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  • 6 Evaluacion Socioeconomica

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    ee | aN REPUBLICA DEL PERU - MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES PROYECTO ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE NACIONAL PROVIAS NACIONAL ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA EMP. PE - 3S (MOLLEPUQUIO) - CHINCHAYPUJIO - COTABAMBAS - ‘TAMBOBAMBA - CHALHUAHUACHO POR NIVELES DE SERVICIO” \VOLUMEN: EVALUACION SOCIOECONOMICA JULIO 2015 CONSORCIO GLOBAL vice mormon #F pasnce LLC. OS CONTENIDO 2. APECTOS GENERALES 2.1 Nombre del Proyecto 22 Locsizasen 2.3 Unidad Formuadora y ejecutrs 24 Parteppecion de 2.5 Marco os Retorenca 3. IDENTIFICACION 3:1 Diagnésico dela stuacén actual F 53.3 Datnen da problema y sus causas 3.4 Obpeinu dal Popes 355 akernatvas ge souclon 4 FORMULACION Y EVALUACION 4.3 Detincen del horzote de evasion 42 Anslin de a demande 43 Analas del oferta (4 Balance oferta demande 45 Plantearventotoonco. 4.8 Costs s procos de mercado 4:7 Evaluacbn soci 4.0 Anais do sensi 43 Sostentiidas 4.10 mpacis Ambiental 434 Secon de ateratva 412 Plan 6e nplerentacon 473 Mani te Marco opeo 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES CONSOREIO GLOBAL ‘entidades mvolcradasy de los benfelarios fro pauson Ca Leh 8 8ues opaial ONSO3EIO GLOBAL daeogs 2. ASPECTOS GENERALES: mas OPAL EONSORCJO GLOBAL, a) ee ion eos BONSOREIO GLOBAL wussn noswetor ors rastinse Lone auoe 2.0 ASPECTOS GENERALES 2:4 Nombre del Proyecto “MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA EMP. PE ~ 35 (MOLLEPUQUIO) — (CHINCHAYPUJIO ~ COTABAMBAS - TAMBOBAMBA - CHALHUAHUACHO POR NIVELES DE SERVICIO” 2.2 Localizacién 1 Proyecto se encuentra localzado en parte de a Regién de Cusco y Apurim, provincias de Ania en el Cusco y Cotabambas en Apurimac. La carretera en ilervencion conecta las localitades de Molepuquo y Chinchaypujo en la Provincia de Anta - Cusco, y Colabambas, ‘Tambobamba y Chalfhushvacho en la provincia de Cotabambas - Apurimac, ‘+ Medios y vias de acceso a la zona del estudio Existen dos (02) rutas da acoaso via terete partiendo de la cluded de Lima ‘Ala Carretera Emp. PE ~ 3S (Molepuguio) ~ Chinchaypujo ~ Cotabambas - Tambobamba — ‘Chalhushuacho, se puede acceder 8 través de dos (02) rutas: ‘Ruta 1 Sabendo de la cudad de Lima por la Carretera Panamericana Sur (PE — 1S), hasta la localidad de San Vicente ~ Nazca ~ Ica, luego se toma la ruta nacional PE ~ 304 hacia las localidades ée Puquie ~ Chahuanca ~ Emp. PE — 35 (Puente Sahuirio), as! legamos a is ‘uta PE ~ 3SF por las localdades de Lambrama ~ Chuquibambila hasta Chaihuahuacho, que {5 6 punto de Final (km 25000} del tama de ia caretera materia del presente estudio Ruta_2: A vravés do la Carrtora Panamericana Sur (PE - 1S) siguondo la ula Lima — ‘Arequipa, luego se contina por la ruta nacional PE ~ 3S hasta legr ala ciudad del Cusco, ‘asi se continua por esta misma ruta pasando la tcaliad de Anta hasta la locakided de epuguio (Emp, PE - SSF}, punto de inicio del amo de Ia carretera de presente proyecto, Le ruta de Acceso via Aérea pariondo de la Ciudad de Lima: ‘Vuelo directo de la ciudad de Lima hasta la Chudad de! Cusco, luego se reaiza un vise vis {orresie por la ruta nacional PE ~ 3S, pasando la localdad de Anta hasta la localdad de: Molepuqui (Emp. PE - 3SF), punto de inicio cel ramo dela carretera del presente proyecto, La longitu total de esta ruta es de 250 Km. la misma se