Professional Documents
Culture Documents
Book 13111
Book 13111
–
ﺻﻼح ﯾﻮﺳﻒ اﻷﺷﻘﺮ
ﻗﺪﻣﺖ ھﺬه اﻟﺪراﺳﺔاﺳﺘﻜﻤﺎﻻ ً ﻟﻤﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ درﺟﺔ اﻟﻤﺎﺟﺴﺘﯿﺮ ﻓﻲ إدارة اﻷﻋﻤﺎل
م٢٠١٢ - ھـ١٤٣٣
÷ ﻭﻟَﻨﺒﻠُﻮﻧَّﻜُﻢ ﺑِﺸﻲﺀ ﻣﻦ ﺍﻟْﺨَﻮﻑ ﻭﺍﻟْﺠﻮﻉِ ﻭﻧَﻘْﺺٍ ﻣﻦ ﺍﻟْﺄَﻣﻮﺍﻝِ ﻭﺍﻟْﺄَﻧْﻔُﺲِ
ﻭﺍﻟﺜَّﻤﺮﺍﺕ ﻭﺑﺸّﺮِ ﺍﻟﺼّﺎﺑِﺮِﻳﻦ (١٥٥) ﺍﻟَّﺬﻳﻦ ﺇِﺫَﺍ ﺃَﺻﺎﺑﺘْﻬﻢ ﻣﺼﻴﺒﺔٌ ﻗَﺎﻟُﻮﺍ ﺇِﻧَّﺎ
ﻟﻠَّﻪ ﻭﺇِﻧَّﺎ ﺇِﻟَﻴﻪ ﺭﺍﺟِﻌﻮﻥ (١٥٦) ﺃُﻭﻟَﺌﻚ ﻋﻠَﻴﻬِﻢ ﺻﻠَﻮﺍﺕ ﻣﻦ ﺭﺑِّﻬِﻢ
ب
ج
ﺷـﻜﺮ ﻭﻋـﺮﻓﺎﻥ
اﻟﺣﻣــد ﷲ ﺣﻣ ــدا طﯾﺑ ــﺎ ﻣﺑﺎرﻛ ــﺎ ﻓﯾــﻪ ،اﻟﺣﻣ ــد ﷲ اﻟ ــذي أﻋ ــﺎﻧﻧﻲ ﻋﻠ ــﻰ اﻧﺟــﺎز ﻫ ــذا اﻟﻌﻣ ــل اﻟﻣﺗواﺿ ــﻊ ،واﻟﺻ ــﻼة
واﻟﺳﻼم ﻋﻠﻰ اﺷرف اﻟﻣرﺳﻠﯾن وﻋﻠﻰ اﻟﻪ وﺻﺣﺑﻪ أﺟﻣﻌﯾن ،وﻣن ﺗﺑﻌﻬم ﺑﺈﺣﺳﺎن إﻟﻰ ﯾوم اﻟدﯾن..أﻣﺎ ﺑﻌد:
اﻧطﻼﻗﺎ ﻣن ﻗوﻟﻪ ﺻﻠﻰ اﷲ ﻋﻠﯾﻪ وﺳﻠم ":ﻣن ﻻ ﯾﺷـﻛر اﻟﻧـﺎس ﻻ ﯾﺷـﻛر اﷲ" )رواﻩ اﻟﺗرﻣـذي( ،ﻓﻬـذا ﺧﯾـر ﻣﻛـﺎن
ﯾﻌﺗ ــرف ﻓﯾ ــﻪ ﺑﺎﻟﻔﺿ ــل ﻟذوﯾ ــﻪ ،ﻟ ــذا ﻻ ﯾﺳ ــﻌﻧﻲ ﺑﻌـ ــد أن اﻧﺗﻬﯾ ــت ﻣ ــن ﻫ ــذﻩ اﻟد ارﺳ ــﺔ إﻻ أن أﺗﻘ ــدم ﺑﺎﻟﺷ ــﻛر اﻟـ ــوﻓﯾر
واﻻﻣﺗﻧﺎن اﻟﻌظﯾم إﻟﻰ ﻛل ﻣن ﻣد ﻟﻲ ﯾد اﻟﻌون ﻓﻲ اﻧﺟﺎزﻫﺎ واﺳﻬم ﻣﻌﻲ ﻓﻲ إﺧراﺟﻬﺎ.
وأﺧص ﺑﺎﻟﺷﻛر واﻟﺗﻘدﯾر ﻣﺷرﻓﻲ وأﺳﺗﺎذي اﻟﻔﺎﺿـل ،اﻷﺳﺗﺎذ اﻟـدﻛﺗور /ﯾوﺳـف ﺣﺳـﯾن ﻋﺎﺷـور اﻟـذي ﻏﻣرﻧـﻲ
ﺑﻔﯾض ﻋﻠﻣﻪ ،وﻛﺛﯾر ﻧﺻﺣﻪ ،وﺣﺳن ﻣﻌﺎﻣﻠﺗﻪ ،وﺟﻣﯾل ﺻﺑرﻩ.
ﻛﻣﺎ أﺗﻘدم ﺑﺧﺎﻟص ﺷﻛري وﻋظﯾم اﻣﺗﻧﺎﻧﻲ إﻟﻰ اﻟﺳﺎدة اﻷﻓﺎﺿل أﻋﺿﺎء ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺔ:
اﻟـدﻛﺗور /ﻓــﺎرس ﻣﺣﻣــود أﺑــو ﻣﻌﻣــر واﻟــدﻛﺗور /ﻣﺣﻣــد ﺟــودت ﻓــﺎرس ،ﻟﺗﻔﺿــﻠﻬﻣﺎ ﺑﻘﺑــول ﻣﻧﺎﻗﺷــﺔ ﻫــذﻩ اﻟرﺳــﺎﻟﺔ
وﺗوﺟﯾﻬﻬﺎ ﻧﺣو اﻟدﻗﺔ واﻟﺷﻣول.
