Repibica de Colombia
bet ye
AGENCIA NACIONAL DE MINERIA
resowucionnimeno” 9 42
CET FEBRA yoy
Por medio de la cual se procede a declarar y delimitar un Area de Reserva Especial en el
municipio de Monteria -departamento de Cordoba y se toman otras determinaciones
LA VICEPRESIDENTA DE PROMOCION Y FOMENTO DE LA AGENCIA NACIONAL DE MINERIA, en
ejercicio de sus facultades legales conferidas por el articulo 31 de Ley 685 de 2001 modificado
por el articulo 147 del Decreto ~Ley 0019 de 10 de enero de 2012 y, en especial, de las
establecidas en el Decreto 4134 del 3 de noviembre de 2011, Resolucién 205 del 22 de marzo
de 2013 modificada por la Resolucién 698 de! 17 de octubre de 2013, ta Resolucién No. 309 de
5 de mayo de 2016 modificada por la Resolucién No. 709 del 29 de agosto de 2016 y la
Resolucién No, 1032 de 9 de diciembre de 2016 de la Agencia Nacional de Mineria y,
CONSIDERANDO
Que el articulo 31 de la Ley 685 de 2001, modificado por el articulo 147 del Decreto — Ley 0019
del 10 de enero de 2012, establece que la Autoridad Minera tiene !a facultad para delimitar
reas de reserva especial por motivos de orden econdémico o social, en jas cuales
temporalmente no se admitirén nuevas propuestas, con el objeto de adelantar estudios
geologicos-mineros y desarrollar proyectos mineros estratégicos para el pais, en aquellas
zonas en donde existan explotaciones tradicionales de mineria informal, cuyos beneficiarios
sera la comunidad minera alli establecida.
Que en virtud del Decreto -ley 4134 del 03 de Noviembre de 2011, la Agencia Nacional de
Mineria - ANM, ejerce actualmente entre otras, las funciones de autoridad minera o
concedente en el territorio nacional.
Que en ejercicio de las facultades otorgadas por el articulo 31 de la Ley 685 de 2001, modificado
por el articulo 147 det Decreto-Ley 019 de 2012, el sefior LUIS CARLOS RIOS RIOS, en nombre de
fa FUNDACION MERCA ~GRAVAS DEL SINU con NIT 900812832-0, a través de escrito radicado
bajo el No, 20159020009912 de 27 de febrero de 2015 {Folios 2 -73), solicité ante la Agencia
Nacional de Mineria 1a declaracién y alinderacién de un area de reserva especial para la
explotacién de materiales de construccién delo Rio Sinu, en el municipio de Monteria —
departamento de Cérdoba, estableciendo el area de interés en un poligono cobijado por las
siguientes coordenadas:
PUNTO [COOR. NORTE [COOR. ESTE PUNTO [COOR. NORTE |COOR. ESTE
- 1.415.628 | 1.113.861 4 | 1416903 | 1.116.703
2 1.415.443 | 1.114.730 $ Taiv2s6 | 1.117193 | §
a | 1aiz3aq | 215.723 6 | 14ie76s | 1.116.535Por medio de Ia cual se procede a declarar y delimitar un Area de Reserva Especial en el
municipio de Monteria ~departamento de Cérdoba y se toman otras determinaciones
[coor. este
(9 | aaziacz | 1118095 |
eos 149.199 [4.115.566 |
Que al igual, dentro de su escrito de peticidn relaciona a las siguientes personas quienes
vienen adelantando actividades mineras:
NOMBRE
iet Tirado Montiel
15.615.969
"6870.10 |
8.717.167 |
Que mediante correo institucional de fecha 16 de marzo de 2015, él Grupo de Fomento solicité
al Grupo de Catastro y Registro Minero, fa expedicién del correspondiente certificado de area
libre y reporte grafico del area solicitada, los cuales fueron aportados al expediente conforme
‘obra a folios 84 y 85 del expediente.
Que atendiendo al procedimiento establecido para la declaracién y alinderacién de areas de
reserva especial a través de la Resolucién 205 de 2013 modificada parcialmente por fa
Resolucién No. 698 de 2013, ef Grupo de Fomento procedio a realizar la correspondiente
revision de los documentos aportados al expediente y emitid el informe de Evaluacién
Documental de solicitudes de areas de reserva especial, calendado 16 de marzo de 2015 (folio
77 -79}, en donde plasm6 las siguientes observaciones:
too)
‘No enviaron estudios socioeconémicos
No enviaron fas coordenadas de los diferentes frentes de explotacién que légicamente
deben estar dentro del poligono solicitado.
Existe una incongruencia muy notoria (folio 12) el sefar Uriel Segundo Madera Gamero al
2001 tenia 27 aftos y envia una certificacién expedida por la JAC donde certifica que este
seiior junto con los otros tienen una tradicionalidad de 35 ais, (..)
Se les hard un requerimiento para que modifiquen y complementen la informacién y
documentacién. (...)