encuentra totalmente asfalteds y en ‘buenas condiciones de mantenimiento, siendo el tiempo de vaje de aprosmadamente 8 horas en bus. El presente Estudio de Pre inversion @ nivel de Perfl para el MEJORANIENTO DE LA CARRETERA EMP. PE ~ 3S (MOLLEPUQUIO) ~ CHINCHAYPUJIO ~ COTABAMBAS ‘TAMBOSAMBA — CHALHUAHUACHO POR NIVELES DE SERVICIO, tiore por finalised analiza las condiciones econémicas y sociales existentes en el drea de infuencia del proyecto, que permitan evaluar desde ol punto de vista tSerico, econdmico, sccal y ambiental los impacts beneficos econémicos que se generardn en el drea de infuencia del proyecto ‘come consectencia de la ejecucion del mismo. objeto dal estudio, tone como punto de partisa el Empalme con la ruta nacional ‘siio de Chinchaypujo provincia de Arta ~ Cusco y el Punto fal en a iocadad de Chauahuacte, provincia de Colabambas - AMAIA 10 GLOBAL CONSORCIO GLOBAL vscur morws may ae (ener corer gone pe gronas. ‘eta aes BOOOG 2.3 Unidad Formuladora y ejecutora La unidad formuladora y elecutora del presente estudio do pre inversién a nivel de perfil es el Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional ~ PROVIAS NACIONAL, ‘enidad responsable de la gestion vial que ha lomado la inciava de promover y priorzar, para ejecutar mejores sustanciales que permtan brindar una efiienteWansiabligad da los Usuarios y una mayor conectvdad en el corredor econémico de mayor dnamismo de las provinetes, con i fnaliéag de postotar la reduecion de cosios Je transporte y coaayvar al Intercambio sostenido de bienes, servicios y el trasiado de pasajeros a nivel interno y hacia los mercados extra regionales y nacionales, ca vez que corresponde a un tramo Intermedia ‘cuyas caracteristeas tenicas y de Vansiabiidad (geométcas, superiia ‘de rodadu ‘istama de crengje, et), son de menor dimension y servcialdad respecte de las Vias con las ‘cuales se ntorconecia en sus extremes. NOMBRE PROVIAS NACIONAL sector ‘TRANSPORTES ¥ COMUNICACIONES. PUIEGO ‘TRANSPORTES, PERSONA RESPONSABLE DE LA PeReCMA ResrOnsselt ING, RAUL TORRES TRUJILLO PERSONA RESPONSABLE OE pescnen ING, PATRICIA CAMA MEZA NOMBRE 'PROVIAS NACIONAL SECTOR ‘TRANSPORTES ¥ COMUNICACIONES. PLIEGO ‘TRANSPORTES: PERSONA RESPONSABLE DE LA Gero ING, RAUL TORRES TRULILLO 2.4 Participacién de las entidades involucradas y de los beneficiarios La principal entiad involucrada es Provas Nacional a cual es la encargada de gestionar la ‘ed vial nacional, Los principales benefciaros del presente proyecto, son los ransportstas cel ‘tamo que. ublzan el patiimonio vial para ol traslado Ge carga y de passjeros y las ‘comunidades beneficierias del ares de nfivenci, El Proyecto Especial de Inraestructura de Transporte Nacional ~ PROVIAS NACIONAL del Miistrio de Transportes y Comunicaciones, es el Orcano encargaco de la ejecucén de proyectos. de canstuccén, mejoramiento, rchabitacion y manterimiento de la Red. Vial Nacional, con el fin de brindar Jos usuarios un medio de transporte eficientey seguro, que contibuya a Ta integracion econémica y social del pais. Asi mismo, tene dent de sus funciones la gestion para la elaboracién de Estudios de Pre inversion a nivel de perfil y definitive, asi como su franciamiento En ese sentido, ha considerado para el presente afo, en su Plan Anual de Adqusiciones y CContratacones, la elaboracién del Estudio de Pre Inversén a nivel de Perf del Proyecto “Mejoramiento de ta Carretera Emp. PE ~ 3S (Mollepuguio) - Chinchaypujo ~ Cotebambas — ‘Tambobamba ~ Challhuahuacho por niveles de serveso". perlaneciente af red val nacional PE 38F, ulead en los deparamenics de Cusco Aourimee.coss0ncro ctonat Los Gobiemos Regionales gon los organiemas de ae chen por fnalida/ésen¢ial fomentare desert regional nigral sosenble, proven do la nvers ST NA NONE; PABA GU/CHEBIC vam. aber BOG 008 ¥ 61 empleo ygarantizar ol jrcco plano de los derechos y la iqualdad de oporunidades de fu habtantes: de acveréo con los planes y programas nacional, regonalesy locales de Gesarofo. En esa porspeciva les Gobirnes Reporales teren ene sus principales {ancones y competence promovery ejecta ls iersiones publess de ib regional eh proyecos de nfaestucura val. energdica, de comunicscones de servos béscos, con Ssvategis de sostontudse, compellivdad, opotundades de Invern pivads, iamizar Iereados y rentablizar actividades, as| com Tectar los procesos se comercazacien Crntades aos mercados internacionales para le agculra, a agrondusl, i stesan, ‘sclvidod forestaly ors setoresprosucves de seuerdo a us polencaidades, Las Municipaidades Provinces de Cotabambas y Ana son los éegenos de Gobieno Local ‘ue tiene como abjetvo promoter e desrrto de t locakdady trinér los earns BSicoe ‘doa proviclay sue ton, as como velar por la sogurdad, educacon. salud. vvenda Saneamionto y demés sspectos relaconados ton las necestades bisioas o ls poblacién, ‘lene ene sus funcones princales: promover,fomentar y conduct el desarale soce- ‘scontmico de la provincia save la base de su Pian de Destro Local Conertago yuna adecuadaplanieacon y prvizacion do sus metas y cbjtvesespecifces, Minera Las wamoas es el pemer proyecto de Xstrata Copper en el Peri. Se enevenira a 72 ‘iémotos de Cusco, ene iseprovinins de Cotabambae y Grau, reptén Apurimac, a més de “4000 msn. Comprande. las. oncesones. minetas” de Chacobamba,Ferrebamba, Sullobamba y Charcas, Se prvee la puesia en marcha do esta operaién miners para ei Segundo somestr de 2074, con una inersion de aprexmacmente USS 4230 milones. Este Yaciiento minero cuenta con recursos equvalentes a mas ge 1 700 maones de toned oe {obra con una ley de cabre de 0,6“ La etapa de consruclon del proyecto dara aba 8 {5,500 personas y cuando ene on opevacion a 1400, La serstn segun eaeulos del sector _asconderia a USS 200 alonas" ‘Cabe seflar que et concentado obtenido en Las Samba sex Havas al Cusco a ravés do tn duco, el cual asiadara ef rmineral asta ls istlacones que Xstrata poses en Tnfaya ahi sera tasadado al puerto de Mataran (equa) que opera el Terminal Inlernaconal {el Sur (Tsu) Por endo, no s proyecta enol esis, al tai, pore cio ce operaciones ‘ela reterda miner, Los gremios empresas de as regiones estén represeniadosprncpslmente por la Camara ‘ce Comercio Indusia del depertamento de Apurimac y Cusco, ss! com otis asociaciones ‘ono la Atccacion do Transportas. do Buses y Carga, on ol sector Wanspores, Ta ‘Asocacon de Productos Agrapecuaresy las Aaoclacones Giles de Fondo Soc, ere 6 nae revalantes ‘Asi mismo, estén los siguientes gremios: la Asociacbn de Miners, ts Asociacién de Propilaros de. Hoteles, Restaurantes y Afines, la Arocacon da Micro y Pequeso Empresaros, la Camara Peruana de la Constuccion~ Fill Cuse, la Asociacin Penvana de ‘Agontes de Viaje y Turemo ~ Cosco, lo cologios profesional, ete, ene oor que ‘epresentan ala sccleded cv. Oa fodoe elon, APEMIPE es el gram ms acvo de Ta ‘eslan ene itres en 8 desarao de miro empresas en la Zona de nfuoncia del Proyecto ‘enmencion Las comunidades