وأﺳ ــﺟل ﺷ ــﻛري وﺗﻘ ــدﯾري اﻟﻛﺑﯾ ــر إﻟ ــﻰ اﻷخ اﻟﻘﺎﺋ ــد /أﺑـــو ﻣﺣﻣـــد اﻟﺟﻌﺑـــري ﻟﻣ ــﺎ ﻛ ــﺎن ﻟ ــﻪ ﻣ ــن دور ﻛﺑﯾ ــر ﻓ ــﻲ
ﺗﺷﺟﯾﻌﻲ ودﻋﻣﻲ اﻟﻣﺗواﺻـل ﺣﺗـﻰ أﻛرﻣﻧـﻲ اﷲ ﺑﺎﻟوﺻـول إﻟـﻰ اﻧﺟـﺎز ﻫـذا اﻟﻌﻣـل اﻟﻣﺗواﺿـﻊ ،ﻓﺄﺳـﺎل اﷲ أن ﯾﺛﯾﺑـﻪ
اﻟﺛ ـواب اﻟﺣﺳــن ﻋﻠــﻰ ﺣﺳــن ﺻــﻧﯾﻌﻪ .وأﯾﺿــﺎ ﻻ ﯾﻔــوﺗﻧﻲ ﺗﻘــدﯾم ﻋظــﯾم اﻟﺷــﻛر واﻟﺗﻘــدﯾر إﻟــﻰ اﻷخ وزﯾــر اﻟداﺧﻠﯾــﺔ/
أ.ﻓﺗﺣـــﻲ ﺣﻣـــﺎد ،واﻷخ وﻛﯾــل اﻟ ــو ازرة واﻷخ ﻣــدﯾر ﻋ ــﺎم اﻟرﻗﺎﺑــﺔ ﻓــﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾ ــﺔ ،وﺟﻣﯾــﻊ اﻟﻌ ــﺎﻣﻠﯾن ﻓــﻲ اﻟﺷ ــق
اﻟﻣدﻧﻲ ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ -ﻏزة.
واﻟﺷ ــﻛر ﻣوﺻ ــول إﻟ ــﻰ أﺧ ــﻲ ورﻓﯾﻘ ــﻲ اﻷخ /وﺳـــﺎم أﻛـــرم اﻟـــرﻣﻼوي ،ﻣ ــدﯾر ﻋ ــﺎم اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣ ــﺔ ﻟﻠﺟـ ـوازات،
واﻟدﻛﺗور /ﯾﺎﺳر اﻷﺷﻘر اﻟذي ﻟم ﯾذﺧر ﺟﻬدا ﻓﻲ ﻣﺳﺎﻋدﺗﻲ ﻓﻲ اﻧﺟﺎز ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ.
وﺧﺗﺎﻣﺎً ﻻ أدﻋـﻲ أﻧﻧـﻲ ﻗـد ﺑﻠﻐـت اﻟﻛﻣـﺎل ﻓـﻲ ﻫـذﻩ اﻟد ارﺳـﺔ ،ﻓﺎﻟﻛﻣـﺎل ﷲ وﺣـدﻩ ،وﻟﻛـن ﺣﺳـﺑﻲ أﻧﻧـﻲ ﺣﺎوﻟـت،
ﻓﺈن أﺧطﺄت ﻓﻠﻲ أﺟر ،و إن أﺻﺑت ﻓﻠﻲ أﺟران.
اﻟﺒﺎﺣﺚ
د
ﻣﻠﺨﺺ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ
ﻫدﻓت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻣدى ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ،
ﺑﺎﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ أﻧواع ،أﺳﺎﻟﯾب ،وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ،
وﻛذﻟك اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﺣﺎﺋﻼ دون إﺗﻣﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة
اﺳﺗﺧدﻣت اﻟدراﺳﺔ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ ،واﺳﺗﺧدﻣت أﺳﻠوب اﻟﺣﺻر اﻟﺷﺎﻣل ﻟﺿﻣﺎن اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ
ﻧﺗﺎﺋﺞ ﺗﻣﺛل اﻟﻣﺟﻣوع اﻟﻛﻠﻲ ﻷﻓراد ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ واﻟﺑﺎﻟﻎ ) (١٧٦ﻓردا ،واﺳﺗﺧدﻣت اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﻛﺄداة ﻟﺟﻣﻊ
اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ،ﺣﯾث ﺗم ﺗوزﯾﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ ) (%١٠٠وﻛﺎﻧت ﻧﺳﺑﺔ اﻻﺳﺗرداد ).(%٩٧.٧
ﺧﻠﺻت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ ﻋدة ﻧﺗﺎﺋﺞ أﻫﻣﻬﺎ :أن ﻫﻧﺎﻟك ﻣﺳﺗوى ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ ﺟﯾد ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ
واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ ،وﻛذﻟك أن ﻣن أﻫم أﻧواع اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ ﻫﻲ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟرﺳﻣﯾﺔ،
وﻣن اﺑرز أﺳﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻫﻲ أﺳﻠوب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔﻬﻲ،
وﻛذﻟك ﻣن أﻛﺛر وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ ﻓﻲ اﻟو ازرة ﻫﻲ اﻟﻬﺎﺗف اﻟﻣﺣﻣول ،أﻣﺎ
ﺑﺧﺻوص اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﺣﺎﺋﻼ دون ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ ﺑﺎﻟو ازرة ﻛﺎﻧت ﻋدم ﻛﻔﺎﯾﺔ اﻟﻣوارد
ﺧرﺟت اﻟدراﺳﺔ ﺑﻌدد ﻣن اﻟﺗوﺻﯾﺎت ﻛﺎن أﺑرزﻫﺎ :ﺿرورة رﺑط اﻹدارات اﻟرﺋﯾﺳﺔ ﻓﻲ اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻣن
و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺑﻐرﻓﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣرﻛزﯾﺔ ،إﻧﺷﺎء ﺷﺑﻛﺔ اﺗﺻﺎل ﻣوﺣدة ﺑﯾن ﻣﺧﺗﻠف اﻹدارات ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ،
ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت واﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ ،ﺗوﺟﯾﻪ اﻟﻣزﯾد ﻣن اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺑراﻣﺞ اﻟﺗدرﯾب ﻓﻲ
ﻣﺟﺎل اﻻﺗﺻﺎل ،ﻛذﻟك ﺣث اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾن ﻋﻠﻰ ﺗوﻓﯾر اﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟدﻋم اﻟﻣﺎدي واﻟﺑﺷري واﻟﻣﻌﻧوي ﻟﺟﻣﯾﻊ
ه
Abstract
This study aimed to identify the effectiveness of communication in crisis
management in the Ministry of Interior – Civil sector in Gaza Strip by Identify the
types, methods, and means of communication used in crisis management at the
Ministry of Interior and National Security, as well as to identify the obstacles which
stand without the completion of the effectiveness of communication through the
ministry's crisis in the Ministry of Interior and National Security - civil sector.
The study used the descriptive analytical method, by the style of comprehensive
inventory to ensure you get the results represent the total members of the community
which consist of (176) individuals, and used the questionnaire as a tool to collect data
for the study, which was distributed to the population of the study by (100%) as well
as the percentage of recovery (97.7%).
