ann — Ferando Veloso Pedro Cavaleant Ferreira Fabio Glambiagi Samuel Pessda DESENVOLVIMENTO THT Ce Ta TLCS TN a fSeviEr CAMPUScapituro 5. © DESENVOLVIMENTO ECONOMICO BRASILEIRO NO POS-GUERRA Pedro Cavalcanti Ferreira Fernando Veloso Introducao Em 1950, o Brasil era um pais pobre e agricola. Emborsj xivese exper rmentando crescimento axis aelerado desde o inicio do seul, se senda per ‘pita inda era muito bai ¢ ses indkadores soils bastante precon Em ‘ermoscelatives, © quodro também confgurva-e desalentador js que nos, senda pr capitacorespoadia 3 vomente 15% ds norte american ¢enconrav 5 mito sbsixo do nivel de outs pulses latino americans, com Argentine, Veneruts, Mexico Coldmbia. Ao mesmo temp, 4 eacolriade mdi d Popslugio era a menor da America do Sul ews niadores de pobreza e desi ruuldade de rendaestavam ene ois levados. Entre 1980 1980, o Brasil pasou por uma profunda wanformasto, Nese perodo, a economia brasiliacresce nda axas mis leas do mn do, © 0 pals devon de ser predominastemente ral ¢ agricola pas teenarse ‘urbane, com sun prodsdo concetrada na insti ¢ no setor de servis, © "pido crescent fol viabizadoem boa mid pla macigaanslerenca de recursos da agrcultua, earcterizada po bata produ ma, par seo "es mais produivs, como nds e vers, ‘Com exceo do pesado de reformas aso 0 Programa de Agia Eco: mica do Governo (Pag) entre 1964 « 1967, om forte impacto posterior sobre o crecimento,»ténica das stratiis de devenvavirmento do prio ‘centro naindustiliagSo via sobstalo de importa, com aie part ‘pact do Estado na economia, Or investments cm eagso Fram leandos1 um papel scundso, com gts inferiores aos realzados em infaesuutus [Alem desse desezo com a educasho, 8 plitcas cas [por cxemplo, em aide « saneamento) fran nnfientes ou mal fades. Assim, embora a econo mia tena eres vgorostmente, os indicadre socal no pod avangaram ‘muito oxic, Em 1980, sclatdde mada ds popula contnusva bana, 1 desiguldade ea pobrea permaneciam clevadst 'A partir de 1980, houve forte desscelragio do crescent. A rena per ‘apa oe ums queda até 1992, seuida de reeuperagio na dead de 1990 ‘um aceleragio do crescent pari de 2003, A. pretvidade otal doe fitores (PTF), que representa uma medida de efctnia apreguds, teve forte edugio na déada de 1980 eno recuperou psterionmente sa tendéncia de crescimento dss pimelasdécadas do pos-gura. Por ou lado, nese perio- bo ocorres uma grande melhoria ds indicadores sca, Aexcoaridade media <4: populagiosumentow de forma exprenva,¢ ede meador da dtcadn de 1900, especialmente nos anos 2000, «pobreza ea desigualdae vera queda significa ‘Neste capitulo analiamoso desnvoimento econdmiso do rail a pe vera a relagies entre suas diensber econdmica © soca, Buscaremas ‘masta que nosso puro de descrvalriment excladentee as ecolha de pl tea econdmica e soca do perodo 1950-1980 ~subrtitugto de importa © buxoinvestimento em edasio, por exempo no 3 arava se enormes esgualades socials erdadas do asso, mss et em lage medida na rae < estapnagdo posterior © capital ests dvidido em cinco sees, incluiado eta Introd. Ase: nda sjio apresetafatas estas do erecimento Brae e calcula “Opies de empresa tris poem ex fram ts do ‘Gong Groh and Dnpmene Cane 10S te (CGD), oe Ha Fre 8503008, een Spence nipcfowapion> Vr Tamer De Wie (G0 pars ums den bi eonCorbrco st Evi do erpige str al 19502005) “it «© 20% ns servos. Ao longo do tempo,» frgsde trabalho delocouse pare {Liodastria 6, princpament, para 0 stor de servis. Trnta anos depois, a partpacio dos sigs tnha cecido pars 39% da popaagso ocupud, ¢ a ‘binds, para 29%, O proceso de transformasdo ert continuo apts 1980, Em 2005, 62% da mio de obra waalhava no Stor de servis