Campesinas que esti an el enloro dela zona de inuencia del proyecto ‘uo se dstrbuyen ale large dela via en estudio, como ls localdades de Apichaca, Vanacea, ‘Abra Chanacaro, Ccofamur, Huamaneray, Puente Halpachacay Huadachasa ‘Sin embargo, a pesar de a vlustad pltica y los compromises asumidos por los principales ‘enlesinvolurados, uno de es obstacos princes para fa domora on la mpomentacin do ‘ste proyecto lo ha constitu, la eecasez de recursos pretupuestaes para a inversion ‘equerca en ia bra. En ese sentido, es destacble el acco de PROVIAS NACIONAL que histo los estosos yest on camina dels eecucin cl proyecto, as CONSORCIO GLOBAL —_CONSORCIO GLOBAL, BONSOREIG SLOBAL magn Sais! “RRR Ms En ol caso de a poblacin benef. ols demandan y satan melores condones de lranstabiidad de fa caelera, consceranco que es una necesidad Inperose, nea le iecnrinscntroepobladr, bgadee sconsmosy oulwsimonte a raves Ge ws sn a bane ‘de una intaostctira val en condiciones adcadas Se scoeabidad Enlo que respecta alos ransportsias benoficiarios directo, en la medida ue hacen uso de 'a via en estudio, se enfrentan canslanemento 2 problemas dervados po" le ladocuada inreestuctura de i Carretera Emp. PE ~ 35 (Mellepuaui) ~ Chinchaypcho ~ Gotsbombas ‘Tambobamba - Chahuanuacho, pr elo demandan mejores congtiones de Warstabigad, ae legar en rener tempo y costo de vanspares, 2 sus destinos, En ef siguiente cuatro se presenta la Matiz de Imolucrados, donde se mencona los Broblemas que porcbeny los Inlereses de los mismos, la fuene de informac eel ‘sagnesteo de invlucrados CONSORCIOGLOBAL —CONSORCIO GLOBAL Fees eee, 092008 2.5 Marco de Referencia, a) Antocedentes di royecto El Ertado, dentro del marco de lucha contra la pobreza y a través oe sus diversas Insttucones, tane como objetivo Implomentar proyectos, de infaesiuatra prodclva, ‘cconémicay social Discs, 4 eecios de eleva el rive de ngreso y mejorar las condiciones aldad ce vida de la poblacon on les dvorsas.zonan del pals. Esl proposto debe canzarse, especialmente, wn os ees y corredores de htograc regional de rues pals 2 través do la mplementaion de projectes de mejor dela capocidad de a nraestuctra Val fue permian ilercenectar cdades captntes regonsles, provncials, diales y los ‘Rumorososcentros pobados yanoxoslocalzades en cu area de nfvencla, El proyecto de mejeramient dele caretra: Emp. Pe ~ 3s (Malepuauo) - Chinchaypujo CCotabambas ~ Tambobamba ~ Challhsahuacho. espoade 2 una propusta dol Proyecto Especial Ge infrasstructura de Transporte Nacional ~ PROVIAS NACIONAL, eisod ‘eaponastie dala geaton vial, que hatomadolariltva de promovery poet ef majoras ‘Svstaneiales, que permtan rindar una efeiente Vanstaiidad do los usuares y una mayer conecividet’ en el cotedor econdmeo para un mayor dnamismo de. las regiones ‘rvolverada, co a fiat de poi Feduccin de costo ce raneprte cosdyvar a IntareambiaSostenido de nes, services y el Vasiado de pacajeon a nhl iemo y hack los mereados extaregoraes yraconaes or esa ran, PROVIAS Nacions,aenciondo ls reclamas y poticiones do fos usvaie yl Sociedad en como de lz butordodes losis loa Garon del ble jursdiclonal onceriado y prorizado el iio de varos estudio quo se enceriran anv ce Prerwersion Yen arose nv! de atado etn u obras ya jected El prosonto esto, estéorintado a realzar un diagnésten genera! de stain actual de la Infaesitvchra val el tamo inegfal de Preinversdn 9 rvel do por torrespondione a “Mejramioo dea careiera Erp PE— 35 (olepuqe)—‘Chnchaypue~ Cotabamas— bobamia ~ Chathuhuaeho" el cul es de aproximadameate 250 Kade longus. En xo conte, so conre un acevo quo PROVIAS. REIONAL haya porameto Y Dreraado, servo de su plan de inversions, el iso de estudio de pre iverson rive do Dor do la caratore on estude, como primer paso para porarrmente prosegul con ls Elahovcion dala sigan Tose de esiason de pre ivera, de set eaxo, lo con a ‘tudo. detitve (Mngoreria do dale), para la postr ojeccion e ba a nivel de ‘mpramierte, en el marco del compliment del dao e los proyectos y le normalulda ‘igonte del Sistoma Nacional ce Inversion Publica ~ SNIP. ‘Como antecedontes +0 cuenta un corjunto de reuriones y acverdos entre autordades. ‘eons del Cusco y ae Apuimae, que desde el ato 2001 han vendo coordinendo. ‘2cciones para hacer reaidad ia integracén econémica ya arzlacion ea eno la regen ‘purimac con los oudedes da Region Cusco, El proyecto materia del etusio ee enmarca dentro de la nciatva para la Canservaciin por Noles de Serie de Provas Nacional, del CORREDOR: EMP. PE-38 (NOLLEPUGUIO) — ‘CHINCHAYPUJIO - COTABAMBAS ~ TAMBOBAMBA = CHALHUAHUACHO. (212,005 Km), ubicado ene los departamerios de Cusco y Apurimac La Unidad Gerencial de Conservacion (antes Proyecto Peri}, ha oansderado en la programacsn oe sus meta 2013, la itrvencion del Coredo" de 250 Xm. para real Ieabajos de Conservacion por niveles de Services, con un costo estmado: St. 146,19 OMe rones, por lo que mediante RO. Ni 726-2012-MTCI20 del 19.Set12 se sprosba et Expadente oe Conratacén de consulr que elabore el PERFIL de acuerdo 9 la Uitma Resolcion Drectoral N" 008-2012-EF/6801 emibea por el Minstoro de Economia y Franses 1 15.00.12 oe inela at proceso CP N' 0022-2012-MTC/20 para la seeccn del consular ‘ue elabore of Estudio de Pert para ol proyecto de “Wojoramionto de fa Carretera Emp. 35 {Wotepuquo) — Crrehaypujo ~ Colabaribes ~ Tambobamba ~ Chalhuahuacho”, con un ‘Valor referencia Get 420 869,92. 6 30 Nov 12 ve relied ecto de Otorgamiento de Buena Pre, ocupando al primer lugar el posto Consoreio Vial Colabambas (N & V Consutoras CConstuctoes Convatstas Generales Socedad Comercal de Responsablidad Limtada.— Proyectos de Ingenieria 63, SL, sucursal dol Por, or ol monte da su propuosla ooanémca ‘secandente la suma de S200 62642, £108 Ene. 19 a8 clorgala Buena ro, no obetate se interpuso recurso de apelaion dciaréndose desiero el proceso £101.19 ae ciao proceso de Ia AMC N° 0052-2019-4TCI2b Cerivada del CPN 0032- 2013. MTCI20 paral elaboracén del Estudio do Prenversion a nv de Pel dela Carretera Emp, PE- 38 (Molepuquo) — Chinchaypujo. — Golabambas -. Tambebamba.— CGhalinvahuacho, por niveles do sonic, con un Valor Referencal ascendente a Si. 432 790,71, con precls al mes de Abel 2013. ‘Aprobado el estudio ‘nplazo 6605 aos, Implemertars proceso de sleccién de! caratita conservador por EI mejoramiento de la carotera on estuo permit contr con una infansructuraadecuada para ol desarolo do las acbvidados ccondmcas, produc, comatcaes y taeleas of Zona. Dichae actividades. comprenden:() la melora de las acivaces productvas y las ‘ondicones de vida da pblacon del area de muenca (i) optima ge los cots 6 anspor, y (a) mejores condones do aczas0 dete pobladores 8 eoricos baie y 8 Imercados donde puodan comercalza sus productes a pros mas -ampatives b) Blase legal de la fase de pre inversion La elboracién de los estuios de pre inversion debe formulase de acuerdo a tas

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