵŶŽƐ͘ KƐ ŝƚĞŶƐ
ƉŝŽƌ ĂǀĂůŝĂĚŽƐ ĨŽƌĂŵ Ž ĐƵƌƐŽ ƚƌĂŶƐŵŝƚŝƵ ŽƐ ĐŽŶŚĞĐŝŵĞŶƚŽƐ ŶĞĐĞƐƐĄƌŝŽƐ ƉĂƌĂ Ž
ĚĞƐĞŶǀŽůǀŝŵĞŶƚŽ ĚĂ ĨŝůŽƐŽĨŝĂ ĚĞ ƉŽůşĐŝĂ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ Ğŵ ŵŝŶŚĂ ŝŶƐƚŝƚƵŝĕĆŽ Ğ ĂƐ
ĐŽŶĚŝĕƁĞƐĚĞƐƵƉŽƌƚĞĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƚŝǀŽĂƚĞŶĚĞƌĂŵĂƐĞdžƉĞĐƚĂƚŝǀĂƐĚŽƐĂůƵŶŽƐ͘
'ƌĄĮĐŽϮͲZĞƐƵůƚĂĚŽĚĂǀĂůŝĂĕĆŽĚŽƵƌƐŽĚĞ'ĞƐƚŽƌĚĞWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂʹĂŚŝĂ;ϮϬϭϭͿ

Fonte: SENASP/MJ

2.1.2. Distrito Federal

 K ĐƵƌƐŽ ĚĞ ŽƉĞƌĂĚŽƌ ĚĞ WŽůşĐŝĂ ŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ ŶŽ ŝƐƚƌŝƚŽ &ĞĚĞƌĂů ĨŽŝ ŵĂũŽƌŝƚĂƌŝĂŵĞŶƚĞ
ďĞŵĂǀĂůŝĂĚŽ͘dŽĚŽƐŽƐŝƚĞŶƐĂǀĂůŝĂĚŽƐƟǀĞƌĂŵŵĂŝŽƌǀŽůƵŵĞĚĞƌĞƐƉŽƐƚĂƐĐŽŶĐĞŶƚƌĂĚŽƐŶĂƐ
ĐĂƚĞŐŽƌŝĂƐĂƚĞŶĚĞƵĂĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂĞƐƵƉĞƌŽƵĂƐĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂƐ͘KƐŝƚĞŶƐŵĞůŚŽƌĂǀĂůŝĂĚŽƐĨŽƌĂŵĂƐ

Ϯϭϱ
 ŝŶƐƚĂůĂĕƁĞƐĨŽƌĂŵĂĚĞƋƵĂĚĂƐƉĂƌĂŽĚĞƐĞŶǀŽůǀŝŵĞŶƚŽĚŽĐƵƌƐŽĞŽĐƵƌƐŽƉƌŽƉŝĐŝŽƵĂĚŝƐĐƵƐƐĆŽ
ĞƌĞŇĞdžĆŽĚŽƚĞŵĂĞŶƚƌĞŽƐĂůƵŶŽƐ͘KƐŝƚĞŶƐƉŝŽƌĂǀĂůŝĂĚŽƐĨŽƌĂŵĂƐŵĂƚĠƌŝĂƐĞŵƐĞƵĐŽŶũƵŶƚŽ
ĨŽƌĂŵďĞŵĞƐĐŽůŚŝĚĂƐĞŽĐƵƌƐŽƉƌŽƉŝĐŝŽƵĐŽŶŚĞĐĞƌĂƐĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐĚĞŽƵƚƌĂƐŝŶƐƟƚƵŝĕƁĞƐƉŽůŝĐŝĂŝƐ
ĞĐŽŶƚƌŝďƵŝƵƉĂƌĂŽĂƉƌŝŵŽƌĂŵĞŶƚŽĚŽƋƵĞƉĞŶƐŽƐŽďƌĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͘

'ƌĄĮĐŽϯͲZĞƐƵůƚĂĚŽĚĂǀĂůŝĂĕĆŽĚŽƵƌƐŽĚĞKƉĞƌĂĚŽƌĚĞWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂʹŝƐƚƌŝƚŽ&ĞĚĞƌĂů;ϮϬϭϭͿ

Fonte: SENASP/MJ

 KĐƵƌƐŽĚĞŐĞƐƚŽƌĚĞWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂŶŽŝƐƚƌŝƚŽ&ĞĚĞƌĂůĨŽŝŵĂũŽƌŝƚĂƌŝĂŵĞŶƚĞ
ďĞŵĂǀĂůŝĂĚŽ͘dŽĚŽƐŽƐŝƚĞŶƐĂǀĂůŝĂĚŽƐƟǀĞƌĂŵŵĂŝŽƌǀŽůƵŵĞĚĞƌĞƐƉŽƐƚĂƐĐŽŶĐĞŶƚƌĂĚŽƐŶĂƐ
ĐĂƚĞŐŽƌŝĂƐĂƚĞŶĚĞƵĂĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂĞƐƵƉĞƌŽƵĂƐĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂƐ͘KƐŝƚĞŶƐŵĞůŚŽƌĂǀĂůŝĂĚŽƐĨŽƌĂŵ
ĂƐĐŽŶĚŝĕƁĞƐĚĞƐƵƉŽƌƚĞĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟǀŽĂƚĞŶĚĞƌĂŵĂƐĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂƐĞĂƐŝŶƐƚĂůĂĕƁĞƐĨŽƌĂŵ
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ĚŽ ƋƵĞ ƉĞŶƐŽ ƐŽďƌĞ ƉŽůşĐŝĂ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ Ğ ĂƐ ƋƵĞƐƚƁĞƐ ƐŽďƌĞ ƌĞůĂĕĆŽ ƉŽůşĐŝĂͲĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ
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Fonte: SENASP/MJ

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Ϯ͘ϭ͘ϯ͘ƐƉşƌŝƚŽ^ĂŶƚŽ
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ďĞŵĂǀĂůŝĂĚŽ͘ŽƐϭϬŝƚĞŶƐĂǀĂůŝĂĚŽƐ͕ϳƟǀĞƌĂŵŵĂŝŽƌǀŽůƵŵĞĚĞƌĞƐƉŽƐƚĂƐĐŽŶĐĞŶƚƌĂĚŽƐ
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ĞŶƚƌĞŽƐĂůƵŶŽƐĞŽĐƵƌƐŽƉƌŽƉŝĐŝŽƵĂĚŝƐĐƵƐƐĆŽĞƌĞŇĞdžĆŽĚŽƚĞŵĂĞŶƚƌĞŽƐĂůƵŶŽƐ͘KƐ
ŝƚĞŶƐƉŝŽƌĂǀĂůŝĂĚŽƐĨŽƌĂŵ͗ĂƐŵĂƚĠƌŝĂƐĚŽĐƵƌƐŽĂƚĞŶĚĞƌĂŵĂƐĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂƐĚŽƐĂůƵŶŽƐĞ
ĂƐĐŽŶĚŝĕƁĞƐĚĞƐƵƉŽƌƚĞĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟǀŽĂƚĞŶĚĞƌĂŵĂƐĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂƐĚŽƐĂůƵŶŽƐ͘

dĂďĞůĂϭͲZĞƐƵůƚĂĚŽĚĂǀĂůŝĂĕĆŽĚŽƐƵƌƐŽƐĚĞKƉĞƌĂĚŽƌĞ'ĞƐƚŽƌĚĞWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂʹƐƉşƌŝƚŽ^ĂŶƚŽ;ϮϬϭϭͿ

EŽƚĂDĠĚŝĂΎ
/ƚĞŶƐǀĂůŝĂĚŽƐͲƵƌƐŽƐKƉĞƌĂĚŽƌĞ'ĞƐƚŽƌ
Operador Gestor
ϭ͘ƐDĂƚĠƌŝĂƐĚŽƵƌƐŽĂƚĞŶĚĞƌĂŵĂƐĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂƐĚŽƐĂůƵŶŽƐ ϯ͕ϴϰ ϯ͕ϱϱ

Programas de Polícia Comunitária no Brasil

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ϯ͘KĐƵƌƐŽƚƌĂŶƐŵŝƟƵŽƐĐŽŶŚĞĐŝŵĞŶƚŽƐŶĞĐĞƐƐĄƌŝŽƐƉĂƌĂŽĚĞƐĞŶǀŽůǀŝŵĞŶƚŽ
ϰ͕ϭ ϰ͕ϯϵ
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ϰ͕Ϯϴ ϰ͕Ϭϳ
ƚƌŝďƵŝƵƉĂƌĂŽĂƉƌŝŵŽƌĂŵĞŶƚŽĚŽƋƵĞƉĞŶƐŽƐŽďƌĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ
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ϰ͕Ϯϲ ϰ͕ϭ
rante o transcorrer do curso
ϳ͘ƐŵĂƚĠƌŝĂƐĞŵƐĞƵĐŽŶũƵŶƚŽĨŽƌĂŵďĞŵĞƐĐŽůŚŝĚĂƐ ϰ͕ϯϭ ϰ͕ϭϱ
ϴ͘ƐŝŶƐƚĂůĂĕƁĞƐĨŽƌĂŵĂĚĞƋƵĂĚĂƐƉĂƌĂŽĚĞƐĞŶǀŽůǀŝŵĞŶƚŽĚŽĐƵƌƐŽ Ϯ͕ϳϴ ϰ͕ϬϮ
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Fonte: SENASP/MJ

ΎDĠĚŝĂƚĞŶĚŽĐŽŵŽƉĂƌąŵĞƚƌŽ͗ϭͲEĆŽĂƚĞŶĚĞƵĂĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂ͕ϮͲWƌĞĐŝƐĂŵĞůŚŽƌĂƌ͕ϯͲ^ĂƟƐĨĂƚſƌŝŽ͕ϰͲ
ƚĞŶĚĞƵĂĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂĞϱͲ^ƵƉĞƌŽƵĂĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂ͘

 KĐƵƌƐŽĚĞŐĞƐƚŽƌĚĞWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂŶŽƐƉşƌŝƚŽ^ĂŶƚŽĨŽŝŵĂũŽƌŝƚĂƌŝĂŵĞŶƚĞ
ďĞŵĂǀĂůŝĂĚŽ͘ŽƐϭϬŝƚĞŶƐĂǀĂůŝĂĚŽƐ͕ϵƟǀĞƌĂŵŵĂŝŽƌǀŽůƵŵĞĚĞƌĞƐƉŽƐƚĂƐĐŽŶĐĞŶƚƌĂĚŽƐ
ŶĂƐ ĐĂƚĞŐŽƌŝĂƐ ĂƚĞŶĚĞƵ Ă ĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂ Ğ ƐƵƉĞƌŽƵ ĂƐ ĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂƐ͘ KƐ ŝƚĞŶƐ ŵĞůŚŽƌ
ĂǀĂůŝĂĚŽƐĨŽƌĂŵŽĐƵƌƐŽƉƌŽƉŝĐŝŽƵĂĚŝƐĐƵƐƐĆŽĞƌĞŇĞdžĆŽĚŽƚĞŵĂĞŶƚƌĞŽƐĂůƵŶŽƐĞŽ
ĐƵƌƐŽƚƌĂŶƐŵŝƟƵŽƐĐŽŶŚĞĐŝŵĞŶƚŽƐŶĞĐĞƐƐĄƌŝŽƐƉĂƌĂŽĚĞƐĞŶǀŽůǀŝŵĞŶƚŽĚĂĮůŽƐŽĮĂĚĞ
ƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĞŵŵŝŶŚĂŝŶƐƟƚƵŝĕĆŽ͘KƐŝƚĞŶƐƉŝŽƌĂǀĂůŝĂĚŽƐĨŽƌĂŵĂƐŝŶƐƚĂůĂĕƁĞƐ
ĨŽƌĂŵĂĚĞƋƵĂĚĂƐƉĂƌĂŽĚĞƐĞŶǀŽůǀŝŵĞŶƚŽĚŽĐƵƌƐŽĞĂƐŵĂƚĠƌŝĂƐĚŽĐƵƌƐŽĂƚĞŶĚĞƌĂŵĂƐ
ĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂƐĚŽƐĂůƵŶŽƐ͘

Ϯ͘ϭ͘ϰ͘ůĂŐŽĂƐ
 KĐƵƌƐŽĚĞŽƉĞƌĂĚŽƌĚĞWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĞŵůĂŐŽĂƐĨŽŝŵĂũŽƌŝƚĂƌŝĂŵĞŶƚĞďĞŵ
ĂǀĂůŝĂĚŽ͘ŽƐϭϬŝƚĞŶƐĂǀĂůŝĂĚŽƐ͕ϵƟǀĞƌĂŵŵĂŝŽƌǀŽůƵŵĞĚĞƌĞƐƉŽƐƚĂƐĐŽŶĐĞŶƚƌĂĚŽƐŶĂƐ
ĐĂƚĞŐŽƌŝĂƐĂƚĞŶĚĞƵĂĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂĞƐƵƉĞƌŽƵĂƐĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂƐ͘KƐŝƚĞŶƐŵĞůŚŽƌĂǀĂůŝĂĚŽƐ
ĨŽƌĂŵ͗ ĂƐ ŝŶƐƚĂůĂĕƁĞƐ ĨŽƌĂŵ ĂƐ ƋƵĞƐƚƁĞƐ ƐŽďƌĞ ƌĞůĂĕĆŽ ƉŽůşĐŝĂ Ğ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ ĨŽƌĂŵ
ĞƐĐůĂƌĞĐĞĚŽƌĂƐĚƵƌĂŶƚĞŽƚƌĂŶƐĐŽƌƌĞƌĚŽ ĐƵƌƐŽ ĞŽ ĐƵƌƐŽ ƉƌŽƉŝĐŝŽƵ ĂŝŶƚĞŐƌĂĕĆŽĞŶƚƌĞ

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 ŽƐĂůƵŶŽƐ͘KƐŝƚĞŶƐƉŝŽƌĂǀĂůŝĂĚŽƐĨŽƌĂŵŽĐƵƌƐŽƉƌŽƉŝĐŝŽƵĐŽŶŚĞĐĞƌĂƐĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐĚĂƐ
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comunitária.

 KĐƵƌƐŽĚĞŐĞƐƚŽƌĚĞWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĞŵůĂŐŽĂƐĨŽŝŵĂũŽƌŝƚĂƌŝĂŵĞŶƚĞďĞŵ
ĂǀĂůŝĂĚŽ͘ŽƐϭϬŝƚĞŶƐĂǀĂůŝĂĚŽƐ͕ϳƟǀĞƌĂŵŵĂŝŽƌǀŽůƵŵĞĚĞƌĞƐƉŽƐƚĂƐĐŽŶĐĞŶƚƌĂĚŽƐŶĂƐ
ĐĂƚĞŐŽƌŝĂƐĂƚĞŶĚĞƵĂĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂĞƐƵƉĞƌŽƵĂƐĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂƐ͘KƐŝƚĞŶƐŵĞůŚŽƌĂǀĂůŝĂĚŽƐ
ĨŽƌĂŵŽĐƵƌƐŽƉƌŽƉŝĐŝŽƵĂŝŶƚĞŐƌĂĕĆŽĞŶƚƌĞŽƐĂůƵŶŽƐĞĂƐƋƵĞƐƚƁĞƐƐŽďƌĞƌĞůĂĕĆŽƉŽůşĐŝĂ
Ğ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ ĨŽƌĂŵ ĞƐĐůĂƌĞĐĞĚŽƌĂƐ ĚƵƌĂŶƚĞ Ž ƚƌĂŶƐĐŽƌƌĞƌ ĚŽ ĐƵƌƐŽ͘ KƐ ŝƚĞŶƐ ƉŝŽƌ
ĂǀĂůŝĂĚŽƐĨŽƌĂŵ͗ĂƐĐŽŶĚŝĕƁĞƐĚĞƐƵƉŽƌƚĞĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟǀŽĂƚĞŶĚĞƌĂŵĂƐĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂƐĞĂƐ
ŵĂƚĠƌŝĂƐĚŽĐƵƌƐŽĂƚĞŶĚĞƌĂŵĂƐĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂƐ͘

'ƌĄĮĐŽϱͲZĞƐƵůƚĂĚŽĚĂǀĂůŝĂĕĆŽĚŽƵƌƐŽĚĞKƉĞƌĂĚŽƌĚĞWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂʹůĂŐŽĂƐ;ϮϬϭϭͿ

'ƌĄĮĐŽϲͲZĞƐƵůƚĂĚŽĚĂǀĂůŝĂĕĆŽĚŽƵƌƐŽĚĞ'ĞƐƚŽƌĚĞWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂʹůĂŐŽĂƐ;ϮϬϭϭͿ

Fonte: SENASP/MJ

Ϯϭϴ
Ϯ͘ϭ͘ϱ͘DĂƚŽ'ƌŽƐƐŽ
 KĐƵƌƐŽĚĞŽƉĞƌĂĚŽƌĚĞWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂŶŽDĂƚŽ'ƌŽƐƐŽĨŽŝŵĂũŽƌŝƚĂƌŝĂŵĞŶƚĞďĞŵ
ĂǀĂůŝĂĚŽ͘dŽĚŽƐŽƐŝƚĞŶƐĂǀĂůŝĂĚŽƐƟǀĞƌĂŵŵĂŝŽƌǀŽůƵŵĞĚĞƌĞƐƉŽƐƚĂƐĐŽŶĐĞŶƚƌĂĚŽƐŶĂƐĐĂƚĞŐŽƌŝĂƐ
͞ĂƚĞŶĚĞƵĂĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂ͟Ğ͞ƐƵƉĞƌŽƵĂƐĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂƐ͘͟KƐŝƚĞŶƐŵĞůŚŽƌĂǀĂůŝĂĚŽƐĨŽƌĂŵ͞ĂƐĐŽŶĚŝĕƁĞƐ
ĚĞƐƵƉŽƌƚĞĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟǀŽĂƚĞŶĚĞƌĂŵĂƐĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂƐ͟Ğ͞ĂƐŝŶƐƚĂůĂĕƁĞƐĨŽƌĂŵĂĚĞƋƵĂĚĂƐƉĂƌĂŽ
ĚĞƐĞŶǀŽůǀŝŵĞŶƚŽĚŽĐƵƌƐŽ͘͟KƐŝƚĞŶƐƉŝŽƌĂǀĂůŝĂĚŽƐĨŽƌĂŵ͞ŽƐĂƐƐƵŶƚŽƐĨŽƌĂŵĚĞƐĞŶǀŽůǀŝĚŽƐĚĞ
ĨŽƌŵĂŽďũĞƟǀĂ͟Ğ͞ŽĐƵƌƐŽƚƌĂŶƐŵŝƟƵŽĐŽŶŚĞĐŝŵĞŶƚŽŶĞĐĞƐƐĄƌŝŽƉĂƌĂŽĚĞƐĞŶǀŽůǀŝŵĞŶƚŽĚĞ
ĮůŽƐŽĮĂĚĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĞŵŵŝŶŚĂŝŶƐƟƚƵŝĕĆŽ͘͟

 K ĐƵƌƐŽ ĚĞ ŐĞƐƚŽƌ ĚĞ WŽůşĐŝĂ ŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ ŶŽ DĂƚŽ 'ƌŽƐƐŽ ĨŽŝ ŵĂũŽƌŝƚĂƌŝĂŵĞŶƚĞ ďĞŵ
ĂǀĂůŝĂĚŽ͘ dŽĚŽƐ ŽƐ ŝƚĞŶƐ ĂǀĂůŝĂĚŽƐ ƟǀĞƌĂŵ ŵĂŝŽƌ ǀŽůƵŵĞ ĚĞ ƌĞƐƉŽƐƚĂƐ ĐŽŶĐĞŶƚƌĂĚŽƐ ŶĂƐ
ĐĂƚĞŐŽƌŝĂƐ ͞ĂƚĞŶĚĞƵ Ă ĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂ͟ Ğ ͞ƐƵƉĞƌŽƵ ĂƐ ĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂƐ͘͟ KƐ ŝƚĞŶƐ ŵĞůŚŽƌ ĂǀĂůŝĂĚŽƐ
ĨŽƌĂŵ͞ĂƐŝŶƐƚĂůĂĕƁĞƐĨŽƌĂŵĂĚĞƋƵĂĚĂƐƉĂƌĂŽĚĞƐĞŶǀŽůǀŝŵĞŶƚŽĚŽĐƵƌƐŽ͕͟͞ŽƐĂƐƐƵŶƚŽƐĨŽƌĂŵ
ĚĞƐĞŶǀŽůǀŝĚŽƐ ĚĞ ĨŽƌŵĂ ŽďũĞƟǀĂ͟ Ğ ͞ĂƐ ƋƵĞƐƚƁĞƐ ƐŽďƌĞ ƌĞůĂĕĆŽ ƉŽůşĐŝĂ Ğ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ ĨŽƌĂŵ

Programas de Polícia Comunitária no Brasil

ĞƐĐůĂƌĞĐĞĚŽƌĂƐĚƵƌĂŶƚĞŽƚƌĂŶƐĐŽƌƌĞƌĚŽĐƵƌƐŽ͘͟KƐŝƚĞŶƐƉŝŽƌĂǀĂůŝĂĚŽƐĨŽƌĂŵ͞ĂƐŵĂƚĠƌŝĂƐĚŽ
ĐƵƌƐŽĂƚĞŶĚĞƌĂŵĂƐĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂƐĚŽƐĂůƵŶŽƐ͟ĞŽ͞ĐƵƌƐŽƉƌŽƉŝĐŝŽƵĂĚŝƐĐƵƐƐĆŽĞƌĞŇĞdžĆŽĚŽƐ
temas entre os alunos”.

dĂďĞůĂϮͲZĞƐƵůƚĂĚŽĚĂǀĂůŝĂĕĆŽĚŽƐƵƌƐŽƐĚĞKƉĞƌĂĚŽƌĞ'ĞƐƚŽƌĚĞWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂʹDĂƚŽ'ƌŽƐƐŽ;ϮϬϭϭͿ

EŽƚĂDĠĚŝĂΎ
/ƚĞŶƐǀĂůŝĂĚŽƐͲƵƌƐŽƐKƉĞƌĂĚŽƌĞ'ĞƐƚŽƌ

OperaͲ

Gestor
dor
ϭ͘ƐDĂƚĠƌŝĂƐĚŽƵƌƐŽĂƚĞŶĚĞƌĂŵĂƐĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂƐĚŽƐĂůƵŶŽƐ ϰ͕ϳϰ ϰ͕ϲϴ
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ϯ͘KĐƵƌƐŽƚƌĂŶƐŵŝƟƵŽƐĐŽŶŚĞĐŝŵĞŶƚŽƐŶĞĐĞƐƐĄƌŝŽƐƉĂƌĂŽĚĞƐĞŶǀŽůǀŝŵĞŶƚŽĚĂĮůŽƐŽĮĂĚĞƉŽůşĐŝĂ
ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĞŵŵŝŶŚĂŝŶƐƚƌƵĕĆŽ ϰ͕ϲϳ ϰ͕ϳ
ϰ͘KĐƵƌƐŽƉƌŽƉŝĐŝŽƵĐŽŶŚĞĐĞƌĂƐĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐĚĂƐŝŶƐƟƚƵŝĕƁĞƐƉŽůŝĐŝĂŝƐĞĐŽŶƚƌŝďƵŝƵƉĂƌĂŽĂƉƌŝŵŽͲ
ƌĂŵĞŶƚŽĚŽƋƵĞƉĞŶƐŽƐŽďƌĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ ϰ͕ϴ ϰ͕ϳϱ
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ϲ͘ƐƋƵĞƐƚƁĞƐƐŽďƌĞĂƌĞůĂĕĆŽƉŽůşĐŝĂͲĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞĨŽƌĂŵĞƐĐůĂƌĞĐŝĚĂƐĚƵƌĂŶƚĞŽƚƌĂŶƐĐŽƌƌĞƌĚŽ
curso ϰ͕ϳϲ ϰ͕ϳϴ
ϳ͘ƐŵĂƚĠƌŝĂƐĞŵƐĞƵĐŽŶũƵŶƚŽĨŽƌĂŵďĞŵĞƐĐŽůŚŝĚĂƐ ϰ͕ϳϮ ϰ͕ϳϲ
ϴ͘ƐŝŶƐƚĂůĂĕƁĞƐĨŽƌĂŵĂĚĞƋƵĂĚĂƐƉĂƌĂŽĚĞƐĞŶǀŽůǀŝŵĞŶƚŽĚŽĐƵƌƐŽ ϰ͕ϵϯ ϰ͕ϵϯ
ϵ͘KĐƵƌƐŽƉƌŽƉŝĐŝŽƵĂĚŝƐĐƵƐƐĆŽĞƌĞŇĞdžĆŽĚŽƚĞŵĂĞŶƚƌĞŽƐĂůƵŶŽƐ ϰ͕ϳϳ ϰ͕ϲϴ
ϭϬ͘ƐĐŽŶĚŝĕƁĞƐĚĞƐƵƉŽƌƚĞĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟǀŽĂƚĞŶĚĞƌĂŵĂƐĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂƐ ϰ͕ϴϲ ϰ͕ϳϰ

Fonte: SENASP/MJ
ΎDĠĚŝĂƚĞŶĚŽĐŽŵŽƉĂƌąŵĞƚƌŽ͗ϭͲEĆŽĂƚĞŶĚĞƵĂĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂ͕ϮͲWƌĞĐŝƐĂŵĞůŚŽƌĂƌ͕ϯͲ^ĂƟƐĨĂƚſƌŝŽ͕ϰͲƚĞŶĚĞƵĂ
ĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂĞϱͲ^ƵƉĞƌŽƵĂĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂ͘

Ϯ͘ϭ͘ϲ͘DĂƚŽ'ƌŽƐƐŽĚŽ^Ƶů
 KĐƵƌƐŽĚĞŽƉĞƌĂĚŽƌĚĞWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂŶŽDĂƚŽ'ƌŽƐƐŽĚŽ^ƵůĨŽŝŵĂũŽƌŝƚĂƌŝĂŵĞŶƚĞ
ďĞŵĂǀĂůŝĂĚŽ͘ŽƐϭϬŝƚĞŶƐĂǀĂůŝĂĚŽƐ͕ϵƟǀĞƌĂŵŵĂŝŽƌǀŽůƵŵĞĚĞƌĞƐƉŽƐƚĂƐĐŽŶĐĞŶƚƌĂĚŽƐŶĂƐ
ĐĂƚĞŐŽƌŝĂƐĂƚĞŶĚĞƵĂĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂĞƐƵƉĞƌŽƵĂƐĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂƐ͘KƐŝƚĞŶƐŵĞůŚŽƌĂǀĂůŝĂĚŽƐĨŽƌĂŵŽ
ĐƵƌƐŽƉƌŽƉŝĐŝŽƵĂĚŝƐĐƵƐƐĆŽĞƌĞŇĞdžĆŽĚŽƚĞŵĂĞŶƚƌĞŽƐĂůƵŶŽƐĞĂƐŵĂƚĠƌŝĂƐĚŽĐƵƌƐŽĂƚĞŶĚĞƌĂŵ
ĂƐĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂƐĚŽƐĂůƵŶŽƐ͘KƐŝƚĞŶƐƉŝŽƌĂǀĂůŝĂĚŽƐĨŽƌĂŵ͗ĂƐĐŽŶĚŝĕƁĞƐĚĞƐƵƉŽƌƚĞĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟǀŽ
ĂƚĞŶĚĞƌĂŵĂƐĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂƐĞĂƐŝŶƐƚĂůĂĕƁĞƐĨŽƌĂŵĂĚĞƋƵĂĚĂƐƉĂƌĂŽĚĞƐĞŶǀŽůǀŝŵĞŶƚŽĚŽĐƵƌƐŽ͘

Ϯϭϵ
 'ƌĄĮĐŽϳͲZĞƐƵůƚĂĚŽĚĂǀĂůŝĂĕĆŽĚŽƵƌƐŽĚĞKƉĞƌĂĚŽƌĚĞWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂʹDĂƚŽ'ƌŽƐƐŽĚŽ^Ƶů;ϮϬϭϭͿ

'ƌĄĮĐŽϴͲZĞƐƵůƚĂĚŽĚĂǀĂůŝĂĕĆŽĚŽƵƌƐŽĚĞ'ĞƐƚŽƌĚĞWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂʹDĂƚŽ'ƌŽƐƐŽĚŽ^Ƶů;ϮϬϭϭ

Fonte: SENASP/MJ
 KĐƵƌƐŽĚĞŐĞƐƚŽƌĚĞWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂŶŽDĂƚŽ'ƌŽƐƐŽĚŽ^ƵůĨŽŝ
ŵĂũŽƌŝƚĂƌŝĂŵĞŶƚĞďĞŵĂǀĂůŝĂĚŽ͘ŽƐϭϬŝƚĞŶƐĂǀĂůŝĂĚŽƐ͕ϵƚŝǀĞƌĂŵŵĂŝŽƌǀŽůƵŵĞ
de respostas concentrados nas categorias atendeu a expectativa e superou as
ĞdžƉĞĐƚĂƚŝǀĂƐ͘KƐŝƚĞŶƐŵĞůŚŽƌĂǀĂůŝĂĚŽƐĨŽƌĂŵ͗ĂƐŵĂƚĠƌŝĂƐĚŽĐƵƌƐŽĂƚĞŶĚĞƌĂŵĂƐ
ĞdžƉĞĐƚĂƚŝǀĂƐĚŽƐĂůƵŶŽƐĞŽĐƵƌƐŽƉƌŽƉŝĐŝŽƵĂĚŝƐĐƵƐƐĆŽĞƌĞĨůĞdžĆŽĚŽƚĞŵĂĞŶƚƌĞ
ŽƐĂůƵŶŽƐ͘KƐŝƚĞŶƐƉŝŽƌĂǀĂůŝĂĚŽƐĨŽƌĂŵŽĐƵƌƐŽƉƌŽƉŝĐŝŽƵĐŽŶŚĞĐĞƌĂƐĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐ
ĚĂƐŝŶƐƚŝƚƵŝĕƁĞƐƉŽůŝĐŝĂŝƐĞĐŽŶƚƌŝďƵŝƵƉĂƌĂŽĂƉƌŝŵŽƌĂŵĞŶƚŽĚŽƋƵĞƉĞŶƐŽƐŽďƌĞ
ƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĞĂƐŝŶƐƚĂůĂĕƁĞƐĨŽƌĂŵĂĚĞƋƵĂĚĂƐƉĂƌĂŽĚĞƐĞŶǀŽůǀŝŵĞŶƚŽĚŽ
curso.

Ϯ͘ϭ͘ϳ͘WĂƌĄ
 KƐ ĐƵƌƐŽƐ ĚĞ ŽƉĞƌĂĚŽƌ Ğ Ž ĐƵƌƐŽ ĚĞ ŐĞƐƚŽƌ ĚĞ WŽůşĐŝĂ ŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ ŶŽ WĂƌĄ
ĨŽƌĂŵ ŵĂũŽƌŝƚĂƌŝĂŵĞŶƚĞ ďĞŵ ĂǀĂůŝĂĚŽƐ͘ ŽƐ ϭϬ ŝƚĞŶƐ ĂǀĂůŝĂĚŽƐ͕ ϵ ƚŝǀĞƌĂŵ ŵĂŝŽƌ
volume de respostas concentrados nas categorias atendeu a expectativa e superou
ĂƐĞdžƉĞĐƚĂƚŝǀĂƐ͘KƐŝƚĞŶƐŵĞůŚŽƌĂǀĂůŝĂĚŽƐĨŽƌĂŵŽƐĂƐƐƵŶƚŽƐĨŽƌĂŵĚĞƐĞŶǀŽůǀŝĚŽƐ
ĚĞ ĨŽƌŵĂ ŽďũĞƚŝǀĂ Ğ Ž ĐƵƌƐŽ ƚƌĂŶƐŵŝƚŝƵ ŽƐ ĐŽŶŚĞĐŝŵĞŶƚŽƐ ŶĞĐĞƐƐĄƌŝŽƐ ƉĂƌĂ Ž
ĚĞƐĞŶǀŽůǀŝŵĞŶƚŽĚĂĨŝůŽƐŽĨŝĂĚĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĞŵŵŝŶŚĂŝŶƐƚŝƚƵŝĕĆŽ͘KƐŝƚĞŶƐ

220
ƉŝŽƌ ĂǀĂůŝĂĚŽƐ ĨŽƌĂŵ Ž ĐƵƌƐŽ ƉƌŽƉŝĐŝŽƵ ĐŽŶŚĞĐĞƌ ĂƐ ĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐ ĚĂƐ ŝŶƐƚŝƚƵŝĕƁĞƐ
ƉŽůŝĐŝĂŝƐĞĐŽŶƚƌŝďƵŝƵƉĂƌĂŽĂƉƌŝŵŽƌĂŵĞŶƚŽĚŽƋƵĞƉĞŶƐŽƐŽďƌĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ
ĞĂƐŵĂƚĠƌŝĂƐĞŵƐĞƵĐŽŶũƵŶƚŽĨŽƌĂŵďĞŵĞƐĐŽůŚŝĚĂƐ͘

'ƌĄĮĐŽϵͲZĞƐƵůƚĂĚŽĚĂǀĂůŝĂĕĆŽĚŽƵƌƐŽĚĞKƉĞƌĂĚŽƌĚĞWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂʹWĂƌĄ;ϮϬϭϭͿ

Programas de Polícia Comunitária no Brasil

Fonte: SENASP/MJ

Ϯ͘ϭ͘ϴ͘ZŝŽ'ƌĂŶĚĞĚŽ^Ƶů
 KĐƵƌƐŽĚĞŐĞƐƚŽƌĚĞWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĚŽZŝŽ'ƌĂŶĚĞĚŽ^ƵůĨŽŝŵĂũŽƌŝƚĂƌŝĂŵĞŶƚĞ
ďĞŵĂǀĂůŝĂĚŽ͘ŽƐϭϬŝƚĞŶƐĂǀĂůŝĂĚŽƐ͕ϵƟǀĞƌĂŵŵĂŝŽƌǀŽůƵŵĞĚĞƌĞƐƉŽƐƚĂƐĐŽŶĐĞŶƚƌĂĚŽƐ
ŶĂƐ ĐĂƚĞŐŽƌŝĂƐ ĂƚĞŶĚĞƵ Ă ĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂ Ğ ƐƵƉĞƌŽƵ ĂƐ ĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂƐ͘ KƐ ŝƚĞŶƐ ŵĞůŚŽƌ
ĂǀĂůŝĂĚŽƐ ĨŽƌĂŵ Ž ĐƵƌƐŽ ƉƌŽƉŝĐŝŽƵ Ă ŝŶƚĞŐƌĂĕĆŽ ĞŶƚƌĞ ŽƐ ĂůƵŶŽƐ Ğ Ž ĐƵƌƐŽ ƉƌŽƉŝĐŝŽƵ Ă
ƌĞŇĞdžĆŽĞĚŝƐĐƵƐƐĆŽĚŽƚĞŵĂĞŶƚƌĞŽƐĂůƵŶŽƐ͘KƐŝƚĞŶƐƉŝŽƌĂǀĂůŝĂĚŽƐĨŽƌĂŵ͗ĂƐĐŽŶĚŝĕƁĞƐ
ĚĞƐƵƉŽƌƚĞĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟǀŽĂƚĞŶĚĞƌĂŵĂƐĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂƐĞŽĐƵƌƐŽƉƌŽƉŝĐŝŽƵĐŽŶŚĞĐĞƌĂƐ
ĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐĚĂƐŝŶƐƟƚƵŝĕƁĞƐƉŽůŝĐŝĂŝƐĞĐŽŶƚƌŝďƵŝƵƉĂƌĂŽĂƉƌŝŵŽƌĂŵĞŶƚŽĚŽƋƵĞƉĞŶƐŽ
ƐŽďƌĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͘

'ƌĄĮĐŽϭϬͲZĞƐƵůƚĂĚŽĚĂǀĂůŝĂĕĆŽĚŽƵƌƐŽĚĞ'ĞƐƚŽƌĚĞWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂʹZŝŽ'ƌĂŶĚĞĚŽ^Ƶů;ϮϬϭϭͿ

Fonte: SENASP/MJ

221
 Ϯ͘ϭ͘ϵ͘^ĆŽWĂƵůŽ
 KĐƵƌƐŽĚĞŽƉĞƌĂĚŽƌĚĞWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĞŵ^ĆŽWĂƵůŽĨŽŝŵĂũŽƌŝƚĂƌŝĂŵĞŶƚĞďĞŵ
ĂǀĂůŝĂĚŽ͘ ŽƐ ϭϬ ŝƚĞŶƐ ĂǀĂůŝĂĚŽƐ͕ ϴ ƟǀĞƌĂŵ ŵĂŝŽƌ ǀŽůƵŵĞ ĚĞ ƌĞƐƉŽƐƚĂƐ ĐŽŶĐĞŶƚƌĂĚŽƐ ŶĂƐ
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ŽĐƵƌƐŽƉƌŽƉŝĐŝŽƵĂŝŶƚĞŐƌĂĕĆŽĞŶƚƌĞŽƐĂůƵŶŽƐĞŽĐƵƌƐŽƉƌŽƉŝĐŝŽƵĂƌĞŇĞdžĆŽĞĚŝƐĐƵƐƐĆŽĚŽ
ƚĞŵĂĞŶƚƌĞŽƐĂůƵŶŽƐ͘KƐŝƚĞŶƐƉŝŽƌĂǀĂůŝĂĚŽƐĨŽƌĂŵ͗ĂƐŝŶƐƚĂůĂĕƁĞƐĨŽƌĂŵĂĚĞƋƵĂĚĂƐƉĂƌĂ
ŽĚĞƐĞŶǀŽůǀŝŵĞŶƚŽĚŽĐƵƌƐŽĞŽĐƵƌƐŽƉƌŽƉŝĐŝŽƵĐŽŶŚĞĐĞƌĂƐĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐĚĂƐŝŶƐƟƚƵŝĕƁĞƐ
ƉŽůŝĐŝĂŝƐĞĐŽŶƚƌŝďƵŝƵƉĂƌĂŽĂƉƌŝŵŽƌĂŵĞŶƚŽĚŽƋƵĞƉĞŶƐŽƐŽďƌĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͘

'ƌĄĮĐŽϭϭͲZĞƐƵůƚĂĚŽĚĂǀĂůŝĂĕĆŽĚŽƵƌƐŽĚĞKƉĞƌĂĚŽƌĚĞWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂʹ^ĆŽWĂƵůŽ;ϮϬϭϭͿ

Fonte: SENASP/MJ

'ƌĄĮĐŽϭϮͲZĞƐƵůƚĂĚŽĚĂǀĂůŝĂĕĆŽĚŽƵƌƐŽĚĞ'ĞƐƚŽƌĚĞWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂʹ^ĆŽWĂƵůŽ;ϮϬϭϭͿ

Fonte: SENASP/MJ

 KĐƵƌƐŽĚĞŐĞƐƚŽƌĚĞWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĞŵƐĆŽWĂƵůŽĨŽŝŵĂũŽƌŝƚĂƌŝĂŵĞŶƚĞďĞŵĂǀĂůŝĂĚŽ͘
dŽĚŽƐŽƐŝƚĞŶƐĂǀĂůŝĂĚŽƐƟǀĞƌĂŵŵĂŝŽƌǀŽůƵŵĞĚĞƌĞƐƉŽƐƚĂƐĐŽŶĐĞŶƚƌĂĚŽƐŶĂƐĐĂƚĞŐŽƌŝĂƐĂƚĞŶĚĞƵ
Ă ĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂ Ğ ƐƵƉĞƌŽƵ ĂƐ ĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂƐ͘ KƐ ŝƚĞŶƐ ŵĞůŚŽƌ ĂǀĂůŝĂĚŽƐ ĨŽƌĂŵ Ž ĐƵƌƐŽ ƉƌŽƉŝĐŝŽƵ Ă
ŝŶƚĞŐƌĂĕĆŽĞŶƚƌĞŽƐĂůƵŶŽƐĞĂƐƋƵĞƐƚƁĞƐƐŽďƌĞƌĞůĂĕĆŽƉŽůşĐŝĂĞĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞĨŽƌĂŵĞƐĐůĂƌĞĐĞĚŽƌĂƐ
ĚƵƌĂŶƚĞŽƚƌĂŶƐĐŽƌƌĞƌĚŽĐƵƌƐŽ͘KƐŝƚĞŶƐƉŝŽƌĂǀĂůŝĂĚŽƐĨŽƌĂŵ͗ĂƐĐŽŶĚŝĕƁĞƐĚĞƐƵƉŽƌƚĞĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟǀŽ

222
ĂƚĞŶĚĞƌĂŵĂƐĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂƐ͕ĂƐŝŶƐƚĂůĂĕƁĞƐĨŽƌĂŵĂĚĞƋƵĂĚĂƐƉĂƌĂŽĚĞƐĞŶǀŽůǀŝŵĞŶƚŽĚŽĐƵƌƐŽĞŽ
ĐƵƌƐŽƉƌŽƉŝĐŝŽƵĐŽŶŚĞĐĞƌĂƐĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐĚĂƐŝŶƐƟƚƵŝĕƁĞƐƉŽůŝĐŝĂŝƐĞĐŽŶƚƌŝďƵŝƵƉĂƌĂŽĂƉƌŝŵŽƌĂŵĞŶƚŽ
ĚŽƋƵĞƉĞŶƐŽƐŽďƌĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͘

 ƉƌĞƐĞŶƚĂŵŽƐĂƐĞŐƵŝƌƵŵĂƉĂƌƟĐƵůĂƌŝĚĂĚĞĚŽĐĂƐŽĚĞ^ĆŽWĂƵůŽ͕ŽŶĚĞĞŶĐŽŶƚƌĂŵŽƐ
ƚĂŵďĠŵƵŵĂƐĠƌŝĞĚĞĂǀĂůŝĂĕƁĞƐĚĞĐƵƌƐŽƐĚĞŵƵůƟƉůŝĐĂĚŽƌĚĞWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͘ƐĠƌŝĞ
ĐŽŶƐƚƌƵşĚĂĂƉĂƌƟƌĚĂƐŵĠĚŝĂƐĚĂƐĂǀĂůŝĂĕƁĞƐĚŽƐϰĂŶŽƐĂŶĂůŝƐĂĚŽƐĞǀŝĚĞŶĐŝĂƋƵĞĂĂǀĂůŝĂĕĆŽ
ĚŽĐƵƌƐŽǀĞŵĐĂŝŶĚŽĂĐĂĚĂĂŶŽ͕ĞƐƚĂŶĚŽŝŶĐůƵƐŝǀĞĂďĂŝdžŽĚĂĐĂƚĞŐŽƌŝĂĂƚĞŶĚĞƵĂĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂ
no ano de 2011.

dĂďĞůĂϯͲZĞƐƵůƚĂĚŽĚĂǀĂůŝĂĕĆŽĚŽƵƌƐŽĚĞDƵůƚŝƉůŝĐĂĚŽƌĚĞWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂʹ^ĆŽWĂƵůŽ;ϮϬϬϴĂϮϬϭϭͿ

EŽƚĂDĠĚŝĂΎ
/ƚĞŶƐǀĂůŝĂĚŽƐͲƵƌƐŽƐDƵůƟƉůŝĐĂĚŽƌ
ϮϬϬϴ ϮϬϬϵ 2010 2011
ϭ͘ƐDĂƚĠƌŝĂƐĚŽƵƌƐŽĂƚĞŶĚĞƌĂŵĂƐĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂƐĚŽƐĂůƵŶŽƐ ϰ͕Ϯ ϰ͕ϭ ϯ͕ϵ ϰ͕Ϭ

Programas de Polícia Comunitária no Brasil

Ϯ͘KĐƵƌƐŽƉƌŽƉŝĐŝŽƵĂŝŶƚĞŐƌĂĕĆŽĞŶƚƌĞŽƐĂůƵŶŽƐ ϰ͕ϲ ϰ͕ϳ ϰ͕ϰ ϰ͕ϳ
ϯ͘KĐƵƌƐŽƚƌĂŶƐŵŝƟƵŽƐĐŽŶŚĞĐŝŵĞŶƚŽƐŶĞĐĞƐƐĄƌŝŽƐƉĂƌĂŽĚĞƐĞŶǀŽůǀŝͲ
ϰ͕ϱ ϰ͕ϰ ϰ͕ϯ ϰ͕Ϯ
ŵĞŶƚŽĚĂĮůŽƐŽĮĂĚĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĞŵŵŝŶŚĂŝŶƐƚƌƵĕĆŽ
ϰ͘KĐƵƌƐŽƉƌŽƉŝĐŝŽƵĐŽŶŚĞĐĞƌĂƐĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐĚĂƐŝŶƐƟƚƵŝĕƁĞƐƉŽůŝĐŝĂŝƐĞ
Ϯ͕ϵ ϭ͕ϰ Ϯ͕ϱ Ϯ͕ϲ
ĐŽŶƚƌŝďƵŝƵƉĂƌĂŽĂƉƌŝŵŽƌĂŵĞŶƚŽĚŽƋƵĞƉĞŶƐŽƐŽďƌĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ
ϱ͘KƐĂƐƐƵŶƚŽƐĨŽƌĂŵĚĞƐĞŶǀŽůǀŝĚŽƐĚĞĨŽƌŵĂŽďũĞƟǀĂ ϰ͕ϰ ϯ͕ϴ ϯ͕ϵ ϯ͕ϲ
ϲ͘ƐƋƵĞƐƚƁĞƐƐŽďƌĞĂƌĞůĂĕĆŽƉŽůşĐŝĂͲĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞĨŽƌĂŵĞƐĐůĂƌĞĐŝĚĂƐ
ϰ͕Ϯ ϰ͕ϭ ϰ͕ϯ ϰ͕Ϯ
durante o transcorrer do curso
ϳ͘ƐŵĂƚĠƌŝĂƐĞŵƐĞƵĐŽŶũƵŶƚŽĨŽƌĂŵďĞŵĞƐĐŽůŚŝĚĂƐ ϰ͕ϱ ϯ͕ϵ ϯ͕ϴ ϯ͕ϵ
ϴ͘ƐŝŶƐƚĂůĂĕƁĞƐĨŽƌĂŵĂĚĞƋƵĂĚĂƐƉĂƌĂŽĚĞƐĞŶǀŽůǀŝŵĞŶƚŽĚŽĐƵƌƐŽ ϰ͕Ϯ ϰ͕ϰ ϰ͕ϱ 3,2
ϵ͘KĐƵƌƐŽƉƌŽƉŝĐŝŽƵĂĚŝƐĐƵƐƐĆŽĞƌĞŇĞdžĆŽĚŽƚĞŵĂĞŶƚƌĞŽƐĂůƵŶŽƐ ϰ͕ϴ ϰ͕ϲ ϰ͕Ϯ ϰ͕ϯ
ϭϬ͘ƐĐŽŶĚŝĕƁĞƐĚĞƐƵƉŽƌƚĞĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂƟǀŽĂƚĞŶĚĞƌĂŵĂƐĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂƐ ϰ͕Ϯ ϰ͕ϱ ϰ͕ϲ ϯ͕ϲ
Média Geral ϰ͕Ϯ ϰ͕Ϭ ϰ͕Ϭ ϯ͕ϴ
Fonte: SENASP/MJ
* DĠĚŝĂƚĞŶĚŽĐŽŵŽƉĂƌąŵĞƚƌŽ͗ϭͲEĆŽĂƚĞŶĚĞƵĂĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂ͕ϮͲWƌĞĐŝƐĂŵĞůŚŽƌĂƌ͕ϯͲ^ĂƟƐĨĂƚſƌŝŽ͕ϰͲ
AtendeƵĂĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂĞϱͲ^ƵƉĞƌŽƵĂĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂ͘

Ϯ͘Ϯ͘WZ&/>K^EdZs/^dK^EW^Yh/^

2.2.1. Idade
 'ƌĂŶĚĞƉĂƌƚĞĚŽƐĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂĚŽƐƚĞŵĞŶƚƌĞϯϬĞϰϬĂŶŽƐ;ϰϲйͿ͘KĐŽŶũƵŶƚŽĚĞƉĞƐƐŽĂƐ
ĐŽŵŵĂŝƐĚĞϰϬĂŶŽƐĐŽŵƉƌĞĞŶĚĞϰϬйĚŽƐĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂĚŽƐĞŽƐϭϰйƌĞƐƚĂŶƚĞƐƚġŵŵĞŶŽƐĚĞ
ϯϬĂŶŽƐ͘>ĞǀĂŶĚŽĞŵĐŽŶƚĂŽƉĞƌĮůĞƚĄƌŝŽĚŽƐƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐĚŽƐſƌŐĆŽƐĞƐƚĂĚƵĂŝƐĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂ
ƉƷďůŝĐĂϭϵ ǀĞƌŝĮĐĂŵŽƐ ƋƵĞ Ž ƉĞƌĮů ĚĂƋƵĞůĞƐ ƋƵĞ ĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂŵŽƐ Ġ ĐŽŵƉĂƌĂƟǀĂŵĞŶƚĞ ŵĂŝƐ
ǀĞůŚŽƋƵĞŽƉĞƌĮůĞƚĄƌŝŽĚŽƐƉŽůŝĐŝĂŝƐŵŝůŝƚĂƌĞƐĞƉĂƌĞĐŝĚŽĂŽƉĞƌĮůĚŽƐƉŽůŝĐŝĂŝƐĐŝǀŝƐ͘

2.2.2. Sexo
 ĞŶƚƌĞĂƐϭϵϴƉĞƐƐŽĂƐĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂĚĂƐ͕ϳϴйƐĆŽĚŽƐĞdžŽŵĂƐĐƵůŝŶŽĞϮϮйĚŽ
ƐĞdžŽĨĞŵŝŶŝŶŽ͘ƐƚĞƌĞƐƵůƚĂĚŽĠďĂƐƚĂŶƚĞƉƌſdžŝŵŽĂŽƉĞƌĨŝůĚĞŐġŶĞƌŽĚĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĕƁĞƐ
ĞƐƚĂĚƵĂŝƐĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂƉƷďůŝĐĂŶŽƌĂƐŝů͕ŽŶĚĞϴϲйĚŽĞĨĞƚŝǀŽĚĂƐƉŽůşĐŝĂƐŵŝůŝƚĂƌĞƐ
ϭϵWD͗ĂƚĠϯϬ;ϮϱйͿͬϯϬĂϰϬ;ϰϱйͿͬĂĐŝŵĂϰϬ;ϯϬйͿͲW͗ĂƚĠϯϬ;ϭϱйͿͬϯϬĂϰϬ;ϰϭйͿͬĂĐŝŵĂϰϬ;ϰϰйͿ&ŽŶƚĞ͗^E^WͬD:;ϮϬϬϳͿ

223
 ƐĆŽĚŽŐġŶĞƌŽŵĂƐĐƵůŝŶŽĞϳϰйĚŽĞĨĞƚŝǀŽĚĂƐƉŽůşĐŝĂƐĐŝǀŝƐƐĆŽĚŽŐġŶĞƌŽŵĂƐĐƵůŝŶŽ͘
ŶĐŽŶƚƌĂŵŽƐƵŵĂƉĂƌƚŝĐŝƉĂĕĆŽŵĂŝŽƌĚĞŚŽŵĞŶƐŶŽZŝŽ'ƌĂŶĚĞĚŽ^Ƶů͕'ŽŝĄƐĞDĂƚŽ
'ƌŽƐƐŽĞƵŵĂƉĂƌƚŝĐŝƉĂĕĆŽĞƋƵąŶŝŵĞĚĞŚŽŵĞŶƐĞŵƵůŚĞƌĞƐŶŽŝƐƚƌŝƚŽ&ĞĚĞƌĂů͘

2.2.3. Patente
 ŶƚƌĞŽƐƉŽůŝĐŝĂŝƐŵŝůŝƚĂƌĞƐĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂĚŽƐ͕ƉƌĞĚŽŵŝŶĂƌĂŵŽƐĐĂƉŝƚĆĞƐ͕ƚĞŶĞŶƚĞƐĞ
ƐĂƌŐĞŶƚŽƐĞ͕ĞŶƚƌĞŽƐƉŽůŝĐŝĂŝƐĐŝǀŝƐ͕ƉƌĞĚŽŵŝŶŽƵŽƐĂŐĞŶƚĞƐĚĞƉŽůşĐŝĂ͘ŽƚŽƚĂůĚĞϭϰϵ
policiais militares entrevistados, encontramos apenas 2 coronéis e 3 tenentes coronéis.
ŶƚƌĞŽƐϭϵƉŽůŝĐŝĂŝƐĐŝǀŝƐĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂĚŽƐ͕ĞŶĐŽŶƚƌĂŵŽƐϱĚĞůĞŐĂĚŽƐ͘

Ϯ͘Ϯ͘ϰ͘>ŽĐĂůĚĞƚƵĂĕĆŽWƌŽĮƐƐŝŽŶĂů
hŵ ĨĞŶƀŵĞŶŽ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞ ĚĞ ƐĞƌ ĂĮƌŵĂĚŽ ƋƵĂŶĚŽ ĂǀĂůŝĂŵŽƐ Ž ůŽĐĂů ĚĞ
ĂƚƵĂĕĆŽĚŽƐƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂĚŽƐĠƋƵĞƟǀĞŵŽƐĐŽŵŽƌĞĨĞƌġŶĐŝĂďĂƐŝĐĂŵĞŶƚĞŽƐ
ƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐƋƵĞĂƚƵĂŵŶĂƐĐŝĚĂĚĞƐŐƌĂŶĚĞƐ͕ƉƌŝŶĐŝƉĂůŵĞŶƚĞĂƐĐĂƉŝƚĂŝƐĚĂƐhŶŝĚĂĚĞƐ
ĚĂĨĞĚĞƌĂĕĆŽĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂĚĂƐ͘/ƐƚŽƉŽĚĞƚƌĂnjĞƌŝŵƉĂĐƚŽƐƉƌŽĨƵŶĚŽƐŶĂƐĂŶĄůŝƐĞƐƌĞĂůŝnjĂĚĂƐ͘

Ϯ͘Ϯ͘ϱ͘ŶŽĚĞZĞĂůŝnjĂĕĆŽĚŽƵƌƐŽĚĞWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ
ŵĂŝŽƌƉĂƌƚĞĚŽƐĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂĚŽƐƌĞĂůŝnjŽƵŽĐƵƌƐŽĚĞWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĞŵϮϬϭϭ͕
ĐĞƌĐĂĚĞϯϬйĚŽƐĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂĚŽƐ͘dŝǀĞŵŽƐĂŝŶĚĂƵŵǀŽůƵŵĞƐŝŐŶŝĮĐĂƟǀŽĚĞƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐƋƵĞ
ƌĞĂůŝnjŽƵŽĐƵƌƐŽĞŶƚƌĞϮϬϬϴĞϮϬϭϬ͕ƚŽƚĂůŝnjĂŶĚŽŵĞƚĂĚĞĚŽƐƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂĚŽƐ͘

Ϯ͘Ϯ͘ϲ͘DŽĚĂůŝĚĂĚĞĚŽƵƌƐŽĚĞWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂZĞĂůŝnjĂĚŽ
 DĞƚĂĚĞ ĚŽƐ ƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐ ĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂĚŽƐ ĮnjĞƌĂŵ ĐƵƌƐŽƐ ĚĞ ŵƵůƟƉůŝĐĂĚŽƌ ;ϱϮйͿ͘
KƵƚƌŽ ŐƌƵƉŽ ƐŝŐŶŝĮĐĂƟǀŽ ĨĞnj Ž ĐƵƌƐŽ ĚĞ ƉƌŽŵŽƚŽƌ ĚĞ WŽůşĐŝĂ ŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ ;ϯϱйͿ Ğ Ƶŵ
ƉĞƋƵĞŶŽŐƌƵƉŽĨĞnjŽĐƵƌƐŽĚĞŐĞƐƚŽƌĞŽƉĞƌĂĚŽƌ;ϭϰйͿ͘sĂůĞƐĂůŝĞŶƚĂƌ͕ƉŽƌƚĂŶƚŽ͕ƋƵĞĞŵ
ŶŽƐƐĂƐ ĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂƐ ƉƌĞĚŽŵŝŶŽƵ Ă ŽƉŝŶŝĆŽ ĚĞ ŵƵůƟƉůŝĐĂĚŽƌĞƐ Ğ ƉƌŽŵŽƚŽƌĞƐ Ğ ŶĆŽ ĚŽƐ
ŐĞƐƚŽƌĞƐĞŽƉĞƌĂĚŽƌĞƐ͕ƋƵĞƐĆŽƋƵĞŵĞdžĞĐƵƚĂĂƐĂĕƁĞƐŶĂƉƌĄƟĐĂ͘

DŽĚĂůŝĚĂĚĞĚŽƵƌƐŽĚĞWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂƌĞĂůŝnjĂĚŽƉĞůŽƐŶƚƌĞǀŝƐƚĂĚŽƐ

EƷŵĞƌŽĚĞůƵŶŽƐƉŽƌƵƌƐŽ
UF
Gestor e operador DƵůƟƉůŝĐĂĚŽƌ Promotor Total
> 0 12 ϵ 21
 1 11 ϴ 20
DF 1 ϱ ϴ ϭϰ
GO 1 12 13 Ϯϲ
MS ϲ 10 122 Ϯϴ
MT ϭϱ ϭϴ 12 ϰϱ
RJ 0 ϴ 2 10
RS 3 ϭϳ ϱ Ϯϱ
SP 1 11 0 12
Total Ϯϴ ϭϬϰ ϲϵ 201

ϮϮϰ
Ϯ͘Ϯ͘ϳ͘dĞŵƉŽĚĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂWƌŽĮƐƐŝŽŶĂů
ĞƌĐĂĚĞϴйĚŽƐĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂĚŽƐĂĮƌŵĂƌĂŵƋƵĞŶĆŽƟŶŚĂŵŶĞŶŚƵŵĂĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂ
ƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂů ĐŽŵ ƐĞŐƵƌĂŶĕĂ ƉƷďůŝĐĂ ƋƵĂŶĚŽ ĮnjĞƌĂŵ Ž ĐƵƌƐŽ ĚĞ ƉŽůŝĐŝĂ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͘
ĞŶƚƌĞŽƐƋƵĞƟŶŚĂŵĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂůĂŽĨĂnjĞƌŽĐƵƌƐŽĚĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕
ϯϳйƟŶŚĂŵĂƚĠϵĂŶŽƐĚĞĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂ͕ϯϰйƟŶŚĂŵĞŶƚƌĞϭϬĞϭϵĂŶŽƐĚĞĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂĞ
ϮϭйƉŽƐƐƵŝĂŵŵĂŝƐĚĞϭϵĂŶŽƐĚĞĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂů͘ƐƚĂĂŶĄůŝƐĞŶŽƐŵŽƐƚƌĂƵŵĂ
ĐŽŶĐĞŶƚƌĂĕĆŽĚĂƌĞĂůŝnjĂĕĆŽĚĞĐƵƌƐŽƐĚĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĞŶƚƌĞŽƐƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐŵĂŝƐ
novos.