Que como consecuencia del informe que precede, a través de Oficio radicado ANM No.
20154100069681 de 17 de marzo de 2615 (folios 80 -81), e! Grupo de Fomento Procedié a
requerir al sefior URIEL SEGUNDO MADERA GAMERO, representante legal de la FUNDACION
MERCA ~GRAVAS DEL SINU (folios 67 -70), para que aportada la siguiente informacion:
“heed
4. Inventario de Ios frentes de explotocién y descripcion detallada de cada uno de éstos,
indicando como minimo: coordenadas de ubicacién, nombre y fotacopia de lo cédulo de
quienes exploton alli, infraestructuros (..)
Descripcin de las caracteristicas socioies 0 econdmicas existentes dentro del drea de
interés (..)RESOLUCION No. 042
2017 Hoja No. 3 de 27
Por medio de la cual se procede a declarar y delimitar un Area de Reserva Especial en ef
municipio de Monteria ~departamento de Cérdoba y se toman otras determinaciones
Uno vez se remita el inventario de los frentes de explotacién (..) se debe aportar pora cada una
de estas personas fo siguiente:
4. Fotocopia de la cédula de cada uno de los responsables de los diferentes frentes de
explotacién,
Documentacién comercial y técnica que permita demostrar que cada explotador adelonta
actividades de manera tradicional (...), entre otras:
3. Documentos comerciales: facturas o comprobantes de venta del mineral, comprobante
de pago de regalias o cualquier otro documento que demuestre tradicionalidad. bo)
4. Documentos técnicos: plonos de la ming, infroestractura de botaderos, permisos de
explosivos, de vertimientos, de concesiones de agua, licencias 0 planes de manejo, que
guorden relacién con el érea de interés, actas de visitas de autoridades locales o
‘mineras, andlisis de laboratorios o planillos o certificacién de afiliaciones de personal 0
riesgos profesionoles que detalien la actividad minera 0 cualquier otro documento que
demuestre la trodicionalidad. (..)”
Que a través de escrito radicado bajo ef No. 20159020017032 de & de abril de 2015, fos
interesados en el tramite de declaracién y delimitacion del area de reserva especial solicitada
aportaron la documentacién requerida por esta entidad, fa cual obra de folio 87 al 147 del
expediente.
Que la documentacién presentada por los interesados en el tramite fue evaluada por el Grupo
de Fomento quien emitié el informe de Evaluacién Documental de fecha 10 de abril de 2015
{folios 148-149), a través del cual se establece:
tic)
1. Los solicitantes de! érea de reserva especial en Monteria respondieron a los requerimientos
interpuestos por la ANM de monera satisfactoria, en este orden de ideas cumplen con lo
exigido en la Resolucién 205 de 2013, modificada parciatmente por la Resalucién 698 de
2013.
2. Se procederd hacer la Visita de verificacién de tradicionalidad al, |poligono de interés.”
Que conforme a la anterior recomendacién se Programé la correspondiente visita de
verificacién en campo de Ia tradicionalidad del drea de reserva especial solicitada para la
explotacién de materiales de construccién del Rio Sind en el municipio de Monteria —
departamento de Cérdoba, la cual fue socializada a a comunidad Solicitante el dia 11 de
Noviembre de 2015 conforme a Ia planilla de asistencia que obra a folio 167 y realizada por la
firma consultora FULECOL en virtud del contrato de consultoria No. 0271 de 2025, cuyos
resultados se plasmaron en el “informe Técnico de la Visita a la Comunidad Minera de
Monteria dentro del proceso de Declaratoria de Area de Reserva Especial, radicado bajo el No.
20165510182272 de 10 de junio de 2016 (Folios 172 -273), en donde da cuenta de los
siguientes hechos:
oad
3. INVENTARIO DE MINEROS TRADICIONALES
£1 objetivo de la visita técnica es ta de verificar el cumplimiento de las parémetros técnicos ylo
tradicionatided exigidos por et Agencia Nacional de Minera segtin la resolucién ndmero 698 de
2013.RESOLUCION No. 042
2017 Hoja No. 3 de 27
Por medio de la cual se procede a declarar y delimitar un Area de Reserva Especial en ef
municipio de Monteria ~departamento de Cérdoba y se toman otras determinaciones
Uno vez se remita el inventario de los frentes de explotacién (..) se debe aportar pora cada una
de estas personas fo siguiente:
4. Fotocopia de la cédula de cada uno de los responsables de los diferentes frentes de
explotacién,
Documentacién comercial y técnica que permita demostrar que cada explotador adelonta
actividades de manera tradicional (...), entre otras:
3. Documentos comerciales: facturas o comprobantes de venta del mineral, comprobante
de pago de regalias o cualquier otro documento que demuestre tradicionalidad. bo)
4. Documentos técnicos: plonos de la ming, infroestractura de botaderos, permisos de
explosivos, de vertimientos, de concesiones de agua, licencias 0 planes de manejo, que
guorden relacién con el érea de interés, actas de visitas de autoridades locales o
‘mineras, andlisis de laboratorios o planillos o certificacién de afiliaciones de personal 0
riesgos profesionoles que detalien la actividad minera 0 cualquier otro documento que
demuestre la trodicionalidad. (..)”
