REPUBLICA DE COLOMBIA
etd y Orden
MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
Auto No, 26 9
( reocran )
“Por el cual se ordena el archivo de un expediente”
LA DIRECTORA DE BOSQUES, BIODIVERSIDAD Y SERVICIOS ECOSISTEMICOS
En gjercicio de sus facultades legales y en especial las conferidas en el Numeral 14 del
Articulo 16 del Decreto Ley 3570 de 2011, la Resolucién 320 del 5 de abril de 2021, y
CONSIDERANDO
Que el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible es el organismo rector de la
gestion del medio ambiente y de los recursos naturales renovables, encargado de
impulsar una relacion de respeto y armonia del hombre con la naturaleza y definir en los
términos de la Ley 99 de 1993, las politicas y regulaciones a las que se sujetaran la
recuperaci6n, conservacion y proteccién, ordenamiento, manejo, uso y aprovechamiento
de los recursos naturales renovables con el propésito de asegurar el desarrollo
sostenible
Que el numeral 21 del articulo 5° de la Ley 99 de 1993 “Por la cual se crea el Ministerio
del Medio Ambiente, se reordena el Sector Publico encargado de la gestion y
conservacién del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el
Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones’, establece que el
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible tiene como funcién la de regular,
conforme a la ley, la obtencién, uso, manejo, investigacion, importacién, exportacién, asi
como la distribucién y el comercio de especies y estirpes genéticas de fauna y flora
slivestres; regular la importacién, exportacién y comercio de dicho material genético,
establecer los mecanismos y procedimientos de control y vigilancia, y disponer lo
necesario para rectamar el pago o reconocimiento de los derechos o regalias que se
causen a favor de la Nacién por el uso de material genético.
Que en el Decreto 1076 de 2015, Decreto Unico Reglamentario del Sector Ambiente y
Desarrollo Sostenible se reglamenta la investigacién cientifica sobre diversidad biolégica
y se contempla, entre otras cosas, que aquellas que involucren actividades que
configuren acceso a los recursos genéticos, sus productos derivados 0 el componente
intangible, quedarén sujetas a lo previsto en el mismo y demas normas legales vigentes
que regulen el acceso a recursos genéticos.
Que el Gobierno Nacional, a través de la expedicién del Decreto 730 del 14 de marzo de
1997, determind que el hoy Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible es la
FMONAST Version 021082025,AawoNe 969 del 15 0CT 0 Hoja No.2
“Por el cual se ordena el archivo de un expediente”
Autoridad Nacional Competente para actuar en los términos y para los efectos contenidos
en la Decision Andina 391 de 1996 de la Comision del Acuerdo de Cartagena.
Que el capitulo 5, seccién 1 del Decreto 1076 de 2015, reglamenta Ia investigacion
cientifica sobre diversidad biolbgica y se contempla, entre otras cosas, que aquelias que
requieran obtencién y utilizacién de recursos genéticos, sus productos derivados 0 el
componente intangible, quedaran sujetas a lo previsto en el mismo y demas normas
legales vigentes que regulen el acceso a recursos genéticos.
Que, como consecuencia de lo anterior el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
y el investigador Sergio Cérdoba Cérdoba, suscribieron el Contrato de Acceso a
Recursos Genéticos para Investigacién Cientifica sin Interés Comercial No. 54 del 26 de
febrero de 2013, para autorizar las actividades de acceso a recursos genéticos y sus
productos derivados en desarrollo del proyecto de investigacién denominado. "Modelos
de diversificacién e historia biogeografica de aves de montafia en los Andes de Colombia,
zona norte de Sur América", y que corresponde al expediente RGE0094.
Que e! plazo de ejecucién del mencionado contrato se pacté en 3 afios contados a partir
de la fecha de suscripcién, de conformidad con la cléusula sexta de! mismo.
Que la finalizacién del término de ejecucién es causal de terminacién del Contrato de
Acceso a Recursos Genéticos para Investigacion Cientifica sin Interés Comercial No. 54
del 26 de febrero de 2013, y esta se encuentra contemplada en la clausula decima quinta
del mismo.
Que mediante anexo 1 cerrado al informe final del seguimiento al Contrato de Acceso a
Recursos Genéticos para Investigacién Cientifica sin Interés Comercial No. 54 del 26 de
febrero de 2013 se conceptué que:
“Una vez verficeda la informacion contenida en el expediente RGEO94, con base en las “Consideraciones
‘ttonicas relevantes de la evaluacion’,y teniendo que se evidencié que las actividades mencionadas en
1 numeral 4° fueron reaizadas por el investigador con posterioridad a la entrada en vigencia de los
Decretos 1375 y 1376 contenidos en el Decreto 1076 de 2015 Unico reglamentaro del sector ambiente y
desarrollo sostenible, los cuales conservan su vigencia y alcance, es decir que, a pesar de existir un
contralo de acceso suscrto con anterioridad ala expedicin de las normas ctadas, estas actividades se
llevaron a cabo en vigencia de una norma que las exime de tal autorizacion (contrato de acceso), s&
considera procedente finalizar fa etapa se seguimiento al contrato de acceso a recursos genetioas para
investigaci6n cientifica sin interés comercial No.54 del 26 de febrero de 2013 y ordenar el archivo del
expediente’.
‘Que, a la fecha, se evidencia que el investigador cumplié las obiigaciones pactadas en
el Contrato de Acceso a Recursos Genéticos para Investigacién Cientifica sin interés
Comercial No. 54 del 26 de febrero de 201, contrato que se encuentra terminado y en
consecuencia es procedente su cierre.
