REPUBLICA DE COLOMBIA
CS)
As
TRIBUNAL SUPERIOR DEL DISTRITO JUDICIAL
SANTA ROSA DE VITERBO
“PATRIMONIO HISTORICO Y CULTURAL DE LA NACION”
Ley 1128 de 2007
SALA UNICA
RADICACION 1523831030012017-00044-01
CLASE DE PROCESO: EJECUTIVO SINGULAR
DEMANDANTE: BANCO DAVIVIENDA S.A.
DEMANDADO: JHONY INDALECIO CASTRO VEGA
DECISION: REVOCA AUTO.
MAGISTRADO PONENTE: DRA. GLORIA INES LINARES VILLALBA
Santa Rosa de Viterbo, doce (12) de julio de dos mil diecisiete (2017),
|. MOTIVO DE LA DECISION
Se decide el recurso de apelacién interpuesto por la apoderada judicial de ta
parte ejecutante contra el auto de fecha 20 de abril de 2017, proferido por el
JUZGADO PRIMERO CIVIL DEL CIRCUITO DE DUITAMA, mediante el cual
se rechaz6 la demanda
I.- ACTUACION PROCESAL
1.- Por intermedio de apoderada judicial, el BANCO DAVIVIENDA S.A.,
presenté demanda en contra de JHONY INDALECIO CASTRO VEGA, para
que por los tramites del proceso ejecutivo, se librara mandamiento de pago a
su favor, presentando como titulo ejecutivo unos pagarés.Radicado: 1523831030012017-00044-01
2. La demanda correspondid por reparto al Juzgado Primero Civil del
Circuito de Duitama, despacho que mediante auto del 30 de marzo de 2017,
la inadmitié, de conformidad con lo establecido en el Art. 90 del C. G. del P.,
para que en el término de cinco (6) dias, fuera subsanada, so pena de su
rechazo, allegando en original o copia autentica el certificado de existencia y
representacién legal de la entidad ejecutante, expedido por la
Superintendencia Financiera, donde se estableciera la representaci6n legal
de la misma, respecto de la persona que confiere poder.
3. La parte ejecutante presento memorial al Despacho, mediante el cual
pretendia subsanar la demanda, manifestando que dentro de los anexos
alegados con la demanda, se aporté certificado de la Camara de Comercio
del Banco Da
FERNANDO GONZALEZ SOLORZA, goza de poder especial amplio y
suficiente para que “En nombre y representacién del Banco realice frente a
las autoridades judiciales, administrativas, policivas y entidades centralizadas
y descentralizadas del estado, los siguientes actos: a)Representar al BANCO
DAVIVIENDAS.A. en todos los procesos judiciales en que éste sea parte ...”
ienda, en donde se establece que el sefior LUIS
Igualmente sefialé que tal como lo sostuvo la Corte Constitucional en
Sentencia C-621 del 29 de julio de 2003, el registro en la Camara de
Comercio es constitutivo de la condicién de representante legal, por lo que
solicito se admitiera la demanda.
4.- El Juzgado Primero Civil del Circuito de Duitama mediante providencia del
20 de abril de 2017, decidié rechazar la demanda, al considerar que no se
habia dado estricto cumplimiento al auto inadmisorio de la demanda, por
cuanto si bien se aporté el certificado de existencia del convocante, en dicho
documento no se acredita la representacién legal de la persona que confiere
poder para ejercitar la acci6n.Radicado: 1523831030012017-00044.01
Il- LOS MOTIVOS DE LA IMPUGNACION
Inconforme con la anterior decisién, la apoderada judicial de la parte
demandante, interpuso recurso de apelacion, siendo remitido a ésta
Corporacién para ser resuelta. Sus argumentos:
Refiere que se aparta de las consideraciones de! despacho, ya que uno de
os requisitos formales previstos en el articulo 85 del C. G. del P. consagra
"La prueba de la existencia y representacién de las personas juridicas de
derecho privado solo podré exigirse cuando dicha informacién no conste en
las bases de datos de las entidades publicas y privadas que tengan a su
cargo el deber de certificarla, Cuando la informacion esté disponible por este
medio, no seré necesario certificado alguno’.
Sefiala que obra como parte demandante la sociedad BACO DAVIVIENDA
S.A. 860.034.313-7 representada legalmente por el sefior LUIS FERNANDO.
GONZALEZ SOLORZA tal como consta en el certificado expedida por la
Camara de Comercio de Bogota (folio N° 39) del expediente, pagina N°8 del
mismo, que se allegé con la demanda y posteriormente con la subsanacién
de la demanda.