Que a través de escrito radicado bajo ef No. 20159020017032 de & de abril de 2015, fos
interesados en el tramite de declaracién y delimitacion del area de reserva especial solicitada
aportaron la documentacién requerida por esta entidad, fa cual obra de folio 87 al 147 del
expediente.
Que la documentacién presentada por los interesados en el tramite fue evaluada por el Grupo
de Fomento quien emitié el informe de Evaluacién Documental de fecha 10 de abril de 2015
{folios 148-149), a través del cual se establece:
tic)
1. Los solicitantes de! érea de reserva especial en Monteria respondieron a los requerimientos
interpuestos por la ANM de monera satisfactoria, en este orden de ideas cumplen con lo
exigido en la Resolucién 205 de 2013, modificada parciatmente por la Resalucién 698 de
2013.
2. Se procederd hacer la Visita de verificacién de tradicionalidad al, |poligono de interés.”
Que conforme a la anterior recomendacién se Programé la correspondiente visita de
verificacién en campo de Ia tradicionalidad del drea de reserva especial solicitada para la
explotacién de materiales de construccién del Rio Sind en el municipio de Monteria —
departamento de Cérdoba, la cual fue socializada a a comunidad Solicitante el dia 11 de
Noviembre de 2015 conforme a Ia planilla de asistencia que obra a folio 167 y realizada por la
firma consultora FULECOL en virtud del contrato de consultoria No. 0271 de 2025, cuyos
resultados se plasmaron en el “informe Técnico de la Visita a la Comunidad Minera de
Monteria dentro del proceso de Declaratoria de Area de Reserva Especial, radicado bajo el No.
20165510182272 de 10 de junio de 2016 (Folios 172 -273), en donde da cuenta de los
siguientes hechos:
oad
3. INVENTARIO DE MINEROS TRADICIONALES
£1 objetivo de la visita técnica es ta de verificar el cumplimiento de las parémetros técnicos ylo
tradicionatided exigidos por et Agencia Nacional de Minera segtin la resolucién ndmero 698 de
2013.fi
RESOLUCION No. J -a2 oe 4 Hoja No. 4 de 27
Por medio de Ja cual se procede a declarar ¥ delimitar un Aréa dé Reserva Especial en et
municipio de Monteria ~departamento de Cérdoba y se toman otras determinaciones
Los mineros de asociados o MERCAGRAVAS DEL SINU hon realizado el trémite para la aprobacién
de una solicitud de Area de Reserva Especial (ARE) pora to explotacién y comercializacién de
materiales de construccién, activided que presuntamente vienen realizando artesanalmente por
més de 20 afios en el cauce y Riberas del Rio Sint.
Las explotaciones de arenas y gravas dentro de la zona de estudio estén focalizadas a lo largo de
4a Solicitud en las riberas y cauce de! Rio Sind, focalizado 40 Km del cosco urbano de Monteria en
direccién Suroccidenta! aguas arriba det Rio.
Las actividades de explotacién se desarrolion distribuidas en toda Ia extensién del poligono sobre
ef Rio Sint y sus meandros y dependen de ta contidad de agua que fluye y de sedimento que se
eposita, los cuales estén condicionados a la interaccién que sobre este rio tiene Ja represa de
Urté, localizada aguas arribo de los puntos de explotacicn georreferenciados, y de la localizacién y
posicion de su cauce, ef cual varia constantemente debido a la diiémico fluvial ‘que tiene, (...)
La actividad de explotacién se reatiza de manera artesanal activa actualmente, con un nivel de
Integracién de extraccién y beneficio en cada frente 0 tojo. La infraestructura existente
corresponde a pequefia mineria, informal, ta explotacién realizada es manual, con herramientas.
manuales de pico, pala, zorandas para el beneficio y baldes metélicos pora la extraccién, ef
transporte desde los tojos hasta los acopios es en barcazos 0 canoas, El beneficio del material
(seleccidn) es artesanal. E/ descargue en los puntos de acopio es manual utilizando baldes
pldsticos y el cargue para ia comercializacién es con herromientas manuales (pala); en los
‘numerales a continuacién se haré una explicacién detallada del método de explotacién en todas
‘sus etopos.
‘No existen vias de acceso planificadas a los frentes de trabajo ni seflalizaciones, ef transporte es
Por via fluviol desde 1a ciudad de monteria en las mismas canoas de transporte y carga.
No Se construyen campamentos dodo que las Personas que laboran son nativos de la region que
regresan a sus casas luego de 1a Jornada Jaboral.
40s tabojadores no cuentan con elementos de proteccién personal, no tienen contratos de
trabojo, la seguridad social es del régimen subsidiodo, fas operaciones no tienen en cuentan la
normatividad de seguridad para el desarrollo de esta actividad.