 YƵĂŶĚŽƋƵĞƐƟŽŶĂĚŽƐĂƌĞƐƉĞŝƚŽĚŽƚĞŵƉŽĚĞĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂůŶŽŵŽŵĞŶƚŽ
ĚĂƌĞĂůŝnjĂĕĆŽĚĂĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂ͕ǀĞƌŝĮĐĂŵŽƐƋƵĞůŝĚĂŵŽƐƉƌŝŶĐŝƉĂůŵĞŶƚĞĐŽŵƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐ
ĐŽŵ ĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂ ƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂů ŵĠĚŝĂ ;ϯϴйͿ͕ ĞŶƚƌĞ ϭϬ Ğ ϭϵ ĂŶŽƐ͕ Ğ ĐŽŵ ƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐ
ĐŽŵďĂƐƚĂŶƚĞĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂů;ϯϱйͿ͕ĂĐŝŵĂĚĞϭϵĂŶŽƐ͘ŽĐŽŵƉĂƌĂƌŵŽƐĐŽŵ
Ž ƉĞƌĮů ĚĞ ĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂ ĚŽƐ ƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐ ĚŽƐ ſƌŐĆŽƐ ĞƐƚĂĚƵĂŝƐ ĚĞ ƐĞŐƵƌĂŶĕĂ ƉƷďůŝĐĂ20

Programas de Polícia Comunitária no Brasil

ŝĚĞŶƟĮĐĂŵŽƐƋƵĞŶŽƐƐŽƐĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂĚŽƐĨŽƌĂŵƉĞƐƐŽĂƐŵĂŝƐĞdžƉĞƌŝĞŶƚĞƐ͘

'ƌĄĮĐŽϭϯͲdĞŵƉŽĚĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂWƌŽĮƐƐŝŽŶĂůĚŽƐŶƚƌĞǀŝƐƚĂĚŽƐƚƵĂůŵĞŶƚĞ^ĞŐƵŶĚŽhŶŝĚĂĚĞĚĂ
&ĞĚĞƌĂĕĆŽ;ϮϬϭϮͿ

Fonte: SENASP/MJ

Ϯ͘Ϯ͘ϴ͘'ƌĂƵĚĞ/ŶƐƚƌƵĕĆŽ
 ƉĞŶĂƐ ϭϲй ĚŽƐ ĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂĚŽƐ ƉŽƐƐƵşĂŵ ŶşǀĞů ĞĚƵĐĂĐŝŽŶĂů ŝŶĨĞƌŝŽƌ ĂŽ ĐƵƌƐŽ
ƐƵƉĞƌŝŽƌŝŶĐŽŵƉůĞƚŽ͕ĞǀŝĚĞŶĐŝĂŶĚŽƋƵĞŶŽƐƐĂƐĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂƐƟǀĞƌĂŵĂĐĞƐƐŽĂƵŵĂǀŝƐĆŽ
ĚĂƌĞĂůŝĚĂĚĞďĂƐƚĂŶƚĞĞƐƉĞĐŝĮĐĂĞŵƌĞůĂĕĆŽăĂƚƵĂĕĆŽĚŽƐſƌŐĆŽƐĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂƉƷďůŝĐĂ͘
sĂůĞƐĂůŝĞŶƚĂƌƋƵĞĂƉĞŶĂƐϯϬйĚŽƐƉŽůŝĐŝĂŝƐŵŝůŝƚĂƌĞƐŶŽƌĂƐŝůƚĞŵŐƌĂƵĚĞŝŶƐƚƌƵĕĆŽĐŽŵ
ƐƵƉĞƌŝŽƌŝŶĐŽŵƉůĞƚŽƉĂƌĂĐŝŵĂĞĂƉĞŶĂƐϰϬйĚŽƐƉŽůŝĐŝĂŝƐĐŝǀŝƐŶŽƌĂƐŝůƚĞŵŐƌĂƵĚĞ
ŝŶƐƚƌƵĕĆŽĐŽŵƐƵƉĞƌŝŽƌŝŶĐŽŵƉůĞƚŽƉĂƌĂĐŝŵĂ͘

ϮϬWD͗ĂƚĠϵ;ϯϳйͿͬϭϬĂϭϵ;ϰϱйͿͬĂĐŝŵĂϭϵ;ϭϴйͿͲW͗ĂƚĠϵ;ϯϯйͿͬϭϬĂϭϵ;ϰϭйͿͬĂĐŝŵĂϭϵ;ϮϲйͿ&ŽŶƚĞ͗^E^WͬD:;ϮϬϬϳͿ

ϮϮϱ
 'ƌĄĮĐŽϭϰͲWĞƌĮůĚƵĐĂĐŝŽŶĂůĚŽƐŶƚƌĞǀŝƐƚĂĚŽƐ^ĞŐƵŶĚŽhŶŝĚĂĚĞĚĂ&ĞĚĞƌĂĕĆŽ;ϮϬϭϮͿ

Fonte: SENASP/MJ

Ϯ͘Ϯ͘ϵ͘ZĞŶĚĂ
 KƉĞƌĮůĚĂƌĞŶĚĂĚŽƐĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂĚŽƐŵŽƐƚƌŽƵƐĞƌďĂƐƚĂŶƚĞĞůĞǀĂĚŽ͕ĚĞƐƚŽĂŶĚŽĚĂƌĞŶĚĂ
ĚŽƐƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂƉƷďůŝĐĂĚĞŵŽĚŽŐĞƌĂů͘ŶĐŽŶƚƌĂŵŽƐϲϰйĚŽƐĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂĚŽƐ
ƌĞĐĞďĞŶĚŽĂĐŝŵĂĚĞZΨϰ͘ϬϬϬ͕ĞŶƋƵĂŶƚŽĞŶƚƌĞŽƐƉŽůŝĐŝĂŝƐŵŝůŝƚĂƌĞƐŶŽƌĂƐŝůĞƐƚĞƉĞƌĐĞŶƚƵĂů
ĠĚĞϭϳйĞĞŶƚƌĞŽƐƉŽůŝĐŝĂŝƐĐŝǀŝƐŶŽƌĂƐŝůĞƐƚĞƉĞƌĐĞŶƚƵĂůĠĚĞϮϳй͘

'ƌĄĮĐŽϭϱͲWĞƌĮůĚĂZĞŶĚĂĚŽƐŶƚƌĞǀŝƐƚĂĚŽƐ^ĞŐƵŶĚŽhŶŝĚĂĚĞĚĂ&ĞĚĞƌĂĕĆŽ;ϮϬϭϮͿ

Fonte: SENASP/MJ

Ϯ͘Ϯ͘ϭϬ͘dĞŵƉŽĚĞƚƵĂĕĆŽŶĂWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ
 'ƌĂŶĚĞ ƉĂƌƚĞ ĚŽƐ ĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂĚŽƐ ƐĞŵƉƌĞ ĂƚƵŽƵ ŶĂ ƉŽůşĐŝĂ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ ;ϲϵйͿ͘
EŽ ĞŶƚĂŶƚŽ͕ ĐĂďĞ ƐĂůŝĞŶƚĂƌ ƋƵĞ ϭϰй ĚŽƐ ĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂĚŽƐ ĂĮƌŵĂƌĂŵ ƋƵĞ ŶƵŶĐĂ ĂƚƵĂƌĂŵ
ĞĨĞƟǀĂŵĞŶƚĞŶĂĄƌĞĂĚĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͘

ϮϮϲ
 'ƌĄĮĐŽϭϲͲƚƵĂĕĆŽĚŽƐĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂĚŽƐŶĂƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ

Programas de Polícia Comunitária no Brasil

Fonte: SENASP/MJ

 ĞŶƚƌĞĂƋƵĞůĞƐƋƵĞĂƚƵĂŵŶĂƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕ĂŵĂŝŽƌƉĂƌƚĞ;ϯϲйͿĂĮƌŵŽƵ
ƋƵĞ ĂƚƵĂ ŚĄ ƉŽƵĐŽ ƚĞŵƉŽ͕ ŵĞŶŽƐ ĚĞ Ϯ ĂŶŽƐ͘ KƵƚƌŽƐ ϯϯй ĂĮƌŵĂƌĂŵ ƋƵĞ ĂƚƵĂŵ ŶĂ
ƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĞŶƚƌĞϮĞϱĂŶŽƐĞŽƐϯϭйƌĞƐƚĂŶƚĞƐĂĮƌŵĂƌĂŵƋƵĞĂƚƵĂŵŶĂƉŽůşĐŝĂ
ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĂŵĂŝƐĚĞϱĂŶŽƐ͘

'ƌĄĮĐŽϭϳͲdĞŵƉŽĚĞƚƵĂĕĆŽĚŽƐŶƚƌĞǀŝƐƚĂĚŽƐŶĂWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ^ĞŐƵŶĚŽhŶŝĚĂĚĞĚĂ&ĞĚĞƌĂĕĆŽ;ϮϬϭϮͿ

Fonte: SENASP/MJ

Ϯ͘Ϯ͘ϭϭ͘:ŽƌŶĂĚĂĚĞdƌĂďĂůŚŽŶĂWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ
YƵĂŶĚŽ ƋƵĞƐƟŽŶĂĚŽƐ Ă ƌĞƐƉĞŝƚŽ ĚĂ ũŽƌŶĂĚĂ ĚĞ ƚƌĂďĂůŚŽ ŶĂ ĄƌĞĂ ĚĞ ƉŽůşĐŝĂ
ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕ĐĞƌĐĂĚĞϮϬйĂĮƌŵĂƌĂŵƋƵĞĂƚƵĂŵĞŵƚĞŵƉŽŝŶƚĞŐƌĂůŶĂƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕
ĞǀŝĚĞŶĐŝĂŶĚŽ Ă ĂĚŽĕĆŽ ĚĞƐƚĂ ĞƐƚƌĂƚĠŐŝĂ ĚĞ ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ ĐŽŵŽ ƵŵĂ ĮůŽƐŽĮĂ͘ ĞŶƚƌĞ

ϮϮϳ
 ĂƋƵĞůĞƐƋƵĞĞƐƉĞĐŝĮĐĂƌĂŵĂƋƵĂŶƟĚĂĚĞĚĞŚŽƌĂƐƚƌĂďĂůŚĂĚĂƐ͕ƟǀĞŵŽƐϮϲйĂĮƌŵĂŶĚŽ
ƋƵĞĂƚƵĂŵĂƚĠϭϬŚŽƌĂƐƉŽƌƐĞŵĂŶĂ͕ϮϬйĂĮƌŵĂŶĚŽƋƵĞĂƚƵĂŵĞŶƚƌĞϭϮĞϯϬŚŽƌĂƐƉŽƌ
ƐĞŵĂŶĂ͕ϮϰйĂĮƌŵĂŶĚŽƋƵĞĂƚƵĂŵϰϬŚŽƌĂƐƉŽƌƐĞŵĂŶĂĞϭϬйĂĮƌŵĂŶĚŽƋƵĞĂƚƵĂŵ
ĞŶƚƌĞϰϭĞϴϬŚŽƌĂƐƉŽƌƐĞŵĂŶĂ͘

Ϯ͘Ϯ͘ϭϮ͘džĐůƵƐŝǀŝĚĂĚĞĚĞƚƵĂĕĆŽŶĂWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ
/ĚĞŶƟĮĐĂŵŽƐĚĞĨŽƌŵĂŐĞŶĞƌĂůŝnjĂĚĂƋƵĞĂĂƚƵĂĕĆŽĞdžĐůƵƐŝǀĂĞŵƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ
ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽĠĂůŐŽƉƌĂƟĐĂŵĞŶƚĞŝŶĞdžŝƐƚĞŶƚĞ͘ŽƚŽƚĂůĚĞƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂĚŽƐ͕ϳϲй
ĂĮƌŵĂƌĂŵƋƵĞƌĞĂůŝnjĂŵŽƵƚƌĂƐĂƟǀŝĚĂĚĞƐĨŽƌĂĚŽƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ͘ůĂŐŽĂƐĞ
Bahia se destacaram por ter os maiores percentuais de policiais dedicados exclusivamente
a policia comunitária e Distrito Federal e Rio Grande do Sul se destacaram por ter os
ŵĞŶŽƌĞƐƉĞƌĐĞŶƚƵĂŝƐĚĞƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐĚĞĚŝĐĂĚŽƐĞdžĐůƵƐŝǀĂŵĞŶƚĞĂƉŽůŝĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͘

'ƌĄĮĐŽϭϴͲdžĐůƵƐŝǀŝĚĂĚĞĚĂƚƵĂĕĆŽĚŽƐŶƚƌĞǀŝƐƚĂĚŽƐĞŵƟǀŝĚĂĚĞĚĞWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂƐĞŐƵŶĚŽ
hŶŝĚĂĚĞĚĂ&ĞĚĞƌĂĕĆŽ;ϮϬϭϮͿ

Fonte: SENASP/MJ

Ϯ͘ϯ͘ WK>1/ KDhE/dZ/͗ &/>K^K&/  WZd/^ K

WK>//DEdK
WŽĚĞŵŽƐĚŝƐĐĞƌŶŝƌĂůŐƵŶƐĞůĞŵĞŶƚŽƐĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐĚŽƉƌŽĐĞƐƐŽĚĞĚŝƐƐĞŵŝŶĂĕĆŽ
ĚĞ ƵŵĂ ĮůŽƐŽĮĂ ĚĞ ƉŽůşĐŝĂ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ Ğ ĚĞ ĞĨĞƟǀĂĕĆŽ ĚĞ ƉƌĄƟĐĂƐ ĚĞ ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ
comunitário.

Ϯ͘ϯ͘ϭ͘ĮůŽƐŽĮĂĚĂƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ
 EĂƉĞƌĐĞƉĕĆŽĚŽƐĂŐĞŶƚĞƐƐŽĐŝĂŝƐĞŶǀŽůǀŝĚŽƐ͕ŚĄƵŵĂĚŝĨĞƌĞŶĕĂĞŶƚƌĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕
ĚĞĮŶŝĚĂĐŽŵŽƵŵĂĮůŽƐŽĮĂ͕ĞŽƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ͕ŽĐŽŶũƵŶƚŽĚĞĂƟǀŝĚĂĚĞƐƉĂƌĂĞĨĞƟǀĂƌ
ŽƐǀĂůŽƌĞƐĚĂƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕ĚŝǀĞƌƐŽƐĚŽƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŶǀĞŶĐŝŽŶĂů͗

ϮϮϴ
 ƐƚĂƋƵĞƐƚĆŽĚĞƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ͕ĞƵĂĐŚŽƋƵĞĠƵŵĂĮůŽƐŽĮĂƋƵĞ
ǀĞŝŽ ƌĞĂůŵĞŶƚĞ ƉĂƌĂ ŵŽĚŝĮĐĂƌ ĐŽŶĨŽƌŵĞ Ă ƉŽůŝĐŝĂ ƚƌĂďĂůŚĂ ĂƚƵĂůŵĞŶƚĞ͖ ĞƵ
ĂĐŚŽƋƵĞĠƵŵĂŶŽǀĂĚŝŶąŵŝĐĂ͕ƵŵĂŶŽǀĂĐĂƌĂƋƵĞĂƉŽůŝĐŝĂĞƐƚĂƌĞĐĞďĞŶĚŽ͕
ƉƌŝŶĐŝƉĂůŵĞŶƚĞĐŽŵƌĞůĂĕĆŽăĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ;'ƌƵƉŽĨŽĐĂůůĂŐŽĂƐͿ͘

ƐƐĂƉŽůşƟĐĂĚĞǀĂůŽƌŝnjĂĕĆŽĚŽƉŽůŝĐŝĂůĞŵƚĞƌŵŽƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂůĞĞƐƚƌƵƚƵƌĂů͕Ğŵ
ƚĞƌŵŽƉƐŝĐŽůſŐŝĐŽ͕ĚĞŝŶƐƚƌƵĕĆŽ͕ĚĞĞƐƚĂƌƐĞŵƉƌĞƌĞŶŽǀĂŶĚŽŽƐĐŽŶŚĞĐŝŵĞŶƚŽƐ͕
ƚĞŵƚƵĚŽĂǀĞƌĐŽŵĂĮůŽƐŽĮĂĚŽƐƉƌŝŶĐşƉŝŽƐďĄƐŝĐŽƐĚĞŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĕĆŽĚĞ
ƵŵĂ ďĂƐĞ ĚĞ ƉŽůşĐŝĂ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͘ WŽƌƋƵĞ Ž ƉŽůŝĐŝĂů ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ͕ ĞůĞ Ġ Ƶŵ
ƉŽůŝĐŝĂůůĞŐĂů;'ƌƵƉŽ&ŽĐĂůĂŚŝĂͿ͘

EŽƐơŶŚĂŵŽƐƵŵĂĚĞĮŶŝĕĆŽĚŽƉƌŽũĞƚŽ͕ŵĂƐƋƵĂŶĚŽǀĞŝŽĞŵŶşǀĞůŶĂĐŝŽŶĂů͕
ĐŽŵĂ^E^W͕ĂƚĠƋƵĞĞŶĮŵƚĞŵƵŵĂǀŝƐĆŽƉƌĄƟĐĂĚĂĮůŽƐŽĮĂ͘YƵĂŶĚŽĂ
^E^WĂďƌĂĕĂĂƉŽůŝĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĐŽŵŽĮůŽƐŽĮĂĞĞƐƚƌĂƚĠŐŝĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĂů͕
ŝƐƐŽĚĄƵŵĂĐƌĞĚŝďŝůŝĚĂĚĞĞƵŵĂĨŽƌĕĂŵĂŝŽƌăĮůŽƐŽĮĂ;'ƌƵƉŽ&ŽĐĂůĂŚŝĂͿ͘

WŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ Ġ Ă ĂĕĆŽ ĚĞ ǀŽĐġ ĞdžĞƌĐĞƌ Ă ĮůŽƐŽĮĂ ĚĞ ƉŽůşĐŝĂ

ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͊ YƵĞŵ ĨĂnj ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ ƐĆŽ ŽƐ ƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐ ĚĞ
ƐĞŐƵƌĂŶĕĂ ƉƷďůŝĐĂ͘ WŽůşĐŝĂ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ ƚĞŵ Ă ƌĞƐƉŽŶƐĂďŝůŝĚĂĚĞ ĚĞ ƚŽĚĂ Ă
ƐŽĐŝĞĚĂĚĞ͕ƋƵĞĠŽĂƌƟŐŽϭϰϰ͗ƌĞƐƉŽŶƐĂďŝůŝĚĂĚĞĚĞƚŽĚŽƐ;'ƌƵƉŽĨŽĐĂůDĂƚŽ

Programas de Polícia Comunitária no Brasil

'ƌŽƐƐŽĚŽ^ƵůͿ͘

ŽƋƵĞŶſƐƚƌŽƵdžĞŵŽƐĠŝƐƐŽ͗ĞƐƐĂĮůŽƐŽĮĂĚĞƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĚĞƉƌŽdžŝŵŝĚĂĚĞ
ƉŽƌƋƵĞ ĞƐƐĂ ƋƵĞƐƚĆŽ͕ ͞Ă ƉŽůşĐŝĂ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕ Ă ƉŽůşĐŝĂ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕͟ ƚŽĚĂ
ƉŽůşĐŝĂ ŶĂ ƐƵĂ ĞƐƐġŶĐŝĂ Ġ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ ƉŽƌƋƵĞ ĞůĂ Ġ ǀŽůƚĂĚĂ Ă ĂƚĞŶĚĞƌ ŽƐ
ŝŶƚĞƌĞƐƐĞƐĚĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͘KƋƵĞĞƐƐĂĮůŽƐŽĮĂĚĞƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ
ďƵƐĐĂĚŽůĄŶŽ:ĂƉĆŽƚƌĂnjĠŶŽǀŽƐƉĂƌąŵĞƚƌŽƐƉƌĂƋƵĞĂŐĞŶƚĞƉŽƐƐĂƚƌĂďĂůŚĂƌ
ƵŵĂĂƉƌŽdžŝŵĂĕĆŽĐŽŵĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ;'ƌƵƉŽĨŽĐĂůZŝŽ'ƌĂŶĚĞĚŽ^ƵůͿ͘

 ĞŶƚƌĞŽƐŝƚĞŶƐĚĞƐƚĂĮůŽƐŽĮĂ͕ĞŵĞƌŐĞĂƌĞƐŽůƵĕĆŽĚĞĐŽŶŇŝƚŽƐĐŽŵŽƵŵĂƚĄĐƟĐĂ͕
ainda pouco presente em outras modalidades de policiamento:
ƐƐĂĨĞƌƌĂŵĞŶƚĂƋƵĞĠĮůŽƐŽĮĂĚĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂŵĞƉĞƌŵŝƟƵĂŵƉůŝĂƌ
ŽƐ ŚŽƌŝnjŽŶƚĞƐ ƉĂƌĂ ƌĞƐŽůƵĕĆŽ ĚĞ ĐŽŶŇŝƚŽƐ͕ ŶĂ ƌĞƐŽůƵĕĆŽ ĚĞ ĐƌŝŵĞƐ͘ YƵĞ
ƉŽƌǀĞŶƚƵƌĂŝƐƐŽƐĞƚŽƌŶŽƵ͕ĂƐƐŝŵ͕ƵŵĂďĂŶĚĞŝƌĂĚĞŶƚƌŽĚĂŝŶƐƟƚƵŝĕĆŽ͕ƉŽƌƋƵĞ
ƐĆŽƉŽƵĐŽƐŽƐĚĞůĞŐĂĚŽƐƋƵĞƐĞĂƌǀŽƌĂŵŶĞƐƐĞƚƌĂďĂůŚŽĚĞĂƉƌŽdžŝŵĂĕĆŽĚĂ
ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ;'ƌƵƉŽ&ŽĐĂůDĂƚŽ'ƌŽƐƐŽͿ͘

 ĞŶƚĞŶĚĞƌ ƋƵĞ Ă ƉŽůşĐŝĂ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕ ŽƵ Ž ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ͕ Ġ

ƵŵĂ ƋƵĞƐƚĆŽ ĚĞ ƉĂŝdžĆŽ͕ ĚĞ ĚĞĚŝĐĂĕĆŽ͕ ĚĞ ƋƵĞďƌĂ ĚĞ ƉĂƌĂĚŝŐŵĂƐ͕ ĚĞ ŶŽǀĂ
ŵĞŶƚĂůŝĚĂĚĞ͕ ĚĞ Ƶŵ ƉŽůŝĐŝĂů ƐĞƌ ŵŽƟǀĂĚŽ Ă ƐĞƌ Ƶŵ ƉĞĚĂŐŽŐŽ Ğ ĞŶƐŝŶĂƌ
ĐŝĚĂĚĂŶŝĂ͘EĆŽĞŶĐĂƌĂƌŽĐŝĚĂĚĆŽĐŽŵŽƵŵƌŝǀĂů͕ŵĂƐĐŽŵŽƵŵƉĂƌĐĞŝƌŽ͘EŽ
ĐŝĚĂĚĆŽ͕ĂƉŽůşĐŝĂĐŽŵĐŽŶĮĂŶĕĂ͕ĐŽŵŽƉĂƌĐĞŝƌĂ͘/ƐƐŽƐſĂĐŽŶƚĞĐĞĚĞƐƉĞƌƚĂŶĚŽ
ĞƐƐĂƉĂŝdžĆŽĚŽƉŽůŝĐŝĂů;'ƌƵƉŽĨŽĐĂůĚĂĂŚŝĂͿ͘

 ŽƋƵĞƚƵĚŽƉĂƌĞĐĞ͕ŚŽƵǀĞŵƷůƟƉůĂƐĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐĚĞƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ
ĂŶƚĞƌŝŽƌĞƐ ĂŽƐ ĐƵƌƐŽƐ ƐŽďƌĞ Ž ^ŝƐƚĞŵĂ <KE ŶŽ ƌĂƐŝů͕ ŵƵŝƚĂƐ ƐĞŵ Ă ĚĞŶŽŵŝŶĂĕĆŽ͕
ŽƵƚƌĂƐŵĂůŽŐƌĂĚĂƐ͘KŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞĠƋƵĞƐĞĮnjĞƌĂŵƉƌĞƐĞŶƚĞƐĞůĞŵĞŶƚŽƐĐŽŶƐƟƚƵƟǀŽƐĚĂ
ĮůŽƐŽĮĂĚĂƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͘
EĆŽĠƵŵĂĐŽŝƐĂƋƵĞŶĆŽĠŶŽǀĂ͕ĂƋƵĞƐƚĆŽĚĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͘KĂƌůŽƐ
EĂnjĂƌĞƚŚĞƌƋƵĞŝƌĂ͕ŶĂĚĠĐĂĚĂĚĞϭϵϴϬ͕ĞůĞũĄĨĂůĂǀĂ͖EĂnjĂƌĞƚŚĞƌƋƵĞŝƌĂĨŽŝ
ƵŵŽƌŽŶĞůŶŽƐƐŽĚĂWŽůşĐŝĂDŝůŝƚĂƌĚŽZŝŽĚĞ:ĂŶĞŝƌŽ͖ĞůĞĨĂůĂǀĂĚĞƉŽůşĐŝĂ
ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂŶĂĚĠĐĂĚĂĚĞϭϵϴϬ͕ŝŶşĐŝŽĚĂĚĠĐĂĚĂĚĞϭϵϴϬ͘KƉĞƐƐŽĂůĂĐŚĂǀĂ
ŐƌĂĕĂĚĂƋƵŝůŽĂůŝ͘,ŽũĞŽůŚĂƐſĐŽŵŽĞƐƚĄƐĞĨĂůĂŶĚŽĞŵƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂŶŽ
ƌĂƐŝů;'ƌƵƉŽĨŽĐĂůZŝŽĚĞ:ĂŶĞŝƌŽͿ͘

,Ą ŵƵŝƚŽƐ ĂŶŽƐ͕ ĚĞŶƚƌŽ ĚŽ ĞƐƚĂĚŽ ĚŽ ZŝŽ 'ƌĂŶĚĞ ĚŽ ^Ƶů͕ ƐĞ ĞŶĨƌĞŶƚĂ Ă
ƌĞĂůŝĚĂĚĞ ĚĞ ĨŽƌŵĂ ĚŝĨĞƌĞŶƚĞ͘ ŵ ĐĂĚĂ ƵŵĂ ĚĂƐ ƌĞŐŝƁĞƐ ĚŽ ĞƐƚĂĚŽ ƐĆŽ
ƚƌĂŶƐŵŝƟĚŽƐ ƉƌŽŐƌĂŵĂƐ ĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐ ƉĂƌĂ ůŽĐĂůŝĚĂĚĞƐ ĚŝǀĞƌƐĂƐ͘ KƐ ƉƌŽŐƌĂŵĂƐ
ŶĆŽƐĆŽƉƌŽŐƌĂŵĂƐƉĂĚƌĆŽ͘ĂĚĂůŽĐĂůƵƟůŝnjĂƵŵĂĨſƌŵƵůĂƉĂƌĂĚĞƐĞŶǀŽůǀĞƌ

ϮϮϵ
 ƵŵƉƌŽŐƌĂŵĂŽƵƉƌŽũĞƚŽŶĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͕ƋƵĞŶĂĚĂŵĂŝƐĠ͕ĚŽƋƵĞ͕ƉůĂŶĞũĂƌ
ĂƐĂĕƁĞƐ͘KƋƵĞƐĞƌŝĂŵĂŝƐĞĮĐĂnj͕ŶĞƐƐĞĐĂƐŽ͕ĠŽƵǀŝƌĂƉƌſƉƌŝĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞĞ
ƐĂďĞƌƋƵĂůƐĆŽĂƐƌŽƟŶĂƐĚĞůĂ͘/ƐƐŽƐŽŵĂƌŝĂĂŽƐŵĞĐĂŶŝƐŵŽƐƋƵĞŶſƐƚĞŵŽƐ͕
ĐŽŵŽ ďŽůĞƟŶƐ ĚĞ ŽĐŽƌƌġŶĐŝĂƐ͕ ŵĂƚĠƌŝĂ ĚĞ ƚƌĂďĂůŚŽƐ͕ ĐƵƌƐŽƐ Ğ ĐŽŵƵŶŝĐĂĕĆŽ
ĚĞ ĚĂĚŽƐ͘ dŽĚŽƐ ŶſƐ ƐŽŵŽƐ ĚŝŐŶŽƐ ĚĞ ƵŵĂ ďŽĂ ŝĚĞŝĂ ĚŽ ƋƵĞ Ġ Ă ƉŽůşĐŝĂ
ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ;'ƌƵƉŽ&ŽĐĂůZŝŽ'ƌĂŶĚĞĚŽ^ƵůͿ͘

dĂŵďĠŵŶĂĂŚŝĂũĄĨŽƌĂŵƌĞŐŝƐƚƌĂĚĂƐĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐĂŶƚĞƌŝŽƌĞƐĐŽŵĞůĞŵĞŶƚŽƐĚĂ
ĮůŽƐŽĮĂĚĂƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͗
ŐĞŶƚĞƟŶŚĂŝƐƐŽĞŵϭϵϵϱŶŽWZKWK/͗ŽŵĂŶƵĂůĨĂůĂĞŵƐĞŝƐůŝŶŚĂƐŐĞƌĂŝƐ
ĚĞ ĂĕĆŽ͗ ŝŶƚĞŐƌĂĕĆŽ ĐŽŵ Ă ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͕ ƌĞĞŶŐĞŶŚĂƌŝĂ ĚĂ ƵŶŝĚĂĚĞ͖ ǀŽĐġ
ƚƌĂŶƐĨŽƌŵĂĂƵŶŝĚĂĚĞĚŽƉŽůŝĐŝĂůĞƚĂŵďĠŵĨĂnjŽĚĞƐŵĞŵďƌĂŵĞŶƚŽĚĂƐƐƵĂƐ
ƉĂƌƚĞƐƋƵĞƐĆŽĂƐĐŽŵƉĂŶŚŝĂƐĞƉĞůŽƚƁĞƐĚŽƐďĂƚĂůŚƁĞƐŽŶĚĞĐĂĚĂƵŵǀĂŝƚĞƌĂ
sua responsabilidade territorial e vai estar com sua base operacional lá dentro
ĚŽƚĞƌƌŝƚſƌŝŽ͖ĂŝŶƚĞŐƌĂĕĆŽĐŽŵĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͕ŶſƐƚĞŵŽƐŽĚĞƐĞŶǀŽůǀŝŵĞŶƚŽ
ĐŽŶƟŶƵŽ͕ŶƷĐůĞŽĚĂŵĞŵſƌŝĂ͕ŵŽƟǀĂĕĆŽ͕ĂŐĞƐƚĆŽĚŽĐŽŵƉƌŽŵŝƐƐŽ;'ƌƵƉŽ
ĨŽĐĂůŶĂĂŚŝĂͿ͘

Ϯ͘ϯ͘Ϯ͘ƐƚƌĂŶƐĨŽƌŵĂĕƁĞƐŶĂŽƌŐĂŶŝnjĂĕĆŽƉŽůŝĐŝĂů
WĂƌĂĞĨĞƟǀĂƌŽƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽƐĞƌŝĂŵŶĞĐĞƐƐĄƌŝĂƐǀĄƌŝĂƐƚƌĂŶƐĨŽƌŵĂĕƁĞƐ
ŶĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĕƁĞƐ ƉŽůŝĐŝĂŝƐ Ğ Ğŵ ƐƵĂƐ ƉƌĄƟĐĂƐ͘ ŵ ƉƌŝŵĞŝƌŽ ůƵŐĂƌ͕ Ă ŝŶƚĞŐƌĂĕĆŽ ĚŽƐ
ƐĞƌǀŝĕŽƐ ĚĞ ƐĞŐƵƌĂŶĕĂ ƉƷďůŝĐĂ͘ WŽƌĠŵ͕ ĂƉĂƌĞĐĞƌĂŵ ŶŽƐ ƌĞůĂƚŽƐ ŝŶƷŵĞƌĂƐ ĚŝĮĐƵůĚĂĚĞƐ͕
ƐĞũĂƉŽƌƵŵĂŵŽĚŝĮĐĂĕĆŽƉĂƌĐŝĂů͕ƐĞũĂƉĞůŽĂƉĂƌĞĐŝŵĞŶƚŽĚĞƌĞƐŝƐƚġŶĐŝĂƐăŝŶŽǀĂĕĆŽ͘
ŚŝĞƌĂƌƋƵŝĂŶĂƐƉŽůşĐŝĂƐŵŝůŝƚĂƌĞƐĂŝŶĚĂĠŵƵŝƚŽƌşŐŝĚĂ͕ĐŽŵƌĞƐŝƐƚġŶĐŝĂƐĞŵĚĞƐĐĞŶƚƌĂůŝnjĂƌ
o comando e delegar autoridade aos policiais menos graduados.

 K ƚĞŵĂ ĚĂ ĨƌĂŐŵĞŶƚĂĕĆŽ ĚŽƐ ƚƌĂďĂůŚŽƐ Ğŵ ƐĞŐƵƌĂŶĕĂ ƉƷďůŝĐĂ ĂĚƋƵŝƌĂ ŽƵƚƌĂ
ƉŽƐƐŝďŝůŝĚĂĚĞ͕ĂŝŶƚĞŐƌĂĕĆŽĚĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĕƁĞƐƉĂƌĂƌĞĂůŝnjĂƌŽƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ͕
ĂƚĠŵĞƐŵŽĐŽŶƚƌĂĂĐŽŶĐĞƉĕĆŽĚĞƋƵĞƐĞƚƌĂƚĂƌŝĂĂƉĞŶĂƐĚĞƵŵĂĚŝŵĞŶƐĆŽĚĂƉŽůşĐŝĂ
militar:
Eu sou civil, o pessoal da militar tem uma experiência de rua muito grande, pois
ĞůĞƐƚƌĂďĂůŚĂŵĐŽŵŝƐƐŽ͕ŽƉĞƐƐŽĂůĚĂĐŝǀŝůũĄĞŵĂŝƐĂƉĂƌƚĞŝŶǀĞƐƟŐĂƟǀĂ͕ĂƉĞƐĂƌ
ĚĞƋƵĞƵŵăƐǀĞnjĞƐĂĚĞŶƚƌĂŶĂĨƵŶĕĆŽĚŽŽƵƚƌŽ͖ĞŶƚĆŽ͕ŶŽĐƵƌƐŽĚĞƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ
ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽĂŵĂŝŽƌǀŝƌƚƵĚĞĠĞƐƐĂ͕ĚĞǀŽĐġƵŶŝƌĨŽƌĕĂƐĞǀĞƌĐŽƌŽŶĞůĚŝƐĐƵƟŶĚŽ
ƵŵƚƌĂďĂůŚŽĐŽŵƵŵƐŽůĚĂĚŽĚĞŝŐƵĂůƉĂƌĂŝŐƵĂů͕ĞĐůĂƌŽƋƵĞĐŽŵƌĞƐƉĞŝƚŽĐŽŵ
ĠƟĐĂ ĐŽŵ ƚƵĚŽ͕ ƋƵĞďƌĂƌ Ƶŵ ƉŽƵĐŽ ĂƋƵĞůĂ ƋƵĞƐƚĆŽ ŚŝĞƌĄƌƋƵŝĐĂ͕ Ƶŵ ĐŽŶũƵŶƚŽ͕
ƵŵĂĞƋƵŝƉĞ͕ĂŇĞdžŝďŝůŝĚĂĚĞƚĞŵƋƵĞƐĞƌŵĂŝŽƌ;'ƌƵƉŽ&ŽĐĂůůĂŐŽĂƐͿ͘

KƋƵĞĂŐĞŶƚĞƐĞŶƚĞĨĂůƚĂŚŽũĞĠƚƌĂďĂůŚĂƌĚĞĨŽƌŵĂŵĂŝƐĂƌƟĐƵůĂĚĂĐŽŵĂƐŽƵƚƌĂƐ
ĨŽƌĕĂƐĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂ͕ƉŽƌƋƵĞĂŐĞŶƚĞǀġƋƵĞŚŽũĞŽƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽĠ
ŵƵŝƚŽĂůŝĂĚŽăĮŐƵƌĂĚĂƉŽůşĐŝĂŵŝůŝƚĂƌ͘ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽŶĆŽĠƐſŝƐƐŽ͘
ĞǀĞƌŝĂƚĞƌĂĂƌƟĐƵůĂĕĆŽĚĂƐŽƵƚƌĂƐĨŽƌĕĂƐ;'ƌƵƉŽ&ŽĐĂůůĂŐŽĂƐͿ͘

 ŶŽǀŝĚĂĚĞ ƚĞŵ ƐŝĚŽ Ă ŝŶĐŽƌƉŽƌĂĕĆŽ ĚĂƐ ŐƵĂƌĚĂƐ ŵƵŶŝĐŝƉĂŝƐ ŶŽ ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ

ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ͕ƵŵĂĚŝŵĞŶƐĆŽĐƌĞƐĐĞŶƚĞ͕ŚĂũĂǀŝƐƚŽŽĂƵŵĞŶƚŽĚĂĐƌŝĂĕĆŽĚĞƐƐĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĕƁĞƐ
ĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂƉƷďůŝĐĂĞŵŶşǀĞůŵƵŶŝĐŝƉĂů͗
^ŽƵĚĂŐƵĂƌĚĂŵƵŶŝĐŝƉĂůĚŽZŝŽĚĞ:ĂŶĞŝƌŽ͕ϭϵĂŶŽƐĚĞ'ƵĂƌĚĂDƵŶŝĐŝƉĂů͘ŶƚĆŽ
ĞƌĂƵŵŐƌƵƉĂŵĞŶƚŽƋƵĞƚƌĂďĂůŚĂǀĂĐŽŵĂĮůŽƐŽĮĂĚĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕ĞŶſƐ
chegamos a ter oito bases na cidade do Rio de Janeiro, cobrindo desde a ilha de
WĂƋƵĞƚĄĂƚĠŽďĂŝƌƌŽĚĞ^ĞƉĞƟďĂ͕ŽƵƐĞũĂ͕ĚŽĞdžƚƌĞŵŽůĞƐƚĞĂŽĞdžƚƌĞŵŽŽĞƐƚĞĚĂ
ĐŝĚĂĚĞĚŽZŝŽĚĞ:ĂŶĞŝƌŽ͘;'ƌƵƉŽĨŽĐĂůZŝŽĚĞ:ĂŶĞŝƌŽͿ

230
Ϯ͘ϯ͘ϯ͘ǀĂůŝĂƌĂĐĂƉĂĐŝƚĂĕĆŽĚĞƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐĚĂĄƌĞĂĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂƉƷďůŝĐĂ
ŽƌŝĞŶƚĂĚĂƉĞůĂĮůŽƐŽĮĂĞĞƐƚƌĂƚĠŐŝĂŽƌŐĂŶŝnjĂĐŝŽŶĂůĚĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͗Ă
ĚƵĐĂĕĆŽƉĂƌĂĂWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ
hŵĂ ƚĞƌĐĞŝƌĂ ĚŝŵĞŶƐĆŽ Ěŝnj ƌĞƐƉĞŝƚŽ ă ĞƐƉĞĐŝĮĐŝĚĂĚĞ ĚĂ ĞĚƵĐĂĕĆŽ ƐĞŐƵŶĚŽ Ă
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Programas de Polícia Comunitária no Brasil

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231
 ƋƵĞĞƐƚĆŽĞŶǀŽůǀŝĚĂƐ͕ŶĆŽƐĂďĞƋƵĂůĠĂĂďƌĂŶŐġŶĐŝĂĚĂƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͘
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ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ;'ƌƵƉŽ&ŽĐĂůŶĂĂŚŝĂͿ

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Esse sistema novo de banco de talentos, antes de você ir para sala de aula,
ǀŽĐġ ƚĞŵ Ƶŵ ĐƵƌƐŽ ĚĞ ƵŵĂ ƐĞŵĂŶĂ ƉĂƌĂ ĂĚƋƵŝƌŝƌ Ğ ƐĞŐƵŝƌ Ă ŵĞƐŵĂ ůŝŶŚĂ͕
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ŵƵĚĂŶĕĂ͕ Ă ŐƌĂŶĚĞ ǀĂŶƚĂŐĞŵ ĚŽ ĐƵƌƐŽ ĨŽŝ ĞdžĂƚĂŵĞŶƚĞ ĞƐƐĂ͕ ƉŽƌƋƵĞ ĐŽŵŽ
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ƋƵĞƐƚĆŽĚĂƉƌŽdžŝŵŝĚĂĚĞ͕ĞƐƐĂƋƵĞƐƚĆŽĚĞƚƌĂƚĂƌĂƐƉĞƐƐŽĂƐĐŽŵŽŐŽƐƚĂƌŝĂŵ
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ƌĞƐŽůǀĞƌ͘,ŽũĞŶĆŽ͕ŚŽũĞĠĂƚƌĂǀĠƐĚĞƐƐĂĮůŽƐŽĮĂĚĞWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂƋƵĞ
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ƉƌŽĐĞƐƐŽ͘ĂƌŝŐĂĚĂDŝůŝƚĂƌŶĆŽǀĂŝƌĞƐŽůǀĞƌŽƉƌŽďůĞŵĂƐŽnjŝŶŚĂ͕ŽƉƌŽďůĞŵĂ
ĚĂ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͘ ŶƚĆŽ ƉƌĞĐŝƐĂ ĚŝnjĞƌ ƋƵĞ ŚĂũĂ Ă ƉĂƌƟĐŝƉĂĕĆŽ ĚĞ ƚŽĚŽƐ ŽƐ
ſƌŐĆŽƐĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽƐ͘

dƌĂƚĂͲƐĞĚĞĂƵŵĞŶƚĂƌĂƌĞƐƉŽŶƐĂďŝůŝnjĂĕĆŽĚĂƐĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐůŽĐĂŝƐ͕ƐĞũĂŵĞĚŝĂŶƚĞ
ŽƐ ŽŶƐĞůŚŽƐ ŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽƐ ĚĞ ^ĞŐƵƌĂŶĕĂ͕ ĞdžŝƐƚĞŶƚĞƐ Ğŵ ĂůŐƵŵĂƐ ĐŝĚĂĚĞƐ Ğ ƌĞŐŝƁĞƐ͕
ƐĞũĂ ĂƚƌĂǀĠƐ ĚĂ ŝŶƚĞŐƌĂĕĆŽ ĚŽƐ ĂƚŽƌĞƐ ƐŽĐŝĂŝƐ ĞŶǀŽůǀŝĚŽƐ ŶĂ ĐŽŶƐƚƌƵĕĆŽ ĚĂ ƐĞŐƵƌĂŶĕĂ͕
ƉƌŝŶĐŝƉĂůŵĞŶƚĞƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂŶƚĞƐĚĂƐĐŽůĞƟǀŝĚĂĚĞƐůŽĐĂŝƐ͘
ĐƌĞĚŝƚŽ ƋƵĞ Ž ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ ƚĞŵ ƋƵĞ ƐĞƌ ĨĞŝƚŽ ƉŽƌ ƚŽĚŽƐ
ŽƐ ƉŽůŝĐŝĂŝƐ͘ dŽĚŽ Ž ƉŽůŝĐŝĂů ĚĞ ĂůŐƵŵĂ ĨŽƌŵĂ ĞƵ ĞŶƚĞŶĚŽ ƋƵĞ ĞůĞ ĚĞǀĂ ƐĞƌ
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ĂƚĞŶĚĞƌĞůĞĚĞƵŵĂĨŽƌŵĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͘KƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽǀĂŝƐĞƌ
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ĚŽ^ƵůͿ͘

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ŶƚĆŽ͕ ƐĞ ƌĞƵŶŝƌĂŵ ĂƉƌŽdžŝŵĂĚĂŵĞŶƚĞ ϰϬ ĐŽŶƐĞůŚŽƐ Ğ ŶĂƐĐĞƵ Ă ĞŶƚƌĂů ĚŽƐ
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232
 ƚƌĂďĂůŚŽ ƐŽĐŝĂů͘ WŽƌƋƵĞ ĞdžŝƐƚĞŵ ŽƐ ĐŽŶƐĞůŚŽƐ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽƐ ĚĞ ƐĞŐƵƌĂŶĕĂ
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ƚĞŵƐŝĚŽ͕ĂƐƐŝŵ͕ŵƵŝƚŽƉƌŽǀĞŝƚŽƐŽĞƵŵƌĞĨŽƌŵƵůĂĚŽƌĚĞŝĚĞŝĂƐĞĂƚĠŵĞƐŵŽ
ĚĞąŶŝŵŽƉĂƌĂĂŐĞŶƚĞ;'ƌƵƉŽĨŽĐĂůĚĂĂŚŝĂͿ͘

ŵǀĄƌŝŽƐƐƚĂĚŽƐ͕ĂůŽĐĂůŝnjĂĕĆŽƉŽĚĞŽĐŽƌƌĞƌƚĂŶƚŽĞŵĄƌĞĂƐƵƌďĂŶĂƐƋƵĂŶƚŽĞŵ
ĄƌĞĂƐƌƵƌĂŝƐ͕ŐƵĂƌĚĂĚĂƐĂƐĞƐƉĞĐŝĮĐŝĚĂĚĞƐ͗
&ŝnj Ž ĐƵƌƐŽ ĚĞ ŵƵůƟƉůŝĐĂĚŽƌĞƐ Ğŵ ϮϬϭϬ Ğ ƚĂŵďĠŵ Įnj Ƶŵ Ğŵ ϮϬϬϯ͖ ĂůĠŵ
ĚŽ ĐƵƌƐŽ ĚĞ ŵƵůƟƉůŝĐĂĚŽƌ͕ Įnj ƚĂŵďĠŵ͕ ĞŶƚƌĂŶĚŽ ŶĞƐƐĂ ĄƌĞĂ ĞƐƉĞĐşĮĐĂ͕
ŵŽŶƚĂŶĚŽŽƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĚĞƋƵĂƌƚĞŝƌĆŽŶĂĐŝĚĂĚĞĞƚĂŵďĠŵŽƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ
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ZŝŽ'ƌĂŶĚĞĚŽ^ƵůͿ͘

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Programas de Polícia Comunitária no Brasil

ƵŵĞĨĞŝƚŽŝŵƉƌĞƐƐŝŽŶĂŶƚĞĚĞŵƵůƟƉůŝĐĂĕĆŽĞƐƐĂŝĚĞŝĂĚĞƋƵĞĂƉŽůşĐŝĂĞƐƚĂ
ĂƟǀĂ͕ ĚĞ ƋƵĞ ĞƐƚĄ ƉƌĞŽĐƵƉĂĚĂ͕ ĞƐƚĄ ǀŽůƚĂĚĂ ƉĂƌĂ Ž ďĂŝƌƌŽ͕ ĞƐƚĄ ŝŶƚĞƌĞƐƐĂĚĂ
ŶŽƐƉƌŽďůĞŵĂƐĚŽďĂŝƌƌŽ͖ƐĂďĞ͕ĂƐƐŝŵŝƐƐŽƚĞŵƐƵƌƟĚŽĚĞŝŵĞĚŝĂƚŽ͕ĂĐƵƌƚŽ
ƉƌĂnjŽ Ğ ŵĠĚŝŽ ƉƌĂnjŽ͕ ƌĞƐƵůƚĂĚŽƐ ŵƵŝƚŽ ƉŽƐŝƟǀŽƐ Ğŵ ƚĞƌŵŽƐ ĚĞ ƌĞĚƵĕĆŽ ĚĞ
ĐƌŝŵŝŶĂůŝĚĂĚĞ͘EĆŽĂŝŶĚĂĚĞƐŽůƵĕĆŽĚŽƐƉƌŽďůĞŵĂƐ͕ŵĂƐũĄŚĄƵŵĂƐĞŶƐĂĕĆŽ
ŝŶŝĐŝĂů Ġ ƋƵĞ ŚĄ ƵŵĂ ŶŽǀĂ ƉƌŽƉŽƐƚĂ Ğ ƋƵĞ ĞƐƐĂ ŶŽǀĂ ƉƌŽƉŽƐƚĂ ĞůĂ Ġ ŵƵŝƚŽ
ĐŽŵƉƌŽŵĞƟĚĂ ĐŽŵ Ă ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͘ /ƐƐŽ ĨĂnj ĐŽŵ ƋƵĞ ĂƐ ƉĞƐƐŽĂƐ ƐĞ ƐŝŶƚĂŵ
ŵĂŝƐƉĂƌƟĐŝƉĂƟǀĂƐĞĞŵƌĂnjĆŽĚŝƐƐŽŽĐƌŝŵĞĂĐĂďĂƌĞƚƌĂŝŶĚŽ͘KĚĞƐŝŶƚĞƌĞƐƐĞ
ŶĂƚƵƌĂůĚŽƐƚĂĚŽŶĆŽĞdžŝƐƚĞŵĂŝƐ͘YƵĂŶĚŽƚƵŵŽƐƚƌĂƐŝŶƚĞƌĞƐƐĞ͕ŵŽƐƚƌĂƐĂ
ƉŽƐƐŝďŝůŝĚĂĚĞĚĞŝŶƚĞƌǀĞŶĕĆŽĞŶĞƐƐĂƉŽƐƐŝďŝůŝĚĂĚĞŽĐƌŝŵŝŶŽƐŽƐĞƐĞŶƚĞƵŵ
ƉŽƵĐŽ ĞŶĨƌĂƋƵĞĐŝĚŽ͕ ďĂƐƚĂŶƚĞ ĞŶĨƌĂƋƵĞĐŝĚŽ ;'ƌƵƉŽ ĨŽĐĂů ĚŽ ZŝŽ 'ƌĂŶĚĞ ĚŽ
^ƵůͿ͘

,ŽƵǀĞƵŵĂĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂŶĂƌŝŐĂĚĂDŝůŝƚĂƌ͕ŽWZKZʹWƌŽŐƌĂŵĂĚĞƌƌĂĚŝĐĂĕĆŽ
ĚĂƐ ƌŽŐĂƐ͕ ƚĂŵďĠŵ ƌĞƉĞƟĚŽ Ğŵ ŽƵƚƌĂƐ ƵŶŝĚĂĚĞƐ ĚĂ &ĞĚĞƌĂĕĆŽ͕ Ž ƋƵĂů ĐŽŶƚĠŵ
ĞůĞŵĞŶƚŽƐĚĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͗
ƵǀĞũŽĐŽŵŵƵŝƚŽŽƟŵŝƐŵŽ͕ƉŽƌƋƵĞĞƵƚĂŵďĠŵĨĂĕŽƉĂƌƚĞĚŽWZKZ͕Ƶŵ
ƉƌŽŐƌĂŵĂƋƵĞĐŽŵĞĕŽƵůĄĞŵϵϴ͕Ă͞ƚƌĂŶĐŽĞďĂƌƌĂŶĐŽƐ͟ĞƐĞŵĞĨĞƟǀŽ͕ƐĞŵ
ŶŝŶŐƵĠŵ͘KƉƌŽũĞƚŽĚĄƌĞƐƵůƚĂĚŽƐĞϵϯйĚĂƐĐƌŝĂŶĕĂƐĚŽWZKZũĂŵĂŝƐƐĞ
ĞŶǀŽůǀĞƌĂŵĐŽŵƋƵĂůƋƵĞƌƟƉŽĚĞŽĐŽƌƌġŶĐŝĂƉŽůŝĐŝĂů͕ŶƵŶĐĂƐĞĞŶǀŽůǀĞƌĂŵ
ĐŽŵ Ž ƚƌĄĮĐŽ͘  ďĂĐĂŶĂ Ž WZKZ͕ ĞƐƚĂ ƐĞŶĚŽ Ƶŵ ƉƌŽŐƌĂŵĂ ƐĞŶƐĂĐŝŽŶĂů Ğ
ĂŐŽƌĂĞƐƚĂƐĞŶĚŽƌĞĐŽŶŚĞĐŝĚŽĞĞĨĞƟǀĂĚŽƉĞůĂƉŽůŝĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͘ĞƉĞŶĚĞ
ĚĞŶſƐƋƵĞƌĞƌŵŽƐďƵƐĐĂƌĞƐƐĞƟƉŽĚĞŽďũĞƟǀŽũƵŶƚŽĐŽŵĂƐŽĐŝĞĚĂĚĞĞũƵŶƚŽ
ĐŽŵŽŐŽǀĞƌŶŽ͕ƉĂƌĂŵŽƐƚƌĂƌƉĂƌĂĞůĞƐĐŽŵŽŶſƐŵŽƐƚƌĂŵŽƐĐŽŵŽWƌŽĞƌĚ͕
ƋƵĞĞƐƐĞŵŽĚĞůŽĚĞƐĞƌǀŝĕŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽƋƵĞǀĂŝƐĞŝŵƉůĂŶƚĂƌŶĞƐƐĞĞƐƚĂĚŽ
;'ƌƵƉŽ&ŽĐĂůZŝŽ'ƌĂŶĚĞĚŽ^ƵůͿ͘

ƉĞƌƐƉĞĐƟǀĂƋƵĞƐĞĚĞĮŶĞĠĂŝŶƚĞƌĂĕĆŽĞŶƚƌĞǀĄƌŝŽƐĂƚŽƌĞƐƐŽĐŝĂŝƐƉĂƌĂĞĨĞƟǀĂƌ
o policiamento comunitário:
DĂƐƐĞŶſƐƉĞŶƐĂƌŵŽƐŶĂĮůŽƐŽĮĂĚŽƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ͕ĚŽƉƌŽŐƌĂŵĂ
ĚŽƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ͕ĞůĞƚĞŵǀĄƌŝŽƐĂƚŽƌĞƐƋƵĞƐĆŽĂƚŽƌĞƐƉƌŽƚĂŐŽŶŝƐƚĂƐ͕
ƉŽƌƋƵĞŶĆŽŚĄƵŵŵĂŝƐĚŽƋƵĞŽŽƵƚƌŽ͕ĚĞŶƚƌŽĚĞƐƐĂĮůŽƐŽĮĂ͘WŽĚĞŵŽƐƉĞŶƐĂƌ
Ăş͕ĂWŽůşĐŝĂŝǀŝů͕ĂWŽůşĐŝĂDŝůŝƚĂƌ͕ŽƐƉƌſƉƌŝŽƐĐŽŶƐĞůŚŽƐ͘^ĞŶĆŽŚĄƵŵǀşĐŝŽĚĞ
ŽƌŝŐĞŵŶĂĨŽƌŵƵůĂĕĆŽĚĞŽƌŝŐĞŵĚĞƐƚĞƉƌŽŐƌĂŵĂ͕ŽĐƵƌƐŽũĄĚĞǀĞƌŝĂĐŽŶƚĞŵƉůĂƌ
ĂŝŶƚĞƌůŽĐƵĕĆŽĞŶƚƌĞĞƐƐĞƐĂƚŽƌĞƐ;'ƌƵƉŽĨŽĐĂůĚĂĂŚŝĂͿ͘

KƋƵĞĠĞƐƐĂƌĞƵŶŝĆŽŵĞŶƐĂůĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂ͍EſƐơŶŚĂŵŽƐƋƵĞ
ďƵƐĐĂƌ ƵŵĂ ƐŽůƵĕĆŽ ƉĂƌĂ ŵŽďŝůŝnjĂƌ ŽƐ ĐŝĚĂĚĆŽƐ͕ Ă ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ ůŽĐĂů͘ WĂƌĂ
ŽƐ ƉƌŽďůĞŵĂƐ ĚĞ ƐĞŐƵƌĂŶĕĂ ƉƷďůŝĐĂ͕ ŶſƐ ĚĞǀĞŵŽƐ ďĂƚĞƌ ŶĞƐƚĂ ƚĞĐůĂ ƋƵĞ Ă

233
 ƐĞŐƵƌĂŶĕĂƉƷďůŝĐĂĠĚĞǀĞƌĚŽƐƚĂĚŽ͕ŵĂƐĚŝƌĞŝƚŽĞƌĞƐƉŽŶƐĂďŝůŝĚĂĚĞĚĞƚŽĚŽƐ͖
ĞƋƵĂŶĚŽĨĂůĂĞŵĚŝƌĞŝƚŽĠŝŶĐůƵƐŝǀĞƵŵĚŝƌĞŝƚŽĂƚĠĚŽƉƌſƉƌŝŽƉŽůŝĐŝĂů͕ĞůĞĞƐƚĄ
ĚĞĨŽůŐĂ͕ƉŽŝƐĞůĞŵĞƌĞĐĞƵŵƐĞƌǀŝĕŽĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂƉƷďůŝĐĂ͕ŽƵďŽŵďĞŝƌŽŽƵ
ƉŽůŝĐŝĂůĐŝǀŝů͕ĚĞƋƵĂůŝĚĂĚĞ͘Žŵ͕ĞŶĮŵ͕ĂŝĚĞŝĂĚĂƌĞƵŶŝĆŽŵĞŶƐĂůĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ
ĚĞ ƐĞŐƵƌĂŶĕĂ Ġ ƋƵĞ ƚŽĚĂƐ ĂƐ ĨŽƌĕĂƐ ǀŝǀĂƐ ĂƚƵĂŶƚĞƐ ĚĂƋƵĞůĂ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ
ƉŽƐƐĂŵƐĞƌĞƵŶŝƌƉĂƌĂĚŝƐĐƵƟƌƉƌŽďůĞŵĂƐĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂƉƷďůŝĐĂ;'ƌƵƉŽ&ŽĐĂů
Ğŵ'ŽŝĄƐͿ͘

ϯ͘ h>dhZ WK>//>  ZWZ^EdO^ ^KZ

POLÍCIA COMUNITÁRIA
 ĂŶĄůŝƐĞĚŽƐĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐĚŝƐĐƵƌƐŽƐĞŵŝƟĚŽƐŶĂƐĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂƐ͕ĚŝƐĐƵƐƐƁĞƐĞŵŐƌƵƉŽ
ĨŽĐĂůĞǀŝƐŝƚĂƐĂďĂƐĞƐƉŽůŝĐŝĂŝƐŶŽƐŶŽǀĞƐƚĂĚŽƐĐŽŶƚĞŵƉůĂĚŽƐƉĞůĂƉĞƐƋƵŝƐĂƌĞƉƌĞƐĞŶƚŽƵ
Ƶŵ ŐƌĂŶĚĞ ĚĞƐĂĮŽ ĚŝĂŶƚĞ ĚĂ ƉůƵƌĂůŝĚĂĚĞ ĚĞ ƋƵĞƐƚƁĞƐ Ğ ƉƌŽďůĞŵĄƟĐĂƐ ƋƵĞ ĞŵĞƌŐĞŵ
ĚĂĨĂůĂĚŽƐƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂƉƷďůŝĐĂƋƵĞƉĂƌƟĐŝƉĂƌĂŵĚĂĞƚĂƉĂƋƵĂůŝƚĂƟǀĂĚŽ
ƉƌŽũĞƚŽ͘ŵďŽƌĂƚĞŶŚĂŵƐŝĚŽĞŶĐŽŶƚƌĂĚĂƐ͕ĐŽŵďĂƐƚĂŶƚĞĨƌĞƋƵġŶĐŝĂ͕ƌĞŐƵůĂƌŝĚĂĚĞƐŶĂƐ
ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĕƁĞƐ ƐŽďƌĞ Ž ĐŽŶĐĞŝƚŽ Ğ Ă ƉƌĄƟĐĂ ĚĞ ƉŽůşĐŝĂ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕ Ġ ĚŝİĐŝů ƌĞůĂĐŝŽŶĂƌ
ĞƐƐĂƐ ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĕƁĞƐ Ă ƵŵĂ ŝŶƐƟƚƵŝĕĆŽ Ğŵ ƉĂƌƟĐƵůĂƌ ;WŽůşĐŝĂ DŝůŝƚĂƌ͕ WŽůşĐŝĂ ŝǀŝů͕
ƉŽƌ ĞdžĞŵƉůŽͿ ŽƵ Ă Ƶŵ ƐƚĂĚŽ ŶŽ ƋƵĂů ĨŽŝ ĨĞŝƚĂ Ă ĐŽůĞƚĂ ĚĞ ĚĂĚŽƐ Ğŵ ĐĂŵƉŽ͘ EĆŽ ƐĞ
ƉƌĞƚĞŶĚĞ͕ƉŽƌƚĂŶƚŽ͕ĚŝƐĐƵƟƌĂŝĚĞŝĂĚĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĂƚƌĞůĂĚĂĂƵŵĂĐŽƌƉŽƌĂĕĆŽŽƵ
ĂƵŵĂůŽĐĂůŝĚĂĚĞĞƐƉĞĐşĮĐĂ͕ĞƐƉĞĐŝĂůŵĞŶƚĞƉŽƌƋƵĞŶĆŽƐĞƚƌĂƚĂĚĞƵŵĂĂďŽƌĚĂŐĞŵĚĞ
ƉĞƐƋƵŝƐĂƋƵĞƐĞƉƌĞƚĞŶĚĞƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂƟǀĂ͕ƋƵĞƌĚĂWŽůşĐŝĂDŝůŝƚĂƌ͕ƋƵĞƌĚĂƐŝŶƐƟƚƵŝĕƁĞƐ
ĚĞ'ŽŝĄƐ͕ĚŽZŝŽ'ƌĂŶĚĞĚŽ^Ƶů͕ZŝŽĚĞ:ĂŶĞŝƌŽŽƵŽƵƚƌŽƐƚĂĚŽ͘EŽůŝŵŝƚĞ͕ĞƐƐĂƐĨĂůĂƐ
ŝŶĚŝĐĂŵ ƚĞŶĚġŶĐŝĂƐ͕ Ƶŵ ĐŽŶũƵŶƚŽ ĚĞ ŝĚĞŝĂƐ Ğ ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂĕƁĞƐ ƋƵĞ͕ ĚĞŶƚƌŽ ĚĞ ĂůŐƵŵĂƐ
ƉĞƌƐƉĞĐƟǀĂƐ͕ƐĆŽĐŽŵƉĂƌƟůŚĂĚĂƐĞƉŽĚĞŵĂƐƐŝŵƐĞƌĐŽŵƉĂƌĂĚĂƐ͘

 EĞƐƐĞƐĞŶƟĚŽ͕ĠŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞĞŶĨĂƟnjĂƌƋƵĞ͕ĚĞŶƚƌŽĚŽƐůŝŵŝƚĞƐƋƵĞĂĂďŽƌĚĂŐĞŵ
ĚĞ ƉĞƐƋƵŝƐĂ ĂĚŽƚĂĚĂ ƉĞƌŵŝƚĞ͕ não é possível ĂĮƌŵĂƌ ƋƵĞ ĞƐƐĞ ĐŽŶũƵŶƚŽ ĚĞ ŝĚĞŝĂƐ
ĐŽƌƌĞƐƉŽŶĚĞ ă ƌĞĂůŝĚĂĚĞ ĚŽ ƉĞŶƐĂŵĞŶƚŽ ĚŽƐ ƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐ ĚĞ ƐĞŐƵƌĂŶĕĂ ƉƷďůŝĐĂ ŶŽ
ƌĂƐŝů͘ EŽ ŵĄdžŝŵŽ͕ ĞdžƉƌŝŵĞŵ ĐĞƌƚĂƐ ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĕƁĞƐ Ğŵ ĐŽŵƵŵ ĂŽƐ ƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐ ƋƵĞ
ƟǀĞƌĂŵ ĂůŐƵŵĂ ĨŽƌŵĂĕĆŽ ŽƵ ĐĂƉĂĐŝƚĂĕĆŽ Ğŵ ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ͕ ĂƚƵĂŶĚŽ ŽƵ
ŶĆŽĞŵƐƵĂƐůŽĐĂůŝĚĂĚĞƐĐŽŵĂĕƁĞƐĞŶƚĞŶĚŝĚĂƐĐŽŵŽĚĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͘ŵďŽƌĂ
ŽĚŝƐĐƵƌƐŽĚĂƉŽůşĐŝĂŵŝůŝƚĂƌƚĞŶŚĂƉƌĞǀĂůĞĐŝĚŽŶŽĚĞƐĞŶŚŽĚĂƉĞƐƋƵŝƐĂ͕ŽƋƵĞŽƵŶŝĠ
ĂĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂĚĞƚĞƌĞŵƉĂƌƟĐŝƉĂĚŽĚĞĐƵƌƐŽƐĞƚƌĞŝŶĂŵĞŶƚŽƐŶŽƐƋƵĂŝƐƵŵĐŽŶƚĞƷĚŽ
ƚĞſƌŝĐŽ;ĞĂůŐƵŵĂƐǀĞnjĞƐƉƌĄƟĐŽͿƚĞŵƐŝĚŽĚŝƐƐĞŵŝŶĂĚŽĞĂƉƌĞĞŶĚŝĚŽĚĂƐŵĂŝƐǀĂƌŝĂĚĂƐ
ĨŽƌŵĂƐ͘  ũƵƐƚĂŵĞŶƚĞ ƐŽďƌĞ Ă ĂƉƌĞĞŶƐĆŽ ĚĞƐƐĞ ĐŽŶƚĞƷĚŽ Ğ ĂƐ ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĕƁĞƐ ƋƵĞ ĞůĞ
ƉŽƐƐŝďŝůŝƚĂ͕ĂƉĂƌƟƌĚĞĞůĞŵĞŶƚŽƐƚĞſƌŝĐŽƐĞĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐĚĞĐŽůŽĐĄͲůŽƐĞŵƉƌĄƟĐĂ͕ƋƵĞ
ĞƐƚĂĂŶĄůŝƐĞƐĞĚĞďƌƵĕĂ͘

