| reroumgsngaocisnan i (6 Fran baeun tees _--“MINISTERE DES FINANCES ET DU BUDGET Staaf ORIGINE MINISTERE DES FINANCES ET DU | BUDGET/ Direction Générale de la Gestion Financiére du Personnel de I’Etat- omer | ta présente ciclaire 4 pour objet derappeler aux Ministre, Instuions Eublissememts Publics Nationaux (EPN), Collectivités Tetritoriales Décentualisées (CTD), autres Soci et Eubisements. ls dros, obligations et procédures relatifs au versemens ‘des cotisations des agents affilgs& la Caisse de Prévoyance de Retraite (CPR) eta ia Caisse «de Retraite Civile et Militsre (CRCM}, #4 reiative au Stauut General des agents non encadrés + LoiN"2003-011 du 03 septembre 2003 portant Statut Général des Fonetionnai = _Désret N° 61-642 du 29 novembre 1961 portant création etréglement de la Caisse de voyance et de Reteite des agenis non fonetionnaires de la Republique Malgashe | = Déerei N° 62-144 du 21 mars 1962 portant organisation et réglement de la Caisse de etaite Civile & Militaire de la République Malgache:, = _ Déoret N° 72-360 du 23 sepiembre 1972 abrogeent et remplagant les dispositions de |JAniele 2 du Décret N° 60-329 du 7 septembre 1960 fixant les nouveaux taux de retene et tribution budgéiaire pour constitution des pensions de retraite. & comptee du ler janvier ora; O45 du 27 fEvrier 1973 modifiant certaines dispositions du Déerst 162-144 cu 21 mars 1962 portant organisation et rdglement dela Caisse de Retraite Civile et Nilitaie dels République Malgacke loch. Dest N°89-094 du 12 avril 1989 modifiant eertaines dispositions du Déeret 2-14 du 2i murs 1962 portant organisation et reglement de la Caisse de Retaite Civile et iltare dela République Malgache: + _ Décret N°V5-155 du 21 février 1995 portant modification de eertaines dispositions du Iter N° 61-642 du 29 noversbre 1961 portant enéution et rglement de la caisse de Fvoyance et de retmaite des agents non fonetionnaires de la République Malgache: = _Dcret N°2017-021 du 06 février 2017 modifiant eertaines dispositions du Déoret Y'60-329 du 07 septembre 1960, fixant tes nouveaux taux de retenue et contibation Dfdestaire pour constitution des pensions de retraite. Déeret N°2017-022 du 06 fevtier 2017 modifiant certaines dispositions du Déeret 1-642 du 29 novembre 1961 portant eréation et réglement de la Caisse de Prévoyance et + Retiaite des Auents non foutionnaires de la République Malgache3+ CONTEXTE Le deficit chronique constaté au niveau des caisses de rere de PEtat (CRM et (CPR) s'eccrot d’annde en année. par suite du renoncement de verseient des votisations pat plusieurs organises publics devant servir cos eaisses, malgsé diverses mesures de relance letrepriscs par le Ministére des Finances et du Buds. in effet. la quasisoualité: des ‘ollectivités “Teritoriales Décentralisées ainsi que plusieurs tablissements Publics, Fbonorem pas lur obligation de versement avers ces cases. Pourtat, ces Organismes befidquent du satire de leurs agents. les pars de coisations de cert y afférntes pour ére tilisées & d'autres fins. Il est rappelé que Je principe de spécialité budgétaire intendit sation des erédits votés & daumes fins que eels pour lesquells ils ont été accondés. En onséquence. les responsables qui procédent& cette mauvaise pratique enficignent les textes vigueur et sont passibles d'atre raduits devant Je Conseil de Dissipline Budgétare et Financiére Face & ete situation défi inistére des Finances et du Budget est contraint de prendre toutes les dispositions et voies ie ayant un impact néfaste sur équilibre budyStaite. le pécessares pour redresser la situation. doi Iélaboration de la présente circular, H+ OBLIGATIONS | Le redressoment de I wédures de versement de cotisations pour tous les Organismes Publies surtout pour seu libre de ces caisses exige la mise en place de nouvelles ji wont pas pris la peine de remplir leurs obligations. Ain, les dispositions prises dans ce sade sont les suivantes: ~ Les nouveaux taux de cotisstions appliqués pour la CRCM et la CPR sont désormaie de cing pourcent (5%) pour les parts individueles (Pl) et de dix-neuf pourcent (19%) pour {es parts contributives (PP) (Décrets N°2017-021 et N°2017-022 du 06 février 2017). ~ « Aucune pension ne peut etre concédée si le versent des etenues exigibles n'a pas t6effectus »,(Deeret N°62-144 du 21 mars 1962 en son article 3) + Le versement des cotisations rtemucs ainsi que des contributions budgétaites se fait ‘eimestriellement (Déeret N° 61-642 du 29 novembre 1961 en son article 6). Ainsi les verseineats doivent étre effect. au plus tard le demier jour du mois suivant la fin du ‘wimestre sauf pour le quaciéme wimesie ol les Organismes Publies procéderont au versement au plus tard Je 31 Décembre de l'année N. Toutefbis, c@ versement peut également se fire menguellement.5 PROCEDURES Poréoavant tous es Organismes Publis asi que les sods ot ablissemens sans Ssplion: du sont servis par les Calsses de Retraite de Eat doivent respecter les procédures faprés pour versor les cotisations des agents qui y sont afiliés i jet Blaboration des eats de versment des cotsations & paver : ~ Gene option seffetue viele logit AUGURE (Application Unigue pour la ston Uniforme des Ressoures Humaines de