You are on page 1of 174

 

‫اﻟﺟﺎﻣﻌـﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾـﺔ – ﻏـزة‬


‫ﻋﻣــﺎدة اﻟـدراﺳـﺎت اﻟﻌﻠﯾـﺎ‬

‫ ﻗﺳــــم إدارة اﻷﻋﻣـــﺎل‬- ‫ﻛـﻠـﯾـــﺔ اﻟﺗﺟـــــﺎرة‬







 
–
 


‫ﺻﻼح ﯾﻮﺳﻒ اﻷﺷﻘﺮ‬



‫ﯾﻮﺳﻒ ﺣﺴﯿﻦ ﻋﺎﺷﻮر‬

‫ﻗﺪﻣﺖ ھﺬه اﻟﺪراﺳﺔاﺳﺘﻜﻤﺎﻻ ً ﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ درﺟﺔ اﻟﻤﺎﺟﺴﺘﯿﺮ ﻓﻲ إدارة اﻷﻋﻤﺎل‬

‫م‬٢٠١٢ - ‫ھـ‬١٤٣٣
‫÷ ﻭ‪‬ﻟَﻨ‪‬ﺒ‪‬ﻠُﻮ‪‬ﻧَّﻜُﻢ‪ ‬ﺑِﺸ‪‬ﻲ‪‬ﺀ‪ ‬ﻣ‪‬ﻦ‪ ‬ﺍﻟْﺨَﻮ‪‬ﻑ‪ ‬ﻭ‪‬ﺍﻟْﺠ‪‬ﻮﻉِ ﻭ‪‬ﻧَﻘْﺺٍ ﻣ‪‬ﻦ‪ ‬ﺍﻟْﺄَﻣ‪‬ﻮ‪‬ﺍﻝِ ﻭ‪‬ﺍﻟْﺄَﻧْﻔُﺲِ‬

‫ﻭ‪‬ﺍﻟﺜَّﻤ‪‬ﺮ‪‬ﺍﺕ‪ ‬ﻭ‪‬ﺑ‪‬ﺸ‪ّ‬ﺮِ ﺍﻟﺼ‪ّ‬ﺎﺑِﺮِﻳﻦ‪ (١٥٥) ‬ﺍﻟَّﺬ‪‬ﻳﻦ‪ ‬ﺇِﺫَﺍ ﺃَﺻ‪‬ﺎﺑ‪‬ﺘْﻬ‪‬ﻢ‪ ‬ﻣ‪‬ﺼ‪‬ﻴﺒ‪‬ﺔٌ ﻗَﺎﻟُﻮﺍ ﺇِﻧَّﺎ‬

‫ﻟ‪‬ﻠَّﻪ‪ ‬ﻭ‪‬ﺇِﻧَّﺎ ﺇِﻟَﻴ‪‬ﻪ‪ ‬ﺭ‪‬ﺍﺟِﻌ‪‬ﻮﻥ‪ (١٥٦) ‬ﺃُﻭﻟَﺌ‪‬ﻚ‪ ‬ﻋ‪‬ﻠَﻴ‪‬ﻬِﻢ‪ ‬ﺻ‪‬ﻠَﻮ‪‬ﺍﺕ‪ ‬ﻣ‪‬ﻦ‪ ‬ﺭ‪‬ﺑِّﻬِﻢ‪‬‬

‫ﻭ‪‬ﺭ‪‬ﺣ‪‬ﻤ‪‬ﺔٌ ﻭ‪‬ﺃُﻭﻟَﺌ‪‬ﻚ‪ ‬ﻫ‪‬ﻢ‪ ‬ﺍﻟْﻤ‪‬ﻬ‪‬ﺘَﺪ‪‬ﻭﻥ‪× (١٥٧) ‬‬

‫)ﺳﻮرة اﻟﺒﻘﺮة‪ ،‬آﻳﺔ ‪(١٥٧ -١٥٥‬‬

‫ب‬
 







 

 



 



 

 

‫ج‬
‫ﺷـﻜﺮ ﻭﻋـﺮﻓﺎﻥ‬
‫اﻟﺣﻣــد ﷲ ﺣﻣ ــدا طﯾﺑ ــﺎ ﻣﺑﺎرﻛ ــﺎ ﻓﯾــﻪ‪ ،‬اﻟﺣﻣ ــد ﷲ اﻟ ــذي أﻋ ــﺎﻧﻧﻲ ﻋﻠ ــﻰ اﻧﺟــﺎز ﻫ ــذا اﻟﻌﻣ ــل اﻟﻣﺗواﺿ ــﻊ ‪ ،‬واﻟﺻ ــﻼة‬
‫واﻟﺳﻼم ﻋﻠﻰ اﺷرف اﻟﻣرﺳﻠﯾن وﻋﻠﻰ اﻟﻪ وﺻﺣﺑﻪ أﺟﻣﻌﯾن‪ ،‬وﻣن ﺗﺑﻌﻬم ﺑﺈﺣﺳﺎن إﻟﻰ ﯾوم اﻟدﯾن‪..‬أﻣﺎ ﺑﻌد‪:‬‬

‫اﻧطﻼﻗﺎ ﻣن ﻗوﻟﻪ ﺻﻠﻰ اﷲ ﻋﻠﯾﻪ وﺳﻠم‪ ":‬ﻣن ﻻ ﯾﺷـﻛر اﻟﻧـﺎس ﻻ ﯾﺷـﻛر اﷲ" )رواﻩ اﻟﺗرﻣـذي( ‪ ،‬ﻓﻬـذا ﺧﯾـر ﻣﻛـﺎن‬
‫ﯾﻌﺗ ــرف ﻓﯾ ــﻪ ﺑﺎﻟﻔﺿ ــل ﻟذوﯾ ــﻪ‪ ،‬ﻟ ــذا ﻻ ﯾﺳ ــﻌﻧﻲ ﺑﻌـ ــد أن اﻧﺗﻬﯾ ــت ﻣ ــن ﻫ ــذﻩ اﻟد ارﺳ ــﺔ إﻻ أن أﺗﻘ ــدم ﺑﺎﻟﺷ ــﻛر اﻟـ ــوﻓﯾر‬
‫واﻻﻣﺗﻧﺎن اﻟﻌظﯾم إﻟﻰ ﻛل ﻣن ﻣد ﻟﻲ ﯾد اﻟﻌون ﻓﻲ اﻧﺟﺎزﻫﺎ واﺳﻬم ﻣﻌﻲ ﻓﻲ إﺧراﺟﻬﺎ‪.‬‬

‫وأﺧص ﺑﺎﻟﺷﻛر واﻟﺗﻘدﯾر ﻣﺷرﻓﻲ وأﺳﺗﺎذي اﻟﻔﺎﺿـل‪ ،‬اﻷﺳﺗﺎذ اﻟـدﻛﺗور‪ /‬ﯾوﺳـف ﺣﺳـﯾن ﻋﺎﺷـور اﻟـذي ﻏﻣرﻧـﻲ‬
‫ﺑﻔﯾض ﻋﻠﻣﻪ‪ ،‬وﻛﺛﯾر ﻧﺻﺣﻪ‪ ،‬وﺣﺳن ﻣﻌﺎﻣﻠﺗﻪ‪ ،‬وﺟﻣﯾل ﺻﺑرﻩ‪.‬‬

‫ﻛﻣﺎ أﺗﻘدم ﺑﺧﺎﻟص ﺷﻛري وﻋظﯾم اﻣﺗﻧﺎﻧﻲ إﻟﻰ اﻟﺳﺎدة اﻷﻓﺎﺿل أﻋﺿﺎء ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺔ‪:‬‬

‫اﻟـدﻛﺗور‪ /‬ﻓــﺎرس ﻣﺣﻣــود أﺑــو ﻣﻌﻣــر واﻟــدﻛﺗور‪ /‬ﻣﺣﻣــد ﺟــودت ﻓــﺎرس ‪ ،‬ﻟﺗﻔﺿــﻠﻬﻣﺎ ﺑﻘﺑــول ﻣﻧﺎﻗﺷــﺔ ﻫــذﻩ اﻟرﺳــﺎﻟﺔ‬
‫وﺗوﺟﯾﻬﻬﺎ ﻧﺣو اﻟدﻗﺔ واﻟﺷﻣول‪.‬‬

‫وأﺳ ــﺟل ﺷ ــﻛري وﺗﻘ ــدﯾري اﻟﻛﺑﯾ ــر إﻟ ــﻰ اﻷخ اﻟﻘﺎﺋ ــد ‪ /‬أﺑـــو ﻣﺣﻣـــد اﻟﺟﻌﺑـــري ﻟﻣ ــﺎ ﻛ ــﺎن ﻟ ــﻪ ﻣ ــن دور ﻛﺑﯾ ــر ﻓ ــﻲ‬
‫ﺗﺷﺟﯾﻌﻲ ودﻋﻣﻲ اﻟﻣﺗواﺻـل ﺣﺗـﻰ أﻛرﻣﻧـﻲ اﷲ ﺑﺎﻟوﺻـول إﻟـﻰ اﻧﺟـﺎز ﻫـذا اﻟﻌﻣـل اﻟﻣﺗواﺿـﻊ‪ ،‬ﻓﺄﺳـﺎل اﷲ أن ﯾﺛﯾﺑـﻪ‬
‫اﻟﺛ ـواب اﻟﺣﺳــن ﻋﻠــﻰ ﺣﺳــن ﺻــﻧﯾﻌﻪ‪ .‬وأﯾﺿــﺎ ﻻ ﯾﻔــوﺗﻧﻲ ﺗﻘــدﯾم ﻋظــﯾم اﻟﺷــﻛر واﻟﺗﻘــدﯾر إﻟــﻰ اﻷخ وزﯾــر اﻟداﺧﻠﯾــﺔ‪/‬‬
‫أ‪.‬ﻓﺗﺣـــﻲ ﺣﻣـــﺎد‪ ،‬واﻷخ وﻛﯾــل اﻟ ــو ازرة واﻷخ ﻣــدﯾر ﻋ ــﺎم اﻟرﻗﺎﺑــﺔ ﻓــﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾ ــﺔ‪ ،‬وﺟﻣﯾــﻊ اﻟﻌ ــﺎﻣﻠﯾن ﻓــﻲ اﻟﺷ ــق‬
‫اﻟﻣدﻧﻲ ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ ‪ -‬ﻏزة‪.‬‬

‫واﻟﺷ ــﻛر ﻣوﺻ ــول إﻟ ــﻰ أﺧ ــﻲ ورﻓﯾﻘ ــﻲ اﻷخ‪ /‬وﺳـــﺎم أﻛـــرم اﻟـــرﻣﻼوي‪ ،‬ﻣ ــدﯾر ﻋ ــﺎم اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ﻟﻠﺟـ ـوازات‪،‬‬
‫واﻟدﻛﺗور‪ /‬ﯾﺎﺳر اﻷﺷﻘر اﻟذي ﻟم ﯾذﺧر ﺟﻬدا ﻓﻲ ﻣﺳﺎﻋدﺗﻲ ﻓﻲ اﻧﺟﺎز ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ‪.‬‬

‫وﺧﺗﺎﻣﺎً ﻻ أدﻋـﻲ أﻧﻧـﻲ ﻗـد ﺑﻠﻐـت اﻟﻛﻣـﺎل ﻓـﻲ ﻫـذﻩ اﻟد ارﺳـﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻛﻣـﺎل ﷲ وﺣـدﻩ‪ ،‬وﻟﻛـن ﺣﺳـﺑﻲ أﻧﻧـﻲ ﺣﺎوﻟـت‪،‬‬
‫ﻓﺈن أﺧطﺄت ﻓﻠﻲ أﺟر‪ ،‬و إن أﺻﺑت ﻓﻠﻲ أﺟران‪.‬‬

‫واﷲ أﺳﺄل أن ﯾوﻓﻘﻧﺎ وﯾﺳدد ﺧطﺎﻧﺎ ﻟﻣﺎ ﻓﯾﻪ اﻟﺧﯾر‪.‬‬

‫اﻟﺒﺎﺣﺚ‬

‫د‬
‫ﻣﻠﺨﺺ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ‬

‫ﻫدﻓت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻣدى ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ‪،‬‬

‫ﺑﺎﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ أﻧواع‪ ،‬أﺳﺎﻟﯾب‪ ،‬وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ‪،‬‬

‫وﻛذﻟك اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﺣﺎﺋﻼ دون إﺗﻣﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة‬

‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬

‫اﺳﺗﺧدﻣت اﻟدراﺳﺔ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ‪ ،‬واﺳﺗﺧدﻣت أﺳﻠوب اﻟﺣﺻر اﻟﺷﺎﻣل ﻟﺿﻣﺎن اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ‬

‫ﻧﺗﺎﺋﺞ ﺗﻣﺛل اﻟﻣﺟﻣوع اﻟﻛﻠﻲ ﻷﻓراد ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ واﻟﺑﺎﻟﻎ )‪ (١٧٦‬ﻓردا‪ ،‬واﺳﺗﺧدﻣت اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﻛﺄداة ﻟﺟﻣﻊ‬

‫اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت‪ ،‬ﺣﯾث ﺗم ﺗوزﯾﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ )‪ (%١٠٠‬وﻛﺎﻧت ﻧﺳﺑﺔ اﻻﺳﺗرداد )‪.(%٩٧.٧‬‬

‫ﺧﻠﺻت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ ﻋدة ﻧﺗﺎﺋﺞ أﻫﻣﻬﺎ‪ :‬أن ﻫﻧﺎﻟك ﻣﺳﺗوى ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ ﺟﯾد ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‬

‫واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ‪ ،‬وﻛذﻟك أن ﻣن أﻫم أﻧواع اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ ﻫﻲ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟرﺳﻣﯾﺔ‪،‬‬

‫وﻣن اﺑرز أﺳﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻫﻲ أﺳﻠوب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔﻬﻲ‪،‬‬

‫وﻛذﻟك ﻣن أﻛﺛر وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ ﻓﻲ اﻟو ازرة ﻫﻲ اﻟﻬﺎﺗف اﻟﻣﺣﻣول‪ ،‬أﻣﺎ‬

‫ﺑﺧﺻوص اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﺣﺎﺋﻼ دون ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ ﺑﺎﻟو ازرة ﻛﺎﻧت ﻋدم ﻛﻔﺎﯾﺔ اﻟﻣوارد‬

‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﺷراء ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺣدﯾﺛﺔ‪.‬‬

‫ﺧرﺟت اﻟدراﺳﺔ ﺑﻌدد ﻣن اﻟﺗوﺻﯾﺎت ﻛﺎن أﺑرزﻫﺎ‪ :‬ﺿرورة رﺑط اﻹدارات اﻟرﺋﯾﺳﺔ ﻓﻲ اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻣن‬

‫و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺑﻐرﻓﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣرﻛزﯾﺔ‪ ،‬إﻧﺷﺎء ﺷﺑﻛﺔ اﺗﺻﺎل ﻣوﺣدة ﺑﯾن ﻣﺧﺗﻠف اﻹدارات ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪،‬‬

‫ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت واﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ‪ ،‬ﺗوﺟﯾﻪ اﻟﻣزﯾد ﻣن اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺑراﻣﺞ اﻟﺗدرﯾب ﻓﻲ‬

‫ﻣﺟﺎل اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬ﻛذﻟك ﺣث اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾن ﻋﻠﻰ ﺗوﻓﯾر اﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟدﻋم اﻟﻣﺎدي واﻟﺑﺷري واﻟﻣﻌﻧوي ﻟﺟﻣﯾﻊ‬

‫ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺧطﺔ اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ وﺧﺻوﺻﺎ ﺷراء ﺗﻘﻧﯾﺎت اﺗﺻﺎل ﺣدﯾﺛﺔ‪.‬‬

‫ه‬
Abstract
This study aimed to identify the effectiveness of communication in crisis
management in the Ministry of Interior – Civil sector in Gaza Strip by Identify the
types, methods, and means of communication used in crisis management at the
Ministry of Interior and National Security, as well as to identify the obstacles which
stand without the completion of the effectiveness of communication through the
ministry's crisis in the Ministry of Interior and National Security - civil sector.

The study used the descriptive analytical method, by the style of comprehensive
inventory to ensure you get the results represent the total members of the community
which consist of (176) individuals, and used the questionnaire as a tool to collect data
for the study, which was distributed to the population of the study by (100%) as well
as the percentage of recovery (97.7%).

The study found several results of the most important: that there is a level of
effectiveness of good communications crisis in the Ministry of Interior and National
Security, as well as the most important types of communication used in the
management of crisis is a formal communication, and that it is the most important
methods of communication used in the communications crisis, is the method of verbal
communication, as well as the most important means of communication used in the
communications crisis in the ministry is mobile phone, As for the obstacles that stand
a barrier to effective communication in crisis management in the ministry was
inadequate financial resources allocated for the purchase of modern communication
techniques.

Out the study a number of recommendations, most notably: the need to link the
departments key in the part of civil from the Ministry of the Interior room of Central
Operations, the establishment of a network uniform among the various departments of
the Ministry of the Interior, to encourage communication in all directions and
organizational levels, pay more attention to training programs in the field of
communication, He also urged officials to provide more financial support and human
and moral support to all the requirements of the plan and communication
technologies, especially to buy a modern touch.

‫و‬
‫‪‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬

‫ج‬ ‫اﻹﻫداء‬

‫د‬ ‫ﺷﻛر وﺗﻘدﯾر‬

‫ه‬ ‫ﻣﻠﺧص اﻟدراﺳﺔ‬

‫ز‬ ‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﺣﺗوﯾﺎت‬

‫ل‬ ‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﺟداول‬

‫س‬ ‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻷﺷﻛﺎل‬

‫‪ ‬‬
‫‪7-1‬‬
‫‪‬‬

‫‪1‬‬ ‫اﻟﻣﻘدﻣﺔ‬

‫‪2‬‬ ‫ﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟدراﺳﺔ‬

‫‪3‬‬ ‫ﻣﺗﻐﯾرات اﻟدراﺳﺔ‬

‫‪4‬‬ ‫ﻓرﺿﯾﺎت اﻟدراﺳﺔ‬

‫‪5‬‬ ‫أﻫداف اﻟدراﺳﺔ‬

‫‪5‬‬ ‫أﻫﻣﯾﺔ اﻟدراﺳﺔ‬

‫‪6‬‬ ‫ﻣﻧﻬﺞ اﻟدراﺳﺔ ٕواﺟراءاﺗﻬﺎ‪.‬‬

‫‪6‬‬ ‫ﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻟدراﺳﺔ‬

‫ز‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪59 - 8‬‬
‫‪‬‬

‫‪16 - 8‬‬ ‫‪  ‬‬

‫‪10‬‬ ‫ﻣﻘدﻣﺔ‬

‫‪10‬‬ ‫ﺗﻌرﯾف اﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬

‫‪11‬‬ ‫أﻫﻣﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬

‫‪11‬‬ ‫أﻫداف اﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬

‫‪12‬‬ ‫ﻋﻧﺎﺻر ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬

‫‪13‬‬ ‫ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬

‫‪16‬‬ ‫ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬

‫‪24 - 17‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪18‬‬ ‫ﻣﻔﻬوم اﻷزﻣﺔ‬

‫‪19‬‬ ‫اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻼزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪19‬‬ ‫أﻧواع اﻷزﻣﺎت‪.‬‬

‫‪20‬‬ ‫ﺧﺻﺎﺋص اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪20‬‬ ‫ﻣراﺣل اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪22‬‬ ‫ﻣﻔﻬوم إدارة اﻷزﻣﺎت‪.‬‬

‫ح‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪22‬‬ ‫أﺳﺑﺎب ﻧﺷوء اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪50 – 25‬‬ ‫‪‬‬

‫‪26‬‬ ‫ﻣﻘدﻣﺔ‪.‬‬

‫‪26‬‬ ‫ﻣﻔﻬوم اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪27‬‬ ‫اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻔﻌﺎل ﻓﻲ اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪29‬‬ ‫اﻻﺗﺻﺎﻻت وﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻟﻘرار‪.‬‬

‫‪30‬‬ ‫ﻋﻧﺎﺻر ﻧظﺎم اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪31‬‬ ‫ﻗواﻋد اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪32‬‬ ‫أﻧواع اﻻﺗﺻﺎل ‪.‬‬

‫‪35‬‬ ‫وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪35‬‬ ‫أﺳﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪40‬‬ ‫ﺧطﺔ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪41‬‬ ‫اﻷﺳس اﻟﻧﺎﺟﺣﺔ ﻟﺧطﺔ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪42‬‬ ‫اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪42‬‬ ‫ﻣﻔﻬوم اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻓﻲ اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ‬

‫‪43‬‬ ‫ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺣدﯾﺛﺔ واﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ‪.‬‬

‫‪43‬‬ ‫ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺣدﯾﺛﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدم ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫ط‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪59 – 51‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪52‬‬ ‫اﻟﻣﻘدﻣﺔ‬

‫‪52‬‬ ‫اﻹطﺎر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ ﻟو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬

‫‪52‬‬ ‫اﻟرﺳﺎﻟﺔ واﻟرؤﯾﺔ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬

‫‪53‬‬ ‫اﻷﻫداف اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻷﻫداف اﻟﺟزﺋﯾﺔ ﻟو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪.‬‬

‫‪54‬‬ ‫اﻟﻬﯾﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬

‫‪54‬‬ ‫ﻗطﺎع اﻟﺷﺋون اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪.‬‬

‫‪55‬‬ ‫ﻗطﺎع اﻟﺷﺋون اﻹدارﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪.‬‬

‫‪55‬‬ ‫ﻗطﺎع اﻷﺣوال اﻟﻣدﻧﯾﺔ واﻟﺟوازات‪.‬‬

‫‪57‬‬ ‫اﻹدارات اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺑﻊ وزﯾر اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪79 – 60‬‬
‫‪ ‬‬

‫‪61‬‬ ‫اﻟﻣﻘدﻣﺔ‬

‫‪61‬‬ ‫أوﻻ ‪ :‬اﻟدراﺳﺎت اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪.‬‬

‫‪74‬‬ ‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻟدراﺳﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‪.‬‬

‫‪77‬‬ ‫اﻟﺗﻌﻘﯾب ﻋﻠﻰ اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪.‬‬

‫ي‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪95 – 80‬‬
‫‪‬‬

‫‪81‬‬ ‫ﻣﻘدﻣﺔ‬

‫‪81‬‬ ‫ﻣﻧﻬﺟﯾﺔ اﻟدراﺳﺔ‬

‫‪82‬‬ ‫ﻣﺟﺗﻣﻊ وﻋﯾﻧﺔ اﻟدراﺳﺔ‬

‫‪84‬‬ ‫ﺻدق وﺛﺑﺎت اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ‬

‫‪93‬‬ ‫اﻷﺳﺎﻟﯾب اﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ اﻟدراﺳﺔ‬

‫‪ ‬‬
‫‪173 - 96‬‬
‫‪    ‬‬

‫‪97‬‬ ‫ﺧﺻﺎﺋص ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ‪.‬‬

‫‪102‬‬ ‫ﺗﺣﻠﯾل ﻓﻘرات اﻟﻣﺣور اﻷول‪.‬‬

‫‪106‬‬ ‫ﺗﺣﻠﯾل ﻓﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻧﻲ‪.‬‬

‫‪109‬‬ ‫ﺗﺣﻠﯾل ﻓﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻟث‪.‬‬

‫‪113‬‬ ‫ﺗﺣﻠﯾل ﻓﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟراﺑﻊ‪.‬‬

‫‪117‬‬ ‫ﺗﺣﻠﯾل ﻓﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟﺧﺎﻣس‪.‬‬

‫‪121‬‬ ‫ﺗﺣﻠﯾل ﻣﺣﺎور اﻟدراﺳﺔ ﻣﺟﺗﻣﻌﺔ ‪.‬‬

‫‪123‬‬ ‫اﺧﺗﺑﺎر ﻓرﺿﯾﺎت اﻟدراﺳﺔ‪.‬‬

‫‪136‬‬ ‫ﻣﻠﺧص ﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﺧﺗﺑﺎر ﻓرﺿﯾﺎت اﻟدراﺳﺔ‪.‬‬

‫ك‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪144 - 138‬‬
‫‪‬‬

‫‪139‬‬ ‫اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ‪.‬‬

‫‪143‬‬ ‫اﻟﺗوﺻﯾﺎت ‪.‬‬

‫‪144‬‬ ‫دراﺳﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ ‪.‬‬

‫‪150-145‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪158-151‬‬ ‫‪‬‬

‫‪152‬‬ ‫اﻟﻣﻠﺣق رﻗم )‪ (1‬أداة اﻟدراﺳﺔ ﺑﺷﻛﻠﻬﺎ اﻟﻧﻬﺎﺋﻲ ‪.‬‬

‫‪158‬‬ ‫اﻟﻣﻠﺣق رﻗم )‪ (٢‬ﻗﺎﺋﻣﺔ ﺑﺄﺳﻣﺎء ﻣﺣﻛﻣﯾن أداة اﻟدراﺳﺔ ‪.‬‬

‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﺟداول‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪83‬‬ ‫ﻣﻘﯾﺎس ﻟﯾﻛرت اﻟﺧﻣﺎﺳﻲ‪.‬‬ ‫)‪(1‬‬

‫‪85‬‬ ‫اﻟﺻدق اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻔﻘرات اﻟﻣﺣور اﻷول‪.‬‬ ‫)‪(2‬‬

‫‪86‬‬ ‫اﻟﺻدق اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻔﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻧﻲ‪.‬‬ ‫)‪(3‬‬

‫‪87‬‬ ‫اﻟﺻدق اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻔﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻟث‪.‬‬ ‫)‪(4‬‬

‫‪88‬‬ ‫اﻟﺻدق اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻔﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟراﺑﻊ‪.‬‬ ‫)‪(5‬‬

‫‪89‬‬ ‫اﻟﺻدق اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻔﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟﺧﺎﻣس‪.‬‬ ‫)‪(6‬‬

‫ل‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ‬‬

‫ﻣﻌﺎﻣل اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﯾن ﻣﻌدل ﻛل ﻣﺣور ﻣن ﻣﺣﺎور اﻟدارﺳﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﻌدل اﻟﻛﻠﻲ ﻟﻔﻘرات‬ ‫)‪(7‬‬
‫‪91‬‬
‫اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ‪.‬‬

‫‪92‬‬ ‫ﻣﻌﺎﻣل اﻟﺛﺑﺎت )طرﯾﻘﺔ اﻟﺗﺟزﺋﺔ اﻟﻧﺻﻔﯾﺔ(‪.‬‬ ‫)‪(8‬‬

‫‪93‬‬ ‫ﻣﻌﺎﻣل اﻟﺛﺑﺎت )طرﯾﻘﺔ اﻟﻔﺎ ﻛروﻧﺑﺎخ(‬ ‫)‪(9‬‬

‫‪94‬‬ ‫ﺗﺣدﯾد طول ﻓﺗرة ﻣﻘﯾﺎس ﻟﯾﻛرت اﻟﺧﻣﺎﺳﻲ‬ ‫)‪(10‬‬

‫‪95‬‬ ‫اﺧﺗﺑﺎر اﻟﺗوزﯾﻊ اﻟطﺑﯾﻌﻲ)‪(1-Sample Kolmogorov-Smirnov‬‬ ‫)‪(11‬‬

‫‪97‬‬ ‫وﺻف ﻋﯾﻧﺔ اﻟدراﺳﺔ وﻓق ﺧﺎﺻﯾﺔ )اﻟﺟﻧس(‬ ‫)‪(12‬‬

‫‪97‬‬ ‫وﺻف ﻋﯾﻧﺔ اﻟدراﺳﺔ وﻓق ﺧﺎﺻﯾﺔ )اﻟﻌﻣر(‬ ‫)‪(13‬‬

‫‪98‬‬ ‫وﺻف ﻋﯾﻧﺔ اﻟدراﺳﺔ وﻓق ﺧﺎﺻﯾﺔ )ﺳﻧوات اﻟﺧدﻣﺔ(‬ ‫)‪(14‬‬

‫‪99‬‬ ‫وﺻف ﻋﯾﻧﺔ اﻟدراﺳﺔ وﻓق ﺧﺎﺻﯾﺔ )طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻣل(‬ ‫)‪(15‬‬

‫‪100‬‬ ‫وﺻف ﻋﯾﻧﺔ اﻟدراﺳﺔ وﻓق ﺧﺎﺻﯾﺔ )اﻟﻣؤﻫل اﻟﻌﻠﻣﻲ(‬ ‫)‪(16‬‬

‫‪101‬‬ ‫وﺻف ﻋﯾﻧﺔ اﻟدراﺳﺔ وﻓق ﺧﺎﺻﯾﺔ )اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ(‬ ‫)‪(17‬‬

‫ﺗﺣﻠﯾل ﻓﻘرات اﻟﻣﺣور اﻷول )ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة‬ ‫)‪(18‬‬
‫‪102‬‬
‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ(‬

‫ﺗﺣﻠﯾل ﻓﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻧﻲ )أﻧواع اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ‬ ‫)‪(19‬‬
‫‪106‬‬ ‫اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق‬
‫اﻟﻣدﻧﻲ(‬

‫ﺗﺣﻠﯾل ﻓﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻟث )أﺳﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ‬ ‫)‪(20‬‬
‫‪109‬‬ ‫اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق‬
‫اﻟﻣدﻧﻲ(‪.‬‬

‫م‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪113‬‬ ‫ﺗﺣﻠﯾل ﻓﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟراﺑﻊ )وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ‬ ‫)‪(21‬‬
‫اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق‬
‫اﻟﻣدﻧﻲ(‬

‫‪117‬‬ ‫ﺗﺣﻠﯾل ﻓﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟﺧﺎﻣس )اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﺣﺎﺋﻼ دون إﺗﻣﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل‬ ‫)‪(22‬‬
‫ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ(‬

‫‪122‬‬ ‫ﺗﺣﻠﯾل ﻣﺣﺎور اﻟدراﺳﺔ‪.‬‬ ‫)‪(23‬‬

‫‪123‬‬ ‫ﻣﻌﺎﻣل اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﯾن أﻧواع اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة‬ ‫)‪(24‬‬
‫اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬

‫‪124‬‬ ‫ﻣﻌﺎﻣل اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﯾن أﺳﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة‬ ‫)‪(25‬‬
‫اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬

‫‪125‬‬ ‫ﻣﻌﺎﻣل اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﯾن وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة‬ ‫)‪(26‬‬
‫اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬

‫‪127‬‬ ‫ﻣﻌﺎﻣل اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﯾن ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة‬ ‫)‪(27‬‬
‫اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬

‫‪128‬‬ ‫ﻧﺗﺎﺋﺞ اﺧﺗﺑﺎر )‪ (t‬ﺑﯾن إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺗﻌزى إﻟﻰ اﻟﺟﻧس‬ ‫)‪(28‬‬

‫‪129‬‬ ‫اﺧﺗﺑﺎر ﺗﺣﻠﯾل اﻟﺗﺑﺎﯾن ‪ -‬ﻣﺗﻐﯾر اﻟﻌﻣر‬ ‫)‪(29‬‬

‫‪131‬‬ ‫اﺧﺗﺑﺎر ﺗﺣﻠﯾل اﻟﺗﺑﺎﯾن ‪ -‬ﻣﺗﻐﯾر ﺳﻧوات اﻟﺧدﻣﺔ‬ ‫)‪(30‬‬

‫‪132‬‬ ‫اﺧﺗﺑﺎر ﺗﺣﻠﯾل اﻟﺗﺑﺎﯾن ‪ -‬ﻣﺗﻐﯾر طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻣل‬ ‫)‪(31‬‬

‫‪134‬‬ ‫اﺧﺗﺑﺎر ﺗﺣﻠﯾل اﻟﺗﺑﺎﯾن ‪ -‬ﻣﺗﻐﯾر اﻟﻣؤﻫل اﻟﻌﻠﻣﻲ‬ ‫)‪(32‬‬

‫‪135‬‬ ‫اﺧﺗﺑﺎر ﺗﺣﻠﯾل اﻟﺗﺑﺎﯾن ‪ -‬ﻣﺗﻐﯾر اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ‬ ‫)‪(33‬‬

‫ن‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪137‬‬ ‫ﻣﻠﺧص ﻻﺧﺗﺑﺎر ﻓرﺿﯾﺎت اﻟدراﺳﺔ‪.‬‬ ‫)‪(34‬‬

‫ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻷﺷﻛﺎل‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫‪ ‬‬

‫‪4‬‬ ‫اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن اﻟﻣﺗﻐﯾر اﻟﺗﺎﺑﻊ واﻟﻣﺗﻐﯾرات اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ‪.‬‬ ‫)‪(1‬‬

‫‪12‬‬ ‫ﻋﻧﺎﺻر اﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬ ‫)‪(2‬‬

‫‪24‬‬ ‫أﺳﺑﺎب ﻧﺷوء اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫)‪(3‬‬

‫‪30‬‬ ‫ﻧظﺎم اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت‪.‬‬ ‫)‪(4‬‬

‫س‬
‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ‬

 ‫ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺪﺭﺍﺳﺔ‬

 

 

 

 

 

 

 

 

‫ع‬
‫أوﻻ‪ :‬ﻣﻘدﻣﺔ‪:‬‬
‫ﯾﻠﻌب اﻻﺗﺻﺎل دو ار ﻫﺎﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﯾﺎة اﻟﻣﻧظﻣﺎت‪ ،‬ﻓﻣن ﺧﻼﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل ﯾﺗﺣﻘق اﻟﻔﻬم‬
‫اﻟﻣﺗﺑﺎدل ﺑﯾن أﻋﺿﺎء اﻟﻌﻼﻗﺔ‪ ،‬وﻣن ﺛم ﺗﻣﺛل ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷراﯾﯾن اﻟﺗﻲ ﺗرﺑط ﺑﯾن أﻋﺿﺎء‬
‫اﻟﻣﻧﺷﺄة‪ ،‬وﺑﯾن وﺣداﺗﻬﺎ‪ ،‬وأﻧﺷطﺗﻬﺎ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬وﺑﯾن اﻟوظﺎﺋف اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗراﺑط‬
‫واﻻﻧﺳﺟﺎم ﺑﯾﻧﻬﺎ )أﺑواﻟﻧﺻر‪ ،٢٠١٢ ،‬ص‪ .(١٨‬ﺣﯾث ﯾﻌﺗﺑر اﻻﺗﺻﺎل ﻗﻠب اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻹدارﯾﺔ‪ ،‬ﻷﻧﻪ‬
‫ﯾوﺻل وﯾﺿم أﺟزاء اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﯾﺋﺔ ﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﯾﺔ ﻓﺎﻋﻠﺔ‪ ،‬ﺗﺗﯾﺢ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻻﺗﺧﺎذ‬
‫اﻟﻘ اررات اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟﻛل ﻣوﻗف إداري )ﺣﺟﺎزي‪ ،٢٠٠٦ ،‬ص ‪.(١١‬‬
‫وﻛﻣﺎ ﯾﺷﯾر ﺷﺣﺎدة )‪ ،٢٠٠٨‬ص‪" (٢٨‬أن اﻻﺗﺻﺎل ﯾﻌد اﻟﻌﺻب اﻟرﺋﯾﺳﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻹدارﯾﺔ‬
‫ﻓﻲ أي ﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻬو اﻟذي ﯾؤﻣن ﻧﻘل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﯾن اﻹدارات واﻹﻓراد وﺑﯾن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ‪ ،‬إذ ﻻ ﯾﻣﻛن‬
‫ﻷي ﻋﻣل إداري أن ﯾﻧﺟز اﻧﺟﺎ از ﻋﻣﻠﯾﺎ ﺳﻠﯾﻣﺎ دون اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺗﻲ ﻻ ﯾﻣﻛن أن‬
‫ﺗﺻل ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب واﻟﻔور اﻟﻣﻧﺎﺳب واﻟﺷﺧص اﻟﻣﻧﺎﺳب إﻻ ﻓﻲ ظل اﺗﺻﺎل إداري ﻧﺎﺟﺢ"‪.‬‬
‫ﻓﺎﻻﺗﺻﺎل ﯾﻠﻌب دو ار ﻫﺎﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﯾد اﻟﻌﻣل اﻟﺣﻛوﻣﻲ وﺗزداد أﻫﻣﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻓﻲ و ازرة‬
‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻧظ ار ﻟﻠدور اﻟﺣﯾوي واﻟﻬﺎم اﻟذي ﺗﻘوم ﺑﻪ اﻟو ازرة ﻛوﻧﻬﺎ أﻛﺛر اﻟو ازرات اﻟﺳﯾﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺣﻛوﻣﺔ‬
‫أﻫﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾﺟﻌل ﻣن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﺿرورة أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﺳﯾر اﻟﻌﻣل ﺑﯾن ﻣﺧﺗﻠف إدارات اﻟو ازرة‪.‬‬
‫وﻣﻣﺎ ﻻﺷك ﻓﯾﻪ أن اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن اﻻﺗﺻﺎﻻت ٕوادارة اﻷزﻣﺎت ﺗﻌد ﻋﻼﻗﺔ وطﯾدة ﻓﺎﻻﺗﺻﺎﻻت ﺗﻌد‬
‫ﻣﺻدر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻷول وﻣن ﺛم ﻛﯾﻔﯾﺔ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻷزﻣﺔ‪ .‬ﻓﺈدارة اﻷزﻣﺎت ﺗﺣﺗﺎج ﺑﺎﻟدرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ‬
‫إﻟﻰ اﺗﺻﺎﻻت ﻓﻌﺎﻟﺔ وﺳرﯾﻌﺔ ﺑﯾن اﻟﺟﻬﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ‪.‬‬
‫ﻓﺈن اﻷزﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺣدث ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﺎ ﻫﻲ إﻻ ﺗﻐﯾرات ﻣﻔﺎﺟﺋﺔ ﺗط أر ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ أو‬
‫اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ دون ﺗوﻗﻊ ﻟﻬﺎ أو ﻓرص ﻟﺗﺟﻧﺑﻪ )أﺑو ﻗﺣف‪ ،٢٠٠٢ ،‬ص‪ .(٣٤٣‬وﯾﻌﺗﻘد أﺑو ﻓﺎرة‬
‫)‪ ،٢٠٠٩‬ص‪" (٢٢‬أن اﻷزﻣﺔ ﻟﺣظﺔ ﺣرﺟﺔ وﺣﺎﺳﻣﺔ ﺗﻬدد ﻣﺻﯾر اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌرض ﻟﻬﺎ‪ ،‬وﺗﺿﻊ‬
‫ﺻﻌوﺑﺎت ﻛﺑﯾرة أﻣﺎم ﺻﻧﺎع اﻟﻘرار ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﺿوء زﯾﺎدة ﻣﺳﺗوى ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم اﻟﺗﺄﻛد‪ ،‬وﻋدم ﺗواﻓر‬
‫اﻟﻛم واﻟﻧوع اﻟﻛﺎﻓﻲ ﻣن اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﻣﻌرﻓﺔ اﻟﻼزﻣﺔ واﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻟﻠﺗﻌﺎطﻲ ﻣﻊ اﻟواﻗﻊ اﻟﺣﺎﻟﻲ‬
‫ﻓﻲ ظل وﻗوع اﻷزﻣﺔ"‪.‬‬
‫وﺣﯾث أن و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ ﺗﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺧدﻣﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ وﺗﻬدف إﻟﻰ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ أﻣﻧﻪ‬
‫واﺳﺗﻘ اررﻩ ﻣن اﻟﻣﺧﺎطر اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ‪ .‬وﺗﻧﻘﺳم و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ إﻟﻰ ﺷق ﻋﺳﻛري ﯾﺷﻣل اﻷﺟﻬزة‬

‫‪1‬‬
‫اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻛﺎﻟﺷرطﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ واﻟدﻓﺎع اﻟﻣدﻧﻲ‪ ،....‬وﻛذﻟك ﺷق ﻣدﻧﻲ ﯾﺷرف ﻋﻠﻰ ‪ ٢١‬إدارة‬
‫ﻣرﻛزﯾﺔ وﻣدﯾرﯾﺔ ووﺣدة‪ ،‬وﺗﻘدم ﻫذﻩ اﻹدا ارت اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬إﺻدار ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﯾﻼد‪.‬‬
‫‪ -‬إﺻدار ﺷﻬﺎدة اﻟوﻓﺎة‪.‬‬
‫‪ -‬إﺻدار اﻟﻬوﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬إﺻدار ﺑطﺎﻗﺔ اﻟﺗﻌرﯾف‪.‬‬
‫‪ -‬إﺻدار وﺗﺟدﯾد ﺟواز اﻟﺳﻔر اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗرﺧﯾص اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻷﻫﻠﯾﺔ واﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‪.‬‬
‫ﺗﻧظﯾم ﺣرﻛﺔ ٕواﻗﺎﻣﺔ اﻷﺟﺎﻧب ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﺎﺑر وداﺧل ﻗطﺎع ﻏزة )دﻟﯾل إﺟراءات و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‬ ‫‪-‬‬
‫‪.(٢٠١١،‬‬
‫وﺣﺳب ﺗﻘرﯾر إدارة اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ )و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪ (٢٠١١ ،‬ﻓﺎن اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻓﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‬
‫أﻧﺟز ﺧﻼل ﻋﺎم ‪ ٢٠١١‬ﺣواﻟﻲ ‪ ٣٦٧٠٥٩‬ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺗﺧص اﻟﻣواطﻧﯾن ﻣﻧﻬﺎ ‪ ٤٠٤٣٣‬ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺟواز‬
‫ﺳﻔر و‪ ٢٧٩٨٤٢‬ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ أﺣوال ﻣدﻧﯾﺔ و‪ ٢٥٣٤١‬ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺷﺋون ﻋﺎﻣﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ‪٢١٤٤٣‬‬
‫ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺗﺧص ﻗﺿﺎﯾﺎ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﻣﺷﻛﻠﻪ اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬
‫ﻟﻘد ﺗﻌرﺿت اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ ﺑﺷﻛل ﻋﺎم‪ ،‬وو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ ﺑﺷﻛل ﺧﺎص‬
‫أﻧواﻋﺎً ﻣﺗﻌددة ﻣن اﻷزﻣـﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺧﺗﻠف ﻓﻲ أﺳﺑﺎﺑﻬﺎ ‪ ،‬وﺷدة ﺗﺄﺛﯾراﺗﻬﺎ‪ ،‬ودرﺟﺔ ﺗﻛرارﻫﺎ‪ .‬وﺑﺎزدﯾﺎد‬
‫اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ ﻗطﺎع ﻏزة‪ ،‬ﺗزداد اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ ﻋﻠﻰ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪ ،‬وﺗزداد اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ادارة ﻓﺎﻋﻠﺔ‬
‫ﻟﻼزﻣﺎت‪ ،‬وﺣﯾث أن اﻻﺗﺻﺎل ﯾﻌﺗﺑر اﻟﻌﻣود اﻟﻔﻘري ﻟﺧطﺔ إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﺳوف ﺗﻠﻘﻲ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺿوء‬
‫ﻋﻠﻰ ﻧظﺎم اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ اﻟﻣﺳﺗﺧدم ﻓﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬
‫ﻓو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ‪-‬اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﺳﺗﺧدم أدوات ﻣﺗﻌددة ﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎل وﻛذﻟك أﺳﺎﻟﯾب‬
‫ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ وذﻟك ﺧﻼل ﻣواﺟﻬﺗﻬﺎ ﻟﻠﻌدﯾد ﻣن اﻷزﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻋﺻﻔت ﺑﻬﺎ واﻟﺗﻲ ﻧذﻛر‬
‫ﻣﻧﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬اﻟﻘﺻف اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ ﻟﻣﻘر اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺟوازات ﺑﺗﺎرﯾﺦ ‪٢٠٠٩/١/١٢‬م‬
‫‪ -‬اﻟﻘﺻف اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ ﻟﻣﻘر اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﺣوال اﻟﻣدﻧﯾﺔ ﺑﺗﺎرﯾﺦ‪٢٠٠٩/١/١٢‬م‬
‫‪ -‬أزﻣﺔ اﻟﺟوازات اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ‪ :‬ﻣﻧذ ﻋﺎم ‪٢٠٠٧‬م‪.‬‬

‫‪2‬‬
‫‪ -‬أزﻣﺔ اﺳﺗﻧﻛﺎف اﻟﻣوظﻔﯾن ﻣﻧذ ﻋﺎم ‪٢٠٠٧‬م‪.‬‬
‫‪ -‬أزﻣﺔ اﻧﻘطﺎع اﻟﺗﯾﺎر اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﻲ اﻟﻣﺳﺗﻣر‪ :‬ﻣﻧذ ﻋﺎم ‪٢٠٠٦‬م‬
‫‪ -‬أزﻣﺔ طﺑﺎﻋﺔ ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﯾﻼد ‪ :‬ﻣﻧذ ﻋﺎم ‪٢٠٠٧‬م‪.‬‬
‫‪ -‬أزﻣﺔ اﻟﻔﺻل ﺑﯾن ﺳﯾرﻓر)‪ (Server‬اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻸﺣوال اﻟﻣدﻧﯾﺔ واﻟﺟوازات ﺑﯾن ﻗطﺎع‬
‫ﻏزة واﻟﺿﻔﺔ اﻟﻣﺣﺗﻠﺔ ﻣﻧذ ﻋﺎم ‪٢٠٠٧‬م ‪.‬‬
‫إن إدارة اﻷزﻣﺎت ﺗﺣﺗﺎج إﻟﻰ ﻧظﺎم اﺗﺻﺎﻻت ﻓﻌﺎل وﺳرﯾﻊ ﯾﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ ﺣﺟم اﻷزﻣﺔ ﻣﻣﺎ ﯾﺳﺗدﻋﻲ‬
‫اﺳﺗﺧدام اﺣدث وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ظل اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫وﻋﻠﻰ ﺿوء ﻣﺎ ﺗﻘدم ﻓﺈﻧﻧﺎ ﯾﻣﻛﻧﻧﺎ ﺻﯾﺎﻏﺔ ﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟدراﺳﺔ ﺑﺎﻟﺳؤال اﻟرﺋﯾﺳﻲ اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫ﻣﺎ ﻣدى ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ ؟‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﻣﺗﻐﯾرات اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬


‫أ‪:‬اﻟﻣﺗﻐﯾر اﻟﺗﺎﺑﻊ ‪:‬‬
‫ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪.‬‬
‫ب‪ :‬اﻟﻣﺗﻐﯾر اﻟﻣﺳﺗﻘل‪:‬‬
‫‪ -١‬أﻧواع )ﻣﺳﺎرات( اﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬
‫‪ -٢‬أﺳﺎﻟﯾب )طرق( اﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬
‫‪ -٣‬وﺳﺎﺋل )ﻗﻧوات ( اﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬
‫‪ -٤‬ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬

‫‪ ‬‬
‫‪3‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫ﯾوﺿﺢ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن اﻟﻣﺗﻐﯾر اﻟﺗﺎﺑﻊ واﻟﻣﺗﻐﯾرات اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫أﻧواع اﻻﺗﺻﺎل‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل‬ ‫ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ‬ ‫أﺳﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻﺎل‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫إدارة اﻷزﻣﺎت‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﻤﺼﺪر ‪ :‬اﻟﺒﺎﺣﺚ‪.‬‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬ﻓرﺿﯾﺎت اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬


‫اﻋﺗﻣــدت اﻟد ارﺳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣــن اﻟﻔرﺿــﯾﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﻬــدف إﻟــﻰ اﻹﺟﺎﺑــﺔ ﻋــن ﺗﺳــﺎؤﻟﻬﺎ‪ ،‬وﺗﺣﻘﯾــق أﻫــداﻓﻬﺎ‪،‬‬
‫وﺗﺗﻣﺛل ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫أ‪ :  -‬ﯾـﻭﺟﺩ ﻋﻼﻗـﻪ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟـﻪ ﺇﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧﺩ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪ α ≤ 0.05‬ﺑﯾﻥ أﻧواع‬
‫)ﻣﺳﺎرات( اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷزﻣﺎت ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬
‫ب‪   -‬ﯾﻭﺟﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧﺩ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪ α ≤ 0.05‬ﺑﯾﻥ أﺳﺎﻟﯾب‬
‫)طرق( اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬
‫ج‪   -‬ﯾﻭﺟ ﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧﺩ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪ α ≤ 0.05‬ﺑﯾﻥ وﺳﺎﺋل‬
‫)ﻗﻧوات( اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬

‫‪4‬‬
‫د‪   -‬ﯾﻭﺟﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧﺩ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪ α ≤ 0.05‬ﺑﯾﻥ ﻣﻌوﻗﺎت‬
‫اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪. .‬‬
‫ه‪   -‬ﺗـﻭﺟﺩ ﻓـﺭﻭﻕ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟـﺔ ﺇﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧﺩ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺩﻻﻟﺔ‪ α ≤ 0.05‬ﺑﯾن‬
‫ﻣﺗوﺳطﺎت اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺣول ﻣدى ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣـ ـﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ‬
‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌﺯى ﺇﻟﻰ )اﻟﺟﻧس‪ ،‬اﻟﻌﻣر‪ ،‬ﺳﻧوات اﻟﺧدﻣﺔ‪ ،‬طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻣل‪ ،‬اﻟﻣؤﻫل‬
‫اﻟﻌﻣﻠﻲ‪ ،‬اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﺗﺻﺎل(‪.‬‬
‫ﺧﺎﻣﺳﺎ‪ :‬أﻫداف اﻟدراﺳــﺔ ‪:‬‬
‫‪‬‬
‫أ‪ -‬اﻟﺗﻌرف إﻟﻰ أﻧواع اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدم ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ ‪ -‬ﻏزة‪.‬‬
‫ب‪ -‬اﻟﺗﻌرف إﻟﻰ أﺳﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدم ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – ﻏزة‪.‬‬
‫ج‪ -‬اﻟﺗﻌرف إﻟﻰ وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدم ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – ﻏزة‪.‬‬
‫د‪ -‬اﻟﺗﻌرف إﻟﻰ ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻔﻌﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – ﻏزة‪.‬‬
‫ﺳﺎدﺳﺎ‪ :‬أﻫﻣﯾﺔ اﻟدراﺳﺔ ‪:‬‬
‫‪ -١‬اﻷﻫﻣﯾﺔ اﻟﻧظرﯾﺔ ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﻧﺑﻊ أﻫﻣﯾﺔ ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ ﻣن أﻫﻣﯾﺔ اﻟﻣوﺿوع اﻟذي ﺗﺗﻧﺎوﻟﻪ وﻫو ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة‬
‫اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﺳوف ﺗﻠﻘﻲ اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ ﻧظﺎم اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ‬
‫اﻷزﻣﺎت ﺑﺎﻟو ازرة واﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻣواطن اﻟﺿﻌف واﻟﻘوة ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل‪.‬‬
‫‪ -‬ﻛﻣﺎ ﺗﻛﻣن أﻫﻣﯾﺔ اﻟدراﺳﺔ ﻓﻲ ﺗوﺿﯾﺢ ﻣدى ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ إﺣدى أﻫم اﻟو ازرات‬
‫ﻓﻲ اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ وﻫﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬وأﯾﺿﺎ ﺗﻧﺑﻊ أﻫﻣﯾﺔ اﻟدراﺳﺔ ﻓﻲ إﺛراء اﻟﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ ﺑﻌﻠم إدارة اﻷزﻣﺎت ‪ ،‬ﻓﻲ ظل ﻧدرة اﻟدراﺳﺎت‬
‫ﻧﺳﺑﯾﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﻛر‬
‫ً‬ ‫ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل وﺧﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﯾدﻧﺎ اﻟﻣﺣﻠﻲ ‪،‬ﺣﯾث اﻧﻪ ﯾﻌد ﻣوﺿوﻋﺎً ﺟدﯾداً‬
‫اﻹداري اﻟﻣﻌﺎﺻر‪.‬‬
‫‪ -٢‬اﻷﻫﻣﯾﺔ اﻟﺗطﺑﯾﻘﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﺗﻣﺛل ﻓﯾﻣﺎ ﺳﺗﻘدﻣﻪ اﻟدراﺳﺔ ﻣن ﻧﺗﺎﺋﺞ وﺗوﺻﯾﺎت ﯾﻣﻛن اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬﺎ ﻣن ﻗﺑل اﻹدارة اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻓﻲ‬
‫و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺑﺷﻛل ﻋﺎم واﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺑﺷﻛل ﺧﺎص ﻓﻲ اﻻرﺗﻘﺎء ﺑﺎﺳﺗﺧدام أﻓﺿل ﻟوﺳﺎﺋل‬
‫اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻔﻌﺎل واﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت‪.‬‬

‫‪5‬‬
‫ﺳﺎﺑﻌﺎ‪ :‬ﻣﻧﻬﺞ اﻟدراﺳﺔ ٕواﺟراءاﺗﻬﺎ ‪:‬‬
‫‪ -١‬ﻣﺟﺗﻣــﻊ وﻋﯾﻧــﺔ اﻟدراﺳــﺔ‪ :‬ﺗــم اﺧﺗﯾــﺎر ﻣــوظﻔﻲ اﻟﻣﻧﺎﺻــب اﻹﺷ ـراﻓﯾﺔ وذﻟــك ﻟﻣــﺎ ﻟﻬــم ﻣــن دور ﻓــﻲ اﺗﺧــﺎذ‬
‫اﻟﻘ ـ اررات أﺛﻧــﺎء اﻷزﻣــﺎت وﯾﻘــﻊ ﻋﻠــﻰ ﻋــﺎﺗﻘﻬم اﻻﺗﺻــﺎل ﺑﯾــﻧﻬم وﺑــﯾن اﻟﻘﺎﻋــدة ﻓــﻲ اﻟﺷــق اﻟﻣــدﻧﻲ ﻣــن و ازرة‬
‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – ﻗطﺎع ﻏزة‪.‬‬
‫ﺑﻣﺎ أن ﺣﺟم ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻣﺣدود ﺣﯾث ﯾﺑﻠﻎ ﻋددﻫم )‪ (١٧٦‬ﺣﺳب إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺷﺋون‬
‫اﻹدارﯾﺔ ﻓﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ ﻟﺳﻧﺔ )‪٢٠١٢‬م(‪ ،‬ﺳﺗﺳﺗﺧدم اﻟدراﺳﺔ أﺳﻠوب اﻟﺣﺻر اﻟﺷﺎﻣل وﺑذﻟك‬
‫ﺗﻛون ﻋﯾﻧﺔ اﻟدراﺳﺔ ﻋﺑﺎرة ﻋن ﺟﻣﯾﻊ ﻣﻔردات ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ‪ ،‬وذﻟك ﻟﺿﻣﺎن اﻟوﺻول ﻷﻓﺿل اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‪.‬‬

‫‪ -٢‬ﻣﻧﻬﺞ اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺳــﯾﺗم اﺳــﺗﺧدام اﻟﻣــﻧﻬﺞ اﻟوﺻــﻔﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠــﻲ‪ ،‬اﻟــذي ﯾﻌﺗﻣــد ﻋﻠــﻰ د ارﺳــﺔ اﻟواﻗــﻊ أو اﻟظــﺎﻫرة ﻛﻣــﺎ ﻓــﻲ‬
‫اﻟواﻗﻊ‪ ،‬وﯾﻬﺗم ﺑوﺻﻔﻬﺎ وﺻﻔﺎً دﻗﯾﻘﺎً وﯾﻌﺑر ﻋﻧﻬﺎ ﻛﻣﯾﺎً ورﻗﻣﯾﺎً ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻣﻧﺎ‪ :‬ﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻟدراﺳﺔ ‪:‬‬


‫َﺎﻋﻠﯾﱠﺔ‪:‬‬
‫‪ -١‬ﻓ ِ‬
‫وﺻف ﻓﻲ ﻛل ﻣﺎ ﻫو ﻓﺎﻋل )اﻟﻣﻌﺟم اﻟوﺳﯾط‪.( ٢٠٠٤ ،‬‬
‫اﻟﻔﺎﻋﻠﯾﺔ ﻟﻐﺔ‪َ :‬‬
‫أﯾﺿﺎ ﻫﻲ اﻟﻘدرة أو اﻟﻧﻔوذ )أﻧطوان‪ ،١٩٧٩،‬ص‪ ،(١٢٩‬ﻛذﻟك ﻋرﻓﻬﺎ ﺑدوي)‪ ،١٩٨٢‬ص‪(١٣‬‬
‫اﺻطﻼﺣﺎ " ﻫﻲ اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﻣﻘﺻودة طﺑﻘﺎ ﻟﻣﻌﺎﯾﯾر ﻣﺣددة ﻣﺳﺑﻘﺎ وﺗزداد اﻟﻔﺎﻋﻠﯾﺔ‬
‫ﻛﻠﻣﺎ أﻣﻛن ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ ﺗﺣﻘﯾﻘﺎ ﻛﺎﻣﻼ"‪.‬‬
‫وﺗﻌرف اﻟﻔﺎﻋﻠﯾﺔ إﺟراﺋﯾﺎ ﺑﺄﻧﻬﺎ‪ :‬ﻗدرة اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻷﻫداف اﻟﻣﻧﺷودة ﻓﻲ‬
‫إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -٢‬اﻻﺗﺻﺎل‪:‬‬
‫ﻟﻐﺔ‪:‬‬

‫ﻋرﻓﻬﺎ ﻗﺎﻣوس اﻟﻣورد )‪ ،١٩٩٧‬ص‪ ،(١٩٨‬ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣﺑﻠﻐﺔ‪ ،‬ﺗﺑﺎدل اﻷﻓﻛﺎر أو اﻵراء أو اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬
‫ﻣن طرﯾق اﻟﻛﻼم أو اﻟﻛﺗﺎﺑﺔ أو اﻹﺷﺎرات ‪.‬‬
‫اﺻطﻼﺣﺎ‪:‬‬
‫اﻻﺗﺻﺎل ﻋﺑﺎرة ﻋن ﻣﺟﻣوع اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗم ﺑﻐرض اﻧﺗﻘﺎل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﯾن اﺛﻧﯾن أو أﻛﺛر ﺗﻣﻬﯾدا‬
‫ﻟﺗﺑﺎدل اﻵراء وﺷرح وﺟﻬﺎت اﻟﻧظر ﺑﯾن اﻷﺷﺧﺎص ﺑﻐرض اﻟﺗﻔﺎﻫم اﻟﻣﺗﺑﺎدل ﻧﺣو ﺗﺣﻘﯾق اﻷﻫداف )اﻟطﻧوﺑﻲ‪،‬‬

‫‪6‬‬
‫‪ ،١٩٩٤‬ص‪ .(١٩‬وﻗد ﻋرﻓﻪ ﺣﺟﺎزي )‪ ،٢٠٠٦‬ص‪ (١٢‬أن اﻻﺗﺻﺎل ﻫو ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻧﺗﻘﺎل وﺗﺑﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﺗم ﺑﯾن اﻷﻓراد‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل ﺗﻌﺎﻣﻼﺗﻬم وﺗﻔﺎﻋﻼﺗﻬم اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﯾؤﺛر ﻋﻠﻰ ادراﻛﺎﺗﻬم واﺳﺗﺟﺎﺑﺎﺗﻬم‬
‫اﻟﺳﻠوﻛﯾﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺗﻌرﯾف اﻹﺟراﺋﻲ‪ :‬ﯾرى اﻟﺑﺎﺣث أن اﻻﺗﺻﺎل اﺻطﻼﺣﺎ ﻫو ﻋﺑﺎرة ﻋن ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻣﺳﺗﻣرة ﻣن ﺗﺑﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪،‬‬
‫واﻷﻓﻛﺎر‪ ،‬واﻻﺗﺟﺎﻫﺎت‪ ،‬ﻟرﺑط اﻹﻧﺳﺎن ﺑﻣن ﺣوﻟﻪ‪.‬ﻓﻬو وﺳﯾﻠﺔ اﻟﺗﺄﺛﯾر واﻟﺗﺄﺛر ﺑﺎﻵﺧرﯾن‪.‬‬
‫‪ -٣‬اﻷزﻣﺔ‪:‬‬
‫ﺗﻌود اﻷﺻول اﻷوﻟﻰ ﻻﺳﺗﺧدام ﻛﻠﻣﺔ "أزﻣﺔ" إﻟﻰ ﻋﻠم اﻟطب اﻹﻏرﯾﻘﻲ اﻟﻘدﯾم‪ ،‬وﻗد ﻛﺎﻧت ﻫذﻩ اﻟﻛﻠﻣﺔ ﺗﺳﺗﺧدم‬
‫ﻟﻠدﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ وﺟود ﻧﻘطﻪ ﺗﺣول ﻣﻬﻣﺔ‪ ،‬ووﺟود ﻟﺣظﺔ ﻣﺻﯾرﯾﺔ ﻓﻲ ﺗطور ﻣرض ﻣﺎ‪ .‬ﻛذﻟك ﯾﺗﻣﺗﻊ ﻣﺻطﻠﺢ‬
‫اﻷزﻣﺔ ﺑدرﺟﺔ ﻋﺎﻟﯾﺔ ﻣن اﻟﻣوﺿوﻋﯾﺔ وﯾﺷﺗق ﻫذا اﻟﻣﺻطﻠﺢ ﻣﻌﻧﺎﻩ ﻣن طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ وطﺑﯾﻌﺔ اﻷﻓراد وطﺑﯾﻌﺔ‬
‫اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﻬﺎ ﻫذﻩ اﻷزﻣﺔ )أﺑو ﻓﺎرة‪ ،٢٠٠٩ ،‬ص‪.(٢٢‬‬
‫و ﯾﻌرف ﻣﻌﺟم وﯾﺑﺳﺗر اﻷزﻣﺔ ﺑﺄﻧﻬﺎ "ﻧﻘطﻪ ﺗﺣول إﻟﻰ اﻷﻓﺿل أو اﻷﺳوأ وأﻧﻬﺎ "ﻟﺣظﺔ ﺣﺎﺳﻣﺔ أو وﻗت ﺣرج "‬
‫)ﺗوﻓﯾق‪ ،٢٠٠٤ ،‬ص‪.(١٧‬‬
‫ﻛﻣﺎ ﻋرﻓﻬﺎ ﻫﻼل )‪ ،١٩٩٦‬ص‪ "(٩‬اﻷزﻣﺔ ﻫﻲ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻧﻬﺎﺋﯾﺔ ﻟﺗراﻛم ﻣﺟﻣوﻋﻪ ﻣن اﻟﺗﺄﺛﯾرات أو ﺣدوث ﺧﻠل‬
‫ﻣﻔﺎﺟﺊ ﯾؤﺛر ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻘوﻣﺎت اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻟﻠﻧظﺎم‪،‬وﺗﺷﻛل ﺗﻬدﯾد ﺻرﯾﺢ وواﺿﺢ ﻟﺑﻘﺎء اﻟﻣﻧظﻣﺔ أو اﻟﻧظﺎم ﻧﻔﺳﻪ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻷزﻣﺔ ﻫﻲ ﺗوﻗﯾت ﺣﺎﺳم ﻓﻲ ﺣﯾﺎة اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﯾن ﺑﻬﺎ ﺳواء ﻛﺎﻧوا أﻓرادا أو ﺟﻣﺎﻋﺎت أو ﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -٤‬إدارة اﻷزﻣﺎت‪:‬‬
‫إدارة اﻷزﻣﺎت ﺗﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﺳﺎس ﻛﯾﻔﯾﺔ اﻟﺗﻐﻠب ﻋﻠﻰ اﻷزﻣﺎت ﺑﺎﻷدوات اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ واﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﺗﺟﻧﯾب‬
‫ﺳﻠﺑﯾﺎﺗﻬﺎ واﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﯾﺟﺎﺑﯾﺎﺗﻬﺎ‪...‬ﻓﻌﻠم إدارة اﻷزﻣﺎت ﻫو ﻋﻠم إدارة اﻟﺗوازﻧﺎت ورﺻد ﺣرﻛﺔ واﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﻘوة‪،‬‬
‫واﻟﺗﻛﯾف ﻣﻊ اﻟﻣﺗﻐﯾرات اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﺑﺣث آﺛﺎرﻫﺎ ﻓﻲ ﻛﺎﻓﻪ اﻟﻣﺟﺎﻻت )ﻣﻬﻧﺎ‪ ،٢٠٠٦ ،‬ص ‪.(١٥‬‬
‫اﻟﺗﻌرﯾف اﻹﺟراﺋﻲ‪:‬‬
‫ﻫﻲ اﻹﺟراءات اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﺑﻬﺎ اﻹدارة اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻓﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺑﻣﺳﺎﻋدﻩ اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن‪ ،‬ﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺎت اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗواﺟﻪ اﻟو ازرة وذﻟك ﺑﺎﺳﺗﺧدام أﺳﻠوب ﻋﻠﻣﻲ ﻓﻌﺎل ﻣﺑﻧﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﺑؤ اﻟﺟﯾد وﺗﺣدﯾد اﻷدوار واﻟﻣﻬﺎم‪ ،‬واﻟﺗﺣرك‬
‫اﻟﺳرﯾﻊ ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ ﻣراﺣل اﻷزﻣﺔ ﻣن اﺟل اﻟﺣد ﻣن ﺳﻠﺑﯾﺎﺗﻬﺎ واﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﯾﺟﺎﺑﯾﺎﺗﻬﺎ‪.‬‬

‫‪‬‬

‫‪7‬‬














‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬ 



‫ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﰲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ‬ 





  


 


  

  



8
‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻷﻭﻝ‬

‫ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ‬

‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﻣﻘﺪﻣﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ‪.‬‬

‫ﺭﺍﺑﻌﺎ‪ :‬ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ‪.‬‬

‫ﺧﺎﻣﺴﺎ‪ :‬ﻋﻨﺎﺻﺮ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ‪.‬‬

‫ﺳﺎﺩﺳﺎ‪ :‬ﻋﻮﺍﻣﻞ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ‪.‬‬

‫ﺳﺎﺑﻌﺎ‪ :‬ﻣﻌﻮﻗﺎﺕ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ‪.‬‬

‫‪9‬‬
‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻷﻭﻝ‬

‫ﺍﻻﺗﺼـــﺎﻝ‬

‫أوﻻ‪ :‬ﻣﻘدﻣﺔ‪:‬‬

‫ﺳﯾﻧﺎﻗش ﻫذا اﻟﻣﺑﺣث ﻣﻔﻬوم اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬ﻓﯾﺗﻧﺎول أﻫم اﻟﺗﻌﺎرﯾف اﻟﺗﻲ أوردﻫﺎ اﻟﻛﺗﺎب واﻟﺑﺎﺣﺛون ﻟﻣﻔﻬوم‬
‫اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬وﻣن ﺛم ﯾﺑرز أﻫﻣﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل واﻟﺗﻌرف أﯾﺿﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﻫداف اﻟﻣرﺟوة ﻣن اﻻﺗﺻﺎل ﺑﺷﻛل ﻋﺎم‪ ،‬وﻣن‬
‫ﺛم ﯾﺗﻧﺎول ﻫذا اﻟﻣﺑﺣث ﻋﻧﺎﺻر ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل وﻋواﻣل ﻓﻌﺎﻟﯾﺗﻪ‪.‬‬

‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك ﯾﺳﺗﻌرض ﻫذا اﻟﻣﺑﺣث أﻫم اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﺣﺎﺋﻼ دون إﺗﻣﺎم ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﺗﻌرﯾف اﻻﺗﺻﺎل‪:‬‬

‫‪ ‬ﻟﻐﺔ‪:‬‬

‫ﻋرﻓﻬﺎ ﻗﺎﻣوس اﻟﻣورد )‪ ،١٩٩٧‬ص‪ ،(١٩٨‬ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣﺑﻠﻐﺔ‪ ،‬ﺗﺑﺎدل اﻷﻓﻛﺎر أو اﻵراء أو اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣن طرﯾق‬
‫اﻟﻛﻼم أو اﻟﻛﺗﺎﺑﺔ أو اﻹﺷﺎرات ‪.‬‬

‫اﺷﺗﻘت ﻛﻠﻣﺔ اﺗﺻﺎل ‪ communication‬ﻣن اﻟﻛﻠﻣﺔ اﻟﻼﺗﯾﻧﯾﺔ ‪ ،communce‬وﺗﻌﻧﻲ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻻﺗﺻﺎل‬


‫ﺑﺎﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻣﺛﻼ‪ ،‬وﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪ ،‬أو ﺗﺑﺎدل اﻟﻣﺷﺎﻋر‪ ،‬أو اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت‪ ،‬أو اﻟرأي‪ ،‬أو اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات )أﺑو اﻟﺳﻌﯾد‬
‫وﻋﺎﺑد‪ ،٢٠١٠ ،‬ص‪.(٣‬‬

‫‪ ‬اﺻطﻼﺣﺎ‪:‬‬

‫اﻻﺗﺻﺎل ﻫو ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻧﺗﻘﺎل وﺗﺑﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗم ﺑﯾن اﻷﻓراد‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل ﺗﻌﺎﻣﻼﺗﻬم وﺗﻔﺎﻋﻼﺗﻬم‬
‫اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ‪ ،‬ﺑﻣﺎ ﯾؤﺛر ﻋﻠﻰ ادراﻛﺎﺗﻬم واﺳﺗﺟﺎﺑﺎﺗﻬم اﻟﺳﻠوﻛﯾﺔ )ﺣﺟﺎزي ‪ ،٢٠٠٦‬ص‪.(١٢‬‬

‫وﻗد أﺷﺎر اﻟﺑﻛري)‪ ،٢٠٠٣‬ص‪ (١٦‬إﻟﻰ أن ﻣﺻطﻠﺢ اﻻﺗﺻﺎل ﯾﻣﺛل اﻟﻧﺷﺎط اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟذي ﺗﻧدرج ﺗﺣﺗﻪ‬
‫ﻛﺎﻓﻪ أوﺟﻪ اﻟﻧﺷﺎط اﻹﻋﻼﻣﻲ واﻟدﻋﺎﺋﻲ واﻹﻋﻼﻧﻲ‪ ،‬ﻓﻬو اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن أن ﺗﻧطوي ﺑداﺧﻠﻬﺎ‬
‫ﻋﻣﻠﯾﺎت ﻓرﻋﯾﺔ أو أوﺟﻪ ﻧﺷﺎطﺎت ﻣﺗﻧوﻋﺔ ﻗد ﺗﺧﺗﻠف ﻣن ﺣﯾث أﻫداﻓﻬﺎ وﻟﻛﻧﻬﺎ ﺗﺗﻔق ﺟﻣﯾﻌﺎ ﻓﻲ أﻧﻬﺎ ﻋﻣﻠﯾﺎت‬
‫اﺗﺻﺎل ﺑﺎﻟﺟﻣﺎﻫﯾر‪ .‬وﻣﻣﺎ ﺳﺑق ﯾﺗﺿﺢ أن اﻻﺗﺻﺎل ﺿرورة أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟرﺑط اﻹﻧﺳﺎن ﺑﻣن ﺣوﻟﻪ‪ ،‬ﻓﻬو وﺳﯾﻠﺔ‬
‫اﻟﺗﺄﺛﯾر ﺑﺎﻵﺧرﯾن وﻛذﻟك اﻟﺗﺄﺛر ﺑﻬم‪.‬‬

‫‪10‬‬
‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬أﻫﻣﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل‪:‬‬

‫ﻗد أوﺟز ﻋﻠﯾﺎن و اﻟطوﺑﺎﺳﻲ )‪ ،٢٠٠٥‬ص‪ (٣٨-٣٧:‬أﻫﻣﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﯾﺗم ﻣن ﺧﻼل اﻻﺗﺻﺎل ﻧﻘل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺑﯾﺎﻧﺎت واﻹﺣﺻﺎءات واﻟﻣﻔﺎﻫﯾم ﻋﺑر اﻟﻘﻧوات اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻣﻣﺎ‬
‫ﯾﺳﻬم ﺑﺷﻛل أو ﺑﺂﺧر ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات اﻹدارﯾﺔ وﺗﺣﻘﯾق ﻧﺟﺎح اﻟﻣؤﺳﺳﺔ وﻧﻣوﻫﺎ وﺗطورﻫﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺳﺎﻫم اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻓﻲ أﺣﻛﺎم اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ واﻟﺳﯾطرة ﻋﻠﻰ اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﻲ ﯾﻣﺎرﺳﻬﺎ أﻋﺿﺎء اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻣن‬
‫ﺧﻼل اﻟﻣﻘﺎﺑﻼت واﻟﺗﻘﺎرﯾر اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺗﻘل ﺑﺎﺳﺗﻣرار ﺑﯾن اﻷﻓراد ﻋﺑر اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ .‬وﺑذﻟك‬
‫ﯾﺗﻣﻛن اﻟﻣدﯾر ﻣن اﻟوﻗوف ﻋﻠﻰ ﻧﻘﺎط اﻟﺿﻌف اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺄداء اﻷﻓراد واﻟﺳﻌﻲ ﻟﻌﺎﻟﺟﺗﻬﺎ ﺑﺷﻛل ﯾﺿﻣن‬
‫ﻛﻔﺎءة ﻋﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ أداء اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻫﻲ اﻟﻣﻔﺗﺎح اﻟﻣؤدي ﻟﻺدارة‪ ،‬ﻓﺗﻧﺳﯾق اﻟﺟﻬود ﯾﻌد أﺳﺎﺳﺎ ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﺗﻌﺎوﻧﻲ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﺗم‬
‫ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻫذا اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺗﺣﻘﯾق أﻫداف اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺷﻛل ﻓﻌﺎل‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻌد ﻋﻣﻠﯾﻪ اﻻﺗﺻﺎل ﺑﯾن اﻷﻓراد ﺿرورة أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ ﺗوﺟﯾﻪ وﺗﻐﯾﯾر اﻟﺳﻠوك اﻟﻔردي واﻟﺟﻣﺎﻋﻲ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﯾن‬
‫ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﻌد اﻟﻌواﻣل اﻟﻣؤﺛرة ﻓﻲ اﺗﺟﺎﻫﺎت اﻷﻓراد اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن داﺧﻠﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﯾﺗم ﻣن ﺧﻼل ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬اطﻼع اﻟرﺋﯾس ﻋﻠﻰ ﻧﺷﺎط ﻣرؤوﺳﯾﻪ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﺳﺗطﯾﻊ اﻟﺗﻌرف أﯾﺿﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣدى ﺗﻘﺑﻠﻬم ﻷراﺋﻪ‪ ،‬وأﻓﻛﺎرﻩ‪ ،‬وأﻋﻣﺎﻟﻪ داﺧل اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬أﻫداف اﻻﺗﺻﺎل‪:‬‬

‫إن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﺑﺷﻛل ﻋﺎم ﺗﺳﻌﻰ إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق ﻫدف ﻋﺎم وﻫو اﻟﺗﺄﺛﯾر ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‪ ،‬ﺣﺗﻰ ﯾﺣﻘق‬
‫اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﺧﺑرة ﻣﻊ اﻟﻣرﺳل‪ ،‬وﻗد ﯾﻧﺻب ﻫذا اﻟﺗﺄﺛﯾر ﻋﻠﻰ أﻓﻛﺎرﻩ ﻟﺗﻌدﯾﻠﻬﺎ وﺗﻐﯾرﻫﺎ‪ ،‬أو ﻋﻠﻰ اﺗﺟﺎﻫﺎﺗﻪ أو‬
‫ﻣﻬﺎراﺗﻪ )ﻧﺻر اﷲ‪ ،٢٠٠١ ،‬ص‪ .(١٢١‬اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻔﻌﺎل ﯾﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ )أﺑو اﻟﻧﺻر‪ ،٢٠١٢ ،‬ص ‪:(١٦‬‬

‫‪ -‬ﺗﺑﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻔﺎﻫم واﻻﻧﺳﺟﺎم‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻔوز ﺑﺗﻌﺎون اﻵﺧرﯾن‪.‬‬
‫‪ -‬وﺿوح اﻷﻓﻛﺎر واﻟﻣوﺿوﻋﺎت واﻟﻣﺿﻣون‪.‬‬
‫‪ -‬اﺣدث اﻟﺗﻐﯾﯾرات اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻓﻲ اﻷداء واﻟﺳﻠوك‪.‬‬
‫‪ -‬أداء اﻷﻋﻣﺎل ﺑطرﯾﻘﺔ أﻓﺿل‪.‬‬
‫‪ -‬ﻣﻧﻊ ﺣدوث اﻻزدواﺟﯾﺔ أو اﻟﺗﺿﺎرب ﻓﻲ اﻟﻌﻣل ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﺷﺎور‪.‬‬
‫‪11‬‬
‫‪ -‬ﺗﻣﻛﯾن اﻟﻘﯾﺎدة ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣن ﺗوﺻﯾل ﺗوﺟﯾﻬﺎﺗﻬﺎ وأﻓﻛﺎرﻫﺎ‪ ،‬وﻧﺻﺎﺋﺣﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن‪ ،‬وﻓﻲ اﻟوﻗت‬
‫ﻧﻔﺳﻪ ﺗﻣﻛﯾن اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻣن ﺗوﺻﯾل ﻣﻘﺗرﺣﺎﺗﻬم وآراﺋﻬم و وﺟﻬﺎت ﻧظرﻫم وﺷﻛواﻫم إﻟﻰ اﻟﻘﺎدة‪.‬‬

‫ﺧﺎﻣﺳﺎ‪ :‬ﻋﻧﺎﺻر ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ‪:‬‬

‫ﺗﺗطﻠب ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬ﻟﻛﻲ ﺗﻛﺗﻣل‪ ،‬ﻋددا ﻣن اﻟﻌﻧﺎﺻر أو اﻟﻣﻛوﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﻣﺗراﺑطﺔ واﻟﻣﻛﻣﻠﺔ‬
‫ﻟﺑﻌﺿﻬﺎ اﻟﺑﻌض‪ ،‬وﺑدون ﻫذﻩ اﻟﻌﻧﺎﺻر ﻻ ﯾﻣﻛن ﻟﻌﻣﯾﻠﺔ اﻻﺗﺻﺎل أن ﺗﺗم ﺑﺷﻛل ﻓﻌﺎل وﻣؤﺛر‪ .‬ﻓﻘد ذﻛر أﺑو‬
‫اﻟﻧﺻر )‪ ،٢٠١٢‬ص ‪ (٢٤‬ﺳﺗﺔ ﻋﻧﺎﺻر ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬ﻫﻲ ﻛﺎﻵﺗﻲ ‪:‬‬

‫‪. Aim‬‬ ‫‪ -١‬ﻫدف‬


‫‪.Sender‬‬ ‫‪ -٢‬ﻣرﺳل‬
‫‪ -٣‬ﻣﺳﺗﻘﺑل ‪. Receiver‬‬
‫‪.Message‬‬ ‫‪ -٤‬رﺳﺎﻟﺔ‬
‫‪. Mean‬‬ ‫‪ -٥‬وﺳﯾﻠﻪ‬
‫‪ -٦‬اﻟﺗﻐذﯾﺔ اﻟﻌﻛﺳﯾﺔ أو اﻟﻣرﺗدة أو إرﺟﺎع اﻷﺛر ‪.Feedback‬‬

‫ﺷﻛل رﻗم )‪(٢‬‬

‫ﻋﻧﺎﺻر اﻻﺗﺻﺎل‬

‫ﺑﯾﺋﺔ ﺧﺎرﺟﯾﺔ )اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ(‬

‫ﺑﯾﺋﺔ داﺧﻠﯾﺔ )اﻟﻣﻧظﻣﺔ(‬

‫ﻣﺳﺗﻘﺑل‬ ‫وﺳﯾﻠﺔ‬ ‫ﻣرﺳل‬ ‫ھدف‬


‫ﻣﺣدد‬
‫رﺳﺎﻟﺔ‬

‫ﺗﻐذﯾﺔ ﻋﻛﺳﯾﺔ‬

‫اﻟﻤﺼﺪر‪ :‬أﺑﻮ اﻟﻨﺼﺮ‪ ،‬ﻣﺪﺣﺖ‪" ،(٢٠١٢) ،‬ﻣﮭﺎرات اﻻﺗﺼﺎل اﻟﻔﻌﺎل ﻣﻊ اﻵﺧﺮﯾﻦ" اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ ﻟﻠﺘﺪرﯾﺐ واﻟﻨﺸﺮ‪،‬‬
‫ﻣﺼﺮ‪ ،‬ص ‪.٢٥‬‬
‫‪12‬‬
‫ﺳﺎدﺳﺎ‪ :‬اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻔﻌﺎل‪:‬‬

‫إن ﺟﻣﯾﻊ اﻟوظﺎﺋف اﻹدارﯾﺔ ﻣن ﺗﺧطﯾط وﺗﻧظﯾم وﺗدرﯾب وﺗﻧﺳﯾق وﺻﻧﻊ ﻗ اررات‪....‬وﻏﯾرﻫﺎ‪ ،‬ﯾرﺗﻛز ارﺗﻛﺎ از‬
‫ﺗﺎﻣﺎ وﯾﻌﺗﻣد اﻋﺗﻣﺎدا ﻛﻠﯾﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺗﺑﺎدﻟﺔ ﺑﯾن اﻷﻓراد‪ٕ ،‬واذا ﻛﺎﻧت اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻫﻲ ﻋﺻب اﻟﻣﻧظﻣﺎت‪،‬‬
‫ﻓﺎن اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻹدارﯾﺔ ﻫﻲ اﻟﺷرﯾﺎن اﻟذي ﯾﺳري ﻣن ﺧﻼﻟﻪ ﺗﻠك اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪ .‬ﻓﺈﻧﻧﺎ ﻻ ﻧﺑﺎﻟﻎ إذا ﻣﺎ ﻗﻠﻧﺎ أن‬
‫اﻹداري اﻟﻧﺎﺟﺢ ﻫو اﻟذي ﯾﻧﺟﺢ ﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬ﻓﺎن اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻧﺎﺟﺣﺔ ﺗﻌﻧﻲ أن اﻟﻣوظﻔﯾن ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟدﯾﻬم‬
‫اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ ﻓﻬم ﻛل ﻣﻧﻬم اﻵﺧر وان ﯾؤﺛر ﻛل ﻣﻧﻬم ﻓﻲ اﻵﺧر وﯾﺗﺄﺛر ﺑﻪ‪.‬‬

‫وﻛﻣﺎ ﯾﺷﯾر ﻧﺻر اﷲ )‪ ،٢٠٠١‬ص‪ (٧٩-٧٨ :‬إﻟﻰ أن ﻣﻌظم اﻷﺑﺣﺎث اﻟﺗﻲ أﺟرﯾت ﺑﻬدف اﻟوﺻول إﻟﻰ‬
‫ﻣﻌرﻓﺔ ﻣدى اﻟﺗﺄﺛﯾر ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل أﻛدت ﻋﻠﻰ اﻧﻪ ﻛﻠﻣﺎ زاد اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﺷﺧﺻﻲ ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل أدى ذﻟك‬
‫إﻟﻰ زﯾﺎدة اﻟﺗﺄﺛﯾر‪ .‬وﻗوة ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻻﺗﺻﺎل ﺗﻌود ﻟﻛوﻧﻪ أﻛﺛر ﻣروﻧﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻐﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺄﺛﯾر‬
‫اﻟﻣﻌﺎﻛس ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ أﻧﻪ ﯾﺷﻌر اﻟﻔرد ﺑﺎﻟﺛﻘﺔ ﻓﻲ ﻣﺻدر اﻻﺗﺻﺎل أو اﻟﻘﺎﺋم ﺑﻪ‪.‬‬

‫اﻟﻌواﻣل اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل‪:‬‬

‫أ( ﻋواﻣل ﺗﺗﺻل ﺑﺎﻟﻣﻧﺑﻊ‪:‬‬

‫ﯾﻠﻌب اﻟﻣﻧﺑﻊ دو ار ﻫﺎﻣﺎ ﻓﻲ ﻧﺟﺎح ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل أو ﺗﺣﻘﯾق ﻣﺎ ﯾﺳﻣﻰ ﺑﺎﻻﺗﺻﺎل اﻟﻔﻌﺎل وﺧﺎﺻﺔ إذا ﻣﺎ ﻛﺎن‬
‫اﻟﻣﻧﺑﻊ ﺷﺧص أو ﺟﻣﺎﻋﻪ ﺑﺷرﯾﺔ وﯾﺗﺳم ﺑﺎﻟﻣوﺿوﻋﯾﺔ أو ﻋدم اﻟﺗﺣﯾز ﻓﻲ ﺗﺄﻟﯾف ﻗﺻﺔ ﻣﺛﻼ أو اﺑﺗﻛﺎر ﺷﻲء ﻣﺎ‬
‫ﺑﻣﺎ ﯾﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺗداوﻟﻬﺎ ﻟﻠﻣﺻدر وﻫﻲ ﻧﻘﯾﺔ ﺧﺎﻟﯾﺔ ﻣن اﻟﺗﺣرﯾف أو اﻟﺗﺷوﯾش‪.‬‬

‫ب( ﻋواﻣل ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣﺻدر‪:‬‬

‫ﯾﺟب أن ﯾﻛون اﻟﻣﺻدر أﻣﯾﻧﺎ ﻓﻲ ﻣﻬﻣﺗﻪ ﻏﯾر ﻣﺗﺣﯾ از وان ﯾﻛون ﺻﺎدﻗﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾراﻩ ‪،‬أو ﯾﺳﻣﻌﻪ ‪،‬أو ﯾﺣﺳﻪ ‪،‬أو‬
‫ﯾﻠﻣﺳﻪ ‪،‬أو ﯾﺗذوﻗﻪ ‪ ،‬وان ﯾﻛون ﻣوﺿوﻋﯾﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾروﯾﻪ ‪،‬أو ﯾﺻورﻩ‪.‬‬

‫وﻫﻧﺎﻟك ﻋدة ﻋواﻣل ﺗؤﺛر ﻓﻲ ﻛﻔﺎءة اﻟﻣﺻدر وﻗدرﺗﻪ ﻋﻠﻰ اﻻﺗﺻﺎل وأﻫﻣﻬﺎ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -١‬ﻣﻬﺎرﺗﻪ اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ وﻫذﻩ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻛﻔﺎءة اﻟﻣﺻدر ﺑطرﯾﻘﺗﯾن ‪:‬‬


‫اﻷوﻟﻰ ‪ :‬أﻧﻬﺎ ﺗؤﺛر ﻓﻲ ﻣﻘدرة اﻟﻣﺻدر ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻠﯾل أﻏراﺿﻪ وﻧواﯾﺎﻩ وﻗدرﺗﻪ ﻋﻠﻰ أن ﯾﻘول ﺷﯾﺋﺎ ﻋﻧدﻣﺎ‬
‫ﯾرﯾد اﻻﺗﺻﺎل ﺑﻐﯾرﻩ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎ ‪ :‬وﻫﻲ ﺗؤﺛر ﻓﻲ ﻣﻘدرة اﻟﻣﺻدر ﻋﻠﻰ ﺗرﺟﻣﻪ اﻟرﺳﺎﺋل اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺑر ﻋﻣﺎ ﯾرﯾدﻩ ﺑﺎﻟﺿﺑط‪.‬‬

‫‪13‬‬
‫‪ -٢‬اﺗﺟﺎﻫﺎﺗﻪ‪:‬‬
‫ﻫﻧﺎﻟك ﺛﻼﺛﺔ أﻧواع ﻣن اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ اﻟﻛﻔﺎءة اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﻣﺻدر ﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬اﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﻣﺻدر ﻗﺑل ﻧﻔﺳﻪ‪.‬‬
‫‪ -‬اﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﻣﺻدر ﺗﺟﺎﻩ اﻟﻣوﺿوع‪.‬‬
‫‪ -‬اﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﻣﺻدر ﺗﺟﺎﻩ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻌرﻓﺔ ‪:‬‬
‫ﺣﯾث ﯾؤﺛر ﺣﺟم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻌرﻓﻬﺎ اﻟﻣﺻدر ﻋن اﻟﻣوﺿوع اﻟذي ﯾﺷﻛل اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﻔﺎءة‬
‫اﻻﺗﺻﺎل )ﻓﺎﻗد اﻟﺷﻲء ﻻ ﯾﻌطﯾﻪ(‪.‬‬
‫‪ -٤‬اﻟﻧظﺎم اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪:‬‬
‫ﯾﺗﺄﺛر اﻟﻣﺻدر ﺑوﺿﻌﻪ وﻣﻛﺎﻧﺗﻪ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ وﻛذﻟك ﺑﺎﻷدوار اﻟﺗﻲ ﯾﻘوم ﺑﺄداﺋﻬﺎ ‪ ،‬واﻟﻣﻛﺎﻧﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺿﻊ‬
‫ﻧﻔﺳﻪ ﻓﯾﻬﺎ أو اﻟﺗﻲ ﯾﺿﻌﻪ ﻓﯾﻬﺎ اﻵﺧرون‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﺟب ﻣﻌرﻓﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟذي ﯾﻌﯾش ﻓﯾﻪ وﻣﺎ ﺑﻪ ﻣن‬
‫ﻗﯾم وﻣﻌﺗﻘدات وأﻧﻣﺎط ﺳﻠوﻛﯾﻪ )اﻟطﻧوﺑﻲ‪ ،١٩٩٤ ،‬ص‪.(١١٣-١١١ :‬‬
‫ج( ﻋواﻣل ﺗرﺗﺑط ﺑﺎﻟﻣرﺳل )أﺑو اﻟﺳﻌﯾد وﻋﺎﺑد‪ ،٢٠١٠ ،‬ص ‪:(٥٤‬‬
‫‪ ‬وﺿوح ﻣوﺿوع اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﻟﻠﻣرﺳل واﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‪.‬‬
‫‪ ‬ﺻدق اﻟﻣرﺳل ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺛﻘﺔ ﻓﻲ اﻟﻣرﺳل‪.‬‬
‫‪ ‬ﺟﺎذﺑﯾﺔ اﻟﻣرﺳل‪.‬‬
‫‪ ‬ﻗدرة اﻟﻣرﺳل ﻋﻠﻰ اﻹﻗﻧﺎع‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﻧطق اﻟﻣؤﺛر واﻟﻣﻘﺑول‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﻌرﻓﺔ واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻛﺎﻓﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ اﻹﻟﻘﺎء‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ واﻟﻣﻛﺎﻧﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻵﺧرﯾن ﻓﻲ أﻓﻛﺎرﻫم واﻷﺧذ واﻟﻌطﺎء ﻣﻌﻬم‪.‬‬
‫‪ ‬ﻋﻧد اﻻﺧﺗﻼف ﻣﻊ اﻟﻣﺳﺗﻣﻊ ﯾﺟب ﻋدم ﻣﻬﺎﺟﻣﺗﻪ ﺷﺧﺻﯾﺎ ﻻن ذﻟك ﯾﺟرح ﻣﺷﺎﻋرﻩ‪.‬‬

‫‪14‬‬
‫د( ﻋواﻣل ﺗﺗﺻل ﺑﺎﻟرﺳﺎﻟﺔ‪:‬‬

‫ﻫﻧﺎك ﻣﺟﻣوﻋﻪ ﻣن اﻟﺷروط اﻟواﺟب ﻣراﻋﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ إﻋداد اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﻟﺿﻣﺎن اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﻟﻬﺎ وﻣن ﺛم اﻟﺣﻛم‬
‫ﺑﻔﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻣﻧﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ (١‬أن ﺗﻌﺎﻟﺞ اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﺑﺣﯾث ﺗﺟذب اﻧﺗﺑﺎﻩ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‪.‬‬


‫‪ (٢‬أن ﯾﺻﻎ اﻟﻣرﺳل رﺳﺎﻟﺗﻪ ﺻﯾﺎﻏﺔ ﺗﺗﻧﺎﺳب وﺧﺻﺎﺋص اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﻧﻔﺳﯾﺔ‬
‫واﻟﺻﺣﯾﺔ‪....‬اﻟﺦ‪ .‬ﻓﻼ ﯾﺳﺗﻌﻣل أﻻ اﻟرﻣوز واﻟﻠﻐﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻔﻬﻣﻬﺎ ﻫذا اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‪.‬‬
‫‪ (٣‬اﺧﺗﯾﺎر اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب واﻟﻣﻛﺎن اﻟﻣﻧﺎﺳب واﻟﻣوﻗف اﻻﺗﺻﺎﻟﻲ اﻟﻣﻧﺎﺳب‪) ،‬ﻟﻛل ﻣﻘﺎم ﻣﻘﺎل(‪.‬‬
‫‪ (٤‬ﺗﺣدﯾد اﻟﻔﻛرة اﻟرﺋﯾﺳﺔ ﻟﻠرﺳﺎﻟﺔ اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ‪.‬‬

‫ه( ﻋواﻣل ﻣﺗﺻﻠﺔ ﺑﻘﻧوات اﻻﺗﺻﺎل‪:‬‬

‫ﻗﻧﺎة اﻻﺗﺻﺎل ‪:‬ﻫﻲ اﻟوﺳﯾﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺗم ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺗوﺻﯾل أو ﻧﻘل اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﻣن اﻟﻣرﺳل إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل وﺗﺗﻌدد‬
‫أﻧواع اﻟوﺳﺎﺋل أو اﻟﻘﻧوات ﺑﺗﻌدد أﻧواع اﻻﺗﺻﺎل ٕواﺷﻛﺎﻟﻪ‪ ،‬ﻛﺎﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﺧﺻﻲ ‪ ،‬واﻻﺗﺻﺎل اﻟﺟﻣﺎﻫﯾري )ﻋﻠﯾﺎن‬
‫و اﻟطوﺑﺎﺳﻲ ‪ ،٢٠٠٥،‬ص‪ .(٥٤‬وﻗد ﺗﻛون ﺳﻣﻌﯾﻪ ﻛﻣﺎ ﻓﻲ اﻹذاﻋﺔ أو ﺑﺻرﯾﻪ ﻛﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﻣطﺑوﻋﺎت ﻣن‬
‫ﺻﺣف وﻣﺟﻼت وﺻور‪ ،‬أو ﺳﻣﻌﯾﻪ ﺑﺻرﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﻠﻔزﯾون‪ ،‬أو ﺗﻛون اﻟﺣواس اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ﻣن ﺳﻣﻊ وﺑﺻر‬
‫وﺷم وذوق وﻟﻣس ﻛﻣﺎ ﻫو اﻟﺣﺎل ﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎل اﻟذاﺗﻲ‪ ،‬أو ﻻ ﺗﻛون ﻫﻧﺎﻟك وﺳﯾﻠﺔ ﻛﻣﺎ ﻫو اﻟﺣﺎل ﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎل‬
‫اﻟﺷﺧﺻﻲ أو اﻟوﺟﺎﻫﻲ )أﺑو اﻟﺳﻌﯾد وﻋﺎﺑد‪ ،٢٠١٠ ،‬ص‪.(٣١‬‬

‫و( ﻋواﻣل ﺗﺗﻌﻠق ﺑﺎﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ‪:‬‬

‫اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﻫﻲ اﻟﺟﻬﺔ أو اﻟﺷﺧص اﻟذي ﺗوﺟﻪ إﻟﯾﻪ اﻟرﺳﺎﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻘوم اﻟﻣرﺳل ﻓﻲ إﯾﺻﺎﻟﻬﺎ ٕوارﺳﺎﻟﻬﺎ )ﻧﺻر‬
‫اﷲ‪ ،٢٠٠١،‬ص ‪ .(٥٩‬ﻓﻬو ﻫدف ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل وﻫو اﻟﻣﻘﺻود ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻛﻠﻬﺎ‪ .‬ﻟذا ﻓﺎن اﻟرﺳﺎﻟﺔ أن‬
‫ﺗﻛون ﻣﺻﻣﻣﺔ ﻟﺗﺣﻘق اﻟﻬدف اﻟذي أرﺳﻠت ﻣن اﺟﻠﻪ ﻟﻠﺗﺄﺛﯾر ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل )أﺑو اﻟﺳﻌﯾد وﻋﺎﺑد‪،٢٠١٠ ،‬‬
‫ص‪.(٣١‬‬

‫وﯾﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل أن ﯾﻘوم ﺑﺣل أو ﻓك رﻣوز اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﺑﻐﯾﺔ اﻟﺗوﺻل إﻟﻰ ﺗﻔﺳﯾر ﻟﻣﺣﺗوﯾﺎﺗﻬﺎ وﻓﻬم‬
‫ﻣﻌﻧﺎﻫﺎ‪ ،‬وﯾﻧﻌﻛس ذﻟك ﻋﺎدة ﻓﻲ أﻧﻣﺎط اﻟﺳﻠوك اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻘوم ﺑﻬﺎ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‪ .‬وﻟذﻟك ﯾﺟب أﻻ ﯾﻘﺎس ﻧﺟﺎح‬
‫ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﺑﻣﺎ ﯾﻘدﻣﻪ اﻟﻣرﺳل‪ ،‬وﻟﻛن ﺑﻣﺎ ﯾﻘوم ﺑﻪ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﻣن ﺳﻠوﻛﯾﺎت ﺗدل ﻋﻠﻰ ﻧﺟﺎح اﻻﺗﺻﺎل‬
‫وﺗﺣﻘﯾق اﻟﻬدف)ﻋﻠﯾﺎن و اﻟطوﺑﺎﺳﻲ‪ ،٢٠٠٥ ،‬ص‪.(٥٧‬‬
‫‪15‬‬
‫ي( اﻟﺗﺷوﯾش أو اﻟﺿوﺿﺎء‪:‬‬

‫اﻟﺗﺷوﯾش أو اﻟﺿوﺿﺎء اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﺻدر ﻋن اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ )اﻟﻣﻧظﻣﺔ( أو اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ )اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ( ﻟﻬﺎ‬
‫ﺗﺄﺛﯾر ﺳﻠﺑﻲ ﻋﻠﻰ ﺟﻣﯾﻊ ﻋﻧﺎﺻر اﻻﺗﺻﺎل‪..‬وﻗد ﯾؤدي ﻫذا اﻟﺗﺷوﯾش أو اﻟﺿوﺿﺎء أو اﻟﺿﺟﺔ إﻟﻰ‪ :‬ﺗﻘﻠﯾل‬
‫اﻻﻧﺗﺑﺎﻩ واﻟﺗرﻛﯾز و اﻹﻧﺻﺎت ﻟدى ﻛل ﻣن اﻟﻣرﺳل واﻟﻣﺳﺗﻘﺑل واﻟﻰ ﺗﺣرﯾف اﻟﻣﻌﻧﻰ ﺗﻘﻠﯾل اﻟوﺿوح واﻟدﻗﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻻﺗﺻﺎل)أﺑو اﻟﻧﺻر‪ ،٢٠١٢ ،‬ص‪.(٢٥-٢٤ :‬‬

‫ﺳﺎﺑﻌﺎ‪ :‬ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل‪:‬‬

‫ﯾﻘﺻد ﺑﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣؤﺛرات اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﺳﻠﺑﺎ أو ﺗﻣﻧﻊ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﺑﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﻣﺷﺎﻋر ﻣﺎﺑﯾن‬
‫اﻟﻣرﺳل واﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‪ ،‬أو ﺗﻌطﻠﻬﺎ أو ﺗﺄﺧر وﺻوﻟﻬﺎ أو ﺗﺷوﻩ ﻣﻌﺎﻧﯾﻬﺎ‪ .‬ﻓﻬﻲ ﺗﻘﻠل ﻣن ﻛﻔﺎءة وﻓﺎﻋﻠﯾﺔ ﻋﻣﻠﯾﺔ‬
‫اﻻﺗﺻﺎل وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﺳﻬم ﻓﻲ ﻋدم وﺻول اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ إﻟﻰ أﻫداﻓﻬﺎ اﻟﻣﻧﺷودة )ﻋﻠﯾﺎن واﻟطوﺑﺎﺳﻲ‪ ،٢٠٠٥ ،‬ص ‪.(١٥٨‬‬

‫وﺗﺗﻌدد وﺗﺗﻧوع ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻣن ﻣﻧظﻣﺔ إﻟﻰ أﺧرى وﻣن ﺑﯾﺋﺔ ﻷﺧرى‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺗﺧﺗﻠف ﻫذﻩ اﻟﻣﻌوﻗﺎت ﻓﻲ‬
‫ﺗﺻﻧﯾﻔﻬﺎ ﻣن ﻣﻛﺎن إﻟﻰ آﺧر‪ ،‬وذﻟك ﺑﺣﺳب ﻧظرة وﻣﻔﻬوم ﻛل ﻛﺎﺗب ﻟﻣﺿﻣون ﻫذﻩ اﻟﻣﻌوﻗﺎت واﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺗﻲ‬
‫ﯾﺗﺿﻣﻧﻬﺎ ﻛل ﻧوع ﻣن أﻧواع ﻫذﻩ اﻟﻣﻌوﻗﺎت‪ .‬ﻓﻘد ﻗﺳم ﻧﺻر اﷲ )‪ ،٢٠٠١‬ص ‪ (٤٩‬ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل إﻟﻰ‬
‫ﻣﻌوﻗﺎت ﺧﺎرﺟﯾﺔ وﻣﻌوﻗﺎت داﺧﻠﯾﺔ ‪ ،‬أﻣﺎ اﻟطﻧوﺑﻲ )‪ ،١٩٩٤‬ص ‪ (١٢١‬ﻓﻘﺳﻣﻬﺎ إﻟﻰ ﺛﻼﺛﺔ أﻧواع‪ :‬ﻋﻘﺑﺎت‬
‫ﻣﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﺷﺧﺻﯾﺔ وﻟﻔظﯾﺔ‪.‬‬

‫وذﻫب ﺣﺟﺎزي )‪ ،٢٠٠٦‬ص‪ (٢٧-٢٢ :‬إﻟﻰ ﺗﺻﻧﯾف ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -١‬ﻣﻌوﻗﺎت ﺷﺧﺻﯾﺔ‪ :‬ﯾﺗﻔﺎوت اﻷﻓراد ﻓﻲ ﻣﯾوﻟﻬم‪ ،‬وﻓﻲ رﻏﺑﺎﺗﻬم‪ ،‬وﻓﻲ اﻟﻣﻌﺎﻧﻲ واﻟدﻻﻻت اﻟﺗﻲ ﯾﺿﻔوﻧﻬﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﺗﻠﻘوﻧﻪ ﻣن ﻛﻠﻣﺎت وأﻟﻔﺎظ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﻣﻌوﻗﺎت اﻟرﺳﺎﻟﺔ‪ :‬ﺣﯾث ﯾﺗوﻗف ﺗﺄﺛﯾر اﻟرﺳﺎﻟﺔ وﺗﺣﻘﯾق اﻟﻐرض ﻣﻧﻬﺎ ‪،‬ﻋﻠﻰ ﻗدرة اﻟﻣرﺳل ﻓﻲ ﻓﻬﻣﻪ‬
‫ﻟﻠﻣﺗﻠﻘﻲ ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬وﻓﻲ ﻣدى اﺳﺗﯾﻌﺎب وﺗﻔﺳﯾر اﻟﻣﺗﻠﻘﻲ ﻟﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﻣﻌوﻗﺎت ﺑﯾﺋﯾﺔ‪ :‬ﺗؤﺛر اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ‪،‬أي ﻛل ﻣﺎ ﯾﺣﯾط ﺑﺎﻻﺗﺻﺎل‪،‬ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل‪..‬وﻋﻠﯾﻪ‪،‬‬
‫ﻓﺑﻘدر ﻣﺎ ﺗﻛون ﺑﯾﺋﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﺧﺎﻟﯾﺔ ﻣن اﻟﻌواﻣل اﻟﻣﺷﺗﺗﺔ‪ ،‬ﻟطرﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬أو اﺣدﻫﻣﺎ‪ ،‬ﺑﻘدر ﺗوﻓر‬
‫ظروﻓﺎ ﺻﺎﻟﺣﻪ ﻟﻼﺗﺻﺎل‪.‬‬

‫‪16‬‬
‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬

‫ﺍﻷﺯﻣــﺔ‬

‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﻣﻘﺪﻣﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻷﺯﻣﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﺍﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻼﺯﻣﺔ‪.‬‬

‫ﺭﺍﺑﻌﺎ‪ :‬ﺃﻧﻮﺍﻉ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺧﺎﻣﺴﺎ‪ :‬ﺧﺼﺎﺋﺺ ﺍﻷﺯﻣﺔ‪.‬‬

‫ﺳﺎﺩﺳﺎ‪ :‬ﻣﺮﺍﺣﻞ ﺍﻷﺯﻣﺔ‪.‬‬

‫ﺳﺎﺑﻌﺎ‪ :‬ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻣﻨﺎ‪ :‬ﻋﻨﺎﺻﺮ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻣﺔ‪.‬‬

‫ﺗﺎﺳﻌﺎ‪ :‬ﺃﺳﺒﺎﺏ ﻧﺸﻮء ﺍﻷﺯﻣﺔ‪.‬‬

‫‪17‬‬
‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬

‫ﺍﻷﺯﻣـــﺔ‬

‫أوﻻ‪ :‬اﻟﻣﻘدﻣﺔ‪:‬‬

‫ﺳﯾﻧﺎﻗش ﻫذا اﻟﻣﺑﺣث ﻣﻔﻬوم اﻷزﻣﺔ ﺑﺷﻛل ﻋﺎم‪ ،‬ﺑذﻛر أﻫم اﻟﺗﻌﺎرﯾف اﻟﺗﻲ وردت ﻟدى اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻛﺗﺎب‬
‫واﻟﺑﺎﺣﺛﯾن‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﺳﯾﺑرز أﻫم اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﻣﻛوﻧﺔ ﻟﻼزﻣﺔ‪ ،‬وﯾذﻛر أﯾﺿﺎ أﻧواع اﻷزﻣﺎت‪.‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﯾﺗﻧﺎول ﻫذا اﻟﻣﺑﺣث أﻫم اﻟﺧﺻﺎﺋص اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺗﺎز ﺑﻬﺎ اﻷزﻣﺎت وﯾﺳﺗﻌرض اﻟﻣراﺣل اﻟﺗﻲ ﺗﻣر ﺑﻬﺎ‬
‫اﻷزﻣﺔ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك ﺳﯾﺗطرق ﻫذا اﻟﻣﺑﺣث إﻟﻰ ﻣﻔﻬوم إدارة اﻷزﻣﺔ واﻟﻌﻧﺎﺻر اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻹدارﺗﻬﺎ‪،‬‬
‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك ﯾﺑرز ﻫذا اﻟﻣﺑﺣث أﻫم اﻷﺳﺑﺎب اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻘف وراء وﻗوع اﻷزﻣﺎت ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﻣﻔﻬوم اﻷزﻣﺔ‪:‬‬

‫اﺻطﻼﺣﺎ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﺟﻌﻠﻬﺎ ﺗﺳﺗﺧدم ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ‬


‫ً‬ ‫ﻟﻐوﯾﺎ‪ ،‬وﻛذا‬
‫اﻟواﻗﻊ أن ﻫﻧﺎك ﺗﻌرﯾﻔﺎت ﻋدﯾدة ﻟﻛﻠﻣﺔ اﻷزﻣﺔ ً‬
‫اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ‪ ،‬واﻷﻣﻧﯾﺔ وﻏﯾرﻫﺎ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﺷﯾﻊ اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﺑﯾن‬
‫ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻔﺋﺎت اﻟﻣﺛﻘﻔﺔ واﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬

‫اﻷزﻣﺔ ﻟﻐوﯾﺎً‪:‬‬
‫وﻗد ﻋرف ﻣﻌﺟم اﻟوﺳﯾط اﻷزﻣﺔ ﻟﻐﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ اﻟﺿﯾق واﻟﺷدة‪ ،‬ﯾﻘﺎل ‪ :‬أزﻣﺔ ﻣﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬أزﻣﺔ ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬أزﻣﺔ‬
‫ﻣرﺿﯾﺔ واﻟﻘﺣط واﻟﺣﻣﯾﺔ‪) .‬اﻟﻣﺄزم ( اﻟطرﯾق اﻟﺿﯾق ﺑﯾن ﺟﺑﻠﯾن )ﻣﻌﺟم اﻟوﺳﯾط‪ ،٢٠٠٤ ،‬ص‪.(١٦‬‬
‫وﻛذﻟك ﻋرﻓﻬﺎ ﻗﺎﻣوس اﻟﻣورد )‪ ،١٩٩٧‬ص‪ (٢٣١‬أﻧﻬﺎ ﺗﻐﯾﯾر ﻣﻔﺎﺟﺊ ﻧﺣو اﻷﻓﺿل‪ ،‬أو ﻧﺣو اﻷﺳوأ‪.‬‬
‫اﻷزﻣﺔ اﺻطﻼﺣﺎ‪:‬‬
‫اﻷزﻣﺔ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻧﻬﺎﺋﯾﺔ ﻟﺗراﻛم ﻣﺟﻣوﻋﻪ ﻣن اﻟﺗﺄﺛﯾرات أو ﺣدوث ﺧﻠل ﻣﻔﺎﺟﺊ ﯾؤﺛر ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻘوﻣﺎت اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ‬
‫ﻟﻠﻧظﺎم وﺗﺷﻛل ﺗﻬدﯾد ﺻرﯾﺢ وواﺿﺢ ﻟﺑﻘﺎء اﻟﻣﻧظﻣﺔ أو اﻟﻧظﺎم ﻧﻔﺳﻪ‪ ،‬ﻓﺎﻷزﻣﺔ ﻫﻲ ﺗوﻗﯾت ﺣﺎﺳم ﻓﻲ ﺣﯾﺎة‬
‫اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﯾن ﺑﻬﺎ ﺳواء ﻛﺎﻧوا أﻓرادا‪ ،‬أو ﺟﻣﺎﻋﺎت ‪ ،‬أو ﻣﻧظﻣﺔ )ﻫﻼل‪ ،١٩٩٦ ،‬ص‪.(٩‬‬
‫وﻗد ذﻛر أﺑو ﻓﺎرة ﻋددا ﻣن اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم اﻟﺗﻲ ﯾطرﺣﻬﺎ اﻟﺑﺎﺣﺛون ﻓﻲ اﻷدب اﻟﻧظري ﻹدارة اﻷزﻣﺎت‪ ،‬ﻣن أﻫم ﻫذﻩ‬
‫اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم ﻣﺎ ﯾﺄﺗﻲ )أﺑو ﻓﺎرة‪ ،٢٠٠٩ ،‬ص‪:(٢٤-٢٣ :‬‬
‫‪ -‬اﻷزﻣﺔ ﻟﺣظﺔ ﺣرﺟﺔ وﺣﺎﺳﻣﺔ ﺗﻬدد ﻣﺻﯾر اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌرض ﻟﻬﺎ‪.‬‬