ϯ͘ϭ͘h>dhZWK>//>DhEWZ/'D
 ƉƌŝŵĞŝƌĂƋƵĞƐƚĆŽĂĐŚĂŵĂƌĂĂƚĞŶĕĆŽĠĂƉĞƌĐĞƉĕĆŽ͕ĞŵƉƌĂƟĐĂŵĞŶƚĞƚŽĚŽƐ
ŽƐ ƐƚĂĚŽƐ ǀŝƐŝƚĂĚŽƐ͕ ĚĞ ƋƵĞ Ă ŝŶƚƌŽĚƵĕĆŽ ĚĂ ĮůŽƐŽĮĂ ĚĞ ƉŽůşĐŝĂ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ ŶŽƐ
ĐƵƌƐŽƐ ĚĞ ĨŽƌŵĂĕĆŽ ďĄƐŝĐĂ͕ ĞƐƚĄŐŝŽƐ ĚĞ ĂƉĞƌĨĞŝĕŽĂŵĞŶƚŽ Ğ ĐƵƌƐŽƐ ĚĞ ĞƐƉĞĐŝĂůŝnjĂĕĆŽ
;ŶŽŵĞĂĚĂŵĞŶƚĞŽƐĚĞWƌŽŵŽƚŽƌ͕DƵůƟƉůŝĐĂĚŽƌ͕'ĞƐƚŽƌĞKƉĞƌĂĚŽƌͿ͕ďĞŵĐŽŵŽĂĕƁĞƐ
ĐŽŶĐƌĞƚĂƐŶĂƐĂƟǀŝĚĂĚĞƐĚĞƉŽůşĐŝĂ͕ƚƌŽƵdžĞƵŵĂĞŶŽƌŵĞŵƵĚĂŶĕĂƚĂŶƚŽŶĂǀŝƐĆŽĚŽƋƵĞ
é ĂƉŽůşĐŝĂĞƋƵĂŝƐƐĆŽƐƵĂƐĂƚƌŝďƵŝĕƁĞƐ͕ĐŽŵŽŶŽƐ ŵŽĚŽƐĚĞĨĂnjġͲůŽ͘ƐƐĂŵƵĚĂŶĕĂĠ

Ϯϯϰ
ƉĞƌĐĞďŝĚĂĚĞĨŽƌŵĂƚĆŽŝŵƉĂĐƚĂŶƚĞƋƵĞŵƵŝƚŽƐƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐƐĞƌĞĨĞƌĞŵĂĞůĂĐŽŵŽƵŵĂ
͞ŵƵĚĂŶĕĂĚĞƉĂƌĂĚŝŐŵĂ͘͟

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ĨŽƌŵĂƐůŝŵŝƚĂĚĂƐ͕ŶĂƐƉƌĄƟĐĂƐĚĞƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ͕ƉŽĚĞŶĚŽƐĞƌƉĞƌĐĞďŝĚĂŶĂƐƌĞĨĞƌġŶĐŝĂƐĂ
ƵŵƉĂƐƐĂĚŽĐŽŵƵŵĚĂƉŽůşĐŝĂ͕ŶŽŵĞĂĚĂŵĞŶƚĞĂŵŝůŝƚĂƌ͘KƉĂƐƐĂĚŽĐŽŵƵŵĂƋƵĞŵƵŝƚŽƐ
ƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐ ƐĞ ƌĞĨĞƌĞŵ ƌĞŵĞƚĞ Ă Ƶŵ ŵŽĚĞůŽ ĚĞ ƉŽůşĐŝĂ ĞdžƚƌĞŵĂŵĞŶƚĞ ŵŝůŝƚĂƌŝnjĂĚŽ͕
ĐŽŵĨŽƌŵĂĕĆŽĞƚƌĞŝŶĂŵĞŶƚŽĞŵƉƌĄƟĐĂƐŵƵŝƚŽƉƌſdžŝŵĂƐŽƵŝĚġŶƟĐĂƐăƐĚŽdžĠƌĐŝƚŽ
ďƌĂƐŝůĞŝƌŽ͕ ĐĂƌĂĐƚĞƌŝnjĂĚĂ ƉĞůŽ ĂƋƵĂƌƚĞůĂŵĞŶƚŽ ĚŽ ĞĨĞƟǀŽ͕ ƚƌĞŝŶĂŵĞŶƚŽ Ğŵ ƚĠĐŶŝĐĂƐ ĚĞ
ĐŽŵďĂƚĞĞŐƵĞƌƌŝůŚĂ͕ĂĕƁĞƐĞƐƚƌĂƚĠŐŝĐĂƐƉĂƵƚĂĚĂƐƉŽƌƚĄƟĐĂƐĚĞŐƵĞƌƌĂ͕ǀŽůƚĂĚĂƐƉĂƌĂ
um inimigo interno, o “crime” ou a “criminalidade”, o “bandido”.
Ɛ ƉŽůşĐŝĂƐ ĞƌĂŵ ƉƌĞƉĂƌĂĚĂƐ ƉĂƌĂ Ă ŐƵĞƌƌĂ͘  ŐĞŶƚĞ ĨĂnjŝĂ ĐƵƌƐŽƐ ƉĂƌĂ ďƌŝŐĂ
ŵĞƐŵŽ͘dƌĞŝŶĂŵĞŶƚŽŵŝůŝƚĂƌ͕ŵĞƐŵŽ͕ƟƉŽĞdžĠƌĐŝƚŽ͘ƉŽůşĐŝĂĞƌĂƚƌĞŝŶĂĚĂƉĂƌĂ
Ă ŐƵĞƌƌĂ͘ ;͙Ϳ ĞƵ ĨƵŝ ĚŽƵƚƌŝŶĂĚŽ ƋƵĞ ƟŶŚĂ ƋƵĞ ƐĞƌ Ƶŵ ŐƵĞƌƌĞŝƌŽ͕ ƋƵĞ ƟŶŚĂ
ƋƵĞǀŝƌƉĂƌĂĂƌƵĂĞĐŽŵďĂƚĞƌŽĐƌŝŵĞ͘KŶĞŐſĐŝŽĠƋƵĞĐŽŵďĂƚĞŶƚĞƐſƐĂďĞ

Programas de Polícia Comunitária no Brasil

ĐŽŵďĂƚĞƌ͊;'ƌƵƉŽĨŽĐĂůĐŽŵWŽůŝĐŝĂŝƐDŝůŝƚĂƌĞƐ͕D^Ϳ͘

Sem contar a polşĐŝĂĚĂĠƉŽĐĂ͕ŚŽũĞĂŐĞŶƚĞƌĞĐůĂŵĂ͕ŵĂƐŶĂĠƉŽĐĂƚŽƚĂůŵĞŶƚĞ

ĚĞƐĞƐƚƌƵƚƵƌĂĚĂ͕ĂƚĠĂĨŽƌŵĂĕĆŽĞƌĂĚŽƐƉŽůŝĐŝĂŝƐĂĨŽƌŵĂĕĆŽĞƌĂƉƌĂƟĐĂŵĞŶƚĞ
ĚŽĞdžĠƌĐŝƚŽŵŝůŝƚĂƌ͘;'ƌƵƉŽĨŽĐĂůĐŽŵWŽůŝĐŝĂŝƐDŝůŝƚĂƌĞƐ͕DdͿ͘

ŵĂůŐƵŵĂƐĨĂůĂƐ͕ĞƐƐĞƉĂƐƐĂĚŽĐŽŵƵŵĠĂƐƐŽĐŝĂĚŽăĚŝƚĂĚƵƌĂŵŝůŝƚĂƌ;ϭϵϲϰͲϭϵϴϱͿ͕
ƉĞƌşŽĚŽĚĂŚŝƐƚſƌŝĂďƌĂƐŝůĞŝƌĂĂŽƋƵĂůƐĞĂƚƌŝďƵŝĂŽƌŝŐĞŵĚĞƐƐĞŵŽĚĞůŽĚĞƉŽůşĐŝĂǀŽůƚĂĚŽ
ƉĂƌĂĂŐƵĞƌƌĂ͘ůŐƵŶƐĐŽŵĂŶĚĂŶƚĞƐĞŽĮĐŝĂŝƐƐƵƉĞƌŝŽƌĞƐŵĂŝƐǀĞůŚŽƐĞǀŝĚĞŶĐŝĂƌĂŵĞƐƐĂ
ǀŝƐĆŽƵƟůŝnjĂŶĚŽĞdžĞŵƉůŽƐĚĂƐƵĂƉƌſƉƌŝĂĨŽƌŵĂĕĆŽ͕ĞdžƉůŝĐŝƚĂŶĚŽĂĚŝĨĞƌĞŶĕĂĞŵƌĞůĂĕĆŽ
ĂŽƐĐƵƌƐŽƐĚĂƐƵĂĠƉŽĐĂĞŽƐĚĞŚŽũĞ͕ĐƵũĂŽƌŝĞŶƚĂĕĆŽĠĐŽŶƐŝĚĞƌĂĚĂďĂƐƚĂŶƚĞĚŝǀĞƌƐĂ͘

EĆŽƐĞŝƐĞƐĞƌŝĂƵŵĂĚŝĐŽƚŽŵŝĂ͕ŵĂƐƚĞŵƋƵĞ͘͘͘ŵĞdžĞƵŵƉŽƵĐŽĐŽŵĂŵĞŶƚĞ
ĚĞĂůŐƵŶƐƉŽůŝĐŝĂŝƐŵĂŝƐĂŶƟŐŽƐ͕ƋƵĞǀŝĞƌĂŵĚĂĠƉŽĐĂĚĂĚŝƚĂĚƵƌĂŽƵăƐǀĞnjĞƐ
ŶĆŽ ƉĂƐƐŽƵ ƉĞůĂ ĚŝƚĂĚƵƌĂ͕ ŵĂƐ ƉĞŐŽƵ ƌĞƐƋƵşĐŝŽƐ ĚĞůĂ ;͙Ϳ ;ŶƚƌĞǀŝƐƚĂ ĐŽŵ
ƉŽůŝĐŝĂůŵŝůŝƚĂƌ͕'KͿ͘

 ŝŶƚĞƌĞƐƐĂŶƚĞƐĂůŝĞŶƚĂƌƋƵĞŵƵŝƚŽƐƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐŝŶĚŝĐĂƌĂŵĂƉƌĞǀĂůġŶĐŝĂĚĞƐƐĞ
ŵŽĚĞůŽĚĞƉŽůşĐŝĂŵŝůŝƚĂƌŝnjĂĚŽͲĂƐƐŽĐŝĂĚŽăǀŝŽůġŶĐŝĂĞăĂƌďŝƚƌĂƌŝĞĚĂĚĞĞǀŽůƚĂĚŽƉĂƌĂ
ŽƐ ŝŶƚĞƌĞƐƐĞƐ ĚŽ ƐƚĂĚŽ Ͳ ŶĆŽ ĂƉĞŶĂƐ ŶĂƐ ĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂƐ Ğ ĐŽŶĐĞƉĕƁĞƐ ĚĞ ƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐ
͞ŵĂŝƐĂŶƟŐŽƐ͕͟ŵĂƐƚĂŵďĠŵĞŵũŽǀĞŶƐŝŶŐƌĞƐƐĂŶƚĞƐŶĂƐĨŽƌĕĂƐƉŽůŝĐŝĂŝƐ͘EĞƐƐĞƐĞŶƟĚŽ͕
ĂƌŐƵŵĞŶƚĂŵƋƵĞŶĆŽƐĞƚƌĂƚĂĚĞƵŵĂǀŝƐĆŽĞdžĐůƵƐŝǀĂăĐŽƌƉŽƌĂĕĆŽ͕ŵĂƐƵŵĂĐŽŶĐĞƉĕĆŽ
ĚŝƐƐĞŵŝŶĂĚĂŶĂƐŽĐŝĞĚĂĚĞ͕ĚĂƋƵĂůƚŽĚĂƉŽůşĐŝĂĨĂnjƉĂƌƚĞ͘
,ŽũĞĞŵĚŝĂǀŽĐġƉĞƌŐƵŶƚĂƉƌĂŵƵŝƚĂƐƉĞƐƐŽĂƐ͕ƉŽƌƋƵĞǀŽĐġƋƵĞƌƐĞƌƉŽůŝĐŝĂů͍
ĞůĞĚŝnjƋƵĞƋƵĞƌƐĞƌƉŽƌƋƵĞĞůĞƋƵĞƌƚĞƌƵŵĂĂƌŵĂ͕ƉŽƌƋƵĞĞůĞƋƵĞƌƉƌĞŶĚĞƌ
ŽƉŽǀŽ͕ƉŽƌƋƵĞĞůĞƋƵĞƌĚĂƌƚĂƉĂŶĂĐĂƌĂĚŽƉŽǀŽ͘;'ƌƵƉŽĨŽĐĂůĐŽŵƉŽůŝĐŝĂŝƐ
ŵŝůŝƚĂƌĞƐ͕>Ϳ͘

dĂŝƐ ǀŝƐƁĞƐ ƐĆŽ ĂƚƌŝďƵşĚĂƐ ă ĚŝƐƐĞŵŝŶĂĕĆŽ ĚĞ ƵŵĂ ŝŵĂŐĞŵ ĚŽ ƉŽůŝĐŝĂů ŵŝůŝƚĂƌ
ďĂƐƚĂŶƚĞ ĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂ͕ ĂƐƐŽĐŝĂĚĂ Ă ĮŐƵƌĂƐ ĞŵďůĞŵĄƟĐĂƐ ĐŽŵŽ Ž ƉĞƌƐŽŶĂŐĞŵ ĚĞ
ďůŽĐŬďƵƐƚĞƌƐŶŽƌƚĞͲĂŵĞƌŝĐĂŶŽƐZĂŵďŽ͕ƋƵĞƌĞĨŽƌĕĂŵĂƉĞƌĐĞƉĕĆŽĚĂĂƟǀŝĚĂĚĞĚĞƉŽůşĐŝĂ
ĐŽŵŽƵŵĂĂƟǀŝĚĂĚĞĚĞĐŽŵďĂƚĞ͕ĚĞŐƵĞƌƌĂ͕ŝŶĚŝǀŝĚƵĂůŝnjĂĚĂŶĂĮŐƵƌĂĚĞƵŵŚĞƌſŝ͘
;͙ͿĞŶƚĆŽĂƐƐŝŵŶĆŽĠĨĂůŚĂŶŽĐƵƌƐŽĚĞĨŽƌŵĂĕĆŽĠĂƋƵĞůĂƋƵĞƐƚĆŽĚĞĐƵůƚƵƌĂƋƵĞ
ƚĞŵŶĠ͕ĂƋƵĞůĂŵŽƟǀĂĕĆŽƋƵĞŽƉŽůŝĐŝĂůĂĐŚĂƋƵĞǀĂŝĞŶƚƌĂƌŶĂƉŽůşĐŝĂǀĂŝĐŽůŽĐĂƌ
ƵŵĂĨĂƌĚĂƵŵĂĂƌŵĂĞǀĂŝǀŝƌĂƌZĂŵďŽ;'ƌƵƉŽĨŽĐĂůĐŽŵƉŽůŝĐŝĂŝƐŵŝůŝƚĂƌĞƐ͕D^Ϳ͘

Ϯϯϱ
 ;͙ͿŽƉŽůŝĐŝĂůŶŽƌŵĂůŵĞŶƚĞ͕ƐŽďƌĞƚƵĚŽŶŽŝŶşĐŝŽĚĂĐĂƌƌĞŝƌĂ͕ĞůĞĂĐƌĞĚŝƚĂƋƵĞ
ĞůĞĠĂƵƚŽƐƐƵĮĐŝĞŶƚĞ͕ĞůĞƐĞƐĞŶƚĞŵĞƐŵŽƵŵƐƵƉĞƌͲŚĞƌſŝ͕ŝŐƵĂůŽĚĞĮůŵĞ͕
ƵŵƌŽďŽĐŽƉ͘;'ƌƵƉŽĨŽĐĂůĐŽŵƉŽůŝĐŝĂŝƐŵŝůŝƚĂƌĞƐ͕'KͿ͘

 ƐƐĞ ŵŽĚĞůŽ ƚĞƌŝĂ ĐŽŶƚƌŝďƵşĚŽ͕ ƉŽƌ Ƶŵ ůĂĚŽ͕ ƉĂƌĂ ƋƵĞ ƐĞ ĐƌŝĂƐƐĞ ĞŶŽƌŵĞ
ĚŝƐƚĂŶĐŝĂŵĞŶƚŽĞŶƚƌĞŽĞĨĞƟǀŽĚĂƉŽůşĐŝĂĞĂƉŽƉƵůĂĕĆŽ;ŵĂƌĐĂĚĂƉĞůĂĚŝƐƟŶĕĆŽĞŶƚƌĞ
ŽƐĞƐƚĂƚƵƚŽƐĚĞ͞ŵŝůŝƚĂƌ͟ĞĚĞ͞Đŝǀŝů͟ͿĞ͕ƉŽƌŽƵƚƌŽ͕ƉĂƌĂƋƵĞĂƐĨŽƌŵĂƐĚĞĂƚƵĂĕĆŽơƉŝĐĂƐ
ĚĂƉŽůşĐŝĂƐĞƉĂƵƚĂƐƐĞŵƉŽƌĂĕƁĞƐĞŶĠƌŐŝĐĂƐ͕ĐŽĞƌĐŝƟǀĂƐĞǀŝŽůĞŶƚĂƐ͘KĚŝƐƚĂŶĐŝĂŵĞŶƚŽ
ĞƐƚĂďĞůĞĐŝĚŽ ƉĞůĂ ĐŽŶĚŝĕĆŽ ĚĞ ŵŝůŝƚĂƌ Ğŵ ŽƉŽƐŝĕĆŽ ă ĚĞ Đŝǀŝů ƉƌŽŝďŝĂ ƋƵĂůƋƵĞƌ ĨŽƌŵĂ
ĚĞƌĞůĂĐŝŽŶĂŵĞŶƚŽĐŽŵŽĐŝĚĂĚĆŽĐŽŵƵŵ͕ĚĞŶŽŵŝŶĂĚŽ͞ƉĂŝƐĂŶŽ͟ŶŽũĂƌŐĆŽĚĂƉŽůşĐŝĂ
ŵŝůŝƚĂƌ͘EĞƐƐĂſƟĐĂ͕ƋƵĂůƋƵĞƌĨŽƌŵĂĚĞĂƉƌŽdžŝŵĂĕĆŽĞƌĂĐŽŶƐŝĚĞƌĂĚĂŝƌƌĞŐƵůĂƌĞƉĂƐƐşǀĞů
ĚĞƉƵŶŝĕĆŽ͘
Ƶ ƐŽƵ ĚŽ ƚĞŵƉŽ͕ ŶſƐ ƐŽŵŽƐ ĚŽ ƚĞŵƉŽ͕ Ğŵ ƋƵĞ ŶſƐ ĠƌĂŵŽƐ ƉƌŽŝďŝĚŽƐ ĚĞ
ĐŽŶǀĞƌƐĂƌĞŵŚŽƌĄƌŝŽĚĞƐĞƌǀŝĕŽ͕ĞƐƚĂǀĂŶŽŶŽƐƐŽƌĞŐƵůĂŵĞŶƚŽ͕ĞƵŝŶĐůƵƐŝǀĞ
ũĄĨƵŝĂĚǀĞƌƟĚŽ͕ƉŽƌƋƵĞĂĐŝĚĞŶƚĂůŵĞŶƚĞĞƐƚĂǀĂĐŽŶǀĞƌƐĂŶĚŽĐŽŵŽĐŝĚĂĚĆŽ
ĞŽĐŽŵĂŶĚĂŶƚĞƉĂƐƐŽƵ͘͘͘ĞŶŽŵĞƵƋƵĂƌƚĞůĂĐŽŶƚĞĐĞƵĚĞŐĞŶƚĞĮĐĂƌĚĞƟĚŽ
ŶŽĮŶĂůĚĞƐĞŵĂŶĂ͕ŶĆŽƉŽĚĞƐĂŝƌ͕ƉƌĞƐŽĚĞŶƚƌŽĚŽƋƵĂƌƚĞů͕ƉŽƌƋƵġ͍WŽƌƋƵĞ
ĞƐƚĂǀĂĐŽŶǀĞƌƐĂŶĚŽ͘&ĂƚŽƌĞĂů͕ĚŽĐƵŵĞŶƚĂĚŽ͕ƉƵŶŝĚŽĞŵĮĐŚĂ͕ƚĄŶĂĂŶŽƚĂĕĆŽ
ĚĞůĞƉƌĂƐĞŵƉƌĞůĄ͘;'ƌƵƉŽĨŽĐĂůĐŽŵƉŽůŝĐŝĂŝƐŵŝůŝƚĂƌĞƐ͕'KͿ͘

ĮůŽƐŽĮĂŵŝůŝƚĂƌĚĞĚŝƐƚąŶĐŝĂŶĠ͕ĚĞƋƵĂƌƚĞů͕;͙ͿŽƉŽůŝĐŝĂůŵŝůŝƚĂƌĞƌĂƉƵŶŝĚŽ
ŝŶĐůƵƐŝǀĞ ƐĞ ĨĂůĂƐƐĞ ĐŽŵ ĂůŐƵĠŵ ŶĂ ƌƵĂ͕ ǀŽĐġƐ ƐĂďĞŵ ĚŝƐƐŽ͘ Ƶ ǀŝǀŝ ĞƐƐĂ
ƌĞĂůŝĚĂĚĞ ŶŽ ŝŶƚĞƌŝŽƌ ŚĄ ƵŶƐ ĂŶŽƐ ĂƚƌĄƐ ƋƵĞ ĞƌĂ ŝƐƐŽ͘ WŽůŝĐŝĂů ŵŝůŝƚĂƌ ƟŶŚĂ
ƋƵĞĂŶĚĂƌĐŽŵĂŵĆŽƉƌĂƚƌĄƐĞŶĆŽƉŽĚŝĂĨĂůĂƌĐŽŵŶŝŶŐƵĠŵ͘^ĞĞůĞĨŽƐƐĞ
encontrado por um superior, passasse na rua e estava um policial militar
ĐŽŶǀĞƌƐĂŶĚŽĐŽŵĂůŐƵĠŵĞůĞĞƌĂƉƵŶŝĚŽƉŽƌŝƐƐŽ͘;'ƌƵƉŽĨŽĐĂůĐŽŵƉŽůŝĐŝĂŝƐ
ĐŝǀŝƐ͕Z^Ϳ͘

 ĚĞƐĐŽŶĮĂŶĕĂĞŵƌĞůĂĕĆŽĂŽĐŝĚĂĚĆŽĐŽŵƵŵĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂǀĂͲƐĞŶĂŝĚĞŝĂĚĞƋƵĞ
ĂƐĂƚƌŝďƵŝĕƁĞƐĚĞƉŽůşĐŝĂ͕ĞŽƚƌĞŝŶĂŵĞŶƚŽĞƐƉĞĐşĮĐŽĂƋƵĞĂĐŽƌƉŽƌĂĕĆŽĞƌĂƐƵďŵĞƟĚĂ͕
ĂƚŽƌŶĂǀĂŵŶĆŽĂƉĞŶĂƐĂŝŶƐƟƚƵŝĕĆŽĚĞƚĞŶƚŽƌĂůĞŐşƟŵĂĚŽĞdžĞƌĐşĐŝŽĚĂǀŝŽůġŶĐŝĂ͕ĐŽŵŽ
também especialistaĞŵƋƵĞƐƚƁĞƐĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂƉƷďůŝĐĂ͕ŶĆŽƐĞĂĚŵŝƟŶĚŽĂŚŝƉſƚĞƐĞĚĞ
ƋƵĞĂƉŽƉƵůĂĕĆŽĐŝǀŝůƉƵĚĞƐƐĞƚĞƌĐŽŶƚĂƚŽĐŽŵŽĞƐƉĂĕŽĚĞĚŽŵşŶŝŽĚŽŵŝůŝƚĂƌ;ŽƋƵĂƌƚĞůͿ
ŽƵŝŶƚĞƌĨĞƌŝƌŶĂƐĚĞĐŝƐƁĞƐĚĞĐŽŵĂŶĚŽ͕ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĚĂĐŽŵŽƵŵĚĞƐǀŝŽŶĂĂƚƌŝďƵŝĕĆŽĚĞ
ĂƵƚŽƌŝĚĂĚĞ͘ŵŽƵƚƌĂƐƉĂůĂǀƌĂƐ͕ĂŝŶƚĞƌĚŝĕĆŽĚĂƉĂƌƟĐŝƉĂĕĆŽĚĂƉŽƉƵůĂĕĆŽŶĂƐĚĞĐŝƐƁĞƐ
ĚĞ ƐĞŐƵƌĂŶĕĂ ƉƷďůŝĐĂ ĞƌĂ ďĂƐĞĂĚĂ ŶĂ ŝĚĞŝĂ ĚĞ ƋƵĞ Ž ĐŽŶŚĞĐŝŵĞŶƚŽ ĞƌĂ ĞdžĐůƵƐŝǀŽ ĚĂƐ
ĨŽƌĕĂƐĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂŶŽƐƐĞƵƐĚŝǀĞƌƐŽƐŶşǀĞŝƐĞĐŽƌƉŽƌĂĕƁĞƐ͕ĞƋƵĂůƋƵĞƌŝŶƚĞƌĨĞƌġŶĐŝĂĞƌĂ
vista como “mandar” na autoridade no assunto.
͞,Ƶŵ͘͘͘ŽŶƐĞůŚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ͍͊ƐƋƵĞĕĂŝƐƐŽ͊/ƐƐŽŶĆŽƚĞŵĨƵƚƵƌŽŶĆŽ͘͘͘ƐƐĞ
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ʹ͞ƉŽůşĐŝĂǀĂŝĂďƌŝƌŽƐƋƵĂƌƚĠŝƐ͘EĆŽ͊KĐŝǀŝůŶĆŽǀĂŝĞŶƚƌĂƌĂƋƵŝ͕ŶĆŽ͊WŽƌƋƵĞ
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ŶŽ ƉůĂŶĞũĂŵĞŶƚŽ ĚĞ ƉŽůşĐŝĂ͘ ;͙Ϳ K ĐŚĂǀĆŽ ͞ă ƉĂŝƐĂŶĂ ŶĆŽ ŵĞƚĞ Ă ŵĆŽ ŶŽ
ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ Ğ ŶĞŵ ǀĞŵ ƉƌŽ ŵĞƵ ƋƵĂƌƚĞů͟ Ğ Ž ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ
ăƐ ǀĞnjĞƐ ĞŶĐŽŶƚƌĂ ƌĞƐŝƐƚġŶĐŝĂ ƉŽƌ ĐĂƵƐĂ ĚŝƐƐŽ͘ ;'ƌƵƉŽ ĨŽĐĂů ĐŽŵ ƉŽůŝĐŝĂŝƐ
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ĨŽƌĕĂƋƵĂŶĚŽŶĞĐĞƐƐĄƌŝŽ͕ƌĞĂůŝnjĂƌŇĂŐƌĂŶƚĞƐ͕ĐƵŵƉƌŝƌŵĂŶĚĂĚŽƐĚĞƉƌŝƐĆŽ͕ĂƉƌĞĞŶĚĞƌĂƌŵĂƐ͕
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ĞƐƉĞĐŝĂŝƐ͕ĨĂnjĞƌĂďŽƌĚĂŐĞŶƐŶĂƌƵĂ͕ŶŽĐĂƐŽĚĂWŽůşĐŝĂDŝůŝƚĂƌĞŝŶǀĞƐƟŐĂƌĞƌĞƐŽůǀĞƌĐƌŝŵĞƐ͕
ŶŽĐĂƐŽĚĂWŽůşĐŝĂŝǀŝů͘dŽĚĂƐĞƐƐĂƐĂƟǀŝĚĂĚĞƐ͕ĞŶƚĞŶĚŝĚĂƐĐŽŵŽĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐŶĂƌĞƉƌĞƐƐĆŽ
ĂŽĐƌŝŵĞ͕ƐĆŽƋƵĂŶƟĮĐĄǀĞŝƐĞƉĂƐƐşǀĞŝƐĚĞŵĞŶƐƵƌĂĕĆŽ͕ĐŽŵƉĂƌĂĕĆŽĞĂǀĂůŝĂĕĆŽ͕ŽƋƵĞĚĄ
ĂĚŝŵĞŶƐĆŽĚŽƚƌĂďĂůŚŽĚĞƉŽůşĐŝĂ͕ƚƌĂďĂůŚŽĞƐƐĞƉĂƵƚĂĚŽƉĞůĂůſŐŝĐĂĚĂƉƌŽĚƵƟǀŝĚĂĚĞĞŵ
ŶƷŵĞƌŽƐ;ĚĞĂƉƌĞĞŶƐƁĞƐ͕ƉƌŝƐƁĞƐ͕ŇĂŐƌĂŶƚĞƐ͕ĞƚĐ͘Ϳ͘
ƐƐĂ ůſŐŝĐĂ Ġ ĂƚĠ ŝŶƚĞƌĞƐƐĂŶƚĞ͘ WŽƌƋƵĞ͕ ƉŽƌ ĞdžĞŵƉůŽ͕ ĞůĞƐ ƚĞŶƚĂƌĂŵ ĨĂnjĞƌ
ƵŵƌĂŶŬŝŶŐŶĂƐ;͙ͿĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐĐŽŶĨŽƌŵĞŽŶƷŵĞƌŽĚĞĂƉƌĞĞŶƐƁĞƐ͘;W͗
ƋƵĂŶĚŽƟǀĞƌĂƵƐġŶĐŝĂĚĞĐƌŝŵĞ͍Ϳ͘YƵĞƌĚŝnjĞƌƋƵĞǀŽĐġŶĆŽĞƐƚĄƚƌĂďĂůŚĂŶĚŽ͘
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ƋƵĂŶƚŽƐsƐĚĞƚĂŶƚŽƐĂŵďƵůĂŶƚĞƐĞƵĂƉƌĞĞŶĚŝŶŽĐĞŶƚƌŽ͘ŶŽƌŵĂů͘;'ƌƵƉŽ
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 ƐƐĂƐĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐĨĂnjĞŵƉĂƌƚĞĚĞƵŵĂcultura organizacional ƋƵĞ͕ŶĂǀŝƐĆŽ

ĚĞŵƵŝƚŽƐƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐ͕ƉƌĞĐŝƐĂƐĞƌŵƵĚĂĚĂĞŵĨĂǀŽƌĚĞƵŵĂŶŽǀĂĐƵůƚƵƌĂ͕ƵŵĂŶŽǀĂ
ĨŽƌŵĂĚĞƉĞŶƐĂƌĞĨĂnjĞƌƉŽůşĐŝĂ͘ŶĞƐƐĞĞƐƉĂĕŽĐƌşƟĐŽƋƵĞƐĞŝŶƐĞƌĞŽĚŝƐĐƵƌƐŽĞŵĨĂǀŽƌ
ĚĂ ƉŽůşĐŝĂ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕ Ž ƋƵĂů ĂƉĂƌĞĐĞ ĐŽŵŽ ĂůƚĞƌŶĂƟǀĂ Ă Ƶŵ ŵŽĚĞůŽ ĐŽŶƐŝĚĞƌĂĚŽ

Programas de Polícia Comunitária no Brasil

ƵůƚƌĂƉĂƐƐĂĚŽ͘ EŽ ĐĂƐŽ ĚĞ ^ĆŽ WĂƵůŽ͕ Ž ĞƐŐŽƚĂŵĞŶƚŽ ĚĞƐƐĞ ŵŽĚĞůŽ ĨŽŝ ĂƚƌŝďƵşĚŽ ă
ƌĞĂĕĆŽĚĂŽƉŝŶŝĆŽƉƷďůŝĐĂĂŽƐĞǀĞŶƚŽƐĂŵƉůĂŵĞŶƚĞĚŝǀƵůŐĂĚŽƐƉĞůĂŵşĚŝĂĚŽŵĂƐƐĂĐƌĞ
ĚĞĚĞƚĞŶƚŽƐŽĐŽƌƌŝĚŽŶŽƉƌĞƐşĚŝŽĚŽĂƌĂŶĚŝƌƵ͕ĞŵϭϵϵϮ͕ĞĚŽĞƉŝƐſĚŝŽĚƌĂŵĄƟĐŽĚĞ
ĂďŽƌĚĂŐĞŵ ƉŽůŝĐŝĂů ŵĂůƐƵĐĞĚŝĚĂ ŽĐŽƌƌŝĚŽ ŶĂ &ĂǀĞůĂ EĂǀĂů͕ ŶŽ ŵƵŶŝĐşƉŝŽ ĚĞ ŝĂĚĞŵĂ͕
Ğŵ ϭϵϵϳ͕ ƋƵĞ ƚĞƌŝĂŵ ͞ŵĂŶĐŚĂĚŽ Ă ŝŵĂŐĞŵ ĚĂ ƉŽůşĐŝĂ͟ Ğ ůĞǀĂĚŽ Ă ƵŵĂ ǀĞƌĚĂĚĞŝƌĂ
ĐƌŝƐĞŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů͘ ^ĞŐƵŶĚŽ ŽƐ ĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂĚŽƐ Ğŵ^ĆŽ WĂƵůŽ͕Ă WŽůşĐŝĂ DŝůŝƚĂƌĐŚĞŐŽƵ Ă
ƐĞƌ͞ĂŵĞĂĕĂĚĂĚĞĞdžƟŶĕĆŽ͕͟ŽƋƵĞůĞǀŽƵăŶĞĐĞƐƐŝĚĂĚĞĚĞƐĞƌĞƉĞŶƐĂƌĂƐĞƐƚƌĂƚĠŐŝĂƐĞ
ƉƌĄƟĐĂƐƵƟůŝnjĂĚĂƐ͕ĂďƌŝŶĚŽĞƐƉĂĕŽƉĂƌĂĂŝŶƚƌŽĚƵĕĆŽĚĂĮůŽƐŽĮĂĚĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕
ĐƵũĂ ƉƌŝŶĐŝƉĂů ƌĞĨĞƌġŶĐŝĂ ŶŽ ƌĂƐŝů ĞƌĂŵ ĂƐ ĂĕƁĞƐ ĚĞ ƉŽůşĐŝĂ ƉĂƌƟĐŝƉĂƟǀŽͲŝŶƚĞƌĂƟǀĂ ŶŽ
ĞƐƚĂĚŽĚŽƐƉşƌŝƚŽ^ĂŶƚŽ͘ĐƌşƟĐĂĂŽŵŽĚĞůŽ͞ƚƌĂĚŝĐŝŽŶĂů͟ŽƵ͞ĂŶƟŐŽ͟ĠŵĂƌĐĂĚĂƉŽƌ
ĨĂůĂƐĚĞĨŽƌƚĞƌĞũĞŝĕĆŽĂĞƐƐĂŝŵĂŐĞŵĚĂƉŽůşĐŝĂĂƐƐŽĐŝĂĚĂăǀŝŽůġŶĐŝĂĞăƚƌƵĐƵůġŶĐŝĂ͘
ŶĞƐƐĂƉƌŽĨƵŶĚĂƌĞƉƵůƐĂƋƵĞƐĞƐŝƚƵĂĂŵƵĚĂŶĕĂĚĞ͞ƉĂƌĂĚŝŐŵĂ͗͟
ŶƚĆŽ͕ ƵŵĂ ĐŽŝƐĂ ƚŽƚĂůŵĞŶƚĞ ǀŽůƚĂĚĂ ƉĂƌĂ Ă ǀŝŽůġŶĐŝĂ͘ ƚĠ ŚŽũĞ Ž ƉĞƐƐŽĂů
ůĞŵďƌĂ͕ ĂƚĠ ŚŽũĞ ƚŽĚŽ ŵƵŶĚŽ ůĞŵďƌĂ ĚĞƐƐĂ ƉŽůşĐŝĂ ƋƵĞ ĞƌĂ ƌĞƉƌĞƐƐŝǀĂ͕ ƋƵĞ
ĨĞƌŝĂ ŽƐ ŝƌĞŝƚŽƐ ,ƵŵĂŶŽƐ ŶĂ ŵĂŝŽƌŝĂ ĚĂƐ ǀĞnjĞƐ͕ ŶĠ͍͊ ;'ƌƵƉŽ ĨŽĐĂů ĐŽŵ
WŽůŝĐŝĂŝƐDŝůŝƚĂƌĞƐ͕D^Ϳ͘

ůĞƐ ŶĆŽ ĞƐƚĆŽ ĐĂƉĂĐŝƚĂĚŽƐ ƉĂƌĂ ĨĂnjĞƌ ŶĂĚĂ͘  Ɛſ ďƌƵƚĂůŝĚĂĚĞ͕ ŶŽ ƋƵĞ Ěŝnj
ƌĞƐƉĞŝƚŽĂŝƌůĄĞǀĂůŽƌŝnjĂƌŽƵƚŽĚĞZĞƐŝƐƚġŶĐŝĂ͘ŶƚĆŽ͕ĠĞƐƐĞƉĂƌĂĚŝŐŵĂƋƵĞ
ĞƵĞƐƚŽƵŵĞƌĞĨĞƌŝŶĚŽ͘WŽƌƋƵĞŚŽũĞĠĐƀŵŽĚŽƐĞǀĂůŽƌŝnjĂƌŝƐƐŽ͘hŵĂƉŽůşĐŝĂ
ƌĞĂƟǀĂ͕ĞŶĆŽĠŶĞŵƵŵĂƉŽůşĐŝĂƌĞĂƟǀĂ͕ĠƵŵĂƉŽůşĐŝĂŵŽŶƐƚƌƵŽƐĂ͘;'ƌƵƉŽ
ĨŽĐĂůĐŽŵWŽůŝĐŝĂŝƐDŝůŝƚĂƌĞƐ͕Ϳ͘

 ĚĞĨĞƐĂĚĂĮůŽƐŽĮĂĚĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕ĞŶƚƌĞƚĂŶƚŽ͕ŶĆŽĠĚĞŵŽĚŽĂůŐƵŵ
ĂůŐŽƵŶąŶŝŵĞ͘WĞůŽĐŽŶƚƌĄƌŝŽ͕ĞƐƐĞĚŝƐĐƵƌƐŽĂƉĂƌĞĐĞŶĂĨĂůĂĚŽƐĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂĚŽƐ͕ƋƵĞƐĆŽ
ƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐĐŽŵĨŽƌŵĂĕĆŽĞŵƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕ŵĞĚŝĂĚŽƉĞůĂƉĞƌĐĞƉĕĆŽĚĞĨŽƌƚĞƐ
ƌĞƐŝƐƚġŶĐŝĂƐ͕ƚĂŶƚŽĚĞŶƚƌŽĚĂƐŝŶƐƟƚƵŝĕƁĞƐĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂƉƷďůŝĐĂ͕ĐŽŵŽĚĂƐĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐ
ŽŶĚĞ ĂƚƵĂŵ͘  ƌĞƐŝƐƚġŶĐŝĂ ĞŵĞƌŐĞ ũƵƐƚĂŵĞŶƚĞ ĚĂ ƉƌĞǀĂůġŶĐŝĂ ĚĂ ĐŚĂŵĂĚĂ cultura
organizacional͕ ĐƵũŽ ŵŽĚĞůŽ ĚĞ ƌĞĨĞƌġŶĐŝĂ Ġ ŵŝůŝƚĂƌŝnjĂĚŽ͕ ŚŝĞƌĄƌƋƵŝĐŽ͕ ĚŝƐƚĂŶĐŝĂŶĚŽ Ž
ƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂůĚŽĐŝǀŝů͘ƉŽƐƐşǀĞůƉĞƌĐĞďĞƌ͕ĞŶƚƌĞƚĂŶƚŽ͕ƌĞƐŝƐƚġŶĐŝĂƐŽƌŝŐŝŶĂĚĂƐĚĞƉĞƌĐĞƉĕƁĞƐ
ŵƵŝƚŽ ĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐ ĚŽ ƋƵĞ Ġ Ă ĮůŽƐŽĮĂ ĚĞ ƉŽůşĐŝĂ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ Ğ Ž fazer policiamento
ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ͘KƐĚĂĚŽƐŽďƟĚŽƐƉŽƌŵĞŝŽĚĂƉƌĞƐĞŶƚĞƉĞƐƋƵŝƐĂ͕ĐŽŶƚƵĚŽ͕ƐſƉĞƌŵŝƚĞŵ
ƉĞƌĐĞďĞƌĂƐƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂĕƁĞƐƐŽďƌĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĚŽƉŽŶƚŽĚĞǀŝƐƚĂĚŽƐƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐ
ƋƵĞ ƉĂƐƐĂƌĂŵ ƉŽƌ ƵŵĂ ŵƵĚĂŶĕĂ ĚĞ ĐŽŶĐĞƉĕĆŽ ĂƚƌĂǀĠƐ ĚŽƐ ĐƵƌƐŽƐ ĚĞ ĨŽƌŵĂĕĆŽ Ğ

Ϯϯϳ
 ĞƐƉĞĐŝĂůŝnjĂĕĆŽ͕ Ğ ŶĆŽ ĚŽƐ ƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐ ƋƵĞ ŶĆŽ ƟǀĞƌĂŵ ĐŽŶƚĂƚŽ ĐŽŵ ĞƐƐĞ ĐŽŶƚĞƷĚŽ͘
ƐƐĞ ǀŝĠƐ ĚĞǀĞ ƐĞƌ ůĞǀĂĚŽ Ğŵ ĐŽŶƐŝĚĞƌĂĕĆŽ͕ ƵŵĂ ǀĞnj ƋƵĞ ƐĞ ƚƌĂƚĂ ĚĞ Ƶŵ discurso do
discurso͘WŽƌĠŵ͕ĠƌĞůĞǀĂŶƚĞƋƵĞĞůĞƚĞŶŚĂĞŵĞƌŐŝĚŽŶĂƐĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂƐĞĚŝƐĐƵƐƐƁĞƐĞŵ
ŐƌƵƉŽĨŽĐĂů͕ƉŽŝƐĂƉŽŶƚĂƉĂƌĂĚŝĮĐƵůĚĂĚĞƐ͕ƚĂŶƚŽŶŽĞŶƚĞŶĚŝŵĞŶƚŽĚŽƋƵĞĠĂĮůŽƐŽĮĂ
ĚĞƉŽůşĐŝĂ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĐŽŵŽ ŶĂ ĚŝƐƐĞŵŝŶĂĕĆŽ ĞĂƉůŝĐĂĕĆŽ ĚĞĐŽŶĐĞŝƚŽƐ ĞƉƌĄƟĐĂƐŶĂƐ
ĂƟǀŝĚĂĚĞƐ ĚĞ ƉŽůşĐŝĂ ĂƚƵĂůŵĞŶƚĞ͕ ĞŶĨƌĞŶƚĂĚĂƐ ƚĂŶƚŽ ƉĞůŽƐ ſƌŐĆŽƐ ƋƵĞ ĞƐƚĂďĞůĞĐĞŵ Ğ
ĐŽŽƌĚĞŶĂŵ ŽƐ ĐƵƌƐŽƐ ĚĞ ĐĂƉĂĐŝƚĂĕĆŽ ĐŽŵŽ ƉĞůŽƐ ƉƌŽŵŽƚŽƌĞƐ Ğ ŵƵůƟƉůŝĐĂĚŽƌĞƐ ƋƵĞ
ĂƚƵĂŵ ĐŽŵŽ ŝŶƐƚƌƵƚŽƌĞƐ Ğŵ ƐƵĂƐ ĚŝǀĞƌƐĂƐ ĐŽƌƉŽƌĂĕƁĞƐ ;WŽůşĐŝĂ DŝůŝƚĂƌ͕ ŝǀŝů͕ 'ƵĂƌĚĂ
DƵŶŝĐŝƉĂů͕ŽŵďĞŝƌŽƐ͕ĄƌĞĂƐƚĠĐŶŝĐĂƐĞƚĐ͘Ϳ͘

ϯ͘Ϯ͘ZWZ^EdO^^KZWK>1/KDhE/dZ/
 ƐƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂĕƁĞƐƐŽďƌĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĚŝƐĐƵƟĚĂƐŶĞƐƚĂƉĂƌƚĞƐĞƌĞĨĞƌĞŵ͕
primeiramente, ao discurso do discursoĂĐŝŵĂƌĞĨĞƌŝĚŽ͕ŝƐƚŽĠ͕ăƐƌĞĨĞƌġŶĐŝĂƐĂƋƵĞŽƐ
ƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐ ĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂĚŽƐ ĮnjĞƌĂŵ ĚĂƐ ĨĂůĂƐ ĚĞ ƌĞƐŝƐƚġŶĐŝĂ ă ĮůŽƐŽĮĂ ƋƵĞ ĞƐƉĞůŚĂŵ
ĞŶƚĞŶĚŝŵĞŶƚŽƐ ĐŽŶƐŝĚĞƌĂĚŽƐ ƉƌĞĐŽŶĐĞŝƚƵŽƐŽƐ Ğ ĂƚĠ ŵĞƐŵŽ ƉĞũŽƌĂƟǀŽƐ͘ ŵ ƐĞŐƵŝĚĂ͕
ƐĞƌĆŽƚƌĂďĂůŚĂĚĂƐĂƐƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂĕƁĞƐĚŽƐƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐĚĂƉĞƐƋƵŝƐĂĂĐĞƌĐĂĚĂĮůŽƐŽĮĂĚĞ
ƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂƉƌŽƉƌŝĂŵĞŶƚĞĚŝƚĂ͘

 EĂǀŝƐĆŽĚŽƐĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂĚŽƐ͕ŽƉƌĞĐŽŶĐĞŝƚŽĠĨƌƵƚŽĚĂŝŶĐŽŵƉƌĞĞŶƐĆŽĞĚĂĨĂůƚĂ
ĚĞĐůĂƌĞnjĂĂĐĞƌĐĂĚŽƋƵĞĠƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĞƐƵĂƐĂƚƌŝďƵŝĕƁĞƐ͘ƐƐĂƐƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂĕƁĞƐ
ƉŽĚĞŵƐĞƌŵĂŝƐďĞŵĞŶƚĞŶĚŝĚĂƐƋƵĂŶĚŽŽŵŽĚĞůŽ͞ƚƌĂĚŝĐŝŽŶĂů͟ĚĞƉŽůşĐŝĂĠƚŽŵĂĚŽ
ĐŽŵŽƌĞĨĞƌġŶĐŝĂ͘ŵďŽƌĂƐĞũĂŵƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂĕƁĞƐĂƚƌŝďƵşĚĂƐĂŽƵƚƌŽŝŶƚĞƌůŽĐƵƚŽƌ͕͞ƋƵĞŶĆŽ
ĞŶƚĞŶĚĞŽƋƵĞĠƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕͟ŶĆŽĚĞǀĞŵƐĞƌĚĞƐĐĂƌƚĂĚĂƐŶĂŵĞĚŝĚĂĞŵƋƵĞ
ĞůĂƐĨĂnjĞŵƉĂƌƚĞĚĂĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂĚĞƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐƋƵĞĂƚƵĂŵĐŽŵŽŵƵůƟƉůŝĐĂĚŽƌĞƐĞŵ
ƐƵĂƐŝŶƐƟƚƵŝĕƁĞƐ͘

 ƐƐĂƐ ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂĕƁĞƐ ĨĂnjĞŵ ƉĂƌƚĞ ĚŽ ĚŝƐĐƵƌƐŽ ĚŽƐ ĐŽůĞŐĂƐ ƋƵĞ ŶĆŽ ĞdžĞƌĐĞŵ
ĂƟǀŝĚĂĚĞƐĚĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕ƋƵĞŶĆŽĐŽŶĐŽƌĚĂŵĐŽŵĂƐŝĚĞŝĂƐĚŝƐƐĞŵŝŶĂĚĂƐŶŽƐ
ĐƵƌƐŽƐĚĞĨŽƌŵĂĕĆŽĞĐĂƉĂĐŝƚĂĕĆŽŽƵĂŝŶĚĂ͕ƋƵĞĞŶĐŽŶƚƌĂŵĚŝĮĐƵůĚĂĚĞƐŶĂƐƵĂĂƉůŝĐĂĕĆŽ
Ğ ĞǀŝĚĞŶĐŝĂŵ ĐƌşƟĐĂƐ ă ĨŽƌŵĂ ĐŽŵŽ ǀĞŵ ƐĞŶĚŽ ŽƉĞƌĂĐŝŽŶĂůŝnjĂĚĂ ŶĂƐ ǀĄƌŝĂƐ ĨŽƌĕĂƐ ĚĞ
ƐĞŐƵƌĂŶĕĂƉƷďůŝĐĂŶŽƌĂƐŝů͘dĂŵďĠŵĐŽŶƐƟƚƵĞŵǀŝƐƁĞƐĐƌşƟĐĂƐĚĂƐƉƌŝŵĞŝƌĂƐŝŶŝĐŝĂƟǀĂƐ
ĚĞƐĞŝŵƉůĂŶƚĂƌĂƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂŶŽƐƐƚĂĚŽƐ͕ƚĞŶĚŽĞŵĐŽŶƚĂƋƵĞĞƐƐĞƉƌŽĐĞƐƐŽ
ǀĞŵ ŽĐŽƌƌĞŶĚŽ ĚĞ ĨŽƌŵĂ ŐƌĂĚƵĂů͕ ƉŽŶƚƵĂĚĂ ƉŽƌ ƌĞǀĞƐĞƐ͕ Ğ ĚĞ ŵĂŶĞŝƌĂ ŶĞŵ ƐĞŵƉƌĞ
ĐŽŶƐĞŶƐƵĂů͕ŚĄƉĞůŽŵĞŶŽƐƋƵŝŶnjĞĂŶŽƐ͘

 ƉƌŝŵĞŝƌĂŝĚĞŝĂĂƐĞƌĚĞƐƚĂĐĂĚĂĠĂĚĞƋƵĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͞ŶĆŽĠƉŽůşĐŝĂ͕͟
ƉŽŝƐ ĂƐ ĂƟǀŝĚĂĚĞƐ ĚĞƐĞŶǀŽůǀŝĚĂƐ ĚĞŶƚƌŽ ĚĞƐƐĂ ƉƌŽƉŽƐƚĂ ŶĆŽ ƐĆŽ ƌĞĐŽŶŚĞĐŝĚĂƐ ĐŽŵŽ
ƚƌĂďĂůŚŽĚĞƉŽůşĐŝĂ͕ƋƵĞƌƉŽƌƐĞƌĞŵĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐĚŽŵŽĚĞůŽ͞ƚƌĂĚŝĐŝŽŶĂů͕͟ƋƵĞƌƉŽƌƐĞƌĞŵ
ĂƐƐŽĐŝĂĚĂƐĂŽƵƚƌĂƐĂƚƌŝďƵŝĕƁĞƐĚĞƉŽĚĞƌƉƷďůŝĐŽ͕ĐŽŵŽƉŽƌĞdžĞŵƉůŽ͕ĂĂƐƐŝƐƚġŶĐŝĂƐŽĐŝĂů͘
;͙ͿăƐǀĞnjĞƐƵŵƉŽůŝĐŝĂůŶŽƐƐŽƋƵĞƚƌĂďĂůŚĂŶŽƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽƚƌĂĚŝĐŝŽŶĂů͕ĞůĞ
ĐƌŝĂƵŵĞƐƟŐŵĂĚĂďĂƐĞƋƵĞĞůĞŵƵŝƚĂƐǀĞnjĞƐŶĆŽƋƵĞƌĂƉŽŝĂƌ͕ƉŽƌƋƵĞĞůĞ
ĂĐŚĂ ƋƵĞ Ă ďĂƐĞ ŶĆŽ ƚĄ ĨĂnjĞŶĚŽ Ƶŵ ƚƌĂďĂůŚŽ ĚĞ ƉŽůşĐŝĂ͕ ĞůĂ ƚĄ ĨĂnjĞŶĚŽ Ƶŵ
ƚƌĂďĂůŚŽ ĚĞ ĂƐƐŝƐƚġŶĐŝĂ ƐŽĐŝĂů͕ ŽƵ ďƵƌŽĐƌĄƟĐŽ͕ ĞŶƚĆŽ ăƐ ǀĞnjĞƐ ĞůĞ ŶĆŽ ƋƵĞƌ
ƉĂƐƐĂƌ Ăůŝ ƉƌĂ ŶĆŽ ĚĂƌ ĂƉŽŝŽ͕ ƉƌĂ ŶĆŽ ƚŽŵĂƌ ƉĂƌƚĞ ŶĂƋƵĞůĞ ƐĞƌǀŝĕŽ͘ ;'ƌƵƉŽ
ĨŽĐĂůĐŽŵWŽůŝĐŝĂŝƐDŝůŝƚĂƌĞƐ͕>Ϳ͘

Ϯϯϴ
 ^ĞŐƵŶĚŽ͕ ĚĞƐƚĂĐĂͲƐĞ Ă ŝĚĞŝĂ ĚĞ ƋƵĞ Ă ƉŽůşĐŝĂ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ Ġ ŽƵƚƌĂ ƉŽůşĐŝĂ͕ Ƶŵ
ĚĞƐƚĂĐĂŵĞŶƚŽ ĚĞŶƚƌŽ ĚĂ WŽůşĐŝĂ DŝůŝƚĂƌ ĞƐƉĞĐŝĂůŝnjĂĚŽ Ğŵ ĂůŐƵŵĂƐ ĂƟǀŝĚĂĚĞƐ ŶĆŽ
ƌĞĐŽŶŚĞĐŝĚĂƐĐŽŵŽĂƟǀŝĚĂĚĞƐĚĞ͞ƉŽůşĐŝĂƚƌĂĚŝĐŝŽŶĂů͟;ĂďŽƌĚĂƌ͕ƉƌĞŶĚĞƌ͕ƉĂƚƌƵůŚĂƌ͕ƉŽƌ
ĞdžĞŵƉůŽͿ͘

 ĂďĞĞŶĨĂƟnjĂƌ͕ĞŵƌĞůĂĕĆŽĂĞƐƐĂŝĚĞŝĂ͕ĂŝŵƉŽƌƚąŶĐŝĂĚĂĚĂƉĞůŽƐĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂĚŽƐă
ĚŝĨĞƌĞŶĕĂĞŶƚƌĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ e ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ. Embora ambos os termos
ƉŽƐƐĂŵƐĞƌƵƟůŝnjĂĚŽƐĂůƚĞƌŶĂĚĂŵĞŶƚĞƉĂƌĂƐŝŐŶŝĮĐĂƌĂŵĞƐŵĂĐŽŝƐĂ͕ĠŝŶƚĞƌĞƐƐĂŶƚĞĚĞƐƚĂĐĂƌ
ƋƵĞ͕ Ğŵ ƚŽĚŽƐ ŽƐ ƐƚĂĚŽƐ ǀŝƐŝƚĂĚŽƐ͕ ĚŝǀĞƌƐŽƐ ĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂĚŽƐ ĮnjĞƌĂŵ ƋƵĞƐƚĆŽ ĚĞ ĨƌŝƐĂƌ ƋƵĞ
ƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĠƵŵĂĮůŽƐŽĮĂƋƵĞƵůƚƌĂƉĂƐƐĂĂŝŶƐƟƚƵŝĕĆŽĚĞƉŽůşĐŝĂ͕ƉŽŝƐĠƵŵĂĨŽƌŵĂ
ĚĞĂƚƵĂĕĆŽ͕͞ƵŵŵĠƚŽĚŽĚĞƚƌĂďĂůŚŽ͟ƋƵĞŶĆŽĞŶǀŽůǀĞĂƉĞŶĂƐĂƉŽůşĐŝĂŵŝůŝƚĂƌ͕ŵĂƐƚŽĚĂƐ
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Programas de Polícia Comunitária no Brasil

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Comunitária e Direitos Humanos como proteger os bandidos.
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Ϯϯϵ
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ϮϰϬ
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ĚĞŶŽŵŝŶĂĕƁĞƐĞƐƉĞĐşĮĐĂƐƉĂƌĂĞƐƐĂƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂĕĆŽĚĞƉŽůŝĐŝĂůƋƵĞƐĆŽĚŝĐŽƚƀŵŝĐĂƐĞŵ
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Goiás:

Programas de Polícia Comunitária no Brasil

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͞ŐƵĞƌƌĞŝƌŽ͕͟ ͞ĨĞƌŽnj͕͟ ǀŽůƚĂĚŽ ƉĂƌĂ Ž ĐŽŵďĂƚĞ͕ ƉŽƐƐƵĞŵ ĐůĂƌĂŵĞŶƚĞ ƵŵĂ ĂǀĂůŝĂĕĆŽ
ƉŽƐŝƟǀĂ͘ƐƐĞƐƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐ͕ƋƵĞĂƚƵĂŵŶĂƐĚŝǀŝƐƁĞƐĞƐƉĞĐŝĂůŝnjĂĚĂƐĞƐĆŽƚƌĞŝŶĂĚŽƐƉĂƌĂ
ĂƚƵĂƌĞŵƐŝƚƵĂĕƁĞƐĐŽŵƉůĞdžĂƐ͕ĚĞĂůƚŽƌŝƐĐŽ͕ƋƵĞĞŶǀŽůǀĞŵĂĂƉůŝĐĂĕĆŽĚĞĞƐƚƌĂƚĠŐŝĂƐ
ŵĂŝƐĞůĂďŽƌĂĚĂƐĚĞĂĕĆŽĞĞdžŝŐĞŵĐŽƌĂŐĞŵĞƐĂŶŐƵĞͲĨƌŝŽ͕ƐĆŽƟĚŽƐĐŽŵŽĞdžĞŵƉůŽƐĚĞ
ďŽŶƐƉŽůŝĐŝĂŝƐ͕ĂĚŵŝƌĂĚŽƐŶŽŝŶƚĞƌŝŽƌĚĂƐƐƵĂƐĐŽƌƉŽƌĂĕƁĞƐ͘
Ƶ ƚĞŶŚŽ Ž ĞŶƚĞŶĚŝŵĞŶƚŽ ƋƵĞ ĞdžŝƐƚĞŵ ƚƌġƐ ŶşǀĞŝƐ ĚĞ ƉŽůŝĐŝĂů͕ ƚƌġƐ ŶşǀĞŝƐ ĚĞ
ƉŽůŝĐŝĂůƋƵĞŽƉĞƐƐŽĂůĞŶĐŽŶƚƌĂ͘KƉŽůŝĐŝĂůƐŝŵƉůĞƐ͕ŽƉŽůŝĐŝĂůŵĠĚŝŽ͕ĞŽƉŽůŝĐŝĂů
ĚĞƌĞƉƌĞƐƐĆŽ͘ƵŵĞĐŽŶƐŝĚĞƌŽƉŽůŝĐŝĂůŵĠĚŝŽ͕ƉŽƌƋƵġ͍WŽƌƋƵĞĞƵŶĆŽĐŽŶƐŝŐŽ
ĨĂnjĞƌŽƋƵĞĐĞƌƚŽƐƉŽůŝĐŝĂŝƐĨĂnjĞŵ͘ƵĂĚŵŝƌŽŽƐŵĞƵƐĐŽůĞŐĂƐ͕ƚĞŶŚŽĐŽŶƐŝĚĞƌĂĕĆŽ
ĞŶŽƌŵĞĞůƵƚŽƉŽƌĞůĞƐƉĂƌĂƋƵĞĞůĞƐƐĞũĂŵǀĂůŽƌŝnjĂĚŽƐ͕ĞƐĆŽŽƐƉŽůŝĐŝĂŝƐƋƵĞ
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ĐƵůƚƵƌĂƉŽůŝĐŝĂůďƌĂƐŝůĞŝƌĂĞŶĂůƚĞĐĞĂƐƚƌŽƉĂƐĚĞĐŚŽƋƵĞ͕ĚĞƵĂƚĠƉƌĂǀĞƌŶŽĮůŵĞ
Tropa de EliteŶĠ͕ĂƐƚƌŽƉĂƐĞƐƉĞĐŝĂŝƐ͕ƋƵĞĠƵŵĂĐƵůƚƵƌĂŶŽƌƚĞͲĂŵĞƌŝĐĂŶĂ͕ƵŵĂ
ĐƵůƚƵƌĂ ĂƚĠ ĞƵƌŽƉĞŝĂ ĚĞ ĞŶĂůƚĞĐĞƌ ĞƐƐĂƐ ƉŽůŝĐŝĂƐ ĞƐƉĞĐŝĂŝƐ͕ ƋƵĞ ƐĆŽ ƌĞĂůŵĞŶƚĞ
ƉŽůŝĐŝĂŝƐĨĂďƵůŽƐŽƐ͕ƋƵĂƐĞƐƵƉĞƌͲŚŽŵĞŶƐ;͙Ϳ;'ƌƵƉŽĨŽĐĂůĐŽŵWŽůŝĐŝĂŝƐDŝůŝƚĂƌĞƐ͕
Z^Ϳ