somente 19% agrcukra Por outro ldo, «stor india teve seu pico no inicio da <écadade 1980 cent detesceu pare 19% do emprego em 2008 ‘0 Grifio 5.7 mera a evo da prodtinidade do trabalho a agricul, Indra e service entre 1950 ©2005 Ao ong de todo perodoaproduti- (dade nn agriculture is ba gue na india servigos. Pr exemple, fem 1950» produtvidade agro conrespori a some 15% da prodded insta © 12% da abserada no stor de serve. Ente 1950 ¢ 1980, ‘lo enze a produtvidade da agicultrae de servgos se mantewe reativamente ‘Stivel, dodo que or etre crescent a tata sethantes 2.7% a), enghanto| ‘osetor indus resce 3uma tava superior (41% 2.) 'Noentanto, a partido inca de decade de 1980, ocore queda marcante da prostivdade do trabalho ao stor de servis, e, mn 2005, la re 40 menoe fhe 25 anos antes, A prada da nds tabs soe forte redugso = Emeremanie ot go 0 amet nds ea aio dw ate ido 0 rece ndulasioe ues tenes rt eer! ple de rr = || || || ||| FF ‘nbs 57 Evo ch pote stor al 18502008) a décda de 1980, mas na década de 1990 teve aumento expresivo, Entre 1998 © 200, nao houve crescent ds produividade da indus, Devo aban produtidade da agricul, odeslocamento dos aba res dese str pat ndstaeserigos contribu para o aumento pros tividde Brasileira, expeciamente entre 1950 ¢ 1980, © Graco 58 apresenta uma simulsio que quanfica a inporiaca da trasfomacioetrtural para treacimente de prod por trabalador. Ela compra o crescmentobservada {ko peodto por tesalhador basi com aqucle ue eri coi ser ans formas estutural ou se, sa participa de castor na fog de batho tWese pemaneeido constante no nivel de 1980. Em 1980, 0 produto por trabalador simula em tranformasto estrral sera um tergomenor que oobservado, 0 que representa una contbuiosubs- tancal. Em vez de reacer 46% a no, 0 produto por tiblhador eri cresido 3,2%, ands uma taxa elevda,porem m0 mas um “mare de crescirenta” Embora ee proces teaha contnuado nis dicadss suites, no inicio dos nos 1980s partcpago do empeg a agricltrajéerapeauena, Alm dis, 0 stor de servigos, que poss amor partcpasio no erpego,teve rd ‘lo de produtivdade a partir da década de 1980. Ess ftoesdiminuiram « margem para que a economia basta pues continar crescendo ares sand dor de rset Se Timmer eDe Vis (2000) ented Wa ae‘RAF CO npn da netomat crural ne prod do tabaho (Bret 1900 008) OUERUETRTEREE EGRET TEOTTIEEEE «ds transforms etaturl, Ao contro, trnsferéncia de tabalhadare da ‘nds mais prodtira~ pars o sto de sewvigs ~ menos produto ~ apes 1980 impactou epativamenteocrescment da produvidade arena Sob ponte de vst das decomposes de creximento anal ateriormen- te, traformasio etrutural ext anociada 2 aumento da PTF. Er outs pal ‘ao desocamenta de mo de obra de score i predic, ern 2 srcuhur, para stores mals prodatves, como isi € serge, fiz com que ‘i abhor pase a prods mai com mesma quanta de cpt coe Tnumano,o que eauvle ua levasio da produce total dos tres. ‘Seana Tabel 5.1, a PTF contribu com 44% do crescent da prod tivdade do trabalho ente 1950 « 1980, Como mostra 4 simulagto do Gren 538, a transformasioestrtural contribu com cerca de 1/3 do erecimento do ‘pralto por eabulhsdor beasleio no mesmo period, Prtanto, os results indicom que o dedocamento da ativdade ecendeica da agrictura par in dst servigs pode ter contibida pars uma grande parceladocrescmento (4 PTF brain ness tts dad, [Na medida em que grande parte do aumento de produividade asociado «ss mudanca exuturl inh se esgotado no inicio dos anos 198, ocrescimen- to da PTF tenia destelerr. De fo, como mostra 0 Grifio 5.4, aps um crescimentocevada nos ans do "milage «PTF Hou estgnada na segunds retade da cada de 1970, a Alem dio, o proce de tansformagio