Este tipo de explotacién no produce materiales estériles 0 tdxicos, las actividades que se
desarroltan en todas tas etapas de ta expiotacién no generan un impacto ambiental significative
4. SOLICITANTES
‘A continuacién se presenta una relacién de los solicitantes del drea de Reserva Especial:
Tabla 1, Listado de Solicitontes de Area de Reserva Especial aprobado
[=n
{7 ARTURO DANIEL TIRADO MONTIELRESOLUCION No. 042 DE 2 7 FEB. ait Hoja No. 5 de 27
Por medio de la cual se procede a declarar y delimitar un Areo de Reserva Especial en el
municipio de Monteria ~departamento de Cordoba y se toman otras determinaciones
6 ROBERTO ANTONIO VERTEL LOPEZ 6.870.100
7 |URIEL SEGUNDO MADERA GAMERO 7.717.167
El tistado anterior es de solicitantes que demuestran indicios de tradicionalidad previo a Ia visita
de verificacién en campo se da camo resultado de la revisién y andlisis de la documentacion
enviada a Ia Agencia Nacional de Mineria (Folios 04 y 148 del Expediente de la solicitud), dentro
de estos documentos se encuentran los documentos de identidad de los solicitantes, Actos de
Declaracién Extra proceso con fines testimoniales de tradicionatidad, documentos técnicos y
comerciales, estudio socioeconémico, Certificaciones laborales y facturas de ventas de material.
(Folio 47, 93 al 96, 102 al 140 del expediente de la solicitud)
Duronte to visita de verificacién se recibié una carta del sefior FREDY ANTONIO MONTES
ENAMORADO identificado con niimero de cedula 78.688.068 cuyo asunto es ef DESISTIMIENTO
DEL PROCESO DEL AREA DE RESERVA ESPECIAL, en este oficio el sefior Montes expresa su deseo de
desistir de la participacién en el proceso de Solicitud de Area de Reserva Especial que se adelanta
actuaimente. (Anexa Folio 38') (..)
5. TRABAJOS MINEROS INVENTARIADOS
La georreferenciacién de cada uno de fos frentes 0 trabojos mineros se realizé con un equipo
Ultima generacién GPS marca GARMIN, TIPO Oregén 550, con precisién + 3, Datum Bogotd,
Origen Bogota Oeste.
De acuerdo con ta informacion recolectada, se verificaron los trabajos de fos solicitantes, en total
6 (seis) dreas de explotacién con frentes activos con sus respectivos puntos de acopio en el puerto
de la ciudad de Monteria de los cuales son responsables los solicitantes.
A continuacién se presenta el resumen de las coordenadas de los frentes identificados en el
trabajo de campo y el plano correspondiente:
Tabla 2. Frentes de explotacidn identificados y georreferenciadas en el Grea de estudio
NOMBRE NORTE RESPONSABLE cEDULA
PLAYA
w ASSIAS 121.151.7860
1 ee 1a1g932 | 1117391 | JUANDE LOS REVES:
2 puaraeone | 1419721 | 1310278 | ROBERTO ANTOWO VeRTEL LOPEZ _| 6.870100
3 PuavataGRmas | 1417139 | 1115406 | URIEL SEGUNDO MADERA GAMERO | 78.717.167
PLAYA ~~" miele) FRANCISCO MADERA |
4 eCiaNG: 1420195 | 1317033 | conpeno 52.566
5 PAYA cURRAYAO | 1420931 | 1117884 | ARTURODANIEL TIRADO MONTIEL | 6.877.797
TV raia
LEOPOLDO ENRIQUE VERBEL VERGEL | 15.615.969
6 ana 1415643 | 1114490 6 {
La explotacién minera de los 6 (sels) frentes a cargo de los solicitantes se realiza en éreas con
extensiones variables entre los 10 y 50 Has Jas cuales se encuentran distribuidas en todo ef
poligono de fa solicitud.
EI Método de explotacién, las caracteristicas técnicas y la verificacién de Ja tradicionalidad de los
diferentes frentes de trabajo y de las demds zonos registrados se describe en los numerales o
continuacién.Por medio de la cual se procede a declarar y delimitar un Area de Reserva Especial en el
municipio de Monteria —departamento de Cérdoba yse toman otras determinaciones
oar
Figura 2. Ubicacién Frentes Mineros
5.1, Método de Explotacién
40s trabajos mineros identificados en a solicitud de Area de Reserva Especial corresponden a
exptotaciones de materiales de construccién sobre el cauce y Jas riberas del Rio Sint, municipio de
Monteria, Departamento de Cérdoba.
Ei método de explotacién es general para fos seis frentes identificados, por tal motivo se haré una
descripcién detallada y generalizada para todas fas etapas que involucro la actividad de
explotacion de este tipo de material por parte de tos solicitantes del ARE.