Ean, Tous les Organismes Publis doivent Messer ane demande de login, a la Division du Suivi des Caisses (DSC), contenant les ‘lgnements sur les responsabes désianés qui asurernt la manipulation de ‘out, Une se loin et, le Divison du Suvi des Caises ofc une formation aux responsables de cpsque organisme insris sur la demande. Cacets & cen aplication exige!ouverure un navignteur (Maville Firefox omimiandé) en aceédant I'un des Lens suivants © Par internet: ur le poral app.dgespe:mg/cotisation * Parle bins du réseau intranet du MFB : 192.168.17.1 Veotsation ~_Tavvaliation des éats de verscment par les Organismes Publics doit efire avant le ijrdsement des soldes ce qui sgnife que In prtaniation des mandats des cotsatons, Piet PP. ot du mandat des soldes aux compables publics asignatates de budget de iganisme imtéressé, se fora conjointement ‘ta de vesement doit are ité par Organisme concemeé pour fre signé pa son Ofponnater, avant d'ée emis & la Divison du Suvi des Caisses pour les Organs Feples Centaux ou au Services Régionsx de ia Sole et des Pensions (SRSP) Pour les Onganismes Publics excentriques selon la pésfode suivante: * Avant le 15 du dernier mois du timeste pour le paiement trimestil * Avant la fn du mois pour le paicment mensuel.ceci afin de procéder & 'Métablissement de ordre de recette Test a moter que la Division du Suivi des sees ainsi que les Services Régionau de tn Splde et des Pensions doivent exe obligatirementnoifiés des spécimens de signature dea mates des Ong‘Pou le comme de commerce CPR et CREM) "ordre de rect ct Fai 'Emison ordre de rest ahi parle fogiiel SGP est doivent ee slenés par 'Ordonaeur de rected compe de commerse CPR et "RCM : le Chef de la Division du Suivi des Caisses pour les Organismes centiaux et les donnateurs des SRSP pour les Organismes excentiques Versement de ~ Les pices & foumir pour le versement des cotisations supeés du compuable ‘ssignataire du compte de commerce CPR et CRCM (PGA) sont * Ordre de Recete, + Avis d'Emission done de Recete, at de versement Les ences de versmeit (Bordercau de Transfer de Roce, chu...) doivent Ske apposées su es ats de versement ct nsérées dans le logiciel AUGURE par le caisser du Tresor. Suivi des versements des cotisations ~ Repprochement pétidique ente la Paicre Generale d* Antananarivo, ‘compute ‘ssignatare des opérations de compres de commerce CPR et CRCM.etla Division du Suivi des Csises afin de renforer le suivi des versements de ctisations effectuse par {es Orgunismes Publics et les autres socidtds et éablssements, des Caisses et aux Services Régionaux de la Solde ‘tds Pensions, des opérations de versement effetuies sur ls comptes de commerce CPR et CRCM pur la Puietie Ge stivantes: ~ Notification a la Division du Sui rate W’Antananativo avee les pices justiticatives * état de versement aver réfétences de paiement ‘© Ia déclaration de recete(s- REGULARISATION DES ARRIERES DE COTISATIONS Les Organisms Public, les socités et les autres éeablissements sont tenus de remote Di jon du Suivi des Caisses un calender de paiement chelonné des aig de leurs otisations sur kes ann e$ antéieures 4 2017. accompauné d'une lettre d'engagement. Us joivent rendre compte de leur engagement et inserire Mapurement de leurs arriérés dans le mudget de ['aanée correspondant au calendrir susmentionné jusqu'd leur acquittement, La Gcluraion et fe traitement des arrénés so font également via logiciel AUGURI 7- SANCTION | [Le non respect du calender de paiement de cotsttions & parti de Panne 2017 uendre Tes procédures de couvrement e-aprés ~ Lote de lance: Lorganisme défaillant est notfié d'une letre de relance pou le Paicment des cotisations (Pl et PP). 1! béneficie dun lai de gr ce de but jou la sseeption dela letre deretance poor procéder au versement de ses eotisations + Mise en gande: Si au bout de ut jours. aucune mesure n'est prise par I des agents de Ia Division ds Suivi des Caisses auprés des onganismes centraus ou des agents des Services Régionaux de la Solde ot des Pensions auprés des enganismes excentriques dallas descend ont sur fern pour ne mis en garde et une fixation «un dernier dai ce quinze jours: | ~ Sauctions définitives : Une fois fe délai de quinze jours expint, une liste des ‘organismes publics défillants en terme de paiement des cotisations. provenant de Ia Di | Direction Gignérale du Tresor. de la Direction Générale du Contre Financier et de la on du Suivi des Caisses sera dressSe pour dre affichée et remise auprés de la Direction Genérale du Budget pour + obligation de conte & priori des épenses de sala des Organismes Publis allan parle Contre fancies4s suspension du vist du Combe Financier oft des subvetions Provenant du Budget Général pour les Etablissements Publice Nationanx ot ls Colectiviés Teitorales Décentraisées ; te refs de vin du budget previsionnl, du budget retiticatif ou ‘ditionnel et du compte adminisuait par le Conte Financier et la Direction Générale du Budget; 42 formulation de unation doce opéne par In Direction Générale de 42 Gestion Fioancizre du Personnel de I'Etat & la Paictie Générale Antananarivo, comprabl assignatare des rvetes CRCM ct CPR et charge pour ce demir d'uiliser tutes les voies de recouvrement