ert de economia brasileira fot eaacterzado por dstoressignfcatvas, sob 0 pont de vita tao de Alocaio microeceomica comma deetabliade macroscondnis, que orm cumulano a longs do tempo "A ssi, dstimos brevemente esa tr {fee ues apofundadas em mais dtalhe ern outoe capitulo deste lvro™ (Outracarcteriten marante do modelo de cesimento vigente nop qua foie Bano investment em edicagi e+ excita econdmico-social Aquinas ses dct papel da exclisto scl verfiada nas rime dada do po. ues para qed posterior do crescent. ‘A poica de industrialzaao vi substiuigz de importagbesimpantads no Bra no pe guces fi uma esata de desenvolvimento carcterzada por tuna natterasequencia Ela eomagou no setor de bens de consumo darivss ow anos 1950 cumin com a sbsttigo da importa de bens de capitis ‘hers ntermediios pela produ domestica strats do I Plano Nacional de Derenvolvimenta (PND), na dicada de 1970. Durante oll PND, foram implementa vras bares 3 importa de bent intermedisios «de capital diverse prodtos vera ss tifa lve Aas entre 30% 100 Em vrie case, dept prévostrnaran-se cig ‘os pars oreebimento de certfiidos de importgin foram unas divas ares tarsi, ncuindo uma lita negatva de imporagics,comhecida como ‘Anexo C*, «ua apa mais rigors da Lei de Snir Nacional (Outta dimensio do IT PND fot um sumentosgnfative da parcpasso de empresas estat na producto de bens intermedrios Em conser da po- lites de substtuiio de imports, howe declsio acentaado na quantidade de bens de capital Imports no Bras aps 1974 Em 1985, a mportasee deer bens comresponderam a apenas 19% da sua quantdade em 1974 “Adiconalmente, 2 longo da dcada de 1980 fo mplantad uma reserva de mercado no stor de informstics, que eavlves poibigio de impoctasio de ‘omputadres¢ + sbrgeoriedade de utzagzo de componentes poduidor "Frc (3) mote denne dine cement de FTF 1250 ‘she sulcus eas nr etn ageo ae seca co prope lips bent denn rear di Se pte sry mio ‘mnt pons tenn me 980, 0 cp in ess pct pigs © Can fnisecuetssem0 OC? de whe li cnet do ba atime am een 0 Bez 2 can (1955 parma dct ore caer seen ett de tao deere. "fn tad ques eter Sn doa 1980 ub cnt pnlavedie sparsedomestcamente a fabrics de computadres. Como resultado, atapose a insoduio de tecnlogas de pont em Vitis stores da economia, pejuican- Ao, por exemplo, a ators. ‘Come a importagio de maquina © equipaments de pases desenvalvidos um cal importante de inovarao tecnologia politica de wubstiugso de !amportaies de bene de apt adotads no Bra pode ter contribu pra 2 ‘queda da toca de crescimento da PTF.” Eistem evdnias de que to aon ‘oat da reserva de mercado na informstica* ‘Adsionslmente, hove grande elevasio do prego reativo dos bens de epic tal no Braque pode ter deorido de umn queda ds PTF no stor de bes de capital Desido& reserva de mercado na informs, pogos dos compar ‘adores brasliros fara entre 70% © 108 acima dos rego internvionis Fmalmente estudos mostam que a podugso de bens de ivestimento pelo govern reduza PT ea produtidade do tesbathn ™ Embors foca da sao das empresas sata no Bras tenha doo ctor de ene intermedi, ome ‘ism ports da edasio de rodatvidade seria muito emclhante Em suma, exstem justficatias teria evdéncas empires que inca que o aumento da intervene do gerne naatividade prodtsa eo fechamen to progresivo da economia brasileira, clminando na reserva de mercado setae de sformatica durante a decd de 1980, contribu para queda de PTF ca etagnagio da prodatvidade do trabalho obeerada part de 1980, 4 reforcar ee pono i forte evdénca de que owamento da pdtv da PTF do stor manuftureiro brain nos anos 1990 eth ania aberture omer iii no inicio da deca.” A force gus da prdutividade do stor de sersigs, no