La actividad de explotacién realizada en el area de estudio consta principalmente de cuatro
etapos: Arranque-Cargue, Transporte, descargue y comercializacién
Etapa 1 Arranque-Cargue:
I operacién inicio desde ta salide de la canoa o embarcacién desde el Punto de acopio en la
ciudad de Monteria con rumbo las playas en donde se reatiza lo explotacidn, los canoas son de 15
m? @ 25 m* de capacidad (segiin e! tipo de moterial), de 26 m de largo por 3,6 m de ancho yson
impulsadas por un motor de 50 HP; la embarcacién parte con dos tripulantes fijos: el lanchero
encargado de fa conduccién de la canoa y ef turnero et cual hace fas labores de ayudante del
conductor; durante el trayecto por el ria, el cual tiene una duracién de 10 horas, se realizonRESOLUCION No. 942 ve 2 FEB. atl Hoja No.7 de 27
Por medio de la cual se procede a deciarar y detimitar un Area de Reserva Especial en e!
municipio de Monterfa ~departamento de Cordoba y se toman otras determinaciones
olgunas estaciones en diferentes comunidades que residen en orillas del rio en donde se recogen 0
los 4.0 5 trabajadores (cargadores 0 flenadores) los cuales se encargan de realizar la actividad de
arranque y corgue det materiol en ta conoa.
‘Aunque los emborcaciones se transportan sin carga yo hay ries de hundimiento, se corre un
gran riesgo de ja navegacién nocturne, durante esto actividad 4a visién es casi nula y hay que
ater muy olerto a cuoiguier sefial para evitar un eDlapso con las OP embarcaciones que
transitan a esta hora a reolizar esta misma activided o contra cualquier: obstéculo que se. ‘presente
en el cauce det rio. }
Lo labor de cargue del arranque y cargue del material es realizado por los 4 trabajadores fos
cuoles realizan la fabor de manera monuo! realizando inmersiones constantes al fondo del rio,
‘arroncando el material det fondo con un baide metético adaptade para labor y depositado en uno
zoranda 0 cernidoro manejada por otro ‘rabajador el coal se encorgo de separor fo grave y fa
gravilla de los materiales finos y orenosos. E! ‘material de interés principalmente es e! materia!
grueso (gravas y gravillas o “china”) el cual después de separado es arrojado dentro de la canoa.
Este material es acomadado en 3 piles organizadas dentro de ta canoa por el ayudante de fa
conoa 0 Turnero con el objetivo ae distribuir el peso ¥ 0 tener accidentes por hundimiento
durante ef transporte...)
El volumen total arrancado y corgado en cada conoa de grove ° grovilla es de 15 m4; cuando es
ecesario levor materiol més fino tipo arena grueso se pueden argor hasta 22 m? pero este
‘material es poco explotado en esta zona debido a ls bojos costos de comerciatizacién.
Etcorque de los canoas con el material explotado es une ‘actividad que puede tomar hasta 5 horas
dds labor. tuego de cargada Ia emborcacién hasta su capacided méxima se recoge ef anclaje y 1a
setoligacién, ls herramientas y se prepara el viaje hasta el acopio én Monterio.
tos trabajadores que desempefian las actividades en esta etopa no cuentan con ninguna medida
de segurided industrial, ni con e} equipo o elementos de proteccién personal necesarios pore
prevenir un accidente 0 cualquier lesion que puedo. ‘ofectar su salud...)
Etapa 2 Transporte:
ar vonsote hace! acpi deste pun de expotoin tne un cumin ce te
‘oproximadamente, es més ropido debido o que el traslado es en direccién del flujo de! aguo 0
comiinmente dicho “agues abajo"
Durante ef recorrido de lo embarcacién, los trabajadores 0 cargueros retornan o sus residencios
fas cuoles estén ubicadas en Jas comunidades localizadas en io ribera del Rio Sind en el trayecto
‘hasta Monterta,
El transporte del material por el rio es uno fabor aito riesgo debida a que constantemente e! agua
ingresa a fa canoe, ta labor del turnero es estor muy pendiente de to extraccién del agua para
eviter cualquier hundimiento.(.-)
Etapa 3 Descorgue
twego del arriba de lo embarcacidn a los puntos de acopio en la ciudad de Monteria, ta labor d
LL. eto 5 rondresodeseroaere le cunkesreon atlasPor medio de la cual se procede a declarar ¥ delimitar un Area de Reserva Especial en ef
‘municipio de Monteria ~departamento de Cérdoba y se toman otras determinaciones
para el lenado de los mismos, el trastado de las boldes con el material es manuel y es depositado
en el patio de acopio en donde es apilode y tisto para la comercializacién.
4a activided de a descarga del material tiene una duracién entre 3 y 4 horas. (..)
Etopa 4 Comerciatizacién
4a comercializacién se realiza principalmente en Ja ciudad de Monteria. El precia actual de 1 (un)
am? de material es de $55,000 COP y generaimente se vende cantidades de 5 m? en adelante ef
cual es la capacidad minima de una volqueta, aunque dependiendo de lo necesidad el comprador
¥ la capacidad del automotor de carga se pueden vender mayores 0 menores cantidades, siempre
tomando como medida el ny’ {..)