‫‪18‬‬
‫‪ -‬اﻷزﻣﺔ ﻫﻲ ﻣوﻗف ﻣﻌﻘد وﻣﺗﺷﺎﺑك ﯾﺗﺿﻣن درﺟﺔ ﻋﺎﻟﯾﺔ ﻣن اﻟﺳﺧوﻧﺔ‪ ،‬وﺗﺗﺿﺎرب ﺿﻣن ﻫذا اﻟﻣوﻗف‬
‫ﻣﺟﻣوﻋﻪ ﻣن اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﻣﺗﻌﺎرﺿﺔ واﻟﻣﺗﻧﺎﻗﺿﺔ ﺑﺻورة ﻋﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬وﺗزداد درﺟﺔ اﻟﺗﻌﻘﯾد واﻟﺗﺿﺎرب ﺑﺗﺻﺎﻋد‬
‫اﻷزﻣﺔ وﺗﻔﺎﻋل ﺻﻧﺎع اﻟﻘرار ﻣﻌﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻷزﻣﺔ ﻫﻲ ﺣدث ﻣﻔﺎﺟﺊ ﻏﯾر ﻣﺗوﻗﻊ ﯾؤدي إﻟﻰ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﺳﻠﺑﯾﺔ وﯾؤدي إﻟﻰ وﻗوع ﺧﺳﺎﺋر ﻓﻲ اﻟﻣوارد‬
‫اﻟﺑﺷرﯾﺔ واﻟﻣوارد اﻟﻣﺎدﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻷزﻣﺔ ﻫﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣن ﻋدم اﻻﺳﺗﻘرار اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺑﺊ ﺑﺣدوث ﺗﻐﯾرات ﺟوﻫرﯾﺔ وﺣﺎﺳﻣﺔ ﻗرﯾﺑﺔ‪ ،‬وﻗد ﺗﻛون‬
‫ﻧﺗﺎﺋﺟﻬﺎ ﻏﯾر ﻣرﻏوب ﻓﯾﻬﺎ‪ ،‬أو ﻗد ﺗﻛون ﻧﺗﺎﺋﺟﻬﺎ ﻣرﻏوب ﻓﯾﻬﺎ ﺑدرﺟﺔ ﻛﺑﯾرة‪.‬‬
‫وﻓﻲ ﺿوء اﻟﺗﻌرﯾﻔﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻟﻸزﻣﺔ ﻧﺳﺗﻧﺗﺞ أن اﻷزﻣﺔ ﺗﻧطوي ﻋﻠﻰ أﻣور ﻋدﯾدة أﻫﻣﻬﺎ أﻧﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ -١‬ﺣدث ﻣﻔﺎﺟﺊ وﺧﻠل ﺧطﯾر ﻏﯾر ﻣﺗوﻗﻊ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﺣﺎﻟﺔ ﻏﯾر ﻣﺳﺗﻘرة ﯾﺗرﺗب ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣؤﺛرة‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﺗﻬدد اﻟﻘﯾم واﻷﻋراف واﻷﻣن واﻻﺳﺗﻘرار‪.‬‬
‫‪ -٤‬ﺗﺗطﻠب اﻟﺗدﺧل اﻟﺳرﯾﻊ ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات ﻟﻣواﺟﻬﺗﻬﺎ واﻟﺣد ﻣن آﺛﺎرﻫﺎ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻼزﻣﺔ‪:‬‬
‫ﻫﻧﺎﻟك ﺛﻼﺛﺔ ﻋﻧﺎﺻر أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻼزﻣﺔ‪ ،‬وﻫﻲ )أﺑو ﻓﺎرة‪ ،٢٠٠٩ ،‬ص ‪:(٢٦‬‬
‫‪ ‬ﻋﻧﺻر اﻟﻣﻔﺎﺟﺄة‪ :‬إذ أن اﻷزﻣﺔ ﺗﻧﺷﺄ وﺗﺗﻔﺟر ﻓﻲ وﻗت ﻣﻔﺎﺟﺊ ﻏﯾر ﻣﺗوﻗﻊ ﺑدﻗﺔ وﻓﻲ ﻣﻛﺎن ﻣﻔﺎﺟﺊ‬
‫أﯾﺿﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻋﻧﺻر اﻟﺗﻬدﯾد‪ :‬ﺗﺗﺿﻣن اﻷزﻣﺔ ﺗﻬدﯾدا ﻟﻸﻫداف واﻟﻣﺻﺎﻟﺢ ﻓﻲ اﻟﺣﺎﺿر واﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‪.‬‬
‫‪ ‬ﻋﻧﺻر اﻟوﻗت ‪ :‬إن اﻟوﻗت اﻟﻣﺗﺎح أﻣﺎم ﺻﻧﺎع اﻟﻘرار ﯾﻛون وﻗﺗﺎ ﺿﯾﻘﺎ وﻣﺣدودا‪.‬‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬أﻧواع اﻷزﻣﺎت‪:‬‬


‫ﻓﻘد اﺟﻣﻊ ﻛل ﻣن اﻟﺻﯾرﻓﻲ )‪ ،٢٠٠٣‬ص‪ (٣٢٢‬وﺟﺎد اﷲ )‪ ،٢٠٠٨‬ص‪ (١٢‬وﻛذﻟك ﻋﯾﺎﺻرة )‪،٢٠٠٨‬‬
‫ص‪ (٨٥‬ﻋﻠﻰ اﻧﻪ ﯾﻣﻛن ﺗﻘﺳﯾم اﻷزﻣﺎت إﻟﻰ ﺳﺗﺔ أﻧواع ﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ -١‬ﺣﺳب ﺷدة اﻷﺛر‪ :‬ﺷدﯾدة اﻷﺛر‪ ،‬ﺿﻌﯾﻔﺔ اﻷﺛر‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﺣﺳب اﻟﻣﺣﺗوى‪ :‬ﻣﻌﻧوﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺎدﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻌﻧوﯾﺔ وﻣﺎدﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﺣﺳب إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻻﺳﺗﻔﺎدة‪ :‬ﺗﻧﻣوﯾﺔ‪ ،‬ﻋرﺿﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -٤‬ﻣراﺣل اﻟﺗﻛوﯾن ‪ :‬اﻟﻧﺷوء‪ ،‬اﻟﺗﺻﻌﯾد‪ ،‬اﻟﺗﻛﺎﻣل‪ ،‬اﻻﺣﺗواء‪ ،‬اﻟﻧﻬﺎﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -٥‬اﻟﺑﻌد اﻟزﻣﻧﻲ ‪ :‬ﻣﺗﻛررة اﻟﺣدوث ﯾﻣﻛن اﻟﺗﻧﺑؤ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻣﻔﺎﺟﺊ ﯾﺻﻌب اﻟﺗﻧﺑؤ ﻟﻬﺎ‪.‬‬

‫‪19‬‬
‫‪ -٦‬ﺣﺳب ﻛﯾﺎن اﻟﺿرر ‪ :‬دوﻟﯾﺔ‪ ،‬أزﻣﺔ ﻗوﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺟﺗﻣﻊ ﻣﻌﯾن‪ ،‬ﻓردﯾﺔ‪ ،‬ﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ‪.‬‬

‫ﺧﺎﻣﺳﺎ‪ :‬ﺧﺻﺎﺋص اﻷزﻣﺔ‪:‬‬


‫ﻟﻼزﻣﺔ ﻣﺟﻣوﻋﻪ ﻣن اﻟﺧﺻﺎﺋص ﯾﺗﻌﯾن ﺗواﻓرﻫﺎ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣوﻗف اﻟﺧطﯾر ﺣﺗﻰ ﯾﻣﻛن اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﯾﺷﻛل‬
‫أزﻣﺔ‪ ،‬ﻓﯾرى ﺑﻌض اﻟﻌﻠﻣﺎء أن اﻷزﻣﺎت ﺗﺗﺳم ﺑﺎﻟﺧﺻﺎﺋص اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ )اﻟﺷﻌﻼن‪ ،٢٠٠٢ ،‬ص‪:(٥٦‬‬
‫‪ -١‬ﻋﺎﻣل اﻟﺷك أو ﻋدم اﻟﺗﺄﻛد‪Uncertainty :‬‬
‫‪Interaction‬‬ ‫‪ -٢‬ﻋﺎﻣل اﻟﺗﻔﺎﻋل‪:‬‬
‫‪Complexity‬‬ ‫‪ -٣‬ﻋﺎﻣل اﻟﺗﺷﺎﺑك واﻟﺗﻌﻘﯾد‬
‫وﯾﺿﯾف اﻟﺧﺿﯾري )‪ ،١٩٩٠‬ص ‪ (٧٨‬إﻟﻰ اﻟﺧﺻﺎﺋص اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪:‬‬
‫‪ -١‬اﻟﻣﻔﺎﺟﺄة اﻟﻌﻧﯾﻔﺔ ﻋﻧد اﻧﻔﺟﺎرﻫﺎ واﺳﺗﻘطﺎﺑﻬﺎ ﻟﻛل اﻻﻫﺗﻣﺎم ﻣن ﺟﺎﻧب ﺟﻣﯾﻊ اﻷﻓراد واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺗﺻﻠﺔ‬
‫ﺑﻬﺎ أو اﻟﻣﺣﯾطﯾن ﺑﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﻧﻘص اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت وﻋدم وﺿوح اﻟرؤﯾﺎ ﻟدى ﻣﺗﺧذي اﻟﻘرار‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﺳﯾﺎدة ﺣﺎﻟﺔ ﻣن اﻟﺧوف ﻗد ﺗﺻل إﻟﻰ ﺣد اﻟرﻋب ﻣن اﻟﻣﺟﺎﻫﯾل اﻟﺗﻲ ﯾﺗﺿﻣﻧﻬﺎ إطﺎر اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫ﺳﺎدﺳﺎ‪ :‬ﻣراﺣل اﻷزﻣﺔ‪:‬‬
‫ﺗﺷﯾر أدﺑﯾﺎت إدارة اﻷزﻣﺎت إﻟﻰ أن اﻷزﻣﺔ ﺗﻣر ﻓﻲ ﻋدة ﻣراﺣل‪ ،‬وﻻ ﯾوﺟد اﺗﻔﺎق ﺑﯾن اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن واﻟﻛﺗﺎب ﻓﻲ‬
‫ﻫذا اﻟﺣﻘل ﻋﻠﻰ ﻋدد ﻫذﻩ اﻟﻣراﺣل‪ ،‬ﺑل ﯾﺗﺑﺎﯾﻧون ﻓﻲ ﺗﻘﺳﯾﻣﺎﺗﻬم ﻟﻣراﺣل ﺗطور اﻷزﻣﺔ‪ ،‬وﺗﺗﺑﺎﯾن آراء اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن‬
‫واﻟﻛﺗﺎب ﻓﻲ ﻋدد وﻣﺳﻣﯾﺎت اﻟﻣراﺣل اﻟﺗﻲ ﺗﻣر ﺑﻬﺎ اﻷزﻣﺔ‪ ،‬ﻟﻛن ﻫذا اﻟﺗﺑﺎﯾن ﻫو ﺗﺑﺎﯾن ﺷﻛﻠﻲ وﻟﯾس اﺧﺗﻼف‬
‫ﻓﻲ اﻟﻣﺿﺎﻣﯾن اﻟﺟوﻫرﯾﺔ ﻟﻼزﻣﺔ )أﺑو ﻓﺎرة‪ ،٢٠٠٩ ،‬ص‪.(٣٤‬‬
‫وﺟدﯾر ﺑﺎﻟذﻛر أن ﻣراﺣل ﻧﺷوء اﻷزﻣﺔ‪ ،‬ﺗﺧﺗﻠف ﺑﺎﺧﺗﻼف طﺑﯾﻌﺗﻬﺎ‪ ،‬وﺑﺻﻔﻪ ﻋﺎﻣﺔ ﻓﺎن ﻫﻧﺎك أزﻣﺎت‬
‫وﻛوارث ﻓﺟﺎﺋﯾﺔ ﻻ ﺗﻣر ﺑﻣراﺣل ﻣﻌﻠوﻣﺔ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﯾﺻﻌب اﻟﺗﻧﺑؤ ﻟﺣدوﺛﻬﺎ‪...‬إﻻ أن ﻫﻧﺎك أزﻣﺎت أﺻﺑﺢ ﻣن‬
‫اﻟﻣﻣﻛن رﺻد ﻣؤﺷراﺗﻬﺎ ﻣﻧذ اﻟﺑداﯾﺔ وﻣﺗﺎﺑﻌﺗﻬﺎ أوﻻ ﺑﺄول )اﻟﺷﻌﻼن‪ ،٢٠٠٢ ،‬ص‪.(٦١‬‬
‫ﻓﯾرى ﻣﺎﻫر )‪ ،٢٠٠٦‬ص‪ ( ٣٤‬أن اﻷزﻣﺔ ﺗﻣر ﺑﺄرﺑﻊ ﻣراﺣل ﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ -١‬ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻧﺷﺄة‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻧﻣو‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻧﺿﺞ‪.‬‬
‫‪ -٤‬ﻣرﺣﻠﺔ اﻻﻧﺣﺳﺎر‬

‫‪20‬‬
‫أﻣﺎ اﻟﺧﺿﯾري )‪ ،٢٠٠٣‬ص‪ (٧٣-٧٢ :‬ﻓﻘد أﺷﺎر إﻟﻰ ﺧﻣﺳﺔ ﻣراﺣل ﻟﻼزﻣﺔ وﻫﻲ‪ :‬ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻣﯾﻼد‪ ،‬اﻟﻧﻣو‬
‫واﻻﺗﺳﺎع‪ ،‬اﻟﻧﺿﺞ‪ ،‬اﻻﻧﺣﺳﺎر‪ ،‬وأﺧﯾ ار ﻣرﺣﻠﺔ اﻻﺧﺗﻔﺎء‪.‬‬
‫وﯾذﻫب رأي آﺧر ﻛﺎﻟﺣﻣﻼوي إﻟﻰ أن اﻟﻣراﺣل اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣر ﺑﻬﺎ أي أزﻣﺔ ﺗﻛﻣن ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪ :‬اﻛﺗﺷﺎف‬
‫إﺷﺎرات اﻹﻧذار–اﻻﺳﺗﻌداد واﻟوﻗﺎﯾﺔ – اﺣﺗواء اﻟﺿرر – اﺳﺗﻌﺎدة اﻟﻧﺷﺎط – اﻟﺗﻌﻠم )اﻟﺣﻣﻼوي‪،١٩٩٥،‬ص‪.(٤٨‬‬
‫أﻣﺎ اﻟﺷﻌﻼن )‪ ،٢٠٠٢‬ص‪ (٦٣-٦٢ :‬ﯾرى أﻧﻬﺎ ﺗﻣر ﺑﺎﻟﻣراﺣل اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ -١‬ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻣﯾﻼد‪:‬‬
‫اﻷزﻣﺔ ﻻ ﺗﻧﺷﺄ ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟب ﻣن ﻓراغ‪ٕ ،‬واﻧﻣﺎ ﻫﻲ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻣﺷﻛﻠﺔ ﻣﺎ ﻟم ﺗﺗم ﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬﺎ ﺑﺎﻟﺷﻛل اﻟﻣﻼﺋم ‪.‬وﻣن‬
‫ﻫﻧﺎ ﯾﺄﺗﻲ دور ﻣﺗﺧذ اﻟﻘرار اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﯾﻬﺎ وﻫﻲ وﻟﯾدﻩ دون أدﻧﻰ ﺧﺳﺎﺋر ﻣﺎدﯾﺔ ‪،‬أو ﺑﺷرﯾﺔ ﻗﺑل وﺻوﻟﻬﺎ‬
‫إﻟﻰ ﻣراﺣل ﻣﺗﻘدﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻧﻣو واﻻﻛﺗﺳﺎح‪:‬‬
‫ﻛﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻠﻣرﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻰ وﻋدم ﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب‪ ،‬ﻓﺎن اﻷزﻣﺔ ﺗﻧﻣو وﺗدﺧل ﻓﻲ اﻹﺷﺑﺎع‪،‬‬
‫ﺣﯾث ﯾﻐذﯾﻬﺎ ﻣﺣﻔزات ذاﺗﯾﺔ ﻣﺳﺗﻣدﻩ ﻣن ذات اﻷزﻣﺔ‪ ،‬وﻛذﻟك ﻣﺣﻔزات ﺧﺎرﺟﯾﺔ اﺳﺗﻘطﺑﺗﻬﺎ اﻷزﻣﺔ‬
‫وﺗﻔﺎﻋﻠت ﻣﻌﻬﺎ و ﺑﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻧﺿﺞ‪:‬‬
‫وﺗﻌﺗﺑر ﻣن أﺧطر ﻣراﺣل اﻷزﻣﺔ‪ ،‬وﻏﺎﻟﺑﺎ ﺗﺻل اﻷزﻣﺔ إﻟﻰ ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ إذا ﻗوﺑﻠت ﺑﻌد اﻫﺗﻣﺎم وﻻ‬
‫ﻣﺑﺎﻻة ﻣن ﻗﺑل اﻹدارة‪ ،‬وﻫﻲ ﻓﻲ ﻣراﺣﻠﻬﺎ اﻷوﻟﻰ وﻣﺗﻰ ﻣﺎ وﺻﻠت اﻷزﻣﺔ إﻟﻰ ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﻓﺎن‬
‫اﻟﺻدام أﻣر ﻻ ﻣﻔر ﻣﻧﻪ‪.‬‬
‫‪ -٤‬ﻣرﺣﻠﺔ اﻻﻧﺣﺳﺎر واﻟﺗﻘﻠص‪:‬‬
‫ﺗﺑدأ اﻷزﻣﺔ ﺑﺎﻻﻧﺣﺳﺎر واﻟﺗﻘﻠص ﺑﻌد اﻟﺻدام اﻟﻌﻧﯾف اﻟذي ﯾﻔﻘدﻫﺎ ﺟزءا ﻫﺎﻣﺎ ﻣن اﻟﻘوة‪ ،‬وﻫﻧﺎك ﺑﻌض‬
‫اﻷزﻣﺎت ﺗﺗﺟدد ﻟﻬﺎ ﻗوة داﻓﻊ ﺟدﯾدة ﻋﻧدﻣﺎ ﺑﻔﺷل اﻟﺻراع ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق أﻫداﻓﻪ‪.‬‬
‫‪ -٥‬ﻣرﺣﻠﺔ اﻻﺧﺗﻔﺎء أو ﻣﺎ ﺑﻌد اﻷزﻣﺔ‪:‬‬
‫وﺗﺻل اﻷزﻣﺔ إﻟﻰ ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﻔﻘد ﺑﺷﻛل ﻛﺎﻣل ﻗوة اﻟدﻓﻊ اﻟﻣوﻟدة ﻟﻬﺎ أو ﻟﻌﻧﺎﺻرﻫﺎ ﺣﯾث‬
‫ﺗﺗﻼﺷﻰ ﻣظﺎﻫرﻫﺎ وﯾﻧﺗﻬﻲ اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﻬﺎ‪ .‬وﻣن اﻟﻣﻬم اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن دروس ﻫذﻩ اﻷزﻣﺔ وﺗﻼﻓﻲ ﻣﺎ ﺣدث‬
‫ﻣن ﺳﻠﺑﯾﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ‪.‬‬

‫‪21‬‬
‫ﺳﺎﺑﻌﺎ‪ :‬إدارة اﻷزﻣﺎت‪:‬‬
‫ﺗﻌددت ﻣﻔﺎﻫﯾم إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑﺗﻌدد اﻟﻛﺗﺎب واﻟﺑﺎﺣﺛﯾن واﺧﺗﻼف وﺟﻬﺎت ﻧظرﻫم ﺣول ﻛﯾﻔﯾﺔ ﺗﻧﺎوﻟﻬم ﻹدارة‬
‫اﻷزﻣﺎت ‪ ،‬وان ﻛﺎﻧت ﺗوﺟد ﺑﯾﻧﻬﺎ ﺳﻣﺎت ﻣﺷﺗرﻛﻪ ﻓﯾﻣﻛن ﻋرض ﺑﻌض اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم ﻹدارة اﻷزﻣﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو‬
‫اﻟﺗﺎﻟﻲ ‪:‬‬
‫ﻋرف اﻟﺷﻌﻼن )‪ ،٢٠٠٢‬ص‪ (٢٢‬إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑﺄﻧﻬﺎ ‪ :‬ﻗﯾﺎم اﻟﺧﺻم ﺑﺗﻛﺛﯾف ﺟﻣﯾﻊ إﻣﻛﺎﻧﺎﺗﻪ ‪،‬وﺗﺳﺧﯾر‬
‫ﻛﺎﻣل ﻗواﻩ‪ ،‬ﻟﻠﺧروج ﻣن اﻷزﻣﺔ ﺑﻣﻛﺎﺳب أو ﺑﺄﻗل اﻟﺧﺳﺎﺋر‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﺗوﻓﯾق )‪ ،٢٠٠٤‬ص ‪ (١٨‬ﻓﻘد ﻋرف إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑﺄﻧﻬﺎ ‪":‬ﻓن اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺟﺎﻧب ﻛﺑﯾر ﻣن اﻟﻣﺧﺎطرة‬
‫وﻋدم اﻟﺗﺄﻛد ﺑﻣﺎ ﯾﺳﻣﺢ ﻟك ﺑﺗﺣﻘﯾق ﺗﺣﻛم اﻛﺑر ﻓﻲ ﻣﺻﯾرك "وﻗﺎل أﯾﺿﺎ ﺑﺄﻧﻬﺎ‪" :‬اﻟﺗﺧطﯾط ﻟﻣﺎ ﻗد ﻻ ﯾﺣدث"‪.‬‬
‫وذﻫب اﻟﺑرﯾدي )‪ ،١٩٩٩‬ص‪ (٢٠‬ﻓﻲ ﺗﻌرﯾﻔﻪ ﻹدارة اﻷزﻣﺎت ﺑﺄﻧﻬﺎ ﻣﻌﺎﺟﻠﺔ اﻷزﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﯾﻣﻛن ﻣن‬
‫ﺗﺣﻘﯾق اﻛﺑر ﻗدر ﻣن اﻷﻫداف اﻟﻣﻧﺷودة واﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺟﯾدة‪.‬‬
‫ﻣن ﺧﻼل ﻣﺎ ﺗﻘدم ﻣن ﺗﻌرﯾﻔﺎت ﯾﻣﻛن أن ﻧوﺟز ﻣﻔﻬوم إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑﺄﻧﻪ " اﻵﻟﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﺗم اﻟوﺻول ﺑﻬﺎ‬
‫إﻟﻰ ﺣل اﻷزﻣﺔ وﻓق ﻋدة طرق ﺳواء ﻛﺎﻧت ﻫذﻩ اﻟطرق ﻣﺄﺧوذة ﻣن ﺣﻠول ﺳﺎﺑﻘﺔ أو أﻧﻬﺎ ﻣﺑﺗﻛرة ﻋﻠﻰ أن ﯾﺗم‬
‫اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﺗﻧﺑؤ ﺑﺎﻷزﻣﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻛﺑر اﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﯾﺟﺎﺑﯾﺎﺗﻬﺎ وﺗﻘﻠﯾص ﺳﻠﺑﯾﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ"‪.‬‬
‫ﺛﺎﻣﻧﺎ‪ :‬ﻋﻧﺎﺻر إدارة اﻷزﻣﺎت ﻛﻣﺎ ذﻛرﻫﺎ اﻟﺷﻌﻼن )‪ ،٢٠٠٢‬ص‪ (٣١‬ﻫﻲ‪:‬‬
‫أ‪ -‬ﻋﻣﻠﯾﺔ إدارﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﻣﺟﻣوﻋﻪ ﻣن اﻹﺟراءات اﻻﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ ﺗﺗﺟﺎوز اﻟوﺻف اﻟوظﯾﻔﻲ اﻟﻣﻌﺗﺎد‬
‫ﻟﻠﻣﻬﺎم اﻹدارﯾﺔ‪.‬‬
‫ب ‪ -‬اﺳﺗﺟﺎﺑﺎت إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻟﻣواﻗف اﻷزﻣﺎت‪.‬‬
‫ت ‪ -‬ﺗدار اﻷزﻣﺔ ﺑواﺳطﺔ ﻣﺟﻣوﻋﻪ ﻣن اﻟﻘدرات اﻹدارﯾﺔ اﻟﻛفء واﻟﻣدرﺑﺔ ﺗدرﯾﺑﺎ ﺟﯾدا ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﻣواﺟﻬﺔ‬
‫اﻷزﻣﺎت‪.‬‬
‫ث ‪ -‬ﺗﻬدف إدارة اﻷزﻣﺔ إﻟﻲ ﺗﻘﻠﯾل اﻟﺧﺳﺎﺋر إﻟﻰ اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ﺣﯾث اﻟوﻓورات اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻘق ﻣن ﺧﻼل إدارة‬
‫اﻷزﻣﺔ ﺗزﯾد إﻟﻰ ﺣد ﻛﺑﯾر ﻋﻠﻰ ﺗﻛﺎﻟﯾف ﻣواﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫ج‪ -‬ﻋﻣﻠﯾﺔ إدارﯾﺔ ﺗﺳﺗﺧدم اﻷﺳﻠوب اﻟﻌﻠﻣﻲ ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار‪.‬‬
‫ﺗﺎﺳﻌﺎ‪ :‬أﺳﺑﺎب ﻧﺷوء اﻷزﻣﺔ‪:‬‬
‫ﻟﻛل أزﻣﺔ ﺗﻧﺷﺄ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺳﺑب أو ﻣﺟﻣوﻋﻪ ﻣن اﻷﺳﺑﺎب وﻻ ﯾﻣﻛن أن ﺗﻧﺟﺢ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ إدارة أي أزﻣﺔ‬
‫واﻟﺗﻌﺎطﻲ ﻣﻌﻬﺎ ﺑﻔﺎﻋﻠﯾﺔ إذا ﻟم ﺗﻧﺟﺢ ﻓﻲ ﻣﻌرﻓﺔ ﺳﺑب أو أﺳﺑﺎب ﻧﺷوء ﻫذﻩ اﻷزﻣﺔ‪،‬إذ أن ﻣﻌرﻓﺔ ﻫذا اﻟﺳﺑب)أو‬

‫‪22‬‬
‫ﻫذﻩ اﻷﺳﺑﺎب( ﯾﺳﺎﻋد إدارة اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻐﻠب ﻋﻠﯾﻬﺎ وﺗﻣﻛﯾﻧﻬﺎ ﻣن اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﻧﻘﺎط اﻟﺿﻌف ﻓﻲ اﻷزﻣﺔ‪،‬‬
‫وﺗﺣوﯾل ﺳﻠﺑﯾﺎت اﻷزﻣﺔ إﻟﻰ اﯾﺟﺎﺑﯾﺎت ﻓﻲ ﺟواﻧب ﻣﺗﻌددة‪.‬‬
‫ﻓﻣن أﺳﺑﺎب ﻧﺷوء اﻷزﻣﺎت ﻛﻣﺎ ذﻛرﻫﺎ أﺑو ﻓﺎرة )‪ ،٢٠٠٩‬ص‪:(٩٢-٨٦:‬‬
‫‪ -١‬إدارة اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺻورة ﻋﺷواﺋﯾﺔ‪:‬‬
‫إذا أﺧﻔﻘت إدارة اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ إدارﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺎن ﻫذا اﻹﺧﻔﺎق ﺳﯾﻛون ﻣن أﺳﺑﺎب ﺗدﻣﯾر اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺗدﻫورﻫﺎ‪،‬‬
‫وﺳﯾراﻓق ﻫذا اﻹﺧﻔﺎق أزﻣﺎت ﻛﺛﯾرة ﺗﻌﺻف ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺔ ‪.‬‬
‫‪ -٢‬اﻟﯾﺄس‪:‬‬
‫وﻣن أﺷﻛﺎل اﻷزﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺣدث ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺗﻧﺷﺎ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﯾﺄس‪:‬‬
‫‪ -‬ﻗﯾﺎم اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﺑﺎﻟﻣظﺎﻫرات واﻻﺣﺗﺟﺎﺟﺎت ﻣن اﺟل ﺗﺣﻘﯾق ﻣطﺎﻟﺑﻬم‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ اﺳﺗﺧدام أﺳﺎﻟﯾب ﺳﻠﺑﯾﺔ اﻧﻌﻛﺎﺳﺎ ﻟﺣﺎﻟﺔ اﻹﺣﺑﺎط واﻟﯾﺄس ﻣﺛل اﻻﺧﺗﻼس واﻟﺳرﻗﺔ‪....‬‬
‫‪ -٣‬اﺑﺗزاز إدارة اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪:‬‬
‫ﻫﻧﺎك ﺑﻌض اﻷطراف ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻌﻰ إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق ﺑﻌض ﻣﺻﺎﻟﺣﻬﺎ اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ ‪ ،‬ووﺻوﻻ إﻟﻰ ذﻟك‬
‫ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﻌﻣل إﻟﻰ اﺑﺗزاز إدارة اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣن اﺟل ذﻟك‪ ،‬وﻫذا اﺑﺗزاز ﯾﻛون ﺳﺑﺑﺎ ﻓﻲ ﻧﺷوء أزﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -٤‬اﻹﺷﺎﻋﺎت‪:‬‬
‫إن ﻧﺷر اﻹﺷﺎﻋﺎت ﺣول ﻣوﺿوع ﻣﺣدد ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﯾﻛون ﺳﺑﺑﺎ ﻛﺑﯾ ار ﻓﻲ ﻧﺷوء اﻷزﻣﺔ ‪ ،‬وﺗزداد ﺣدة اﻷزﻣﺔ‬
‫ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺟري ﺗوظﯾف واﺳﺗﻐﻼل إﺷﺎﻋﺔ ﻣﺎ وﺗﻌزﯾزﻫﺎ وﺗوﻓﯾر ﻛل اﻟﻣﻌطﯾﺎت واﻟظروف اﻟﺗﻲ ﺗدﻋﻣﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -٥‬اﻟﺗﻌﺎرض ﺑﯾن اﻷطراف اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪:‬‬
‫إن اﺣد أﺳﺑﺎب ﻧﺷوء اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻫو وﻗوع اﻟﺗﻌﺎرض ﺑﯾن ﺻﺎﻧﻌﻲ اﻟﻘ اررات أو ﻣﻧﻔذﯾﻬﺎ واﻟﻣﺳﺗﻔﯾدﯾن‬
‫ﻣﻧﻬﺎ‪ ،‬إذ أن ﻫذا اﻟﺗﻌﺎرض ﯾؤدي إﻟﻰ ﻋدم ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻘ اررات وﻓق ﻣﺎ ﻫو ﻣﺧطط ﻟﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -٦‬أﺧطﺎء اﻟﻛﺎدر اﻟﺑﺷري وﻗﺻورﻩ‪:‬‬
‫إن وﻗوع أﺧطﺎء وﻗﺻور ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟﻛﺎدر اﻟﺑﺷري ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﯾؤدي إﻟﻰ ﻧﺷوء اﻷزﻣﺎت‪...‬وﻣن ﻫذﻩ‬
‫اﻷﺧطﺎء اﻹﻫﻣﺎل وﻋدم اﻟﺷﻌور ﺑﺎﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ وﻋدم اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟواﺟﺑﺎت ﺑﺻورة ﺻﺣﯾﺣﺔ‪..‬اﻟﺦ‬
‫‪ -٧‬ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻷزﻣﺎت )اﻓﺗﻌﺎﻟﻬﺎ(‪:‬‬
‫إن ﺑﻌض اﻷزﻣﺎت ﯾﻛون ﺳﺑﺑﻬﺎ اﻟرﺋﯾس ﻫو اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﻣﺳﺑق ﻣن ﺟﺎﻧب ﺑﻌض اﻷطراف ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬
‫اﻷزﻣﺔ ﺑﻬدف ﺗﺣﻘﯾق ﻣﺻﺎﻟﺢ وأﻫداف ﻫذﻩ اﻷطراف‪ ،‬وﻫذا اﻷﺳﻠوب ﯾﺳﻣﻰ اﻹدارة ﺑﺎﻷزﻣﺎت‪.‬‬

‫‪23‬‬
‫‪ -٨‬ﻋدم اﻟﺗﻘدﯾر اﻟﺻﺣﯾﺢ ﻟﻠﻣوﻗف‪:‬‬
‫ﺗﻧﺷﺄ اﻷزﻣﺔ ﻋن ﺧطﺄ أو أﺧطﺎء اﻟﻣدﯾرﯾن ﻓﻲ اﻟﺗﻘدﯾر اﻟﺻﺣﯾﺢ ﻟﻠﻣوﻗف أو اﻟﻣواﻗف اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻬﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‬
‫‪،‬وﻫذا اﻟﺗﻘدﯾر ﻏﯾر اﻟﺳﻠﯾم وﻏﯾر اﻟﺻﺣﯾﺢ ﻟﻠﻣوﻗف ﻗد ﯾﻛون ﻧﺎﺟﻣﺎ ﻋن إﻓراط ﻫؤﻻء اﻟﻣدﯾرﯾن ﻓﻲ اﻟﺛﻘﺔ ﺑﻘدراﺗﻬم‬
‫وﺗﻘدﯾر ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ ﻗ ارراﺗﻬم‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﻗد ﯾﻛون ﻋدم اﻟﺗﻘدﯾر اﻟﺻﺣﯾﺢ ﻟﻠﻣوﻗف ﻧﺎﺟﻣﺎ ﻋن اﻟﻔﺷل ﻓﻲ ﺗﻘدﯾر اﻟﻘوة اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ‬
‫ﻟﻠﻣﻧﺎﻓﺳﯾن‪.‬‬
‫‪ -٩‬ﻋدم اﻟﻔﻬم اﻟﺻﺣﯾﺢ ﻟﻠﻣوﻗف ‪:‬‬
‫إن ﻋدم اﻟﻔﻬم اﻟﺻﺣﯾﺢ ﻟﻣوﻗف ﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﯾؤدي إﻟﻰ ﻧﺷوء اﻷزﻣﺔ‪ ،‬وﺳوء اﻟﻔﻬم ﻗد ﯾﻧﺟم ﻋن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬
‫اﻟﻧﺎﻗﺻﺔ ﻋن اﻟﻣوﻗف‪ٕ ،‬واﺻدار اﻟﻘ اررات ﺑﺎﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ رؤﯾﺔ وﺧﻠﻔﯾﺔ ﻏﯾر ﺳﻠﯾﻣﺔ وﻏﯾر واﺿﺣﺔ‪.‬‬
‫وأﯾﺎ ﻛﺎن ﻓﺎن ﻫﻧﺎك أﺳﺑﺎﺑﺎ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﻧﺷوء اﻷزﻣﺎت ﯾظﻬرﻫﺎ ﻟﻧﺎ اﻟﺷﻛل اﻟﺗﺎﻟﻲ )اﻟﺧﺿﯾري‪ ،١٩٩٠،‬ص‪:(٤٠‬‬
‫ﺷﻛل رﻗم)‪(٣‬‬
‫أﺳﺑﺎب ﻧﺷوء اﻷزﻣﺎت‬

‫اﻟﯾﺄس‬ ‫ﺗﻌﺎر ض اﻷھداف‬ ‫ﺳوء اﻟﻔﮭم‬

‫اﻹﺷﺎﻋﺎت‬ ‫ﺳوء‬
‫اﻹدراك‬

‫أﺳﺑﺎب ﻧﺷوء اﻷزﻣﺎت‬


‫اﺳﺗﻌراض‬ ‫ﺳوء اﻟﺗﻘدﯾر‬
‫اﻟﻘوة‬ ‫واﻟﺗﻘﯾﯾم‬

‫اﻷﺧطﺎء‬ ‫اﻹدارة‬
‫اﻟﺑﺷرﯾﺔ‬ ‫اﻟﻌﺷواﺋﯾﺔ‬

‫ﺗﻌﺎرض اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ‬
‫اﻷزﻣﺎت‬ ‫اﻟرﻏﺑﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻣﺗﻌﻣدة‬ ‫اﻻﺑﺗزاز‬
‫اﻟﻣﺧططﺔ‬
‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬اﻟﺧﺿﯾري‪ ،‬ﻣﺣﺳن اﺣﻣد‪" ،(١٩٩٠) ،‬إدارة اﻷزﻣﺎت‪:‬ﻣﻧﻬﺞ اﻗﺗﺻﺎدي إداري ﻣﺗﻛﺎﻣل ﻟﺣل اﻷزﻣﺎت"‪ ،‬ﻣﻛﺗﺑﺔ ﻣدﺑوﻟﻲ‪،‬‬
‫ﻣﺻر‪ ،‬ص‪.٤٠‬‬

‫ﻣﻣﺎ ﺗﻘدم ﻣن اﻟﻣﻣﻛن أن ﻧﻘﺳم أﺳﺑﺎب اﻷزﻣﺔ إﻟﻰ أﺳﺑﺎب طﺑﯾﻌﯾﺔ ﺧﺎرﺟﺔ ﻋن إرادة اﻹﻧﺳﺎن وأﺳﺑﺎب ﻣن‬
‫ﺻﻧﻊ اﻹﻧﺳﺎن‪ ،‬وﻛﻼﻫﻣﺎ ﯾﻣﻛن اﻟﺗﻧﺑؤ ﺑﻬﺎ وﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻷﺣوال ﻓﺎﻧﻪ ﻟﯾس ﻣن اﻟﺿروري أن ﺗﻧﺷﺎ اﻷزﻣﺔ ﻧﺗﯾﺟﺔ‬
‫ﻟﺳﺑب دون اﻵﺧر‪ ،‬ﻓﻐﺎﻟﺑﺎ ﻣﺎ ﺗرﺟﻊ إﻟﻰ ﻋدة أﺳﺑﺎب ﻣﺟﺗﻣﻌﻪ وﻋواﻣل ﻣﺗﺷﺎﺑﻛﺔ ﻣﻊ ﺑﻌﺿﻬﺎ اﻟﺑﻌض‪.‬‬

‫‪24‬‬
‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‬

‫ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﰲ ﺍﻷﺯﻣﺔ‬

‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﻣﻘﺪﻣﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﺗﺼﺎﻻﺕ ﺍﻷﺯﻣﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﺍﻟﻔﻌﺎﻝ ﰲ ﺍﻷﺯﻣﺔ‪.‬‬

‫ﺭﺍﺑﻌﺎ‪ :‬ﺍﻻﺗﺼﺎﻻﺕ ﻭﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﰲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻣﺔ‪.‬‬

‫ﺧﺎﻣﺴﺎ‪ :‬ﻋﻨﺎﺻﺮ ﻧﻈﺎﻡ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﰲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺳﺎﺩﺳﺎ‪ :‬ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﰲ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺳﺎﺑﻌﺎ‪ :‬ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﰲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻣﻨﺎ‪ :‬ﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﰲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺗﺎﺳﻌﺎ‪ :‬ﺧﻄﺔ ﺍﺗﺼﺎﻻﺕ ﺍﻷﺯﻣﺔ‪.‬‬

‫ﻋﺎﺷﺮﺍ‪ :‬ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ ﰲ ﺍﺗﺼﺎﻻﺕ ﺍﻷﺯﻣﺔ‪.‬‬

‫‪25‬‬
‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‬

‫ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﰲ ﺍﻷﺯﻣﺔ‪.‬‬

‫أوﻻ‪ :‬ﻣﻘدﻣﺔ‪:‬‬

‫وﻗوﻓﺎ ﻋﻠﻰ أﻫﻣﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ وﻷﻏراض ﻫذا اﻟﺑﺣث ﺳوف ﯾﺗم ﺧﻼل ﻫذا اﻟﻣﺑﺣث ﺗﺳﻠﯾط‬
‫اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل اﻷزﻣﺔ ﻣن ﺣﯾث ﺗوﺿﯾﺢ ﻣﻔﻬوﻣﻪ وﻋﻧﺎﺻرﻩ‪ ،‬وﻛذﻟك إظﻬﺎر ﻗواﻋد اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل‬
‫إدارة اﻷزﻣﺔ‪ ،‬و ذﻛر أﻫم وﺳﺎﺋل وأﺳﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﯾﺗطرق ﻫذا اﻟﻣﺑﺣث إﻟﻰ اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻻﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ‪ ،‬ﺑﺈﺑراز أﻫم ﻫذﻩ اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت وﺗوﺿﯾﺢ‬
‫اﯾﺟﺎﺑﯾﺎت وﺳﻠﺑﯾﺎت اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﻣﻔﻬوم اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ‪:‬‬

‫ﻣن ﺧﻼل اﻟﺑﺣث ﻓﻲ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣراﺟﻊ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻛﺗب اﻻﺗﺻﺎﻻت واﻷزﻣﺎت ﻋن ﻣﻔﻬوم اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ‬
‫اﻷزﻣﺔ وﺟد أن ﻏﺎﻟﺑﯾﺔ اﻟﻛﺗﺎب واﻟﺑﺎﺣﺛﯾن ﯾﺗﻧﺎوﻟون ﻣوﺿوع اﻻﺗﺻﺎل ﻣن اﻟﺟﺎﻧب اﻹﻋﻼﻣﻲ اﻟﺟﻣﺎﻫﯾري أو دور‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻷزﻣﺎت ‪ ،‬وﻗﻠﯾل ﻣﻧﻬم ﻣن ذﻛر اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ اﻷزﻣﺔ‪.‬ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظر اﻟﺑﺎﺣث‬
‫إن ﻣوﺿوع اﻻﺗﺻﺎل ﯾﻠﻌب دو ار ﻫﺎﻣﺎ ورﺋﯾﺳﯾﺎ ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ ﺑﻔﺎﻋﻠﯾﺔ‪.‬‬

‫ﻓﻛﻣﺎ أﺷﺎر اﻟﺧﺿﯾري )‪ ،١٩٩٠‬ص‪ (١٧٤-١٧٣ :‬إﻟﻰ أن ﻏﺎﻟﺑﺎ ﻣﺎ ﯾﻛﺗﺷف ﻣدﯾر اﻷزﻣﺎت أن اﺣد‬
‫اﻷﺳﺑﺎب اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻛﻣن وراء اﺳﺗﻔﺣﺎل اﻷزﻣﺎت‪،‬وﺗطورﻫﺎ اﻟﻣﺗردي ﺑﺷﻛل ﺳرﯾﻊ‪ ،‬ﻫو ﻋدم وﺟود ﻧظﺎم‬
‫ﻓﻌﺎل ﻟﻼﺗﺻﺎﻻت ﺑﯾن اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻓﻲ اﻟﻛﯾﺎن اﻹداري‪ ،‬ﺑل ﯾﺟد أن ﻫﻧﺎك "ﺧطوط ﺗﺻدع" ﻓﻲ‬
‫اﻟﺗﻧظﯾم اﻟرﺳﻣﻲ ﻟﻬذا اﻟﻛﯾﺎن‪ ،‬ووﺟود ﻓﺟوات وﺷﻘوق ﺗﻣت ﻋﻠﻰ ﺳطﺢ ﻫذا اﻟﺗﻧظﯾم ﺑﺎﻋدت ﺑﯾن ﻣﺳﺗوﯾﺎﺗﻪ‬
‫اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﻋﻣﻘت اﻟﻔﺟوة ﺑﯾﻧﻬﺎ‪.‬‬

‫وﻗد ﻋرف أﺑو ﻓﺎرة )‪ ،٢٠٠٩‬ص‪ (٢٤٦‬اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ ﺑﺄﻧﻬﺎ ﺗﺗﺿﻣن ﺟﻣﯾﻊ أﻧﺷطﺔ وادوار اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ‬
‫ﺟﻣﯾﻊ ﻣراﺣل اﻷزﻣﺔ‪ ،‬وﺗﺷﻣل ﺟﻣﯾﻊ أﻧواع اﻻﺗﺻﺎل ٕواﺷﻛﺎﻟﻪ وﻓﻲ ﻛل اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت واﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت‪ ،‬وﻛﻣﺎ أﻧﻬﺎ ﺗﺷﻣل‬
‫اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﺗؤدﯾﻬﺎ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ )أو أي ﺟﻬﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ( واﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﺗؤدﯾﻬﺎ وﺳﺎﺋل اﻹﻋﻼم‪.‬‬

‫‪26‬‬
‫وﻛذﻟك ﻋرﻓﻬﺎ ‪ ،١٩٩٥) Williams & others‬ص‪ (٥١٨‬ﺑﺎن اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ ﻫﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﺗﺻﺎل ﻛﻐﯾرﻫﺎ‬
‫ﻣن أﻧواع اﻻﺗﺻﺎل ﺗﺗﺿﻣن ﻣرﺳل وﻣﺳﺗﻘﺑل ورﺳﺎﻟﺔ ووﺳﯾﻠﺔ اﺗﺻﺎل‪،‬وﻫﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﺷﯾر إﻟﻰ ﻧﻘل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‬
‫ﺧﻼل اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫وﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة ﻫﻧﺎ أن ﻫﻧﺎك ﺗداﺧﻼ ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام ﻣﺻطﻠﺢ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ وﻣﺻطﻠﺢ إﻋﻼم اﻷزﻣﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻧﺎك‬
‫ﻣن ﯾﺳﺗﺧدم ﻫذﯾن اﻟﻣﺻطﻠﺣﯾن ﺑﻧﻔس اﻟﻣﻌﻧﻰ‪ ،‬وﻫﻧﺎك ﻣن ﯾﻣﯾل إﻟﻰ اﺳﺗﺧدام ﻣﺻطﻠﺢ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ ﻟﺗﻌﻧﻲ‬
‫اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟداﺧﻠﯾﺔ اﻟﻣوﺟﻬﺔ إﻟﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ واﻟﺗﻲ ﯾؤدﯾﻬﺎ ﻛﺎدر إﻋﻼم اﻷزﻣﺔ ‪ ،‬واﻟﻰ اﺳﺗﺧدام‬
‫ﻣﺻطﻠﺢ إﻋﻼم اﻷزﻣﺔ ﻟﯾﻌﻧﻲ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻟﻣوﺟﻬﺔ إﻟﻰ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻔﺋﺎت اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﺧﺎرج اﻟﻣﻧظﻣﺔ)أﺑو‬
‫ﻓﺎرة‪ ،٢٠٠٩ ،‬ص‪.(٢٤٧‬‬

‫وﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ ﯾﻘﺻد ﺑﺎﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ أﻧﻬﺎ‪ :‬ﻫﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻧﻘل وﺗﺑﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺑﯾﺎﻧﺎت واﻷﻓﻛﺎر ﺑﯾن‬
‫ﻗﺎﺋد ﻓرﯾق اﻷزﻣﺔ وأﻋﺿﺎء اﻟﻔرﯾق واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﺳﺎﻧدة ﻟﻠﻔرﯾق وﻛذﻟك ﺑﯾن ﻏرف اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت‪ ،‬ﻋﺑر وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل‬
‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺧﻼل ﻣراﺣل اﻷزﻣﺔ وذﻟك ﺑﻐﯾﺔ ﺗدﻓق اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺿرورﯾﺔ ووﺿﻌﻬﺎ أﻣﺎم ﻣﺗﺧذي اﻟﻘرار ﻟﺻﻧﻊ‬
‫ﻗ اررات ﺳﻠﯾﻣﺔ وﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻹدارة اﻷزﻣﺔ ﺑﺷﻛل اﯾﺟﺎﺑﻲ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻔﻌﺎل ﻓﻲ اﻷزﻣﺔ‪:‬‬

‫إن ﺗواﻓر ﻧظﺎم اﺗﺻﺎﻻت ﻓﺎﻋل ﻓﻲ أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺔ ﻫو اﺣد اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﻧﺟﺎح ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت‪،‬‬
‫وﻋدم ﻗدرة إدارة اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺔ وﻗﺑﻠﻬﺎ وﺑﻌدﻫﺎ ﯾؤدي إﻟﻰ اﻹﺧﻔﺎق‬
‫واﻟﻔﺷل ﻓﻲ إدارﺗﻬﺎ ‪ ،‬وﯾؤدي إﻟﻰ ﺗﻐﻠﻐل ﻫذﻩ اﻷزﻣﺔ واﺳﺗﻔﺣﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ واﻧﺗﺷﺎرﻫﺎ ﺑﺻورة ﺳرﯾﻌﺔ‪.‬‬

‫وﯾﺟب أن ﯾﻛون ﻧظﺎم اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻗﺎد ار ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻔﺎﻋل واﻟﺳرﯾﻊ ﺑﯾن اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت‬
‫اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﺑﯾن اﻟطواﻗم اﻟﻣﻛﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻷزﻣﺔ‪ ،‬وﯾﺟب أن ﺗﻛون ﻫﻧﺎك ﻋﻣﻠﯾﺎت ﺗدﻓق وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬذا‬
‫اﻟﻧظﺎم ﻟﻠﺗﺄﻛد ﻣن ﻓﺎﻋﻠﯾﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﻣدار اﻟﺳﺎﻋﺔ )أﺑو ﻓﺎرة‪ ،٢٠٠٩ ،‬ص‪.(١٤٨‬‬

‫وﻛﻣﺎ ﯾﺷﯾر اﻟﺧﺿﯾري )‪ ،١٩٩٠‬ص‪ (١٧٤‬إﻟﻰ أن ﻧظﺎم اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ اﻟﻔﻌﺎل ﻓﻲ اﻟﻛﯾﺎن اﻹداري ﯾﺟب أن‬
‫ﯾﺗم ﻓﺣﺻﻪ ﺑدﻗﺔ وﺳرﻋﻪ ﻟﻣﻌرﻓﺔ أﯾن ﯾﻛﻣن اﻟﺧﻠل‪ ،‬وﻣن ﺛم ﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻪ ﻗﺑل أن ﺗﺳﺗﻔﺣل اﻷزﻣﺔ‪ ،‬وﺗﺷﺗد وﻟﺗﺄﻣﯾن‬
‫ﺣرﻛﺔ ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺎت ‪.‬‬

‫‪27‬‬
‫وﻣن ﺟﺎﻧب آﺧر ﻓﺈن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻟﻬﺎ ﻗدر ﻣن اﻷﻫﻣﯾﺔ ﻓﻲ إطﺎر ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻷزﻣﺎت؛ ﻓﻐﯾﺎب أو ﺿﻌف أو‬
‫ﺗﺻدع ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل أﺑﺎن اﻷزﻣﺎت ﯾؤدي ﺑﺎﻟﻔﻌل إﻟﻰ زﯾﺎدة ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺿطراب وﺗﻔﺎﻗم اﻟﺧﺳﺎﺋر ﺑﯾن اﻟﺟﻣﺎﻫﯾر‬
‫ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﺎﻷزﻣﺔ )اﻟﺷﻣﯾري‪ ،٢٠٠٨ ،‬ص‪.(١٣‬‬
‫واﻟﺣﻘﯾﻘﺔ أن ﻧظﺎم اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻔﻌﺎل ﯾﺳﺎﻋد إﻟﻰ ﺣد ﻛﺑﯾر ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺎت‪ ..‬ﺑل إن ﺿﻌف ورداءة ﻫذا‬
‫اﻟﻌﻧﺻر ﻛﻔﯾل ﺑﺗﻘوﯾض ﻛل ﺟﻬود إدارة اﻷزﻣﺔ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﺷل ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﺟﺎﺑﻬﺔ‪ ،‬ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل‪ ..‬ﺗﺄﺛر‬
‫وﺻول رﺳﺎﻟﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻣن اﻟﻘﯾﺎدة إﻟﻰ اﻟﻣﯾدان واﻟﻌﻛس‪..‬أو ﺗﺷوﯾش اﻟرﺳﺎﻟﺔ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﺔ‪..‬أو ﺗﺳرب ﺑﻌض‬
‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺳرﯾﺔ اﻟﻬﺎﻣﺔ إﻟﻰ اﻟﺧﺻم‪..‬ﻛل ذﻟك ﯾﻌﺗﺑر ﺧﻠﻼ ﻓﻲ ﻧظﺎم اﻻﺗﺻﺎل‪..‬ﻣن ﺷﺄﻧﻪ إﻋﺎﻗﺔ ﺟﻬود إدارة‬
‫اﻷزﻣﺔ وﻓﺷل ﺧطط وﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻣواﺟﻬﺔ ﻣﻊ اﻟﺧﺻم)اﻟﺷﻌﻼن‪ ،١٩٩٩ ،‬ص‪.(١٢٢‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﯾﺷﯾر‪ ،١٩٩٦) Albert‬ص‪ (٦‬أن ﺿﻌف اﻟﺷﺑﻛﺎت اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ ﺑﯾن اﻹدارات وﻣواﻗﻊ اﻟﻌﻣل ﺗؤدي إﻟﻰ‬
‫ﺗﻔﺎﻗم اﻷزﻣﺔ ﻣن ﺗﻠﻘﺎء ﻧﻔﺳﻬﺎ‪.‬‬

‫وﻫﻧﺎ ﻻﺑد ﻣن اﻹﺷﺎرة واﻟﺗﺄﻛﯾد ﻋﻠﻰ أن اﻻﺗﺻﺎل ﯾﺣظﻰ ﺑﺄﻫﻣﯾﺔ ﻛﺑﯾرة ﻓﻲ أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺔ وﻗﺑل اﻷزﻣﺔ وﺑﻌد‬
‫اﻷزﻣﺔ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﻣرﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﻗﺑل اﻷزﻣﺔ ﻓﺎﻧﻪ ﯾﺗم اﻹﻋداد ﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺔ‪ٕ ،‬واذا ﻛﺎن ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ ﯾﻣﺗﻠك ﻣﻬﺎرات‬
‫اﺗﺻﺎل ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻓﺎن دورﻩ ﺳﯾﻛون أﻛﺛر ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺔ ﻣن ﺧﻼل إﻋﻼم اﻷطراف ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺗوﻗﻌﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷزﻣﺔ وﻧﺷر ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻷزﻣﺎت ﺑﺻورة اﯾﺟﺎﺑﯾﺔ ﺑﻌﯾدا ﻋن اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ‪.‬‬

‫وﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌد اﻷزﻣﺔ ﯾﻛون ﻣن اﻟﻣﻬم اﺳﺗﺧدام ﻣﻬﺎرات اﻻﺗﺻﺎل ﻟﻠﺗواﺻل ﻣﻊ أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ وﺗرﺳﯾﺦ‬
‫ﺣﻠول إدارة اﻷزﻣﺔ واﻟﺗﻌﺎﻓﻲ ﻣن آﺛﺎرﻫﺎ اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ‪.‬‬

‫وﻛﻣﺎ ﯾﺷﯾر ﻋﺷﻣﺎوي )‪ ،٢٠٠٧‬ص‪ (٢٠٤-٢٠٣:‬ﺑﺎن اﻻﺗﺻﺎﻻت وﻓﻌﺎﻟﯾﺗﻬﺎ ﻟﻬﺎ اﻷﺛر اﻷﻛﺑر ﻓﻲ ﻧﺟﺎح ﻓرﯾق‬
‫إدارة اﻷزﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬﺎ‪ ،‬وﻫذا ﯾﻘﺗﺿﻲ‪:‬‬

‫‪ -١‬ﺟﻣﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﻟﺣدث اﻟﻣﻌﯾن وﻧﺗﺎﺋﺟﻪ اﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ‪ ،‬وﻓﻲ ﻧﻔس اﻟوﻗت اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻋﺎﺟﻼ‬
‫وﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﺗﺄﺧذ وﻗﺗﺎ أطول ﻟﺗﺟﻣﯾﻌﻬﺎ‪...‬وأﻫم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻔرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ ﻫﻲ ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن‬
‫اﻟﻌواﻣل اﻟﻣؤﺛرة أﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ اﻷزﻣﺔ ﻣﺛل اﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﺧﺻم وﺑواﻋﺛﻪ واﻟﻣدى اﻟذي ﯾﻣﻛن أن ﯾﺻل إﻟﯾﻪ‬
‫ﻣن اﻟﻌﻧت واﻟﺗﻌﻧت‪.‬‬
‫‪ -٢‬اﻟﺗﻬدﯾدات اﻟﺗﻲ ﯾﻘوم ﺑﻬﺎ اﻟﺧﺻم ﻗد ﺗﻛون ﻣﻘدﻣﺔ ﻻزﻣﺔ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻣﺛل اﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت أو اﻟرﺳﺎﺋل‪ .‬ﻛﻣﺎ ﻗد‬
‫ﺗﻔﯾد ﻫذﻩ اﻟﺗﻬدﯾدات ﻓﻲ ﺗﻌﯾﯾن ﺷﺧﺻﯾﺎت ﻣﻌروﻓﺔ ﺑﻣﯾوﻟﻬﺎ اﻟﻌدواﻧﯾﺔ أو اﻟﺗﺷددﯾﺔ‪.‬‬

‫‪28‬‬
‫راﺑﻌﺎ‪ :‬اﻻﺗﺻﺎﻻت وﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻟﻘرار ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ‪:‬‬

‫ﯾﻌﺗﺑر ﺻﻧﻊ اﻟﻘرار ﻫو ﻋﺻب اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻛﻠﻬﺎ‪ ،‬وﺗﺗوﻗف ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺻﻧﻊ واﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات ﻋﻠﻰ ﻛﻣﯾﺔ‬
‫وﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺎح أﻣﺎم ﺻﺎﻧﻌﻲ اﻟﻘ اررات ﻓﻲ أي ﻣﺳﺗوى ﻣن اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻹدارﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺣﯾث إذا ﺗوﻗف‬
‫ﺗدﻓق ﺗﻠك اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﺳﺑب أو آﺧر ﻓﺎن ﺻﺎﻧﻊ اﻟﻘ اررات ﯾﻘف ﻋﺎﺟ از أﻣﺎم اﻟﻣواﻗف اﻹدارﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗطﻠب‬
‫ﺗﺻرﻓﺎ ﻣن ﻧوع ﻣﺎ‪ ،‬وﻫﻧﺎ ﺗﺑدو أﻫﻣﯾﺔ وﺧطورة اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ اﻹدارة واﺿﺣﺔ إذ اﻧﻪ ﻣن ﺧﻼل ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل‬
‫ﯾﺗﯾﺳر اﻧﺗﻘﺎل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت إﻟﻰ ﻣراﻛز اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺎت وﺑدوﻧﻬﺎ ﻓﺎن ﺣﯾﺎة اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻛﻠﻬﺎ ﺗﺻﺑﺢ‬
‫ﻣﻬددﻩ ﺑﺎﻟﺟﻣود واﻟﻔﻧﺎء )اﻟطﻧوﺑﻲ‪ ،١٩٩٤ ،‬ص‪.(١٥٥‬‬

‫ﻣن أﻫم ﻣﺷﺎﻛل اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار‪ ،‬ﺻﻌوﺑﺔ –إن ﻟم ﯾﻛن اﺳﺗﺣﺎﻟﺔ‪ -‬ﺗوﻓﯾر اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﻼزﻣﺔ‪.‬ﻓﻌﺎدة ﻣﺎ ﺗﻛون‬
‫اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ واﻟﺗﻲ ﺗرﺗﺑط ﺑﺎﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات ﻏﯾر ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ‪ ،‬أو ﻏﯾر ﻣؤﻛدﻩ‪ ،‬أو ﻏﯾر ﺛﺎﺑﺗﺔ‪ ،‬وﻛﺛﯾ ار ﻣﺎ ﯾﻧظر‬
‫ﻟﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ﻣﺷﻛﻠﺔ اﺗﺻﺎﻻت ﻣﻊ ﺟﻬﺎت ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ .‬وﻣن ﺛم ﻗد ﯾﻛون ﻣن اﻟﻣﻧﺎﺳب‬
‫إﻧﺷﺎء إدارات ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻟﻼﺗﺻﺎﻻت ﯾﻠﺣق ﺑﻬﺎ ﺧﺑراء ﻓﻲ ﺗﻧظﯾم اﻻﺗﺻﺎﻻت‪.‬‬

‫ﻛﻣﺎ وان اﺗﺧﺎذ إدارة اﻷزﻣﺔ ﻟﻘ اررات ﻣﻌﯾﻧﺔ واﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ ﻻ ﯾﻣﻛن أن ﯾﺗم دون ﺗﺟﻣﯾﻊ ﺑﯾﺎﻧﺎت‬
‫ٕواﯾﺿﺎﺣﺎت ﻋن طرﯾق اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻣن أﺳﻔل إﻟﻰ أﻋﻠﻰ‪ .‬ﻓﺎﻻﺗﺻﺎل ﻋﻧﺻر ﺣﺎﺳم ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻼزﻣﺔ وﻋﻼﻗﺗﻬﺎ ﻣﻊ‬
‫اﻟﻐﯾر‪.‬وأﻫﻣﯾﺗﻪ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد ﺗﺗﺿﺢ ﻣن أن ﻋﻠم اﻟﺿﺑط ‪ CYBERNETICS‬ﯾﻌﻧﻲ ﺑدراﺳﺔ اﻟﺗﺣﻛم واﻟرﻗﺎﺑﺔ‬
‫ﻋن طرﯾق اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‪ .‬وذﻟك ﺑﺎﻧﺳﯾﺎب اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣن ﻣراﻛز اﻟﻘ اررات إﻟﻰ اﻟﻘﺎﺋﻣﯾن ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﺗﻧﻔﯾذ ﻋﺑر ﻗﻧوات اﻻﺗﺻﺎل‪،‬ﺛم اﻟﺣﺻول ﻣن اﻟﻣﻧﻔذﯾن ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺟدﯾدة ﯾﺗم ﺗﺣﻠﯾﻠﻬﺎ وﺗﻔﺳﯾرﻫﺎ ﻻﺗﺧﺎذ‬
‫ﻗرارات ﺟدﯾدة ﺣﺳب ﻣﻘﺗﺿﻰ اﻟﺣﺎل )ﻋﺷﻣﺎوي‪ ،٢٠٠٧ ،‬ص ‪.(٢١٤‬‬

‫وﻫﻧﺎ ﯾﺟب أن ﻧذﻛر أن ﻧظﺎم اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺗﺑﻊ ﻓﻲ اطر اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ وﻛﻔﺎﺋﺗﺔ‪ ،‬ﺗﻌﺗﺑر ﻋﻧﺻ ار ﻫﺎﻣﺎ وأﺳﺎﺳﯾﺎ ﻓﻲ‬
‫ﻋﻠﻣﯾﺔ ﺻﻧﻊ اﻟﻘ اررات وﻧﻘﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻻن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺗﻲ ﺑﺎﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﯾﻬﺎ ﯾﺻﻧﻊ اﻟﻘرار‪ ،‬ﺗﺻل إﻟﻰ‬
‫اﻟﻘﺎﺋﻣﯾن ﻋﻠﻰ اﺗﺧﺎذﻩ ﻋن طرﯾق اﺳﺗﻌﻣﺎل ﻗﻧوات اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣوﺟودة واﻟﻣﺳﺗﻌﻣﻠﺔ وﻣﺳﺗوى اﻟﻘ اررات اﻟﺗﻲ ﺗﺻﻧﻊ‬
‫وﺗﺗﺑﻊ ﯾﺗوﻗف ﻋﻠﻰ ﻣدى وﺿوح اﻟﻘﻧوات واﻟوﺳﺎﺋل وﺟودة ﺗوﺻﯾﻠﻬﺎ ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻟﺻﻧﻊ‬
‫اﻟﻘرار‪ ،‬ﺛم ﻗدرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗوﺻﯾل اﻟﻘرار إﻟﻰ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ واﻟﺟﻣﻬور )ﻧﺻر اﷲ‪ ،٢٠٠١،‬ص‪.(٣١٢‬‬

‫‪29‬‬
‫ﺧﺎﻣﺳﺎ‪ :‬ﻋﻧﺎﺻر ﻧظﺎم اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت‪:‬‬

‫ﯾﺗﻛون ﻧظﺎم اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﻣن ﻋدة ﻋﻧﺎﺻر ﯾوﺿﺣﻬﺎ اﻟﺷﻛل اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫ﺷﻜﻞ رﻗﻢ)‪(٤‬‬

‫ﻧﻈﺎم اﻻﺗﺼﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت‬

‫ﻋﻣﻠﯾﺔ‬
‫وﺳﯾﻠﺔ‬ ‫رﺳﺎﻟﺔ‬ ‫اﻟﻣرﺳل‬
‫ﺗﺷﻔﯾر‬

‫اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟﺗﺻرف أو‬ ‫ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺳﻠوك‬


‫اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‬ ‫ﺑﺳﻠوك ﻣﻌﯾن‬ ‫ﻛﺄﺛر ﻣرﺗد‬

‫ﻓك رﻣوز‬
‫اﻟﺷﻔرة وﺗﺣدﯾد‬

‫اﻟﻣﺻدر‪ :‬اﻟﺧﺿﯾري‪ ،‬ﻣﺣﺳن اﺣﻣد‪" ،(١٩٩٠) ،‬إدارة اﻷزﻣﺎت‪:‬ﻣﻧﻬﺞ اﻗﺗﺻﺎدي إداري ﻣﺗﻛﺎﻣل ﻟﺣل اﻷزﻣﺎت"‪ ،‬ﻣﻛﺗﺑﺔ ﻣدﺑوﻟﻲ‪،‬‬

‫ﻣﺻر‪ ،‬ص‪.١٧٤‬‬

‫ﻗد اﺗﻔق اﻟﺧﺿﯾري )‪ ،١٩٩٠‬ص‪ (١٧٦-١٧٥:‬واﻟطراوﻧﺔ )‪ ،٢٠١١‬ص‪ (٣٧‬ﻋﻠﻰ أن ﻋﻧﺎﺻر اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ‬
‫إدارة اﻷزﻣﺎت ﺗﺗﺿﻣن اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ اﻵﺗﯾﺔ‪:‬‬

‫اﻟﻌﻧﺻر اﻷول ‪ :‬أطراف اﻻﺗﺻﺎل‪ :‬ﺣﯾث ﯾوﺟد ﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎل داﺋﻣﺎ طرﻓﯾن ‪ ،‬طرف ﻣرﺳل ﻟرﺳﺎﻟﺔ وطرف‬
‫ﻣﺳﺗﻘﺑل ﻟﻬﺎ‪.‬‬

‫‪30‬‬
‫اﻟﻌﻧﺻر اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬اﻟرﺳﺎﻟﺔ أو اﻟﻣﻌﻠوﻣﺔ واﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﻣطﻠوب إرﺳﺎﻟﻬﺎ أو إﺑﻼﻏﻬﺎ‪.‬‬

‫اﻟﻌﻧﺻر اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬اﻟوﺳﯾﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺳﯾﺗم ﻋن طرﯾﻘﻬﺎ إﺑﻼغ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ﻣن اﻟطرف اﻟﻣرﺳل إﻟﻰ اﻟطرف‬
‫اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل واﻟﺗﻲ ﺗﺗﺿﻣن اﺳﺗﺧدام ﻋدة رﺳﺎﺋل ﺗﺧﺗﻠف ﺗﺑﻌﺎ ﻟﻧوع اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺳﺗﺧدم ﺣﯾث ﻗد ﯾﻛون اﻻﺗﺻﺎل‬
‫ﺷﺧﺻﻲ ﺑﯾن أﻓراد وﺟﻬﺎ ﻟوﺟﻪ أو ﻏﯾر ﺷﺧﺻﻲ وﺗﺑﻌﺎ ﻻﺳﺗﺧدام اﻟوﺳﺎﺋل ﻣﺛل اﻟﺗﻠﯾﻔون‪ ،‬اﻟﺗﻠﻐراف‪ ،‬اﻟﺗﻠﻛس‪،‬‬
‫اﻟﻔﺎﻛس‪،‬اﻟﻼﺳﻠﻛﻲ‪ ،‬وﺗﺑﻌﺎ ﻻﺳﺗﺧدام اﻟوﺳﺎﺋط ﻣﺛل ﺧطوط أو أﺳﻼك اﻟﻛﺎﺑﻼت ‪ ،‬اﻟﻣوﺟﺎت اﻟﻘﺻﯾرة واﻟﻣﺗﻧﺎﻫﯾﺔ‬
‫اﻟﺻﻐر ﻓﻲ ﺷﺑﻛﺎت اﻟﻣﺎﯾﻛروﯾف‪ ،‬اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺿوﺋﯾﺔ‪ ،‬أﻧظﻣﺔ اﻟﻠﯾزر اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ‪...‬اﻟﺦ‪.‬‬

‫اﻟﻌﻧﺻر اﻟراﺑﻊ‪ :‬ﻋﻧﺻر اﻟﺗﺄﻣﯾن واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺳرﯾﺔ اﻟرﺳﺎﻟﺔ‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﻧظﺎم اﻟﺷﻔرة اﻟﻣﺳﺗﺧدم ﺑﯾن‬
‫اﻷطراف ﻟﺿﻣﺎن ﻋدم ﺗﺳرب ﻓﺣوى وﻣﺿﻣون اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﻷطراف أﺧرى ﺳواء ﻛﺎﻧت ﺷﻔرة اﻟﯾﻛﺗروﻧﯾﺔ أو ﺷﻔرة‬
‫ﻏﯾر اﻟﯾﻛﺗروﻧﯾﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻌﻧﺻر اﻟﺧﺎﻣس‪ :‬اﻟﺳﻠوك اﻟﻣطﻠوب اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻪ واﻟذي ﺗﺗﺿﻣﻧﻪ اﻟرﺳﺎﻟﺔ‪ ،‬وﻫﻧﺎك ﻓرق ﺑﯾن اﻟﺳﻠوك اﻟﻣطﻠوب اﻟﻘﯾﺎم‬
‫ﺑﻪ ‪ ،‬واﻟﺳﻠوك اﻟذي ﺣدث وﺗم ﻓﻌﻼ‪.‬‬

‫اﻟﻌﻧﺻر اﻟﺳﺎدس‪ :‬ﻧﺗﺎﺋﺞ وﺗﺗﺎﺑﻌﺎت اﻟﺳﻠوك اﻟذي ﺗم اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻪ ﻛﺄﺛر ﻣرﺗد ﯾﺗم إﺑﻼﻏﻪ إﻟﻰ اﻟﻣرﺳل ﻟﻠﺗﺄﻛد ﻣن‬
‫ﺳﻼﻣﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬وﻣن وﺻوﻟﻬﺎ ﺑﺎﻟﺷﻛل واﻟﻣﺣﺗوى واﻟﻣﺿﻣون اﻟﻣطﻠوب دون أي ﻗﺻور أو ﺗﺣرﯾف‪.‬‬

‫ﺳﺎدﺳﺎ‪ :‬ﻗواﻋد اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ اﻷزﻣﺔ‪:‬‬

‫ﺗﺣﻛم اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ اﻷزﻣﺔ ﻋدد ﻣن اﻟﻘواﻋد ﯾﺟب ﺗواﻓرﻫﺎ ﺣﺗﻰ ﻧﺣﻘق اﻟﻬدف اﻟﻣرﺟو ﻣن اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل‬
‫اﻷزﻣﺔ وﻟﻧﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ ﺗدﻓق اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﺷﻛل ﺳرﯾﻊ واﺿﺢ ﯾﺿﻣن ﻓﻬم اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﻟﻣﺿﻣون اﻟرﺳﺎﻟﺔ وﯾﺗﺻرف‬
‫ﺣﺳب ﻣﺎ ﻫو ﻣطﻠوب ﻟﯾﺗم إدارة اﻷزﻣﺔ ﺑﺎﻟﺷﻛل اﻟذي ﯾﺿﻣن اﻟﺳﯾطرة ﻋﻠﯾﻬﺎ وﺗﻌﺎون ﺟﻣﯾﻊ اﻷطراف ﻓﻲ‬
‫إدارﺗﻬﺎ وﺗﺟﻧب ﺳﻠﺑﯾﺎﺗﻬﺎ واﺳﺗﻔﺣﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪.‬‬

‫وﻗد ذﻛر ﻋﺷﻣﺎوي )‪ ،٢٠٠٧‬ص‪ (٢١٧-٢١٦ :‬ﻋددا ﻣن اﻟﻘواﻋد اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻛم اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ اﻷزﻣﺔ‪:‬‬

‫‪ -١‬أن ﺗﻛون ﺟﻣﯾﻊ اﻻﺗﺻﺎﻻت ﺑﻠﻐﻪ ﻣﻔﻬوﻣﺔ ﺗﻣﺎﻣﺎ وﺑﺳﻬوﻟﺔ ﻟﻛل ﻣن ﻣرﺳﻠﻬﺎ وﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻬﺎ ‪ ،‬وﻫذﻩ اﻟﺧﺎﺻﯾﺔ‬
‫ﺗﻣﻛن ﻣن اﻟﺗﻐﻠب ﻋﻠﻰ ﻛﺛﯾر ﻣن ﻣﺷﺎﻛل اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻣﺛل ﺳوء اﻟﺗﻌﺑﯾر أو أﺳوا ﻣن ﻫذا ﺧطﺋﻪ‪ ،‬أو‬
‫وﺟود اﻓﺗراﺿﺎت ﻏﯾر واﺿﺣﺔ أو ﻧﻘص ﻓﻲ اﻟﺗوﺿﯾﺢ‪.‬‬

‫‪31‬‬
‫‪ -٢‬ﺗﺎﻣﯾن ﻧﻘل اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﺎت واﻷواﻣر ﻣن اﻟرﺋﯾس ﻟﻠﻣرؤوس واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻹﯾﺿﺎﺣﺎت ﻣن اﻟﻣرؤوس ﻟﻠرﺋﯾس ‪،‬‬
‫وأﺧذا ﻓﻲ اﻟﺣﺳﺑﺎن أﺳﺎﻟﯾب اﻟﺗﺟﺳس ﻣن اﻟﺧﺻم ٕواﻣﻛﺎﻧﯾﺎﺗﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎط اﻟﻣﻌﻠوﻣﺔ أو اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﺎت ‪،‬‬
‫ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ ﺗﻘدم اﻟوﺳﺎﺋل اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ و اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻛون ﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﻠﺧﺻم أو ﺣﺗﻰ ﻟﺟﻬﺔ ﻣﺣﺎﯾدة ﯾﻬﻣﻬﺎ‬
‫ﺗﺗﺑﻊ اﻷزﻣﺔ ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﻧﺿم ﻟﻠﻣﻌﺎرﺿﯾن ﻟﺣل اﻷزﻣﺔ إذا ﻣﺎ ﻛﺎﻧت اﻻﺗﺻﺎﻻت ﺗﺗﺿﻣن إﺟراءات أو‬
‫ﻧواﯾﺎ ﺗﺿر ﺑﺗﻠك اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﺣﺎﯾدة ‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﯾﺟب أن ﯾدﻋم اﻻﺗﺻﺎل اﻷﻫداف اﻟﻣطﻠوب ﺗﺣﻘﯾﻘﻬﺎ‪ .‬ﻓﺎﻻﺗﺻﺎل ﻣﺎ ﻫو إﻻ وﺳﯾﻠﺔ وﻟﯾس ﻏﺎﯾﺔ ﻓﻲ ﺣد‬
‫ذاﺗﻪ‪ .‬وﻫو ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ أداة إدارة اﻷزﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺣﻔﺎظ واﻹﺑﻘﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾن ﻛل ﻣن ﯾﻬﻣﻬم اﻷﻣر‬
‫ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻷﻫداف اﻟﻣﺣددة‪ .‬واﻧﺟﺎز اﻟﻣﻬﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟوﺟﻪ اﻷﻛﻣل ﯾﻌﺗﻣد ﺟزﺋﯾﺎ ﻋﻠﻰ ﻣوﻗف اﻟﻣﺳﺎﻋدﯾن‬
‫ﺣﯾث أﻧﻬم ﯾﺷﻐﻠون ﻣراﻛز اﻻﺗﺻﺎل‪ .‬وﻣن ﺛم ﻓﺎن ﻣن اﻟواﺟب ﺗﺷﺟﯾﻌﻬم ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام ﻣواﻗﻌﻬم‬
‫ﻟﺗﺳﻬﯾل ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻣن اﻟﻬﺎم ان ﯾﻠﻌﺑوا دو ار رﺋﯾﺳﯾﺎ – ﻟﯾس ﻓﻘط ﻓﻲ ﻧﻘل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت – ﺑل‬
‫ﻛذﻟك ﻓﻲ ﺗﻔﺳﯾرﻫﺎ‪.‬‬
‫‪ -٤‬ﻣن اﻟﻣﻬم اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوى واﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻛوﺳﯾﻠﺔ ﻟﻼﺗﺻﺎل واﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻟﺗﻛﺗﻼت‬
‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﻏﯾر اﻟرﺳﻣﯾﺔ ‪ ،‬واﻻﻧﺗﻣﺎءات اﻟﻘﺑﻠﯾﺔ أو اﻷﺳرﯾﺔ واﻟﻣﻬﻧﯾﺔ ﻏﯾر‬
‫اﻟﻣﻌﻠﻧﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟﺗﻧظﯾم ﻏﯾر اﻟرﺳﻣﻲ ﺟزء ﻫﺎم ﻣن ﺑﻧﺎء أي ﻣﺟﺗﻣﻊ وﻣن اﻟواﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺋول ﺗﻘﺑﻠﻪ‬
‫واﺳﺗﻐﻼﻟﻪ اﻻﺳﺗﻐﻼل اﻷﻣﺛل ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻷزﻣﺔ‪ .‬وﻣن ﺧﺻﺎﺋص اﻟﺗﻧظﯾم ﻏﯾر اﻟرﺳﻣﻲ اﻟﺳرﻋﺔ‬
‫اﻟﻛﺑﯾرة ﻓﻲ ﻧﻘل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺻﺣﯾﺣﺔ‪ .‬ﻟذا ﻓﺎن ﻣن اﻟواﺟب أن ﯾﺳﺗﻔﺎد ﻣن ﻫذا اﻟﺗﻧظﯾم ﻟﺗﺻﺣﯾﺢ‬
‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت وﻧﻘل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻻ ﯾﻣﻛن ﻧﻘﻠﻬﺎ ﺑﺎﻻﺗﺻﺎل اﻟرﺳﻣﻲ‪.‬‬

‫ﺳﺎﺑﻌﺎ‪ :‬أﻧواع اﻻﺗﺻﺎل ‪:‬‬

‫ﻟﻘد ﻗﺎم اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﻣﺧﺗﺻﯾن ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﺗﺻﺎل ﺑوﺿﻊ ﻋدد ﻣن اﻟﺗﻘﺳﯾﻣﺎت ﻷﻧواع اﻻﺗﺻﺎل ﻓﺑﻌﺿﻬم‬
‫ﻗﺳﻣﻬﺎ ﺣﺳب اﻟﺑﯾﺋﺔ إﻟﻰ‪ :‬اﺗﺻﺎﻻت داﺧﻠﯾﺔ واﺗﺻﺎﻻت ﺧﺎرﺟﯾﺔ وأﯾﺿﺎ ﻗﺎم آﺧرون ﺑﺗﻘﺳﯾﻣﻬﺎ وﻓق اﺗﺟﺎﻫﻬﺎ إﻟﻰ‪:‬‬
‫اﺗﺻﺎﻻت ﺻﺎﻋدﻩ‪ ،‬واﺗﺻﺎﻻت ﻫﺎﺑطﺔ‪ ،‬واﺗﺻﺎﻻت أﻓﻘﯾﺔ‪.‬‬

‫ﻓﻲ ﺣﯾن ﯾﻘﺳم آﺧرون اﻻﺗﺻﺎﻻت إﻟﻰ ‪:‬اﺗﺻﺎﻻت رﺳﻣﯾﺔ‪ ،‬وأﺧرى ﻏﯾر رﺳﻣﯾﺔ‪ .‬وﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﻧﺑذﻩ ﻣﺧﺗﺻرة ﻋن‬
‫أﻧواع اﻻﺗﺻﺎﻻت ‪.‬‬

‫أ( ﺣﺳب ﻋدد أﻓراد اﻟﻣرﺳل واﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ‪ :‬ﯾوﺟد ﻫﻧﺎ أرﺑﻌﻪ ﻣواﻗف ﻟذﻟك ﻫﻲ )أﺑو اﻟﻧﺻر‪ ،٢٠١٢ ،‬ص‪: (٢٨‬‬

‫‪ -١‬اﻟﻣرﺳل ﻓرد واﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﻓرد‪.‬‬


‫‪32‬‬
‫‪ -٢‬اﻟﻣرﺳل ﻓرد واﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﺟﻣﺎﻋﻪ‪.‬‬
‫‪ -٣‬اﻟﻣرﺳل ﺟﻣﺎﻋﻪ واﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﻓرد‪ ،‬وﻣن أﻣﺛﻠﺔ ذﻟك ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﻟﺟﻧﺔ اﻻﺧﺗﺑﺎر‪.‬‬
‫‪ -٤‬اﻟﻣرﺳل ﺟﻣﺎﻋﺔ واﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﺟﻣﺎﻋﺔ‪ ،‬وﻣن أﻣﺛﻠﺔ ذﻟك اﺟﺗﻣﺎع ﺑﯾن ﻣﻣﺛﻠﻲ إدارة ﻣﻊ ﻣﻣﺛﻠﻲ إدارة اﺧرى‪.‬‬

‫ب( أﻧواع اﻻﺗﺻﺎل ﺣﺳب طﺑﯾﻌﺔ وأدوات اﻻﺗﺻﺎل‪:‬‬

‫‪Verbal Communication‬‬ ‫‪ -١‬اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻠﻔظﻲ ‪:‬‬


‫وﻫو اﻻﺗﺻﺎل اﻟذي ﯾﺗم ﻣن ﺧﻼل اﺳﺗﺧدام اﻟﻠﻐﺔ اﻟﻣﻧطوﻗﺔ‪ ،‬أو اﻟﺷﻔوﯾﺔ )اﻟﻛﻼم( ﻓﻲ ﺗوﺻﯾل‬
‫اﻟرﺳﺎﻟﺔ‪،‬أو اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‪ ،‬وﻏﺎﻟﺑﺎ ﻣﺎ ﯾﺗم ذﻟك وﺟﻬﺎ إﻟﻰ وﺟﻪ )ﻋﻠﯾﺎن واﻟطوﺑﺎﺳﻲ‪،٢٠٠٥ ،‬‬
‫ص‪.(٩٥‬‬

‫وﯾﻌﺗﻣد ﻫذا اﻻﺗﺻﺎل ﻋﻠﻰ وﺳﺎﺋل وطرق ﺗﺗﻛون أﺳﺎﺳﺎ ﻣن ﻛﻠﻣﺎت ﻣﻛﺗوﺑﺔ ‪ ،‬أو ﻏﯾر ﻣﻛﺗوﺑﺔ ﻣﺛل‬
‫اﻟﻣذﻛرات واﻟﺧطﺎﺑﺎت واﻟﺗﻘﺎرﯾر واﻟﻛﺗب واﻟﻣﺣﺎدﺛﺎت اﻟﺗﻠﯾﻔوﻧﯾﺔ واﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺎت واﻟﻣﻧﺎظرات واﻟﻧدوات‬
‫واﻟﻣؤﺗﻣرات‪ ،‬ﻓﻛل ﻣن ﻫذﻩ اﻟوﺳﺎﺋل أو اﻟطرق ﯾﻌﺗﻣد أﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻛﻠﻣﺔ ﻓﻲ ﺗوﺻﯾل اﻟﻔﻛرة أو اﻟﻣﻌﻧﻰ‬
‫)اﻟطﻧوﺑﻲ ‪ ،١٩٩٤ ،‬ص‪.(٢٨‬‬

‫‪ -٢‬اﻻﺗﺻﺎل ﻏﯾر اﻟﻠﻔظﻲ ‪Non-Verbal Communication :‬‬

‫ﯾطﻠق ﻋﻠﯾﻪ )اﻟﻠﻐﺔ اﻟﺻﺎﻣﺗﺔ( وﻫو ﻣن أﻗدم أﻧواع اﻻﺗﺻﺎل)ﻋﻠﯾﺎن واﻟطوﺑﺎﺳﻲ‪ ،٢٠٠٥ ،‬ص‪.(٩٣‬‬

‫وﯾﻌﺗﻣــد ﻫــذا اﻟﻧــوع ﻣــن اﻻﺗﺻــﺎﻻت ﻋﻠــﻰ اﻟﻠﻐــﺔ ﻏﯾــر اﻟﻠﻔظﯾــﺔ وﻻ ﺗﻌﺗﻣــد اﻟوﺳــﺎﺋل اﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﺗﺧدم ﻓﯾــﻪ ﻋﻠــﻰ‬
‫اﻟﻛﻠﻣﺔ اﻟﻣﻛﺗوﺑﺔ وﻏﯾر اﻟﻣﻛﺗوﺑﺔ اﻋﺗﻣﺎدا أﺳﺎﺳﯾﺎ ٕواﻧﻣـﺎ ﻋﻠـﻰ وﺳـﺎﺋل أﺧـرى ﻣﺛـل اﻟﺻـورة‪ ،‬واﻟرﺳـوم‪ ،‬واﻟﺧـراﺋط‪،‬‬
‫واﻟﻧﻣﺎذج واﻟﻌﯾﻧﺎت‪ ،‬وﺗﻌﺑﯾرات اﻟوﺟﻪ ﻓﻬﻲ أﺳﺎﻟﯾب ﻏﯾر ﻟﻔظﯾﺔ )اﻟطﻧوﺑﻲ‪ ،١٩٩٤ ،‬ص‪.(٢٩-٢٨:‬‬

‫ج( ﺣﺳب ﻣدى اﻟرﺳﻣﯾﺔ ‪:‬‬

‫‪ -١‬اﻻﺗﺻﺎل اﻟرﺳﻣﻲ ‪Formal Communication .‬‬

‫ﻫﻲ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﺗﺗم ﻣن ﺧﻼل ﺧطوط اﻟﺳﻠطﺔ اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻓﻲ أطﺎر اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ اﻟذي ﺗﺣدد ﻓﯾﻪ‬
‫اﺗﺟﺎﻫﺎت وﻗﻧوات اﻻﺗﺻﺎل )أﺑو اﻟﻧﺻر‪ ،٢٠١٢ ،‬ص‪.(٣٠‬‬

‫وﻛﻣﺎ ﯾﺷﯾر ااﻟطﻧوﺑﻲ )‪ ،١٩٩٤‬ص ‪ (٢٨‬إﻟﻰ أن أﻫداف اﻻﺗﺻﺎل اﻟرﺳﻣﻲ ﻫﻲ‪:‬‬

‫‪33‬‬
‫‪ -‬ﻧﻘل اﻷواﻣر اﻟﺻﺎدرة ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺳﻠﺳل اﻟﻘﯾﺎدي‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺣﻣل اﻻﻗﺗراﺣﺎت وردود اﻟﻔﻌل اﻟﺗﻲ ﯾراﻫﺎ اﻟﻘﺎﺋﻣون ﺑﺎﻟﺗﻧﻔﯾذ إﻟﻰ اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﻣﺳﺋوﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬إﺣﺎطﺔ ﺟﻣﯾﻊ اﻷﻋﺿﺎء ﺑﺎﻷﻫداف اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺎول اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻧﺟﺎزﻫﺎ‪.‬‬
‫‪Informal Communication‬‬ ‫‪ -٢‬اﻻﺗﺻﺎل ﻏﯾر اﻟرﺳﻣﻲ‪:‬‬

‫ﻫﻲ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺷﺄ ﻓﻲ أي ﻣﻧظﻣﺔ ﺑطرﯾﻘﺔ ﺗﻠﻘﺎﺋﯾﺔ ﻟﻣﺎ ﺑﯾن اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻣن ﻋﻼﻗﺎت اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ‬
‫وﺻداﻗﺎت ﺷﺧﺻﯾﺔ‪،‬ﻓﯾﺗﺻل ﻫؤﻻء اﻷﻓراد ﺑﺑﻌﺿﻬم اﻟﺑﻌض ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻷﺳﺎس اﻟﺷﺧﺻﻲ اﻟﺗﻠﻘﺎﺋﻲ )أﺑو‬
‫اﻟﻧﺻر‪ ،٢٠١٢ ،‬ص‪ .(٣١‬وﯾطﻠق ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻫذا اﻻﺳم ﻷﻧﻬﺎ ﺗﺣدث ﺧﺎرج اﻷطر اﻟرﺳﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣددة ﻟﻼﺗﺻﺎل‪،‬‬
‫وﻓﻲ ﻣﻌظم اﻷﺣﯾﺎن ﯾﻛون ﻣن ﺧﻼل ﻣراﻛز ﻋﻔوﯾﺔ وﻏﯾر ﻣﺧﺻﺻﺔ‪ ،‬وﯾﻛون ﺑﺻورة ﻋﻠﻧﯾﺔ أو ﺳرﯾﺔ )ﻧﺻر‬
‫اﷲ‪ ،٢٠٠١‬ص‪.(٢١٧-٢١٦ :‬‬

‫د( ﺣﺳب اﺗﺟﺎﻩ اﻻﺗﺻﺎل‪:‬‬

‫‪ -١‬اﻻﺗﺻﺎل اﻟرأﺳﻲ اﻟﻬﺎﺑط )ﻣن أﻋﻠﻰ إﻟﻰ أﺳﻔل (‪:‬‬


‫ﯾﻛون ﻫذا اﻻﺗﺻﺎل ﻣن اﻟرؤﺳﺎء إﻟﻰ اﻟﻣرؤوﺳﯾن‪ ،‬أو ﻣن ﻣﺳﺗوى إداري أﻋﻠﻰ إﻟﻰ ﻣﺳﺗوى إداري أدﻧﻰ‪ .‬وﯾﻌد‬
‫ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻻﺗﺻﺎل اﻷﻛﺛر ﺷﯾوﻋﺎ‪ ،‬وﯾﺗم ﻣن ﺧﻼﻟﻪ ﻧﻘل اﻟﻣﺎدة اﻟﻣرﺳﻠﺔ ﻣن أواﻣر وﺗﻌﻠﯾﻣﺎت وﺑﻼﻏﺎت‬
‫وﻗ اررات ﻋﺑر ﺗﺳﻠﺳل ﻫرﻣﻲ ﻣن اﻟﻘﯾﺎدة إﻟﻰ اﻟﻘﺎﻋدة )ﻋﻠﯾﺎن واﻟطوﺑﺎﺳﻲ ‪ ،٢٠٠٥ ،‬ص‪.(١٠٤‬‬
‫‪ -٢‬اﻻﺗﺻﺎل اﻟرأﺳﻲ اﻟﺻﺎﻋد )ﻣن أﺳﻔل إﻟﻰ اﻋﻠﻲ(‪:‬‬

‫ﯾﻌﺗﺑر اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺻﺎﻋد ﻣن أﺳﻔل إﻟﻰ أﻋﻠﻰ ﻣﻛﻣﻼ ﻟﻼﺗﺻﺎل اﻟﻬﺎﺑط ﻓﺗﻔﺗﺢ اﻹدارة ﺑذﻟك طرﯾﻘﺎ ذات اﺗﺟﺎﻫﯾن‬
‫ﺑﯾﻧﻬﺎ وﺑﯾن اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن وﯾﺳﺎﻋد ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻻﺗﺻﺎل ﻋﻠﻰ اﻧﺟﺎز اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﻣﻬﺎم‪...‬ﻓﺎﻟﻣرؤوﺳون ﯾرﻏﺑون‬
‫ﺑﺎﻟﺗﻘرب ﻣن رؤﺳﺎﺋﻬم ‪ ،‬وﯾﺳﺎﻋدﻫم اﻻﺗﺻﺎل اﻟراﺳﻲ اﻟﺻﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾق ﻫذﻩ اﻟرﻏﺑﺎت )أﺑو اﻟﻧﺻر‪،٢٠٠٥ ،‬‬
‫ص‪ .(٣٢‬ﻛﻣﺎ ﯾﺷﯾر اﻟطﻧوﺑﻲ )‪ ،١٩٩٤‬ص ‪ (٢٦‬إﻟﻰ أن ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻻﺗﺻﺎل ﯾﻌﺗﺑر ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ اﻟﺳﺑﯾل اﻟوﺣﯾد‬
‫اﻟذي ﯾﻣﻛن ﻟﻺدارة اﺳﺗﺧداﻣﻪ ﻟﻠﺗﺄﻛد ﻣن أن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻗد ﺗم إﯾﺻﺎﻟﻬﺎ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﯾن أوﻻ ‪ ،‬وأن ﻫذﻩ‬
‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻗد ﺗم ﻓﻬﻣﻬﺎ واﺳﺗﯾﻌﺎﺑﻬﺎ ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ ،‬وأﻧﻬﺎ اﺳﺗطﺎﻋت أن ﺗﺣرك ﺳﻠوﻛﻬم ﻓﻲ اﻻﺗﺟﺎﻩ اﻟﻣرﻏوب ﻓﯾﻪ ﺛﺎﻟﺛﺎ‪.‬‬

‫‪Horizontal Communication‬‬ ‫‪ -٣‬اﻻﺗﺻﺎل اﻷﻓﻘﻲ‪:‬‬

‫وﯾﻛون ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻻﺗﺻﺎل ﺑﯾن اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻹدارﯾﺔ‪،‬أو اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ‪،‬أو اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ‪،‬أو اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﻘﻊ ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟﻣﺳﺗوى‪.‬ﻓﺎﻻﺗﺻﺎل ﺑﯾن اﻟوزراء ﻫو اﺗﺻﺎل أﻓﻘﻲ )ﻋﻠﯾﺎن و اﻟطوﺑﺎﺳﻲ‪ ،٢٠٠٥ ،‬ص‪.(١٠٥‬‬

‫‪34‬‬
‫وﻛذﻟك ﻋرﻓﻪ أﺑو اﻟﺳﻌﯾد وﻋﺎﺑد )‪ ،٢٠١٠‬ص‪ (٩٦‬ﻋﻠﻰ أﻧﻪ اﻻﺗﺻﺎل ﺑﯾن أﺛﻧﯾن ﻣن أﻋﺿﺎء اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻧﻔس ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺳﻠﺳل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ‪.‬‬

‫وﯾﺷﯾر أﺑو اﻟﻧﺻر)‪ ،٢٠١٢‬ص‪ (٣٣‬إﻟﻰ أﻫﻣﯾﺔ ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻻﺗﺻﺎل ﺑﺄﻧﻪ ﯾؤدي إﻟﻰ اﻧﺟﺎز اﻟﻌدﯾد ﻣن‬
‫اﻟﻣﻬﺎم ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﺳﻣﺢ ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن اﻹدارات اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﺗﺣﺳﯾن اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ‪ ،‬وﯾﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺣل اﻟﻌدﯾد‬
‫ﻣن اﻟﻣﺷﻛﻼت‪....‬ﻫذا إﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﺗﺑﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋﻠﻰ ﻧﻔس اﻟﻣﺳﺗوى اﻹداري‪.‬‬

‫ﺛﺎﻣﻧﺎ‪ :‬وﺳﺎﺋل )ﻗﻧوات( اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ‪:‬‬

‫وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل ﻫﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدم ﻓﻲ ﻧﻘل اﻟرﺳﺎﻟﺔ ‪ ،‬ﺑﺎﻟرﻣز أو اﻟﺷﻛل أو اﻟﻠﻐﺔ‪..‬أو اﻟﻘﻧﺎة اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻣل اﻟرﻣوز‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺗوﯾﻬﺎ اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﻣن اﻟﻣرﺳل إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل)أﺑو ﺷﻧب‪ ،٢٠٠٥ ،‬ص‪.(١٦‬‬

‫ﺳﺗﺳﺗﺧدم اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻣﺻطﻠﺢ ﻗﻧﺎة اﻻﺗﺻﺎل ﻟﺗﻌﺑر ﻋن اﻟوﺳﯾﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﻘل ﻋﺑرﻫﺎ رﺳﺎﻟﺔ اﻟﻣرﺳل‪ ،‬ﺳواء‬
‫أﻛﺎن اﻷﺳﻠوب ﺷﻔﻬﯾﺎ‪ ،‬أو ﻛﺗﺎﺑﯾﺎ‪ ،‬أو ﻏﯾر ﻟﻔظﻲ‪ .‬وﺳﯾﺗم ﻋرض أﺳﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻﺎل ‪ ،‬وﻣن ﺛم ﺗﺿﻣﯾﻧﻬﺎ اﻟﻘﻧوات‬
‫اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ ﻛل أﺳﻠوب‪.‬‬

‫إن ﺗﺣدﯾد وﺳﯾﻠﺔ اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﯾرﺗﺑط ﺑﺗوﻗﯾت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ أي ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﻛون ﻣن ﯾﺗم اﻻﺗﺻﺎل ﺑﻬم‬
‫ﻣﻌدﯾن ﻟذﻟك‪ .‬ﻓﻛل وﺳﯾﻠﺔ اﺗﺻﺎل ﺗﻛون أﻛﺛر أﻫﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣوﻗف ﻣﻌﯾن‪...‬ﻓﺎن ﺗوﻓﯾر وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟواﺿﺣﺔ‬
‫واﻟﺳرﯾﻌﺔ وﻏﯾر اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﻣؤﻣﻧﺔ – ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ إدارة اﻷزﻣﺔ – ﯾﻌﺗﺑر ﺿرورة ﻣن اﻟﺿرورﯾﺎت ﻧظ ار ﻟﺿﯾق‬
‫اﻟوﻗت وﺣﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﻣوﻗف ودﻗﺗﻪ )ﻋﺷﻣﺎوي‪ ،٢٠٠٧ ،‬ص‪.(٢١٦-٢١٥ :‬‬

‫ﺗﺎﺳﻌﺎ‪:‬أﺳﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ‪:‬‬

‫ﻛﻣﺎ ذﻛر ﺳﺎﺑﻘﺎ ﻓﺳوف ﯾﺗم ذﻛر ﻛل أﺳﻠوب ﻣﺗﺿﻣﻧﺎ اﻟوﺳﺎﺋل )اﻟطرق( اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻟﻬذا اﻷﺳﻠوب‪ .‬وﻓﻲ ﻫذا‬
‫اﻟﺑﺣث ﺳوف ﻧوﺿﺢ ﺛﻼﺛﺔ أﺳﺎﻟﯾب ﻟﻼﺗﺻﺎل وﻫﻲ‪:‬‬

‫أ( أﺳﻠوب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔﻬﻲ‪:‬‬

‫ﻫو ﻧوع ﻣن اﻻﺗﺻﺎل ﯾﺗم وﯾﺣدث ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺗﺑﺎدل اﻟﺣدﯾث أطراف ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل‪،‬أي ﻣن ﯾﻘوم ﺑﺎﻻﺗﺻﺎل واﻟذي‬
‫ﯾﺳﺗﻘﺑل اﻻﺗﺻﺎل وﻫذا ﻣن اﻟﻣﻣﻛن أن ﯾﺣدث إﻣﺎ ﻓﻲ وﺿﻊ ﯾﺟﺗﻣﻊ ﻓﯾﻪ اﻟطرﻓﯾن‪،‬أو دون أن ﯾرى اﻟﻣﺗﺻل‬
‫اﻟﻣﺗﺻل ﺑﻪ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﻛﻔﻲ ﺳﻣﺎع اﻟﺻوت ﻛﻣﺎ ﯾﺣدث ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎدﺛﺎت اﻟﺗﻠﻔوﻧﯾﺔ )ﻧﺻر اﷲ‪ ،٢٠٠١،‬ص‪.(٢٢٣‬‬

‫‪35‬‬
‫وﯾﻘوم اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي ﻛﻣﺎ ذﻛر ﻋﻠﯾﺎن و اﻟطوﺑﺎﺳﻲ )‪ ،٢٠٠٥‬ص‪ (٩٦-٩٥:‬ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺻﻠﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة‬
‫ﺑﯾن اﻟﻣرﺳل واﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‪ ،‬ﻓﻣرﺳل اﻟرﺳﺎﻟﺔ وﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻬﺎ ﯾﺗواﺟدان ﻓﻲ ﻣﻛﺎن واﺣد‪ ،‬وﻣن ﺛم ﻓﺎن ﺟﻣﯾﻊ ﺣواس‬
‫اﻹﻧﺳﺎن ﺗﺷﺎرك ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ‪.‬‬

‫وﺑﺻورة ﻋﺎﻣﺔ ﻓﻬﻧﺎك ﻧوﻋﺎن رﺋﯾﺳﯾﺎن ﻣن أﻧﻣﺎط اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي‪:‬‬

‫‪ .١‬اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺑﺳﯾط اﻟذي ﯾﺗم ﺑﯾن ﺷﺧﺻﯾن أو أﻛﺛر‪ ،‬ووظﺎﺋﻔﻪ اﻹﺧﺑﺎر واﻟﺗﻛوﯾن ‪.‬‬
‫‪ .٢‬اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣرﻛب وﻫو اﻟذي ﯾﺟﻣﻊ ﺟﻣﻬو ار ﻣن اﻟﻧﺎس ﻗﺻد ﺗزوﯾدﻫم ﺑﺎﻷﺧﺑﺎر واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪.‬‬

‫وﯾﺳﻣﺢ اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي ﺑﺎﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ردود أﻓﻌﺎل اﻟذﯾن ﯾﺗﻠﻘون اﻟرﺳﺎﻟﺔ‪ ،‬وﯾﻣﻛن ﺗﻌدﯾل اﻟﻘرار أو اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﺎت‬
‫ﺑﺻورة ﻓورﯾﺔ ﻟﺗﺗﻼءم ﻣﻊ اﻟﻣوﻗف ﺑﻌد اﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺔ‪ ،‬إﻻ اﻧﻪ – ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى – ﻗد ﯾﺗطﻠب ﺗﻛﻠﻔﻪ وﺟﻬدا اﻛﺑر‪،‬‬
‫ﺣﯾث ﯾﺗطﻠب اﻷﻣر اﻧﺗﻘﺎل اﻟﻣدﯾر أو ﻣﺟﻣوﻋﻪ اﻟﻣرؤوﺳﯾن إﻟﻰ ﻣﻛﺎن اﻟﻠﻘﺎء‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﺗطﻠب ﻣن اﻟﻣدﯾر اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣواﺟﻬﺔ اﻟﻣوﻗف‪ ،‬واﻻﺳﺗﻌداد ﻟﻣﺎ ﻗد ﯾﻧﺗﺞ ﻋن اﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺎت)أﺑو اﻟﻧﺻر‪ ،٢٠١٢ ،‬ص ‪.(٢٨‬‬

‫وﻣن ﻣزاﯾﺎ اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔﻬﻲ ﻛﻣﺎ ﯾﺷﯾر ‪ ،٢٠٠٤) Baron, Greenberg‬ص‪ (٣٥٢-٣٥٠:‬اﻧﻪ ﯾﻣﻛﻧﻧﺎ ﻣن‬
‫ﻧﻘل ﻛﻣﯾﺔ ﻛﺑﯾرة ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻓﻲ وﻗت ﻗﺻﯾر‪ ،‬وﻣن اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﺗﻐذﯾﺔ ﻋﻛﺳﯾﺔ ﻓورﯾﺔ‪...‬وان وﺳﺎﺋل‬
‫اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔﻬﯾﺔ ﺗﻛون أﻛﺛر ﺗﺄﺛﯾ ار ﻣن وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻟﻛﺗﺎﺑﺔ ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﻛون اﻟرﺳﺎﺋل ﻏﯾر‬
‫واﺿﺣﺔ – ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺣﺗﺎج اﻟﻧﺎس إﻟﻰ ﻣزﯾد ﻣن اﻟﺷرح ﻟﻔﻬﻣﻬﺎ‪.‬‬

‫وﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن ﺗﻌدد ﻣزاﯾﺎ اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي إﻻ اﻧﻪ ﯾؤﺧذ ﻋﻠﯾﻪ ﻛﻣﺎ أﺷﺎر ﻋﺑد اﻟﺑﺎﻗﻲ ﻫو ﻋدم وﺟود اﻹﺛﺑﺎت‬
‫اﻟﻣﻛﺗوب ﻟﻠﺣدﯾث‪ ،‬ﻟﻠرﺟوع إﻟﯾﻪ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﻌد‪ ،‬وأﯾﺿﺎ ﯾﺗطﻠب ﻗدرة ﻋﻠﻰ اﻟﺣدﯾث ﺣﯾث اﻟﻛﻼم اﻟواﺿﺢ اﻟﻣﻔﻬوم‬
‫اﻟﻣﻌﺑر‪ ،‬وﻋﻠﻰ ﺗرﺗﯾب اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺧﺻوﺻﺎ إذا ﻛﺎﻧت اﻟﻣﺳﺎﻟﺔ ﻣﻌﻘدة واﻟﻣوﺿوع ﺷﺎﺋﻛﺎ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﺗطﻠب ﺧﺑرة‬
‫وﺗﺟرﺑﺔ وﻣﻣﺎرﺳﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أن اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي ﻻ ﯾﺻﻠﺢ داﺋﻣﺎ ﻓﻲ ﻧﻘل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺧص اﻷﻣور اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬
‫واﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ )ﻋﺑد اﻟﺑﺎﻗﻲ‪ ، ٢٠٠١،‬ص‪.(٢٦٩‬‬

‫ﻗﻧوات )وﺳﺎﺋل( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔﻬﻲ‪:‬‬

‫ﻗد اﺗﻔق اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن واﻟﻛﺗﺎب ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﺗﺻﺎل ﻋﻠﻰ ﻗﻧوات اﻻﺗﺻﺎل ﺣﯾث ذﻛر ﻛل ﻣن اﻟطﻧوﺑﻲ‬
‫)‪ ،١٩٩٤‬ص‪ (٢٨‬و أﺑو اﻟﻧﺻر )‪ ،٢٠١٢‬ص‪ (٢٨‬وﻧﺻر اﷲ )‪ ،٢٠٠١‬ص‪ (٢٢٨-٢٢٤ :‬أن ﻗﻧوات‬
‫اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔﻬﻲ ﺗﺗﺿﻣن‪:‬‬

‫‪36‬‬
‫اﻟﻣذﻛرات ‪ ،‬اﻟﺧطﺎﺑﺎت‪ ،‬واﻟﺗﻘﺎرﯾر‪ ،‬واﻟﻛﺗب‪ ،‬واﻟﻣﺣﺎدﺛﺎت اﻟﺗﻠﻔوﻧﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺎت‪ ،‬واﻟﻣﻧﺎظرات ‪ ،‬واﻟﻧدوات ‪،‬‬
‫واﻟﻣؤﺗﻣرات‪ ،‬اﻟﻣﻘﺎﺑﻼت اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻠﺟﺎن‪ ،‬ﺑراﻣﺞ اﻟﺗدرﯾب‪.‬‬

‫ب( أﺳﻠوب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻛﺗﺎﺑﻲ‪:‬‬

‫ﯾﻌﺑر ﻋن اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻛﺗﺎﺑﻲ ﺑﺎﻻﺗﺻﺎل ﻏﯾر اﻟﺷﺧﺻﻲ ‪ ،‬وﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻟﻛﻠﻣﺎت واﻷﻟﻔﺎظ اﻟﻠﻐوﯾﺔ اﻟﻣﻛﺗوﺑﺔ ﻻ‬
‫اﻟﻣﻧطوﻗﺔ وذﻟك ﺿﻣن ﺻﯾﺎﻏﺔ ﻣﺿﻣون اﻟرﺳﺎﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﺗوﺟﻪ إﻟﻰ ﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﻬﺎ أﻓرادا أو ﺟﻣﺎﻋﺎت )ﻋﻠﯾﺎن و‬
‫اﻟطوﺑﺎﺳﻲ‪ ،٢٠٠٥ ،‬ص‪.(٩٧‬‬

‫ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻻﺗﺻﺎل ﯾﺣدث ﺑﯾن ﺟﻣﯾﻊ اﻷﻓراد ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﺧﺗﻼف درﺟﺎﺗﻬم وأﻣﺎﻛﻧﻬم ﻓﻲ اﻟﻌﻣل أو ﻓﻲ اﻹدارة‪،‬‬
‫ﻛﻣﺎ وﯾﺣدث ﺑﯾن اﻷﻓراد واﻷﺷﺧﺎص ﺑﺻورة ﻓردﯾﺔ وﺿﺧﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺣﯾﺎة اﻟﯾوﻣﯾﺔ )ﻧﺻراﷲ‪ ،٢٠٠١،‬ص ‪.(٢٣١‬‬