Indica que una vez revisado el articulo 90 del C.G.P Admisién, inadmision y
rechazo de la demanda se evidencia que dentro de las causales
establecidas para el rechazo de la demanda el numeral 2° del mismo expone
que se rechazara la demanda cuando no se acompafien los anexos de ley, y
que tal como se manifest6 anteriormente se allego a folio 39 de la demanda
el certificado de cémara de comercio de la demandante, y con la
subsanacién se aporté certificado actualizado de Camara de Comercio y
certificado expedido por la Superintendencia donde se verifica que el sefior
“LUIS FERNANDO GONZALEZ SOLORZA MAYOR DE EDAD, VECINO DE ESTA
CIUDAD, IDENTIFICADO CON CEDULA DE CIUDADANIA N*.80.039.943 DERadicado: 1523831030012017-00044-01
BOGOTA ABOGADO EN EJERCICIO PORTADOR DE LA TARJETA
PROFESIONAL 158.463 DEL CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA PARA
QUE EN NOMBRE Y REPRESENTACION DEL BANCO DAVIVIENDA S.A
REALICE FRENTE A LAS AUTORIDADES JUDICIALES, ADMINISTRATIVAS,
POLICIVAS Y ENTIDADES CENTRALIZADAS Y DESCENTRALIZADAS DEL
ESTADO LOS SIGUIENTES ACTOS: A) REPRESENTAR A BANCO DAVIVIENDA
S.A EN TODOS LOS PROCESOS JUDICIALES EN QUE ESTE SEA PARTE.
Cita la sentencia C-621 del 29 de julio de 2003 de la Corte Constitucional
acerca del registro en la camara de comercio como constitutive de la
condicién de representante legal, sefialando que con ésta se establece que
con el Certificado de existencia y representacién legal de la demandante se
demuestra la calidad en la que acta el sefior LUIS FERNANDO GONZALEZ
SOLORZA, de acuerdo al poder otorgado para iniciar la demanda
Finalmente solicita se revoque el auto impugnado, y en su lugar se ordene
hacer restudio de la demanda.
IV. CONSIDERACIONES:
Entra el despacho a establecer si el A- quo decidié en forma legal al rechazar
la demanda de la referencia, tras considerar que no fue subsanada, lo cual
conduciria a que la providencia censurada se mantuviera en la forma y
términos en que se produjo, o que por el contrario se imponga su revocatoria.
Para resolver, es necesario en primer lugar sefialar que el legislador
establecié como mecanismo de control de la demanda, un catdlogo de
requisitos formales que toda peticién de esa estirpe debe contener para
acceder a la administracién de justicia, maxime cuando se actiia por
intermedio de un profesional del derecho, requisitos que deben cumplirse
para que proceda su admisi6n.Radicado: 1523831030012017-00044-01
No obstante lo anterior, debe precisarse que el articulo 90 del C. G. del P.,
autorizé al juez, para que antes de admitir la demanda, y en los casos en los
que i).no reuna los requisitos formales, ii).no se acompafien los anexos
ordenados por la ley, iii).las pretensiones acumuladas no retinan los
requisitos legales, iv): el demandante sea incapaz y no actUe por conducto
de su representante, v). quien formule la demanda carezea de derecho de
postulacién para adelantar el respectivo proceso, vi) no contenga el
juramento estimatorio, siendo necesario y vi), no se acredite que se agotd la
conciliacién prejudicial como requisito de procedibilidad; la inadmita
sefialando con precision los defectos de que adolezca, para que el
demandante los subsane en el término de cinco (5) dias, so pena de
rechazo.
En ese orden de ideas, tenemos que el articulo 82 del Cédigo General del
Proceso, establece los requisitos generales que debe contener la demanda
con que se promueva, en general, todo proceso, sin perjuicio de los
req
mencionado cédigo establezca para cada trémite en particular. Igualmente,
el articulo 84 ibidem, consagra los anexos que deben acompafiar toda
demanda.
itos especiales o adicionales para ciertas demandas, y aquellos que el
Dichas exigencias tienen como objetivo permitir el real acceso a la
administracion de justicia, garantizando los derechos de quienes intervienen
en el proceso; de suerte que al juzgador le esté vedado exigir presupuestos
por fuera de la norma, como tampoco apartarse de otros postulados de
alcance constitucional, tales como el ejercicio del derecho material o
sustancial que con las normas procesales se busca llegar.