A continuacién se georreferencia y se describe coda una de fos puntos y los dreas de explotacion
de los salicitantes:
7” PLAYA EL MEDIO
4a Playa Et Medio se encuentra en ‘a parte central de! ARE en la zona conocide como Playa e!
‘Medio; el acceso es vio fluvial.
nomare [wonte | este [ResPonsaBie ssravo |
BLAYA | EE | sazeoa2 | 1117391 juan DE LOS REYES ASSIAS | Activo |
MEDIO
€1 método de explotacién evidenciado y lo operacién reatizoda es detatloda en el numeral
anterior; el arranque, cargue y descorgue del mineral. explotado es de tipo manual y artesonal,
° Tradicionalidad Ploye £1 Medio
4a caracteristicas técnicas de la explotacién evidenciadas durante ta visita de compo no permiten
calcular con exactitud fa fecha de inicio de jos labores de la exptotacién, esto debldo que, como
5¢ evidencié, e! rio es el que dinamiro ia actividad minera ya que cont el oumento de caudal hace
posible ta recarga de los puntos de extraceién; tompoco se tiene Conocimiento de planos de
‘vance y desarrolio de las actividodes, planillas de Pages de seguridad saciat de los trabajodores,
informacién que ayudorio 0 coleular un tlempo exacto en ta explotacién; sin embargo, la evidencia
documemtal demuestro el desorrollo de actividad minera de més de 20 offos de antigiledad, ta
informacion recolectada en ia fiche técnica del punto de trabajo del sr Assias, sumado a to
verificodo en compo como el medio de ‘arranque y cargue utilizando herramientos artesanoles enRESOLUCION No. 942 oe 27 fee. Al eased
Por medio de la cual se procede a declarar y delimitar un Area de Reserva Especial en el
municipio de Monteria ~departamento de Cérdoba y se toman otras determinaciones
de 20 afios de posesiin en el puerto de Monteria, ef cual es el puerto comercial que ha sido
destinado por muchos aos para el desembarque de este tipo de canoas y las certificaciones
comerciales que demuestran Ia existencia de vinculos consolidados a través de los afios pora
comerciolizar el material extraido.
for fo anterior se demuestra uria ontigiedad en las explotociones mineras anterior @ la
expedicién de la ley 685 de 2001, cumpliendo con los requisitos de esta ley y de los resoluciones
205 de 2013 modificado por la resolucién 698 de 2013 de la ANM, por tal motivo, este frente
minero se considera tradicional.
> PLAYAEL TIGRE
La Playa EI Tigre se encuentra en ia porte central del ARE en la zona conocida como Et Tigre; el
acceso es via fluvial,
PUNTO | NOMBRE NoRTE | este RESPONSABLE [estavo
PLAYA EL RTO ANTONIO VERTEL
2 TIGRE 1419221 | 1116278 OPEZ Activo
I! métode de expiotacién evidenciado y ta ‘operocién realizada es detallada en el numeral
‘onterior; el arronque, cargue y descorque de! mineral exptotade es de tipo manual y artesanat,
1 dreo de explotacién de Playa Ei Tigre es de 20 Hos aproximadamente con una extensién
aproximada de 1000 m de Jargo por 200 m de ancho; el Sefior Vertel es propietario de 2 (dos)
canoes en su totalidad y 1 (una) conoa odicional en sociedad con otro de los solicitantes (ei Sr
‘Arturo Tirado}; con tas canoas realiza Ja explotacién en su drea, en las actividades desorrollodas
fn esto playa responsobiidad del Sr Vertel laboran 39 trabajadores sin contrato y con pagos por
destajo.
* Trodicionalidad Playa EI Tigre
4 coracteristicas técnicas de la expiotacién evidenciados durante Ja visita de campo no permiten
calcular con exactitud la fecha de inicio de los tabores de fa explatacién, esto debido a que, como
Se evidencié, el rio es ef que dinamiza la actividad minera ya que con el aumento de caudal hace
posible ta recarga de fos puntos de extraccién; tampoco se tiene conocimiento de planos de
avante y desarrolio de los actividades, plonilias de pagos de seguridad social de los trabajadores,
informacién que ayudaria a cafeular un tiempo exacte en ta exptovacidn; sin embargo 1a evidencia
documental demuestra e! desarrollo de actividad minera de més de 20 aflos de antigUedad, ta
informacién recolectada en Ia ficho técnica del punto de trabajo def sr Vertel, sumado @ lo
verificado en compo como el medio de orranque y cargue utilizando herramientas artesanales en
este coso bakdes metdticos adeptados can un fondo de madero paro extraer el material del lecho y
depositaria en una zoranda 0 cemidoro paro seporor la grave y la grovilla de los materiales finos
¥ ser depositados en fas barcazas y distribuidos dentro de esta de manera homogénea, repartida
‘mediante el uso de palas o manualmente, los barcozas 0 canoas utilizadas para el transporte de!