The study found several results of the most important: that there is a level of
effectiveness of good communications crisis in the Ministry of Interior and National
Security, as well as the most important types of communication used in the
management of crisis is a formal communication, and that it is the most important
methods of communication used in the communications crisis, is the method of verbal
communication, as well as the most important means of communication used in the
communications crisis in the ministry is mobile phone, As for the obstacles that stand
a barrier to effective communication in crisis management in the ministry was
inadequate financial resources allocated for the purchase of modern communication
techniques.
Out the study a number of recommendations, most notably: the need to link the
departments key in the part of civil from the Ministry of the Interior room of Central
Operations, the establishment of a network uniform among the various departments of
the Ministry of the Interior, to encourage communication in all directions and
organizational levels, pay more attention to training programs in the field of
communication, He also urged officials to provide more financial support and human
and moral support to all the requirements of the plan and communication
technologies, especially to buy a modern touch.
و
ج اﻹﻫداء
7-1
1 اﻟﻣﻘدﻣﺔ
ز
59 - 8
10 ﻣﻘدﻣﺔ
ح
26 ﻣﻘدﻣﺔ.
ط
52 اﻟﻣﻘدﻣﺔ
79 – 60
61 اﻟﻣﻘدﻣﺔ
ي
95 – 80
81 ﻣﻘدﻣﺔ
173 - 96
ك
144 - 138
158-151
ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﺟداول
ل
ﻣﻌﺎﻣل اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﯾن ﻣﻌدل ﻛل ﻣﺣور ﻣن ﻣﺣﺎور اﻟدارﺳﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﻌدل اﻟﻛﻠﻲ ﻟﻔﻘرات )(7
91
اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ.
ﺗﺣﻠﯾل ﻓﻘرات اﻟﻣﺣور اﻷول )ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة )(18
102
اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ(
ﺗﺣﻠﯾل ﻓﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻧﻲ )أﻧواع اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ )(19
106 اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق
اﻟﻣدﻧﻲ(
ﺗﺣﻠﯾل ﻓﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻟث )أﺳﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ )(20
109 اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق
اﻟﻣدﻧﻲ(.
م
113 ﺗﺣﻠﯾل ﻓﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟراﺑﻊ )وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ )(21
اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق
اﻟﻣدﻧﻲ(
117 ﺗﺣﻠﯾل ﻓﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟﺧﺎﻣس )اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﺣﺎﺋﻼ دون إﺗﻣﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل )(22
ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ(
123 ﻣﻌﺎﻣل اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﯾن أﻧواع اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة )(24
اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ.
124 ﻣﻌﺎﻣل اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﯾن أﺳﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة )(25
اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ.
125 ﻣﻌﺎﻣل اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﯾن وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة )(26
اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ.
127 ﻣﻌﺎﻣل اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﯾن ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة )(27
اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ.
128 ﻧﺗﺎﺋﺞ اﺧﺗﺑﺎر ) (tﺑﯾن إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺗﻌزى إﻟﻰ اﻟﺟﻧس )(28
ن
ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻷﺷﻛﺎل
س
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻷﻭﻝ
ع
أوﻻ :ﻣﻘدﻣﺔ:
ﯾﻠﻌب اﻻﺗﺻﺎل دو ار ﻫﺎﻣﺎ ﻓﻲ ﺣﯾﺎة اﻟﻣﻧظﻣﺎت ،ﻓﻣن ﺧﻼﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل ﯾﺗﺣﻘق اﻟﻔﻬم
اﻟﻣﺗﺑﺎدل ﺑﯾن أﻋﺿﺎء اﻟﻌﻼﻗﺔ ،وﻣن ﺛم ﺗﻣﺛل ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷراﯾﯾن اﻟﺗﻲ ﺗرﺑط ﺑﯾن أﻋﺿﺎء
اﻟﻣﻧﺷﺄة ،وﺑﯾن وﺣداﺗﻬﺎ ،وأﻧﺷطﺗﻬﺎ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ،وﺑﯾن اﻟوظﺎﺋف اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗراﺑط
واﻻﻧﺳﺟﺎم ﺑﯾﻧﻬﺎ )أﺑواﻟﻧﺻر ،٢٠١٢ ،ص .(١٨ﺣﯾث ﯾﻌﺗﺑر اﻻﺗﺻﺎل ﻗﻠب اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻹدارﯾﺔ ،ﻷﻧﻪ
ﯾوﺻل وﯾﺿم أﺟزاء اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﯾﺋﺔ ﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﯾﺔ ﻓﺎﻋﻠﺔ ،ﺗﺗﯾﺢ اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻻﺗﺧﺎذ
اﻟﻘ اررات اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟﻛل ﻣوﻗف إداري )ﺣﺟﺎزي ،٢٠٠٦ ،ص .(١١
وﻛﻣﺎ ﯾﺷﯾر ﺷﺣﺎدة ) ،٢٠٠٨ص" (٢٨أن اﻻﺗﺻﺎل ﯾﻌد اﻟﻌﺻب اﻟرﺋﯾﺳﻲ ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻹدارﯾﺔ
ﻓﻲ أي ﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻬو اﻟذي ﯾؤﻣن ﻧﻘل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﯾن اﻹدارات واﻹﻓراد وﺑﯾن اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ،إذ ﻻ ﯾﻣﻛن
ﻷي ﻋﻣل إداري أن ﯾﻧﺟز اﻧﺟﺎ از ﻋﻣﻠﯾﺎ ﺳﻠﯾﻣﺎ دون اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺗﻲ ﻻ ﯾﻣﻛن أن
ﺗﺻل ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب واﻟﻔور اﻟﻣﻧﺎﺳب واﻟﺷﺧص اﻟﻣﻧﺎﺳب إﻻ ﻓﻲ ظل اﺗﺻﺎل إداري ﻧﺎﺟﺢ".
ﻓﺎﻻﺗﺻﺎل ﯾﻠﻌب دو ار ﻫﺎﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﯾد اﻟﻌﻣل اﻟﺣﻛوﻣﻲ وﺗزداد أﻫﻣﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻓﻲ و ازرة
اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻧظ ار ﻟﻠدور اﻟﺣﯾوي واﻟﻬﺎم اﻟذي ﺗﻘوم ﺑﻪ اﻟو ازرة ﻛوﻧﻬﺎ أﻛﺛر اﻟو ازرات اﻟﺳﯾﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺣﻛوﻣﺔ
أﻫﻣﯾﺔ ،ﻣﻣﺎ ﯾﺟﻌل ﻣن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﺿرورة أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﺳﯾر اﻟﻌﻣل ﺑﯾن ﻣﺧﺗﻠف إدارات اﻟو ازرة.