En el presente asunto, el juez de instancia inadmitié la demanda para que se
subsanara dentro del término legal, allegando en original o copia autentica el
certificado de existencia y representacion legal de la entidad ejecutante,Radicado: 1523831030012017-00044-01
expedido por la Superintendencia Financiera, donde se estableciera la
representacién legal de la misma, respecto de la persona que confiere poder.
Asi las cosas, es palmario que el motivo de inadmisién, se generé porque el
juez consideré que la demanda no reunia los requisitos exigidos por la
norma, concretamente, el contenido en el numeral 2° del articulo 84 del C. G.
del P., que ordena que a la demanda deberd acompafiarse: “La prueba de
existencia y representacién de las partes y de la calidad en que intervendrén
en el proceso, en los términos del articulo 85"
No obstante lo anterior, al revisar el paginario, advierte éste Despacho que la
exigencia aludida se encuentra cumplida en éste asunto, pues se observa
que con el libelo incoatorio se aporté Certificado de Existencia y
Representacién legal del BANCO DAVIVIENDA S.A., expedido por la
Superintendencia Financiera de Colombia, en e! que claramente aparece en
quienes radica la representacién legal de la entidad, personas dentro de las
cuales se encuentra ALVARO ALBERTO CARRILLO BUITRAGO, quien
también figura en el certificado expedido por la Camara de Comercio de
Bogota, en su calidad de representante legal de la ejecutante, confiriendo
poder especial, amplio y suficiente a LUIS FERNANDO GONZALEZ
SOLORZA, para que en nombre y representacién del BANCO DAVIVIENDA
S.A. realice, frente a las autoridades judiciales, entre otros actos, el siguiente:
“Representar al BANCO DAVIVIENDA S.A. en todos fos procesos judiciales
en que éste sea parte’.
Vale la pena precisar que en el certificado expedido por la Superintendencia
Financiera, se establece que la Junta Directiva podra efectuar designaciones
para que la persona designada lleve la representacién del Banco en algunos
aspectos particulares, por ejemplo, para efectos judiciales. Igualmente
establece que una funcién del presidente o sus suplentes es constituir losRadicado: 1523831030012017-00044-01
apoderados judiciales que requiera el Banco, tal como sucedié en el presente
evento,
Significa lo expuesto, que en éste evento, si se cumplié el requisite contenido
en el numeral 2° del articulo 84 del C. G. del P., esto es, se acompafié con la
demanda prueba de la existencia y representacién legal de la parte
demandante, pues si bien, como se indicara en parrafos anteriores, se aporto
un Certificado de Existencia y Representacién legal del BANCO
DAVIVIENDA SA., expedido por la Superintendencia Financiera de
Colombia, en el que no aparece como representante legal el sefior LUIS
FERNANDO GONZALEZ SOLORZA, quien confirié poder para adelantar la
presente accién ejecutiva, Io cierto es que ademas se adjuntd un certificado
de Camara de Comercio de la entidad, en el que aparece un representante
legal, que si figura en la constancia de la Superintendencia Financiera,
confirigndole poder a aquél, para que represente judicialmente al Banco.
Aunado a lo anterior, resulta de trascendencia para este asunto, tener en
cuenta lo regiado en el articulo 85 del Cédigo General del Proceso, el cual
ensefia que:
“La prueba de la existencia y representacién de las personas
juridicas de derecho privado s6lo podré exigirse cuando dicha
informacién no conste en las bases de datos de las entidades publicas
y privadas que tengan a su cargo el deber de certificarla. Cuando la
informacion esté disponible por este medio, no seré necesario
certificado alguno.
Sobre el tema la Corte Suprema de Justicia, ha expuesto que:
“Al margen de lo anterior, es ofaro que en los demas procesos debe
acreditarse la existencia y representacion de las personas juridicas
que sean partes, asi como e! domicilio de éstas, con el certificado
expedido por la entidad respectiva, para efectos de la verificacion de
Jos presupuestos de capacidad para ser parte y para comparecer a
juicio, seguin se desprende de los articulos 53, 54, 64-2 y 85 delRadicado: 1523831030012017-00044-01
Cédigo General de! Proceso, lo cual es posible con e! certificado
respectivo.
No obstante, en la actualidad tal documento no puede exigirse por el
Juez, cuando se trate de personas juridicas de derecho privado
cuya informacion «conste en las bases de datos de Jas entidades
piblicas y privadas que tengan a su cargo el deber de certificarla»,
tal cual Io establece el mentado precepto 85 del ibidem, mismo que
también enfatiza: «Cuando la informacién esté disponible por este
medio, no ser necesario certificado alguno».(...)De manera, que si
los jueces encuentran que no se allegé la prueba de existencia y
representacién, pero que la persona juridica es privada y dicha
informaci6n consta en la base de datos de las entidades publicas 0
privadas que tengan a su cargo la certificacién de éstas, deben
acudir a tales registros, para vertficar tal situacién, sin que se pueda
inadmitir.