‘material hechas en madera de 15m? de copacidad con dimensiones de 26 m de largo por 3,5 mde
ancho y 1,6 m de profundided adoptades pare esta actividad, los puntos de acopio que tienen mas
de 20 afios de posesién en el puerto de Monteria, et cual es el puerto comercial que ho sido
destinado por muchos affos para el desembarque de este tipo de canoas y las certificaciones
comerciales que demuestran ta existencia de vinculos consolidades a través de los afos para
comercilizar el material extroido.Hoja No, 10 de 27
Por medio de la cual se procede o declorar ¥ delimitar un Area de Reserva Especial en e1
mmunkiblo de Montera ~departamento de Cordoba y se omen see fones
una antigiedad en tas explotaciones mineras @aterior a ta
expedicion de fa ley 685 de 2001, cumpliendo con ios fequisitos de esta ley y de las resoluciones
205 de 2013 modificada por la resolucién 698 de 2013 de la ANM, por tof ‘motivo, este frente
‘minero se considera tradicional,
7 PLAYALAS LAGRIMAS
sto drea se encuentra tocalzado en ta parte sur det ARE en la 2000 conocida como tas tégrimas,
cerca de la Hacienda Los Lagrimas; et acceso es va flvie
okie SEGoNDG ~ MADERA Lanting
[samero |
4417139 1115406
mediante el uso de palas 0 manualmente, jas barcazas 9 ‘Canoas utilizades para ef ‘tronsporte del
‘material hechas en madera de 415 m* de copacidad con dimensiones de.26 m de largo por 3,5mde
‘ancho y 1,6 m de profundidad. odaptadas para esta, Actividad, fos puntos de. ‘Acopio gue tienen mas
de 20 aftos de posesiin en el puerto de Monteria, ei cual €5 el querta comercial que ho sido
destinade por muchos eos para ef desembarque de este tipo de conoas y tas Certificaciones
comerciales que demuestran lo existencia de vinculos consolidados a través de los atios pora
comercializar el materio! extraido.
Por to anterior se demuestran uno antigdiedad en jos explotaciones mineras onterior @ fo
205 ce 7017 oun ett itiendo on bs rents de apy on ee
205 de 2013 modificada por to resoluckin 698 de 2013 de fa ANM, Por tal motivo, este frente
minero se considera tradicional,Por medio de la cual se procede a declarar y delimitar un Area de Reserva Especial en et
municipio de Monterfa ~departamento de Cérdoba y se toman otras determinaciones
Tabla 3, Relacién de los puntos de acapio de las solicitantes
NOMBRE norte — | este RESPONSABLE
‘ACOPIO JUAN 1459339 | 1130475 _ | JUAN DE LOS REYES ASSIAS
‘ACOPIO ROBERTO 1459223 | 1130215 | ROBERTO ANTONIO VERTEL LOPEZ
| ACOPIO URIEL SEGUNDO | 14 113 ‘SEGUNDO MADERA GAMERO
‘ACOPIO URIEL FRANC! INCISCO Mi
| ACOPIO ARTURO 1459397 /ARTURO DANIEL TIRADO MONTIEL
ACOPIO LEOPOLOO [1459244 | 2130179 | LEOPOLDO ENRIQUE VERBEL VERBEL
(ud
ANALISIS DE TRADICIONAUDAD
La revisién inicial de la informacion en los archives de la Agencia Nacional de Minera demuestra ef
cumpliniento parcial de los requisites técaicos y comerciales de tradicionalided de Ja explotacién
minera de jos solicitantes asociodos a MERCAGRAVAS exigidas en lo resolucién No. 205 del 22 de
marzo de 2013 modificada por la No. 0698 del 18 de octubre de 2013 para el otorgamiento de
Area de Reserva Especial. Esta documentocién demuestra indicios de tradicionalidad con la que
fue oprobada la realizacién de la visita de verificacién.
La caracteristicas técnicas de a explotacién evidenciadas durante Ia visita de campo no permiten
calcular con exactitud to fecha de inicio de tas labores de !a explotacién sabre los depdsitos de
material identificados, esto debido a Jo dinémica fluvial del Rio Sint, que realiza cambios noturales
en Ia posicién det cauce y el alto caudal que tronsporto gran cantided de sedimentos ios cuales
estén retroalimentande constantemente los sitios donde se explota el material.