وﻣﻣﺎ ﻻﺷك ﻓﯾﻪ أن اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن اﻻﺗﺻﺎﻻت ٕوادارة اﻷزﻣﺎت ﺗﻌد ﻋﻼﻗﺔ وطﯾدة ﻓﺎﻻﺗﺻﺎﻻت ﺗﻌد
ﻣﺻدر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻷول وﻣن ﺛم ﻛﯾﻔﯾﺔ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻷزﻣﺔ .ﻓﺈدارة اﻷزﻣﺎت ﺗﺣﺗﺎج ﺑﺎﻟدرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ
إﻟﻰ اﺗﺻﺎﻻت ﻓﻌﺎﻟﺔ وﺳرﯾﻌﺔ ﺑﯾن اﻟﺟﻬﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ.
ﻓﺈن اﻷزﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺣدث ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﺎ ﻫﻲ إﻻ ﺗﻐﯾرات ﻣﻔﺎﺟﺋﺔ ﺗط أر ﻋﻠﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ أو
اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ دون ﺗوﻗﻊ ﻟﻬﺎ أو ﻓرص ﻟﺗﺟﻧﺑﻪ )أﺑو ﻗﺣف ،٢٠٠٢ ،ص .(٣٤٣وﯾﻌﺗﻘد أﺑو ﻓﺎرة
) ،٢٠٠٩ص" (٢٢أن اﻷزﻣﺔ ﻟﺣظﺔ ﺣرﺟﺔ وﺣﺎﺳﻣﺔ ﺗﻬدد ﻣﺻﯾر اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌرض ﻟﻬﺎ ،وﺗﺿﻊ
ﺻﻌوﺑﺎت ﻛﺑﯾرة أﻣﺎم ﺻﻧﺎع اﻟﻘرار ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ ﺿوء زﯾﺎدة ﻣﺳﺗوى ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم اﻟﺗﺄﻛد ،وﻋدم ﺗواﻓر
اﻟﻛم واﻟﻧوع اﻟﻛﺎﻓﻲ ﻣن اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﻣﻌرﻓﺔ اﻟﻼزﻣﺔ واﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻟﻠﺗﻌﺎطﻲ ﻣﻊ اﻟواﻗﻊ اﻟﺣﺎﻟﻲ
ﻓﻲ ظل وﻗوع اﻷزﻣﺔ".
وﺣﯾث أن و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ ﺗﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺧدﻣﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ وﺗﻬدف إﻟﻰ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ أﻣﻧﻪ
واﺳﺗﻘ اررﻩ ﻣن اﻟﻣﺧﺎطر اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ .وﺗﻧﻘﺳم و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ إﻟﻰ ﺷق ﻋﺳﻛري ﯾﺷﻣل اﻷﺟﻬزة
1
اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻛﺎﻟﺷرطﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ واﻟدﻓﺎع اﻟﻣدﻧﻲ ،....وﻛذﻟك ﺷق ﻣدﻧﻲ ﯾﺷرف ﻋﻠﻰ ٢١إدارة
ﻣرﻛزﯾﺔ وﻣدﯾرﯾﺔ ووﺣدة ،وﺗﻘدم ﻫذﻩ اﻹدا ارت اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
-إﺻدار ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﯾﻼد.
-إﺻدار ﺷﻬﺎدة اﻟوﻓﺎة.
-إﺻدار اﻟﻬوﯾﺔ.
-إﺻدار ﺑطﺎﻗﺔ اﻟﺗﻌرﯾف.
-إﺻدار وﺗﺟدﯾد ﺟواز اﻟﺳﻔر اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﻲ.
-ﺗرﺧﯾص اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻷﻫﻠﯾﺔ واﻷﺟﻧﺑﯾﺔ.
ﺗﻧظﯾم ﺣرﻛﺔ ٕواﻗﺎﻣﺔ اﻷﺟﺎﻧب ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﺎﺑر وداﺧل ﻗطﺎع ﻏزة )دﻟﯾل إﺟراءات و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ -
.(٢٠١١،
وﺣﺳب ﺗﻘرﯾر إدارة اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ )و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ (٢٠١١ ،ﻓﺎن اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻓﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ
أﻧﺟز ﺧﻼل ﻋﺎم ٢٠١١ﺣواﻟﻲ ٣٦٧٠٥٩ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺗﺧص اﻟﻣواطﻧﯾن ﻣﻧﻬﺎ ٤٠٤٣٣ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺟواز
ﺳﻔر و ٢٧٩٨٤٢ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ أﺣوال ﻣدﻧﯾﺔ و ٢٥٣٤١ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺷﺋون ﻋﺎﻣﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ٢١٤٤٣
ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺗﺧص ﻗﺿﺎﯾﺎ ﻗﺎﻧوﻧﯾﺔ.
ﺛﺎﻧﯾﺎ :ﻣﺷﻛﻠﻪ اﻟدراﺳﺔ:
ﻟﻘد ﺗﻌرﺿت اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ ﺑﺷﻛل ﻋﺎم ،وو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ ﺑﺷﻛل ﺧﺎص
أﻧواﻋﺎً ﻣﺗﻌددة ﻣن اﻷزﻣـﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺧﺗﻠف ﻓﻲ أﺳﺑﺎﺑﻬﺎ ،وﺷدة ﺗﺄﺛﯾراﺗﻬﺎ ،ودرﺟﺔ ﺗﻛرارﻫﺎ .وﺑﺎزدﯾﺎد
اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ ﻗطﺎع ﻏزة ،ﺗزداد اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ ﻋﻠﻰ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ،وﺗزداد اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ادارة ﻓﺎﻋﻠﺔ
ﻟﻼزﻣﺎت ،وﺣﯾث أن اﻻﺗﺻﺎل ﯾﻌﺗﺑر اﻟﻌﻣود اﻟﻔﻘري ﻟﺧطﺔ إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﺳوف ﺗﻠﻘﻲ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺿوء
ﻋﻠﻰ ﻧظﺎم اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ اﻟﻣﺳﺗﺧدم ﻓﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ.