‫وﻣن ﻣﻣﯾزات ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻻﺗﺻﺎل ﻛﻣﺎ ذﻛرﻫﺎ أﺑو اﻟﻧﺻر) ‪ ،٢٠١٢‬ص‪:(٢٩‬‬

‫‪ -‬ﺗﺳﻣﺢ ﺑﻧﻘل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت إﻟﻰ ﻋدد ﻛﺑﯾر ﻣن اﻷﻓراد‪.‬‬


‫‪ -‬إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﺳﺗﯾﻌﺎب اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﺑﺳرﻋﺗﻬم اﻟﺧﺎﺻﺔ ٕواﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻟرﺟوع إﻟﯾﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻣﻛن ﻣن ﺷرح ﻫذﻩ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑطرق ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‬

‫وأﺿﺎف ﻋﻠﯾﺎن و اﻟطوﺑﺎﺳﻲ )‪ ،٢٠٠٥‬ص‪ (٩٨‬أن ﻣن ﻣﻣﯾزات اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻛﺗﺎﺑﻲ اﻧﻪ ﯾوﻓر ﻟﻧﺎ إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ‬
‫اﻟﺗدوﯾن‪ ،‬واﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ وﻛذﻟك ﻧﺗﻣﻛن ﻣن ﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟرﺳﺎﺋل وﺗوﺟﯾﻬﻬﺎ ﺑﺷﻛل دﻗﯾق إﻟﻰ ﺟﻣﻬور اﻟﻘراء أو‬
‫اﻟﻣﺳﺗﻣﻌﯾن‪ .‬ﻛﻣﺎ أن اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻛﺗﺎﺑﻲ ﯾﺷﺟﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻣﺎﺛل ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺳﺎت واﻹﺟراءات وﺗﻘﻠﯾل اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف ﻓﻲ ﺑﻌض‬
‫اﻟﺣﺎﻻت‪.‬‬

‫أﻣﺎ اﻟﻌﯾوب اﻟﺗﻲ ﺗﺄﺧذ ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻻﺗﺻﺎل ‪ :‬إن اﻟﺿرر ﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻛﺗﺎﺑﻲ ﻓﯾﻛﻣن ﻓﻲ اﻟﻌدد‬
‫اﻟﻛﺑﯾر ﻣن اﻟرﺳﺎﺋل اﻟﻣﻛﺗوﺑﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺧﻠق ﻛﻣﯾﺎت ﻫﺎﺋﻠﺔ ﻣن اﻟورق‪ ،‬ﻛﻣﺎ أن اﻟرﺳﺎﺋل ﻧﻔﺳﻬﺎ رﺑﻣﺎ ﺗﻛون ﻏﯾر‬
‫واﺿﺣﺔ وﻫزﯾﻠﺔ ﺑﺳﺑب ﻋدم ﻛﻔﺎءة ﻣﺣررﯾﻬﺎ ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﺳﺗﻐراﻗﻬﺎ وﻗﺗﺎ طوﯾﻼ ﻟﻣﻌرﻓﺔ ﻓﯾﻣﺎ إذا ﻛﺎن اﻟرﺳﺎﺋل‬
‫ﻗد اﺳﺗﻠﻣت وﺗم ﻓﻬﻣﻬﺎ ٕوادراﻛﻬﺎ )ﻋﻠﯾﺎن و اﻟطوﺑﺎﺳﻲ‪ ،٢٠٠٥ ،‬ص‪.(٩٨‬‬

‫وأﯾﺿﺎ ﻣن ﺟواﻧب ﺿﻌف ﻫذﻩ اﻟوﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ ﻛﻣﺎ ذﻛرﻫﺎ ﻧﺻر اﷲ )‪ ،٢٠٠١‬ص ‪ (٢٣٢‬ﻫو ﻋدم‬
‫ﻣﻌرﻓﺔ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﻟﻠدواﻓﻊ واﻷﺳﺑﺎب اﻟﺗﻲ أدت إﻟﻰ إرﺳﺎﻟﻬﺎ ‪ ،‬أو ﻷﻧﻪ ﻣن اﻟﻣﻣﻛن أن ﯾﻔﻬﻣﻬﺎ ﺑﺻورة ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻋن‬

‫‪37‬‬
‫اﻟﻘﺻد ﻣﻧﻬﺎ‪ ،‬ﻷﻧﻪ ﯾوﺟد اﺧﺗﻼف ﻓﻲ اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم واﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻔﻛﯾر وﻣﺳﺗوﯾﺎﺗﻪ ﺑﯾن اﻟطرﻓﯾن ‪ ،‬اﻷﻣر اﻟذي ﯾؤدي‬
‫إﻟﻰ ﻋدم ﺗﺣﻘﯾق اﻻﺗﺻﺎل ﻟﻸﻫداف اﻟﻣﻧﺷودة ‪.‬‬

‫ﻗﻧوات )وﺳﺎﺋل ( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻛﺗﺎﺑﻲ ‪:‬‬

‫ﯾﺗم اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻛﺗﺎﺑﻲ ﻣن ﺧﻼل‪ :‬اﻟﺗﻘﺎرﯾر‪ ،‬اﻟﺧطﺎب‪ ،‬ﻣذﻛرة‪ ،‬ﺟداول‪ ،‬ﺗﻠﻛس‪ ،‬رﺳﺎﺋل اﻟﻔﺎﻛس‪ ،‬اﻟﺗﻠﻐراف‪،‬‬
‫اﻟﻣﻠﺻﻘﺎت‪....‬اﻟﺦ‪.‬‬

‫ج( اﻻﺗﺻﺎل ﻏﯾر اﻟﻠﻔظﻲ‪:‬‬

‫ﺗﻌﺗﺑر اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻏﯾر اﻟﻣﻠﻔوظﺔ ‪ Non –Verbal Communication‬ﻣن اﻷﺷﻛﺎل اﻟرﺋﯾﺳﺔ ﻟﻼﺗﺻﺎل‪،‬‬
‫وﻫﻲ ﺗﺣﺗوي ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام اﻹﺷﺎرات واﻟﺣرﻛﺎت واﻟﻌﯾون واﻟوﺟﻪ واﻟﺻوت‪ .‬وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﺄن اﺳﺗﺧدام ﻫذﻩ اﻷﺳﺎﻟﯾب‬
‫ﯾﻣﺛل ﻧوﻋﺎ ﻣن اﻻﺗﺻﺎل ﺑدون ﻛﻠﻣﺎت أو اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺻﺎﻣت )ﻣﺎﻫر‪ ،٢٠٠٨ ،‬ص ‪.(١٨٥‬‬

‫وﯾﻌرﻓﻪ اﻟﻣﺳﻌودي )‪ ،(٢٠٠٩‬ﺑﺄﻧﻪ‪ :‬ﺗﻠك اﻟﺣرﻛﺎت واﻹﯾﻣﺎءات ‪ ،‬ﺳواء ﻛﺎﻧت ﺗﻌﺑﯾرات اﻟوﺟﻪ‪ ،‬أو ﺣرﻛﺎت اﻟﯾد‪،‬‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﺻدر ﻣن ﺷﺧص ﻷﺷﺧﺎص آﺧرﯾن‪ ،‬ﻟﻬدف ﻣﻌﯾن‪.‬‬

‫ﻫذا وﯾطﻠق ﻓﻲ اﻟﻛﺗﺎﺑﺎت اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺗﺻﺎل ﻏﯾر اﻟﻠﻔظﻲ ﻣﺻطﻠﺢ ﻟﻐﺔ اﻟﺟﺳم ‪) Body Language‬أﺑو‬
‫اﻟﻧﺻر‪ ،٢٠١٢ ،‬ص ‪.(٨٢‬‬

‫ﻣزاﯾﺎ اﻻﺗﺻﺎل ﻏﯾر اﻟﻠﻔظﻲ‪:‬‬

‫وﻗد ﻟﺧص اﻟﺑﺎﺣث أﻫﻣﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻏﯾر اﻟﻣﻠﻔوظ اﻟﺗﻲ ذﻛرﻫﺎ ﻣﺎﻫر)‪ ،٢٠٠٨‬ص‪ (١٨٨-١٨٧:‬ﻓﻲ ﺳﯾﺎق‬
‫ﺣدﯾﺛﻪ ﻋن ذﻟك ﻓﻲ اﻟﻧﻘﺎط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻏﯾر اﻟﻣﻠﻔوظﺔ اﻗوي ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻹطﻼق ﺣرﯾﺔ اﻟﺗﻌﺑﯾر ﻟﻛل ﻣن اﻟﻣرﺳل واﻟﻣﺳﺗﻘﺑل‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﯾﻬﺎ واﻟوﺛوق ﺑﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻌﺗﺑر أﻛﺛر ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظر ﻛل ﻣن اﻟﻣرﺳل واﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﻓﺄﻧت ﯾﻣﻛﻧك أن ﺗرﺳل رﺳﺎﻟﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ‬
‫وﯾﻔﻬﻣﻬﺎ اﻟﺷﺧص اﻵﺧر ﺑﺳﻬوﻟﺔ ودون وﻋﻲ ﻣﻧﻪ‪.‬‬

‫وﺗﺿﯾف ﻣﺣﻣود )‪ ،٢٠٠١‬ص‪ (٣٨‬إﻟﻰ ﻣﺎ ﺳﺑق ﻣن ﻣزاﯾﺎ اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻐﯾر ﻟﻔظﻲ اﻧﻪ‪:‬‬

‫‪ -‬ﯾﻌﺑر ﻋن ﻣﻌﻠوﻣﺎت وﺟداﻧﯾﺔ‪ ،‬ﻻ ﯾﻌﺑر ﻋﻧﻬﺎ ﺑطرﯾﻘﺔ ﻟﻔظﯾﺔ‪.‬‬

‫‪38‬‬
‫‪ -‬اﻟرﺳﺎﺋل ﻏﯾر اﻟﻠﻔظﯾﺔ ﺗﺗﻣﯾز ﺑﺻدﻗﻬﺎ ‪ ،‬ﻷﻧﻪ ﻏﺎﻟﺑﺎ ﻻ ﯾﻣﻛن اﻟﺗﺣﻛم ﺑﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻋﯾوب اﻻﺗﺻﺎل ﻏﯾر ﻟﻔظﻲ‪:‬‬

‫ﯾرى اﻟﻣطرﻓﻲ )‪ ،٢٠٠١‬ص ‪ (٢١‬أن ﻣن ﻋﯾوب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻐﯾر ﻟﻔظﻲ اﻟﺗﺿﺎرب واﻟﺗﻧﺎﻗض اﻟذي ﯾﻧﺷﺎ ﻋﻧد‬
‫اﺳﺗﺧداﻣﻪ ﻣﻊ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻠﻔظﯾﺔ واﻟذي ﯾؤدي إﻟﻰ ﺗﺷوﯾﻪ اﻟﻣﻌﻧﻰ ٕوارﺑﺎك اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ ﻣﻣﺎ ﯾﻧﻌﻛس ﺑﺷﻛل‬
‫ﺳﻠﺑﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن طرﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎل وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ اﻷداء ﺑﺷﻛل ﻋﺎم‪.‬‬

‫وﺳﺎﺋل )ﻗﻧوات ( اﻻﺗﺻﺎل ﻏﯾر اﻟﻠﻔظﻲ‪:‬‬

‫وﻗد ﻗﺳم ﻣﺎﻫر )‪ ، ٢٠٠٨‬ص ‪ (١٨٨‬وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل ﻏﯾر اﻟﻠﻔظﻲ إﻟﻰ ‪:‬‬

‫‪ -‬اﻟﻧظر إﻟﻰ ﺟﺳم أو وﺟﻪ اﻵﺧرﯾن‪.‬‬


‫‪ -‬ﺗﻌﺑﯾرات اﻟﻔم )اﻻﺑﺗﺳﺎﻣﺔ أو اﻟﺗﻛﺷﯾرة(‪.‬‬
‫‪ -‬طرﯾﻘﺔ اﻟﺣرﻛﺔ أو وﺿﻊ اﻟﺟﺳم‪.‬‬
‫‪ -‬اﺳﺗﺧدام اﻟﺣرﻛﺎت اﻟﺻﺎدرة ﻋن اﻷذرع واﻷﯾدي أﺛﻧﺎء اﻟﺣدﯾث‪.‬‬
‫‪ -‬ﺣرﻛﺔ اﻟﺟﺳم ﻛﻛل‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﺳﺎﻓﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗرﻛﻬﺎ ﺑﯾﻧﻧﺎ وﺑﯾن اﻵﺧرﯾن‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟراﺋﺣﺔ )اﻟﻌطور(‪.‬‬
‫‪ -‬ﻟون اﻟﺑﺷرة‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺷﻌر ‪ :‬طوﻟﻪ ‪ ،‬ﻧﻌوﻣﺗﻪ‪ ،‬طرﯾﻘﺔ ﺗﺻﻔﯾﻔﻪ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﻼﺑس واﻷزﯾﺎء واﻟﺣﻠﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻷﺻوات‪.‬‬
‫وﻣﻣﺎ ﺳﺑق ذﻛرﻩ ﯾﻣﻛن أن ﻧﻧﺗﻬﻲ ﺑﺎﻟﻘول إﻟﻰ أن ﺗوﻓﯾر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻹﯾﺿﺎﺣﺎت وﻧﻘل اﻷواﻣر‬
‫واﻟﺗﻌﻠﯾﻣﺎت ﺑطرﯾﻘﺔ ﺳرﯾﻌﺔ وﺣﺎﺳﻣﺔ ﺧﻼل اﻷزﻣﺔ ﯾﻣﺛل ﺣﺟر اﻷﺳﺎس ﻟﺣﻠﻬﺎ‪ .‬وان ﻣن اﻟواﺟب‬
‫ﺗوﻓﯾر أﺳﺎﻟﯾب ووﺳﺎﺋل اﺗﺻﺎل واﺿﺣﺔ وﺣدﯾﺛﺔ وﻏﯾر ﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ وﻣؤﻣﻧﺔ ﺿد أي ﺗﺳرﯾب أو ﺳوء ﻓﻬم‬
‫أو ﺳوء ﺗﻘدﯾر ‪ ،‬وﺑﻧﺎءا ﻋﻠﯾﻪ ﯾرى اﻟﺑﺎﺣث إن أﻛﺛر أﺳﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻﺎل ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ ﺧﻼل اﻷزﻣﺔ ﻫو‬
‫اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي ﻟﻣﺎ ﯾﻣﺗﺎز ﺑﺄﻧﻪ ﯾﻣﻛﻧﻧﺎ ﻣن ﻧﻘل ﻛﻣﯾﺔ ﻛﺑﯾرة ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻓﻲ وﻗت ﻗﺻﯾر‪ ،‬وﻣن‬
‫اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﺗﻐذﯾﺔ ﻋﻛﺳﯾﺔ ﻓورﯾﺔ واﻟﺗﺣﻘق اﻟﺳرﯾﻊ ﻣن ﻓﻬم اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﻟﻣﺿﻣون اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﺣﺗﻰ ﯾﺗم‬
‫اﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ إدارة اﻷزﻣﺔ ﺑﺷﻛل ﺳرﯾﻊ وﺑدﻗﺔ ﻣﺗﻧﺎﻫﯾﺔ ‪.‬‬
‫‪39‬‬
‫وﯾﺗﻔق اﻟﺑﺎﺣث ﻓﯾﻣﺎ ذﻛرﻩ اﻟﺧﺿﯾري ﺑﺎن ﻧظﺎم اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ اﻟﻛﯾﺎن اﻹداري ‪،‬أﯾﺎ ﻛﺎن ﻫذا اﻟﻛﯾﺎن ﯾﺟب أن ﯾوﻓر‬
‫اﻻﻧﺳﯾﺎﺑﯾﺔ‪ ،‬واﻟدﻗﺔ‪ ،‬واﻟﺳرﻋﺔ‪ ،‬واﻟﺳﻼﻣﺔ ﻟﺗدﻓق اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﯾن اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﻛﯾﺎن اﻹداري‪.‬‬

‫ﻋﺎﺷرا‪ :‬ﺧطﺔ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫ﯾﻌد اﻟﺗﺧطﯾط ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم اﻟذي ﯾﺗم ﻣن ﻧطﺎﻗﻪ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻷزﻣﺎت‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﯾﻌﻧﻲ اﻟﺗﺣدﯾد اﻟﻣﺳﺑق‬
‫ﻟﻣﺎ ﯾﺟب ﻋﻣﻠﻪ‪ ،‬وﻛﯾﻔﯾﺔ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻪ ‪ ،‬وﻣﺗﻰ ‪ ،‬وﻣن اﻟذي ﺳﯾﻘوم ﺑﻪ‪ .‬وﻣن ﻫﻧﺎ ﻓﺎن اﻟﺗﺧطﯾط ﯾﻛون ﻋﺎدة ﻣرﺗﺑط‬
‫ﺑﺣﻘﺎﺋق اﻷزﻣﺔ ‪ ،‬وﺑﺗﺻور اﻷوﺿﺎع اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ ﻟﻬﺎ‪ ،‬وﺗوﻗﻊ اﻷﺣداث‪ ،‬واﻹﻋداد ﻟﻠطوارئ ورﺳم ﺳﯾﻧﺎرﯾو‬
‫ﺑﺗﺗﺎﺑﻌﺎت اﻷﻧﺷطﺔ واﻷﻋﻣﺎل اﻟﻛﻔﯾﻠﺔ ﺑﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻷزﻣﺎت ﺑﺄﻛﺑر ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ ﻣﻣﻛﻧﺔ )اﻟﺧﺿﯾري‪ ،١٩٩٠ ،‬ص‪-١٩٥:‬‬
‫‪.(١٩٦‬‬

‫ﻓﻛﻣﺎ ﯾﺷﯾر ﻓﻬﻣﻲ )‪ ،١٩٨٨‬ص ‪ (٤٣‬إن دوام رﺑط وﺗﺷﻐﯾل ﻛﺎﻓﺔ وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل ﺗﺣت ﻣﺧﺗﻠف اﻟظروف‬
‫ﯾﻌﺗﺑر ﻣن اﻷﻣور اﻟﻣﻬﻣﺔ ﺟدا اﻟﺗﻲ ﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻧﺟﺎح أو ﻓﺷل ﺗﻧﻔﯾذ ﺧطط وﻣواﺟﻬﺔ اﻟﻛوارث ‪ ،‬ﻫذا وﻟﻣﺎ ﻛﺎن‬
‫اﺣﺗﻣﺎل ﺗﻌطل وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻻﻋﺗﯾﺎدﯾﺔ واردا ﻋﻧد ﺣدوث اﻷزﻣﺔ اﺳﺗوﺟب ﺗﺻﻣﯾم ٕواﻧﺷﺎء ﻧظﺎم ﻣﺗﻛﺎﻣل‬
‫ﻟﻼﺗﺻﺎﻻت‪ .‬وﯾرى )رﺿوان‪ ،٢٠١٠ ،‬ص‪ (١٠‬أن أﻫﻣﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت ﺗزداد أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺔ وذﻟك ﺑﺳﺑب ﺿرورة‬
‫اﻟﺗﻌﺎﻣل ﺑﺳرﻋﺔ ﻣﻊ ﺗداﻋﯾﺎت اﻷزﻣﺔ‪ ،‬وأﯾﺿﺎ ﺑﺳﺑب اﻟﺗﻬدﯾدات اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن ان ﺗواﺟﻪ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺳﺑﺑﻬﺎ‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ‬
‫ﯾﺗطﻠب اﻟﺗﺧطﯾط ﻟﻼﺗﺻﺎل واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻼزﻣﺔ‪.‬‬

‫ﻛذﻟك ﯾﺿﯾف اورﻓﻠﻲ )‪ ،١٩٨٨‬ص ‪ (١٠٧‬ﺑﺎن ﺧطﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻟﻬﺎ أﻫﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﻓﻲ اﻹﻧذار اﻟﻣﺑﻛر وﻓﻲ‬
‫ﻧﻘل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت أﺛﻧﺎء اﻟﻛوارث واﻷزﻣﺎت‪.‬‬

‫إﻋداد ﺧطﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻟﻼزﻣﺔ‪:‬‬

‫ﺗﻧﺑﻊ أﻫﻣﯾﺔ ﺧطﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻓﻲ اﻷزﻣﺔ ﻣن دورﻫﺎ ﻓﻲ ﺗﻧﺳﯾق اﻹﺟراءات وﺗرﺗﯾﺑﻬﺎ ‪ ،‬وﺗﺣدﯾد اﻷوﻟوﯾﺎت ﻓﻲ‬
‫اﻷزﻣﺎت‪ ،‬إﻟﻰ ﺟﺎﻧب أﻧﻬﺎ ﺗﺳﺎﻋد ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺎت واﻷدوار داﺧل ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ ‪.‬‬

‫ﺑﻧﺎءا ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺗﻘدم ﯾﺟب أن ﺗﺗوﻓر اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻷﻣور ﻓﻲ اﻟﺧطﺔ وذﻟك ﻟﺿﻣﺎن ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻔﺎﺋدة ﻣن ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ ﻓﻲ‬
‫إدارة اﻷزﻣﺔ‪:‬‬

‫‪ (١‬أن ﺗﻛون اﻟﺧطﺔ ﺗﺗواﻓق ﻣﻊ اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ‪ ،‬وأﯾﺿﺎ ﻣﻊ طﺑﯾﻌﺔ ﻋﻣﻠﻬﺎ‪.‬‬

‫‪40‬‬
‫‪ (٢‬ﺗدرﯾب ﻓرﯾق اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ ﺑﺷﻛل ﻣﻬﻧﻲ ﯾﻌطﯾﻬم اﻟﻛﻔﺎءة ﻟﻠﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﻧواﺣﻲ اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫‪ (٣‬اﻟﺗﻘﯾﯾم اﻟﻣﺳﺗر ﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺧطﺔ‪.‬‬
‫‪ (٤‬ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ آﺧر اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎﻻت ودﻣﺟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺧطﺔ أوﻻ ﺑﺄول‪.‬‬

‫اﻷﺳس اﻟﻧﺎﺟﺣﺔ ﻟﺧطﺔ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ‪:‬‬

‫إن ﻣن أﻫم اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺧطﯾط ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﻫﻲ ﺧطﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻻﺷﺗﻣﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻏﻠب اﻹﺟراءات اﻟﻼزﻣﺔ ﻻﻧﺟﺎز إدارة اﻷزﻣﺔ وﺗﻌﺗﺑر ﺟزءا رﺋﯾﺳﺎ ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ ﻣراﺣل اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫وﻟﺿﻣﺎن ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺧطﺔ ﺑﻔﻌﺎﻟﯾﺔ ﻻﺑد أن ﺗﺗﻣﯾز ﺑﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺧﺻﺎﺋص واﻟﺗﻲ ﻣﻧﻬﺎ أن ﺗﻛون ﻋﻣﻠﯾﺔ وﻗﺎﺑﻠﺔ‬
‫ﻟﻠﺗﻧﻔﯾذ وﻣﻔﻬوﻣﺔ وﺷﺎﻣﻠﺔ وﺗﺗﻣﯾز ﺑﺎﻟﻣروﻧﺔ وﻗﺎﺑﻠﯾﺗﻬﺎ ﻟﻼﺧﺗﺑﺎر‪.‬‬

‫ﻫﻧﺎﻟك ﻣﺟﻣوﻋﻪ ﻣن اﻷﺳس اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺷﺗﻣل ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺧطﺔ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ واﻟﺗﻲ أﺟﻣﻠﻬﺎ اﻟﺳﻌﯾد‬
‫)‪ ،٢٠٠٦‬ص‪:(١٢٩-١٢٨ :‬‬

‫اﻟﻣروﻧﺔ واﻟﺗﻛﺎﻣل ﻓﻲ ﺗﻘدﯾم اﻷﻓﻛﺎر اﻟﺟدﯾدة ‪ ،‬وﺳرﻋﻪ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺧﺎﺻﺔ اﻟﺗﻲ ﺗط أر أﺛﻧﺎء‬ ‫‪-‬‬
‫اﻷزﻣﺔ وﻟم ﯾوﺿﻊ ﻟﻬﺎ اﻋﺗﺑﺎرات ﻓﻲ اﻟﺧطﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺷﻣوﻟﯾﺔ اﻟﺧطﺔ وﺗﻣﺎﺳﻛﻬﺎ ودراﺳﺗﻬﺎ ﻟﻣﺧﺗﻠف اﻷﺣداث اﻟﻣﺛﯾرة وﺗطﯾرﻫﺎ ﺑﺎﺳﺗﻣرار وﻓق ﺗطور اﻷزﻣﺔ‬
‫وﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف ﻣراﺣﻠﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗدرﯾب ﻓرﯾق اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺧطﺔ ﺣﺗﻰ ﯾﺗﻣﻛﻧوا ﻣن ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ دون أﺧطﺎء‪.‬‬
‫‪ -‬اﻻﺧﺗﺑﺎر اﻷﻣﻧﻲ ﻟﻠﺧطﺔ ﻣن ﺧﻼل ﻣوﻗف أزﻣﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ‪ٕ ،‬واﻋداد ﻗﺎﺋﻣﺔ ﺑﺎﻟﻧﻘﺎط اﻟﺿرورﯾﺔ‪.‬‬
‫أن ﯾﻛون ﻛل ﻋﺿو ﻓﻲ اﻟﻔرﯾق ﻋﻠﻰ دراﯾﺔ ﺗﺎﻣﺔ ﺑﺎﻟﺧطﺔ ٕواﺟراءاﺗﻬﺎ واﻻﺳﺗﻌداد ﻷي ﺗﻐﯾرات ﻗد ﺗﺣدث‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫‪ -‬ﺑﻌد اﻻﻧﺗﻬﺎء ﻣن اﻷزﻣﺔ ﯾﺟري إﻋداد ﺗﻘرﯾر ﻋن أداء اﻟﻔرﯾق وﺗﻘﯾﯾﻣﻪ وذﻟك ﻋﻠﻰ ﻛل اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت‬
‫اﻷﻣﻧﯾﺔ واﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻠﺔ ﻣﻊ اﻷزﻣﺔ )اﻟﺣﻣﯾدي‪ ،٢٠١٠،‬ص‪.(٦٢-٦١:‬‬

‫وﯾرى اﻟﺻﯾرﻓﻲ )‪ (٢٠٠٣‬ﺿرورة أن ﺗﻐطﻲ ﺧطﺔ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ اﻻﻋﺗﺑﺎرات اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ ‬ﺗوﺿﺢ اﻟﺧطﺔ طرق اﻻﺗﺻﺎل ﻣﺎ ﺑﯾن ﻣرﻛز ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟطوارئ وﻓرق اﻟطوارئ ﻓﻲ اﻟﻣﯾدان‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺣدد اﻟﺧطﺔ ﻛﯾﻔﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل وﻣدى اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠطوارئ أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺗﺿﻣن اﻟﺧطﺔ وﺟود ﻗواﺋم ﺑﺄرﻗﺎم اﻟﺗﻠﯾﻔوﻧﺎت ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟرﺳﻣﯾﺔ وﻏﯾر اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ‪.‬‬

‫‪41‬‬
‫‪ ‬ﺗﺗﺿﻣن اﻟﺧطﺔ ﻗواﺋم ﺑﺄرﻗﺎم اﻟﺗﻠﯾﻔوﻧﺎت ﺑﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﻌﻧﯾﯾن ﺑﺈدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬أن ﺗﺗﺿﻣن اﻟﺧطﺔ ﺧطوات ﻟﻠﺗﺄﻛد ﻣن ﻣﻌرﻓﺔ أﻋﺿﺎء ﻓرق اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠطوارئ – اﻟﻣﻌﻧﯾﯾن‬
‫ﺑﺎﻻﺗﺻﺎﻻت – ﻣﻛﺎن أﺟﻬزة اﻻﺗﺻﺎﻻت وﻛﯾﻔﯾﺔ ﻋﻣﻠﻬﺎ ‪ ،‬وﻓﻬﻣﻬم ﺑﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻻﺗﺻﺎﻻت‪.‬‬
‫‪ ‬أن ﺗﺗﺿﻣن اﻟﺧطﺔ إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﺧدﻣﺎت اﺗﺻﺎﻻت ﺗﻠﻔوﻧﯾﺔ إﺿﺎﻓﯾﺔ ﺧﻼل ﻓﺗرة اﻷزﻣﺔ‬
‫ﻛﺑداﺋل دﻋم اﺣﺗﯾﺎطﻲ ﻟظروف اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫وﯾرى اﻟﺑﺎﺣث اﻧﻪ ﯾﻣﻛن إﺿﺎﻓﺔ اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ إﻟﻰ ﻣﺎ ﺳﺑق ذﻛرﻩ ﻣن اﻟﻌﻧﺎﺻر ‪:‬‬

‫‪ ‬ﺗﺣدﯾد اﻷﻫداف ﺑوﺿوح ﻣن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ اﻷزﻣﺔ‪.‬‬


‫‪ ‬ﻣراﻋﺎة اﻟظروف اﻟﺑﯾﺋﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻌواﻣل اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ واﻟﻣﺎدﯾﺔ اﻟﻣﺣﯾطﺔ ﺧﻼل اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﺧﺗﯾﺎر اﻟوﺳﯾﻠﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ اﻷزﻣﺔ ﺑﻣﺎ ﯾﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ اﻟﻣوﻗف‪.‬‬
‫‪ ‬وﺿﻊ ﻣﻌﺎﯾﯾر ﺗﺣدد أﻫﻣﯾﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣراد ﺗوﺻﯾﻠﻬﺎ ﻣن ﺧﻼل اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﺳﺗﺧدام ﻟﻐﺔ ﺑﺳﯾطﺔ أو ﻟﻐﺔ ﻣﺷﻔرة ﻣﺗﻔق ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻣﺳﺑﻘﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ أن ﺗﻛون ﺑﺻوت واﺿﺢ وﻣﻔﻬوم‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﻣﺳﺗﻣرة ﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺣدﯾﺛﺔ وﻣﺎ ﯾﻣﻛن اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬﺎ ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﺳﺗﺷﺎرة أﺻﺣﺎب اﻟﺧﺑرة ﻋﻧد اﻟﺿرورة‪ ،‬واﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﺧﺑراﺗﻬم‪.‬‬

‫اﻟﺣﺎدي ﻋﺷر‪ :‬اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ‪:‬‬

‫أ( ﻣﻘدﻣﺔ‪:‬‬

‫ﻣﻣﺎ ﻻﺷك ﻓﯾﻪ أن اﻟﺗطور اﻟﻛﺑﯾر ﻓﻲ وﺳﺎﺋل وﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻗد اﻧﻌﻛس ﺑﺻورة ﻣﺑﺎﺷرة ﻋﻠﻰ اﻷﻋﻣﺎل‬
‫اﻹدارﯾﺔ ﺑﺻﻔﻪ ﻋﺎﻣﺔ واﻷﻣﻧﯾﺔ ﺑﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﻌﻰ ﻻﻣﺗﻼك واﻗﺗﻧﺎء ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻟﺗطوﯾر‬
‫أﻋﻣﺎﻟﻬﺎ ‪ ،‬وﺣﯾث أن إدارة اﻷزﻣﺔ ﻣن أﻫم ﻋواﻣل ﻧﺟﺎﺣﻬﺎ اﻟﺳرﻋﺔ واﻟدﻗﺔ ﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎل ﻛﺎن ﻟزاﻣﺎ ﻋﻠﻰ اﻹدارة‬
‫اﺳﺗﻐﻼل ﻫذا اﻟﺗطور اﻟﻣﺗﺳﺎرع ﻓﻲ ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺣدﯾﺛﺔ‪.‬‬

‫ب( ﻣﻔﻬوم ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل‪:‬‬

‫ﻋرف اﻟﻛﻠوب ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﺑﺄﻧﻬﺎ‪ :‬اﻷدوات واﻷوﻋﯾﺔ واﻷﺳﺎﻟﯾب واﻟوﺳﺎﺋل واﻟﺗﺟﻬﯾزات اﻟﻣﺗطورة اﻟﺗﻲ‬
‫ﯾﺗم ﺗوظﯾﻔﻬﺎ ﺑﻐرض ﻧﻘل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ﻣن اﻟﻣرﺳل إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﻓﻲ اﻗل ﻓﺗرة زﻣﻧﯾﺔ وﺑﺄﻗل ﺗﻛﻠﻔﺔ ‪،‬‬
‫وﺑدﻗﺔ اﻛﺑر )اﻟﻣﺎﻧﻊ ‪ ،٢٠٠٦ ،‬ص ‪.(٤٧‬‬

‫‪42‬‬
‫وﻋرف اﻟﺑﻛري )‪ ،٢٠٠٣‬ص‪ (١٦-١٥:‬اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ ﺑﺄﻧﻬﺎ‪ :‬ﻧﺷﺎط ﯾﺗم ﻓﻲ اﻟﻌﻘل وﻓﻲ اﻟواﻗﻊ اﻟﻣﺎدي ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى‬
‫أﻋﻠﻰ ﻣن ﻣﺳﺗوى اﻹﻧﺗﺎج ﻧﻔﺳﻪ ‪ ،‬ﯾﻬدف إﻟﻰ ﺗﻌدﯾل اﻟطرﯾﻘﺔ أو اﻟﺗوﺻل إﻟﻰ طرق أﺧرى ﻟﻺﻧﺗﺎج‪.‬‬

‫ج( ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺣدﯾﺛﺔ واﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ‪:‬‬

‫إذا ﻛﺎﻧت اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ ﺗﻣﺛل ﻣﻔﻬوﻣﺎ أﺳﺎﺳﯾﺎ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق ﻧﻣو اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ واﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﺳﺗﻘ اررﻩ وﺛﺑﺎﺗﻪ‬
‫اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻓﺎن ﺗطﻠﻌﻬﺎ إﻟﻰ ﺗطﺑﯾق ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﯾﻌﺗﺑر ﺿرورة ﺣﺗﻣﯾﺔ‬
‫ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت‪ ،‬وان ﺳﻌﻲ ﺗﻠك اﻷﺟﻬزة ﻟﺗطﺑﯾق ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﯾﻛون ﺿرورة أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ ﺣل‬
‫ﻣﺷﻛﻼﺗﻬﺎ اﻹدارﯾﺔ واﻟﻔﻧﯾﺔ ﺑﺷﻛل ﻋﺎم وﻓﻲ ﺳﯾطرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻷزﻣﺎت ﺑﺷﻛل ﺧﺎص ‪.‬‬

‫وﻛﻣﺎ ﯾﻔﯾد اﻟدﺧﯾل )‪ ،١٩٨٨‬ص‪ (١٥٩-١٥٧:‬أن اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ ﺑﺗطﺑﯾﻘﻬﺎ ﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﺗﺣﻘق‬
‫ﻓواﺋد ﻣن أﻫﻣﻬﺎ‪:‬‬

‫‪ -١‬اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ وﺗوﻓر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﺎﻟطرق اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ‪:‬‬

‫إن اﻟﻬدف اﻷﺳﺎﺳﻲ وراء ﺗطﺑﯾق ﺗﻘﻧﯾﺎت ﺣدﯾﺛﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻫو ﺳرﻋﻪ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار وﺑﻧﺎﺋﻪ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﻌﻠوﻣﺎت دﻗﯾﻘﺔ وواﺿﺣﺔ ‪ ،‬وﻗد ﺣﻘﻘت ﻫذﻩ اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت ﻫذا اﻟﻣﻔﻬوم ‪ ،‬وان ﺗوﻓر ﺟﻬﺎز ﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﻲ اﻟﻛﺗروﻧﻲ‬
‫ﻣﺗطور ﺳﯾرﻓﻊ ﻛﻔﺎءة اﻹﻧﺗﺎج وﯾﺣﻘق اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻋن طرﯾق إﻣداد اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾن ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺻﻧﻔﺔ‬
‫اﻟﻛﺗروﻧﯾﺎ ‪ ،‬واﻟﺗﻲ ﯾﺳﻬل اﺳﺗرﺟﺎﻋﻬﺎ وﺗﺣدﯾﺛﻬﺎ وﺗوﻓرﻫﺎ ﻣن ﻣراﻛز ﻣﺣﻠﯾﺔ ٕواﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ودوﻟﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ -٢‬ﻗدرة ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻋﻠﻰ رﺑط اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻣﺑﺎﺷرة ﺑﺎﻟﻣﻧﺎزل واﻟﻣﻛﺎﺗب‪:‬‬

‫أﺛﺑﺗت ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻗدرﺗﻬﺎ ﻓﻲ رﺑط أﻓراد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺑﺎﻟﺧدﻣﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺷرطﺔ‪ ،‬اﻹطﻔﺎء‪،‬‬
‫وﺑﺄﺟﻬزة اﻟﺳﻼﻣﺔ اﻷﺧرى ﻛﺎﻟﻣﺳﺗﺷﻔﯾﺎت واﻹﺳﻌﺎف‪ ،‬وﻫذﻩ اﻟﻘدرة ﺗﺣﻘق ﻣﻔﻬوم )اﻟﻣدﯾﻧﺔ اﻟﺳﻠﻛﯾﺔ(‪.‬‬

‫د( ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺣدﯾﺛﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدم ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ‪:‬‬

‫أﺗﺎح اﻟﺗطور اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻲ اﻟﻣﺗﻼﺣق طرﻗﺎ ﻋدﯾدة وﻣﺗﻧوﻋﺔ ﻟﻧﻘل اﻷﻓﻛﺎر واﻟﺑﯾﺎﻧﺎت واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﯾن إطراف‬
‫ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﺳﻣﺢ ﻫذﻩ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﺑﻧﻘل ﻛم ﻫﺎﺋل ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت وﺑﺷﻛل أﺳرع‪ ،‬وﻟﻌدد‬
‫ﻛﺑﯾر ﻣن اﻷﻓراد‪ ،‬ﻣوﻓرة اﻟﺟﻬد واﻟوﻗت ﻋﻠﻰ ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪43‬‬
‫ﺳﯾﺗم ﻋرض ﺑﻌﺿﺎ ﻣن اﻟوﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻬم ﻓﻲ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪ -١‬اﻷﻗﻣﺎر اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‪:‬‬

‫ﻫو ﻋﺑﺎرة ﻋن ﺟﻬﺎز اﺳﺗﻘﺑﺎل ٕوارﺳﺎل ﯾﺳﯾر ﻓﻲ ﻣدار اﻟﻔﺿﺎء اﻟﺧﺎرج‪ ،‬ﺧﺎرج اﻟﺟﺎذﺑﯾﺔ اﻷرﺿﯾﺔ وﯾﺳﯾر ﻣﻊ‬
‫دوران اﻷرض‪ ،‬وﻫو ﻗﺎدر ﻋﻠﻰ إﻋﺎدة ﻧﻘل اﻹﺷﺎرات إﻟﻰ ﻧﻘطﺔ أﺧرى ﻋﻠﻰ ﺳطﺢ اﻷرض ‪،‬إذ ﯾﻌﺗﺑر ﻧوﻋﺎ ﻣن‬
‫ﺳﻔن اﻟﻔﺿﺎء ﯾدور ﻣﻊ دوران اﻷرض‪ ،‬أو أي ﺟﺳم ﺳﻣﺎوي آﺧر) اﻟﺑﻛري‪ ،٢٠٠٣ ،‬ص ‪.(١٠٠‬‬

‫ﻛﻣﺎ ﯾﺷﯾر دﻟﯾو )‪ ،٢٠٠٣‬ص‪ (١٥٤‬ﺑﺎن اﻷﻗﻣﺎر اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺣﻘﯾﻘﺔ ﻟﯾﺳت وﺳﯾﻠﺔ اﺗﺻﺎل ﻋﺎدﯾﺔ ﻣﺛل‬
‫ﺑﺎﻗﻲ اﻟوﺳﺎﺋل ﺑل ﺗﻌﺗﺑر وﺳﯾﻠﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟوﺳﺎﺋل وﻣن أﻫﻣﻬﺎ ‪ :‬اﻟﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻠﻔزﯾوﻧﯾﺔ واﻹذاﻋﯾﺔ واﻟﻣﻛﺎﻟﻣﺎت‬
‫اﻟﻬﺎﺗﻔﯾﺔ‪..‬اﻟﺦ ﻓﻬﻲ ﻟم ﺗﺑﻠﻎ ﻣﺎ ﺑﻠﻐﺗﻪ ﻣن ﺳرﻋﺔ و وﺿوح وﺳﻌﺔ اﻧﺗﺷﺎر إﻻ ﺑﻔﺿل اﻷﻗﻣﺎر اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‪.‬‬

‫وﯾرى اﻟﺑﻛري )‪ ،٢٠٠٣‬ص‪ (١٠٣-١٠٢:‬أن اﺳﺗﺧداﻣﺎت اﻷﻗﻣﺎر اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻻ ﺗﻘﺗﺻر ﻋﻠﻰ ﻣرور اﻹرﺳﺎل‬
‫اﻹذاﻋﻲ واﻟﺗﻠﻔزﯾوﻧﻲ ‪ ..‬ﺑل ﯾﺷﻣل أﯾﺿﺎ‪:‬‬

‫‪ ‬ﺗﺄﻣﯾن ﺷﺑﻛﺔ اﺗﺻﺎﻻت ﻫﺎﺗﻔﯾﻪ وﺑرﻗﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق واﺳﻊ‪.‬‬


‫‪ ‬ﻣﺳﺢ اﻷرض وﺗﺻوﯾرﻫﺎ ورﺳم اﻟﺧراﺋط اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟطﺑوﻏراﻓﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻻﺳﺗﺷﻌﺎر ﻋن ﺑﻌد واﻷرﺻﺎد اﻟﺟوﯾﺔ واﻟﻣﻼﺣﺔ اﻟﺑﺣرﯾﺔ وﺗﻧظﯾم اﻟطﯾران ﻓﻲ اﻟﺟو‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺑﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻷﺣداث اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺳﺗﺧدم ﻓﻲ اﻷﻏراض اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ﻛﻌﻠﻣﯾﺎت اﻟﺗﺟﺳس‪.‬‬

‫وﻣﻣﺎ ﺳﺑق ذﻛرﻩ ﯾﺗﺿﺢ ﻟﻧﺎ اﻟدور اﻟﻔﺎﻋل اﻟذي ﺗﻘوم ﺑﻪ اﻷﻗﻣﺎر اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﻠﻌب‬
‫اﻷﻗﻣﺎر اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ دو ار ﻫﺎﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﻧﺑؤ ﺑﺎﻷزﻣﺎت ﻣن ﺧﻼل اﺳﺗﺧداﻣﺎﺗﻬﺎ ﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟذﻛر‪.‬‬

‫‪ -٢‬اﻟﻬﺎﺗف) اﻟﺗﻠﻔون(‪:‬‬
‫ﻗد ﺗطور اﻟﻬﺎﺗف ﻓﻲ ﺣﺟﻣﻪ وﺷﻛﻠﻪ وﻣزاﯾﺎﻩ ٕواﻣﻛﺎﻧﺎﺗﻪ ﻋدة ﻣرات‪ ،‬وأﺻﺑﺢ ﻫﻧﺎك ﺷﺑﻛﺎت ﻫﺎﺗﻔﯾﺔ ﻓﻲ ﺑﻌض‬
‫اﻟدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ‪ ،‬وﻣن اﺣدث اﻻﺑﺗﻛﺎرات ﻓﻲ ﻋﺎﻟم اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻬﺎﺗﻔﯾﺔ‪ :‬اﻟﻬﺎﺗف اﻟﺻوري )‪(Photo-Phone‬‬
‫أو اﻟﻬﺎﺗف اﻟﻔﯾدﯾو )‪ (Video-Phone‬اﻟذي ﯾﺳﺗطﯾﻊ ﻧﻘل اﻟﺻورة ﻣﻊ اﻟﺻوت ﺑﺳرﻋﺔ ﻫﺎﺋﻠﺔ‪.‬‬
‫وﯾﺳﺗﺧدم اﻟﻬﺎﺗف ﻛوﺳﯾﻠﺔ اﺗﺻﺎل ﺑﺎﻟﻬواﺗف اﻷﺧرى اﻟﻣﻧﺗﺷرة ﺟﻐراﻓﯾﺎ ﺑطرﯾﻘﯾن أﺳﺎﺳﯾﺗﯾن‪:‬‬
‫أ‪ -‬طرﯾﻘﺔ اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺑﺎﺷر‪ :‬ﻣن ﻣﺗﺣدث ﻋﻠﻰ اﻟﻬﺎﺗف )‪ (A‬إﻟﻰ ﻣﺗﺣدث ﻋﻠﻰ اﻟﻬﺎﺗف )‪ (B‬ﺳواء أﻛﺎن‬
‫اﻟﻬﺎﺗﻔﺎن ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟﻣدﯾﻧﺔ أو ﻣﺗﺑﺎﻋدان‪.‬‬
‫‪44‬‬
‫ب ‪ -‬طرﯾﻘﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻏﯾر اﻟﻣﺑﺎﺷر ‪ :‬وذﻟك ﻋن طرﯾق رﺑط اﻟﺧط اﻟﻬﺎﺗﻔﻲ ﻣﻊ وﺳﯾﻠﺔ أﺧرى ﻣن وﺳﺎﺋل‬
‫اﻻﺗﺻﺎل وﻧﻘل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣﺛل اﻟﺗﻠﻛس‪ ،‬واﻟﺣواﺳﯾب ‪ ،‬وﻏﯾرﻫﺎ)ﻋﻠﯾﺎن و اﻟطوﺑﺎﺳﻲ‪،٢٠٠٥،‬ص‪.(١١٣‬‬
‫واﻻﺗﺻﺎل اﻟﻬﺎﺗﻔﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر واﻟﻐﯾر ﻣﺑﺎﺷر ﻗد ﯾﻛون ﻫو اﻵﺧر ﺑﺷﻛﻠﯾن أﺳﺎﺳﯾن‪،‬ﻫﻣﺎ اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺳﻠﻛﻲ أي ﻋﺑر‬
‫ﻣﺣطﺎت ﺗﻧﺗﺷر ﻓﻲ اﻟﻣدﯾﻧﺔ اﻟواﺣدة )اﻟﺑدﻻت( أو أن ﯾﻛون اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻬﺎﺗﻔﻲ ﻣﺳﺗﻌﯾﻧﺎ ﺑﺎﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻼﺳﻠﻛﯾﺔ ‪،‬أي‬
‫دون اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ وﺟود أﺳﻼك‪ ،‬وﻋن طرﯾق اﻟﺑث واﻟﺗوﺻﯾل ﻟﻸﻣواج اﻟدﻗﯾﻘﺔ أو اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻔﺿﺎﺋﯾﺔ ﻋﺑر‬
‫اﻷﻗﻣﺎر اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻟﻣﻧﺗﺷرة ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم )‪.(Backer, 1987, p: 319 -321‬‬
‫ﻣزاﯾﺎ اﻻﺗﺻﺎل ﺑﺎﻟﻬﺎﺗف )اﻟﻣﺑﯾﺿﯾن ‪ ،٢٠٠١،‬ص‪:(٨٩‬‬
‫‪ ‬رﺑط اﻟﻣﺷﺗرﻛﯾن ﻣﻊ ﺑﻌﺿﻬﻣﺎ ﻟﺑﻌض ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻌﺎﻟم‪.‬‬
‫‪ ‬اﺧﺗﺻﺎر اﻟوﻗت واﻟﺟﻬد واﻟﻣﺎل ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﺳرﻋﺔ اﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬
‫‪ ‬ﯾﺳﺗﺧدم ﻟﺗﻠﺑﯾﺔ ﺣﺎﺟﺎت ﻫﺎﻣﺔ ٕواﻧﺳﺎﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫وﻫﻧﺎك أﺟﻬزة أﺧرى ﺗوازي ﺧﺻﺎﺋص اﻟﻬﺎﺗف ﺑل ﺗﻔوﻗﻪ ﻣﺛل ‪:‬اﻟﺗﻠﻛس وﺟﻬﺎز اﻟﻔﺎﻛﺳﻣﯾﻠﻲ وﺟﻬﺎز اﻟﺗﻠﺑرﻧﺗر‪ ،‬ﻓﻠﻬﺎ‬
‫ﺧﺻﺎﺋص ﻋﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳرﻋﺔ واﻟدﻗﺔ‪.‬‬
‫وﺑﺎﻟرﻏم ﻣن اﻟﻣﻣﯾزات اﻟﻣﺗﻌددة ﻟﻠﻬﺎﺗف إﻻ اﻧﻪ ﯾﻌﺎب ﻋﻠﯾﻪ ﻋدم ﻣﺷﺎﻫدة طرف اﻻﺗﺻﺎل اﻵﺧر ﺣﯾث ﺗﺳﺎﻋد‬
‫ﺗﻌﺑﯾرات اﻟوﺟﻪ واﻟﺟوارح اﻷﺧرى ﻋﻠﻰ ﺗﻔﻬم ﻣﻌﻧﻰ اﻟرﺳﺎﻟﺔ اﻟﻣﺗﺑﺎدﻟﺔ )ﻋﺎﻣر‪ ،١٩٨٦ ،‬ص‪.(٨٧‬‬
‫‪ -٣‬اﻟﻔﺎﻛس ‪:‬‬
‫ﻋﺑﺎرة ﻋن ﻧظﺎم ﻹرﺳﺎل اﻟﺻور واﻷﺷﯾﺎء اﻟﻣﻛﺗوﺑﺔ ﺑﺎﻟﯾد أو اﻟﻣطﺑوﻋﺔ اﻟﻛﺗروﻧﯾﺎً ﻋن طرﯾق ﺳﻠك أو رادﯾو أو‬
‫أﻗﻣﺎر ﺻﻧﺎﻋﯾﺔ و ﯾﻣﺗﺎز ﺑﻧﻘل اﻷﺷﯾﺎء اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ وﻟﯾس اﻟﻣﺗﺣرﻛﺔ )اﺑو ﻋرﻗوب‪ ،١٩٩٩ ،‬ص‪.(١٠٦‬‬
‫ﻣﻣﯾزات اﻟﻔﺎﻛس )ﻋﻠﯾﺎن و اﻟطوﺑﺎﺳﻲ‪ ،٢٠٠٥ ،‬ص‪:(١١٤-١١٣ :‬‬

‫‪ ‬أﺟﻬزة اﻟﻔﺎﻛس ﺳﻬﻠﺔ اﻻﺳﺗﺧدام وﻻ ﺗﺣﺗﺎج إﻟﻰ ﺧﺑرة أو ﻓﻧﻲ ﻣﺗﺧﺻص‪.‬‬


‫‪ ‬رﺧﯾص اﻟﺛﻣن وﯾﻣﻛن ﻟﻸﻓراد ﺷراؤﻩ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻻ ﯾﺣﺗﺎج إﻟﻰ ﻣﺗطﻠﺑﺎت ﻛﺛﯾرة‪،‬ﻓﺧطوط اﻟﻬﺎﺗف ﻣﺗوﻓرة ﻓﻲ ﻛل ﻣﻛﺎن‪.‬‬
‫‪ ‬ﻣﻧﺎﺳب ﺟدا ﻟﻧﻘل اﻟوﺛﺎﺋق‪.‬‬
‫‪ ‬ﯾﻣﻛن إرﺳﺎل اﻟرﺳﺎﺋل واﻟوﺛﺎﺋق إﻟﻰ ﻋدة ﺟﻬﺎت ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟوﻗت‪.‬‬

‫وﻣﻣﺎ ﺳﺑق ﻧﺳﺗﻧﺗﺞ أن اﻟﻔﺎﻛس ﯾﻠﻌب دو ار ﻣﻬﻣﺎ ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ وﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺣﺎل اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ‬
‫ﺗﺑﺎدل وﺛﺎﺋق ﻣﻛﺗوﺑﺔ ﻣن ﻓرﯾق اﻷزﻣﺔ إﻟﻰ اﻷطراف اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﺳرﻋﺔ ودﻗﺔ وأﯾﺿﺎ ﺗﺄﻛد اﻟﻣرﺳل ﻣن اﺳﺗﻼم‬

‫‪45‬‬
‫اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﻟﻠرﺳﺎﻟﺔ ﺑوﺿوح ﻣن ﺧﻼل اﻟرد ﻋﻠﯾﻪ ﻣن ﺧﻼل ﻧﻔس اﻟوﺳﯾﻠﺔ‪ ،‬وأﯾﺿﺎ اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﻓﻬﻣﻪ ﻟﻣﺿﻣون‬
‫اﻟرﺳﺎﻟﺔ‪.‬‬

‫‪ -٤‬اﻟﻬﺎﺗف اﻟﻧﻘﺎل )اﻟﺟوال (‪:‬‬


‫ﻋﺑﺎرة ﻋن ﺟﻬﺎز اﺗﺻﺎل ﺻﻐﯾر اﻟﺣﺟم ﻣرﺑوط ﺑﺷﺑﻛﺔ ﻟﻼﺗﺻﺎﻻت اﻟﻼﺳﻠﻛﯾﺔ واﻟرﻗﻣﯾﺔ ﺗﺳﻣﺢ ﺑﺑث واﺳﺗﻘﺑﺎل‬
‫ﺟدا وﻧظ ًار ﻟطﺑﯾﻌﺔ ﻣﻛوﻧﺎﺗﻪ اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ و‬
‫اﻟرﺳﺎﺋل اﻟﺻوﺗﯾﺔ واﻟﻧﺻﯾﺔ واﻟﺻور ﻋن ﺑﻌد وﺑﺳرﻋﺔ ﻓﺎﺋﻘﺔ ً‬
‫اﺳﺗﻘﻼﻟﯾﺗﻬﺎ ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ‪ -‬ﻋدم ارﺗﺑﺎطﻪ اﻟﻣﺎدي اﻟﻣﺑﺎﺷر‪ -‬ﻓﻘد ﯾوﺻف ﺑﺎﻟﺧﻠوي أو اﻟﻧﻘﺎل أو اﻟﺟوال أو اﻟﻣﺣﻣول‬
‫)دﻟﯾو‪ ،٢٠٠٣ ،‬ص‪.(٢٤٩‬‬
‫اﻟﻧﻘﺎل‪:‬‬ ‫ﻣﻣﯾزات وﺧﺻﺎﺋص اﻟﻬﺎﺗف‬
‫‪ ‬ﺑﻌد ﺗطور اﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻟﻼﺗﺻﺎﻻت اﻟﻼﺳﻠﻛﯾﺔ )‪ (GSM‬أﺻﺑﺢ اﻟﻬﺎﺗف اﻟﻧﻘﺎل ﻛوﺳﯾﻠﺔ اﺗﺻﺎل‬
‫ﻣﺗﻌدد وﺳرﯾﻊ ﯾﺳﺗﻌﻣل ﻓﻲ ﻛﺛﯾر ﻣن ﻧواﺣﻲ ﺣﯾﺎﺗﻧﺎ اﻟﯾوﻣﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺧﺎﺻﺔ‪،‬وﻛذﻟك ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل‬
‫اﻟﺗﺟﺎري واﻷﻣﻧﻲ واﻟﺻﺣﻲ واﻟﺗﻌﻠﯾﻣﻲ‪..‬اﻟﺦ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺗﺄﺛﯾر ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ﻓﺈن اﻟﺟوال ﻛﺎن ﻟﻪ ﺗﺄﺛﯾر ﻣﻠﺣوظ ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾﺎم ﺑرﺑط وﺳﻬوﻟﺔ‬
‫اﺗﺻﺎل وﺗﻌﺎﻣل اﻟﺟﻣﺎﻋﺎت ﺑﻌﺿﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬أﺗﺎح زﯾﺎدة ﻓﻲ ﻣﻌدل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻌﺎﺋﻠﻲ و ﻣﺎ ﺷﺎﺑﻪ ذﻟك ﻣﻊ اﻵﺧرﯾن واﻋﺗﺑر ﻛﺣﺎرس ﺧﺻوﺻﻲ ﯾﺣﻣﻲ‬
‫ﻣن اﻷﺿرار ﻏﯾر اﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ )دﻟﯾو‪ ،٢٠٠٣ ،‬ص‪.(١٧١‬‬
‫‪ -٥‬اﻟﺣﺎﺳوب )اﻟﺣﺎﺳب اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ – اﻟﻛﻣﺑﯾوﺗر (‪.‬‬

‫ﯾطﻠق ﻋﻠﯾﻪ اﺳم اﻟﺣﺳﺎب‪ ،‬أو اﻟﺣﺎﺳب اﻵﻟﻲ‪ ،‬أو اﻟﻛﻣﺑﯾوﺗر‪ ،‬أو اﻟﻌﻘل اﻻﻟﯾﻛﺗروﻧﻲ‪ ،‬أو اﻟﺣﺎﺳوب )ﻋﻠم‬
‫اﻟدﯾن‪ ،١٩٩٠ ،‬ص‪ .(٥١‬ﻓﺎﻟﺣﺎﺳوب ﻋﺑﺎرة ﻋن آﻟﺔ اﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻣﺻﻣﻣﺔ ﺑطرﯾﻘﺔ ﺗﺳﻣﺢ ﺑﺎﺳﺗﻘﺑﺎل اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت‬
‫واﺧﺗزاﻟﻬﺎ وﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬﺎ ﺑﺣﯾث ﯾﻣﻛن إﺟراء ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺑﺳﯾطﺔ واﻟﻣﻘﻌدة ﺑﺳرﻋﺔ وﺑدﻗﺔ‪ ،‬وﯾﺗم اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ‬
‫ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻫذﻩ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ﺑطرﯾﻘﺔ آﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﺣول اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت إﻟﻰ ﻟﻐﺔ ﯾﺗﻌﺎﻣل ﻣﻌﻬﺎ ﺟﻬﺎز اﻟﺣﺎﺳوب‪.‬‬

‫وﺗﺷﻛل اﻟﺣﺎﺳﺑﺎت ﺟوﻫر اﻟﺛورة اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ اﻟﻣﻌﺎﺻرة ﺣﯾث ﺗﺗﻛﺎﻣل اﻵﻟﺔ ﻣﻊ وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣطﺑوﻋﺔ واﻟﻣﺳﻣوﻋﺔ‬
‫واﻟﻣرﺋﯾﺔ‪ ،‬ﻟﺗﻠﻌب دو ار أﺳﺎﺳﯾﺎ ﻓﻲ ﺗطوﯾر اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ وﺗﺣﺳﯾﻧﻬﺎ وﺗﺳرﯾﻌﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺣﺗﻰ أن اﻟﺑﻌض ﯾرى أن اﻟﺣﺎﺳﺑﺎت اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻟم ﺗﻌد أداة ﻟﺗﺧزﯾن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﺳﺗرﺟﺎﻋﻬﺎ ﺑل أﺻﺑﺣت أداة‬
‫ووﺳﯾﻠﺔ اﺗﺻﺎل ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﻣﻛن ﻟﻠﺣﺎﺳب اﻵﻟﻲ ﻋﺑر ﺧطوط اﻟﻬﺎﺗف اﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟﻣﻌدل )‪ (Modem‬واﻻﺗﺻﺎل‬

‫‪46‬‬
‫ﺑﺑﻐﺿﻬﺎ وﻫو ﻣﺎ ﯾطﻠق ﻋﻠﯾﻪ أﻧظﻣﺔ اﻟﺣﺎﺳب اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺿﻣن أﻧظﻣﺔ اﻟﻣﺗﻠﻔزة وأﻧظﻣﺔ اﻟﺑرﯾد اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ‬
‫وﻋﻘد اﻟﻧدوات ﻋن ﺑﻌد )اﻟﺑﻛري‪ ،٢٠٠٣ ،‬ص‪.(٩٠-٨٩ :‬‬

‫اﺳﺗﺧداﻣﺎت اﻟﺣﺎﺳب اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎل )اﻟﺑﻛري‪ ،٢٠٠٣ ،‬ص‪) ،(٩٩‬دﻟﯾو‪ ،٢٠٠٣ ،‬ص‪،(١٦٣‬‬
‫)اﻟﻣﺑﯾﺿﯾن‪ ،٢٠٠١ ،‬ص‪:(٩١‬‬
‫أ‪ -‬ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻛﻠﻣﺎت ‪ :‬ﺗﺗﯾﺢ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻛﻠﻣﺎت طﺑﺎﻋﺔ أﻛﺛر ﺗﻘدﻣﺎً وﺳرﻋﺔ‪.‬‬
‫ب‪ -‬اﻟﻧﺷر اﻟﻣﻛﺗﺑﻲ ‪ :‬إﻧﺗﺎج ﺻﻔﺣﺎت ﻛﺎﻣﻠﺔ ﻣن اﻟﺻﺣف ﻣزودة ﺑﺎﻟﻌﻧﺎوﯾن واﻟﻧﺻوص واﻟرﺳوم‪.‬‬
‫ت‪ -‬اﻟﺑرﯾد اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ ‪ :‬ﯾﻣﻛن اﺳﺗﺧداﻣﻪ ﻓﻲ ﺗوزﯾﻊ اﻟرﺳﺎﺋل اﻟﺑرﯾدﯾﺔ واﺳﺗﻘﺑﺎﻟﻬﺎ ﺑﻛﻣﯾﺔ ﻛﺑﯾرة وﺳرﻋﺔ ﻓﺎﺋﻘﺔ‪.‬‬
‫ث‪ -‬اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺑﺎﺷر ﺑﺷﺑﻛﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪.‬‬
‫ج ‪ -‬أﻋﻣﺎل اﻟﺗوﻟﯾف واﻟﺗﺷﻐﯾل اﻟذاﺗﻲ ﻟوﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬
‫ح ‪ -‬اﻻﺗﺻﺎﻻت ‪ :‬ﻓﻘد طور ﻗطﺎع اﻻﺗﺻﺎل ﺑﻣﺎ ﯾﺳﻣﻰ ﺑﺎﻻﻧﺗرﻧت ﻛوﺳﯾﻠﺔ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﻧﻘل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺔ‬
‫ﺑواﺳطﺔ اﻟﺧط اﻟﻬﺎﺗﻔﻲ وﺷﺎﺷﺔ اﻟﻛﻣﺑﯾوﺗر ﻣن ﻧﻘطﺔ إﻟﻰ ﻧﻘطﺔ أﺧرى ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم وﺑﺳرﻋﺔ ﻛﺑﯾرة ﺟداً ‪.‬‬
‫‪ -٦‬اﻻﻧﺗرﻧت ) ﺷﺑﻛﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪ ،‬اﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟﻌﻧﻛﺑوﺗﯾﺔ (‪:‬‬
‫اﻟﺗرﺟﻣﺔ اﻟﺣرﻓﯾﺔ ﻟﻼﻧﺗرﻧت ﺗﻌﻧﻲ‪ :‬اﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟﺑﯾﻧﯾﺔ‪ ،‬أﻣﺎ اﻟﻣﻌﻧﻰ اﻻﺻطﻼﺣﻲ ‪ :‬ﻓﯾﻌﻧﻲ ﺷﺑﻛﺔ ﺗرﺗﺑط ﺑﺄﺟﻬزة‬
‫ﻛﻣﺑﯾوﺗر ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ أﻧﺣﺎء اﻟﻌﺎﻟم ﯾﺗم ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺗﺑﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت )ﺷﻠﺑﺎﯾﺔ وﻓﺎروق‪ ،٢٠٠١ ،‬ص‪.(١٢‬‬
‫وﻗد ﻋرﻓﻬﺎ ‪ (2002, p394) Laudon & Laudon‬أن اﻻﻧﺗرﻧت ﻫو اﻟوﺳﯾﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺗم ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ اﻟرﺑط‬
‫ﺑﯾن اﻷﺟﻬزة ﺑﺎﺳﺗﺧدام ﺧطوط اﻟﻬﺎﺗف أو اﻟوﺳﺎﺋل اﻷﺧرى‪.‬‬
‫أﻣﺎ ﺻﺎﺑﺎت وﻋﺑد اﻟﻌظﯾم )‪ ،٢٠٠١‬ص‪ (٥٢١‬ﻓﻘد ﻋرﻓﺎ اﻻﻧﺗرﻧت ﻋﻠﻰ اﻧﻪ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﺿﺧﻣﺔ ﻣن ﺷﺑﻛﺎت‬
‫اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻌﺿﻬﺎ ﺑﺑﻌض وﻫذﻩ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ ﺗﻧﻣو ذاﺗﯾﺎ ﺑﻘدر ﻣﺎ ﯾﺿﺎف إﻟﯾﻬﺎ ﻣن ﺷﺑﻛﺎت وﺣﺎﺳﺑﺎت‪.‬‬
‫واﻫم ﻣﺎ ﯾﻣﯾز ﺷﺑﻛﺔ اﻻﻧﺗرﻧت ﺗرﻛﯾزﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻘدﯾم ﻧوﻋﯾن ﻣن اﻹﻣﻛﺎﻧﺎت ‪:‬‬
‫‪ -‬اﺳﺗرﺟﺎع اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت‪.‬‬
‫‪ -‬اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق اﻟﻌﺎﻟم‪.‬‬
‫واﻟﻔرق اﻟﺟوﻫري ﻫﻧﺎ أن ﺷﺑﻛﺔ اﻻﻧﺗرﻧت ﺗﻔﺎﻋﻠﯾﺔ )ﺗﺧﺎطﺑﯾﻪ( ﻗﺑل أي ﺷﻲء وﻋﻠﻰ ﻧطﺎق اﻟﻌﺎﻟم وﻓورﯾﺔ‪ ،‬وﻓﻲ ﻫذا‬
‫ﯾﻣﻛﻧك اﻻﻧﺗرﻧت ﻣن طﻠب أي ﻣﺳﺗﻧد ﻣن أي ﺟﻬﺔ ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق اﻟﻌﺎﻟم‪ ،‬واﻟﺣﺻول ﻋﻠﯾﻪ ﻓو ار ﻣن ﺧﻼﻟﻪ )ﻏراب‬
‫وﺣﺟﺎزي‪ ،٢٠٠٠ ،‬ص‪.(٢٣٣-٢٣٢ :‬‬

‫‪47‬‬
‫اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﺑﻛﺔ اﻻﻧﺗرﻧت ‪:‬‬
‫أ‪ -‬اﻟﺑرﯾد اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ ‪: Electronic Mail‬‬
‫وﻫو ﯾﻌﻧﻲ ﻛﻣﺎ ﻋرﻓﻪ ‪ ( 2002, P400) Laudon & Laudon‬اﻧﻪ أداة اﻟﻣراﺳﻠﺔ ﻣن ﺷﺧص إﻟﻰ آﺧر‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻠﻔﺎت‪.‬‬
‫وﯾﻌﺗﺑر اﻟﺑرﯾد اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻣن أﻛﺛر ﺧدﻣﺎت اﻻﻧﺗرﻧت اﺳﺗﺧداﻣﺎ‪،‬ﺣﯾث اﻧﻪ ﻗد أزال ﺣواﺟز اﻟزﻣن واﻟﻣﻛﺎن ﺑﯾن‬
‫اﻟﻣﺷﺗرﻛﯾن واﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﯾن اﻟذﯾن ﯾﺗﻌﺎوﻧون ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬم ﻓﻲ إطﺎر ﻣﺷروﻋﺎت اﻟﻌﻣل ‪ ،‬ﻛﻣﺎ اﻧﻪ ﻋن طرﯾق اﻟﺑرﯾد‬
‫اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ ﯾﻣﻛن أﯾﺿﺎ ﻧﻘل ﻣﻠﻔﺎت اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن أن ﺗﺷﺗﻣل اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻠﻔﺎت‬
‫ﺗﺣﺗوي ﻋﻠﻰ اﻟﺻوت واﻟﺻورة واﻟﻔﯾدﯾو وأﯾﺔ ﻣﻠﻔﺎت أﺧرى‪.‬‬
‫ﻣن ﻓواﺋد اﻟﺑرﯾد اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ‪ :‬اﻻﺳﺗﻐﻧﺎء ﻋن ﻏرف اﻟﺑرﯾد واﻟوﻗت اﻟﺿﺎﺋﻊ ﻓﻲ اﻟﻣﻛﺎﻟﻣﺎت اﻟﻬﺎﺗﻔﯾﺔ‪،‬او اﻟوﻗت‬
‫اﻟﺿﺎﺋﻊ ﻓﻲ اﻹدارة)اﻟﺻﺑﺎح‪ ،١٩٩٨ ،‬ص‪.(١١٩‬‬
‫وأﯾﺿﺎ ﻣن ﻣزاﯾﺎ اﻟﺑرﯾد اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ )اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدﻧﻣﺎرك‪ ،٢٠٠٥ ،‬ص‪: (٢٢٦‬‬
‫‪ -‬اﻟﺳرﯾﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬ﺣﯾث أن اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﻟن ﺗﺻل إﻻ ﻟﻠﺷﺧص اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟرﺳﺎﻟﺔ وﻻ ﯾﻣﻛن ﻓﻲ اﻟوﺿﻊ‬
‫اﻟطﺑﯾﻌﻲ ﻷي ﺷﺧص آﺧر اﻻطﻼع ﻋﻠﯾﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻋدم ﻓﻘد اﻟرﺳﺎﺋل وﻣﺣﺗوﯾﺎﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﯾﻘﻠل اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف إﻟﻰ أﻗﺻﻰ ﺣد ﻣﻣﻛن‪.‬‬
‫إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺎ ﺳﺑق ذﻛرﻩ ﻧﺿﯾف أن ﻣن ﻣزاﯾﺎ اﻟﺑرﯾد اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ اﻧﻪ أﯾﺿﺎ ﯾﻣﻛﻧﻧﺎ ﻣن إرﺳﺎل ﻋدة رﺳﺎﺋل‬
‫إﻟﻰ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﺟﻬﺎت ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟوﻗت وﻛذﻟك اﻟﺗﺟﺎوز ﻋن اﻟﻌﻘﺑﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺎ ﺣﯾث ﺳرﻋﺔ وﺻول اﻟرﺳﺎﻟﺔ‬
‫إﻟﻰ أي ﻣﻛﺎن ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﺧﻼل ﻟﺣظﺎت‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ رد اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﻓﻲ ﻧﻔس وﻗت اﺳﺗﻼﻣﻪ ﻟﻠرﺳﺎﻟﺔ‬
‫ﻣﺎ ﯾﺿﻣن ﺗﺄﻛﯾدﻩ ﻻﺳﺗﻼﻣﻬﺎ‪.‬‬
‫) ‪.(File Transfer Protocol‬‬ ‫ب‪ -‬ﻧظﺎم )‪ (FTP‬ﻧﻘل اﻟﻣﻠﻔﺎت‪:‬‬
‫وﻫﻲ ﻧظﺎم ﯾﺳﻣﺢ ﺑﻧﻘل اﻟﻣﻠﻔﺎت ﻣن ﻛﻣﺑﯾوﺗر إﻟﻰ ﻛﻣﺑﯾوﺗر آﺧر )‪.(Laudon and Laudon,2002, p400‬‬
‫وﻫﻲ ﺗﻌﺗﺑر ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﻣﺗوﻓرة ﻋﺑر ﺷﺑﻛﺔ اﻻﻧﺗرﻧت‪ ،‬وﺗﺣﺗوي اﻟﻣﻠﻔﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن ﻧﻘﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫اﻟﻧﺻوص‪ ،‬اﻟﺻور واﻟﻔﯾدﯾو أو اﻟﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺣﺎﺳﺑﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫وﻟﻠوﺻل إﻟﻰ ﻫـذﻩ اﻟﻣﻠﻔـﺎت ﻋﻠـﻰ ﺷـﺑﻛﺔ اﻻﻧﺗرﻧـت‪ ،‬ﻓﺎﻧـﻪ ﯾﺗطﻠـب ﻣﻌرﻓـﺔ ﻋﻧـوان اﻟﺣﺎﺳـب اﻵﻟـﻲ اﻟـذي ﯾﺣﺗـوي ﻋﻠﯾـﻪ‬
‫ﻫـذﻩ اﻟﻣﻠﻔــﺎت ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ إﻟــﻰ ﺗﺣدﯾـد اﻟﻣﺳــﺎر ‪ Path‬إﻟـﻰ اﻟﻣﻠــف ذاﺗـﻪ )اﻟﺟﺎﻣﻌــﺔ اﻟﻌرﺑﯾـﺔ ﻓــﻲ اﻟــدﻧﻣﺎرك‪،٢٠٠٥ ،‬‬
‫ص‪.(١٧٣‬‬

‫‪48‬‬
‫اﻟﺗﺣﺎور اﻵﻟﻲ )‪:(Chatting‬‬ ‫ج‪-‬‬
‫ﻧظﺎم اﻟﻣﺣﺎدﺛﺎت ﯾﻣﻛن اﺛﻧﯾن أو أﻛﺛر ﻣن اﻟﻧﺎس ﯾﻛوﻧﺎ ﻋﻠﻰ ﺷﺑﻛﺔ اﻻﻧﺗرﻧت ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟوﻗت ﻣن إﺟراء ﻣﺣﺎدﺛﺔ‬
‫ﺣﯾﺔ وﺗﻔﺎﻋﻠﯾﻪ‪.‬‬
‫وﻗد ﺗطور ﻧظﺎم اﻟدردﺷﺔ ﻟﯾﺻﺑﺢ دردﺷﺔ ﺑﺎﻟﻔﯾدﯾو واﻟﺻوت )‪.(Laudon and Laudon, 2002, p412‬‬
‫أﺷﻛﺎل اﻟﺣوار ﻋﺑر اﻻﻧﺗرﻧت )‪:(Carne, 2000, p39‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺣﺎدﺛﺔ اﻟﻧﺻﯾﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة ‪:Internet Relay Chat‬‬
‫ﺣﯾث ﺗﺗم ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺣوار ﺑﯾن اﻟﻣﺷﺗرﻛﯾن ﻋﺑر ﻛﺗﺎﺑﺔ ﻧص ﯾﻧﺗﻘل ﻋﺑر اﻻﻧﺗرﻧت ﻟﯾظﻬر ﻋﻠﻰ ﺷﺎﺷﺔ ﻛل‬
‫ﻣﺷﺗرك ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎدﺛﺔ‪ ،‬وﺗﺗﺄﻟف ﺧدﻣﺔ ‪ IRC‬ﻣن اﻟﻌدﯾد ﻣن ﻣزودات اﻟﺣوار اﻟﺗﻲ ﻫﻲ ﺷﺑﻛﺔ ﻣوزﻋﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻛﺎﻓﺔ أﻧﺣﺎء اﻟﻌﺎﻟم‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺣﺎدﺛﺔ اﻟﺻوﺗﯾﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة ‪: Live Voice Chatting‬‬
‫ﺗﻣﻛن ﻫذﻩ اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﯾن ﻣن ﻋﻘد ﻣؤﺗﻣرات ‪ ،‬أو إﺟراء ﻣﺣﺎدﺛﺎت ﺷﺧﺻﯾﺔ وﻛذﻟك إﺟراء‬
‫ﻣﻛﺎﻟﻣﺎت ﻫﺎﺗﻔﯾﺔ ﻣﻊ أي ﺷﺧص ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم واﻟﺗﺣدث ﻣﻌﻪ ﻋﺑر اﻻﻧﺗرﻧت ‪،‬وﯾﻌﯾب ﻫذﻩ اﻟطرﯾﻘﺔ ﺑطﺋﻬﺎ‬
‫اﻟﻧﺳﺑﻲ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑطرﯾﻘﺔ اﻟﺣوار اﻟﻧﺻﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﺣﺎدﺛﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﺑﺎﻟوﺳﺎﺋط اﻟﻣﺗﻌددة ‪:Live Multimedia Chatting‬‬
‫ﺗﻣﻛن ﻫذﻩ اﻟطرﯾﻘﺔ اﻟﻣﺷﺎرﻛﯾن ﻣن رؤﯾﺔ ﺑﻌﺿﻬم اﻟﺑﻌض وﺳﻣﺎع أﺻواﺗﻬم ‪ ،‬وﯾﻌﯾب ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟطرﯾﻘﺔ‬
‫أﻧﻬﺎ ﺗﺣﺗﺎج إﻟﻰ اﺗﺻﺎل ﻋﺎﻟﻲ اﻟﺳرﻋﺔ وﻛﺎﻣﯾ ار وﻣﯾﻛروﻓون‪.‬‬
‫د‪ -‬ﺷﺑﻛﺔ اﻻﻧﺗراﻧت ‪: Intranet‬‬
‫ﻫو ﻋﺑﺎرة ﻋن ﺷﺑﻛﺔ اﻧﺗرﻧت داﺧﻠﯾﺔ ﺗﺧص اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬أي أن ﺗﻛون اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻧﺗرﻧت ﻣﺻﻐر ﺧﺎص ﺑﻬﺎ ‪،‬‬
‫وﻣﻛﯾف ﻟﺗﻠﺑﯾﺔ اﺣﺗﯾﺎﺟﺎﺗﻬﺎ‪ .‬وﯾﻬدف ﺑﻧﺎء ﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟﺷﺑﻛﺎت إﻟﻰ ﺗﺎﻣﯾن وﺻول ﻣوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ إﻟﻰ ﻣﺧﺗﻠف‬
‫ﻣﺻﺎدر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ‪ ،‬ﺑﺳﻬوﻟﺔ وﻓﻌﺎﻟﯾﺔ وﺑﺄرﺧص اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف‪.‬‬
‫ﺗﺗﻣﯾز ﺷﺑﻛﺔ اﻻﻧﺗراﻧت ﺑﻣﺎ ﯾﻠﻲ )طﺑش‪ ،٢٠٠٨ ،‬ص‪:.(٥٣‬‬
‫‪ -‬اﻻﺗﺻﺎل ﺑﯾن اﻷﻓراد واﻟﺟﻣﺎﻋﺎت ﻋﺑر اﻟﺷﺑﻛﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺳرﻋﺔ ﻟﺗﻣرﯾر اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت‪،‬ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن اﺳﺗﺧدﻣﺎﻫﺎ ﻓﻲ ﺗﺑﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺻوﺗﯾﺔ واﻟﻔﯾدﯾو‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻹﻧﺗراﻧت أﺛﺑﺗت ﻗوﺗﻬﺎ ﺑﺎﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﯾﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺑﻧﺎء ﺗﻌﺗﺑر ﻗﻠﯾﻠﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﺷﺑﻛﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﺗﺻﺎل اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻊ ﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺑﻊ ﻧﻔس اﻟﻣواﺻﻔﺎت‬

‫‪49‬‬
‫ه‪ -‬ﺗﻘﻧﯾﺔ ﻋﻘد اﻟﻣؤﺗﻣرات ﻋن ﺑﻌد‪:‬‬
‫ﯾﻣﻛن ﺗﺣدﯾد اﻟﻣؤﺗﻣرات أو اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت ﻋن ﺑﻌد ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ وﺳﯾﻠﺔ ﺣدﯾﺛﺔ ﺗﺳﺗﺧدم اﻻﺗﺻﺎل اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ ﺑﯾن‬
‫ﺛﻼﺛﺔ أﺷﺧﺎص أو أﻛﺛر ﻓﻲ ﻣﻛﺎﻧﯾن ﻣﺧﺗﻠﻔﯾن أو أﻛﺛر‪ ،‬وﺗﻣﺗد اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻘدﻣﻬﺎ اﻟﻣﺷﺎرﻛون ﻓﻲ اﻟﻣؤﺗﻣر‬
‫أو اﻻﺟﺗﻣﺎع ﻋﺑر اﻟﻣﺳﺎﻓﺎت اﻟﺑﻌﯾدة ﺑﺣﯾث ﻻ ﯾﺣﺗﺎﺟون إﻟﻰ اﻻﺟﺗﻣﺎع وﺟﻬﺎ ﻟوﺟﻪ ﻟﺗﺣﻘﯾق أﻫداف اﻻﺟﺗﻣﺎع‪.‬‬
‫وﺗﺧﺗﻠف اﻟﻣؤﺗﻣرات ﻋن ﺑﻌد ﻣن ﺣﯾث أﻫداﻓﻬﺎ ٕواﺷﻛﺎﻟﻬﺎ ‪،‬ﺑداﯾﺔ ﻣن ﺷﻛل اﻟﻣﻘﺎﺑﻼت اﻟﺻﻐﯾرة اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﺣﺗﺎج‬
‫إﻟﻰ ﺗﺑﺎدل أوراق أو رﺳوم ‪،‬إﻟﻰ اﻟﻧدوات اﻟﺿﺧﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺿﻣن اﻷوراق واﻟرﺳوم واﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ﺑﯾن‬
‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﯾن)ﻣﻛﺎوي‪ ،١٩٩٨ ،‬ص‪.(٢٣٠-٢٢٩ :‬‬
‫‪ -٧‬اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻼﺳﻠﻛﯾﺔ‪:‬‬
‫وﻫــﻲ اﻟﺗــﻲ ﯾــﺗم ﻓﯾﻬــﺎ اﺳــﺗﺧدام ﻣوﺟــﺎت ﻛﻬروﻣﻐﻧﺎطﯾﺳــﯾﺔ ﺗﻧﺗﻘــل ﻋﺑــر اﻟﻐــﻼف اﻟﺟــوي ﺑواﺳــطﺔ ﻫواﺋﯾــﺎت أﺛﻧــﺎء‬
‫اﻹرﺳـ ــﺎل‪ ،‬وﺗﺳـ ــﺗﻘﺑل ﻓـ ــﻲ ﻣﺣطـ ــﺎت اﻻﺳـ ــﺗﻘﺑﺎل ﺑواﺳ ـ ــطﺔ ﻫواﺋﯾـ ــﺎت أﺧـ ــرى )ﻋﺑـ ــد اﻟﺣﺳـ ــﯾب و ﻣﺣﻣ ـ ــود‪،١٩٩٧ ،‬‬
‫ص‪.(١٠٠‬‬
‫وﺗﻌﺗﺑر اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻼﺳﻠﻛﯾﺔ ﻣن أﻛﺛر اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪.‬‬

‫وﻣﻣﺎ ﺳﺑق ذﻛرﻩ ﯾﻣﻛن اﻟﻘول ﺑﺄن اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻷزﻣﺔ ﺑﻛﻔﺎءة ﻋﺎﻟﯾﺔ ﯾﺗطﻠب وﺿﻊ أﺳﻠوب ﻟﻼﺗﺻﺎل‬
‫ﯾﺗﺿﻣن ‪ :‬ﺗﺣدﯾد اﻷﻓراد اﻟذﯾن ﺳﯾﺗم اﻻﺗﺻﺎل ﺑﻬم ﻓﻲ ﻣوﻗف اﻷزﻣﺔ ‪ ،‬وﺗﺣدﯾد اﻟﻬدف ﻣن اﻻﺗﺻﺎل ﺑﺣﯾث‬
‫ﯾﻛون ﻟﻼﺗﺻﺎل أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺔ أﻫداف واﺿﺣﺔ وﻣﺣددة ‪ ،‬وأن ﺗﻛون اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟطﺑﯾﻌﺔ اﻷزﻣﺔ ‪،‬‬
‫وﻣﺻﺎﻏﺔ ﺑوﺿوح ﻓﻲ ﺿوء اﻟﻬدف ‪ ،‬وﺗﺣدﯾد اﻟﻣﺻدر ﺑﺗﺣدﯾد ﻣن ﺳﯾﻘوم ﺑﻧﻘل ﻣﺣﺗوى اﻟرﺳﺎﻟﺔ ‪.‬‬
‫و ﻛذﻟك ﯾؤدي اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﻣوﻗف اﻷزﻣﺔ ﻣﻬﺎم ﻋدﯾدة وﯾﺧدم أﻏراﺿﺎً ﻣﻬﻣﺔ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ ‪ :‬ﻧﺷر أﻫداف‬
‫إدارة اﻷزﻣﺔ ‪ٕ ،‬واﺑﻼغ اﻷواﻣر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷزﻣﺔ ﻷﻋﺿﺎء اﻟﻔرﯾق ‪ٕ ،‬واﺻدار اﻟﺗوﺟﯾﻬﺎت واﻹرﺷﺎدات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺑﺎﻷزﻣﺔ ‪ٕ ،‬واﯾﺻﺎل اﻟﻛم واﻟﻧوع اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻻﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار ‪.‬‬

‫وﺗﺣﺗﺎج إدارة اﻷزﻣﺎت إﻟﻰ ﻛم ﻣﻧﺎﺳب ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ واﻟﻔورﯾﺔ ﻟﺗداﻋﯾﺎت أﺣداث اﻷزﻣﺔ ‪،‬‬
‫ﻟذﻟك ﯾﺗﻌﯾن ﺗوﻓﯾر ﻧظﺎم اﺗﺻﺎل ﯾﺗﻣﯾز ﺑﺎﺳﺗﺧدام ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺑﺎب اﻟﻣﻔﺗوح ‪ ،‬ﻷﻧﻬﺎ أﻓﺿل اﻷﺳﺎﻟﯾب اﻟوﻗﺎﺋﯾﺔ ﺿد‬
‫ﺣدوث اﻷزﻣﺔ ‪ ،‬واﺳﺗﺧدام وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟرﺳﻣﯾﺔ وﻏﯾر اﻟرﺳﻣﯾﺔ ‪ ،‬وأن ﯾﻛون ﻧظﺎم اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة‬
‫اﻷزﻣﺔ اﻧﺳﯾﺎﺑﯾﺎً ‪ ،‬ودﻗﯾﻘﺎً ‪ ،‬وﺳرﯾﻌﺎً ‪ ،‬وﯾﺳﻣﺢ ﺑﺗدﻓق اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﯾن اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ‬
‫اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻛﺎﻟﺣﺎﺳب اﻵﻟﻲ واﻻﻧﺗرﻧت‪ ،‬وﻛذﻟك اﻟﺗﻧوﯾﻊ ﺑﯾن وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﺗﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ طﺑﯾﻌﺔ‬
‫اﻟرﺳﺎﻟﺔ اﻟﻣراد ﺗوﺻﯾﻠﻬﺎ‪.‬‬

‫‪50‬‬
‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ‬

‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻭﺍﻷﻣﻦ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ‬

‫ﺃﻭﻻ‪:‬ﻣﻘﺪﻣﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﺭﺳﺎﻟﺔ ﻭ ﺭﺅﻳﺔ ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ‪.‬‬

‫ﺭﺍﺑﻌﺎ‪ :‬ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺍﳉﺰﺋﻴﺔ ﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺧﺎﻣﺴﺎ‪ :‬ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺸﺌﻮﻥ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺳﺎﺩﺳﺎ‪ :‬ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺸﺌﻮﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﺍﳌﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺳﺎﺑﻌﺎ‪ :‬ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻷﺣﻮﺍﻝ ﺍﳌﺪﻧﻴﺔ ﻭﺍﳉﻮﺍﺯﺍﺕ‪.‬‬

‫‪51‬‬
‫ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ‬

‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻭﺍﻷﻣﻦ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ‪.‬‬

‫أوﻻ‪ :‬ﻣﻘدﻣﺔ‪:‬‬
‫أﻧﺷﺋت و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻣﻧذ اﻟﯾوم اﻷول ﻟﻘﯾﺎم اﻟﺳﻠطﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ ﺳﻧﺔ‪ ،١٩٩٤‬وﺗﻌﺗﺑر و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‬
‫إﺣدى أﻫم اﻟو از ارت اﻟﺳﯾﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ ﻟﻣﺎ ﻟﻬﺎ دور ﺑﺎرز ﻓﻲ ﺗوﻓﯾر اﻷﻣن ﻟﻠﻣواطن اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﻲ‪.‬‬
‫واﻧطﻠق ﻋﻣل اﻟﻘﺎﺋﻣﯾن ﻋﻠﻰ اﻟو ازرة ﻣن اﻟﺻﻔر‪ ،‬ﺣﯾث ﻛﺎﻧت اﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻲ زﻣن اﻻﺣﺗﻼل ﺗﻘدم ﻣن ﺧﻼل ﻣﻛﺗب‬
‫اﻹدارة اﻟﻣدﻧﯾﺔ اﻹﺳراﺋﯾﻠﯾﺔ‪ ،‬وﻣن ﺑﻌض اﻟﻣﺟﺎﻟس اﻟﻘروﯾﺔ واﻟﺑﻠدﯾﺔ‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻹطﺎر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ اﻟذي ﯾﺣﻛم دور ووظﺎﺋف اﻟوزارة )ﻫﯾﻛﻠﯾﺔ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪ ،2005 ،‬ص‪: (4-3 :‬‬
‫ﻓﻲ أي ﻋﻣل ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﯾﺟب أن ﯾﻛون ﻫﻧﺎك ﻗﺎﻧون ﯾﺣﻛم ﻫذا اﻟﻌﻣل ﺗﺻدرﻩ اﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ ﺑﻬدف‬
‫إﻋطﺎء اﻟﺻﻼﺣﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟﻠو ازرة ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻬﺎ وﻓﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺑﺎﻟذات ﻫﻧﺎك أﻫﻣﯾﺔ ﻋﺎﻟﯾﺔ ﻟﺳﯾﺎدة اﻟﻘﺎﻧون ‪.‬‬
‫وﻫﻧﺎ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﻌﻣﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺷﻘﻲ اﻟو ازرة اﻟﻣدﻧﻲ واﻷﻣﻧﻲ وﻫﻰ‪:‬‬
‫‪ (١‬ﻗﺎﻧون اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت واﻟﻬﯾﺋﺎت اﻷﻫﻠﯾﺔ رﻗم )‪ ( 1‬ﻟﻌﺎم ‪2000‬‬
‫‪ (٢‬ﻗﺎﻧون اﻷﺣوال اﻟﻣدﻧﯾﺔ رﻗم )‪ ( 1‬ﻟﺳﻧﺔ ‪1999‬‬
‫‪ (٣‬ﻗﺎﻧون رﻗم )‪ ( 2‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ 1998‬ﺑﺷﺄن اﻷﺳﻠﺣﺔ اﻟﻧﺎرﯾﺔ واﻟذﺧﺎﺋر ‪.‬‬
‫‪ (٤‬ﻗﺎﻧون اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ وﺗﻌدﯾﻼﺗﻪ ‪.٢٠٠٥‬‬
‫‪ (٥‬ﻗﺎﻧون رﻗم )‪ ١٩٩٨ (٣‬ﺑﺷﺄن اﻟدﻓﺎع اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬
‫‪ (٦‬ﻗﺎﻧون رﻗم )‪ ١٩٩٨ (١٢‬ﺑﺷﺄن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ (٧‬اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت اﻟﺧﯾرﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ (٨‬ﻧظﺎم اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧﻔﯾف ﻣن اﻟﻛوارث واﻟزﻻزل‪.‬‬
‫‪ (٩‬ﻧظﺎم اﻟﻣﺣطﺎت اﻟﻣرﺋﯾﺔ واﻟﻣﺳﻣوﻋﺔ‪.‬‬
‫‪ (١٠‬ﻗﺎﻧون اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ﻓﻲ ﻗوى اﻷﻣن اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ رﻗم )‪ (٨‬ﺳﻧﺔ ‪.٢٠٠٥‬‬
‫‪ (١١‬ﻗﺎﻧون اﻟﺷرطﺔ وﺻﻔﺎت رﺟل اﻟﺷرطﺔ )ﻗﺎﻧون ﻣﺻري ﻗدﯾم(‪.‬‬
‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬رﺳﺎﻟﺔ ورؤﯾﺔ وزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ )ﻣوﻗﻊ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪:( ٢٠١٢-٤-٣٠ ،‬‬
‫ﺗﺳﻌﻰ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ و اﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ إﻟﻰ ﺧدﻣﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﻲ وﺣﻔظ أﻣﻧﻪ واﺳﺗﻘ اررﻩ ﻣن اﻟﻣﺧﺎطر‬
‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ و اﻟﺗﻬدﯾدات اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ و اﻹدارات واﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ واﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ و‬

‫‪52‬‬
‫ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﻧﺳﯾق واﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ اﻟو ازرات اﻷﺧرى وﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ وﻓق ﺗﻌﺎﻟﯾم اﻟدﯾن اﻹﺳﻼﻣﻲ‬
‫اﻟﺣﻧﯾف‪.‬‬

‫اﻟرؤﯾﺔ ‪:‬‬

‫اﻟوﺻول إﻟﻰ أﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻷﻣن واﻻﺳﺗﻘرار ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﻲ ‪ ،‬وأﻋﻠﻰ درﺟﺔ ﻣن اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ واﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻷداء ‪.‬‬

‫راﺑﻌﺎ‪ :‬اﻷﻫداف اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻷﻫداف اﻟﺟزﺋﯾﺔ ﻟوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ )اﻟﻬﯾﻛﻠﯾﺔ واﻟﺧطﺔ اﻟﺗطوﯾرﯾﺔ ﻟو ازرة‬
‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪ ،2005 ،‬ص‪:(7‬‬
‫أ( اﻷﻫداف اﻟﻌﺎﻣﺔ‪:‬‬
‫ﺷﺧﺻﯾﺎ‬
‫ً‬ ‫‪ -١‬ﺧدﻣﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ وذﻟك ﻣن ﺧﻼل ﺣﺻول اﻟﻣواطن ﻋﻠﻰ اﻟوﺛﺎﺋق اﻟﻣدﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺧﺻﻪ‬
‫ﻣن ﻣﯾﻼدﻩ ﺣﺗﻰ وﻓﺎﺗﻪ‪.‬‬
‫‪ -٢‬اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﺳﺟﯾل ﺟﻣﯾﻊ ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ ﻛﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ أﺳس اﻟﺷراﻛﺔ واﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾن اﻟﺟﺳم‬
‫اﻟﺣﻛوﻣﻲ واﻟﻐﯾر‪.‬‬
‫‪ -٣‬اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺑﻧﺎء ﻣﺟﺗﻣﻊ دﯾﻣﻘراطﻲ ﺣر ﻣن ﺧﻼل ﺗﻔﻌﯾل ﻣﺑدأ ﺳﯾﺎدة اﻟﻘﺎﻧون وﺗﺣﻘﯾق ﻣﺑدأ اﻟﻌداﻟﺔ‪،‬‬
‫وﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺣرﯾﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻘﺎﻧون اﻷﺳﺎﺳﻲ واﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت اﻟﻣﻌﻣول ﺑﻬﺎ واﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻣﯾق‬
‫اﻻﻧﺗﻣﺎء اﻟوطﻧﻲ ‪.‬‬
‫‪ -٤‬ﺑﻧﺎء ﺳﺟل ﺑﯾﺎﻧﺎت ﻟﻠﻣواطﻧﯾن اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﯾن‪.‬‬
‫‪ -٥‬ﺗﺣﻘﯾق أﻣن وأﻣﺎن اﻟﻣواطن‪.‬‬
‫ب( اﻷﻫداف اﻟﺟزﺋﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ -١‬اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧظﺎم واﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻷرواح واﻷﻣوال ﻣن ﺧﻼل ﻣﻧﻊ اﻟﺟراﺋم وﺿﺑطﻬﺎ وﺗﺣﻘﯾق اﻷﻣن واﻟطﻣﺄﻧﯾﻧﺔ ﻟﻠﻣواطﻧﯾن وذﻟك‬
‫ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ ﻫﯾﺋﺎت وأﺟﻬزة اﻟدوﻟﺔ ﺑﺎﻻﺳﺗﻧﺎد ﻟﻠﻘواﻧﯾن اﻟﺳﺎرﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -٣‬رﻓﻊ ﻣﺳﺗوى وﺗطوﯾر آﻟﯾﺔ ﺗﻘدﯾم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻣواطﻧﯾن ﻣن أﺣوال ﻣدﻧﯾﺔ وﺟوازات ودﻓﺎع ﻣدﻧﻲ‬
‫وﻣﻌﺎﺑر وﺣدود‪.‬‬
‫‪ -٤‬ﺗﻧظﯾم اﻟﻌﻼﻗﺔ واﻟﺗﻧﺳﯾق واﻟﺗﻛﺎﻣل ﻣﻊ اﻟو ازرات واﻷﺟﻬزة واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟرﺳﻣﯾﺔ وﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬
‫اﻟﻣدﻧﻲ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ‪.‬‬

‫‪53‬‬
‫‪ -٥‬ﺗﺣدﯾث وﺗطوﯾر اﻹطﺎر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ واﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت واﻟﻠواﺋﺢ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻛﺎﻓﺔ ﻣﺟﺎﻻت ﻋﻣل و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -٦‬ﺗﻧﻣﯾﺔ وﺗطوﯾر اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻧﺳﯾق وﺗﺑﺎدل اﻟﺧﺑرات ﻣﻊ و ازرات اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﺷﻘﯾﻘﺔ واﻟﺻدﯾﻘﺔ‬
‫واﻟﻣﻧظﻣﺎت واﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟﻌرﺑﯾﺔ واﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ واﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺟرﯾﻣﺔ ‪.‬‬
‫‪ -٧‬اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﺣﺳﯾن وﺗطوﯾر أوﺿﺎع ﻣراﻛز اﻹﺻﻼح واﻟﺗﺄﻫﯾل ورﻓﻊ ﻣﺳﺗوى أداﺋﻬﺎ وﺿﻣﺎن ﺣﻔظ‬
‫اﻟﻧظﺎم ﻓﯾﻬﺎ وﺣﻣﺎﯾﺔ ورﻋﺎﯾﺔ ﻧزﻻﺋﻬﺎ‪.‬‬
‫اﻟﻬﯾﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ‪:‬‬
‫وﺗﺗﻛون و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ ﻣن ﺷﻘﯾن ﻫﻣﺎ اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ اﻟذي ﯾﺷرف ﻋﻠﯾﻪ وﻛﯾل اﻟو ازرة ﻣﺑﺎﺷرة‬
‫وﯾﺗﻌﻠق ﺑﺟﻣﯾﻊ اﻟﺷﺋون اﻟﻣدﻧﯾﺔ‪ ،‬واﻟﺷق اﻷﺧر ﻫو اﻷﻣﻧﻲ أو اﻟﻌﺳﻛري وﯾﺷرف ﻋﻠﯾﻪ ﻣدﯾر ﻋﺎم ﻗوى اﻻﻣن‬
‫اﻟداﺧﻠﻲ‪.‬‬
‫اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻟوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ )ﻫﯾﻛﻠﯾﺔ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪ ،2007 ،‬ص‪:(34‬‬
‫ﯾﺗﻛون اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻣن ﻋدة ﻗطﺎﻋﺎت ﻋﻠﻰ رأس ﻛل ﻗطﺎع وﻛﯾل ﻣﺳﺎﻋد ﯾﺗﺑﻊ وﻛﯾل و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ وﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ‬
‫ﻣوﺟز ﻋن اﻹدارات اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻣدﯾرﯾﺎت‪:‬‬
‫ﺧﺎﻣﺳﺎ‪ :‬ﻗطﺎع اﻟﺷﺋون اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ وﯾﺷﻣل ‪:‬‬
‫أ ‪.‬اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺷﺋون اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ :‬وﺗﻘوم ﺑﺎﻟﻣﻬﺎم اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ وﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ ‬ﺗﻧﻔﯾذ وﺗﺳﻬﯾل ﺣق اﻟﻣواطﻧﯾن ﻓﻲ ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ واﻟﻣﻬﻧﯾﺔ ﺑﺣرﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺳﺟﯾل وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت اﻟﺧﯾرﯾﺔ واﻟﻬﯾﺋﺎت اﻷﻫﻠﯾﺔ وذﻟك وﻓﻘًﺎ ﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت واﻟﻬﯾﺋﺎت اﻷﻫﻠﯾﺔ رﻗم‬
‫)‪ ( 1‬ﻟﺳﻧﺔ ‪ ، 2000‬واﻟﺗﻧﺳﯾق واﻟﺗﻌﺎون اﻟﻛﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت واﻟﻬﯾﺋﺎت ﺑﻣﺎ ﯾﺧدم اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬إﺻدار اﻟوﺛﺎﺋق اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﻣواطﻧﯾن ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺣﺳن اﻟﺳﯾر واﻟﺳﻠوكوﻓﻘًﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧون‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺳﻬﯾل وﺗطوﯾر اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﯾﺔ ﺑﯾن اﻟﺣﻛوﻣﺔ وﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ‪ ،‬وﻋﻘد اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت دورﯾﺔ‬
‫ﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ ﻣن أﺟل ﺗﻘﻠﯾل اﻟﻔﺟوة ﺑﯾن اﻟطرﻓﯾن‪.‬‬
‫‪ ‬ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ إﺻدارات وﻧﺷرات ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ واﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻠﯾﻠﻬﺎ ﻋﻠﻣﯾﺎ ﻟﻼﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬إﻧﺷﺎء وﺣدة ﺑﻧك ﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﻲ ﺷﺎﻣل ﻟﺟﻣﯾﻊ ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺣدﯾث وﺗطوﯾر اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺗﺳﺟﯾل ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ واﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ‪.‬‬
‫ب ‪.‬اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺷﺋون اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬وﺗﻘوم ﺑﺎﻟﻣﻬﺎم اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ وﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ورﺻد ﻛل ﻣﺎ ﻟﻪ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺎﻟﻣوﺿوع اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﻲ اﻟﻣﺣﻠﻲ واﻹﻗﻠﯾﻣﻲ اﻟدوﻟﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ إﻧﺟﺎز اﻟدراﺳﺎت واﻷﺑﺣﺎث اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻣوﺿوع اﻟﺻراع – اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ‪.‬‬

‫‪54‬‬
‫‪ ‬إﻗﺎﻣﺔ وﺗوطﯾد اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻣﻊ اﻷﺣزاب واﻟﻘوى اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ إﻟﻰ ﺗدﻋﯾم اﻟﻘﺿﯾﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫ﺳﺎدﺳﺎ‪ :‬ﻗطﺎع اﻟﺷﺋون اﻹدارﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ‪ ،‬وﯾﺷﻣل‪:‬‬
‫أ ‪.‬اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺷﺋون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ‪ :‬وﻫﻲ إدارة ﻣﺳﺋوﻟﺔ ﻋن ﺗﺄﻣﯾن ﺧدﻣﺎت اﻟدﻋم اﻟداﺧﻠﻲ ﻓﻲ اﻟو ازرة واﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﺷﻣل اﻟﻣﺟﺎل اﻟﻣﺎﻟﻲ وﺗوﻓﯾر ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺷﺗرﯾﺎت‪ ،‬وﻣن أﻫم ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ ‬ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﺷؤون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻣن رواﺗب‪ ،‬أﺟور‪ ،‬ﻣوازﻧﺔ‪ ...‬اﻟﺦ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺄﻣﯾن ﻣﺧﺗﻠف ﻟوازم اﻟو ازرة واﻹﺷراف ﻋﻠﻰ ﺗوزﯾﻌﻬﺎ وﺻﯾﺎﻧﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﺗطﺑﯾق اﻟﺿواﺑط اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ دواﺋر اﻟو ازرة ﻋﻠﻰ أﻓﺿل وﺟﻪ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻹﺷراف ﻋﻠﻰ إﻋداد ﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟو ازرة‪ ،‬وﺗﺄﻣﯾن اﻻﻟﺗزام ﺑﺎﻟﺿواﺑط واﻟﻘﯾود اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ وﻏﯾرﻫﺎ‪.‬‬
‫ب ‪.‬اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺷﺋون اﻹدارﯾﺔ ‪ :‬وﻫﻲ إدارة ﻣﺳﺋوﻟﺔ ﻋن ﺗﺄﻣﯾن ﺧدﻣﺎت اﻟدﻋم اﻟداﺧﻠﻲ ﻓﻲ اﻟو ازرة واﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﺷﻣل اﻟﻣﺟﺎل اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻼزﻣﺔ وأرﺷﻔﺔ ﻣﺎ ﯾﺻدر ﻋﻧﻬﺎ ﻣن وﺛﺎﺋق وﻣﻌﺎﻣﻼت وﻣراﺳﻼت‪،‬‬
‫وﻣن أﻫم ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ )ﻫﯾﻛﻠﯾﺔ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪ ، ٢٠٠٧ ،‬ص‪:.(٥٠‬‬
‫‪ ‬ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻹدارﯾﺔ ﻓﻲ اﻟو ازرة ﻣن إدارة ﻋﺎﻣﺔ‪ ،‬ﺗﺧطﯾط وﺗﻧظﯾم وﺗوﺟﯾﻪ وﺗﻘﯾﯾم أداء اﻟﻣوظﻔﯾن‪.‬‬
‫‪ ‬ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺷﺋون اﻟﻣوظﻔﯾن ﻣن ﺗﻌﯾﯾﻧﺎت‪ ،‬ﻧﻘل زﯾﺎرات‪ ،‬ﻋﻼوات‪ ،‬ﺗرﻗﯾﺎت‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺗﺣدﯾد اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﺗدرﯾب ﻟﻠﻣوظﻔﯾن‪ ،‬واﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺗدرﯾب وﺗطوﯾر اﻟﻛوادر اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﻓﻲ اﻟو ازرة‬
‫ﺳﺎﺑﻌﺎ‪ :‬ﻗطﺎع اﻷﺣوال اﻟﻣدﻧﯾﺔ واﻟﺟوازات‪ ،‬وﯾﺷﻣل‪:‬‬
‫أ ‪.‬اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺟوازات ‪ :‬و ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ ‬ﺻرف وﺗﺟدﯾد ﺟوازات اﻟﺳﻔر اﻟﻌﺎدﯾﺔ ﻟﻠﻣواطﻧﯾن‪ ،‬ﺗﺳﻬﯾﻼ ﻟﻬم ﻓﻲ ﺗﻧﻘﻼﺗﻬم‪.‬‬
‫‪ ‬ﺻرف وﺗﺟدﯾد ﺟوازات اﻟﺳﻔر اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ وﻫﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﻌطﻰ ﻟﻛﺑﺎر رﺟﺎل اﻟدوﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬إﺿﺎﻓﺔ اﻷﺑﻧﺎء دون ﺳن ‪ ١٣‬ﻋﺎم ﻋﻠﻰ ﺟو از ﺳﻔر اﺣد اﻟواﻟدﯾن‪.‬‬
‫‪ ‬اﻟﺗظﻬﯾر ﻋﻠﻰ اﻟﺟواز‪.‬‬
‫ب ‪.‬اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﺣوال اﻟﻣدﻧﯾﺔ ‪:‬وﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ ‬اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻣﻬﻣﺔ اﻟﺗﺳﺟﯾل اﻟﺣﯾوي ﻟﻠﻣواطﻧﯾن وذﻟك ﻣن ﺧﻼل ﺗﺳﺟﯾل اﻟواﻗﻌﺎت اﻟﺣﯾوﯾﺔ )اﻟوﻻدة‪ ،‬اﻟوﻓﺎة‪ ،‬اﻟزواج‪،‬‬
‫واﻟطﻼق( ٕواﺻدار اﻟﺷﻬﺎدات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻟﻛل ﻣﻧﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺳﺟﯾل واﻗﻌﺎت اﻟوﻻدة واﻟوﻓﺎة ﻟﻸﺟﺎﻧب إذا ﺣدﺛت ﻋﻠﻰ أرض اﻟوطن‪ ،‬وواﻗﻌﺎت اﻟزواج واﻟطﻼق إذا ﻛﺎن أﺣد‬
‫طرﻓﻲ اﻟواﻗﻌﺔ ﻓﻠﺳطﯾﻧﻲ ٕواﺻدار اﻟﺷﻬﺎدة اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻟﻛل ﻣﻧﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺳﺟﯾل اﻷﺳر اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳﺟل اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬

‫‪55‬‬
‫‪ ‬إﺻدار اﻟﺑطﺎﻗﺎت اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ ﻟﻠﻣواطﻧﯾن‪.‬‬
‫أﻣﺎ اﻹدارات اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺑﻊ وﻛﯾل وزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻣﺑﺎﺷرة ﻫﻲ )دﻟﯾل إﺟراءات و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪.:( ٢٠١١ ،‬‬
‫أ ‪.‬اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻺﻗﺎﻣﺎت وﺷﺋون اﻷﺟﺎﻧب واﻟﻣﻐﺗرﺑﯾن ‪ :‬وﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﻫﻲ‪:‬‬
‫‪ ‬إﺻدار اﻹﻗﺎﻣﺎت ﻟﻸﺟﺎﻧب وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗﺟدﯾدﻫﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻧظﯾم إﻗﺎﻣﺔ اﻷﺟﺎﻧب اﻟﺧﺎﺿﻌﯾن ﻟﺷروط اﻹﻗﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻗﺿﺎﯾﺎ اﻟﻣﻧﻊ وﺗﻧظﯾم ﻣﻠﻔﺎﺗﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺻﯾﺎﻏﺔ ٕواﻋداد ﺑطﺎﻗﺎت اﻹﻗﺎﻣﺔ ﻟﻐﯾر اﻟﻣواطﻧﯾن واﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﺗوزﯾﻌﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗطﺑﯾق اﻟﻘواﻧﯾن واﻷﻧظﻣﺔ واﻟﺗﻌﻠﯾﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑدﺧول وﺧروج اﻟواﻓدﯾن إﻟﻰ اﻟدوﻟﺔ‬
‫ب ‪ .‬اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻹﻋﻼم ‪:‬وﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﻫﻲ‬
‫‪ ‬ﺗﻘوم ﺑﺎﻹﺷراف ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺔ اﻟو ازرة ﻣﻊ أﺟﻬزﺗﻬﺎ ٕواداراﺗﻬﺎ و ﻣدﯾرﯾﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﯾد اﻟوطن وﺗﺣﺳﯾن وﺗطوﯾر‬
‫ﻋﻼﻗﺎت اﻟو ازرة ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ وﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‪ ،‬وﻣﻊ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬واﺳﺗﻘﺑﺎل اﻟوﻓود وﺿﯾوف‬
‫اﻟو ازرة اﻟرﺳﻣﯾﯾن‪ ،‬واﻹﻋداد ﻟﻼﺟﺗﻣﺎﻋﺎت واﻟﻣؤﺗﻣرات اﻟرﺳﻣﯾﺔ‪ ،‬واﻹﺷراف ﻋﻠﻰ اﻹﻋﻼم اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺧﺎرﺟﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺄﺳﯾس ﻋﻼﻗﺎت ﻗوﯾﺔ وﻣﺗﻣﯾزة ﺑﯾن إدارة اﻟو ازرة واﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﯾﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗوﺛﯾق ﻋﻼﻗﺔ اﻟو ازرة ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ واﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻋﺑر اﻟﺑراﻣﺞ‪ ،‬اﻟزﯾﺎرات اﻟﻣﺗﺑﺎدﻟﺔ واﻟﺑراﻣﺞ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ‪.‬‬
‫إﺟراء اﻟﺑﺣث واﻻﺳﺗطﻼﻋﺎت ﻟﻠﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﺟﻣﻬور وأراﺋﻪ ﻧﺣو اﻟو ازرة وأداﺋﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪ ‬إﺻدار اﻟﻧﺷرات واﻟﻣطﺑوﻋﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪ٕ ،‬واﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﯾر اﻹﺧﺑﺎرﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻣل أﻫم وآﺧر اﻟﺗطورات‬
‫واﻟﻧﺷﺎطﺎت داﺧل اﻟو ازرة‪ ،‬وذﻟك ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ واﻟﻠﻐﺔ اﻹﻧﺟﻠﯾزﯾﺔ‪.‬‬
‫ج ‪.‬اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺷﺋون اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ‪ :‬وﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﻫﻲ )ﻫﯾﻛﻠﯾﺔ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪ ، ٢٠٠٧ ،‬ص‪: (٥٨-٥٤ :‬‬
‫‪ ‬إﻋداد ﻣﺷروﻋﺎت اﻟﻘواﻧﯾن واﻟﻘ اررات واﻟﻠواﺋﺢ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟو ازرة واﻟﻣﺻﺎﻟﺢ واﻟوﺣدات اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗوﺛﯾق اﻟﻘواﻧﯾن واﻷﻧظﻣﺔ واﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت واﻟﺳﺟﻼت اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻣل اﻟو ازرة واﻟﻣﺻﺎﻟﺢ واﻟوﺣدات‬
‫اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ وﺣﻔظﻬﺎ وﺗﻧظﯾﻣﻬﺎ ﺑﺎﻟﺷﻛل اﻟذي ﯾﺳﻬل اﻟرﺟوع إﻟﯾﻪ ﻋﻧد اﻟﺣﺎﺟﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬إﻋداد اﻟدراﺳﺎت واﻷﺑﺣﺎث اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ وﺗﻘدﯾم اﻟﻣﻘﺗرﺣﺎت ﺑﻬدف ﺗطوﯾر أﻧظﻣﺔ اﻟو ازرة ‪.‬‬
‫‪ ‬اﻹﺷراف ﻋﻠﻰ أﻋﻣﺎل اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﯾن اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟو ازرة‪ ،‬وﺗﻣﺛﯾل اﻟو ازرة أﻣﺎ اﻟﻘﺿﺎء‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﻘدﯾم اﻟﻣﺷورة اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟﻠو ازرة‪ ،‬واﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺷرح اﻟﻘواﻧﯾن واﻷﻧظﻣﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﯾن‪.‬‬

‫‪56‬‬
‫د ‪.‬اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺣﺎﺳوب وﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت وﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﻫﻲ ‪:‬‬
‫‪ ‬ﺗطوﯾر وﺗﺣدﯾث أﺟﻬزة اﻟﺣﺎﺳب اﻵﻟﻲ ﻓﻲ اﻟو ازرة‪ ،‬وﺗطوﯾر وﺗطﺑﯾق ﻗﺎﻋد ﺑﯾﺎﻧﺎت ﻣﺣوﺳﺑﺔ ﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻣوظﻔﯾن‪.‬‬
‫‪ ‬وﺿﻊ ﻧظﺎم ﺧﺎص ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄﻧﺷطﺔ اﻟو ازرة وﻣﺎ ﺗﺣﺗﺎﺟﻪ ﻣن اﻷﻧظﻣﺔ واﻟﺑراﻣﺞ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗدرﯾب اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟو ازرة ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧداﻣﺎت اﻟﺣﺎﺳوب اﻵﻟﻲ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺗﺻﻣﯾم اﻻﺳﺗﻣﺎرات واﻟﻧﻣﺎذج واﻟﺟداول اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻌﻣل اﻟو ازرة‪.‬‬
‫ه ‪ .‬ﻣدﯾرﯾﺎت اﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت ‪ :‬وﻫﻲ)ﺷﻣﺎل ﻏزة‪ ،‬ﻏزة ‪ ،‬اﻟوﺳطﻰ ‪ ،‬ﺧﺎن ﯾوﻧس‪ ،‬رﻓﺢ(‪.‬‬
‫وﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﺗﺳﻬﯾل ﺗﻘدﯾم اﻟﺧدﻣﺎت ﻟﻠﻣواطﻧﯾن ﻛل ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺳﻛن ﻓﯾﻬﺎ‪.‬‬

‫اﻹدارات اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟوﺣدات اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺑﻊ وزﯾر اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻣﺑﺎﺷر‪:‬‬


‫أ ‪.‬اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺷؤون اﻟﻌﺷﺎﺋر واﻹﺻﻼح ‪:‬وﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﻫﻲ)دﻟﯾل إﺟراءات و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ‪،‬‬
‫‪ ،٢٠١١‬ص‪:(٢٢٩-٢٢٣:‬‬
‫‪ .١‬اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻲ ﺗرﺳﯾﺦ ﻣﺑﺎدئ اﻟوﺣدة اﻟوطﻧﯾﺔ وﻧﺷر اﻟﻣﺣﺑﺔ ورص اﻟﺻﻔوف وﻧﺑذ اﻟﻧزاﻋﺎت وﺣل اﻟﻧزاﻋﺎت‬
‫اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﯾﺔ ﺑﺈﺻﻼح ذات اﻟﺑﯾن واﻟﺗﺳﺎﻣﺢ‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﻣﺳﺎﻋدة رﺟﺎل اﻷﻣن واﻟﺷرطﺔ ﻋﻠﻲ ﻓرض اﻟﻧظﺎم واﻟﻘﺎﻧون وﺣل اﻟﺧﻼﻓﺎت‪.‬‬
‫‪ .٣‬اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻲ ﺗرﺳﯾﺦ أواﺻر اﻟﺗراﺑط اﻟﻌﺎﺋﻠﻲ واﻟﺗواﺻل واﻟﻌﻣل ﻋﻠﻲ دﻋم اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬
‫‪ .٤‬اﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ و ازرة اﻟﻌدل واﻟﻘﺿﺎء واﻟﺷرطﺔ ﻓﻲ ﺣل اﻟﺧﻼﻓﺎت واﻋﺗﻣﺎد اﻟﻣﺣﻛﻣﯾن‪.‬‬
‫‪ .٥‬ﺗﺷﻛﯾل واﻋﺗﻣﺎد ﻟﺟﺎن اﻹﺻﻼح وﺗﺳﻬﯾل ﻣﻬﻣﺗﻬﺎ وﺗذﻟﯾل اﻟﻌﻘﺑﺎت اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻬﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ .٦‬اﻹﺷراف ﻋﻠﻲ أداء ﻟﺟﺎن اﻹﺻﻼح وﻣﺗﺎﺑﻌﺗﻬﺎ واﻟﺗﻔﺗﯾش اﻟدوري ﻋﻠﯾﻬﺎ ورﻓﻊ ﻧﺗﺎﺋﺞ أﻋﻣﺎﻟﻬﺎ‬
‫‪ .٧‬اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﺻﺣﺔ اﻹﺟراءات اﻟﻣﺗﺧذة ﻣن ﻗﺑل ﻟﺟﺎن اﻹﺻﻼح وﻋدم ﻣﺧﺎﻟﻔﺗﻬﺎ ﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻧظﺎم اﻟﻌﺎم أو‬
‫إﺣﻛﺎم اﻟﺷرﯾﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ .٨‬اﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ و ازرة اﻟﺣﻛم اﻟﻣﺣﻠﻲ ﻻﻋﺗﻣﺎد اﻟﻣﺧﺎﺗﯾر)اﻟﺗﺎﺑﻌﯾﺔ اﻟﻔﻧﯾﺔ( ﺑﻌد اﻟﺗﺄﻛد ﻣن وﺿﻌﻬم اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﻲ‬
‫وﻗدرﺗﻬم ﻋﻠﻲ ﺣل ﺧﻼﻓﺎت ﻋﺎﺋﻼﺗﻬم‪.‬‬
‫ب ‪ .‬دﯾوان اﻟوزارة وﻣﻬﺎﻣﻪ )دﻟﯾل إﺟراءات و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ‪ ،٢٠١١،‬ص‪:(٢٠٠-١٩٠:‬‬
‫‪ .١‬أرﺷﻔﺔ ﻛل ﻣﺎ ﯾﺻدر ﻋن و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ وﻛل ﻣﺎ ﯾرد إﻟﯾﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﺗوﺛﯾق ﻗ اررات ﻣﻌﺎﻟﻲ وزﯾر اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ ووﻛﯾل اﻟو ازرة‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﺗوﺛﯾق ﺗﻌﻣﯾﻣﺎت وزﯾر اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ ووﻛﯾل اﻟو ازرة‪.‬‬

‫‪57‬‬
‫‪ .٤‬ﺗوزﯾﻊ اﻟﺑرﯾد اﻟﯾوﻣﻲ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﻣدﯾرﯾﺎت ﻓﻲ ﻣﺣﺎﻓظﺎت ﻗطﺎع ﻏزة‪ ،‬واﻹدارات اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫ج ‪ .‬وﺣدة اﻹﻋﻼم اﻟﺧﺎص ‪:‬وﻣﻬﺎﻣﻬﺎ)ﻫﯾﻛﻠﯾﺔ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪ ،٢٠٠٧ ،‬ص‪: (٥٥‬‬
‫‪ -١‬اﻟﻬدف اﻟﻌﺎم ﻫو اﻟﺗﻐطﯾﺔ اﻹﻋﻼﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻘوم ﺑﻬﺎ ﻣﻛﺗب اﻟوزﯾر‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﻫﻲ اﻟﻧﺎطق اﻟرﺳﻣﻲ ﺑﺎﺳم وزﯾر اﻟداﺧﻠﯾﺔ وﻣﺎ ﯾﺧرج ﻣن ﺑﯾﺎﻧﺎت ﺻﺣﻔﯾﺔ ﻣن ﻣﻛﺗب اﻟوزﯾر‪.‬‬
‫د ‪ .‬وﺣدة ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ‪:‬وﻣﻬﺎﻣﻬﺎ )دﻟﯾل إﺟراءات و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ‪ ،٢٠١١،‬ص‪:(٢٠١‬‬
‫‪ -١‬إﻋﻣﺎل ﻣﺑدأ ﺳﯾﺎدة اﻟﻘﺎﻧون واﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﻣراﻋﺎة ﻣﺑﺎدئ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن ‪.‬‬
‫‪ -٢‬رﻓﻊ ﻣﺳﺗوى اﻟﻛوادر ﻓﻲ اﻟو ازرة أو ﻓﻲ اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ ﺑﻛﺎﻓﺔ ﻣﺎ ﯾﺗﺻل ﺑﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن‪.‬‬
‫‪ -٣‬اﺳﺗﻘﺑﺎل وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺷﻛﺎوى اﻟﻣواطﻧﯾن ﺑﺣق و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬
‫ه ‪ .‬وﺣدة ﺷﺋون اﻟﻘدس ‪ :‬وﻣﻬﺎﻣﻬﺎ) ﻫﯾﻛﻠﯾﺔ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪ ،٢٠٠٧ ،‬ص‪: (٦٢‬‬
‫‪ -١‬ﺗﻌزﯾز اﻟﺟﻬد اﻟﺣﻛوﻣﻲ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻘدس ﻣن ﺧﻼل ﻣواﺻﻠﺔ اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن اﻟوﺣدات اﻟﻧﺎﺷﺋﺔ ﺗﺣت‬
‫ﻣظﻠﺔ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻘدس اﻟو ازرﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -٢‬اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺑﻠورة ﺳﯾﺎﺳﺔ ﻋﻠﯾﺎ ﺗﺟﺎﻩ دﻋم اﻟﻘدس واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﯾﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﺗﻘدﯾم اﻟﻣﺷورة ورﻓﻊ اﻟﺗوﺻﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ اﻻرﺗﻘﺎء ﺑﺎﻷداء ﻟو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘدس‪.‬‬
‫و ‪ .‬وﺣدة ﺷﺋون ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ‪:‬وﻣﻬﺎﻣﻪ ﻫﻲ )ﻫﯾﻛﻠﯾﺔ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪ ،٢٠٠٧ ،‬ص ‪:(٦٣‬‬
‫‪ -١‬اﻟﺗﺣﺿﯾر ﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟو ازرة واﻟوزﯾر ﻓﻲ طرح اﻟﺑﻧود اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟو ازرة ﻋﻠﻰ ﺟدول أﻋﻣﺎل ﺟﻠﺳﺎت ﻣﺟﻠس‬
‫اﻟوزراء واﻟﻠﺟﺎن اﻟو ازرﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﻣراﺟﻌﺔ ﻣﻠف ﻣﺟﻠس اﻟوزراء اﻷﺳﺑوﻋﻲ‪ٕ ،‬واﻋداد اﻟﻣﻠﺧﺻﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠوزﯾر ﺑﻬذا اﻟﺷﺄن‪.‬‬
‫‪ -٣‬اﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﺣول ﺗرﺗﯾب ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟوزﯾر ﻓﻲ ﺟﻠﺳﺎت اﻟﻣﺟﻠس أو ﺗﻐﯾﺑﻪ‬
‫أو ﺳﻔرﻩ ﻓﻲ ﻣﻬﻣﺎت داﺧﻠﯾﺔ وﺧﺎرﺟﯾﺔ ٕواﻋداد ﺗﻘﺎرﯾر ﻣﻬﻣﺎت اﻟﺳﻔر ﻟﻠوزﯾر ٕوارﺳﺎﻟﻬﺎ ﻟﻸﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﺗﻣﻬﯾدا ﻟﻌرﺿﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺟﻠس اﻟوزراء‪.‬‬
‫ً‬
‫‪ -٤‬اﻟﻌﻣل ﻛﺣﻠﻘﺔ وﺻل ﺑﯾن ﻣﺟﻠس اﻟوزراء واﻟوزﯾر ﻣن أﺟل ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗﻧﻔﯾذ ﻗ اررات ﻣﺟﻠس اﻟوزراء‪.‬‬
‫ز ‪ .‬وﺣدة اﻟﺗﺧطﯾط واﻟﺗطوﯾر ‪) :‬ﻫﯾﻛﻠﯾﺔ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪،٢٠٠٧،‬ص‪(٦٢‬‬
‫‪ -١‬إﻋداد ﻛﺎﻓﺔ ﺧطط اﻟو ازرة ﻗﺻﯾرة وﻣﺗوﺳطﺔ وطوﯾﻠﺔ اﻟﻣدى ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ ﻣﺧﺗﻠف اﻹدارات‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﺗﻘدﯾم اﻟﻣﺷورة واﻟدﻋم اﻟﻔﻧﻲ ﻟﻣﺧﺗﻠف إدارات وﻣدﯾرﯾﺎت اﻟو ازرة ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺗطوﯾر اﻟﺧطط واﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ‪.‬‬
‫‪ -٣‬إﺟراء دراﺳﺎت ﻣﻧﺗظﻣﺔ ﻟﻠﻬﯾﻛل اﻟوظﯾﻔﻲ واﻟﻬﯾﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠو ازرة ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ إدارات وﻣدﯾرﯾﺎت اﻟو ازرة‬
‫وﺗﻘدﯾم اﻻﻗﺗراﺣﺎت اﻟﺗطوﯾرﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪58‬‬
‫‪ -٤‬إﻋداد ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺗﻣوﯾﻠﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ وﺗطوﯾر ﺑراﻣﺞ وﻣﺷﺎرﯾﻊ وأﻧﺷطﺔ اﻟو ازرة‬
‫وﺗطوﯾر اﻟﻛﺎدر اﻟﺑﺷري اﻟﻌﺎﻣل ﻓﻲ اﻟوزارة وﺗﻘدﯾﻣﻬﺎ ﻟﻠﻣﻣوﻟﯾن‪.‬‬

‫ح ‪ .‬وﺣدة ﺷﺋون اﻟﻣرأة )ﻫﯾﻛﻠﯾﺔ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪ ،٢٠٠٧ ،‬ص ‪: (٦٤‬‬


‫‪ -١‬اﻻﺷﺗراك اﻟﻧﺷط واﻟﻔﻌﺎل‪ ،‬ﻓﻲ ﺗﺧطﯾط وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ وﺗﻘﯾﯾم اﻟﺑراﻣﺞ واﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﻠو ازرة‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﺗﺷﺟﯾﻊ ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣرأة ﻓﻲ ﺳﻠك اﻟﺷرطﺔ وﻛﺎﻓﺔ اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -٣‬أن ﺗﻌﻣل وﺣدة اﻟﻣرأة ﻛﻣﺣرك ﻟﻠﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ اﻟﻘطﺎﻋﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﯾد اﻟو ازرة‪.‬‬
‫ط ‪ .‬وﺣدة ﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻷﻣن اﻟﻘوﻣﻲ )ﻫﯾﻛﻠﯾﺔ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪ ، ٢٠٠٧ ،‬ص‪: (٦٤‬‬
‫‪ -١‬ﺟﻣﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺗطوﯾر و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻷﻣن اﻟﻌﺎم واﻷﻣن اﻟﻘوﻣﻲ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﺗزوﯾد اﻟوزﯾر واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺗﻌزﯾز اﻷﻣن اﻟﻘوﻣﻲ‪.‬‬
‫ي ‪ .‬وﺣدة اﻟرﻗﺎﺑﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻟﺷﻛﺎوي )دﻟﯾل إﺟراءات و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪ ،٢٠٠١،‬ص‪: (٣٠٨-٣٠٥ :‬‬
‫‪ -١‬ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺳﯾر اﻟﻌﻣل وﺗﻧﻔﯾذ ﻣﺎ ورد ﺑﺎﻟﻘ اررات واﻟﺗﻌﻠﯾﻣﺎت واﻟﻠواﺋﺢ واﻟﻧظم اﻟﺻﺎدرة ﻋن اﻟو ازرة وﻋﻠﻰ ﻛﺎﻓﺔ‬
‫اﻷﺻﻌدة ﺗﻧﻔﯾذا ﺻﺣﯾﺣﺎ ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ ﻣدﯾرﯾﺎت و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻋﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ أداء اﻟﻣدﯾرﯾﺎت ﺑﺷﻛل ﻋﺎم واﻟﻣوظﻔﯾن ﺑﺷﻛل ﺧﺎص ٕواﺑداء اﻟﻣﻼﺣظﺎت ﺣول ﻧﻘﺎط اﻟﺿﻌف‬
‫واﻟﻘوة وﺗﻧظﯾم اﻟﺗﻘﺎرﯾر اﻟدورﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -٣‬اﻟﺗدﻗﯾق ﻋﻠﻰ اﻟﻘﯾود واﻟﺳﺟﻼت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻹدارﯾﺔ واﻷﻋﻣﺎل اﻷﺧرى اﻟﺗﻲ ﺗﻧﻔذ ﻓﻲ اﻟو ازرة وﻣدﯾرﯾﺎﺗﻬﺎ‬
‫واﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﺗطﺎﺑﻘﻬﺎ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘواﻧﯾن واﻷﻧظﻣﺔ ﺑﺎﻷداء‪.‬‬
‫‪ -٤‬اﻟﺗوﺻﯾﺔ ﺑﺗﺷﻛﯾل اﻟﻠﺟﺎن واﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﯾﻬﺎ ﻟﻠﺗﺣﻘﯾق وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗﺻوﯾب اﻷﺧطﺎء‪ ،‬واﺗﺧﺎذ اﻹﺟراءات‬
‫اﻹدارﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺣد ﻣن اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻟﺧﺎطﺋﺔ‪.‬‬
‫ل ‪ .‬ﻣدﯾر ﻋﺎم ﻣﻛﺗب اﻟوزﯾر ‪ :‬وﯾﻘوم ﺑﺎﻟﻣﻬﺎم اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ وﻫﻲ)ﻫﯾﻛﻠﯾﺔ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪ ،٢٠٠٧ ،‬ص‪: (٦٥‬‬
‫‪ -١‬إدارة أﻋﻣﺎل ﻣﻛﺗب اﻟوزﯾر‪ ،‬ووﺿﻊ اﻟﺧطط اﻟﯾوﻣﯾﺔ واﻷﺳﺑوﻋﯾﺔ واﻟﺷﻬرﯾﺔ ﻟﻣﻛﺗب اﻟوزﯾر وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ‬
‫ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ‪ ،‬وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻷﻋﻣﺎل اﻟﯾوﻣﯾﺔ ٕواﻋداد ﻣﻠﺧﺻﺎت ﻣﻛﺗوﺑﺔ ﻟﻠﻣواﺿﯾﻊ اﻟﺗﻲ ﺗﻌرض ﻋﻠﻰ اﻟوزﯾر‬
‫وﺗﻧظﯾم اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟوزﯾر وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗوﺛﯾﻘﻬﺎ‪ ،‬إﻋداد ﺗﻘﺎرﯾر ﺷﻬرﯾﺔ وﺳﻧوﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻣﻛﺗب اﻟوزﯾر‪.‬‬
‫‪ -٢‬اﻹﺷراف ﻋﻠﻰ إﻋداد ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺗرﺗﯾﺑﺎت اﻟﺑروﺗوﻛوﻟﯾﺔ ﻟﻠﻘﺎءات اﻟرﺳﻣﯾﺔ واﻟﻣؤﺛرات اﻟﺻﺣﻔﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت‬
‫اﻟﺗﻲ ﯾﻌﻘدﻫﺎ اﻟوزﯾر ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻓﻲ اﻟو ازرة‪.‬‬

‫‪59‬‬
‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‬

‫ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬

‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﻣﻘﺪﻣﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺭﺍﺑﻌﺎ‪ :‬ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺐ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‪.‬‬

‫‪60‬‬
‫ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‬

‫أوﻻ‪ :‬ﻣﻘدﻣﺔ‪:‬‬

‫ﯾﻧﺎﻗش ﻫذا اﻟﻔﺻل أﻫم اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺎوﻟت ﻣوﺿوع إدارة اﻷزﻣﺎت وﻛذﻟك اﻻﺗﺻﺎل واﻟﺗﻲ ﻟﻬﺎ‬
‫ﻋﻼﻗﺔ ﻣﺑﺎﺷرة أو ﻏﯾر ﻣﺑﺎﺷرة ﺑﻣوﺿوع اﻟدراﺳﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗم ﺗﻘﺳﯾﻣﻬﺎ إﻟﻰ دراﺳﺎت ﻋرﺑﯾﺔ وأﺧرى أﺟﻧﺑﯾﺔ‪ ،‬ﻣن ﺗم‬
‫زﻣﻧﯾﺎ ﻣن اﻷﺣدث إﻟﻰ اﻷﻗدم ﺣﺳب ﺗﺎرﯾﺦ ﻧﺷرﻫﺎ‪.‬‬
‫ﺗرﺗﯾﺑﻬﺎ ً‬
‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻟدراﺳﺎت اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪:‬‬
‫‪ : ‬دراﺳﺔ آل اﻟﺷﯾﺦ )‪ ،(٢٠١١‬ﺑﻌﻧوان‪:‬‬
‫ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻹداري اﻟﻣؤﺛرة ﻋﻠﻰ أداء اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ ﺟوازات ﻣدﯾﻧﺔ اﻟرﯾﺎض‬
‫ﻫدﻓت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻹداري اﻟﻣؤﺛرة ﻋﻠﻰ أداء اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ ﺟوازات ﻣدﯾﻧﺔ‬
‫اﻟرﯾﺎض‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺑﺷرﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻔﻧﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪ .‬وأﯾﺿﺎ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ وﺳﺎﺋل‬
‫اﻟﺗﻐﻠب ﻋﻠﻰ ﻫدﻩ اﻟﻣﻌوﻗﺎت‪.‬‬
‫اﺳﺗﺧدﻣت ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ ﻋن طرﯾق اﻟﻣدﺧل اﻟﻣﺳﺣﻲ ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﻛﺄداة ﻟﺟﻣﻊ‬
‫اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ‪ ،‬ﺑﻌﯾﻧﺔ ﻣﻘدارﻫﺎ )‪ (٢٣٦‬ﺿﺎﺑطﺎ‪.‬‬
‫وﻗد ﺧﻠﺻت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ ﻋدة ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣن أﻫﻣﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬أن ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﻬﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﺑﺷدة ﻋﻠﻰ أداء اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ ﺟوازات ﻣﻧطﻘﺔ‬
‫اﻟرﯾﺎض ﻫﻲ‪ :‬اﻻﻓﺗﻘﺎر إﻟﻰ ﻧظﺎم اﺗﺻﺎل ﻣﻧﺎﺳب‪ ،‬وﻋدم ﺗوﺿﯾﺢ اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ﻟﻣراﻛز‬
‫اﻻﺗﺻﺎل وﺧطوط اﻻﺗﺻﺎل اﻟرﺳﻣﯾﺔ‪ ،‬وﻏﯾﺎب اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ اﻟﻼزم ﻟﺗطوﯾر ﻧظم‬
‫اﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬
‫‪ -‬أن ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻔﻧﯾﺔ اﻟﻣﻬﻣﺔ ﻫﻲ‪ :‬ﻗﻠﺔ اﻹﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟﻔﻧﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻻﺳﺗﺧدام ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل‬
‫ﻓﻲ أﻋﻣﺎل اﻟﺟوازات‪ ،‬وﺿﻌف إﺟراء ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟدورﯾﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ‪ ،‬وﻗﻠﺔ إﺗﺑﺎع اﻷﺳﺎﻟﯾب‬
‫اﻟﻔﻧﯾﺔ ﻋﻧد اﺳﺗﺧدام اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﺣدﯾﺛﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬وان ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻫﻲ‪ :‬ﻗﻠﺔ اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﺄﺳﯾس أﻧظﻣﺔ اﺗﺻﺎل ﻣﺗطورة‪،‬‬
‫وارﺗﻔﺎع ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﺑراﻣﺞ اﻟﺗﺄﻫﯾﻠﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﺄﻫﯾل ﻣﻧﺳوﺑﻲ اﻟﺟوازات ﻋﻠﻰ ﺻﯾﺎﻧﺔ ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل‪،‬‬
‫وارﺗﻔﺎع ﺗﻛﻠﻔﺔ ﺻﯾﺎﻧﺔ ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺣدﯾﺛﺔ‪.‬‬

‫‪61‬‬
‫‪ -‬أن اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻣﻬﻣﺔ ﻟﻠﺗﻐﻠب ﻋﻠﻰ ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻫﻲ‪ :‬ﺗوﻓﯾر اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﺎﻣﯾن‬
‫ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺣدﯾﺛﺔ‪ ،‬وﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﻣﻧﺎخ اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻟﻠﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺣدﯾﺛﺔ‪ ،‬وﺗﺎﻣﯾن‬
‫ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﺣﺳﯾن أداء اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﺟوازات‪.‬‬
‫أوﺻت ﻫدﻩ اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ ﺿرورة ﺗوﻓﯾر اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻛوادر اﻟﺑﺷرﯾﺔ‪ ،‬واﻹﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟﻔﻧﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﺎﻣﯾن‬
‫وﺗﺷﻐﯾل وﺻﯾﺎﻧﺔ ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﺑﺎﻟﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺟوازات‪ ،‬وﻛذﻟك ﺗزوﯾد اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﺑدورات ﺗدرﯾﺑﯾﺔ‬
‫ﻣﺗﻘدﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺗﺷﻐﯾل وﺻﯾﺎﻧﺔ ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬وﻛﯾﻔﯾﺔ ﻣواﺟﻬﺔ ﻣﺷﻛﻼت اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬وأﯾﺿﺎ أوﺻت‬
‫ﺑﺿرورة ﺗﺄﺳﯾس ﻧظﺎم اﺗﺻﺎل ﻣﺗطور ﺑﯾن ﻣﺧﺗﻠف إدارات اﻟﺟوازات وأﻗﺳﺎﻣﻬﺎ وﺷﻌﺑﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺗﺗﻔق ﻫدﻩ اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﺣد ﻣﺣﺎورﻫﺎ وﻫو اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬ﻟذا ﯾﺳﺗﻔﺎد ﻣن ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ ﻓﻲ اﻹطﺎر‬
‫اﻟﻧظري وﻓﻲ ﺗﺻﻣﯾم اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ وﺑﺷﻛل ﺧﺎص ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪ :‬دراﺳﺔ أﺑو ﻋزﯾز )‪ ،(٢٠١٠‬ﺑﻌﻧوان‪:‬‬


‫ﻣﻌوﻗﺎت إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ وزارة اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ ﻓﻲ ظل اﻟﺣﺻﺎر‪ :‬دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﻗطﺎع ﻏزة‪.‬‬
‫ﻫدﻓت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ أﻫم اﻟﻣﻌوﻗﺎت واﻟﺻﻌﺎب اﻟﺗﻲ واﺟﻬت و ازرة اﻟﺻﺣﺔ ﺧﻼل إدارﺗﻬﺎ ﻟﻼزﻣﺎت‬
‫ﻓﻲ ﻗطﺎع ﻏزة ﻓﻲ ظل اﻟﺣﺻﺎر‪ ،‬وﻣدى ﺗﺄﺛﯾر ﻫذﻩ اﻟﻣﻌوﻗﺎت ﻋﻠﻰ ﺟﺎﻫزﯾﺔ اﻟو ازرة ﻟﻠﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻷزﻣﺎت‪،‬‬
‫واﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻣدى ﺗﺄﺛﯾر اﻷزﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻋﺎﻧت ﻣﻧﻬﺎ و ازرة اﻟﺻﺣﺔ ﺧﻼل اﻟﺣﺻﺎر‪.‬‬
‫اﺳﺗﺧدﻣت اﻟدراﺳﺔ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ ﺣﯾث ﺗم إﻋداد اﺳﺗﺑﺎﻧﺔ وﺗوزﯾﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ‪ %٣٥‬ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ‬
‫اﻟﻣﺗﻛون ﻣن ﻣدراء اﻟدواﺋر ورؤﺳﺎء اﻷﻗﺳﺎم اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ و ازرة اﻟﺻﺣﺔ‪ ،‬ﺣﯾث ﺗم ﺗوزﯾﻊ ‪ ٣٢٠‬اﺳﺗﺑﺎﻧﺔ‪ ،‬وﺗم‬
‫اﺳﺗرداد ‪ ٢٧٧‬اﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﺻﺎﻟﺣﺔ ﻟﻠﺗﺣﻠﯾل‪.‬‬
‫ﺗﺑﯾن ﻣن ﺧﻼل اﻟدراﺳﺔ اﻧﻪ ﯾﺗوﻓر ﻟدى و ازرة اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻣﻘوﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻹدارة اﻷزﻣﺎت‪ ،‬وﻟﻛن ﻫذﻩ‬
‫اﻟﻣﻘوﻣﺎت ﻣﺗوﻓرة ﺑﺎﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ﻓﻘط‪ .‬وﻛﺎن ﻣن أﻫم اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺷﻛﻠت ﻋﺎﺋﻘﺎ أﻣﺎم و ازرة اﻟﺻﺣﺔ‬
‫ﻓﻲ إدارﺗﻬﺎ ﻟﻼزﻣﺎت ﻫو ازدواﺟﯾﺔ اﻟوﻻء اﻟوظﯾﻔﻲ‪ ،‬ﻓﯾﻣﺎ ﺷﻛﻠت اﻟﻌواﺋق اﻟﻣﺎدﯾﺔ ﺛﺎﻧﻲ ﻫذﻩ اﻟﻌواﻣل‪.‬‬
‫أوﺻت اﻟدراﺳﺔ ﺑﺿرورة اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗطﺑﯾق اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟﻌﻠﻣﻲ اﻟﻣﺗﻛﺎﻣل ﻟﻠﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻷزﻣﺎت ﻣن ﺧﻼل ﺗوﻓﯾر‬
‫اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻷزﻣﺎت‪ ،‬ﻛﻣﺎ أوﺻت ﺑﺿرورة رﻓﻊ ﻛﻔﺎءة و ﺟﺎﻫزﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟو ازرة‬
‫ﻟﻠﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻷزﻣﺎت‪.‬‬

‫‪62‬‬
‫واﺗﻔﻘت ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﺎوﻟﻬﺎ ﻟﻣوﺿوع إدارة اﻷزﻣﺎت اﻟذي اﺣد ﻣﻛوﻧﺎﺗﻪ ﻫو وﺟود‬
‫ﻧﺎظم اﺗﺻﺎﻻت ﻓﻌﺎل‪ ،‬وﻫذا أﻓﺎد اﻟدراﺳﺔ ﻓﻲ إﺛراء اﻹطﺎر اﻟﻧظري وﻛذﻟك ﻓﻲ ﺗﺻﻣﯾم اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص‬
‫ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬دراﺳﺔ اﻟﺣﻣﯾدي )‪٢٠١٠‬م(‪ ،‬ﺑﻌﻧوان‪:‬‬
‫ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ ﺑﺄﺟﻬزة وزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺑﺎﻟرﯾﺎض‪.‬‬
‫ﻫدﻓت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ ﺑﺄﺟﻬزة و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‬
‫ﺑﺎﻟرﯾﺎض‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﻌرف إﻟﻰ أﻧواع وأﺳﺎﻟﯾب ووﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل وﻛذﻟك ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻓﺧﻼل إدارة‬
‫اﻷزﻣﺔ اﻷﻣﻧﯾﺔ ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺑﺎﻟرﯾﺎض‪.‬‬
‫اﺳﺗﺧدﻣت اﻟدراﺳﺔ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ ﻣن ﺧﻼل ﺗطﺑﯾق ﻣدﺧل اﻟﻣﺳﺢ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻟﻠﻌﯾﻧﺔ ﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ‬
‫ﻛﺄداة ﻟﻠدراﺳﺔ ‪ ،‬ﺣﯾث أن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻛﺎن ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ ﻏرف اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ﺑﺄﺟﻬزة و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻣن‬
‫ﺿﺑﺎط وﺿﺑﺎط ﺻف‪ ،‬واﻟﺑﺎﻟﻎ ﻋددﻫم )‪ (٨٥٠‬ﻣﻔردة‪.‬‬
‫وﻗد ﺧﻠﺻت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ ﻋدة ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣن أﻫﻣﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬أﻫم أﻧواع اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدم ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻫﻲ‪ :‬اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟرﺳﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬أﻫم أﺳﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدم ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻫﻲ‪ :‬اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي ﻋﺑر أﺟﻬزة‬
‫اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬أﻫم وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدم ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻫﻲ‪ :‬اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻬﺎﺗﻔﻲ‪ ،‬واﻻﺗﺻﺎل‬
‫اﻟﻼﺳﻠﻛﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬أﻫم اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﺣﺎﺋﻼ دون إﺗﻣﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻫﻲ‪ :‬ﻋدم‬
‫ﺗدرﯾب اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﺗﺻﺎل اﻷﻣﻧﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗﺣدث ﻣن وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬
‫وﻛﺎن ﻣن أﻫم ﺗوﺻﯾﺎت اﻟدراﺳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﺟﻬﯾز ﻏرف ﻋﻣﻠﯾﺎت ﺑﺄﺣدث وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺟﻬﯾز ﻏرف ﻋﻣﻠﯾﺎت ﻣﺗﻧﻘﻠﺔ وﻣﺗﺣرﻛﺔ ﺗدﻓﻊ إﻟﻰ ﻣوﻗﻊ اﻟﺣدث )اﻷزﻣﺔ(‪.‬‬
‫‪ -‬إﻧﺷﺎء ﺷﺑﻛﺔ اﺗﺻﺎل آﻣﻧﺔ ﻣوﺣدة ﺑﯾن ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ‪ ،‬ﺗﺗﺑﻧﻰ أﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺷﻔﯾر اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﺿﻣن ﻋدم اﻟﺗداﺧل أو اﻻﺧﺗراق‪.‬‬
‫ﺗﻌﺗﺑر ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ أﻛﺛر دراﺳﺔ ﺗﺗﻔق ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﺣﯾث أﻧﻬﺎ ﺗﻧﺎوﻟت ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة‬
‫اﻷزﻣﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ وﻟﻛن ﺗﺧﺗﻠف ﻓﻘط ﻓﻲ ﺗﺧﺻﯾﺻﻬﺎ ﻟﻼزﻣﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻓﻘط واﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﺗﻧﺎوﻟت اﻷزﻣﺎت‬

‫‪63‬‬
‫ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺑﺷﻛل ﻋﺎم‪ .‬ﻟذا ﻗد اﺳﺗﻔﺎد اﻟﺑﺎﺣث ﻣن ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ ﻓﻲ ﺻﯾﺎﻏﺔ ﻓرﺿﯾﺎت اﻟدراﺳﺔ‪ ،‬وﻛذﻟك ﻓﻲ‬
‫اﻹطﺎر اﻟﻧظري وﺗﺻﻣﯾم اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ وأﯾﺿﺎ ﻣﻘﺎرﻧﺔ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‪.‬‬
‫‪ ‬دراﺳﺔ رﺿوان )‪ ،(٢٠١٠‬ﺑﻌﻧوان‪:‬‬
‫إدارة اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟﻣوﻗﻊ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‬
‫دراﺳﺔ ﻋﻠﻰ أزﻣﺔ اﺳﺗدﻋﺎء اﻟﺳﯾﺎرات ﻟﺷرﻛﺔ "ﺗﯾوﺗﺎ" ﺧﻼل ﻋﺎم ‪٢٠١٠‬م‬
‫ﻫدﻓت ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻟﻛﯾﻔﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺗم ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺗوظﯾف اﻟﻣوﻗﻊ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ واﻟوﺳﺎﺋل‬
‫اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﺑﻛﺔ اﻻﻧﺗرﻧت ﻓﻲ إدارة اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻼﺗﺻﺎل أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻬﻬﺎ ‪.‬‬

‫وﻗد اﻋﺗﻣدت اﻟدراﺳﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﻠوب دراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻟﻸزﻣﺔ اﻟﺗﻲ واﺟﻬت ﺷرﻛﺔ " ﺗوﯾوﺗﺎ "اﻟﯾﺎﺑﺎﻧﯾﺔ ﻟﺻﻧﺎﻋﺔ‬
‫اﻟﺳﯾﺎرات واﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑظﻬور ﻋﯾوب ﻓﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﺑﻌض أﻧواع اﻟﺳﯾﺎرات اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺗﺟﻬﺎ ﺧﻼل ﻋﺎم ‪ 2010‬ﻣﻣﺎ ﺗطﻠب‬
‫ﻣﻌﻪ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ اﺳﺗدﻋﺎء ﻟﻠﺳﯾﺎرات اﻟﻣﻌﯾﺑﺔ ﻹﺻﻼﺣﻬﺎ ﻓﻲ ﻣراﻛز اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣوﺟودة ﻓﻲ ﻋدد ﻣن اﻟدول‪.‬‬

‫وﺗوﺻﻠت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ ﻋدد ﻣن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ أﻫﻣﻬﺎ ﺗوظﯾف ﺷرﻛﺔ ﺗوﯾوﺗﺎ ﻟﻺﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋﻠﯾﺔ ﻟﻼﻧﺗرﻧت ﺑﺻورة‬
‫واﺿﺣﺔ ﻋﺑر ﻣوﻗﻌﻬﺎ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻟﻠﺗواﺻل ﻣﻊ اﻟﻌﻣﻼء‪ ،‬ﻛﻣﺎ وظﻔت اﻟﺷرﻛﺔ اﻟوﺳﺎﺋط اﻟﻣﺗﻌددة ﻟﻧﻘل رﺳﺎﺋﻠﻬﺎ اﻟﻰ‬
‫ﺗﺣﻘﯾﻘﺎ ﻟﻠﺗﻛﺎﻣل واﻟﺗﺄﺛﯾر اﻟﻣﺷﺗرك ‪ .‬وﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺔ‬
‫ً‬ ‫اﻟﻌﻣﻼء ﺑﺄﻛﺛر ﻣن وﺳﯾﻠﺔ‬
‫وظﻔت اﻟﺷرﻛﺔ اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت اﻻﻋﺗذار واﺗﺧﺎذ اﻹﺟراءات اﻟﺗﺻﺣﯾﺣﯾﺔ ﺑﺄﺷﻛﺎﻟﻬﺎ اﻟﻣﺗﻧوﻋﺔ ﺑﻬدف ﺣﻣﺎﯾﺔ ﺳﻣﻌﺗﻬﺎ‬
‫وﺻورﺗﻬﺎ ﻟدى اﻟﻌﻣﻼء ‪ .‬وﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﻣرﻛزﻫﺎ اﻹﻋﻼﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣوﻗﻊ وظﻔت اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻷدوات‬
‫اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺗﻔﺎﻋﻠﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟرﺳﺎﻟﺔ اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣدﻋﻣﺔ ﻟﻼﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻣﺛل اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﺻﺣﻔﯾﺔ‬
‫واﻟﻣﻠﻔﺎت اﻟﻣرﺋﯾﺔ واﻟﺗﻘﺎرﯾر واﻟﺣوار اﻟﻣﺑﺎﺷر واﻟرواﺑط اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‪.‬‬

‫ﺗﺗﻔق ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ أﻧﻬﺎ ﺗﻧﺎوﻟت ﻣﺣوري اﻻﺗﺻﺎل واﻷزﻣﺔ وﻟﻛن رﻛزت ﻋﻠﻰ اﺣد‬
‫وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ إﻋﻼﻣﯾﺔ‪ ،‬واﺳﺗﻔﺎد اﻟﺑﺎﺣث ﻣﻧﻬﺎ ﻓﻲ اﻹطﺎر اﻟﻧظري وﺑﺷﻛل ﺧﺎص ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق‬
‫ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻻﻧﺗرﻧت ﻛوﺳﯾﻠﺔ اﺗﺻﺎل ﺧﻼل اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪ ‬دراﺳﺔ ﻋودة )‪ ،(٢٠٠٨‬ﺑﻌﻧوان‪:‬‬


‫واﻗﻊ إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﻌﺎﻟﻲ ﺑﻘطﺎع ﻏزة‬
‫دراﺳﺔ ﺗطﺑﯾﻘﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‬
‫ﻫدﻓت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ أﻧواع اﻷزﻣﺎت واﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن ان ﺗﺗﻌرض ﻟﻬﺎ ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻌﻠﯾم‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻲ‪ ،‬واﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ أﺳﺎﻟﯾب واﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت إدارة اﻷزﻣﺎت اﻟﺗﻲ اﺳﺗﺧدﻣﺗﻬﺎ اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪.‬‬

‫‪64‬‬
‫اﺳﺗﺧدﻣت اﻟدراﺳﺔ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ‪ ،‬ﺣﯾث اﺧﺗﺎرت ﻋﯾﻧﺔ ﻋﺷواﺋﯾﺔ طﺑﻘﯾﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ %٢٥‬ﻣن‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ﻣن ﻓﺋﺔ اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﯾن واﻹدارﯾﯾن واﻟﺑﺎﻟﻎ ﻋددﻫم ‪ ١٧٠‬ﻣوظف وﻣوظﻔﺔ‪.‬‬
‫وأظﻬرت اﻟدراﺳﺔ أن اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ﺗﻠﺗزم ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط ﻹدارة اﻷزﻣﺎت ﻗﺑل ﺣدوث اﻷزﻣﺔ وﻫﻲ‬
‫أﯾﺿﺎ أن اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ‬
‫ﺗﺗﺧذ ﺧطوات اﻟﺗﻔﻛﯾر اﻟﻌﻠﻣﻲ أﺛﻧﺎء اﺗﺧﺎذﻫﺎ ﻟﻠﻘ اررات أﺛﻧﺎء وﻗوع اﻷزﻣﺎت و أظﻬرت اﻟدراﺳﺔ ً‬
‫ﺗﻠﺗزم ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣراﺟﻌﺔ وﺗﻘﯾﯾم اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺑﻌد اﻧﺗﻬﺎء اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫وﻗد أوﺻت اﻟدراﺳﺔ ﺑﺿرورة ﺗوﻓﯾر ﺗدرﯾب وﺗﻧظﯾم دورات ﺗﺛﻘﯾﻔﯾﺔ و ورﺷﺎت ﻋﻣل ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻓﻲ إدارة‬
‫اﻷزﻣﺎت ﻣوﺟﻬﺔ إﻟﻲ اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﺑﺎﻟﺟﺎﻣﻌﺔ ﻟزﯾﺎدة وﻋﯾﻬم ﺑﻣﺟﺎل إدارة اﻷزﻣﺎت و ﺿرورة ﺗﻛوﯾن ﻓرﯾق إدارة أزﻣﺎت‬
‫ﻣن ﻣوظﻔﯾن ﻣدرﺑﯾن ﺟﯾدا ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻷزﻣﺎت ﺑﺣﯾث ﯾﻛون اﻟﻔرﯾق ﺟﺎﻫ از ﻓﻲ أي وﻗت ﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺎت و‬
‫أﯾﺿﺎ ﺑﺿرورة ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻹدارﯾﺔ اﻟوﺳطﻰ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات‪.‬‬
‫أوﺻت اﻟدراﺳﺔ ً‬
‫ﺗﺗﻔق اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﺎوﻟﻬﺎ ﻟﻣوﺿوع إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑﺷﻛل ﻋﺎم واﻟذي ﻣن ﺿﻣﻧﻪ ﺗواﻓر ﻧظﺎم‬
‫اﺗﺻﺎﻻت ﻹدارة اﻷزﻣﺔ وﻫو ﻣﺎ ﺗم اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻪ ﻓﻲ اﻹطﺎر اﻟﻧظري ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص ﻋﻧﺎﺻر ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ‬
‫إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬دراﺳﺔ طﺑش ) ‪ ،(٢٠٠٨‬ﺑﻌﻧوان‪:‬‬
‫دور ﻧظم وﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻹداري ﻓﻲ ﺧدﻣﺔ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرارات‬
‫" ﺣﺎﻟﺔ ﺗطﺑﯾﻘﯾﺔ ﻋﻠﻰ وزارة اﻟﺗرﺑﯾﺔ واﻟﺗﻌﻠﯾم ﻓﻲ ﻗطﺎع ﻏزة "‬
‫ﻫدﻓت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ دور ﻧظم وﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻹداري ﻓﻲ ﺧدﻣﺔ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات ﻓﻲ و ازرة‬
‫اﻟﺗرﺑﯾﺔ واﻟﺗﻌﻠﯾم ﻓﻲ ﻗطﺎع ﻏزة‪ .‬وﻟﻘد اﺳﺗﺧدم اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ‪ ،‬ﻋن طرﯾق اﻟﻣدﺧل اﻟﻣﺳﺣﻲ ﺑﺎﺳﺗﺧدام‬
‫اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﻛﺄداة ﻟﺟﻣﻊ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ‪ ،‬ﺑﻌﯾﻧﺔ ﻣﻘدارﻫﺎ )‪ (١٢٠‬ﻣوظﻔﺎ‪ ،‬واﺳﺗرع اﻟﺑﺎﺣث )‪ (٩٠‬اﺳﺗﺑﺎﻧﻪ ﺗﻣﺛل ﺣواﻟﻲ‬
‫)‪ (%٧٥‬ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻷﺻﻠﻲ‪.‬‬
‫وﻗد ﺗوﺻﻠت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ أﻫﻣﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬أن واﻗﻊ ﻧظم وﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ اﻟو ازرة ﺟﯾدﻩ ﻟﻛﻧﻬﺎ ﺗﺣﺗﺎج اﻟﻰ ﺗﺣﺳﯾن وﺗطوﯾر‪.‬‬
‫‪ -‬أن أﻛﺛر ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﺳﺗﺧداﻣﺎ ﺑﺎﻟو ازرة ﺣﺳب اﻟﺗرﺗﯾب ) اﻟﻬﺎﺗف‪ ،‬اﻟﺟوال‪ ،‬اﻟﻔﺎﻛس( ‪ .‬وﻗﻠﺔ‬
‫اﺳﺗﺧدام ﺗطﺑﯾﻘﺎت اﻻﻧﺗرﻧت )اﻟﺑرﯾد اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ‪ ،‬اﻟﺷﺎت (‪.‬‬
‫‪ -‬ﺑﯾﻧت اﻟدراﺳﺔ أن أﻛﺛر وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات ﻫﻲ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻛﺗﺎﺑﯾﺔ ﺛم‬
‫اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺷﻔﻬﯾﺔ ﯾﻠﯾﻬﺎ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻣﺻورة واﻻﺗﺻﺎل اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻏﯾر‬
‫اﻟﻠﻔظﯾﺔ ﻓﺈﻧﻬﺎ ﻏﯾر ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات ﺑﺎﻟو ازرة‪.‬‬

‫‪65‬‬
‫‪ -‬اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻌﯾق اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات ﻫﻲ اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﻘﻧﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﯾﻠﯾﻬﺎ اﻟﻣﻌوﻗﺎت‬
‫اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ ﺛم اﻟﻣﻌﯾﻘﺎت اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗﺷﯾر اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ أن أﻛﺛر اﻟﻣﻘﺗرﺣﺎت أﻫﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﺳﯾن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل واﺳﺗﺧدام اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت ﻫﻲ‬
‫ﺗﻧﻣﯾﺔ ﻣﻬﺎرات اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن وﺗزوﯾدﻫم ﺑﺎﻟﻣﻬﺎرات اﻟﻼزﻣﺔ ﻻﺳﺗﺧدام ﻫدﻩ اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت وﺗﺧﺻﯾص ﻣوازﻧﺔ‬
‫ﻟﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺧطط اﻟﻣطروﺣﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺗﻘﻧﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬
‫وﻣن أﻫم ﻣﺎ أوﺻت ﺑﻪ اﻟدراﺳﺔ‪ :‬ﻧﺷر اﻟوﻋﻲ اﻟﺗﻘﻧﻲ ﺑﯾن اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟو ازرة‪ ،‬وﻛذﻟك أوﺻت ﺑﺿرورة ﺗﻧﻣﯾﺔ‬
‫اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﺳﺗﺧدام اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ‪ ،‬ﻣن ﺧﻼل ﻧظﺎم ﺗدرﯾﺑﻲ ﻓﻌﺎل‪ ،‬وأﯾﺿﺎ أوﺻت ﺑﺎﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ إﻧﺷﺎء‬
‫ﺷﺑﻛﺔ اﻧﺗراﻧت داﺧﻠﯾﺔ وﺗوﻓﯾر ﻗﺎﻋدة ﻣرﻛزﯾﺔ ﻟﻠﺑﯾﺎﻧﺎت‪ ،‬واﻟﺑدء ﺑﺎﻟﻌﻣل ﺑﻣﻔﻬوم اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫ﺗﺗﻔق اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﺣد ﻣﺣﺎورﻫﺎ وﻫو اﻻﺗﺻﺎل ‪ ،‬ﻟذا ﺗﺗﯾﺢ ﻟﻠﺑﺎﺣث اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻓﻲ اﻹطﺎر‬
‫اﻟﻧظري وﺑﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻣﻌرﻓﺔ ﻋﻧﺎﺻر‪ ،‬وأﻧواع‪ ،‬ووﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬
‫‪ ‬دراﺳﺔ ﻣﺻﻠﺢ )‪ ،(٢٠٠٨‬ﺑﻌﻧوان‪:‬‬
‫اﺛر ﻧظﺎم اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻹدارﯾﺔ ﻓﻲ اﻷداء ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظر اﻟﻣوظﻔﯾن اﻹدارﯾﯾن واﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﯾن‪ ،‬ﻓﻲ ﺟﺎﻣﻌﺔ‬
‫اﻟﻘدس اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﻓﻲ ﻣﺣﺎﻓظﺎت اﻟﺷﻣﺎل‪.‬‬
‫ﻫدﻓت ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ ﻟﻠﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﺛر ﻧظﺎم اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻹدارﯾﺔ ﻓﻲ اﻷداء ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظر اﻟﻣوظﻔﯾن‬
‫اﻹدارﯾﯾن واﻟﻣﺷرﻓﯾن اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﯾن ﻓﻲ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘدس اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﻓﻲ ﻣﺣﺎﻓظﺎت اﻟﺷﻣﺎل‪ .‬ﺗﻛوﻧت ﻋﯾﻧﺔ اﻟدراﺳﺔ ﻣن‬
‫‪128‬ﻣوظﻔﺎ وﻣﺷرﻓﺎ أﻛﺎدﯾﻣﯾﺎ ﻣن أﺻل ‪ 329‬أي ﻣﺎ ﻧﺳﺑﺔ ‪ 39 %‬ﻣن اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‪.‬‬
‫أظﻬرت ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟدراﺳﺔ أن ﻫﻧﺎك اﺛر اﯾﺟﺎﺑﻲ ﻟﻧظﺎم اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﻌﻣول ﺑﻪ ﻓﻲ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘدس‬
‫اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﻓﻲ اﻷداء ﺣﯾث ﻛﺎﻧت درﺟﺔ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﺑﯾن ﻣرﺗﻔﻌﺔ إﻟﻰ ﻣرﺗﻔﻌﺔ ﺟدا ﻋﻠﻰ ﺟﻣﯾﻊ ﻣﺟﺎﻻت اﻟدراﺳﺔ‬
‫اﻟﺧﻣس‪ .‬ﻟم ﺗظﻬر ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟدراﺳﺔ أي ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻷﺛر ﻧظﺎم اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻹدارﯾﺔ ﻓﻲ اﻷداء ﺗﺑﻌﺎ‬
‫ﻟﻠﻣﺗﻐﯾرات اﻟدﯾﻣوﻏراﻓﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻣن أﻫم ﺗوﺻﯾﺎت اﻟدراﺳﺔ ‪:‬‬
‫‪ -١‬اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻹدارﯾﺔ ﺗﻌﺗﺑر ﺣﯾوﯾﺔ ﺑل ﻫﻲ ﻋﺻب اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ وﻻﺳﯾﻣﺎ ﻓﻲ ظل ﺗﺑﺎﻋد ﻣﻧﺎطق اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ‬
‫ودواﺋرﻫﺎ ﻟذا ﻻ ﺑد ﻣن ﻣواﻛﺑﺔ اﻟﺗطورات اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﺗﺻﺎﻻت‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﺗﻔﻌﯾل ﺷﺑﻛﺔ اﻻﻧﺗرﻧت ﻛوﺳﯾﻠﺔ اﺗﺻﺎل ﻟﻣﺎ ﻟﻬﺎ ﻣن اﺛر ﻓﻲ ﺗﺧﻔﯾض ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻻﺗﺻﺎﻻت واﻟﺣد ﻣن‬
‫اﺳﺗﺧدام اﻟﻣﻛﺎﺗﺑﺎت اﻟورﻗﯾﺔ ﻋﺑر اﻟﻔﺎﻛس‪.‬‬

‫‪66‬‬
‫‪ -٣‬ﺗﻘوﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﺑﻛﺎﻓﺔ أﻧواﻋﻬﺎ ﻷﻧﻬﺎ ﺗﺣد ﻣن اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻏﯾر اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ وﺗزﯾد‬
‫ﻣن اﻟﺗﻔﺎﻋل اﻻﯾﺟﺎﺑﻲ ﺑﯾن اﻟﻣوظﻔﯾن‪.‬‬
‫اﺗﻔﻘت ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻫﺗﻣﺎﻣﻬﺎ ﺑﺗﻧﺎول ﻣوﺿوع اﻻﺗﺻﺎل ﺣﯾث ﺗﻧﺎوﻟت اﺛر اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ‬
‫اﻷداء‪ ،‬أﻣﺎ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻘد ﺗﻧﺎوﻟت ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ‪ ،‬وﻫذا ﺟﻌل ﻫﻧﺎﻟك ﻓﺎﺋدة ﻓﻲ اﻻﺳﺗﻔﺎدة‬
‫ﻣن ﻫذﻩ اﻟدارﺳﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻧظﺎم اﻻﺗﺻﺎل وﻣدى ﻓﺎﻋﻠﯾﺗﻪ ﻋﻠﻰ اﻷداء‪ ،‬واﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬﺎ ﻓﻲ إﺛراء اﻹطﺎر‬
‫اﻟﻧظري ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص ﻣﺣور اﻻﺗﺻﺎل ﺑﺷﻛل ﻋﺎم وﺑﺄﻧواع اﻻﺗﺻﺎﻻت ﺑﺷﻛل ﺧﺎص‪.‬‬
‫‪ ‬دراﺳﺔ اﺳﻠﯾم )‪ (٢٠٠٧‬ﺑﻌﻧوان‪:‬‬
‫ﺳﻣﺎت إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ‬

‫"دراﺳﺔ ﻣﯾداﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ وزارة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﻏزة"‬

‫ﻫدﻓت ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﺳﻣﺎت إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ وذﻟك ﻣن‬
‫ﺧﻼل إﺟراء دراﺳﺔ ﻣﯾداﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ و ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ ﺑﻐزة‪ ،‬وذﻟك وﺻوﻻً ﻟدراﺳﺔ ﻫذﻩ اﻟﺳﻣﺎت وﻣﻌرﻓﺔ ﻣدى‬
‫ﺟﺎﻫزﯾﺔ اﻟو ازرة ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻷزﻣﺎت اﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ‪.‬‬

‫وﻗد اﺳﺗﺧدﻣت اﻟدراﺳﺔ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ‪ ،‬واﺳﺗﺧدﻣت اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﻛﺄداة ﻟﺟﻣﻊ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ﺣﯾث ﺗم‬
‫ﺗوزﯾﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺑﺎﻟﻎ )‪ (١٩٢‬ﻓردا ﻣﻣن ﯾﻌﻣﻠون ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎﺻب اﻹﺷراﻓﯾﺔ ﺑو ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ‬
‫اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث اﺳﺗﺧدﻣت اﻟدراﺳﺔ أﺳﻠوب اﻟﺣﺻر اﻟﺷﺎﻣل‪ ،‬وﺗم اﺳﺗرداد )‪ (١٧٢‬اﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﺻﺎﻟﺣﺔ ﻟﻠﺗﺣﻠﯾل‪.‬‬

‫وأظﻬرت اﻟدراﺳﺔ وﺟود ﻧظﺎم ﻹدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ و ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﺑﻐزة ﺑﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺗﻧﻣﯾﺔ وﺗطوﯾر‪ ،‬ﯾرﻛز ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻹﺟراءات اﻟﻌﻼﺟﯾﺔ ﻟﻌﻼج اﻷزﻣﺎت ﻓور وﻗوﻋﻬﺎ‪.‬‬

‫وﻗد أوﺻت اﻟدراﺳﺔ ﺑﺿرورة اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﺗﺧطﯾط اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻲ ﻹدارة اﻷزﻣﺎت ﻋﻠﻰ اﻋﺗﺑﺎر أﻧﻪ ﺟزءاً ﻣﻛﻣل‬
‫ﻟﻠﺗﺧطﯾط اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أوﺻت ﺑﺿرورة إﻧﺷﺎء وﺣدة إدارﯾﺔ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻹدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ ﻛل ﻣﻧظﻣﺔ ﺗﺗﺑﻊ‬
‫اﻹدارة اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻓﻲ ﻗ ارراﺗﻬﺎ وﺗﻛون ﻣﺳﺋوﻟﺔ ﺑﺷﻛل ﻣﺑﺎﺷر ﻋن ﻋﻼج اﻷزﻣﺎت واﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻌﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺗﺗﻔق ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﺎوﻟﻬﺎ إدارة اﻷزﻣﺎت‪ ،‬ﻣﻣﺎ أﻓﺎد اﻟﺑﺎﺣث ﻓﻲ اﻹطﺎر اﻟﻧظري‬
‫وﺑﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻣﻌرﻓﺔ اﻟﺳﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻹدارة اﻷزﻣﺔ وﻫﻲ اﻟﺗﺧطﯾط‪ ،‬واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪ ،‬وﻧظﺎم اﻻﺗﺻﺎل‪،‬‬
‫وﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪67‬‬
‫‪ ‬دراﺳﺔ اﻟﻔﻬﯾد )‪ ،(٢٠٠٦‬ﺑﻌﻧوان‪:‬‬
‫اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ ودورﻩ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺎت‬
‫دراﺳﺔ ﻣﺳﺣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻬﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ ﺑﻣدﯾﻧﺔ اﻟﺟﺑﯾل اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‬
‫ﻫدﻓت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ طﺑﯾﻌﺔ اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﻣﺳﺋوﻟﺔ ﻋن ﻣواﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺎت ﺑﻣدﯾﻧﺔ‬
‫اﻟﺟﺑﯾل اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬وﻛذﻟك اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ أﺳﺎﻟﯾب اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ وأﯾﺿﺎ اﻟﺗﻌرف إﻟﻰ اﻟﻣﻌوﻗﺎت‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﺣد ﻣن اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫اﺳﺗﺧدﻣت اﻟدراﺳﺔ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ‪ ،‬وطﺑق اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﻛﺄداة ﻟﺟﻣﻊ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت‪ ،‬ﺣﯾث ﺗم إﺗﺑﺎع أﺳﻠوب‬
‫اﻟﺳﻣﺢ اﻟﺷﺎﻣل ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﻣدﯾﻧﺔ اﻟﺟﺑﯾل اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ واﻟﺑﺎﻟﻎ ﻋددﻫم )‪ (٢٣٢‬ﻓردا‪.‬‬
‫ﺗوﺻﻠت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ ﻋدد ﻣن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ أﻫﻣﻬﺎ‪ :‬وﺟود ﺗﻧﺳﯾق ﻋﺎل ﺑﯾن اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﻣﺳﺋوﻟﺔ ﻋن ﻣواﺟﻬﺔ‬
‫اﻷزﻣﺎت‪ .‬وان ﻣن أﻫم ﻫذﻩ أﺳﺎﻟﯾب اﻟﺗﻧﺳﯾق ﻫو اﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣن ﺧﻼل ﻏرف اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت‪ .‬وان ﻣن اﺑرز اﻟﻣﻌوﻗﺎت‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﺣﺎﺋﻼ دون ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﺳﯾق ﻫو إﻏﻔﺎل ﺗﻧﻣﯾﺔ وﺗطوﯾر اﻷﺳﺎﻟﯾب واﻷدوات اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻧﺳﯾق ‪.‬‬
‫وﻗد أوﺻت اﻟدراﺳﺔ ﺑﺿرورة اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺈﻧﺷﺎء ﻏرف ﻋﻣﻠﯾﺎت ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﯾن اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻹدارة‬
‫اﻷزﻣﺎت‪ ،‬وﻛذﻟك ﺣث اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾن ﻋﻠﻰ ﺗوﻓﯾر اﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟدﻋم اﻟﻣﺎدي واﻟﺑﺷري واﻟﻔﻧﻲ واﻟﻣﻌﻧوي ﻟﺟﻣﯾﻊ‬
‫ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺗﻧﺳﯾق وﻣواﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺎت‪ ،‬وأﯾﺿﺎ أوﺻت ﺑﺎﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﺗﺣدﯾث واﻟﺗطوﯾر اﻟﻣﺳﺗﻣر ﻷﺳﺎﻟﯾب وأدوات‬
‫اﻟﺗﻧﺳﯾق‪ ،‬و اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺷﻛل ﻛﺑﯾر ﺑﺑراﻣﺞ اﻟﺗدرﯾب ﻋﻠﻰ ﻣواﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺎت‪.‬‬
‫اﺗﻔﻘت اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﻛﻼ اﻟﻣﺣورﯾن اﻻﺗﺻﺎل واﻟذي ﺟﺎء ﻋﻠﻰ ﺷﻛل اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن اﻷﺟﻬزة‬
‫اﻷﻣﻧﯾﺔ وﻛذﻟك ﻓﻲ اﻷزﻣﺎت‪ ،‬ﻟذا ﺗم اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟدراﺳﺔ ﻓﻲ ﻛل ﻣن اﻹطﺎر اﻟﻧظري ٕواﻋداد اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ وﻣﻘﺎرﻧﺔ‬
‫اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‪ .‬ﺣﯾث أن ﻫذﻩ اﻟدارﺳﺔ ﻫﻲ ﻣن أﻛﺛر اﻟدارﺳﺎت اﺗﻔﺎﻗﺎ ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬دراﺳﺔ اﻟﻣﺎﻧﻊ )‪ ،(٢٠٠٦‬ﺑﻌﻧوان‪:‬‬
‫ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ودورﻫﺎ ﻓﻲ ﺗﺣﺳﯾن اﻷداء‬
‫" دراﺳﺔ ﺗطﺑﯾﻘﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺿﺑﺎط اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﺑﺎﻷﻣن اﻟﻌﺎم "‬
‫ﻫدﻓت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ واﻗﻊ ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺗواﻓرة ﻓﻲ اﻷﻣن اﻟﻌﺎم واﻟﻛﺷف ﻋن اﻟﻣﻌوﻗﺎت‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻬﻬﺎ وﻣﺣﺎوﻟﺔ ﺗﻘدﯾم ﺗوﺻﯾﺎت ﺗﺳﻬم ﻓﻲ اﻟﺣد ﻣن ﻫدﻩ اﻟﻣﻌوﻗﺎت وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﺳﻬم ﻓﻲ ﺗﺣﺳﯾن واﻗﻊ‬
‫ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ اﻷﻣن اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ‪.‬‬

‫‪68‬‬
‫وﻗد اﺳﺗﺧدﻣت اﻟدراﺳﺔ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﺗم اﺳﺗﺧدام أﺳﻠوب اﻟﻌﯾﻧﺔ اﻟﻌﺷواﺋﯾﺔ ﺣﯾث ﺛم اﺧذ‬
‫ﻋﯾﻧﺔ ﻋﺷواﺋﯾﺔ ﺑﺳﯾطﺔ ﺣﺟﻣﻬﺎ ﯾﻣﺛل ﻧﺳﺑﺔ )‪ (%٤٠‬ﻣن أﻓراد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺑﺎﻟﻎ )‪ (٥٠٠‬ﺿﺎﺑطﺎ ﻣن اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ‬
‫ﺟﻬﺎز اﻷﻣن اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ‪.‬‬
‫وﻗد ﺗوﺻﻠت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ ﻋدة ﻧﺗﺎﺋﺞ أﻫﻣﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬أن واﻗﻊ ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺟﻬﺎز اﻷﻣن اﻟﻌﺎم واﻗﻊ ﻣﺗدﻧﻲ أو ﻣﺗﺄﺧر‪.‬‬
‫‪ -‬أن ﺗوظﯾف واﺳﺗﺧدام ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﺳﯾﺣﻘق ﺑدرﺟﺔ ﻛﺑﯾرة ﺟدا ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ اﻷداء اﻟوظﯾﻔﻲ ﻟﻣﻧﺳوﺑﻲ‬
‫اﻷﻣن اﻟﻌﺎم‪.‬‬
‫‪ -‬أن ﻣن أﻫم اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ اﺳﺗﺧدام اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ ﻫو ﻗﻠﺔ ﻫذﻩ اﻷﺟﻬزة وﻗدم اﻟﻣﺗوﻓر ﻣﻧﻬﺎ‪،‬‬
‫واﻧﺧﻔﺎض ﻣﺳﺗوى ﺗدرﯾب اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻷﻣن اﻟﻌﺎم ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻋدم ﺻﯾﺎﻧﺗﻬﺎ‬
‫اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟوﻗﺎﺋﯾﺔ ﻣﻣﺎ ﯾدي ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ إﻟﻰ ﻛﺛرة أﻋطﺎﻟﻬﺎ‪.‬‬
‫وﻗد أوﺻت اﻟدراﺳﺔ ﺑﺿرورة إﻧﺷﺎء ﻗﺎﻋدة ﻣﻌﻠوﻣﺎت وﺗزوﯾد ﻣﺗﺧذي اﻟﻘ اررات ﻓﻲ اﻷﻣن اﻟﻌﺎم ﺑﻧﻬﺎﯾﺔ طرﻓﯾﺔ‬
‫ﺗﻣﻛﻧﻬم ﻣن اﻟدﺧول إﻟﻰ ﻫدﻩ اﻟﻘﺎﻋدة ﻟﻼﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬﺎ ﻋﻧد اﺗﺧﺎذ أي ﻗرار‪ ،‬وﻛذﻟك ﻧﺷر اﻟوﻋﻲ اﻟﺗﻘﻧﻲ ﺑﯾن‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻷﻣن اﻟﻌﺎم ٕواﺑراز دور اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﺳرﻋﺔ اﻧﺟﺎز اﻷﻋﻣﺎل وﺗﺳﻬﯾل ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬ﻛذﻟك ﺗﺣدﯾث‬
‫ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﺑﺻﻔﺔ ﻣﺳﺗﻣرة وﺗوﻓﯾر اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟوﻗﺎﺋﯾﺔ ﻟﻬدﻩ اﻷﺟﻬزة‪ ،‬وأﯾﺿﺎ أوﺻت ﺑﺿرورة ﺗوﻓﯾر اﻟﺣواﻓز‬
‫اﻟﻣﺎدﯾﺔ واﻟﻣﻌﻧوﯾﺔ ﻣن اﺟل ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻋﻠﻰ اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬
‫ﺗﺗﻔق ﻫدﻩ اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﺣد ﻣﺣﺎورﻫﺎ وﻫو ﺗﻘﻧﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺣدﯾﺛﺔ ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾﻔﯾد اﻟدراﺳﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻹطﺎر اﻟﻧظري ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻻﺗﺻﺎل واﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬
‫‪ ‬دراﺳﺔ اﻟﺷﻬري )‪ ،(٢٠٠٥‬ﺑﻌﻧوان‪:‬‬
‫اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻹدارﯾﺔ ودورﻫﺎ ﻓﻲ اﻷداء اﻟوظﯾﻔﻲ ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظر ﻣﻧﺳوﺑﻲ اﻷﻣن اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﻣدﯾﻧﺔ اﻟرﯾﺎض‪.‬‬
‫ﻫدﻓت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ دور اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻹدارﯾﺔ ﻓﻲ ﺣل اﻟﻣﺷﻛﻼت اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ ﻣﻧﺳوﺑﻲ اﻷﻣن‬
‫اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﻣدﯾﻧﺔ اﻟرﯾﺎض‪ ،‬وﻛذﻟك اﻟﺗﻌرف إﻟﻰ ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﺗﺧﻔض ﻣﺳﺗوى اﻷداء اﻟوظﯾﻔﻲ‬
‫ﻟﻣﻧﺳوﺑﻲ اﻷﻣن اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ‪.‬‬
‫وﻟﺗﺣﻘﯾق ﻫذا اﻟﻬدف اﺳﺗﺧدﻣت اﻟدراﺳﺔ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ ﻋن طرﯾق ﻣدﺧل اﻟﻣﺳﺢ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‬
‫ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﻛﺄداة ﻟﺟﻣﻊ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت‪ ،‬ﺣﯾث ﺗم اﺧﺗﯾﺎر ﻋﯾﻧﺔ ﻋﺷواﺋﯾﺔ ﺑﺳﯾطﺔ ﻣﻛوﻧﺔ ﻣن )‪ (١٥٠‬ﻓردا ﻣن‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﺑدﯾوان و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺑﺎﻟرﯾﺎض‪ ،‬ﻓﺿﻼ ﻋن إﺟراء ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﻣﻊ )‪ (١٠‬ﻣن اﻟﻣدراء وﻣﺳﺎﻋدﯾﻬم‪.‬‬
‫وﺗوﺻﻠت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ أﻫﻣﻬﺎ‪:‬‬

‫‪69‬‬
‫‪ -‬ﺗﻠﻌب اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻹدارﯾﺔ دو ار ﻣﻬﻣﺎ ﻓﻲ ﺣل اﻟﻣﺷﻛﻼت اﻹدارﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ ﻣﻧﺳوﺑﻲ اﻷﻣن‬
‫اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﻣدﯾﻧﺔ اﻟرﯾﺎض‪.‬‬
‫‪ -‬أﻫم ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﺧﻔض ﻣن ﻣﺳﺗوى اﻷداء اﻟوظﯾﻔﻲ ﻟﻣﻧﺳوﺑﻲ اﻷﻣن اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﻫﻲ‪:‬‬
‫ﻗدم وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ‪ ،‬ﻋدم ﺗدرﯾب اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﺑﺎﻷﻣن اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام أﺳﺎﻟﯾب‬
‫اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺣدﯾﺛﺔ‪ ،‬ﻗﻠﺔ وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ‪.‬‬
‫وﻛﺎن ﻣن أﻫم اﻟﺗوﺻﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺧرﺟت ﺑﻬﺎ اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟزﯾﺎدة ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل وﻓق أﺳﻠوب اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬اﻟﺣرص ﻋﻠﻰ إدﺧﺎل ﺗﻘﻧﯾﺎت اﺗﺻﺎل ﺣدﯾﺛﺔ ﻓﻲ اﻷﻣن اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬دﻋم اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ ﻟﻸﻣن اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﻣن ﺧﻼل ﻓﺗﺢ ﻗﻧوات اﻻﺗﺻﺎل اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺑﯾن اﻟرؤﺳﺎء‬
‫واﻟﻣرؤوﺳﯾن‪.‬‬
‫‪ -‬ﺗوﻓﯾر اﻹﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﺑﺷرﯾﺔ ﻟﺗطوﯾر ﺗﻘﻧﯾﺎت وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ اﻻﻣن‬
‫اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ‪.‬‬
‫وﻗد اﺗﻔﻘت اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﺣد ﻣﺣﺎورﻫﺎ وﻫو ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬ﻟذا ﻗد اﺳﺗﻔﺎد اﻟﺑﺎﺣث ﻣﻧﻬﺎ‬
‫ﻓﻲ إﻋداد اﻹطﺎر اﻟﻧظري‪ ،‬وﻛذﻟك ﻓﻲ ﺗﺻﻣﯾم اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﻪ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﻣﺣور ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬

‫‪ ‬دراﺳﺔ طﻧﺎش )‪ ،(٢٠٠٤‬ﺑﻌﻧوان‪:‬‬


‫ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل اﻹداري ﻟدى اﻟﻘﯾﺎدات اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت اﻷردﻧﯾﺔ اﻟرﺳﻣﯾﺔ‬
‫ﻫدﻓت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ درﺟﺔ ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل اﻹداري ﻟدى اﻟﻘﯾﺎدات اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت‬
‫اﻷردﻧﯾﺔ اﻟرﺳﻣﯾﺔ‪ ،‬وﺗﻌرف ﻓﯾﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﻫﻧﺎك اﺧﺗﻼف ﻓﻲ درﺟﺔ ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل اﻹداري ﺗﺑﻌﺎ ﻟﻣﺗﻐﯾرات‬
‫)اﻟﺟﻧس‪ ،‬واﻟﻛﻠﯾﺔ‪ ،‬واﻟﻣﺳﺗوى اﻹداري‪ ،‬واﻟﺟﺎﻣﻌﺔ (‪.‬‬
‫وﻟﺗﺣﻘﯾق ﻫدف اﻟدراﺳﺔ اﺳﺗﺧدم اﻟﺑﺎﺣث اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ ‪ ،‬واﺳﺗﺧدم اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﻛﺄداة ﻟﺟﻣﻊ ﺑﯾﺎﻧﺎت‬
‫اﻟدراﺳﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻋﯾﻧﺔ ﻣﻣﺛﻠﺔ ﻣن اﻟﻘﯾﺎدات اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت اﻷردﻧﯾﺔ اﻟرﺳﻣﯾﺔ؛ إذ ﺑﻠﻎ ﻋدد أﻓرادﻫﺎ‬
‫)‪ (٣٠٦‬ﻓرد ﻣﻧﻬم )‪ (١٨‬رﺋﯾﺳﺎ‪ /‬ﻧﺎﺋب رﺋﯾس و)‪ (٧٣‬ﻋﻣﯾدا‪ ،‬و)‪ (٢١٥‬رﺋﯾس ﻗﺳم أﻛﺎدﯾﻣﻲ‪.‬‬
‫وﺗوﺻﻠت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ ﻋدة ﻧﺗﺎﺋﺞ وﻫﻲ‪ :‬وﺟود درﺟﺔ ﻣﺗوﺳطﻪ ﻓﻲ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل اﻹداري ﻟدى اﻟﻘﯾﺎدات‬
‫اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت اﻷردﻧﯾﺔ اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎﻻت‪ :‬اﻟﺗوﻗﯾت اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻟﻼﺗﺻﺎل وﺗوﺻﯾل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪،‬‬
‫واﻻﻫﺗﻣﺎم واﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ‪ ،‬واﻟﺗﻐذﯾﺔ اﻟراﺟﻌﺔ‪ .‬وﻛذﻟك ﺗوﺻﻠت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ وﺟود درﺟﺔ ﻋﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل‬

‫‪70‬‬
‫ودﻟك ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت‪ :‬اﻧﻔﺗﺎح ووﺿوح ﻧظﺎم اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬وﻣﺻداﻗﯾﺔ وﺣﺟم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪ ،‬واﺧﺗﯾﺎر وﺳﯾﻠﺔ اﻻﺗﺻﺎل‬
‫اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ‪ .‬ﻛذﻟك ﺑﯾﻧت اﻟدراﺳﺔ وﺟود ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻘدﯾر ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل اﻹداري ﻟدى‬
‫اﻟﻘﯾﺎدات اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ ﺗﻌزى ﻟﻛﻠﯾﺎﺗﻬم اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ‪ ،‬وﻟﻣﺳﺗوﯾﺎﺗﻬم اﻹدارﯾﺔ‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ ﻋدم وﺟود ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ‬
‫إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﺗﻌزى ﻟﺟﻧﺳﻬم‪ ،‬وﻟﻠﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺧرﺟوا ﻓﯾﻬﺎ‪.‬‬
‫أوﺻت اﻟدراﺳﺔ ﺑﺄﻧﻪ ﻻﺑد ﻣن إﻋﺎدة اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ﻟﺗﺣدﯾد اﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎت وﻣﻧﻊ اﻟﺗداﺧل ﻓﻲ‬
‫ﺑﻌض اﻷﻋﻣﺎل ﻗدر اﻹﻣﻛﺎن وﺗﺣدﯾد ﻣﺳﺎر اﻻﺗﺻﺎل ﺑﻛل وظﯾﻔﺔ ووﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل ﻟﻛل ﻣﺳﺗوى إداري وﺗﻘﯾﯾﻣﻬﺎ‬
‫ﻣن ﻓﺗرة ﻷﺧرى‪ ،‬وﻛذﻟك أوﺻت ﺑﺎﺳﺗﺧدام وﺳﺎﺋل اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎل وﻣواﻛﺑﺔ اﻟﺗطور ‪.‬‬
‫ﺗﺗﻔق اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﺣد ﻣﺣﺎورﻫﺎ ‪ ،‬اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬وﻫو ﻣﺎ ﯾﺗﯾﺢ ﻟﻠدراﺳﺔ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫اﻹطﺎر اﻟﻧظري ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻻﺗﺻﺎل وﻣﻌوﻗﺎﺗﻪ‪ ،‬وﺧﺎﺻﺔ ان اﻟﻣﻌوﻗﺎت ﻫﻲ اﺣد ﻣﺣﺎور اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ اداة اﻟدراﺳﺔ‬
‫ﻓﻲ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ :‬دراﺳﺔ اﻟﻘﺣطﺎﻧﻲ )‪ (٢٠٠٣‬ﺑﻌﻧوان‪:‬‬


‫دور اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻷزﻣﺎت واﻟﻛوارث‬
‫" دراﺳﺔ ﺗطﺑﯾﻘﯾﺔ ﻋﻠﻰ إدارة اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟدﻓﺎع اﻟﻣدﻧﻲ ﻓﻲ اﻟرﯾﺎض "‬
‫ﻫدﻓت ﻫدﻩ اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻟدور اﻟذي ﺗﻘوم ﺑﻪ إدارة اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺎﻟﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠدﻓﺎع‬
‫اﻟﻣدﻧﻲ ﺑﻣﻧطﻘﺔ اﻟرﯾﺎض‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻷزﻣﺎت واﻟﻛوارث‪.‬‬
‫وﻟﺧدﻣﺔ أﻫداف اﻟدراﺳﺔ اﺳﺗﺧدﻣت اﻟدراﺳﺔ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ‪ ،‬ﻋن طرﯾق اﻟﻣدﺧل اﻟﻣﺳﺣﻲ ﺑﺎﺳﺗﺧدام‬
‫اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﻛﺄداة ﻟﺟﻣﻊ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت‪ ،‬ﺑﻌﯾﻧﺔ ﻣﻘدارﻫﺎ ) ‪ (٤١‬ﻣوظﻔﺎ‪.‬‬
‫وأﺳﻔرت اﻟدراﺳﺔ ﻋن ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻛﺎن أﻫﻣﻬﺎ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻧﻘص وﺟود اﻷﻧظﻣﺔ واﻟﻘواﻋد اﻟرﺳﻣﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣدد دور اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ وﻗوع اﻷزﻣﺎت واﻟﻛوارث‪.‬‬
‫‪ -‬ﻗﻠﺔ اﻹﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟﻔﻧﯾﺔ واﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ ﻓﻲ إدارة اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ إدارة اﻷزﻣﺎت واﻟﻛوارث‪.‬‬
‫‪ -‬وﺟود ﺑﻌض اﻟﻣﺷﻛﻼت واﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺣد ﻣن ﻛﻔﺎءة إدارة اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎﺑﻬﺔ اﻷزﻣﺎت‪.‬‬
‫‪ -‬ﻧدرة اﺳﺗﺧدام اﻷﺳﺎﻟﯾب اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ وﺑﺣوث اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ ﻣراﺣل اﻷزﻣﺔ أو اﻟﻛﺎرﺛﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻗﻠﺔ اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﯾن ﻓﻲ إدارة اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫وﻗد أوﺻت اﻟدراﺳﺔ ﺑﺿرورة ﺗﺻﻣﯾم ٕواﻧﺷﺎء ﻧظﺎم اﺗﺻﺎل ﻓﻌﺎل ﻟﺗﺑﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﯾن اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾن ﻋن‬
‫إدارة اﻷزﻣﺎت واﻟﻛوارث ٕواﯾﺟﺎد ﺧطط اﺗﺻﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠطوارئ ﻣﻌدة ﻣﺳﺑﻘﺎ ﻟﻠﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻷزﻣﺎت واﻟﻛوارث ﻓﻲ ﺣﺎل‬

‫‪71‬‬
‫وﻗوﻋﻬﺎ‪ ،‬وﻛذﻟك أوﺻت ﺑﺗوﻓﯾر اﻹﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟﻔﻧﯾﺔ واﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ واﻟﻣﺎدﯾﺔ ﻹدارة اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺗﻘوم ﺑدورﻫﺎ ﻓﻲ‬
‫ﻣواﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺎت واﻟﻛوارث ﻗﺑل وأﺛﻧﺎء وﺑﻌد اﻷزﻣﺔ‪ ،‬وأﯾﺿﺎ ﻋﻘد دورات ﺗدرﯾﺑﯾﺔ ﺗﺧﺻﺻﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل إدارة‬
‫اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ٕوادارة اﻷزﻣﺎت واﻟﻛوارث ٕوادارة اﻟطوارئ وﺗﻛﺛﯾف ﻣﺣﺗوى ﻫذﻩ اﻟدورات‪.‬‬
‫ﺗﺗﻔق ﻫدﻩ اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﺎوﻟﻬﺎ ﻟﻣوﺿوع اﻻﺗﺻﺎل ٕوادارة اﻷزﻣﺎت‪ ،‬وﻟﻛن ﺗﻧﺎوﻟت اﻻﺗﺻﺎل‬
‫ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظر اﻻﺗﺻﺎل اﻹﻋﻼﻣﻲ‪ ،‬وﻫذا أﻓﺎد اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻹطﺎر اﻟﻧظري‪ ،‬وﺑﺷﻛل ﺧﺎص ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق‬
‫ﺑﺈدارة اﻷزﻣﺔ وﺗﻌرﯾﻔﻬﺎ وﺳﻣﺎﺗﻬﺎ وﻣراﺣﻠﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ ‬دراﺳﺔ اﻟرﺑﯾﻌﺎن )‪٢٠٠٠‬م(‪ ،‬ﺑﻌﻧوان‪:‬‬


‫ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﺑﯾن اﻷﺟﻬزة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ وﻋﻼﻗﺗﻬﺎ ﺑﻛﻔﺎءة اﻷداء‬
‫دراﺳﺔ ﺗطﺑﯾﻘﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣطﺎر اﻟﻣﻠك ﺧﺎﻟد اﻟدوﻟﻲ ﺑﺎﻟرﯾﺎض‬
‫ﻫدﻓت اﻟدراﺳﺔ اﻟﻰ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﺑﯾن اﻷﺟﻬزة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣطﺎر اﻟﻣﻠك ﺧﺎﻟد اﻟدوﻟﻲ‬
‫ﺑﺎﻟرﯾﺎض‪ ،‬وﻛذﻟك ﺗﺣﻠﯾل اﻟﻌواﻣل اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ اﻟﻣؤدﯾﺔ إﻟﻰ اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﺑﯾن اﻷﺟﻬزة‬
‫اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻣطﺎر وأﯾﺿﺎ اﻗﺗراح ﺑﻌض اﻟﺣﻠول ﻟﻣواﺟﻬﺔ ﺗﻠك اﻟﻣﻌوﻗﺎت‪.‬‬
‫وﻟﺗﺣﻘﯾق ﻫذا اﻟﻬدف اﺳﺗﺧدﻣت اﻟدراﺳﺔ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ ﺑﺗطﺑﯾق اﻟﻣﺳﺢ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻟﺟﻣﻊ‬
‫اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت‪ ،‬وذﻟك ﺑﺗوزﯾﻊ اﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﯾﻧﺔ ﻋﺷواﺋﯾﺔ طﺑﻘﯾﺔ ﻗواﻣﻬﺎ ) ‪ ( ٥٦٣‬ﻓردا ﺗﻣﺛل ‪ %١٠‬ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ‬
‫اﻟدراﺳﺔ اﻟﺑﺎﻟﻎ ‪ ٥٦٣٠‬ﻓردا ﻣن اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻷﺟﻬزة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣطﺎر اﻟﻣﻠك ﺧﺎﻟد اﻟدوﻟﻲ ﺑﺎﻟرﯾﺎض‪.‬‬
‫وﺗوﺻﻠت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ ﻋدة ﻧﺗﺎﺋﺞ أﻫﻣﻬﺎ‪ :‬أن ﻫﻧﺎﻟك أﻫﻣﯾﻪ ﻋﺎﻟﯾﺔ ﻻﺳﺗﺧدام ﻗﻧوات اﻻﺗﺻﺎل ﺑﯾن اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن‬
‫ﻓﻲ ﻣطﺎر اﻟﻣﻠك ﺧﺎﻟد اﻟدوﻟﻲ‪ .‬ﻛذﻟك إن ﻣن أﻫم ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻫﻲ ﻋدم ﺗدرﯾب اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﺑﺎﻷﺟﻬزة‬
‫اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣطﺎر ﻋﻠﻰ أﺳﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺣدﯾﺛﺔ‪ .‬وأﯾﺿﺎ ﻛﺎن ﻣن اﺑرز اﻟﺣﻠول اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ﻟﺗﺟﺎوز ﻣﻌوﻗﺎت‬
‫ﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ اﻟﻣطﺎر ﻫﻲ ﺗﺣدﯾث أﺟﻬزة اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ اﻷﺟﻬزة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‪ ،‬وزﯾﺎدة ﻋﻘد اﻟدورات‬
‫اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﻣطﺎر‪.‬‬
‫وﻛﺎن ﻣن اﺑرز ﺗوﺻﯾﺎت اﻟدراﺳﺔ‪ :‬ﺿرورة اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺗﺣدﯾث أﺟﻬزة اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﻣطﺎر اﻟﻣﻠك ﺧﺎﻟد اﻟدوﻟﻲ‪،‬‬
‫اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺗﺣدﯾد اﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎت وﻣﺳﺋوﻟﯾﺎت اﻷﺟﻬزة اﻟﺣﻛوﻣﻲ ﺑﺎﻟﻣطﺎر‪ ،‬واﻟﻌﻧﺎﯾﺔ ﺑﻌﻘد دورات ﺗدرﯾﺑﯾﺔ ﺑﺻﻔﺔ‬
‫دورﯾﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﯾن ﺑﺎﻷﺟﻬزة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟﻣطﺎر‪.‬‬
‫اﺗﻔﻘت اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﺣد ﻣﺣﺎورﻫﺎ وﻫو اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬وﻫذا أﻋطﻰ ﻟﻠﺑﺎﺣث ﻓرﺻﺔ ﻟﻼﺳﺗﻔﺎدة ﻣن‬
‫اﻟدراﺳﺔ ﻓﻲ إﻋداد اﻹطﺎر اﻟﻧظري ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬وﻛذﻟك ﺗﺻﻣﯾم اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ‪.‬‬

‫‪72‬‬
‫‪ ‬دراﺳﺔ اﻟﺧﻠﯾوي )‪١٩٩٨‬م(‪ ،‬ﺑﻌﻧوان‪:‬‬
‫ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻔﻌﺎل‬
‫دراﺳﺔ ﻣﺳﺣﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺿﺑﺎط ﻣدﯾرﯾﺔ ﺷرطﺔ اﻟرﯾﺎض‪.‬‬
‫ﻫدﻓت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ أﻧواع وأﺷﻛﺎل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﺑﺷرطﺔ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟرﯾﺎض‪ ،‬واﻟﺗﻌرف‬
‫ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام ﻣﻬﺎرات اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺟﻬﺎز وأﯾﺿﺎ اﻟﺗﻌرف إﻟﻰ اﺑرز ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬
‫اﺳﺗﺧدﻣت اﻟدراﺳﺔ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ ﻣن ﺧﻼل اﺳﺗﺧدام اﻟﺳﻣﺢ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ‪ ،‬وﺗم إﺟراء ﻣﺳﺢ ﻛﺎﻣل ﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬
‫اﻟدراﺳﺔ اﻟﻣﻛون ﻣن )‪ ( ١٥٠٠‬ﻓرد‪ ،‬واﺳﺗﺧدﻣت اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﻛﺄداة ﻟﻠدراﺳﺔ‪.‬‬
‫ﺗوﺻﻠت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﻌدد ﻣن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻛﺎن أﺑرزﻫﺎ‪ :‬أن أوﻟوﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺟﻬﺎز اﻟﺷرطﺔ ﻫﻲ ﻟﻼﺗﺻﺎل‬
‫ﺑﺎﻟرﺋﯾس اﻟﻣﺑﺎﺷر‪ ،‬ﺛم ﻟﻠﺟﻣﻬور وﺑﻌدﻫﺎ ﻹدارات أﺧرى ﺧﺎرج اﻟﺟﻬﺎز‪ ،‬وﻟوﺣظ أﯾﺿﺎ اﻟﺗرﻛﯾز ﻓﻲ ﻗﻧوات اﻻﺗﺻﺎل‬
‫اﻟﺷﻔﻬﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺣدﯾث اﻟﺷﻔﻬﻲ واﻟﻣﻘﺎﺑﻼت دون ﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﻘﻧوات ﻛﺎﻟﻧدوات واﻟﺑراﻣﺞ‪ .‬وﻟوﺣظ أﯾﺿﺎ أن‬
‫اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ اﻟﺟﻬﺎز ﯾﻬدف إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺧطط واﻷﻫداف وﻟﯾس ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟرﻗﺎﺑﺔ‪ .‬ﻟوﺣظ أﯾﺿﺎ أن اﻟﺧوف ﻣن‬
‫اﻻﺗﺻﺎل ﯾﺄﺗﻲ ﻓﻲ ﻣﻘدﻣﺔ اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﻧﻔﺳﯾﺔ ﻟﻼﺗﺻﺎل‪ .‬وﻟوﺣظ ﻛذﻟك أن اﻟﻘﺻور ﻓﻲ اﻟﺗﻧظﯾم اﻟرﺳﻣﻲ ﯾﺄﺗﻲ ﻓﻲ‬
‫ﻣﻘدﻣﺔ اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ ﻟﻼﺗﺻﺎل‪.‬‬
‫وﺧرﺟت اﻟدراﺳﺔ ﺑﺎﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﺗوﺻﯾﺎت أﻫﻣﻬﺎ‪ :‬ﺿرورة إﺧﺿﺎع ﻣﻧﺳوﺑﻲ اﻟﺟﻬﺎز ﻟدورات ﺗدرﯾﺑﯾﺔ دورﯾﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻻﺗﺻﺎل‪ .‬ﺿرورة وﺟود ﻧظم ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻹدارﯾﺔ ﻓﻲ ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺷرطﺔ‪ ،‬وﺿرورة اﻋﺗﻣﺎد ﻧظﺎم ﻟﻼﺗﺻﺎل ﯾﺿﻣن‬
‫ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻛﺑر ﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻣدﯾرﯾﺔ ﻣﻊ إدارات اﻟﺷرطﺔ اﻷﺧرى‪.‬‬
‫اﺗﻔﻘت اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﺣد ﻣﺣﺎورﻫﺎ وﻫو اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬واﺳﺗﻔﺎد اﻟﺑﺎﺣث ﻣن اﻟدراﺳﺔ ﻓﻲ اﻹطﺎر‬
‫اﻟﻧظري وﻛذﻟك ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد أﻧواع وأﺳﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ ﻓﻲ اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ :‬دراﺳﺔ ﻋﻠﯾوة ورﺿوان )‪ ،(١٩٩٧‬ﺑﻌﻧوان‪:‬‬
‫ﻣﻬﺎرات اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت‪ :‬ﺑﺎﻟﺗطﺑﯾق ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﯾﺎت‬
‫ﻫدﻓت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻣدى ﺗوﻓر ﻧظﺎم اﺗﺻﺎل ﻓﻌﺎل ﺧﻼل اﻷزﻣﺎت وﺗداﻋﯾﺎت اﻷزﻣﺔ‪ ،‬وﻣدى‬
‫اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ ﻣواﺟﻬﺗﻬﺎ ﻣن ﺧﻼل ﻧﻣﺎذج ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺣﻘﯾﻘﯾﺔ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﻫدﻓت إﻟﻰ ﺗﺣدﯾد اﻟﺳﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻧﻣط اﻹدارة ﻓﻲ‬
‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﺣﯾﺔ ﻓﻲ ﺿوء ﻣﺎ ﺗواﺟﻬﻪ ﻣن ﺗﻐﯾرات وﻣؤﺛرات‪.‬‬
‫اﻋﺗﻣدت اﻟدراﺳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدراﺳﺔ اﻟﻣﻛﺗﺑﯾﺔ وﺗﺣﻠﯾل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺗوﻓرة ﻋن ﺑﻌض اﻟﺗطﺑﯾﻘﺎت اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﻻزﻣﺎت‬
‫ﺣﻘﯾﻘﺔ ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﯾﺎت اﻟﻣﺻرﯾﺔ‪.‬‬

‫‪73‬‬
‫ﺗوﺻﻠت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻛﺎن ﻣن أﻫﻣﻬﺎ‪ :‬أﻫﻣﯾﺔ ﺑﻧﺎء وﺗﻧﻣﯾﺔ ﺷﺑﻛﺔ ﻣن اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗؤﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﺎﻟﺳرﻋﺔ اﻟﻣﻣﻛﻧﺔ واﻟﻰ ﺿرورة ﺗواﻓر ﻣﻬﺎرات اﻻﺗﺻﺎل واﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻠﯾل اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت‬
‫وﺗﺻﻧﯾﻔﻬﺎ وﺗﺣﻠﯾﻠﻬﺎ‪.‬‬
‫أوﺻت اﻟدراﺳﺔ ﺑﺿرورة أن ﺗﺗﺧذ إدارة اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﯾﺎت اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟﻌﻠﻣﻲ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻟﻣﺷﻛﻼت اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺷﺎ‪،‬‬
‫واﻟﺗﺣﺳب ﻟوﻗوع أزﻣﺎت ﻣﺗﻧوﻋﺔ‪ ،‬وأﯾﺿﺎ ﻋﻠﯾﻬﺎ إﻋداد اﻟﻌدة ﻟﻣواﺟﻬﺗﻬﺎ إن ﻟم ﺗﺳﺗطﻊ ﻣﻧﻊ وﻗوﻋﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺗﺗﻔق اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﺎوﻟﻬﺎ ﻟﻔﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت‪ ،‬وﻫو ﻣوﺿوع اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ‬
‫ﻣﻊ اﺧﺗﻼف ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ وﻛذﻟك اﺧﺗﻠﻔت ﻣﻌﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟﻣﺳﺗﺧدم ﻓﻲ اﻟدراﺳﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬اﻟدارﺳﺎت اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‪:‬‬


‫‪ ‬دراﺳﺔ ‪ ،(٢٠١٠) ،Mazzei & Ravazzani‬ﺑﻌﻧوان‪:‬‬
‫اﻻﺗﺻﺎﻻت ﺑﯾن اﻟﻣدراء واﻟﻣوظﻔﯾن ﺧﻼل اﻷزﻣﺔ‬
‫ﻫدﻓت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟداﺧﻠﯾﺔ أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺎت ﻣن ﺧﻼل ﻣﻌرﻓﺔ ﻛﯾف ﺗﺗواﺻل‬
‫اﻟﺷرﻛﺎت اﻻﯾطﺎﻟﯾﺔ ﻣﻊ ﻣوظﻔﯾﻬﺎ ﺧﻼل اﻷزﻣﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻌﺎﻟﻣﯾﺔ ﻣﺎ ﺑﯾن ﻋﺎم ‪.٢٠٠٩ -٢٠٠٨‬‬
‫واﺳﺗﺧدﻣت اﻟدراﺳﺔ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ‪ .‬ﻛﻣﺎ ﺗم اﺳﺗﺧدام أﺳﻠوب اﻟﻌﯾﻧﺔ اﻟﻌﺷواﺋﯾﺔ ﺣﯾث ﺛم أﺧد‬
‫ﻋﯾﻧﺔ ﻋﺷواﺋﯾﺔ ﺑﻣﻘدار )‪ (١٣٥‬ﺷرﻛﺔ اﯾطﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬وﺗم اﺳﺗرﺟﺎع )‪ (٦١‬اﺳﺗﺑﺎﻧﻪ أي ﺑﻧﺳﺑﺔ )‪ (%٤٥‬ﻣن ﻋﯾﻧﺔ‬
‫اﻟدراﺳﺔ‪.‬‬
‫وﺧﻠﺻت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ ﻋدة ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣن أﻫﻣﻬﺎ‪ :‬أن ﻫﻧﺎﻟك ﺧﻠل ﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎﻻت داﺧل اﻟﺷرﻛﺎت ﺣﯾث اﻧﻪ ﻛﺛﯾ ار‬
‫ﻣﺎ ﯾﺣدث ﺳوء ﻓﻬم ﻣن اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟرﺳﺎﺋل اﻟﺗﻲ ﺗرﯾد أن ﺗﺻﻠﻬﺎ ﻟﻬم إدارة اﻟﺷرﻛﺎت‪ ،‬وﻛذﻟك ﺗوﺻﻠت اﻟدراﺳﺔ‬
‫إﻟﻰ أن اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﺗﻲ ﻟﻬﺎ ﺧطﺔ اﺗﺻﺎﻻت ﻣﻣﺗﺎزة ﻫﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﻧوع ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل داﺧل اﻟﺷرﻛﺔ‬
‫وﺗﺳﺗﻐل اﻷزﻣﺎت ﻟﻛﻲ ﺗﺧﺗﺑر ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬وأﯾﺿﺎ ﯾﺷﺗﻛﻲ اﻟﻣوظﻔﯾن ﻣن اﺳﺗﺧدام أﻧواع اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻬرﻣﯾﺔ‬
‫وﻋدم وﺿوح اﻟرﺳﺎﺋل ﻛذﻟك ﻋدم اﻻﺳﺗﻣﺎع ﻟﻬم ﺧﻼل اﻷزﻣﺎت‪.‬‬
‫وﺧﻠﺻت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ اﻧﻪ ﯾﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﺷرﻛﺎت ﺧﻠق اﻟﺛﻘﺔ ﺑﯾن اﻟﻣوظﻔﯾن واﻹدارة ﻗﺑل ﺣدوث اﻷزﻣﺎت‬
‫وﻛذﻟك اﺳﺗﺧدام ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺑﺎب اﻟﻣﻔﺗوح ﻣﻊ اﻟﻣوظﻔﯾن ﺧﻼل اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫وﺗﺗﻔق ﻫدﻩ اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﺑﺷﻛل ﻛﺑﯾر ﺣﯾث ﺗﻧﺎوﻟت اﻟدراﺳﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺔ‪ ،‬وﻫدا ﯾﺗﯾﺢ‬
‫ﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻓﻲ ﺗﺻﻣﯾم اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ وﻛذﻟك اﻹطﺎر اﻟﻧظري ﻟﻠدراﺳﺔ‪.‬‬

‫‪74‬‬
‫‪ ‬دراﺳﺔ ‪ ،(٢٠٠٩) White‬ﺑﻌﻧوان‪:‬‬
‫دراﺳﺔ ﻏﯾﺎب اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ‪ :‬دور اﻟﻣﺣﺗوى ﻓﻲ اﻟﺗﺧﻔﯾف ﻣن ﺣدة اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ‬
‫ﻫدﻓت اﻟدراﺳﺔ اﻟﻰ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ دور اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ‪ ،‬وﻫذا اﻟﺑﺣث ﻋﺑﺎرة ﻋن دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ‬
‫اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻼزﻣﺎت اﻟﺗﻲ أﺟرﯾت ﻣن ﺧﻼل ﺟﻣﻊ ﻣﻼﺣظﺎت اﻟﻣﺷﺎرﻛﯾن‪ ،‬وﻣن ﺧﻼل اﻟﻣﻘﺎﺑﻼت ﻣﻊ اﻷﺷﺧﺎص‬
‫اﻟﻣرﻛزﯾﯾن‪ .‬وﻟﻘد ﺗم إﺟراء ﺗﺣﻠﯾل ﻛﻣﻲ ﻟﻬذﻩ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪.‬‬
‫وﻗد ﺗوﺻﻠت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ أن اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺗم ﺗﻧﺎوﻟﻬﺎ ﻣن ﺧﻼل وﺳﺎﺋل اﻹﻋﻼم ﻻ ﯾﻣﻛن اﻟﺗﺧﻔﯾف ﻣن‬
‫ﺣدﺗﻬﺎ ﺑﺎﻟﺗوﺿﯾﺢ ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬وﻫذا ﯾؤدي اﻟﻰ زﯾﺎدة اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ‪ ،‬وﻛذﻟك ﯾزﯾد ﻣن ﺣدة وﺧطورة اﻷزﻣﺔ‬
‫اﻟواﻗﻌﺔ‪.‬‬
‫ﻛذﻟك ﺗوﺻﻠت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ أن اﻟﻧﺎس ﺧﺎرج اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﯾﺑدءون ﺑﺎﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻷزﻣﺔ ﻣن ﺧﻼل ﻣﺎ ﯾطرﺣﻪ‬
‫اﻹﻋﻼم‪ .‬ﻟذا أوﺻت اﻟدراﺳﺔ ﺑﺿرورة وﺟود ﻧظﺎم اﺗﺻﺎﻻت ﻓﻌﺎل أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻣﻬور وذﻟك ﻣن ﺧﻼل‬
‫دراﺳﺔ أﻫﻣﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟوﻗﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟرأي اﻟﻌﺎم‪.‬‬
‫ﺗﺗواﻓق اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﺎوﻟﻬﺎ اﻻﺗﺻﺎﻻت ﺧﻼل اﻷزﻣﺔ وﻟﻛن ﺗﻧﺎوﻟت اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ‬
‫إﻋﻼﻣﯾﺔ أي اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻣﻬور‪.‬‬
‫‪ ‬دراﺳﺔ ‪ ،(٢٠٠٥) Rauber‬ﺑﻌﻧوان‪:‬‬
‫اﺳﺗﺧدام ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ﻓﻲ ﺳوﯾﺳرا‬
‫ﻫدﻓت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ ﻣﻌرﻓﺔ اﻟدور اﻟذي ﺗﻠﻌﺑﻪ ﺷﺑﻛﺔ اﻻﻧﺗرﻧت وﺗطﺑﯾﻘﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻛﻔﺎءة إدارة اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ وﺗﺣﺳﯾن‬
‫اﻷداء‪.‬‬
‫واﺳﺗﺧدﻣت اﻟدراﺳﺔ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ‪ ،‬ﺑﺗوزﯾﻊ ‪ ٢٢٥‬اﺳﺗﺑﺎﻧﻪ ﻋﻠﻰ أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ﻣن ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت‬
‫اﻹدارﯾﺔ‪.‬‬
‫ﺗوﺻﻠت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣن أﻫﻣﻬﺎ‪ :‬أن ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﺗرﻓﻊ ﻣن أداء اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن وﺗﺳﺎﻫم ﺑﺷﻛل ﻛﺑﯾر ﻓﻲ‬
‫اﻧﺟﺎز اﻟﻣﻬﺎم ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﺣدد‪ ،‬وﺑﯾﻧت اﻟدراﺳﺔ أن اﻻﻧﺗرﻧت وﺗطﺑﯾﻘﺎﺗﻪ وﺑﺧﺎﺻﺔ اﻟﺑرﯾد اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻫﻲ أﻫم‬
‫وﺳﯾﻠﺔ ﯾﺗم اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻟﻠﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن ﻓرﯾق اﻟﻌﻣل داﺧل أي ﻣﺷروع‪.‬‬
‫وﻟﻘد أوﺻت اﻟدراﺳﺔ ﺑﺿرورة اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت ﻓﻲ اﻟﺗﻧﺳﯾق واﻻﺗﺻﺎل ﺑﯾن أﻋﺿﺎء اﻟﻣﺷروع وﻣواﻛﺑﺔ‬
‫اﻟﺗﻘدم اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻲ وﻣﺳﺎﯾرﺗﻪ ﻟﻣﺎ ﻟﻪ ﻣن أﻫﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﺳرﻋﺔ ودﻗﺔ اﻧﺟﺎز اﻟﻣﻬﺎم‪.‬‬

‫‪75‬‬
‫اﺗﻔﻘت ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﺎوﻟﻬﺎ ﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل وﺗرﻛﯾزﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام اﻻﻧﺗرﻧت‪ ،‬وﻫذا‬
‫أﻓﺎد اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻟدور اﻟذي ﺗﻠﻌﺑﻪ ﺷﺑﻛﺔ اﻻﻧﺗرﻧت وﺗطﺑﯾﻘﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻛﻔﺎءة اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ‬
‫وﺧﺎﺻﺔ اﻧﻪ أﺻﺑﺢ اﻵن اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺗرﻧت وﺗطﺑﯾﻘﺎﺗﻪ ﺑﺷﻛل واﺳﻊ ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪ ‬دراﺳﺔ ‪ ،(٢٠٠٤) Chieh Tai‬ﺑﻌﻧوان‪:‬‬