‘Sin embargo, durante fa visita de compo se observaron y revisaron los documentos téenicos y
comerciales, estudia sacioeconémico, certificaciones laborales y facturas de ventas de material,
certificaciones de to accién comunat de los solicitantes (Folios 47, 93 al 96, 102 al 140 del
expediente de Ja soticitud) que se han enviodo a la ANM para el proceso de declaratoria de Area
de Reserva Especial, esto evidencio documental demuestra el desarrollo de fa actividad minera de
més de 20 ofios de antigdedod, adicional a fo anterior, ta informacién recolectada de los puntos
de trabajo y sus responsables, el método de explotacién verificado en campo, tas certificaciones
comerciales que demuestran Ia existencia de vinculos consolidados a través de los afios pora
comercializar el material extraido, fas vias de acceso a los puntos de acopio en donde se realiza ef
cargue del material, el reconocimiento de los solicitantes por los comerciantes y constructores de
fo regién, demuestron uno antigdedad en tos explotaciones mineras anterior a la expedicién de ta
fey 685 de 2001, cumpliendo con Ios requisitas de esto ley y de las resoluciones 205 de 2013
modificada por la resolucién 698 de 2013 de ta ANM; por tal motivo, se concluye que la actividad
desarrollada es una tradicién en le zona, a cual, ademés de ser fuente principal de ingresos de los
Solicitontes, ho contribuido al desarrollo econémico de la regién.
Siendo asi, se puede considerar que las actividades mineras deserrollodas por los solicitantes,
asociadas 0 Io Fundacién MERCAGRAVAS DEL SINU cumple con los requisitos de trodicionalidad
que se exige en ia Ley 685 de 2001 y en Ia resolucién No. 205 del 22 de marzo de 2013 madificada
or fa No. 0698 del 18 de actubre de 2013
A continuaci6n se relacionen tos soficitantes y su tradicionolidad paro et proceso de ARE:resoucionno; - 0 42 ve 27 teu, dll Hoja No. 15 de 27
Por medio de fa cual se procede a declarar y delimitar un Area de Reserva Especial en el
municipio de Monteria -departamento de Cordoba y se toman otras determinaciones
Tabla 4. Relacién de Ia tradicionolided de Jas minas y sus responsables
Ne [NOMBRE CEDULA TRADICIONALIDAD
1 __| JUAN DE LOS REVES ASSIAS ____| 1.151.780 _["Si, MAS DE 25 ANOS
2 __| ROBERTO ANTONIO VERTEL LOPEZ 6.870.100 _ | Sl, MAS DE 25 ANOS
3_| URIEL SEGUNDO MADERAGAMERO ___| 78.717.167 _| Sl. MAS DE 18 ANOS
4 __| URIE{(sic) FRANCISCO MADERA CORDERO _| 6.862.566 _| Sl, MAS DE 20 ANOS
5__| ARTURO DANIEL TRADO MONTIEL 6.877.797 | Sh MAS DE 20 ANOS
6 | te0POLDO EWRIQUE VERBEL VERBEL 15.615.969 _| $1, MAS DE 20 ANOS
9. DESCRIPCION SOCIAL ¥/0 ECONGMICA DEL AREA DE RESERVA ESPECIAL SOLICITADA
t}
9.5. Ingresos
4os ingreso de las mineros del ARE de Monteria, son proporcionales a los viajes que realicen sus
conoas durante la semana, en cada canog cabe oproximadamente 17 mts3 de material, ios
‘materiales que extraen son arena, china (gravilla fina) y piedras, en Ia tabla 14 se observa los
ingresos que los solicitontes obtienen de su labor minera para su sustento y sus familias. Se
considera importante anotar que ellos informan que no tienen ingresos por otra labor que
realicen, puesto que se dedican soto a ésta labor.
9.6. Condiciones jaborales
Lo condiciones laborales de tos mineros del ARE Monteria, esté enmarcada dentro de la economia
informal en su municipio, es una activided que no se encuentra dentro de fos documentos
oficiales; to explicacién para éste quizé se halla en el hecho que la explotacién de material de rio
es una de las formas tradicionales de la regién par devengar el sustento.
tos solicitantes del ARE, sélo dos de ellos se encuentron afiliados al régimen contributivo
‘eportando ol sistema de pensiones y cesantios; fos otros cuatro ya superaran ta edad de aportar,
Por tanto no aspiran a tener una pensién ol llegar al limite de la edad laboral. No cuenton con los
elementos de dotacién necesaria para ejercer dicha labor. Los solicitontes informaron que uno de
sus ideales inmediatos es generar proyectos de beneficio a ka comunidad asentada en las
inmediaciones del rio, puesto que ellos son conscientes de los carencias de dichos poblaciones asi
como también proyectos productivos alternos alrededor de ta actividad minera.|...)
10. DESCRIPCION DE IMPACTOS SOCIOECONOMICOS
Et impulso y desarrollo de esta Areo de Reserva Especial ~ ARE-, beneficioria de monero directa 0
441 familias {los 6 solicitantes inicioles, y fos 135 trabojadores temporales que acompaiion fa
labor de extraccién, transporte y descargo del material en el puerto. De manera indirecta todos
fos que se relacionan con Ia circulocién del dinero proveniente del trabajo minero y su reflejo se
veria en la dinamizacién de la economia del municipio, es decir los establecimientos comerciales _
demés personas que estén dentra de esta cadena productiva; coma son empresas constructoras,
Jerreterias, concreteras etc., a quienes los mineros le venden el material.