ﻓو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ-اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﺳﺗﺧدم أدوات ﻣﺗﻌددة ﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎل وﻛذﻟك أﺳﺎﻟﯾب
ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ وذﻟك ﺧﻼل ﻣواﺟﻬﺗﻬﺎ ﻟﻠﻌدﯾد ﻣن اﻷزﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻋﺻﻔت ﺑﻬﺎ واﻟﺗﻲ ﻧذﻛر
ﻣﻧﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل ﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
-اﻟﻘﺻف اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ ﻟﻣﻘر اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺟوازات ﺑﺗﺎرﯾﺦ ٢٠٠٩/١/١٢م
-اﻟﻘﺻف اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ ﻟﻣﻘر اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﺣوال اﻟﻣدﻧﯾﺔ ﺑﺗﺎرﯾﺦ٢٠٠٩/١/١٢م
-أزﻣﺔ اﻟﺟوازات اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ :ﻣﻧذ ﻋﺎم ٢٠٠٧م.
2
-أزﻣﺔ اﺳﺗﻧﻛﺎف اﻟﻣوظﻔﯾن ﻣﻧذ ﻋﺎم ٢٠٠٧م.
-أزﻣﺔ اﻧﻘطﺎع اﻟﺗﯾﺎر اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﻲ اﻟﻣﺳﺗﻣر :ﻣﻧذ ﻋﺎم ٢٠٠٦م
-أزﻣﺔ طﺑﺎﻋﺔ ﺷﻬﺎدة اﻟﻣﯾﻼد :ﻣﻧذ ﻋﺎم ٢٠٠٧م.
-أزﻣﺔ اﻟﻔﺻل ﺑﯾن ﺳﯾرﻓر) (Serverاﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻸﺣوال اﻟﻣدﻧﯾﺔ واﻟﺟوازات ﺑﯾن ﻗطﺎع
ﻏزة واﻟﺿﻔﺔ اﻟﻣﺣﺗﻠﺔ ﻣﻧذ ﻋﺎم ٢٠٠٧م .
إن إدارة اﻷزﻣﺎت ﺗﺣﺗﺎج إﻟﻰ ﻧظﺎم اﺗﺻﺎﻻت ﻓﻌﺎل وﺳرﯾﻊ ﯾﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ ﺣﺟم اﻷزﻣﺔ ﻣﻣﺎ ﯾﺳﺗدﻋﻲ
اﺳﺗﺧدام اﺣدث وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ظل اﻷزﻣﺔ.
وﻋﻠﻰ ﺿوء ﻣﺎ ﺗﻘدم ﻓﺈﻧﻧﺎ ﯾﻣﻛﻧﻧﺎ ﺻﯾﺎﻏﺔ ﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟدراﺳﺔ ﺑﺎﻟﺳؤال اﻟرﺋﯾﺳﻲ اﻟﺗﺎﻟﻲ:
ﻣﺎ ﻣدى ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ ؟
3
ﯾوﺿﺢ اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن اﻟﻣﺗﻐﯾر اﻟﺗﺎﺑﻊ واﻟﻣﺗﻐﯾرات اﻟﻣﺳﺗﻘﻠﺔ
أﻧواع اﻻﺗﺻﺎل
وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ أﺳﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻﺎل
إدارة اﻷزﻣﺎت
ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل
اﻟﻤﺼﺪر :اﻟﺒﺎﺣﺚ.
4
د -ﯾﻭﺟﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧﺩ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺩﻻﻟﺔ α ≤ 0.05ﺑﯾﻥ ﻣﻌوﻗﺎت
اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ. .
ه -ﺗـﻭﺟﺩ ﻓـﺭﻭﻕ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟـﺔ ﺇﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧﺩ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺩﻻﻟﺔ α ≤ 0.05ﺑﯾن
ﻣﺗوﺳطﺎت اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺣول ﻣدى ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣـ ـﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ
اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌﺯى ﺇﻟﻰ )اﻟﺟﻧس ،اﻟﻌﻣر ،ﺳﻧوات اﻟﺧدﻣﺔ ،طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻣل ،اﻟﻣؤﻫل
اﻟﻌﻣﻠﻲ ،اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﺗﺻﺎل(.
ﺧﺎﻣﺳﺎ :أﻫداف اﻟدراﺳــﺔ :
أ -اﻟﺗﻌرف إﻟﻰ أﻧواع اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدم ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ -ﻏزة.
ب -اﻟﺗﻌرف إﻟﻰ أﺳﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدم ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – ﻏزة.
ج -اﻟﺗﻌرف إﻟﻰ وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدم ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – ﻏزة.
د -اﻟﺗﻌرف إﻟﻰ ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻔﻌﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – ﻏزة.
ﺳﺎدﺳﺎ :أﻫﻣﯾﺔ اﻟدراﺳﺔ :
-١اﻷﻫﻣﯾﺔ اﻟﻧظرﯾﺔ :
-ﺗﻧﺑﻊ أﻫﻣﯾﺔ ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ ﻣن أﻫﻣﯾﺔ اﻟﻣوﺿوع اﻟذي ﺗﺗﻧﺎوﻟﻪ وﻫو ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة
اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﺳوف ﺗﻠﻘﻲ اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ ﻧظﺎم اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ
اﻷزﻣﺎت ﺑﺎﻟو ازرة واﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻣواطن اﻟﺿﻌف واﻟﻘوة ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل.
-ﻛﻣﺎ ﺗﻛﻣن أﻫﻣﯾﺔ اﻟدراﺳﺔ ﻓﻲ ﺗوﺿﯾﺢ ﻣدى ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ إﺣدى أﻫم اﻟو ازرات
ﻓﻲ اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ وﻫﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ.
-وأﯾﺿﺎ ﺗﻧﺑﻊ أﻫﻣﯾﺔ اﻟدراﺳﺔ ﻓﻲ إﺛراء اﻟﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ ﺑﻌﻠم إدارة اﻷزﻣﺎت ،ﻓﻲ ظل ﻧدرة اﻟدراﺳﺎت
ﻧﺳﺑﯾﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﻛر
ً ﻓﻲ ﻫذا اﻟﻣﺟﺎل وﺧﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﯾدﻧﺎ اﻟﻣﺣﻠﻲ ،ﺣﯾث اﻧﻪ ﯾﻌد ﻣوﺿوﻋﺎً ﺟدﯾداً
اﻹداري اﻟﻣﻌﺎﺻر.