entant,nio permits que elewaio da prodded da amuftura se propapse para 0 esto da econom “Também h forte celdénclaeconometrie slaconando infestans, de ut Indo, e PTF e/oupeodatividade do abslho de outro." Em parc, infae ‘ruta tem um pepe portant par taaformasio estrada em «que fia odesiocament da tvidade ccmdmic para etre rai protien, Se Nea) asc epee pa dene “ite ¢ Geen (198) etrm ees ecnademcele omic ou uma oe (glo pode aes tel 208) detec cna de con do pg vedo est saranda eel account Ons arn ‘ogra Capi det a Hh Rc (207) maton pce Pe {Suevodo iments hope PF ebm ke es, Verte 00) 2 Rat e208} mane gue aio imei ead de 1980 eve wcrc ein eats cco FF dons, Vr -_ srs de uma redo ds castor de transporte. O compotamen dos inves {nents no stor ao longo do tp concde con oda PTF eda poder {dwabalho. Os vestments em infrstrtir no Res aurpentaram igroon tment mt ial ds anos 1970 depos cara deforma aclerad, sem amas frouperar os valores mas los. Por exemple, capacsdade de ergo de energia bumentou 10,6% ao ano entre 1960 e 1980, mas somente 3.5% entre 1980 ¢ 2000. Dados os vests da bteraturaacadmie, ea eo os ptr dy {ctor provaenentealeou x evolgio da PTF no pesado, ‘Out fate por ts da denseeerago do crime fr ot prblmas me cromeandrco ds ecenomia Bras aps or doe chogues do pts des ans 1970. A stains agravou no final dea dca com levago dt de jus rart-arercana eclminos nacre de dvd externa e sclera inflata 1a decade 1980 (ainda qu reprimid px sucesso poss de sabato imalscedio). so grou uma desrganizaco da exncmia que centabuis prs ‘lupo da PTF edoinvestients. ‘A expec brates de deenelvinento também mosira que reforms e ‘nutri e medidas de pltica scmdmiea tara potvamente + prdutvidade «economia base. Nese ct, temor dos eisdon relevant, 0 Progra {de Acdo Econdesca do Gover (Pa) e a reform dos anor 1980, qu io altos em ni deal en ato capitulo deseo” ‘Come mostra e Grafica 5.4, na pimcira meade ds dca de 1960 « PTE cacontatase etagnada, ape im periods de grande crescent econ. ‘Alem dio, hava ride desoraniacio macroccondmic,caricerzaa por Inflasnascendence dficldades de naclamento do blango de pagent Ness context, fl implantado entre 1964 e 1967 o Pac, que combina tm programs de stabilzasio com reforms insttcionis ‘As elomas do Pag envaveram forcast cal er edo dos to 2- la sefoms uti eta do Banco Cental erefora do tem Sane, « flalment, a plemented dvenas medidas para inontvr mar gr de abertra da canes brain 30 coméro eso movimento de capitals com © fecanor Tod esas medidas extn potenciamenteascadss «un aumento da tfiséncia da conan. ism evidence de que a acl do crescent 30 roto por tabahadore da PTF entre 1968 1973 ~ canada cco ‘nes = dort em boa media deforms instacoi do Pace” Sot ae 170 dere denne omic SVR G8 tn com pps ae rc so date bapa mare ae nur es mn ‘Sod me ee pcan op do nn150 |oesemounmemotonones uk ASPECT AEA Um segundo episidio o pal refonnas estar aetaram oereciente da econo movment com alguna defsagemy fram at reformas da deca de 10980 Ao da estaba de pres com o Plano Real, hve nse period au mento do ru de setae a conor efor tas pitas vires re incl serio de tide pb, come tina ener, len de ban- ‘or piblicos,Aseso tempo implantarm-emecanimos de elo edelen ‘Sr concerecia Com ori de metas de nls ea Le de Response Fc conlidowrae a eabllaco de pegs, Vis uta eerie mehorra ambiente de negciseaumentaram 9 efcénci da comer. Cam 0, foram ‘Gas gs bes pra aceleao do crescent nos ano 200. ‘Note, easetanto, que 0 impacto no fi ineramene des, Como se pode vet ao Grifco 54, as reformas do inilo dos anos 1990 e do Plano Rea, rotadumente abet, eduzram substancalmente intense da queda da [PTF taervada na décac anterior. No que dz