‫ﺗﺣﻠﯾل إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑﺎﺳﺗﺧدام ﻧظﺎم اﻟﺗﺣﻠﯾل اﻟﻌﻘﻠﻲ ‪ :‬دراﺳﺔ ﻛﺎرﺛﺔ ﺑوﺑﺎل )اﻟﻬﻧد(‪.‬‬
‫ﻫدﻓت ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ إﻟﻲ ﻣﻌرﻓﺔ اﻟﻣﺻدر اﻷول ﻟﻼزﻣﺔ و اﻟﻌواﻣل اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺑب اﻷزﻣﺔ ﺣﯾث ﺗﻔﺗرض أن ﺳﺑب‬
‫ﺣدوث اﻷزﻣﺔ ﻟﯾس ﻓﻘط ﻣن ﻣﺻدر طﺑﯾﻌﻲ أو ﺧطﺄ ﺑﺷري و ﻟﻛن ﺟﺎءت ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻗرار ﺧﺎطﺊ ﻣن ﺟﺎﻧب ﺻﺎﻧﻊ‬
‫اﻟﻘرار اﻟذي ﻛﺎن ﯾﻌﺗﻘد اﻧﻪ ﻋﻠﻰ ﺣق ﻓﻲ ذﻟك اﻟوﻗت وذﻟك ﻣن ﺧﻼل دراﺳﺔ ﻛﺎرﺛﺔ ﺑوﺑﺎل اﻟﺗﻲ ﺣدﺛت ﻓﻲ اﻟﻬﻧد‬
‫وﺗوﺻﻠت اﻟدراﺳﺔ اﻟﻰ ﻋدة ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣن أﻫﻣﻬﺎ‪ :‬أن اﻷزﻣﺔ ﯾﻣﻛن أن ﺗﻧﻘﺳم إﻟﻲ ﻓﺋﺗﯾن‪:‬‬
‫‪ -‬أزﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺷﺄ ﺗدرﯾﺟﯾﺎ ﺑﺳﺑب ﺣﺎدث ﺳﺎﺑق و اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن ﺣﻠﻬﺎ ﺑﺈﺗﺑﺎع ﻟﻣﻧﻬﺟﯾﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻟﺗﺑﺎدل اﻵراء‪.‬‬
‫‪ -‬أزﻣﺔ ﺗﺎرﯾﺧﯾﺔ ﺗﺄﺗﻲ ﻧﺗﯾﺟﺔ اﺗﺧﺎذ ﻗرار ﺧﺎطﺊ ﺑﺳﺑب ﻋدم إﺗﺑﺎع اﻟﻣﻘرر اﻟﻣﻧﻬﺟﯾﺔ اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ ﻣﻣﺎ ﯾؤﺛر ﺳﻠﺑﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل و ﯾﻛون ﻟﻼزﻣﺔ ﻧﺗﺎﺋﺞ و أﺛﺎر ﺳﻠﺑﯾﺔ ﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ‪.‬‬
‫و ﻗد أوﺻت اﻟدراﺳﺔ أﻧﻪ ﻗﺑل أن ﯾﺗﺣول اﻟﻘرار إﻟﻲ أزﻣﺔ ﺧطﯾرة ﯾﺟب ﻣﻌرﻓﺔ اﻟﻣﻘرر اﻟذي ﻣن ﺷﺄﻧﻪ ﺧﻠق‬
‫ﺗﻠك اﻷزﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﻻ ﯾﻣﻛن اﻟﺗﻧﺑؤ ﺑﻬﺎ‪ .‬ﻛذﻟك أوﺻت اﻟدراﺳﺔ ﺑﺿرورة اﺳﺗﺧدام ﻣﺗﺧذ اﻟﻘرار اﻟﻧﻣﺎذج اﻟﻌﻘﻠﯾﺔ و‬
‫ﺟﯾدا ﻗﺑل أن ﺗﺗﺣول ﻷزﻣﺔ ﺧطﯾرة‪.‬‬
‫أن ﯾدرس اﻟﺣﺎﻟﺔ ً‬

‫‪ ‬دراﺳﺔ ‪ ،(١٩٨٣) Tierney‬ﺑﻌﻧوان‪:‬‬

‫اﻟﺗﺄﻫب ﻟﺣﺎﻻت اﻟطوارئ واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻟﻛوارث‪ :‬اﻟﺣﺎﺟﺔ اﻟﻰ اﻟﺗﻧﺳﯾق اﻟﺣﻛوﻣﻲ‪.‬‬

‫ﻫدﻓت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻟﻌواﻣل اﻟﻣؤﺛرة ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟطﺑﯾﺔ اﻟطﺎرﺋﺔ‪،‬‬
‫وﻣﺷﺎﻛل أداء اﻟﺧدﻣﺎت اﻟطﺑﯾﺔ أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺔ‪ ،‬وﻛذﻟك اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻟواﻗﻊ اﻟﺣﺎﻟﻲ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟطﺑﯾﺔ أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺎت‬
‫ﺑﺎﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ‪.‬‬

‫اﻋﺗﻣدت اﻟدراﺳﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻠﯾل )‪ (٤٤‬ﻛﺎرﺛﺔ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وذﻟك ﻋﻠﻰ ﻣدى اﻟﻧﺻف اﻷﺧﯾر ﻣن اﻟﺳﺑﻌﯾﻧﯾﺎت‪،‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ إﺟراء )‪ (٦٠٠‬ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﺷﺧﺻﯾﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﻬﺗﻣﯾن ﻣن ﺧﻼل ﻓرﯾق اﻟﺑﺣث ﺑﻣرﻛز ‪.DRC‬‬

‫‪76‬‬
‫وﻗد ﺗوﺻﻠت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ ﻋدة ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣن أﻫﻣﻬﺎ‪ :‬ﺗﻌدد ﻣﻧﺎطق اﻟﺗﺻﺎدم ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﻲ‪ ،‬ﺑﯾن‬
‫اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬ﺑﯾن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺗطوﻋﯾﺔ واﻟرﺳﻣﯾﺔ‪....‬اﻟﺦ‪ .‬ﻛذﻟك ﻻ ﺗوﺟد ﺗﺷرﯾﻌﺎت أو ﻗواﻧﯾن ﺗﻧظم‬
‫ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺣرﺟﺔ أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺔ‪ .‬وأﯾﺿﺎ ﻗﺻور ﺑراﻣﺞ اﻟﺗدرﯾب ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻛوارث اﻟﻐﯾر‬
‫ﻣﺗﻛررة‪ ،‬وأﺧﯾ ار اﻧﻪ ﻻ ﯾﺟﯾد اﻟﻌﺎﻣﻠون ﻓﻲ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﯾﺔ ﺗﺑﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣﻊ اﻟﺟﻣﺎﻫﯾر أو ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت‬
‫اﻟرﺳﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾﺑﯾن ﻋدم وﺟود ﺧطﻪ اﺗﺻﺎل ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻼزﻣﺔ‪.‬‬

‫اﺗﻔﻘت اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﺎوﻟﻬﺎ ﻟﻣوﺿوع اﻷزﻣﺎت ﻣن ﺧﻼل اﺳﺗﻛﺷﺎف ﻣدى ﺗواﻓر ﻋﻧﺎﺻر‬
‫إدارة اﻷزﻣﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺗﻔق ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﻋﻧﺻر اﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬اﻟﺗﻌﻘﯾب ﻋﻠﻰ اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‪.‬‬

‫ﻣن ﺧﻼل ﻣﺎ ﺗﻘدم ﻣن اﻟدراﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﻋرﺿﻬﺎ ﻧرى أن اﻻﺗﺻﺎل ﻗد ﺣظﻲ ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﺑﺎﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﻎ‪،‬‬
‫وذﻟك ﻟﻣﺎ ﻟﻪ ﻣن دور ﺣﯾوي وﻣﻬم ﻓﻲ اﻟﺗﺄﺛﯾر ﻋﻠﻰ اﻹدارة ﺑﺷﻛل ﻋﺎم وﻋﻠﻰ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑﺷﻛل ﺧﺎص‪.‬‬

‫وﻗد ﺗﻧوﻋت اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﻏطﺗﻬﺎ اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬ﻓﺑﻌﺿﻬﺎ ﺣﺎول اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻣدى‬
‫ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬وأﺧرى ﺗﻧﺎوﻟت ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬ﻛﻣﺎ رﻛزت ﺑﻌﺿﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻹدارﯾﺔ‪ ،‬وأﺧرى‬
‫ﺗﻧﺎوﻟت إدارة اﻷزﻣﺎت‪ ،‬ﻣن ﺣﯾث دراﺳﺔ ﻣدى ﺗواﻓر ﻋﻧﺎﺻرﻫﺎ ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟدراﺳﺎت‪.‬‬

‫ﺣﯾث ﺗم اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻓﻲ ﺗﻛوﯾن ﺻورة ﻣﺑدﺋﯾﺔ ﻋن ﻋﻼﻗﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﺑﺈدارة اﻷزﻣﺎت‪ ،‬ﻛذﻟك‬
‫ﻓﻲ إﺛراء اﻹطﺎر اﻟﻧظري ﻟﻠدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬وﺻﯾﺎﻏﺔ اﻟﻔرﺿﯾﺎت‪ ،‬واﻷﻫداف‪ ،‬وﺑﻧﺎء وﺗﺻﻣﯾم اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ‪ ،‬وذﻟك‬
‫ﺑﺎﻧﺗﻘﺎء ﺑﻧود اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ‪ ،‬واﺧﺗﯾﺎر ﻋﯾﻧﺔ اﻟدراﺳﺔ؛ وﺟﻣﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت؛ واﻟﺑﯾﺎﻧﺎت؛ وﺗﺣﻠﯾﻠﻬﺎ‪ ،‬وﻛذﻟك ﻓﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾﻼت‬
‫اﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺔ‪ ،‬وﺗﻔﺳﯾرات اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ واﻟﺗوﺻﯾﺎت‪.‬‬
‫‪  ‬‬

‫‪ -١‬اﺗﻔﻘت اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻣﻊ ﻣﻌظم اﻟدراﺳﺎت ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﻛﺄداة ﻟﺟﻣﻊ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ﻟﻠدراﺳﺔ‪ ،‬ﻛدراﺳﺔ‬
‫ﻛل ﻣن )ال اﻟﺷﯾﺦ‪ ،(٢٠١١ ،‬دراﺳﺔ )اﺑوﻋزﯾز‪ ،(٢٠١٠ ،‬دراﺳﺔ )اﻟﺣﻣﯾدي‪ ،(٢٠١٠ ،‬دراﺳﺔ )ﻋودة‪،‬‬
‫‪ ،(٢٠٠٨‬دراﺳﺔ )طﺑش‪ ،(٢٠٠٨ ،‬دراﺳﺔ )ﻣﺻﻠﺢ‪ ،(٢٠٠٨ ،‬دراﺳﺔ )اﺳﻠﯾم‪ ،(٢٠٠٧ ،‬دراﺳﺔ اﻟﻔﻬﯾد‪،‬‬
‫‪ ،(٢٠٠٦‬دراﺳﺔ ) اﻟﻣﺎﻧﻊ‪ ،(٢٠٠٦ ،‬دراﺳﺔ )اﻟﺷﻬري‪ ،(٢٠٠٥ ،‬دراﺳﺔ )طﻧﺎش‪ ،(٢٠٠٤ ،‬دراﺳﺔ‬
‫)اﻟﻘﺣطﺎﻧﻲ‪ ،(٢٠٠٣ ،‬دراﺳﺔ )اﻟرﺑﯾﻌﺎن‪ ،(٢٠٠٠ ،‬دراﺳﺔ )اﻟﺧﻠﯾوي‪ ،(١٩٩٨ ،‬دراﺳﺔ ) ‪Mazzei,‬‬
‫‪ ،(٢٠١٠ ،Ravazzani‬دراﺳﺔ )‪ ،(٢٠٠٥ ،Ruber‬ﺑﯾﻧﻣﺎ اﺧﺗﻠﻔت ﻣﻊ ﺑﻌض اﻟدراﺳﺎت اﻟﺗﻲ اﺳﺗﺧدﻣت‬
‫دراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻛدراﺳﺔ )رﺿوان‪ ،(٢٠١٠ ،‬دراﺳﺔ )‪.(١٩٨٣ ،Tierney‬‬
‫‪77‬‬
‫‪ -٢‬اﺗﻔﻘت اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻣﻊ ﻋدد ﻣن اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻓﻲ إﺑرازﻫﺎ ﻷﻫﻣﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﺣﯾث ﺗﻧﺎوﻟت ﻫذﻩ‬
‫اﻟدراﺳﺎت ﻣوﺿوع اﻻﺗﺻﺎل ودورﻩ ﻓﻲ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﺟﺎﻻت‪ ،‬ﻛدراﺳﺔ )طﺑش‪ (٢٠٠٨ ،‬اﻟﺗﻲ رﻛزت ﻋﻠﻰ‬
‫دور ﻧظم وﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺧدﻣﺔ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات‪ ،‬ودراﺳﺔ )ﻣﺻﻠﺢ‪ (٢٠٠٨ ،‬اﻟﺗﻲ اﯾﺿﺎ رﻛزت ﻋﻠﻰ‬
‫اﺛر ﻧظﺎم اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻓﻲ اﻷداء‪ ،‬ﻛﻣﺎ ان دراﺳﺔ )اﻟﻣﺎﻧﻊ‪ (٢٠٠٦ ،‬رﻛزت ﻛذﻟك ﻋﻠﻰ دور ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل‬
‫ﻓﻲ ﺗﺣﺳﯾن اﻷداء‪ ،‬ودراﺳﺔ )اﻟﺷﻬري‪ (٢٠٠٥ ،‬اﻟﺗﻲ أوﺿﺣت دور اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻹدارﯾﺔ ﻓﻲ اﻷداء‬
‫اﻟوظﯾﻔﻲ‪ ،‬أﻣﺎ دراﺳﺔ )طﻧﺎش‪ (٢٠٠٤ ،‬ﻓﻘد رﻛزت ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻟدى اﻟﻘﯾﺎدات اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ‪ ،‬وﺟﻣﯾﻊ‬
‫ﺗﻠك اﻟدراﺳﺎت اﺗﻔﻘت ﻋﻠﻰ اﻟدور اﻟﻬﺎم اﻟذي ﺗﻠﻌﺑﻪ اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻧواﺣﻲ اﻹدارﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -٣‬اﺗﻔﻘت اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﺟزﺋﯾﺎ ﻣﻊ ﻋدد ﻣن اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺎوﻟت ﻣوﺿوع اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف‬
‫ﺣﺎﺋﻼ دون إﺗﻣﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬ﺣﯾث أن اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﺗﺷﻣل ﻓﻲ اﺣد ﻣﺣﺎورﻫﺎ ﻣوﺿوع ﻣﻌوﻗﺎت‬
‫اﻻﺗﺻﺎل وﻣن ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺎت‪ ،‬دراﺳﺔ ) ال اﻟﺷﯾﺦ‪ (٢٠١١ ،‬اﻟﺗﻲ رﻛزت ﻋﻠﻰ ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻹداري‪،‬‬
‫دراﺳﺔ )اﻟرﺑﯾﻌﺎن‪ (٢٠٠٠ ،‬اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺎوﻟت ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﺑﯾن اﻷﺟﻬزة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ وﻋﻼﻗﺗﻬﺎ ﺑﻛﻔﺎءة اﻷداء‪،‬‬
‫وﻛذﻟك دراﺳﺔ )اﻟﺧﻠﯾوي‪ (١٩٩٨ ،‬اﻟﺗﻲ رﻛزت ﻋﻠﻰ إﺑراز أﻫم ﻣﻌوﻗﺎت ﻻﺗﺻﺎل ﺑﺷﻛل ﻋﺎم‪.‬‬
‫‪ -٤‬اﺧﺗﻠﻔت اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻣﻊ ﻋدد ﻣن اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺎوﻟت ﻣوﺿوع إدارة اﻷزﻣﺔ ﺣﯾث أن اﻟدراﺳﺔ‬
‫اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ رﺑطت ﺑﯾن اﻻﺗﺻﺎل ٕوادارة اﻷزﻣﺔ ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺗﻠك اﻟدراﺳﺎت رﻛزت ﻋﻠﻰ إدارة اﻷزﻣﺔ وﺳﻣﺎﺗﻬﺎ وﻣﻌوﻗﺎﺗﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻛدراﺳﺔ )أﺑو ﻋزﯾز‪ (٢٠١٠ ،‬اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺎوﻟت ﻣﻌوﻗﺎت إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ و ازرة اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ‪ ،‬ﺣﯾث‬
‫رﻛزت ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ أﻫم ﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ و ازرة اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ إدارﺗﻬﺎ ﻟﻼزﻣﺎت‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ‬
‫اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻘد ﺳﻌت ﻟﻠﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻣدى ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ‪ ،‬أﻣﺎ دراﺳﺔ )ﻋودة‪،‬‬
‫‪ (٢٠٠٨‬ﻓﻘد رﻛزت ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ واﻗﻊ إدارة اﻷزﻣﺎت واﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن أن ﺗﺗﻌرض ﻟﻬﺎ ﻣؤﺳﺳﺎت‬
‫اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﻌﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻛذﻟك ﻓﻘد ﺗﻧﺎوﻟت دراﺳﺔ )اﺳﻠﯾم‪ (٢٠٠٧ ،‬ﺳﻣﺎت إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ‪،‬‬
‫أﻣﺎ دراﺳﺔ ) اﻟﻔﻬﯾد‪ ،(٢٠٠٦ ،‬ﻓﻘد ﺗﻧﺎوﻟت دور اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت‪ ،‬و دراﺳﺔ‬
‫)‪ (٢٠٠٤، Chieh Tai‬اﻟﺗﻲ ﻗﺎﻣت ﺑﺗﺣﻠﯾل إدارة اﻷزﻣﺔ ﺑﺎﺳﺗﺧدام ﻧظﺎم اﻟﺗﺣﻠﯾل اﻟﻌﻘﻠﻲ‪ ،‬ودراﺳﺔ‬
‫)‪ (١٩٨٣ ،Tierney‬اﻟﺗﻲ رﻛزت ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺄﻫب ﻟﺣﺎﻻت اﻟطوارئ واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻣوﺟﻬﺔ اﻟﻛوارث‪ .‬وﺟﻣﯾﻊ ﺗﻠك‬
‫اﻟدراﺳﺔ اﺗﻔﻘت ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ إﺑراز دور اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -٥‬اﺗﻔﻘت اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻣﻊ ﻋدد ﻣن اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﺎوﻟﻬﺎ ﻟﻣوﺿوع اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ ﻛدراﺳﺔ‬
‫)اﻟﺣﻣﯾدي‪ (٢٠١٠ ،‬اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺎوﻟت ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ ‪ ،‬ودراﺳﺔ ) ﻋﻠﯾوة ورﺿوان ‪،‬‬
‫‪ (١٩٩٧‬اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺎوﻟت ﻣﻬﺎرات اﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑﺎﻟﺗطﺑﯾق ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﯾﺎت‪ ،‬ﻛذﻟك دراﺳﺔ‬

‫‪78‬‬
‫)‪ (٢٠١٠ ،Mazzei & Ravazzani‬اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺎوﻟت ﻣوﺿوع اﻻﺗﺻﺎﻻت ﺑﯾن اﻟﻣدراء واﻟﻣوظﻔﯾن ﺧﻼل‬
‫اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -٦‬اﺗﻔﻘت اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻣﻊ دراﺳﺔ )اﻟﻘﺣطﺎﻧﻲ‪ (٢٠٠٣ ،‬ﻓﻲ ﺗﻧﺎوﻟﻬﺎ ﻟﻣﺣوري اﻻﺗﺻﺎل ٕوادارة اﻷزﻣﺔ وﻟﻛن‬
‫اﺧﺗﻠﻔت ﻓﻲ أن اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ رﻛزت ﻋﻠﻰ ﻣوﺿوع اﻻﺗﺻﺎل داﺧل اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺑﯾﻧﻣﺎ رﻛزت ﺗﻠك اﻟدراﺳﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻻﺗﺻﺎل اﻹﻋﻼﻣﻲ ﻣن ﺧﻼل اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ أي اﻻﺗﺻﺎل ﻣﻊ اﻟﺟﻣﻬور اﻟﺧﺎرﺟﻲ ﺧﻼل إدارة‬
‫اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -٧‬اﺧﺗﻠﻔت اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻣﻊ دراﺳﺔ )رﺿوان‪ (٢٠١٠ ،‬اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺎوﻟت اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ ﻓﻘط ﻣن ﺧﻼل اﻟﻣوﻗﻊ‬
‫اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ‪ ،‬ﺣﯾث أن اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﺗﻧﺎوﻟت ﻣوﺿوع اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل اﻷزﻣﺔ ﺑﺟﻣﯾﻊ أﻧواﻋﻪ‪،‬‬
‫وأﺳﺎﻟﯾﺑﻪ وﻛذﻟك وﺳﺎﺋﻠﻪ‪.‬‬
‫‪ -٨‬أﻗرب اﻟدراﺳﺎت إﻟﻰ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻫﻲ دراﺳﺔ )اﻟﺣﻣﯾدي‪ ،(٢٠١٠ ،‬ﺣﯾث ﺗم اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬﺎ ﻓﻲ وﺿﻊ‬
‫اﻟﻔرﺿﯾﺎت‪ ،‬وﺗرﺗﯾب اﻟﺟزء اﻟﻧظري ﻣن اﻟﺑﺣث‪.‬‬
‫‪ -٩‬اﺧﺗﻠﻔت اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻣﻊ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺎوﻟت و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻛﻣﺟﺗﻣﻊ ﻟﻠدراﺳﺔ ﺣﯾث‬
‫أن ﺗﻠك اﻟدراﺳﺔ رﻛزت ﻓﻘط ﻋﻠﻰ اﻟﺷق اﻟﻌﺳﻛري ﻣن اﻟو ازرة‪ ،‬ﻛدراﺳﺔ )ال اﻟﺷﯾﺦ‪ (٢٠١١ ،‬ﺣﯾث ﻛﺎن‬
‫ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺿﺑﺎط اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ ﺟوازات ﻣدﯾﻧﺔ اﻟرﯾﺎض‪ ،‬دراﺳﺔ )اﻟﺣﻣﯾدي‪ (٢٠١٠ ،‬أﯾﺿﺎ‬
‫ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻓﯾﻬﺎ ﻛﺎن ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ ﻏرف اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ﺑﺄﺟﻬزة و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻣن ﺿﺑﺎط وﺿﺑﺎط‬
‫ﺻف‪ ،‬دراﺳﺔ )اﻟﻔﻬﯾد‪ (٢٠٠٦ ،‬واﻟﺗﻲ اﺗﺧذت ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﻣدﯾﻧﺔ اﻟﺟﺑﯾل ﻛﻣﺟﺗﻣﻊ‬
‫ﻟﻠدراﺳﺔ‪ ،‬دراﺳﺔ اﻟﻣﺎﻧﻊ‪ (٢٠٠٦ ،‬أﯾﺿﺎ ﻛﺎن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻓﯾﻬﺎ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺿﺑﺎط اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ ﺟﻬﺎز اﻷﻣن‬
‫اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ‪ ،‬دراﺳﺔ )اﻟﺷﻬري‪ (٢٠٠٥ ،‬اﻟﺗﻲ اﺧﺗﺎرت ﻋﯾﻧﺔ ﻋﺷواﺋﯾﺔ ﺑﺳﯾطﺔ ﻣن‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻷﻣن اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺑﺎﻟرﯾﺎض‪ ،‬دراﺳﺔ )اﻟﻘﺣطﺎﻧﻲ‪ (٢٠٠٣ ،‬ﺣﯾث أﻧﻬﺎ أﺧذت‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ ﺟﻬﺎز اﻟدﻓﺎع اﻟﻣدﻧﻲ ﻛﻣﺟﺗﻣﻊ ﻟﻠدراﺳﺔ‪ ،‬دراﺳﺔ )اﻟﺧﻠﯾوي‪ (١٩٩٨ ،‬واﻟﺗﻲ أﺟرت اﻟدراﺳﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺿﺑﺎط ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺷرطﺔ‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣﺎ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻘد اﺗﺧذت اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻣن و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪.‬‬

‫‪79‬‬
‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ‬

‫ﺍﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﻭﺍﻹﺟﺮﺍءﺍﺕ‬

‫ﺃﻭﻻ‪:‬ﻣﻘﺪﻣﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﳎﺘﻤﻊ ﻭﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ‪.‬‬

‫ﺭﺍﺑﻌﺎ‪ :‬ﺻﺪﻕ ﻭﺛﺒﺎﺕ ﺍﻻﺳﺘﺒﺎﻧﺔ ‪.‬‬

‫‪.‬‬ ‫ﺧﺎﻣﺴﺎ‪ :‬ﺍﳌﻌﺎﳉﺎﺕ ﺍﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ‬

‫‪80‬‬
‫أوﻻ‪ :‬ﻣﻘدﻣﺔ‪:‬‬

‫ﯾﺗﻧـ ــﺎول ﻫـ ــذا اﻟﻔﺻ ـ ــل وﺻـ ــﻔﺎً ﻟﻣـ ــﻧﻬﺞ اﻟد ارﺳ ـ ــﺔ ‪ ،‬واﻷﻓ ـ ـراد ﻣﺟﺗﻣـ ــﻊ اﻟد ارﺳ ـ ــﺔ وﻋﯾﻧﺗﻬـ ــﺎ ‪ ،‬وﻛـ ــذﻟك أداة اﻟد ارﺳ ـ ــﺔ‬
‫اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ وطرق إﻋدادﻫﺎ ‪ ،‬وﺻدﻗﻬﺎ وﺛﺑﺎﺗﻬﺎ ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﺗﺿـﻣن ﻫـذا اﻟﻔﺻـل وﺻـﻔﺎ ﻟﻺﺟـراءات اﻟﺗـﻲ ﻗـﺎم ﺗﻣـت ﻓـﻲ‬
‫ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﻘﻧﯾن أدوات اﻟدراﺳﺔ وﺗطﺑﯾﻘﻬﺎ ‪ ،‬وأﺧﯾ ار اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺎت اﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺔ اﻟﺗﻲ اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﺣﻠﯾل اﻟدراﺳﺔ ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪ :‬ﻣﻧﻬﺟﯾﺔ اﻟدراﺳﺔ‬

‫ﺣﯾث أن ﺟواﻧب وأﺑﻌﺎد اﻟظﺎﻫرة ﻣوﺿﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻣﻌروﻓﺔ ﻣﺳﺑﻘﺎ ﻣن ﺧﻼل اﻻطﻼع ﻋﻠﻰ اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ‬
‫اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻣوﺿوع اﻟﺑﺣث‪ ،‬ﺑﻬدف اﻟوﺻول إﻟﻰ ﻣﻌرﻓﺔ دﻗﯾﻘﺔ وﻣﻔﺻﻠﺔ ﺣول ﻣدى ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة‬
‫اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ ‪ -‬دراﺳﺔ ﻣﺳﺣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺎﺻب اﻹﺷراﻓﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻗطﺎع‬
‫ﻏزة ‪ ،‬وﻫذا ﯾﺗواﻓق ﻣﻊ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ اﻟذي ﯾﻬدف إﻟﻰ ﺗوﻓﯾر اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت واﻟﺣﻘﺎﺋق ﻋن اﻟﻣﺷﻛﻠﺔ‬
‫ﻣوﺿوع اﻟﺑﺣث ﻟﺗﻔﺳﯾرﻫﺎ واﻟوﻗوف ﻋﻠﻰ دﻻﻻﺗﻬﺎ‪ ،‬وﺣﯾث أن اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ ﯾﺗم ﻣن ﺧﻼل اﻟرﺟوع‬
‫ﻟﻠوﺛﺎﺋق اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻛﺎﻟﻛﺗب واﻟﺻﺣف واﻟﻣﺟﻼت وﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﻣواد اﻟﺗﻲ ﯾﺛﺑت ﺻدﻗﻬﺎ ﺑﻬدف ﺗﺣﻠﯾﻠﻬﺎ ﻟﻠوﺻول‬
‫إﻟﻰ أﻫداف اﻟﺑﺣث )‪ ،(Saunders,2000,p:84‬ﺳﯾﺗم اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﻣﻧﻬﺞ ﻟﻠوﺻول إﻟﻰ اﻟﻣﻌرﻓﺔ‬
‫اﻟدﻗﯾﻘﺔ واﻟﺗﻔﺻﯾﻠﯾﺔ ﺣول ﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟﺑﺣث‪ ،‬وﻟﺗﺣﻘﯾق ﺗﺻور أﻓﺿل وأدق ﻟﻠظﺎﻫرة ﻣوﺿﻊ اﻟدراﺳﺔ‪ ،‬ﻛﻣﺎ أﻧﻪ‬
‫ﺳﯾﺳﺗﺧدم اﻟﻣﺳﺢ اﻟﺷﺎﻣل ﻓﻲ اﺧﺗﯾﺎرﻩ ﻟﻌﯾﻧﺔ اﻟدراﺳﺔ‪ ،‬وﺳﯾﺳﺗﺧدم اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻊ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻷوﻟﯾﺔ ‪.‬‬

‫طرق ﺟﻣﻊ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت‪:‬‬

‫‪ ‬اﻟﻣﺻﺎدر اﻷوﻟﯾﺔ‪Primary Sources :‬‬


‫ﺗم اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ ﻧوﻋﯾن ﻣن اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت‪:‬‬

‫‪ -١‬اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻷوﻟﯾﺔ‪.‬‬

‫وذﻟــك ﺑﺎﻟﺑﺣــث ﻓــﻲ اﻟﺟﺎﻧــب اﻟﻣﯾــداﻧﻲ ﺑﺗوزﯾــﻊ اﺳــﺗﺑﯾﺎﻧﺎت ﻟد ارﺳــﺔ ﺑﻌــض ﻣﻔــردات اﻟﺑﺣــث وﺣﺻــر وﺗﺟﻣﯾــﻊ‬
‫اﻟﻣﻌﻠوﻣـ ـ ــﺎت اﻟﻼزﻣـ ـ ــﺔ ﻓـ ـ ــﻲ ﻣوﺿـ ـ ــوع اﻟﺑﺣـ ـ ــث‪ ،‬وﻣـ ـ ــن ﺛـ ـ ــم ﺗﻔرﯾﻐﻬـ ـ ــﺎ وﺗﺣﻠﯾﻠﻬـ ـ ــﺎ ﺑﺎﺳـ ـ ــﺗﺧدام ﺑرﻧـ ـ ــﺎﻣﺞ ‪SPSS‬‬
‫)‪ (Statistical Package for Social Science‬اﻹﺣﺻــﺎﺋﻲ واﺳــﺗﺧدام اﻻﺧﺗﺑــﺎرات اﻹﺣﺻــﺎﺋﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﺑﻬدف اﻟوﺻول ﻟدﻻﻻت ذات ﻗﯾﻣﺔ وﻣؤﺷرات ﺗدﻋم ﻣوﺿوع اﻟدراﺳﺔ ‪.‬‬

‫‪81‬‬
‫‪-٢‬اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﺛﺎﻧوﯾﺔ‪Secondary Sources .‬‬

‫ﺗﻣت ﻣراﺟﻌﺔ اﻟﻛﺗب و اﻟدورﯾﺎت و اﻟﻣﻧﺷورات اﻟﺧﺎﺻﺔ واﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ واﻟﻣراﺟﻊ اﻟﻌرﺑﯾﺔ واﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‬
‫واﻟﻣﺟﻼت اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ واﻟﻣﻘﺎﻻت واﻟوﺛﺎﺋق ﻋﻠﻲ اﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟﻌﻧﻛﺑوﺗﯾﺔ )اﻻﻧﺗرﻧت( ‪.‬أو اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣوﺿوع ﻗﯾد اﻟدراﺳﺔ‪،‬‬
‫واﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌﻠق ﺑدراﺳﺔ ﻣدى ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ ‪ -‬دراﺳﺔ‬
‫ﻣﺳﺣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺎﺻب اﻹﺷراﻓﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻗطﺎع ﻏزة ‪ ،‬وﺗﺳﺎﻋد اﻟﻣﺻﺎدر اﻟﺛﺎﻧوﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدراﺳﺔ‪،‬‬
‫اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻷﺳس و اﻟطرق اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ اﻟﺳﻠﯾﻣﺔ ﻓﻲ ﻛﺗﺎﺑﺔ اﻟدراﺳﺎت‪ ،‬وﻛذﻟك أﺧذ ﺗﺻور ﻋﺎم ﻋن آﺧر‬
‫اﻟﻣﺳﺗﺟدات اﻟﺗﻲ ﺣدﺛت و ﺗﺣدث ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟدراﺳﺔ ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬

‫ﺗم اﺧﺗﯾﺎر ﻣوظﻔﻲ اﻟﻣﻧﺎﺻب اﻹﺷراﻓﯾﺔ وذﻟك ﻟﻣﺎ ﻟﻬم ﻣن دور ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺎت وﯾﻘﻊ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻋﺎﺗﻘﻬم اﻻﺗﺻﺎل ﺑﯾﻧﻬم وﺑﯾن اﻟﻘﺎﻋدة ﻓﻲ اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻣن و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – ﻗطﺎع ﻏزة ﺣﯾث أن‬
‫اﻟﻣﻧﺎﺻب اﻹﺷراﻓﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﺷﻣل ﻛل ﻣن ‪ :‬وﻛﯾل اﻟو ازرة ‪ ،‬اﻟﻣدراء اﻟﻌﺎﻣون وﻋددﻫم )‪ ،(٢١‬ﻧواب‬
‫اﻟﻣدراء اﻟﻌﺎﻣون وﻋددﻫم )‪ ،(١٤‬ﻣدراء اﻟدواﺋر وﻋددﻫم )‪ ، (٧٠‬ﻧواب ﻣدراء اﻟدواﺋر وﻋددﻫم )‪ (١٥‬ورؤﺳﺎء‬
‫اﻷﻗﺳﺎم وﻋددﻫم )‪ ،(٥٥‬وﺑذﻟك ﯾﻛون ﺣﺟم ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﯾﺑﻠﻎ ﻋددﻫم)‪ (١٧٦‬ﻓردا ﺣﺳب إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ اﻹدارة‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺷﺋون اﻹدارﯾﺔ ﻓﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – ﻏزة ﻟﺳﻧﺔ )‪٢٠١٢‬م(‪ ،‬وﺳوف ﯾﻘﺗﺻر ﻓﻲ ﻫذﻩ‬
‫اﻟدراﺳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺎﺻب اﻹﺷراﻓﯾﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع ﻏزة ﻓﻘط وذﻟك ﻟﻌدم ﻗدرة اﻟﺑﺎﺣث اﻟوﺻول إﻟﻰ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت‬
‫اﻟﺷﻣﺎﻟﯾﺔ ﺑﺳﺑب اﻻﻧﻘﺳﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻹﺳراﺋﯾﻠﯾﺔ‪.‬‬

‫ﺳﺗﺳﺗﺧدم اﻟدراﺳﺔ أﺳﻠوب اﻟﺣﺻر اﻟﺷﺎﻣل وﺑذﻟك ﺗﻛون ﻋﯾﻧﺔ اﻟدراﺳﺔ ﻋﺑﺎرة ﻋن ﺟﻣﯾﻊ ﻣﻔردات ﻣﺟﺗﻣﻊ‬
‫اﻟدراﺳﺔ‪ ،‬وذﻟك ﻟﺿﻣﺎن اﻟوﺻول ﻷﻓﺿل اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‪.‬‬

‫ﺗــم ﺗوزﯾــﻊ اﻻﺳــﺗﺑﺎﻧﺎت ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﯾــﻊ أﻓ ـراد ﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟد ارﺳــﺔ‪ ،‬وﺗــم اﺳــﺗرداد )‪ (١٧٢‬اﺳــﺗﺑﺎﻧﻪ‪ ،‬أي ﺑﻧﺳــﺑﺔ اﺳــﺗرداد‬
‫ﺑﻠﻐـت )‪ ،( %٩٧,٧‬وﺑﻌـد ﺗﻔﺣـص اﻻﺳـﺗﺑﺎﻧﺎت ﺗــم اﺳـﺗﺑﻌﺎد واﺣـدة ﻧظـ ار ﻟﻌــدم ﺗﺣﻘـق اﻟﺷـروط اﻟﻣطﻠوﺑـﺔ ﻟﻺﺟﺎﺑــﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺑﯾﺎن‪ ،‬وﺑذﻟك ﯾﻛون ﻋدد اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺎت اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠدراﺳﺔ )‪ (١٧١‬اﺳﺗﺑﺎﻧﺔ‪.‬‬

‫أداة اﻟدراﺳﺔ ‪:‬‬

‫وﻗد ﺗم إﻋداد اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫‪ -١‬إﻋداد اﺳﺗﺑﺎﻧﮫ أوﻟﯾﺔ ﻣن اﺟل اﺳﺗﺧداﻣﮭﺎ ﻓﻲ ﺟﻣﻊ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪.‬‬


‫‪82‬‬
‫ﻋرض اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺷرف ﻣن اﺟل اﺧﺗﺑﺎر ﻣدى ﻣﻼﺋﻣﺗﮭﺎ ﻟﺟﻣﻊ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت‪.‬‬ ‫‪-٢‬‬
‫ﺗﻌدﯾل اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﺑﺷﻛل أوﻟﻲ ﺣﺳب ﻣﺎ ﯾراه اﻟﻣﺷرف‪.‬‬ ‫‪-٣‬‬
‫ﺗ م ﻋ رض اﻻﺳ ﺗﺑﺎﻧﺔ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺟﻣوﻋ ﺔ ﻣ ن اﻟﻣﺣﻛﻣ ﯾن واﻟ ذﯾن ﻗ ﺎﻣوا ﺑ دورھم ﺑﺗﻘ دﯾم اﻟﻧﺻ ﺢ واﻹرﺷ ﺎد‬ ‫‪-٤‬‬
‫وﺗﻌدﯾل وﺣذف ﻣﺎ ﯾﻠزم‪.‬‬
‫إﺟراء دراﺳﺔ اﺧﺗﺑﺎرﯾﮫ ﻣﯾداﻧﯾﺔ أوﻟﯾﺔ ﻟﻼﺳﺗﺑﺎﻧﺔ وﺗﻌدﯾﻠﮭﺎ ﺣﺳب ﻣﺎ ﯾﻧﺎﺳب‪.‬‬ ‫‪-٥‬‬
‫‪ -٦‬ﺗوزﯾﻊ اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺟﻣﯾ ﻊ إﻓ راد اﻟﻌﯾﻧ ﺔ ﻟﺟﻣ ﻊ اﻟﺑﯾﺎﻧ ﺎت اﻟﻼزﻣ ﺔ ﻟﻠدراﺳ ﺔ ‪ ،‬وﻟﻘـد ﺗـم ﺗﻘﺳـﯾم اﻻﺳـﺗﺑﺎﻧﻪ‬
‫إﻟﻰ ﺟزأﯾن ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ ‬اﻟﺟزء اﻷول ‪ :‬ﯾﺗﻛون ﻣن اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ ﻟﻌﯾﻧﺔ اﻟدراﺳﺔ وﯾﺗﻛون ﻣن ‪ ٦‬ﻓﻘرات‪.‬‬

‫‪ ‬اﻟﺟزء اﻟﺛﺎﻧﻲ ‪ :‬ﯾﻧﺎﻗش ﻣدى ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾـﺔ واﻷﻣـن اﻟـوطﻧﻲ ‪ -‬دراﺳـﺔ‬
‫ﻣﺳﺣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺎﺻب اﻹﺷراﻓﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻗطﺎع ﻏزة وﺗم ﺗﻘﺳـﯾﻣﻪ إﻟـﻰ ﻣـن ﺧﻣﺳـﺔ ﻣﺣـﺎور ﻫـﻲ‬
‫ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -١‬ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬
‫‪ -٢‬أﻧواع )ﻣﺳﺎرات( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗـﻲ ﺗـؤﺛر ﻋﻠـﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾـﺔ اﻻﺗﺻـﺎل ﻓـﻲ إدارة اﻷزﻣـﺎت ﺑـو ازرة اﻟداﺧﻠﯾـﺔ واﻷﻣـن‬
‫اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬
‫‪ -٣‬أﺳـﺎﻟﯾب )طـرق( اﻻﺗﺻـﺎل اﻟﺗـﻲ ﺗــؤﺛر ﻋﻠـﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾـﺔ اﻻﺗﺻـﺎل ﻓــﻲ إدارة اﻷزﻣـﺎت ﺑـو ازرة اﻟداﺧﻠﯾـﺔ واﻷﻣــن‬
‫اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬
‫‪ -٤‬وﺳـﺎﺋل )ﻗﻧـوات( اﻻﺗﺻـﺎل اﻟﺗــﻲ ﺗـؤﺛر ﻋﻠـﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾــﺔ اﻻﺗﺻـﺎل ﻓـﻲ إدارة اﻷزﻣــﺎت ﺑـو ازرة اﻟداﺧﻠﯾـﺔ واﻷﻣــن‬
‫اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬
‫‪ -٥‬اﻟﻣﻌوﻗ ــﺎت اﻟﺗ ــﻲ ﺗﻘــف ﺣ ــﺎﺋﻼ دون إﺗﻣ ــﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾ ــﺔ اﻻﺗﺻ ــﺎل ﻓ ــﻲ إدارة اﻷزﻣ ــﺎت ﺑ ــو ازرة اﻟداﺧﻠﯾ ــﺔ واﻷﻣ ــن‬
‫اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬
‫وﻗد ﻛﺎﻧت اﻹﺟﺎﺑﺎت ﻋﻠﻰ ﻛل ﻓﻘرة ﻣﻛوﻧﺔ ﻣن ‪ ٥‬إﺟﺎﺑﺎت ﺣﯾث اﻟدرﺟﺔ " ‪ " ٥‬ﺗﻌﻧﻲ ﻣواﻓـق ﺑﺷـدة واﻟدرﺟ ﺔ‬
‫"‪ "١‬ﺗﻌﻧﻲ ﻏﯾر ﻣواﻓق ﺑﺷدة ﻛﻣﺎ ھو ﻣوﺿﺢ ﺑﺟدول رﻗم )‪. (١‬‬

‫ﺟﺪول رﻗﻢ )‪(١‬‬


‫ﻣﻘﯿﺎس ﻟﯿﻜﺎرت اﻟﺨﻤﺎﺳﻲ‬
‫ﻏﯾر ﻣواﻓق ﺑﺷدة‬ ‫ﻏﯾر ﻣواﻓق‬ ‫ﻣواﻓق إﻟﻰ ﺣد ﻣﺎ‬ ‫ﻣواﻓق‬ ‫ﻣواﻓق ﺑﺷدة‬ ‫درﺟﺔ اﻟﻣواﻓﻘﺔ‬

‫‪١‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫‪٤‬‬ ‫‪٥‬‬ ‫اﻟدرﺟﺔ‬

‫‪83‬‬
‫راﺑﻌﺎ‪ :‬ﺻدق وﺛﺑﺎت اﻻﺳﺗﺑﯾﺎن‪:‬‬

‫ﺻدق اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﯾﻌﻧﻲ اﻟﺗﺄﻛد ﻣن أﻧﻬﺎ ﺳوف ﺗﻘﯾس ﻣﺎ أﻋدت ﻟﻘﯾﺎﺳﻪ ‪ ،‬ﻛﻣﺎ ﯾﻘﺻد ﺑﺎﻟﺻدق " ﺷﻣول اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ‬

‫ﻟﻛل اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺗﻲ ﯾﺟب أن ﺗدﺧل ﻓﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾل ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ‪ ،‬ووﺿوح ﻓﻘراﺗﻬﺎ وﻣﻔرداﺗﻬﺎ ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ ﺛﺎﻧﯾﺔ‪ ،‬ﺑﺣﯾث‬

‫ﺗﻛون ﻣﻔﻬوﻣﺔ ﻟﻛل ﻣن ﯾﺳﺗﺧدﻣﻬﺎ" )ﻋﺑﯾدات وآﺧرون ‪ ،٢٠٠١‬ص ‪ ، (١٧٩‬وﺗم اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﺻدق أداة اﻟدراﺳﺔ‬

‫ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ (١‬ﺻدق ﻓﻘرات اﻻﺳﺗﺑﯾﺎن ‪ :‬ﺗم اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﺻدق ﻓﻘرات اﻻﺳﺗﺑﯾﺎن ﺑطرﯾﻘﺗﯾن‪.‬‬

‫أ‪ -‬اﻟﺻدق اﻟظﺎﻫري ﻟﻸداة ) ﺻدق اﻟﻣﺣﻛﻣﯾن(‪.‬‬

‫ﺗــم ﻋــرض أداة اﻟد ارﺳــﺔ ﻓــﻲ ﺻــورﺗﻬﺎ اﻷوﻟﯾــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣــن اﻟﻣﺣﻛﻣــﯾن ﺗﺄﻟﻔــت ﻣــن )‪ (١٢‬ﻋﺿــو ﻣــن‬

‫أﻋﺿﺎء اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟﺗدرﯾﺳﯾﺔ ﻓـﻲ ﻛﻠﯾـﺔ اﻟﺗﺟـﺎرة ﺑﺎﻟﺟﺎﻣﻌـﺔ اﻹﺳـﻼﻣﯾﺔ وﺟﺎﻣﻌـﺔ اﻷزﻫـر وﺟﺎﻣﻌـﺔ ﻏـزة وﺟﺎﻣﻌـﺔ ﻓﻠﺳـطﯾن‬

‫ﻣﺗﺧﺻﺻ ــﯾن ﻓ ــﻲ اﻟﻣﺣﺎﺳ ــﺑﺔ واﻹدارة واﻹﺣﺻ ــﺎء‪ .‬وﯾوﺿ ــﺢ اﻟﻣﻠﺣ ــق رﻗ ــم )‪ (٢‬أﺳ ــﻣﺎء اﻟﻣﺣﻛﻣ ــﯾن اﻟ ــذﯾن ﻗ ــﺎﻣوا‬

‫ﻣﺷــﻛورﯾن ﺑﺗﺣﻛــﯾم أداة اﻟد ارﺳــﺔ‪ .‬وﻗــد طﻠــب اﻟﺑﺎﺣــث ﻣــن اﻟﻣﺣﻛﻣــﯾن ﻣــن إﺑــداء آراﺋﻬــم ﻓــﻲ ﻣــدى ﻣﻼﺋﻣــﺔ اﻟﻌﺑــﺎرات‬

‫ﻟﻘﯾﺎس ﻣﺎ وﺿﻌت ﻷﺟﻠﻪ‪ ،‬وﻣـدى وﺿـوح ﺻـﯾﺎﻏﺔ اﻟﻌﺑـﺎرات وﻣـدى ﻣﻧﺎﺳـﺑﺔ ﻛـل ﻋﺑـﺎرة ﻟﻠﻣﺣـور اﻟـذي ﯾﻧﺗﻣـﻲ إﻟﯾـﻪ‪.‬‬

‫وﻣـدى ﻛﻔﺎﯾـﺔ اﻟﻌﺑـﺎرات ﻟﺗﻐطﯾـﺔ ﻛـل ﻣﺣـور ﻣـن ﻣﺣـﺎور ﻣﺗﻐﯾـرات اﻟد ارﺳـﺔ اﻷﺳﺎﺳـﯾﺔ ﻫـذا ﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ اﻗﺗـراح ﻣــﺎ‬

‫ﯾروﻧــﻪ ﺿــرورﯾﺎ ﻣــن ﺗﻌــدﯾل ﺻــﯾﺎﻏﺔ اﻟﻌﺑــﺎرات أو ﺣــذﻓﻬﺎ‪ ،‬أو إﺿــﺎﻓﺔ ﻋﺑــﺎرات ﺟدﯾــدة ﻷداة اﻟد ارﺳــﺔ‪ ،‬وﻛــذﻟك إﺑــداء‬

‫آراﺋﻬم ﻓﯾﻣـﺎ ﯾﺗﻌﻠـق ﺑﺎﻟﺑﯾﺎﻧـﺎت اﻷوﻟﯾـﺔ ) اﻟﺧﺻـﺎﺋص اﻟﺷﺧﺻـﯾﺔ واﻟوظﯾﻔﯾـﺔ اﻟﻣطﻠوﺑـﺔ ﻣـن اﻟﻣﺑﺣـوﺛﯾن(‪ ،‬إﻟـﻰ ﺟﺎﻧـب‬

‫ﻣﻘﯾﺎس ﻟﯾﻛﺎرت اﻟﻣﺳـﺗﺧدم ﻓـﻲ اﻻﺳـﺗﺑﺎﻧﺔ‪ .‬وﺗرﻛـزت ﺗوﺟﯾﻬـﺎت اﻟﻣﺣﻛﻣـﯾن ﻋﻠـﻰ اﻧﺗﻘـﺎد طـول اﻻﺳـﺗﺑﺎﻧﺔ ﺣﯾـث ﻛﺎﻧـت‬

‫ﺗﺣﺗوي ﻋﻠـﻰ ﺑﻌـض اﻟﻌﺑـﺎرات اﻟﻣﺗﻛـررة‪ ،‬ﻛﻣـﺎ أن ﺑﻌـض اﻟﻣﺣﻛﻣـﯾن ﻧﺻـﺣوا ﺑﺿـرورة ﺗﻘﻠـﯾص ﺑﻌـض اﻟﻌﺑـﺎرات ﻣـن‬

‫ﺑﻌض اﻟﻣﺣﺎور ٕواﺿﺎﻓﺔ ﺑﻌض اﻟﻌﺑﺎرات إﻟﻰ ﻣﺣﺎور أﺧرى‪.‬‬

‫واﺳــﺗﻧﺎدا إﻟ ــﻰ اﻟﻣﻼﺣظــﺎت واﻟﺗوﺟﯾﻬ ــﺎت اﻟﺗــﻲ أﺑ ــداﻫﺎ اﻟﻣﺣﻛﻣــون ﺗ ــم إﺟ ـراء اﻟﺗﻌ ــدﯾﻼت اﻟﺗــﻲ اﺗﻔ ــق ﻋﻠﯾﻬــﺎ ﻣﻌظ ــم‬

‫اﻟﻣﺣﻛﯾن‪ ،‬ﺣﯾث ﺗم ﺗﻌدﯾل ﺻﯾﺎﻏﺔ اﻟﻌﺑﺎرات وﺣذف أو إﺿﺎﻓﺔ اﻟﺑﻌض اﻵﺧر ﻣﻧﻬﺎ‪.‬‬
‫‪84‬‬
‫ب‪ -‬ﺻدق اﻻﺗﺳﺎق اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻔﻘرات اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ‬

‫ﺗــم ﺣﺳــﺎب اﻻﺗﺳــﺎق اﻟــداﺧﻠﻲ ﻟﻔﻘـرات اﻻﺳــﺗﺑﯾﺎن ﻋﻠــﻰ ﻋﯾﻧــﺔ اﻟد ارﺳــﺔ اﻟﺑﺎﻟﻐــﺔ ﺣﺟﻣﻬــﺎ‪ ٣٠‬ﻣﻔــردة‪ ،‬وذﻟــك ﺑﺣﺳــﺎب‬

‫ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﯾن ﻛل ﻓﻘرة واﻟدرﺟﺔ اﻟﻛﻠﯾﺔ ﻟﻠﻣﺣور اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻪ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪.‬‬

‫‪ ‬اﻟﺻدق اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻔﻘرات اﻟﻣﺣور اﻷول ‪ :‬ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن‬
‫اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬

‫ﺟﺪول رﻗﻢ )‪(٢‬‬


‫اﻟﺼﺪق اﻟﺪاﺧﻠﻲ ﻟﻔﻘﺮات اﻟﻤﺤﻮر اﻷول‪ :‬ﻓﺎﻋﻠﯿﺔ اﻻﺗﺼﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻮطﻨﻲ – اﻟﺸﻖ اﻟﻤﺪﻧﻲ‬
‫اﻟﻘﯾﻣﺔ‬ ‫ﻣﻌﺎﻣل‬
‫اﻟﻔﻘرة‬ ‫ﻣﺳﻠﺳل‬
‫اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اﻻرﺗﺑﺎط‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪0.672‬‬ ‫وﺟود ﺗﻧظﯾم ﺳﻠﯾم ﻟﻼﺗﺻﺎﻻت ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪١‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪0.723‬‬ ‫ﯾﻘوم ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ ﺑﺎﺧﺗﯾﺎر اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻹﺟراء اﻻﺗﺻﺎل‪ ‬‬ ‫‪٢‬‬

‫‪0.047‬‬ ‫‪0.366‬‬ ‫ﻹﺟراء اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ‪ .‬‬ ‫اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﺗوﻓر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻛﺎﻓﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ‬ ‫‪٣‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪0.707‬‬ ‫ﯾﻛون اﻻﺗﺻﺎل ﻣن ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ واﺿﺣﺎ وﻣﺣددا‪.‬‬ ‫‪٤‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪0.677‬‬ ‫ﻋدم إﺧﻔﺎء اﻷﻧﺑﺎء اﻟﺳﯾﺋﺔ ﻋن اﻟﻣرؤوﺳﯾن أﺛﻧﺎء اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪٥‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪0.702‬‬ ‫ﯾﻌطﻲ ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ اﻟﻔرﺻﺔ اﻟﻛﺎﻓﯾﺔ ﻟﻶﺧرﯾن ﻟﻠﺗﻐذﯾﺔ اﻟراﺟﻌﺔ ﻟﻼﺗﺻﺎل ‪.‬‬ ‫‪٦‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪0.824‬‬ ‫ﯾﺣرص ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻘد ﻟﻘﺎءات ﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻊ اﻟﻣرؤوﺳﯾن ﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺣل اﻷزﻣﺎت‪.‬‬ ‫‪٧‬‬

‫اﻟﺗﻧوﯾﻊ ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل ﺑﻣﺎ ﯾﺗﻧﺎﺳب وطﺑﯾﻌﺔ أﻫداف اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة‬
‫‪0.000‬‬ ‫‪0.683‬‬ ‫‪٨‬‬
‫اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪0.001‬‬ ‫‪0.571‬‬ ‫ﯾﺳﺗﺧدم ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ ﻟﻐﺔ واﺿﺣﺔ وﺳﻬﻠﺔ أﺛﻧﺎء اﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬ ‫‪٩‬‬

‫ﯾﻛون اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﻧطﺎق اﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣرﺳل إﻟﯾﻪ )اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل( وﻓﻲ ﺣدود ﺳﻠطﺎﺗﻪ اﻟﻣﺧول‬
‫‪0.000‬‬ ‫‪0.623‬‬ ‫‪١٠‬‬
‫ﺑﻬﺎ‪.‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪0.675‬‬ ‫اﺳﺗﺧدام ﻟﻐﺔ اﻟﺟﺳم )‪ (Body Language‬أﺛﻧﺎء اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪١١‬‬

‫ﻗﯾﻣﺔ ‪ r‬اﻟﺟدوﻟﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ‪ ٠.٠٥‬ودرﺟﺔ ﺣرﯾﺔ "‪ "٢٨‬ﺗﺳﺎوي ‪٠.٣٦١‬‬

‫‪85‬‬
‫ﻣن ﺧﻼل ﺟدول رﻗم )‪ (٢‬ﯾﺑﯾن ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﯾن ﻛل ﻓﻘرة ﻣن ﻓﻘرات اﻟﻣﺣور اﻷول واﻟﻣﻌدل اﻟﻛﻠﻲ‬

‫ﻟﻔﻘراﺗﻪ ‪ ،‬واﻟذي ﯾﺑﯾن أن ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻرﺗﺑﺎط اﻟﻣﺑﯾﻧﺔ داﻟﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ )‪ ،( ٠.٠٥‬ﺣﯾث إن اﻟﻘﯾﻣﺔ‬

‫اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻛل ﻓﻘرة اﻗل ﻣن ‪ ٠.٠٥‬وﻗﯾﻣﺔ ‪ r‬اﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ اﻛﺑر ﻣن ﻗﯾﻣﺔ ‪ r‬اﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎوي ‪،٠.٣٦١‬‬

‫وﺑذﻟك ﺗﻌﺗﺑر ﻓﻘرات اﻟﻣﺣور اﻷول ﺻﺎدﻗﺔ ﻟﻣﺎ وﺿﻌت ﻟﻘﯾﺎﺳﻪ‬

‫‪ ‬اﻟﺻدق اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻔﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻧﻲ‪ :‬أﻧواع )ﻣﺳﺎرات( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾـﺔ اﻻﺗﺻـﺎل‬
‫ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬

‫ﺟﺪول رﻗﻢ )‪(٣‬‬


‫اﻟﺼﺪق اﻟﺪاﺧﻠﻲ ﻟﻔﻘﺮات اﻟﻤﺤﻮر اﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬أﻧﻮاع )ﻣﺴﺎرات( اﻻﺗﺼﺎل اﻟﺘﻲ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯿﺔ اﻻﺗﺼﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑﻮزارة‬
‫اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻮطﻨﻲ – اﻟﺸﻖ اﻟﻤﺪﻧﻲ‪ .‬‬
‫اﻟﻘﯾﻣﺔ‬ ‫ﻣﻌﺎﻣل‬
‫اﻟﻔﻘرة‬ ‫ﻣﺳﻠﺳل‬
‫اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اﻻرﺗﺑﺎط‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪0.670‬‬ ‫ﯾﺗم اﻻﺗﺻﺎل ﺑﻘﯾﺎدة إدارة اﻷزﻣﺔ ﺑطرﯾﻘﺔ ﻣﺑﺎﺷرة ﻣن ﻗﺑل اﻟﻣرؤوﺳﯾن‪.‬‬ ‫‪١‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪0.868‬‬ ‫ﯾﺗم ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻻﺗﺻﺎل ﻏﯾر اﻟرﺳﻣﻲ ﺑﺎﻟﻘﯾﺎدة أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ ﻟﺳرﻋﺔ ﻧﻘل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪.‬‬ ‫‪٢‬‬

‫ﯾﺗم اﺳﺗﺧدام اﻻﺗﺻﺎل اﻟرﺳﻣﻲ )ﻣن ﺧﻼل ﺧطوط اﻟﺳﻠطﺔ اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ‬
‫‪0.000‬‬ ‫‪0.739‬‬ ‫‪٣‬‬
‫ﻓﻲ اﻟو ازرة ( أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫ﯾﺗم اﺳﺗﺧدام اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﺑﯾن ﻣدراء اﻹدارات ﻟﺗﺑﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت)اﻻﺗﺻﺎل اﻷﻓﻘﻲ( أﺛﻧﺎء‬
‫‪0.002‬‬ ‫‪0.547‬‬ ‫‪٤‬‬
‫إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫ﯾﺗم اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺎت ﻣن اﻹدارة اﻟﻌﻠﯾﺎ إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻹدارﯾﺔ اﻟدﻧﯾﺎ ﻋﺑر ﺗﺳﻠﺳل‬
‫‪0.006‬‬ ‫‪0.487‬‬ ‫‪٥‬‬
‫ﻫرﻣﻲ ) اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟرأﺳﯾﺔ اﻟﻬﺎﺑطﺔ ﻣن أﻋﻠﻰ إﻟﻰ أﺳﻔل(‪.‬‬

‫ﯾﺗم اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺎت ﻣن اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻹدارﯾﺔ اﻟدﻧﯾﺎ إﻟﻰ اﻹدارة اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻋﺑر ﺗﺳﻠﺳل‬
‫‪0.000‬‬ ‫‪0.716‬‬ ‫‪٦‬‬
‫ﻫرﻣﻲ )اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟراﺳﯾﺔ اﻟﺻﺎﻋدة ﻣن أﺳﻔل إﻟﻰ أﻋﻠﻰ(‪.‬‬

‫ﻗﯾﻣﺔ ‪ r‬اﻟﺟدوﻟﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ‪ ٠.٠٥‬ودرﺟﺔ ﺣرﯾﺔ "‪ "٢٨‬ﺗﺳﺎوي ‪٠.٣٦١‬‬

‫ﻣن ﺧﻼل ﺟدول رﻗم )‪ (٣‬ﯾﺑﯾن ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﯾن ﻛل ﻓﻘرة ﻣن ﻓﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻧﻲ )واﻟﻣﻌدل اﻟﻛﻠﻲ‬

‫ﻟﻔﻘراﺗﻪ ‪ ،‬واﻟذي ﯾﺑﯾن أن ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻرﺗﺑﺎط اﻟﻣﺑﯾﻧﺔ داﻟﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ )‪ ،( ٠.٠٥‬ﺣﯾث إن اﻟﻘﯾﻣﺔ‬

‫‪86‬‬
‫اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻛل ﻓﻘرة اﻗل ﻣن ‪ ٠.٠٥‬وﻗﯾﻣﺔ ‪ r‬اﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ اﻛﺑر ﻣن ﻗﯾﻣﺔ ‪ r‬اﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎوي ‪،٠.٣٦١‬‬

‫وﺑذﻟك ﺗﻌﺗﺑر ﻓﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻧﻲ ﺻﺎدﻗﺔ ﻟﻣﺎ وﺿﻌت ﻟﻘﯾﺎﺳﻪ‪.‬‬

‫‪ ‬اﻟﺻدق اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻔﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬أﺳﺎﻟﯾب )طرق( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠـﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾـﺔ اﻻﺗﺻـﺎل‬
‫ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬

‫ﺟدول رﻗم )‪(٤‬‬

‫اﻟﺻدق اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻔﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻟث‪ :‬أﺳﺎﻟﯾب )طرق( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة‬
‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‬

‫اﻟﻘﯾﻣﺔ‬ ‫ﻣﻌﺎﻣل‬
‫اﻟﻔﻘرة‬ ‫ﻣﺳﻠﺳل‬
‫اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اﻻرﺗﺑﺎط‬

‫أﺳﻠوب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔﻬﻲ‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪0.624‬‬ ‫ﯾﺳﺗﺧدم اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي ﻋﺑر أﺟﻬزة اﻻﺗﺻﺎل أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪١‬‬

‫‪0.018‬‬ ‫‪0.428‬‬ ‫ﯾﺗم اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي اﻟﺷﺧﺻﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪٢‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪0.747‬‬ ‫ﯾﺳﺗﺧدم اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي اﻟﺑﺳﯾط )ﺑﯾن ﺷﺧﺻﯾن أو أﻛﺛر( ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺎت‪.‬‬ ‫‪٣‬‬

‫ﯾﺳﺗﺧدم اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي اﻟﻣرﻛب )اﺗﺻﺎل ﻣوﺟﻪ ﻟﺟﻣﻬور ﻣن اﻟﻣوظﻔﯾن( ﺧﻼل إدارة‬ ‫‪٤‬‬
‫‪0.000‬‬ ‫‪0.667‬‬
‫اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫أﺳﻠوب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻛﺗﺎﺑﻲ‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪0.680‬‬ ‫ﺗﺳﺗﺧدم اﻷواﻣر اﻟﻣﻛﺗوﺑﺔ ﻋﺑر اﻷﺟﻬزة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪٥‬‬

‫‪0.006‬‬ ‫‪0.491‬‬ ‫اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻷواﻣر اﻟﻣﻛﺗوﺑﺔ)ورﻗﯾﺎ( ﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎﻻت أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪٦‬‬

‫أﺳﻠوب اﻻﺗﺻﺎل ﻏﯾر اﻟﻠﻔظﻲ‬

‫‪0.004‬‬ ‫‪0.507‬‬ ‫اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣرﺋﻲ )اﻟﻣﺑﺎﺷر( أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪٧‬‬

‫‪0.034‬‬ ‫‪0.388‬‬ ‫ﺗﺳﺗﺧدم ﻟﻐﺔ اﻟﺟﺳد ﻛﺗﻌﺎﺑﯾر اﻟوﺟﻪ‪ ،‬اﻹﺷﺎرات‪،‬ﺣرﻛﺎت اﻟﻌﯾون‪..‬ﻓﻲ اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪٨‬‬

‫ﻗﯾﻣﺔ ‪ r‬اﻟﺟدوﻟﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ‪ ٠.٠٥‬ودرﺟﺔ ﺣرﯾﺔ "‪ "٢٨‬ﺗﺳﺎوي ‪٠.٣٦١‬‬

‫‪87‬‬
‫ﺟدول رﻗم )‪ (٤‬ﯾﺑﯾن ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﯾن ﻛل ﻓﻘرة ﻣن ﻓﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻟث واﻟﻣﻌدل اﻟﻛﻠﻲ ﻟﻔﻘراﺗﻪ ‪،‬‬

‫واﻟذي ﯾﺑﯾن أن ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻرﺗﺑﺎط اﻟﻣﺑﯾﻧﺔ داﻟﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ )‪ ،( ٠.٠٥‬ﺣﯾث إن اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻛل‬

‫ﻓﻘرة اﻗل ﻣن ‪ ٠.٠٥‬وﻗﯾﻣﺔ ‪ r‬اﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ اﻛﺑر ﻣن ﻗﯾﻣﺔ ‪ r‬اﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎوي ‪ ،٠.٣٦١‬وﺑذﻟك ﺗﻌﺗﺑر ﻓﻘرات‬

‫اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻟث ﺻﺎدﻗﺔ ﻟﻣﺎ وﺿﻌت ﻟﻘﯾﺎﺳﻪ‪.‬‬

‫‪ ‬اﻟﺻدق اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻔﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟراﺑﻊ‪ :‬وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة‬
‫اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪ ‬‬

‫ﺟﺪول رﻗﻢ )‪(٥‬‬


‫اﻟﺼﺪق اﻟﺪاﺧﻠﻲ ﻟﻔﻘﺮات اﻟﻤﺤﻮر اﻟﺮاﺑﻊ‪ :‬وﺳﺎﺋﻞ اﻻﺗﺼﺎل اﻟﺘﻲ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯿﺔ اﻻﺗﺼﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ‬
‫واﻷﻣﻦ اﻟﻮطﻨﻲ – اﻟﺸﻖ اﻟﻤﺪﻧﻲ‬
‫ﻣﻌﺎﻣل اﻻرﺗﺑﺎط اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﻘرة‬ ‫ﻣﺳﻠﺳل‬

‫وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ )اﻟﺣدﯾﺛﺔ(‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪0.664‬‬ ‫ﺷﺑﻛﺔ اﻻﻧﺗرﻧت‬ ‫‪١‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪0.806‬‬ ‫ﺷﺑﻛﺔ اﺗﺻﺎﻻت ﻣﺣﻠﯾﺔ )اﻧﺗراﻧت (‬ ‫‪٢‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪0.643‬‬ ‫اﻟﺑرﯾد اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ )‪.(E.MAIL‬‬ ‫‪٣‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪0.676‬‬ ‫اﻟﻣﺣﺎدﺛﺎت )‪.(Chatting‬‬ ‫‪٤‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪0.636‬‬ ‫اﻟﻣؤﺗﻣرات اﻟﻣرﺋﯾﺔ )ﻋﺑر اﻟدواﺋر اﻟﺗﻠﻔزﯾوﻧﯾﺔ(‪.‬‬ ‫‪٥‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪0.684‬‬ ‫ﺷﺑﻛﺔ اﺗﺻﺎﻻت ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻣﺎر اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪٦‬‬

‫وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻛﺗﺎﺑﻲ‬

‫‪0.006‬‬ ‫‪0.493‬‬ ‫اﻟﺧطﺎﺑﺎت واﻟﺑرﻗﯾﺎت اﻟﻣﻛﺗوﺑﺔ )اﻻﺗﺻﺎل اﻹداري(‪.‬‬ ‫‪١‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪0.816‬‬ ‫اﻟرﺳﺎﺋل اﻟﻧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺻﯾرة ﻋﺑر اﻟﻬﺎﺗف اﻟﻣﺣﻣول )‪(S.M.S‬‬ ‫‪٢‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪0.632‬‬ ‫رﺳﺎﺋل اﻟوﺳﺎﺋط اﻟﻣﺗﻌددة )‪ (M.M.S‬ﻋﺑر اﻟﻬﺎﺗف اﻟﻣﺣﻣول‪.‬‬ ‫‪٣‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪0.641‬‬ ‫رﺳﺎﺋل ﻋﺑر ﺟﻬﺎز اﻟﻔﺎﻛس‪.‬‬ ‫‪٤‬‬

‫‪88‬‬
‫ﺗﺎﺑﻊ‪ ..‬ﺟﺪول رﻗﻢ )‪(٥‬‬
‫اﻟﺼﺪق اﻟﺪاﺧﻠﻲ ﻟﻔﻘﺮات اﻟﻤﺤﻮر اﻟراﺑﻊ‬

‫ﻣﻌﺎﻣل اﻻرﺗﺑﺎط اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﻘرة‬ ‫ﻣﺳﻠﺳل‬

‫وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي‬

‫‪0.001‬‬ ‫‪0.590‬‬ ‫اﻻﺗﺻﺎل ﺑﺎﻟﻬﺎﺗف اﻟﻣﺣﻣول‪.‬‬ ‫‪١‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪0.686‬‬ ‫اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻬﺎﺗﻔﻲ) اﻟﺧطوط اﻟﻌﺎدﯾﺔ‪،‬اﻟﺧطوط اﻟﺳﺎﺧﻧﺔ‪(...‬‬ ‫‪٢‬‬

‫‪0.009‬‬ ‫‪0.466‬‬ ‫اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﺧﺻﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر )اﻟﻣﻘﺎﺑﻼت اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ أو اﻟﻠﺟﺎن أو اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت(‪.‬‬ ‫‪٣‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪0.608‬‬ ‫ﺷﺑﻛﺔ اﺗﺻﺎﻻت ﻻﺳﻠﻛﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬ ‫‪٤‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪0.740‬‬ ‫ﺗﻧوع اﺳﺗﺧدام وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل ﺑﻣﺎ ﯾﺗﻧﺎﺳب وطﺑﯾﻌﺔ أﻫداف اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪٥‬‬

‫ﻗﯾﻣﺔ ‪ r‬اﻟﺟدوﻟﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ‪ ٠.٠٥‬ودرﺟﺔ ﺣرﯾﺔ "‪ "٢٨‬ﺗﺳﺎوي ‪٠.٣٦١‬‬

‫ﺟدول رﻗم )‪ (٥‬ﯾﺑﯾن ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﯾن ﻛل ﻓﻘرة ﻣن ﻓﻘرات اﻟﻣﺣور ‪ ‬واﻟﻣﻌدل اﻟﻛﻠﻲ ﻟﻔﻘراﺗﻪ ‪،‬‬

‫واﻟذي ﯾﺑﯾن أن ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻرﺗﺑﺎط اﻟﻣﺑﯾﻧﺔ داﻟﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ )‪ ،( ٠.٠٥‬ﺣﯾث إن اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻛل‬

‫ﻓﻘرة اﻗل ﻣن ‪ ٠.٠٥‬وﻗﯾﻣﺔ ‪ r‬اﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ اﻛﺑر ﻣن ﻗﯾﻣﺔ ‪ r‬اﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎوي ‪ ،٠.٣٦١‬وﺑذﻟك ﺗﻌﺗﺑر ﻓﻘرات‬

‫اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻟث ﺻﺎدﻗﺔ ﻟﻣﺎ وﺿﻌت ﻟﻘﯾﺎﺳﻪ‪.‬‬

‫‪ ‬اﻟﺻدق اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻔﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟﺧﺎﻣس‪ :‬اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﺣﺎﺋﻼ دون إﺗﻣﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل‬
‫ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪ ‬‬

‫ﺟدول رﻗم )‪(٦‬‬


‫اﻟﺻدق اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻔﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟﺧﺎﻣس‪ :‬اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﺣﺎﺋﻼ دون إﺗﻣﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‬
‫واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‬

‫اﻟﻘﯾﻣﺔ‬ ‫ﻣﻌﺎﻣل‬
‫اﻟﻔﻘرة‬ ‫ﻣﺳﻠﺳل‬
‫اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اﻻرﺗﺑﺎط‬

‫اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪0.677‬‬ ‫ﻋدم وﺿوح اﻟﻘواﻋد واﻟﻠواﺋﺢ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠﻌﻣل ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪١‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪0.694‬‬ ‫ازدواﺟﯾﺔ اﻟﻘﯾﺎدة أﺛﻧﺎء إدارة اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪٢‬‬

‫‪89‬‬
‫ﺗﺎﺑﻊ‪...‬ﺟﺪول رﻗﻢ )‪(٦‬‬
‫اﻟﺼﺪق اﻟﺪاﺧﻠﻲ ﻟﻔﻘﺮات اﻟﻤﺤﻮر اﻟﺨﺎﻣﺲ‬

‫اﻟﻘﯾﻣﺔ‬ ‫ﻣﻌﺎﻣل‬
‫اﻟﻔﻘرة‬ ‫ﻣﺳﻠﺳل‬
‫اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اﻻرﺗﺑﺎط‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪0.736‬‬ ‫اﺧﺗﻼف اﻟظروف اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﻣﻛﺗﺑﯾﺔ أﺛﻧﺎء اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪٣‬‬

‫‪0.001‬‬ ‫‪0.596‬‬ ‫ﻋدم وﺿوح اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﯾن ﻋﻠﻰ إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪٤‬‬

‫ﻣﻌوﻗﺎت ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﻘﻧﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل‬

‫‪0.002‬‬ ‫‪0.542‬‬ ‫اﻟﺗﺷوﯾش واﻟﺿوﺿﺎء أﺛﻧﺎء اﺳﺗﻘﺑﺎل اﻟرﺳﺎﻟﺔ‪.‬‬ ‫‪١‬‬

‫ﻋدم ﺗوﻓر اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟوﻗﺎﺋﯾﺔ اﻟدورﯾﺔ ﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻣﻣﺎ ﯾؤدي ﻟﻛﺛرة أﻋطﺎﻟﻬﺎ واﻧﺧﻔﺎض‬ ‫‪٢‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪0.664‬‬ ‫ﻛﻔﺎءة اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬﺎ‪.‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪0.681‬‬
‫ﻋدم ﺗوﻓر اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺿرورﯾﺔ ﻟﻼﺗﺻﺎل أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪٣‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪0.649‬‬
‫ﻋدم اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺗﺣدﯾث أﺟﻬزة اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺳﺗﺟدة ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪٤‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪0.656‬‬
‫ﺗﻌطل وﺳﯾﻠﺔ اﻻﺗﺻﺎل أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪٥‬‬

‫ﻣﻌوﻗﺎت ﺷﺧﺻﯾﺔ‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪0.749‬‬
‫ﻋدم ﺗدرﯾب اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺣدﯾﺛﺔ‪.‬‬ ‫‪١‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪0.723‬‬
‫ﺿﻌف ﻓﻲ ﻣﻬﺎرات اﻻﺗﺻﺎل اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟدى اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن‪.‬‬ ‫‪٢‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪0.709‬‬
‫ﻋدم وﺟود ﺣﺎﻓز ﻣﻌﻧوي ﻟﻔرﯾق اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪٣‬‬

‫‪0.002‬‬ ‫‪0.543‬‬
‫ﻋدم وﺻول اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻬﺎ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب‪.‬‬ ‫‪٤‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪0.625‬‬
‫ﻋدم ﻛﻔﺎﯾﺔ اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﺷراء ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺣدﯾﺛﺔ‬ ‫‪٥‬‬

‫‪0.003‬‬ ‫‪0.523‬‬
‫ﺳوء ﻓﻬم اﻟﻣﺗﻠﻘﻲ ﻟﻣﺿﻣون اﻟرﺳﺎﻟﺔ أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪٦‬‬

‫‪0.009‬‬ ‫‪0.466‬‬
‫ﺳوء اﺧﺗﯾﺎر اﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻟﻠﻐوﯾﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ أﺛﻧﺎء اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪٧‬‬

‫‪0.002‬‬ ‫‪0.537‬‬
‫اﻟﻌواﻣل اﻟﻧﻔﺳﯾﺔ ﻛﺎﻻرﺗﺑﺎك واﻟﺗوﺗر واﻻﻧﻔﻌﺎل أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪٨‬‬

‫ﻗﯾﻣﺔ ‪ r‬اﻟﺟدوﻟﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ‪ ٠.٠٥‬ودرﺟﺔ ﺣرﯾﺔ "‪ "٢٨‬ﺗﺳﺎوي ‪٠.٣٦١‬‬

‫‪90‬‬
‫ﺟدول رﻗم )‪ (٦‬اﻟذي ﯾﺑﯾن ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﯾن ﻛل ﻓﻘرة ﻣن ﻓﻘرات اﻟﻣﺣور ‪‬‬ ‫ﻣن ﺧﻼل‬

‫واﻟﻣﻌدل اﻟﻛﻠﻲ ﻟﻔﻘراﺗﻪ ‪ ،‬واﻟذي ﯾﺑﯾن أن ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻرﺗﺑﺎط اﻟﻣﺑﯾﻧﺔ داﻟﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ )‪ ،( ٠.٠٥‬ﺣﯾث إن‬
‫اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻛل ﻓﻘرة اﻗل ﻣن ‪ ٠.٠٥‬وﻗﯾﻣﺔ ‪ r‬اﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ اﻛﺑر ﻣن ﻗﯾﻣﺔ ‪ r‬اﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎوي‬
‫‪ ،٠.٣٦١‬وﺑذﻟك ﺗﻌﺗﺑر ﻓﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟﺧﺎﻣس ﺻﺎدﻗﺔ ﻟﻣﺎ وﺿﻌت ﻟﻘﯾﺎﺳﻪ‪.‬‬

‫‪ ‬ﺻدق اﻻﺗﺳﺎق اﻟﺑﻧﺎﺋﻲ ﻟﻣﺣﺎور اﻟدراﺳﺔ‪:‬‬


‫ﺟدول رﻗم )‪ (٧‬ﯾﺑﯾن ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﯾن ﻣﻌدل ﻛل ﻣﺣور ﻣـن ﻣﺣـﺎور اﻟدراﺳـﺔ ﻣـﻊ اﻟﻣﻌـدل اﻟﻛﻠـﻲ ﻟﻔﻘـرات‬

‫اﻻﺳـ ــﺗﺑﺎﻧﺔ واﻟـ ــذي ﯾﺑـ ــﯾن أن ﻣﻌـ ــﺎﻣﻼت اﻻرﺗﺑـ ــﺎط اﻟﻣﺑﯾﻧـ ــﺔ داﻟـ ــﺔ ﻋﻧـ ــد ﻣﺳـ ــﺗوى دﻻﻟـ ــﺔ ‪ ، ٠.٠٥‬ﺣﯾـ ــث إن اﻟﻘﯾﻣـ ــﺔ‬

‫اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻛل ﻓﻘرة اﻗل ﻣن ‪ ٠.٠٥‬وﻗﯾﻣﺔ ‪ r‬اﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ اﻛﺑر ﻣن ﻗﯾﻣﺔ ‪ r‬اﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎوي ‪٠.٣٥٥‬‬

‫ﺟدول رﻗم ) ‪(٧‬‬

‫ﻣﻌﺎﻣل اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﯾن ﻣﻌدل ﻛل ﻣﺣور ﻣن ﻣﺣﺎور اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﻌدل اﻟﻛﻠﻲ ﻟﻔﻘرات اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ‬

‫اﻟﻘﯾﻣﺔ‬ ‫ﻣﻌﺎﻣل‬ ‫اﻟﻣﺣور‬


‫اﻟﻌﻧوان‬
‫اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اﻻرﺗﺑﺎط‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪0.636‬‬ ‫ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق‬ ‫اﻷول‬
‫اﻟﻣدﻧﻲ‬
‫‪0.000‬‬ ‫‪0.765‬‬ ‫أﻧواع )ﻣﺳﺎرات( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﻲ‬
‫ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‬
‫‪0.000‬‬ ‫‪0.781‬‬ ‫أﺳﺎﻟﯾب )طرق( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت‬ ‫اﻟﺛﺎﻟث‬
‫ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‬
‫‪0.000‬‬ ‫‪0.753‬‬ ‫وﺳﺎﺋل )ﻗﻧوات( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت‬ ‫اﻟراﺑﻊ‬
‫ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‬
‫‪0.016‬‬ ‫‪0.436‬‬ ‫اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﺣﺎﺋﻼ دون إﺗﻣﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة‬ ‫اﻟﺧﺎﻣس‬
‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ –اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‬
‫ﻗﯾﻣﺔ ‪ r‬اﻟﺟدوﻟﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ‪ ٠.٠٥‬ودرﺟﺔ ﺣرﯾﺔ "‪ "٢٩‬ﺗﺳﺎوي ‪٠.٣٥٥‬‬

‫‪ ‬ﺛﺑﺎت ﻓﻘرات اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ‪ :Reliability‬أﻣﺎ ﺛﺑﺎت أداة اﻟدراﺳﺔ ﻓﯾﻌﻧﻲ اﻟﺗﺄﻛد ﻣـن أن اﻹﺟﺎﺑـﺔ ﺳـﺗﻛون‬
‫واﺣدة ﺗﻘرﯾﺑﺎ ﻟو ﺗﻛرر ﺗطﺑﯾﻘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﺷـﺧﺎص ذاﺗﻬـم ﻓـﻲ أوﻗـﺎت ‪ .‬وﻗـد ﺗـم اﺟـراء ﺧطـوات اﻟﺛﺑـﺎت ﻋﻠـﻰ‬
‫اﻟﻌﯾﻧﺔ اﻻﺳﺗطﻼﻋﯾﺔ ﻧﻔﺳﻬﺎ ﺑطرﯾﻘﺗﯾن ﻫﻣﺎ طرﯾﻘﺔ اﻟﺗﺟزﺋﺔ اﻟﻧﺻﻔﯾﺔ وﻣﻌﺎﻣل أﻟﻔﺎ ﻛروﻧﺑﺎخ‪.‬‬

‫‪91‬‬
‫‪ -١‬طرﯾﻘﺔ اﻟﺗﺟزﺋﺔ اﻟﻧﺻﻔﯾﺔ ‪ :Split-Half Coefficient‬ﺗم إﯾﺟﺎد ﻣﻌﺎﻣل ارﺗﺑﺎط ﺑﯾرﺳون ﺑﯾن ﻣﻌدل‬
‫اﻷﺳﺋﻠﺔ اﻟﻔردﯾﺔ اﻟرﺗﺑﺔ وﻣﻌدل اﻷﺳﺋﻠﺔ اﻟزوﺟﯾﺔ اﻟرﺗﺑﺔ ﻟﻛل ﺑﻌد وﻗد ﺗم ﺗﺻﺣﯾﺢ ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﺎﺳﺗﺧدام‬
‫ﻣﻌﺎﻣل ارﺗﺑﺎط ﺳﺑﯾرﻣﺎن ﺑراون ﻟﻠﺗﺻﺣﯾﺢ )‪ (Spearman-Brown Coefficient‬ﺣﺳب اﻟﻣﻌﺎدﻟﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ‪:‬‬

‫‪2‬ر‬
‫ﺣﯾث ر ﻣﻌﺎﻣل اﻻرﺗﺑﺎط وﻗد ﺑﯾن ﺟدول رﻗم )‪ (٨‬ﯾﺑﯾن أن ﻫﻧﺎك ﻣﻌﺎﻣل ﺛﺑﺎت ﻛﺑﯾر‬ ‫ﻣﻌﺎﻣل اﻟﺛﺑﺎت =‬
‫‪ 1‬ر‬
‫ﻧﺳﺑﯾﺎ ﻟﻔﻘرات اﻻﺳﺗﺑﯾﺎن ﻣﻣﺎ ﯾطﻣﺋن اﻟﺑﺎﺣث ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﺑﻛل طﻣﺄﻧﯾﻧﺔ‬

‫ﺟﺪول رﻗﻢ )‪(٨‬‬


‫ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻟﺜﺒﺎت ) طﺮﯾﻘﺔ اﻟﺘﺠﺰﺋﺔ اﻟﻨﺼﻔﯿﺔ(‬
‫اﻟﺗﺟزﺋﺔ اﻟﻧﺻﻔﯾﺔ‬
‫ﻋﻧوان اﻟﻣﺣور‬ ‫اﻟﻣﺣور‬

‫ﻣﻌﺎﻣل اﻻرﺗﺑﺎط‬ ‫ﻣﻌﺎﻣل‬ ‫ﻋدد‬


‫اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﺻﺣﺢ‬ ‫اﻻرﺗﺑﺎط‬ ‫اﻟﻔﻘرات‬

‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.8632‬‬ ‫‪0.7593‬‬ ‫‪11‬‬ ‫ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن‬ ‫اﻷول‬
‫اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‬
‫أﻧواع )ﻣﺳﺎرات( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﻲ‬
‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.8431‬‬ ‫‪0.7287‬‬ ‫‪6‬‬
‫اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن‬
‫اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‬
‫أﺳﺎﻟﯾب )طرق( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ‬ ‫اﻟﺛﺎﻟث‬
‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.8977‬‬ ‫‪0.8144‬‬ ‫‪8‬‬
‫اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ‬
‫– اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‬
‫وﺳﺎﺋل )ﻗﻧوات( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل‬ ‫اﻟراﺑﻊ‬
‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.9110‬‬ ‫‪0.8365‬‬ ‫‪15‬‬
‫ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ –‬
‫اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‬
‫اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﺣﺎﺋﻼ دون إﺗﻣﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل‬ ‫اﻟﺧﺎﻣس‬
‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.8709‬‬ ‫‪0.7713‬‬ ‫‪17‬‬
‫ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ –اﻟﺷق‬
‫اﻟﻣدﻧﻲ‬
‫‪0.0000‬‬ ‫‪0.8699‬‬ ‫‪0.7698‬‬ ‫‪57‬‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺣﺎور‬

‫ﻗﯾﻣﺔ ‪ r‬اﻟﺟدوﻟﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ‪ ٠.٠٥‬ودرﺟﺔ ﺣرﯾﺔ "‪ "٢٩‬ﺗﺳﺎوي ‪٠.٣٥٥‬‬

‫‪92‬‬
‫‪ -٢‬طرﯾﻘﺔ أﻟﻔﺎ ﻛروﻧﺑﺎخ ‪:Cronbach's Alpha‬‬

‫اﺳﺗﺧدم اﻟﺑﺎﺣث طرﯾﻘﺔ أﻟﻔﺎ ﻛروﻧﺑﺎخ ﻟﻘﯾﺎس ﺛﺑﺎت اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﻛطرﯾﻘﺔ ﺛﺎﻧﯾﺔ ﻟﻘﯾﺎس اﻟﺛﺑﺎت وﻗد ﯾﺑﯾن ﺟدول رﻗم‬

‫)‪ (٩‬أن ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻟﺛﺑﺎت ﻣرﺗﻔﻌﺔ ﻣﻣﺎ ﯾطﻣﺋن اﻟﺑﺎﺣث ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﺑﻛل طﻣﺄﻧﯾﻧﺔ‪.‬‬

‫ﺟدول رﻗم )‪(٩‬‬

‫ﻣﻌﺎﻣل اﻟﺛﺑﺎت ) طرﯾﻘﺔ واﻟﻔﺎ ﻛروﻧﺑﺎخ(‬

‫ﻣﻌﺎﻣل أﻟﻔﺎ‬ ‫ﻋدد‬ ‫اﻟﻣﺣور‬


‫ﻋﻧوان اﻟﻣﺣور‬
‫ﻛروﻧﺑﺎخ‬ ‫اﻟﻔﻘرات‬

‫‪0.8823‬‬ ‫‪11‬‬ ‫ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‬ ‫اﻷول‬

‫‪0.8732‬‬ ‫‪6‬‬ ‫أﻧواع )ﻣﺳﺎرات( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﻲ‬
‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‬

‫‪0.9257‬‬ ‫‪8‬‬ ‫أﺳﺎﻟﯾب )طرق( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة‬ ‫اﻟﺛﺎﻟث‬
‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‬

‫‪0.9317‬‬ ‫‪15‬‬ ‫وﺳﺎﺋل )ﻗﻧوات( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة‬ ‫اﻟراﺑﻊ‬
‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‬

‫‪0.8924‬‬ ‫‪17‬‬ ‫اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﺣﺎﺋﻼ دون إﺗﻣﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة‬ ‫اﻟﺧﺎﻣس‬
‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ –اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‬
‫‪0.8997‬‬ ‫‪57‬‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻔﻘرات‬

‫ﺧﺎﻣﺳﺎ‪ :‬اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺎت اﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺔ‪:‬‬

‫ﻟﺗﺣﻘﯾق أﻫداف اﻟدراﺳﺔ وﺗﺣﻠﯾل اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺟﻣﯾﻌﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻘـد ﺗـم اﺳـﺗﺧدام اﻟﻌدﯾـد ﻣـن اﻷﺳـﺎﻟﯾب اﻹﺣﺻـﺎﺋﯾﺔ‬
‫اﻟﻣﻧﺎﺳـﺑﺔ ﺑﺎﺳـﺗﺧدام اﻟﺣـزم اﻹﺣﺻـﺎﺋﯾﺔ ﻟﻠﻌﻠـوم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾـﺔ )‪(Statistical Package for Social Science‬‬
‫)‪ (SPSS‬وﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻷﺳﺎﻟﯾب اﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻠﯾل اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت‪:‬‬

‫‪ -١‬ﺗـم إﻋطــﺎء أوزان ﻟﻠﺑﯾﺎﻧـﺎت ‪ ،‬ﻛﻣــﺎ ﯾﻠـﻲ‪ ١) :‬ﻏﯾــر ﻣواﻓــق ﺑﺷــدﻩ‪ ٢ ،‬ﻏﯾــر ﻣواﻓــق ‪ ٣ ،‬ﻣواﻓــق اﻟــﻰ ﺣــد ﻣــﺎ ‪،‬‬
‫‪ ٤‬ﻣواﻓق ‪ ٥ ،‬ﻣواﻓق ﺑﺷـدة(‪ ،‬وﻟﺗﺣدﯾـد طـول ﻓﺗـرة ﻣﻘﯾـﺎس ﻟﯾﻛـرت اﻟﺧﻣﺎﺳـﻲ ) اﻟﺣـدود اﻟـدﻧﯾﺎ واﻟﻌﻠﯾـﺎ( اﻟﻣﺳـﺗﺧدم‬
‫ﻓــﻲ ﻣﺣــﺎور اﻟد ارﺳــﺔ‪ ،‬ﺗــم ﺣﺳــﺎب اﻟﻣــدى) ‪ ،(٤=١-٥‬ﺛــم ﺗﻘﺳــﯾﻣﻪ ﻋﻠــﻰ ﻋــدد ﻓﺗ ـرات اﻟﻣﻘﯾــﺎس اﻟﺧﻣﺳــﺔ ﻟﻠﺣﺻــول‬
‫‪93‬‬
‫ﻋﻠﻰ طول اﻟﻔﻘرة أي )‪ ، (٠.٨=٥/٤‬ﺑﻌد ذﻟـك ﺗـم إﺿـﺎﻓﺔ ﻫـذﻩ اﻟﻘﯾﻣـﺔ إﻟـﻰ اﻗـل ﻗﯾﻣـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻣﻘﯾـﺎس )وﻫـﻲ اﻟواﺣـد‬
‫اﻟﺻﺣﯾﺢ( وذﻟك ﻟﺗﺣدﯾد اﻟﺣد اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻔﺗرة اﻷوﻟﻰ وﻫﻛذا وﺟدول رﻗم )‪ (١٠‬ﯾوﺿﺢ أطوال اﻟﻔﺗرات ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫ﺟدول رﻗم)‪(١٠‬‬

‫ﺗﺣدﯾد أوزان ﻣﻘﯾﺎس ﻟﯾﻛرت‬

‫‪٥.٠-٤.٢٠‬‬ ‫‪٤.٢٠-٣.٤٠‬‬ ‫‪٣.٤٠-٢.٦٠‬‬ ‫‪٢.٦٠-١.٨٠‬‬ ‫‪١.٨٠-١‬‬ ‫اﻟﻔﺗرة‬

‫ﻋﺎﻟﯾﺔ ﺟدا ً‬ ‫ﻋﺎﻟﯾﺔ‬ ‫ﻣﺗوﺳطﺔ‬ ‫ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ‬ ‫ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ ﺟدا ً‬ ‫درﺟﺔ اﻟﻣواﻓﻘﺔ‬

‫‪٥‬‬ ‫‪٤‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫‪٢‬‬ ‫‪١‬‬ ‫اﻟوزن‬

‫‪ -٢‬ﺗــم ﺣﺳــﺎب اﻟﺗﻛ ـ ار ارت واﻟﻧﺳــب اﻟﻣﺋوﯾــﺔ ﻟﻠﺗﻌــرف ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻔﺎت اﻟﺷﺧﺻــﯾﺔ ﻟﻣﻔــردات اﻟد ارﺳــﺔ وﺗﺣدﯾــد اﺳــﺗﺟﺎﺑﺎت‬
‫أﻓرادﻫﺎ ﺗﺟﺎﻩ ﻋﺑﺎرات اﻟﻣﺣﺎور اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺿﻣﻧﻬﺎ أداة اﻟدراﺳﺔ‪.‬‬
‫‪ -٣‬اﻟﻣﺗوﺳـط اﻟﺣﺳـﺎﺑﻲ ‪ Mean‬وذﻟـك ﻟﻣﻌرﻓــﺔ ﻣـدى ارﺗﻔـﺎع أو اﻧﺧﻔــﺎض اﺳـﺗﺟﺎﺑﺎت أﻓـراد اﻟد ارﺳـﺔ ﻋــن ﻛـل ﻋﺑــﺎرة‬
‫ﻣن ﻋﺑﺎرات ﻣﺗﻐﯾرات اﻟدراﺳﺔ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻊ اﻟﻌﻠم ﺑﺄﻧﻪ ﯾﻔﯾد ﻓﻲ ﺗرﺗﯾب اﻟﻌﺑﺎرات ﺣﺳب أﻋﻠﻰ ﻣﺗوﺳط ﺣﺳﺎﺑﻲ‪.‬‬
‫‪ -٤‬ﺗــم اﺳــﺗﺧدام اﻻﻧﺣـراف اﻟﻣﻌﯾــﺎري )‪ (Standard Deviation‬ﻟﻠﺗﻌــرف ﻋﻠــﻰ ﻣــدى اﻧﺣـراف اﺳــﺗﺟﺎﺑﺎت أﻓ ـراد‬
‫اﻟد ارﺳ ــﺔ ﻟﻛ ــل ﻋﺑ ــﺎرة ﻣ ــن ﻋﺑ ــﺎرات ﻣﺗﻐﯾـ ـرات اﻟد ارﺳ ــﺔ وﻟﻛ ــل ﻣﺣ ــور ﻣ ــن اﻟﻣﺣ ــﺎور اﻟرﺋﯾﺳ ــﯾﺔ ﻋ ــن ﻣﺗوﺳ ــطﻬﺎ اﻟﺣﺳ ــﺎﺑﻲ‪،‬‬
‫وﯾﻼﺣظ أن اﻻﻧﺣراف اﻟﻣﻌﯾﺎري ﯾوﺿﺢ اﻟﺗﺷﺗت ﻓﻲ اﺳﺗﺟﺎﺑﺎت أﻓراد اﻟدراﺳﺔ ﻟﻛل ﻋﺑﺎرة ﻣـن ﻋﺑـﺎرات ﻣﺗﻐﯾـرات اﻟد ارﺳـﺔ‬
‫إﻟ ــﻰ ﺟﺎﻧ ــب اﻟﻣﺣ ــﺎور اﻟرﺋﯾﺳ ــﯾﺔ‪ ،‬ﻓﻛﻠﻣ ــﺎ اﻗﺗرﺑ ــت ﻗﯾﻣﺗ ــﻪ ﻣ ــن اﻟﺻ ــﻔر ﻛﻠﻣ ــﺎ ﺗرﻛـ ـزت اﻻﺳ ــﺗﺟﺎﺑﺎت واﻧﺧﻔ ــض ﺗﺷ ــﺗﺗﻬﺎ ﺑ ــﯾن‬
‫اﻟﻣﻘﯾﺎس ) إذا ﻛﺎن اﻻﻧﺣراف اﻟﻣﻌﯾﺎري واﺣد ﺻﺣﯾﺣﺎ ﻓﺄﻋﻠﻰ ﻓﯾﻌﻧﻲ ﻋدم ﺗرﻛز اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺎت وﺗﺷﺗﺗﻬﺎ( ‪.‬‬
‫‪ .٥‬اﺧﺗﺑﺎر أﻟﻔﺎ ﻛروﻧﺑﺎخ ﻟﻣﻌرﻓﺔ ﺛﺑﺎت ﻓﻘرات اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ‪.‬‬
‫‪ .٦‬ﻣﻌﺎﻣل ارﺗﺑﺎط ﺑﯾرﺳون ﻟﻘﯾﺎس ﺻدق اﻟﻔﻘرات‪.‬‬
‫‪ .٧‬ﻣﻌﺎدﻟﺔ ﺳﺑﯾرﻣﺎن ﺑراون ﻟﻠﺛﺑﺎت‪.‬‬
‫‪ .٨‬اﺧﺗﺑﺎر ﻛوﻟوﻣﺟروف‪ -‬ﺳﻣرﻧوف ﻟﻣﻌرﻓﺔ ﻧوع اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ﻫل ﺗﺗﺑﻊ اﻟﺗوزﯾﻊ اﻟطﺑﯾﻌﻲ أم ﻻ ) ‪.( 1- Sample K-S‬‬
‫‪ One sample T test‬ﻟﻣﻌرﻓﺔ اﻟﻔرق ﺑﯾن ﻣﺗوﺳط اﻟﻔﻘرة واﻟﻣﺗوﺳط‬ ‫‪ .٩‬اﺧﺗﺑﺎر ‪ t‬ﻟﻣﺗوﺳط ﻋﯾﻧﺔ واﺣدة‬
‫اﻟﺣﯾﺎدي "‪. "٣‬‬
‫‪ .١٠‬اﺧﺗﺑﺎر ‪ t‬ﻟﻠﻔروق ﺑﯾن ﻣﺗوﺳطﻲ ﻋﯾﻧﺗﯾن ﻣﺳﺗﻘﻠﺗﯾن‪.‬‬

‫‪94‬‬
‫‪ .١١‬ﺗﺣﻠﯾل اﻟﺗﺑﺎﯾن اﻷﺣﺎدي ﻟﻠﻔروق ﺑﯾن ﺛﻼث ﻣﺗوﺳطﺎت ﻓﺄﻛﺛر‪.‬‬
‫اﺧﺗﺑﺎر اﻟﺗوزﯾﻊ اﻟطﺑﯾﻌﻲ)اﺧﺗﺑﺎر ﻛوﻟﻣﺟروف‪ -‬ﺳﻣرﻧوف )‪((1- Sample K-S‬‬

‫ﺳﻧﻌرض اﺧﺗﺑﺎر ﻛوﻟﻣﺟروف ‪ -‬ﺳﻣرﻧوف ﻟﻣﻌرﻓﺔ ﻫل اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ﺗﺗﺑﻊ اﻟﺗوزﯾﻊ اﻟطﺑﯾﻌﻲ أم ﻻ وﻫو اﺧﺗﺑﺎر‬
‫ﺿروري ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﺧﺗﺑﺎر اﻟﻔرﺿﯾﺎت ﻻن ﻣﻌظم اﻻﺧﺗﺑﺎرات اﻟﻣﻌﻠﻣﯾﻪ ﺗﺷﺗرط أن ﯾﻛون ﺗوزﯾﻊ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت طﺑﯾﻌﯾﺎ‪.‬‬
‫وﯾوﺿﺢ اﻟﺟدول رﻗم )‪ (١١‬ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻻﺧﺗﺑﺎر ﺣﯾث أن ﻗﯾﻣﺔ ﻣﺳﺗوى اﻟدﻻﻟﺔ ﻟﻛل ﻣﺣور اﻛﺑر ﻣن ‪٠.٠٥‬‬

‫) ‪ ( sig .  0.05‬وﻫذا ﯾدل ﻋﻠﻰ أن اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ﺗﺗﺑﻊ اﻟﺗوزﯾﻊ اﻟطﺑﯾﻌﻲ وﯾﺟب اﺳﺗﺧدام اﻻﺧﺗﺑﺎرات اﻟﻣﻌﻠﻣﯾﻪ‪.‬‬

‫ﺟدول رﻗم )‪(١١‬‬


‫اﺧﺗﺑﺎر اﻟﺗوزﯾﻊ اﻟطﺑﯾﻌﻲ)‪(1-Sample Kolmogorov-Smirnov‬‬
‫اﻟﻘﯾﻣﺔ‬ ‫ﻋدد‬ ‫اﻟﻣﺣور‬
‫ﻗﯾﻣﺔ ‪Z‬‬ ‫ﻋﻧوان اﻟﻣﺣور‬
‫اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اﻟﻔﻘرات‬

‫‪0.051‬‬ ‫‪1.356‬‬ ‫‪11‬‬ ‫ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ –‬ ‫اﻷول‬
‫اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‬

‫‪0.062‬‬ ‫‪1.318‬‬ ‫‪6‬‬ ‫أﻧواع )ﻣﺳﺎرات( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﻲ‬
‫اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‬

‫‪0.170‬‬ ‫‪1.110‬‬ ‫‪8‬‬ ‫أﺳﺎﻟﯾب )طرق( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة‬ ‫اﻟﺛﺎﻟث‬
‫اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‬

‫‪0.465‬‬ ‫‪0.850‬‬ ‫‪15‬‬ ‫وﺳﺎﺋل )ﻗﻧوات( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة‬ ‫اﻟراﺑﻊ‬
‫اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‬

‫‪0.505‬‬ ‫‪0.825‬‬ ‫‪17‬‬ ‫اﻟﺧﺎﻣس اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﺣﺎﺋﻼ دون إﺗﻣﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة‬
‫اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ –اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‬
‫‪0.536‬‬ ‫‪0.805‬‬ ‫‪57‬‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻔﻘرات‬

‫‪95‬‬
‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﳋﺎﻣﺲ‬

‫ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﻭﺗﻔﺴﲑﻫﺎ‬

‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﺧﺼﺎﺋﺺ ﳎﺘﻤﻊ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﲢﻠﻴﻞ ﻓﻘﺮﺍﺕ ﺍﶈﻮﺭ ﺍﻷﻭﻝ ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﲢﻠﻴﻞ ﻓﻘﺮﺍﺕ ﺍﶈﻮﺭ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ‪.‬‬

‫ﺭﺍﺑﻌﺎ‪ :‬ﲢﻠﻴﻞ ﻓﻘﺮﺍﺕ ﺍﶈﻮﺭ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‪.‬‬

‫ﺧﺎﻣﺴﺎ‪ :‬ﲢﻠﻴﻞ ﻓﻘﺮﺍﺕ ﺍﶈﻮﺭ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ‪.‬‬

‫ﺳﺎﺩﺳﺎ‪ :‬ﲢﻠﻴﻞ ﻓﻘﺮﺍﺕ ﺍﶈﻮﺭ ﺍﳋﺎﻣﺲ‪.‬‬

‫ﺳﺎﺑﻌﺎ ‪ :‬ﲢﻠﻴﻞ ﳏﺎﻭﺭ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﳎﺘﻤﻌﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻣﻨﺎ‪ :‬ﺍﺧﺘﺒﺎﺭ ﻓﺮﺿﻴﺎﺕ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ‪.‬‬

‫‪96‬‬
‫أوﻻ‪ :‬ﺧﺻﺎﺋص ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ‪.‬‬

‫واﻟﺟداول اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ ﺗﺑﯾن ﺧﺻﺎﺋص ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪.‬‬

‫‪ -١‬اﻟﺟﻧس‪:‬‬

‫ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﺗوزﯾﻊ ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﺣﺳب ﻣﺗﻐﯾر اﻟﺟﻧس‪:‬‬

‫ﺟﺪول رﻗﻢ )‪(١٢‬‬


‫ﺗﻮزﯾﻊ ﻣﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪراﺳﺔ ﺣﺴﺐ ﻣﺘﻐﯿﺮ اﻟﺟﻧس‬
‫اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﻛرار‬ ‫اﻟﺟﻧس‬

‫‪٧٩.٥‬‬ ‫‪١٣٦‬‬
‫ذﻛر‬

‫‪٢٠.٥‬‬ ‫‪٣٥‬‬
‫أﻧﺛﻰ‬

‫‪١٠٠.٠‬‬ ‫‪١٧١‬‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوع‬

‫ﯾﺑﯾن ﺟدول رﻗم )‪ (١٢‬أن ‪ %٧٩.٥‬ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻣن " اﻟذﻛور"‪ ،‬و‪ %٢٠.٥‬ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻣن "‬
‫اﻹﻧﺎث"‪ .‬اﺗﻔﻘت ﻫذﻩ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﻊ ﻣﺎ أظﻬرﺗﻪ دراﺳﺔ )طﻧﺎش‪ ،(٢٠٠٤ ،‬ﺣﯾث ﻛﺎن ﻧﺳﺑﺔ اﻟذﻛور ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ‬
‫اﻟدراﺳﺔ ﻫﻲ ‪ %٩١.٥‬واﻹﻧﺎث ‪ ، %٨.٥‬ﻛذﻟك اﺗﻔﻘت ﻣﻊ دراﺳﺔ )اﺳﻠﯾم‪ ،(٢٠٠٧ ،‬واﻟﺗﻲ أظﻬرت أن ﻧﺳﺑﺔ‬
‫اﻟذﻛور ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ وﻫم اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ و ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ ﻫﻲ ‪ %٨٠.٥‬أﻣﺎ اﻹﻧﺎث‬
‫ﻓﻧﺳﺑﺗﻬم ﻛﺎﻧت ‪ ، %١٩.٥‬أﯾﺿﺎ اﺗﻔﻘت ﻣﻊ ﻧﺗﺎﺋﺞ دراﺳﺔ )أﺑو ﻋزﯾز‪ (٢٠١٠ ،‬واﻟﺗﻲ ﻫﻲ اﻷﺧرى أظﻬرت أن‬
‫ﻧﺳﺑﺔ اﻟذﻛور ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ وﻫم اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ و ازرة اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ ﺑﻘطﺎع ﻏزة ﻫﻲ ‪ %٨٦.٣‬أﻣﺎ‬
‫اﻹﻧﺎث ﻓﻧﺳﺑﺗﻬم ‪ ، %١٣.٧‬وﻛذﻟك اﺗﻔﻘت ﻣﻊ ﻧﺗﺎﺋﺞ دراﺳﺔ )أﺑو ﻋودة‪ (٢٠٠٨ ،‬اﻟﺗﻲ أظﻬرت أن ﻧﺳﺑﺔ اﻟذﻛور‬
‫ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻫﻲ ‪ %٧٨,٤‬أﻣﺎ اﻹﻧﺎث ﻓﻛﺎﻧت ﻧﺳﺑﺗﻬم ‪. %٢١,٦‬‬
‫‪ -٢‬اﻟﻌﻣر‪:‬‬

‫ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﺗوزﯾﻊ ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﺣﺳب ﻣﺗﻐﯾر اﻟﻌﻣر‪:‬‬

‫ﺟدول رﻗم )‪(١٣‬‬

‫ﺗﻮزﯾﻊ ﻣﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪراﺳﺔ ﺣﺴﺐ ﻣﺘﻐﯿﺮ اﻟﻌﻤﺮ‬


‫اﻟﺗﻛرار اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﯾﺔ‬ ‫اﻟﻌﻣر‬

‫‪٢٩.٢‬‬ ‫‪٥٠‬‬ ‫أﻗل ﻣن ‪٣٠‬ﺳﻧﺔ‬

‫‪97‬‬
‫ﺗﺎﺑﻊ ﺟﺪول رﻗﻢ )‪(١٣‬‬
‫ﺗﻮزﯾﻊ ﻣﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪراﺳﺔ ﺣﺴﺐ ﻣﺘﻐﯿﺮ اﻟﻌﻤﺮ‬

‫‪٤١.٥‬‬ ‫‪٧١‬‬ ‫ﻣن ‪ - ٣٠‬أﻗل ﻣن ‪ ٤٠‬ﺳﻧﺔ‬

‫‪٢٢.٨‬‬ ‫‪٣٩‬‬ ‫ﻣن ‪ -٤٠‬أﻗل ﻣن ‪ ٥٠‬ﺳﻧﺔ‬

‫‪٦.٤‬‬ ‫‪١١‬‬ ‫‪ ٥٠‬ﺳﻧﺔ ﻓﺄﻛﺛر‬

‫‪١٠٠.٠‬‬ ‫‪١٧١‬‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوع‬

‫ﯾﺑﯾن ﺟدول رﻗم )‪ (١٣‬أن ‪ %٢٩.٢‬ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﺗراوﺣت أﻋﻣﺎرﻫم " أﻗل ﻣن ‪٣٠‬ﺳﻧﺔ " ‪ ،‬و ‪%٤١.٥‬‬
‫ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﺗراوﺣت أﻋﻣﺎرﻫم " ﻣن ‪ - ٣٠‬أﻗل ﻣن ‪ ٤٠‬ﺳﻧﺔ"‪ ،‬و‪ %٢٢.٨‬ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﺗراوﺣت‬
‫أﻋﻣﺎرﻫم " ﻣن ‪ -٤٠‬أﻗل ﻣن ‪ ٥٠‬ﺳﻧﺔ "‪ ،‬و ‪ %٦.٤‬ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﺗراوﺣت أﻋﻣﺎرﻫم "‪ ٥٠‬ﺳﻧﺔ ﻓﺄﻛﺛر" ‪.‬‬

‫اﺗﻔﻘت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻣﻊ اﻟﻌدﯾد ﻣن ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟدراﺳﺎت ﻓﻲ ان اﻛﺑر ﻧﺳﺑﺔ ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻫم ﻣﻣن ﺗﺗراوح‬
‫أﻋﻣﺎرﻫم )ﻣن ‪ – ٣٠‬اﻗل ﻣن ‪ ٤٠‬ﺳﻧﺔ(‪ ،‬ﻛدراﺳﺔ )اﻟﻔﻬﯾد‪ ،(٢٠٠٦ ،‬دراﺳﺔ )اﺳﻠﯾم‪ ،(٢٠٠٧ ،‬و دراﺳﺔ )اﺑو‬
‫ﻋودة‪ ، (٢٠٠٨ ،‬و دراﺳﺔ )اﺑو ﻋزﯾز‪ ،(٢٠١٠ ،‬دراﺳﺔ )اﻟﺣﻣﯾدي‪ ،(٢٠١٠ ،‬و دراﺳﺔ )ال اﻟﺷﯾﺦ‪.(٢٠١١ ،‬‬

‫ﺑﯾﻧﻣﺎ اﺧﺗﻠﻔت ﺗﻠك اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﻊ دراﺳﺔ )ﻣﺻﻠﺢ‪ ،(٢٠٠٨ ،‬واﻟﺗﻲ أظﻬرت أن اﻛﺑر ﻧﺳﺑﺔ ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ‬
‫ﻫم ﻣن اﻟﻔﺋﺔ اﻟﻌﻣرﯾﺔ )‪ ٤٥‬ﺳﻧﺔ ﻓﺄﻛﺛر (‪.‬‬