-٢اﻷﻫﻣﯾﺔ اﻟﺗطﺑﯾﻘﯾﺔ:
-ﺗﺗﻣﺛل ﻓﯾﻣﺎ ﺳﺗﻘدﻣﻪ اﻟدراﺳﺔ ﻣن ﻧﺗﺎﺋﺞ وﺗوﺻﯾﺎت ﯾﻣﻛن اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬﺎ ﻣن ﻗﺑل اﻹدارة اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻓﻲ
و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺑﺷﻛل ﻋﺎم واﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺑﺷﻛل ﺧﺎص ﻓﻲ اﻻرﺗﻘﺎء ﺑﺎﺳﺗﺧدام أﻓﺿل ﻟوﺳﺎﺋل
اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻔﻌﺎل واﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت.
5
ﺳﺎﺑﻌﺎ :ﻣﻧﻬﺞ اﻟدراﺳﺔ ٕواﺟراءاﺗﻬﺎ :
-١ﻣﺟﺗﻣــﻊ وﻋﯾﻧــﺔ اﻟدراﺳــﺔ :ﺗــم اﺧﺗﯾــﺎر ﻣــوظﻔﻲ اﻟﻣﻧﺎﺻــب اﻹﺷ ـراﻓﯾﺔ وذﻟــك ﻟﻣــﺎ ﻟﻬــم ﻣــن دور ﻓــﻲ اﺗﺧــﺎذ
اﻟﻘ ـ اررات أﺛﻧــﺎء اﻷزﻣــﺎت وﯾﻘــﻊ ﻋﻠــﻰ ﻋــﺎﺗﻘﻬم اﻻﺗﺻــﺎل ﺑﯾــﻧﻬم وﺑــﯾن اﻟﻘﺎﻋــدة ﻓــﻲ اﻟﺷــق اﻟﻣــدﻧﻲ ﻣــن و ازرة
اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – ﻗطﺎع ﻏزة.
ﺑﻣﺎ أن ﺣﺟم ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻣﺣدود ﺣﯾث ﯾﺑﻠﻎ ﻋددﻫم ) (١٧٦ﺣﺳب إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺷﺋون
اﻹدارﯾﺔ ﻓﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ ﻟﺳﻧﺔ )٢٠١٢م( ،ﺳﺗﺳﺗﺧدم اﻟدراﺳﺔ أﺳﻠوب اﻟﺣﺻر اﻟﺷﺎﻣل وﺑذﻟك
ﺗﻛون ﻋﯾﻧﺔ اﻟدراﺳﺔ ﻋﺑﺎرة ﻋن ﺟﻣﯾﻊ ﻣﻔردات ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ،وذﻟك ﻟﺿﻣﺎن اﻟوﺻول ﻷﻓﺿل اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ.
-٢ﻣﻧﻬﺞ اﻟدراﺳﺔ:
-ﺳــﯾﺗم اﺳــﺗﺧدام اﻟﻣــﻧﻬﺞ اﻟوﺻــﻔﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠــﻲ ،اﻟــذي ﯾﻌﺗﻣــد ﻋﻠــﻰ د ارﺳــﺔ اﻟواﻗــﻊ أو اﻟظــﺎﻫرة ﻛﻣــﺎ ﻓــﻲ
اﻟواﻗﻊ ،وﯾﻬﺗم ﺑوﺻﻔﻬﺎ وﺻﻔﺎً دﻗﯾﻘﺎً وﯾﻌﺑر ﻋﻧﻬﺎ ﻛﻣﯾﺎً ورﻗﻣﯾﺎً .
ﻋرﻓﻬﺎ ﻗﺎﻣوس اﻟﻣورد ) ،١٩٩٧ص ،(١٩٨ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣﺑﻠﻐﺔ ،ﺗﺑﺎدل اﻷﻓﻛﺎر أو اﻵراء أو اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت
ﻣن طرﯾق اﻟﻛﻼم أو اﻟﻛﺗﺎﺑﺔ أو اﻹﺷﺎرات .
اﺻطﻼﺣﺎ:
اﻻﺗﺻﺎل ﻋﺑﺎرة ﻋن ﻣﺟﻣوع اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗم ﺑﻐرض اﻧﺗﻘﺎل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﯾن اﺛﻧﯾن أو أﻛﺛر ﺗﻣﻬﯾدا
ﻟﺗﺑﺎدل اﻵراء وﺷرح وﺟﻬﺎت اﻟﻧظر ﺑﯾن اﻷﺷﺧﺎص ﺑﻐرض اﻟﺗﻔﺎﻫم اﻟﻣﺗﺑﺎدل ﻧﺣو ﺗﺣﻘﯾق اﻷﻫداف )اﻟطﻧوﺑﻲ،
6
،١٩٩٤ص .(١٩وﻗد ﻋرﻓﻪ ﺣﺟﺎزي ) ،٢٠٠٦ص (١٢أن اﻻﺗﺻﺎل ﻫو ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻧﺗﻘﺎل وﺗﺑﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت
اﻟﺗﻲ ﺗﺗم ﺑﯾن اﻷﻓراد ،ﻣن ﺧﻼل ﺗﻌﺎﻣﻼﺗﻬم وﺗﻔﺎﻋﻼﺗﻬم اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ،ﺑﻣﺎ ﯾؤﺛر ﻋﻠﻰ ادراﻛﺎﺗﻬم واﺳﺗﺟﺎﺑﺎﺗﻬم
اﻟﺳﻠوﻛﯾﺔ.
اﻟﺗﻌرﯾف اﻹﺟراﺋﻲ :ﯾرى اﻟﺑﺎﺣث أن اﻻﺗﺻﺎل اﺻطﻼﺣﺎ ﻫو ﻋﺑﺎرة ﻋن ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻣﺳﺗﻣرة ﻣن ﺗﺑﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت،
واﻷﻓﻛﺎر ،واﻻﺗﺟﺎﻫﺎت ،ﻟرﺑط اﻹﻧﺳﺎن ﺑﻣن ﺣوﻟﻪ.ﻓﻬو وﺳﯾﻠﺔ اﻟﺗﺄﺛﯾر واﻟﺗﺄﺛر ﺑﺎﻵﺧرﯾن.