 ƚƵĂůŵĞŶƚĞ͕ Ž ƉƌĞƐơŐŝŽ ĚĞƐƐĞƐ ƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐ ƚĞŵ ƐŝĚŽ ƵƟůŝnjĂĚŽ ĚĞ ĨŽƌŵĂ

ĞƐƚƌĂƚĠŐŝĐĂ ƉĂƌĂ ĐŽŶĨĞƌŝƌ ůĞŐŝƟŵŝĚĂĚĞ ƚĂŶƚŽ ă ĮůŽƐŽĮĂ ĐŽŵŽ ăƐ ƉƌĄƟĐĂƐ ĚĞ ƉŽůşĐŝĂ
ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͘ WŽůŝĐŝĂŝƐ ĐŽŵ ŐƌĂŶĚĞ ĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂ Ğŵ ŽƉĞƌĂĕƁĞƐ ƚĄƟĐĂƐ ƐĆŽ ƐĞůĞĐŝŽŶĂĚŽƐ
ƉĂƌĂĨĂnjĞƌĐƵƌƐŽƐĚĞĞƐƉĞĐŝĂůŝnjĂĕĆŽĞƐĞƚŽƌŶĂƌĞŵŵƵůƟƉůŝĐĂĚŽƌĞƐ͘ŵĚŝǀĞƌƐŽƐĐĂƐŽƐ͕ƐĆŽ
ĐŽůŽĐĂĚŽƐĐŽŵŽĐŽŵĂŶĚĂŶƚĞƐĚĞďĂƐĞƐĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂƐĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂĂĮŵĚĞĂĚƋƵŝƌŝƌĞŵ
ĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƉƌĄƟĐĂĞĐŽƌƌŽďŽƌĂƌĞŵŽĚŝƐĐƵƌƐŽƋƵĞďƵƐĐĂĐŽŶƐŽůŝĚĂƌĂƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ
ĐŽŵŽĮůŽƐŽĮĂĂƐĞƌĂĚŽƚĂĚĂŶĞƐƐĂŵƵĚĂŶĕĂĚĞƉĂƌĂĚŝŐŵĂ͘

 DĂƐ Ž ƋƵĞ ŽƐ ĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂĚŽƐ ĞŶƚĞŶĚĞŵ ƉŽƌ ƉŽůşĐŝĂ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͍ Ž ĂŶĂůŝƐĂƌ
ŽƐĐŽŶƚĞƷĚŽƐĞůŝĐŝĂĚŽƐŶĂƐĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂƐĞĚŝƐĐƵƐƐƁĞƐĞŵŐƌƵƉŽĨŽĐĂů͕ŽƉĞƐƋƵŝƐĂĚŽƌƐĞ
ĚĞƉĂƌĂĐŽŵƵŵĂŵŝƌşĂĚĞĚĞƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂĕƁĞƐĂƐŵĂŝƐĚŝǀĞƌƐĂƐ͕ŽƋƵĞůĞǀĂĂƋƵĞƐƟŽŶĂƌ͕

Ϯϰϭ
 ƉŽƌƵŵůĂĚŽ͕ƐĞĞĨĞƟǀĂŵĞŶƚĞŚĄƵŵĐŽŶƐĞŶƐŽƐŽďƌĞŽĐŽŶĐĞŝƚŽĞĂƉƌĄƟĐĂĞ͕ƉŽƌŽƵƚƌŽ
ůĂĚŽ͕ ƐĞ ŽƐ ĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐ ĐƵƌƐŽƐ ĚĞ ĨŽƌŵĂĕĆŽ Ğ ĐĂƉĂĐŝƚĂĕĆŽ ƚġŵ ƐŝĚŽ ƌĞĂůŵĞŶƚĞ ĞĮĐĂnjĞƐ
ĞŵĚŝƐƐĞŵŝŶĂƌƵŵĂĐŽŶĐĞƉĕĆŽĐŽŵƵŵĞŶƚƌĞŽƐƐƚĂĚŽƐ͘ŽƋƵĞƚƵĚŽŝŶĚŝĐĂ͕ĠƉŽƐƐşǀĞů
ƉĞƌĐĞďĞƌŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĕƁĞƐĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐĐŽŵďĂƐĞĞŵĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐůŽĐĂŝƐĚĞƉŽůşĐŝĂ͕ŶĂĨŽƌŵĂ
ĐŽŵŽĞƐƐĂƐĐŽŶĐĞƉĕƁĞƐƚġŵƐŝĚŽĂƉƌĞĞŶĚŝĚĂƐƉŽƌƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐĚĞŝŶƐƟƚƵŝĕƁĞƐĚŝƐƟŶƚĂƐ
Ğ͕ĞƐƉĞĐŝĂůŵĞŶƚĞ͕ƉĞůŽƐĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐŐƌƵƉŽƐŚŝĞƌĄƌƋƵŝĐŽƐŶŽŝŶƚĞƌŝŽƌĚĂƐĐŽƌƉŽƌĂĕƁĞƐ͘

 ŵƉƌŝŵĞŝƌŽůƵŐĂƌ͕ĠƉƌĞĐŝƐŽĚĞƐƚĂĐĂƌĂŝĚĞŝĂƋƵĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĐŽŶƐƟƚƵŝ
ƵŵĂ ŵƵĚĂŶĕĂ ŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů ŶŽ ƐĞŶƟĚŽ ĚĞ ŵŽĚĞƌŶŝnjĂƌ Ă ƉŽůşĐŝĂ͘ DƵŝƚĂƐ ǀĞnjĞƐ͕ ĞƐƐĂ
ŵƵĚĂŶĕĂ Ġ ĞŶƚĞŶĚŝĚĂ ĐŽŵŽ ĂďƌĂĕĂƌ ƵŵĂ ĮůŽƐŽĮĂ ƋƵĞ͕ ƐĞŶĚŽ ƵŵĂ teoria ou tese, é
ƋƵĂƐĞƵŵĂƵƚŽƉŝĂ͕ũĄƋƵĞƵŵĂƚĞŽƌŝĂĠĂůŐŽƋƵĞĞƐƚĄŶŽŵƵŶĚŽĚĂƐŝĚĞŝĂƐĞƉƌĄƟĐĂĠĂůŐŽ
ŝŶƚĞŝƌĂŵĞŶƚĞĚŝĨĞƌĞŶƚĞ͘
;͙ͿƉŽƌƋƵĞƋƵĂŶĚŽĂŐĞŶƚĞƉĞŶƐĂĞŵĮůŽƐŽĮĂŶĆŽĂĚŝĂŶƚĂĂŐĞŶƚĞĂĐŚĂƌƋƵĞ
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WŽůŝĐŝĂŝƐDŝůŝƚĂƌĞƐ͕'KͿ͘

 ŝŶƐŝƐƚġŶĐŝĂŶŽĐŽŵƉŽŶĞŶƚĞƚĞſƌŝĐŽĂƐƐŽĐŝĂĚŽăŝĚĞŝĂĚĞĮůŽƐŽĮĂƉĂƌĞĐĞŝŶĚŝĐĂƌ
ĐĞƌƚĂ ŝŶĐƌĞĚƵůŝĚĂĚĞ ĚĞ ƋƵĞ ĞƐƐĂ ĮůŽƐŽĮĂ ƌĞĂůŵĞŶƚĞ ƉŽƐƐĂ ƐĞƌ ŝŵƉůĂŶƚĂĚĂ ŶŽ ƌĂƐŝů͘
Žŵ ĞĨĞŝƚŽ͕ Ğŵ ƚŽĚŽƐ ŽƐ ƐƚĂĚŽƐ ǀŝƐŝƚĂĚŽƐ ŽƐ ƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐ ĨĂůĂƌĂŵ ĚĂ ŶĞĐĞƐƐŝĚĂĚĞ
ĚĞ ƐĞ ĂĚĂƉƚĂƌ Ž ŵŽĚĞůŽ ĚĞ ƉŽůşĐŝĂ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕ ŶŽŵĞĂĚĂŵĞŶƚĞ Ž ƐŝƐƚĞŵĂ <KE͕ ă
ƌĞĂůŝĚĂĚĞĚŽƌĂƐŝů͘ƐƐĞĚŝƐĐƵƌƐŽĠŵĂŝƐĞŶĨĄƟĐŽŶŽĐĂƐŽĚŽƐƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐƋƵĞĮnjĞƌĂŵŽ
ƚƌĞŝŶĂŵĞŶƚŽŶŽ:ĂƉĆŽĞƟǀĞƌĂŵĐŽŶƚĂƚŽĐŽŵĂĐƵůƚƵƌĂĞĂĞƐƚƌƵƚƵƌĂƉŽůŝĐŝĂůũĂƉŽŶĞƐĂ͘
ƐƐĂ Ġ Ă ĚŝĨĞƌĞŶĕĂ ƉĂƌĂ Ž ƐŝƐƚĞŵĂ <ŽďĂŶ͘  ƉŽůşĐŝĂ ĚŽ :ĂƉĆŽ Ġ ƵŵĂ ƉŽůşĐŝĂ
ĐŽŵƉůĞƚĂ͘ŶƚĆŽĠĨĄĐŝů͕ĮĐĂŵƵŝƚŽĨĄĐŝůƚƌĂďĂůŚĂƌ͘ŐŽƌĂƋƵĂŶĚŽǀŽĐġƉĞŶƐĂ
ĞŵŶşǀĞůĚĞƌĂƐŝů͕ŶŽƐƐĂ͘͘͘EĆŽƋƵĞƌŽĚŝnjĞƌĂďĞƌƌĂĕĆŽ͕ŵĂƐĞƐƐĂĚŝƐƉĂƌŝĚĂĚĞ
ƚĆŽ ŐƌĂŶĚĞ ĮĐĂ ŵƵŝƚŽ ĚŝİĐŝů ŶŽƐƐŽ ƚƌĂďĂůŚŽ͘ WŽƌƋƵĞ Ž ƚƌĂďĂůŚŽ ƉƌĞǀĞŶƟǀŽ
ǀĂŝĂƚĠĐĞƌƚŽƉŽŶƚŽ͕ŵĂƐƋƵĂŶĚŽŽƚƌĂďĂůŚŽƉƌĞǀĞŶƟǀŽĨĂůŚĂƚĞŵƋƵĞƚĞƌŽ
ƚƌĂďĂůŚŽƌĞĂƟǀŽ͘^ſƋƵĞĂşŶĆŽĞƐƚĄŶĂŵĆŽĚĞƋƵĞŵĨĂnjĂƉƌĞǀĞŶĕĆŽ͘;'ƌƵƉŽ
ĨŽĐĂůĐŽŵWŽůŝĐŝĂŝƐDŝůŝƚĂƌĞƐ͕Z:Ϳ͘

sŽĐġ ĞƐƚĄ ŵĞ ĞŶƚĞŶĚĞŶĚŽ͍ EſƐ ŶĆŽ ƚĞŵŽƐ͕ ŶĆŽ ĞƐƚĂŵŽƐ ŶĂƋƵĞůĞƐ ĚŽŝƐ
ƋƵŝůƀŵĞƚƌŽƐ ΀ƌĞĨĞƌŝŶĚŽͲƐĞ ă ĄƌĞĂ ĚĞ ĂďƌĂŶŐġŶĐŝĂ ĚŽ <KE ŶŽ ŵŽĚĞůŽ
ũĂƉŽŶġƐ΁͕ŶſƐĂĐŚĂŵŽƐŵƵŝƚŽůŝŵŝƚĂĚŽĞƋƵĞŶĆŽĠĂŶŽƐƐĂƌĞĂůŝĚĂĚĞ͘WŽƌƋƵĞ
Ă ŐĞŶƚĞ ƚĞŵ ƋƵĞ ĂĚĞƋƵĂƌ ĚĞ ĂĐŽƌĚŽ ĐŽŵ Ă ŶŽƐƐĂ ƌĞĂůŝĚĂĚĞ͕ ƋƵĞ ŶĆŽ Ġ Ă
ƌĞĂůŝĚĂĚĞĚŽ:ĂƉĆŽ͕ƋƵĞŶĆŽĠĂƌĞĂůŝĚĂĚĞĚĞ^ĆŽWĂƵůŽ͕ƋƵĞŶĆŽĠĂƌĞĂůŝĚĂĚĞ
ĚŽWĂƌĄ͘͘͘;ŶƚƌĞǀŝƐƚĂĐŽŵWŽůŝĐŝĂůDŝůŝƚĂƌ͕D^Ϳ͘

ŵďŽƌĂ ĂƐ ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂĕƁĞƐ ƐŽďƌĞ ƉŽůşĐŝĂ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ ĂƉƌĞƐĞŶƚĞŵ ƉŽŶƚŽƐ

Ğŵ ĐŽŵƵŵ ŶĂ ĨĂůĂ ĚŽƐ ƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐ͕ Ġ ƉŽƐƐşǀĞů ƉĞƌĐĞďĞƌ ǀĂƌŝĂĕƁĞƐ ƐŝŐŶŝĮĐĂƟǀĂƐ ŶĂƐ
ŝĚĞŝĂƐ ĂƉƌĞƐĞŶƚĂĚĂƐ͕ ĞƐƉĞĐŝĂůŵĞŶƚĞ ŶŽ ƋƵĞ Ěŝnj ƌĞƐƉĞŝƚŽ ao propósito ĚĞ ƵŵĂ ƉŽůşĐŝĂ
ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͘ ƐƐĂƐ ǀĂƌŝĂĕƁĞƐ ĮĐĂŵ ĞǀŝĚĞŶƚĞƐ ƋƵĂŶĚŽ ƐĞ ƚŽŵĂŵ ĐŽŵŽ ƌĞĨĞƌġŶĐŝĂ ŽƐ
ĐŽŶĐĞŝƚŽƐƚĞſƌŝĐŽƐƋƵĞĚĞĮŶĞŵĂĮůŽƐŽĮĂ;Ĩ͘^<K>E/<͕:ĞƌŽŵĞ,͘Θz>z͕ϮϬϬϮĞ
^E^W͕ ϮϬϬϳͿ͘  ƉŽƐƐşǀĞů ŽďƐĞƌǀĂƌ ƋƵĞ ĂůŐƵŵĂƐ ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂĕƁĞƐ ƐĞ ĞŶĐŽŶƚƌĂŵ ŵĂŝƐ
ƉƌſdžŝŵĂƐĚĞƐƐĂƐĚĞĮŶŝĕƁĞƐ͕ĞŶƋƵĂŶƚŽŽƵƚƌĂƐƐĞĂĨĂƐƚĂŵ͕ƐĞŐƵŝŶĚŽŽƵƚƌĂŽƌŝĞŶƚĂĕĆŽ͘

 ŶƚƌĞĂƐƋƵĞŵĂŝƐƐĞĂƉƌŽdžŝŵĂŵĞƐƚĆŽĂƐƋƵĞĞdžƉƌŝŵĞŵĂĐŽŶĐĞƉĕĆŽĚĞƋƵĞ
ŽĐŝĚĂĚĆŽĠ parceiroĚĂƉŽůşĐŝĂĞ͕ƉŽƌĞƐƐĂƌĂnjĆŽ͕ĚĞǀĞresolver junto os problemas
ĚĞ ƐĞŐƵƌĂŶĕĂ ĞŶĨƌĞŶƚĂĚŽƐ Ğŵ ƐƵĂƐ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐ͘ WĂƌĂ ŝƐƐŽ͕ ƚĂŶƚŽ ĐŝĚĂĚĆŽƐ͕
como policiais, devem desenvolver atitudes proativas. Isso implica dois aspectos
importantes: primeiro, a necessidade de descentralizar o comando das iniciativas,
ƋƵĞ ƐĆŽ ĂƐƐƵŵŝĚĂƐ ƉĞůŽƐ ĐŽŵĂŶĚĂŶƚĞƐ ĚĞ ďĂƐĞ͖ ƐĞŐƵŶĚŽ͕ ƵŵĂ ŵƵĚĂŶĕĂ ƌĂĚŝĐĂů

ϮϰϮ
ŶĂĨŽƌŵĂĐŽŵŽƐĞƉĞŶƐĂŽĐŽŶƚĞdžƚŽĚĞĂĕĆŽĚŽƉŽůŝĐŝĂůĚĞƌƵĂ͕ŶŽŵĞĂĚĂŵĞŶƚĞĂƐ
ƉƌĂĕĂƐ͘
Wϭ͗/ŶĐůƵƐŝǀĞ͕ĂĮůŽƐŽĮĂĚĂƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĨĂnjĐŽŵƋƵĞŽƉŽůŝĐŝĂůƉĞŶƐĞ͕
ƚŽŵĞĚĞĐŝƐĆŽ͕ŶĆŽĮƋƵĞĞƐƉĞƌĂŶĚŽƉĞůŽƐƵƉĞƌŝŽƌ͘͘͘

WϮ͗ƐƐĞĠŽƉĂƌĂĚŝŐŵĂƋƵĞĠƋƵĞďƌĂĚŽĚŝĂͲĂͲĚŝĂ͕ƉŽƌƋƵĞŽĐĂďŽĞŽƐŽůĚĂĚŽ
ŶĆŽ ƐĆŽ ƉƌĂ ƉĞŶƐĂƌ͕ Ġ ƉƌĂ ĞdžĞĐƵƚĂƌ͘͘͘ ş ŚŽũĞ Ă ŐĞŶƚĞ ĐŽďƌĂ ŝƐƐŽ ĚĞůĞ͕ ƚĞŵ
ƋƵĞƉůĂŶĞũĂƌ͕ƚĞŵƋƵĞƉĞŶƐĂƌ͕ƚĞŵƋƵĞĞdžĞĐƵƚĂƌ͘;'ƌƵƉŽĨŽĐĂůĐŽŵWŽůŝĐŝĂŝƐ
DŝůŝƚĂƌĞƐ͕>Ϳ͘

 KƵƚƌŽ ĂƐƉĞĐƚŽ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞ Ġ Ă ŽƌŝĞŶƚĂĕĆŽ ĚĂƐ ĂĕƁĞƐ ƉĂƌĂ Ă ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ, no

ƐĞŶƟĚŽ ĚĞ ĂƚĞŶĚĞƌ ăƐ ƐƵĂƐ ŶĞĐĞƐƐŝĚĂĚĞƐ͕ Ž ƋƵĞ ĐŽůŽĐĂ Ž ĐŝĚĂĚĆŽ ĐŽŵŽ Ž ŽďũĞƚŽ ĚĂƐ
ĂĕƁĞƐĚĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕ĂŶƚĞƐĚŽŝŶĨƌĂƚŽƌͬĐƌŝŵŝŶŽƐŽ͘ƉŽƐƐşǀĞůƉĞƌĐĞďĞƌĂşƵŵĂ
ƚĞŶƚĂƟǀĂĚĞƌĞĨŽƌĕĂƌǀĂůŽƌĞƐĐŽŵŽĂĚĞĨĞƐĂĚŽƐĚŝƌĞŝƚŽƐĚŽĐŝĚĂĚĆŽ͕ĂƉƌĞƐĞƌǀĂĕĆŽĚĂ
ǀŝĚĂ;ĞƚĂŵďĠŵĚĂůŝďĞƌĚĂĚĞĞĚŽƉĂƚƌŝŵƀŶŝŽͿ͕ƉƌĞǀŝƐƚŽƐŶĂŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽƌĂƐŝůĞŝƌĂ͘

Programas de Polícia Comunitária no Brasil

;͙ͿŽƉĂƉĞůŚŽũĞĚŽĐŝĚĂĚĆŽ͕ĂůŝĄƐ͕ĚŽƉŽůŝĐŝĂů͕ĚŽĂŐĞŶƚĞĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂƉƷďůŝĐĂ
ĠĚĞĨĞŶĚĞƌŽƐĚŝƌĞŝƚŽƐĚŽĐŝĚĂĚĆŽ͕ĚĞĨĞŶĚĞƌŽƐĚŝƌĞŝƚŽƐĚŽĐŝĚĂĚĆŽ͘;'ƌƵƉŽ
ĨŽĐĂůĐŽŵWŽůŝĐŝĂŝƐDŝůŝƚĂƌĞƐ͕'KͿ͘

 EĞƐƐĞƐĞŶƟĚŽ͕ŽďƐĞƌǀĂͲƐĞƵŵĞŶƚĞŶĚŝŵĞŶƚŽĚĞƋƵĞƵŵĂƉŽůşĐŝĂǀĞƌĚĂĚĞŝƌĂŵĞŶƚĞ
ĐŝĚĂĚĆĚŝƌĞĐŝŽŶĂƐĞƵƐĞƐĨŽƌĕŽƐĞŵďƵƐĐĂĚĂŵĞůŚŽƌŝĂĚĂƋƵĂůŝĚĂĚĞĚĞǀŝĚĂĚĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͕
ƉŽƌŵĞŝŽĚŽĂƚĞŶĚŝŵĞŶƚŽĚĞƐŝƚƵĂĕƁĞƐƐŽĐŝĂŝƐ;ĐŽŶŇŝƚŽƐ͕ƉƌŽďůĞŵĂƐĚĞŝŶĨƌĂĞƐƚƌƵƚƵƌĂ
ƵƌďĂŶĂ͕ƉƌŽũĞƚŽƐƐŽĐŝĂŝƐͿƋƵĞŶĆŽĐŽŶƐƟƚƵĞŵŽĐŽƌƌġŶĐŝĂƐĐƌŝŵŝŶĂŝƐ͕ŵĂƐƉŽĚĞŵǀŝƌĂƐĞ
ĚĞƐĞŶǀŽůǀĞƌĞŵĂƚŽƐǀŝŽůĞŶƚŽƐĞͬŽƵĚĞůŝƚƵŽƐŽƐ͘
 Ă ŐĞŶƚĞ ǀġ ƉŽůşĐŝĂ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ ĐŽŵŽ ĂůŐŽ ŵƵŝƚŽ ŵĂŝƐ ƉƌŽĨƵŶĚŽ͕ ŶĠ͕ Ġ ǀġ
Ă ƋƵĞƐƚĆŽ ĚŽ ƐĂŶĞĂŵĞŶƚŽ͕ Ă ƋƵĞƐƚĆŽ ĚŽ ƚƌĂŶƐƉŽƌƚĞ͕ Ă ƋƵĞƐƚĆŽ ĚĞ ůĂnjĞƌ͕ ĚĞ
ĞƐƉŽƌƚĞ͕ƚƵĚŽŝƐƐŽ͘;'ƌƵƉŽĨŽĐĂůĐŽŵWŽůŝĐŝĂŝƐŝǀŝƐ͕Z^Ϳ͘

;͙ͿŶĆŽĠďĂŝdžĂƌşŶĚŝĐĞƐĚĞĐƌŝŵŝŶĂůŝĚĂĚĞĞƐŝŵŵĞůŚŽƌĂƌĂƋƵĂůŝĚĂĚĞĚĞǀŝĚĂ͕
ĞŶƚĆŽĞƐƐĞǀşŶĐƵůŽƉƌŽĚƵnjĞĨĞŝƚŽŶĞƐƐĞƐĞŶƟĚŽ͕ĚĞŵĞůŚŽƌĂƌĂƋƵĂůŝĚĂĚĞĚĞ
ǀŝĚĂƉƌĂƋƵĞŵǀŝǀĞŶĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͘;'ƌƵƉŽĨŽĐĂůĐŽŵWŽůŝĐŝĂŝƐDŝůŝƚĂƌĞƐ͕'KͿ͘

  ŝŶƚĞƌĞƐƐĂŶƚĞ ƋƵĞ ĞƐƐĂ ĮůŽƐŽĮĂ ĚĞ ƉŽůşĐŝĂ͕ ĨĂĐĞ ăƐ ĚĞƐŝŐƵĂůĚĂĚĞƐ ƐŽĐŝĂŝƐ
ǀŝǀĞŶĐŝĂĚĂƐ ŶŽ ƌĂƐŝů͕ ă ƐŝƚƵĂĕĆŽ ĚĞ ĞŶŽƌŵĞ ĐĂƌġŶĐŝĂ Ğŵ ƋƵĞ ǀŝǀĞ ŐƌĂŶĚĞ ƉĂƌƚĞ ĚĂ
ƉŽƉƵůĂĕĆŽ͕ĞƐƉĞĐŝĂůŵĞŶƚĞŶĂƐƉĞƌŝĨĞƌŝĂƐĚĂƐĐĂƉŝƚĂŝƐ͕ŽŶĚĞĨŽŝƌĞĂůŝnjĂĚĂĂƉĞƐƋƵŝƐĂ͕ƐĞũĂ
ǀŝƐƚĂĐŽŵŽƵŵĂƋƵĞƐƚĆŽŚƵŵĂŶŝƚĄƌŝĂ͕ƋƵĞǀĂŝĂůĠŵĚĂĚĞĨĞƐĂĚŽƐĚŝƌĞŝƚŽƐŚƵŵĂŶŽƐ͘Ž
ƐĞ͞ĐŽůŽĐĂƌŶŽůƵŐĂƌĚŽŽƵƚƌŽ͕͟ŵƵŝƚŽƐƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐŵĂŶŝĨĞƐƚĂŵŽĞŶƐĞũŽĚĞŽƌŝĞŶƚĂƌƐƵĂƐ
ĂĕƁĞƐŶŽƐĞŶƟĚŽĚĂƚƌĂŶƐĨŽƌŵĂĕĆŽƐŽĐŝĂů͕ŵĂŝƐĚŽƋƵĞŽĨŽĐŽŶĂƐĂĕƁĞƐĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂ
ƉƷďůŝĐĂ͘ džƉƌĞƐƐƁĞƐ ĐŽŵŽ ͞ĂũƵĚĂƌ Ž ƉƌſdžŝŵŽ͟ Ğ ͞ŵŝƐƐĆŽ͟ ƐƵŐĞƌĞŵ ƋƵĞ Ă ĂƟǀŝĚĂĚĞ
ĚĞ ƉŽůşĐŝĂ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ ƚĞŵ ƐŝĚŽ ĂƉƌŽƉƌŝĂĚĂ ĐŽŵŽ Ƶŵ ĞƐƉĂĕŽ ĚĞ ĚĞƐĞŶǀŽůǀŝŵĞŶƚŽ ĚĞ
ƉƌĄƟĐĂƐĂƐƐŝƐƚĞŶĐŝĂŝƐ͕ƉŽƐƐŝǀĞůŵĞŶƚĞĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂĚĂƐĞŵǀĂůŽƌĞƐĐƌŝƐƚĆŽƐƋƵĞĞŶĨĂƟnjĂŵ
Ă ŝŵƉŽƌƚąŶĐŝĂ ĚĂ ͞ƉĂŝdžĆŽ͟ Ğ ĚĂ ͞ĚĞĚŝĐĂĕĆŽ͟ ŶŽ ƚƌĂďĂůŚŽ ƐŽĐŝĂů ƋƵĞ ǀŝƐĂ Ă ĂũƵĚĂƌ Ž
ŵĂƌŐŝŶĂůŝnjĂĚŽ͕ŽƉŽďƌĞ͕ŽĚĞƐƟƚƵşĚŽ͕ĂǀĞŶĐĞƌĂƐƵĂĐŽŶĚŝĕĆŽƐŽĐŝŽĞĐŽŶƀŵŝĐĂ͘ŵďŽƌĂ
ĂŽƌŝĞŶƚĂĕĆŽƌĞůŝŐŝŽƐĂĚŽƐƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐŶĆŽƚĞŶŚĂƐŝĚŽŽďũĞƚŽĞƐƉĞĐşĮĐŽĚĞƐƚĂƉĞƐƋƵŝƐĂ͕
Ğŵ ĚŝǀĞƌƐŽƐ ŵŽŵĞŶƚŽƐ ĨŽŝ ƉŽƐƐşǀĞů ƉĞƌĐĞďĞƌ ŝŶĚŝĐĂĕƁĞƐ ĚĞ ƋƵĞ ŵƵŝƚĂƐ ĚĂƐ ĂĕƁĞƐ
ĞŶƚĞŶĚŝĚĂƐĐŽŵŽĂĕƁĞƐĚĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂƉŽƐƐƵĞŵƵŵǀŝĠƐƌĞůŝŐŝŽƐŽ͕ĐŽŵŽďĞŵ
ƉĞƌĐĞďĞƵƵŵĂĚĂƐƉĞƐƋƵŝƐĂĚŽƌĂƐ͗
Wϭ͗;͙ͿĠĞƐƐĂǀĂŝĚĂĚĞĚŽƐĞƌŚƵŵĂŶŽƋƵĞŶĆŽƚĞŵĐŽŶŚĞĐŝŵĞŶƚŽĚĂƐĐŽŝƐĂƐ͕
ǀŽůƚĂŶĚŽƉƌĂŵŝŶŚĂĄƌĞĂũĄĠĨĂůƚĂĚĞ:ĞƐƵƐŶŽĐŽƌĂĕĆŽĠĨĂůƚĂĚĞĞƵƐ͘

Ϯϰϯ
 DŽĚĞƌĂĚŽƌĂ͗^ĞďĞŵƋƵĞƚŽĚŽŽƉŽůŝĐŝĂůƋƵĞĞƵĞŶƚƌĞǀŝƐƚŽĨĂnjƌĞĨĞƌġŶĐŝĂ͕ĨĂnj
ƌĞĨĞƌġŶĐŝĂƌĞůŝŐŝŽƐĂŝƐƐŽĠƵŵĂĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂ͍

WϮ͗/ƐƐŽĠƵŵƉĞƌĮů͘;'ƌƵƉŽĨŽĐĂůĐŽŵWŽůŝĐŝĂŝƐDŝůŝƚĂƌĞƐ͕DdͿ͘

 dĂůǀĞnjĞƐƐĞƐĞũĂƵŵĂƐƉĞĐƚŽƌĞůĞǀĂŶƚĞĂƐĞƌĂƉƌŽĨƵŶĚĂĚŽĞŵŽƵƚƌŽƐĞƐƚƵĚŽƐ͕ƵŵĂ
ǀĞnjƋƵĞĚĄƐĞŶƟĚŽĂŵƵŝƚĂƐĂĕƁĞƐĚĞƐĞŶǀŽůǀŝĚĂƐŶĂƐďĂƐĞƐĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂƐ͕ŶŽŵĞĂĚĂŵĞŶƚĞ
ƉƌŽũĞƚŽƐƐŽĐŝĂŝƐƋƵĞŶĆŽƚġŵĐŽŵŽŽďũĞƟǀŽĚŝƌĞƚŽĂƐŽůƵĕĆŽĚĞƉƌŽďůĞŵĂƐĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂ
ƉƷďůŝĐĂ͘ YƵĂŶĚŽ ƋƵĞƐƟŽŶĂĚŽƐ Ă ĞƐƐĞ ƌĞƐƉĞŝƚŽ͕ ĞŶƚƌĞƚĂŶƚŽ͕ ĂůŐƵŶƐ ƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐ
ũƵƐƟĮĐĂŵƋƵĞĞƐƐĂƐĂĕƁĞƐͲĐŽŵŽ͕ƉŽƌĞdžĞŵƉůŽ͕ŽƌŐĂŶŝnjĂƌĂƟǀŝĚĂĚĞƐƉĂƌĂĐƌŝĂŶĕĂƐĞŵ
ĚĂƚĂƐĐŽŵĞŵŽƌĂƟǀĂƐ;ĚŝƐƚƌŝďƵŝĕĆŽĚĞŽǀŽƐĚĞWĄƐĐŽĂ͕ĚĞƉĂŶĞƚŽŶĞƐŶŽEĂƚĂů͕ŐŝŶĐĂŶĂƐ͕
ĨĞƐƚĂƐũƵŶŝŶĂƐͿͲƚġŵĐŽŵŽƉƌŽƉſƐŝƚŽĂƉƌŽdžŝŵĂƌĂƉŽůşĐŝĂĚĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͘^ĞŐƵŶĚŽŽƐ
ƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐ͕ĂƐǀŝƐŝƚĂƐĐŽŵŽďũĞƟǀŽĚĞĐŽŶŚĞĐĞƌŽƐŵĞŵďƌŽƐĚĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞĞƉƌĞƐƚĂƌ
ĂƉŽŝŽăƐǀşƟŵĂƐĚĞĐƌŝŵĞƐŶĆŽƐĆŽƐƵĮĐŝĞŶƚĞƐƉĂƌĂĚĞƐĞŶǀŽůǀĞƌĞƐƐĂĂƉƌŽdžŝŵĂĕĆŽ͘WŽƌ
ĞƐƐĂƌĂnjĆŽ͕ĂŽƌŐĂŶŝnjĂĕĆŽĚĞƐƐĞƟƉŽĚĞĞǀĞŶƚŽƐƚĞŵƐŝĚŽǀŝƐƚĂĐŽŵŽĂůŐŽŵƵŝƚŽŵĂŝƐ
ĞĮĐĂnjƉĂƌĂ͞ƋƵĞďƌĂƌŽŐĞůŽ͟ĞŵƌĞůĂĕĆŽăĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͕ƌŽŵƉĞŶĚŽƚĂďƵƐĚĞƋƵĞĂƉŽůşĐŝĂ
ĠƵŵĂŝŶƐƟƚƵŝĕĆŽƚƌƵĐƵůĞŶƚĂ͕ǀŝŽůĞŶƚĂĞƋƵĞŝŶƟŵŝĚĂŽĐŝĚĂĚĆŽ͘

  ĂƉƌŽdžŝŵĂĕĆŽ com o ĐŝĚĂĚĆŽ Ġ ĐŽŶƐŝĚĞƌĂĚĂ ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂů ƉĂƌĂ ƋƵĞ ĞdžŝƐƚĂ

ƉĂƌĐĞƌŝĂŶŽƉůĂŶĞũĂŵĞŶƚŽĚĂƐĂĕƁĞƐĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂǀŽůƚĂĚĂƐƉĂƌĂĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͘WĂƌĂƋƵĞ
ĞƐƐĂ ƉĂƌĐĞƌŝĂ ĞdžŝƐƚĂ͕ Ġ ƉƌĞĐŝƐŽ ĞƐƚĂďĞůĞĐĞƌ ƵŵĂ ͞ŝŶƚĞŐƌĂĕĆŽ͕ ĐŽŵƵŶŝĐĂĕĆŽ ŽƵ ĐŽŶƚĂƚŽ
ŵĂŝŽƌ͘͘͟͟/ƐƐŽƚĂŵďĠŵŝŵƉůŝĐĂŶƵŵĂƵŵĂŵƵĚĂŶĕĂƐŝŐŶŝĮĐĂƟǀĂŶŽŵŽĚŽĚĞƐĞƌĞůĂĐŝŽŶĂƌ
ĐŽŵĂƉŽƉƵůĂĕĆŽĐŝǀŝů͕ƋƵĂŶĚŽƐĞůĞǀĂĞŵĐŽŶƐŝĚĞƌĂĕĆŽŽŵŽĚĞůŽĚĞ͞ĂƋƵĂƌƚĞůĂŵĞŶƚŽ͟
ĞdžƉůŝĐŝƚĂĚŽ ĂŶƚĞƌŝŽƌŵĞŶƚĞ͘ EĞƐƐĂ ƉĞƌƐƉĞĐƟǀĂ͕ ĞŶƚĞŶĚĞͲƐĞ ƉŽůşĐŝĂ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ ĐŽŵŽ
ƵŵĂŝŶǀĞƌƐĆŽĚĞƉƌĄƟĐĂƐƚƌĂĚŝĐŝŽŶĂŝƐĚĞŵĂŶƚĞƌĚŝƐƚąŶĐŝĂ͕ĚĞƚƌĂƚĂƌĐŽŵĨƌŝĞnjĂĞƌŝŐŽƌ͘
 ĐĞƌƚĞnjĂ ƋƵĞ Ă ŐƌĂŶĚĞ ƉĂƌĐĞůĂ ĚĂ ƌĂnjĆŽ ĚĞ ŝƐƐŽ Ăş Ğ Ă ŶŽƐƐĂ ŵƵĚĂŶĕĂ ĚĞ
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Programas de Polícia Comunitária no Brasil

ĮdžĂƐĞŵĂŵƉůĂĞƐĐĂůĂŶŽƐƐƚĂĚŽƐŝŵƉŽƐƐŝďŝůŝƚĂƋƵĞĞƐƐĞƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚŽƐĞũĂƐĞŐƵŝĚŽŶŽƐ
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ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĚŽƋƵĞŽƵƚƌŽƐ͘ƐƐĞƉĞƌĮůŝŵƉůŝĐĂƵŵĂƐĠƌŝĞĚĞĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐƋƵĞƚŽƌŶĂƌŝĂŵ
ĞƐƐĞƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂůŵĂŝƐďĞŵƋƵĂůŝĮĐĂĚŽƉĂƌĂĂƚƵĂƌũƵŶƚŽăĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞĚŽƋƵĞŽƵƚƌŽƐ͘
ŝŶƚĞƌĞƐƐĂŶƚĞƋƵĞĞƐƐĞƉĞƌĮů͞ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ͟ĠƐĞŵƉƌĞĐŽŵƉĂƌĂĚŽĂŽĚŽƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂůƋƵĞƐĞ
destaca no trabalho “operacional”. Desse modo, embora as coordenadorias e diretorias
ĚĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕ĂƐƐŝŵĐŽŵŽŽƐƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐƋƵĞĂƚƵĂŵĐŽŵŽŵƵůƟƉůŝĐĂĚŽƌĞƐ͕
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ăƉƌŝŵĞŝƌĂǀŝƐƚĂŶĞŵƚŽĚŽƐŽƐĂŐĞŶƚĞƐƉŽƐƐƵĞŵŽ͞ƉĞŶĚŽƌ͟ŶĞĐĞƐƐĄƌŝŽƉĂƌĂĞdžĞƌĐĞƌƵŵ
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ĞĚŝĨĞƌĞŶĕĂƐƐŽĐŝĂŝƐ͘
YƵĂůŽƉĞƌĮůĚĞƐƐĞƉŽůŝĐŝĂů͍^ŝŵƉĄƟĐŽ͕ĂďĞƌƚŽĂŽĚŝĄůŽŐŽ͕ǀĂŝƚĄĐŽŵƐŽƌƌŝƐŽ
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ƐĆŽĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƚŝĐĂƐŝŶĚŝǀŝĚƵĂŝƐ͘;'ƌƵƉŽĨŽĐĂůĐŽŵWŽůŝĐŝĂŝƐDŝůŝƚĂƌĞƐ͕D^Ϳ͘

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ƐŝŐŶŝĨŝĐĂŵ deixar de lado totalmente Ƶŵ ƐĂďĞƌ Ğ Ƶŵ ĨĂnjĞƌ policial “tradicional”.
ƐƐĞƐ ĚŝƐĐƵƌƐŽƐ ƌĞĨŽƌĕĂŵ Ă ƉĞƌĐĞƉĕĆŽ ĚĞ ƋƵĞ Ă ƉŽůşĐŝĂ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ ĂŝŶĚĂ ŶĆŽ Ġ
ŝŶƚĞŝƌĂŵĞŶƚĞ ĐŽŵƉƌĞĞŶĚŝĚĂ ĐŽŵŽ ƚƌĂďĂůŚŽ ĚĞ ƉŽůşĐŝĂ Ğ ƋƵĞ Ă ŝŶĐŽƌƉŽƌĂĕĆŽ ĚĞƐƐĂ
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K ƉĞƌĨŝů͕ ǀĂŵŽƐ ĚŝnjĞƌ͕ ĂůŐƵĠŵ ƋƵĞ ƐĞũĂ ŽƉĞƌĂĐŝŽŶĂů͕ ŶĆŽ ƉĞƌĐĂ ƐƵĂ
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ĞůĞ ǀĂŝ ƉƌĞŶĚĞƌ͕ ƚŝǀĞƌ ƋƵĞ ĂůŐĞŵĂƌ͕ ǀĂŝ ĂůŐĞŵĂƌ ƚŝƉŽ ĂƐƐŝŵ͘ ;'ƌƵƉŽ ĨŽĐĂů
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ĞǀŝĚĞŶĐŝĂŵ ƵŵĂ ŵƵĚĂŶĕĂ ŶĂ ƉĞƌĐĞƉĕĆŽ ĚŽƐ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂŶƚĞƐ ĚĞƐƚĂ ƉĞƐƋƵŝƐĂ͕ ƋƵĞ
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ĚŽƉŽůŝĐŝĂů͕ƋƵĞƉĂƐƐĂĂƐĞƌǀŝƐƚŽĐŽŵŽŵĂŝƐƵŵĚŽƐĂƚŽƌĞƐĚĞƐƐĞƉƌŽĐĞƐƐŽ͕ŶĆŽŽ
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ƚƵĚŽ͘ ^ĞŐƵƌĂŶĕĂ ƉƷďůŝĐĂ ƐŽƵ ĞƵ ƋƵĞ ĚŽŵŝŶŽ͕ ĞƵ Ġ ƋƵĞ ƐĞŝ͕ Ğ ŶĆŽ Ġ Ž ƋƵĞ
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ŽƵ ĚŽ ƉŽůŝĐŝĂů͕ ĞŶǀŽůǀĞŶĚŽ ĄƌĞĂƐ ĚĂ ƐĂƷĚĞ͕ ĞĚƵĐĂĕĆŽ͕ ƐĂŶĞĂŵĞŶƚŽ ďĄƐŝĐŽ͕ ƌĞĚĞƐ ĚĞ
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ĞŝŶƐƟƚƵŝĕƁĞƐ ĚĞ ƐĞŐƵƌĂŶĕĂ ƉƷďůŝĐĂ ƋƵĞ ƉŽƐƐĂŵ ŐĂƌĂŶƟƌ ŵĞůŚŽƌ ƋƵĂůŝĚĂĚĞ ĚĞ ǀŝĚĂ ăƐ
pessoas.
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Programas de Polícia Comunitária no Brasil

ƐĞŐƵƌĂŶĕĂ͕ǀŽĐġƚĞŵƋƵĞĨĂůĂƌĞŵƐĂƷĚĞĞŵĞĚƵĐĂĕĆŽĞǀĄƌŝĂƐŽƵƚƌĂƐ͕ĠƵŵ
ĐŝƌĐƵůŽŶĠ͘YƵĞƐĆŽŽƐĐşƌĐƵůŽƐƉƌŝŶĐŝƉĂŝƐƉƌĂƵŵĂĐŝĚĂĚĞƉŽĚĞƌĂŶĚĂƌ͘Ăş͕Ă
gente tem muito contato, a gente tem contato como do transporte ao conselho
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Ğŵ ƌĂnjĆŽ ĚĞ ƐƵĂ ĐƌĞĚŝďŝůŝĚĂĚĞ͘ &Žŝ ĞǀŝĚĞŶĐŝĂĚŽ͕ ŝŐƵĂůŵĞŶƚĞ͕ ƋƵĞ Ă ^E^W͕ ĐŽŵŽ Ƶŵ
ſƌŐĆŽŶĂĐŝŽŶĂů͕ŽƌŝĞŶƚĂĚŽƌĚĂƉŽůşƟĐĂŶĂĐŝŽŶĂůĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂƉƷďůŝĐĂ͕ũĄƚƌĂnjĐŽŶƐŝŐŽƵŵĂ

Programas de Polícia Comunitária no Brasil

doutrina͕ƋƵĂůƐĞũĂ͕ĨĂnjĞƌĚŽƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽŽƐƚĞŶƐŝǀŽƵŵĂĨŽƌŵĂĚĞƉƌĞǀĞŶĕĆŽ͚͚͗ŵĞƐŵŽ
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 &ŽŝƉŽƐƐşǀĞůƉĞƌĐĞďĞƌĂŽĐŽƌƌġŶĐŝĂĚĞĚŝĮĐƵůĚĂĚĞƐĐŽŵƌĞůĂĕĆŽăĨŽƌŵĂĐŽŵĂƋƵĂů
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ĚĂƐƋƵĞƐƚƁĞƐŶĂƐƉƌŽǀĂƐ͕ĐŽŶĨŽƌŵĞĨŽŝƉŽƐƐşǀĞůŽďƐĞƌǀĂƌĞŵĂůŐƵŶƐĞƐƚĂĚŽƐ͘WĂƌĂƋƵĞŽ
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ƚĞŵĚĞĨĂnjĞƌƉƌŽǀĂ͕ĠƵŵĐŽŶĐƵƌƐŽ͘EĂǀĞƌĚĂĚĞĂƐƉƌŽŵŽĕƁĞƐĚŽƐƉƌĂĕĂƐ;͘͘͘Ϳ
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ƉŽƉǀĂůŝĂϮ͕ϱƉŽŶƚŽƐ͘EſƐĞƐƚĂŵŽƐďĂŝdžĂŶĚŽƚŽĚĂƐĂƐĚĞŵĂŝƐƉŽŶƚƵĂĕƁĞƐĚĂ
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ĞŶƚĆŽĂŝĚĂƌĂşĂĐŚŽϰŽƵϱ͘͘͘ƐĆŽƋƵĂƚƌŽ͕ĞŶƚĆŽϰǀĞnjĞƐĚĞnjǀĂŝĚĂƌϰϬƋƵĞƐƚƁĞƐ
ĚĞsŽƵ&ƐŽďƌĞŽŶŽƐƐŽŵŽĚĞůŽ͕ŽŶŽƐƐŽƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚŽŽƉĞƌĂĐŝŽŶĂůƉĂĚƌĆŽ͕
ϭϬǀĂůĞŶĚŽŽĚŽďƌŽ͕ϰƉŽŶƚŽƐ͘ŽďƌĂŵŽƐŽǀĂůŽƌĚĞƐƐĂƐƋƵĞƐƚƁĞƐƉƌĂŵŽƟǀĂƌ
ainda mais esse conhecimento da doutrina e dos processos, do nosso modelo,
ĚĂŶŽƐƐĂĞƐƚƌĂƚĠŐŝĂ͘;'ƌƵƉŽĨŽĐĂůŵ'KͿ

 EƵŵƐĞŐƵŶĚŽŶşǀĞů͕ĂŐŽƌĂĐŽŵƌĞůĂĕĆŽăƉŽůşĐŝĂ͕ĠƉŽƐƐşǀĞůƉĞƌĐĞďĞƌĂƌĞĂůŝĚĂĚĞ
ĚĂƐĞƐƚƌĂƚĠŐŝĂƐĚĂĂĕĆŽƉŽůŝĐŝĂů͕ĂŐŽƌĂŶŽƉůĂŶŽĚĂƉƌĄƟĐĂĞĚĂĂĕĆŽĚŽƐƐĞƵƐĂŐĞŶƚĞƐ͘
ƌŝŐŽƌ͕ĂƉƌŝŶĐŝƉĂůĞƐƚƌĂƚĠŐŝĂĚĞĂƚƵĂĕĆŽĚĂƉŽůŝĐŝĂĐŝǀŝůŶĂƐďĂƐĞƐĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂƐĠĂƚƌĂǀĠƐ
ĚŽƐƉŽůŝĐŝĂŝƐĐŝǀŝƐĞƐƵĂĂĕĆŽŶĂƐĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐ͘&ŽŝĚĞƐƚĂĐĂĚŽ͕ĞŵĂůŐƵŵĂƐĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐ͕
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 Ğŵ ĞƐƉĂĕŽƐ ǀŝƌƚƵĂŝƐ͘  ĨŽƌŵĂ ĚĞ ĂƚƵĂĕĆŽ ĚŽƐ ƉŽůŝĐŝĂƐ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽƐ ƚƌĂnj Ğŵ Ɛŝ ƵŵĂ
ĞƐƚƌĂƚĠŐŝĂĚĞĐŽŶƋƵŝƐƚĂĚĞƌĞĐŽŶŚĞĐŝŵĞŶƚŽƉĞƌĂŶƚĞĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞŽŶĚĞĂƚƵĂŵ͕ĂƚƌĂǀĠƐ
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Se precisar de uma estratégia maior ai a policia militar tem o Bope tem outros
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ϮϱϬ
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ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐĐĂƌŝŽĐĂƐ͘KƚƌĞĐŚŽĂƐĞŐƵŝƌĠĞdžĞŵƉůĂƌŶĞƐƚĞĂƐƉĞĐƚŽ͕ƉŽƌƋƵĞĚĞƐƚĂĐĂŽ
ĐĂƐŽ ĚĞ ƐƵĐĞƐƐŽ ĚĞ ŽƌŐĂŶŝnjĂĕĆŽ Ğŵ ĚŽŝƐ ŵŽƌƌŽƐ ĐŽŶƐŝĚĞƌĂĚŽƐ ĚĞ ĚŝİĐŝů ĂĐĞƐƐŽ͕ Ž ĚĂ
Cidade de Deus e o Morro da Providência.
ŐŽƌĂƚĂŵďĠŵĂŐĞŶƚĞǀġƌĞƐƵůƚĂĚŽƐĐŽŶĐƌĞƚŽƐ͕ŚŽũĞĂŐĞŶƚĞƚĞŵƵŵĐĂŵƉŽ
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ƐŽůĚĂĚŽƚĄĚĂŶĚŽĂƵůĂĚĞďĂůĠƉƌĂŵĞŶŝŶĂƐŶĂŝĚĂĚĞĚĞĞƵƐƋƵĞĠƵŵůƵŐĂƌ
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ŵĞŶŝŶĂƐĞŵĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐƉŽƌƋƵĞŵĞŶŝŶŽ͕ĞƵĐŽƐƚƵŵŽďƌŝŶĐĂƌ͕ŵĞŶŝŶŽǀŽĐġ
ƉĞŐĂƵŵĂďŽůĂĚĞĨƵƚĞďŽůĞƚĞŵƵŵŵŽŶƚĞĚĞŐĂƌŽƚŽƐƉƌĂũŽŐĂƌĞǀĄƌŝŽƐƟŵĞƐ
ĨŽƌŵĂĚŽƐ͘  ŵĞŶŝŶĂƐ͕ ĐŽŵŽ Ġ ƋƵĞ ǀŽĐġ ŵŽďŝůŝnjĂ ĂĚŽůĞƐĐĞŶƚĞ ĐŽŵ Ž ƋƵĞ Ă

Programas de Polícia Comunitária no Brasil

ƉŽůşĐŝĂƐĂďĞ͘ŐĞŶƚĞĐŽŵĞĕŽƵĂĐƌŝĂƌĞƐƚƌĂƚĠŐŝĂ͕ĂŐĞŶƚĞƉƌŽŵŽǀĞƵƵŵďĂŝůĞ
ĚĞĚĞďƵƚĂŶƚĞƐĂƚĠŶĂWƌŽǀŝĚġŶĐŝĂ͘;ŶƚƌĞǀŝƐƚĂ͕ƉŽůŝĐŝĂů͕Z:Ϳ

 Ɛ ŽƉĞƌĂĕƁĞƐ ĐŽŵŽ Ž ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ͕ hWWƐ Ğ Ă ƉŽůşĐŝĂ ƉĂĐŝĮĐĂĚŽƌĂ

ƉŽĚĞŵĨƵŶĐŝŽŶĂƌĐŽŵŽĞƐƚƌĂƚĠŐŝĂƉĂƌĂƵŵƌĞƐŐĂƚĞĚĞůĞŐŝƟŵŝĚĂĚĞĚĂŝŶƐƟƚƵŝĕĆŽƉŽůŝĐŝĂů
no Rio de Janeiro.
,ŽũĞ ŶſƐ ǀĞŵŽƐ ǀĄƌŝĂƐ ďŽĂƐ ƉƌĄƟĐĂƐ ŶŽ ZŝŽ ĚĞ :ĂŶĞŝƌŽ͕ŝŶĐůƵƐŝǀĞ ĞƐƐĂ ƵŵĂ͕
Ž ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ͘  ŽƵƚƌĂ WZKZ:͕ ƚĂŵďĠŵ ĐŽŵĞĕŽƵ ĂƋƵŝ͕ ĂĐŚŽ
ƋƵĞ ƚŽĚĂƐ ĂƐ ƉŽůşĐŝĂƐ ũĄ ŽƵǀŝƌĂŵ ĨĂůĂƌ ĚŽ WZKZ:͘ WŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ ĞƐƉĞĐŝĂů
Ğŵ ĞƐƚĄĚŝŽ ĐŽŵĞĕŽƵ ĂƋƵŝ͘ ;͘͘Ϳ  ƉŽůşĐŝĂ͕  ĞůĂ ƉƌĞĐŝƐĂǀĂ ĚĞ Ƶŵ ŵŽŵĞŶƚŽ ĚĞ
ůĞŐŝƟŵŝĚĂĚĞƋƵĞŶĆŽƟŶŚĂ͕ĞŚŽũĞ͕ŚĄƚƌġƐĂŶŽƐĂƚƌĄƐ͕ĐŽŵĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂĚĂƐ
hWWƐ͖ŶſƐǀĞƌŝĮĐĂŵŽƐũƵƐƚĂŵĞŶƚĞƋƵĞƉƌĞĐŝƐĄǀĂŵŽƐƌĞƐŐĂƚĂƌĂůŐƵŶƐĞƐƉĂĕŽƐ͕
ƋƵĞĂŐĞŶƚĞƉĞƌĚĞƵƉŽƌĐŽŶƚĂĚĞƐƚĞĚĞƐŐŽǀĞƌŶŽŽƵĚĂĨĂůƚĂĚĞƉŽůşƟĐĂƐĚĞ
ƐĞŐƵƌĂŶĕĂƐĞĮĐĂnjĞƐ͕ƋƵĞĂŐĞŶƚĞƉĞŶƐŽƵĐŽŵŽƐĞƌŝĂĞƐƐĂĞƐƚƌĂƚĠŐŝĂ͕ƋƵĞĨŽŝ
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ĨĂĐĕƁĞƐ ĐƌŝŵŝŶŽƐĂƐ͘ EŽ ĐŽŶƚĞdžƚŽ ĚŽ ZŝŽ ƚĞŵ Ă ĨĂĐĕĆŽ ĐƌŝŵŝŶŽƐĂ Ğ Ă ŵŝůşĐŝĂ͕
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ƌĞƚƌŽĂůŝŵĞŶƚĂĕĆŽ͕ ŽƵ ƐĞũĂ͕ Ă ŐĞŶƚĞ ĐŽŶƐĞŐƵĞ ĚĞƐĞŶǀŽůǀĞƌ Ž ƉƌŽũĞƚŽ͕ ĞƐƚŽƵ
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ŵŝůŝƚĂƌ͕Z:Ϳ

 ŽŶƐƚĂƚĂͲƐĞ͕ ĞŶƚĆŽ͕ ƋƵĞ͕ ŶĂ ǀŝƐĆŽ ĚŽƐ ĂƚŽƌĞƐ͕ ĂƐ ĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐ ĚĞ ŽĐƵƉĂĕĆŽ ǀŝĂ
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ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞĠĐŽŵŽƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĚĞƉƌŽdžŝŵŝĚĂĚĞŶŽZŝŽĚĞ:ĂŶĞŝƌŽĂƉſƐĂŝŶƐƚĂůĂĕĆŽ
das UPPS.