rept &evolucio do produto por trabathador, sua qu fot nramente inerompids, Alm dis, como jé {Eto anterirmente, i evidénia de que « iberalizagio comercial do periodo ‘eto postivamente a produtvidade do tabalo ea PTF da nds, Eficiencia © ambiente de negéclos Uma questo importante & o quanto de nso staso relative em dado mo- mento no tempo ¢ caustda por eaéaca relativa de ftores de prodio © © quanta por neki to baixa PTF. Uma mane simples de esponder ssa questi ¢ utlizardecomposiges de desenvolvimento Nese eo, ue se ténicassemelhantes ts da decomposigio de ceacimento, com 2 difeenst de que agora quremos alse dferengae do nivel do produto por tbalhador ‘eno da suse aes de cresciment, Par so, partindo d fuga de produagio ‘cerita cm emer dares cpital-poduto dada pela Equago 7, wilieremes ‘a Seguinte expresso para mee 4 coatbuiio de ead componente da fungio ‘be produc para exlcar derengat de proto por tabalhador do Bes em ‘ela aoe Eades Unidos InAs - oy Ta inn a Hl Toya Tain yan Thea o [Cas gems un ta dvi re de ecg de decors Cesayetamsatag Ne cpa sedge asst Klenow e Rodkigues-Clare (1997). a "erin enti nc - — r [A Tabela 53 apresenta ot resus da dacomposso de desenvolvimento 0 Brasil em rags aor Estados Uniden para tts anor selecionado, Ean {adores anos, prncipalmene nos mas ecetes,nota-eo papel preponderant [SIPTE poss explicoio de nom arto celativo, Enquanto, em 1990, poses ‘nas da metade da nossa diferenga de prodtvidade do trabalho em reso aos Fstados Unidos ea expicada por ferengas a efcénia, em 2009 mportin. «Ga elativa da PT tinh se elevado para quae 2/3. Da parcelarestante, = maior parte €explcads por dferengas de capital humano, Esa contibuigSo vem se Fedsindo devido a0 crescimento da educagso #0 Beal nas dltimar dca Em 1990, ocaptal hamano expats quar 8% de nos dlferena de prod side do trabalho em lao os Estados Unidos ao paso que em 2009 esa ‘inebuigo ea de 27%. "ABELAS3 Decompiler po Bam el aoe Ete ‘ree om) Diferengas a rel capital-produto ttm importinciarlavamente peque- a (9hcm 2008) lo deve a ato de que a ana deinvertimento basa ‘no est mnt abate da nortamircan so ntaralmente sgn que © Bra ago deve Se proocupar em levar a taxa de investment. Afinal, pales que ceseram muito nas timas dads, como China e Corea do Sul, pos ‘em texas de investimento bastante clevdas. Alem di, como mencienado sed anterior, «importa de miquinas € equipamentos, que compéem © Conk evs de ne ed, am Secale ‘ona ni tyre sabe si, sv in degen ers ‘Seer cma mcrae, ade cpl hana ee ae ‘edo provrenet eis ue cons at don sre ar oo ‘Nes em cnnor od Uno es ‘SOc snide elo cpt pra en 1980 «20 sic {qe mma cp prose mar Braque Ua. STS deer en Wel Tay» teense So el i rad arcana nt de Ice 202900 a eens evn de noe peinvestment, contnbul pas elevara FT. De qualquer forma, a mensagem da “Tabla 53 € que simplesmente buscar aumenta taxa de investimento sem que eleve também a PTF ifilnente resi nosa distin para o stds Unidos © outros pies devevolvides de form signfcatva. Alem dis, um sumento da efcigncia ceva fetorno do investment e, cm 0, stimula scurnulagio de apt ‘Dado que abana efcitncia €o principal responsive pel ‘Bra algumas queries colocim. Em particular, o que exphcaabaica PTE «do Bra? Quais a plitcas gue podria clvar 2 PTF? Urs primeio paso fs dro de responder eas quests & ter em mente que o desenvolvimen- to cconbmico€ caractertado por um proceso de deslocamento da ative “ronbmica pra stores mas piadutivos. Em uma econ eficnt, es firmas menos produtvs erdem paricipagioe, eventulente, sem do mera, Ireando os ftre de prods para gue a eras mals produtivasse expand, ontestando mais trabalhadoeseutiando um nimero maior de miquias © auipaments, Quando exe mecinimo de reslocasso de fers wo fancona {Ge forma satis, frmasinefcientes permanecem no mercado absorvendo ‘cures, que comprometeo poten de cesimento da economia "A vrassleyacla de recursos da apiclura par ainda serigos pode ser vista some o esto Incl deste proces. A meta que a wansormago ‘Struturl se complet, os anos potenc de efcténca pasam a depender (i eulocago de recurso dentro dos stores mals avansados, como os stores smanufiturcco ede seraigos*” Pesquisas recentes mesa qu neice na alacago de fitres de pro- dug entre a mos tm forte tpactona PTF agra, Pr exerpl, ali go da ineficencia na loco de stores ene a frmas na China ceva PP dainustia manufsturera chines em a6 115%, Seo capital eo vabalho fosem locos deforma eficente ene a fas a Ina elevacio na PT Ahindésria manufateree indann pera tinge 128%." ‘A existncin de ineicncias a loca de fatres entre a amas tab pode explicar ume porcelasigfctve da baixa PTPna América Latina. Ua Fealocagio de capital etabalho de firmar menas prodativas par mas mais ‘pretvas pode leva a PTF mia da Ami Latina no eto manufitrero ‘rm all 60%, A magnitode dos ganhos de produtvidade vara entre ox paises. rs elatvo do empties geno pooam sree Se radu ne il ‘ut Camara Gres padcdie do ntabo sats dese ea ‘SESE ne All uses spc ce pred lean Sener wn ons Not fii Kew 000 tt. [No Chile, a elevaio da PTF seri de cere de SO, enquanto no México, onde ‘ nsficiéncia € maior, © aumento da FTF seria de quae 100. ‘Uma das pinipas maniestages de inelicéncla na Amica Latina € po Iiferagi de frmas pequenae com produ muito bai, particulate fo setor de serigs. Por so, os ganhos de produtvidade reslanes de uma loca efcente de recursos no sta de sevios podem se ainds aloes que fndsria manuf No cae do comercio varia PTF pode ceva ‘0 México een 260% [No cao do Bra, um esto mostra que a cliinasio da ieficiénl locas de ftores de prodasio etre at frmasclevara PTF da insti ‘manufatureraem ate 49%" Os ganhos potencias de produtiidade prova selmente so nda maior, ja que os dads disponivs no Bra 6 permite ‘ha aja eta uma estimativn par ras com pelo menos 30 trebthadores, Os ‘Stadoscitados para o otros pase tar dads deems com 10 ou ais teablhadores, © que permite inlsir firms pequenar de produtidade mats ana. No setor deservigs,o poten de lego da eficincn€ ainda maior. Segundo uma pesgus, os thos poteaca de PTF ao setr de comércio vate {sta brs so superiores 2 200%, Ene renutad nde que wna melhor 1 slocagio dor recuroe no stor de series podria leva PTF de forma gia no Bras Diants devas evidéncis,o pats segunte & entender por que a slocagio de {ators entre as fra ¢ to inefcente nos pass em desenvolvimento, em ral e«m particle Amica Latina e Brat, Uma importante determinate de tune socio ineiients de atone» existzacia de regelcooexeestva do a bbente denegclos>® Por exempo, uma catia tbat mal desenhads, qe senponha sts eastos de operaaoe de eatrada em mercdes, pode gra lve 4a infrmalidade excess de firmas pequenas,Frmas pequena informas, ‘ade ter, sto menos produias, dado que tem pouco ou nenhum aces 30 cate ¢ oportunidads Linitadas para nova, tina tbalhadoese crescer. ‘Como nio pga impostor, poser uma vantagem commpetitva em ras S08 ‘inna formas, © que permite que sobrevivam mesmo senda incicientes. As sim, wtliam recurs que podevam ser alocados de forma ms eficente. ‘Uma regalo excesiva também toma as recesses mai longs eleva 0 Jmmpcto de choquesadverot no produto, Io acoere porque a reglag cia Tees 8 entrada de frat mais pradatvas no mercado e tomna mas iil Pee 10. Pe 000 Rote Men (20) “Dever ape ene (2010, |a sida de frmas menos produtias, Barrera replat sloagioefceate fe recursos