-٣اﻷزﻣﺔ:
ﺗﻌود اﻷﺻول اﻷوﻟﻰ ﻻﺳﺗﺧدام ﻛﻠﻣﺔ "أزﻣﺔ" إﻟﻰ ﻋﻠم اﻟطب اﻹﻏرﯾﻘﻲ اﻟﻘدﯾم ،وﻗد ﻛﺎﻧت ﻫذﻩ اﻟﻛﻠﻣﺔ ﺗﺳﺗﺧدم
ﻟﻠدﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ وﺟود ﻧﻘطﻪ ﺗﺣول ﻣﻬﻣﺔ ،ووﺟود ﻟﺣظﺔ ﻣﺻﯾرﯾﺔ ﻓﻲ ﺗطور ﻣرض ﻣﺎ .ﻛذﻟك ﯾﺗﻣﺗﻊ ﻣﺻطﻠﺢ
اﻷزﻣﺔ ﺑدرﺟﺔ ﻋﺎﻟﯾﺔ ﻣن اﻟﻣوﺿوﻋﯾﺔ وﯾﺷﺗق ﻫذا اﻟﻣﺻطﻠﺢ ﻣﻌﻧﺎﻩ ﻣن طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻣﻧظﻣﺔ وطﺑﯾﻌﺔ اﻷﻓراد وطﺑﯾﻌﺔ
اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﻬﺎ ﻫذﻩ اﻷزﻣﺔ )أﺑو ﻓﺎرة ،٢٠٠٩ ،ص.(٢٢
و ﯾﻌرف ﻣﻌﺟم وﯾﺑﺳﺗر اﻷزﻣﺔ ﺑﺄﻧﻬﺎ "ﻧﻘطﻪ ﺗﺣول إﻟﻰ اﻷﻓﺿل أو اﻷﺳوأ وأﻧﻬﺎ "ﻟﺣظﺔ ﺣﺎﺳﻣﺔ أو وﻗت ﺣرج "
)ﺗوﻓﯾق ،٢٠٠٤ ،ص.(١٧
ﻛﻣﺎ ﻋرﻓﻬﺎ ﻫﻼل ) ،١٩٩٦ص "(٩اﻷزﻣﺔ ﻫﻲ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻧﻬﺎﺋﯾﺔ ﻟﺗراﻛم ﻣﺟﻣوﻋﻪ ﻣن اﻟﺗﺄﺛﯾرات أو ﺣدوث ﺧﻠل
ﻣﻔﺎﺟﺊ ﯾؤﺛر ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻘوﻣﺎت اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻟﻠﻧظﺎم،وﺗﺷﻛل ﺗﻬدﯾد ﺻرﯾﺢ وواﺿﺢ ﻟﺑﻘﺎء اﻟﻣﻧظﻣﺔ أو اﻟﻧظﺎم ﻧﻔﺳﻪ.
ﻓﺎﻷزﻣﺔ ﻫﻲ ﺗوﻗﯾت ﺣﺎﺳم ﻓﻲ ﺣﯾﺎة اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﯾن ﺑﻬﺎ ﺳواء ﻛﺎﻧوا أﻓرادا أو ﺟﻣﺎﻋﺎت أو ﻣﻧظﻣﺔ.
-٤إدارة اﻷزﻣﺎت:
إدارة اﻷزﻣﺎت ﺗﻌﻧﻲ ﺑﺎﻷﺳﺎس ﻛﯾﻔﯾﺔ اﻟﺗﻐﻠب ﻋﻠﻰ اﻷزﻣﺎت ﺑﺎﻷدوات اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ واﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﺗﺟﻧﯾب
ﺳﻠﺑﯾﺎﺗﻬﺎ واﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﯾﺟﺎﺑﯾﺎﺗﻬﺎ...ﻓﻌﻠم إدارة اﻷزﻣﺎت ﻫو ﻋﻠم إدارة اﻟﺗوازﻧﺎت ورﺻد ﺣرﻛﺔ واﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﻘوة،
واﻟﺗﻛﯾف ﻣﻊ اﻟﻣﺗﻐﯾرات اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﺑﺣث آﺛﺎرﻫﺎ ﻓﻲ ﻛﺎﻓﻪ اﻟﻣﺟﺎﻻت )ﻣﻬﻧﺎ ،٢٠٠٦ ،ص .(١٥
اﻟﺗﻌرﯾف اﻹﺟراﺋﻲ:
ﻫﻲ اﻹﺟراءات اﻟﺗﻲ ﺗﻘوم ﺑﻬﺎ اﻹدارة اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻓﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺑﻣﺳﺎﻋدﻩ اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ،ﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺎت اﻟﺗﻲ
ﺗواﺟﻪ اﻟو ازرة وذﻟك ﺑﺎﺳﺗﺧدام أﺳﻠوب ﻋﻠﻣﻲ ﻓﻌﺎل ﻣﺑﻧﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻧﺑؤ اﻟﺟﯾد وﺗﺣدﯾد اﻷدوار واﻟﻣﻬﺎم ،واﻟﺗﺣرك
اﻟﺳرﯾﻊ ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ ﻣراﺣل اﻷزﻣﺔ ﻣن اﺟل اﻟﺣد ﻣن ﺳﻠﺑﯾﺎﺗﻬﺎ واﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﯾﺟﺎﺑﯾﺎﺗﻬﺎ.
7
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ
8
ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻷﻭﻝ
ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ
ﺃﻭﻻ :ﻣﻘﺪﻣﺔ.
9
ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻷﻭﻝ
ﺍﻻﺗﺼـــﺎﻝ
أوﻻ :ﻣﻘدﻣﺔ:
ﺳﯾﻧﺎﻗش ﻫذا اﻟﻣﺑﺣث ﻣﻔﻬوم اﻻﺗﺻﺎل ،ﻓﯾﺗﻧﺎول أﻫم اﻟﺗﻌﺎرﯾف اﻟﺗﻲ أوردﻫﺎ اﻟﻛﺗﺎب واﻟﺑﺎﺣﺛون ﻟﻣﻔﻬوم
اﻻﺗﺻﺎل ،وﻣن ﺛم ﯾﺑرز أﻫﻣﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل واﻟﺗﻌرف أﯾﺿﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﻫداف اﻟﻣرﺟوة ﻣن اﻻﺗﺻﺎل ﺑﺷﻛل ﻋﺎم ،وﻣن
ﺛم ﯾﺗﻧﺎول ﻫذا اﻟﻣﺑﺣث ﻋﻧﺎﺻر ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل وﻋواﻣل ﻓﻌﺎﻟﯾﺗﻪ.
إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك ﯾﺳﺗﻌرض ﻫذا اﻟﻣﺑﺣث أﻫم اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﺣﺎﺋﻼ دون إﺗﻣﺎم ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل.
ﻟﻐﺔ:
ﻋرﻓﻬﺎ ﻗﺎﻣوس اﻟﻣورد ) ،١٩٩٧ص ،(١٩٨ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣﺑﻠﻐﺔ ،ﺗﺑﺎدل اﻷﻓﻛﺎر أو اﻵراء أو اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣن طرﯾق
اﻟﻛﻼم أو اﻟﻛﺗﺎﺑﺔ أو اﻹﺷﺎرات .