Ϯϱϭ
  ƉŽůşĐŝĂ ĚĞ ƉƌŽdžŝŵŝĚĂĚĞ͘͘͘ EſƐ ĐŽŵĞĕĂŵŽƐ͘͘͘ EĂ ǀĞƌĚĂĚĞ͕ ŶŽ ŝŶşĐŝŽ͕ ĂŝŶĚĂ
ŚĂǀŝĂ ƵŵĂ ƚĞŶƐĆŽ ƋƵĂŶĚŽ ƐĞ ŝŶƐƚĂůŽƵ Ă hWW͘ ŝŶĚĂ ŚĄ ƵŵĂ ƚĞŶƐĆŽ͘ EſƐ
ĐŽŵĞĕĂŵŽƐĂƵƐĂƌĂůŐƵŵĂƐĞƐƚƌĂƚĠŐŝĂƐ͕ƉŽƌƋƵĞŽĐĂƌĂĞƐƚĄŶƵŵĂƚĞŶƐĆŽĂůŝ͘
/ŵĂŐŝŶĂ͕ǀŽĐġĞŶƚƌĂŶƵŵůŽĐĂůƋƵĞĞƌĂĐŽŶŇĂŐƌĂĚŽ͕ĞĂŐŽƌĂĞŶƚƌĂĂhWW͘ŽŵŽ
ĠƋƵĞĞƐƚĄ͍ŽĞŶǀŽůǀŝŵĞŶƚŽĚĂƐƉĞƐƐŽĂƐ͕ĚĂƐĨĂŵşůŝĂƐ͍ŶƚĆŽǀŽĐġĐŽŵĞĕĂ
ĂƋƵĞďƌĂƌĞƐƐĞŐĞůŽ͘ƉĂƵůĂƟŶŽ͘ŶƚĆŽĂŐĞŶƚĞĞƐƚĄŝŶĚŽĚĞǀĂŐĂƌ͕ŵĂƐŶſƐ
ƵƐĂŵŽƐ ŵƵŝƚĂƐ ĞƐƚƌĂƚĠŐŝĂƐ͘  ŽƵƚƌĂ ĐŽŝƐĂ͕ Ă ŝĚĞŝĂ ĚĞ ƋƵĞ Ă hWW ĞƐƚĄ ůĄ Ϯϰ
ŚŽƌĂƐ͕ĂŝĚĞŝĂĚĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂŶŽƐƐƵŐĞƌĞ͖ŶŽƐůĞǀĂĂƚĠĂŽĞƵĨĞŵŝƐŵŽ
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ƐĞƌǀĞ͘  ƉĂƌĂ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͕ ĐŽŵƵŶĂ͕ ĞŶƚĆŽ ŶĆŽ ƐĞƌǀĞ͘ ŶƚĆŽ͕ ƉĂƌĂ ƋƵĞďƌĂƌ
ĞƐƐĂŝĚĞŝĂƚĂŵďĠŵ͕ĂŐĞŶƚĞƉƌĞĐŝƐĂĨĂůĂƌŝƐƐŽƉŽƌƋƵĞĂhWWĞƐƚĄůĄϮϰŚŽƌĂƐ͘
^ĞĂŐĞŶƚĞƟǀĞƌƋƵĞƉƌĞŶĚĞƌ͕ǀĂŝƉƌĞŶĚĞƌ͘EĆŽǀĂŵŽƐĐŚĂŵĂƌŶĞŶŚƵŵŽƵƚƌŽ
ƉŽůŝĐŝĂů͘ƵŵĂƉŽůşĐŝĂ͘

DĂƐĠƵŵĂƌĞĂůŝĚĂĚĞĐĂƌŝŽĐĂ͕ŶſƐƉĞƌĚĞŵŽƐ͘&ŽŝƵŵĂŝŶŽƉĞƌąŶĐŝĂĚŽƉŽĚĞƌ
ĞƐƚĂƚĂů ĐĂƌŝŽĐĂ͍ &Žŝ͘ EſƐ ƌĞĐŽŶŚĞĐĞŵŽƐ ŝƐƐŽ͘ WĞƌĚĞŵŽƐ ĚƵƌĂŶƚĞ ĚĠĐĂĚĂƐ
ĞƐƐĞ ĞƐƉĂĕŽ͕ Ă ĞƐƚƌĂƚĠŐŝĂ ĨŽŝ ƌĞƐŐĂƚĂƌ͘ EĆŽ ŝĂ ƐĞƌ Ă ƉŽůşĐŝĂ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ ƋƵĞ
ŝĂ ƌĞƐŐĂƚĂƌ͘ WŽůşĐŝĂ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ ŶĆŽ ƌĞƐŐĂƚĂ Ž ƉŽĚĞƌ ƋƵĞ ĞƐƚĄ ŶĂ ŵĆŽ ĚŽ
ƚƌĂĮĐĂŶƚĞ͕ ĞŶƚĆŽ ƚĞŵ ƋƵĞ ƐĞƌ ƵŵĂ ƉŽůşĐŝĂ ƉĂĐŝĮĐĂĚŽƌĂ͘ ŐŽƌĂ͕ ĐŽŵŽ Ġ Ƶŵ
ƉƌŽŐƌĂŵĂ͕ ŶſƐ ƵƐĂŵŽƐ ĂůŐƵŵĂƐ ĐŽŝƐĂƐ ĚĂ ƉŽůşĐŝĂ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕ ĞŶƚĞŶĚĞƵ͍
ŽŝƐĂƋƵĞŶĆŽĠĚĞŵĠƌŝƚŽƉĂƌĂŶſƐ͕ĂƚĠƉŽƌƋƵĞĨŽŵŽƐŶſƐƋƵĞĐŽŵĞĕĂŵŽƐ
ŝƐƐŽ͊;'ƌƵƉŽĨŽĐĂů͕ƉŽůŝĐŝĂůŵŝůŝƚĂƌ͕Z:Ϳ͘

 KƵƐŽĚĞĨŽƌĕĂ͕ƉŽƌƚĂŶƚŽ͕ĠƚĆŽůĞŐşƟŵŽƋƵĂŶƚŽĂƐĞƐƚƌĂƚĠŐŝĂƐĚĞƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ
ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽĞĂĂƉƌŽdžŝŵĂĕĆŽĐŽŵĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞĂƚƌĂǀĠƐĚĞƉƌŽũĞƚŽƐƐŽĐŝĂŝƐ͘ƐƚĄƚƵĚŽ
ĚĞŶƚƌŽĚŽŵĞƐŵŽƉƌŽũĞƚŽ͕ŶŽƋƵĂůŽƵƐŽĚĞĂĕƁĞƐĚĞĨŽƌĕĂĐŽŵŽĞƐƚƌĂƚĠŐŝĂĚĞĐŽŶƐƚƌƵĕĆŽ
ĚĞƌĞƐƉĞŝƚŽĞůĞŐŝƟŵŝĚĂĚĞĞƐƚĄƉƌĞǀŝƐƚŽŶŽƉůĂŶĞũĂŵĞŶƚŽ͘ŽŵŽŽďũĞƟǀŽĚĞ͚͚ďŽƚĂƌĂ
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ĞƐĐŽůŚŝĚĞĨĞŶĚĞƌĂƐŽĐŝĞĚĂĚĞ͕ĞŶƚĞŶĚĞƵ͍ĞƵĞƐƚĂǀĂŵĞƐĞŶƟŶĚŽďĞŵ͕ŶĆŽƐŽƵƐƵƉĞƌͲ
ŚŽŵĞŵ͘^ĞŽĐĂƌĂǀŝĞƐƐĞƉĂƌĂƚƌŽĐĂƌ͕ĞƵŝĂƚƌŽĐĂƌƚĂŵďĠŵ͘EĆŽŝĂĞŶƚƌĞŐĂƌŵŝŶŚĂǀŝĚĂ
ĨĂĐŝůŵĞŶƚĞĂƐƐŝŵ͕ŵĂƐǀŽĐġƚĞŵƋƵĞƚĞƌĂƐĞƐƚƌĂƚĠŐŝĂƐĞĚŝnjĞƌĂŽƋƵĞǀĞŝŽ͛͛;'ƌƵƉŽĨŽĐĂů͕
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nestes contextos.
ƵĮƋƵĞŝŽŝƚŽŵĞƐĞƐŶƵŵƉĞƌƌĞŶŐƵĞƐĞŵĂWŽůşĐŝĂŝǀŝů͕ƉŽƌƋƵĞŶĆŽƋƵĞƌŝĂ
ĞŶƚƌĂƌůĄ΀ŶŽŵĞĚĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ΁͊KŝƚŽŵĞƐĞƐ͊dĞŵĚŽŝƐŵĞƐĞƐƋƵĞĂWŽůşĐŝĂ
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ĞdžƉƌĞƐƐĞŝ ŝƐƐŽ Ğŵ ĚŝǀĞƌƐŽƐ ĚŽĐƵŵĞŶƚŽƐ͕ Ğŵ ĚŝǀĞƌƐĂƐ ƌĞƵŶŝƁĞƐ͕ ƋƵĞ ĞƵ ŶĆŽ
ƟŶŚĂ ĐŽŵŽ ŵĂŶĚĂƌ ŵĞƵ ƉŽůŝĐŝĂů ƟƌĂƌ Ă ĨĂƌĚĂ ƉĂƌĂ ŝŶǀĞƐƟŐĂƌ͘ WŽƌƋƵĞ ĞƵ
ƉƌĂƟĐĂŵĞŶƚĞ ŝŵƉůŽƌĞŝ ƉĂƌĂ ƋƵĞ ŝƐƐŽ ĨŽƐƐĞ ĨĞŝƚŽ͕ ĚĞŵŽƌŽƵ ŽŝƚŽ ŵĞƐĞƐ ƉĂƌĂ
Ă WŽůşĐŝĂ ŝǀŝů ĞŶƚƌĂƌ ůĄ ĨĂnjĞŶĚŽ ŝŶǀĞƐƟŐĂĕĆŽ͘ ŶƚĆŽ ĞůĞƐ ĞƐƚĂǀĂŵ ǀĞŶĚŽ Ž
ƚƌĂĮĐĂŶƚĞƉĂƐƐĂƌ͕ĞůĞƐŶĆŽƟŶŚĂŵĐŽŶĚŝĕĆŽƉŽƌƋƵĞĨĂƌĚĂĚŽŶĆŽĐŽŶƐĞŐƵŝĂŵ
ƉĞŐĂƌ͕ ƚĂǀĂ ǀĞŶĚŽ ƋƵĞ Ž ƚƌĄĮĐŽ ĂŝŶĚĂ ƚĂǀĂ ĂĐŽŶƚĞĐĞŶĚŽ͘͘͘ ^ĂďŝĂŵ ŽŶĚĞ Ă
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ŶĂĐĂƐĂƉƌĂƉĞŐĂƌĂĚƌŽŐĂ͘ƵƟǀĞƵŵĂƌĞƵŶŝĆŽĐŽŵŽĞůĞŐĂĚŽƵŵĂǀĞnjƋƵĞ

ϮϱϮ
 eu pedi ao Secretário e disse “Oh, a gente precisa de mandato para entrar
ŶĂƐĐĂƐĂƐƉĂƌĂƟƌĂƌĚƌŽŐĂ͘͘͘͟şĞůĞĨĂůŽƵ͞EĆŽ͕ŽĞůĞŐĂĚŽǀĂŝƌĞƐŽůǀĞƌ͊͟K
ĞůĞŐĂĚŽ ŶƵŶĐĂ ĂƚĞŶĚĞƵ ŵĞƵ ƚĞůĞĨŽŶĞŵĂ͘ EƵŶĐĂ͘ ŶƚĆŽ͕ Ġ ƉŽƌ ŝƐƐŽ ƋƵĞ Ă
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ƉĞůĂƐƉĞƐƐŽĂƐĚĂďĂƐĞ͘;ŶƚƌĞǀŝƐƚĂ͕Ϳ

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 EƵŵ ƷůƟŵŽ ŶşǀĞů ĚĞ ĂŶĄůŝƐĞ͕ ƉŽƌ Įŵ͕ ŚĄ ĂƐ ĞƐƚƌĂƚĠŐŝĂƐ ĚĂ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ ŶŽ
ƉƌŽĐĞƐƐŽĚĞƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ͘hŵŵĂŝŽƌŽƵŵĞŶŽƌĞŶŐĂũĂŵĞŶƚŽĚĂƉŽƉƵůĂĕĆŽ
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ǀŝƌĂƚĞƌŝŶƚĞŶĕƁĞƐĞůĞŝƚŽƌĂŝƐ͕ƉŽƉƵůŝƐƚĂƐ͘

 KƵƚƌŽ ŵŽŵĞŶƚŽ ŽƌŐĂŶŝnjĂƟǀŽ ĚĂ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ Ğŵ ƌĞůĂĕĆŽ ĂŽ ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ

Programas de Polícia Comunitária no Brasil

comunitário passa pelas estratégias no estabelecimento de parcerias, pelos policiais,
ůĞǀĂŶĚŽĞŵĐŽŶƚĂĂƐĚŝĮĐƵůĚĂĚĞƐĚŽĂƵƚŽŝŶƚĞƌĞƐƐĞĚĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĕƁĞƐƉĂƌĐĞŝƌĂƐ͘EĂǀŝƐĆŽ
ĚĞĂůŐƵŶƐ͕ĂŶĞĐĞƐƐŝĚĂĚĞĚĞƉĂƌĐĞƌŝĂƐĠĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂůĚŽƉŽŶƚŽĚĞǀŝƐƚĂĚĞƌĞĐƵƌƐŽƐƉĂƌĂ
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ƉŽƌƋƵĞĂŐĞŶƚĞŶĆŽƚĞŵƌĞĐƵƌƐŽĞĂŐĞŶƚĞŽďƐĞƌǀĂƋƵĞƚĞŵƋƵĞƚĞƌĞƐƚƌĂƚĠŐŝĂƉŽƌƋƵĞ
ĞƐƐĂƐƉĂƌĐĞƌŝĂƐƚĞŵƵŵŝŶƚĞƌĞƐƐĞĚĞƐĞƉƌŽŵŽǀĞƌ͕ĞůĂƐŶĆŽĨĂnjĞŵĂƐƐŝŵƉŽƌƋƵĞĂĐƌĞĚŝƚĂŵ
ƚĂůƋƵĂůŶĂƉŽůşĐŝĂŵŝůŝƚĂƌ͘ŶƚĆŽĞƵƋƵĞƌŽĚĞƐĞŶǀŽůǀĞƌƵŵĂĂĕĆŽ͕ĞƵƉƌĞĐŝƐŽĚĞĚŝŶŚĞŝƌŽ
ƉŽƌƋƵĞ ĞƵ ƚĞŶŚŽ ƋƵĞ ƉƌŽŵŽǀĞƌ ĂƋƵĞůĂ ĂĕĆŽ͛͛ ;'ƌƵƉŽ ĨŽĐĂů͕ D^Ϳ͘ :Ą ŶĂ ĂƚƵĂĕĆŽ Ğŵ
'ƵĂũƵǀŝƌĂƐ͕ĞŵĂŶŽĂƐͲZ^͕ĂĂĕĆŽĞƐƚƌĂƚĠŐŝĐĂƉĂƌĂĚŝŵŝŶƵŝĕĆŽĚĂǀŝŽůġŶĐŝĂĞŶǀŽůǀĞƵĂ
ĂƚƵĂĕĆŽĚŽdžĞĐƵƟǀŽŵƵŶŝĐŝƉĂůĞĂƉŽůŝĐŝĂŵŝůŝƚĂƌ͕ĐŽŶŇƵŝŶĚŽ͕ƚĂŵďĠŵ͕ƵŵĂĂƐƐŽĐŝĂĕĆŽ
ĞŶƚƌĞĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͕ĚĞƐƚĂǀĞnjĂƉŽůşƟĐĂ͕ĞĂƉŽůşĐŝĂ͘

 Žŵ ƌĞůĂĕĆŽ͕ ĞƐƉĞĐŝĮĐĂŵĞŶƚĞ͕ ă ĐƵůƚƵƌĂ ĚĞ ƉĂƌƟĐŝƉĂĕĆŽ ƉŽůşƟĐĂ͕ ŽƐ ƉŽůŝĐŝĂŝƐ

ƉĂƌĞĐĞŵ ĐŽŶĐŽƌĚĂƌ ƋƵĞ Ă ŵĞƐŵĂ ŐĂƌĂŶƚĞ ƌĞĐŽŶŚĞĐŝŵĞŶƚŽ Ğ ƐƚĂƚƵƐ ƉŽƐŝƟǀŽ Ă ƉŽůşĐŝĂ
civil.
KŝƐƚƌŝƚŽ&ĞĚĞƌĂůƚĞŵƵŵĂĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂŵƵŝƚŽĨŽƌƚĞ͘ƐĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐĞůĂƐ
ƐĆŽ ŵƵŝƚŽ ƉĂƌƟĐŝƉĂƟǀĂƐ͘ WŽƌƋƵĞ Ž ŝƐƚƌŝƚŽ &ĞĚĞƌĂů͕ ƌĂƐşůŝĂ ĐŽŵŽ Ă ŐĞŶƚĞ
ĐŚĂŵĂ͕ĠŵƵŝƚŽƉŽůŝƟnjĂĚŽ͘ƋƵŝĂƐƉĞƐƐŽĂƐƌĞƐƉŝƌĂŵƉŽůşƟĐĂ͘ŶƚĆŽĂŐĞŶƚĞ
ƚĞŵ ƵŵĂ ĨĂĐŝůŝĚĂĚĞ ŵĂŝŽƌ ĐŽŵ ĚĞ ŝŶƚĞƌĂĕĆŽ ĐŽŵ Ă ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͕ ƉŽƌƋƵĞ Ġ
ĐƵůƚƵƌĂůĚĂĐŝĚĂĚĞ͕ĚĂƐƉĞƐƐŽĂƐƉĂƌƟĐŝƉĂƌĞŵ͘ƉŽĐĂĚĞƉŽůşƟĐĂĞŶƚĆŽ͕ǀŽĐġǀĂŝ
ƌĞƉĂƌĂƌƋƵĞŝƐƐŽĂƋƵŝĠŵƵŝƚŽĨŽƌƚĞ͕ĂƚĠƉŽƌƋƵĞĂƐƉĞƐƐŽĂƐĞƐƚĆŽŵƵŝƚŽƉĞƌƚŽ
ĚĂƐŝŶƐƚąŶĐŝĂƐĚĞŐŽǀĞƌŶŽ͕ĚĞĞƐƚĂĚŽ͘ŶƚĆŽĞůĂƐƉĂƌƟĐŝƉĂŵďĂƐƚĂŶƚĞ͘WĞůĂƐ
ŵŝŶŚĂƐƉĞƌĐĞƉĕƁĞƐ͕ĚĞƐĚĞƋƵĞĞƵĐŽŵĞĐĞŝĂƚƌĂďĂůŚĂƌ͕ĂƉŽůşĐŝĂĐŝǀŝůĂƋƵŝŶŽ
ŝƐƚƌŝƚŽ&ĞĚĞƌĂůĞůĂĠŵƵŝƚŽďĞŵǀŝƐƚĂ͘ŶƚĆŽƵŵƉŽůŝĐŝĂůƋƵĂŶĚŽǀĂŝŶĂĐĂƐĂĚĞ
ƵŵĂƉĞƐƐŽĂ͕ĞůĞĠŵƵŝƚŽďĞŵƌĞĐĞďŝĚŽ͘ƋƵŝŽƉŽůŝĐŝĂůĐŝǀŝůĠĐŽŶǀŝĚĂĚŽ͞ǀĂŝ
ůĄĞŵĐĂƐĂĮŶĂůĚĞƐĞŵĂŶĂƉĂƌĂĂůŵŽĕĂƌĐŽŵĂŐĞŶƚĞ͟͞ǀĂŝŶŽĂŶŝǀĞƌƐĄƌŝŽĚŽ
ŵĞƵĮůŚŽ͘͟ŶƚĆŽ͕ĂƉŽůşĐŝĂĐŝǀŝůĚŽ&ƚĞŵƵŵĂŝŵĂŐĞŵŵƵŝƚŽƉŽƐŝƟǀĂ͕ŶĠ͍
ƐƐĂĠƵŵĂƋƵĞƐƚĆŽ͘ŵƵŝƚŽƉŽůŝƟnjĂĚĂ͘ƉŽůşĐŝĂĐŝǀŝůƚĞŵƵŵĂďŽĂǀŝƐŝďŝůŝĚĂĚĞ
ĐŽŵĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞĂƋƵŝĚŽŝƐƚƌŝƚŽ&ĞĚĞƌĂů͘

 WŽƌĠŵ͕ĂƉĞƐĂƌĚĂĐƵůƚƵƌĂĚĞƉĂƌƟĐŝƉĂĕĆŽĞĚĂďŽĂŝŵĂŐĞŵĚĂƉŽůşĐŝĂ͕ŚĄĂŝŶĚĂ
ĂůŐƵŶƐ ŽďƐƚĄĐƵůŽƐ ƋƵĞ ƐĞ ƌĞĨĞƌĞŵ ƚĂŶƚŽ ăƐ ƉƌſƉƌŝĂƐ ŝŶƐƟƚƵŝĕƁĞƐ ƉŽůŝĐŝĂŝƐ ĐŽŵŽ Ğŵ
ĂůŐƵŵĂƐĞƐƚƌĂƚĠŐŝĂƐĚĞĂƉƌŽdžŝŵĂĕĆŽĞŶƚƌĞĂƉŽůşĐŝĂĞĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͘

Ϯϱϯ
 ϱ͘hZ^K^&KZDK
  ĚŝƐĐƵƐƐĆŽ ƉƌŽŵŽǀŝĚĂ ŶŽƐ 'ƌƵƉŽƐ &ŽĐĂŝƐ ĂĐĞƌĐĂ ĚŽƐ ĐƵƌƐŽƐ ĚĞ ĨŽƌŵĂĕĆŽ ĚŽƐ
ƉŽůŝĐŝĂŝƐ ƋƵĞ ƚġŵ ĂƚƵĂĚŽ Ğŵ ĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐ ĚĞ ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ ŶŽƐ ĚŝǀĞƌƐŽƐ
ĞƐƚĂĚŽƐ ĚŽ ƉĂşƐ͕ ƚĞŵ Ƶŵ ĐĂƌĄƚĞƌ ĐĞŶƚƌĂů ŶĞƐƚĂ ƉĞƐƋƵŝƐĂ͘ /ŵƉŽƌƚŽƵ ƐĂďĞƌ ĐŽŵŽ ƐĆŽ
ĂǀĂůŝĂĚŽƐ ĞƐƚĞƐ ĐƵƌƐŽƐ͕ Ž ƋƵĞ ƉŽĚĞƌŝĂ ƚĞƌ ƐŝĚŽ ŵĞůŚŽƌ͕ ƋƵĂŝƐ ĂƐ ĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐ ĨŽƌĂŵ
ŵĂƌĐĂŶƚĞƐŶĂƐƐŝƚƵĂĕƁĞƐĚĞŝŶƚĞƌĐąŵďŝŽƐĞŶƚƌĞĂůƵŶŽƐͲƉŽůŝĐŝĂŝƐĞƋƵĂŝƐŽƐĞŶƐŝŶĂŵĞŶƚŽƐ
ƌĞƐƚĂƌĂŵ ĐƌƵĐŝĂŝƐ ƉĂƌĂ Ž ĚĞƐĞŶǀŽůǀŝŵĞŶƚŽ ĚĂƐ ĂƟǀŝĚĂĚĞƐ ŶŽ ĚŝĂ Ă ĚŝĂ ĚĂƐ ďĂƐĞƐ
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ŐƌƵƉŽƐĨŽĐĂŝƐƚĂŵďĠŵĞŵƚĞƌŵŽƐĚĂƐĂƟǀŝĚĂĚĞƐƉƌŽŵŽǀŝĚĂƐƉŽƌŝŶƚĞƌŵĠĚŝŽĚĂƐďĂƐĞƐ
ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂƐ ũƵŶƚŽ ăƐ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐ ĂƚĞŶĚŝĚĂƐ͕ Ğŵ ƚĞƌŵŽƐ ĚĞ ĂƟǀŝĚĂĚĞƐ ĚĞ ĨŽƌŵĂĕĆŽ
ƉĂƌĂĐƌŝĂŶĕĂƐĞũŽǀĞŶƐ͕ĚĞĞŶĨƌĞŶƚĂŵĞŶƚŽĚĞǀŝŽůġŶĐŝĂƐĚŽŵĠƐƟĐĂƐƉĂƌĂŵƵůŚĞƌĞƐĞ͕ĂƚĠ
ŵĞƐŵŽ͕ĚĂƐŶŽĕƁĞƐƌĞůĂƟǀĂƐăĞƐƚƌĂƚĠŐŝĂĚĞƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ͘

 &Žŝ ƉƌŝǀŝůĞŐŝĂĚĂ Ă ĂŶĄůŝƐĞ ĚĂƐ ŵĞŶĕƁĞƐ ăƐ ĂƟǀŝĚĂĚĞƐ ĚĞ ĨŽƌŵĂĕĆŽ ďĂƐĞĂĚĂ ŶŽ
ƐŝƐƚĞŵĂũĂƉŽŶġƐ<ŽďĂŶŽĐŽƌƌŝĚĂƐĞŵ^ĆŽWĂƵůŽƉŽƌƉĂƌƚĞĚĂƉŽůşĐŝĂƉĂƵůŝƐƚĂĞŽĨĞƌĞĐŝĚĂ
ĂŽƐƉŽůŝĐŝĂŝƐĚŽƐĚŝǀĞƌƐŽƐĞƐƚĂĚŽƐĐŽŶƚĞŵƉůĂĚŽƐŶĞƐƚĂĂŵŽƐƚƌĂ͕ďĞŵĐŽŵŽĚŽŝŶƚĞƌĐąŵďŝŽ
ƋƵĞĂůŐƵŶƐƉŽůŝĐŝĂŝƐ͕ĞŵŐĞƌĂůĂŽŶşǀĞůĚĞŽĮĐŝĂŝƐƟǀĞƌĂŵĂŽƉŽƌƚƵŶŝĚĂĚĞĚĞƉƌĞƐĞŶĐŝĂƌ
ĚŝƌĞƚĂŵĞŶƚĞ ŶŽ :ĂƉĆŽ͕ ĞƐƚĂŶĚŽ ĞŶƚƌĞ ĞƐƚĞƐ͕ Ğŵ ŵƵŝƚŽƐ ĐĂƐŽƐ͕ ŽƐ ƉƌſƉƌŝŽƐ ŝŶƐƚƌƵƚŽƌĞƐ
paulistas.

ϱ͘ϭ͘EKs/K^DKK^WK^^1s/^KWK>//DEdK
KDhE/dZ/K
 ŵĚŝǀĞƌƐŽƐƌĞůĂƚŽƐ͕ƐĞũĂĚŽƐƉŽůŝĐŝĂŝƐƉĂƵůŝƐƚĂƐ͕ƋƵĞĞŵŶşǀĞůŶĂĐŝŽŶĂůƉƌŽƚĂŐŽŶŝnjĂŵ
ŽƐĐƵƌƐŽƐĚĞĨŽƌŵĂĕĆŽĚĞŵƵůƟƉůŝĐĂĚŽƌĞƐ͕ƐĞũĂĞŶƚƌĞƉŽůŝĐŝĂŝƐĚĞŽƵƚƌŽƐĞƐƚĂĚŽƐ͕ŽƐĐƵƌƐŽƐŶŽ
:ĂƉĆŽŽƵĞŵ^ĆŽWĂƵůŽƐĞƌǀŝƌĂŵƉĂƌĂƌĞĐƵƉĞƌĂƌŽŚŝƐƚſƌŝĐŽĞƌĞĞŶƋƵĂĚƌĂƌƉƌĄƟĐĂƐũĄĞdžŝƐƚĞŶƚĞƐ
ĞŵŵŽŵĞŶƚŽƐĂŶƚĞƌŝŽƌĞƐŶĂƐƐƵĂƐƉƌſƉƌŝĂƐƉŽůşĐŝĂƐ͕ŵĂƐƋƵĞĨŽƌĂŵƐĞƉĞƌĚĞŶĚŽĂŽůŽŶŐŽĚŽ
ƚĞŵƉŽ͘/ƐƚŽŝŶĚŝĐĂƵŵƌĞĞŶĐŽŶƚƌŽŝŶƚĞƌĞƐƐĂŶƚĞĐŽŵƵŵƟƉŽĚĞƉƌĄƟĐĂĚĞƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ͕ŵĂƐ
ƋƵĞĂŐŽƌĂ͕ĂƉĂƌƟƌĚŽƐĐƵƌƐŽƐ͕ĂƉĂƌĞĐŝĂĚĞĨŽƌŵĂƐŝƐƚĞŵĂƟnjĂĚĂ͕ŽƌŐĂŶŝnjĂĚĂĂŽƐƐĞŶƟĚŽƐĞ͕
ƉŽƌƚĂŶƚŽ͕ƉĂƐƐşǀĞůĚĞƐĞƌŵĂŝƐĨĂĐŝůŵĞŶƚĞĞŶƐŝŶĂĚĂͬƚƌĂŶƐŵŝƟĚĂ͘

 EĞƐƚĞƐĞŶƟĚŽŽĐƵƌƐŽĚĞĨŽƌŵĂĕĆŽĚŽƐŝƐƚĞŵĂ<ŽďĂŶƉƀĚĞƐĞƌĐŽŶƐŝĚĞƌĂĚŽƵŵ
ĚŝǀŝƐŽƌĚĞĄŐƵĂƐ͕ƉƌŝŶĐŝƉĂůŵĞŶƚĞƉŽƌƐĞƌĐůĂƌŽƐŽďƌĞ͞ĐŽŵŽ͟ĞƐƚĂďĞůĞĐĞƌĂƐŝŶƐƚĂůĂĕƁĞƐ
;ďĂƐĞƐͿŝŶĐůƵƐŝǀĞĞŵƚĞƌŵŽƐİƐŝĐŽƐ͕ĂƐƐŝŵĐŽŵŽĂůŽĐĂĕĆŽĚĞĞĨĞƟǀŽƐ͕ƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚŽƐĞŵ
ƌĞůĂĕĆŽăƐĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐ;ĂƐ͞ǀŝƐŝƚĂƐĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂƐ͟ͿĞŶƚƌĞŽƵƚƌŽƐƉƌŽƚŽĐŽůŽƐ͘

 /ŶĞǀŝƚĂǀĞůŵĞŶƚĞĞƐƚĞƉƌŽĐĞƐƐŽůĞǀŽƵĂƉŽƐŝĐŝŽŶĂŵĞŶƚŽƐĐƌşƟĐŽƐ͕ŶŽƐĞŶƟĚŽĚĞ
ĞǀŝĚĞŶĐŝĂƌŽƐĚĞƐĐŽůĂŵĞŶƚŽƐŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ͕ĐƵůƚƵƌĂŝƐĞƐŽĐŝĂŝƐĚĂƐƌĞĂůŝĚĂĚĞƐĚŽƐůŽĐĂŝƐ
ĚŽƐĐƵƌƐŽƐĚĞĨŽƌŵĂĕĆŽʹ:ĂƉĆŽŽƵ^ĆŽWĂƵůŽʹŽƐƋƵĂŝƐƉŽĚĞƌŝĂŵƐĞƌǀŝƌĚĞĞŵƉĞĐŝůŚŽ
ƉĂƌĂƵŵĂŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĕĆŽĞĮĐĂnjĚĂĮůŽƐŽĮĂƉƌŽƉŽƐƚĂ͘&ŽŝƐĂůŝĞŶƚĂĚĂĂŝŵƉŽƌƚąŶĐŝĂĚĞ
ǀĞƌĞdžĞŵƉůŽƐĚĂŶĚŽĐĞƌƚŽĞŵ^ĆŽWĂƵůŽ͕ŵĂƐĐŚĞŐŽƵͲƐĞƚĂŵďĠŵĂƉŽŶƚƵĂƌŽĚĞƐĞũŽĚĞ
ǀĞƌĐŽŝƐĂƐƋƵĞŚĂǀŝĂŵĚĂĚŽĞƌƌĂĚŽ͕ĂĮŵĚĞĨĂĐŝůŝƚĂƌŽĞƐƚƵĚŽĚĞĐĂƐŽƐĞĂƌĞƐŽůƵĕĆŽĚĞ
ĐŽŶƚƌĂƚĞŵƉŽƐĞŵƐŝƚƵĂĕƁĞƐĐŽŶĐƌĞƚĂƐĚĞŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĕĆŽ͘ĞƚŽĚĂĨŽƌŵĂ͕ĂƐƐŝƚƵĂĕƁĞƐ
ƉƌŽƉŽƌĐŝŽŶĂĚĂƐƉĞůŽƐĐƵƌƐŽƐƐĞƌǀŝƌĂŵĐŽŵŽĐĂƚĂůŝƐĂĚŽƌĞƐĚĞƐƚĞƉƌŽĐĞƐƐŽĞŶƚƌĞĂƋƵĞůĞƐ

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ƋƵĞǀŝƌĂŵƐĞŶƟĚŽŶĂŝĚĞŝĂĚĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕ƚĞŶŚĂĞƐƚĂŝŶĨŽƌŵĂĕĆŽƐƵƌŐŝĚŽĞŵ
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ƟŶŚĂŵŶŽĕƁĞƐĚĂĮůŽƐŽĮĂĚŽƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽŵĞƐŵŽĂŶƚĞƐĚĞƉĂƌƟĐŝƉĂƌĞŵ
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ϱ͘Ϯ͘/DWKZdE/K^hZ^K^
 WĞƌĐĞďĞͲƐĞ͕ĚĞĨŽƌŵĂƌĞĐŽƌƌĞŶƚĞ͕ĂƐŵĂŶŝĨĞƐƚĂĕƁĞƐƋƵĂŶƚŽăŝŵƉŽƌƚąŶĐŝĂĚĂ
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ƋƵĞ ĞƐƚĞ ĨŽƌŶĞĐĞƵ ƵŵĂ ƉĞƌƐƉĞĐƚŝǀĂ ĐŽŶĐĞŝƚƵĂů ĂŽ ƚƌĂďĂůŚŽ ĚĞ ƉŽůşĐŝĂ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕
ŝƐƚŽĠ͕ŽƐĨƵŶĚĂŵĞŶƚŽƐĚĂĨŝůŽƐŽĨŝĂĞƐƵĂŝŵƉůŝĐĂĕƁĞƐ͕ŵĂƐƚĂŵďĠŵƉƌĄƚŝĐĂ͖ĚĞĐŽŵŽ
montar uma base, selecionar e educar os policiais integrantes e operar localmente
nas comunidades nos moldes de um modo comunitário de policiamento.

Programas de Polícia Comunitária no Brasil

 ƚĠĞŶƚĆŽĂŐĞŶƚĞƚŝŶŚĂƚŝĚŽƚŽĚĂƵŵĂďĂƐĞĞŵƚĞƌŵŽƐĚĞŵŽďŝůŝnjĂĕĆŽƐŽĐŝĂů͕
ŽƌŐĂŶŝnjĂĕĆŽ ĚĞ ŐƌƵƉŽ͕ ĐŽŵ ŽƐ ĐƵƌƐŽƐ ƌĞĂůŝnjĂĚŽƐ ĂƋƵŝ Ğŵ ůĂŐŽĂƐ͕ ŵĂƐ Ğŵ ƚĞƌŵŽƐ
ĚĞĂƚŝǀŝĚĂĚĞƉŽůŝĐŝĂů͕ƋƵĞƉƌĄƚŝĐĂƐ͕ƋƵĞƚĠĐŶŝĐĂƐĂƉŽůşĐŝĂƉŽĚĞƌŝĂĨĂnjĞƌƉƌĂƐĞƌĂƐƐŝŵ
ĐŚĂŵĂĚŽ ĚĞ ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ Ġ ƋƵĞ Ă ŐĞŶƚĞ ŶĆŽ ƚŝŶŚĂ ƚĂŶƚĂ ŶŽĕĆŽ͕ ƋƵĞƌ
ĚŝnjĞƌ͕ ƚŝŶŚĂ ĂƚĠ ƵŵĂ ŶŽĕĆŽ ǀĂŐĂ͕ Ğ Ž ĐƵƌƐŽ ĚĞ ^ĆŽ WĂƵůŽ ĚĞƵ ĞƐƐĞ͕ ĞƐƐĂ ďĂƐĞ͕ Ă
ŐĞŶƚĞǀĂŝĨĂnjĞƌĂĂƚŝǀŝĚĂĚĞƚĂů͕ĂƚŝǀŝĚĂĚĞƚĂů͕ĚĞĞƐƚĂƌĐŽŶŚĞĐĞŶĚŽĂƐĂĕƁĞƐĂƐĞƌĞŵ
ĨĞŝƚĂƐƉĞůĂƉŽůşĐŝĂŵŝůŝƚĂƌĞĨĞƚŝǀĂŵĞŶƚĞ͕ƚĂůǀĞnjĞŵĐŽŶũƵŶƚŽĐŽŵŽƵƚƌĂƐĨŽƌĕĂƐ͕΀͘͘͘΁
ŽƉĞƌĂĐŝŽŶĂůŝnjĂƌ Ž ƐŝƐƚĞŵĂ Ğ ŶĆŽ Ɛſ ĨŝĐĂƌ ŶĂƐ ŝĚĞŝĂƐ͕ ŶĂƐ ŝŶĨŽƌŵĂĕƁĞƐ ;'ƌƵƉŽ ĨŽĐĂů͕
WŽůŝĐŝĂůDŝůŝƚĂƌ͕>Ϳ͘

 ƐƚĂ ŝŵƉŽƌƚąŶĐŝĂ ĂƉĂƌĞĐĞ ĚĞ ĨŽƌŵĂ ĂŝŶĚĂ ŵĂŝƐ ǀĞĞŵĞŶƚĞ ĞŶƚƌĞ ŽƐ ƉŽůŝĐŝĂŝƐ
ƋƵĞ ǀŝǀĞŶĐŝĂƌĂŵ Ă ĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂ ĚĞ ĐƵƌƐŽƐ ŶŽ :ĂƉĆŽ͕ ĞŵďŽƌĂ ĞƐƚĞ ĐŽŶƚĂƚŽ ƚĞŶŚĂ
ƐŝĚŽ ƚĂŵďĠŵ ƉƌŽŵŽƚŽƌ ĚĞ Ƶŵ ƉŽƐŝĐŝŽŶĂŵĞŶƚŽ ďĂƐƚĂŶƚĞ ĐƌşƚŝĐŽ ŶŽ ƐĞŶƚŝĚŽ ĚĂ
ŝŵƉŽƐƐŝďŝůŝĚĂĚĞĚĞƐŝŵƉůĞƐŵĞŶƚĞ͞ĞŵƉƵƌƌĂƌ͟ŽŵŽĚĞůŽ<ŽďĂŶƚĂůƋƵĂůƌĞnjĂĂĐĂƌƚŝůŚĂ
ũĂƉŽŶĞƐĂ͘ ǀŝĚĞŶĐŝĂƌĂŵͲƐĞ ĐŽŶĨůŝƚŽƐ ĚĞ ƚŽĚĂ ŽƌĚĞŵ͕ ƐĞũĂ ĐŽŵ Ă ĐƵůƚƵƌĂ͕ Ă ĨĂůƚĂ
ĚĞ ĞƐƚƌƵƚƵƌĂ ĨşƐŝĐĂ ĚĂƐ ƉŽůşĐŝĂƐ ĂƋƵŝ͕ Ž ĞŶŐĞƐƐĂŵĞŶƚŽ ŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů ĚĂ ŵĄƋƵŝŶĂ ĚĞ
ƌĞƉƌĞƐƐĆŽƉŽůŝĐŝĂůƋƵĞĞŵŐƌĂŶĚĞŵĞĚŝĚĂƐĞŐƵĞŵŽŶƚĂĚĂŶŽƐĞŶƚŝĚŽĂƚƵĂƌĚĞĨŽƌŵĂ
ƌĞĂƚŝǀĂ͕ ƉƵƌĂŵĞŶƚĞ ƌĞƉƌĞƐƐŝǀĂ͕ Ž ƋƵĞ ǀĂŝ ĐŽŶƚƌĂƌŝĂŵĞŶƚĞ ă ƉĞƌƐƉĞĐƚŝǀĂ ĚĞ ƉŽůşĐŝĂ
comunitária.

 ƐƚĞ ĞdžĞƌĐşĐŝŽ ĚĞ ĞůĂďŽƌĂĕĆŽ ĚĂƐ ĐŽŶƚƌĂĚŝĕƁĞƐ ĨŽŝ ƌĞĂůŝnjĂĚŽ ƉĞůŽƐ ƉŽůŝĐŝĂŝƐ
ĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂĚŽƐ͕ŽƋƵĞƐĞƌǀĞƉĂƌĂĚŝŵĞŶƐŝŽŶĂƌŽƐĞĨĞŝƚŽƐĚŽƐĐƵƌƐŽƐĞĚĂĐŽŶƐĞƋƵĞŶƚĞ
ĐŽůŽĐĂĕĆŽĨƌĞŶƚĞĂĨƌĞŶƚĞĚĞƐƚĞƐŵƵŶĚŽƐ͞ĞƐƚƌĂŶŚŽƐ͗͟

 DĂƐŶƵŵŐĞƌĂů͕ĨŽŝƵŵĐƵƌƐŽƋƵĞĂďƌŝƵƉŽƌƚĂƐƉĂƌĂŶſƐ͕ĐŽŵŽƉƌŽĨŝƐƐŝŽŶĂŝƐ͕
ĂƐƐŝŵ͘ƵƉĞƌĐĞďŽƋƵĞƚŽĚŽƐŽƐƉŽůŝĐŝĂŝƐƋƵĞĨŝnjĞƌĂŵĞƐƐĞƚƌĂďĂůŚŽůĄĞŵ^ĆŽWĂƵůŽ͕
Ğ ƋƵĞ ĂƉůŝĐĂŵ͕ ĚŝƌĞƚĂŵĞŶƚĞ ŚŽũĞ͕ Ž ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ͕ Ă ŐĞŶƚĞ ĂĐĂďĂ ƋƵĞ
ƐĞ ĐŽŵƵŶŝĐĂ ĂũƵĚŽƵ ŵƵŝƚŽ ƉĂƌĂ Ž ĂŵĂĚƵƌĞĐŝŵĞŶƚŽ Ğ ĚĂ ƉƌſƉƌŝĂ ĂƉůŝĐĂďŝůŝĚĂĚĞ ĚŽ
ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ;WŽůŝĐŝĂůDŝůŝƚĂƌ͕Ϳ͘

O contato com culturas institucionais distintas também se mostra

ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂů ƉĂƌĂ Ă ĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞ ĚĞ ƌĞƉĞŶƐĂƌ ƉƌĄƚŝĐĂƐ Ğ ŵĞƐŵŽ ĂǀĂůŝĂƌ ĂƋƵŝůŽ ƋƵĞ

Ϯϱϱ
 ƉŽĚĞ ƐĞƌ ĚŝƌĞƚĂŵĞŶƚĞ ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĚŽ ĂƐƐŝŵ ĐŽŵŽ ŽƐ ĂƐƉĞĐƚŽƐ ƋƵĞ ƉƌĞĐŝƐĂŵ ƐĞƌ
reprocessados e adaptados aos condicionamentos culturais e sociais locais, além das
ŝŵƉŽƐŝĕƁĞƐĚĞĐŽƌƌĞŶƚĞƐĚĂƐĞƐƚƌƵƚƵƌĂƐŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂŝƐ͕ƉĂƌƚŝĐƵůĂƌŵĞŶƚĞƉĂƌĂŽƐƋƵĞ
ǀŝǀĞŶĐŝĂƌĂŵ Ă ŝĚĂ ĂŽ :ĂƉĆŽ͘ hŵĂ ĚĂƐ ŐƌĂŶĚĞƐ ƌĞĐůĂŵĂĕƁĞƐ Ěŝnj ƌĞƐƉĞŝƚŽ ĂŽ ĐĂƌĄƚĞƌ
ĞŶƌĂŝnjĂĚŽĚŽƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽŶĂƐƉƌĄƚŝĐĂƐũĂƉŽŶĞƐĂƐ͕ŽƋƵĞĨĂnjƋƵĞƚŽĚŽ
ƉŽůŝĐŝĂůŶĞĐĞƐƐĂƌŝĂŵĞŶƚĞŝŶŝĐŝĞƐƵĂĐĂƌƌĞŝƌĂƚƌĂďĂůŚĂŶĚŽŶƵŵĂďĂƐĞĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͘EŽƐ
ŐƌƵƉŽƐĨŽĐĂŝƐĚĞĚŝǀĞƌƐŽƐĞƐƚĂĚŽƐ͕ƉĂƌƚŝĐƵůĂƌŵĞŶƚĞĞŶƚƌĞŽƐƉŽůŝĐŝĂŝƐƋƵĞƌĞůĂƚĂƌĂŵ
ĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐĚĞƐŐŽƐƚŽƐĂƐƋƵĂŶƚŽĂƚĞŶƚĂƚŝǀĂƐƌĞĐĞŶƚĞƐĚĞŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĕĆŽĚĞďĂƐĞƐ
ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂƐ͕ ĨŽŝ ƐƵŐĞƌŝĚĂ Ă ŽďƌŝŐĂƚŽƌŝĞĚĂĚĞ ĚĂ ƉĂƌƚŝĐŝƉĂĕĆŽ ĚŽƐ ĐŽŵĂŶĚĂŶƚĞƐ
ŶĞƐƚĞƐĐƵƌƐŽƐ͕ŽƋƵĞǀŝŶŚĂĂĐŽŵƉĂŶŚĂĚŽĚĂƌĞĐůĂŵĂĕĆŽĚĞƋƵĞĂƐĚŝĨŝĐƵůĚĂĚĞƐĞŵ
ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƌŽƋƵĞŚĂǀŝĂƐŝĚŽĂƉƌĞŶĚŝĚŽŶŽƐĐƵƌƐŽĚĞĐŽƌƌŝĂĞŵďŽĂƉĂƌƚĞĚĂĨĂůƚĂĚĞ
apoio dos comandos.

 KƐ ĐƵƌƐŽƐ ͞ĨŽƌĂ͟ ƚĂŵďĠŵ ƐĞ ŵŽƐƚƌĂƌĂŵ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƐ ƉĂƌĂ Ă ŵƵůƚŝƉůŝĐĂĕĆŽ

ĚŽƐ ĐŽŶŚĞĐŝŵĞŶƚŽƐ Ğŵ ĂƚŝǀŝĚĂĚĞƐ ĚĞ ĨŽƌŵĂĕĆŽ ŶĂƐ ŝŶƐƚŝƚƵŝĕƁĞƐ ĚĞ ŽƌŝŐĞŵ͕ ƉĂƌĂ
os demais policiais, bem como membros das comunidades onde o trabalho estava
ƐĞŶĚŽ ŝŵƉůĂŶƚĂĚŽ͘  ƋƵĞƐƚĆŽ ĚĂ ĨĂůƚĂ ĚĞ ĐŽŶƚŝŶƵŝĚĂĚĞ͕ ƉŽƌĠŵ͕ ƉĂƌƚŝĐƵůĂƌŵĞŶƚĞ
ŶĞƐƚĂƚĂƌĞĨĂĚĞ͞ĞƐƉĂůŚĂƌĂŵĞŶƐĂŐĞŵ͕͟ĨŽŝĂƉŽŶƚĂĚĂĐŽŵŽƵŵƉƌŽďůĞŵĂŐƌĂǀĞ͕ƉŽŝƐ
ĂƐĂƚŝǀŝĚĂĚĞƐĚĞƐƚĞƚŝƉŽƚŝǀĞƌĂŵƵŵĨŽƌƚĞŝŵƉƵůƐŽŝŶŝĐŝĂůĞŵĂůŐƵŶƐĞƐƚĂĚŽƐĞĂƉſƐ
ŽƐĐƵƌƐŽƐĞŵ^ĆŽWĂƵůŽĐĞƐƐĂƌĂŵ͘

ϱ͘ϯ͘h>dhZ/E^d/dh/KE>^Z^/^dE/^
 KƐĐƵƌƐŽƐĚĞĨŽƌŵĂĕĆŽĂƉĂƌĞĐĞƌĂŵĐŽŵŽƵŵĂĚĂƐŝŶƐƚąŶĐŝĂƐƉĂƌĂǀĞŶĐĞƌĂƐ
ƌĞƐŝƐƚġŶĐŝĂƐĂŽƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽĞŶƚƌĞŽƐĐŽůĞŐĂƐƉŽůŝĐŝĂŝƐ͘&ŽŝƉŽŶƚŽƉĂĐşĨŝĐŽ
entre os policiais de todos os estados a existência de uma perspectiva dominante
ŶĂƐƐƵĂƐŝŶƐƚŝƚƵŝĕƁĞƐ͕ƋƵĞĂƉŽŶƚĂƉĂƌĂƵŵŵŽĚĞůŽĚĞƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽƋƵĞƚĞŵŵƵŝƚŽ
ƉŽƵĐŽĂǀĞƌĐŽŵŽƐƉƌŝŶĐşƉŝŽƐĚŽƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ͕ŝŶƐŝƐƚŝŶĚŽŶĂƐĨŽƌŵĂƐ
ĐŽŶǀĞŶĐŝŽŶĂŝƐĞƌĞƉƌĞƐƐŝǀŽͬƌĞĂƚŝǀĂƐĚĞĂƚƵĂĕĆŽ͗

 ƵǀĞũŽƋƵĞƵŵĚŽƐŵŽƚŝǀŽƐƉƌĂƚĞƌĂůŐƵŶƐƉŽůŝĐŝĂŝƐĂŝŶĚĂĐŽŵĐĞƌƚĂĂǀĞƌƐĆŽ
ĂŽƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽĠƐŝŵƉůĞƐŵĞŶƚĞĂĨĂůƚĂĚĞĐŽŶŚĞĐŝŵĞŶƚŽ͘YƵĂŶĚŽĞůĞ
ƚĞŵƵŵĐŽŶŚĞĐŝŵĞŶƚŽƉƌĄƚŝĐŽĞƚĞſƌŝĐŽ͕Ğůġ͕ŵƵĚĂĂĐŽŶĐĞƉĕĆŽĚĞůĞ͘ŶƚĆŽŝƐƐŽũĄ
ĞƐƚĄƐĞĨĂnjĞŶĚŽĚĞĐĞƌƚĂĨŽƌŵĂĂƋƵĞƐƚĆŽĚĞĐŽůŽĐĂƌŶĂŐƌĂĚĞĐƵƌƌŝĐƵůĂƌĚŽƐĐƵƌƐŽƐ͕
ŵĂƐ ĚĞ ƌĞƉĞŶƚĞ ƐĞƌŝĂ ŝŶƚĞƌĞƐƐĂŶƚĞ ƋƵĞ ŶŽ ƌĂƐŝů ƐĞ ĂĚŽƚĂƐƐĞ ƚĂůǀĞnj ĞƐƐĞ ƐŝƐƚĞŵĂ
ĚŽ ƉŽůŝĐŝĂů ƉĂƐƐĂƌ ƉŽƌ ƵŵĂ ďĂƐĞ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ ƉƌĂ ĂƐĐĞŶĚĞƌ Ă ĐĂƌƌĞŝƌĂ͕ ƚĂůǀĞnj ĨŽƐƐĞ
ŝŶƚĞƌĞƐƐĂŶƚĞ;'ƌƵƉŽĨŽĐĂů͕WŽůŝĐŝĂů͕'KͿ͘

ϱ͘ϰ͘K^WZK&^^KZ^
 KƐ ƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐ ĚŽƐ ƉƌŝŵĞŝƌŽƐ ĐƵƌƐŽƐ ;ϮϬϬϴͿ ŵĞŶĐŝŽŶĂƌĂŵ Ă ďŽĂ ƋƵĂůŝĚĂĚĞ
ĚŽƐƉƌŽĨĞƐƐŽƌĞƐ͕ŶŽƐĞŶƟĚŽĚĞƋƵĞĞƌĂŵĞƐƉĞĐŝĂůŝƐƚĂƐĞŵƐĞƵƐƚĞŵĂƐĞĚĞŵŽŶƐƚƌĂǀĂŵ
ĐŽŶŚĞĐŝŵĞŶƚŽƚĞſƌŝĐŽĞƚĂŵďĠŵƚĠĐŶŝĐŽ͕ŝƐƚŽĠ͕ĂƚƵĂǀĂŵƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂůŵĞŶƚĞĞŵĂƟǀŝĚĂĚĞƐ
ƌĞĨĞƌĞŶƚĞƐĂŽƐƚĞŵĂƐƚƌĂƚĂĚŽƐ͘ƐƚĂƉĞƌĐĞƉĕĆŽŶĆŽĠĐŽŵƉĂƌƟůŚĂĚĂŝŶƚĞŐƌĂůŵĞŶƚĞƉŽƌ
ƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐĚĞĐƵƌƐŽƐĞŵǀĞƌƐƁĞƐŵĂŝƐƌĞĐĞŶƚĞƐ;ϮϬϭϬĞŵĚŝĂŶƚĞͿ͘WĂƌĂŽƐŵĂŝƐĐƌşƟĐŽƐ͕
ŽƐ ƉƌŽĨĞƐƐŽƌĞƐ ƐĞůĞĐŝŽŶĂĚŽƐ ŶĆŽ ƟŶŚĂŵ ĐĂƉĂĐŝĚĂĚĞ ĚĞ ƚƌĂŶƐŵŝƟƌ ĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐ ƋƵĞ

Ϯϱϲ
ŝŶĚŝĐĂƐƐĞŵ Ă ĂƉůŝĐĂĕĆŽ ƉƌĄƟĐĂ ĚŽƐ ĐŽŶŚĞĐŝŵĞŶƚŽƐ͕ ĞŵďŽƌĂ ĚŽŵŝŶĂƐƐĞŵ ŽƐ ĂƐƉĞĐƚŽƐ
ĐŽŶĐĞŝƚƵĂŝƐĞƚĞſƌŝĐŽƐĂďŽƌĚĂĚŽƐ͘

ϱ͘ϱ͘K^DdZ//^/d/K^
 EĂ ŵĞƐŵĂ ůŝŶŚĂ ĚĞ ǀĂůŽƌŝnjĂĕĆŽ ĚĂ ŝŵƉŽƌƚąŶĐŝĂ ĚŽƐ ĐƵƌƐŽƐ͕ ĨŽŝ ƐĂůŝĞŶƚĂĚĂ Ă
ƋƵĂůŝĚĂĚĞĚŽƐŵĂƚĞƌŝĂŝƐĚŝĚĄƟĐŽƐƵƟůŝnjĂĚŽƐ͕ƌĞƐƐĂůƚĂŶĚŽŽĐƵŝĚĂĚŽŶĂĞůĂďŽƌĂĕĆŽĞŽ
ĂĐĂďĂŵĞŶƚŽ͕ĂŝŶĚĂƋƵĞƐĞƚĞŶŚĂĂƉŽŶƚĂĚŽ͕ĞŵĂůŐƵŶƐĞƐƚĂĚŽƐ͕ƵŵĂƋƵĞĚĂĚĂƋƵĂůŝĚĂĚĞ͕
ĐŽŵŽĨĂůŚĂƐĚĞŝŵƉƌĞƐƐĆŽĞĨŽůŚĂƐƐŽůƚĂƐ͘

 ƉĞƐĂƌĚĂƋƵĂůŝĚĂĚĞĞƐƚĠƟĐĂĂƉŽŶƚĂĚĂ͕ĐŝƌĐƵůĂĚĞĨŽƌŵĂĐŽŵƵŵĂŶĞĐĞƐƐŝĚĂĚĞ
ĚĞ ƌĞĨŽƌŵƵůĂĕƁĞƐ ŶŽƐ ĐŽŶƚĞƷĚŽƐ͕ ĐŽŵ ƐƵŐĞƐƚƁĞƐ ƋƵĞ ǀĆŽ ĚĞƐĚĞ ƵŵĂ ŵĂŝŽƌ ĐůĂƌĞnjĂ
ŶĂ ĂďŽƌĚĂŐĞŵ ĚŽƐ ƚĞŵĂƐ͕ ĂƚĠ Ă ƐƵďƐƟƚƵŝĕĆŽ ĚĞ ĚĞƚĞƌŵŝŶĂĚŽƐ ƚſƉŝĐŽƐ͘ dĂŵďĠŵ Ġ
ŵĞŶĐŝŽŶĂĚĂĂŶĞĐĞƐƐŝĚĂĚĞĚĂ^E^WĨŽƌŶĞĐĞƌŵĂŝƐƌĞĐƵƌƐŽƐĞĞƐƟŵƵůĂƌŽƐƉƌŽĨĞƐƐŽƌĞƐ

Programas de Polícia Comunitária no Brasil

ĂďƵƐĐĂƌĞŵŵĂƚĞƌŝĂŝƐĚĞŵƵůƟŵĞŝŽƐĞŽƵƚƌĂƐĨŽŶƚĞƐƉĂƌĂĂůĠŵĚŽƐŵĂŶƵĂŝƐĚŝĚĄƟĐŽƐ͕Ă
ĮŵĚĞĞŶƌŝƋƵĞĐĞƌŽƐĞdžĞŵƉůŽƐĞĂƐĚŝƐĐƵƐƐƁĞƐĞŵƐĂůĂĚĞĂƵůĂ͘

 /ŵƉƌĞƐƐĆŽƐĞŵĞůŚĂŶƚĞĂƉĂƌĞĐĞĞŶƚƌĞŽƐŽĮĐŝĂŝƐƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐĚŽƐĐƵƌƐŽƐĞŵ^ĆŽ
WĂƵůŽƋƵĞĂƉŽŶƚĂŵĂŶĞĐĞƐƐŝĚĂĚĞĚĞĂĚĞƋƵĂƌŽƐŵĂƚĞƌŝĂŝƐăƐƌĞĂůŝĚĂĚĞƐůŽĐĂŝƐ͗
O material é bom. É interessante sim, inclusive em alguns momentos vou lá
ŶŽ ŵĞƵ ůŝǀƌŝŶŚŽ ĚĞ ŵƵůƟƉůŝĐĂĚŽƌ͕ Ğŵ ŽƵƚƌŽƐ ůŝǀƌŽƐ Ğ Ğŵ ŽƵƚƌŽƐ ƚĞdžƚŽƐ͘  Ġ
ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞ͘KŵĂƚĞƌŝĂůĠďŽŵ͘DĂƐƉĂƌĂŽZŝŽĚĞ:ĂŶĞŝƌŽ͕ƐĞŶſƐĨŽƐƐĞŵŽƐ
ĨĂnjĞƌƵŵĐƵƌƐŽĚĞhWW͕ƚĄ͕ĞƐƚŽƵĂƋƵŝũŽŐĂŶĚŽ͕ŵĂƐƐĞĨŽƐƐĞŵŽƐĨĂnjĞƌ͕ĂƋƵĞůĞ
ůŝǀƌŽ͕ƐŽnjŝŶŚŽ͕ŶĆŽ ŝĂ ĚĂƌ ĐŽŶƚĂ͘ ůĞ ŶĆŽ ƐĞƌǀŝƌŝĂ͘ WƌĞĐŝƐĂƌŝĂ ĚĞ ŵĂŝƐ ĂůŐƵŵĂ
ĐŽŝƐĂ͘;'ƌƵƉŽĨŽĐĂů͕ƉŽůŝĐŝĂůŵŝůŝƚĂƌ͕Z:Ϳ͘

ϱ͘ϲ͘K^/EdZD/K^
 ƋƵĞƐƚĆŽĚĂƚƌŽĐĂĚĞŝŶĨŽƌŵĂĕƁĞƐĞŶƚƌĞŽƐƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐƐŽďƌĞƐƵĂƐƌĞĂůŝĚĂĚĞƐ
ůŽĐĂŝƐĨŽŝŵĞŶĐŝŽŶĂĚĂĐŽŵŽŝŶĞdžŝƐƚĞŶƚĞƉĞůŽƐĂůƵŶŽƐĚĂƐƉƌŝŵĞŝƌĂƐĞĚŝĕƁĞƐĚŽƐĐƵƌƐŽƐĞŵ
^ĆŽWĂƵůŽ͕ĂƉŽŶƚŽĚĞƐƚĞƐŽƌŐĂŶŝnjĂƌĞŵͲƐĞŝŶĨŽƌŵĂůŵĞŶƚĞĂƉſƐĂƐĂƵůĂƐƉĂƌĂƉƌŽŵŽǀĞƌ
ƚĂůŝŶƚĞƌĐąŵďŝŽ͕ŽƋƵĞĂƵŵĞŶƚĂǀĂŽƐĞŶƟŵĞŶƚŽĚĞƋƵĞ͕ĂƉĞƐĂƌĚĞďĞŵƉƌĞƉĂƌĂĚĂƐĞ
ĐŽŶĚƵnjŝĚĂƐ͕ĂƐĂƵůĂƐĞŵƉŽƵĐŽĚŝĂůŽŐĂǀĂŵĐŽŵĂƐĐŽŶĚŝĕƁĞƐƌĞĂŝƐĚĞŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĕĆŽĚŽ
ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽĚŝĂŶƚĞĚĂƐĞƐƉĞĐŝĮĐŝĚĂĚĞƐƌĞŐŝŽŶĂŝƐĚŽƐƉŽůŝĐŝĂŝƐĞŵĨŽƌŵĂĕĆŽ͘
ƐƚĞ ĐĞŶĄƌŝŽ ƐĞ ĂůƚĞƌŽƵ ŶĂƐ ĞĚŝĕƁĞƐ ƐĞŐƵŝŶƚĞƐ͕ ĐŽŵ ĂƐ ĚŝŶąŵŝĐĂƐ ĚĞ ŝŶƚĞƌĐąŵďŝŽ ĚĞ
ĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐ ĞŶƚƌĞ ŽƐ ƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐ ĐŚĞŐĂŶĚŽ Ă ƐĞƌĞŵ ĨŽƌŵĂůŵĞŶƚĞ ŝŶĐŽƌƉŽƌĂĚĂƐ ĂŽƐ
cursos.

ϱ͘ϳ͘hZKK^hZ^K^
 hŵ ƉŽŶƚŽ ĚĞ ĚŝǀĞƌŐġŶĐŝĂ ĞŶƚƌĞ ŽƐ ĞŶƚƌĞǀŝƐƚĂĚŽƐ Ěŝnj ƌĞƐƉĞŝƚŽ ă ĚƵƌĂĕĆŽ ĚŽƐ
ĐƵƌƐŽƐ͘ Ɛ ŽƉŝŶŝƁĞƐ ǀĂƌŝĂŵ ĞŶƚƌĞ ĂƋƵĞůĞƐ ƋƵĞ ũƵůŐĂŵ ƉŽƵĐŽ ƚĞŵƉŽ ĂƚĠ ĂƋƵĞůĞƐ ƋƵĞ
ƉĞŶƐĂŵƐĞƌĚƵĂƐƐĞŵĂŶĂƐŵƵŝƚŽƚĞŵƉŽƉĂƌĂƉŽůŝĐŝĂŝƐĮĐĂƌĞŵůŽŶŐĞĚĞƐƵĂƐĂƟǀŝĚĂĚĞƐ͘
ŵǀĞƌĚĂĚĞĞƐƚĞĂƐƉĞĐƚŽĞǀŝĚĞŶĐŝĂƵŵĂƚĞŶƐĆŽŶĂƐŝŶƐƟƚƵŝĕƁĞƐƉŽůŝĐŝĂŝƐƋƵĞĚŝnjƌĞƐƉĞŝƚŽ
ĂƉŽƵĐĂŇĞdžŝďŝůŝĚĂĚĞ ƋƵĞƚġŵƉĂƌĂƉĞƌŵŝƟƌĞŵĞƐŵŽĞƐƟŵƵůĂƌƐĞƵƐŝŶƚĞŐƌĂŶƚĞƐĂƐĞ
ĞŶǀŽůǀĞƌĞŵ Ğŵ ĂƟǀŝĚĂĚĞƐ ĚĞ ƋƵĂůŝĮĐĂĕĆŽ ƋƵĞ ŶĆŽ ƐĞũĂŵ ĂƋƵĞůĂƐ ƉƌŽŵŽǀŝĚĂƐ ƉĞůĂ
ƉƌſƉƌŝĂŝŶƐƟƚƵŝĕĆŽ͗

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   Ž ƚĞŵƉŽ ĚĞ ĚƵƌĂĕĆŽ ĚĞ ĚƵĂƐ ƐĞŵĂŶĂƐ͕ ĞŶƚƌĞ Ă ŐĞŶƚĞ͕ ŶĆŽ ƚĞŵ ƉƌŽďůĞŵĂ͕
ƉŽƌƋƵĞĂŐĞŶƚĞŐŽƐƚĂ͘WŽƌĂŐĞŶƚĞƉŽĚĞƌŝĂĚƵƌĂƌĂƚĠŵĂŝƐ͘DĂƐƉĂƌĂŝŶƐƟƚƵŝĕĆŽŝƐƐŽƉĞƐĂ
ĮĐĂƌĚƵĂƐƐĞŵĂŶĂƐƐĞŵŽƐĞƌǀŝĚŽƌĞŵƚĞŵƉŽŝŶƚĞŐƌĂů͕ŶĠ͍WĂƌĂŽĂůƵŶŽŶĆŽ͘KĂůƵŶŽ
ĂĚŽƌĂ͕ƉŽƌƋƵĞĠƵŵĂŝŵĞƌƐĆŽ͕ĠĐŽŵŽƐĞĨŽƐƐĞƵŵĂůĂǀĂŐĞŵĐĞƌĞďƌĂů͕ƵŵƚĞŵƉŽůĄ͕Ğŵ
Ɛŝ;WŽůşĐŝĂŝǀŝů͕&Ϳ͘

ϱ͘ϴ͘/ED/^h>^
 hŵ ĚŽƐ ƉŽŶƚŽƐ ĂůƚŽƐ ĂƉŽŶƚĂĚŽƐ ƉĞůŽƐ ƉŽůŝĐŝĂŝƐ ƉĂƌƟĐŝƉĂŶƚĞƐ ĚŽƐ ĐƵƌƐŽƐ Ěŝnj
ƌĞƐƉĞŝƚŽăƐǀŝƐŝƚĂƐăƐďĂƐĞƐĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂƐ͘ƐƚĂĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƚĞƌŝĂƐŝĚŽĂŐƌĂŶĚĞƌĞƐƉŽŶƐĄǀĞů
ƉŽƌ ƉƌŽŵŽǀĞƌ Ž ĞŶƚĞŶĚŝŵĞŶƚŽ ĚŽ ĨƵŶĐŝŽŶĂŵĞŶƚŽ ƉƌŽƉƌŝĂŵĞŶƚĞ ĚŝƚŽ ĚŽ ƚƌĂďĂůŚŽ ĚĞ
ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ͕ĨŽƌŶĞĐĞŶĚŽƵŵĂǀŝƐĆŽĂŵƉůĂĞĐŽŶĐƌĞƚĂ͕ĐĂƉĂnjĚĞŽƌŝĞŶƚĂƌĂ
ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĕĆŽĚĂƐďĂƐĞƐĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂƐŶŽƐĞƐƚĂĚŽƐĚĞŽƌŝŐĞŵ͘
EŽĐƵƌƐŽĞŵ^ĆŽWĂƵůŽ΀͘͘͘ŽŵĂŝƐƐŝŐŶŝĮĐĂƟǀŽ΁ĨŽŝƚĞƌŝĚŽůĄŶĂƉƌĄƟĐĂŵĞƐŵŽ͕
ĐŽŶǀĞƌƐĂƌ ĐŽŵ ŽƐ ĐŽŵĂŶĚĂŶƚĞƐ ĚĂƐ ďĂƐĞƐ͕ Ă ŐĞŶƚĞ ŝĂ ŽƵǀŝƌ ĚŽƐ ƉƌſƉƌŝŽƐ
ƉŽůŝĐŝĂŝƐ͘DĂƐĠƚŽƚĂůŵĞŶƚĞĚŝĨĞƌĞŶƚĞƋƵĂŶĚŽĂŐĞŶƚĞǀĂŝƉƌĂƉƌĄƟĐĂ͕ĐŽŵŽƐ
ƉŽůŝĐŝĂŝƐ ƋƵĞ ĞƐƚĆŽ ůĄ ŶŽ ĚŝĂͲĂͲĚŝĂ͕ ĐŽŵ Ž ƐĂƌŐĞŶƚŽ͕ ĐŽŵ Ž ƐŽůĚĂĚŽ͕ Ğ ŽƵǀŝƌ
ĚŽƐŽůĚĂĚŽ͘ƋƵŝůŽĂůŝĨŽŝŽƋƵĞƚĞǀĞŵĂŝƐŝŵƉŽƌƚąŶĐŝĂ͕ŽƋƵĞƚĞǀĞŵĂŝƐǀĂůŽƌ
;WŽůŝĐŝĂůDŝůŝƚĂƌ͕>Ϳ͘

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 ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞĐŽŶƐƟƚƵŝƵŵĂƚŽƌĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂůŶĂŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĕĆŽĚŽƐƉƌŽŐƌĂŵĂƐ
ĚĞƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ͘ƐƚĞĐĂƉşƚƵůŽďƵƐĐĂĞǀŝĚĞŶĐŝĂƌĐŽŵŽĞƐƚĞƚĞŵĂĞŵĞƌŐŝƵ
ĚƵƌĂŶƚĞĂƉĞƐƋƵŝƐĂ͕ĐŽŵŽƚĞŵƐŝĚŽŽĞŶǀŽůǀŝŵĞŶƚŽĚĂƐĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐŶĞƐƐĞƉƌŽĐĞƐƐŽ͕
ĐŽŶƐŝĚĞƌĂŶĚŽƚĂŶƚŽĂƉĞƌƐƉĞĐƟǀĂĚŽƐƉŽůŝĐŝĂŝƐĞŐĞƐƚŽƌĞƐĚŽƐƉƌŽŐƌĂŵĂƐƋƵĂŶƚŽĂƉĂƌƟƌ
ĚŽĚŝƐĐƵƌƐŽĚĂƐƉƌſƉƌŝĂƐĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐ͘

ϱ͘ϭϬ͘Yh>KDhE/͍
 Ž ƚƌĂƚĂƌŵŽƐ ĚŽ ƚĞŵĂ ĚĂ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ Ğ ĐŽŵŽ ƚĞŵ ƐŝĚŽ ƐƵĂ ŝŶƐĞƌĕĆŽ ŶĞƐƐĞ
ƉƌŽĐĞƐƐŽĚĞŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĕĆŽĚŽƐƉƌŽŐƌĂŵĂƐĚĞƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽŶŽƉĂşƐ͕ĐĂďĞ
ƵŵĂ ĐŽŶƚĞdžƚƵĂůŝnjĂĕĆŽ ĂĐĞƌĐĂ ĚĞ ƋƵĞŵ ƐĆŽ ĞƐƐĂƐ ͞ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐ͟ Ğ ŽŶĚĞ ĞůĂƐ ĞƐƚĆŽ
inseridas.