entre ts frmas, entrada e sida defrmas do mercao, podem tliat pande parte da dferenga de FTF entre a Americ Latins © 0s Estados Unidos Portanto, politics que redsam srepulasioexcsiva do ambiente de egos podem contbur para levar a PTF na Americ Latina e, em patc- lar, no Bel ‘6 reltrioansal Dong Busines, do Banco Mundin mensura diversas di menses do smsiente regulation qual mas produzem. © Doing Basins 3012 calcul indiadoves par 183 pabes A Tabela 5.4 apreseta a colocasio tk Brasil no ranking label do anblente de ners em slgunas denser ‘specif, como dbercre fechamento de empress, campmento de conta tos, pagamento de empasas e aceso acre. TABELASA Rankings Doing Buss, 2012 Como mostra a Tabela 4, Basil ocupas pose” 126 no ranking lob, do ambiente de negclos Or indicadores de dbertra fechamento de empress tmostam qe exister barra sigiicatias 3 entrada e said de ras do mer ado no Basil A posi elativa do als particlarmentebaita 0 indcador ‘de pagamento de impostor (150), refed acomplesidade eo custo elevado (do sateratibutii. Emborstenham cracdo muito nas kimas década, Chea efdio tmbm io eno bem colocadae no ranking de ambiente de negcios,partcularmente ‘kina. so poxsivel porque uma parcela significa do crescent deses paties es tines decada se deve a0 decamento da aidade econdmice fl agriculture paras indstiaeServigos. Alem dso, att o inicio da dead rem 0m, Rc Meal 012, 1990 estes paises ern muito pobres, Pequenstreformas em pales dstantes da frontera tenolia, mesmo que modesas, poem ter Forte impacto na produtividade Iso permit grndesgunhos de produtividde spear de tn Imbiente de negcios desfverive. Ao longo do tempo, cio i sj feta, refoas, os felts negativos da regula excessiva tender a eda o crs ‘Smento da produtidade nesses pases. Seyi Accmagh e Rebinen, x inchs econimico-socil ¢ fndamental para. 0 crescimento sustentado, 29 permitir que a economia utlze de forma lena os tletes das pessoas.” Segundo os autres, alguns pulses podem crs «er sem incluso drane algum tempo, aay da transertncia de recursos de lores menos produtivos, como a agecultar, pre setores mais produtiver, nme a indisteis e servis. Quando ese process se completa, Incepactiade (incconomia de gerar novos ganhor de fizncia~ por expla, staves de um "umenta da produtvidade em stores tecnoogicamente mais nfiticados re ‘uta em um colapso do cescimento ‘Aexperinca bras de desenvlvinento sprees décadas do pe sera € uma bo sro dese argmento Politica inhi i fundamen {amente diferentes das que previleceram no peiodo de crescent rip, O abjetvo de politica inchs € fazer com que apse seam incorporadat {de forma efetve na economia de mercado. Eas possiem dass dimensics. A Prime ext elcionada dacs anterior sobre ambiente de nego © con Sse em factarosurgimento de novos empreendedors, para que a economia Seja capa de novar ee adaptar is mangas tozidas pelo proprio proceso de deseavelviente so envavepolitcas de incenvo & competiio e melhoria Adv ambiente de nics entre a quai podem ser ads reds da inert 2 Jurca ede entravesburocrdtics para abertrae fecharento de empress, tama reforma ebutra que simpliiquee reduza ditorgoes do sistema, niet fprantia de current de contratas efralecimento de mecanismos de d= fest da concrrtncin. ‘A segnda dens é oferecer condkes para que os indviduosadquram 0 capital humano compatvel com sas habildades, 9 que envalve odetenho de politica eflezes de combate & pabrera ea oferta de vervignpablico de gl the em educagio esade ise € 0 tema da proxima sesso, ‘Ral 2010) otra ue cng no Mayme dea aes ‘ut pon fo nn pale ban ends eas et iach iGreen ei tremens cps rma rm es deo 9 uc me Se Peo pr situbadr meneg d ca Reem Rabs (2012),