Que los literales g y p del articulo 50 de la Decisién Andina 391 de 1996 establecen que
la Autoridad Nacional Competente ejercerd las atribuciones conferidas en dicha Decision
y en la legistacion interna de los Paises Miembros, facultando a esta para modificar,
suspender, resolver 0 rescindir los contratos de acceso y disponer la cancelacion de los
mismos, segtin sea el caso, conforme a los términos de dichos contratos, a esta Decision
y a la legislacién de los Paises Miembros, y para ejercer las demas atribuciones que le
asigne la legislacién interna de cada pais.
EXEINAST Verion? OREAuto No. 26Q del 26 OCT 2H Hoja No. 3
“Por el cual se ordena el archivo de un expediente”
Que al no tener una regulacién interna sobre fa procedencia del archivo de los
expedientes de los contratos de acceso a recursos genéticos y sus productos derivados,
se acude a lo establecido en la legislacién colombiana en materia de contratacién estatal
y demas normativa vigente en materia de procedimiento administrativo.
Que los articulos 11 y 12 de la Ley 504 de 2000 por medio de la cual se dicta la Ley
General de Archivos, los cuales sefialan:
"OBLIGATORIEDAD DE LA CONFORMACION DE LOS ARCHIVOS PUBLICOS. El Estado esta obligado a la
creacién, organizacion, preservacién y control de fos archivos, teniendo en cuenta los principios de procedencia y
‘orden original, el cico vital de los documentos y la normatividad archivistica, ARTICULO 12. RESPONSABILIDAD,
La administracién piblica seré responsable de la gestion de documentos y de la administracion de sus archivos".
Que el articulo 3° del Cédigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo, consagra los principios orientadores de las actuaciones administrativas,
asi:
“Las actuaciones administrativas se desarrollaran, especialmente, con arreglo alos principios del debido
proceso, igualdad, imparcialidad, buena fe, moralidad, partcipacion, responsabilidad, tansparencia,
publicidad, coordinacion, eficacia, economia y celeridad”
Que, en ese sentido, e! principio de eficacia sefiala que:
“en virtud del principio de eficacia, las autoridades buscarén que los procedimientos logren su finalidad y,
para el efecto, removeran de oficio los obstdoulos puramente formales, evitaran decisiones inhibitorias,
dilaciones o retardos y sanearan, de acuerdo con este Césigo las irregularidades rocedimentales que
‘se presenten, en procura de la efectvidad del derecho material objeto de la actuacion administrativa’
Asi mismo,
“en virtud del principio de economia, las autoridades deberén praceder con austeridad y eficiencia,
‘optimizar el uso del tiempo y de los demas recursos, procurando el mas alto nivel de calidad en sus
actuaciones y la proteccién de los derecios de las personas"
Que, en consecuencia, esta Direccién encuentra justificado proceder a la terminacion de
fa actuacién administrativa y al archivo definitivo de! expediente RG0E00694, en el cual
reposan las actuaciones administrativas surtidas durante el tramite del Contrato de
Acceso a Recursos Genéticos para Investigacion Cientifica sin Interés Comercial No. 54
del 26 de febrero de 2013.
Que dando cumplimiento a los principios de eficiencia y economia que orientan las
actuaciones administrativas, la Direccién de Bosques, Biodiversidad y Servicios
Ecosistémicos encuentra procedente el cierre y archivo del expediente RGE0094, debido
a que no existen mas actuaciones pendientes dentro del mismo.
Que el Decreto Ley 3570 del 27 de septiembre de 2011 “establece los objetivos y la
estructura del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y se integra el Sector
Administrative de Ambiente y Desarrollo Sostenible”, y el numeral 14 del articulo 16, le
asigné a la Direccién de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos la funcién de
adelantar el tramite relacionado con las solicitudes de acceso a recursos genéticos,
aceptar o negar la solicitud, resolver el recurso de reposicién que se interponga y
‘suscribir los contratos correspondientes.
Que mediante Resolucién No. 320 del 5 de abril de 2021, MARIA DEL MAR MOZO
MURIEL identificada con cédula de ciudadania No. 38.565.370, fue nombrada en el
PAGINA? Verena COTAAutoNo. 969 del 16 0CT 20 Hoja No. 4
“Por el cual se ordena el archivo de un expediente”
empleo de Director Técnico Cédigo 100, Grado 22, de la Direccién de Bosques,
Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos de la Planta del2Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, de la planta de personal del Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible, tomando posesién del empleo en la fecha 5 de abril de 2021como consta en
acta de posesién No. 38, y en consecuencia se encuentra facultada para suscribir el
presente acto.
En mérito de lo expuesto,
DISPONE
Articulo 1. Ordenar el archivo del expediente RGE0094 que corresponde al Contrato de
Acceso a Recursos Genéticos para Investigacién Cientifica sin Interés Comercial No. 54
del 26 de febrero de 2013, y en consecuencia el cierre de la actuacién administrativa
Articulo 2. Notificar personalmente el contenido del presente acto administrative al
investigador al correo electrénico sergcordoba@yahoo.com.
Articulo 3. Publicacién. En aplicacién de los principios de publicidad y transparencia se
ordena proceder a la publicacién del presente acto en la pagina web del Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible.
Articulo 4, Recursos. Contra este acto administrative no procede recurso alguno, por
tratarse de un acto de tramite, de conformidad con lo previsto en el articulo 75 de la Ley
1437 de 2011.
NOTIFIQUESE, PUBLIQUESE Y CUMPLASE
Dado en Bogota, D.C. a los 25 0CT 2071
fo. AL
MARIA DEL Ta MOZO MURIEL
Directora de Bosques, Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos
Proyecté: Ménica Lily Serato Morene ~ Abogada Contratista Grupo de Recursos Genéticos DBBSE
Revs y Aprobe: Nathala Rocio Casas Ortz ~ Coordinedora Grupo de Recursos Genéticos ~ DBBSE
Expedierte: RGECOSS
FMNAST Varian? Cae