 ƉĞƐƋƵŝƐĂĚĞĐĂŵƉŽŶŽƐƉŽƐƐŝďŝůŝƚŽƵŝĚĞŶƟĮĐĂƌƋƵĞŽƐƉƌŽŐƌĂŵĂƐĞƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ
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maior.

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alta e em comunidades do interior, cidades menores. Cada “comunidade” demanda uma
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Programas de Polícia Comunitária no Brasil

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Programas de Polícia Comunitária no Brasil

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Programas de Polícia Comunitária no Brasil

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ĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͗ĂĨĂůƚĂĚĞĐŽŶĨŝĂŶĕĂŶĂŝŶƐƚŝƚƵŝĕĆŽĞĂƉĞƌŵĂŶġŶĐŝĂĚĞƵŵĂŝŵĂŐĞŵ
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ĞŵŝƐĠƌŝĂƉĂƌĂƋƵĂƐĞƚŽĚĂƵŵĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͘ƐƐĂƐĚŝĨĞƌĞŶĕĂƐĞdžƉƌĞƐƐĂŵƌĞĂůŝĚĂĚĞƐ
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ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐ ŶĞƐƐĞ ƉƌŽĐĞƐƐŽ͘ ŽŶƚĞdžƚŽƐ ŽŶĚĞ ŚĄ ƚĞƌƌŝƚſƌŝŽƐ ďĂƐƚĂŶƚĞ ĚĞŵĂƌĐĂĚŽƐ
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ůĂ͕ ƉĞŶƐĂŶĚŽ ƚĂŵďĠŵ ƐĞƵ ƉĂƉĞů ƚĂŵďĠŵ Ă ƉĂƌƚŝƌ ĚĞ ĂĕƁĞƐ ƉƌĞǀĞŶƚŝǀĂƐ͕ ĚĞ ŵĂŝŽƌ
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ϱ͘ϭϮ͘DhE^
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ŚŽƵǀĞƵŵŵŽǀŝŵĞŶƚŽĚĞĂƉƌŽdžŝŵĂĕĆŽ͕ŵĂŝŽƌĞŵĂůŐƵŶƐĐŽŶƚĞdžƚŽƐĞŵĞŶŽƌĞŵŽƵƚƌŽƐ͕
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ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐ ŚĄ ĞƐƐĂ ƉĞƌĐĞƉĕĆŽ͕ ĚĞ ŵĂŝŽƌ ĂďĞƌƚƵƌĂ͕ ŵĂŝƐ ĂƉƌŽdžŝŵĂĕĆŽ ĞŶƚƌĞ ĞƐƐĞƐ
atores.
͞Ś͕ĂďĂƐĞĮĐĂĂůŝ͘͟ŶƚĆŽĂŐĞŶƚĞƐĞŶƚĞŵƵŝƚŽ͕ƐĞŶƚĞďĞŵĚĞƐĂďĞƌƋƵĞĂ
ƉŽƉƵůĂĕĆŽ ũĄ ĐŽŶŚĞĐĞ Ă ďĂƐĞ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕ ũĄ ƐĂďĞ ŽŶĚĞ ĮĐĂ͕ ƉƌĂ ƋƵĞ ƋƵĞ
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ĞĂŶƚĞƐĚĂƉĂůĞƐƚƌĂĞƵĮnjƵŵĂƉĞƐƋƵŝƐĂƐŽďƌĞŽĂƐƐƵŶƚŽ͕ĞǀŽĐġǀġĂƋƵĞƐƚĆŽ
ĚĂĞǀŽůƵĕĆŽŶĠ͕ĂƋƵĞƐƚĆŽĚĞĐŚĞŐĂƌĞĚĞĮĐĂƌ͕ŶĆŽĠĂƋƵĞƐƚĆŽĚĞŵĂŝƐƵŵĂ
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ǀŽĐġĨĂnjĞƌƚŽĚŽƵŵĂƉĂƌĂƚŽĂƋƵĞůĂĐŽŝƐĂƚŽĚĂŵŽŶƚĂƌŝƐƐŽŵŽŶƚĂƌĂƋƵŝůŽĞ
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 ĨŽĐĂů>Ϳ

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ĚĞŵĂŝƐ͕ ĐŚĞŐĂǀĂ ŶŽ ůŽĐĂů͕ ĐŽŵŽ Ă ŐĞŶƚĞ ŶĆŽ ƐĞ ƌĞůĂĐŝŽŶĂǀĂ ĐŽŵ ŶŝŶŐƵĠŵ͕
ƐĞƚĞŵƌĞŐŝƐƚƌŽĚĞĂůŐƵŵĂĐŽŝƐĂĂƋƵŝĠƚŽĚŽŵƵŶĚŽŶĂƉĂƌĞĚĞĚĞƐĐŝĂĂŵĆŽ
ŶĂ ŶƵŶĐĂ ĚŽ ĐĂƌĂ ĂƋƵĞůĞ ŶĞŐſĐŝŽ͘͘͘ ŐŽƌĂ ŶĆŽ͕ ŝŶĐůƵƐŝǀĞ ŶſƐ ŝŶƚĞƌĂŐŝŵŽƐ
ĐŽŵ Ă ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͕ ŶŽƐ ĞŶĐŽŶƚƌĂŵŽƐ ĐŽŵ ĞůĞƐ͕ ŶſƐ ĨĂnjĞŵŽƐ ǀŝƐŝƚĂƐ Ă ĞůĞƐ͕
ĐŽŶŚĞĐĞŵŽƐ ĞůĞƐ͘͘͘ ĞŶƚĆŽ ƚĞŵ ƌĞŇĞdžŽ͕ ŵƵĚŽƵ ŶĆŽ Ɛſ Ă ŵĂŶĞŝƌĂ ĐŽŵŽ ĞůĞƐ
ŶŽƐǀġĞŵƋƵĂŶĚŽŶſƐĨŽŵŽƐĂƚĠĞůĞƐ͕ŵĂƐƚĂŵďĠŵƉŽƌƋƵĞŶſƐĐŽŶŚĞĐĞŵŽƐ
eles e passamos a nos comportar de um modo mais digamos urbano... Eu sou
ĚŽƚĞŵƉŽ͘ŶſƐƐŽŵŽƐĚŽƚĞŵƉŽ͕ĞŵƋŶſƐĠƌĂŵŽƐƉƌŽŝďŝĚŽƐĚĞĐŽŶǀĞƌƐĂƌĞŵ
ŚŽƌĄƌŝŽĚĞƐĞƌǀŝĕŽ͕ĞƐƚĂǀĂŶŽŶŽƐƐŽƌĞŐƵůĂŵĞŶƚŽ͕ĞƵŝŶĐůƵƐŝǀĞũĄĨƵŝĂĚǀĞƌƟĚŽ͕
ƉŽƌƋƵĞĂĐŝĚĞŶƚĂůŵĞŶƚĞĞƐƚĂǀĂĐŽŶǀĞƌƐĂŶĚŽĐŽŵŽĐŝĚĂĚĆŽĞŽĐŽŵĂŶĚĂŶƚĞ
ƉĂƐƐŽƵ͘͘͘ĞŶŽŵĞƵƋƵĂƌƚĞůĂĐŽŶƚĞĐĞƵĚĞŐĞŶƚĞĮĐĂƌĚĞƟĚĂŶŽĮŶĂůĚĞƐĞŵĂŶĂ͕
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&ĂƚŽƌĞĂů͕ĚŽĐƵŵĞŶƚĂĚŽ͕ƉƵŶŝĚŽĞŵĮĐŚĂ͕ƚĄŶĂĂŶŽƚĂĕĆŽĚĞůĞƉƌĂƐĞŵƉƌĞůĄ͘
;WŽůŝĐŝĂůDŝůŝƚĂƌ͕'ƌƵƉŽĨŽĐĂů͕'KͿ

Programas de Polícia Comunitária no Brasil

 Ă ŵĞƐŵĂ ĨŽƌŵĂ͕ ƋƵĂŶĚŽ Ă ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ ĐŽŵĞĕĂ ǀĞƌ ŽƐ ƌĞƐƵůƚĂĚŽƐ ĚĂƐ ƐƵĂƐ
ĚĞŵĂŶĚĂƐ͕ ŵĞůŚŽƌŝĂƐ ŶŽ ďĂŝƌƌŽ͕ ŵƵĚĂŶĕĂƐ ŶĂ ŝŶĨƌĂĞƐƚƌƵƚƵƌĂ Ğ ŶĂ ƐĞŐƵƌĂŶĕĂ͕ ƉŽƌ
ĞdžĞŵƉůŽ͕ƐĆŽĨĂƚŽƌĞƐƋƵĞĐŽŶƚƌŝďƵĞŵƉĂƌĂĂŵŽďŝůŝnjĂĕĆŽĞŵŽƟǀĂŵŵĂŝƐĂƉĂƌƟĐŝƉĂĕĆŽ
ĚĂƐƉĞƐƐŽĂƐ͘,ĄƌĞůĂƚŽƐƋƵĞƉŽŶƚƵĂŵƋƵĞĚĂŶĂƐƚĂdžĂƐĚĞĐƌŝŵŝŶĂůŝĚĂĚĞ͕ĞƐƉĞĐŝĂůŵĞŶƚĞ
ĚŽƐŚŽŵŝĐşĚŝŽƐ͕ĞŶƚƌĞƚĂŶƚŽ͕ŝƐƐŽĠĚĞĚŝİĐŝůĐŽŵƉƌŽǀĂĕĆŽŶŽƐĞŶƟĚŽĚĞƋƵĞ͕ĞŵŵƵŝƚŽƐ
ůŽĐĂŝƐ͕ŶĆŽŚĄƵŵĐŽŶƚƌŽůĞĚĞƐƚĞƐƌĞŐŝƐƚƌŽƐƋƵĞƉŽƐƐŝďŝůŝƚĞƵŵĂĂŶĄůŝƐĞůŽŶŐŝƚƵĚŝŶĂůĂŶƚĞƐ
ĞĚĞƉŽŝƐĚĂƐďĂƐĞƐŽƵĚĂƐĂĕƁĞƐĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂƐ͘

ϱ͘ϭϯ͘WKZKDhE/dZ/K
O empoderamento da comunidade é visto como algo importante e capaz de
ƉƌŽĚƵnjŝƌŵƵĚĂŶĕĂƐĞĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞĮĐĂŵƵŝƚŽƐĂƟƐĨĞŝƚĂĞŵǀĞƌƐƵĂƐĚĞŵĂŶĚĂƐƐĞƌĞŵ
ĂƚĞŶĚŝĚĂƐ͘ŶƚƌĞƚĂŶƚŽ͕ĠŝŶƚĞƌĞƐƐĂŶƚĞĂƉƌŽdžŝŵĂƌŝƐƐŽĚĞƵŵĐŽŶƚƌĂƉŽŶƚŽƋƵĞĨŽŝƚƌĂnjŝĚŽ
ŶĂƐ ĨĂůĂƐ͗ ŶĞŵ ƚŽĚŽƐ ŽƐ ƉŽůŝĐŝĂŝƐ ŽƵ ſƌŐĆŽƐ ĚĞ ƐĞŐƵƌĂŶĕĂ ĞƐƚĆŽ ŝŶƚĞƌĞƐƐĂĚŽƐ ƋƵĞ Ă
ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ ƐĞũĂ ĞŵƉŽĚĞƌĂĚĂ͕ ƉŽŝƐ ŝƐƐŽ ůŝŵŝƚĂ͕ ĐŽŶƐƚƌĂŶŐĞ Ž ƉƌŽĐĞƐƐŽ ĚĞ ƚŽŵĂĚĂ ĚĞ
ĚĞĐŝƐĆŽ ĚŽ ĐŽŵĂŶĚĂŶƚĞ ʹ ƋƵĞ ĐŽŵĞĕĂ Ă ƐĞ ǀĞƌ ƚĞŶĚŽ ƋƵĞ ĚĞůŝďĞƌĂƌ ĚĞƚĞƌŵŝŶĂĚĂƐ
ĚĞĐŝƐƁĞƐĐŽŵĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͘

 DŽďŝůŝnjĂƌĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞĞŝŶƚĞŐƌĄͲůĂĂŽƉƌŽĐĞƐƐŽŝŵƉůŝĐĂƵŵĐŽŵƉƌŽŵĞƟŵĞŶƚŽ
ĐŽŶƐƚĂŶƚĞĚŽƐſƌŐĆŽƐĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂŶŽƐĞŶƟĚŽĚĞĚĞůŝďĞƌĂƌĐŽŶũƵŶƚĂŵĞŶƚĞĂƐĚĞŵĂŶĚĂƐ
ƐŽůŝĐŝƚĂĚĂƐ͕ ŝŵƉůŝĐĂŶĚŽ Ž ĞŶǀŽůǀŝŵĞŶƚŽ ĚĞƐƐĞƐ ƐĞƚŽƌĞƐ ŶĂ ƌĞƐŽůƵĕĆŽ ĚŽƐ ƉƌŽďůĞŵĂƐ
locais. Esse envolvimento crescente das comunidades amplia o escopo das demandas, e
ĂƐƚŽŵĂĚĂƐĚĞĚĞĐŝƐĆŽĞŶǀŽůǀĞŵƵŵƉƌŽĐĞƐƐŽĚĞůŝďĞƌĂƟǀŽƋƵĞĂĨĞƚĂƚĂŶƚŽŽƐĐŽŵĂŶĚŽƐ
ĞƐƵĂŐĞƐƚĆŽƋƵĂŶƚŽĂƐĚŝǀĞƌƐĂƐƐĞĐƌĞƚĂƌŝĂƐĞſƌŐĆŽƐƉƷďůŝĐŽƐ͘

 dƌĂƚĂͲƐĞĚĞƵŵĐŽŶƚĞdžƚŽĞŵƋƵĞĂ͞ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƚŽŵĂƉĂƌĂƐŝ͟ƋƵĂŶĚŽƉĂƐƐĂĂƚĞƌ
ƵŵŶşǀĞůĚĞĞŶǀŽůǀŝŵĞŶƚŽŵĂŝŽƌ͗
EſƐ ƚƌĂďĂůŚĂŵŽƐ͘͘͘ YƵĂůƋƵĞƌ ƉƌŽďůĞŵĂ͕ ƋƵĂůƋƵĞƌ ĐĂƐŽ ƋƵĞ Ă ŐĞŶƚĞ ƉĞŐĂ Ă
ŐĞŶƚĞƚƌĂďĂůŚĂĐŽŵĂƉƌĞŽĐƵƉĂĕĆŽĚĞĂƌƌĂŶũĂƌƐŽůƵĕĆŽ͘ŝŶĐŽŵŽĚĂ͕ŝŶĐŽŵŽĚĂ
ƉŽƌƋƵĞŽƐƉŽůŝĐŝĂŝƐĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽƐǀĆŽŝŶĐŽŵŽĚĂƌŽƉƌſƉƌŝŽŐŽǀĞƌŶŽ͕ƉŽƌƋƵĞ
ĂƐ ĨĂůŚĂƐ ƋƵĞ ĂĐŽŶƚĞĐĞŵ ŶĂƐ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐ Ġ ƉŽƌ ĨĂůƚĂ ĚĞ ƐĞƌǀŝĕŽ ƉƷďůŝĐŽ
ŶĆŽ ƉƌĞƐƚĂĚŽ Ƶŵ ŵĂů ƉƌĞƐƚĂĚŽ ŶĂƋƵĞůĂ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͘ ŶƚĆŽ ĞƐƐĞ ƉŽůŝĐŝĂů
ŝŶĐŽŵŽĚĂ͕ƉŽƌƋƵĞĞƵŶĆŽǀŽƵĐƌŝĂƌĐŽďƌĂƉƌĂŵĞŵŽƌĚĞƌ͕ĞƵĞƐƚŽƵĐŽŵƵŵ
ƉŽůŝĐŝĂůĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽƋƵĞĞƐƚĄƐĞĂůŝĂŶĚŽăĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͕ƋƵĞƚĄƌĞŝǀŝŶĚŝĐĂŶĚŽ

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 ĚŝƌĞŝƚŽƐ͕ƌĞŝǀŝŶĚŝĐĂŶĚŽĚŝƌĞŝƚŽƐ͘͘͘ĞŶƚĆŽĞƵǀĞũŽƋƵĞŵƵŝƚŽŶĆŽƐĞǀĂůŽƌŝnjĂƉŽƌ
ŝƐƐŽ͘;'ƌƵƉŽ&ŽĐĂů͕ƉŽůŝĐŝĂůŵŝůŝƚĂƌ͕>Ϳ͘

WĞƌĐĞďĞͲƐĞŽƵƚƌŽĚĞƐĚŽďƌĂŵĞŶƚŽĚŽĞŵƉŽĚĞƌĂŵĞŶƚŽĚĂƐĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐƋƵĂŶĚŽ
ĂƐƉĞƐƐŽĂƐĐŽŵĞĕĂŵĂƐĞŵĂŶŝĨĞƐƚĂƌĞĂĐŽŶƚĞƐƚĂƌĂƐĂĕƁĞƐĞŝŶĨŽƌŵĂĕƁĞƐĚŽƐƉƌſƉƌŝŽƐ
ƉŽůŝĐŝĂŝƐ͕ŶĂƐƌĞƵŶŝƁĞƐ͕ƉŽƌĞdžĞŵƉůŽ͖ƋƵĂŶĚŽĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƚĞŵĨŽƌĕĂĚĞĚĞĐŝƐĆŽƉĂƌĂ
ŝŵƉĞĚŝƌƋƵĞĚĞƚĞƌŵŝŶĂĚĂĂĕĆŽŶĆŽŽĐŽƌƌĂ͕ĐŽŵŽƚƌĂŶƐĨĞƌġŶĐŝĂĚĞƉŽůŝĐŝĂŝƐ͕ŽƵĚĞďĂƐĞƐ
comunitárias.
ŶƚĆŽŚŽũĞǀŽĐġǀġĂƉĞƐƐŽĂǀŝƌĄƉĂƌĂŽĐŽŵĂŶĚĂŶƚĞĞĨĂůĂ͗sŽĐġĞƐƚĄĨĂůƚĂŶĚŽ
ĐŽŵĂǀĞƌĚĂĚĞƋƵĂŶĚŽǀŽĐġĨĂůĂƋƵĞƚĞŵƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĂůŝ͘ŝƐƐŽĠŵƵŝƚŽďŽŵ͕
ĂƐƐŝŵďŽŵŶŽŵŽĚŽĚĞĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͕ƉŽƌƋƵĞŽĐŽŵĂŶĚĂŶƚĞƐĞŶƚĞĠĐŽŵŽƐĞ
ĨŽƐƐĞƵŵƚĞƌŵƀŵĞƚƌŽƉƌĂĞůĞŽŶĚĞĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƚĞŵĐŽƌĂŐĞŵ͘ŶŽĐŽŵĞĕŽ
ŶĆŽ͕ĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞŶĆŽƟŶŚĂĐŽƌĂŐĞŵ͕ƉĞŐĂǀĂŶŽŵŝĐƌŽĨŽŶĞďĂŝdžĂǀĂĂĐĂďĞĕĂ
ǀŽĐġƋƵĂƐĞŶĆŽĞƐĐƵƚĂǀĂŽƋƵĞĂƉĞƐƐŽĂƟŶŚĂƉƌĂĨĂůĂƌ͘;>şĚĞƌĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ͕
&Ϳ͘

ƐƐĞƐ ƚƌĞĐŚŽƐ ƉŽƐƐŝďŝůŝƚĂŵ ŝĚĞŶƚŝĨŝĐĂƌ Ă ĚŝĨĞƌĞŶĕĂ ƋƵĂŶĚŽ ŚĄ ƉŽĚĞƌ ĚĞ

ŵŽďŝůŝnjĂĕĆŽĚĂƐĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐ͕ƋƵĂŶĚŽĂ͞ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƚŽŵĂƉĂƌĂƐŝ͟Ğ͕ŽƌŐĂŶŝnjĂĚĂ͕
ƚĞŵ ƉŽĚĞƌ ƉĂƌĂ ƐĞ ƉŽƐŝĐŝŽŶĂƌ͕ ƐĞ ŽƉŽƌ Ğ ƌĞŝǀŝŶĚŝĐĂƌ͕ ĐŽŵŽ ŶŽ ĐĂƐŽ Ğŵ ƋƵĞ Ž
ƉŽůŝĐŝĂůƐĞƌŝĂƌĞƚŝƌĂĚŽĚĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞĞ͕ĂƉſƐŵŽďŝůŝnjĂĕĆŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕ĞůĞĂĐĂďŽƵ
permanecendo.

 KƵƚƌĂ ƋƵĞƐƚĆŽ ƋƵĞ ƐĞ ƌĞůĂĐŝŽŶĂ ĂŽ ƚĞŵĂ ĚŽ ƉŽĚĞƌ ŶĂƐ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐ ĨŽŝ
ŵĞŶĐŝŽŶĂĚĂ ĐŽŵŽ Ƶŵ ĞŵƉĞĐŝůŚŽ ƉĂƌĂ Ž ĚĞƐĞŶǀŽůǀŝŵĞŶƚŽ ĚĂƐ ĂĕƁĞƐ͘ YƵĂŶĚŽ ĞƐƐĞ
ƉŽĚĞƌĂĐĂďĂĮĐĂŶĚŽƉĞƌƐŽŶĂůŝnjĂĚŽĞĐŽŶĐĞŶƚƌĂͲƐĞĞŵĂůŐƵŵĂƐŽƵĂůŐƵŵĂƉĞƐƐŽĂĂƉĞŶĂƐ
Ğ ƉĂƐƐĂ Ă ƐĞƌ ƵƟůŝnjĂĚŽ Ğŵ ďĞŶĞİĐŝŽ ƉĞƐƐŽĂů͕ ŶĂƐ ĐĂƌƌĞŝƌĂƐ ƉŽůşƟĐĂƐ ĚĞ ĚĞƚĞƌŵŝŶĂĚŽƐ
ŝŶĚŝǀşĚƵŽƐ͘/ƐƐŽƚƌĂŶƐĨŽƌŵĂŽƉƌſƉƌŝŽĞƐƉĂĕŽĚŽĐŽŶƐĞůŚŽĐŽŵŽƵŵĞƐƉĂĕŽĚĞŵĂƌĐĂĚŽ
ƉŽƌ ŝŶƚĞƌĞƐƐĞƐ ƉŽůşƟĐŽͲƉĂƌƟĚĄƌŝŽƐ ƋƵĞ ĞƐǀĂnjŝĂ ĚĞ ƐĞŶƟĚŽ Ă ŝĚĞŝĂ ĚĞ ƵŵĂ ĚĞůŝďĞƌĂĕĆŽ
ĐŽůĞƟǀĂƋƵĞĞŵĂŶĂĚĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͘
hŵĂ ĚĂƐ ŶŽƐƐĂƐ ĚĞĮĐŝġŶĐŝĂƐ ĂƋƵŝ Ġ ƋƵĞ Ž ƉĞƐƐŽĂů Ă ƋƵĞŵ Ă ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ
ĞƐĐŽůŚĞĐŽŵŽůşĚĞƌĞƐ͕ĂƐůŝĚĞƌĂŶĕĂƐ͕ƚĞŵƵŵĂƉŽůŝƟĐĂŐĞŵ͕ŶĆŽƚĞŵƉŽůşƟĐĂ͕
ĂşĠƵŵĂĚŝĮĐƵůĚĂĚĞŶŽƐƐĂƚĂŵďĠŵ͕ĂŐƌĂŶĚĞƉŽůŝƟĐĂŐĞŵ͕ĠĐĂďŽĞůĞŝƚŽƌĂů͘͘
;'ƌƵƉŽĨŽĐĂů͕>Ϳ͘

hŵ ƐĞŐƵŶĚŽ ĂƐƉĞĐƚŽ ĚĞƐƚĂĐĂĚŽ ĐŽŵŽ ŶĞŐĂƟǀŽ ŶĞƐƐĂƐ ƌĞůĂĕƁĞƐ Ġ Ž ƌŝƐĐŽ ĚĂ
ƌĞůĂĕĆŽ ƉŽůŝĐŝĂůͲĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ ƚŽƌŶĂƌͲƐĞ ͞ƉƌŽŵşƐĐƵĂ͟ ƌĞĐĂŝŶĚŽ ŶƵŵĂ ͞ƚƌŽĐĂ ĚĞ ĨĂǀŽƌĞƐ͟
ƉŽƌƐĞŐƵƌĂŶĕĂ͘

ĞƵŽƵĕŽĞƐƐĞƐ͞ŵĞƵƉŽůŝĐŝĂů͟ĚĞƵŵĂĨŽƌŵĂƌĞƐƉĞŝƚŽƐĂ͕ŵĂƐŽƵƚƌŽƉŽůŝĐŝĂů
ŶĆŽŽƵǀĞĚĞƐƐĂĨŽƌŵĂ͕ĞůĞĂĐŚĂĐŽŵŽĂŐĞŶƚĞĐŽŵĞŶƚŽƵŽŶƚĞŵ͞ĐŝǀŝůďĂƌĂƚŽ͟
ƚĄƋƵĞƌĞŶĚŽĚŝnjĞƌƋƵĞĠĚŽŶŽĚĂƉŽůşĐŝĂ͘dĄƋƵĞƌĞŶĚŽ͘͘͘ĂŐĞŶƚĞĚŝnj͕ŽůŚĂ͕
Ă ƌĞůĂĕĆŽ ƉŽůŝĐŝĂů ĐŽŵ Ž ĐŝĚĂĚĆŽ Ɛſ Ġ ƉƌŽŵşƐĐƵĂ ƐĞ Ž ƉŽůŝĐŝĂů ĚĞŝdžĂƌ͕ ƉŽƌ
ƋƵĞƋƵĂŶĚŽĞƵǀŝƐƚŽĂĨĂƌĚĂ͕ƋƵĂŶĚŽĞƵĞƐƚŽƵůŝĚĂŶĚŽĐŽŵĞƐƐĂƉĞƐƐŽĂĚĂ
ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞĞƵĞƐƚŽƵůŝĚĂŶĚŽĞŶƋƵĂŶƚŽĂƵƚŽƌŝĚĂĚĞĞƵĞƐƚŽƵƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂŶĚŽŽ
ƐƚĂĚŽ͕ĞƵĞƐƚŽƵĨĂůĂŶĚŽƌĞƐƉĞŝƚŽƐĂŵĞŶƚĞŶƵŵƚŽŵĚĞǀŽnjĂŐƌĂĚĄǀĞů͕ŽƵǀŝŶĚŽ
ŽƋƵĞĞůĞƚĞŵƉƌĂŵĞĚŝnjĞƌ͕ƉĂƐƐĂŶĚŽĂƐŝŶĨŽƌŵĂĕƁĞƐƋƵĞĞƵƚĞŶŚŽĚĞƉĂƐƐĂƌ
ƉƌĂĞůĞ͕ŵŽƐƚƌĂŶĚŽĂůŝƌĞĂůŵĞŶƚĞƵŵĂďŽĂƌĞůĂĕĆŽ͕ŵĂƐĞƵŶĆŽƉŽƐƐŽĚĞŝdžĂƌ
ƋƵĞ ĞƐƐĂ ƌĞůĂĕĆŽ ƐĞũĂ ƉƌŽŵşƐĐƵĂ͕ ŝƐƐŽ Ɛſ ǀĂŝ ĂĐŽŶƚĞĐĞƌ ƐĞ Ž ƉŽůŝĐŝĂů ĚĞŝdžĂƌ͕
ƐĞĞůĞŶĆŽƐŽƵďĞƌŽďƐĞƌǀĂƌĂƐƐƵĂƐŽďƌŝŐĂĕƁĞƐĞƐĞĞůĞŶĆŽƟǀĞƌƌĞĂůŵĞŶƚĞ
ĂůŝĞŶǀŽůǀŝĚŽŶƵŵĐŽŶĐĞŝƚŽƌĞĂůŵĞŶƚĞĠƟĐŽ͕ƉƌĂĂƋƵĞůĞƟƉŽĚĞƚƌĂďĂůŚŽ͕ĞƵ
ĂĐƌĞĚŝƚŽ͘;'ƌƵƉŽĨŽĐĂů͕ƉŽůŝĐŝĂůŵŝůŝƚĂƌ͕>Ϳ͘

Ϯϲϲ
 EĞƐƚĞ ĐĂƐŽ͕ ĐŽŵĞŶƚĂ Ž ĨĂƚŽ ĚĞ ƵŵĂ ƉĞƐƐŽĂ ƐĞ ƌĞĨĞƌŝƌ ĂŽ ĂŐĞŶƚĞ ĚĞ ƐĞŐƵƌĂŶĕĂ
como “meu policial” como se essa proximidade redundasse em “posse” ou como se
ĞƐƐĞ ĐŽŵƉƌŽŵĞƟŵĞŶƚŽ ĨŽƐƐĞ ĂƉĞŶĂƐ ƉĂƌĂ ĐŽŵ ĂƋƵĞůĞ ĐŝĚĂĚĆŽ ŽƵ ĚĞƚĞƌŵŝŶĂĚŽ
ĞƐƚĂďĞůĞĐŝŵĞŶƚŽ͘ ƐƐĂ ĨŽŝ ƵŵĂ ƉƌĞŽĐƵƉĂĕĆŽ ŵĂŶŝĨĞƐƚĂĚĂ Ğŵ ĚŝǀĞƌƐĂƐ ƐŝƚƵĂĕƁĞƐ͕ ĚĂ
ŶĞĐĞƐƐŝĚĂĚĞĚĞĂƚĞŶƚĂƌƉĂƌĂƋƵĞĞƐƐĂƐƌĞůĂĕƁĞƐĚĞƉƌŽdžŝŵŝĚĂĚĞƉŽůşĐŝĂͲĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞŶĆŽ
ŝŵƉůŝƋƵĞŵĞŵƚƌŽĐĂĚĞĨĂǀŽƌĞƐĞŶƚƌĞĞƐƐĞƐĂƚŽƌĞƐ͘

ϱ͘ϭϰ͘^Z/dKKDhE/
 KĚĞƐĐƌĠĚŝƚŽĚĂƐĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐĞŵƌĞůĂĕĆŽăƐĂĕƁĞƐĚŽƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ
ĨŽŝ ĂƉŽŶƚĂĚŽ ƉŽƌ ĚŝǀĞƌƐŽƐ ĨĂƚŽƌĞƐ͘ K ƉƌŝŶĐŝƉĂů ĨĂƚŽƌ ƉĂƌĂ Ă ĨĂůƚĂ ĚĞ ĐƌĞĚŝďŝůŝĚĂĚĞ ĚĂ
ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͗ĂĨĂůƚĂĚĞĐŽŶƟŶƵŝĚĂĚĞŶĂƐĂĕƁĞƐ͘KĚĞƐĐƌĠĚŝƚŽƐĞŽďƐĞƌǀĂƉƌŝŶĐŝƉĂůŵĞŶƚĞ
ƋƵĂŶĚŽ ŶĆŽ ŚĄ ƉƌŽƐƐĞŐƵŝŵĞŶƚŽ ŶĂƐ ĂĕƁĞƐ͕ ƋƵĂŶĚŽ ŽƐ ƉŽůŝĐŝĂŝƐ ƋƵĞ ĞƐƚĂďĞůĞĐĞƌĂŵ
Ƶŵ ǀşŶĐƵůŽ ĐŽŵ ĂƐ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐ͕ ĮnjĞƌĂŵ ƚŽĚŽ Ƶŵ ƚƌĂďĂůŚŽ ĚĞ ĂƉƌŽdžŝŵĂĕĆŽ ĂĐĂďĂŵ

Programas de Polícia Comunitária no Brasil

ƐĞŶĚŽƚƌĂŶƐĨĞƌŝĚŽƐƉĂƌĂŽƵƚƌŽƐůŽĐĂŝƐ͕ƉĞƌĚĞŶĚŽƚƵĚŽĂƋƵŝůŽƋƵĞŚĂǀŝĂƐŝĚŽĐŽŶƐƚƌƵşĚŽ͘
ƐƐŽĐŝĂĚŽ Ă ŝƐƚŽ ĞƐƚĄ Ă ĨĂůƚĂ ĚĞ ĞŶǀŽůǀŝŵĞŶƚŽ Ğ ĚĞ ĂƌƟĐƵůĂĕĆŽ ĞŶƚƌĞ ŽƐ ſƌŐĆŽƐ Ͳ ŶĆŽ
ĂƉĞŶĂƐĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂƉƷďůŝĐĂ͕ŵĂƐŽƐĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐƐĞƚŽƌĞƐƉƷďůŝĐŽƐ͕ĐŽŵŽƐĞĐƌĞƚĂƌŝĂƐ͕ƉŽƌ
ĞdžĞŵƉůŽ͘EĞƐƚĞĐĂƐŽ͕ĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞŶĆŽǀġŽĞŶǀŽůǀŝŵĞŶƚŽĚĞŽƵƚƌŽƐſƌŐĆŽƐƉƷďůŝĐŽƐ
ƋƵĞ ƚĂŵďĠŵ ĚĞǀĞƌŝĂŵ ĞƐƚĂƌ ĂƚƵĂŶĚŽ ŶĞƐƚĂƐ ĂĕƁĞƐ͕ ĚĞŝdžĂŶĚŽͲĂ͕ ŵƵŝƚĂƐ ǀĞnjĞƐ͕ ƐĞŵ
respostas e sem as suas demandas atendidas.

 ,ĄƚŽĚŽƵŵƉƌŽĐĞƐƐŽĚĞƉƌŽdžŝŵŝĚĂĚĞĐŽŵĂƐƉĞƐƐŽĂƐ͕ƉĂƌĂƋƵĞĞůĂƐƉĂƌƟĐŝƉĞŵ
ĞƐĞĞŶǀŽůǀĂŵ͕ĐŽŶƐƟƚƵĂŵĐŽŶƐĞůŚŽƐ͕ƉĂƐƐĞŵĂĨĂnjĞƌƌĞŝǀŝŶĚŝĐĂĕƁĞƐƋƵĞĂĐĂďĂŵƐĞŶĚŽ
ĞƐǀĂnjŝĂĚĂƐũƵƐƚĂŵĞŶƚĞƉŽƌƋƵĞŶĆŽƐĞŐƵĞŵĂĚŝĂŶƚĞ͕ƉĞƌĚĞŵͲƐĞŶŽĐĂŵŝŶŚŽƉĞůĂĨĂůƚĂ
ĚĞĞŶǀŽůǀŝŵĞŶƚŽĐŽŵŽƵƚƌŽƐĂƚŽƌĞƐƋƵĞĚĞǀĞƌŝĂŵĞƐƚĂƌŝŐƵĂůŵĞŶƚĞŝŵďƌŝĐĂĚŽƐŶĞƐƐĞ
ƉƌŽĐĞƐƐŽ͘WŽƌĞdžĞŵƉůŽ͕ĂĨĂůƚĂĚĞƌĞƐŽůƵĕĆŽĞŵĞƐŵŽĚĞĞŶĐĂŵŝŶŚĂŵĞŶƚŽĚĂƐĚĞŵĂŶĚĂƐ
ƋƵĞ ƐĆŽ ĚĞĮŶŝĚĂƐ ŶĂƐ ƌĞƵŶŝƁĞƐ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂƐ͗ Ƶŵ ƉŽƐƚĞ͕ ƵŵĂ ƌĞĨŽƌŵĂ͕ ůƵnj ĞůĠƚƌŝĐĂ͕
ĞƐƐĂƐĞŽƵƚƌĂƐĚĞŵĂŶĚĂƐƋƵĞĂĐĂďĂŵŶĆŽƐĞŶĚŽƌĞƐŽůǀŝĚŽƐĞŐĞƌĂŵƵŵĂƐĞŶƐĂĕĆŽĚĞ
ĚĞƐĐƌĠĚŝƚŽŶĂƉŽƉƵůĂĕĆŽ͘
'ĞƌĂ ƵŵĂ ĚŝĮĐƵůĚĂĚĞ ĐŽŵ Ă ƉƌſƉƌŝĂ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ ƋƵĞ ƐĞ ĐƌŝŽƵ ƚŽĚĂ ƵŵĂ
ƌĞůĂĕĆŽ ĚĞ ĐŽŶĮĂŶĕĂ Ğ ƐĞ ƉƌŽƉƀƐ ƚŽĚŽ Ƶŵ ƚƌĂďĂůŚŽ ƋƵĞ ĂĐĂďĂ ŶĆŽ ƚĞŶĚŽ
ĐŽŶƟŶƵŝĚĂĚĞ͘  Ăş Ă ƉƌſƉƌŝĂ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ ĂĐĂďĂ ĮĐĂŶĚŽ ĐŽŵ Ƶŵ ƉĠ ĂƚƌĄƐ Ğ
ǀĞŶĚŽĐŽŵĐĞƌƚĂƌĞƐŝƐƚġŶĐŝĂĞƐƐĂĂĕĆŽƋƵĞ͕ĚĞĐĞƌƚĂĨŽƌŵĂ͕ŶĆŽƚĞǀĞŵƵŝƚĂ
ĐŽŶƟŶƵŝĚĂĚĞ͘;'ƌƵƉŽĨŽĐĂů͕WŽůŝĐŝĂůŵŝůŝƚĂƌ͕D^Ϳ͘

EĆŽƐĞƌŝĂĂŐƌĂŶĚĞƐŽůƵĕĆŽ͕ƐĞƌŝĂƵŵĂĚĂƐƐŽůƵĕƁĞƐ͘͘͘΀ƐĞƌŝĂƵŵĂĨĞƌƌĂŵĞŶƚĂ΁͘K
ƋƵĞĂŐĞŶƚĞƐĞŶƚĞĨĂůƚĂŚŽũĞĠƚƌĂďĂůŚĂƌĚĞĨŽƌŵĂŵĂŝƐĂƌƟĐƵůĂĚĂĐŽŵĂƐŽƵƚƌĂƐ
ĨŽƌĕĂƐĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂ͕ƉŽƌƋƵĞĂŐĞŶƚĞǀġƋƵĞŚŽũĞŽƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ
Ġ ŵƵŝƚŽ ĂůŝĂĚŽ ă ĮŐƵƌĂ ĚĂ ƉŽůşĐŝĂ ŵŝůŝƚĂƌ͘  ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ ŶĆŽ
Ġ Ɛſ ŝƐƐŽ͘ ĞǀĞƌŝĂ ƚĞƌ Ă ĂƌƟĐƵůĂĕĆŽ ĚĂƐ ŽƵƚƌĂƐ ĨŽƌĕĂƐ͕ Ğ Ă ŐĞŶƚĞ ƐĞŶƚĞ ĨĂůƚĂ
ƋƵĞăƐǀĞnjĞƐŽƉŽůŝĐŝĂůŝĚĞŶƟĮĐĂŽƐƉƌŽďůĞŵĂƐ͕ŵĂƐŽƐſƌŐĆŽƐƌĞƐƉŽŶƐĄǀĞŝƐ
ŶĆŽƚĞŵĂƋƵĞůĂƌĞƐƉŽƐƚĂŝŵĞĚŝĂƚĂ͘ŶƚĆŽŝƐƐŽǀĂŝŐĞƌĂŶĚŽƵŵĚĞƐĐƌĠĚŝƚŽŶĂ
ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͕ĐŽŵƌĞůĂĕĆŽĂŝƐƐŽ͘;'ƌƵƉŽĨŽĐĂů͕ƉŽůŝĐŝĂůŵŝůŝƚĂƌ͕>Ϳ͘

hŵ ĐŽŶƚƌĂƉŽŶƚŽ Ă ŝƐƐŽ͕ ƉƌĞƐĞŶƚĞ ŶŽ ƚƌĞĐŚŽ ĂŶƚĞƌŝŽƌ͕ Ġ Ă ŝĚĞŝĂ ĚĞ ƋƵĞ Ă
ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ ĚĞǀĞƌŝĂ ƐĞƌ ďĞŵ ŽƌŝĞŶƚĂĚĂ͕ ƉĂƌĂ ĐŽŵƉƌĞĞŶĚĞƌ ƋƵĞ ŶĞŵ ƚƵĚŽ ĐĂďĞ ĂŽ
ƉŽůŝĐŝĂůĞƋƵĞƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽŶĆŽĠŽƉŽůŝĐŝĂůƌĞƐŽůǀĞŶĚŽƚŽĚŽƐŽƐƉƌŽďůĞŵĂƐ
ĚĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͘KĐŽƌƌĞƋƵĞĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞĂĐĂďĂĐƌŝĂŶĚŽƵŵĂĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂŵƵŝƚŽŐƌĂŶĚĞ
ĞŵƚŽƌŶŽĚŽƉŽůŝĐŝĂůĐŽŵŽŽĂŐĞŶƚĞƋƵĞǀĂŝƐŽůƵĐŝŽŶĂƌŽƐƉƌŽďůĞŵĂƐ͕ƋƵĂŶĚŽŶĂǀĞƌĚĂĚĞ

Ϯϲϳ
 ĞƐƐĞƉƌŽĐĞƐƐŽĞŶǀŽůǀĞŽƵƚƌŽƐĂƚŽƌĞƐ͕ŝŶĐůƵƐŝǀĞĂƉƌſƉƌŝĂƐŽĐŝĞĚĂĚĞ͘ŽĚĞƉŽƐŝƚĂƌƵŵĂ
ĞdžƉĞĐƚĂƟǀĂ ĞdžƚƌĞŵĂĚĂ ŶŽ ƉŽůŝĐŝĂů͕ ƋƵĞ ŶĆŽ ĐŽŶƐĞŐƵĞ ʹ Ğ ŶĞŵ ĚĞǀĞ ʹ ƌĞƐŽůǀĞƌ ƚƵĚŽ͕
ĂĐĂďĂͲƐĞ ŐĞƌĂŶĚŽ ƚĂŵďĠŵ ĚĞƐĐƌĠĚŝƚŽ ŶĂ ƉŽƉƵůĂĕĆŽ͕ ĂĨĞƚĂŶĚŽ ŽƐ ůĂĕŽƐ ĚĞ ĐŽŶĮĂŶĕĂ
estabelecidos.

ϱ͘ϭϱ͘KE^>,K^KDhE/dZ/K^^'hZE
 ŵƌĞůĂĕĆŽĂŽƐĐŽŶƐĞůŚŽƐĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽƐĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂĨŽŝƉŽƐƐşǀĞůƉĞƌĐĞďĞƌĠƋƵĞ
ŚĄ ƌĞĂůŝĚĂĚĞƐ ďĂƐƚĂŶƚĞ ĚŝǀĞƌƐĂƐ Ğŵ ƚĞƌŵŽƐ ĚĂ ƐƵĂ ĂƚƵĂĕĆŽ͘ ,Ą ĐŽŶƚĞdžƚŽƐ Ğŵ ƋƵĞ ŽƐ
ĐŽŶƐĞůŚŽƐũĄƚġŵƵŵŚŝƐƚſƌŝĐŽĚĞŵĂŝƐĚĞĚĞnjĂŶŽƐĚĞĂƚƵĂĕĆŽ͖ŽƵƚƌŽƐĞŵƋƵĞĞůĞƐĞƐƚĆŽ
ĞŵƉƌŽĐĞƐƐŽĚĞĐŽŶƐƚƌƵĕĆŽ͖ŽƵƚƌŽƐĞŵƋƵĞĞůĞƐĂŝŶĚĂŶĆŽĞdžŝƐƚĞŵ͖ĞŽƵƚƌŽƐĞŵƋƵĞĞůĞƐ
ƉĂƐƐĂƌĂŵĂĞdžŝƐƟƌĞŵĚĞĐŽƌƌġŶĐŝĂĚĞƐƚĂƐĂĕƁĞƐĚĞƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ͘

 EĞƐƐĞ ƐĞŶƟĚŽ͕ ŽďƐĞƌǀĂͲƐĞ ƋƵĞ ĞŶƋƵĂŶƚŽ ŚĄ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐ Ğŵ ƋƵĞ Ž ĐŽŶƐĞůŚŽ
Ġ ďĂƐƚĂŶƚĞ ĂƚƵĂŶƚĞ͕ ĐŽŵ ƉŽĚĞƌ ĚĞ ĚĞĐŝƐĆŽ Ğ ĚĞ ƌĞŝǀŝŶĚŝĐĂĕĆŽ ũƵŶƚŽ ă ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ Ğ
ĂŽƐ ſƌŐĆŽƐ ƉƷďůŝĐŽƐ͕ ĐŽŵ ĨŽƌƚĞ ĂƌƟĐƵůĂĕĆŽ ĐŽŵ ŽƵƚƌĂƐ ĞŶƟĚĂĚĞƐ ŶŽƐ ďĂŝƌƌŽƐ ;ĐŽŵŽ
ĐŽŵĞƌĐŝĂŶƚĞƐ͕ ŵŽƌĂĚŽƌĞƐ͕ ŐƌƵƉŽƐͿ ŽƵƚƌŽƐ ĂŝŶĚĂ ƐĞ ĞŶĐŽŶƚƌĂŵ ŶƵŵ ƉƌŽĐĞƐƐŽ ĚĞ
ĐŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽ͕ƉĞƌŵĞĂĚŽƐƉŽƌƵŵĂƐĠƌŝĞĚĞĐŽŶŇŝƚŽƐƋƵĞĞŶǀŽůǀĞŵĚŝƐƉƵƚĂƐĚĞŶƚƌŽĚĂƐ
ƉƌſƉƌŝĂƐĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐ͕ĨĂůƚĂĚĞƌĞĐŽŶŚĞĐŝŵĞŶƚŽ͕ĚĞůĞŐŝƟŵŝĚĂĚĞĞĐƌĞĚŝďŝůŝĚĂĚĞ͘
KĐŽŶƐĞůŚŽƐĞĨŽƌƚĂůĞĐĞƵĚĞƵŵĂĨŽƌŵĂƋƵĞŽĐŽŶƐĞůŚŽƚĄĐŽŶƐĞŐƵŝŶĚŽƚĞƌĞƐƐĂ
ƉĂƌƟĐŝƉĂĕĆŽ ĚĂ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͕ ĚĂ ĐŽŶƐĞŐƵŝŶĚŽ ĞůĞ ŝĚĞŶƟĮĐĂƌ ŽƐ ƉƌŽďůĞŵĂƐ͕
ŐĞƌĂƌ ƐŽůƵĕƁĞƐ Ğ ƚƵĚŽ ŝƐƐŽ ŽƐ ĚŝǀĞƌƐŽƐ ĂƚŽƌĞƐ ƉĂƌƟĐŝƉĂŶĚŽ ĚŽ ĐŽŶƐĞůŚŽ Ğ
ĚŝƐƚƌŝďƵŝŶĚŽƌĞƐƉŽŶƐĂďŝůŝĚĂĚĞƐ;DĞŵďƌŽĐŽŶƐĞůŚŽ͕ŐƌƵƉŽĨŽĐĂů͕&Ϳ͘

KůŚĞ ĂƋƵŝ͘ EſƐ ƚĞŵŽƐ ϭϰ ĂŶŽƐ ĚĞ ĐŽŶƐĞůŚŽ͘ EſƐ ƐŽŵŽƐ ŽƐ ĚŽŝƐ ƉƌŝŵĞŝƌŽƐ
ĐŽŶƐĞůŚŽƐƋƵĞĞdžŝƐƚĞŵ͘ĞƵĚŝŐŽĂǀŽĐġƐ͕ŶſƐǀĂŵŽƐĞƐŽŵŽƐĐŚĂŵĂĚŽƐ͕ŶſƐ
ƐŽŵŽƐƌĞĐŽŶŚĞĐŝĚŽƐ͍WŽƌƋƵĞ͕ƋƵĞĂũƵĚĂƋƵĞŶſƐƚĞŵŽƐ͍EſƐĠƋƵĞĨĂnjĞŵŽƐ͕
ŶſƐ Ġ ƋƵĞ ƉƌŽĐƵƌĂŵŽƐ ĨĂnjĞƌ ĞƐƐĞ ďŽŵ ƌĞůĂĐŝŽŶĂŵĞŶƚŽ ĚĞ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ Ğ Ž
ƉŽůŝĐŝĂů͘WŽƌƋƵĞŶſƐŶĆŽƚĞŵŽƐŽƉŽƌƚƵŶŝĚĂĚĞ͊^ĞŶſƐŶĆŽĮnjĞƌŵŽƐƉŽƌĐŽŶƚĂ͕
ĞůĂ ƋƵĞ ĂƉĞƌƚĂ͕ ĞůĂ ŐŽƐƚĂ Ğ ƚƌĂďĂůŚĂ͕ ĞƵ ƋƵĞ ƐŽƵ͘͘͘ EĆŽ ƚĞŵŽƐ ŶĞŶŚƵŵĂ
ĐŽŵƵŶŝĐĂĕĆŽ͊;DĞŵďƌŽĐŽŶƐĞůŚŽ͕Ϳ͘

K ĐŽŶƐĞůŚŽ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ Ġ ƵŵĂ ĚĂƐ ĐĂƌġŶĐŝĂƐ ƋƵĞ Ă ďĂƐĞ ƐĞŶƚĞ Ġ ĞƐƐĂ͕ ĚĂ
ĂƚƵĂĕĆŽ ĚŽ ĐŽŶƐĞůŚŽ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ͕ ƉŽƌ ƋƵĞ ŵƵŝƚĂƐ ĚĞŵĂŶĚĂƐ ƉŽĚĞƌŝĂŵ ƐĞƌ
ĞŶĐĂŵŝŶŚĂĚĂƐƉĞůŽƉƌſƉƌŝŽĐŽŶƐĞůŚŽ͕ĞĂşŽƉŽůŝĐŝĂůĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽĮĐĂƚĞŶĚŽĚĞ
ĨĂnjĞƌĂƉĂƌƚĞĚĞůĞĞĂƉĂƌƚĞƋƐĞƌŝĂĚŽĐŽŶƐĞůŚŽ;'ƌƵƉŽĨŽĐĂů͕ƉŽůŝĐŝĂůŵŝůŝƚĂƌ͕
>Ϳ͘

 KƋƵĞĮĐĂĐůĂƌŽŶĞƐƐĞƐƌĞůĂƚŽƐĠƋƵĞŽƉĂƉĞůĞĂĂƚƵĂĕĆŽĚŽƐĐŽŶƐĞůŚŽƐĞdžƉƌĞƐƐĂŵ
ƐŝƚƵĂĕƁĞƐ ďĞŵ ĚŝĨĞƌĞŶĐŝĂĚĂƐ͘ ŵ ĂůŐƵŵĂƐ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐ ĞůĞ ĞƐƚĄ ĂŝŶĚĂ Ğŵ ƉƌŽĐĞƐƐŽ
ĚĞ ĐŽŶƐƚƌƵĕĆŽ͕ ŚĄ ŵƵŝƚĂƐ ĚŝƐƉƵƚĂƐ ƋƵĞ ŽƐ ĐŽŶƐĞůŚŽƐ ĞŶĨƌĞŶƚĂŵ ĚĞŶƚƌŽ ĚĂ ƉƌſƉƌŝĂ
ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ ĐŽŵ ŵŽƌĂĚŽƌĞƐ ƋƵĞ ŶĆŽ ƉĂƌƟĐŝƉĂŵ͕ ƚĞŵ ĂŝŶĚĂ ƌĞƐŝƐƚġŶĐŝĂ ƉŽƌ ĂĐŚĂƌĞŵ
ƋƵĞƐĞƚƌĂƚĂĚĞĂůŐŽůŝŐĂĚŽ͞ăƉŽůşĐŝĂ͘͟

 KƵƚƌĂƋƵĞƐƚĆŽƋƵĞƉĞƌƉĂƐƐĂĂĚŝƐĐƵƐƐĆŽĚŽƐĐŽŶƐĞůŚŽƐƚƌĂƚĂͲƐĞĚĞƋƵĂůĠŽƐĞƵ
ƉĂƉĞů͘DƵŝƚŽƐŵĞŵďƌŽƐĚŽƐĐŽŶƐĞůŚŽƐĞůşĚĞƌĞƐĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽƐƉĂƌƟĐŝƉĂƌĂŵĚŽƐĐƵƌƐŽƐĚĞ
ĐĂƉĂĐŝƚĂĕĆŽĞŵƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽƉƌŽƉŽƐƚŽƐƉĞůĂ^E^W͘,ĄƵŵĞŶƚĞŶĚŝŵĞŶƚŽ
ĚĞƋƵĞŽĐƵƌƐŽĨŽŝƵŵŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞŵŽŵĞŶƚŽĂƚĠŵĞƐŵŽƉĂƌĂĐŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽĚŽƐĐŽŶƐĞůŚŽƐ͕
ŵĂƐƋƵĞĞƐƚĂǀĂŵƵŝƚŽĨŽĐĂĚŽŶĂĨŽƌŵĂĕĆŽĚŽƐƉŽůŝĐŝĂŝƐ͘

Ϯϲϴ
 KĐƵƌƐŽ͘͘͘Ƶ͕ŶĂŚŽƌĂƋƵĞƉƌĞĞŶĐŚŝĂĮĐŚĂĂƋƵŝ͕ĞƵŶŽƚĞŝƋƵĞĠǀŽůƚĂĚŽƉĂƌĂ
ŽƐƉŽůŝĐŝĂŝƐ͕ŶĆŽƉĂƌĂĐŽŶƐĞůŚŽƐ͕ŶĂĮĐŚĂƋƵĞĞƵƉƌĞĞŶĐŚŝ͘KĐƵƌƐŽƚĂŵďĠŵ͕
ƋƵĂŶĚŽĞƵĨƵŝ͕ƋƵĞĂĚĞŶƚƌĞŝĂĨĂnjġͲůŽ͘ƵŶŽƚĞŝƚĂŵďĠŵ͕ƋƵĞĨŽŝƉƌŽŐƌĂŵĂĚŽ
ƉĂƌĂƉŽůŝĐŝĂŝƐ͕ŶĆŽƉĂƌĂĐŽŶƐĞůŚŽƐ͘ƟǀĞĂĨĞůŝĐŝĚĂĚĞĚĂĐĞŶƚƌĂůŝŶƐĐƌĞǀĞƌŽƐ
ĐŽŶƐĞůŚŽƐ͘DĂƐĂƋƵŝůŽĂůŝĨŽŝĨĞŝƚŽ͕ĂƚĠŽůŝǀƌŽnjŝŶŚŽĚĂĚŝƐƚƌŝďƵŝĕĆŽ͕ƐſĨŽŝƉĂƌĂ
ǀŽĐġƐƉŽůŝĐŝĂŝƐ;'ƌƵƉŽĨŽĐĂů͕ŵĞŵďƌŽĚŽĐŽŶƐĞůŚŽ͕Ϳ͘

 DĂƐ ĂƐ ĚŝĮĐƵůĚĂĚĞƐ ĞŶĨƌĞŶƚĂĚĂƐ ŶĂ ƌĞĂůŝĚĂĚĞ ƐĆŽ ŵƷůƟƉůĂƐ Ğ ĂĐĂďĂŵ

ĚĞƐŵŽƟǀĂŶĚŽ ŽƐ ĐŽŶƐĞůŚĞŝƌŽƐ͘ EĞƐƚĞ ƐĞŶƟĚŽ͕ ŽƐ ŐƌƵƉŽƐ ĞǀŝĚĞŶĐŝĂƌĂŵ Ă ŶĞĐĞƐƐŝĚĂĚĞ
ĚĞĞdžƉůŽƌĂƌŵĂŝƐŶĞƐƐĞƐĐƵƌƐŽƐŽƉĂƉĞůĚŽƐĐŽŶƐĞůŚŽƐ͕ĂƉƌĞƐĞŶƚĂŶĚŽŵĂŝƐĨĞƌƌĂŵĞŶƚĂƐ
ĚĞ ŐĞƐƚĆŽ͕ ĐĂƉĂĐŝƚĂĕĆŽ Ğŵ ĞůĂďŽƌĂĕĆŽ ĚĞ ƉƌŽũĞƚŽƐ ƉĂƌĂ ƋƵĞ ŝƐƐŽ ƉŽƐƐĂ ƋƵĂůŝĮĐĂƌ Ă
ƐƵĂ ĂƚƵĂĕĆŽ͘ EĞƐƐĞ ƐĞŶƟĚŽ͕ Ġ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞ ƉĞŶƐĂƌ ƋƵĞ ŶĞƐƚĞ ĐŽŶƚĞdžƚŽ Ž ĐƵƌƐŽ ĂĐĂďĂ
ĐŽŶƐƟƚƵŝŶĚŽ Ƶŵ ŵŽŵĞŶƚŽ ŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞ ĚĞ ĞŵƉŽĚĞƌĂŵĞŶƚŽ Ğ ĚĞ ƌĞĐŽŶŚĞĐŝŵĞŶƚŽ
ƉĂƌĂĞƐƐĂƐƉĞƐƐŽĂƐƋƵĞǀĞĞŵŶĞůĞƵŵĂƉŽƐƐŝďŝůŝĚĂĚĞĚĞŝŶƚĞŐƌĂƌĞŵƵŵƉƌŽũĞƚŽŵĂŝŽƌ͕
ƋƵĞĚĞĨĂƚŽĞƐƚĂǀĂƉŽƌĐŽŶǀĞƌŐŝƌĐŽŵŽƚƌĂďĂůŚŽƋƵĞĞůĞƐƉƌĞƚĞŶĚŝĂŵĚĞƐĞŶǀŽůǀĞƌŶĂ
comunidade.