‫ﺳﻧوات اﻟﺧدﻣﺔ‪:‬‬ ‫‪-٣‬‬

‫ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﺗوزﯾﻊ ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﺣﺳب ﺳﻧوات اﻟﺧدﻣﺔ‪:‬‬

‫ﺟﺪول رﻗﻢ )‪(١٤‬‬


‫ﺗﻮزﯾﻊ ﻣﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪراﺳﺔ ﺣﺴﺐ ﺳﻨﻮات اﻟﺨﺪﻣﺔ‬
‫اﻟﺗﻛرار اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﯾﺔ‬ ‫ﺳﻧوات اﻟﺧدﻣﺔ‬

‫‪٩.٤‬‬ ‫‪١٦‬‬ ‫أﻗﻞ ﻣﻦ ‪٣‬ﺳﻨﻮات‬


‫‪٤٢.٧‬‬ ‫‪٧٣‬‬ ‫ﻣﻦ ‪ -٣‬أﻗﻞ ﻣﻦ ‪ ٦‬ﺳﻨﻮات‬
‫‪١٧.٠‬‬ ‫‪٢٩‬‬ ‫ﻣﻦ ‪ -٦‬أﻗﻞ ﻣﻦ ‪١٠‬ﺳﻨﻮات‬
‫‪٣١.٠‬‬ ‫‪٥٣‬‬ ‫‪ ١٠‬ﺳﻨﻮات ﻓﺄﻛﺜﺮ‬

‫‪١٠٠.٠‬‬ ‫‪١٧١‬‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوع‬

‫‪98‬‬
‫ﯾﺑﯾن ﺟدول رﻗم )‪ (١٤‬أن ‪ %٩.٤‬ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟد ارﺳـﺔ ﺗراوﺣـت ﺳـﻧوات اﻟﺧدﻣـﺔ ﻟـدﯾﻬم " أﻗـل ﻣـن ‪٣‬ﺳـﻧوات "‬
‫‪ ،‬و ‪ %٤٢.٧‬ﻣـن ﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟد ارﺳــﺔ ﺗراوﺣـت ﺳـﻧوات اﻟﺧدﻣــﺔ ﻟـدﯾﻬم " ﻣـن ‪ -٣‬أﻗــل ﻣـن ‪ ٦‬ﺳــﻧوات " ‪ ،‬و‪%١٧.٠‬‬
‫ﻣـن ﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟد ارﺳــﺔ ﺗراوﺣــت ﺳــﻧوات اﻟﺧدﻣــﺔ ﻟــدﯾﻬم " ﻣــن ‪ -٦‬أﻗــل ﻣــن ‪١٠‬ﺳــﻧوات " ‪ ،‬و‪ %٣١.٠‬ﻣــن ﻣﺟﺗﻣــﻊ‬
‫اﻟدراﺳﺔ ﺗ اروﺣت ﺳﻧوات اﻟﺧدﻣﺔ ﻟدﯾﻬم " ‪ ١٠‬ﺳﻧوات ﻓﺄﻛﺛر " ‪.‬‬

‫اﺗﻔﻘــت اﻟﻧﺗ ــﺎﺋﺞ اﻟﺳ ــﺎﺑﻘﺔ ﻣــﻊ ﻣ ــﺎ ﺗوﺻ ــﻠت اﻟﯾ ــﻪ ﻧﺗــﺎﺋﺞ د ارﺳ ــﺎت ﻛ ــل ﻣــن د ارﺳ ــﺔ )اﻟﺣﻣﯾ ــدي‪ ، (٢٠١٠ ،‬ود ارﺳ ــﺔ‬
‫)ﻣﺻـﻠﺢ‪ (٢٠٠٨ ،‬اﻟﺗــﻲ اظﻬــرن ان اﻛﺑــر ﻧﺳــﺑﺔ ﻣــن ﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟد ارﺳــﺔ ﻫــم ﻣــن ﻟــدﯾﻬم ﺳــﻧوات ﺧﺑـرة ﺗﺗـراوح ﻣــﺎ ﺑــﯾن‬
‫)‪ - ٥‬اﻗل ﻣن ‪ ١٠‬ﺳﻧوات(‪.‬‬

‫ﺑﯾﻧﻣــﺎ اﺧﺗﻠﻔــت ﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟدارﺳــﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾــﺔ ﻣــﻊ ﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟﻌدﯾــد ﻣــن اﻟد ارﺳــﺎت اﻟﺳــﺎﺑﻘﺔ ﻛد ارﺳــﺔ )اﻟﺷــﻬري‪ ،(٢٠٠٥ ،‬و‬
‫د ارﺳـﺔ )اﻟﻣــﺎﻧﻊ‪ ،(٢٠٠٦ ،‬ود ارﺳـﺔ )طــﺑش‪ (٢٠٠٨ ،‬واﻟﺗــﻲ اظﻬـرن أن أﻋﻠــﻰ ﻧﺳـﺑﺔ ﻣــن ﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟدارﺳـﺔ ﻫــم ﻣــن‬
‫أﺻﺣﺎب اﻟﺧﺑرة )ﻣن ‪ ١٥‬ﺳﻧﺔ ﻓﺄﻛﺛر(‪ ،‬ﻛذﻟك اﺧﺗﻠـف ﻣـﻊ ﻧﺗـﺎﺋﺞ د ارﺳـﺔ )اﺳـﻠﯾم‪ (٢٠٠٧ ،‬اﻟﺗـﻲ أظﻬـرت أن أﻋﻠـﻰ‬
‫ﻧﺳﺑﺔ ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻫم ﻣن ﻟدﯾﻬم ﺳﻧوات ﺧﺑرة ﺗﺗراوح ﺑﯾن ) ‪ ٦‬ﺳﻧوات – ‪ ١٠‬ﺳﻧوات (‪.‬‬

‫ﺗـدل اﻟﻧﺗﯾﺟـﺔ اﻟﺳـﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺗﻧـوع ﻓـﻲ ﻣﺗوﺳـط ﺧﺑـرات ﻣﻔـردات ﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟد ارﺳـﺔ‪ ،‬ﻣـﻊ اﻧﺧﻔـﺎض ﻣﺗوﺳـط ﺳـﻧوات‬
‫اﻟﺧﺑرة ﻧﺳﺑﯾﺎً واﻟذي ﯾﻌود إﻟﻰ ﻧﺗﺎﺋﺞ أﺣـداث ﻋـﺎم ‪ ٢٠٠٧‬اﻟـذي ﻧـﺗﺞ ﻋﻧـﻪ اﺳـﺗﻧﻛﺎف ﻋـدد ﻛﺑﯾـر ﻣـن اﻟﻣـوظﻔﯾن ﻓـﻲ‬
‫اﻟو ازرة ﻣن أﺻﺣﺎب ﺳﻧوات اﻟﺧﺑرة اﻟﻛﺑﯾرة‪.‬‬

‫‪ -٤‬طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻣل‪:‬‬
‫ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﺗوزﯾﻊ ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﺣﺳب طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻣل‪:‬‬

‫ﺟﺪول رﻗﻢ )‪(١٥‬‬


‫ﺗﻮزﯾﻊ ﻣﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪراﺳﺔ ﺣﺴﺐ طﺒﯿﻌﺔ اﻟﻌﻤﻞ‬
‫اﻟﺗﻛرار اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﯾﺔ‬ ‫طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻣل‬

‫‪١١.٧‬‬ ‫‪٢٠‬‬ ‫ﻣﺪﯾﺮ ﻋﺎم ﻓﻤﺎ ﻓﻮق‬

‫‪٨.٢‬‬ ‫‪١٤‬‬ ‫ﻧﺎﺋﺐ ﻣﺪﯾﺮ ﻋﺎم‬

‫‪٣٩.٨‬‬ ‫‪٦٨‬‬ ‫ﻣﺪﯾﺮ داﺋﺮة‬

‫‪٨.٨‬‬ ‫‪١٥‬‬ ‫ﻧﺎﺋﺐ ﻣﺪﯾﺮ داﺋﺮة‬

‫‪٣١.٦‬‬ ‫‪٥٤‬‬ ‫رﺋﯿﺲ ﻗﺴﻢ‬

‫‪١٠٠.٠‬‬ ‫‪١٧١‬‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوع‬

‫‪99‬‬
‫ﯾﺑﯾن ﺟدول رﻗم )‪ (١٥‬أن ‪ %١١.٧‬ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ طﺑﯾﻌﺔ ﻋﻣﻠﻬم " ﻣدﯾر ﻋﺎم ﻓﻣﺎ ﻓوق "‪ ،‬و ‪%٨.٢‬‬
‫ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ طﺑﯾﻌﺔ ﻋﻣﻠﻬم " ﻧﺎﺋب ﻣدﯾر ﻋﺎم "‪ ،‬و‪ %٣٩.٨‬ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ طﺑﯾﻌﺔ ﻋﻣﻠﻬم "ﻣدﯾر‬
‫و ‪ %٨.٨‬ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ طﺑﯾﻌﺔ ﻋﻣﻠﻬم " ﻧﺎﺋب ﻣدﯾر داﺋرة " ‪ ،‬و ‪ %٣١.٦‬ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ‬ ‫داﺋرة "‬
‫طﺑﯾﻌﺔ ﻋﻣﻠﻬم " رﺋﯾس ﻗﺳم " ‪.‬‬

‫اﺗﻔﻘت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻣﻊ ﻧﺗﺎﺋﺞ دراﺳﺔ )اﺳﻠﯾم‪ (٢٠٠٧ ،‬واﻟﺗﻲ أظﻬرت أن اﻛﺑر ﻧﺳﺑﺔ ﻣن اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻫم ﻣدراء‬
‫دواﺋر ﺑﯾﻧﻣﺎ اﺧﺗﻠﻔت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻣﻊ ﻧﺗﺎﺋﺞ دراﺳﺔ )طﺑش‪ (٢٠٠٨ ،‬اﻟﺗﻲ أظﻬرت أن اﻛﺑر ﻧﺳﺑﺔ ﻣن‬
‫اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻫم ﻣن ﯾﺷﻐﻠون ﻣﻧﺻب رﺋﯾس ﺷﻌﺑﺔ‪.‬‬

‫‪ -٥‬اﻟﻣؤﻫل اﻟﻌﻠﻣﻲ‪:‬‬
‫ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﺗوزﯾﻊ ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﺣﺳب اﻟﻣؤﻫل اﻟﻌﻣﻠﻲ‪:‬‬

‫ﺟﺪول رﻗﻢ )‪(١٦‬‬


‫ﺗﻮزﯾﻊ ﻣﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪراﺳﺔ ﺣﺴﺐ ﻣﺘﻐﯿﺮ اﻟﻤﺆھﻞ اﻟﻌﻠﻤﻲ‬
‫اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﯾﺔ‬ ‫اﻟﺗﻛرار‬ ‫اﻟﻣؤھل اﻟﻌﻠﻣﻲ‬

‫‪٥.٣‬‬ ‫‪٩‬‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻮﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬

‫‪١١.٧‬‬ ‫‪٢٠‬‬ ‫دﺑﻠﻮم ﻣﺘﻮﺳﻂ‬

‫‪٧٦.٠‬‬ ‫‪١٣٠‬‬ ‫ﺑﻜﺎﻟﻮرﯾﻮس‬

‫‪٥.٣‬‬ ‫‪٩‬‬ ‫ﻣﺎﺟﺴﺘﯿﺮ‬

‫‪١.٨‬‬ ‫‪٣‬‬ ‫دﻛﺘﻮراه‬

‫‪١٠٠.٠‬‬ ‫‪١٧١‬‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوع‬

‫ﯾﺑﯾن ﺟدول رﻗم )‪ (١٦‬أن ‪ %٥.٣‬ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻣؤﻫﻠﻬم اﻟﻌﻠﻣﻲ " اﻟﺛﺎﻧوﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ " ‪ ،‬و ‪%١١.٧‬‬
‫ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻣؤﻫﻠﻬم اﻟﻌﻠﻣﻲ " دﺑﻠوم ﻣﺗوﺳط " ‪ ،‬و ‪ %٧٦.٠‬ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻣؤﻫﻠﻬم اﻟﻌﻠﻣﻲ "‬
‫ﺑﻛﺎﻟورﯾوس " ‪ ،‬و ‪ %٥.٣‬ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻣؤﻫﻠﻬم اﻟﻌﻠﻣﻲ " ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر " ‪ ،‬و ‪ %١.٨‬ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ‬
‫ﻣؤﻫﻠﻬم اﻟﻌﻠﻣﻲ " دﻛﺗوراﻩ " ‪.‬‬

‫وﻣن اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻧرى أن ﺣﻣﻠﺔ اﻟﺑﻛﺎﻟورﯾوس ﯾﻣﺛﻠون اﻛﺑر ﻧﺳﺑﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﺑﺣوﺛﯾن وﻫذا ﯾﻌود إﻟﻰ أن‬
‫ﺷروط اﻻﻟﺗﺣﺎق ﺑﺎﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﯾﺗطﻠب أن ﯾﻛون اﻟﻣﺗﻘدم ﺣﺎﺻل ﻋﻠﻰ ﺑﻛﺎﻟورﯾوس أو دﺑﻠوم ﻋﻠﻰ اﻷﻗل‪،‬‬

‫‪100‬‬
‫وﻫذا ﻣؤﺷر ﺑﺄن اﻟﻔﺋﺔ اﻟﻣﺑﺣوﺛﺔ ﻋﻠﻰ درﺟﺔ ﻋﺎﻟﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻌﻠﻣﻲ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾﻌﻧﻲ أن أراﺋﻬم ﻧﺣو ﻋﻣﻠﯾﺔ‬
‫اﻻﺗﺻﺎل ﺳﺗﺗﺄﺛر اﻟﻰ ﺣد ﻣﺎ ﺑﺧﻠﻔﯾﺗﻬم اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ‪ ،‬أي أﻧﻬﺎ ﻟن ﺗﻛون ﻋﺷواﺋﯾﺔ‪ ،‬وﻛذﻟك ﻟدﯾﻬم اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ ﻣﻣﺎرﺳﺔ‬
‫اﻟﻌﻣل اﻹداري ﺑﻛﻔﺎءة‪.‬‬

‫اﺗﻔﻘت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻓﻲ أن اﻛﺑر ﻧﺳﺑﺔ ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻣؤﻫﻠﻬم اﻟﻌﻠﻣﻲ ) ﺑﻛﺎﻟورﯾوس( ﻣﻊ اﻟﻌدﯾد ﻣن‬
‫اﻟدراﺳﺎت اﻟﺗﻲ أظﻬرت أن اﻛﺑر ﻧﺳﺑﺔ ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟدراﺳﺔ ﻫم ﻣن ﯾﺣﻣﻠون اﻟﻣؤﻫل اﻟﻌﻠﻣﻲ‬
‫ﺑﻛﺎﻟورﯾوس‪ ،‬ﻛدراﺳﺔ )اﻟﺷﻬري‪ ،(٢٠٠٦ ،‬دراﺳﺔ )اﻟﻣﺎﻧﻊ‪ ،(٢٠٠٦ ،‬دراﺳﺔ )طﺑش‪ ،(٢٠٠٨ ،‬دراﺳﺔ ) اﺑو‬
‫ﻋزﯾز‪ ،(٢٠١٠ ،‬دراﺳﺔ )ال اﻟﺷﯾﺦ‪.(٢٠١١ ،‬‬

‫ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن ذﻟك اﺧﺗﻠﻔت ﺗﻠك اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﻊ ﻋدد ﻣن اﻟدارﺳﺎت‪ ،‬ﻛدراﺳﺔ )اﻟﻔﻬﯾد‪ (٢٠٠٦ ،‬اﻟﺗﻲ أظﻬرت أن‬
‫اﻛﺑر ﻧﺳﺑﺔ ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻫم ﻣن أﺻﺣﺎب اﻟﻣؤﻫل اﻟﻌﻠﻣﻲ " ﺛﺎﻧوﯾﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻓﺄﻗل " ‪ ،‬وﻫذا ﯾﻌود إﻟﻰ أن‬
‫ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻫم ﻣن ﺻف اﻟﺿﺑﺎط‪ ،‬ﻛذﻟك اﺧﺗﻠﻔت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﻊ ﻧﺗﺎﺋﺞ دراﺳﺔ )ﻣﺻﻠﺢ‪ ،(٢٠٠٨ ،‬اﻟﺗﻲ‬
‫أظﻬرت أن اﻛﺑر ﻧﺳﺑﺔ ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻫم ﻣن ﺣﻣﻠﺔ اﻟﻣؤﻫل اﻟﻌﻠﻣﻲ " دﻛﺗوراﻩ " ‪ ،‬أﯾﺿﺎ اﺧﺗﻠﻔت ﻣﻊ ﻧﺗﺎﺋﺞ‬
‫دراﺳﺔ )اﻟﺣﻣﯾدي‪ (٢٠١٠ ،‬اﻟﺗﻲ أظﻬرت ﻧﺗﺎﺋﺟﻬﺎ ان اﻛﺑر ﻧﺳﺑﺔ ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻫم ﻣن ﺣﻣﻠﺔ اﻟﻣؤﻫل‬
‫اﻟﻌﻣﻠﻲ " ﺛﺎﻧوﯾﺔ ﻋﺎﻣﺔ "‪.‬‬

‫‪ -٦‬اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺣﺻﻠت ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل إدارة اﻻﺗﺻﺎل ‪:‬‬

‫ﺗوزﯾﻊ ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﺣﺳب اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﺗﺻﺎل‪:‬‬

‫ﺟﺪول رﻗﻢ )‪(١٧‬‬


‫اﻟﺪورات اﻟﺘﺪرﯾﺒﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺣﺼﻠﺖ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل إدارة اﻻﺗﺼﺎل‬
‫اﻟﺗﻛرار اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﺋوﯾﺔ‬ ‫اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺣﺻﻠت ﻋﻠﯾﮭﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل إدارة اﻻﺗﺻﺎل‬

‫‪٢٢.٨‬‬ ‫‪٣٩‬‬ ‫ﻟﻢ أﺣﺼﻞ ﻋﻠﻰ أي دورة‬

‫‪٢٣.٤‬‬ ‫‪٤٠‬‬ ‫دورة واﺣﺪة‬

‫‪١٨.١‬‬ ‫‪٣١‬‬ ‫دورﺗﺎن‬

‫‪٣٥.٧‬‬ ‫‪٦١‬‬ ‫ﺛﻼث دورات ﻓﺄﻛﺜﺮ‬

‫‪١٠٠.٠‬‬ ‫‪١٧١‬‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوع‬

‫ﯾﺑﯾن ﺟدول رﻗم )‪ (١٧‬أن‪ %٢٢.٨‬ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻟم ﯾﺣﺻﻠوا ﻋﻠﻰ أي ﻣن اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻣﺟﺎل إدارة اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬و ‪ % ٢٣.٤‬ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﺑﻠﻎ ﻋدد اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺣﺻﻠوا ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫‪101‬‬
‫ﻣﺟﺎل إدارة اﻻﺗﺻﺎل " دورة واﺣدة " ‪ ،‬و ‪ %١٨.١‬ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﺑﻠﻎ ﻋدد اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ‬
‫ﺣﺻﻠوا ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل إدارة اﻻﺗﺻﺎل " دورﺗﺎن " ‪ ،‬و‪ %٣٥.٧‬ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﺑﻠﻎ ﻋدد اﻟدورات‬
‫اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺣﺻﻠوا ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل إدارة اﻻﺗﺻﺎل " ﺛﻼث دورات ﻓﺄﻛﺛر " ‪.‬‬

‫اﺧﺗﻠﻔت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻣﻊ دراﺳﺔ )اﻟﺣﻣﯾدي‪ ،(٢٠١٠ ،‬ودراﺳﺔ )ال اﻟﺷﯾﺦ‪.(٢٠١١ ،‬‬

‫ﺗﺣﻠﯾل ﻓﻘرات اﻟدراﺳﺔ‬

‫ﺗم اﺳـﺗﺧدام اﺧﺗﺑـﺎر ‪ T‬ﻟﻠﻌﯾﻧـﺔ اﻟواﺣـدة ) ‪ (One Sample T test‬ﻟﺗﺣﻠﯾـل ﻓﻘـرات اﻻﺳـﺗﺑﺎﻧﺔ ‪ ،‬وﺗﻛـون اﻟﻔﻘـرة‬
‫اﯾﺟﺎﺑﯾــﺔ ﺑﻣﻌﻧــﻰ أن أﻓ ـراد اﻟﻌﯾﻧــﺔ ﯾواﻓﻘــون ﻋﻠــﻰ ﻣﺣﺗواﻫــﺎ إذا ﻛﺎﻧــت ﻗﯾﻣــﺔ ‪ t‬اﻟﻣﺣﺳــوﺑﺔ اﻛﺑــر ﻣــن ﻗﯾﻣــﺔ ‪ t‬اﻟﺟدوﻟﯾــﺔ‬
‫واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎوي ‪)1.97‬أو ﻣﺳﺗوى اﻟدﻻﻟﺔ اﻗل ﻣن ‪ ٠.٠٥‬واﻟوزن اﻟﻧﺳـﺑﻲ اﻛﺑـر ﻣـن ‪ ،( % ٦٠‬وﺗﻛـون اﻟﻔﻘـرة ﺳـﻠﺑﯾﺔ‬
‫ﺑﻣﻌﻧﻰ أن أﻓراد اﻟﻌﯾﻧﺔ ﻻ ﯾواﻓﻘون ﻋﻠﻰ ﻣﺣﺗواﻫﺎ إذا ﻛﺎﻧت ﻗﯾﻣﺔ ‪ t‬اﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ أﺻـﻐر ﻣـن ﻗﯾﻣـﺔ ‪ t‬اﻟﺟدوﻟﯾـﺔ واﻟﺗـﻲ‬
‫ﺗﺳﺎوي ‪)1.97-‬أو ﻣﺳﺗوى اﻟدﻻﻟﺔ اﻗل ﻣـن ‪ ٠.٠٥‬واﻟـوزن اﻟﻧﺳـﺑﻲ اﻗـل ﻣـن ‪ ،( % ٦٠‬وﺗﻛـون آراء اﻟﻌﯾﻧـﺔ ﻓـﻲ‬
‫اﻟﻔﻘرة ﻣﺣﺎﯾدة إذا ﻛﺎن ﻣﺳﺗوى اﻟدﻻﻟﺔ ﻟﻬﺎ اﻛﺑر ﻣن ‪٠.٠٥‬‬

‫‪ : ‬ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣـﺎت ﺑـوزارة اﻟداﺧﻠﯾـﺔ واﻷﻣـن اﻟـوطﻧﻲ – اﻟﺷـق‬


‫اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬

‫ﺟﺪول رﻗﻢ )‪(١٨‬‬


‫ﺗﺤﻠﯿﻞ اﻟﻔﻘﺮات اﻟﻤﺤﻮر اﻷول )ﻓﺎﻋﻠﯿﺔ اﻻﺗﺼﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ واﻷﻣﻦ اﻟﻮطﻨﻲ – اﻟﺸﻖ اﻟﻤﺪﻧﻲ(‬
‫اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ‬

‫اﻻﻧﺣراف اﻟﻣﻌﯾﺎري‬

‫اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺣﺳﺎﺑﻲ‬
‫اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ‬

‫اﻟﻔﻘرة‬ ‫م‬
‫ﻗﯾﻣﺔ ‪t‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪7.560‬‬ ‫‪70.29‬‬ ‫‪0.890‬‬ ‫‪3.51‬‬ ‫وﺟود ﺗﻧظﯾم ﺳﻠﯾم ﻟﻼﺗﺻﺎﻻت ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪١‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪7.839‬‬ ‫‪69.12‬‬ ‫‪0.761‬‬ ‫‪3.46‬‬ ‫ﯾﻘوم ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ ﺑﺎﺧﺗﯾﺎر اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻹﺟراء اﻻﺗﺻﺎل‪ ‬‬ ‫‪٢‬‬

‫اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﺗوﻓر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻛﺎﻓﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻹﺟراء اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل‬ ‫‪٣‬‬


‫‪0.000‬‬ ‫‪8.345‬‬ ‫‪69.82‬‬ ‫‪0.770‬‬ ‫‪3.49‬‬
‫إدارة اﻷزﻣﺔ‪ .‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪8.263‬‬ ‫‪70.64‬‬ ‫‪0.842‬‬ ‫‪3.53‬‬ ‫ﯾﻛون اﻻﺗﺻﺎل ﻣن ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ واﺿﺣﺎ وﻣﺣددا‪.‬‬ ‫‪٤‬‬

‫‪102‬‬
‫اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ‬

‫اﻻﻧﺣراف اﻟﻣﻌﯾﺎري‬

‫اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺣﺳﺎﺑﻲ‬
‫اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ‬
‫اﻟﻔﻘرة‬ ‫م‬
‫ﻗﯾﻣﺔ ‪t‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪6.909‬‬ ‫‪69.47‬‬ ‫‪0.897‬‬ ‫‪3.47‬‬ ‫ﻋدم إﺧﻔﺎء اﻷﻧﺑﺎء اﻟﺳﯾﺋﺔ ﻋن اﻟﻣرؤوﺳﯾن أﺛﻧﺎء اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪٥‬‬

‫ﯾﻌطﻲ ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ اﻟﻔرﺻﺔ اﻟﻛﺎﻓﯾﺔ ﻟﻶﺧرﯾن ﻟﻠﺗﻐذﯾﺔ اﻟراﺟﻌﺔ‬ ‫‪٦‬‬
‫‪0.000‬‬ ‫‪4.332‬‬ ‫‪65.96‬‬ ‫‪0.900‬‬ ‫‪3.30‬‬
‫ﻟﻼﺗﺻﺎل ‪.‬‬

‫ﯾﺣرص ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻘد ﻟﻘﺎءات ﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻊ اﻟﻣرؤوﺳﯾن‬ ‫‪٧‬‬
‫‪0.091‬‬ ‫‪1.700‬‬ ‫‪62.69‬‬ ‫‪1.034‬‬ ‫‪3.13‬‬
‫ﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺣل اﻷزﻣﺎت‪.‬‬

‫اﻟﺗﻧوﯾﻊ ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل ﺑﻣﺎ ﯾﺗﻧﺎﺳب وطﺑﯾﻌﺔ أﻫداف‬ ‫‪٨‬‬


‫‪0.000‬‬ ‫‪5.099‬‬ ‫‪67.37‬‬ ‫‪0.945‬‬ ‫‪3.37‬‬
‫اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪10.627‬‬ ‫‪73.80‬‬ ‫‪0.849‬‬ ‫‪3.69‬‬ ‫ﯾﺳﺗﺧدم ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ ﻟﻐﺔ واﺿﺣﺔ وﺳﻬﻠﺔ أﺛﻧﺎء اﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬ ‫‪٩‬‬

‫ﯾﻛون اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﻧطﺎق اﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣرﺳل إﻟﯾﻪ )اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل( وﻓﻲ‬ ‫‪١٠‬‬


‫‪0.000‬‬ ‫‪10.977‬‬ ‫‪73.68‬‬ ‫‪0.815‬‬ ‫‪3.68‬‬
‫ﺣدود ﺳﻠطﺎﺗﻪ اﻟﻣﺧول ﺑﻬﺎ‪.‬‬

‫اﺳﺗﺧدام ﻟﻐﺔ اﻟﺟﺳم )‪ (Body Language‬أﺛﻧﺎء اﺗﺻﺎﻻت‬ ‫‪١١‬‬


‫‪0.829‬‬ ‫‪-0.216‬‬ ‫‪59.65‬‬ ‫‪1.060‬‬ ‫‪2.98‬‬
‫اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪9.237‬‬ ‫‪68.41‬‬ ‫‪0.595‬‬ ‫‪3.42‬‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻔﻘرات‬

‫ﻗﯾﻣﺔ ‪ t‬اﻟﺟدوﻟﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ‪ ٠.٠٥‬ودرﺟﺔ ﺣرﯾﺔ "‪ "١٧٠‬ﺗﺳﺎوي ‪١.٩٧‬‬

‫ﺗم اﺳﺗﺧدام اﺧﺗﺑﺎر ‪ t‬ﻟﻠﻌﯾﻧﺔ اﻟواﺣدة واﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﺑﯾﻧﺔ ﻓﻲ ﺟـدول رﻗـم )‪ (١٨‬واﻟـذي ﯾﺑـﯾن آراء أﻓـراد ﻋﯾﻧـﺔ اﻟد ارﺳـﺔ‬
‫ﻓــﻲ ﻓﻘـ ـرات اﻟﻣﺣ ــور اﻷول )ﻓﺎﻋﻠﯾـــﺔ اﻻﺗﺻـــﺎل ﻓـــﻲ إدارة اﻷزﻣـــﺎت ﺑـــوزارة اﻟداﺧﻠﯾـــﺔ واﻷﻣـــن اﻟـــوطﻧﻲ – اﻟﺷـــق‬
‫اﻟﻣدﻧﻲ( ﻣرﺗﺑﺔ ﺗﻧﺎزﻟﯾﺎ ﻣن اﻷﻛﺛر ﻣواﻓﻘﺔ إﻟﻰ اﻷﻗل ﻣواﻓﻘﺔ ﺣﺳب اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ ﻟﻛل ﻓﻘرة ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ .١‬ﻓــﻲ اﻟﻔﻘ ـرة رﻗــم " ‪ "٩‬ﺑﻠــﻎ اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ" ‪ "%73.80‬واﻟﻘﯾﻣــﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾــﺔ ﺗﺳــﺎوي "‪ "0.000‬وﻫــﻲ أﻗــل ﻣــن‬
‫‪ ٠.٠٥‬وﻗﯾﻣـ ــﺔ ‪ t‬ﻣوﺟﺑـ ــﺔ‪ ،‬ﻣﻣـ ــﺎ ﯾـ ــدل ﻋﻠـ ــﻰ أن " ﻓرﯾـ ــق إدارة اﻷزﻣـ ــﺔ ﯾﺳـ ــﺗﺧدم ﻟﻐـ ــﺔ واﺿـ ــﺣﺔ وﺳـ ــﻬﻠﺔ أﺛﻧـ ــﺎء‬
‫اﻻﺗﺻﺎل"‪.‬‬

‫‪103‬‬
‫‪ .٢‬ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة رﻗم " ‪ "١٠‬ﺑﻠﻎ اﻟـوزن اﻟﻧﺳـﺑﻲ " ‪ "%73.68‬واﻟﻘﯾﻣـﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾـﺔ ﺗﺳـﺎوي " ‪ "0.000‬وﻫـﻲ أﻗـل‬
‫ﻣ ــن ‪ ٠.٠٥‬وﻗﯾﻣ ــﺔ ‪ t‬ﻣوﺟﺑ ــﺔ‪ ،‬ﻣﻣ ــﺎ ﯾ ــدل ﻋﻠ ــﻰ أن " اﻻﺗﺻ ــﺎل ﯾﻛ ــون ﻓ ــﻲ ﻧط ــﺎق اﺧﺗﺻ ــﺎص اﻟﻣرﺳ ــل إﻟﯾ ــﻪ‬
‫)اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل( وﻓﻲ ﺣدود ﺳﻠطﺎﺗﻪ اﻟﻣﺧول ﺑﻬﺎ"‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﻓــﻲ اﻟﻔﻘـ ـرة رﻗ ــم " ‪ "٤‬ﺑﻠ ــﻎ اﻟــوزن اﻟﻧﺳ ــﺑﻲ" ‪ "%70.64‬واﻟﻘﯾﻣ ــﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾ ــﺔ ﺗﺳــﺎوي "‪ "0.000‬وﻫ ــﻲ أﻗ ــل ﻣ ــن‬
‫‪ ٠.٠٥‬وﻗﯾﻣﺔ ‪ t‬ﻣوﺟﺑﺔ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ أﻧﻪ " ﯾﻛون اﻻﺗﺻﺎل ﻣن ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ واﺿﺣﺎ وﻣﺣددا"‪.‬‬
‫‪ .٤‬ﻓـﻲ اﻟﻔﻘـرة رﻗـم " ‪ "١‬ﺑﻠـﻎ اﻟـوزن اﻟﻧﺳـﺑﻲ " ‪ "%70.29‬واﻟﻘﯾﻣـﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾـﺔ ﺗﺳـﺎوي " ‪ "0.000‬وﻫـﻲ أﻗــل‬
‫ﻣن ‪ ٠.٠٥‬وﻗﯾﻣﺔ ‪ t‬ﻣوﺟﺑﺔ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ " وﺟود ﺗﻧظﯾم ﺳﻠﯾم ﻟﻼﺗﺻﺎﻻت ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ "‪.‬‬
‫‪ .٥‬ﻓـﻲ اﻟﻔﻘـرة رﻗـم "‪ " ٣‬ﺑﻠـﻎ اﻟـوزن اﻟﻧﺳـﺑﻲ " ‪ "%69.82‬واﻟﻘﯾﻣـﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾـﺔ ﺗﺳـﺎوي " ‪ "0.000‬وﻫـﻲ أﻗــل‬
‫ﻣ ــن ‪ ٠.٠٥‬وﻗﯾﻣ ــﺔ ‪ t‬ﻣوﺟﺑ ــﺔ‪ ،‬ﻣﻣ ــﺎ ﯾ ــدل ﻋﻠ ــﻰ أن " اﻟﺗﺄﻛ ــد ﻣ ــن ﺗ ــوﻓر اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت اﻟﻛﺎﻓﯾ ــﺔ اﻟﻼزﻣ ــﺔ ﻹﺟـ ـراء‬
‫اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ "‪.‬‬
‫‪ .٦‬ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة رﻗم "‪ "٥‬ﺑﻠﻎ اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ " ‪ "%69.47‬واﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ ﺗﺳﺎوي "‪ "0.000‬وﻫﻲ أﻗل ﻣن‬
‫‪٠.٠٥‬وﻗﯾﻣﺔ ‪ t‬ﻣوﺟﺑﺔ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ أن "ﻋدم إﺧﻔﺎء اﻷﻧﺑﺎء اﻟﺳﯾﺋﺔ ﻋن اﻟﻣرؤوﺳﯾن أﺛﻧﺎء اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ .٧‬ﻓــﻲ اﻟﻔﻘـرة رﻗــم "‪ " ٢‬ﺑﻠــﻎ اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ " ‪ "%69.12‬واﻟﻘﯾﻣــﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾــﺔ ﺗﺳــﺎوي " ‪ "0.000‬وﻫــﻲ أﻗــل ﻣــن‬
‫‪ ٠.٠٥‬وﻗﯾﻣ ــﺔ ‪ t‬ﻣوﺟﺑ ــﺔ‪ ،‬ﻣﻣ ــﺎ ﯾ ــدل ﻋﻠ ــﻰ أن " ﻓرﯾ ــق إدارة اﻷزﻣ ــﺔ ﯾﻘ ــوم ﺑﺎﺧﺗﯾ ــﺎر اﻟوﻗ ــت اﻟﻣﻧﺎﺳ ــب ﻹﺟـ ـراء‬
‫اﻻﺗﺻﺎل "‪.‬‬
‫‪ .٨‬ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة رﻗم " ‪ "٨‬ﺑﻠﻎ اﻟوزن اﻟﻧﺳـﺑﻲ " ‪ "%67.37‬واﻟﻘﯾﻣـﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾـﺔ ﺗﺳـﺎوي " ‪ "0.000‬وﻫـﻲ أﻗـل‬
‫ﻣن ‪ ٠.٠٥‬وﻗﯾﻣﺔ ‪ t‬ﻣوﺟﺑﺔ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ أن " اﻟﺗﻧوﯾـﻊ ﻓـﻲ اﺳـﺗﺧدام وﺳـﺎﺋل اﻻﺗﺻـﺎل ﺑﻣـﺎ ﯾﺗﻧﺎﺳـب وطﺑﯾﻌـﺔ‬
‫أﻫداف اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ "‪.‬‬
‫‪ .٩‬ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة رﻗم " ‪ "٦‬ﺑﻠﻎ اﻟوزن اﻟﻧﺳـﺑﻲ " ‪ "%65.96‬واﻟﻘﯾﻣـﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾـﺔ ﺗﺳـﺎوي " ‪ "0.000‬وﻫـﻲ أﻗـل‬
‫ﻣن ‪ ٠.٠٥‬وﻗﯾﻣﺔ ‪ t‬ﻣوﺟﺑﺔ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ أﻧﻪ " ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣـﺔ ﯾﻌطـﻲ اﻟﻔرﺻـﺔ اﻟﻛﺎﻓﯾـﺔ ﻟﻶﺧـرﯾن ﻟﻠﺗﻐذﯾـﺔ‬
‫اﻟراﺟﻌﺔ ﻟﻼﺗﺻﺎل "‪.‬‬
‫ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة رﻗم "‪ " ٧‬ﺑﻠﻎ اﻟوزن اﻟﻧﺳـﺑﻲ " ‪ "%62.69‬واﻟﻘﯾﻣـﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾـﺔ ﺗﺳـﺎوي " ‪ "0.091‬وﻫـﻲ‬ ‫‪.١٠‬‬

‫اﻛﺑر ﻣن ‪ ٠.٠٥‬ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ أن ﻓرﯾـق إدارة اﻷزﻣـﺔ ﻻ ﯾﺣـرص ﻋﻠـﻰ ﻋﻘـد ﻟﻘـﺎءات ﻣﻧظﻣـﺔ ﻣـﻊ اﻟﻣرؤوﺳـﯾن‬

‫ﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺣل اﻷزﻣﺎت "‪ ،‬وﻫذا ﯾﻣﻛـن أن ﻧﻌـزوﻩ إﻟـﻰ أن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋـﺎت ﺧـﻼل اﻷزﻣـﺔ ﻗـد ﺗﻛـون ﺻـﻌﺑﺔ وﺧﺎﺻـﺔ‬

‫أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺷﺄ ﻋن اﻟﻌدوان اﻹﺳـراﺋﯾﻠﻲ‪ ،‬ﻛـذﻟك ﯾﻌﺗﻣـد ﻓرﯾـق اﻷزﻣـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻻﺗﺻـﺎﻻت اﻟرﺳـﻣﯾﺔ ﻣـن‬

‫‪104‬‬
‫ﺧ ــﻼل اﻟﺗﻘ ــﺎرﯾر واﻟ ــرد ﻋﻠﯾﻬ ــﺎ ﻣﻣ ــﺎ ﯾﺟﻌﻠﻬ ــم ﻻ ﯾﺿ ــطرون إﻟ ــﻰ ﻋﻘ ــد ﻟﻘ ــﺎءات ﻣ ــﻊ اﻟﻣرؤوﺳ ــﯾن وﻫ ــذا طﺑﻌ ــﺎ ﻻ‬

‫ﯾﺗﻧﺎﺳــب ﻣــﻊ إدارة اﻷزﻣــﺔ ﺣﯾــث اﻧــﻪ ﻣــن اﻟﺿــروري أن ﯾﺗــﺎﺑﻊ ﻓرﯾــق إدارة اﻷزﻣــﺔ ﻣــﻊ اﻟﻣرؤوﺳــﯾن ﻣــن ﺧــﻼل‬

‫اﻟﻠﻘﺎءات اﻟﻣﺗﻛررة ﺗطورات اﻷزﻣﺔ ﻟﻣﺣﺎوﻟﺔ ﻣﺗﺎﺑﻌﺗﻬﺎ أوﻻ ﺑﺄول‪.‬‬

‫ﻓ ــﻲ اﻟﻔﻘـ ـرة رﻗ ــم "‪ " ١١‬ﺑﻠ ــﻎ اﻟ ــوزن اﻟﻧﺳ ــﺑﻲ " ‪ "%59.65‬واﻟﻘﯾﻣ ــﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾ ــﺔ ﺗﺳ ــﺎوي " ‪"0.829‬‬ ‫‪.١١‬‬
‫‪ (Body‬أﺛﻧــﺎء‬ ‫وﻫــﻲ اﻛﺑــر ﻣــن ‪ ٠.٠٥‬ﻣﻣــﺎ ﯾــدل ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ " ﻻ ﯾــﺗم اﺳــﺗﺧدام ﻟﻐــﺔ اﻟﺟﺳــم )‪Language‬‬
‫اﺗﺻــﺎﻻت اﻷزﻣــﺔ "‪ ،‬وﻣــن ﺗﻠــك اﻟﻧﺗﯾﺟــﺔ ﻧــرى أن ﻓرﯾــق إدارة اﻷزﻣــﺔ ﻻ ﯾﻣﺗﻠــك ﻣﻬــﺎرات ﻟﻐــﺔ اﻟﺟﺳــد ﻟــذﻟك ﻻ‬
‫ﯾﺳـﺗﺧدﻣﻬﺎ أﺛﻧـﺎء إدارﺗــﻪ ﻟﻼزﻣـﺔ ﻓـﻲ اﻟﺷــق اﻟﻣـدﻧﻲ ﻣـن و ازرة اﻟداﺧﻠﯾــﺔ‪ ،‬وﻛـذﻟك اﻟﺻـﻔﺔ اﻟﻐﺎﻟﺑــﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻌﻼﻗــﺎت‬
‫ﺑﯾن اﻟﻣرؤوﺳﯾن واﻟﻣدراء ﻫﻲ اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟذﻟك ﯾﻛون اﻏﻠب اﻻﺗﺻـﺎل ﻣـن ﺧـﻼل اﻟﻣ ارﺳـﻼت اﻟﺗـﻲ ﺗﻔﺗﻘـر ﺑطﯾﻌـﺔ‬
‫اﻟﺣــﺎل إﻟــﻰ ﻟﻐــﺔ اﻟﺟﺳــد‪ ،‬وأﯾﺿــﺎ ﻟﻘﻠــﺔ اﻟــدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾــﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻــﺔ ﻓــﻲ اﻻﺗﺻــﺎل ﻓــﺎﻟﻛﺛﯾر ﻣــن اﻟﻣــدراء ﻻ‬
‫ﯾﻌون ﻛﯾﻔﯾﺔ اﺳﺗﻐﻼل ﻟﻐﺔ اﻟﺟﺳد ﻓﻲ اﻟﺗواﺻل ﻣﻊ اﻟﻣرؤوﺳﯾن‪.‬‬
‫وﺑﺻــﻔﺔ ﻋﺎﻣــﺔ ﯾﺗﺑــﯾن أن اﻟﻣﺗوﺳــط اﻟﺣﺳــﺎﺑﻲ ﻟﺟﻣﯾــﻊ ﻓﻘـرات اﻟﻣﺣــور اﻷول )ﻓﺎﻋﻠﯾــﺔ اﻻﺗﺻــﺎل ﻓــﻲ إدارة‬
‫اﻷزﻣــﺎت ﺑــوزارة اﻟداﺧﻠﯾــﺔ واﻷﻣــن اﻟــوطﻧﻲ – اﻟﺷــق اﻟﻣــدﻧﻲ ( ﺗﺳــﺎوي ‪ ،3.42‬و اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ ﯾﺳــﺎوي‬
‫‪ %68.41‬وﻫﻲ اﻛﺑر ﻣن اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ اﻟﻣﺣﺎﯾد " ‪ " %٦٠‬وﻗﯾﻣﺔ ‪ t‬اﻟﻣﺣﺳـوﺑﺔ ﺗﺳـﺎوي ‪ 9.237‬وﻫـﻲ‬
‫اﻛﺑــر ﻣــن ﻗﯾﻣــﺔ ‪ t‬اﻟﺟدوﻟﯾــﺔ واﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﺎوي ‪ ١.٩٧‬و اﻟﻘﯾﻣــﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾــﺔ ﺗﺳــﺎوي ‪ ٠.٠٠٠‬وﻫــﻲ اﻗــل ﻣــن‬
‫‪ ٠.٠٥‬ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ‪.‬‬

‫ﻣــن ﺧــﻼل ﻣــﺎ ﺗﻘــدم ﻣــن ﻋﺑــﺎرات اﻟﻣﺣــور اﻷول ﯾﺗﺿــﺢ أن ﻣﻌظــم اﻟﻌواﻣــل اﻟ ـواردة ﻣــن ) ‪ (٩-١‬ﺗﺳــﻬم ﺑدرﺟــﺔ‬
‫ﻛﺑﯾرة ﻓﻲ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظر اﻟﻌـﺎﻣﻠﯾن ﻓـﻲ اﻟﻣﻧﺎﺻـب اﻹﺷـراﻓﯾﺔ ﻓـﻲ‬
‫اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻣن و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪ .‬وﻫـذا ﯾﺟﻌﻠﻧـﺎ ﻧﺳـﺗدل ﻋﻠـﻰ أن اﻟﺷـق اﻟﻣـدﻧﻲ ﻣـن و ازرة اﻟداﺧﻠﯾـﺔ واﻷﻣـن اﻟـوطﻧﻲ‬
‫ﯾﺗﺑــﻊ ﻧظــﺎم اﺗﺻــﺎﻻت ﻓﻌــﺎل ﺧــﻼل إدارة اﻷزﻣــﺔ وﻫــذا ﯾﻌــود إﻟــﻰ اﺳــﺗﻔﺎدة اﻹدارة اﻟﻌﻠﯾــﺎ ﻓــﻲ اﻟــو ازرة ﻣــن اﻟﺗﺟــﺎرب‬
‫اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻣرت ﺑﻬﺎ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺑﺷﻛل ﻋﺎم واﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺑﺷﻛل ﺧﺎص‪.‬‬

‫وﻗــد اﺗﻔﻘــت اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟﺣﺎﻟﯾــﺔ ﻓــﻲ ﻣﻌظﻣﻬــﺎ ﻣــﻊ ﻧﺗــﺎﺋﺞ د ارﺳــﺔ )طﻧــﺎش‪ ،(٢٠١٠ ،‬واﻟﺗــﻲ ﯾــرى ﻓﯾﻬــﺎ ان اﻻﺗﺻــﺎل‬
‫اﻟﻔﻌﺎل ﻫو اﻟذي ﯾﺳودﻩ ﻣﻧﺎخ ﻣن اﻻﻧﻔﺗﺎح واﻟﺗﻌﺎون واﻻﻧﺳﺟﺎم ﺑﺣﯾث ﺗﻧﺎﺳب ﻣن ﺧﻼﻟـﻪ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﺑﺳـﻬوﻟﻪ ﻣﻣـﺎ‬
‫ﯾؤدي إﻟﻰ ﺧﻠق ﻓﻬم ﻣﺷﺗرك ﺑﯾن ﺟﻣﯾﻊ أﻓراد اﻟﺗﻧظﯾم‪ ،‬ﻓﺎﻻﻧﻔﺗﺎح ﯾﺗطﻠب ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﺑـﯾن ﺟﻣﯾـﻊ اﻷطـراف‬
‫وﻋدم إﺧﻔﺎﺋﻬﺎ ﺿﻣن اﻻﺣﺗﯾﺎﺟﺎت واﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺎت‪.‬‬

‫‪105‬‬
‫وﻛذﻟك اﺗﻔﻘت ﻣﻊ ﻣﺎ ﺗوﺻﻠت إﻟﯾﻪ د ارﺳـﺔ )اﺳـﻠﯾم‪ ،(٢٠٠٧ ،‬وﻫـو أن ﻫﻧﺎﻟـك ﻓﺎﻋﻠﯾـﺔ ﻓـﻲ ﻧظـﺎم اﻻﺗﺻـﺎﻻت ﺧـﻼل‬
‫إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﺑﻘطﺎع ﻏـزة‪ .‬وأﯾﺿـﺎ اﺗﻔﻘـت ﻧﺗـﺎﺋﺞ اﻟد ارﺳـﺔ ﻣـﻊ ﻣـﺎ ﺗوﺻـﻠت إﻟﯾـﻪ ﻧﺗـﺎﺋﺞ د ارﺳـﺔ )ﻋـودة‪،‬‬
‫‪ ،(٢٠٠٨‬ﺣﯾث اﻧﻬﺎ ﺗوﺻﻠت إﻟﻰ وﺟـود ﻓﺎﻋﻠﯾـﺔ ﻓـﻲ ﻧظـﺎم اﻻﺗﺻـﺎﻻت اﻟﻣﺳـﺗﺧدم ﻓـﻲ إدارة اﻷزﻣـﺔ ﻣـن ﻗﺑـل إدارة‬
‫اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ﺑﻐـزة‪ ،‬وﻛـذﻟك اﺗﻔﻘـت اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ ﻣـﻊ ﻣـﺎ ﺗوﺻـﻠت إﻟﯾـﻪ د ارﺳـﺔ )اﺑـو ﻋزﯾـز‪ ،(٢٠١٠ ،‬واﻟﺗـﻲ أﻛـدت‬
‫ﻋﻠﻰ وﺟود ﻧظﺎم اﺗﺻﺎل ﻓﻌﺎل ﻓﻲ ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ و ازرة اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ‪.‬‬

‫& ‪Mazzei‬‬ ‫ﻋﻠــﻰ اﻟــرﻏم ﻣــن اﺗﻔــﺎق ﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟد ارﺳــﺔ ﻣــﻊ اﻟﻌدﯾــد ﻣــن اﻟد ارﺳــﺎت إﻻ أﻧﻬــﺎ اﺧﺗﻠﻔــت ﻣــﻊ د ارﺳــﺔ‬
‫)‪ ،(٢٠١٠ ،Ravazzani‬ﺣﯾث أظﻬرت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻋدم ﺗوﻓر ﻧظﺎم اﺗﺻـﺎل ﻓﻌـﺎل داﺧـل اﻟﺷـرﻛﺎت اﻻﯾطﺎﻟﯾـﺔ واﻟﺗـﻲ‬
‫ﺗﺷــﻛل ﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟد ارﺳــﺔ‪ ،‬وﯾﻌــود ذﻟــك ﺣﺳــب اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ إﻟــﻰ ﻋــدم وﺟــود ﺧطــﻪ اﺗﺻــﺎﻻت ﻓﻌﺎﻟــﺔ و واﺿــﺣﺔ‪ ،‬و أﯾﺿــﺎ‬
‫ﯾﺷــﺗﻛﻲ اﻟﻣــوظﻔﯾن ﻣــن ﻋــدم وﺿــوح اﻟرﺳــﺎﺋل وﻛــذﻟك ﻋــدم اﻻﺳــﺗﻣﺎع ﻟﻬــم ﺧــﻼل اﻷزﻣــﺎت‪ ،‬ﻟــذا أوﺻــت اﻟد ارﺳــﺔ‬
‫ﺑﺿرورة وﺟود ﻧظﺎم اﺗﺻﺎل ﻓﻌﺎل ﺧﻼل اﻷزﻣﺔ ﻟﯾﺗم إدارﺗﻬﺎ ﺑﺷﻛل اﯾﺟﺎﺑﻲ‪ .‬وأﯾﺿـﺎ اﺧﺗﻠﻔـت ﻣـﻊ ﻣـﺎ ﺗوﺻـﻠت إﻟﯾـﻪ‬
‫ﻧﺗ ــﺎﺋﺞ د ارﺳ ــﺔ )اﻟﻘﺣط ــﺎﻧﻲ‪ ،(٢٠١٠ ،‬واﻟﺗ ــﻲ أظﻬ ــرت ﻋ ــدم وﺟ ــود ﻧظ ــﺎم اﺗﺻ ــﺎل ﻓﻌ ــﺎل ﺑ ــﯾن اﻟﻘ ــﺎﺋﻣﯾن ﻋﻠ ــﻰ إدارة‬
‫اﻷزﻣﺔ وﺑﯾن اﻟﻣرؤوﺳﯾن ﻓﻲ ﺟﻬﺎز اﻟدﻓﺎع اﻟﻣدﻧﻲ ﺑﺎﻟﺳﻌودﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ : ‬أﻧـواع )ﻣﺳـﺎرات( اﻻﺗﺻـﺎل اﻟﺗـﻲ ﺗـؤﺛر ﻋﻠـﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾـﺔ اﻻﺗﺻـﺎل ﻓـﻲ إدارة‬
‫اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬

‫ﺟﺪول رﻗﻢ )‪(١٩‬‬


‫ﺗﺤﻠﯿﻞ اﻟﻔﻘﺮات اﻟﻤﺤﻮر اﻟﺛﺎﻧﻲ )أﻧﻮاع )ﻣﺴﺎرات( اﻻﺗﺼﺎل اﻟﺘﻲ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯿﺔ اﻻﺗﺼﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ‬
‫واﻷﻣﻦ اﻟﻮطﻨﻲ – اﻟﺸﻖ اﻟﻤﺪﻧﻲ(‬
‫اﻻﻧﺣراف اﻟﻣﻌﯾﺎري‬

‫اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺣﺳﺎﺑﻲ‬
‫اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ‬

‫اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ‬

‫اﻟﻔﻘرة‬ ‫م‬
‫ﻗﯾﻣﺔ ‪t‬‬

‫ﯾﺗم اﻻﺗﺻﺎل ﺑﻘﯾﺎدة إدارة اﻷزﻣﺔ ﺑطرﯾﻘﺔ ﻣﺑﺎﺷرة ﻣن ﻗﺑل‬


‫‪0.000‬‬ ‫‪6.524‬‬ ‫‪69.94‬‬ ‫‪0.996‬‬ ‫‪3.50‬‬ ‫‪١‬‬
‫اﻟﻣرؤوﺳﯾن‪.‬‬

‫‪0.003‬‬ ‫‪3.021‬‬ ‫‪64.80‬‬ ‫‪1.038‬‬ ‫‪3.24‬‬ ‫ﯾﺗم ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻻﺗﺻﺎل ﻏﯾر اﻟرﺳﻣﻲ ﺑﺎﻟﻘﯾﺎدة أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ‬ ‫‪٢‬‬

‫ﯾﺗم اﺳﺗﺧدام اﻻﺗﺻﺎل اﻟرﺳﻣﻲ )ﻣن ﺧﻼل ﺧطوط اﻟﺳﻠطﺔ‬


‫‪0.000‬‬ ‫‪14.002‬‬ ‫‪76.37‬‬ ‫‪0.765‬‬ ‫‪3.82‬‬ ‫اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ﻓﻲ اﻟو ازرة ( أﺛﻧﺎء إدارة‬ ‫‪٣‬‬
‫اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪106‬‬
‫اﻻﻧﺣراف اﻟﻣﻌﯾﺎري‬

‫اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺣﺳﺎﺑﻲ‬
‫اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ‬

‫اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ‬
‫اﻟﻔﻘرة‬ ‫م‬
‫ﻗﯾﻣﺔ ‪t‬‬

‫ﯾﺗم اﺳﺗﺧدام اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﺑﯾن ﻣدراء اﻹدارات ﻟﺗﺑﺎدل‬


‫‪0.000‬‬ ‫‪13.571‬‬ ‫‪75.91‬‬ ‫‪0.766‬‬ ‫‪3.80‬‬ ‫‪٤‬‬
‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت)اﻻﺗﺻﺎل اﻷﻓﻘﻲ( أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫ﯾﺗم اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺎت ﻣن اﻹدارة اﻟﻌﻠﯾﺎ إﻟﻰ‬


‫‪0.000‬‬ ‫‪13.325‬‬ ‫‪76.14‬‬ ‫‪0.792‬‬ ‫‪3.81‬‬ ‫اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻹدارﯾﺔ اﻟدﻧﯾﺎ ﻋﺑر ﺗﺳﻠﺳل ﻫرﻣﻲ ) اﻻﺗﺻﺎﻻت‬ ‫‪٥‬‬
‫اﻟرأﺳﯾﺔ اﻟﻬﺎﺑطﺔ ﻣن أﻋﻠﻰ إﻟﻰ أﺳﻔل(‪.‬‬

‫ﯾﺗم اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺎت ﻣن اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻹدارﯾﺔ‬


‫‪0.000‬‬ ‫‪6.281‬‬ ‫‪68.65‬‬ ‫‪0.901‬‬ ‫‪3.43‬‬ ‫اﻟدﻧﯾﺎ إﻟﻰ اﻹدارة اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻋﺑر ﺗﺳﻠﺳل ﻫرﻣﻲ )اﻻﺗﺻﺎﻻت‬ ‫‪٦‬‬
‫اﻟراﺳﯾﺔ اﻟﺻﺎﻋدة ﻣن أﺳﻔل إﻟﻰ أﻋﻠﻰ(‪.‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪13.557‬‬ ‫‪71.97‬‬ ‫‪0.577‬‬ ‫‪3.60‬‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻔﻘرات‬

‫ﻗﯾﻣﺔ ‪ t‬اﻟﺟدوﻟﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ‪ ٠.٠٥‬ودرﺟﺔ ﺣرﯾﺔ "‪ "١٧٠‬ﺗﺳﺎوي ‪١.٩٧‬‬

‫ﺗ ــم اﺳ ــﺗﺧدام اﺧﺗﺑ ــﺎر ‪ t‬ﻟﻠﻌﯾﻧ ــﺔ اﻟواﺣ ــدة واﻟﻧﺗ ــﺎﺋﺞ ﻣﺑﯾﻧ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﺟ ــدول رﻗ ــم )‪ (١٩‬واﻟ ــذي ﯾﺑ ــﯾن آراء أﻓـ ـراد ﻋﯾﻧ ــﺔ‬
‫اﻟد ارﺳــﺔ ﻓــﻲ ﻓﻘ ـرات اﻟﻣﺣــور اﻟﺛــﺎﻧﻲ ) أﻧ ـواع )ﻣﺳــﺎرات( اﻻﺗﺻــﺎل اﻟﺗــﻲ ﺗــؤﺛر ﻋﻠــﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾــﺔ اﻻﺗﺻــﺎل ﻓــﻲ إدارة‬
‫اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟـوطﻧﻲ – اﻟﺷـق اﻟﻣـدﻧﻲ ( ﻣرﺗﺑـﺔ ﺗﻧﺎزﻟﯾـﺎ ﻣـن اﻷﻛﺛـر ﻣواﻓﻘـﺔ إﻟـﻰ اﻷﻗـل ﻣواﻓﻘـﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻛل ﻓﻘرة ﺣﺳب اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ ﻟﻛل ﻓﻘرة ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ .١‬ﻓــﻲ اﻟﻔﻘ ـرة رﻗــم "‪ " ٣‬ﺑﻠــﻎ اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ " ‪ "%76.37‬واﻟﻘﯾﻣــﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾــﺔ ﺗﺳــﺎوي " ‪ "0.000‬وﻫــﻲ أﻗــل‬
‫ﻣن ‪ ٠.٠٥‬وﻗﯾﻣﺔ ‪ t‬ﻣوﺟﺑﺔ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ أﻧﻪ " ﯾﺗم اﺳﺗﺧدام اﻻﺗﺻﺎل اﻟرﺳﻣﻲ )ﻣـن ﺧـﻼل ﺧطـوط اﻟﺳـﻠطﺔ‬
‫اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ﻓﻲ اﻟو ازرة ( أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ"‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﻓــﻲ اﻟﻔﻘ ـرة رﻗــم " ‪ "٥‬ﺑﻠــﻎ اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ " ‪ "%76.14‬واﻟﻘﯾﻣــﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾــﺔ ﺗﺳــﺎوي "‪ "0.000‬وﻫــﻲ أﻗــل‬
‫ﻣـن ‪ ٠.٠٥‬وﻗﯾﻣــﺔ ‪ t‬ﻣوﺟﺑــﺔ‪ ،‬ﻣﻣــﺎ ﯾـدل ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ " ﯾــﺗم اﻻﺗﺻــﺎل ﺧـﻼل إدارة اﻷزﻣــﺎت ﻣــن اﻹدارة اﻟﻌﻠﯾــﺎ إﻟــﻰ‬
‫اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻹدارﯾﺔ اﻟدﻧﯾﺎ ﻋﺑر ﺗﺳﻠﺳل ﻫرﻣﻲ ) اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟرأﺳﯾﺔ اﻟﻬﺎﺑطﺔ ﻣن أﻋﻠﻰ إﻟﻰ أﺳﻔل( "‪.‬‬

‫‪107‬‬
‫‪ .٣‬ﻓــﻲ اﻟﻔﻘ ـرة رﻗــم "‪ " ٤‬ﺑﻠــﻎ اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ " ‪ "%75.91‬واﻟﻘﯾﻣــﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾــﺔ ﺗﺳــﺎوي " ‪ "0.000‬وﻫــﻲ‬
‫أﻗل ﻣن ‪ ٠.٠٥‬وﻗﯾﻣﺔ ‪ t‬ﻣوﺟﺑﺔ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ أﻧﻪ " ﯾـﺗم اﺳـﺗﺧدام اﻻﺗﺻـﺎﻻت اﻟﻣﺑﺎﺷـرة ﺑـﯾن ﻣـدراء اﻹدارات‬
‫ﻟﺗﺑﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت)اﻻﺗﺻﺎل اﻷﻓﻘﻲ( أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ "‪.‬‬
‫‪ .٤‬ﻓــﻲ اﻟﻔﻘ ـرة رﻗــم "‪ " ١‬ﺑﻠــﻎ اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ " ‪ "%69.94‬واﻟﻘﯾﻣــﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾــﺔ ﺗﺳــﺎوي " ‪ "0.000‬وﻫــﻲ‬
‫أﻗـل ﻣـن ‪ ٠.٠٥‬وﻗﯾﻣــﺔ ‪ t‬ﻣوﺟﺑـﺔ‪ ،‬ﻣﻣــﺎ ﯾـدل ﻋﻠــﻰ أﻧـﻪ " ﯾــﺗم اﻻﺗﺻـﺎل ﺑﻘﯾــﺎدة إدارة اﻷزﻣـﺔ ﺑطرﯾﻘــﺔ ﻣﺑﺎﺷـرة ﻣــن‬
‫ﻗﺑل اﻟﻣرؤوﺳﯾن "‪.‬‬
‫‪ .٥‬ﻓــﻲ اﻟﻔﻘ ـرة رﻗــم "‪ " ٦‬ﺑﻠــﻎ اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ " ‪ "%68.65‬واﻟﻘﯾﻣــﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾــﺔ ﺗﺳــﺎوي " ‪ "0.000‬وﻫــﻲ‬
‫أﻗـل ﻣـن ‪ ٠.٠٥‬ﻣﻣـﺎ ﯾـدل ﻋﻠـﻰ أﻧـﻪ " ﯾـﺗم اﻻﺗﺻـﺎل ﺧـﻼل إدارة اﻷزﻣـﺎت ﻣـن اﻟﻣﺳـﺗوﯾﺎت اﻹدارﯾـﺔ اﻟـدﻧﯾﺎ إﻟــﻰ‬
‫اﻹدارة اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻋﺑر ﺗﺳﻠﺳل ﻫرﻣﻲ )اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟراﺳﯾﺔ اﻟﺻﺎﻋدة ﻣن أﺳﻔل إﻟﻰ أﻋﻠﻰ( "‪.‬‬
‫‪ .٦‬ﻓــﻲ اﻟﻔﻘ ـرة رﻗــم "‪ " ٢‬ﺑﻠــﻎ اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ " ‪ "%64.80‬واﻟﻘﯾﻣــﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾــﺔ ﺗﺳــﺎوي " ‪ "0.003‬وﻫــﻲ‬
‫أﻗـل ﻣــن ‪ ٠.٠٥‬ﻣﻣــﺎ ﯾــدل ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ " ﯾــﺗم ﺗﺷـﺟﯾﻊ اﻻﺗﺻــﺎل ﻏﯾــر اﻟرﺳــﻣﻲ ﺑﺎﻟﻘﯾــﺎدة أﺛﻧــﺎء إدارة اﻷزﻣــﺔ ﻟﺳــرﻋﺔ‬
‫ﻧﻘل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت "‪.‬‬
‫وﺑﺻـﻔﺔ ﻋﺎﻣـﺔ ﯾﺗﺑـﯾن أن اﻟﻣﺗوﺳـط اﻟﺣﺳـﺎﺑﻲ ﻟﺟﻣﯾـﻊ ﻓﻘـرات اﻟﻣﺣـور اﻟﺛـﺎﻧﻲ )أﻧـواع )ﻣﺳـﺎرات( اﻻﺗﺻـﺎل‬
‫اﻟﺗــﻲ ﺗــؤﺛر ﻋﻠــﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾــﺔ اﻻﺗﺻــﺎل ﻓــﻲ إدارة اﻷزﻣــﺎت ﺑــوزارة اﻟداﺧﻠﯾــﺔ واﻷﻣــن اﻟــوطﻧﻲ – اﻟﺷــق اﻟﻣــدﻧﻲ(‬
‫ﺗﺳﺎوي ‪ ، ٣.٦٠‬و اﻟوزن اﻟﻧﺳـﺑﻲ ﯾﺳـﺎوي ‪ %٧١.٩٧‬وﻫـﻲ اﻛﺑـر ﻣـن اﻟـوزن اﻟﻧﺳـﺑﻲ اﻟﻣﺣﺎﯾـد " ‪" %٦٠‬‬
‫وﻗﯾﻣﺔ ‪ t‬اﻟﻣﺣﺳـوﺑﺔ ﺗﺳـﺎوي ‪ ١٣.٥٥٧‬وﻫـﻲ اﻛﺑـر ﻣـن ﻗﯾﻣـﺔ ‪ t‬اﻟﺟدوﻟﯾـﺔ واﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﺎوي ‪ ،١.٩٧‬و اﻟﻘﯾﻣـﺔ‬
‫اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾــﺔ ﺗﺳــﺎوي ‪ ٠.٠٠٠‬وﻫــﻲ اﻗــل ﻣــن ‪ ٠.٠٥‬ﻣﻣــﺎ ﯾــدل ﻋﻠــﻰ أن أﻧــواع )ﻣﺳــﺎرات( اﻻﺗﺻــﺎل ﺗــؤﺛر‬
‫اﯾﺟﺎﺑﯾﺎ ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬

‫وﻣﻣـﺎ ﺳـﺑق ﻣـن ﻧﺗـﺎﺋﺞ ﻧـرى أن ﻓرﯾـق إدارة اﻷزﻣــﺔ‪ ،‬ﻓـﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾـﺔ ﯾﻌـزز اﻻﺗﺻـﺎل اﻟرﺳـﻣﻲ ﺧـﻼل اﻷزﻣــﺔ‬
‫وﻫو ﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﻋزوﻩ إﻟﻰ أن طﺑﯾﻌﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓـﻲ اﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾـﺔ ﯾﻐﻠـب ﻋﻠﯾـﻪ اﻻﺗﺻـﺎل اﻟرﺳـﻣﻲ ﻓـﻲ ﺟﻣﯾـﻊ‬
‫اﻷﺣوال وﻫذا ﻣﺎ ﺟﻌﻠﻪ ﯾﻧﻌﻛس ﻋﻠﻰ اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ‪ ،‬وأﯾﺿﺎ ﺣﺻول ﻓﻘرة اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻬـﺎﺑط ﻣـن اﻹدارة اﻟﻌﻠﯾـﺎ إﻟـﻰ‬
‫اﻹدارة اﻟ ــدﻧﯾﺎ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻣرﺗﺑـ ـﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾ ــﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﻣواﻓﻘ ــﺔ ﯾﻌ ــزز أﯾﺿ ــﺎ ﺳﯾﺎﺳ ــﺔ اﻻﺗﺻ ــﺎل اﻟرﺳ ــﻣﻲ واﻟﻣرﻛزﯾ ــﺔ ﻓ ــﻲ اﺗﺧ ــﺎذ‬
‫اﻟﻘـ ار ارت أﺛﻧــﺎء إدارة اﻷزﻣــﺔ‪ ،‬وﻓــﻲ اﻟﻣﻘﺎﺑــل أظﻬــرت اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ وﺟــود ﺗﺷــﺟﯾﻊ ﻟﻼﺗﺻــﺎل ﻏﯾــر اﻟرﺳــﻣﻲ ﻣــن ﻗﺑــل ﻓرﯾــق‬
‫إدارة اﻷزﻣـﺔ وﻟﻛــن ﺑدرﺟــﺔ ﺿــﻌﯾﻔﺔ‪ ،‬وﻫـذﻩ اﻟﻧﺗﯾﺟــﺔ ﺗﺗﻔــق ﻣــﻊ ﻣــﺎ ﺗوﺻـﻠت إﻟﯾــﻪ د ارﺳــﺔ )اﻟﺣﻣﯾــدي‪ ،(٢٠١٠ ،‬ﺣﯾــث‬
‫أظﻬــرت ﻧﺗﺎﺋﺟﻬــﺎ ان درﺟــﺔ ﻣواﻓﻘــﺔ اﻟﻣﺑﺣــوﺛﯾن ﻓــﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾــﺔ ﻓــﻲ اﻟرﯾــﺎض ﻋﻠــﻰ اﺳــﺗﺧدام ﻓرﯾــق إدارة اﻷزﻣــﺔ‬
‫ﻟﻼﺗﺻﺎﻻت اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﺧﻼل إدارﺗﻬﺎ‪ ،‬ﺑﻣﺗوﺳط )‪ ،(4,53‬وﺑﺎﻧﺣراف ﻣﻌﯾﺎري ﺑﻠﻎ )‪.(0,722‬‬

‫‪108‬‬
‫وﻛذﻟك أظﻬرت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣواﻓﻘﺔ اﻟﻣﺑﺣـوﺛﯾن ﺑدرﺟـﺔ ﻛﺑﯾـرة ﻋﻠـﻰ اﻧـﻪ ﯾـﺗم اﺳـﺗﺧدام اﻻﺗﺻـﺎﻻت اﻟﻣﺑﺎﺷـرة ﺑـﯾن ﻣـدراء‬
‫اﻹدارات ﻟﺗﺑــﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت)اﻻﺗﺻــﺎل اﻷﻓﻘــﻲ( أﺛﻧــﺎء إدارة اﻷزﻣــﺔ‪ ،‬وﻫــذا ﯾﺗﻔــق ﻣــﻊ اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟﺗــﻲ ﺗوﺻــﻠت إﻟﯾﻬــﺎ‬
‫دراﺳﺔ )اﻟﻔﻬﯾد‪،(٢٠٠٦ ،‬ﺣﯾث أظﻬرت ﺣرص اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾن ﻓﻲ ﻏرف اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ﻓﻲ اﻷﺟﻬـزة اﻷﻣﻧﯾـﺔ ﻓـﻲ اﻟﺳـﻌودﯾﺔ‬
‫ﺑدرﺟﺔ ﻋﺎﻟﯾﺔ ﺟدا ﻋﻠﻰ اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺑﺎﺷر ﺑﺑﻌﺿـﻬم اﻟـﺑﻌض ﻓﯾﻣـﺎ ﯾﺗﻌﻠـق ﺑﻣواﺟﻬـﺔ اﻷزﻣـﺎت اﻷﻣﻧﯾـﺔ‪ ،‬وﻫـذا ﯾﺗواﻓـق‬
‫ﻣﻊ أﻫﻣﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻣﺑﺎﺷرة اﻟﻔﻌﺎﻟـﺔ ﺑـﯾن اﻟﻣـدراء )اﻻﺗﺻـﺎل اﻷﻓﻘـﻲ( ﻷداء ﻋﻣﻠﯾـﺔ اﻟﺗﻧﺳـﯾق وﺗﺑـﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت‬
‫ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫ﻫــذا وﻗــد اﺧﺗﻠﻔــت اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ ﻣــﻊ ﻣــﺎ ﺗوﺻــﻠت إﻟﯾــﻪ ﻧﺗــﺎﺋﺞ د ارﺳــﺔ )ﻣﺻــﻠﺢ‪ ،(٢٠٠٨ ،‬ﺣﯾ ـث أظﻬــرت اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ درﺟــﺔ‬
‫اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻣرﺗﻔﻌﺔ ﺑﻔﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻏﯾر اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻧﻘل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﯾن اﻟﻌـﺎﻣﻠﯾن‪ ،‬ﻣـن وﺟﻬـﺔ ﻧظـر اﻟﻣـوظﻔﯾن‬
‫اﻹدارﯾﯾن واﻟﻣﺷرﻓﯾن اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﯾن ﻓﻲ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘدس اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﺑﻣﺣﺎﻓظﺎت اﻟﺷﻣﺎل‪.‬‬

‫‪ ‬أﺳــﺎﻟﯾب ) طـرق( اﻻﺗﺻــﺎل اﻟﺗـﻲ ﺗــؤﺛر ﻋﻠــﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾـﺔ اﻻﺗﺻــﺎل ﻓــﻲ إدارة‬
‫اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬

‫ﺟﺪول رﻗﻢ )‪(٢٠‬‬


‫ﺗﺤﻠﯿﻞ اﻟﻔﻘﺮات اﻟﻤﺤﻮر اﻟﺜﺎﻟﺚ )أﺳﺎﻟﯿﺐ )طﺮق( اﻻﺗﺼﺎل اﻟﺘﻲ ﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯿﺔ اﻻﺗﺼﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ‬
‫واﻷﻣﻦ اﻟﻮطﻨﻲ – اﻟﺸﻖ اﻟﻤﺪﻧﻲ(‬
‫اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ‬

‫اﻻﻧﺣراف اﻟﻣﻌﯾﺎري‬

‫اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺣﺳﺎﺑﻲ‬
‫اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ‬

‫اﻟﻔﻘرة‬ ‫ﻣﺳﻠﺳل‬
‫ﻗﯾﻣﺔ ‪t‬‬

‫أﺳﻠوب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔﻬﻲ‬

‫ﯾﺳﺗﺧدم اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي ﻋﺑر أﺟﻬزة اﻻﺗﺻﺎل‬


‫‪0.000‬‬ ‫‪14.598‬‬ ‫‪76.84‬‬ ‫‪0.754‬‬ ‫‪3.84‬‬ ‫‪١‬‬
‫أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫ﯾﺗم اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي اﻟﺷﺧﺻﻲ‬


‫‪0.000‬‬ ‫‪9.091‬‬ ‫‪71.93‬‬ ‫‪0.858‬‬ ‫‪3.60‬‬ ‫‪٢‬‬
‫اﻟﻣﺑﺎﺷر أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫ﯾﺳﺗﺧدم اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي اﻟﺑﺳﯾط )ﺑﯾن ﺷﺧﺻﯾن‬


‫‪0.000‬‬ ‫‪10.064‬‬ ‫‪72.40‬‬ ‫‪0.805‬‬ ‫‪3.62‬‬ ‫‪٣‬‬
‫أو أﻛﺛر( ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺎت‪.‬‬

‫ﯾﺳﺗﺧدم اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي اﻟﻣرﻛب )اﺗﺻﺎل ﻣوﺟﻪ‬


‫‪0.002‬‬ ‫‪3.217‬‬ ‫‪64.56‬‬ ‫‪0.927‬‬ ‫‪3.23‬‬ ‫‪٤‬‬
‫ﻟﺟﻣﻬور ﻣن اﻟﻣوظﻔﯾن( ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪109‬‬
‫اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ‬

‫اﻻﻧﺣراف اﻟﻣﻌﯾﺎري‬

‫اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺣﺳﺎﺑﻲ‬
‫اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ‬
‫اﻟﻔﻘرة‬ ‫ﻣﺳﻠﺳل‬

‫ﻗﯾﻣﺔ ‪t‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪12.154‬‬ ‫‪71.43‬‬ ‫‪0.615‬‬ ‫‪3.57‬‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ ﻓﻘرات أﺳﻠوب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔﻬﻲ‬

‫أﺳﻠوب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻛﺗﺎﺑﻲ‬

‫ﺗﺳﺗﺧدم اﻷواﻣر اﻟﻣﻛﺗوﺑﺔ ﻋﺑر اﻷﺟﻬزة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ‬


‫‪0.000‬‬ ‫‪6.391‬‬ ‫‪69.01‬‬ ‫‪0.921‬‬ ‫‪3.45‬‬ ‫‪٥‬‬
‫أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻷواﻣر اﻟﻣﻛﺗوﺑﺔ )ورﻗﯾﺎ( ﻓﻲ‬


‫‪0.000‬‬ ‫‪4.960‬‬ ‫‪66.90‬‬ ‫‪0.910‬‬ ‫‪3.35‬‬ ‫‪٦‬‬
‫اﻻﺗﺻﺎﻻت أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪6.765‬‬ ‫‪67.95‬‬ ‫‪0.769‬‬ ‫‪3.40‬‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ ﻓﻘرات أﺳﻠوب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻛﺗﺎﺑﻲ‬

‫أﺳﻠوب اﻻﺗﺻﺎل ﻏﯾر اﻟﻠﻔظﻲ‬

‫اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣرﺋﻲ )اﻟﻣﺑﺎﺷر( أﺛﻧﺎء‬


‫‪0.139‬‬ ‫‪1.488‬‬ ‫‪62.34‬‬ ‫‪1.028‬‬ ‫‪3.12‬‬ ‫‪٧‬‬
‫إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫اﻟوﺟﻪ‪،‬‬ ‫ﻛﺗﻌﺎﺑﯾر‬ ‫اﻟﺟﺳد‬ ‫ﻟﻐﺔ‬ ‫ﺗﺳﺗﺧدم‬


‫‪0.503‬‬ ‫‪-0.672‬‬ ‫‪58.95‬‬ ‫‪1.025‬‬ ‫‪2.95‬‬ ‫‪٨‬‬
‫اﻹﺷﺎرات‪،‬ﺣرﻛﺎت اﻟﻌﯾون‪..‬ﻓﻲ اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪0.627‬‬ ‫‪0.487‬‬ ‫‪60.64‬‬ ‫‪0.863‬‬ ‫‪3.03‬‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ ﻓﻘرات أﺳﻠوب اﻻﺗﺻﺎل ﻏﯾر اﻟﻠﻔظﻲ‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪10.453‬‬ ‫‪67.87‬‬ ‫‪0.492‬‬ ‫‪3.39‬‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ ﻓﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻟث‬

‫ﻗﯾﻣﺔ ‪ t‬اﻟﺟدوﻟﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ‪ ٠.٠٥‬ودرﺟﺔ ﺣرﯾﺔ "‪ "١٧٠‬ﺗﺳﺎوي ‪١.٩٧‬‬

‫ﺗ ــم اﺳ ــﺗﺧدام اﺧﺗﺑ ــﺎر ‪ t‬ﻟﻠﻌﯾﻧ ــﺔ اﻟواﺣ ــدة واﻟﻧﺗ ــﺎﺋﺞ ﻣﺑﯾﻧ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﺟ ــدول رﻗ ــم )‪ (٢٠‬واﻟ ــذي ﯾﺑ ــﯾن آراء أﻓـ ـراد ﻋﯾﻧ ــﺔ‬
‫اﻟد ارﺳــﺔ ﻓــﻲ ﻓﻘ ـرات اﻟﻣﺣــور اﻟﺛﺎﻟــث )أﺳــﺎﻟﯾب )طــرق( اﻻﺗﺻــﺎل اﻟﺗــﻲ ﺗــؤﺛر ﻋﻠــﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾــﺔ اﻻﺗﺻــﺎل ﻓــﻲ إدارة‬
‫اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ( ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ ‬‬

‫ﺗﺑــﯾن اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ أن اﻟﻣﺗوﺳ ــط اﻟﺣﺳــﺎﺑﻲ ﻟﺟﻣﯾــﻊ ﻓﻘـ ـرات )أﺳــﻠوب اﻻﺗﺻــﺎل اﻟﺷ ــﻔﻬﻲ ( ﺗﺳــﺎوي ‪ ، ٣.٥٧‬و اﻟ ــوزن‬
‫اﻟﻧﺳــﺑﻲ ﯾﺳــﺎوي ‪ % ٧١.٤٣‬وﻫــﻲ اﻛﺑــر ﻣــن اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ اﻟﻣﺣﺎﯾــد " ‪ " %٦٠‬وﻗﯾﻣــﺔ ‪ t‬اﻟﻣﺣﺳــوﺑﺔ ﺗﺳــﺎوي‬

‫‪110‬‬
‫‪ ١٢.١٥٤‬وﻫــﻲ اﻛﺑــر ﻣــن ﻗﯾﻣــﺔ ‪ t‬اﻟﺟدوﻟﯾــﺔ واﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﺎوي ‪ ،١.٩٧‬و اﻟﻘﯾﻣــﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾــﺔ ﺗﺳــﺎوي ‪ ٠.٠٠٠‬وﻫــﻲ‬
‫اﻗ ــل ﻣ ــن ‪ ٠.٠٥‬وﻗﯾﻣ ــﺔ ‪ t‬ﻣوﺟﺑ ــﺔ‪ ،‬ﻣﻣ ــﺎ ﯾ ــدل ﻋﻠ ــﻰ أن أﺳ ــﻠوب اﻻﺗﺻ ــﺎل اﻟﺷ ــﻔﻬﻲ ﯾ ــؤﺛر اﯾﺟﺎﺑﯾ ــﺎ ﻋﻠ ــﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾ ــﺔ‬
‫اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ‪.‬‬

‫‪ ‬‬

‫ﺗﺑــﯾن اﻟﻧﺗ ــﺎﺋﺞ أن اﻟﻣﺗوﺳ ــط اﻟﺣﺳ ــﺎﺑﻲ ﻟﺟﻣﯾ ــﻊ ﻓﻘ ـرات )أﺳ ــﻠوب اﻻﺗﺻ ــﺎل اﻟﻛﺗ ــﺎﺑﻲ( ﺗﺳ ــﺎوي ‪ ، ٣.٤٠‬و اﻟ ــوزن‬
‫اﻟﻧﺳــﺑﻲ ﯾﺳــﺎوي ‪ % ٦٧.٩٥‬وﻫــﻲ اﻛﺑــر ﻣــن اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ اﻟﻣﺣﺎﯾــد " ‪ " %٦٠‬وﻗﯾﻣــﺔ ‪ t‬اﻟﻣﺣﺳــوﺑﺔ ﺗﺳــﺎوي‬
‫‪ ٦.٧٦٥‬وﻫﻲ اﻛﺑر ﻣن ﻗﯾﻣﺔ ‪ t‬اﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳـﺎوي ‪ ،١.٩٧‬و اﻟﻘﯾﻣـﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾـﺔ ﺗﺳـﺎوي ‪ ٠.٠.٠٠‬وﻫـﻲ‬
‫اﻗــل ﻣ ــن ‪ ٠.٠٥‬ﻣﻣــﺎ ﯾ ــدل ﻋﻠــﻰ أن أﺳ ــﻠوب اﻻﺗﺻــﺎل اﻟﻛﺗ ــﺎﺑﻲ ﯾــؤﺛر اﯾﺟﺎﺑﯾ ــﺎ ﻋﻠــﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾ ــﺔ اﻻﺗﺻــﺎل ﻓ ــﻲ إدارة‬
‫اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬

‫‪ ‬‬

‫ﺗﺑﯾن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ أن اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺣﺳـﺎﺑﻲ ﻟﺟﻣﯾـﻊ ﻓﻘـرات )أﺳـﻠوب اﻻﺗﺻـﺎل ﻏﯾـر اﻟﻠﻔظـﻲ( ﺗﺳـﺎوي ‪ ، ٣.٠٣‬و اﻟـوزن‬
‫اﻟﻧﺳــﺑﻲ ﯾﺳــﺎوي ‪ %٦٠.٦٤‬وﻫــﻲ اﻛﺑــر ﻣــن اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ اﻟﻣﺣﺎﯾــد " ‪ " %٦٠‬وﻗﯾﻣــﺔ ‪ t‬اﻟﻣﺣﺳــوﺑﺔ ﺗﺳــﺎوي‬
‫‪ ٠.٤٨٧‬وﻫﻲ اﻗـل ﻣـن ﻗﯾﻣـﺔ ‪ t‬اﻟﺟدوﻟﯾـﺔ واﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﺎوي ‪ ،١.٩٧‬و اﻟﻘﯾﻣـﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾـﺔ ﺗﺳـﺎوي ‪ ٠.٦٢٧‬وﻫـﻲ‬
‫اﻛﺑر ﻣن ‪ ٠.٠٥‬ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ﻏﯾر داﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺎ‪.‬‬

‫وﯾظﻬــر ﻣــن اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ ان اﻻﺗﺻــﺎل ﻏﯾــر اﻟﻠﻔظــﻲ ﻻ ﯾــﺗم اﻻﻋﺗﻣــﺎد ﻋﻠﯾــﻪ ﻓــﻲ اﺗﺻــﺎﻻت اﻷزﻣــﺔ ﺑــو ازرة اﻟداﺧﻠﯾــﺔ‪،‬‬
‫ﺣﯾــث أن ﻓرﯾــق إدارة اﻷزﻣــﺔ ﻻ ﯾﺳــﺗﺧدم ﻟﻐــﺔ اﻟﺟﺳــد ﻓــﻲ اﻻﺗﺻــﺎل وﻫــذا ﯾﻌــود إﻟــﻰ اﻓﺗﻘــﺎر اﻟﻌــﺎﻣﻠﯾن اﻟــﻰ ﻣﻬــﺎرات‬
‫اﺳ ــﺗﺧدام ﻟﻐ ــﺔ اﻟﺟﺳ ــد وﺗﺳ ــﺧﯾرﻫﺎ ﻓ ــﻲ اﺗﺻ ــﺎﻻت اﻷزﻣ ــﺔ وذﻟ ــك ﺑﺳ ــﺑب ﻗﻠ ــﺔ اﻟ ــدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾ ــﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻ ــﺔ ﻓ ــﻲ‬
‫اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻘل ﻣﻬﺎرات اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻋﻠﻰ ﺟﻣﯾـﻊ اﻟﻣﺳـﺗوﯾﺎت اﻹدارﯾـﺔ ﻓـﻲ اﺳـﺗﺧدام‬
‫ﻟﻐــﺔ اﻟﺟﺳــد اﻟﺗــﻲ ﺗﻌﺗﺑــر ﻣــن أﻫــم أﺳــﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻــﺎل وﺧﺎﺻــﺔ ﻓــﻲ ﺑﻌــض ﻣواﻗــف إدارة اﻷزﻣــﺔ اﻟﺗــﻲ ﯾﻛــون ﻓﯾﻬــﺎ‬
‫اﻟﺗﻌﺑﯾــر ﺷــﻔﻬﯾﺎ او ﻛﺗﺎﺑﯾــﺎ ﺻــﻌﺑﺎ ﻣــن ﻗﺑــل ﻓرﯾــق إدارة اﻷزﻣــﺔ‪ ،‬وﻛــذﻟك ﯾﻣﻛــن أن ﻧﻌــزو ذﻟــك إﻟــﻰ ان اﻟﺗﻌﺎﻣــل ﺑــﯾن‬
‫اﻟﻣدراء واﻟﻣـوظﻔﯾن ﺗﺳـودﻩ اﻟﺻـﻔﺔ اﻟرﺳـﻣﯾﺔ ﻓﻘـد ﯾﺻـﻌب ﻋﻠـﻰ اﻟـﺑﻌض ﻣـن اﻟﻣـدراء اﺳـﺗﺧدام ﻟﻐـﺔ اﻟﺟﺳـد وﻫـذا ﻣـﺎ‬
‫ﻛﺎن واﺿﺣﺎ ﻣن ﺧﻼل اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ‪.‬‬

‫وﻗــد اﺗﻔﻘ ـت ﻫــذﻩ اﻟﻧﺗﯾﺟ ـﺔ ﻣــﻊ ﻣــﺎ ﺗوﺻــﻠت إﻟﯾــﻪ د ارﺳــﺔ )اﻟﺧﻠﯾــوي‪ ،(١٩٩٨ ،‬ﺣﯾــث أظﻬــرت اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻧــﻪ ﻻ ﯾــﺗم‬
‫اﻻﻋﺗﻣـﺎد ﻋﻠـﻰ اﻻﺗﺻـﺎل ﻏﯾـر اﻟﻠﻔظـﻲ‪ ،‬ﻋﻠـﻰ اﻟـرﻏم ﻣـن أن اﻟﻔـرد اﻟﻌرﺑـﻲ ﻣﻌـروف ﺑﺎﻋﺗﻣـﺎدﻩ ﻋﻠـﻰ ﻫـذا اﻟﻧـوع ﻣــن‬
‫اﻻﺗﺻﺎل ‪.‬‬
‫‪111‬‬
‫وﺑﺻــﻔﺔ ﻋﺎﻣــﺔ ﯾﺗﺑــﯾن أن اﻟﻣﺗوﺳــط اﻟﺣﺳــﺎﺑﻲ ﻟﺟﻣﯾــﻊ ﻓﻘـرات اﻟﻣﺣــور اﻟﺛﺎﻟــث )أﺳــﺎﻟﯾب )طــرق( اﻻﺗﺻــﺎل‬
‫اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷـق اﻟﻣـدﻧﻲ( ﺗﺳـﺎوي‬
‫‪ ، ٣.٣٩‬و اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ ﯾﺳـﺎوي ‪ % ٦٧.٨٧‬وﻫـﻲ اﻛﺑـر ﻣـن اﻟـوزن اﻟﻧﺳـﺑﻲ اﻟﻣﺣﺎﯾـد " ‪ " %٦٠‬وﻗﯾﻣـﺔ‬
‫‪ t‬اﻟﻣﺣﺳـــوﺑﺔ ﺗﺳـــﺎوي ‪١٠.٤٥٣‬وﻫـــﻲ اﻛﺑـــر ﻣـــن ﻗﯾﻣـــﺔ ‪ t‬اﻟﺟدوﻟﯾـــﺔ واﻟﺗـــﻲ ﺗﺳـــﺎوي ‪ ١.٩٧‬و اﻟﻘﯾﻣـــﺔ‬
‫اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾــﺔ ﺗﺳـــﺎوي‪ ٠.٠٠٠‬وﻫـــﻲ اﻗــل ﻣـــن ‪ ٠.٠٥‬وﻗﯾﻣــﺔ ‪ t‬ﻣوﺟﺑــﺔ‪ ،‬ﻣﻣـــﺎ ﯾــدل ﻋﻠـــﻰ أن أﺳـــﻠوب اﻻﺗﺻـــﺎل‬
‫)اﻟﻛﺗــﺎﺑﻲ و اﻟﻠﻔظــﻲ وﻏﯾــر اﻟﻠﻔظــﻲ ﻣﺟﺗﻣﻌــﺔ( ﯾــؤﺛر اﯾﺟﺎﺑﯾــﺎ ﻋﻠــﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾــﺔ اﻻﺗﺻــﺎل ﻓــﻲ إدارة اﻷزﻣــﺎت ﺑــوزارة‬
‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬

‫ﻣن ﺧﻼل اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﯾﺗﺑﯾن ﻟﻧﺎ أن اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔﻬﻲ ﯾﻘﻊ ﻓﻲ اﻟﻣرﺗﺑﺔ اﻷوﻟـﻰ ﻣـن ﻧﺎﺣﯾـﺔ أﻫﻣﯾـﺔ أﺳـﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻـﺎل‬
‫ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ ﺑﺎﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻣن و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣـن اﻟـوطﻧﻲ‪ ،‬وﻫـذا ﯾﻌـود إﻟـﻰ اﻻﻋﺗﻣـﺎد ﻋﻠـﻰ اﻟوﺳـﺎﺋل اﻟﺗـﻲ‬
‫ﯾ ــﺗم ﻣ ــن ﺧﻼﻟﻬ ــﺎ اﺳ ــﺗﺧدام اﻻﺗﺻ ــﺎل اﻟﺷ ــﻔﻬﻲ)ﻛﺎﺳ ــﺗﺧدام اﻟﻬ ــﺎﺗف‪ ،‬اﻟﻣﻘﺎﺑﻠ ــﺔ( ﺣﯾ ــث أن ﻓﻘـ ـرة اﺳ ــﺗﺧدام اﻻﺗﺻ ــﺎل‬
‫اﻟﺷﻔوي ﻋﺑر أﺟﻬزة اﻻﺗﺻﺎل أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ‪ ،‬ﺑﻠـﻎ اﻟـوزن اﻟﻧﺳـﺑﻲ ﻟﻬـﺎ "‪ "%76.84‬واﻟﻘﯾﻣـﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾـﺔ ﺗﺳـﺎوي‬
‫" ‪ "0.000‬وﻫﻲ أﻗل ﻣن ‪ ٠.٠٥‬ﻣﻣﺎ ﯾدﻟل ﻋﻠﻰ ﺗﺄﺛﯾرﻫﺎ ﺑﺷﻛل ﻗوي ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫وﻗــد اﺗﻔﻘــت ﻫــذﻩ اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ ﻣــﻊ ﻣــﺎ ﺗوﺻــﻠت إﻟﯾــﻪ د ارﺳــﺔ )اﻟﺧﻠﯾــوي‪ ،(١٩٩٨ ،‬ﺣﯾــث ﺟــﺎء ﺗرﺗﯾــب أﺳــﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻــﺎل‬
‫اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ ﻣدﯾرﯾﺔ ﺷرطﺔ اﻟرﯾﺎض ﺗﻧﺎزﻟﯾﺎ‪ :‬اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔﻬﻲ‪ ،‬اﻟﻛﺗﺎﺑﻲ‪ ،‬اﻻﺗﺻـﺎل ﻏﯾـر اﻟﻠﻔظـﻲ وﻫـو ﻣـﺎ ﯾﺗﻔـق‬
‫ﻣﻊ ﺗرﺗﯾب أﺳﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ‪.‬‬

‫وﻗــد اﺗﻔﻘــت اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ ﻣــﻊ ﻣــﺎ ﺗوﺻــﻠت إﻟﯾــﻪ د ارﺳــﺔ )اﻟﺣﻣﯾــدي‪ ،(٢٠١٠ ،‬ﺣﯾــث أظﻬــرت اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ أن اﻻﺗﺻــﺎل‬
‫اﻟﺷــﻔوي ﺟــﺎء ﻓــﻲ اﻟﻣرﺗﺑــﺔ اﻷوﻟــﻰ ﻓــﻲ أﺳــﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻــﺎل اﻟﻣﺳــﺗﺧدﻣﺔ ﻓــﻲ إدارة اﻷزﻣــﺎت اﻷﻣﻧﯾــﺔ وذﻟــك ﻣــن وﺟﻬــﺔ‬
‫ﻧظر اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻣن ﺿﺑﺎط وﺻف ﺿﺑﺎط ﻓﻲ ﻏرف اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ﺑﺄﺟﻬزة و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﻟرﯾﺎض‪.‬‬

‫ﻫـذا وﻗـد اﺧﺗﻠﻔـت ﻧﺗـﺎﺋﺞ د ارﺳـﺔ )‪ ،(٢٠٠٥ ، Rauber‬ﻣــﻊ ﻧﺗـﺎﺋﺞ اﻟد ارﺳـﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾـﺔ ﺣﯾـث أظﻬـرت ﻧﺗﺎﺋﺟﻬــﺎ أن‬
‫ﺗطﺑﯾﻘــﺎت اﻻﻧﺗرﻧــت ﻫــﻲ أﻫــم وﺳــﯾﻠﺔ ﻣــن وﺳــﺎﺋل اﻻﺗﺻــﺎل ﯾــﺗم اﺳــﺗﺧدﻣﻬﺎ ﻟﻼﺗﺻــﺎل ﺑــﯾن ﻓرﯾــق اﻟﻌﻣــل داﺧــل أي‬
‫ﻣﺷــروع‪ ،‬ﻣــن وﺟﻬــﺔ ﻧظــر أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺷــﺎرﯾﻊ ﻣ ــن ﻣﺧﺗﻠــف اﻟﻣﺳــﺗوﯾﺎت اﻹدارﯾــﺔ ﻓــﻲ ﺳوﯾﺳ ـ ار‪ .‬وﻛــذﻟك اﺧﺗﻠﻔ ــت‬
‫اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ ﻣــﻊ ﻣــﺎ ﺗوﺻــﻠت إﻟﯾــﻪ د ارﺳــﺔ )طــﺑش‪ ،(٢٠٠٨ ،‬ﺣﯾــث أظﻬــرت ﻧﺗﺎﺋﺟﻬــﺎ أن أﻛﺛــر وﺳــﺎﺋل اﻻﺗﺻــﺎل ﻓﻌﺎﻟﯾــﺔ‬
‫ارت ﻫﻲ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻛﺗﺎﺑﯾﺔ ﺛم اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺷﻔوﯾﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘر ا‬

‫‪112‬‬
‫‪‬‬

‫وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ –‬
‫اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪ .‬‬

‫ﺟﺪول رﻗﻢ )‪(٢١‬‬


‫ﺗﺤﻠﯿﻞ اﻟﻔﻘﺮات اﻟﻤﺤﻮر اﻟراﺑﻊ )وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن‬
‫اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ(‬
‫اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ‬

‫اﻻﻧﺣراف اﻟﻣﻌﯾﺎري‬

‫اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺣﺳﺎﺑﻲ‬
‫اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ‬

‫اﻟﻔﻘرة‬ ‫م‬
‫ﻗﯾﻣﺔ ‪t‬‬

‫وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ )اﻟﺣدﯾﺛﺔ(‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪5.513‬‬ ‫‪69.47‬‬ ‫‪1.124‬‬ ‫‪3.47‬‬ ‫ﺷﺑﻛﺔ اﻻﻧﺗرﻧت‬ ‫‪١‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪3.950‬‬ ‫‪66.78‬‬ ‫‪1.123‬‬ ‫‪3.34‬‬ ‫ﺷﺑﻛﺔ اﺗﺻﺎﻻت ﻣﺣﻠﯾﺔ )اﻧﺗراﻧت (‬ ‫‪٢‬‬

‫‪0.004‬‬ ‫‪2.926‬‬ ‫‪65.38‬‬ ‫‪1.202‬‬ ‫‪3.27‬‬ ‫اﻟﺑرﯾد اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ )‪.(E.MAIL‬‬ ‫‪٣‬‬

‫‪0.179‬‬ ‫‪1.350‬‬ ‫‪62.46‬‬ ‫‪1.189‬‬ ‫‪3.12‬‬ ‫اﻟﻣﺣﺎدﺛﺎت )‪.(Chatting‬‬ ‫‪٤‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪-4.341‬‬ ‫‪51.93‬‬ ‫‪1.215‬‬ ‫‪2.60‬‬ ‫اﻟﻣؤﺗﻣرات اﻟﻣرﺋﯾﺔ )ﻋﺑر اﻟدواﺋر اﻟﺗﻠﻔزﯾوﻧﯾﺔ(‪.‬‬ ‫‪٥‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪-6.829‬‬ ‫‪47.49‬‬ ‫‪1.198‬‬ ‫‪2.37‬‬ ‫ﺷﺑﻛﺔ اﺗﺻﺎﻻت ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻣﺎر اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‪.‬‬ ‫‪٦‬‬

‫‪0.681‬‬ ‫‪0.412‬‬ ‫‪60.58‬‬ ‫‪0.928‬‬ ‫‪3.03‬‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ ﻓﻘرات وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ )اﻟﺣدﯾﺛﺔ(‬

‫وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻛﺗﺎﺑﻲ‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪10.786‬‬ ‫‪75.32‬‬ ‫‪0.929‬‬ ‫‪3.77‬‬ ‫اﻟﺧطﺎﺑﺎت واﻟﺑرﻗﯾﺎت اﻟﻣﻛﺗوﺑﺔ )اﻻﺗﺻﺎل اﻹداري(‪.‬‬ ‫‪٧‬‬

‫اﻟرﺳﺎﺋل اﻟﻧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺻﯾرة ﻋﺑر اﻟﻬﺎﺗف اﻟﻣﺣﻣول‬


‫‪0.000‬‬ ‫‪10.597‬‬ ‫‪77.31‬‬ ‫‪1.068‬‬ ‫‪3.87‬‬ ‫‪٨‬‬
‫)‪(S.M.S‬‬

‫رﺳﺎﺋل اﻟوﺳﺎﺋط اﻟﻣﺗﻌددة )‪ (M.M.S‬ﻋﺑر اﻟﻬﺎﺗف‬


‫‪0.674‬‬ ‫‪-0.421‬‬ ‫‪59.18‬‬ ‫‪1.271‬‬ ‫‪2.96‬‬ ‫‪٩‬‬
‫اﻟﻣﺣﻣول‪.‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪4.584‬‬ ‫‪67.37‬‬ ‫‪1.051‬‬ ‫‪3.37‬‬ ‫‪ ١٠‬رﺳﺎﺋل ﻋﺑر ﺟﻬﺎز اﻟﻔﺎﻛس‪.‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪8.477‬‬ ‫‪69.80‬‬ ‫‪0.756‬‬ ‫‪3.49‬‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ ﻓﻘرات وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻛﺗﺎﺑﻲ‬

‫‪113‬‬
‫اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ‬

‫اﻻﻧﺣراف اﻟﻣﻌﯾﺎري‬

‫اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺣﺳﺎﺑﻲ‬
‫اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ‬
‫اﻟﻔﻘرة‬ ‫م‬

‫ﻗﯾﻣﺔ ‪t‬‬
‫وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪18.418‬‬ ‫‪82.57‬‬ ‫‪0.801‬‬ ‫‪4.13‬‬ ‫‪ ١١‬اﻻﺗﺻﺎل ﺑﺎﻟﻬﺎﺗف اﻟﻣﺣﻣول‪.‬‬

‫اﻟﻌﺎدﯾﺔ‪،‬اﻟﺧطوط‬ ‫اﻟﺧطوط‬ ‫اﻟﻬﺎﺗﻔﻲ)‬ ‫اﻻﺗﺻﺎل‬


‫‪0.000‬‬ ‫‪12.416‬‬ ‫‪77.43‬‬ ‫‪0.918‬‬ ‫‪3.87‬‬ ‫‪١٢‬‬
‫اﻟﺳﺎﺧﻧﺔ‪(...‬‬

‫اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﺧﺻﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر )اﻟﻣﻘﺎﺑﻼت اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ أو‬


‫‪0.000‬‬ ‫‪13.571‬‬ ‫‪75.91‬‬ ‫‪0.766‬‬ ‫‪3.80‬‬ ‫‪١٣‬‬
‫اﻟﻠﺟﺎن أو اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت(‪.‬‬

‫‪0.005‬‬ ‫‪2.864‬‬ ‫‪65.15‬‬ ‫‪1.175‬‬ ‫‪3.26‬‬ ‫‪ ١٤‬ﺷﺑﻛﺔ اﺗﺻﺎﻻت ﻻﺳﻠﻛﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬

‫ﺗﻧوع اﺳﺗﺧدام وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل ﺑﻣﺎ ﯾﺗﻧﺎﺳب وطﺑﯾﻌﺔ‬


‫‪0.000‬‬ ‫‪7.739‬‬ ‫‪71.81‬‬ ‫‪0.998‬‬ ‫‪3.59‬‬ ‫‪١٥‬‬
‫أﻫداف اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪15.342‬‬ ‫‪74.57‬‬ ‫‪0.621‬‬ ‫‪3.73‬‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ ﻓﻘرات وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪8.061‬‬ ‫‪67.70‬‬ ‫‪0.625‬‬ ‫‪3.39‬‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ ﻓﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟراﺑﻊ‬

‫ﻗﯾﻣﺔ ‪ t‬اﻟﺟدوﻟﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ‪ ٠.٠٥‬ودرﺟﺔ ﺣرﯾﺔ "‪ "١٧٠‬ﺗﺳﺎوي ‪١.٩٧‬‬

‫ﺗ ــم اﺳ ــﺗﺧدام اﺧﺗﺑ ــﺎر ‪ t‬ﻟﻠﻌﯾﻧ ــﺔ اﻟواﺣ ــدة واﻟﻧﺗ ــﺎﺋﺞ ﻣﺑﯾﻧ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﺟ ــدول رﻗ ــم )‪ (٢١‬واﻟ ــذي ﯾﺑ ــﯾن آراء أﻓـ ـراد ﻋﯾﻧ ــﺔ‬

‫اﻟد ارﺳــﺔ ﻓــﻲ ﻓﻘ ـرات اﻟﻣﺣــور اﻟراﺑــﻊ ) وﺳــﺎﺋل اﻻﺗﺻــﺎل اﻟﺗــﻲ ﺗــؤﺛر ﻋﻠــﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾــﺔ اﻻﺗﺻــﺎل ﻓــﻲ إدارة اﻷزﻣــﺎت‬

‫ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ(‪‬ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬

‫‪‬‬

‫ﺗﺑﯾن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ أن اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺣﺳـﺎﺑﻲ ﻟﺟﻣﯾـﻊ ﻓﻘـرات )وﺳـﺎﺋل اﻻﺗﺻـﺎل اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾـﺔ )اﻟﺣدﯾﺛـﺔ(( ﺗﺳـﺎوي ‪، ٣.٠٣‬‬

‫و اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ ﯾﺳــﺎوي ‪ % ٦٠.٥٨‬وﻫــﻲ اﻛﺑــر ﻣــن اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ اﻟﻣﺣﺎﯾــد " ‪ " %٦٠‬وﻗﯾﻣــﺔ ‪ t‬اﻟﻣﺣﺳــوﺑﺔ‬

‫ﺗﺳــﺎوي ‪ ٠.٤١٢‬وﻫــﻲ اﻗــل ﻣــن ﻗﯾﻣــﺔ ‪ t‬اﻟﺟدوﻟﯾــﺔ واﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﺎوي ‪ ،١.٩٧‬و اﻟﻘﯾﻣــﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾــﺔ ﺗﺳــﺎوي ‪٠.٦٨١‬‬

‫‪114‬‬
‫وﻫــﻲ اﻛﺑــر ﻣــن ‪ ٠.٠٥‬وﻗﯾﻣــﺔ ‪ t‬ﻣوﺟﺑــﺔ‪ ،‬ﻣﻣــﺎ ﯾــدل ﻋﻠــﻰ أن ﻓﻘ ـرات اﻟﻣﺣــور ﻣﺟﺗﻣﻌــﺔ ﻏﯾــر داﻟــﺔ إﺣﺻــﺎﺋﯾﺎ ﻋﻠــﻰ‬

‫اﻟرﻏم ﻣن أن ﻫﻧﺎك دﻻﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﻔﻘرات ‪ ٦ ،٥ ،٣ ،٢ ، ١‬ﻣن ﻧﻔس اﻟﻣﺣور‪.‬‬

‫‪‬‬

‫ﺗﺑــﯾن اﻟﻧﺗ ــﺎﺋﺞ أن اﻟﻣﺗوﺳ ــط اﻟﺣﺳــﺎﺑﻲ ﻟﺟﻣﯾ ــﻊ ﻓﻘـ ـرات )وﺳ ــﺎﺋل اﻻﺗﺻــﺎل اﻟﻛﺗ ــﺎﺑﻲ( ﺗﺳ ــﺎوي ‪ ، ٣.٤٩‬و اﻟ ــوزن‬
‫اﻟﻧﺳــﺑﻲ ﯾﺳــﺎوي ‪ % ٦٩.٨٠‬وﻫــﻲ اﻛﺑــر ﻣــن اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ اﻟﻣﺣﺎﯾــد " ‪ " %٦٠‬وﻗﯾﻣــﺔ ‪ t‬اﻟﻣﺣﺳــوﺑﺔ ﺗﺳــﺎوي‬
‫وﻫــﻲ اﻛﺑــر ﻣــن ﻗﯾﻣــﺔ ‪ t‬اﻟﺟدوﻟﯾــﺔ واﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﺎوي ‪ ،١.٩٧‬و اﻟﻘﯾﻣــﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾــﺔ ﺗﺳــﺎوي ‪٠.٠٠٠‬‬ ‫‪٨.٤٧٧‬‬
‫وﻫﻲ اﻗل ﻣن ‪ ٠.٠٥‬وﻗﯾﻣﺔ ‪ t‬ﻣوﺟﺑـﺔ‪ ،‬ﻣﻣـﺎ ﯾـدل ﻋﻠـﻰ أن وﺳـﺎﺋل اﻻﺗﺻـﺎل اﻟﻛﺗـﺎﺑﻲ ﺗـؤﺛر ﻋﻠـﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾـﺔ اﻻﺗﺻـﺎل‬
‫ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬

‫‪.‬‬

‫ﺗﺑــﯾن اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ أن اﻟﻣﺗوﺳــط اﻟﺣﺳــﺎﺑﻲ ﻟﺟﻣﯾــﻊ ﻓﻘ ـرات )وﺳــﺎﺋل اﻻﺗﺻــﺎل اﻟﺷــﻔوي( ﺗﺳــﺎوي ‪ ، ٣.٧٣‬و اﻟــوزن‬
‫اﻟﻧﺳــﺑﻲ ﯾﺳــﺎوي ‪ %٧٤.٥٧‬وﻫــﻲ اﻛﺑــر ﻣــن اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ اﻟﻣﺣﺎﯾــد " ‪ " %٦٠‬وﻗﯾﻣــﺔ ‪ t‬اﻟﻣﺣﺳــوﺑﺔ ﺗﺳــﺎوي‬
‫‪ ١٥.٣٤٢‬وﻫﻲ اﻛﺑر ﻣن ﻗﯾﻣﺔ ‪ t‬اﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﺎوي ‪ ،١.٩٧‬و اﻟﻘﯾﻣـﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾـﺔ ﺗﺳـﺎوي‪ ٠.٠٠٠‬وﻫـﻲ‬
‫اﻗـل ﻣــن ‪ ٠.٠٥‬وﻗﯾﻣــﺔ ‪ t‬ﻣوﺟﺑــﺔ‪ ،‬ﻣﻣــﺎ ﯾـدل ﻋﻠــﻰ أن وﺳــﺎﺋل اﻻﺗﺻــﺎل اﻟﺷــﻔوي ﺗـؤﺛر ﻋﻠــﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾــﺔ اﻻﺗﺻــﺎل ﻓــﻲ‬
‫إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬

‫وﺑﺻــﻔﺔ ﻋﺎﻣــﺔ ﯾﺗﺑــﯾن أن اﻟﻣﺗوﺳــط اﻟﺣﺳــﺎﺑﻲ ﻟﺟﻣﯾــﻊ ﻓﻘـرات اﻟﻣﺣــور اﻟراﺑــﻊ )وﺳــﺎﺋل اﻻﺗﺻــﺎل اﻟﺗــﻲ ﺗــؤﺛر‬
‫ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾـﺔ واﻷﻣـن اﻟـوطﻧﻲ – اﻟﺷـق اﻟﻣـدﻧﻲ ( ﺗﺳـﺎوي ‪٣.٣٩‬‬
‫‪ ،‬و اﻟـــوزن اﻟﻧﺳـــﺑﻲ ﯾﺳـــﺎوي ‪ % ٦٧.٧٠‬وﻫـــﻲ اﻛﺑـــر ﻣـــن اﻟـــوزن اﻟﻧﺳـــﺑﻲ اﻟﻣﺣﺎﯾـــد " ‪ " %٦٠‬وﻗﯾﻣـــﺔ ‪t‬‬
‫اﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ ﺗﺳﺎوي ‪ ٨.٠٦١‬وﻫﻲ اﻛﺑر ﻣن ﻗﯾﻣﺔ ‪ t‬اﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳـﺎوي ‪ ١.٩٧‬و اﻟﻘﯾﻣـﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾـﺔ‬
‫ﺗﺳــﺎوي‪ ٠.٠٠٠‬وﻫــﻲ اﻗــل ﻣــن ‪ ٠.٠٥‬وﻗﯾﻣــﺔ ‪ t‬ﻣوﺟﺑــﺔ‪ ،‬ﻣﻣــﺎ ﯾــدل ﻋﻠــﻰ أن وﺳــﺎﺋل اﻻﺗﺻــﺎل )اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ‬
‫)اﻟﺣدﯾﺛﺔ( واﻟﻛﺗﺎﺑﯾﺔ واﻟﺷﻔوﯾﺔ( ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣـن اﻟـوطﻧﻲ‬
‫– اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬

‫وﻣﻣﺎ ﺳﺑق ﻣن ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻧﻼﺣظ أن اﺳﺗﺧدام اﻟﻬﺎﺗف اﻟﻣﺣﻣول ﻛوﺳﯾﻠﺔ اﺗﺻﺎل ﺟـﺎء ﻓـﻲ اﻟﻣرﺗﺑـﺔ اﻷوﻟـﻰ ﺣﯾـث‬
‫ﻛﺎن اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ ﯾﺳﺎوي ‪ % 82.57‬وﻫذا ﯾرﺟﻊ إﻟﻰ اﻻﻧﺗﺷـﺎر اﻟﻛﺑﯾـر ﻟﻠﻬـﺎﺗف اﻟﻣﺣﻣـول ﻓـﻲ أوﺳـﺎط اﻟﻣـوظﻔﯾن‬
‫وﻟﻣـﺎ ﻟـﻪ ﻣـن ﻣﻣﯾـزات أﺑرزﻫـﺎ ﺳــﻬوﻟﺔ اﻻﺳـﺗﺧدام أﺛﻧـﺎء اﻻﺗﺻـﺎل‪ ،‬وﻫـو ﻣــﺎ ﯾﺗطﻠﺑـﻪ اﻻﺗﺻـﺎل أﺛﻧـﺎء إدارة اﻷزﻣـﺔ ﻓــﻲ‬
‫‪115‬‬
‫و ازرة اﻟداﺧﻠﯾــﺔ واﻷﻣــن اﻟــوطﻧﻲ‪ .‬وﯾــﺄﺗﻲ ﺣﺳــب اﻟﺗرﺗﯾــب اﺳــﺗﺧدام اﻟﻬــﺎﺗف اﻟﺛﺎﺑــت ﻓــﻲ اﻟﻣرﺗﺑــﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾــﺔ ﺣﯾــث ﻛــﺎن‬
‫اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ ﻟﻪ ‪ %77.43‬وﻫذا ﯾﻣﻛن ﻋزوﻩ إﻟﻰ أن اﻟو ازرات ﺗﻌﺗﻣد ﺑﺷـﻛل ﻛﺑﯾـر ﻋﻠـﻰ اﻟﻬواﺗـف ﻓـﻲ اﻻﺗﺻـﺎل‪،‬‬
‫ﺣﯾ ــث ﻟ ــم ﯾﻌ ــد ﯾﺧﻠ ــو ﻣﻛﺗ ــب ﻓ ــﻲ أي و ازرة ﻣ ــن ﻫ ــﺎﺗف ارﺿ ــﻲ‪ .‬ﻛ ــذﻟك أظﻬ ــرت اﻟﻧﺗ ــﺎﺋﺞ ﻣواﻓﻘ ــﺔ ﻛﺑﯾـ ـرة ﻣ ــن ﻗﺑ ــل‬
‫اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام اﻟرﺳﺎﺋل اﻟﻧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺻﯾرة )‪ ،(S.M.S‬ﺣﯾث ﺟـﺎءت ﻓـﻲ اﻟﻣرﺗﺑـﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛـﺔ ﻣـن ﺑـﯾن وﺳـﺎﺋل‬
‫اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت‪ ،‬وﻫذا ﯾرﺟﻊ إﻟﻰ ﺳﻬوﻟﺔ وﺻول اﻟرﺳـﺎﺋل ﺑﺳـرﻋﺔ ﻓﺎﺋﻘـﺔ واﻟـﻰ أﻋـداد ﻛﺑﯾـرة‬
‫ﻣــن اﻟﻣــوظﻔﯾن ﻓــﻲ ﻧﻔــس اﻟوﻗــت ﻣﻣــﺎ ﯾــوﻓر اﻟﺟﻬــد واﻟوﻗــت أﺛﻧــﺎء اﺗﺻــﺎل اﻷزﻣــﺔ‪ ،‬وﻛــذﻟك ﺗوﺟــﻪ اﻹدارة ﻓــﻲ اﻟﺷــق‬
‫اﻟﻣــدﻧﻲ ﻣــن و ازرة اﻟداﺧﻠﯾــﺔ إﻟــﻰ اﺳــﺗﺧدام اﻟرﺳــﺎﺋل اﻟﻧﺻــﯾﺔ اﻟﻘﺻــﯾرة ﻣــن ﺧــﻼل ﺗﺧﺻــﯾص ﻣﺟﻣوﻋــﻪ ﻣــن اﻟرﺳــﺎﺋل‬
‫ﺗﺳﺗﺧدﻣﻬﺎ ﻛل إدارة ﻓﻲ اﻟﺗواﺻل اﻟﺳرﯾﻊ ٕواﯾﺻﺎل اﻟﺗﻌﻣﯾﻣﺎت أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫أﻣــﺎ اﺳــﺗﺧدام اﻟﻣــؤﺗﻣرات اﻟﻣرﺋﯾــﺔ‪ ،‬وﺷــﺑﻛﺎت اﻻﺗﺻــﺎل اﻟﺗــﻲ ﺗﻌﺗﻣــد ﻋﻠــﻰ اﻷﻗﻣــﺎر اﻟﺻــﻧﺎﻋﯾﺔ‪ ،‬وﻛــذﻟك اﺳــﺗﺧدام‬
‫رﺳـﺎﺋل اﻟوﺳــﺎﺋط ‪ M.M.S‬ﻓﻘـد ﺣﺻــﻠت ﻋﻠـﻰ وزن ﻧﺳــﺑﻲ اﻗــل ﻣـن ‪ ، %60‬أي ﻋــدم ﻣواﻓﻘــﺔ أﻓـراد اﻟﻌﯾﻧــﺔ ﻋﻠــﻰ‬
‫اﺳــﺗﺧدام ﻫــذﻩ اﻟوﺳــﺎﺋل ﻓــﻲ اﺗﺻــﺎل اﻷزﻣــﺔ وطﺑﻌــﺎ ﯾﻣﻛــن إرﺟــﺎع ذﻟــك إﻟــﻰ ﻋــدم ﺗــوﻓر ﻫــذﻩ اﻟﺗﻘﻧﯾــﺎت ﻓــﻲ و ازرة‬
‫اﻟداﺧﻠﯾـ ـﺔ واﻷﻣ ــن اﻟ ــوطﻧﻲ ﻟﻐﺎﯾ ــﺔ اﻵن‪ ،‬وان ﻫ ــذﻩ اﻟوﺳ ــﺎﺋل وﺧﺎﺻ ــﺔ وﺳ ــﺎﺋل اﻻﺗﺻ ــﺎل اﻟﺗ ــﻲ ﺗﻌﺗﻣ ــد ﻋﻠ ــﻰ أﻗﻣ ــﺎر‬
‫ﺻـﻧﺎﻋﯾﺔ ﻣـن ﻏﯾــر اﻟﻣﻣﻛـن ﺗوﻓﯾرﻫـﺎ ﻟــو ازرة اﻟداﺧﻠﯾـﺔ ﻓــﻲ ظـل اﻻﺣـﺗﻼل اﻹﺳـراﺋﯾﻠﻲ اﻟـذي ﯾﻣﻧـﻊ ﻣﺛــل ﻫـذﻩ اﻟﺗﻘﻧﯾــﺎت‬
‫ﻣن اﻟوﺻول إﻟﻰ ﻗطﺎع ﻏزة‪.‬‬

‫وﻗـد اﺗﻔﻘــت اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ ﺟزﺋﯾــﺎ ﻣـﻊ ﻣــﺎ ﺗوﺻــﻠت إﻟﯾــﻪ د ارﺳــﺔ )اﻟﺣﻣﯾـدي‪ ،(٢٠١٠ ،‬ﺣﯾــث أظﻬــرت أن أﻛﺛــر اﻟوﺳــﺎﺋل‬
‫اﺳــﺗﺧدﻣﺎ ﻓــﻲ إدارة اﻷزﻣــﺎت ﻫــﻲ اﻟﻬــﺎﺗف اﻟﻣﺣﻣــول‪ ،‬واﻟﻬــﺎﺗف اﻟﺛﺎﺑــت‪ ،‬ﺑﯾﻧﻣــﺎ اﺧﺗﻠﻔــت ﻣــﻊ اﻟد ارﺳــﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾــﺔ ﻓ ــﻲ‬
‫اﺳﺗﺧدام اﻟرﺳﺎﺋل اﻟﻧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺻﯾرة ‪.‬‬

‫ﺑﯾﻧﻣـ ــﺎ اﺧﺗﻠﻔـ ــت اﻟﻧﺗـ ــﺎﺋﺞ ﻣـ ــﻊ د ارﺳـ ــﺔ )طـ ــﺑش‪ ،(٢٠٠٨ ،‬ﺣﯾـ ــث أظﻬـ ــرت اﻟﻧﺗـ ــﺎﺋﺞ أن أﻛﺛـ ــر اﻟﺗﻘﻧﯾـ ــﺎت اﻻﺗﺻـ ــﺎل‬
‫اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ و ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻫﻲ اﻟﻬﺎﺗف اﻷرﺿﻲ وﻣن ﺛم اﻟﻬﺎﺗف اﻟﻣﺣﻣول‪ ،‬ﺧﻼل اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪116‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﺣﺎﺋﻼ دون إﺗﻣﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة‬
‫اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪ .‬‬

‫ﺟﺪول رﻗﻢ )‪(٢٢‬‬


‫ﺗﺤﻠﯿﻞ اﻟﻔﻘﺮات اﻟﻤﺤﻮر اﻟﺨﺎﻣﺲ )اﻟﻤﻌﻮﻗﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻒ ﺣﺎﺋﻼ دون إﺗﻤﺎم ﻓﺎﻋﻠﯿﺔ اﻻﺗﺼﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ‬
‫واﻷﻣﻦ اﻟﻮطﻨﻲ –اﻟﺸﻖ اﻟﻤﺪﻧﻲ(‬
‫اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ‬

‫اﻻﻧﺣراف اﻟﻣﻌﯾﺎري‬

‫اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺣﺳﺎﺑﻲ‬
‫اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ‬

‫اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ‬

‫ﻣﺳﻠﺳل‬
‫ﻗﯾﻣﺔ ‪t‬‬

‫اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ‬

‫ﻋدم وﺿوح اﻟﻘواﻋد واﻟﻠواﺋﺢ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠﻌﻣل ﻓﻲ‬


‫‪0.000‬‬ ‫‪7.669‬‬ ‫‪71.58‬‬ ‫‪0.987‬‬ ‫‪3.58‬‬ ‫‪١‬‬
‫اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪3.960‬‬ ‫‪66.67‬‬ ‫‪1.101‬‬ ‫‪3.33‬‬ ‫ازدواﺟﯾﺔ اﻟﻘﯾﺎدة أﺛﻧﺎء إدارة اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪٢‬‬

‫اﺧﺗﻼف اﻟظروف اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﻣﻛﺗﺑﯾﺔ أﺛﻧﺎء اﺗﺻﺎﻻت‬


‫‪0.000‬‬ ‫‪8.923‬‬ ‫‪70.99‬‬ ‫‪0.806‬‬ ‫‪3.55‬‬ ‫‪٣‬‬
‫اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪4.166‬‬ ‫‪66.43‬‬ ‫‪1.010‬‬ ‫‪3.32‬‬ ‫ﻋدم وﺿوح اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﯾن ﻋﻠﻰ إدارة اﻻزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪٤‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪7.297‬‬ ‫‪68.92‬‬ ‫‪0.799‬‬ ‫‪3.45‬‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ ﻓﻘرات اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ‬

‫ﻣﻌوﻗﺎت ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﻘﻧﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل‬

‫‪0.003‬‬ ‫‪3.035‬‬ ‫‪64.56‬‬ ‫‪0.983‬‬ ‫‪3.23‬‬ ‫اﻟﺗﺷوﯾش واﻟﺿوﺿﺎء أﺛﻧﺎء اﺳﺗﻘﺑﺎل اﻟرﺳﺎﻟﺔ‪.‬‬ ‫‪٥‬‬

‫ﻋدم ﺗوﻓر اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟوﻗﺎﺋﯾﺔ اﻟدورﯾﺔ ﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل‬


‫‪0.000‬‬ ‫‪4.720‬‬ ‫‪67.25‬‬ ‫‪1.004‬‬ ‫‪3.36‬‬ ‫ﻣﻣﺎ ﯾؤدي ﻟﻛﺛرة أﻋطﺎﻟﻬﺎ واﻧﺧﻔﺎض ﻛﻔﺎءة اﻻﺳﺗﻔﺎدة‬ ‫‪٦‬‬
‫ﻣﻧﻬﺎ‪.‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪4.913‬‬ ‫‪67.13‬‬ ‫‪0.949‬‬ ‫‪3.36‬‬ ‫ﻋدم ﺗوﻓر اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺿرورﯾﺔ ﻟﻼﺗﺻﺎل أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪٧‬‬

‫ﻋدم اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺗﺣدﯾث أﺟﻬزة اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺳﺗﺟدة ﻓﻲ‬


‫‪0.000‬‬ ‫‪5.585‬‬ ‫‪68.54‬‬ ‫‪1.000‬‬ ‫‪3.43‬‬ ‫‪٨‬‬
‫اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪0.070‬‬ ‫‪1.821‬‬ ‫‪62.81‬‬ ‫‪1.008‬‬ ‫‪3.14‬‬ ‫ﺗﻌطل وﺳﯾﻠﺔ اﻻﺗﺻﺎل أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪٩‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪5.066‬‬ ‫‪66.06‬‬ ‫‪0.782‬‬ ‫‪3.30‬‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ ﻓﻘرات اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﻘﻧﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل‬

‫ﻣﻌوﻗﺎت ﺷﺧﺻﯾﺔ‬

‫‪117‬‬
‫اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ‬

‫اﻻﻧﺣراف اﻟﻣﻌﯾﺎري‬

‫اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺣﺳﺎﺑﻲ‬
‫اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ‬

‫اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ‬
‫ﻣﺳﻠﺳل‬

‫ﻗﯾﻣﺔ ‪t‬‬

‫ﻋدم ﺗدرﯾب اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﺗﻘﻧﯾﺎت‬


‫‪0.000‬‬ ‫‪7.260‬‬ ‫‪71.11‬‬ ‫‪1.001‬‬ ‫‪3.56‬‬ ‫‪١٠‬‬
‫اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺣدﯾﺛﺔ‪.‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪6.155‬‬ ‫‪68.54‬‬ ‫‪0.907‬‬ ‫‪3.43‬‬ ‫ﺿﻌف ﻓﻲ ﻣﻬﺎرات اﻻﺗﺻﺎل اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟدى اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن‪.‬‬ ‫‪١١‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪7.659‬‬ ‫‪72.51‬‬ ‫‪1.068‬‬ ‫‪3.63‬‬ ‫ﻋدم وﺟود ﺣﺎﻓز ﻣﻌﻧوي ﻟﻔرﯾق اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪١٢‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪5.069‬‬ ‫‪67.72‬‬ ‫‪0.996‬‬ ‫‪3.39‬‬ ‫ﻋدم وﺻول اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻬﺎ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب‪.‬‬ ‫‪١٣‬‬

‫ﻋدم ﻛﻔﺎﯾﺔ اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﺷراء ﺗﻘﻧﯾﺎت‬


‫‪0.000‬‬ ‫‪10.112‬‬ ‫‪75.91‬‬ ‫‪1.029‬‬ ‫‪3.80‬‬ ‫‪١٤‬‬
‫اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺣدﯾﺛﺔ ‪.‬‬

‫‪0.007‬‬ ‫‪2.716‬‬ ‫‪63.74‬‬ ‫‪0.901‬‬ ‫‪3.19‬‬ ‫ﺳوء ﻓﻬم اﻟﻣﺗﻠﻘﻲ ﻟﻣﺿﻣون اﻟرﺳﺎﻟﺔ أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪١٥‬‬

‫ﺳوء اﺧﺗﯾﺎر اﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻟﻠﻐوﯾﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ أﺛﻧﺎء اﺗﺻﺎل‬


‫‪0.344‬‬ ‫‪0.948‬‬ ‫‪61.40‬‬ ‫‪0.968‬‬ ‫‪3.07‬‬ ‫‪١٦‬‬
‫اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫اﻟﻌواﻣل اﻟﻧﻔﺳﯾﺔ ﻛﺎﻻرﺗﺑﺎك واﻟﺗوﺗر واﻻﻧﻔﻌﺎل أﺛﻧﺎء إدارة‬


‫‪0.000‬‬ ‫‪6.183‬‬ ‫‪68.89‬‬ ‫‪0.940‬‬ ‫‪3.44‬‬ ‫‪١٧‬‬
‫اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪7.985‬‬ ‫‪68.73‬‬ ‫‪0.715‬‬ ‫‪3.44‬‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ ﻓﻘرات ﻣﻌوﻗﺎت ﺷﺧﺻﯾﺔ‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪7.941‬‬ ‫‪67.99‬‬ ‫‪0.658‬‬ ‫‪3.40‬‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ ﻓﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟراﺑﻊ‬

‫ﻗﯾﻣﺔ ‪ t‬اﻟﺟدوﻟﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ‪ ٠.٠٥‬ودرﺟﺔ ﺣرﯾﺔ "‪ "١٧٠‬ﺗﺳﺎوي ‪١.٩٧‬‬

‫ﺗم اﺳﺗﺧدام اﺧﺗﺑﺎر ‪ t‬ﻟﻠﻌﯾﻧﺔ اﻟواﺣدة واﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﺑﯾﻧﺔ ﻓﻲ ﺟدول رﻗم )‪ (٢٢‬واﻟذي ﯾﺑﯾن آراء أﻓراد ﻋﯾﻧﺔ‬
‫اﻟدراﺳﺔ ﻓﻲ ﻓﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟﺧﺎﻣس )اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﺣﺎﺋﻼ دون إﺗﻣﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة‬
‫اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ(‪‬ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪  :‬‬

‫‪‬‬

‫ﺗﺑـ ــﯾن اﻟﻧﺗـ ــﺎﺋﺞ أن اﻟﻣﺗوﺳـ ــط اﻟﺣﺳـ ــﺎﺑﻲ ﻟﺟﻣﯾـ ــﻊ ﻓﻘ ـ ـرات )اﻟﻣﻌوﻗـ ــﺎت اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾـ ــﺔ( ﺗﺳـ ــﺎوي ‪ ، ٣.٤٥‬و اﻟـ ــوزن‬
‫اﻟﻧﺳــﺑﻲ ﯾﺳــﺎوي ‪ %٦٨.٩٢‬وﻫــﻲ اﻛﺑــر ﻣــن اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ اﻟﻣﺣﺎﯾــد " ‪ " %٦٠‬وﻗﯾﻣــﺔ ‪ t‬اﻟﻣﺣﺳــوﺑﺔ ﺗﺳــﺎوي‬
‫‪ ٧.٢٩٧‬وﻫﻲ اﻛﺑر ﻣـن ﻗﯾﻣـﺔ ‪ t‬اﻟﺟدوﻟﯾـﺔ واﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﺎوي ‪ ،١.٩٧‬و اﻟﻘﯾﻣـﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾـﺔ ﺗﺳـﺎوي ‪ ٠.٠٠٠‬وﻫـﻲ‬

‫‪118‬‬
‫اﻗ ــل ﻣـ ــن ‪ ٠.٠٥‬وﻗﯾﻣـ ــﺔ ‪ t‬ﻣوﺟﺑـ ــﺔ‪ ،‬ﻣﻣـ ــﺎ ﯾـ ــدل ﻋﻠ ــﻰ أن اﻟﻣﻌوﻗـ ــﺎت اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾـ ــﺔ ﺗﻘـ ــف ﺣـ ــﺎﺋﻼ دون إﺗﻣـ ــﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾـ ــﺔ‬
‫اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدن‬

‫‪‬‬

‫ﺗﺑــﯾن اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ أن اﻟﻣﺗوﺳــط اﻟﺣﺳــﺎﺑﻲ ﻟﺟﻣﯾــﻊ ﻓﻘ ـرات )ﻣﻌوﻗـــﺎت ﻣﺗﻌﻠﻘـــﺔ ﺑﺗﻘﻧﯾـــﺔ اﻻﺗﺻـــﺎل( ﺗﺳــﺎوي ‪، ٣.٣٠‬‬

‫واﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ ﯾﺳــﺎوي ‪ %٦٦.٠٦‬وﻫــﻲ اﻛﺑــر ﻣــن اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ اﻟﻣﺣﺎﯾــد " ‪ " %٦٠‬وﻗﯾﻣــﺔ ‪ t‬اﻟﻣﺣﺳــوﺑﺔ‬

‫ﺗﺳﺎوي ‪ ٥.٠٦٦‬وﻫـﻲ اﻛﺑـر ﻣـن ﻗﯾﻣـﺔ ‪ t‬اﻟﺟدوﻟﯾـﺔ واﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﺎوي ‪ ،١.٩٧‬و اﻟﻘﯾﻣـﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾـﺔ ﺗﺳـﺎوي ‪٠.٠٠٠‬‬

‫وﻫﻲ اﻗل ﻣن ‪ ٠.٠٥‬وﻗﯾﻣﺔ ‪ t‬ﻣوﺟﺑﺔ‪ ،‬ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ أن اﻟﻣﻌوﻗـﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺗﻘﻧﯾـﺔ اﻻﺗﺻـﺎل ﺗﻘـف ﺣـﺎﺋﻼ دون‬

‫إﺗﻣﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬

‫‪‬‬

‫ﺗﺑﯾن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ أن اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺣﺳﺎﺑﻲ ﻟﺟﻣﯾﻊ ﻓﻘرات )اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ( ﺗﺳﺎوي ‪ ، ٣.٤٤‬و اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ‬
‫ﯾﺳﺎوي ‪ % ٦٨.٧٣‬وﻫﻲ اﻛﺑر ﻣن اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ اﻟﻣﺣﺎﯾد "‪ " %٦٠‬وﻗﯾﻣﺔ ‪ t‬اﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ ﺗﺳﺎوي ‪٧.٩٨٥‬‬
‫وﻫﻲ اﻛﺑر ﻣن ﻗﯾﻣﺔ ‪ t‬اﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎوي ‪ ،١.٩٧‬و اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ ﺗﺳﺎوي‪ ٠.٠٠٠‬وﻫﻲ اﻗل ﻣن ‪٠.٠٥‬‬
‫ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ أن اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ ﺗﻘف ﺣﺎﺋﻼ دون إﺗﻣﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة‬
‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬

‫وﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﯾﺗﺑﯾن أن اﻟﻣﺗوﺳـط اﻟﺣﺳـﺎﺑﻲ ﻟﺟﻣﯾـﻊ ﻓﻘـرات اﻟﻣﺣـور اﻟﺧـﺎﻣس )اﻟﻣﻌوﻗـﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﻘـف ﺣـﺎﺋﻼ‬
‫دون إﺗﻣــﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾــﺔ اﻻﺗﺻــﺎل ﻓــﻲ إدارة اﻷزﻣــﺎت ﺑــوزارة اﻟداﺧﻠﯾــﺔ واﻷﻣــن اﻟــوطﻧﻲ –اﻟﺷــق اﻟﻣــدﻧﻲ( ﺗﺳــﺎوي‬
‫‪ ، ٣.٤٠‬و اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ ﯾﺳﺎوي ‪ % ٦٧.٩٩‬وﻫﻲ اﻛﺑر ﻣـن اﻟـوزن اﻟﻧﺳـﺑﻲ اﻟﻣﺣﺎﯾـد " ‪ " %٦٠‬وﻗﯾﻣـﺔ‬
‫‪ t‬اﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ ﺗﺳﺎوي ‪ ٧.٩٤١‬وﻫﻲ اﻛﺑر ﻣن ﻗﯾﻣـﺔ ‪ t‬اﻟﺟدوﻟﯾـﺔ واﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﺎوي ‪ ١.٩٧‬و اﻟﻘﯾﻣـﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾـﺔ‬
‫ﺗﺳــﺎوي‪ ٠.٠٠٠‬وﻗﯾﻣــﺔ ‪ t‬ﻣوﺟﺑــﺔ‪ ،‬وﻫــﻲ اﻗــل ﻣــن ‪ ٠.٠٥‬ﻣﻣــﺎ ﯾــدل ﻋﻠــﻰ أن وﺟــود ﻣﻌوﻗــﺎت )ﺗﻧظﯾﻣﯾــﺔ و‬
‫ﻣﻌوﻗﺎت ﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺗﻘﻧﯾـﺔ اﻻﺗﺻـﺎل و ﻣﻌوﻗـﺎت ﺷﺧﺻـﯾﺔ ( ﺗﻘـف ﺣـﺎﺋﻼ دون إﺗﻣـﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾـﺔ اﻻﺗﺻـﺎل ﻓـﻲ إدارة‬
‫اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬

‫ﻣن ﺧﻼل ﻣﺎ ﺳﺑق ﻣن ﻧﺗﺎﺋﺞ ﯾﺗﺿﺢ أن ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓـﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾـﺔ ﺟـﺎءت ﺣﺳـب‬
‫اﻟﺗرﺗﯾب اﻟﺗﺎﻟﻲ اﻟﺗﻧﺎزﻟﻲ اﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫‪119‬‬
‫‪ -‬ﻋ ــدم ﻛﻔﺎﯾ ــﺔ اﻟﻣـ ـوارد اﻟﻣﺎﻟﯾ ــﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻ ــﺔ ﻟﺷـ ـراء اﻟﺗﻘﻧﯾ ــﺎت اﻻﺗﺻ ــﺎل اﻟﺣدﯾﺛ ــﺔ ﺣﯾ ــث ﻛ ــﺎن اﻟ ــوزن اﻟﻧﺳ ــﺑﻲ ﻟﻬ ــﺎ‬
‫‪ .%75.91‬وﻫذا ﯾﻌود إﻟﻰ اﻟﺿﺎﺋﻘﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻣـر ﺑﻬـﺎ اﻟﺣﻛوﻣـﺔ اﻟﻔﻠﺳـطﯾﻧﯾﺔ ﻓـﻲ ﻗطـﺎع ﻏـزة ﺑﺷـﻛل ﻋـﺎم و‬
‫و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺑﺷﻛل ﺧﺎص ﻣﻣﺎ ﺟﻌل اﻟو ازرة ﺗﻌـﯾش ﺣﺎﻟـﺔ ﺗﻘﺷـف‪ ،‬وﻫـذا اﻧﻌﻛـس ﺳـﻠﺑﺎ ﻋﻠـﻰ اﻟﻘـدرة اﻟﺷـراﺋﯾﺔ ﻟـدى‬
‫اﻟو ازرة ﻣﻣﺎ ﺟﻌل ﺷراء ﺗﻘﻧﯾﺎت ﺣدﯾﺛﺔ أﻣ ار ﺻﻌﺑﺎ ﻋﻠﻰ اﻟـرﻏم ﻣـن اﻟﺣﺎﺟـﺔ اﻟﻣﺎﺳـﺔ إﻟـﻰ ﺗطـوﯾر اﻟﺧطـﺔ اﻻﺗﺻـﺎﻟﯾﺔ‬
‫ﻟــدى اﻟــو ازرة وﺧﺎﺻــﺔ ﻓــﻲ وﺿــﻊ اﺳــﺗﺛﻧﺎﺋﻲ ﻛﺎﻷزﻣــﺎت‪ .‬وﻗــد اﺗﻔﻘــت د ارﺳــﺔ )ال اﻟﺷــﯾﺦ‪ (٢٠١١ ،‬ﻣــﻊ ﻫــذﻩ اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ‬
‫ﺣﯾــث أظﻬــرت اﻟد ارﺳــﺔ أن ﻗﻠــﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻــﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾــﺔ اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﺗﺧطــﯾط اﺳــﺗﺧدام ﺗﻘﻧﯾــﺎت اﻻﺗﺻــﺎل ﯾﻌﺗﺑــر ﻣــن‬
‫أﻛﺛر اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﺣﺎﺋﻼ دون ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬وﻛـذﻟك ﺗﺗﻔـق اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ ﻣـﻊ د ارﺳـﺔ )اﻟﻣـﺎﻧﻊ‪ ،(٢٠٠٦ ،‬ﻓـﻲ‬
‫أن ﻗﻠــﺔ اﻟﻣ ـوارد اﻟﻣﺎﻟﯾــﺔ اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﺗﺄﺳــﯾس أﻧظﻣــﺔ اﻻﺗﺻــﺎل ﻣــن أﻫــم اﻟﻣﻌوﻗــﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺣــول دون ﻓﺎﻋﻠﯾــﺔ‬
‫اﻻﺗﺻــﺎل‪ .‬وﻗــد اﺧﺗﻠﻔــت ﻣــﻊ ﻫــذﻩ اﻟﻧﺗﯾﺟــﺔ ﻣــﺎ ﺗوﺻــﻠت إﻟﯾــﻪ د ارﺳــﺔ )اﻟﺷــﻬري‪ ،(٢٠٠٥ ،‬ﺣﯾــث اﻧﺧﻔﺿــت ﻣواﻓﻘــﺔ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻷﻣن اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟرﯾﺎض ﻋﻠﻰ اﻋﺗﺑﺎر ﻋـدم ﻛﻔﺎﯾـﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻـﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾـﺔ ﻣـن اﻟﻣﻌوﻗـﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﺣـول‬
‫دون ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬

‫‪ -‬ﻏﯾــﺎب اﻟﺣــﺎﻓز اﻟﻣﻌﻧــوي ﻟﻔرﯾــق إدارة اﻷزﻣــﺔ‪ ،‬ﺣﯾــث ﻛــﺎن اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ ﻟﻬــذﻩ اﻟﻔﻘ ـرة ‪ ، %72.51‬وﻫــذا ﯾﻌــود‬
‫إﻟــﻰ ﻏﯾــﺎب ﺳﯾﺎﺳــﺔ اﻟﺗﺣﻔﯾــز ﻣــن اﻹدارة اﻟﻌﻠﯾــﺎ ﻟﻠﻌــﺎﻣﻠﯾن ﻓــﻲ اﻟــو ازرة ﻣﻣــﺎ ﯾﻘﻠــل ﻋﻧــدﻫم اﻟداﻓﻌﯾــﺔ إﻟــﻰ اﻟﻣﺑــﺎدرة ﻓــﻲ‬
‫اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ‪ .‬وﻗد اﺗﻔﻘت ﻣﻊ ﻫذﻩ اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ دراﺳﺔ )اﻟﺣﻣﯾدي‪.(٢٠١٠ ،‬‬

‫‪ -‬ﺿ ــﻌف اﻟﻘواﻋ ــد واﻟﻠـ ـواﺋﺢ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻟﻠﻌﻣ ــل ﻓ ــﻲ اﺗﺻ ــﺎﻻت اﻷزﻣ ــﺔ‪ ،‬ﺣﯾ ــث ﻛ ــﺎن اﻟ ــوزن اﻟﻧﺳ ــﺑﻲ ﻟﻬ ــذﻩ اﻟﻔﻘـ ـرة‬
‫‪ ،%71.58‬وﯾﻣﻛــن أن ﻧﻌ ــزو ذﻟــك إﻟ ــﻰ ﻏﯾــﺎب وﺻ ــف وظﯾﻔــﻲ واﺿ ــﺢ ﻟــدى و ازرة اﻟداﺧﻠﯾ ــﺔ واﻷﻣــن اﻟ ــوطﻧﻲ‪،‬‬
‫ﺣﯾــث اﻧــﻪ ﻣــﺎ زال اﻟﻌﻣــل ﺟﺎرﯾــﺎ ﻹﻋــداد اﻟوﺻــف اﻟـوظﯾﻔﻲ ﻟﻠــو ازرة‪ .‬وﻗــد اﺗﻔﻘــت ﻣــﻊ ﻫــذﻩ اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ ﻣــﻊ ﻣــﺎ ﺗوﺻــﻠت‬
‫إﻟﯾ ــﻪ د ارﺳ ــﺔ )آل اﻟﺷ ــﯾﺦ‪ ،(٢٠١١ ،‬واﻟﺗ ــﻲ أظﻬ ــرت أن ﻣ ــن ﻣﻌوﻗ ــﺎت اﻻﺗﺻ ــﺎل اﻟﻣﻬﻣ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺗ ــؤﺛر ﻋﻠ ــﻰ أداء‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ ﺟوازات اﻟرﯾﺎض ﺑدرﺟﺔ ﻗوﯾـﺔ ﺟـدا ﻫـﻲ ﻋـدم وﺿـوح اﻟﻬﯾﻛـل اﻟﺗﻧظﯾﻣـﻲ ﻟﻣ ارﻛـز اﻻﺗﺻـﺎل وﺧطـوط‬
‫اﻟﺳﻠطﺔ اﻟرﺳﻣﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻗﻠـ ــﺔ ﺗـ ــدرﯾب اﻟﻌـ ــﺎﻣﻠﯾن ﻋﻠ ـ ـﻰ اﻻﺳـ ــﺗﻔﺎدة ﻣـ ــن ﺗﻘﻧﯾـ ــﺎت اﻻﺗﺻـ ــﺎل اﻟﺣدﯾﺛـ ــﺔ واﻟﺗـ ــﻲ ﺣﺻـ ــﻠت ﻋﻠـ ــﻰ وزن ﻧﺳـ ــﺑﻲ‬
‫‪ ،%71.11‬وﻫــذا ﯾﻌــود إﻟــﻰ ﻗﻠــﻪ اﻟــدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎل اﻻﺗﺻــﺎﻻت ﺑﺷــﻛل ﻋــﺎم واﻟــﻰ اﻟــدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾ ـﺔ‬
‫اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﺣدث وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻـﺎل ﺑﺷـﻛل ﺧـﺎص‪ .‬وﻗـد اﺗﻔﻘـت ﻫـذﻩ اﻟﻧﺗﯾﺟـﺔ ﻣـﻊ ﻣـﺎ ﺗوﺻـﻠت إﻟﯾـﻪ‬
‫د ارﺳ ــﺔ )اﻟرﺑﯾﻌ ــﺎن‪ ،( ٢٠٠٠ ،‬واﻟﺗ ــﻲ أظﻬ ــرت أن ﻋ ــدم ﺗ ــدرﯾب اﻟﻌ ــﺎﻣﻠﯾن ﻓ ــﻲ اﻷﺟﻬـ ـزة اﻟﺣﻛوﻣﯾ ــﺔ ﺑﺎﻟﻣط ــﺎر ﻓ ــﻲ‬
‫اﻟﺳــﻌودﯾﺔ ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻــﺎل اﻟﺣدﯾﺛــﺔ ﻫــﻲ أﻛﺛــر اﻟﻣﻌوﻗــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﻘــف ﺣــﺎﺋﻼ دون ﻓﺎﻋﻠﯾــﺔ اﻻﺗﺻــﺎل‪ ،‬ﻣﻣــﺎ‬

‫‪120‬‬
‫ﯾﺳــﺗﻠزم اﻷﻣــر ﺿــرورة ﺗــدرﯾب اﻟﻌــﺎﻣﻠﯾن ﺑﺗﻠــك اﻷﺟﻬ ـزة ﻋﻠــﻰ اﻷﺳــﺎﻟﯾب اﻟﺣدﯾﺛــﺔ‪ .‬وأﯾﺿــﺎ اﺗﻔﻘــت ﻣــﻊ ﻫــذﻩ اﻟﻧﺗﯾﺟــﺔ‬
‫دراﺳﺔ )اﻟﻣﺎﻧﻊ‪.(٢٠٠٦ ،‬‬

‫أﻣـ ــﺎ اﻗـ ــل اﻟﻌﺑـ ــﺎرات اﻟﺗـ ــﻲ ﯾـ ــرى اﻟﻣﺑﺣـ ــوﺛﯾن أﻧﻬـ ــﺎ ﺗﻘـ ــف ﻋﺎﺋﻘـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ اﺗﺻـ ــﺎﻻت اﻷزﻣـ ــﺔ ﻫـ ــﻲ ﺳـ ــوء اﺧﺗﯾـ ــﺎر‬
‫اﻟﻣﺻ ــطﻠﺣﺎت اﻟﻠﻐوﯾ ــﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳ ــﺑﺔ أﺛﻧ ــﺎء اﺗﺻ ــﺎل اﻷزﻣ ــﺔ‪ ،‬وﻫ ــذا طﺑﻌ ــﺎ ﯾﻌ ــود إﻟ ــﻰ أن ﺟﻣﯾ ــﻊ اﻟﻌ ــﺎﻣﻠﯾن ﻓ ــﻲ اﻟ ــو ازرة‬
‫ﯾﺳــﺗﺧدﻣون ﻧﻔــس اﻟﻠﻐــﺔ وﻫــذا ﯾﺳــﻬل ﻓﻬــم اﻟﻣﺻــطﻠﺣﺎت اﻟﻠﻐوﯾــﺔ ﻣــن ﻗﺑــل اﻟﺟﻣﯾــﻊ‪ .‬واﺗﻔﻘــت ﻫــذﻩ اﻟﻧﺗﯾﺟــﺔ ﻣــﻊ ﻣــﺎ‬
‫ﺗوﺻــﻠت إﻟﯾ ــﻪ ﻧﺗ ــﺎﺋﺞ د ارﺳ ــﺔ )اﻟﺣﻣﯾ ــدي‪ (٢٠١٠ ،‬ﺣﯾ ــث ﺗوﺻــﻠت اﻟد ارﺳ ــﺔ إﻟ ــﻰ ان ﺳ ــوء اﺧﺗﯾ ــﺎر اﻟﻣﺻ ــطﻠﺣﺎت‬
‫اﻟﻠﻐوﯾﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ أﺛﻧﺎء اﺗﺻـﺎل اﻷزﻣـﺔ ﺟـﺎء ﻓـﻲ اﻟﻣرﺗﺑـﺔ اﻷﺧﯾـرة ﻣـن ﺑـﯾن ﻣﻌوﻗـﺎت اﻻﺗﺻـﺎل أﺛﻧـﺎء إدارة اﻷزﻣـﺎت‬
‫ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظر اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ ﻏرف اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ﻓﻲ اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﻣدﻧﯾﺔ اﻟرﯾﺎض‪.‬‬

‫ﺳﺎﺑﻌﺎ ‪ :‬ﺗﺣﻠﯾل ﻣﺣﺎور اﻟدراﺳﺔ ﻣﺟﺗﻣﻌﺔ‪:‬‬

‫ﺗ ــم اﺳ ــﺗﺧدام اﺧﺗﺑ ــﺎر ‪ t‬ﻟﻠﻌﯾﻧ ــﺔ اﻟواﺣ ــدة واﻟﻧﺗ ــﺎﺋﺞ ﻣﺑﯾﻧ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﺟ ــدول رﻗ ــم )‪ (٢٣‬واﻟ ــذي ﯾﺑ ــﯾن آراء أﻓـ ـراد ﻋﯾﻧ ــﺔ‬
‫اﻟد ارﺳــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺣــﺎور اﻟد ارﺳــﺔ ﻣرﺗﺑــﺔ ﺗﻧﺎزﻟﯾــﺎ ﺣﺳــب اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ ﻟﻛــل ﻣﺣــور و ﯾﺗﺑــﯾن أن اﻟﻣﺗوﺳــط اﻟﺣﺳــﺎﺑﻲ‬
‫ﻟﺟﻣﯾــﻊ ﻣﺣــﺎور اﻟد ارﺳــﺔ ﺗﺳــﺎوي ‪ ،٣.٤٢‬و اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ ﯾﺳــﺎوي ‪ %٦٨.٤٠‬وﻫــﻲ اﻛﺑــر ﻣــن اﻟــوزن اﻟﻧﺳ ـﺑﻲ‬
‫اﻟﻣﺣﺎﯾد " ‪ " %٦٠‬وﻗﯾﻣﺔ ‪ t‬اﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ ﺗﺳﺎوي ‪ ١٥.٤٧١‬وﻫﻲ اﻛﺑر ﻣـن ﻗﯾﻣـﺔ ‪ t‬اﻟﺟدوﻟﯾـﺔ واﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﺎوي ‪، ٢.٠٥‬‬
‫واﻟﻘﯾﻣ ــﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾ ــﺔ ﺗﺳ ــﺎوي ‪ ٠.٠٠٠‬وﻫ ــﻲ اﻗ ــل ﻣ ــن ‪ ٠.٠٥‬ﻣﻣ ــﺎ ﯾ ــدل ﻋﻠ ــﻰ أن ﻓﺎﻋﻠﯾـــﺔ اﻻﺗﺻـــﺎل ﻓـــﻲ إدارة‬
‫اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ ﺟﯾدة‪.‬‬

‫ﻣﻣﺎ ﺳﺑق ﻣن ﻧﺗﺎﺋﺞ ﺗﺟﻌﻠﻧﺎ ﻧﺳـﺗدل أن و ازرة اﻟداﺧﻠﯾـﺔ واﻷﻣـن اﻟـوطﻧﻲ – اﻟﺷـق اﻟﻣـدﻧﻲ ﻓـﻲ ﻣﺣﺎﻓظـﺎت ﻗطـﺎع‬
‫ﻏـزة ﺗﺳـﺗﺧدم ﻧظــﺎم اﺗﺻـﺎﻻت ﻓﻌــﺎل ﺑدرﺟـﺔ ﺟﯾــدﻩ ﺧـﻼل إدارة اﻷزﻣــﺎت وﻫـذا ﻗــد ﻧﻌـزوﻩ إﻟــﻰ اﺳـﺗﻔﺎدة اﻹدارة اﻟﻌﻠﯾــﺎ‬
‫ﻣــن اﻟﺗﺟــﺎرب اﻟﺗــﻲ ﺧﺎﺿــﺗﻬﺎ ﺧــﻼل إدارﺗﻬــﺎ ﻟﻠﻌدﯾــد ﻣــن اﻷزﻣــﺎت‪ ،‬وﺧﺎﺻــﺔ أن و ازرة اﻟداﺧﻠﯾــﺔ ﻣــرت ﻣﻧــذ ﻧﺷــﺄﺗﻬﺎ‬
‫ﺑﺎﻟﻌدﯾ ــد ﻣ ــن اﻷزﻣ ــﺎت ﻛﻘﺻ ــف اﻟﻣﺑ ــﺎﻧﻲ اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑ ــﺎﻟو ازرة ﻣ ــن ﻗﺑ ــل اﻟﻌ ــدو اﻹﺳـ ـراﺋﯾﻠﻲ‪ ،‬واﺳ ــﺗﻧﻛﺎف اﻟﻣ ــوظﻔﯾن‪،‬‬
‫واﻧﻘطﺎع اﻟﺗﯾﺎر اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﻲ اﻟﻣﺳﺗﻣر‪ ،‬وﻋدم ﺗوﻓر ﺟوازات ﻓﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع ﻏزة‪....،‬اﻟﺦ‪.‬‬

‫وﻛـ ــذﻟك ﻧـ ــرى أﯾﺿـ ــﺎ أن ﻫﻧﺎﻟـ ــك ﺗوﺟـ ــﻪ ﻣـ ــن اﻹدارة اﻟﻌﻠﯾـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ اﻟـ ــو ازرة إﻟـ ــﻰ ﺗوظﯾـ ــف اﻟﺗﻘﻧﯾـ ــﺎت اﻟﺣدﯾﺛـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ‬
‫اﻻﺗﺻﺎﻻت‪ ،‬ﺣﯾث ﺗﺑﯾن ﻣـن ﺧـﻼل اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ أن أﻧـواع اﻻﺗﺻـﺎل اﻟﻣﺳـﺗﺧدﻣﺔ ﺧـﻼل إدارة اﻷزﻣـﺔ ﻟﻬـﺎ ﺗـﺄﺛﯾر اﯾﺟـﺎﺑﻲ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬ﻛذﻟك اﻷﺳﺎﻟﯾب واﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ أﯾﺿﺎ ﻟﻬـﺎ ﺗـﺄﺛﯾر اﯾﺟـﺎﺑﻲ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ‪.‬ﻟﻛن ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣـن ذﻟـك ﻧـرى أن ﻣﺳـﺗوى اﻟﻔﺎﻋﻠﯾـﺔ ﻟﻧظـﺎم اﻻﺗﺻـﺎﻻت اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﺑﻌـﻪ اﻟـو ازرة اﻻن‬
‫ﯾﺣﺗﺎج إﻟﻰ اﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟﺗطوﯾر واﻟدﻋم ﻟﻼرﺗﻘﺎء ﺑﻪ إﻟﻰ ﻣﺳﺗوﯾﺎت أﻓﺿـل ﻣـن ذﻟـك ﺑﻛﺛﯾـر وﻫـذا ﯾﺣـدث ﻣـن ﺧـﻼل‬

‫‪121‬‬
‫وﺿــﻊ ﺧطــط اﺗﺻــﺎﻻت واﺿــﺣﺔ ﯾــﺗم ﺗــدرﯾب ﻓرﯾــق إدارة اﻷزﻣــﺔ ﻋﻠﯾﻬــﺎ وﻛــذﻟك ﺗــدرﯾب اﻟﻌــﺎﻣﻠﯾن ﻓــﻲ اﻟــو ازرة ﻋﻠــﻰ‬
‫ﻛﯾﻔﯾﺔ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻻﺗﺻﺎﻻت وﺗوظﯾﻔﻬﺎ ﺑﺎﻟﺷﻛل اﻟﺻﺣﯾﺢ ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ ﻟﺿـﻣﺎن وﺻـول اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺔ ﺑﺷـﻛل‬
‫ﺳرﯾﻊ وواﺿﺢ ﻷﺻﺣﺎب اﻟﻘرار وﺑﺎﻟﻌﻛس‪.‬‬

‫ﺟﺪول رﻗﻢ )‪(٢٣‬‬


‫ﺗﺤﻠﯿﻞ ﻣﺤﺎور اﻟﺪراﺳﺔ‬
‫)ﻣدى ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ(‬
‫اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ‬

‫اﻻﻧﺣراف اﻟﻣﻌﯾﺎري‬

‫اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺣﺳﺎﺑﻲ‬
‫اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ‬

‫ﻣدى ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة‬


‫ﻗﯾﻣﺔ ‪t‬‬

‫اﻷول‬
‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ‬

‫‪0.000‬‬ ‫‪9.237‬‬ ‫‪68.41‬‬ ‫‪0.595‬‬ ‫‪3.42‬‬ ‫ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن‬ ‫اﻷول‬
‫اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‬
‫‪0.000‬‬ ‫‪13.557‬‬ ‫‪71.97‬‬ ‫‪0.577‬‬ ‫‪3.60‬‬ ‫أﻧواع )ﻣﺳﺎرات( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ‬ ‫اﻟﺛﺎﻧﻲ‬
‫إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‬
‫أﺳﺎﻟﯾب )طرق(اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل‬ ‫اﻟﺛﺎﻟث‬
‫‪0.000‬‬ ‫‪10.453‬‬ ‫‪67.87‬‬ ‫‪0.492‬‬ ‫‪3.39‬‬
‫ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق‬
‫اﻟﻣدﻧﻲ‬
‫وﺳﺎﺋل )ﻗﻧوات( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل‬ ‫اﻟراﺑﻊ‬
‫‪0.000‬‬ ‫‪8.061‬‬ ‫‪67.70‬‬ ‫‪0.625‬‬ ‫‪3.39‬‬
‫ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق‬
‫اﻟﻣدﻧﻲ‬
‫اﻟﺧﺎﻣس اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﺣﺎﺋﻼ دون إﺗﻣﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ‬
‫‪0.000‬‬ ‫‪7.941‬‬ ‫‪67.99‬‬ ‫‪0.658‬‬ ‫‪3.40‬‬
‫إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ –اﻟﺷق‬
‫اﻟﻣدﻧﻲ‬
‫‪0.000‬‬ ‫‪15.471‬‬ ‫‪68.40‬‬ ‫‪0.355‬‬ ‫‪3.42‬‬ ‫ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺣﺎور‬

‫ﻗﯾﻣﺔ ‪ t‬اﻟﺟدوﻟﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ‪ ٠.٠٥‬ودرﺟﺔ ﺣرﯾﺔ "‪ "١٧٠‬ﺗﺳﺎوي ‪١.٩٧‬‬

‫‪122‬‬
‫ﺛﺎﻣﻨﺎ‪ :‬ﺍﺧﺘﺒﺎﺭ ﻓﺮﺿﻴﺎﺕ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ‪.‬‬

‫‪‬‬
‫ﯾـﻭﺟﺩ ﻋﻼﻗـﻪ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟـﻪ ﺇﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ‪ α ≤ 0.05‬ﺑﯾﻥ أﻧواع )ﻣﺳﺎرات(‬
‫اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷزﻣﺎت ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬
‫ﺟدول رﻗم )‪(٢٤‬‬
‫ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﯿﻦ أﻧﻮاع )ﻣﺴﺎرات( اﻻﺗﺼﺎل وﺑﯿﻦ ﻓﺎﻋﻠﯿﺔ اﻻﺗﺼﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ –اﻟﺸﻖ اﻟﻤﺪﻧﻲ‬
‫ﻓﺎﻋﻠﯿﺔ اﻻﺗﺼﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑﻮزارة‬
‫اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ –اﻟﺸﻖ اﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫اﻹﺣﺼﺎءات‬ ‫اﻟﻤﺤﻮر‬

‫ﻣﻌﺎﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــل‬
‫‪0.586‬‬
‫اﻻرﺗﺑﺎط‬

‫اﻟﻘﯾﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫أﻧﻮاع )ﻣﺴﺎرات(‬


‫‪0.000‬‬ ‫اﻻﺗﺼﺎل ‪.‬‬
‫اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ‬

‫‪171‬‬ ‫ﺣﺟم اﻟﻌﯾﻧﺔ‬

‫ﻗﯾﻣﺔ‪ r‬اﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ ﻋﻧد درﺟﺔ ﺣرﯾﺔ " ‪ "١٦٩‬وﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ "‪ "٠.٠٥‬ﯾﺳﺎوي ‪٠.١٦٧‬‬

‫ﺗم اﺳﺗﺧدام اﺧﺗﺑﺎر ﺑﯾرﺳون ﻹﯾﺟﺎد اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن أﻧواع )ﻣﺳﺎرات( اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ‬
‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷزﻣﺎت ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ) ‪ (   0.05‬واﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﺑﯾﻧﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺟدول رﻗم )‪ (٢٤‬واﻟذي ﯾﺑﯾن أن اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ ﺗﺳﺎوي ‪ ٠.٠٠٠‬وﻫﻲ اﻗل ﻣن ‪ ، ٠.٠٥‬ﻛﻣﺎ أن ﻗﯾﻣﺔ ‪r‬‬
‫اﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ ﺗﺳﺎوي ‪ ٠.٥٨٦‬وﻫﻲ اﻛﺑر ﻣن ﻗﯾﻣﺔ ‪ r‬اﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎوي ‪ ، ٠.١٦٧‬ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ وﺟود‬
‫ﻋﻼﻗﺔ اﯾﺟﺎﺑﯾﺔ ﺑﯾن أﻧواع )ﻣﺳﺎرات( اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷزﻣﺎت ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ –‬
‫اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ) ‪.(   0.05‬‬

‫ﻣﻣﺎ ﺳﺑق ﻣن ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻧﺳﺗﻧﺗﺞ أن أﻧواع اﻻﺗﺻﺎﻻت )اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟرﺳﻣﯾﺔ واﻟﻐﯾر رﺳﻣﯾﺔ‪ ،‬اﻻﺗﺻﺎﻻت‬
‫اﻟﺻﺎﻋدة واﻟﻬﺎﺑطﺔ وﻛذﻟك اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻷﻓﻘﯾﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺎت ﻣن‬
‫وﺟﻬﺔ ﻧظر اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎﺻب اﻹﺷراﻓﯾﺔ ﻓﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪ ،‬وﯾﻌود ذﻟك إﻟﻰ أن اﻟﺗﻧوﯾﻊ ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام‬
‫اﻻﺗﺻﺎﻻت أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ أﻣر ﻣﻬم ﻟﻛﻲ ﯾﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ اﻟﻬدف ﻣن إﯾﺻﺎل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺔ ﺧﻼل اﻻﺗﺻﺎل وﻫو ﻣﺎ‬
‫ﯾﻛون ﻣﻬﻣﺎ ﻟﻔرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ ﻟﻛﻲ ﯾﺗﻣﻛن ﻣن اﻟﺧروج ﻣن اﻷزﻣﺔ ﺑﺄﻗل اﻟﺧﺳﺎﺋر ‪.‬‬

‫‪123‬‬
‫وﻗــد اﺗﻔﻘــت ﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟد ارﺳــﺔ ﻣــﻊ د ارﺳــﺔ )رﺿ ـوان‪ (٢٠٠٨ ،‬واﻟﺗــﻲ ﺗوﺻــﻠت إﻟــﻰ أن اﺳــﺗﺧدام أﻧ ـواع ﻣﺗﻌــددة ﻣــن‬
‫اﻻﺗﺻــﺎﻻت ﻟــﻪ اﺛــر ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﻌﺎﻣــل ﻣــﻊ اﻷزﻣــﺎت ﻛﺄزﻣــﺔ ﺷــرﻛﺔ ﺗوﯾﺗــﺎ‪ .‬ﻛــذﻟك اﺗﻔﻘــت ﻫــذﻩ اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ ﻣــﻊ ﻧﺗــﺎﺋﺞ د ارﺳــﺔ‬
‫)ﻣﺻــﻠﺢ‪ (٢٠٠٨ ،‬واﻟﺗــﻲ أظﻬــرت أن أﻧـواع اﻻﺗﺻــﺎﻻت اﻹدارﯾــﺔ اﻟﻣﻌﻣــول ﺑﻬــﺎ ﻓــﻲ ﺟﺎﻣﻌــﺔ اﻟﻘــدس اﻟﻣﻔﺗوﺣــﺔ ﻟﻬــﺎ‬
‫اﺛـر اﯾﺟـﺎﺑﻲ ﻋﻠـﻰ اﻷداء‪ .‬ﻛــذﻟك اﺗﻔﻘـت اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ ﻣــﻊ د ارﺳـﺔ )ﻋﻠﯾـوة ورﺿـوان ‪ (١٩٩٧ ،‬اﻟﺗــﻲ أظﻬـرت أﻫﻣﯾـﺔ ﺑﻧــﺎء‬
‫وﺗﻧﻣﯾـ ــﺔ ﺷـ ــﺑﻛﺔ ﻣـ ــن اﻻﺗﺻـ ــﺎﻻت اﻟﻔﻌﺎﻟـ ــﺔ اﻟﺗـ ــﻲ ﺗـ ــؤﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣـ ــﺎت ﺑﺎﻟﺳـ ــرﻋﺔ اﻟﻣﻣﻛﻧـ ــﺔ أﺛﻧـ ــﺎء إدارة اﻷزﻣـ ــﺎت ﻓـ ــﻲ‬
‫اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﯾﺎت‪.‬‬

‫‪‬‬
‫ﯾﻭﺟﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧﺩ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪ α ≤ 0.05‬ﺑﯾﻥ أﺳﺎﻟﯾب )طرق( اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن‬
‫ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬
‫ﺟدول رﻗم )‪(٢٥‬‬
‫ﻣﻌﺎﻣل اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﯾن أﺳﺎﻟﯾب )طرق( اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷزﻣﺎت ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‬
‫ﻓﺎﻋﻠﯿﺔ اﻻﺗﺼﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑﻮزارة‬
‫اﻹﺣﺼﺎءات‬ ‫اﻟﻤﺤﻮر‬
‫اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ –اﻟﺸﻖ اﻟﻤﺪﻧﻲ‬
‫ﻣﻌﺎﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــل‬
‫‪0.496‬‬
‫اﻻرﺗﺑﺎط‬

‫اﻟﻘﯾﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫أﺳﺎﻟﯿﺐ )طﺮق(‬


‫‪0.000‬‬ ‫اﻻﺗﺼﺎل‬
‫اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ‬

‫‪171‬‬ ‫ﺣﺟم اﻟﻌﯾﻧﺔ‬

‫ﻗﯾﻣﺔ‪ r‬اﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ ﻋﻧد درﺟﺔ ﺣرﯾﺔ " ‪ "١٦٩‬وﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ "‪ "٠.٠٥‬ﯾﺳﺎوي ‪٠.١٦٧‬‬

‫ﺗم اﺳﺗﺧدام اﺧﺗﺑﺎر ﺑﯾرﺳون ﻹﯾﺟﺎد اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن أﺳﺎﻟﯾب )طرق( اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ‬
‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷزﻣﺎت ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ –اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ) ‪ (   0.05‬واﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﺑﯾﻧﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺟدول رﻗم )‪ (٢٥‬واﻟذي ﯾﺑﯾن أن اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ ﺗﺳﺎوي ‪ ٠.٠٠٠‬وﻫﻲ اﻗل ﻣن ‪ ، ٠.٠٥‬ﻛﻣﺎ أن ﻗﯾﻣﺔ ‪r‬‬
‫اﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ ﺗﺳﺎوي ‪ ٠.٤٩٦‬وﻫﻲ اﻛﺑر ﻣن ﻗﯾﻣﺔ ‪ r‬اﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎوي ‪ ، ٠.١٦٧‬ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ وﺟود‬
‫ﻋﻼﻗﺔ اﯾﺟﺎﺑﯾﺔ ﺑﯾن أﺳﺎﻟﯾب )طرق( اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷزﻣﺎت ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ –‬
‫اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ) ‪.(   0.05‬‬

‫‪124‬‬
‫ﻣﻣﺎ ﺳﺑق ﻧﺳﺗﻧﺗﺞ أن أﺳﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻﺎل )أﺳﻠوب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔﻬﻲ‪ ،‬أﺳﻠوب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻛﺗﺎﺑﻲ‪ ،‬أﺳﻠوب‬
‫اﻻﺗﺻﺎل ﻏﯾر اﻟﻠﻔظﻲ( ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺎت ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظر اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ‬
‫اﻟﻣﻧﺎﺻب اﻹﺷراﻓﯾﺔ ﻓﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪ ،‬وﯾﻌود ذﻟك إﻟﻰ أن اﻟﺗﻧوﯾﻊ ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام أﺳﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻﺎﻻت أﺛﻧﺎء إدارة‬
‫اﻷزﻣﺔ ﯾﺟﻌل ﻣن اﻟﺳﻬل ﻋﻣﻠﯾﺔ إﯾﺻﺎل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺔ اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻷطراف وذﻟك ﺣﺳب‬
‫ﻫدف اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬وﻧرى ﻣن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ أﯾﺿﺎ أن أﺳﻠوب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔﻬﻲ ﺟﺎء ﻓﻲ اﻟﻣرﺗﺑﺔ اﻷوﻟﻰ وﻫو ﻣﺎ ﯾﻌﺑر‬
‫ﻋن ﺳرﻋﺔ ﻧﻘل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺔ وﻛذﻟك اﻟﺗﻐذﯾﺔ اﻟراﺟﻌﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﻘﺑل واﻟﻣرﺳل وﻫذا ﯾﻛون ﻣن اﻷﻣور اﻟﻣﻬﻣﺔ‬
‫ﺧﻼل اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ‪ ،‬وﻫذا ﯾﻌﻛس ﻟﻧﺎ اﻟدور اﻟﻔﺎﻋل اﻟذي ﯾﻘوم ﺑﻪ ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻣن‬
‫و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ أﺛﻧﺎء اﺗﺻﺎﻟﻪ ﺑﺎﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟو ازرة‪.‬‬

‫وﻫذﻩ اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ ﺗﺗﻔق ﻣﻊ ﻣﺎ ﺗوﺻﻠت إﻟﯾﻪ د ارﺳـﺔ )اﻟﺣﻣﯾـدي‪ ،(٢٠١٠ ،‬ﺣﯾـث أظﻬـرت ﻧﺗﺎﺋﺟﻬـﺎ أن درﺟـﺔ ﻣواﻓﻘـﺔ‬
‫اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻓﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﻟرﯾﺎض ﻋﻠـﻰ أن اﺳـﺗﺧدام اﻻﺗﺻـﺎﻻت اﻟرﺳـﻣﯾﺔ ﺧـﻼل إدارة اﻷزﻣـﺔ ﯾـؤﺛر ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣـﺎت‪ ،‬وﻛـذﻟك أظﻬـرت اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ ﻟـﻧﻔس اﻟد ارﺳـﺔ ﻣواﻓﻘـﺔ اﻟﻣﺑﺣـوﺛﯾن ﺑدرﺟـﺔ ﻛﺑﯾـرة ﻋﻠـﻰ‬
‫ان اﺳ ــﺗﺧدام اﻻﺗﺻ ــﺎﻻت اﻟﻣﺑﺎﺷـ ـرة ﺑ ــﯾن ﻣ ــدراء اﻹدارات ﻟﺗﺑ ــﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت)اﻻﺗﺻ ــﺎل اﻷﻓﻘ ــﻲ( ﯾ ــؤﺛر ﻋﻠ ــﻰ إدارة‬
‫اﻷزﻣــﺔ‪ ،‬ﻫــذا وﺗﺗﻔــق ﻣــﻊ اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟﺗــﻲ ﺗوﺻــﻠت إﻟﯾﻬــﺎ د ارﺳــﺔ )اﻟﻔﻬﯾــد‪ ،(٢٠٠٦ ،‬ﺣﯾــث أظﻬــرت ﺣــرص اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾن‬
‫ﻓــﻲ ﻏــرف اﻟﻌﻣﻠﯾــﺎت ﻓــﻲ اﻷﺟﻬ ـزة اﻷﻣﻧﯾــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺳــﻌودﯾﺔ ﺑدرﺟــﺔ ﻋﺎﻟﯾــﺔ ﺟــدا ﻋﻠــﻰ اﻻﺗﺻــﺎل اﻟﻣﺑﺎﺷــر ﺑﺑﻌﺿــﻬم‬
‫اﻟﺑﻌض ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﻣواﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ‪ ،‬وﻫـذا ﯾﺗواﻓـق ﻣـﻊ أﻫﻣﯾـﺔ اﻻﺗﺻـﺎﻻت اﻟﻣﺑﺎﺷـرة اﻟﻔﻌﺎﻟـﺔ ﺑـﯾن اﻟﻣـدراء‬
‫)اﻻﺗﺻﺎل اﻷﻓﻘﻲ( ﻷداء ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﺳﯾق وﺗﺑﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪‬‬

‫ﯾﻭﺟﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧﺩ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪ α ≤ 0.05‬ﺑﯾﻥ وﺳﺎﺋل )ﻗﻧوات( اﻻﺗﺻﺎل‬
‫وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬
‫ﺟﺪول رﻗﻢ )‪(٢٦‬‬
‫ﻣﻌﺎﻣل اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﯾن وﺳﺎﺋل )ﻗﻧوات( اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷزﻣﺎت ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ –اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‬
‫ﻓﺎﻋﻠﯿﺔ اﻻﺗﺼﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑﻮزارة‬
‫اﻹﺣﺼﺎءات‬ ‫اﻟﻤﺤﻮر‬
‫اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ –اﻟﺸﻖ اﻟﻤﺪﻧﻲ‬
‫ﻣﻌﺎﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــل‬
‫‪0.525‬‬
‫اﻻرﺗﺑﺎط‬
‫وﺳﺎﺋﻞ )ﻗﻨﻮات(‬
‫اﻟﻘﯾﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫اﻻﺗﺼﺎل‬
‫‪0.000‬‬
‫اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ‬

‫‪125‬‬
‫ﻓﺎﻋﻠﯿﺔ اﻻﺗﺼﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑﻮزارة‬
‫اﻹﺣﺼﺎءات‬ ‫اﻟﻤﺤﻮر‬
‫اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ –اﻟﺸﻖ اﻟﻤﺪﻧﻲ‬
‫ﺣﺟم اﻟﻌﯾﻧﺔ‬
‫‪171‬‬

‫ﻗﯾﻣﺔ‪ r‬اﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ ﻋﻧد درﺟﺔ ﺣرﯾﺔ " ‪ "١٦٩‬وﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ "‪ "٠.٠٥‬ﯾﺳﺎوي ‪٠.١٦٧‬‬

‫ﺗم اﺳﺗﺧدام اﺧﺗﺑﺎر ﺑﯾرﺳون ﻹﯾﺟﺎد اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن وﺳﺎﺋل )ﻗﻧوات( اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬
‫ﺍﻷزﻣﺎت ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ –اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ) ‪ (   0.05‬واﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﺑﯾﻧﺔ ﻓﻲ ﺟدول‬
‫وﻫﻲ اﻗل ﻣن ‪ ، ٠.٠٥‬ﻛﻣﺎ أن ﻗﯾﻣﺔ ‪r‬‬ ‫رﻗم )‪ (٢٦‬واﻟذي ﯾﺑﯾن أن اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ ﺗﺳﺎوي ‪٠.٠٠٠‬‬
‫اﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ ﺗﺳﺎوي ‪ ٠.٥٢٥‬وﻫﻲ اﻛﺑر ﻣن ﻗﯾﻣﺔ ‪ r‬اﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎوي ‪ ، ٠.١٦٧‬ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ وﺟود‬
‫ﻋﻼﻗﺔ اﯾﺟﺎﺑﯾﺔ ﺑﯾن وﺳﺎﺋل )ﻗﻧوات( اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷزﻣﺎت ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ –‬
‫اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ) ‪.(   0.05‬‬

‫ﻣﻣﺎ ﺳﺑق ﻣن ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻧﺳﺗﻧﺗﺞ ان وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎﻻت )وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ‪ ،‬وﺳﺎﺋل ﻛﺗﺎﺑﯾﺔ‪ ،‬وﺳﺎﺋل‬
‫اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي( ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺎت ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظر اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎﺻب‬
‫اﻹﺷراﻓﯾﺔ ﻓﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪ ،‬واﺣﺗﻠت وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي اﻟﻣرﺗﺑﺔ اﻷوﻟﻰ ﻓﻲ وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر‬
‫ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل وﻛﺎن أﯾﺿﺎ اﺳﺗﺧدام اﻟﻬﺎﺗف اﻟﻣﺣﻣول أﻛﺛر وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي اﺳﺗﺧداﻣﺎ ﻓﻲ‬
‫اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ‪ ،‬وﻫذا أﯾﺿﺎ ﯾﺗواﻓق ﻣﻊ ﻣﺎ ﺗوﺻﻠت إﻟﯾﻪ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ أن أﻛﺛر اﻷﺳﺎﻟﯾب ﺗﺄﺛﯾ ار ﻓﻲ‬
‫ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظر اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻫﻲ أﺳﻠوب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔﻬﻲ‪ ،‬وﻫذا ﯾﻌود ﻟﺧﺻوﺻﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت‬
‫ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ ﺣﯾث ﯾﻛون ﻣن أﻫم ﻣﺣدداﺗﻬﺎ ﻫﻲ اﻟﺳرﻋﺔ ﻓﻲ إﯾﺻﺎل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺔ وأﯾﺿﺎ إﻋطﺎء اﻟﻔرﺻﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺗﻐذﯾﺔ اﻟراﺟﻌﺔ‪ ،‬وﻻ ﯾﺧﻔﻰ ﻋﻠﻰ اﺣد اﻻﻧﺗﺷﺎر اﻟواﺳﻊ ﺟدا ﻟﻠﻬﺎﺗف اﻟﻣﺣﻣول ﻓﻲ أوﺳﺎط اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﺑﺷﻛل ﻋﺎم‪.‬‬

‫وﻗد اﺗﻔﻘت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺟزﺋﯾﺎ ﻣﻊ ﻣﺎ ﺗوﺻﻠت إﻟﯾﻪ د ارﺳـﺔ )اﻟﺣﻣﯾـدي‪ ،(٢٠١٠ ،‬ﺣﯾـث أظﻬـرت أن اﺳـﺗﺧدام وﺳـﺎﺋل‬
‫اﻻﺗﺻـﺎل ﻓــﻲ إدارة اﻷزﻣـﺎت ﻫــﻲ اﻟﻬـﺎﺗف اﻟﻣﺣﻣــول‪ ،‬واﻟﻬــﺎﺗف اﻟﺛﺎﺑـت‪ ،‬واﻟﺗــﻲ ﺗـؤﺛر إﯾﺟﺎﺑــﺎ ﻓـﻲ اﺗﺻــﺎﻻت اﻷزﻣــﺔ‪،‬‬
‫‪ (٢٠١٠ ،Mazzei‬ﺣﯾــث ﺗوﺻ ــﻠت اﻟد ارﺳــﺔ إﻟ ــﻰ أن‬ ‫&‬ ‫ﻛــذﻟك اﺗﻔﻘ ــت اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ ﻣ ــﻊ د ارﺳــﺔ ) ‪Ravazzani‬‬
‫اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﺗﻲ ﻟﻬﺎ ﺧطـﺔ اﺗﺻـﺎﻻت ﻣﻣﺗـﺎزة ﻫـﻲ اﻟﺗـﻲ ﺗﻧـوع ﻓـﻲ اﺳـﺗﺧدام وﺳـﺎﺋل اﻻﺗﺻـﺎل داﺧـل اﻟﺷـرﻛﺔ وﺗﺳـﺗﻐل‬
‫اﻷزﻣﺎت ﻟﻛﻲ ﺗﺧﺗﺑر ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬

‫‪126‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬ﯾﻭﺟﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧﺩ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪ α ≤ 0.05‬ﺑﯾﻥ ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ‬
‫اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬
‫ﺟﺪول رﻗﻢ )‪(٢٧‬‬
‫ﻣﻌﺎﻣل اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﯾن ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷزﻣﺎت ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ –اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‬
‫ﻓﺎﻋﻠﯿﺔ اﻻﺗﺼﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑﻮزارة‬
‫اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ –اﻟﺸﻖ اﻟﻤﺪﻧﻲ‬ ‫اﻹﺣﺼﺎءات‬ ‫اﻟﻤﺤﻮر‬

‫ﻣﻌﺎﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــل‬
‫‪-0.271‬‬
‫اﻻرﺗﺑﺎط‬

‫اﻟﻘﯾﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬ ‫ﻣﻌﻮﻗﺎت‬


‫‪0.000‬‬ ‫اﻻﺗﺼﺎل‬
‫اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ‬

‫‪171‬‬ ‫ﺣﺟم اﻟﻌﯾﻧﺔ‬

‫ﻗﯾﻣﺔ‪ r‬اﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ ﻋﻧد درﺟﺔ ﺣرﯾﺔ " ‪ "١٦٩‬وﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ "‪ "٠.٠٥‬ﯾﺳﺎوي ‪٠.١٦٧‬‬

‫ﺗم اﺳﺗﺧدام اﺧﺗﺑﺎر ﺑﯾرﺳون ﻹﯾﺟﺎد اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬
‫ﺍﻷزﻣﺎت ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ –اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ) ‪ (   0.05‬واﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﺑﯾﻧﺔ ﻓﻲ ﺟدول‬
‫وﻫﻲ اﻗل ﻣن ‪ ، ٠.٠٥‬ﻛﻣﺎ أن ﻗﯾﻣﺔ ‪r‬‬ ‫رﻗم )‪ (٢٧‬واﻟذي ﯾﺑﯾن أن اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ ﺗﺳﺎوي ‪٠.٠٠٠‬‬
‫‪ ٠.٢٧١-‬وﻫﻲ اﻗل ﻣن ﻗﯾﻣﺔ ‪ r‬اﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎوي ‪ ، -٠.١٦٧‬ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ ﺗﺳﺎوي‬
‫وﺟود ﻋﻼﻗﺔ ﺳﻠﺑﯾﺔ ﺑﯾن ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷزﻣﺎت ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ –اﻟﺷق‬
‫اﻟﻣدﻧﻲ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ) ‪.(   0.05‬‬

‫ﻣن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻧﺳﺗدل اﻧﻪ ﯾوﺟد ﻋﻼﻗﺔ ﻋﻛﺳﯾﺔ ﺑﯾن ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾـﺔ اﻻﺗﺻـﺎل‪ ،‬وذﻟـك‬
‫ﺑﺄﻧــﻪ ﻛﻠﻣــﺎ زادت اﻟﻣﻌوﻗــﺎت ﻗﻠــت ﻓﺎﻋﻠﯾــﺔ اﻻﺗﺻــﺎل‪ ،‬وﻫــذﻩ ﻋﻼﻗــﺔ ﻣﻧطﻘﯾــﺔ ﺑــﯾن اﻟﻣﻌوﻗــﺎت واﻟﻔﺎﻋﻠﯾــﺔ ﺣﯾــث أن‬
‫اﻟﻣﻌوﻗــﺎت ﺗﻘــف ﺣــﺎﺋﻼ أﻣــﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾــﺔ اﻻﺗﺻــﺎﻻت‪ ،‬وﻫــذا ﯾﻌــود ﻟﻘﻧﺎﻋــﺔ اﻟﻣﺑﺣــوﺛﯾن اﻟﻣﻧطﻘﯾــﺔ ﺑــﺎن اﻟﻣﻌوﻗــﺎت‬
‫اﻟﻣوﺟـودة ﻓــﻲ اﻟـوزارة ﻟﻬــﺎ اﺛــر ﺳـﻠﺑﻲ ﻋﻠــﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾــﺔ اﻻﺗﺻـﺎل ﺣﯾــث أظﻬــرت اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ ان اﻟﻣﻌوﻗــﺎت اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾــﺔ‬
‫ﺟــﺎءت ﻓــﻲ اﻟﻣرﺗﺑــﺔ اﻷوﻟــﻰ ﻣــن ﺑــﯾن اﻟﻣﻌوﻗــﺎت‪ .‬وﻗــد اﺗﻔﻘــت ﻣــﻊ ﻫــذﻩ اﻟﻧﺗﯾﺟــﺔ دراﺳــﺔ )اﻟﺣﻣﯾــدي‪.(٢٠١٠ ،‬‬
‫أﯾﺿﺎ اﺗﻔﻘت دراﺳﺔ )ال اﻟﺷﯾﺦ‪ (٢٠١١ ،‬ﻣـﻊ ﻫـذﻩ اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ ﺣﯾـث أظﻬـرت اﻟدراﺳـﺔ ان اﻟﻣﻌوﻗـﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾـﺔ ﻟﻬـﺎ‬

‫‪127‬‬
‫اﺛـر ﺳـﻠﺑﻲ ﻋﻠـﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾـﺔ اﻻﺗﺻــﺎل‪ ،‬وﻛـذﻟك ﺗﺗﻔـق اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ ﻣـﻊ دراﺳــﺔ )اﻟﻣـﺎﻧﻊ‪ ،(٢٠٠٦ ،‬ﻓـﻲ أن ﻗﻠـﺔ اﻟﻣـوارد‬
‫اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﺄﺳﯾس أﻧظﻣﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﺗﺣول دون ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬

‫‪‬‬
‫ﺗـﻭﺟﺩ ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى ‪ α ≤ 0.05‬ﻓﻲ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ‬
‫ﻭﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌﺯى ﺇﻟﻰ )اﻟﺟﻧس‪ ،‬اﻟﻌﻣر‪ ،‬ﺳﻧوات اﻟﺧدﻣﺔ‪ ،‬طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻣل‪ ،‬اﻟﻣؤﻫل اﻟﻌﻠﻣﻲ‪،‬‬
‫اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﺗﺻﺎل(‪.‬‬
‫وﯾﺗﻔرع ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻔرﺿﯾﺔ ﻋدة ﻓرﺿﯾﺎت ﻓرﻋﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ‪:‬‬
‫ّ‬

‫‪‬‬
‫ﺗـﻭﺟﺩ ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى ‪ α ≤ 0.05‬ﺑﯾن إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺣول ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل‬
‫ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌزى إﻟﻰ اﻟﺟﻧس‪.‬‬
‫ﺟﺪول رﻗﻢ )‪(٢٨‬‬
‫ﻧﺘﺎﺋﺞ اﺧﺘﺒﺎر ‪ t‬ﻟﻠﻔﺮوق ﺑﯿﻦ إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻤﺒﺤﻮﺛﯿﻦ ﺣﻮل ﻓﺎﻋﻠﯿﺔ اﻻﺗﺼﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻤﺎت ﻓﻲ وزارة اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ – اﻟﺸﻖ اﻟﻤﺪﻧﻲ ﺗﻌﺰى إﻟﻰ‬
‫اﻟﺠﻨﺲ‬
‫اﻟﻘﯾﻣﺔ‬ ‫اﻻﻧﺣراف‬ ‫اﻟوﺳط‬
‫ﻗﯾﻣﺔ ‪t‬‬ ‫اﻟﺟﻧس اﻟﻌدد‬ ‫اﻟﺑﯾﺎن‬
‫اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣﻌﯾﺎري‬ ‫اﻟﺣﺳﺎﺑﻲ‬

‫‪0.354‬‬ ‫‪3.404‬‬ ‫‪136‬‬ ‫ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻤﺎت ﻓﻲ‬


‫‪0.248‬‬ ‫‪-1.158‬‬ ‫ذﻛر‬
‫وزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌزى إﻟﻰ‬
‫‪0.357‬‬ ‫‪3.482‬‬ ‫‪35‬‬
‫أﻧﺛﻰ‬ ‫اﻟﺟﻧس‬

‫ﻗﯾﻣﺔ ‪ t‬اﻟﺟدوﻟﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ‪ ٠.٠٥‬و درﺟﺔ ﺣرﯾﺔ " ‪ "١٦٩‬ﺗﺳﺎوي‪١.٩٧‬‬

‫ﻻﺧﺗﺑﺎر ﻫذﻩ اﻟﻔرﺿﯾﺔ ﺗم اﺳﺗﺧدام اﺧﺗﺑﺎر ‪ t‬ﻻﺧﺗﺑﺎر اﻟﻔروق ﺑﯾن إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ‬
‫إدارة اﻷﺯﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌزى إﻟﻰ اﻟﺟﻧس ‪ ،‬واﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﺑﯾﻧﺔ ﻓﻲ ﺟدول رﻗم )‪(٢٨‬‬
‫واﻟذي ﯾﺑﯾن أن اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺣﺎور ﺗﺳﺎوي ‪ ٠.٢٤٨‬وﻫﻲ اﻛﺑر ﻣن ‪ ٠.٠٥‬وﻗﯾﻣﺔ ‪ t‬اﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ‬
‫اﻟﻣطﻠﻘﺔ ﺗﺳﺎوي ‪ ١.١٥٨‬وﻫﻲ اﻗل ﻣن ﻗﯾﻣﺔ ‪ t‬اﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎوي ‪ ١.٩٧‬ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ ﻋدم وﺟود ﻓروق‬
‫ﻓﻲ آراء ﻓراد اﻟﻌﯾﻧﺔ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌزى إﻟﻰ‬
‫اﻟﺟﻧس‪.‬‬

‫ﯾﺗﺿﺢ ﻣن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻧﻪ ﻻ ﺗوﺟد ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ )‪ (α=0.05‬ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ ﻓﻘرات اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﺗﻌزى‬
‫إﻟﻰ ﻣﺗﻐﯾر اﻟﺟﻧس‪ ،‬وﻫذا ﯾﻌود إﻟﻰ أن اﻟذﯾن ﯾﺷﻐﻠون اﻟﻣﻧﺎﺻب اﻹﺷراﻓﯾﺔ ﻣﻬﻣﺎ ﻛﺎن ﺟﻧﺳﻪ ذﻛ ار أو أﻧﺛﻰ‪ ،‬ﻓﺎﻧﻪ‬
‫ﯾﻘوم ﺑﻣﻣﺎرﺳﺔ دورﻩ اﻟطﺑﯾﻌﻲ اﻟﻣﻠﻘﻰ ﻋﻠﯾﻪ ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ ﻣﻛﺎن ﻋﻣﻠﻪ‪.‬‬

‫‪128‬‬
‫ﺗﺗﻔق ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ ﻧﺗﺎﺋﺞ دراﺳﺔ )اﺳﻠﯾم‪ ،(٢٠٠٧ ،‬ﺣﯾث أظﻬرت اﻧﻪ ﻻ ﺗوﺟد ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ‬
‫إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻓﻲ و ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﺣول ﺳﻣﺎت إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ اﻟو ازرة‪ .‬وﻛذﻟك اﺗﻔﻘت اﻟدراﺳﺔ‬
‫ﻣﻊ ﻣﺎ ﺗوﺻﻠت إﻟﯾﻪ ﻧﺗﺎﺋﺞ دراﺳﺔ )اﺑوﻋزﯾز‪ (٢٠١٠ ،‬واﻟﺗﻲ أظﻬرت اﻧﻪ ﻻ ﺗوﺟد ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ‬
‫ﻓﻲ إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻓﻲ و ازرة اﻟﺻﺣﺔ ﺣول ﻣﻌوﻗﺎت إدارة اﻷزﻣﺎت‪ .‬وأﯾﺿﺎ اﺗﻔﻘت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﻊ دراﺳﺔ‬
‫)طﻧﺎش‪ (٢٠٠٤ ،‬اﻟﺗﻲ أظﻬرت ﻋدم وﺟود ﻋدم وﺟود ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﺑﯾن اﻟﻣﺗوﺳطﺎت اﻟﺣﺳﺎﺑﯾﺔ‬
‫ﻟﻔﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل اﻹداري ﺗﻌزى ﻟﻣﺗﻐﯾر اﻟﺟﻧس‪.‬‬

‫‪ ‬‬

‫‪ ‬ﺗـﻭﺟﺩ ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى ‪ α ≤ 0.05‬ﺑﯾن إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺣول ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ‬
‫اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌﺯى ﺇﻟﻰ اﻟﻌﻣر‪.‬‬

‫ﺟدول رﻗم )‪(٢٩‬‬

‫ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﯿﻞ اﻟﺘﺒﺎﯾﻦ اﻷﺣﺎدي )‪ ( One Way ANOVA‬ﺑﯿﻦ إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻤﺒﺤﻮﺛﯿﻦ ﺣﻮل ﻓﺎﻋﻠﯿﺔ اﻻﺗﺼﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻤﺎت ﻓﻲ‬
‫وزارة اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ – اﻟﺸﻖ اﻟﻤﺪﻧﻲ ﺘﻌزى إﻟﻰ اﻟﻌﻣر‬
‫اﻟﻘﯾﻣﺔ‬ ‫ﻗﯾﻣﺔ‬ ‫ﻣﺗوﺳط‬ ‫درﺟﺔ‬ ‫ﻣﺟﻣوع‬
‫ﻣﺻدر اﻟﺗﺑﺎﯾن‬ ‫اﻟﺑﯾﺎن‬
‫"‪ " F‬اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣرﺑﻌﺎت‬ ‫اﻟﺣرﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣرﺑﻌﺎت‬

‫ﺑﯾن‬
‫‪0.119‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪0.357‬‬
‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت‬
‫‪0.421 0.943‬‬ ‫ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻤﺎت ﻓﻲ وزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ –‬
‫داﺧل‬
‫‪0.126‬‬ ‫‪167‬‬ ‫‪21.050‬‬
‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت‬
‫اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺘﻌزى إﻟﻰ اﻟﻌﻣر‬

‫‪170‬‬ ‫‪21.407‬‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوع‬

‫ﻗﯾﻣﺔ ‪ F‬اﻟﺟدوﻟﯾﺔ ﻋﻧد درﺟﺗﻲ ﺣرﯾﺔ ) ‪ (١٦٧ ،٣‬وﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ‪ ٠.٠٥‬ﺗﺳﺎوي ‪٣.٢٠‬‬

‫ﻻﺧﺗﺑﺎر ﻫذﻩ اﻟﻔرﺿﯾﺔ ﺗم اﺳﺗﺧدام اﺧﺗﺑﺎر ﺗﺣﻠﯾل اﻟﺗﺑﺎﯾن اﻷﺣﺎدي ﻻﺧﺗﺑﺎر اﻟﻔروق ﺑﯾن إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن‬
‫ﻓﻲ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌﺯى ﺇﻟﻰ اﻟﻌﻣر‪ ،‬واﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﺑﯾﻧﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺟدول رﻗم )‪ (٢٩‬واﻟذي ﯾﺑﯾن أن اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺣﺎور ﺗﺳﺎوي ‪ ٠.٤٢١‬وﻫﻲ اﻛﺑر ﻣن ‪٠.٠٥‬‬
‫وﻗﯾﻣﺔ ‪ F‬اﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ ﺗﺳﺎوي ‪ ٠.٩٤٣‬وﻫﻲ اﻗل ﻣن ﻗﯾﻣﺔ ‪ F‬اﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎوي ‪ ٣.٢٠‬ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ ﻋدم‬
‫وﺟود ﻓروق ﻓﻲ آراء ﻓراد اﻟﻌﯾﻧﺔ ﻓﻲ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‬
‫ﺗﻌﺯى ﺇﻟﻰ اﻟﻌﻣر‬

‫‪129‬‬
‫وﻫذا ﯾﻌﻧﻲ أن ﻟدى ﻣﻔردات ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ رؤﯾﺔ ﻣﺗﺷﺎﺑﻬﺔ ﻧﺣو ﻣدى ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت‬
‫ﻓﻲ اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪ ،‬وﻫذا ﻣؤﺷر ﻋﻠﻰ أن اﻟﻌﻣر ﻻ ﯾؤﺛر ﻓﻲ رؤﯾﺔ ﻣﻔردات ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻣن‬
‫اﻟﻣﻧﺎﺻب اﻹﺷراﻓﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻣن و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع ﻏزة ﻟﻣﺗﻐﯾرات اﻟدراﺳﺔ‪.‬‬

‫وﻗد اﺗﻔﻘت ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ دراﺳﺔ )ﻋودة‪ (٢٠٠٨ ،‬ﺣﯾث أظﻬرت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ أﻧﻪ ﻻ ﺗوﺟد ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ‬
‫إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى ﻣﻌﻧوﯾﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ ‪ 0.05‬ﺑﯾن إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺣول ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ إدارة اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ﺑﻐزة‬
‫ﻹدارة اﻷزﻣﺎت ﺗﻌزى ﻟﻠﻌﻣر‪ .‬وأﯾﺿﺎ اﺗﻔﻘت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﻊ دراﺳﺔ )ﻣﺻﻠﺢ‪ (٢٠٠٨ ،‬واﻟﺗﻲ أظﻬرت اﻧﻪ ﻻ ﺗوﺟد‬
‫ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى اﻟدﻻﻟﺔ )‪ (α=0.05‬ﻓﻲ اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻧﺣو اﺛر اﻻﺗﺻﺎﻻت‬
‫اﻹدارﯾﺔ ﻓﻲ اﻷداء ﺗﻌزى ﻟﻣﺗﻐﯾر اﻟﻌﻣر‪ .‬واﺗﻔﻘت ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ دراﺳﺔ )اﻟﻣﺎﻧﻊ‪ (٢٠٠٦ ،‬ﺣﯾث أظﻬرت‬
‫اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻧﻪ ﻻ ﺗوﺟد ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى اﻟدﻻﻟﺔ )‪ (α=0.05‬ﻓﻲ أراء اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻧﺣو‬
‫اﻟﻣﺣﺎور اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻻﺳﺗﺧدام ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ اﻷﻣن اﻟﻌﺎم ﺑﺎﻟرﯾﺎض ﯾﻌزى ﻟﻣﺗﻐﯾر اﻟﻌﻣر‪ .‬وﻛذﻟك اﺗﻔﻘت‬
‫اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﻊ د ارﺳﺔ )اﻟﻔﻬﯾد‪ (٢٠٠٦ ،‬ﺣﯾث أظﻬرت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻋدم وﺟود ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﺑﯾن ﻓﺋﺎت‬
‫أﻋﻣﺎر اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻓﻲ اﺳﺗﺟﺎﺑﺗﻬم إزاء ﻣﺣﺎور اﻟدراﺳﺔ ﻋن اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ ودورﻩ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ‬
‫اﻷزﻣﺎت‪.‬‬

‫ﺑﯾﻧﻣﺎ اﺧﺗﻠﻔت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﻊ دراﺳﺔ )اﻟﺣﻣﯾدي‪ (٢٠١٠ ،‬ﺣﯾث أظﻬرت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ وﺟود ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ‬
‫إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ اﺗﺟﺎﻫﺎت أﻓراد ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟذﯾن أﻋﻣﺎرﻫم ﻣن ﺳن ‪ ٤٠‬ﻓﻣﺎ ﻓوق وأﻋﻣﺎر اﻟذﯾن )اﻗل ﻣن‬
‫‪ ٤٠ -٣٠‬ﺳﻧﺔ( ﺣول ﻣﺣور )أﻧواع اﻻﺗﺻﺎل( ﻟﺻﺎﻟﺢ أﻓراد ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟذﯾن أﻋﻣﺎرﻫم ‪ ٤٠‬ﺳﻧﺔ ﻓﻣﺎ ﻓوق‪.‬‬
‫وأﯾﺿﺎ اﺧﺗﻠﻔت ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ دراﺳﺔ )اﺳﻠﯾم‪ (٢٠٠٧ ،‬ﺣﯾث أظﻬرت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ وﺟود ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ‬
‫إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﺑﯾن اﺳﺗﺟﺎﺑﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ و ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﺣول اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ و ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ‬
‫ﺗﻌزى إﻟﻰ ﻋﻣر اﻟﻣوظف‪ ،‬ﻛﻣﺎ أن اﻟﻔروق ﺑﯾن ﻓﺋﺎت اﻟﻌﻣر ‪ 30‬ﺳﻧﺔ إﻟﻰ اﻗل ﻣن ‪ 40‬ﺳﻧﺔ و‪ 40‬ﺳﻧﺔ إﻟﻰ‬
‫اﻗل ﻣن ‪ 50‬ﺳﻧﺔ ﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟﻔﺋﺔ ‪ 40‬ﺳﻧﺔ إﻟﻰ اﻗل ﻣن ‪ 50‬ﺳﻧﺔ‪.‬‬

‫‪130‬‬
‫‪‬‬

‫ﺗـﻭﺟﺩ ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى ‪ α ≤ 0.05‬ﺑﯾن إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺣول ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ‬
‫اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌﺯى ﺇﻟﻰ ﺳﻧوات اﻟﺧدﻣﺔ‪.‬‬

‫ﺟدول رﻗم )‪(٣٠‬‬


‫ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﯿﻞ اﻟﺘﺒﺎﯾﻦ اﻷﺣﺎدي )‪ ( One Way ANOVA‬ﺑﯿﻦ إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻤﺒﺤﻮﺛﯿﻦ ﺣﻮل ﻓﺎﻋﻠﯿﺔ اﻻﺗﺼﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻤﺎت ﻓﻲ‬
‫وزارة اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ – اﻟﺸﻖ اﻟﻤﺪﻧﻲ ﺘﻌزى إﻟﻰ ﺳﻨﻮات اﻟﺨﺪﻣﺔ‬
‫اﻟﻘﯾﻣﺔ‬ ‫ﻗﯾﻣﺔ‬ ‫ﻣﺗوﺳط‬ ‫درﺟﺔ‬ ‫ﻣﺟﻣوع‬
‫ﻣﺻدر اﻟﺗﺑﺎﯾن‬ ‫اﻟﺑﯾﺎن‬
‫"‪ " F‬اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣرﺑﻌﺎت‬ ‫اﻟﺣرﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣرﺑﻌﺎت‬

‫ﺑﯾن‬
‫‪0.032‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪0.097‬‬
‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت‬
‫‪0.860 0.252‬‬ ‫ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻤﺎت ﻓﻲ وزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ –‬
‫داﺧل‬
‫‪0.128‬‬ ‫‪167‬‬ ‫‪21.310‬‬
‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت‬ ‫اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺘﻌزى إﻟﻰ ﺳﻧوات اﻟﺧدﻣﺔ‬

‫‪170‬‬ ‫‪21.407‬‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوع‬

‫ﻗﯾﻣﺔ ‪ F‬اﻟﺟدوﻟﯾﺔ ﻋﻧد درﺟﺗﻲ ﺣرﯾﺔ ) ‪ (١٦٧ ،٣‬وﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ‪ ٠.٠٥‬ﺗﺳﺎوي ‪٣.٢٠‬‬

‫ﻻﺧﺗﺑﺎر ﻫذﻩ اﻟﻔرﺿﯾﺔ ﺗم اﺳﺗﺧدام اﺧﺗﺑﺎر ﺗﺣﻠﯾل اﻟﺗﺑﺎﯾن اﻷﺣﺎدي ﻻﺧﺗﺑﺎر اﻟﻔروق ﺑﯾن إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن‬
‫ﻓﻲ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌﺯى ﺇﻟﻰ ﺳﻧوات اﻟﺧدﻣﺔ ‪،‬‬
‫واﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﺑﯾﻧﺔ ﻓﻲ ﺟدول رﻗم )‪ (٣٠‬واﻟذي ﯾﺑﯾن أن اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺣﺎور ﺗﺳﺎوي ‪ ٠.٨٦٠‬وﻫﻲ‬
‫اﻛﺑر ﻣن ‪ ٠.٠٥‬وﻗﯾﻣﺔ ‪ F‬اﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ ﺗﺳﺎوي‪ ٠.٢٥٢‬وﻫﻲ اﻗل ﻣن ﻗﯾﻣﺔ ‪ F‬اﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎوي ‪٣.٢٠‬‬
‫ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ ﻋدم وﺟود ﻓروق ﻓﻲ آراء ﻓراد اﻟﻌﯾﻧﺔ ﻓﻲ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ‬
‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌﺯى ﺇﻟﻰ ﺳﻧوات اﻟﺧدﻣﺔ‪.‬‬

‫ﻣن ﺧﻼل اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻧرى اﻧﻪ ﻻ ﺗوﺟد ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ أراء اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺣول ﺟﻣﯾﻊ‬
‫ﻣﺣﺎور اﻟدراﺳﺔ )ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬أﻧواع اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬أﺳﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬وﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل(‬
‫ﺗﻌزى إﻟﻰ ﻣﺗﻐﯾر ﺳﻧوات اﻟﺧدﻣﺔ‪ ،‬وﻫذا ﯾﻌود إﻟﻰ أن ﻏﺎﻟﺑﯾﺔ اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺗﺗراوح ﺳﻧوات اﻟﺧﺑرة ﻟدﯾﻬم ﻣﺎ ﺑﯾن ‪– ٣‬‬
‫‪ ٦‬ﺳﻧوات وﻫذا ﺑﺳﺑب اﺳﺗﻧﻛﺎف اﻟﻌدد اﻷﻛﺑر ﻣن اﻟﻣوظﻔﯾن ﺑﻌد أﺣداث ‪٢٠٠٧‬م ﻣﻣﺎ اوﺟد ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻫل‬
‫اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟذﯾن اﺳﺗﻣروا ﻓﻲ اﻟﻌﻣل ﻋبء ﻛﺑﯾر ﻓﻲ ﺗﺳﯾﯾر أﻋﻣﺎل اﻟو ازرة ﻣﻣﺎ ﺻﻘل ﻣﻬﺎراﺗﻬم وزاد ﻣن ﺧﺑراﺗﻬم‬
‫وﺧﺎﺻﺔ أﻧﻬم اﺳﺗﻔﺎدوا ﻣﻣن اﺳﺗﻣر ﻓﻲ اﻟﻌﻣل ﻣن اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟذﯾن زادت ﺧﺑرﺗﻬم اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﻋن ‪ ١٠‬ﺳﻧوات‪.‬‬

‫وﻗد اﺗﻔﻘت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﻊ دراﺳﺔ )ﻋودة‪ (٢٠٠٨ ،‬ﺣﯾث أظﻬرت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻧﻪ ﻻ ﺗوﺟد ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ‬
‫إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى اﻟدﻻﻟﺔ )‪ (α=0.05‬ﺑﯾن إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺣول ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ إدارة اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ ﻹدارة اﻷزﻣﺎت‬
‫‪131‬‬
‫ﺗﻌزى ﻟﺳﻧوات اﻟﺧﺑرة‪ .‬وﻛذﻟك اﺗﻔﻘت اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ ﻧﺗﺎﺋﺞ دراﺳﺔ )اﺳﻠﯾم‪ (٢٠٠٧ ،‬ﺑﺄﻧﻪ ﻻ ﯾوﺟد ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ‬
‫إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى اﻟدﻻﻟﺔ )‪ (α=0.05‬ﻓﻲ اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ و ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﺗﻌزى إﻟﻰ ﺳﻧوات‬
‫اﻟﺧﺑرة‪ .‬وأﯾﺿﺎ اﺗﻔﻘت اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ ﻧﺗﺎﺋﺞ دراﺳﺔ )اﻟﺷﻬري‪ (٢٠٠٥ ،‬ﺣﯾث أظﻬرت اﻟدراﺳﺔ اﻧﻪ ﻻ ﯾوﺟد ﻓروق‬
‫ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﺑﯾن أﻓراد ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻣن ﻣﻧﺗﺳﺑﻲ اﻷﻣن اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﻣن اﻟﺿﺑﺎط ﻓﻲ رؤﯾﺗﻬم ﻟدور‬
‫اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻓﻲ اﻷداء ﺗﻌزى إﻟﻰ ﻣﺗﻐﯾر ﺳﻧوات اﻟﺧﺑرة‪.‬‬

‫ﺑﯾﻧﻣﺎ اﺧﺗﻠﻔت اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ دراﺳﺔ )اﺑو ﻋزﯾز‪ (٢٠١٠ ،‬ﺣﯾث أظﻬرت اﻧﻪ ﺗوﺟد ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ‬
‫ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى اﻟدﻻﻟﺔ )‪ (α=0.05‬ﻓﻲ اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺣول ﻣﺣﺎور اﻟدراﺳﺔ) اﻟﻔﻌﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ ار ارت‪،‬‬
‫ﻧظﺎم اﺗﺻﺎل ﻓﻌﺎل‪ ،‬ﺗوﻓر اﻟﻣﺧﺻﺻﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ( ﺗﻌزى إﻟﻰ ﻣﺗﻐﯾر اﻟﺟﻧس‪ .‬ﻛذﻟك اﺧﺗﻠﻔت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﻊ دراﺳﺔ‬
‫)اﻟﺣﻣﯾدي‪ (٢٠١٠ ،‬اﻟﺗﻲ أظﻬرت وﺟود ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ )‪ (α=0.05‬ﻓﻲ‬
‫اﺗﺟﺎﻫﺎت أﻓراد ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟذﯾن ﻣدة ﺧﺑرﺗﻬم ﻣن ‪ ٥‬إﻟﻰ اﻗل ﻣن ‪ ١٠‬ﺳﻧوات وأﻓراد ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟذﯾن‬
‫ﻣدة ﺧﺑرﺗﻬم ﻣن ‪ ١٥‬ﺳﻧﺔ ﻓﺄﻛﺛر ﺣول )أﻧواع اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬وﻣﻘﺗرﺣﺎت ﻟﺗﻔﻌﯾل اﻻﺗﺻﺎل( ﻟﺻﺎﻟﺢ أﻓراد ﻣﺟﺗﻣﻊ‬
‫اﻟدراﺳﺔ اﻟذﯾن ﻣدة ﺧﺑرﺗﻬم ‪ ١٥‬ﺳﻧﺔ ﻓﺄﻛﺛر‪.‬‬

‫‪‬‬

‫ﺗـﻭﺟﺩ ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى ‪ α ≤ 0.05‬ﺑﯾن إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺣول ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ‬
‫اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌﺯى ﺇﻟﻰ طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻣل‪.‬‬

‫ﺟﺪول رﻗﻢ )‪(٣١‬‬


‫ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﯿﻞ اﻟﺘﺒﺎﯾﻦ اﻷﺣﺎدي )‪ ( One Way ANOVA‬ﺑﯿﻦ إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻤﺒﺤﻮﺛﯿﻦ ﺣﻮل ﻓﺎﻋﻠﯿﺔ اﻻﺗﺼﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻤﺎت ﻓﻲ‬
‫وزارة اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ – اﻟﺸﻖ اﻟﻤﺪﻧﻲ ﺘﻌزى إﻟﻰ طﺒﯿﻌﺔ اﻟﻌﻤﻞ‬
‫اﻟﻘﯾﻣﺔ‬ ‫ﻗﯾﻣﺔ‬ ‫ﻣﺗوﺳط‬ ‫درﺟﺔ‬ ‫ﻣﺟﻣوع‬
‫ﻣﺻدر اﻟﺗﺑﺎﯾن‬ ‫اﻟﺑﯾﺎن‬
‫اﻟﻣرﺑﻌﺎت "‪ " F‬اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اﻟﺣرﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣرﺑﻌﺎت‬

‫ﺑﯾن‬
‫‪0.276‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪1.104‬‬
‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت‬
‫‪0.065 2.256‬‬ ‫ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻤﺎت ﻓﻲ وزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ –‬
‫داﺧل‬
‫‪0.122‬‬ ‫‪166‬‬ ‫‪20.303‬‬
‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت‬ ‫اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺘﻌزى إﻟﻰ طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻣل‬

‫‪170‬‬ ‫‪21.407‬‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوع‬

‫ﻗﯿﻤﺔ ‪ F‬اﻟﺠﺪوﻟﯿﺔ ﻋﻨﺪ درﺟﺘﻲ ﺣﺮﯾﺔ ) ‪ (١٦٦ ،٤‬وﻣﺴﺘﻮى دﻻﻟﺔ ‪ ٠.٠٥‬ﺗﺴﺎوي ‪٢.٨٦‬‬

‫ﻻﺧﺗﺑﺎر ﻫذﻩ اﻟﻔرﺿﯾﺔ ﺗم اﺳﺗﺧدام اﺧﺗﺑﺎر ﺗﺣﻠﯾل اﻟﺗﺑﺎﯾن اﻷﺣﺎدي ﻻﺧﺗﺑﺎر اﻟﻔروق ﺑﯾن إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن‬
‫ﻓﻲ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌﺯى ﺇﻟﻰ طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻣل ‪،‬‬

‫‪132‬‬
‫واﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﺑﯾﻧﺔ ﻓﻲ ﺟدول رﻗم )‪ (٣١‬واﻟذي ﯾﺑﯾن أن اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺣﺎور ﺗﺳﺎوي ‪ ٠.٠٦٥‬وﻫﻲ‬
‫اﻛﺑر ﻣن ‪ ٠.٠٥‬وﻗﯾﻣﺔ ‪ F‬اﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ ﺗﺳﺎوي ‪ ٢.٢٥٦‬وﻫﻲ اﻗل ﻣن ﻗﯾﻣﺔ ‪ F‬اﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎوي ‪٢.٨٦‬‬
‫ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ ﻋدم وﺟود ﻓروق ﻓﻲ آراء ﻓراد اﻟﻌﯾﻧﺔ ﻓﻲ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ‬
‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌﺯى ﺇﻟﻰ طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻣل‪.‬‬

‫ﻣن ﺧﻼل ﻫـذﻩ اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ ﯾﺗﺑـﯾن ﺑـﺄن طﺑﯾﻌـﺔ اﻟﻌﻣـل ﻟﻠﻣﺑﺣـوﺛﯾن ﻻ ﺗـؤﺛر ﻋﻠـﻰ ﻧظـرﺗﻬم ﻟﻔﺎﻋﻠﯾـﺔ اﻻﺗﺻـﺎل ﻓـﻲ إدارة‬
‫اﻷزﻣـﺔ ﻓــﻲ اﻟﺷـق اﻟﻣــدﻧﻲ ﻣـن و ازرة اﻟداﺧﻠﯾــﺔ واﻷﻣـن اﻟــوطﻧﻲ‪ ،‬ﺣﯾـث أن ﺟﻣﯾــﻊ اﻟﻔﺋـﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ ﻓـﻲ اﻟﺷــق اﻟﻣــدﻧﻲ‬
‫اﺗﻔﻘــت آراﺋﻬــم ﺣــول ﻣﺣــﺎور اﻟد ارﺳــﺔ )ﻓﺎﻋﻠﯾــﺔ اﻻﺗﺻــﺎل‪ ،‬أﻧ ـواع اﻻﺗﺻــﺎل‪ ،‬أﺳــﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻــﺎل‪ ،‬وﺳــﺎﺋل اﻻﺗﺻــﺎل‪،‬‬
‫ﻣﻌوﻗ ــﺎت اﻻﺗﺻ ــﺎل ﻓ ــﻲ اﺗﺻ ــﺎﻻت اﻷزﻣ ــﺔ( وﯾﻣﻛ ــن أن ﻧﻌ ــزو ذﻟ ــك ﺑﺄﻧ ــﻪ ﻓ ــﻲ ظ ــروف اﻷزﻣ ــﺔ ﺗﺗﺿ ــﺎﻓر اﻟﺟﻬ ــود‬
‫وﯾﺗﺳــﺎﻣﻰ اﻟﺟﻣﯾــﻊ ﻋﻠــﻰ اﻟﻔــروق اﻟوظﯾﻔﯾــﺔ ﻟﻠﻌﻣــل ﺑــروح اﻟﻔرﯾــق اﻟواﺣــد‪ ،‬وذﻟــك ﻓــﻲ ﺳــﺑﯾل ﻫــدف أﺳــﻣﻰ وﻫــو إدارة‬
‫اﻷزﻣﺔ ﺑﺎﻟﺷﻛل اﻷﻣﺛل واﻟﺧروج ﻣﻧﻬﺎ ﺑﺄﻗل اﻟﺧﺳﺎﺋر‪.‬‬
‫اﺗﻔﻘــت ﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟد ارﺳــﺔ ﻣــﻊ د ارﺳــﺔ )اﺳــﻠﯾم‪ (٢٠٠٨ ،‬واﻟﺗــﻲ أظﻬــرت ﻋــدم وﺟــود ﻓــروق ذات دﻻﻟــﺔ إﺣﺻــﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧــد‬
‫ﻣﺳﺗوى اﻟدﻻﻟﺔ )‪ (α=0.05‬ﻓﻲ اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ و ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﺑﻘطﺎع ﻏـزة ﺗﻌـزى اﻟـﻰ ﻣﺗﻐﯾـر اﻟدرﺟـﺔ‬
‫اﻟوظﯾﻔﯾــﺔ‪ .‬وﻛــذﻟك اﺗﻔﻘــت ﻣــﻊ ﻧﺗــﺎﺋﺞ د ارﺳــﺔ )اﻟﻣــﺎﻧﻊ‪ (٢٠٠٦ ،‬اﻟﺗــﻲ أﯾﺿــﺎ أظﻬــرت ﻋــدم وﺟــود اﺧــﺗﻼف )ﻣﻌﻧــوي(‬
‫ﻓﻲ أراء أﻓراد اﻟدراﺳﺔ ﻧﺣو اﺳﺗﺧدام ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ اﻷﻣن اﻟﻌﺎم ﺑﺎﻟرﯾﺎض ﺑﺎﺧﺗﻼف طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻣل‪.‬‬
‫ﺑﯾﻧﻣ ــﺎ اﺧﺗﻠﻔ ــت اﻟﻧﺗ ــﺎﺋﺞ اﻟﺣﺎﻟﯾ ــﺔ ﻣ ــﻊ د ارﺳ ــﺔ )ط ــﺑش‪ (٢٠٠٨ ،‬واﻟﺗ ــﻲ أظﻬ ــرت ﻧﺗﺎﺋﺟﻬ ــﺎ وﺟ ــود ﻓ ــروق ذات دﻻﻟ ــﺔ‬
‫إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧـد ﻣﺳـﺗوى اﻟدﻻﻟـﺔ )‪ (α=0.05‬ﻓـﻲ أراء اﻟﻣﺑﺣـوﺛﯾن ﺣـول ﻧظـم وﺗﻘﻧﯾـﺎت اﻻﺗﺻـﺎل اﻹداري ﻓـﻲ ﺧدﻣـﺔ‬
‫اﻟﻘـ اررات ﯾﻌــزى إﻟــﻰ ﻣﺗﻐﯾــر اﻟﻣﺳـﺗوى اﻟــوظﯾﻔﻲ‪ .‬ﻛــذﻟك اﺧﺗﻠــف اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟﺣﺎﻟﯾـﺔ ﻣــﻊ د ارﺳــﺔ )اﻟﻔﻬﯾــد‪ (٢٠٠٦ ،‬ﺣﯾــث‬
‫أظﻬرت وﺟود ﻓروق ﺟوﻫرﯾﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻـﺎﺋﯾﺔ ﺑـﯾن ﻓﺋـﺎت طﺑﻘـﺔ اﻟﻌﻣـل ﻷﻓـراد ﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟدارﺳـﺔ ﻣـن اﻟﻌـﺎﻣﻠﯾن‬
‫ﻓﻲ ﻏرف اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ﻓﻲ اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾـﺔ ﻓـﻲ ﻣدﯾﻧـﺔ اﻟﺟﺑﯾـل ﻓـﻲ اﺳـﺗﺟﺎﺑﺗﻬم ﺗﺟـﺎﻩ ﻣﺣـﺎور اﻟد ارﺳـﺔ‪ .‬وأﯾﺿـﺎ اﺧﺗﻠﻔـت‬
‫ﻣـ ــﻊ ﻧﺗـ ــﺎﺋﺞ د ارﺳـ ــﺔ )اﻟﺷـ ــﻬري‪ (٢٠٠٥ ،‬ﺣﯾـ ــث ﺗوﺻـ ــﻠت إﻟـ ــﻰ وﺟـ ــود ﻓـ ــروق ذات دﻻﻟـ ــﺔ إﺣﺻـ ــﺎﺋﯾﺔ ﻓـ ــﻲ اﺳـ ــﺗﺟﺎﺑﺔ‬
‫اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻣن ﻣﻧﺗﺳﺑﻲ اﻷﻣن اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﺗﺟﺎﻩ دور اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻹدارﯾﺔ ﻓﻲ اﻷداء ﺗﻌزى إﻟﻰ ﻣﺗﻐﯾـر طﺑﻌـﺔ اﻟﻌﻣـل‪،‬‬
‫وﻛ ــذﻟك اﺧﺗﻠﻔـ ــت ﻣـ ـﻊ د ارﺳـ ــﺔ )طﻧ ــﺎش‪ (٢٠٠٤ ،‬ﺣﯾـ ــث أوﺟ ــدت ﻓـ ــروق ذات دﻻﻟ ــﺔ إﺣﺻـ ــﺎﺋﯾﺔ ﺑ ــﯾن اﻟﻣﺗوﺳـ ــطﺎت‬
‫اﻟﺣﺳـﺎﺑﯾﺔ ﻟﻔﺎﻋﻠﯾـﺔ اﻻﺗﺻـﺎل اﻹداري ﻟـدى اﻟﻘﯾـﺎدات اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾـﺔ ﻓـﻲ اﻟﺟﺎﻣﻌـﺎت اﻷردﻧﯾـﺔ اﻟرﺳـﻣﯾﺔ ﺗﻌـزى إﻟـﻰ ﻣﺗﻐﯾـر‬
‫طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻣل‪.‬‬