Es asi, que en el caso de las personas juridicas controladas y
Vigiladas por las Superintendencias Financiera y la de Subsidio
Familiar, asi como e! Ministerio del interior, encargadas de expedir
los certificados de existencia y representaci6n de las empresas a su
cargo de acuerdo al articulo 326 del estatuto Financiero y el la Ley
25 de 1981, como quiera que tales entidades cuentan con base dé
datos en los cuales se puede verificar la existencia y representacién,
asi como de! domicilio de éslas, segiin se puede verificar en las
paginas web de cada una, los jueces y Magistrados, pueden
consultarias a fin de verificar el requisito referido en el articulo 85 del
Cédigo General del Proceso.
()
Por otra parte, en relacién a las demas sociedades, que en su
mayoria estén inscritas en las Cémaras de Comercio del pais, que
actualmente se agremian como CONFECAMARAS, entidad privada
sin &nimo de lucro, que administra e! Registro Unico Empresarial y
‘Social RUES desarrollado en virtud de la ley 590 de 2000, en su
calidad de particulares encargados de una funcion administrativa
piiblica, también es posible tener acceso a esa informacion.
De ahi, que los despachos judiciales de! pais pueden solicitar a ta
entidad encargada de expedir los certificados de exisiencia y
representacion legal, se les permita conectarse, es decir acceder a
‘esos registros, a fin de cumplir con su funcion publica de administrar
justicia, caso en cuél dicha entidad tendré que informartes de que
forma podran ingresar y cuales seran las seguridades requeridas
para ello. (...) Asi, que también pueden los despachos judiciales
acudir a tal informacién, sin necesidad de solicitar el certificado
correspondiente, sin perjuicio, de que como se sefialé antes, pidan
ala entidad encargada de expedir los mismos, los dejen ingresar de
‘manera gratuita a los registros publicos.Radicado: 1523831030012017-00044-01
En ese orden, de acuerdo a lo consagrado en los articulos 85 y 103,
del Cédigo General, y teniendo en cuenta las posibilidades que
tienen los funcionarios judiciales de acudir a cualquiera de los
medios antes referidos, no es dable que éstos, de manera
automatic, exijan la prueba de existencia y representacién, e
inadmitan por dicho requisito, sin que previamente hubiesen
verificado que tal informacion no reposaba en ninguna de las bases
de datos citadas o cualquier otra que /a entidad encargada de su
cerfificaci6n lleve, porque ello lleva a imponer una carga a la parte,
de la que la misma Ley le ha relevado..."
En ese orden de ideas, al encontrarse cumplida la exigencia prevista por el
juzgado, debia proceder el juez de instancia a resolver sobre el mandamiento
de pago solicitado, pues se allegaron los certificados requeridos, con los que
se acredité la representacién legal de la convocante, los cuales igualmente
se podian consultar en las bases de datos pertinentes, razén por la que sin
que sea necesario ahondar en mas consideraciones, la providencia objeto de
impugnacién sera revocada, para que el juez proceda a resolver lo pertinente
sobre el mandamiento de pago solicitado.
Sin lugar a imponer condena en costas.
DECISION
Por lo anteriormente expuesto, la suscrita Magistrada integrante de la Sala
Unica de Decision,
RESUELVE:
PRIMERO: REVOCAR el auto de fecha 20 de abril de 2017, proferido por el
Juzgado Primero Civil del Circuito de Duitama, de conformidad con lo
expuesto en la parte considerativa.
+ CORTE SUPREMA DE JUSTCIA SALA DE CASACION CIVIL Providencia del 2 de marzo de 2017
radicado STC2809-2017 M. P, ARIEL SALAZAR RAMIREZ10
Radicado: 1523831030012017-00044-01
SEGUNDO: En consecuencia, ORDENAR al JUZGADO PRIMERO CIVIL
DEL CIRCUITO DE DUITAMA proceda a proveer sobre el mandamiento de
pago solicitado, conforme lo expuesto en la parte motiva de éste proveido.
TERCERO: Sin costas en esta instancia por no haberse causado
CUARTO: En firme, devuélvanse las diligencias al despacho de origen,
dejandose las constancias del caso.
GLERI
Magistrada