Programas de Polícia Comunitária no Brasil

 ,ĄƵŵƌĞĐŽŶŚĞĐŝŵĞŶƚŽ͕ƚĂŶƚŽƉŽƌƉĂƌƚĞĚĂƉŽůşĐŝĂ͕ƋƵĂŶƚŽĚŽƐƉƌſƉƌŝŽƐŵĞŵďƌŽƐ
ĚĂ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͕ ĚĂ ŝŵƉŽƌƚąŶĐŝĂ ĚŽƐ ĐŽŶƐĞůŚŽƐ ŶĞƐƐĞ ƉƌŽĐĞƐƐŽ͘ ŶƚƌĞƚĂŶƚŽ͕ Ž ƋƵĞ ƐĞ
ƉĞƌĐĞďĞĠƋƵĞ͕ŶĞƐƚĞƐĐŽŶƚĞdžƚŽƐŽŶĚĞŽĐŽŶƐĞůŚŽŶĆŽĞƐƚĄĂŝŶĚĂŵƵŝƚŽĨŽƌƚĂůĞĐŝĚŽ͕ĞƐƐĂƐ
ĂĕƁĞƐ ƋƵĞ ĞůĞƐ ǀġŵ ĚĞƐĞŵƉĞŶŚĂŶĚŽ ĞƐƚĆŽ ĂŝŶĚĂ ŵƵŝƚŽ ĂƚƌĞůĂĚĂƐ Ğ ĚĞƉĞŶĚĞŶƚĞƐ ĚĂ
ƉŽůşĐŝĂ͘/ƐƐŽƚĂŵďĠŵĞƐƚĄƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽĂŽƋƵĞƐĞĨĂůŽƵĂŶƚĞƌŝŽƌŵĞŶƚĞĞŵƌĞůĂĕĆŽĂŽĨĂƚŽ
ĚĞ ƋƵĞ ĞƐƐĂ ůŝĚĞƌĂŶĕĂ Ğ Ž ƉƌſƉƌŝŽ KE^' ĞƐƚĆŽ ĂŝŶĚĂ Ğŵ ƉƌŽĐĞƐƐŽ ĚĞ ĐŽŶƐƚƌƵĕĆŽ Ğ
ĞŶĨƌĞŶƚĂŵŵƵŝƚĂƌĞƐŝƐƚġŶĐŝĂĚĂƉƌſƉƌŝĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƋƵĞƉĂƌĞĐĞŶĆŽƋƵĞƌĞƌƐĞĞŶǀŽůǀĞƌ
ĐŽŵĂƐƐƵŶƚŽĚĞ͞ƉŽůşĐŝĂ͘͟

 KƐ ĐŽŶƐĞůŚĞŝƌŽƐ ƌĞůĂƚĂŵ Ă ĚŝĮĐƵůĚĂĚĞ ĚĞ ĂƚƵĂƌ ƋƵĂŶĚŽ ŚĄ ŝŶƚĞƌĞƐƐĞƐ ƉŽůşƟĐŽƐ
ƋƵĞƉĞƌƉĂƐƐĂŵĂĂƚƵĂĕĆŽĚĞĂůŐƵŵĂƐƉĞƐƐŽĂƐƋƵĞƐĞĂƉƌŽdžŝŵĂŵĚŽĐŽŶƐĞůŚŽ͕ĨĂnjĞŶĚŽ
ĚĞůĞ ŵƵŝƚŽ ŵĂŝƐ ƵŵĂ ĨĞƌƌĂŵĞŶƚĂ ƉŽůşƟĐĂ ƉĂƌĂ ĨĂǀŽƌĞĐĞƌ ŝŶƚĞƌĞƐƐĞƐ ƉĞƐƐŽĂŝƐ͘ KƵƚƌŽ
ŽďƐƚĄĐƵůŽƌĞĨĞƌĞͲƐĞăĨĂůƚĂĚĞƌĞĐŽŶŚĞĐŝŵĞŶƚŽĚŽƐĐŽŶƐĞůŚŽƐƋƵĞ͕ŵƵŝƚĂƐǀĞnjĞƐ͕ŶĆŽƐĆŽ
ĐŚĂŵĂĚŽƐ Ă ƉĂƌƟĐŝƉĂƌ͕ ĞƐƉĞĐŝĂůŵĞŶƚĞ ŵĞ ƌĞůĂĕĆŽ ă ƉƌſƉƌŝĂ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ ƋƵĞ ĂŝŶĚĂ Ž
ĂƐƐŽĐŝĂĂƵŵĂ͞ƋƵĞƐƚĆŽĚĞƉŽůşĐŝĂ͟ĞƉŽƌ͕ŝƐƐŽ͕ƌĞůƵƚĂĞŵƐĞĂƉƌŽdžŝŵĂƌ͘ƐƐĂƐĚŝĮĐƵůĚĂĚĞƐ
ƌĞŇĞƚĞŵĞƐƐĞƉƌŽĐĞƐƐŽ͕ĞŵŵƵŝƚŽƐĐĂƐŽƐ͕ŝŶĐŝƉŝĞŶƚĞĚĞĐŽŶƐƚƌƵĕĆŽĚŽƐĐŽŶƐĞůŚŽƐ͕ƋƵĞ
ĞŶĨƌĞŶƚĂŵĂŝŶĚĂŵƵŝƚĂƌĞƐŝƐƚġŶĐŝĂĞŵƵŝƚĂƐĚŝĮĐƵůĚĂĚĞƐũƵŶƚŽăƉƌſƉƌŝĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͘

K ƋƵĞ ƐĞ ĚĞƐƚĂĐĂ͕ ĚŝĂŶƚĞ ĚŝƐƐŽ͕ Ġ ŶĞĐĞƐƐŝĚĂĚĞ Ğ Ă ŝŵƉŽƌƚąŶĐŝĂ ĚĞ ƌĞĨŽƌĕĂƌ

Ğ ƋƵĂůŝĮĐĂƌ Ă ĂƚƵĂĕĆŽ ĚŽƐ ĐŽŶƐĞůŚŽƐ ŶŽƐ ĐƵƌƐŽƐ ĚĞ ĨŽƌŵĂĕĆŽ͕ ĨŽƌŶĞĐĞŶĚŽ ŵĂŝƐ
ŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ͕ƐƵďƐşĚŝŽƐƋƵĞƉŽƐƐĂŵĐŽŶƚƌŝďƵŝƌƉĂƌĂƐƵĂĂƚƵĂĕĆŽũƵŶƚŽăĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͗
ŐĞƐƚĆŽ͕ĞůĂďŽƌĂĕĆŽĚĞƉƌŽũĞƚŽƐ͕ŵŽďŝůŝnjĂĕĆŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕ĂƉƌŽĨƵŶĚĂŶĚŽĚĞĨŽƌŵĂŵĂŝƐ
ŝŶĐŝƐŝǀĂƋƵĂůŽƉĂƉĞůĚĞƐƚĞĂƚŽƌŶĞƐƚĞƉƌŽĐĞƐƐŽ͘

ϲ͘E>/^KDdZ/>/d/KK^hZ^K^
POLÍCIA COMUNITÁRIA
K ǀŽůƵŵĞ ƵƌƐŽ EĂĐŝŽŶĂů ĚĞ WƌŽŵŽƚŽƌ ĚĞ WŽůşĐŝĂ ŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ ;^E^WͬD:͕ ϯǐ
ĞĚŝĕĆŽͿĐŽŶƐŝƐƚĞĚĞƵŵŵĂŶƵĂůƋƵĞŝŶƚƌŽĚƵnjŽĐŽŶĐĞŝƚŽĚĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕ĞdžƉůŽƌĂŶĚŽ
ĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐŵŽĚĞůŽƐĚĞĂƉůŝĐĂĕĆŽŶŽĞdžƚĞƌŝŽƌĞŶŽƌĂƐŝů͘EĂƉƌŝŵĞŝƌĂƉĂƌƚĞ͕ĚŝƐĐƵƚĞŽƉĂƉĞů

Ϯϲϵ
 ĚĂƉŽůşĐŝĂŶĂƐŽĐŝĞĚĂĚĞĐŽŶƚĞŵƉŽƌąŶĞĂ͕ƌĞŇĞƟŶĚŽƐŽďƌĞĂŶĞĐĞƐƐŝĚĂĚĞĚĞƐĞƉĞŶƐĂƌĂƐ
ĂĕƁĞƐĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂƉƷďůŝĐĂŶƵŵĐŽŶƚĞdžƚŽĚĞĐƌŝƐĞ͘dĂŵďĠŵƉƌŽƉƁĞƵŵĂĚŝƐĐƵƐƐĆŽĚŽ
ĐŽŶĐĞŝƚŽĚĞĚŝƌĞŝƚŽƐŚƵŵĂŶŽƐ͕ƐƵĂƐĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐ͕ƐĞƵůƵŐĂƌŶĂŽŶƐƟƚƵŝĕĆŽƌĂƐŝůĞŝƌĂĞ
ĂƐƵĂĂƉůŝĐĂĕĆŽŶĂƐĂĕƁĞƐĚĞƉŽůşĐŝĂ͘WŽƌĮŵ͕ŝŶĚŝĐĂŽƐĨƵŶĚĂŵĞŶƚŽƐũƵƌşĚŝĐŽƐĞĞdžƉůŝĐŝƚĂ
ŽĞƐƚĂƚƵƚŽĚŽƐŽŶƐĞůŚŽƐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽƐĚĞ^ĞŐƵƌĂŶĕĂ͕ĞŶĨĂƟnjĂŶĚŽƐƵĂŝŵƉŽƌƚąŶĐŝĂŶĂƐ
ĂĕƁĞƐĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂŶŽƌĂƐŝů͘

ŽŶǀĠŵ ƉĞƌŐƵŶƚĂƌŵŽƐ ƐŽďƌĞ Ž ƉƷďůŝĐŽ ĂůǀŽ ĚŽ ĐƵƌƐŽ͗ Ă ƋƵĞŵ ĞůĞ Ġ ĚŝƌŝŐŝĚŽ͍
ŶƚĞŶĚĞŵŽƐƋƵĞĂƉƌŽŵŽĕĆŽĚŽƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽƉŽĚĞƐĞƌĚĞƌĞƐƉŽŶƐĂďŝůŝĚĂĚĞ
ĐŽŵƉĂƌƟůŚĂĚĂĞŶƚƌĞŽƐſƌŐĆŽƐĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂƉƷďůŝĐĂĞĂƐŽĐŝĞĚĂĚĞĐŝǀŝů͕ŝŶĐůƵŝŶĚŽĂşŽƐ
ĚŝǀĞƌƐŽƐƐĞƚŽƌĞƐĚĞĂƚƵĂĕĆŽĚĂƐŽĐŝĞĚĂĚĞ;ĐŽŶƐĞůŚŽƐ͕ĂƐƐŽĐŝĂĕƁĞƐ͕KE'ƐĞƚĐ͘Ϳ͘

WŽƌŝƐƐŽ͕ĠŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞĂƉƌĞƐĞŶƚĂƌŽƐĐŽŶĐĞŝƚŽƐ͕ŽƐƉƌŝŶĐŝƉĂŝƐŵĞĐĂŶŝƐŵŽƐĚĞĂĕĆŽĞ
ĂƐĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐƉƌĄƟĐĂƐĚĞƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ͘EĆŽĂƉĞŶĂƐƐĆŽĞdžƉŽƐƚŽƐĂƐƉĞĐƚŽƐ
ƌĞĨĞƌĞŶƚĞƐăĮůŽƐŽĮĂĚĞƐƐĂĨŽƌŵĂĚĞƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ͕ĐŽŵŽƚĂŵďĠŵƐĆŽĞƐƚƵĚĂĚĂƐĞƐƚƌĂƚĠŐŝĂƐ
ŝŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐƉĂƌĂĂŐĞƐƚĆŽĚĂĂƟǀŝĚĂĚĞƉŽůŝĐŝĂů;ŝƐĐŝƉůŝŶĂ//Ϳ͕ƉĂĚƌƁĞƐĚĞĐŽŵƉŽƌƚĂŵĞŶƚŽ
ŽƉĞƌĂĐŝŽŶĂůǀŽůƚĂĚŽƐƉĂƌĂĂƐĂĕƁĞƐĚĞƉŽůşĐŝĂŵŝůŝƚĂƌ;ŝƐĐŝƉůŝŶĂ/sͿ͕ŵĠƚŽĚŽƐĞƚĠĐŶŝĐĂƐĚĞ
ŵĞĚŝĂĕĆŽĞƌĞƐŽůƵĕĆŽĚĞĐŽŶŇŝƚŽƐ;ŝƐĐŝƉůŝŶĂs/Ϳ͕ĚĞŶƚƌĞŽƵƚƌŽƐĂƐƉĞĐƚŽƐƉƌĄƟĐŽƐ͘

WĂƌĂ ƐĞ ĚŝƐĐƵƟƌ Ă ŝŵƉŽƌƚąŶĐŝĂ ĚĂ ĨŽƌŵĂ ĚĞ ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ ĐŽŵ Ă
ƉŽůşĐŝĂŵŝůŝƚĂƌ͕ĠĞƐƐĞŶĐŝĂůĂƉƌĞƐĞŶƚĂƌŽƐŵĂƌĐŽƐƚĞſƌŝĐŽƐ͕ŽƐĐŽŶĐĞŝƚŽƐĞĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƟĐĂƐ
ƋƵĞĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂŵĂĮůŽƐŽĮĂĚĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕ŽƵƐĞũĂ͕ƉƌŽďůĞŵĂƟnjĂƌŝŵƉůĂŶƚĂĕĆŽ
Ğ Ă ŽƉĞƌĂĐŝŽŶĂůŝnjĂĕĆŽ ĚĂƐ ĂƟǀŝĚĂĚĞƐ ĚĞ ƉŽůşĐŝĂ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͘ ŝŶĚĂ ƋƵĞ ĐĂƌĞŶƚĞ Ğŵ
ƚĞƌŵŽƐ ĚĂ ƉƌŽƉŽƐŝĕĆŽ ĚĞ Ƶŵ ƉƌŽŐƌĂŵĂ ƉƌĄƟĐŽ ĚĞ ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂĕĆŽ ĚŽ ƟƉŽ ͞ƉĂƐƐŽ Ă
ƉĂƐƐŽ͟ƉĂƌĂĐŽŶƐƚƌƵĕĆŽĚŽƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ͕ĂǀĂŶĕŽƐƐĆŽƉŽƐƐşǀĞŝƐĐŽŵďĂƐĞ
ĞŵĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐĐŽŶĐƌĞƚĂƐĂƚƵĂůŝnjĂĚĂƐ͕ŶĆŽĂƉĞŶĂƐĚĂƉŽůşĐŝĂŵŝůŝƚĂƌ͕ŵĂƐƚĂŵďĠŵĚĞ
ĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐŝŶƐƟƚƵŝĕƁĞƐ͕ƋƵĞĂƉƌĞƐĞŶƚĂŵĚŝƌĞƚƌŝnjĞƐĐůĂƌĂƐƉĂƌĂŽƐĚŝǀĞƌƐŽƐŽƉĞƌĂĚŽƌĞƐŶĂƐ
ƐƵĂƐƌĞƐƉĞĐƟǀĂƐĨƵŶĕƁĞƐ;ƉůĂŶĞũĂŵĞŶƚŽ͕ĐŽŽƌĚĞŶĂĕĆŽ͕ĐŽŵĂŶĚŽĞĂƚƵĂĕĆŽŶŽĚŝĂͲĂͲĚŝĂͿ͘

KǀŽůƵŵĞƵƌƐŽEĂĐŝŽŶĂůĚĞDƵůƟƉůŝĐĂĚŽƌĚĞWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ;^E^WͬD:͕
ϰǐĞĚŝĕĆŽͿĐŽŶƐŝƐƚĞĚĞƵŵŵĂŶƵĂůƋƵĞƌĞƚŽŵĂĂƐƉƌŝŶĐŝƉĂŝƐĚŝƐĐŝƉůŝŶĂƐĂƉƌĞƐĞŶƚĂĚĂƐŶŽ
ĐƵƌƐŽĚĞWƌŽŵŽƚŽƌ͕ĂĐƌĞƐĐĞŶƚĂŶĚŽĂůŐƵŵĂƐƚƌŽĐĂƐĚĞĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐĚĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ
ŶŽƌĂƐŝů͕ƵŵĂĚŝƐĐŝƉůŝŶĂĚĞŐĞƐƚĆŽĚĞƉƌŽũĞƚŽƐĞƵŵĂĚŝƐĐŝƉůŝŶĂĚĞƚĞŽƌŝĂĞƉƌĄƟĐĂĚĞ
ĞŶƐŝŶŽ͕ĐƵũŽŽďũĞƟǀŽĠĨŽƌŵĂƌŵƵůƟƉůŝĐĂĚŽƌĞƐĚŽĐƵƌƐŽŶĂĐŝŽŶĂůĚĞWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͘

EĞƐƐĞĐĂƐŽ͕ĂƉƌŽƉŽƐƚĂƚƌĂŶƐŝƚĂĞŶƚƌĞĂƐŶĞĐĞƐƐŝĚĂĚĞƐĚĞ͕ƉŽƌƵŵůĂĚŽ͕ĨŽƌŵĂƌ
ƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐ ĐĂƉĂĐŝƚĂĚŽƐ ƉĂƌĂ ŝŵƉůĞŵĞŶƚĂƌ Ğ ŽƉĞƌĂƌ ĂĕƁĞƐ Ğ ƉƌŽŐƌĂŵĂƐ ĚĞ ƉŽůşĐŝĂ
ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ Ğŵ ƐĞƵƐ ĞƐƚĂĚŽƐ Ğ͕ ƉŽƌ ŽƵƚƌŽ͕ ĨŽƌŵĂƌ ŝŶƐƚƌƵƚŽƌĞƐ͘ EŽ ƉƌŝŵĞŝƌŽ ĐĂƐŽ͕ ŽƐ
ĂƐƉĞĐƚŽƐ ƉƌĂŐŵĄƟĐŽƐ ĂŝŶĚĂ ƐĆŽ ƉŽƵĐŽ ĂƉƌŽĨƵŶĚĂĚŽƐ͕ ƚĂů ĐŽŵŽ ŶĂ ƉƌŽƉŽƐƚĂ ĂŶƚĞƌŝŽƌ͕
ĚĂĚŽŽĞƐƉĂĕŽĚĞĚŝĐĂĚŽĂŽƐĐŽŶĐĞŝƚŽƐƚĞſƌŝĐŽƐĚĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕ĚŝƌĞŝƚŽƐŚƵŵĂŶŽƐ͕
ĐŽŶŇŝƚŽƐ͕ĞƐƚƌƵƚƵƌĂĕĆŽĚĞĐŽŶƐĞůŚŽƐĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽƐĞŵŽďŝůŝnjĂĕĆŽƐŽĐŝĂůŶŽƉĂƐƐŽͲĂͲƉĂƐƐŽ
ƉĂƌĂĂŐĞƐƚĆŽĚĂƐŽƉĞƌĂĕƁĞƐ͘ŝŶĚĂƐĞŶƟŵŽƐĂŶĞĐĞƐƐŝĚĂĚĞĚĞŵĂŝŽƌĂƌƟĐƵůĂĕĆŽĞŶƚƌĞ
ĂƐĚŝƐĐŝƉůŝŶĂƐƚĞſƌŝĐĂƐĞƉƌĄƟĐĂƐ͘ŽŵŽĂƉƌŽƉŽƐƚĂĠĨŽƌŵĂƌƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐƉĂƌĂĂƚƵĂƌĞŵ
ĐŽŵƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕ĠƉƌĞĐŝƐŽƉĂƌƟƌĚĂƐƚĞŽƌŝĂƐƐŽďƌĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĞĞŶƚĆŽ
ƌĞůĂĐŝŽŶĄͲůĂ ĐŽŵ Ž ƉĂƉĞů ĚĂ ƉŽůşĐŝĂ ŶĂ ƐŽĐŝĞĚĂĚĞ͕ ĐŽŵ Ă ĂƚƵĂĕĆŽ ĚĂ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ ƉŽƌ
ŵĞŝŽĚŽƐĐŽŶƐĞůŚŽƐ͕ĐŽŵĂƉƌŽďůĞŵĄƟĐĂĚŽĐŽŶŇŝƚŽĞŽƉĂƉĞůĚĂƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂŶĂ

ϮϳϬ
ƐƵĂŵĞĚŝĂĕĆŽ͕ƉĂƌĂĚĞƉŽŝƐĐŽŶĨŽƌŵĂƌƵŵƉƌŽŐƌĂŵĂĞŵĞƚĂƉĂƐ͕ƚƌĂƚĂŶĚŽĚĂŵŽďŝůŝnjĂĕĆŽ
ƐŽĐŝĂů͕ĚĂŐĞƐƚĆŽĚĞƉƌŽũĞƚŽƐ͕ĚĂŐĞƐƚĆŽŝŶƚĞƌŶĂĞĚĂƐƚĠĐŶŝĐĂƐĚĞŵĞĚŝĂĕĆŽĚĞĐŽŶŇŝƚŽƐ͘

EŽƐĞŐƵŶĚŽĐĂƐŽ͕ƐĞŶƟŵŽƐĂŶĞĐĞƐƐŝĚĂĚĞĚĞŵĂŝŽƌĂƉƌŽdžŝŵĂĕĆŽĞŶƚƌĞĚŝƐĐŝƉůŝŶĂƐ
ĂĐĞƌĐĂĚĂƚĞŽƌŝĂĞĚĂƉƌĄƟĐĂ͕ŽƋƵĞƐĞƌĄŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞƉĂƌĂŐĂƌĂŶƟƌŽƐƵĐĞƐƐŽĚĂŝŶŝĐŝĂƟǀĂ
ĚĞ ŵƵůƟƉůŝĐĂĕĆŽ ĂůŵĞũĂĚĂ ƉŽƌ ĞƐƐĞ ƉƌŽŐƌĂŵĂ͘ WĂƌĂ ƋƵĞ ƉŽůŝĐŝĂŝƐ ĞdžĞƌĕĂŵ Ă ĨƵŶĕĆŽ
ĞĚƵĐĂĚŽƌͬŝŶƐƚƌƵƚŽƌ͕ƌĞƋƵĞƌͲƐĞƵŵƚƌĞŝŶĂŵĞŶƚŽƉĂƌĂĂŝŶƐƚƌƵĕĆŽĚĂƉƌĄƟĐĂĚŽƐĐŽŶĐĞŝƚŽƐ
ĂƉƌĞƐĞŶƚĂĚŽƐŶĂĚŝƐĐŝƉůŝŶĂ͘ůĠŵĚŝƐƐŽ͕ŽŵĂŶƵĂůŽĨĞƌĞĐĞĂůŐƵŶƐŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐĚĞƐƵƉŽƌƚĞ
ƉĂƌĂ ĨƵƚƵƌŽƐ ŝŶƐƚƌƵƚŽƌĞƐ͕ ŵĂƐ ĐĂƌĞĐĞ ĚĞ ƌĞĐƵƌƐŽƐ ĐŽŵŽ ĞƋƵŝƉĂŵĞŶƚŽƐ ĚĞ ŵƵůƟŵĞŝŽƐ͕
ďĂŶĐŽ ĚĞ ĚĂĚŽƐ ƐŽďƌĞ ĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐ ƉĂƐƐĂĚĂƐ͕ ĨŽƌŵĂĕĆŽ Ğŵ ĚŝŶąŵŝĐĂƐ ĚĞ ĞŶƐŝŶŽ ƋƵĞ
ĨƵŶĐŝŽŶĞŵĐŽŵŽƐƵďƐşĚŝŽƐƉĂƌĂĂĂƚƵĂĕĆŽĞŵƐĂůĂĚĞĂƵůĂ͕ĚĞŶƚƌĞŽƵƚƌŽƐƉŽƐƐşǀĞŝƐ͘

EĞƐƐĞƐĞŶƟĚŽ͕ƉĞŶƐĂŵŽƐƋƵĞĂƉƌŽƉŽƐƚĂƉŽĚĞƌŝĂƐĞƌƌĞĚŝƌĞĐŝŽŶĂĚĂ͕ƐƵŐĞƌŝŶĚŽͲƐĞ
ƋƵĞŽƐĂƐƉĞĐƚŽƐƚĞſƌŝĐŽƐƐĞũĂŵƚƌĂƚĂĚŽƐŶŽĐƵƌƐŽŝŶŝĐŝĂůĚĞƉƌŽŵŽƚŽƌ͕ĞĂŽƉĞƌĂĐŝŽŶĂůŝnjĂĕĆŽ
ĚĂ ƉƌĄƟĐĂ ƉŽůŝĐŝĂů Ͳ ĞƐƉĞĐŝĮĐĂŵĞŶƚĞ ĚĂ ƉŽůşĐŝĂ ŵŝůŝƚĂƌ Ͳ ƐĞũĂ ŵŝŶŝƐƚƌĂĚĂ ƉĂƌĂ ĞĨĞƟǀŽƐ

Programas de Polícia Comunitária no Brasil

ƋƵĞ ǀŝƌĆŽ Ă ŽƉĞƌĂƌ ĂƐ ďĂƐĞƐ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂƐ ŽƵ ƌĞĂůŝnjĂƌ ĂĕƁĞƐ ĚĞ ƉŽůşĐŝĂ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͘
hŵĂƚĞƌĐĞŝƌĂƉƌŽƉŽƐƚĂ͕ĐŽŵƐƵƉŽƌƚĞŵĂŝƐĂŵƉůŽ͕ƉŽĚĞƌŝĂƐĞƌĚŝƌĞĐŝŽŶĂĚĂăƋƵĞůĞƐƋƵĞ
ƉƌĞƚĞŶĚĞŵƐĞƚŽƌŶĂƌŝŶƐƚƌƵƚŽƌĞƐĞŵƐƵĂƐĄƌĞĂƐĚĞĂƚƵĂĕĆŽ͘

K ǀŽůƵŵĞ ƵƌƐŽ EĂĐŝŽŶĂů ĚĞ 'ĞƐƚŽƌ Ğ KƉĞƌĂĚŽƌ ĚĞ WŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ ŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ

;^ĞĐƌĞƚĂƌŝĂĚĞ^ĞŐƵƌĂŶĕĂWƷďůŝĐĂĚĞ^W͕WDͲ^WĞŵƉĂƌĐĞƌŝĂĐŽŵĂ^E^WͬD:ͿĐŽŶƐŝƐƚĞĚĞ
ƵŵŵĂŶƵĂůƉƌĄƟĐŽĚĞƚĠĐŶŝĐĂƐĂƉůŝĐĂĚĂƐĚĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂǀŽůƚĂĚŽĞdžĐůƵƐŝǀĂŵĞŶƚĞ
ƉĂƌĂ Ă ƉŽůşĐŝĂ ŵŝůŝƚĂƌ ƋƵĞ ǀŝƐĂ ĐĂƉĂĐŝƚĂƌ ƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐ ƉĂƌĂ ĂƚƵĂƌĞŵ ĐŽŵŽ ŐĞƐƚŽƌĞƐ Ğ
ŽƉĞƌĂĚŽƌĞƐĚĞďĂƐĞƐĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͘ĂĚĂĐĂƉşƚƵůŽďƵƐĐĂĞdžƉůŝĐŝƚĂƌĂƐĂĕƁĞƐ
ĞƐƉĞĐşĮĐĂƐƋƵĞĚĞǀĞŵƐĞƌĂĚŽƚĂĚĂƐ͕ďĞŵĐŽŵŽƚŽĚŽƐŽƐƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚŽƐĞĂƟǀŝĚĂĚĞƐ
dentro de cada aspecto do policiamento comunitário: como se comunicar com a
ƉŽƉƵůĂĕĆŽ͕ ĐŽŵŽ ĞůĂďŽƌĂƌ Ğ ŐĞƌĞŶĐŝĂƌ ƉƌŽũĞƚŽƐ͕ ĐŽŵŽ ŵĞĚŝĂƌ ĐŽŶŇŝƚŽƐ ŶŽ ĚŝĂͲĂͲĚŝĂ͕
ĐŽŵŽŵŽďŝůŝnjĂƌĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͕ĐŽŵŽŝŶƐƚĂůĂƌƵŵĂďĂƐĞĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂĞƋƵĞ
ĂƟǀŝĚĂĚĞƐƐĞƌĆŽĚĞƐĞŶǀŽůǀŝĚĂƐ͘

EĞƐƐĞĂƐƉĞĐƚŽ͕ƚƌĂƚĂͲƐĞĚĞƵŵŵĂƚĞƌŝĂůŵĂŝƐƉƌĂŐŵĄƟĐŽĞĚŝƌĞƚĂŵĞŶƚĞŽƌŝĞŶƚĂĚŽ
ƉĂƌĂ ĞƐĐůĂƌĞĐĞƌ Ğ ŽƌŝĞŶƚĂƌ ƚŽĚĂƐ ĂƐ ĂĕƁĞƐ ĚĂ ƉŽůşĐŝĂ ŵŝůŝƚĂƌ ĚĞƐĞŶǀŽůǀŝĚĂƐ ŶĞƐƐĂ
ŵŽĚĂůŝĚĂĚĞĚĞƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽďĂƐĞĂĚĂŶŽƐŝƐƚĞŵĂ<KE͘KŵĂŶƵĂůƚĂŵďĠŵĂƉƌĞƐĞŶƚĂ
ĂůŐƵŶƐĞůĞŵĞŶƚŽƐƚĞſƌŝĐŽƐƋƵĞĚŝƐĐƵƚĞŵĂŽƌŝŐĞŵĚĂƉŽůşĐŝĂĞƐƵĂŝŵƉŽƌƚąŶĐŝĂƉĂƌĂĂ
ƐŽĐŝĞĚĂĚĞ Ğ ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂŵ Ž ĐŽŶĐĞŝƚŽ ĚĞ ƉŽůşĐŝĂ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕ ĞdžƉůŝĐŝƚĂŶĚŽ ƐƵĂƐ ďĂƐĞƐ
ŚŝƐƚſƌŝĐĂƐĞĐŽŵƉĂƌĂŶĚŽĐŽŵŽƵƚƌĂƐĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂŝƐ͘ŵƌĞůĂĕĆŽăĞƐƚƌƵƚƵƌĂ
ĚŽĐƵƌƐŽĐŽŵŽƵŵƚŽĚŽ͕ƐƵŐĞƌĞͲƐĞƋƵĞŽĐĂƉşƚƵůŽƋƵĞĂƉƌĞƐĞŶƚĂĂƋƵĞƐƚĆŽĚĂƉŽůşĐŝĂ
ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂŶĂƐŽĐŝĞĚĂĚĞĂƚƵĂůƐĞũĂŽŵĂƚĞƌŝĂůŝŶƚƌŽĚƵƚſƌŝŽĚŽĐƵƌƐŽ͕ƉŽŝƐŽŽďũĞƟǀŽĚŽ
ƉƌŽŐƌĂŵĂĠĨŽƌŵĂƌŐĞƐƚŽƌĞƐĞŽƉĞƌĂĚŽƌĞƐĚĞďĂƐĞƐĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂƐ͕ĞŶƚĆŽĂĐůĂƌĞnjĂƐŽďƌĞ
ĂƐŽƌŝŐĞŶƐŽƐŵĠƚŽĚŽƐĞĂƐĂƉůŝĐĂĕƁĞƐƉƌĄƟĐĂƐƉŽĚĞƌŝĂǀŝƌĞŵƉƌŝŵĞŝƌŽůƵŐĂƌ͘ůĠŵĚŝƐƐŽ͕
ŽŵĂŶƵĂůĐĂƌĞĐĞĚĞĂůŐƵŵĂƐŝŶĨŽƌŵĂĕƁĞƐŵĂŝƐĂƉƌŽĨƵŶĚĂĚĂƐĂŽĂƉƌĞƐĞŶƚĂƌŽƐŝƐƚĞŵĂ
ũĂƉŽŶġƐĞĂĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂĞŵ^ĆŽWĂƵůŽ͘

K ǀŽůƵŵĞ ƚĂŵďĠŵ ĂƉƌĞƐĞŶƚĂ ƵŵĂ ĚŝƐĐƵƐƐĆŽ ƐŽďƌĞ ůŝĚĞƌĂŶĕĂ͕ ƋƵĞ ĐŽŶƚƌŝďƵŝ ă

ĐŽŵƉƌĞĞŶƐĆŽ ĚŽ ƉĂƉĞů ĚĞ ŐĞƐƚŽƌ ĚŽ ƉŽůŝĐŝĂů ĚĞ ƵŵĂ ďĂƐĞ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ ĚĞ ƐĞŐƵƌĂŶĕĂ͘
Este aspecto poderá ser melhor explorado no curso.

Ϯϳϭ
 ůĠŵ ĚŝƐƐŽ͕ Ž ĐƵƌƐŽ ƚĂŵďĠŵ ƉƌŽƉƁĞ Ƶŵ ĐĂƉşƚƵůŽ ƐŽďƌĞ Ă ƉƌĄƟĐĂ ĚĞ ĞŶƐŝŶŽ͕
ĐƵũŽŽďũĞƟǀŽĠĨŽƌŵĂƌŵƵůƟƉůŝĐĂĚŽƌĞƐĚĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕ĂƉƌĞƐĞŶƚĂŶĚŽƉƌŝŶĐşƉŝŽƐ
de aprendizagem e alguns métodos e técnicas com base no trabalho de educadores
ƌĞĐŽŶŚĞĐŝĚŽƐ ŶĂ ĄƌĞĂ ĚĂ WĞĚĂŐŽŐŝĂ͕ ƉŽƌĠŵ ĚĞǀĞͲƐĞ ƌĞĨŽƌĕĂƌ ƐĞ Ž ƉƌŽƉſƐŝƚŽ Ġ ĨŽƌŵĂƌ
ƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐƉĂƌĂĂƚƵĂƌĞŵŶĂƐďĂƐĞƐŽƵƉĂƌĂƐĞƌĞŵŝŶƐƚƌƵƚŽƌĞƐ͘EĞƐƐĞĐĂƐŽ͕ŵĂŝƐƵŵĂ
ǀĞnjƐĞƌŝĂƉƌĞĨĞƌşǀĞůƋƵĞĞƐƐĂĨŽƌŵĂĕĆŽĨŽƐƐĞĞƐƉĞĐşĮĐĂƉĂƌĂŽƐƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂŝƐƋƵĞĚĞƐĞũĂŵ
ĂƚƵĂƌĐŽŵŽŝŶƐƚƌƵƚŽƌĞƐ͕ĐŽŵŵĂŝƐƚĞŵƉŽĚĞƉƌĄƟĐĂĞƚƌĞŝŶĂŵĞŶƚŽĞŵĚŝĚĄƟĐĂ͘

ϳ͘ hZ^K  '^dKZ  KWZKZ  WK>1/

KDhE/dZ/͵^/^dD<KE
KƚĞdžƚŽĂƉƌĞƐĞŶƚĂŽĐŽŶĐĞŝƚŽĚĞĐŽŶŇŝƚŽŝŶƚĞƌƉĞƐƐŽĂůĐŽŵŽĚĞƐĂĐŽƌĚŽĞŶƚƌĞƉĞƐƐŽĂƐ
ĐŽŵŽĂůŐŽŝŶĞƌĞŶƚĞăƉƌſƉƌŝĂǀŝĚĂĞŵƐŽĐŝĞĚĂĚĞĞ͕ƉŽƌƚĂŶƚŽ͕ŶĆŽŝŵƉůŝĐĂŵŶĞĐĞƐƐĂƌŝĂŵĞŶƚĞ
ŶŽƵƐŽĚĂĨŽƌĕĂ͘ďŽƌĚĂĐŽŵŽŽƐĐŽŶŇŝƚŽƐƐŽĐŝĂŝƐŵĂůĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂĚŽƐŽƵŶĆŽƐŽůƵĐŝŽŶĂĚŽƐ
ƉŽĚĞŵŐĞƌĂƌƵŵĂƐŝƚƵĂĕĆŽĚĞǀŝŽůġŶĐŝĂŽƵĚĞĐƌŝŵĞĞƋƵĞ͕ŵƵŝƚĂƐǀĞnjĞƐ͕ŽƐƚĂĚŽŶĆŽĠŽ
ĞƐƉĂĕŽŵĂŝƐĂĚĞƋƵĂĚŽƉĂƌĂƐŽůƵĐŝŽŶĂƌĞƐƚĞƐĐŽŶŇŝƚŽƐŝŶƚĞƌƉĞƐƐŽĂŝƐ͘

KƚĞdžƚŽƉƌŽĐƵƌĂŵŽƐƚƌĂƌĂƌĞůĂĕĆŽĞŶƚƌĞŽƐĐŽŶŇŝƚŽƐŝŶƚĞƌƉĞƐƐŽĂŝƐĞĂƐĞŐƵƌĂŶĕĂ
ƉƷďůŝĐĂ͕ĞŶĨĂƟnjĂŶĚŽƋƵĂůƐĞƌŝĂŽƉĂƉĞůĚŽƉŽůŝĐŝĂůŶĞƐƚĞƐĞƉŝƐſĚŝŽƐƋƵĞ͕ŵƵŝƚĂƐǀĞnjĞƐ͕
ŶĆŽĞƐƚĄƉƌĞƉĂƌĂĚŽƉĂƌĂĂƚƵĂƌŶĞƐƚĞƐĐĂƐŽƐ͘

ƉŽŶƚĂŽƵƚƌŽƐĞƐƉĂĕŽƐƉŽƐƐşǀĞŝƐƉĂƌĂƐŽůƵĕĆŽĚĞĐŽŶŇŝƚŽƐƋƵĞŶĆŽĂƐŝŶƐƚąŶĐŝĂƐ
ĚŽũƵĚŝĐŝĄƌŝŽĞĚĂƉŽůşĐŝĂ͕ŵĂƐƐŝŵƉŽƌŵĞŝŽƐƉĂĐşĮĐŽƐƉĂƌĂĂƐŽůƵĕĆŽĚĞĐŽŶŇŝƚŽƐ͕ƋƵĞ
ƐĞƌǀĞŵĐŽŵŽŝŶĚŝĐĂĕĆŽƚĂŶƚŽƉĂƌĂĂŐƵĂƌĚĂŵƵŶŝĐŝƉĂůƋƵĂŶƚŽƉĂƌĂŽƐƉŽůŝĐŝĂŝƐĞŵƐƵĂƐ
ƌŽƟŶĂƐĚĞƚƌĂďĂůŚŽ͕ĞŵƐŝƚƵĂĕƁĞƐĞŵƋƵĞŽƵƐŽĚĂĨŽƌĕĂŶĆŽƐĞĨĂnjŶĞĐĞƐƐĄƌŝŽ͘KƌĞĐƵƌƐŽ
ĂŽƐ ŵĞŝŽƐ ĚĞ ƌĞƐŽůƵĕĆŽ ƉĂĐşĮĐĂ ĚĞ ĐŽŶŇŝƚŽƐ ďƵƐĐĂ ƚƌĂŶƐĨŽƌŵĂƌ Ž ƉƌſƉƌŝŽ ƉĂĚƌĆŽ ĚĞ
ƌĞůĂĐŝŽŶĂŵĞŶƚŽĞĐŽŵƵŶŝĐĂĕĆŽĞŶƚƌĞŽƐĂŐĞŶƚĞƐĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂ͘

K ƚĞdžƚŽ ĂƉƌĞƐĞŶƚĂ ƚĂŵďĠŵ Ž ĐŽŶĐĞŝƚŽ ĚĞ ͞ŵĞŝŽƐ ĚĞ ƐŽůƵĕĆŽ ĂůƚĞƌŶĂƚŝǀĂ ĚĞ
ĚŝƐƉƵƚĂƐ͞ŽƵZƐ;alternative dispute resolutionͿ͕ĐŽŵŽƵŵĂĨŽƌŵĂĚĞŶŽŵŝŶĂƌŽƐ
ŵĞŝŽƐĚĞƌĞƐŽůƵĕĆŽƉĂĐşĨŝĐĂĚĞĐŽŶĨůŝƚŽƐ͕ƉŽŶƚƵĂŶĚŽƋƵĂŝƐƐĆŽŽƐŵĂŝƐŝŶĚŝĐĂĚŽƐŶŽƐ
ĐĂƐŽƐĚĞĐŽŶĨůŝƚŽƐŝŶƚĞƌƉĞƐƐŽĂŝƐ͕ƋƵĞƐĆŽ͗ĂƌďŝƚƌĂŐĞŵ͕ĂŶĞŐŽĐŝĂĕĆŽ͕ĂĐŽŶĐŝůŝĂĕĆŽĞ
ŵĞĚŝĂĕĆŽ͘

K ƚĞdžƚŽ ƚƌĂnj ƵŵĂ ĞdžƉůŝĐŝƚĂĕĆŽ ĚĞ ĐĂĚĂ Ƶŵ ĚĞƐƚĞƐ ŵĞŝŽƐ͕ ĂƉŽŶƚĂŶĚŽ ƐƵĂƐ
ĐĂƌĂĐƚĞƌşƐƚŝĐĂƐ͕ ĂƐ ƐŝƚƵĂĕƁĞƐ ŽŶĚĞ ĐĂĚĂ Ƶŵ ĚĞǀĞ ƐĞƌ ƵƚŝůŝnjĂĚŽ͕ ŽƐ ŽďũĞƚŝǀŽƐ ĚĂ
ŵĞĚŝĂĕĆŽ͕ƋƵĞŵĠŽŵĞĚŝĂĚŽƌ͕ƋƵĂůƐĞƵƉĂƉĞůĞĐŽŵŽĞůĞĂŐĞ͘

EĂ ƐƵĂ ĚŝŵĞŶƐĆŽ ŵĞƚŽĚŽůſŐŝĐĂ͕ Ž ƚĞdžƚŽ ĂƉƌĞƐĞŶƚĂ ĂůŐƵŶƐ ŵŽĚĞůŽƐ ĚĞ

ŵĞĚŝĂĕĆŽĞĐŽŵŽĞƐƐĂĂƚŝǀŝĚĂĚĞƉŽĚĞĂũƵĚĂƌŶŽƚƌĂďĂůŚŽĚĂƉŽůşĐŝĂ͘ĞƐƚĂĐĂŵͲƐĞ͕
ĞŶƚƌĞĂƐĚŝǀĞƌƐĂƐĞƐƉĠĐŝĞƐĚĞŵĞĚŝĂĕĆŽ͕ĂƚĠĐŶŝĐĂĞĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͘KĨŽĐŽŶĞƐƚĂƉĂƌƚĞ
ŵĞƚŽĚŽůſŐŝĐĂĞƐƚĄĞŵĐŽŵŽŽƉŽůŝĐŝĂůƉŽĚĞĨĂnjĞƌĂŵĞĚŝĂĕĆŽĐŽŶƐŝĚĞƌĂŶĚŽͲƐĞƋƵĞ͕
ŶĞƐƚĞƚƌĂďĂůŚŽ͕ĚĞǀĞĂŐŝƌĐŽŵŽŵĞĚŝĂĚŽƌĞŶĆŽĐŽŵŽƉŽůŝĐŝĂů͘KƚĞdžƚŽĂƉŽŶƚĂƋƵĂŝƐ
ĞŶĐĂŵŝŶŚĂŵĞŶƚŽƐĞĂĕƁĞƐƉŽĚĞƌĆŽƐĞƌĚĞƐĞŶǀŽůǀŝĚĂƐŶŽƚƌĂďĂůŚŽĚŽƉŽůŝĐŝĂů͘

ŽŵĨŽĐŽŶĂĨŝůŽƐŽĨŝĂĚĂWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕ĚĞƐĞŶŚŽƵͲƐĞƵŵĂŵĞƚŽĚŽůŽŐŝĂ
ĞƐƉĞĐşĨŝĐĂ ĚĞ ŵĞĚŝĂĕĆŽ Ğ ĚĞŵĂŝƐ ŵĞŝŽƐ ĚĞ ƌĞƐŽůƵĕĆŽ ƉĂĐşĨŝĐĂ ƋƵĞ ƉƌŽŵŽǀĂŵ Ă

ϮϳϮ
ƐĞŐƵƌĂŶĕĂĐŝĚĂĚĆ͕ƋƵĞĐŽŵƉƌĞĞŶĚĞĂĂƚƵĂĕĆŽĚĂƐƉŽůşĐŝĂƐ͕ĚĂŐƵĂƌĚĂŵƵŶŝĐŝƉĂůĞĚĂ
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ƐĞŐƵƌĂŶĕĂ͕ĚĞŐĞƐƚŽƌĞƐƉƷďůŝĐŽƐ͕ĚĞƚĠĐŶŝĐŽƐ͕ĚŽũƵĚŝĐŝĄƌŝŽ͕ĚĞƐĂƷĚĞĞĚĞĞĚƵĐĂĕĆŽ͕
ƉĂƌĂĂŵŽŶƚĂŐĞŵĚĞŶƷĐůĞŽƐƚĠĐŶŝĐŽͲĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽƐĚĞŵĞĚŝĂĕĆŽ͘džƉůŝĐŝƚĂƋƵĂŝƐĂƐ
ĂĕƁĞƐƉŽĚĞŵƐĞƌĚĞƐĞŶǀŽůǀŝĚĂƐŶŽąŵďŝƚŽĚĂŵĞĚŝĂĕĆŽƚĂŶƚŽƉĂƌĂŽƐƚĠĐŶŝĐŽƐ͕ĐŽŵŽ
para os policiais, a guarda e a comunidade.

 ŵĞĚŝĂĕĆŽ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ ǀŝƐĂ Ă ŵƵĚĂŶĕĂ ĚŽƐ ƉĂĚƌƁĞƐ ĚĞ ĐŽŵƉŽƌƚĂŵĞŶƚŽ

ĚŽƐ ĂƚŽƌĞƐ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽƐ͕ ƉŽƌ ŵĞŝŽ ĚŽ ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵĞŶƚŽ ĚŽƐ ĐĂŶĂŝƐ ĚĞ ĐŽŵƵŶŝĐĂĕĆŽ
Ğ ĚĂ ĂĚŵŝŶŝƐƚƌĂĕĆŽ ƉĂĐşĨŝĐĂ ĚŽƐ ĐŽŶĨůŝƚŽƐ ŝŶƚĞƌƉĞƐƐŽĂŝƐ ĞŶƚƌĞ ŽƐ ŝŶƚĞŐƌĂŶƚĞƐ ĚĂ
ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͘KƚĞdžƚŽĨĂnjƌĞĨĞƌĞŶĐŝĂĂŽĚĞƐĞŶǀŽůǀŝŵĞŶƚŽĚĞƵŵĂŐŝƌĐŽŵƵŶŝĐĂƚŝǀŽ͕ĚĞ
ŵŽĚŽƋƵĞƐĞƉŽƐƐŝďŝůŝƚĞĞƉƌŽƉŽƌĐŝŽŶĞĂŵƉůŝĂƌŽƐĐĂŶĂŝƐĚĞĐŽŵƵŶŝĐĂĕĆŽŶĆŽĂƉĞŶĂƐ
ĞŶƚƌĞĂƉŽůşĐŝĂĞĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͕ŵĂƐĞŶƚƌĞĂƐƉƌſƉƌŝĂƐŝŶƐƚŝƚƵŝĕƁĞƐĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂ͘

dƌĂnjĞŵ ĂůŐƵŶƐ ĞdžĞŵƉůŽƐ ĚĞ ƉĂƌĐĞŝƌŽƐ ĨŽƌŵĂŝƐ ŽƵ ŝŶĨŽƌŵĂŝƐ ƋƵĞ ĚĞǀĞƌĆŽ

Programas de Polícia Comunitária no Brasil

ĐŽŵƉŽƌĂƌĞĚĞ͕ĐŽŵŽƵŶŝĚĂĚĞƐĚĞƐĂƷĚĞ͕ĂƉŽůşĐŝĂ͕ĂŐƵĂƌĚĂ͕ĂƐĞƐĐŽůĂƐĞƐƚĂĚƵĂŝƐĞ
ŵƵŶŝĐŝƉĂŝƐ͕ĂƐŝŐƌĞũĂƐ͕ĂĂƐƐŽĐŝĂĕĆŽĚĞŵŽƌĂĚŽƌĞƐ͕ŽƐŐƌƵƉŽƐĐƵůƚƵƌĂŝƐ͕ĞŶƚƌĞŽƵƚƌŽƐ͘

EĂƉĂƌƚĞĨŝŶĂů͕ĞůĂďŽƌĂŽƉƌŽĐĞĚŝŵĞŶƚŽŽƉĞƌĂĐŝŽŶĂůƉĂĚƌĆŽƉĂƌĂĂƉůŝĐĂĕĆŽĚŽƐ
Z^ ŶŽƐ ĐŽŶĨůŝƚŽƐ ŝŶƚĞƌƉĞƐƐŽĂŝƐ͕ ƉŽŶƚƵĂŶĚŽ ƐŝƚƵĂĕƁĞƐ ĚŝĨĞƌĞŶĐŝĂĚĂƐ Ğ ĐŽŵŽ ĚĞǀĞ
ƐĞƌŽƉĂĚƌĆŽĚĞĂƚƵĂĕĆŽŶĞƐƐĂƐĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐƐŝƚƵĂĕƁĞƐ͘

KƚĞdžƚŽƵƚŝůŝnjĂƵŵĂůŝŶŐƵĂŐĞŵĐůĂƌĂ͕ƐŝŵƉůĞƐĞďĂƐƚĂŶƚĞĂĐĞƐƐşǀĞů͕ĐŽŵĐŽŶĐĞŝƚŽƐ
ĐůĂƌŽƐ Ğ ďĂƐƚĂŶƚĞ ŽƉĞƌĂĐŝŽŶĂŝƐ͕ ƉĞŶƐĂĚŽƐ ƉĂƌĂ Ă ĂƚŝǀŝĚĂĚĞ ƉƌĄƚŝĐĂ ĚĂ ŵĞĚŝĂĕĆŽ ĚĞ
ĐŽŶĨůŝƚŽƐ͘ ,Ą Ƶŵ ĞƐĨŽƌĕŽ Ğŵ ƉĞŶƐĂƌ Ă ĂƚŝǀŝĚĂĚĞ ĚĞ ŵĞĚŝĂĕĆŽ ƉĂƌĂ Ž ĐŽŶƚĞdžƚŽ ĚĂ
ƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕ĞŶĨĂƚŝnjĂŶĚŽŽĂƐƉĞĐƚŽĚĂĐŽŵƵŶŝĐĂĕĆŽĞĚŽĞƐƚƌĞŝƚĂŵĞŶƚŽĚĞ
ůĂĕŽƐĞŶƚƌĞĞƐƐĞƐĚŽŝƐĂƚŽƌĞƐƐŽĐŝĂŝƐ͘

K ĐĂƉşƚƵůŽ ĂŶĂůŝƐĂĚŽ ƚĞŵ ƉŽƌ ŽďũĞƚŝǀŽ ĂƉƌŝŵŽƌĂƌ Ă ĐŽŶĚƵƚĂ ůĞŐĂů ĚŽƐ

ĞŶĐĂƌƌĞŐĂĚŽƐĚĂĂƉůŝĐĂĕĆŽĚĂůĞŝŶŽĐƵŵƉƌŝŵĞŶƚŽĚŽƐĞƵĚĞǀĞƌĞĚĂƐĨƵŶĕƁĞƐůĞŐĂŝƐ͕
ƚĞŶĚŽĐŽŵŽĚŝƌĞĐŝŽŶĂŵĞŶƚŽŽƐƉƌŝŶĐşƉŝŽƐĐŽŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂŝƐĞƉƌŽĐĞƐƐƵĂŝƐĚĞĐŽƌƌĞŶƚĞƐ
ĚĂ ĞĨĞƐĂ ĚŽƐ ŝƌĞŝƚŽƐ ,ƵŵĂŶŽƐ͘ ƉƌĞƐĞŶƚĂ ĂƐƐŝŵ Ƶŵ ŚŝƐƚſƌŝĐŽ ĚĂ ĞǀŽůƵĕĆŽ ĚŽƐ
ŝƌĞŝƚŽƐ,ƵŵĂŶŽƐĞƐĞƵƐƌĞĨůĞdžŽƐŶĂŽŶƐƚŝƚƵŝĕĆŽƌĂƐŝůĞŝƌĂĚĞϭϵϴϴ͕ĞƐƚĂďĞůĞĐĞŶĚŽ
ƵŵĂ ƌĞůĂĕĆŽ ĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂĚĂ Ğŵ ƉƌŝŶĐşƉŝŽƐ ũƵƌşĚŝĐŽƐ ĞŶƚƌĞ ŝƌĞŝƚŽƐ ,ƵŵĂŶŽƐ͕
ƐĞŐƵƌĂŶĕĂ͕ ŽƌĚĞŵ ƉƷďůŝĐĂ Ğ ƉŽĚĞƌ ĚĞ ƉŽůşĐŝĂ͘  ƐĞŐƵŝƌ͕ ƐĆŽ ĚĞƐƚĂĐĂĚŽƐ ĂůŐƵŶƐ ĚŽƐ
ƉƌŝŶĐŝƉĂŝƐƉŽŶƚŽƐĚŽĐĂƉşƚƵůŽ͗

 KďũĞƚŝǀŽƐ͗ĂĚĞƋƵĂĕĆŽĚŽƐſƌŐĆŽƐĚĞĂƉůŝĐĂĕĆŽĚĂůĞŝăƌĞĂůŝĚĂĚĞĐŽŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂů͕
ƉƌĞŽĐƵƉĂŶĚŽͲƐĞĞŵĂƚŝŶŐŝƌƵŵĂŵĂŝŽƌĞĨŝĐŝġŶĐŝĂŶŽĂƚĞŶĚŝŵĞŶƚŽăĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͕ƐĞƵ
ƉƷďůŝĐŽĞĐůŝĞŶƚĞ͘ƐƉĞĐŝĨŝĐĂŵĞŶƚĞĞŵƌĞůĂĕĆŽăWDĚĞ^W͕ŽŽďũĞƚŝǀŽĠĂŵƵĚĂŶĕĂ
ĚĞ ƉĂƌĂĚŝŐŵĂ͕ ƉĞůĂ ďƵƐĐĂ ĚĞ ŶŽǀŽƐ ĐŽŶĐĞŝƚŽƐ Ğ ƚĠĐŶŝĐĂƐ͕ Ă Ĩŝŵ ĚĞ ĂůĐĂŶĕĂƌ ŵĂŝŽƌ
ĞdžĐĞůġŶĐŝĂŶŽƐƚƌĂďĂůŚŽƐƌĞĂůŝnjĂĚŽƐĞŵďĞŶĞĨşĐŝŽĚĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͘

Ferramentas: ĂͿ ŝŵƉůĂŶƚĂĕĆŽ ĚŽ ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ ;ǀŽůƚĂĚŽ ƉĂƌĂ ĂƐ

ŶĞĐĞƐƐŝĚĂĚĞƐĚĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞͿ͖ďͿŝŶƐĞƌĕĆŽƉƌĄƚŝĐĂĞƚĞſƌŝĐĂĚĞĂƐƐƵŶƚŽƐƌĞůĂĐŝŽŶĂĚŽƐ
ĂŽƐŝƌĞŝƚŽƐ,ƵŵĂŶŽƐŶŽƐĐƵƌƌşĐƵůŽƐĞƐĐŽůĂƌĞƐ͘

ƵƐĐĂƉŽƌƵŵĂŵƵĚĂŶĕĂŶŽƉĂĚƌĆŽĚĞĐŽŶĚƵƚĂĂŶƚĞŽĐŝĚĂĚĆŽ͕ĚŝƐƚŝŶŐƵŝŶĚŽŽ
ĐŝĚĂĚĆŽĚŽŝŶĨƌĂƚŽƌĚĂůĞŝƉŽƌŵĞŝŽĚĞƵŵĂƉŽƐƚƵƌĂƉƌŽƉŽƌĐŝŽŶĂůĞŐƌĂĚĂƚŝǀĂ͘

Ϯϳϯ
 sŝƐĆŽĚĞŝƌĞŝƚŽƐ,ƵŵĂŶŽƐ͗ŶĆŽƐĞƚƌĂƚĂĚĞƉƌŝǀŝůĠŐŝŽƐ͕ƚĂŵƉŽƵĐŽĚĞƉƌĞƐĞŶƚĞƐ
ŽĨĞƌĞĐŝĚŽƐĐŽŶĨŽƌŵĞŽĐĂƉƌŝĐŚŽĚĞŐŽǀĞƌŶĂŶƚĞƐŽƵŐŽǀĞƌŶĂĚŽƐ͘

WDĞ,͗ĞŶƚĞŶĚŝŵĞŶƚŽĚŽŝƌĞŝƚŽăǀŝĚĂĐŽŵŽŽƉƌŝŶĐŝƉĂůĚŝƌĞŝƚŽ͕ĚĞƚĂůŵŽĚŽ
ƋƵĞƚŽĚĂĂƉĞƐƐŽĂƚĞŵŽĚŝƌĞŝƚŽĚĞĞƐƚĂƌǀŝǀĂĞůƵƚĂƌƉĞůŽǀŝǀĞƌ͘ĐŽŶĚƵƚĂŶĆŽĚĄŽ
ĚŝƌĞŝƚŽĚĞĚĞƐƌĞƐƉĞŝƚĂƌŽƐĞƌŚƵŵĂŶŽĞŶǀŽůǀŝĚŽŶŽĨĂƚŽʹĂƉĞƐƐŽĂĞƐƚĄĂĐŝŵĂĚĂƐ
ĐŽŶǀŝĐĕƁĞƐĞĐŽŶĚƵƚĂƐĚŽƐŝŶĚŝǀşĚƵŽƐ͘ůĞŝĠŽĐĂŵŝŶŚŽĂƐĞƌƐĞŐƵŝĚŽ͗͞KƐĞŐƌĞĚŽ
ƉĂƌĂŽďŽŵƚƌĂďĂůŚŽĚŽWDĞƐƚĄŶŽĨĂƚŽĚĞƋƵĞĞůĞũĂŵĂŝƐĚĞǀĞĐŽŶƐŝĚĞƌĂƌĂůŐƵĠŵ͕
ŵĞƐŵŽŽĚĞůŝŶƋƵĞŶƚĞ͕ĐŽŵŽƐĞƵŝŶŝŵŝŐŽ͘͟EĞƐƐĞƐĞŶƚŝĚŽ͕ŽĐŽŶŚĞĐŝŵĞŶƚŽůĞŐĂůĚĞǀĞ
ƐĞƌĐŽŶƐƚĂŶƚĞŵĞŶƚĞĞdžƉůĂŶĂĚŽĞĞdžĞŵƉůŝĨŝĐĂĚŽĂŽƐĞŶĐĂƌƌĞŐĂĚŽƐĚĂĂƉůŝĐĂĕĆŽĚĂůĞŝ
ĞĂŽƐƉŽůŝĐŝĂŝƐ͕ƉĂƌĂƋƵĞĂƐĐƵŵƉƌĂŵĞŶĆŽĂũĂŵĨĂnjĞŶĚŽ͞ũƵƐƚŝĕĂĐŽŵĂƐƉƌſƉƌŝĂƐ
ŵĆŽƐ͘͟

^ĞŐƵƌĂŶĕĂ Ğ ŽƌĚĞŵ ƉƷďůŝĐĂ͗ ƌĞƐƉŽŶƐĂďŝůŝĚĂĚĞ ƋƵĞ ĐĂďĞ ŶĆŽ ĂƉĞŶĂƐ ĂŽƐ

ƐĞŐŵĞŶƚŽƐĨŽƌŵĂĚŽƌĞƐĚŽƐŝƐƚĞŵĂ͕ŵĂƐƚĂŵďĠŵĂĐĂĚĂĐŝĚĂĚĆŽ͕ƉƌĞŵŝƐƐĂĚĂƋƵĂů
parte o conceito de policiamento comunitário.