‫‪133‬‬
‫‪‬‬

‫ﺗـﻭﺟﺩ ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى ‪ α ≤ 0.05‬ﺑﯾن إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺣول ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ‬
‫اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌﺯى ﺇﻟﻰ اﻟﻣؤﻫل اﻟﻌﻠﻣﻲ‪.‬‬

‫ﺟدول رﻗم )‪(٣٢‬‬


‫ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﯿﻞ اﻟﺘﺒﺎﯾﻦ اﻷﺣﺎدي )‪ ( One Way ANOVA‬ﺑﯿﻦ إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻤﺒﺤﻮﺛﯿﻦ ﺣﻮل ﻓﺎﻋﻠﯿﺔ اﻻﺗﺼﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻤﺎت ﻓﻲ‬
‫وزارة اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ – اﻟﺸﻖ اﻟﻤﺪﻧﻲ ﺘﻌزى إﻟﻰ اﻟﻤﺆھﻞ اﻟﻌﻠﻤﻲ‬
‫اﻟﻘﯾﻣﺔ‬ ‫ﻗﯾﻣﺔ‬ ‫ﻣﺗوﺳط‬ ‫درﺟﺔ‬ ‫ﻣﺟﻣوع‬
‫ﻣﺻدر اﻟﺗﺑﺎﯾن‬ ‫اﻟﺑﯾﺎن‬
‫"‪ " F‬اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣرﺑﻌﺎت‬ ‫اﻟﺣرﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣرﺑﻌﺎت‬

‫ﺑﯾن‬
‫‪0.115‬‬ ‫‪4‬‬ ‫‪0.462‬‬
‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت‬
‫‪0.457 0.915‬‬ ‫ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻤﺎت ﻓﻲ وزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ –‬
‫داﺧل‬
‫‪0.126‬‬ ‫‪166‬‬ ‫‪20.945‬‬
‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت‬ ‫اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺘﻌزى إﻟﻰ اﻟﻣؤﻫل اﻟﻌﻠﻣﻲ‬

‫‪170‬‬ ‫‪21.407‬‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوع‬

‫ﻗﯿﻤﺔ ‪ F‬اﻟﺠﺪوﻟﯿﺔ ﻋﻨﺪ درﺟﺘﻲ ﺣﺮﯾﺔ ) ‪ (١٦٦ ،٤‬وﻣﺴﺘﻮى دﻻﻟﺔ ‪ ٠.٠٥‬ﺗﺴﺎوي ‪٢.٨٦‬‬

‫ﻻﺧﺗﺑﺎر ﻫذﻩ اﻟﻔرﺿﯾﺔ ﺗم اﺳﺗﺧدام اﺧﺗﺑﺎر ﺗﺣﻠﯾل اﻟﺗﺑﺎﯾن اﻷﺣﺎدي ﻻﺧﺗﺑﺎر اﻟﻔروق ﺑﯾن إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن‬
‫ﻓﻲ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌﺯى ﺇﻟﻰ اﻟﻣؤﻫل اﻟﻌﻠﻣﻲ ‪،‬‬
‫واﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﺑﯾﻧﺔ ﻓﻲ ﺟدول رﻗم )‪ (٣٢‬واﻟذي ﯾﺑﯾن أن اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺣﺎور ﺗﺳﺎوي ‪ ٠.٤٥٧‬وﻫﻲ‬
‫اﻛﺑر ﻣن ‪ ٠.٠٥‬وﻗﯾﻣﺔ ‪ F‬اﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ ﺗﺳﺎوي‪ ٠.٩١٥‬وﻫﻲ اﻗل ﻣن ﻗﯾﻣﺔ ‪ F‬اﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎوي ‪٢.٨٦‬‬
‫ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ ﻋدم وﺟود ﻓروق ﻓﻲ آراء ﻓراد اﻟﻌﯾﻧﺔ ﻓﻲ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ‬
‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌﺯى ﺇﻟﻰ اﻟﻣؤﻫل اﻟﻌﻠﻣﻲ‪.‬‬

‫وﻫــذا ﯾــدل ﻋﻠــﻰ أن أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺳــﺗوﯾﺎت اﻟﻌﻠﻣﯾــﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ أﺻــﺑﺣوا أﻛﺛــر إد ارﻛــﺎً ﻷﻫﻣﯾــﺔ اﻻﺗﺻــﺎﻻت ﻓــﻲ‬
‫إدارة اﻷزﻣــﺎت واﻟــدور اﻟﻔﺎﻋــل ﻟﻼﺗﺻــﺎﻻت ﺧــﻼل إدارة اﻷزﻣــﺎت ﻓــﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾ ـﺔ‪ ،‬ﺣﯾــث ﯾــﺗم ﺗﺑــﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت‬
‫ﺧــﻼل اﻷزﻣــﺔ ﺑﺷــﻛل أﺳــرع وﺗــوﻓﯾر ﺗﻐذﯾــﺔ راﺟﻌــﺔ ﺗﺳــﻬل ﻋﻠــﻰ ﻓرﯾــق اﻷزﻣــﺔ اﻟﺗﻌﺎﻣــل ﻣــﻊ اﻷزﻣــﺎت ﺑﺷــﻛل ﻋﺎﺟــل‬
‫وﺗﻔﺎدي ﺗطور اﻷزﻣﺎت‪.‬‬

‫اﺗﻔﻘــت ﻣــﻊ ﻫــذﻩ اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻏﻠــب اﻟد ارﺳــﺎت اﻟﺳــﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬ﺣﯾــث اﺗﻔﻘــت ﻣــﻊ د ارﺳــﺔ )اﺑــوﻋزﯾز‪ ،(٢٠١٠ ،‬وﻛــذﻟك د ارﺳــﺔ‬
‫)اﻟﺣﻣﯾــدي‪ ،(٢٠٠٨ ،‬ود ارﺳــﺔ )ﻣﺻــﻠﺢ‪ ،(٢٠٠٨ ،‬وأﯾﺿــﺎ د ارﺳــﺔ )طــﺑش‪ ،(٢٠٠٨ ،‬ود ارﺳــﺔ )اﻟﻣــﺎﻧﻊ‪،(٢٠٠٦ ،‬‬

‫‪134‬‬
‫ود ارﺳــﺔ )اﻟﻔﻬﯾــد‪ ،(٢٠٠٦ ،‬ود ارﺳــﺔ ) اﻟﺷــﻬري‪ (٢٠٠٥ ،‬ﺣﯾــث أظﻬــرت ﺟﻣﯾــﻊ ﻧﺗــﺎﺋﺞ ﻫــذﻩ اﻟد ارﺳــﺎت ﻋــدم وﺟــود‬
‫ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﺑﯾن أﻓراد ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﺗﻌزى ﻟﻣﺗﻐﯾر اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﻲ‪.‬‬

‫اﻟدرﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ إﻻ أﻧﻬﺎ اﺧﺗﻠﻔت ﻣﻊ ﻣﺎ ﺗوﺻﻠت إﻟﯾﻪ دراﺳﺔ‬


‫وﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن اﺗﻔﺎق اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﻊ اﻟﻛﺛﯾر ﻣن ا‬
‫)اﻟﺣﻣﯾدي‪ (٢٠١٠ ،‬واﻟﺗﻲ أظﻬرت وﺟود ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى اﻟدﻻﻟﺔ )‪ (α=0.05‬ﻓﻲ‬
‫اﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻣن اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ ﻏرف اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ﻓﻲ اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟرﯾﺎض ﺣول ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل‬
‫ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ ﺗﻌزى إﻟﻰ ﻣﺗﻐﯾر اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﻲ‪ .‬وﻛذﻟك اﺧﺗﻠﻔت ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ دراﺳﺔ‬
‫)ﻋودة‪ (٢٠٠٨ ،‬ﺣﯾث أظﻬرت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ أﻧﻪ ﺗوﺟد ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﺑﯾن إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺣول‬
‫ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ إدارة اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ﺑﻐزة ﻹدارة اﻷزﻣﺎت ﺗﻌزى ﻟﻠﻣؤﻫل اﻟﻌﻠﻣﻲ ﺣﯾث ﺗﺄﺗﻲ اﻟﻔروق ﻟﺻﺎﻟﺢ ﺣﻣﻠﺔ‬
‫ﺷﻬﺎدة اﻟدﺑﻠوم وﻣن ﺛم ﺗﺄﺗﻲ اﻟﻔروق ﺑﺎﻟدرﺟﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ﻟﺻﺎﻟﺢ ﺣﻣﻠﺔ اﻟﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‪.‬‬

‫‪‬‬

‫ﺗـﻭﺟﺩ ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى ‪ α ≤ 0.05‬ﺑﯾن إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺣول ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ‬
‫اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌﺯى ﺇﻟﻰ اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺣﺻﻠت‬
‫ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل إدارة اﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬

‫ﺟﺪول رﻗﻢ )‪(٣٣‬‬


‫ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﯿﻞ اﻟﺘﺒﺎﯾﻦ اﻷﺣﺎدي )‪ ( One Way ANOVA‬ﺑﯿﻦ إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻤﺒﺤﻮﺛﯿﻦ ﺣﻮل ﻓﺎﻋﻠﯿﺔ اﻻﺗﺼﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻤﺎت ﻓﻲ‬
‫وزارة اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ – اﻟﺸﻖ اﻟﻤﺪﻧﻲ ﺘﻌزى إﻟﻰ اﻟﺪورات اﻟﺘﺪرﯾﺒﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺣﺼﻠﺖ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل إدارة اﻻﺗﺼﺎل‬
‫اﻟﻘﯾﻣﺔ‬ ‫ﻗﯾﻣﺔ‬ ‫ﻣﺗوﺳط‬ ‫درﺟﺔ‬ ‫ﻣﺟﻣوع‬
‫ﻣﺻدر اﻟﺗﺑﺎﯾن‬ ‫اﻟﺑﯾﺎن‬
‫اﻟﻣرﺑﻌﺎت "‪ " F‬اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ‬ ‫اﻟﺣرﯾﺔ‬ ‫اﻟﻣرﺑﻌﺎت‬

‫ﺑﯾن‬
‫‪0.184‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪0.553‬‬
‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت‬
‫‪0.223 1.476‬‬ ‫ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻤﺎت ﻓﻲ وزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ –‬
‫داﺧل‬
‫‪0.125‬‬ ‫‪167‬‬ ‫‪20.854‬‬
‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت‬
‫اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺘﻌزى إﻟﻰ اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ‬

‫‪170‬‬ ‫‪21.407‬‬ ‫اﻟﻣﺟﻣوع‬

‫ﻗﯿﻤﺔ ‪ F‬اﻟﺠﺪوﻟﯿﺔ ﻋﻨﺪ درﺟﺘﻲ ﺣﺮﯾﺔ ) ‪ (١٦٧ ،٣‬وﻣﺴﺘﻮى دﻻﻟﺔ ‪ ٠.٠٥‬ﺗﺴﺎوي ‪٣.٢٠‬‬

‫ﻻﺧﺗﺑﺎر ﻫذﻩ اﻟﻔرﺿﯾﺔ ﺗم اﺳﺗﺧدام اﺧﺗﺑﺎر ﺗﺣﻠﯾل اﻟﺗﺑﺎﯾن اﻷﺣﺎدي ﻻﺧﺗﺑﺎر اﻟﻔروق ﺑﯾن إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن‬
‫ﻓﻲ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌﺯى ﺇﻟﻰ اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ‬
‫ﺣﺻﻠت ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل إدارة اﻻﺗﺻﺎل ‪ ،‬واﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﺑﯾﻧﺔ ﻓﻲ ﺟدول رﻗم )‪ (٣٣‬واﻟذي ﯾﺑﯾن أن اﻟﻘﯾﻣﺔ‬

‫‪135‬‬
‫اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺣﺎور ﺗﺳﺎوي ‪ ٠.٢٢٣‬وﻫﻲ اﻛﺑر ﻣن ‪ ٠.٠٥‬وﻗﯾﻣﺔ ‪ F‬اﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ ﺗﺳﺎوي‪ ١.٤٧٦‬وﻫﻲ‬
‫اﻗل ﻣن ﻗﯾﻣﺔ ‪ F‬اﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎوي ‪ ٣.٢٠‬ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ ﻋدم وﺟود ﻓروق ﻓﻲ آراء ﻓراد اﻟﻌﯾﻧﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌﺯى ﺇﻟﻰ اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ‬
‫ﺣﺻﻠت ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل إدارة اﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬

‫ﻣن ﺧﻼل اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻧرى اﻧﻪ ﻻ ﺗوﺟد ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ أراء اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺣول ﺟﻣﯾﻊ‬
‫ﻣﺣﺎور اﻟدراﺳﺔ )ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬أﻧواع اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬أﺳﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬وﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل(‬
‫ﺗﻌزى اﻟﻰ ﻣﺗﻐﯾر اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ‪.‬‬

‫اﺗﻔﻘت ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ دراﺳﺔ )اﻟﺣﻣﯾدي‪ (٢٠١٠ ،‬واﻟﺗﻲ أظﻬرت ﻋدم وﺟود ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ‬
‫ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى اﻟدﻻﻟﺔ )‪ (α=0.05‬ﻓﺄﻗل ﻓﻲ اﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻣن اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ ﻏرف اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ﻓﻲ اﻷﺟﻬزة‬
‫اﻷﻣﻧﯾﺔ ﺑﻣدﯾﻧﺔ اﻟرﯾﺎض ﺣول ﻣﺣﺎور اﻟدراﺳﺔ )أﺳﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬ﻣﻘﺗرﺣﺎت ﺗﻔﻌﯾل اﻻﺗﺻﺎل(‬
‫ﺗﻌزى اﻟﻰ ﻣﺗﻐﯾر اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ‪.‬‬

‫ﺑﯾﻧﻣﺎ اﺧﺗﻠﻔت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﻊ دراﺳﺔ )ال اﻟﺷﯾﺦ‪ (٢٠١١ ،‬ﺣﯾث أظﻬرت وﺟود ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﺑﯾن‬
‫ﻣﻔردات ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻣن اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ ﺟوازات ﻣدﯾﻧﺔ اﻟرﯾﺎض ﻓﻲ رؤﯾﺗﻬم ﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻹدارﯾﺔ‬
‫اﻟﻣؤﺛرة ﻋﻠﻰ اﻷداء ﺗﻌزى إﻟﻰ ﻣﺗﻐﯾر ﻋدد اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﺗﺻﺎﻻت‪ ،‬وﻛﺎﻧت ﻫذﻩ اﻟﻔروق اﻟداﻟﺔ‬
‫إﺣﺻﺎﺋﯾﺎ ﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟذﯾن ﻟم ﯾﺣﺻﻠوا ﻋﻠﻰ أﯾﺔ دورات‪ ،‬واﻟذﯾن ﺣﺻﻠوا ﻋﻠﻰ دورة واﺣدة‪ ،‬وﻓﺳر اﻟﺑﺎﺣث ﻫذﻩ‬
‫اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ ﺑﺎن اﻟﺣﺎﺻﻠﯾن ﻋﻠﻰ دورات ﯾﺗﺣﻔظون ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﻣؤﺛرة ﻋﻠﻰ أداء اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﺟوازات‪.‬‬

‫‪ ‬‬

‫ﻟﻘد وﺿﻌت اﻟدراﺳﺔ ﺧﻣس ﻓرﺿﯾﺎت أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻫﻲ ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫‪ : ‬ﯾـﻭﺟﺩ ﻋﻼﻗـﻪ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟـﻪ ﺇﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧﺩ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪ α ≤ 0.05‬ﺑﯾﻥ أﻧواع )ﻣﺳﺎرات(‬
‫اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷزﻣﺎت ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬
‫‪  ‬ﯾﻭﺟﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧﺩ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪ α ≤ 0.05‬ﺑﯾﻥ أﺳﺎﻟﯾب )طرق(‬
‫اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬
‫‪  ‬ﯾﻭﺟﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧﺩ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪ α ≤ 0.05‬ﺑﯾﻥ وﺳﺎﺋل )ﻗﻧوات(‬
‫اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬

‫‪136‬‬
‫‪  ‬ﯾﻭﺟﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧﺩ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪ α ≤ 0.05‬ﺑﯾﻥ ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل‬
‫وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪. .‬‬
‫‪  ‬ﺗـﻭﺟﺩ ﻓـﺭﻭﻕ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟـﺔ ﺇﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧﺩ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺩﻻﻟﺔ‪ α ≤ 0.05‬ﺑﯾن ﻣﺗوﺳطﺎت اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‬
‫اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺣول ﻣدى ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣـ ـﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌﺯى ﺇﻟﻰ‬
‫)اﻟﺟﻧس‪ ،‬اﻟﻌﻣر‪ ،‬ﺳﻧوات اﻟﺧدﻣﺔ‪ ،‬طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻣل‪ ،‬اﻟﻣؤﻫل اﻟﻌﻣﻠﻲ‪ ،‬اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﺗﺻﺎل(‪.‬‬
‫‪:‬‬

‫ﺟﺪول )‪(٣٤‬‬
‫ﻣﻠﺨﺺ ﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﺧﺘﺒﺎر ﻓﺮﺿﯿﺎت اﻟﺪراﺳﺔ‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬
‫ﯾـﻭﺟﺩ ﻋﻼﻗـﻪ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟـﻪ ﺇﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧﺩ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪ α ≤ 0.05‬ﺑﯾﻥ أﻧواع )ﻣﺳﺎرات(‬
‫ﻣﻘﺑوﻟﺔ‬ ‫اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷزﻣﺎت ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬ ‫‪ ‬‬

‫ﯾﻭﺟﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧﺩ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪ α ≤ 0.05‬ﺑﯾﻥ أﺳﺎﻟﯾب )طرق(‬
‫ﻣﻘﺑوﻟﺔ‬ ‫اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ﯾﻭﺟﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧﺩ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪ α ≤ 0.05‬ﺑﯾﻥ وﺳﺎﺋل )ﻗﻧوات(‬
‫ﻣﻘﺑوﻟﺔ‬ ‫اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ﯾﻭﺟﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧﺩ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺩﻻﻟﺔ ‪ α ≤ 0.05‬ﺑﯾﻥ ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن‬
‫ﻣﻘﺑوﻟﺔ‬ ‫ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ﺗـﻭﺟﺩ ﻓـﺭﻭﻕ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟـﺔ ﺇﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧﺩ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺩﻻﻟﺔ‪ α ≤ 0.05‬ﺑﯾن ﻣﺗوﺳطﺎت اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ‬
‫اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺣول ﻣدى ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣـــﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‬
‫ﻣرﻓوﺿﺔ‬ ‫ﺗﻌﺯى ﺇﻟﻰ )اﻟﺟﻧس‪ ،‬اﻟﻌﻣر‪ ،‬ﺳﻧوات اﻟﺧدﻣﺔ‪ ،‬طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻣل‪ ،‬اﻟﻣؤﻫل اﻟﻌﻣﻠﻲ‪ ،‬اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ‬ ‫‪‬‬
‫ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﺗﺻﺎل(‪.‬‬

‫‪137‬‬
‫ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ‬

‫ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻭﺍﻟﺘﻮﺻﻴﺎﺕ‬

‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﺍﻟﺘﻮﺻﻴﺎﺕ ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﺩﺭﺍﺳﺎﺕ ﻣﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ‪.‬‬

‫‪138‬‬
‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ‪.‬‬

‫‪              ‬‬
‫‪ :       ‬‬

‫‪ ‬ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت‪:‬‬

‫أظﻬرت ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟدراﺳﺔ أن ﻫﻧﺎﻟك ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ ﻓﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ‪ ،‬ﺣﯾث ﯾﺳﺗﺧدم‬
‫ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺎت ﻟﻐﺔ واﺿﺣﺔ وﺳﻬﻠﺔ أﺛﻧﺎء اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬وﯾﻛون اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﻧطﺎق اﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣرﺳل إﻟﯾﻪ وﻓﻲ‬
‫ﺣدود ﺳﻠطﺎﺗﻪ اﻟﻣﺧول ﺑﻬﺎ‪ ،‬وان اﻻﺗﺻﺎل ﻣن ﻓرﯾق اﻷزﻣﺔ ﯾﻛون واﺿﺣﺎ وﻣﺣددا‪ ،‬وﻛذﻟك وﺟود ﺗﻧظﯾم ﺳﻠﯾم‬
‫ﻟﻼﺗﺻﺎﻻت ﺧﻼل اﻷزﻣﺔ‪ ،‬وﯾﯾﺗم اﻻﺗﺻﺎل ﺑﻌد اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﺗوﻓر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻛﺎﻓﯾﺔ‪ ،‬وﯾﺧﺗﺎر ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ‬
‫اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻹﺟراء اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬وأﯾﺿﺎ ﯾﺗم اﻟﺗﻧوﯾﻊ ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل ﺑﻣﺎ ﯾﺗﻧﺎﺳب وطﺑﯾﻌﺔ أﻫداف‬
‫اﻻﺗﺻﺎل‪ ،‬وﯾﻌطﻲ ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ اﻟﻔرﺻﺔ اﻟﻛﺎﻓﯾﺔ ﻟﻶﺧرﯾن ﻟﻠﺗﻐذﯾﺔ اﻟراﺟﻌﺔ‪.‬‬

‫ﺑﯾﻧﻣﺎ أظﻬرت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻧﻪ ﻻ ﯾﺣرص ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻘد ﻟﻘﺎءات ﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻊ اﻟﻣرؤوﺳﯾن ﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺣل‬
‫اﻷزﻣﺎت‪ ،‬وﻛذﻟك ﻻ ﯾﺗم اﺳﺗﺧدام ﻟﻐﺔ اﻟﺟﺳد )‪ (Body Language‬أﺛﻧﺎء اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪ ‬ﺑﺧﺻوص أﻧواع )ﻣﺳﺎرات( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدم ﻓﻲ وزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺎت‪.‬‬

‫أظﻬرت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ أن و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﺳﺗﺧدم ﻋددا ﻣن أﻧواع اﻻﺗﺻﺎل أﺛﻧﺎء إدارة‬
‫اﻷزﻣﺎت وﻫﻲ ﻣرﺗﺑﺔ ﺗﻧﺎزﻟﯾﺎ ﺣﺳب درﺟﺔ ﻣواﻓﻘﺔ اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن‪:‬‬

‫‪ -١‬اﺳﺗﺧدام اﻻﺗﺻﺎل اﻟرﺳﻣﻲ )ﻣن ﺧﻼل ﺧطوط اﻟﺳﻠطﺔ اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ﻓﻲ اﻟو ازرة(‪.‬‬
‫‪ -٢‬ﯾﺗم اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺎت ﻣن اﻹدارة اﻟﻌﻠﯾﺎ إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻹدارﯾﺔ اﻟدﻧﯾﺎ )اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟرأﺳﯾﺔ‬
‫اﻟﻬﺎﺑطﺔ(‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﯾﺗم اﺳﺗﺧدام اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﺑﯾن ﻣدراء اﻹدارات )اﻻﺗﺻﺎل اﻷﻓﻘﻲ(‪.‬‬
‫‪ -٤‬اﺳﺗﺧدام اﻟﺑﺎب اﻟﻣﻔﺗوح ﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎل ﻣﻊ ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -٥‬اﺳﺗﺧدام اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟرأﺳﯾﺔ اﻟﺻﺎﻋدة ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -٦‬اﺳﺗﺧدام اﻻﺗﺻﺎل ﻏﯾر اﻟرﺳﻣﻲ ﺑﺎﻟﻘﯾﺎدة أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪139‬‬
‫ﺑﺧﺻوص أﺳﺎﻟﯾب )طرق( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدم ﻓﻲ وزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ أﺛﻧﺎء إدارة‬ ‫‪‬‬
‫اﻷزﻣﺎت‪.‬‬

‫أظﻬرت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ أن أﺳﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدم ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ ﻓﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ –‬
‫اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺟﺎءت ﺑﺎﻟﺗرﺗﯾب اﻟﺗﺎﻟﻲ ﺣﺳب ﻣواﻓﻘﺔ ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدارﺳﺔ ﺗﻧﺎزﻟﯾﺎ‪:‬‬

‫‪ -١‬ﯾﺳﺗﺧدم اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي ﻋﺑر أﺟﻬزة اﻻﺗﺻﺎل أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬


‫‪ -٢‬ﯾﺳﺗﺧدم اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي اﻟﺑﺳﯾط )ﺑﯾن ﺷﺧﺻﯾن أو أﻛﺛر( ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﯾﺗم اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي اﻟﺷﺧﺻﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر‪.‬‬
‫‪ -٤‬ﺗﺳﺗﺧدم اﻷواﻣر اﻟﻣﻛﺗوﺑﺔ ﻋﺑر اﻷﺟﻬزة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -٥‬اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻷواﻣر اﻟﻣﻛﺗوﺑﺔ )ورﻗﯾﺎ( ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -٦‬ﯾﺳﺗﺧدم اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي اﻟﻣرﻛب )اﺗﺻﺎل ﻣوﺟﻪ ﻟﺟﻣﻬور ﻣن اﻟﻣوظﻔﯾن( ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫ﺑﯾﻧﻣﺎ أظﻬرت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻧﻪ ﻻ ﯾﺗم اﺳﺗﺧدام أﺳﻠوب اﻻﺗﺻﺎل ﻏﯾر اﻟﻠﻔظﻲ ﺣﯾث ﻻ ﯾﺳﺗﺧدم اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣرﺋﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر‬
‫وﻛذﻟك ﻻ ﯾﺗم اﺳﺗﺧدام ﻟﻐﺔ اﻟﺟﺳد ﻛﺗﻌﺎﺑﯾر اﻟوﺟﻪ‪ ،‬واﻹﺷﺎرات‪ ....،‬ﻓﻲ اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪ ‬ﺑﺧﺻوص وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدم ﻓﻲ وزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺎت‪.‬‬
‫أظﻬرت ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟدراﺳﺔ أن ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺎت ﯾﺳﺗﺧدم ﻋددا ﻣن وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل إدارﺗﻪ ﻻزﻣﺔ ﺟﺎء‬
‫ﺗرﺗﯾﺑﻬﺎ ﺣﺳب ﻣواﻓﻘﺔ ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﺗﻧﺎزﻟﯾﺎ ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫‪ -١‬اﻻﺗﺻﺎل ﺑﺎﻟﻬﺎﺗف اﻟﻣﺣﻣول‪.‬‬
‫‪ -٢‬اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻬﺎﺗﻔﻲ )اﻟﺧطوط اﻟﻌﺎدﯾﺔ‪ ،‬اﻟﺧطوط اﻟﺳﺎﺧﻧﺔ‪.(...‬‬
‫‪ -٣‬اﻟرﺳﺎﺋل اﻟﻘﺻﯾرة ﻋﺑر اﻟﻬﺎﺗف اﻟﻣﺣﻣول )‪.(S.M.S‬‬
‫‪ -٤‬اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﺧﺻﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر )اﻟﻣﻘﺎﺑﻼت اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻠﺟﺎن‪ ،‬اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت(‪.‬‬
‫‪ -٥‬اﻟﺧطﺎﺑﺎت واﻟﺑرﻗﯾﺎت اﻟﻣﻛﺗوﺑﺔ‪.‬‬
‫‪ -٦‬ﺗﻧوع اﺳﺗﺧدام وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل ﺑﻣﺎ ﯾﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ أﻫداف اﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬
‫‪ -٧‬ﺷﺑﻛﺔ اﻻﻧﺗرﻧت‪.‬‬
‫‪ -٨‬رﺳﺎﺋل ﻋﺑر اﻟﻔﺎﻛس‪.‬‬
‫‪ -٩‬ﺷﺑﻛﺔ اﺗﺻﺎﻻت ﻣﺣﻠﯾﺔ )اﻧﺗراﻧت(‪.‬‬
‫‪ -١٠‬اﻟﺑرﯾد اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ )‪.(E-mail‬‬
‫‪140‬‬
‫‪ -١١‬ﺷﺑﻛﺔ اﺗﺻﺎﻻت ﻻﺳﻠﻛﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬
‫‪ -١٢‬اﻟﻣﺣﺎدﺛﺎت )‪.(Chatting‬‬
‫ﺑﯾﻧﻣﺎ أظﻬرت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ أن ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ ﻻ ﯾﺳﺗﺧدم اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ أﺛﻧﺎء اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ وﻫﻲ ‪:‬‬
‫‪ ‬اﻟﻣؤﺗﻣرات اﻟﻣرﺋﯾﺔ ﻋﺑر اﻟدواﺋر اﻟﺗﻠﻔزﯾوﻧﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﺷﺑﻛﺔ اﺗﺻﺎﻻت ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻣﺎر اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬رﺳﺎﺋل اﻟوﺳﺎﺋط اﻟﻣﺗﻌددة )‪ (M.M.S‬ﻋﺑر اﻟﻬﺎﺗف اﻟﻣﺣﻣول‪.‬‬

‫‪ ‬ﺑﺧﺻوص اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﺣﺎﺋﻼ دون إﺗﻣﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻـﺎل ﻓـﻲ إدارة اﻷزﻣـﺎت ﺑـوزارة اﻟداﺧﻠﯾـﺔ واﻷﻣـن‬
‫اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‪.‬‬
‫أظﻬــرت ﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟد ارﺳــﺔ أن ﻋــدم ﻛﻔﺎﯾــﺔ اﻟﻣ ـوارد اﻟﻣﺎﻟﯾــﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻــﺔ ﻟﺷ ـراء ﺗﻘﻧﯾــﺎت اﺗﺻــﺎﻻت ﺣدﯾﺛــﺔ ﺟــﺎءت‬
‫ﻓﻲ ﻣﻘدﻣﺔ اﻟﻣﻌوﻗﺎت ﺣﺳب درﺟﺔ ﻣواﻓﻘﺔ اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن وﻣن ﺛم ﻛﺎن ﺗرﺗﯾب ﺑﺎﻗﻲ اﻟﻣﻌوﻗﺎت ﺗﻧﺎزﻟﯾﺎ ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫‪ -١‬ﺿﻌف اﻟﺣﺎﻓز اﻟﻣﻌﻧوي ﻟﻔرﯾق اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -٢‬وﺿوح اﻟﻘواﻋد واﻟﻠواﺋﺢ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠﻌﻣل ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -٣‬ﺗدرﯾب اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺣدﯾﺛﺔ‪.‬‬
‫‪ -٤‬اﺧﺗﻼف اﻟظروف اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﻣﻛﺗﺑﯾﺔ أﺛﻧﺎء اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -٥‬اﻟﻌواﻣل اﻟﻧﻔﺳﯾﺔ ﻛﺎﻻرﺗﺑﺎك واﻟﺗوﺗر واﻻﻧﻔﻌﺎل أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -٦‬ﻗﻠﺔ اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺗﺣدﯾث أﺟﻬزة اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺳﺗﺟدة ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -٧‬ﺿﻌف ﻓﻲ ﻣﻬﺎرات اﻻﺗﺻﺎل اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟدى اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن‪.‬‬
‫‪ -٨‬وﺻول اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻬﺎ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب‪.‬‬
‫‪ -٩‬ﺗوﻓر اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟوﻗﺎﺋﯾﺔ اﻟدورﯾﺔ ﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻣﻣﺎ ﯾؤدي ﻟﻛﺛرة أﻋطﺎﻟﻬﺎ واﻧﺧﻔﺎض ﻛﻔﺎءة‬
‫اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -١٠‬ﺗوﻓر اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺿرورﯾﺔ ﻟﻼﺗﺻﺎل أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -١١‬ازدواﺟﯾﺔ اﻟﻘﯾﺎدة أﺛﻧﺎء إدارة اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -١٢‬ﺗداﺧل اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﯾن ﻋﻠﻰ إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -١٣‬اﻟﺗﺷوﯾش واﻟﺿوﺿﺎء أﺛﻧﺎء اﺳﺗﻘﺑﺎل اﻟرﺳﺎﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ -١٤‬ﺳوء ﻓﻬم اﻟﻣﺗﻠﻘﻲ ﻟﻣﺿﻣون اﻟرﺳﺎﻟﺔ أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪141‬‬
‫‪ -١٥‬ﺗﻌطل وﺳﯾﻠﺔ اﻻﺗﺻﺎل أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -١٦‬ﺳوء اﺧﺗﯾﺎر اﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻟﻠﻐوﯾﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ أﺛﻧﺎء اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎل اﻟﻌواﻣــل اﻟﺷﺧﺻــﯾﺔ وﻋﻼﻗﺗﻬــﺎ ﺑﻔﺎﻋﻠﯾــﺔ اﻻﺗﺻــﺎل ﻓــﻲ وزارة اﻟداﺧﻠﯾــﺔ واﻷﻣــن اﻟــوطﻧﻲ ﺧــﻼل إدارة‬
‫اﻷزﻣﺎت‪.‬‬
‫ﺣﯾــث أظﻬــرت اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ ﻋــدم وﺟــود ﻓــروق ﻓــﻲ آراء ﻓـراد اﻟﻌﯾﻧــﺔ ﺗﺟــﺎﻩ ﻓﺎﻋﻠﯾــﺔ اﻻﺗﺻــﺎل ﻓــﻲ إدارة اﻷﺯﻣﺎﺕ‬
‫ﻓــﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾــﺔ – ﺗﻌــزى إﻟــﻰ ﻣﺗﻐﯾــرات اﻟﺟــﻧس‪ ،‬اﻟﻌﻣــر‪ ،‬ﺳــﻧوات اﻟﺧدﻣــﺔ‪ ،‬طﺑﯾﻌــﺔ اﻟﻌﻣــل‪ ،‬اﻟﻣؤﻫــل اﻟﻌﻠﻣــﻲ‪،‬‬
‫اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬

‫ﻣﻣﺎ ﺗﻘدم ﻣن ﻧﺗﺎﺋﺞ ﺧرﺟت ﺑﻬﺎ اﻟدراﺳﺔ ﻧﻛون ﻗد ﺗوﺻﻠﻧﺎ إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻷﻫداف اﻟﻣرﺟوة ﻣـن ﻫـذﻩ اﻟدراﺳـﺔ‬
‫و اﻟﺗــﻲ ﺗﻣﺣــورت ﺣــول أوﻻ ﻣﻌرﻓــﺔ أﻧـواع اﻻﺗﺻــﺎل اﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﺗﺧدم ﻓــﻲ إدارة اﻷزﻣــﺎت ﺑــوزارة اﻟداﺧﻠﯾــﺔ واﻷﻣــن‬
‫اﻟوطﻧﻲ ﺣﯾث ﺗﺑـﯾن أن اﺳـﺗﺧدام ﻛـل ﻣـن اﻻﺗﺻـﺎﻻت اﻟرﺳـﻣﯾﺔ‪ ،‬واﻻﺗﺻـﺎﻻت ﻣـﺎ ﺑـﯾن ﻣـدراء اﻹدارات اﻟﻣﺑﺎﺷـرة‬
‫) اﻻﺗﺻـــﺎل اﻷﻓﻘـــﻲ (‪ ،‬وﻛـــذﻟك أﯾﺿـــﺎ اﺳـــﺗﺧدام اﻻﺗﺻـــﺎﻻت اﻟرأﺳـــﯾﺔ اﻟﺻـــﺎﻋدة ﻫـــﻲ أﻛﺛـــر أﻧـــواع اﻻﺗﺻـــﺎل‬
‫اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫أﻣــﺎ ﺑﺧﺻــوص اﻟﻬــدف اﻟﺛــﺎﻧﻲ ﻟﻠدراﺳــﺔ واﻟــذي ﻛــﺎن ﯾﺳــﻌﻰ ﻟﻠﺗﻌــرف إﻟــﻰ أﺳــﺎﻟﯾب )طــرق( اﻻﺗﺻــﺎل اﻟﺗــﻲ‬
‫ﺗﺳــﺗﺧدم ﻓــﻲ إدارة اﻷزﻣــﺔ ﺑــوزارة اﻟداﺧﻠﯾــﺔ ﻓﻘــد أظﻬــرت اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ اﺳــﺗﺧدام أﺳــﻠوب اﻻﺗﺻــﺎل اﻟﺷــﻔﻬﻲ وﻛــذﻟك‬
‫اﺳﺗﺧدام أﺳﻠوب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻛﺗﺎﺑﻲ‪ ،‬وﻋدم اﺳﺗﺧدام أﺳﻠوب اﻻﺗﺻﺎل ﻏﯾر اﻟﻠﻔظﻲ‪.‬‬

‫وﺑﺧﺻوص اﻟﻬدف اﻟﺛﺎﻟث ﻟﻠدراﺳﺔ ﻓﻘد ﺗم اﻟﺗوﺻـل إﻟﯾـﻪ ﻣـن ﺧـﻼل اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ اﻟﺳـﺎﺑﻘﺔ واﻟﺗـﻲ أظﻬـرت أن أﻫـم‬
‫وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدﻣﻬﺎ وزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ ﻫﻲ‪ :‬اﻟﻬﺎﺗف اﻟﻣﺣﻣول واﻟﻬﺎﺗف اﻟﺛﺎﺑـت‪،‬‬
‫وأﯾﺿﺎ اﺳﺗﺧدام اﻟرﺳﺎﺋل اﻟﻧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺻﯾرة )‪ ،(S.M.S‬ﻛﻣﺎ أظﻬـرت اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ اﻧـﻪ ﻣـﺎ زال ﻫﻧﺎﻟـك ﻗﺻـورا واﺿـﺣﺎ‬
‫ﻓــﻲ اﺳــﺗﺧدام اﻟــوزارة ﻟﺗﻘﻧﯾــﺎت اﻻﺗﺻــﺎل اﻟﺣدﯾﺛــﺔ ﻛﺷــﺑﻛﺎت اﻻﺗﺻــﺎل اﻟﺗــﻲ ﺗﻌﺗﻣــد ﻋﻠــﻰ اﻷﻗﻣــﺎر اﻟﺻــﻧﺎﻋﯾﺔ‪،‬‬
‫ورﺳﺎﺋل اﻟوﺳﺎﺋط اﻟﻣﺗﻌددة‪ ،‬واﻟﻣﺣﺎدﺛﺎت ﻋﺑر اﻻﻧﺗرﻧت‪.‬‬

‫وآﺧر ﻫذﻩ اﻷﻫداف اﻟﺗﻲ ﺳﻌت اﻟدراﺳﺔ اﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾﻘﻬﺎ ﻫو اﻟﺗﻌرف إﻟﻰ أﻫم اﻟﻣﻌوﻗـﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﻘـف ﺣـﺎﺋﻼ دون‬
‫إﺗﻣﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ ﻓﻲ اﻟوزارة ﻓﻘد أظﻬـرت اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ ﺗﻠـك اﻟﻣﻌوﻗـﺎت واﻟﺗـﻲ ﻛـﺎن ﻣـن أﺑرزﻫـﺎ‬
‫ﻫو ﻋدم ﻛﻔﺎﯾﺔ اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﺷراء اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﺣدﯾﺛﺔ ‪ ،‬وﻏﯾﺎب اﻟﺣـﺎﻓز اﻟﻣﻌﻧـوي ﻟﻔرﯾـق إدارة اﻷزﻣـﺔ إﺿـﺎﻓﺔ‬
‫اﻟﻰ ذﻟك ﻗﻠﺔ اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺗدرﯾب اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬

‫‪142‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﺍﻟﺘﻮﺻﻴﺎﺕ‪.‬‬

‫‪‬‬
‫‪ ‬‬

‫‪ -١‬ﺿرورة رﺑط اﻹدارات اﻟرﺋﯾﺳﺔ ﻓﻲ اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻣن و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺑﻐرﻓﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣرﻛزﯾﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺷق‬
‫اﻟﻌﺳﻛري وذﻟك ﻟﻼﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻹﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟﻣﺗوﻓرة ﻟدى ﻏرﻓﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ﺧﻼل اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -٢‬إﻧﺷﺎء ﺷﺑﻛﺔ اﺗﺻﺎل ﻣوﺣدة ﺑﯾن ﻣﺧﺗﻠف اﻹدارات ﻓﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﺿرورة اﻻﻧﺗﺑﺎﻩ ﻟﺗﺄﻣﯾن اﻟﺷﺑﻛﺔ ﻣن‬
‫اﻻﺧﺗراق أو اﻟﺗداﺧل‪.‬‬
‫‪ -٣‬اﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ واﻟﺗﻘﻠﯾل ﻣن اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎﻻت‬
‫وذﻟك ﺑﺎﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺷﺑﻛﺔ اﻻﻧﺗرﻧت واﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘدﻣﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ -٤‬ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻻﺗﺻﺎﻻت أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت واﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻣﻊ اﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ ﺳﯾﺎﺳﺔ‬
‫اﻟﺑﺎب اﻟﻣﻔﺗوح ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ -٥‬ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻏﯾر اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﺧﻼل اﻷزﻣﺔ‪ ،‬وذﻟك ﻷﻫﻣﯾﺔ اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ﺑطرﯾﻘﺔ‬
‫ﺳﻬﻠﺔ وﺳرﯾﻌﺔ‪.‬‬
‫‪ -٦‬ﺗوﺟﯾﻪ ﻣزﯾد ﻣن اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺑراﻣﺞ اﻟﺗدرﯾب ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﺗﺻﺎﻻت‪ ،‬وﻋﻘد اﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ‬
‫اﻟﺗﺧﺻﺻﯾﺔ اﻟﻣﺗطورة ﺑﺻﻔﺔ دورﯾﺔ وﻣﺳﺗﻣرة ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟو ازرة‪.‬‬
‫‪ -٧‬ﺗﻘﯾﯾم ﻣﺳﺗوى أداء اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ ﻓﻲ ﻗدرﺗﻬم ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام أﺟﻬزة اﻻﺗﺻﺎل‪،‬‬
‫وﺗﻘﯾﯾم ﻣﻬﺎراﺗﻬم اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ‪ ،‬وذﻟك ﻣن اﺟل اﻛﺗﺷﺎف ﻧﻘﺎط اﻟﺿﻌف واﻟﻘوة ﻟدﯾﻬم ﻟﻣﻌﺎﺟﻠﺗﻬﺎ أوﻻ ﺑﺄول‪.‬‬
‫‪ -٨‬ﺟﻌل اﻟﺗﺧطﯾط ﻻﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ ﺟزءا ﻣن اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﻟﻠو ازرة‪ٕ ،‬واﺟراء اﻟﺗﺟﺎرب اﻻﻓﺗراﺿﯾﺔ‬
‫ﻟﻠﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻷزﻣﺎت اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﺑﺗطﺑﯾق اﻟﺧطط اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ ﻻﺧﺗﺑﺎر ﻣدى ﻛﻔﺎءة وﻓﺎﻋﻠﯾﺔ ﺗﻠك اﻟﺧطط‪.‬‬
‫‪ -٩‬ﺣث اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾن ﻋﻠﻰ ﺗوﻓﯾر اﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟدﻋم اﻟﻣﺎدي واﻟﺑﺷري واﻟﻣﻌﻧوي أﯾﺿﺎ ﻟﺟﻣﯾﻊ ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺧطﺔ‬
‫اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت‪ ،‬وﻓﻲ ﻣﻘدﻣﺗﻬﺎ ﺷراء ﺗﻘﻧﯾﺎت اﺗﺻﺎل ﺣدﯾﺛﺔ‪.‬‬
‫‪ -١٠‬اﺳﺗﺧدام وﺳﺎﺋل اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎل وﻣواﻛﺑﺔ اﻟﺗطور ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺟﺎﻧب ﺑﺷﻛل ﺣﻘﯾﻘﻲ ﯾﺳﺗﻠزم‬
‫ﺗطوﯾر ﺷﺑﻛﺔ ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﯾن ﻛﺎﻓﺔ اﻹدارات ﻟﺗﺳﻬﯾل ﺣرﯾﺔ ﺗدﻓق اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ ﺑﺟﻣﯾﻊ‬
‫ﻣراﺣﻠﻬﺎ‪.‬‬

‫‪143‬‬
‫‪ -١١‬اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﺟﺎﻧب اﻹﻋﻼﻣﻲ ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ‪ ،‬وذﻟك ﻣن اﺟل ﺗﻌزﯾز اﻟﺗواﺻل ﺑﯾن اﻟو ازرة واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ‬
‫اﻟﻣﺣﻠﻲ‪ ،‬ﻟوﺿﻊ اﻟﻣواطن اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﻲ ﻓﻲ ﺣﻘﯾﻘﺔ اﻷزﻣﺔ ﻣن ﺧﻼل ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺻﺣﯾﺣﺔ ﻋﻧﻬﺎ‪ ،‬وأﯾﺿﺎ ﻟﺗﻌزﯾز‬
‫اﻟﺗواﺻل ﻣﻊ اﻹﻋﻼم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺟﺎﻧب اﻹﻧﺳﺎﻧﻲ ﻟﻼزﻣﺎت وﺧﺎﺻﺔ اﻷزﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺷﺄ ﻣن اﻟﻌدوان‬
‫اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪ :‬دراﺳﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ ﻣﻘﺗرﺣﺔ‪.‬‬

‫ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ ﻏرف اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣرﻛزﯾﺔ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ‪.‬‬


‫ﺧطط اﻟطوارئ ودورﻫﺎ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺎت‪.‬‬
‫ﻣدى ﺗواﻓر ﻋﻧﺎﺻر ﻧظﺎم إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ‪.‬‬
‫اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن اﻹدارات اﻟﻣرﻛزﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻣن و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ودورﻩ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺎت‪.‬‬
‫دور اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت‪.‬‬
‫ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت‪.‬‬

‫‪144‬‬
‫ﺍﳌــﺮﺍﺟــﻊ‬

‫أوﻻ ‪ :‬اﻟﻣراﺟﻊ اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪:‬‬

‫‪ -١‬اﺑن ﻣﻧظور‪ " ،‬ﻟﺳﺎن اﻟﻌرب "‪ ،‬اﻟﺟزء اﻟﺧﺎﻣس‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪ :‬دار اﻟﻣﻌﺎرف‪.‬‬
‫‪ -٢‬أﺑو اﻟﺳﻌﯾد‪ ،‬اﺣﻣد اﻟﻌﺑد وﻋﺎﺑد‪ ،‬زﻫﯾر‪ " ،(٢٠١٠) ،‬ﻣﻬﺎرات اﻻﺗﺻﺎل وﻓن اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻵﺧرﯾن"‪،‬‬
‫ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﺟزﯾرة‪ ،‬ﻓﻠﺳطﯾن‪.‬‬
‫‪ -٣‬أﺑو اﻟﻧﺻر‪ ،‬ﻣدﺣت ﻣﺣﻣد‪ " ،(٢٠١٢) ،‬ﻣﻬﺎرات اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻔﻌﺎل ﻣﻊ اﻵﺧرﯾن"‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ‪،‬‬
‫اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﺗدرﯾب واﻟﻧﺷر‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪.‬‬
‫‪ -٤‬أﺑو ﺷﺎﻣﺔ‪ ،‬ﻋﺑﺎس‪ " ،(١٩٩٥) ،‬إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻷﻣﻧﻲ " ‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻔﻛر اﻟﺷرطﻲ‪ ،‬اﻹﻣﺎرات‪،‬‬
‫ﺷرطﺔ اﻟﺷﺎرﻗﺔ‪ ،‬م‪ ،٤‬ع‪.٣‬‬
‫‪ -٥‬أﺑو ﺷﻧب‪ ،‬ﺟﻣﺎل ﻣﺣﻣد‪ " ،(٢٠٠٥) ،‬اﻻﺗﺻﺎل واﻹﻋﻼم واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ"‪ ،‬دار اﻟﻣﻌرﻓﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪،‬‬
‫اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -٦‬أﺑو ﻋرﻗوب‪ ،‬إﺑراﻫﯾم‪" ،(١٩٩٩) ،‬اﻻﺗﺻﺎل اﻹﻧﺳﺎﻧﻲ ودورﻩ ﻓﻲ اﻟﺗﻔﺎﻋل اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ "‪ ،‬ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻻﻧﺟﻠو‬
‫اﻟﻣﺻرﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪.‬‬
‫‪ -٧‬أﺑو ﻗﺣف‪ ،‬ﻋﺑد اﻟﺳﻼم‪ " ،(٢٠٠٢) ،‬اﻹدارة اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ٕوادارة اﻷزﻣﺎت"‪ ،‬دار اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟدﯾدة‬
‫ﻟﻠﻧﺷر‪،‬اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -٨‬أﺑو ﻋزﯾز‪ ،‬ﺳﺎﻣﻲ‪ " ،(٢٠١٠) ،‬ﻣﻌوﻗﺎت إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ و ازرة اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ"‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ‬
‫ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‪ :‬اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻏزة‪.‬‬
‫‪ -٩‬اﺳﻠﯾم‪ ،‬وﺳﺎم ﺻﺑﺣﻲ‪ " ،(٢٠٠٧) ،‬ﺳﻣﺎت إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ –‬
‫دراﺳﺔ ﻣﯾداﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ و ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﺑﻐزة"‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‪ :‬اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻏزة‪.‬‬
‫‪ -١٠‬آل اﻟﺷﯾﺦ‪ ،‬ﻋﺑد اﻟﻣﺟﯾد ﺑن ﻋﺑد اﻟﻣﺣﺳن‪ " ،(٢٠١١) ،‬ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻹداري اﻟﻣؤﺛرة ﻋﻠﻰ‬
‫أداء اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ ﺟوازات ﻣدﯾﻧﺔ اﻟرﯾﺎض"‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‪ :‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷﻣﯾر ﻧﺎﯾف اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﻌﻠوم اﻷﻣﻧﯾﺔ‪،‬‬
‫اﻟرﯾﺎض‪.‬‬
‫‪ -١١‬اﻟﺑرﯾدي‪ ،‬ﻋﺑد اﷲ ﺑن ﻋﺑد اﻟرﺣﻣن‪ "،(١٩٩٩) ،‬أزﻣﺎﺗﻧﺎ‪..‬ﻛﯾف ﻧدﯾرﻫﺎ؟‪ ،‬رؤﯾﺔ ﺟدﯾدة ﻓﻲ ادارة‬
‫اﻷزﻣﺎت"‪ ،‬ﺑﯾت اﻷﻓﻛﺎر اﻟدوﻟﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -١٢‬اﻟﺑﻌﻠﺑﯾﻛﻲ ‪ ،‬ﻣﻧﯾر‪ " ،(١٩٩٧) ،‬ﻗﺎﻣوس اﻟﻣورد " ‪ ،‬ط‪ ،٣‬دار اﻟﻌﻠم ﻟﻠﻣﻼﯾﯾن – ﺑﯾروت‪.‬‬
‫‪ -١٣‬اﻟﺑﻛري‪ ،‬إﯾﺎد ﺷﺎﻛر‪ " ،(٢٠٠٣) ،‬ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﺑﯾن زﻣﻧﯾن " ‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻷوﻟﻰ‪:‬‬
‫اﻹﺻدار اﻷول ‪ ،‬دار اﻟﺷروق ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ ‪ ،‬اﻷردن‪.‬‬
‫‪ -١٤‬اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﻓﻲ اﻟدﻧﻣﺎرك‪ ،‬ﻗﺳم اﻹﻋﻼم واﻻﺗﺻﺎل‪ " ،(٢٠٠٥) ،‬ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل"‪.‬‬

‫‪145‬‬
‫‪ -١٥‬اﻟﺣﻣﻼوي‪ ،‬ﻣﺣﻣد رﺷﺎد‪ " ،(١٩٩٥)،‬إدارة اﻷزﻣﺎت‪ :‬ﺗﺟﺎرب ﻣﺣﻠﯾﺔ وﻋﺎﻟﻣﯾﺔ"‪ ،‬ط‪ ،٢‬ﻣﻛﺗﺑﺔ ﻋﯾن‬
‫ﺷﻣس‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪.‬‬
‫‪ -١٦‬اﻟﺣﻣﯾدي‪ ،‬ﺳﻠﯾﻣﺎن ﺣﻣﯾدي‪ " ،(٢٠١٠) ،‬ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ ﺑﺄﺟﻬزة و ازرة‬
‫اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺑﺎﻟرﯾﺎض"‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‪ :‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷﻣﯾر ﻧﺎﯾف اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﻌﻠوم اﻷﻣﻧﯾﺔ‪ ،‬اﻟرﯾﺎض‪.‬‬
‫‪ -١٧‬اﻟﺧﺿﯾري ‪ ،‬ﻣﺣﺳن اﺣﻣد‪ " ،(٢٠٠٣) ،‬إدارة اﻷزﻣﺎت ﻣﻧﻬﺞ اﻗﺗﺻﺎدي إداري ﻟﺣل اﻷزﻣﺎت"‪،‬‬
‫اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ‪ ،‬ﻣﻛﺗﺑﺔ ﻣدﺑوﻟﻲ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪.‬‬
‫‪ -١٨‬اﻟﺧﺿﯾري‪ ،‬ﻣﺣﺳن اﺣﻣد‪ "،(١٩٩٠)،‬إدارة اﻷزﻣﺎت ‪ :‬ﻣﻧﻬﺞ اﻗﺗﺻﺎدي إداري ﻣﺗﻛﺎﻣل ﻟﺣل‬
‫اﻷزﻣﺎت"‪ ،‬ط‪ ،١‬دار اﻟﻧﻣر ﻟﻠطﺑﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻣﻛﺗﺑﺔ ﻣدﺑوﻟﻲ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪.‬‬
‫‪ -١٩‬اﻟﺧﻠﯾوي‪ ،‬ﺳﻠﯾﻣﺎن ﻋﻠﻲ‪ " ،(١٩٩٨) ،‬ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻔﻌﺎل – دراﺳﺔ ﻣﺳﺣﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺿﺑﺎط‬
‫ﺷرطﺔ اﻟرﯾﺎض"‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‪ :‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷﻣﯾر ﻧﺎﯾف اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﻌﻠوم اﻷﻣﻧﯾﺔ‪ ،‬اﻟرﯾﺎض‪.‬‬
‫‪ -٢٠‬اﻟدﺧﯾل‪ ،‬ﻓواز ﺑن ﻣﺣﻣد‪ " ،(١٩٨٨) ،‬ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻓﻲ اﻷﻣن‪ ،‬اﻟﺟواﻧب اﻻﯾﺟﺎﺑﯾﺔ و‬
‫اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ"‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷﻣﯾر ﻧﺎﯾف ﻟﻠﻌﻠوم اﻷﻣﻧﯾﺔ‪ ،‬اﻟرﯾﺎض‪.‬‬
‫‪ -٢١‬اﻟرﺑﯾﻌﺎن‪ ،‬ﺧﺎﻟد ﺑن ﻋﻠﻲ‪ " ،(٢٠٠٠) ،‬ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﺑﯾن اﻷﺟﻬزة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ وﻋﻼﻗﺗﻬﺎ ﺑﻛﻔﺎءة‬
‫اﻻداء‪ -‬دراﺳﺔ ﺗطﺑﯾﻘﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣطﺎر اﻟﻣﻠك ﺧﺎﻟد اﻟدوﻟﻲ ﺑﺎﻟرﯾﺎض"‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‪ :‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷﻣﯾر‬
‫ﻧﺎﯾف اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﻌﻠوم اﻷﻣﻧﯾﺔ‪ ،‬اﻟرﯾﺎض‪.‬‬
‫‪ -٢٢‬اﻟﺷﻌﻼن‪ ،‬ﻓﻬد اﺣﻣد‪ " ،(١٩٩٩) ،‬إدارة اﻷزﻣﺎت‪ :‬اﻷﺳس – اﻟﻣراﺣل – اﻵﻟﯾﺎت"‪ ،‬ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﻣﻠك‬
‫ﻓﻬد اﻟوطﻧﯾﺔ‪ ،‬اﻟرﯾﺎض‪.‬‬
‫‪ -٢٣‬اﻟﺷﻠﺑﻲ‪ ،‬ﻋﺑد اﻟرﺣﻣن‪" ،(٢٠٠٩) ،‬دور اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت" ‪ ،‬ﺑﺣث ﻣﻘدم ﻟﻧﯾل‬
‫درﺟﺔ اﻟدﺑﻠوم ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ اﻟﺳورﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ‪ ،‬ﺳورﯾﺎ‪.‬‬
‫‪ -٢٤‬اﻟﺷﻣﯾري‪ ،‬ﻋﻠﻲ ﻣﻧﺻور‪" ،(٢٠٠٨) ،‬دور اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت" ‪ ،‬ﺣﻠﻘﺔ ﻋﻠﻣﯾﺔ‬
‫ﺣول ) رﻓﻊ ﻛﻔﺎءة اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻹﻋﻼم ﻓﻲ اﻷﺟﻬزة اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ( ‪ ،‬ﻣﺎﺑﯾن ‪٢٧-٢٣‬‬
‫ﻧوﻓﻣﺑر ‪ ،٢٠٠٨‬اﻟﻌﯾن دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ -٢٥‬اﻟﺻﺑﺎح‪ ،‬ﻋﺑد اﻟرﺣﻣن‪ " ،(١٩٩٨) ،‬ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻹدارﯾﺔ "‪ ،‬دار زﻫران ﻟﻠﻧﺷر‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪.‬‬
‫‪ -٢٦‬اﻟﺻﯾرﻓﻲ ‪ ،‬ﻣﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﻔﺗﺎح‪ " ،(٢٠٠٣) ،‬ﻣﻔﺎﻫﯾم إدارﯾﺔ ﺟدﯾدة" ‪ ،‬دار اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪.‬‬
‫‪ -٢٧‬اﻟطراوﻧﺔ‪ ،‬ﻣﺣﻣد إﺑراﻫﯾم‪" ،(٢٠١١) ،‬إدارة اﻷزﻣﺎت"‪ ،‬دار اﻟﯾراع ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ‪.‬‬
‫‪ -٢٨‬اﻟطﻧوﺑﻲ ‪ ،‬ﻣﺣﻣد ﻋﻣر ‪" ، (١٩٩٤) ،‬ﻧظرﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل " ‪ ،‬دار اﻟﻣطﺑوﻋﺎت اﻟﺟدﯾدة ‪،‬‬
‫اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -٢٩‬اﻟﻌﺑد‪ ،‬ﻋﺎطف ﻋدﻟﻲ‪ "،(١٩٨٩) ،‬اﻻﺗﺻﺎل واﻟرأي اﻟﻌﺎم‪ :‬اﻷﺳس اﻟﻧظرﯾﺔ واﻹﺳﻬﺎﻣﺎت اﻟﻌرﺑﯾﺔ"‪،‬‬
‫دار اﻟﻬﺎﻧﻲ ﻟﻠطﺑﺎﻋﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪.‬‬

‫‪ -٣٠‬اﻟﻌرﯾﻧﻲ‪ ،‬اﺣﻣد ﺑن ﻋﺑد اﷲ‪ " ،(٢٠١١)،‬ﻣدى ﺗواﻓر ﻣﻬﺎرات اﻻﺗﺻﺎل ﻏﯾر اﻟﻠﻔظﯾﺔ ﻟدى ﻫﯾﺋﺔ‬
‫‪146‬‬
‫اﻟﺗدرﯾس ﻓﻲ ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم ﺑﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺻﯾم ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظر اﻟطﻠﺑﺔ"‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‪ ،‬اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ‬
‫اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدﻧﻣﺎرك‪.‬‬
‫‪ -٣١‬اﻟﻌزاوي‪ ،‬ﻧﺟم‪ " ،(٢٠١٠-٢٠٠٩) ،‬اﺛر اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﻋﻠﻰ إدارة اﻷزﻣﺔ" ‪ ،‬ﺑﺣث ﻣﻘدم‬
‫إﻟﻰ اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟﻌﻠﻣﻲ اﻟدوﻟﻲ اﻟﺳﺎﺑﻊ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟزرﻗﺎء اﻟﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة ﻣﺎ ﺑﯾن ‪ ٥-٣‬ﻧوﻓﻣﺑر‪،‬‬
‫‪٢٠٠٩‬م‪.‬‬
‫‪ -٣٢‬اﻟﻔﻬﯾد‪ ،‬ﻋﺑد اﻟﻣﺣﺳن‪ " ،(٢٠٠٦) ،‬اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ‪ ،‬ودورﻩ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺎت –‬
‫دراﺳﺔ ﻣﺳﺣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻬﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ ﺑﻣدﯾﻧﺔ اﻟﺟﺑﯾل اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ" ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‪ :‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷﻣﯾر‬
‫ﻧﺎﯾف اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﻌﻠوم اﻷﻣﻧﯾﺔ‪ ،‬اﻟرﯾﺎض‪.‬‬
‫‪ -٣٣‬اﻟﻘﺎﺿﻲ‪ ،‬ﻓؤاد‪ " ،(٢٠٠٦) ،‬اﻟﺳﻠوك اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ واﻹدارة "‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺻر ﻟﻠﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ ﺗﺟﺎرة‪،‬‬
‫اﻟﻘﺎﻫرة‪.‬‬
‫‪ -٣٤‬اﻟﻘﺣطﺎﻧﻲ‪ ،‬ﺳﻣﺣﻲ ﻣﺣﻣد‪ " ،(٢٠٠٣) ،‬دور اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻷزﻣﺎت واﻟﻛوارث‪:‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗطﺑﯾﻘﯾﺔ ﻋﻠﻰ ادارة اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟدﻓﺎع اﻟﻣدﻧﻲ"‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‪ :‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷﻣﯾر‬
‫ﻧﺎﯾف اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﻌﻠوم اﻷﻣﻧﯾﺔ‪ ،‬اﻟرﯾﺎض‪.‬‬
‫‪ -٣٥‬اﻟﻣﺎﻧﻊ‪ ،‬ﻣﺣﻣد ﺑن ﻋﻠﻲ‪ " ،(٢٠٠٦) ،‬ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ودورﻫﺎ ﻓﻲ ﺣﺳﯾن اﻷداء‪ -‬دراﺳﺔ ﺗطﺑﯾﻘﯾﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺿﺑﺎط اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﺑﺎﻷﻣن اﻟﻌﺎم"‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‪ :‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷﻣﯾر ﻧﺎﯾف اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﻌﻠوم‬
‫اﻷﻣﻧﯾﺔ‪ ،‬اﻟرﯾﺎض‪.‬‬
‫‪ -٣٦‬اﻟﻣﺑﯾﺿﯾن‪ ،‬ﻋﺑد اﻟرﺣﻣن ﻣﺣﻣد‪" ،(٢٠٠١) ،‬وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل"‪ ،‬ط‪ ،١‬دار اﻟﺑرﻛﺔ ﻟﻠﻧﺷر‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪.‬‬
‫‪ -٣٧‬اﻟﻣطرﻓﻲ‪ ،‬ﺳﻠﯾﻣﺎن‪ " ،(٢٠٠١) ،‬ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻹداري وأﺛرﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﺿﻐوط اﻟﻌﻣل‪-‬‬
‫دراﺳﺔ ﻣﺳﺣﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺿﺑﺎط ﻗوات اﻷﻣن اﻟﺧﺎص ﺑﻣدﯾﻧﺔ اﻟرﯾﺎض"‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‪ :‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷﻣﯾر‬
‫ﻧﺎﯾف اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﻌﻠوم اﻷﻣﻧﯾﺔ‪ ،‬اﻟرﯾﺎض‪.‬‬
‫‪ -٣٨‬اﻟﻬﺷري‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺣﺳن‪ " ،(٢٠٠٥) ،‬اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻹدارﯾﺔ ودورﻫﺎ ﻓﻲ اﻷداء اﻟوظﯾﻔﻲ ﻣن وﺟﻬﺔ‬
‫ﻧظر ﻣﻧﺳوﺑﻲ اﻻﻣن اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﻣدﯾﻧﺔ اﻟرﯾﺎض" ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‪ :‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷﻣﯾر ﻧﺎﯾف اﻟﻌرﺑﯾﺔ‬
‫ﻟﻠﻌﻠوم اﻷﻣﻧﯾﺔ‪ ،‬اﻟرﯾﺎض‪.‬‬
‫‪ -٣٩‬اورﻓﻠﻲ‪ ،‬ﻋﻠﻲ‪" ،(١٩٨٦) ،‬ﻣﺟﺎﺑﻬﺔ أﺧطﺎر اﻟﻛوارث وﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗدﺧل"‪ ،‬أﺑﺣﺎث اﻟﻧدوة اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ‬
‫اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ – ﺗوﻧس‪ ،‬اﻟﻣدﯾﻧﺔ واﻟﻛوارث‪ ،‬اﻟﻣرﻛز اﻟﻌرﺑﻲ ﻟﻠدراﺳﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ واﻟﺗدرﯾب ﻟﻠﻧﺷر‪ ،‬اﻟرﯾﺎض‪.‬‬
‫‪ -٤٠‬ﺑﻣﯾك )‪ " ،(٢٠٠٤‬إدارة اﻷزﻣﺎت‪ :‬اﻟﺗﺧطﯾط ﻟﻣﺎ ﻗد ﻻ ﯾﺣدث" ‪ ،‬ﺗرﺟﻣﺔ ‪:‬إﺻﻼح‪ ،‬ﻋﻼ‪ ،‬ﻣﺷرف‬
‫ﻋﻠﻣﻲ‪ :‬ﺗوﻓﯾق‪ ،‬ﻋﺑد اﻟرﺣﻣن‪ ،‬اﻟطﺑﯾﻌﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪ ،‬ﻣرﻛز اﻟﺧﺑرات اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ ﻟﻺدارة )ﺑﻣﯾك(‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪.‬‬
‫‪ -٤١‬ﺟﺎد اﷲ‪ ،‬ﻣﺣﻣود‪ " ،(٢٠٠٨) ،‬إدارة اﻷزﻣﺎت " ‪ ،‬دار أﺳﺎﻣﺔ ﻟﻠﻧﺷر‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪.‬‬
‫‪ -٤٢‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘدس اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ‪ " ،(٢٠١٠) ،‬اﻻﺗﺻﺎﻻت واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ" ‪ ،‬ﻣﻧﺷورات ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘدس‬
‫اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪.‬‬

‫‪147‬‬
‫‪ -٤٣‬ﺣﺟﺎزي ‪ ،‬ﻣﺣﻣد ﺣﺎﻓظ ‪ " ،(٢٠٠٦) ،‬وﺳﺎﺋط اﻻﺗﺻﺎل اﻟرﺳﻣﻲ – اﻟﺑﯾروﻗراطﯾﺔ – اﻟﻛﻣﺑﯾوﻗراطﯾﺔ"‬
‫‪ ،‬دار اﻟوﻓﺎء ﻟدﻧﯾﺎ اﻟطﺑﺎﻋﺔ واﻟﻧﺷر‪ ،‬اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -٤٤‬دﻟﯾو‪ ،‬ﻧﺿﯾل‪ " ،(٢٠٠٣) ،‬اﻻﺗﺻﺎل‪ :‬ﻣﻔﺎﻫﯾﻣﻪ‪ -‬ﻧظرﯾﺎﺗﻪ‪ -‬وﺳﺎﺋﻠﻪ "‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ‪ ،‬دار اﻟﻔﺟر‬
‫ﻟﻠﻧﺷر‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪.‬‬
‫‪ -٤٥‬ﺻﺎﺑﺎت‪ ،‬ﺧﻠﯾل وﻋﺑد اﻟﻌظﯾم‪ ،‬ﺟﻣﺎل‪ " ،(٢٠٠١ ) ،‬وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل‪ :‬ﻧﺷﺄﺗﻬﺎ وﺗطورﻫﺎ"‪ ،‬ﻣﻛﺗﺑﺔ‬
‫اﻻﻧﺟﻠو اﻟﻣﺻرﯾﺔ‪ ،‬ط ‪ ٩‬ﻣزﯾدة وﻣﻧﻘﺣﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪.‬‬
‫‪ -٤٦‬ﺻدﯾق‪ ،‬ﻣﺣﻣد ﺣﻠﻣﻲ‪ " ،(١٩٨٦)،‬إدارة اﻟﻛوارث"‪ ،‬أﺑﺣﺎث اﻟﻧدوة اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ – ﺗوﻧس‪،‬‬
‫اﻟﻣدﯾﻧﺔ واﻟﻛوارث‪ ،‬اﻟﻣرﻛز اﻟﻌرﺑﻲ ﻟﻠدراﺳﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ واﻟﺗدرﯾب ﻟﻠﻧﺷر‪ ،‬اﻟرﯾﺎض‪.‬‬
‫‪ -٤٧‬رﺿوان‪ ،‬اﺣﻣد ﻓﺎروق‪ " ،(٢٠١٠) ،‬إدارة اﻷزﻣﺎت ﻣن ﺧﻼل اﻟﻣوﻗﻊ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ‪،‬‬
‫دراﺳﺔ ﻣﺳﺣﯾﺔ ﻋﻠﻰ أزﻣﺔ اﺳﺗدﻋﺎء اﻟﺳﯾﺎرات ﻟﺷرﻛﺔ ﺗوﯾوﺗﺎ ﻋﺎم ‪ ،" ٢٠١٠‬ﺑﺣث ﻣﻘدم اﻟﻰ ﻣؤﺗﻣر‬
‫اﻹﻋﻼم ٕوادارة اﻷزﻣﺎت‪ ،‬ﻛﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل – ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺷﺎرﻗﺔ‪ ،‬اﻹﻣﺎرات اﻟﻌرﺑﯾﺔ‪ ١٩-١٨ ،‬دﯾﺳﻣﺑر‬
‫‪٢٠١٠‬م‪.‬‬
‫‪ -٤٨‬طﺑش‪ ،‬ﻣﺻﻌب اﺳﻣﺎﻋﯾل‪ "،(٢٠٠٨) ،‬دور ﻧظم وﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺧدﻣﺔ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات‪-‬‬
‫ﺣﺎﻟﺔ ﺗطﺑﯾﻘﯾﺔ ﻋﻠﻰ و ازرة اﻟﺗرﺑﯾﺔ واﻟﺗﻌﻠﯾم ﻓﻲ ﻗطﺎع ﻏزة"‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‪ :‬اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪،‬‬
‫ﻏزة‪.‬‬
‫‪ -٤٩‬طﻧﺎش‪ ،‬اﺣﻣد ﻓﺗﺣﻲ‪ " ،(٢٠٠٤) ،‬ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل اﻹداري ﻟدى اﻟﻘﯾﺎدات اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ ﻓﻲ‬
‫اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت اﻷردﻧﯾﺔ اﻟرﺳﻣﯾﺔ" ‪ ،‬ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﺗرﺑوﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻣﺟﻠد ‪ ،٣٥‬اﻟﻌدد ‪٢٠٠٨ ،١‬م‪.‬‬
‫‪ -٥٠‬ﻋﺎﻣر‪ ،‬ﺳﻌﯾد‪ " ،(١٩٨٦) ،‬اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻹدارﯾﺔ واﻟﻣدﺧل اﻟﺳﻠوﻛﻲ ﻟﻬﺎ"‪ ،‬ﻣﻌﻬد اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ‪،‬‬
‫اﻟرﯾﺎض‪.‬‬

‫‪ -٥١‬ﻋﺑد اﻟﺑﺎﻗﻲ‪ ،‬ﺻﻼح اﻟدﯾن‪ "،(٢٠٠١) ،‬اﻟﺳﻠوك اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ"‪ ،‬اﻟدار اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ﻟﻠﻧﺷر‪،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪.‬‬
‫‪ -٥٢‬ﻋﺑد اﻟﺣﺳﯾب‪ ،‬ﻣﺣﻣد ﺗﯾﻣور وﻣﺣﻣود‪ ،‬ﻋﻠم اﻟدﯾن‪ " ،(١٩٩٧) ،‬اﻟﺣﺎﺳﺑﺎت اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ وﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ‬
‫اﻻﺗﺻﺎل"‪ ،‬دار اﻟﺷروق‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪.‬‬
‫‪ -٥٣‬ﻋﺑﯾدات‪ ،‬ذوﻗﺎن‪ ،‬وﻋدس‪ ،‬ﻋﺑد اﻟرﺣﻣن‪ ،‬وﻋﺑد اﻟﺧﺎﻟق‪ ،‬ﻛﺎﯾد )‪ " ،(٢٠٠١‬اﻟﺑﺣث اﻟﻌﻠﻣﻲ‪،‬‬
‫ﻣﻔﻬوﻣﺔ‪ ،‬أداوﺗﻪ‪ ،‬أﺳﺎﻟﯾﺑﻪ"‪ ،‬دار اﻟﻔﻛر اﻟﻌرﺑﻲ‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪.‬‬
‫‪ -٥٤‬ﻋﺷﻣﺎوي‪ ،‬ﺳﻌد اﻟدﯾن‪ ١٤١٤) ،‬ﻫـ (‪ " ،‬اﻻﺗﺻﺎﻻت ٕوادارة اﻷزﻣﺔ"‪ ،‬ﺑﺣث ﻣﻘدم ﻟﻠﺣﻠﻘﺔ اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ‬
‫اﻟﺳﺎدﺳﺔ ﻋﺷرة‪" ،‬إدارة اﻷزﻣﺔ"‪ ،‬أﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ ﻧﺎﯾف ﻟﻠﻌﻠوم اﻷﻣﻧﯾﺔ‪ ،‬اﻟرﯾﺎض‪.‬‬
‫‪ -٥٥‬ﻋﻠم اﻟدﯾن‪ ،‬ﻣﺣﻣود‪ " ،(١٩٩٠) ،‬ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت وﺻﻧﺎﻋﺔ اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺟﻣﺎﻫﯾري"‪ ،‬اﻟﻌرﺑﻲ‬
‫ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ – اﻟﻘﺎﻫرة‪.‬‬
‫‪ -٥٦‬ﻋﻠﯾﺎن‪ ،‬رﺑﺣﻲ ﻣﺻطﻔﻰ و اﻟطوﺑﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻋدﻧﺎن ﻣﺣﻣود ‪" (٢٠٠٥) ،‬اﻻﺗﺻﺎل واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ "‪،‬‬
‫دار ﺻﻔﺎء ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ ‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪.‬‬

‫‪148‬‬
‫‪ -٥٧‬ﻋﻠﯾوة‪ ،‬اﻟﺳﯾد و رﺿوان‪ ،‬رﻓﻌت‪ " ،(١٩٩٧) ،‬ﻣﻬﺎرات اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت‪ :‬ﺑﺎﻟﺗطﺑﯾق‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﯾﺎت اﻟﻣﺻرﯾﺔ"‪ ،‬ﺑﺣث ﻣﻘدم ﻟﻠﻣؤﺗﻣر اﻟﺳﻧوي اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻹدارة اﻷزﻣﺎت واﻟﻛوارث‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ‬
‫ﻋﯾن ﺷﻣس‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪.‬‬
‫‪ -٥٨‬ﻋﻠﯾوة‪ ،‬اﻟﺳﯾد‪ " ،(٢٠٠٣ ) ،‬إدارة اﻟوﻗت واﻷزﻣﺎت‪ ،‬واﻹدارة ﺑﺎﻷزﻣﺎت"‪ ،‬دار اﻷﻣﯾن ﻟﻠﻧﺷر‬
‫واﻟﺗوزﯾﻊ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪.‬‬
‫‪ -٥٩‬ﻋودة‪ ،‬رﻫﺎم راﺳم‪ " ،(٢٠٠٨) ،‬واﻗﻊ إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﻌﺎﻟﻲ ﺑﻘطﺎع ﻏزة‪،‬‬
‫دراﺳﺔ ﺗطﺑﯾﻘﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ"‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‪ :‬اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻏزة‪.‬‬
‫‪ -٦٠‬ﻋﯾﺎﺻرة‪ ،‬ﻣﻌن ﻣﺣﻣود وﺑﻧﻲ اﺣﻣد‪ ،‬ﻣروان ﻣﺣﻣد‪ " ،(٢٠٠٨) ،‬إدارة اﻟﺻراع واﻷزﻣﺎت وﺿﻐوط‬
‫اﻟﻌﻣل "‪ ،‬دار اﻟﺣﺎﻣد‪ ،‬ﻋﻣﺎن‪.‬‬
‫‪ -٦١‬ﻏراب‪ ،‬ﻛﺎﻣل اﻟﺳﯾد وﺣﺟﺎزي‪ ،‬ﻧﺎدﯾﺔ ﻣﺣﻣد‪ " ،(٢٠٠٠) ،‬ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻹدارﯾﺔ‪ ،‬ﻣدﺧل إداري"‪،‬‬
‫اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻣﻠك ﺳﻌود‪ ،‬اﻟرﯾﺎض‪.‬‬
‫‪ -٦٢‬ﻣﺎﻫر‪ ،‬اﺣﻣد‪ " ،(٢٠٠٨) ،‬ﻛﯾف ﺗرﻓﻊ ﻣن ﻣﻬﺎراﺗك اﻹدارﯾﺔ ﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎل"‪ ،‬اﻟدار اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ‪،‬‬
‫اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪.‬‬

‫‪ -٦٣‬ﻣﺣﻣود‪ ،‬ﻣﻧﺎل طﻠﻌت‪ "،(٢٠٠١)،‬ﻣدﺧل إﻟﻰ ﻋﻠم اﻻﺗﺻﺎل"‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺻر‪.‬‬
‫‪ -٦٤‬ﻣﺻﻠﺢ‪ ،‬ﻋطﯾﺔ‪ " ،(٢٠٠٨) ،‬اﺛر ﻧظﺎم اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻹدارﯾﺔ ﻓﻲ اﻷداء ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظر اﻟﻣوظﻔﯾن‬
‫اﻹدارﯾﯾن واﻟﻣﺷرﻓﯾن اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﯾن ﻓﻲ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘدس اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﻓﻲ ﻣﺣﺎﻓظﺎت اﻟﺷﻣﺎل" ‪ ،‬رﺳﺎﻟﺔ‬
‫ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر‪ :‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘدس اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ‪ ،‬ﻗﻠﻘﯾﻠﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -٦٥‬ﻣﻛﺎوي‪ ،‬ﺣﺳن‪ " ،(١٩٩٨) ،‬ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﻋﺻر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت"‪ ،‬اﻟدار اﻟﻣﺻرﯾﺔ اﻟﻠﺑﻧﺎﻧﯾﺔ‪،‬‬
‫اﻟﻘﺎﻫرة‪.‬‬
‫‪ -٦٦‬ﻣﻬﻧﺎ‪ ،‬ﻣﺣﻣد ﻧﺻر‪ " ،(٢٠٠٦) ،‬إدارة اﻷزﻣﺎت – ﻗراءة ﻓﻲ اﻟﻣﻧﻬﺞ" ‪ ،‬ﻣؤﺳﺳﺔ ﺷﺑﺎب اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ‪،‬‬
‫اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ‪.‬‬
‫‪ -٦٧‬ﻧﺻر اﷲ ‪ ،‬ﻋﻣر ﻋﺑد اﻟرﺣﻣن ‪ " ،(٢٠٠١) ،‬ﻣﺑﺎدئ اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗرﺑوي واﻹﻧﺳﺎﻧﻲ " ‪ ،‬دار واﺋل ‪،‬‬
‫ﻋﻣﺎن‪.‬‬
‫‪ -٦٨‬ﻫﻼل‪ ،‬ﻣﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﻐﻧﻲ‪ " ،(١٩٩٦) ،‬ﻣﻬﺎرات إدارة اﻷزﻣﺔ"‪ ،‬ﻣرﻛز اﻟﺗطوﯾر واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ‪ ،‬ﻣﺻر‪.‬‬
‫‪ -٦٩‬ﻫﻼل‪ ،‬ﻣﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﻐﻧﻲ‪ " ،(٢٠٠٤) ،‬ﻣﻬﺎرات إدارة اﻷزﻣﺎت‪ :‬اﻷزﻣﺔ ﺑﯾن اﻟوﻗﺎﯾﺔ واﻟﺳﯾطرة‬
‫ﻋﻠﯾﻬﺎ"‪ ،‬اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ‪ ،‬ﻣرﻛز اﻟﺗطوﯾر واﻷداء ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫرة‪.‬‬

‫‪ -٧٠‬و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ‪ " ،(٢٠٠٧) ،‬اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ﻟو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ"‪.‬‬
‫‪ -٧١‬و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ‪ " ،(٢٠١١) ،‬دﻟﯾل اﻹﺟراءات ﻟو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ"‪.‬‬

‫‪149‬‬
:‫ اﻟﻣراﺟﻊ اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ‬:‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‬

1- Albert, Steve, (1996), "Crisis Management for corporate, Self-Defense ",


AMACOM.
2- Backer, Samuel (1987) " Discovering mass communication", 3rd, Scott
Company.
3- Bryan, Carne, (2000), " Modern Communication", Plenum press, 4th ed.
4- Hoveland, Carl (1980),"Communication and Presuasion",12th ed., Yeal
University press, New Haven.
5- Laudon, Jane & Kenneth Laudon, (2002), " Management Information System
– the digital firm", 9th, Prentice Hall Inc., New Jersey.
6- Mazzei, Alessandra & Ravazzain, Siliva, (2010), " Manager- employee
communication during a crisis: the missing link", Institute of Economics and
Marketing, IULM University, Milan, Italy.
7- Rauber, Techn, (2005), " Communicational Aspects of Project Management
using Web- based Technologies", University of Technology, Vienna.
8- Saunders, M., Lewis, P. & Thornill, A., (2000), " Research Methods for
Business Students", 2nd ed., England: Person Education Limited.
9- Silva, Michael & McGarm, Terry, (1995), " Managing in Crisis Filled Time",
John Wiley & Sons, Inc., New York.
10- Tiierney, K.J, (1985), " Emergency medical preparedness and response in
Disasters: The need for Intergovernmental coordination", Public
Administration Review, special issue, v. (5), Disaster research center, USA.
11- White, Candace, (2009), " Examining a crisis communication void: The
role of context to mitigate issue" , Journal of communication Management ,
vol. 13, Iss. 2.

: ‫ اﻟﻣواﻗﻊ اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ‬: ‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‬


www.moi.gov.ps :‫ اﻟﻣوﻗﻊ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻟو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ‬-١
www.wikipedia.org :‫ ﻣوﺳوﻋﺔ اﻟوﯾﻛﯾﺑﯾدﯾﺎ‬،‫ اﻟﻣوﻗﻊ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ‬-٢

150
 

 

 

 

 

  

  

151
‫( أداة اﻟدراﺳﺔ‬1) ‫اﻟﻣﻠﺣق رﻗم‬
 

…………………………………………:


‫ دراﺳﺔ‬- ‫)ﻣدى ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ‬  
    (‫ﻣﺳﺣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺎﺻب اﻹﺷراﻓﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻗطﺎع ﻏزة‬

 
.‫ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‬-١
‫ أﻧواع )ﻣﺳﺎرات( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‬-٢
‫واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‬
‫ أﺳﺎﻟﯾب )طرق( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‬-٣
‫واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‬
‫ وﺳﺎﺋل )ﻗﻧوات( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ‬-٤
‫واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‬
‫ اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﺣﺎﺋﻼ دون إﺗﻣﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن‬-٥
‫اﻟوطﻧﻲ –اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ‬

 ()

.
،،،‫ﺷﺎﻛرا وﻣﻘدرا ً ﻟﻛم ﻣﺳﺎﻋدﺗﻛم وﺣﺳن ﺗﻌﺎوﻧﻛم‬

‫اﻟﺑﺎﺣث‬
 
٠٥٩٢٥٨٨٠٠٠/

152
‫‪ ‬‬

‫اﻟرﺟﺎء اﺳﺗﯾﻔﺎء اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ وﺗﺣدﯾد اﻟﺑﯾﺎن اﻟﻣطﻠوب ﺑوﺿﻊ ﻋﻼﻣﺔ )‪ (‬ﻓﻲ اﻟﺧﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ‪:‬‬

‫‪ -١‬اﻟﺟﻧس‪:‬‬
‫أﻧﺛﻰ‬ ‫ذﻛر‬
‫‪ -٢‬اﻟﻌﻤﺮ‪:‬‬

‫ﻣﻦ ‪ - ٣٠‬أﻗﻞ ﻣﻦ ‪ ٤٠‬ﺳﻨﺔ‬ ‫أﻗل ﻣن ‪٣٠‬ﺳﻨﺔ‬

‫‪ ٥٠‬ﺳﻨﺔ ﻓﺄﻛﺜﺮ‪.‬‬ ‫ﻣﻦ ‪ -٤٠‬أﻗﻞ ﻣﻦ ‪ ٥٠‬ﺳﻨﺔ‬

‫‪ -٣‬ﺳﻨﻮات اﻟﺨﺪﻣﺔ‪:‬‬

‫ﻣﻦ ‪ -٣‬أﻗﻞ ﻣﻦ ‪ ٦‬ﺳﻨﻮات‬ ‫أﻗﻞ ﻣﻦ ‪٣‬ﺳﻨﻮات‬

‫‪ ١٠‬ﺳﻨﻮات ﻓﺄﻛﺜﺮ‬ ‫ﻣﻦ ‪ -٦‬أﻗﻞ ﻣﻦ ‪١٠‬ﺳﻨﻮات‬

‫‪ -٤‬طﺒﯿﻌﺔ اﻟﻌﻤﻞ‪:‬‬

‫ﻣﺪﯾﺮ ﻋﺎم ﻓﻤﺎ ﻓﻮق‪.‬‬

‫ﻧﺎﺋﺐ ﻣﺪﯾﺮ داﺋﺮة‬ ‫ﻣﺪﯾﺮ داﺋﺮة‬ ‫ﻧﺎﺋﺐ ﻣﺪﯾﺮ ﻋﺎم‬

‫رﺋﯿﺲ ﻗﺴﻢ‬

‫‪ -٥‬اﻟﻤﺆھﻞ اﻟﻌﻠﻤﻲ‪:‬‬

‫ﺑﻜﺎﻟﻮرﯾﻮس‬ ‫دﺑﻠﻮم ﻣﺘﻮﺳﻂ‬ ‫اﻟﺜﺎﻧﻮﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬

‫دﻛﺘﻮراه‬ ‫ﻣﺎﺟﺴﺘﯿﺮ‬

‫‪ -٦‬اﻟﺪورات اﻟﺘﺪرﯾﺒﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﺣﺼﻠﺖ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل إدارة اﻻﺗﺼﺎل ‪:‬‬

‫ﺛﻼث دورات ﻓﺄﻛﺜﺮ‬ ‫دورﺗﺎن‬ ‫دورة واﺣﺪة‬ ‫ﻟﻢ أﺣﺼﻞ ﻋﻠﻰ أي دورة‬

‫‪153‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ –‬‬
‫ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﻋدد ﻣن ﻋﻧﺎﺻر اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻔﻌﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت‪.‬اﻟرﺟﺎء وﺿﻊ ﻋﻼﻣﺔ )‪ (‬أﻣﺎم اﻟﺧﺎﻧﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺑر ﻋن ﻣدى اﺳﺗﺧدام ﺗﻠك‬
‫اﻷﻧواع ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظرك‪.‬‬
‫ﻏﯾر‬
‫ﻏﯾر ﻣواﻓق‬ ‫ﻣواﻓق إﻟﻰ‬ ‫ﻣواﻓق‬
‫ﻣوا‬ ‫ﻣواﻓق‬ ‫اﻟﻌﺑﺎرة‬ ‫اﻟﺮﻗﻢ‬
‫ﺑﺷدة‬ ‫ﺣد ﻣﺎ‬ ‫ﺑﺷدة‬
‫ﻓق‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫وﺟود ﺗﻧظﯾم ﺳﻠﯾم ﻟﻼﺗﺻﺎﻻت ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪١‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫ﯾﻘوم ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ ﺑﺎﺧﺗﯾﺎر اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻹﺟراء اﻻﺗﺻﺎل‪ ‬‬ ‫‪٢‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﺗوﻓر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻛﺎﻓﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻹﺟراء اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل‬ ‫‪٣‬‬
‫إدارة اﻷزﻣﺔ‪ .‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫ﯾﻛون اﻻﺗﺻﺎل ﻣن ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ واﺿﺣﺎ وﻣﺣددا‪.‬‬ ‫‪٤‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫ﻋدم إﺧﻔﺎء اﻷﻧﺑﺎء اﻟﺳﯾﺋﺔ ﻋن اﻟﻣرؤوﺳﯾن أﺛﻧﺎء اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪٥‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫ﯾﻌطﻲ ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ اﻟﻔرﺻﺔ اﻟﻛﺎﻓﯾﺔ ﻟﻶﺧرﯾن ﻟﻠﺗﻐذﯾﺔ اﻟراﺟﻌﺔ‬ ‫‪٦‬‬
‫ﻟﻼﺗﺻﺎل ‪.‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫ﯾﺣرص ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻘد ﻟﻘﺎءات ﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻊ اﻟﻣرؤوﺳﯾن‬ ‫‪٧‬‬
‫ﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺣل اﻷزﻣﺎت‪.‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫اﻟﺗﻧوﯾﻊ ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل ﺑﻣﺎ ﯾﺗﻧﺎﺳب وطﺑﯾﻌﺔ أﻫداف‬ ‫‪٨‬‬
‫اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫ﯾﺳﺗﺧدم ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ ﻟﻐﺔ واﺿﺣﺔ وﺳﻬﻠﺔ أﺛﻧﺎء اﻻﺗﺻﺎل‪.‬‬ ‫‪٩‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫ﯾﻛون اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﻧطﺎق اﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣرﺳل إﻟﯾﻪ )اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل( وﻓﻲ‬ ‫‪١٠‬‬
‫ﺣدود ﺳﻠطﺎﺗﻪ اﻟﻣﺧول ﺑﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫‪ ‬‬ ‫اﺳﺗﺧدام ﻟﻐﺔ اﻟﺟﺳم )‪ (Body Language‬أﺛﻧﺎء اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪١١‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪‬‬
‫‪ –‬‬
‫ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﻋدد ﻣن أﻧواع اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدم ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت‪.‬اﻟرﺟﺎء وﺿﻊ ﻋﻼﻣﺔ )‪ (‬أﻣﺎم اﻟﺧﺎﻧﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺑر ﻋن ﻣدى‬
‫اﺳﺗﺧدام ﺗﻠك اﻷﻧواع ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظرك‪.‬‬
‫ﻏﯾر‬ ‫ﻣواﻓق‬
‫ﻏﯾر‬ ‫ﻣواﻓق‬
‫ﻣواﻓق‬ ‫إﻟﻰ ﺣد‬ ‫ﻣواﻓق‬ ‫اﻟﻌﺑﺎرة‬ ‫اﻟﺮﻗﻢ‬
‫ﻣواﻓق‬ ‫ﺑﺷدة‬
‫ﺑﺷدة‬ ‫ﻣﺎ‬
‫ﯾﺗم اﻻﺗﺻﺎل ﺑﻘﯾﺎدة إدارة اﻷزﻣﺔ ﺑطرﯾﻘﺔ ﻣﺑﺎﺷرة ﻣن ﻗﺑل اﻟﻣرؤوﺳﯾن‪.‬‬ ‫‪١‬‬

‫ﯾﺗم ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻻﺗﺻﺎل ﻏﯾر اﻟرﺳﻣﻲ ﺑﺎﻟﻘﯾﺎدة أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ ﻟﺳرﻋﺔ ﻧﻘل‬ ‫‪٢‬‬
‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت‪.‬‬

‫ﯾﺗم اﺳﺗﺧدام اﻻﺗﺻﺎل اﻟرﺳﻣﻲ )ﻣن ﺧﻼل ﺧطوط اﻟﺳﻠطﺔ اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻓﻲ‬ ‫‪٣‬‬

‫‪154‬‬
‫إطﺎر اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ﻓﻲ اﻟو ازرة ( أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫ﯾﺗم اﺳﺗﺧدام اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﺑﯾن ﻣدراء اﻹدارات ﻟﺗﺑﺎدل‬ ‫‪٤‬‬
‫اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت)اﻻﺗﺻﺎل اﻷﻓﻘﻲ( أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫ﯾﺗم اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺎت ﻣن اﻹدارة اﻟﻌﻠﯾﺎ إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت‬ ‫‪٥‬‬
‫اﻹدارﯾﺔ اﻟدﻧﯾﺎ ﻋﺑر ﺗﺳﻠﺳل ﻫرﻣﻲ ) اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟرأﺳﯾﺔ اﻟﻬﺎﺑطﺔ ﻣن‬
‫أﻋﻠﻰ إﻟﻰ أﺳﻔل(‪.‬‬
‫ﯾﺗم اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺎت ﻣن اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻹدارﯾﺔ اﻟدﻧﯾﺎ إﻟﻰ‬ ‫‪٦‬‬
‫اﻹدارة اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻋﺑر ﺗﺳﻠﺳل ﻫرﻣﻲ )اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟراﺳﯾﺔ اﻟﺻﺎﻋدة ﻣن أﺳﻔل‬
‫إﻟﻰ أﻋﻠﻰ(‪.‬‬
‫‪‬‬
‫‪ –‬‬
‫ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﻋدد ﻣن أﺳﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدم ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت‪.‬اﻟرﺟﺎء وﺿﻊ ﻋﻼﻣﺔ )‪ (‬أﻣﺎم اﻟﺧﺎﻧﺔ اﻟﺗﻲ‬
‫ﺗﻌﺑر ﻋن ﻣدى اﺳﺗﺧدام ﺗﻠك اﻷﻧواع ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظرك‪.‬‬
‫ﻏﯾر‬ ‫ﻣواﻓق‬
‫ﻏﯾر‬ ‫ﻣواﻓق‬
‫ﻣواﻓق‬ ‫إﻟﻰ ﺣد‬ ‫ﻣواﻓق‬ ‫اﻟﻌﺑﺎرة‬ ‫اﻟرﻗم‬
‫ﻣواﻓق‬ ‫ﺑﺷدة‬
‫ﺑﺷدة‬ ‫ﻣﺎ‬
‫أﺳﻠوب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔﻬﻲ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ﯾﺳﺗﺧدم اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي ﻋﺑر أﺟﻬزة اﻻﺗﺻﺎل أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪١‬‬

‫ﯾﺗم اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي اﻟﺷﺧﺻﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪٢‬‬

‫ﯾﺳﺗﺧدم اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي اﻟﺑﺳﯾط )ﺑﯾن ﺷﺧﺻﯾن أو أﻛﺛر( ﺧﻼل إدارة‬ ‫‪٣‬‬
‫اﻷزﻣﺎت‪.‬‬
‫ﯾﺳﺗﺧدم اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي اﻟﻣرﻛب )اﺗﺻﺎل ﻣوﺟﻪ ﻟﺟﻣﻬور ﻣن اﻟﻣوظﻔﯾن(‬ ‫‪٤‬‬
‫ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫أﺳﻠوب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻛﺗﺎﺑﻲ‬ ‫‪‬‬
‫ﺗﺳﺗﺧدم اﻷواﻣر اﻟﻣﻛﺗوﺑﺔ ﻋﺑر اﻷﺟﻬزة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪٥‬‬

‫اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻷواﻣر اﻟﻣﻛﺗوﺑﺔ)ورﻗﯾﺎ( ﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎﻻت أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪٦‬‬

‫أﺳﻠوب اﻻﺗﺻﺎل ﻏﯾر اﻟﻠﻔظﻲ‬ ‫‪‬‬

‫اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣرﺋﻲ )اﻟﻣﺑﺎﺷر( أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪٧‬‬

‫ﺗﺳﺗﺧدم ﻟﻐﺔ اﻟﺟﺳد ﻛﺗﻌﺎﺑﯾر اﻟوﺟﻪ‪ ،‬اﻹﺷﺎرات‪،‬ﺣرﻛﺎت اﻟﻌﯾون‪..‬ﻓﻲ اﺗﺻﺎل‬ ‫‪٨‬‬


‫اﻷزﻣﺔ‪.‬‬
‫‪ ‬‬

‫‪155‬‬
‫‪‬‬
‫‪ –‬‬
‫ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﻋدد ﻣن وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدم ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت‪.‬اﻟرﺟﺎء وﺿﻊ ﻋﻼﻣﺔ )‪ (‬أﻣﺎم اﻟﺧﺎﻧﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺑر ﻋن‬
‫ﻣدى اﺳﺗﺧدام ﺗﻠك اﻷﻧواع ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظرك‪.‬‬
‫ﻏﯾر‬ ‫ﻣواﻓق‬
‫ﻏﯾر‬ ‫ﻣواﻓق‬
‫ﻣواﻓق‬ ‫إﻟﻰ ﺣد‬ ‫ﻣواﻓق‬ ‫اﻟﻌﺑﺎرة‬ ‫اﻟرﻗم‬
‫ﻣواﻓق‬ ‫ﺑﺷدة‬
‫ﺑﺷدة‬ ‫ﻣﺎ‬

‫وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ )اﻟﺣدﯾﺛﺔ(‬ ‫‪‬‬


‫ﺷﺑﻛﺔ اﻻﻧﺗرﻧت‬ ‫‪١‬‬
‫ﺷﺑﻛﺔ اﺗﺻﺎﻻت ﻣﺣﻠﯾﺔ )اﻧﺗراﻧت (‬ ‫‪٢‬‬
‫اﻟﺑرﯾد اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ )‪.(E.MAIL‬‬ ‫‪٣‬‬
‫اﻟﻣﺣﺎدﺛﺎت )‪.(Chatting‬‬ ‫‪٤‬‬
‫اﻟﻣؤﺗﻣرات اﻟﻣرﺋﯾﺔ )ﻋﺑر اﻟدواﺋر اﻟﺗﻠﻔزﯾوﻧﯾﺔ(‪.‬‬ ‫‪٥‬‬
‫ﺷﺑﻛﺔ اﺗﺻﺎﻻت ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻣﺎر اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ‪.‬‬
‫وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻛﺗﺎﺑﻲ‬ ‫‪‬‬
‫اﻟﺧطﺎﺑﺎت واﻟﺑرﻗﯾﺎت اﻟﻣﻛﺗوﺑﺔ )اﻻﺗﺻﺎل اﻹداري(‪.‬‬ ‫‪٦‬‬
‫اﻟرﺳﺎﺋل اﻟﻧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺻﯾرة ﻋﺑر اﻟﻬﺎﺗف اﻟﻣﺣﻣول )‪(S.M.S‬‬ ‫‪٧‬‬
‫رﺳﺎﺋل اﻟوﺳﺎﺋط اﻟﻣﺗﻌددة )‪ (M.M.S‬ﻋﺑر اﻟﻬﺎﺗف اﻟﻣﺣﻣول‪.‬‬ ‫‪٨‬‬
‫رﺳﺎﺋل ﻋﺑر ﺟﻬﺎز اﻟﻔﺎﻛس‪.‬‬ ‫‪٩‬‬
‫وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي‬ ‫‪‬‬
‫اﻻﺗﺻﺎل ﺑﺎﻟﻬﺎﺗف اﻟﻣﺣﻣول‪.‬‬ ‫‪١٠‬‬
‫اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻬﺎﺗﻔﻲ) اﻟﺧطوط اﻟﻌﺎدﯾﺔ‪،‬اﻟﺧطوط اﻟﺳﺎﺧﻧﺔ‪(...‬‬ ‫‪١١‬‬
‫اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﺧﺻﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر )اﻟﻣﻘﺎﺑﻼت اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ أو اﻟﻠﺟﺎن أو‬ ‫‪١٢‬‬
‫اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت(‪.‬‬

‫ﺷﺑﻛﺔ اﺗﺻﺎﻻت ﻻﺳﻠﻛﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬ ‫‪١٣‬‬


‫ﺗﻧوع اﺳﺗﺧدام وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل ﺑﻣﺎ ﯾﺗﻧﺎﺳب وطﺑﯾﻌﺔ أﻫداف اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة‬ ‫‪١٤‬‬
‫اﻷزﻣﺔ‪.‬‬

‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬‬

‫‪156‬‬
‫‪‬‬
‫‪ –‬‬
‫اﻟرﺟﺎء وﺿﻊ ﻋﻼﻣﺔ )‪ (‬أﻣﺎم اﻟﺧﺎﻧﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﯾق ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظرك‪.‬‬
‫ﻏﯾر‬ ‫ﻣواﻓق‬
‫ﻏﯾر‬ ‫ﻣواﻓق‬
‫ﻣواﻓق‬ ‫إﻟﻰ ﺣد‬ ‫ﻣواﻓق‬ ‫اﻟﻌﺑﺎرة‬ ‫اﻟرﻗم‬
‫ﻣواﻓق‬ ‫ﺑﺷدة‬
‫ﺑﺷدة‬ ‫ﻣﺎ‬
‫اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ‬ ‫‪‬‬
‫ﻋدم وﺿوح اﻟﻘواﻋد واﻟﻠواﺋﺢ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠﻌﻣل ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪١‬‬
‫ازدواﺟﯾﺔ اﻟﻘﯾﺎدة أﺛﻧﺎء إدارة اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪٢‬‬
‫اﺧﺗﻼف اﻟظروف اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﻣﻛﺗﺑﯾﺔ أﺛﻧﺎء اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪٣‬‬
‫ﻋدم وﺿوح اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﯾن ﻋﻠﻰ إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪٤‬‬

‫ﻣﻌوﻗﺎت ﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﻘﻧﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل‬ ‫‪‬‬

‫اﻟﺗﺷوﯾش واﻟﺿوﺿﺎء أﺛﻧﺎء اﺳﺗﻘﺑﺎل اﻟرﺳﺎﻟﺔ‪.‬‬ ‫‪٥‬‬

‫ﻋدم ﺗوﻓر اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟوﻗﺎﺋﯾﺔ اﻟدورﯾﺔ ﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻣﻣﺎ ﯾؤدي ﻟﻛﺛرة أﻋطﺎﻟﻬﺎ‬ ‫‪٦‬‬
‫واﻧﺧﻔﺎض ﻛﻔﺎءة اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻋدم ﺗوﻓر اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺿرورﯾﺔ ﻟﻼﺗﺻﺎل أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪٧‬‬

‫ﻋدم اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺗﺣدﯾث أﺟﻬزة اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺳﺗﺟدة ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪٨‬‬

‫ﺗﻌطل وﺳﯾﻠﺔ اﻻﺗﺻﺎل أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪٩‬‬

‫ﻣﻌوﻗﺎت ﺷﺧﺻﯾﺔ‬ ‫‪‬‬

‫ﻋدم ﺗدرﯾب اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺣدﯾﺛﺔ‪.‬‬ ‫‪١٠‬‬

‫ﺿﻌف ﻓﻲ ﻣﻬﺎرات اﻻﺗﺻﺎل اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟدى اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن‪.‬‬ ‫‪١١‬‬

‫ﻋدم وﺟود ﺣﺎﻓز ﻣﻌﻧوي ﻟﻔرﯾق اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪١٢‬‬

‫ﻋدم وﺻول اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻬﺎ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب‪.‬‬ ‫‪١٣‬‬

‫ﻋدم ﻛﻔﺎﯾﺔ اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﺷراء ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺣدﯾﺛﺔ ‪.‬‬ ‫‪١٤‬‬

‫ﺳوء ﻓﻬم اﻟﻣﺗﻠﻘﻲ ﻟﻣﺿﻣون اﻟرﺳﺎﻟﺔ أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪١٥‬‬

‫ﺳوء اﺧﺗﯾﺎر اﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻟﻠﻐوﯾﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ أﺛﻧﺎء اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪١٦‬‬

‫اﻟﻌواﻣل اﻟﻧﻔﺳﯾﺔ ﻛﺎﻻرﺗﺑﺎك واﻟﺗوﺗر واﻻﻧﻔﻌﺎل أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ‪.‬‬ ‫‪١٧‬‬

‫‪157‬‬
‫اﻟﻣﻠﺣق رﻗم )‪ (2‬ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﺣﻛﻣﯾن‬

‫ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺑﺄﲰﺎء ﳏﻜﻤﲔ ﺃﺩﺍﺓ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ‪:‬‬

‫ﻣﻛﺎن اﻟﻌﻣل‬ ‫اﻻﺳم‬ ‫اﻟرﻗم‬


‫اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪.‬‬ ‫أ‪ .‬د ‪ /‬ﯾوﺳف ﻋﺎﺷور‬ ‫‪١‬‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻓﻠﺳطﯾن‪.‬‬ ‫أ‪ .‬د ‪ /‬ﯾوﺳف ﺟرﺑوع‬ ‫‪٢‬‬
‫اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪.‬‬ ‫أ‪ .‬د ‪ /‬ﻓﺎرس أﺑو ﻣﻌﻣر‬ ‫‪٣‬‬
‫اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪.‬‬ ‫د ‪ /‬ﻋﺻﺎم اﻟﺑﺣﯾﺻﻲ‬ ‫‪٤‬‬
‫اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪.‬‬ ‫د‪ /‬رﺷـدي وادي‬ ‫‪٥‬‬
‫اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪.‬‬ ‫د ‪ /‬ﺳﻣﯾر ﺻﺎﻓﻲ‬ ‫‪٦‬‬
‫اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪.‬‬ ‫د‪ /‬ﯾﺎﺳر اﻷﺷﻘر‬ ‫‪٧‬‬
‫اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪.‬‬ ‫د ‪ /‬ﻧﺎﻓذ ﺑرﻛﺎت‬ ‫‪٨‬‬
‫اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ‪.‬‬ ‫د‪ /‬وﺳﯾم اﻟﻬﺑﯾل‬ ‫‪٩‬‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷزﻫر – ﻏزة‬ ‫د ‪ /‬راﻣز ﺑدﯾر‬ ‫‪١٠‬‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷزﻫر – ﻏزة‬ ‫د ‪ /‬ﻧﻬﺎﯾﺔ اﻟﺗﻠﺑﺎﻧﻲ‬ ‫‪١١‬‬
‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻏزة‪.‬‬ ‫د‪ /‬ﻋﻠﻲ اﺑو ﺟراد‬ ‫‪١٢‬‬

‫‪158‬‬

You might also like