&ĞƌƌĂŵĞŶƚĂƐĚĞĚŝƌĞĐŝŽŶĂŵĞŶƚŽĚĞƉƌĄƚŝĐĂƐ͗DĂŶƵĂůĚĂŝĚĂĚĂŶŝĂĚĂWŽůşĐŝĂ
DŝůŝƚĂƌĚŽƐƚĂĚŽĚĞ^ĆŽWĂƵůŽ͕DĂŶƵĂůĚĞWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĚĂ^E^WĞDĂŶƵĂů
ĚĞdŝƌŽĚĞWƌĞƐĞƌǀĂĕĆŽĚĂsŝĚĂ;ƵƚŝůŝnjĂĚŽƉĞůĂWDĚĞ^WͿ͘

^ŽďƌĞ Ž ĐƵƌƐŽ ĚĞ ,Ɛ͗ ƌĞĂůŝnjĂĚŽƐ Ğŵ ƉĂƌĐĞƌŝĂ ĐŽŵ Ă ŶŝƐƚŝĂ /ŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂů͕
ŽƐ ĞƐƚĄŐŝŽƐ ĨŽƌŵĂĚŽƌĞƐ ĚĞ ŵƵůƚŝƉůŝĐĂĚŽƌĞƐ ĚĞ ,Ɛ ƉĂƌĂ WDƐ ƌĞƉĂƐƐĂƌĂŵ ŽƐ
ĐŽŶŚĞĐŝŵĞŶƚŽƐŽďƚŝĚŽƐĂŽƵƚƌŽƐƉŽůŝĐŝĂŝƐƋƵĞƐĞƚŽƌŶĂƌĂŵŵƵůƚŝƉůŝĐĂĚŽƌĞƐ͘

dŝƌŽ ĞĨĞŶƐŝǀŽ ŶĂ WƌĞƐĞƌǀĂĕĆŽ ĚĂ sŝĚĂ͗ DĠƚŽĚŽ 'ŝƌĂůĚŝ ʹ ŵĠƚŽĚŽ ĐƌŝĂĚŽ ƉĞůŽ
ŽƌŽŶĞůWDEŝůƐŽŶ'ŝƌĂůĚŝ͕ƋƵĞƉĂƐƐŽƵĂƐĞƌƵƟůŝnjĂĚŽĞŵ^WĂƉĂƌƟƌĚĞϭϵϵϵ͘dƌĂƚĂͲƐĞ
ĚĞƵŵŵĠƚŽĚŽƋƵĞƉƌŽĐƵƌĂƉƌĞƉĂƌĂƌŽWDƉĂƌĂĂŐŝƌĚĞĨŽƌŵĂĂ͞ĚĞĐŝĚŝƌĐŽƌƌĞƚĂŵĞŶƚĞ͟
Ğ ĞĨĞƚƵĂƌ ͞ƟƌŽ ĚĞ ƋƵĂůŝĚĂĚĞ͕͟ ĐƵũŽ ŽďũĞƟǀŽ ƷůƟŵŽ Ġ ĨĂnjĞƌ ĐĞƐƐĂƌ Ă ĂĕĆŽ ĚĞ ŵŽƌƚĞ ĚŽ
ĂŐƌĞƐƐŽƌĐŽŶƚƌĂƐƵĂǀşƟŵĂ͘͞ŽŵŽƌĞƐƵůƚĂĚŽ͕ƉĞƌĐĞďĞͲƐĞĂĐĂĚĂĚŝĂ͕ŽƉƌŽĮƐƐŝŽŶĂůŝƐŵŽ
ĚŽƐĞŶĐĂƌƌĞŐĂĚŽƐĚĂĂƉůŝĐĂĕĆŽĐĂĚĂǀĞnjŵĂŝƐ͕ĂƚƌĂǀĠƐĚŽƐĐŽŶŚĞĐŝŵĞŶƚŽƐĂĚƋƵŝƌŝĚŽƐ͕
ƚƌĂnjĞŶĚŽĂĞdžĐĞůġŶĐŝĂŶŽĂƚĞŶĚŝŵĞŶƚŽĚĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͕ƐĞŵƉƌĞĐŽŵƌĞƐƉĞŝƚŽĞĚĞĚŝĐĂĕĆŽ
ĂŽ ƉƌſdžŝŵŽ Ğ ŽďũĞƟǀĂŶĚŽ ŐĂƌĂŶƟƌ ŽƐ ƉƌŝŶĐşƉŝŽƐ Ğ ĚŝƌĞŝƚŽƐ ĐŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂŝƐ ŝŶĞƌĞŶƚĞƐ Ă
ƚŽĚŽ ƐĞƌ ŚƵŵĂŶŽ͕ ĐŽŵ ďĂƐĞ ŶŽ ƌĞƐƉĞŝƚŽ͕ ĚŝŐŶŝĚĂĚĞ ŚƵŵĂŶĂ͕ ŝŶƚĞŐƌŝĚĂĚĞ İƐŝĐĂ Ğ͕ Ğŵ
ĞƐƉĞĐŝĂů͕ŽĚŝƌĞŝƚŽăǀŝĚĂ͘͟

hƟůŝnjĂĕĆŽĚĞĂƌŵĂƐŶĆŽůĞƚĂŝƐ͗ĞƐƉĂƌŐŝĚŽƌĞƐĚĞƉŝŵĞŶƚĂ͕ŐĄƐůĂĐƌŝŵŽŐġŶŝŽ͕ƟƌŽĚĞ
ĞůĂƐƚƀŵĞƚƌŽ͕ĞŶƚƌĞŽƵƚƌŽƐ͘

'ĞƌĞŶĐŝĂŵĞŶƚŽ ĚĞ ĐƌŝƐĞƐ͗ ĞǀĞŶƚŽƐ ĐƌşƟĐŽƐ ŽƵ ĚĞĐŝƐŝǀŽƐ͕ Ğŵ ƋƵĞ Ă ƌĞƐƉŽƐƚĂ ĚĂ
ƉŽůşĐŝĂƚĞŵƵŵĐĂƌĄƚĞƌĞƐƉĞĐŝĂů͘YƵĂůƋƵĞƌŐĞƌĞŶĐŝĂŵĞŶƚŽĚĞĐƌŝƐĞƐŽďũĞƟǀĂƉƌĞƐĞƌǀĂƌ
ǀŝĚĂƐ͕ĂƉůŝĐĂƌĂůĞŝĞƌĞƐƚĂďĞůĞĐĞƌĂŽƌĚĞŵ͕ŐĂƌĂŶƟŶĚŽĂƐƐŝŵŽĞƐƚĂĚŽĚĞĚŝƌĞŝƚŽ͘WĂƉĞů
ĐĞŶƚƌĂůĐŽŶĨĞƌŝĚŽĂŽŶĞŐŽĐŝĂĚŽƌ͘

ŽŶĐůƵƐĆŽĞĐŽŵĞŶƚĄƌŝŽƐ͗ŽĐĂƉşƚƵůŽďƵƐĐĂ͕ƉŽƌŵĞŝŽĚĞƌĞĨĞƌġŶĐŝĂƐĚĞĂƵƚŽƌĞƐ
ƋƵĞƚƌĂƚĂŵĚŽƐƚĞŵĂƐĞŵƋƵĞƐƚĆŽ;ŽƌĚĞŵƉƷďůŝĐĂ͕ƉŽĚĞƌĚĞƉŽůşĐŝĂ͕ĚŝƌĞŝƚŽƐŚƵŵĂŶŽƐ
ĞƚĐ͘Ϳ͕ƚŽƌŶĂƌŵĂŝƐĐůĂƌĂƐĂůŐƵŵĂƐĚĂƐŶŽĕƁĞƐƋƵĞĞŵďĂƐĂŵŽƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ͕
ƐŝƚƵĂŶĚŽͲŽ Ğŵ ƌĞůĂĕĆŽ ĂŽ ƚƌĂďĂůŚŽ ĚĞ ƉŽůşĐŝĂ ĐŽŵŽ Ƶŵ ƚŽĚŽ͘ K ƉƌŝŶĐŝƉĂů ƉŽŶƚŽ Ğŵ
ĚŝƐĐƵƐƐĆŽĠŽƉĂƉĞůĚĂƉŽůşĐŝĂ͕ĚŝĂŶƚĞĚĞƵŵĂƌĞĂůŝĚĂĚĞĂƚƵĂůĞŵƋƵĞŽĐƌŝŵĞƐĞĂůĂƌŐĂ

Ϯϳϰ
ĞƐĞĞdžƉĂŶĚĞĞŵƚĞƌŵŽƐĚĞƉŽƚĞŶĐŝĂůŽĨĞŶƐŝǀŽĞĂŝŵƉŽƌƚąŶĐŝĂĂƐƐƵŵŝĚĂƉĞůĂWŽůşĐŝĂ
DŝůŝƚĂƌĐŽŵŽƉƌŝŶĐŝƉĂůĂŐĞŶƚĞĚŽƐƚĂĚŽŶĂĞĨĞƟǀĂĕĆŽĞŐĂƌĂŶƟĂĚĂ^ĞŐƵƌĂŶĕĂWƷďůŝĐĂ͘
KƚĞdžƚŽĐŽůŽĐĂĞŵĚŝƐĐƵƐƐĆŽŽůƵŐĂƌĚĂWŽůşĐŝĂDŝůŝƚĂƌ͕ƋƵĞƐƟŽŶĂŶĚŽƉƌĄƟĐĂƐĞĨŽƌŵĂƐĚĞ
ĂƚƵĂĕĆŽƋƵĞŚŽũĞƐĆŽǀŝƐƚĂƐĐŽŵŽĂďƵƐŝǀĂƐĞŝƌƌĞŐƵůĂƌĞƐ͕ƉƌŽĐƵƌĂŶĚŽĚĂƌĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂĕĆŽ
ƚĞſƌŝĐĂ͕ũƵƌşĚŝĐĂĞƉƌĄƟĐĂĂŽƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽƉƌĞǀĞŶƟǀŽǀŽůƚĂĚŽƉĂƌĂƵŵĂĮůŽƐŽĮĂĚĞƉŽůşĐŝĂ
comunitária e respeito aos Direitos Humanos.

KĐĂƉşƚƵůŽĂŶĂůŝƐĂĚŽŝŶƚƌŽĚƵnjĂƉƌĄƟĐĂĚĞƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ͕ƌĞǀŝƐŝƚĂŶĚŽ
ƐƵĂƐ ďĂƐĞƐ ŚŝƐƚſƌŝĐĂƐ͕ ĐŽŵƉĂƌĂŶĚŽ ĂůŐƵŶƐ ŵŽĚĞůŽƐ ĚĞ ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ Ğ
ĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐŶŽĞdžƚĞƌŝŽƌĞŶŽƐƚĂĚŽĚĞ^ĆŽWĂƵůŽ͘

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ƌŝĂĕĆŽ͕ Ğŵ ϭϵϴϱ͕ ĚŽƐ ŽŶƐĞůŚŽƐ ŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽƐ ĚĞ ^ĞŐƵƌĂŶĕĂ ;KE^'Ϳ͕ ĐƵũŽ

Programas de Polícia Comunitária no Brasil

ŽďũĞƟǀŽĠĂŐĞƐƚĆŽƉĂƌƟĐŝƉĂƟǀĂĚĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞŶĂƐƋƵĞƐƚƁĞƐĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂƉƷďůŝĐĂ͘

ϭϵϵϮʹƐƵƌŐŝŵĞŶƚŽĚĂĞƐƚƌĂƚĠŐŝĂĚŽƵƚƌŝŶĄƌŝĂĚŽƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ͕ƚĞŶĚŽ
ĐŽŵŽĂůŝĐĞƌĐĞĂƉƌĄƟĐĂĚĞƐĞŶǀŽůǀŝĚĂŶŽ:ĂƉĆŽĚĞƐĚĞϭϴϲϴ͘

ϭϵϵϳʹĐƌŝĂĕĆŽĚĂŽŵŝƐƐĆŽƐƚĂĚƵĂůĚĞWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕ĨŽƌŵĂĚĂƉŽƌƉŽůŝĐŝĂŝƐ
ŵŝůŝƚĂƌĞƐ͕ĞŶƟĚĂĚĞƐƉƷďůŝĐĂƐĞƉĂƌƟĐƵůĂƌĞƐ͕ĐŽŵŽďũĞƟǀŽĚĞĂƐƐĞƐƐŽƌĂƌŽĐŽŵĂŶĚŽĚĂ
/ŶƐƟƚƵŝĕĆŽŶĂŝŵƉůĂŶƚĂĕĆŽĚĂĮůŽƐŽĮĂĚĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂŶŽƐƚĂĚŽ͘

ϭϵϵϵ ʹ ĐƌŝĂĕĆŽ ĚĞ ĚŝǀĞƌƐĂƐ KWD Ğŵ ůŽĐĂŝƐ ŽŶĚĞ Ă ŵĂŝŽƌ ƉƌĞƐĞŶĕĂ ŵŝůŝƚĂƌ ĞƌĂ
ŶĞĐĞƐƐĄƌŝĂ͘&ŽƌĂŵĚĞŶŽŵŝŶĂĚĂƐĂƐĞƐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂƐĚĞ^ĞŐƵƌĂŶĕĂ;^Ϳ͘

ϮϬϬϬ ʹ ĐƌŝĂĕĆŽ ĚŽ ĞƉĂƌƚĂŵĞŶƚŽ ĚĞ WŽůşĐŝĂ ŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ Ğ ŝƌĞŝƚŽƐ ,ƵŵĂŶŽƐ͕

ĐŽŵŽŽďũĞƟǀŽĚĞƐĞĚŝŵĞŶƚĂƌŶŽąŵďŝƚŽĚĂ/ŶƐƟƚƵŝĕĆŽĞĨŽƌĂĚĞůĂĂĮůŽƐŽĮĂĚĞWŽůşĐŝĂ
Comunitária e os Direitos Humanos, assim como assessorar o Comando da PM nesses
assuntos.

ϮϬϬϰʹƌĞŝƚĞƌĂĕĆŽĚŽĐŽƌĚŽĚĞŽŽƉĞƌĂĕĆŽdĠĐŶŝĐĂƌĂƐŝůͬ:ĂƉĆŽ͕ĞdžŝƐƚĞŶƚĞĚĞƐĚĞ
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ϮϬϬϴʹĐƌŝĂĕĆŽĚĂŝƌĞƚŽƌŝĂĚĞWŽůşĐŝĂŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĞĚĞŝƌĞŝƚŽƐ,ƵŵĂŶŽƐ͕ſƌŐĆŽ
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ĚŽƐŚŽŵĞŶƐĞŵƵůŚĞƌĞƐĞŵĨƌĞƋƵĞŶƚĞƐƌĞůĂĐŝŽŶĂŵĞŶƚŽƐŝŶƚĞƌƉĞƐƐŽĂŝƐ͖ĚŝƐĐƵƐƐĆŽ
ĞƐŽůƵĕĆŽĚĞƉƌŽďůĞŵĂƐĐŽŵƵŶƐ͖ƐĞŶƚŝĚŽĚĞŽƌŐĂŶŝnjĂĕĆŽƉŽƐƐŝďŝůŝƚĂŶĚŽƵŵĂǀŝĚĂ
social durável.

^ĞŐƵƌĂŶĕĂͲĂƐĞŐƵƌĂŶĕĂĚŽŝŶĚŝǀşĚƵŽĞŶǀŽůǀĞ͗ĂͿŽƌĞĐŽŶŚĞĐŝŵĞŶƚŽĚŽƐĞƵ
ƉĂƉĞůŶĂƐŽĐŝĞĚĂĚĞ͖ďͿĂƵƚŽĞƐƚŝŵĂĞĂĂƵƚŽƐƐƵƐƚĞŶƚĂĕĆŽ͖ĐͿĐůĂƌĞnjĂĚŽƐǀĂůŽƌĞƐ
ŵŽƌĂŝƐƋƵĞůŚĞƉĞƌŵŝƚĂŵĚŝƐƚŝŶŐƵŝƌŽďĞŵĚŽŵĂů͖ĚͿƐĞŶƚŝŵĞŶƚŽĚĞƋƵĞŶĆŽƐĞƌĄ
ƉĞƌƐĞŐƵŝĚŽ ƉŽƌ ƉƌĞĐŽŶĐĞŝƚŽ ĚĞ ƋƵĂůƋƵĞƌ ŶĂƚƵƌĞnjĂ͖ ĞͿ ĞdžƉĞĐƚĂƚŝǀĂ ĚĞ ƋƵĞ ŶĆŽ
ƐĞƌĄ ǀşƚŝŵĂ ĚĞ ĂŐƌĞƐƐĆŽ ĨşƐŝĐĂ ŵŽƌĂů ŽƵ ĚĞ ƐĞƵ ƉĂƚƌŝŵƀŶŝŽ͖ ĨͿ ƉŽƐƐŝďŝůŝĚĂĚĞ ĚĞ
ǀŝǀĞƌŶƵŵĐůŝŵĂĚĞƐŽůŝĚĂƌŝĞĚĂĚĞĞĚĞĞƐƉĞƌĂŶĕĂ͘

WŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂʹŶĆŽƐĞƉƌĞƚĞŶĚĞĐƌŝĂƌƵŵĂŶŽǀĂƉŽůşĐŝĂŽƵĐƌĞĚĞŶĐŝĂƌ
ƉĞƐƐŽĂƐ ĞdžƚƌĂƐ ĂŽƐ ƋƵĂĚƌŽƐ ĚĂ WD ĐŽŵŽ ƉŽůŝĐŝĂŝƐ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽƐ͘ dƌĂƚĂͲƐĞ ĚĞ
ĨŽŵĞŶƚĂƌĂsolidariedade social͕ĚĞŵŽĚŽƋƵĞƚŽĚĂƐĂƐĨŽƌĕĂƐǀŝǀĂƐĚĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ
ĂƐƐƵŵĂŵƵŵƉĂƉĞůƌĞůĞǀĂŶƚĞŶĂƐƵĂƉƌſƉƌŝĂƐĞŐƵƌĂŶĕĂĞŶŽƐƐĞƌǀŝĕŽƐůŝŐĂĚŽƐĂŽ
ďĞŵĐŽŵƵŵ͘ŶƚĞŶĚĞͲƐĞƋƵĞŽWDĠŽƐĞƌǀŝĚŽƌƉƷďůŝĐŽƋƵĞĞƐƚĄŵĂŝƐƉƌſdžŝŵŽ
ĚĂ ƉŽƉƵůĂĕĆŽ͕ ŝŶĐůƵƐŝǀĞ ĚĂƐ ĐƌŝĂŶĕĂƐ͘ EŽ W͕ Ž ŽďũĞƚŝǀŽ Ġ ƌĞǀĞƌƚĞƌ Ă ŶŽĕĆŽ ĚĞ
ŵĞĚŽĚĂƉŽůşĐŝĂ͕ŶĂŵĞĚŝĚĂĞŵƋƵĞĞƐƚĞƐĞĨĂĕĂƉĞƌĐĞďĞƌƉŽƌƐƵĂĂĕĆŽƉƌŽƚĞƚŽƌĂ
e amiga.

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ƉƌŝŵĞŝƌĂŝŵĂŐĞŵĚŽƉŽůŝĐŝĂůĠĨŽƌŵĂĚĂŶĂĨĂŵşůŝĂ͖

ƉŽůşĐŝĂƉƌŽƚĞƚŽƌĂĞĂŵŝŐĂƚƌĂŶƐŵŝƚŝƌĄŶĂĨĂŵşůŝĂŝŵĂŐĞŵĨĂǀŽƌĄǀĞů͕ƋƵĞƐĞƌĄ
ƚƌĂŶƐĨĞƌŝĚĂăƐĐƌŝĂŶĕĂƐ͕ĚĞƐĞŶǀŽůǀĞŶĚŽͲƐĞƵŵƚƌĂĕŽŶĂĐƵůƚƵƌĂĚĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƋƵĞ
ĂƉƌŽdžŝŵĂƌĄĂƐƉĞƐƐŽĂƐĚĂŽƌŐĂŶŝnjĂĕĆŽƉŽůŝĐŝĂů͖

K ƉŽůŝĐŝĂů͕ ũƵŶƚŽ ă ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͕ ĂůĠŵ ĚĞ ŐĂƌĂŶƚŝƌ ƐĞŐƵƌĂŶĕĂ͕ ĚĞǀĞƌĄ ĞdžĞƌĐĞƌ

Ă ĨƵŶĕĆŽ ĚŝĚĄƚŝĐŽ ƉĞĚĂŐſŐŝĐĂ ĚĞ ŽƌŝĞŶƚĂƌ Ă ĞĚƵĐĂĕĆŽ ŶŽ ƐĞŶƚŝĚŽ ĚĂ ƐŽůŝĚĂƌŝĞĚĂĚĞ
ƐŽĐŝĂů͖

 ŽƌŝĞŶƚĂĕĆŽ ĞĚƵĐĂĐŝŽŶĂů ĚŽ ƉŽůŝĐŝĂů ĚĞǀĞƌĄ ŽďũĞƚŝǀĂƌ Ž ƌĞƐƉĞŝƚŽ ă ŽƌĚĞŵ

ũƵƌşĚŝĐĂĞĂŽƐĚŝƌĞŝƚŽƐĨƵŶĚĂŵĞŶƚĂŝƐĞƐƚĂďĞůĞĐŝĚŽƐŶĂŽŶƐƚŝƚƵŝĕĆŽ&ĞĚĞƌĂů͖

ĞdžƉĞĐƚĂƚŝǀĂĚĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞĚĞƚĞƌŶŽWDŽĐŝĚĂĚĆŽşŶƚĞŐƌŽ͕ŝŶƚĞƌĞƐƐĂĚŽŶĂ
ƉƌĞƐĞƌǀĂĕĆŽĚŽĂŵďŝĞŶƚĞ͕ŶŽƐŽĐŽƌƌŽĞŵĐĂůĂŵŝĚĂĚĞƐƉƷďůŝĐĂƐŶĂƐĂĕƁĞƐĚĞĚĞĨĞƐĂ
Đŝǀŝů͕ŶĂƉƌŽƚĞĕĆŽĞŽƌŝĞŶƚĂĕĆŽĚŽƚƌąŶƐŝƚŽ͕ŶŽƚƌĂŶƐƉŽƌƚĞĚĞĨĞƌŝĚŽƐĞŵĂĐŝĚĞŶƚĞƐŽƵ
ǀşƚŝŵĂƐĚĞĚĞůŝƚŽƐ͕ŶŽƐƐĂůǀĂŵĞŶƚŽƐĞĐŽŵďĂƚĞƐĂŝŶĐġŶĚŝŽƐ͘

ZĞůĂĕĆŽŶĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͗ĂƐWDƐŶĆŽƚƌĂƚĂŵĐŽŵŽŝŶŝŵŝŐŽ͕ŵĂƐĐŽŵŽĐŝĚĂĚĆŽ͘
WDĚĞǀĞƐĞƌƉĞƌĐĞďŝĚĂƉĞůĂƉŽƉƵůĂĕĆŽĐŽŵŽƵŵĂŝŶƐƚŝƚƵŝĕĆŽƋƵĞĞƐƚĄĂŽƐĞƵůĂĚŽ
ƉƌĞƐĞƌǀĂŶĚŽ ƐƵĂ ƐĞŐƵƌĂŶĕĂ͖ ƵŵĂ ŽƌŐĂŶŝnjĂĕĆŽ ƉƌĞƐĞŶƚĞ ŶĂ ǀŝĚĂ ĚĂ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͕
cultuando a solidariedade em lugar da violência.

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ŽƐƚĞŶƐŝǀŽĂƉĠĞĚĞďŝĐŝĐůĞƚĂ͕ǀŝƐĂŶĚŽĂŐĂƌĂŶƚŝƌĂƐĞŐƵƌĂŶĕĂĞĂƚƌĂŶƋƵŝůŝĚĂĚĞĚŽƐ
ŵŽƌĂĚŽƌĞƐĚĂƐĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐ͘ƐƐĞŵŽĚĞůŽďƵƐĐĂĐŽŶƚĂƌĐŽŵĂƐŽƉŝŶŝƁĞƐ͕ƐƵŐĞƐƚƁĞƐ
ĞƐŽůŝĐŝƚĂĕƁĞƐĚŽƐŵŽƌĂĚŽƌĞƐĞ͕ĂƐƐŝŵ͕ŵŽůĚĂƌĂƐŽƉĞƌĂĕƁĞƐƉŽůŝĐŝĂŝƐĚĞĂĐŽƌĚŽĐŽŵ
ĂƐŶĞĐĞƐƐŝĚĂĚĞƐĞƐƉĞĐşĨŝĐĂƐĚĞĐĂĚĂĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ͘KŐƌĂŶĚĞĚŝĨĞƌĞŶĐŝĂůƐĆŽĂƐǀŝƐŝƚĂƐ
ăƐƌĞƐŝĚġŶĐŝĂƐ͕ĂŽĐŽŵĠƌĐŝŽĞĂŽƐŶĞŐſĐŝŽƐĞŵŐĞƌĂů͕ƉĂƌĂƌĞƉĂƐƐĂƌŽƌŝĞŶƚĂĕƁĞƐƐŽďƌĞ
ƉƌĞǀĞŶĕĆŽĚĞĐƌŝŵĞƐĞĂĐŝĚĞŶƚĞƐ͕ĂůĠŵĚĞĐŽŶŚĞĐĞƌŽƐƉƌŽďůĞŵĂƐĞƐŽůŝĐŝƚĂĕƁĞƐĚŽƐ
ŵŽƌĂĚŽƌĞƐ͘ƐĂƚŝǀŝĚĂĚĞƐƐĆŽƌĞĂůŝnjĂĚĂƐƉŽƌƉŽůŝĐŝĂŝƐĂůŽĐĂĚŽƐĞŵƉŽƐƚŽƐĚĞƉŽůşĐŝĂ
ĚĞŶŽŵŝŶĂĚŽƐ<KEŽƵŚƵnjĂŝƐŚƀ;ƉŽƐƚŽƚŝƉŽƌĞƐŝĚĞŶĐŝĂůͿ͘

Principais atividades: ƉĂƚƌƵůŚĂŵĞŶƚŽ Ğ ǀŝŐŝůąŶĐŝĂ͕ ŵŝŶŝƐƚƌĂƌ ĂƵůĂƐ͕ ĨŝƐĐĂůŝnjĂƌ

ƐŝƚƵĂĕƁĞƐ ƌĞůĂĐŝŽŶĂĚĂƐ͕ ƌĞƉĂƐƐĂƌ ŽƌŝĞŶƚĂĕƁĞƐ ĂŽƐ ũŽǀĞŶƐ͕ ĐƵƐƚſĚŝĂ ĚĞ ƉĞƐƐŽĂƐ
ĂůĐŽŽůŝnjĂĚĂƐ͕ ĐƌŝĂŶĕĂƐ Ğ ƉĞƌĚŝĚĂƐ Ğ ŽƵƚƌŽƐ ŶĞĐĞƐƐŝƚĂĚŽƐ͕ ŽƌŝĞŶƚĂĕƁĞƐ Ğŵ ƌĞůĂĕĆŽ Ă
problemas.

Programas de Polícia Comunitária no Brasil

^ŝƐƚĞŵĂ <KEͬŚƵnjĂŝƐŚƀ͗ ƉƌĂƚŝĐĂĚŽ ŶŽ :ĂƉĆŽ ĚĞƐĚĞ ϭϴϳϰ͕ ďĂƐĞŝĂͲƐĞ ŶŽ
policiamento por meio dos postos policiais integrados por patrulhas a pé, em bicicleta
ǀĞşĐƵůŽƐŵŽƚŽƌŝnjĂĚŽƐĞĞŵďĂƌĐĂĕƁĞƐ͘ƚƵĂůŵĞŶƚĞƉŽƐƐƵŝĐĞƌĐĂĚĞϭϯϬϬĚĞůĞŐĂĐŝĂƐ͕
ϲϲϬϬŬŽďĂŶƐĞϳϴϬϬĐŚƵnjĂŝƐŚŽƐƉĂƌĂƵŵĂƉŽƉƵůĂĕĆŽĚĞϭϱϬŵŝůŚƁĞƐĚĞŚĂďŝƚĂŶƚĞƐ͕
ĚŝƐƚƌŝďƵşĚŽƐĞŵƵŵƚĞƌƌŝƚſƌŝŽĐŽŵĚŝŵĞŶƐƁĞƐƉŽƵĐŽŵĂŝŽƌĞƐƋƵĞŽĞƐƚĂĚŽĚĞ^W͘

K ƐŝƐƚĞŵĂ ĚĂ WŽůşĐŝĂ DĞƚƌŽƉŽůŝƚĂŶĂ ĚĞ dſŬŝŽ ƚĞǀĞ ŽƌŝŐĞŵ Ğŵ ϭϴϲϴ͖ Ă
ĚĞŶŽŵŝŶĂĕĆŽ <KE ;ŝŶƐƚŝƚƵĐŝŽŶĂůŝnjĂĚĂ Ğŵ ϭϵϵϰͿ͕ ƐŝŐŶŝĨŝĐĂ͗ <K с ƚƌŽĐĂ͖ E
с ǀŝŐŝůąŶĐŝĂ͕ ŽƵ ƐĞũĂ͕ <KE с ǀŝŐŝůąŶĐŝĂ ƉŽƌ ƚƌŽĐĂ͘ :Ą Ž ŚƵnjĂŝƐŚƀ Ġ ůŽĐĂůŝnjĂĚŽ
ƉƌŝŶĐŝƉĂůŵĞŶƚĞŶĂƐĄƌĞĂƐƌƵƌĂŝƐ͕ƐĞŶĚŽŐĞƌĞŶĐŝĂĚŽƐƉŽƌƵŵƉŽůŝĐŝĂůƋƵĞƌĞƐŝĚĞĐŽŵĂ
ƐƵĂĨĂŵşůŝĂ͕ĐŽŵƐƵĂĞƐƉŽƐĂĂƚƵĂŶĚŽĐŽŵŽĂƵdžŝůŝĂƌŶŽĂƚĞŶĚŝŵĞŶƚŽĂŽƐƐŽůŝĐŝƚĂŶƚĞƐ͘
,h/сƌĞƐŝĚġŶĐŝĂŽŶĚĞƚƌĂďĂůŚĂ͕^,KʹůŽĐĂů͕,h/^,KʹůŽĐĂůĚĞƌĞƐŝĚġŶĐŝĂĚĞ
trabalho.

Visitas comunitárias: ĐŽŶƐŝƐƚĞ ŶĂ ĚŝǀŝƐĆŽ ĚĂ ĄƌĞĂ ƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂů Ğ ĚĂ ƐƵĂ
ƉŽƉƵůĂĕĆŽ Ğŵ ƌĞůĂĕĆŽ ĂŽ ĞĨĞƚŝǀŽ ĨŝdžĂĚŽ ƉĂƌĂ Ă ƌĞƐƉĞĐƚŝǀĂ ĄƌĞĂ͘ ĂĚĂ ƉŽůŝĐŝĂů ƚĞƌĄ͕
assim, a responsabilidade de contato direto com a parcela da comunidade a ele
ĐŽŶĨŝĂĚĂ͕ƌĞĂůŝnjĂŶĚŽs/^/d^DE^/^^&D1>/^͕ĂŽƐĞƐƚĂďĞůĞĐŝŵĞŶƚŽƐƉƷďůŝĐŽƐ
e particulares, preenchendo o cadastramento e mantendo atualizado o banco de
dados.

BCS em SP:ĨƵŶĐŝŽŶĂŵϮϰŚŽƌĂƐ͕ĐŽŵƵŵĂǀŝĂƚƵƌĂĚĞĂƉŽŝŽ͕ĞĨĞƚŝǀŽĚĞϭϬĂϮϬ
WDƐ͕ŝŶĐůƵşĚĂƐĂƐƉĂƚƌƵůŚĂƐĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂƐ͕ƋƵĞŽƉĞƌĂŵĐŽŵĂǀŝĂƚƵƌĂĚĞĂƉŽŝŽ͘

BCSD –ĂƐĞƐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂƐĚĞ^ĞŐƵƌĂŶĕĂŝƐƚƌŝƚĂŝƐ͘sĂƌŝĂŶƚĞĚĞ^ĂƉůŝĐĄǀĞů
ĂŽƐĚŝƐƚƌŝƚŽƐŵƵŶŝĐŝƉĂŝƐĚŽŝŶƚĞƌŝŽƌ͕ĐŽŶƐŝƐƚŝŶĚŽĞŵϭWDƋƵĞƌĞƐŝĚĞŶŽůŽĐĂůĞƋƵĞ
ƉƌĞƐƚĂĂƚĞŶĚŝŵĞŶƚŽĂŽƉƷďůŝĐŽ͕ĂƉĂƌƚŝƌĚĞƐƵĂƌĞƐŝĚġŶĐŝĂ͕ĐŽŵƵŵĂǀŝĂƚƵƌĂĚĞĂƉŽŝŽ
ăƐƵĂĚŝƐƉŽƐŝĕĆŽ͘:ŽƌŶĂĚĂĚĞƚƌĂďĂůŚŽĚĞϰϬŚŽƌĂƐƐĞŵĂŶĂŝƐ͘

ŽŶĐůƵƐĆŽ Ğ ĐŽŵĞŶƚĄƌŝŽƐ͗ ƐƵŐĞƌĞͲƐĞ ƋƵĞ ĞƐƚĞ ĐĂƉşƚƵůŽ ƐĞũĂ Ž ŵĂƚĞƌŝĂů

ŝŶƚƌŽĚƵƚſƌŝŽĚŽĐƵƌƐŽ͕ĞŶĆŽĂĚŝƐĐƵƐƐĆŽĚĂƋƵĞƐƚĆŽĚŽƐĚŝƌĞŝƚŽƐŚƵŵĂŶŽƐ͘ĨŝŶĂů͕
Ž ŽďũĞƚŝǀŽ ĚŽ ƉƌŽŐƌĂŵĂ Ġ ĨŽƌŵĂƌ ŐĞƐƚŽƌĞƐ Ğ ŽƉĞƌĂĚŽƌĞƐ ĚĞ ďĂƐĞƐ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂƐ͗ Ă
ĐůĂƌĞnjĂƐŽďƌĞĂƐŽƌŝŐĞŶƐ͕ŽƐŵĠƚŽĚŽƐĞĂƐĂƉůŝĐĂĕƁĞƐƉƌĄƚŝĐĂƐƉŽĚĞƌŝĂƚĞƌŽĚĞƐƚĂƋƵĞ

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ĂďƌĂŶŐġŶĐŝĂĂŽĂƉƌĞƐĞŶƚĂƌĚĂĚŽƐƐŽďƌĞŽƐŝƐƚĞŵĂũĂƉŽŶġƐĞƐŽďƌĞĂĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂĞŵ
^ĆŽWĂƵůŽ͘KƐĚĂĚŽƐƐĆŽƌĞůĂƚŝǀĂŵĞŶƚĞĚĞƐĐƌŝƚŝǀŽƐĞŶĆŽƚĆŽĂƉƌŽĨƵŶĚĂĚŽƐƋƵĂŶƚŽ
Ž ƉŽĚĞƌŝĂŵ ƐĞƌ͘  ƉĞƌƐƉĞĐƚŝǀĂ ĐŽŵƉĂƌĂƚŝǀĂ ƉŽĚĞƌĄ ďĞŶĞĨŝĐŝĂƌ Ž ĐŽŶŚĞĐŝŵĞŶƚŽ
ĂĐĞƌĐĂ ĚĞ ĐŽŵŽ Ž ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ Ġ ƉƌĂƚŝĐĂĚŽ Ğŵ ĚŝĨĞƌĞŶƚĞƐ ƉĂşƐĞƐ͕
ĚĞƐĚĞ ƋƵĞ ĂƐ ĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐ ĚĞ ŽƵƚƌŽƐ ƉĂşƐĞƐ ƐĞũĂŵ ŚŝƐƚſƌŝĐĂ͕ ĐƵůƚƵĂů Ğ ƐŽĐŝĂůŵĞŶƚĞ
ĐŽŶƚĞdžƚƵĂůŝnjĂĚĂƐƉĂƌĂŽĞƐƚĂďĞůĞĐŝŵĞŶƚŽĚĞƌĞĨĞƌĞŶĐŝĂŝƐĨĞĐƵŶĚŽƐăƌĞĂůŝĚĂĚĞƐŽĐŝĂů
ĞĐƵůƚƵĂůďƌĂƐŝůĞŝƌĂ͘ƐƉƌĄƚŝĐĂƐĞŵĐŝĚĂĚĞƐĚŽ:ĂƉĆŽĞŶĂĐŝĚĂĚĞĚĞ^ĆŽWĂƵůŽƐĆŽ
extremamente importantes nesse sentido.

ϴ͘KE>h^K
1. KƐƐĂďĞƌĞƐĞƉƌĄƚŝĐĂƐƐŽďƌĞĂƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂũĄƚĞŵƐŝĚŽĚĞƐĞŶǀŽůǀŝĚŽƐ
ŶĂƐŽĐŝĞĚĂĚĞďƌĂƐŝůĞŝƌĂĚĞƐĚĞĂĚĠĐĂĚĂĚĞϴϬ͕ĂƐƐƵŵŝŶĚŽƵŵŶŽǀŽƉĂƚĂŵĂƌĂƉĂƌƚŝƌ
dos cursos sobre o sistema Koban, na década de 2000.

2. dĂů ĐŽŶũƵŶƚŽ ĐŽŶĨŝŐƵƌĂ Ƶŵ ĐĂƉŝƚĂů ĐƵůƚƵƌĂů ĂĐĞƌĐĂ ĚĞ Ƶŵ ŶŽǀŽ ŵŽĚŽ ĚĞ
ƉŽůŝĐŝĂƌŶĂƐŽĐŝĞĚĂĚĞďƌĂƐŝůĞŝƌĂƋƵĞĚĞǀĞƌŝĂƐĞƌŵĂŝƐǀĂůŽƌŝnjĂĚŽ͕ƵŵĂǀĞnjƋƵĞƉŽĚĞƌŝĂ
ĐŽŶƚƌŝďƵŝƌƉĂƌĂƚƌĂŶƐĨŽƌŵĂƌŽƌĂƐŝůĞŵƐŽĐŝĞĚĂĚĞŵĂŝƐƐĞŐƵƌĂ͖

3. ,Ą ƵŵĂ ĐƵůƚƵƌĂ ƉŽůşƚŝĐĂ ƉŽůŝĐŝĂů͕ ĚĞƐĚĞ ŽƐ ĂŶŽƐ ϲϬ͕ ƐŽďƌĞ ŵŽĚŽƐ ĚĞ
ƌĞůĂĐŝŽŶĂŵĞŶƚŽ ĞŶƚƌĞ ƉŽůşĐŝĂ Ğ ĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞ Ͳ ƉŽƌ ĞdžĞŵƉůŽ͕ ĂƐ ĚƵƉůĂƐ ŽƐŵĞ Ğ
ĂŵŝĆŽ;Z:Ğ^WͿĞWĞĚƌŽĞWĂƵůŽŶŽZ^ĞĂƉŽůşĐŝĂŝŶƚĞƌĂƚŝǀĂ;^ͿͲƉƌĄƚŝĐĂƐƋƵĞĨŽƌĂŵ
ƐƵďƐƵŵŝĚĂƐ͕ăƉƌŝŵĞŝƌĂƉĞůĂŝƚĂĚƵƌĂDŝůŝƚĂƌĞĂƐĞŐƵŶĚĂƉĞůŽƐĂǀĂƚĂƌĞƐĚĞŐŽǀĞƌŶŽƐ
ŝŶƐĞŶƐşǀĞŝƐăŝŶŽǀĂĕĆŽŶŽƉŽůŝĐŝĂƌ͖

ϰ͘ WŽƌ ĐŽŶƐĞƋƵġŶĐŝĂ͕ ǀĞƌŝĨŝĐĂŵŽƐ Ƶŵ ĐĂƉŝƚĂů ĐƵůƚƵƌĂů ƉŽůŝĐŝĂů ĂĐĞƌĐĂ ĚĂ ƉŽůŝĐŝĂ
ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ ƋƵĞ ƌĞƉƌĞƐĞŶƚĂ Ƶŵ ĂĐĞƌǀŽ ƐŝŵďſůŝĐŽ ĚĞ ĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐ ƐŽĐŝĂůŵĞŶƚĞ
ƌĞůĞǀĂŶƚĞƐ͕ŝŶĐůƵƐŝǀĞĐŽŵƵŵĂĞdžƉƌĞƐƐŝǀĂƉƌŽĚƵĕĆŽŝŶƚĞůĞĐƚƵĂůĚĞĂƵƚŽƌĞƐŽƌŝƵŶĚŽƐ
ĚĂƐĞŐƵƌĂŶĕĂƉƷďůŝĐĂ͕ƋƵĞƉƌĞĐŝƐĂŵƐĞƌƌĞĐŽŶŚĞĐŝĚĂƐ͖

ϱ͘ Os participantes dos cursos apresentam alto capital cultural, expresso em

ƚşƚƵůŽƐĞƐĐŽůĂƌĞƐƐƵƉĞƌŝŽƌĞƐăŵĠĚŝĂŶĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĕƁĞƐƉŽůŝĐŝĂŝƐ͖

ϲ͘ sĞƌŝĨŝĐĂŵŽƐ͕ ŶŽƐ ŶŽǀĞ ĞƐƚĂĚŽƐ ƉĞƐƋƵŝƐĂĚŽƐ͕ ǀĄƌŝĂƐ ŝŶŝĐŝĂƚŝǀĂƐ ĚĞ ƉŽůşƚŝĐĂƐ
ƉƷďůŝĐĂƐĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂŽƌŝĞŶƚĂĚĂƐƉĞůĂĨŝůŽƐŽĨŝĂĚĂƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕ŽƋƵĞĞǀŝĚĞŶĐŝĂ
ƵŵĐĂŵƉŽĚĞĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐĞdžƚƌĞŵĂŵĞŶƚĞƉŽƐŝƚŝǀŽĞŵƌĞůĂĕĆŽăƐƉŽƐƐŝďŝůŝĚĂĚĞƐĚĞ
ƌĞĚƵĕĆŽĚĂƐǀŝŽůġŶĐŝĂƐŶĂƐŽĐŝĞĚĂĚĞďƌĂƐŝůĞŝƌĂ͖

ϳ͘ KƐ ŵĂŶƵĂŝƐ ĂŶĂůŝƐĂĚŽƐ͕ ĚĞ ŵŽĚŽ ŐĞƌĂů͕ ƐĆŽ ƉĞƌƚŝŶĞŶƚĞƐ͘ ŶƚƌĞƚĂŶƚŽ͕ ŶŽƐ
ŐƌƵƉŽƐĨŽĐĂŝƐƐƵƌŐŝƌĂŵĐƌşƚŝĐĂƐŶŽƐĞŶƚŝĚŽĚĞƋƵĞĚĞǀĞƌŝĂŵŝŶĐůƵŝƌŵĂŝƐĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐ
ƉƌĄƚŝĐĂƐ͖ ĂƐƐŝŵ ĐŽŵŽ ĐĂďĞƌŝĂ ŵĞŶĐŝŽŶĂƌ Ă ƚƌŽĐĂ ĚĞ ĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐ ĞŶƚƌĞ ŽƐ ĚŝǀĞƌƐŽƐ
ĞƐƚĂĚŽƐ͘ ŝŶĚĂ ŵĂŝƐ͕ ĚĞǀĞƌŝĂŵ ŝŶĐůƵŝƌ ŽďƐĞƌǀĂĕƁĞƐ ƐŽďƌĞ ĂƐ ƉƌĄƚŝĐĂƐ ĚĞƐƚĂĐĂŶĚŽ
experiências mais atualizadas sobre o tema.

ϴ͘ ĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂũĂƉŽŶĞƐĂĠĞdžƚƌĞŵĂŵĞŶƚĞŝŵƉŽƌƚĂŶƚĞĚĞƐĚĞƋƵĞƐĞũĂĐƵůƚƵƌĂů͕
ŚŝƐƚſƌŝĐĂ Ğ ƐŽĐŝĂůŵĞŶƚĞ ĐŽŶƚĞdžƚƵĂůŝnjĂĚĂ͕ ĚĞ ŵŽĚŽ Ă ŶŽƐ ĨŽƌŶĞĐĞƌ ƉĂƌąŵĞƚƌŽƐ

Ϯϳϴ
ĐŽŵƉĂƌĂƚŝǀŽƐĨĞĐƵŶĚŽƐƉĂƌĂƵŵĂŝŶĐŽƌƉŽƌĂĕĆŽĂĚĞƋƵĂĚĂăƌĞĂůŝĚĂĚĞƐŽĐŝĂůĞĐƵůƚƵƌĂů
ďƌĂƐŝůĞŝƌĂ͖

ϵ͘ EŽĐŽŶũƵŶƚŽĚŽƐŵĂƚĞƌŝĂŝƐĂŶĂůŝƐĂĚŽƐ͕ǀĞƌŝĨŝĐĂͲƐĞƵŵĂĞdžƉƌĞƐƐŝǀĂŝŶĐŽƌƉŽƌĂĕĆŽ
ĚĂĨŝůŽƐŽĨŝĂĚĂƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͖ƉŽƌĠŵ͕ŶŽƐƉĂƌĞĐĞƵƋƵĞ͕ŵĂůŐƌĂĚŽĞdžƉƌĞƐƐŝǀĂƐ
ĞdžĐĞĕƁĞƐ͕ ƉŽĚĞƌŝĂ ŚĂǀĞƌ ŵĂŝŽƌ ƉƌŝŽƌŝnjĂĕĆŽ ĚŽ ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ ƉŽƌ ƉĂƌƚĞ
ĚŽƐĐŽŵĂŶĚŽƐŽƉĞƌĂĐŝŽŶĂŝƐ͖

10. ZĞƐƐĂůƚĂ Ƶŵ ĞdžƉƌĞƐƐŝǀŽ ŐĂŶŚŽ ĚĂƐ ŽƌŐĂŶŝnjĂĕƁĞƐ ƉŽůŝĐŝĂŝƐ ŶĂ ŵĞĚŝĚĂ Ğŵ
ƋƵĞǀĂůŽƌŝnjĞŵŽƐůĂĕŽƐƐŽĐŝĂŝƐĚŝĨĞƌĞŶĐŝĂĚŽƐƋƵĞƉŽĚĞŵǀŝƌĂƐĞƌĞƐƚĂďĞůĞĐŝĚŽƐ
ĐŽŵĂƐĐŽŵƵŶŝĚĂĚĞƐůŽĐĂŝƐ͖

11. WĞƌĐĞďĞŵŽƐ ƋƵĞ ĞdžŝƐƚĞ Ă ĚŝƐƐĞŵŝŶĂĕĆŽ ĚĞ ƵŵĂ ĨŝůŽƐŽĨŝĂ ĚĂ ƉŽůşĐŝĂ
ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕ Ă ƋƵĂů͕ ĞǀŝĚĞŶƚĞŵĞŶƚĞ͕ ƉƌĞĐŝƐĂ ƐĞƌ ƐŽĐŝĂůŵĞŶƚĞ ĐŽŶƚĞdžƚƵĂůŝnjĂĚĂ͕
ƚĞŶĚŽ Ğŵ ǀŝƐƚĂ Ă ĚŝǀĞƌƐŝĚĂĚĞ ĚĞ ƐŝƚƵĂĕƁĞƐ ĞŶǀŽůǀĞŶĚŽ Ă ƐĞŐƵƌĂŶĕĂ ĐŝĚĂĚĆ ŶĂ

Programas de Polícia Comunitária no Brasil

ƐŽĐŝĞĚĂĚĞďƌĂƐŝůĞŝƌĂ͖

12. EĞƐƚĂ ƉĞƌƐƉĞĐƚŝǀĂ ĞŶĨĂƚŝnjĂͲƐĞ Ă ŶĞĐĞƐƐŝĚĂĚĞ ĚŽ ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵĞŶƚŽ ĚŽƐ

ŽŶƐĞůŚŽƐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽƐĚĞ^ĞŐƵƌĂŶĕĂ͕ĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐĂƐƐĂnjƉƌĞƐĞŶƚĞƐŶŽƐĚŝǀĞƌƐŽƐ
ĞƐƚĂĚŽƐƉĞƐƋƵŝƐĂĚŽƐ͖

13. ŶƚƌĞƚĂŶƚŽ͕ ƉĂƌĞĐĞͲŶŽƐ ŚĂǀĞƌ ĂůŐƵŵĂƐ ůĂĐƵŶĂƐ ŶĂƐ ĞƐĐŽůĂƐ Ğ ĂĐĂĚĞŵŝĂƐ

ĚĞ ƉŽůşĐŝĂ Ğŵ ƌĞůĂĕĆŽ ĂŽ ĞŶƐŝŶĂŵĞŶƚŽ ĚĂ ĨŝůŽƐŽĨŝĂ ĚĂ ƉŽůşĐŝĂ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ Ğ ĚĂƐ
ĞƐƚƌĂƚĠŐŝĂƐƉƌĄƚŝĐĂƐĚŽƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ͖

ϭϰ͘ dŽĚŽƐ ŽƐ ƌĞůĂƚŽƐ ŝŶĚŝĐĂŵ Ă ƉĞƌŵĂŶġŶĐŝĂ Ͳ Ž ƋƵĞ ƐĞƌŝĂ Ƶŵ ƚƌĂĕŽ ŶĆŽ
apenas brasileiro, mas também observado na sociedade americana e canadense
Ͳ ĚĞ ƵŵĂ ǀĂůŽƌŝnjĂĕĆŽ ƉƌŽĨŝƐƐŝŽŶĂů ĂŵďşŐƵĂ ĞŶƚƌĞ ŽƐ ƉƌŽĨŝƐƐŝŽŶĂŝƐ ĞŶǀŽůǀŝĚŽƐ ŶŽ
ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽŽƐƚĞŶƐŝǀŽĞĂƋƵĞůĞƐƋƵĞƐĞĚĞĚŝĐĂŵĂŽƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ͖

ϭϱ͘ WĞƌĐĞďĞŵŽƐƋƵĞĂĨŝůŽƐŽĨŝĂĚĂƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂƚĂŵďĠŵĨŽŝĞƐƉŽƐĂĚĂ
ƉŽƌŽƵƚƌĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĕƁĞƐĚĂƐĞŐƵƌĂŶĕĂƉƷďůŝĐĂ͗ƉĞůĂWŽůşĐŝĂŝǀŝůĞƉĞůĂƐ'ƵĂƌĚĂƐ
DƵŶŝĐŝƉĂŝƐ͖

ϭϲ͘ EŽ ƋƵĞ ĐŽŶĐĞƌŶĞ ĂŽƐ ĐƵƌƐŽƐ ĚŽ ƐŝƐƚĞŵĂ <ŽďĂŶ͕ ŚĄ ĞǀŝĚġŶĐŝĂƐ ĚĞ ƋƵĞ
ƚĞŵ ƐŝĚŽ ŵĂŝƐ ĚŝƌĞĐŝŽŶĂĚŽƐ ƉĂƌĂ ĂƐ WŽůşĐŝĂƐ DŝůŝƚĂƌĞƐ͕ ĐƵũĂ ĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂ ƉŽƐŝƚŝǀĂ
ƉŽĚĞƌŝĂƐĞƌĂůĂƌŐĂĚĂăƐŽƵƚƌĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĕƁĞƐĚĂƐĞŐƵƌĂŶĕĂ͖

ϭϳ͘ EŽƋƵĞƐĞƌĞĨĞƌĞăƐĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂƐĚĞhWWDzƐ͕ĚŽZŝŽĚĞ:ĂŶĞŝƌŽ͕ĐŽŶƐŝĚĞƌĂŵŽƐ
ƋƵĞŚĄƵŵĐŽŶƚĞdžƚŽĞƐƉĞĐşĨŝĐŽĚĞĚĞƐĂƌƚŝĐƵůĂĕĆŽĚŽĐŽŶƚƌŽůĞƚĞƌƌŝƚŽƌŝĂůĂƌŵĂĚŽĚŽ
ĐƌŝŵĞŽƌŐĂŶŝnjĂĚŽ͕ŽƋƵĂůĚĞǀĞƌĄƐĞƌĐŽŵƉůĞŵĞŶƚĂĚŽƉĞůĂƐhWW͛Ɛ^ŽĐŝĂŝƐ͕ƋƵĂŶĚŽ
ĞŶƚĆŽƉŽĚĞƌĄǀŝƌĂĞƐƚĂďĞůĞĐĞƌĐŽŶĚŝĕƁĞƐĚĞƉŽƐƐŝďŝůŝĚĂĚĞĚĞŝŵƉůĂŶƚĂĕĆŽĚĞƵŵ
ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ͖

ϭϴ͘ K ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ ƐĞ ŶŽƐ ƌĞǀĞůĂ ĐŽŵŽ ƵŵĂ ĨŽƌŵĂ ĚĞ ƉƌŽĚƵnjŝƌ
ƵŵĂ ŶŽǀĂ ŝŵĂŐĞŵ ĚŽ ƚƌĂďĂůŚŽ ƉŽůŝĐŝĂů ƋƵĞ ǀĂůŽƌŝnjĂ Ă ĚŝƐĐƌŝĐŝŽŶĂƌŝĞĚĂĚĞ͕
ƌĞƐƉŽŶƐĂďŝůŝĚĂĚĞĞĐƌŝĂƚŝǀŝĚĂĚĞĚŽƉŽůŝĐŝĂůĞŵƐĞƵƚƌĂďĂůŚŽũƵŶƚŽăƐĐŽůĞƚŝǀŝĚĂĚĞƐ
ůŽĐĂŝƐ͖

Ϯϳϵ
 ϭϵ͘ WĂƌĞĐĞƵͲŶŽƐ͕ ƚĂŵďĠŵ͕ Ƶŵ ƚƌĂĕŽ ĚĂ ĞƐƉĞĐŝĨŝĐŝĚĂĚĞ ďƌĂƐŝůĞŝƌĂ ĚĂ ƉŽůşĐŝĂ
ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ Ƶŵ ƋƵĂĚƌŽ ĚĞ ĐŽŶĨƌŽŶƚŽ ĞŶƚƌĞ Ž ĐƌŝŵĞ ŽƌŐĂŶŝnjĂĚŽ͕ ĂƐ ƉŽƉƵůĂĕƁĞƐ
ůŽĐĂŝƐĞĂƉƌĞƐĞŶĕĂĚŽƐƉŽůŝĐŝĂŝƐ͕ĐŽŶĨŝŐƵƌĂŶĚŽƉŽƐƐŝďŝůŝĚĂĚĞƐĚĞƚĞƌŵŝŶĂĚĂƐƉĞůĂƐ
ŽƉĕƁĞƐƉŽůşƚŝĐĂƐĂĐĞƌĐĂĚŽŵŽĚŽĚĞƉŽůŝĐŝĂƌŶĂƐŽĐŝĞĚĂĚĞďƌĂƐŝůĞŝƌĂ͖

20. EŽ ŚŽƌŝnjŽŶƚĞ ĚĂƐ ƉŽƐƐŝďŝůŝĚĂĚĞƐ ĚŽ ƉƌŽĐĞƐƐŽ ĐŝǀŝůŝnjĂƚſƌŝŽ ĚĂ ƐŽĐŝĞĚĂĚĞ
ďƌĂƐŝůĞŝƌĂŶŽƐĠĐƵůŽyy/͕ƉĂƌĞĐĞͲŶŽƐƉůĂƵƐşǀĞůĐŽŶĐůƵŝƌƋƵĞĂƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ
ĐŽŶƐƚŝƚƵŝ Ƶŵ ĞƐƉĂĕŽ ĚĞ ůƵƚĂƐ ƉĞůŽ ƌĞĐŽŶŚĞĐŝŵĞŶƚŽ ĚŽƐ ĚŝƌĞŝƚŽƐ ĚŽƐ ĐŝĚĂĚĆŽƐ Ğ
ĐŝĚĂĚĆƐ͕ ĂƐƐŝŵ ĐŽŵŽ ĚŽƐ ĚŝƌĞŝƚŽƐ ĚĞ ƌĞĐŽŶŚĞĐŝŵĞŶƚŽ ƐŽĐŝĂů ĚŽƐ ŵĞŵďƌŽƐ ĚĂƐ
ŽƌŐĂŶŝnjĂĕƁĞƐĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂ͖

21. ĐŽŶĐůƵƐĆŽĨŝŶĂůĚĞƐƚĞƚƌĂďĂůŚŽĠĚĞƋƵĞĞdžŝƐƚĞŶĂƐŽĐŝĞĚĂĚĞďƌĂƐŝůĞŝƌĂĚŽ
ƐĠĐƵůŽyy/ĂĐŽŶĨŝŐƵƌĂĕĆŽĚĞŽƵƚƌŽŵŽĚŽĚĞƉŽůŝĐŝĂƌ͕ŽƋƵĂůƉŽĚĞƌŝĂƌĞĐŽŶŚĞĐĞƌĂƐ
ƉƌĄƚŝĐĂƐ ŚŝƐƚſƌŝĐĂƐ ĚĞ ƉŽůşĐŝĂ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂ͕ ƉĂƌĂ ĞŶƚĆŽ ƉůĂƐŵĂƌ Ƶŵ ŶŽǀŽ ŵŽĚŽ ĚĞ
ƉŽůŝĐŝĂƌ͕ŽƋƵĂůƉŽĚĞƌşĂŵŽƐĚĞŶŽŵŝŶĂƌĚĞWŽůşĐŝĂŝĚĂĚĆ͕ĞŶƋƵĂŶƚŽƵŵĂĐŽŶƚƌŝďƵŝĕĆŽ
ĚĂƐŽĐŝĞĚĂĚĞďƌĂƐŝůĞŝƌĂăƚƌĂŶƐĨŽƌŵĂĕĆŽĚĂƐƐŽĐŝĞĚĂĚĞƐĐŽŶƚĞŵƉŽƌąŶĞĂƐŶŽƐĞŶƚŝĚŽ
de um bem viver em paz.

ϵ͘ &KZDh>K  WK>1d/^ Wj>/^͕

>'/^>O^͕hZZ1h>K^
ͻW ƌŽƉŽƐƚĂƐ ĚĞ ƉŽůşƚŝĐĂƐ ƉƷďůŝĐĂƐ ĚĞ ƐĞŐƵƌĂŶĕĂ ƋƵĞ ŝŶĐŽƌƉŽƌĞŵ Ă ĨŝůŽƐŽĨŝĂ
ĚĂƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĞŵƚŽĚĂƐĂƐĚŝŵĞŶƐƁĞƐĞŶşǀĞŝƐĚĂƐŽĐŝĞĚĂĚĞďƌĂƐŝůĞŝƌĂ͖

ͻ ĨŝƌŵĂĕĆŽĚĞƉŽůşƚŝĐĂƐƉƷďůŝĐĂƐƋƵĞǀĂůŽƌŝnjĞŵŽĞdžĞƌĐşĐŝŽĚŽƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ
ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽƉĞůŽƐƉƌŽĨŝƐƐŝŽŶĂŝƐĚĂƐĞŐƵƌĂŶĕĂƉƷďůŝĐĂ͖

ͻWŽůşƚŝĐĂ ĚĞ ǀĂůŽƌŝnjĂĕĆŽ ƉƌŽĨŝƐƐŝŽŶĂů ƋƵĞ ŝŶĐŽƌƉŽƌĞŵ ƉŽƐŝƚŝǀĂŵĞŶƚĞ Ă

ƉĂƌƚŝĐŝƉĂĕĆŽĞŵĞdžƉĞƌŝġŶĐŝĂĚĞƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ͖

ͻ/ ŶĐŽƌƉŽƌĂƌĂĚŝƐĐŝƉůŝŶĂĚĞƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂŶĂƐĂĐĂĚĞŵŝĂƐĞĞƐĐŽůĂƐĚĞ
ƉŽůşĐŝĂĞŶŽƐĐƵƌƐŽƐĚĂZE^W͖

ͻWŽƚĞŶĐŝĂůŝnjĂƌ Ă ƉĂƌƚŝĐŝƉĂĕĆŽ ŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂů ĚŽ ƌĂƐŝů ŶŽƐ ſƌŐĆŽƐ

ŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂŝƐ ĚĞ ƌĞĨŽƌŵĂ ĚŽ ƐĞƚŽƌ ĚĞ ƐĞŐƵƌĂŶĕĂ ʹ ƚĂŝƐ ĐŽŵŽ͕ hE/dZ͕ /^^d͕
^^dĞDZKWK>ʹƚĞŶĚŽĐŽŵŽŵĞƚĂĂƵŶŝǀĞƌƐĂůŝnjĂĕĆŽĚĂĨŝůŽƐŽĨŝĂĚĂƉŽůşĐŝĂ
comunitária.

ϭϬ͘ ^h'^dK  WK^^1s/^ h^K^ ͬKh

APLICABILIDADE DOS RESULTADOS OBTIDOS NO
ESTUDO
ͻ^ ƵŐĞƌŝƌƋƵĞĂƉŽůşĐŝĂĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂƐĞũĂƵŵĂĚĂƐƉƌŝŽƌŝĚĂĚĞƐĚŽƐĐŽŵĂŶĚŽƐ
ĚĂƐŽƌŐĂŶŝnjĂĕƁĞƐĚĞƐĞŐƵƌĂŶĕĂƉƷďůŝĐĂ

ϮϴϬ
 ͻW ƌŽƉŽƌ ĂŵƉůĂ ĐĂŵƉĂŶŚĂ ĚĞ ŽƉŝŶŝĆŽ ƉƷďůŝĐĂ ƉĂƌĂ ŐĞŶĞƌĂůŝnjĂƌ Ă ƉŽůşĐŝĂ
ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĐŽŵŽƵŵĂĨŝůŽƐŽĨŝĂŶŽƌƚĞĂĚŽƌĂĚĂƐƉƌĄƚŝĐĂƐƉŽůŝĐŝĂŝƐ͖

ͻW ƌŽƉŽƌ Ž ĨŽƌƚĂůĞĐŝŵĞŶƚŽ ĚŽ ƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽ ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽ ƚĂŶƚŽ ŶĂƐ ĄƌĞĂƐ

ƵƌďĂŶĂƐĐŽŵŽŶĂƐĄƌĞĂƐƌƵƌĂŝƐ͖

ͻP romover o modo de policiar comunitário como estratégia inter setorial

ĚŽĞƐƚĂĚŽĞŶŽƐƚƌġƐŶşǀĞŝƐ;ĞŶǀŽůǀŝŵĞŶƚŽĚĞƐĞĐƌĞƚĂƌŝĂƐĞƐƚĂĚƵĂŝƐĞŵƵŶŝĐŝƉĂŝƐ
ƐĂƷĚĞ͕ĞĚƵĐĂĕĆŽ͕ĞƐƉŽƌƚĞ͕ĐƵůƚƵƌĂ͕ĞƚĐ͘Ϳ͘

ͻ&ŽƌƚĂůĞĐĞƌĂZE^WĐŽŵŽŝŶƐƚŝƚƵŝĕĆŽĞĚƵĐĂĐŝŽŶĂůƉĂƌĂŽƌŝĞŶƚĂƌĂƉŽůşĐŝĂ
ĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝĂĐŽŵŽƚĞŵĂĚĞĞŶƐŝŶŽĞƉĞƐƋƵŝƐĂ͖

ͻ^ ƵŐĞƌŝƌ ƋƵĞ ĂƐ ĞƐĐŽůĂƐ Ğ ĂĐĂĚĞŵŝĂƐ ĚĞ ƉŽůşĐŝĂ ŝŶĐŽƌƉŽƌĞŵ Ž ĞƐƚĄŐŝŽ ĚŽƐ
ĂůƵŶŽƐĞŵďĂƐĞƐĚĞƉŽůŝĐŝĂŵĞŶƚŽĐŽŵƵŶŝƚĄƌŝŽĐŽŵŽƉĂƌƚĞĚŽĐƵƌƐŽĚĞĨŽƌŵĂĕĆŽ͘

Programas de Polícia Comunitária no Brasil

Ϯϴϭ
ϮϴϮ