اﺻطﻼﺣﺎ:
اﻻﺗﺻﺎل ﻫو ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻧﺗﻘﺎل وﺗﺑﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗم ﺑﯾن اﻷﻓراد ،ﻣن ﺧﻼل ﺗﻌﺎﻣﻼﺗﻬم وﺗﻔﺎﻋﻼﺗﻬم
اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ ،ﺑﻣﺎ ﯾؤﺛر ﻋﻠﻰ ادراﻛﺎﺗﻬم واﺳﺗﺟﺎﺑﺎﺗﻬم اﻟﺳﻠوﻛﯾﺔ )ﺣﺟﺎزي ،٢٠٠٦ص.(١٢
وﻗد أﺷﺎر اﻟﺑﻛري) ،٢٠٠٣ص (١٦إﻟﻰ أن ﻣﺻطﻠﺢ اﻻﺗﺻﺎل ﯾﻣﺛل اﻟﻧﺷﺎط اﻷﺳﺎﺳﻲ اﻟذي ﺗﻧدرج ﺗﺣﺗﻪ
ﻛﺎﻓﻪ أوﺟﻪ اﻟﻧﺷﺎط اﻹﻋﻼﻣﻲ واﻟدﻋﺎﺋﻲ واﻹﻋﻼﻧﻲ ،ﻓﻬو اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن أن ﺗﻧطوي ﺑداﺧﻠﻬﺎ
ﻋﻣﻠﯾﺎت ﻓرﻋﯾﺔ أو أوﺟﻪ ﻧﺷﺎطﺎت ﻣﺗﻧوﻋﺔ ﻗد ﺗﺧﺗﻠف ﻣن ﺣﯾث أﻫداﻓﻬﺎ وﻟﻛﻧﻬﺎ ﺗﺗﻔق ﺟﻣﯾﻌﺎ ﻓﻲ أﻧﻬﺎ ﻋﻣﻠﯾﺎت
اﺗﺻﺎل ﺑﺎﻟﺟﻣﺎﻫﯾر .وﻣﻣﺎ ﺳﺑق ﯾﺗﺿﺢ أن اﻻﺗﺻﺎل ﺿرورة أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟرﺑط اﻹﻧﺳﺎن ﺑﻣن ﺣوﻟﻪ ،ﻓﻬو وﺳﯾﻠﺔ
اﻟﺗﺄﺛﯾر ﺑﺎﻵﺧرﯾن وﻛذﻟك اﻟﺗﺄﺛر ﺑﻬم.
10
ﺛﺎﻟﺛﺎ :أﻫﻣﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل:
ﻗد أوﺟز ﻋﻠﯾﺎن و اﻟطوﺑﺎﺳﻲ ) ،٢٠٠٥ص (٣٨-٣٧:أﻫﻣﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻟﻣؤﺳﺳﺎت ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
-ﯾﺗم ﻣن ﺧﻼل اﻻﺗﺻﺎل ﻧﻘل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺑﯾﺎﻧﺎت واﻹﺣﺻﺎءات واﻟﻣﻔﺎﻫﯾم ﻋﺑر اﻟﻘﻧوات اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ،ﻣﻣﺎ
ﯾﺳﻬم ﺑﺷﻛل أو ﺑﺂﺧر ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات اﻹدارﯾﺔ وﺗﺣﻘﯾق ﻧﺟﺎح اﻟﻣؤﺳﺳﺔ وﻧﻣوﻫﺎ وﺗطورﻫﺎ.
-ﺗﺳﺎﻫم اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻓﻲ أﺣﻛﺎم اﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ واﻟﺳﯾطرة ﻋﻠﻰ اﻷﻋﻣﺎل اﻟﺗﻲ ﯾﻣﺎرﺳﻬﺎ أﻋﺿﺎء اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻣن
ﺧﻼل اﻟﻣﻘﺎﺑﻼت واﻟﺗﻘﺎرﯾر اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺗﻘل ﺑﺎﺳﺗﻣرار ﺑﯾن اﻷﻓراد ﻋﺑر اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ .وﺑذﻟك
ﯾﺗﻣﻛن اﻟﻣدﯾر ﻣن اﻟوﻗوف ﻋﻠﻰ ﻧﻘﺎط اﻟﺿﻌف اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺄداء اﻷﻓراد واﻟﺳﻌﻲ ﻟﻌﺎﻟﺟﺗﻬﺎ ﺑﺷﻛل ﯾﺿﻣن
ﻛﻔﺎءة ﻋﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ أداء اﻟﻣﻧظﻣﺔ.
-اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻫﻲ اﻟﻣﻔﺗﺎح اﻟﻣؤدي ﻟﻺدارة ،ﻓﺗﻧﺳﯾق اﻟﺟﻬود ﯾﻌد أﺳﺎﺳﺎ ﻓﻲ اﻟﻧظﺎم اﻟﺗﻌﺎوﻧﻲ ،ﺣﯾث ﯾﺗم
ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻫذا اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺗﺣﻘﯾق أﻫداف اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺷﻛل ﻓﻌﺎل.
-ﺗﻌد ﻋﻣﻠﯾﻪ اﻻﺗﺻﺎل ﺑﯾن اﻷﻓراد ﺿرورة أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ ﺗوﺟﯾﻪ وﺗﻐﯾﯾر اﻟﺳﻠوك اﻟﻔردي واﻟﺟﻣﺎﻋﻲ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﯾن
ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ،ﻛﻣﺎ ﺗﻌد اﻟﻌواﻣل اﻟﻣؤﺛرة ﻓﻲ اﺗﺟﺎﻫﺎت اﻷﻓراد اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن داﺧﻠﻬﺎ.
-ﯾﺗم ﻣن ﺧﻼل ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ،اطﻼع اﻟرﺋﯾس ﻋﻠﻰ ﻧﺷﺎط ﻣرؤوﺳﯾﻪ ،ﻛﻣﺎ ﯾﺳﺗطﯾﻊ اﻟﺗﻌرف أﯾﺿﺎ ﻋﻠﻰ
ﻣدى ﺗﻘﺑﻠﻬم ﻷراﺋﻪ ،وأﻓﻛﺎرﻩ ،وأﻋﻣﺎﻟﻪ داﺧل اﻟﻣﻧظﻣﺔ.
إن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﺑﺷﻛل ﻋﺎم ﺗﺳﻌﻰ إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق ﻫدف ﻋﺎم وﻫو اﻟﺗﺄﺛﯾر ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ،ﺣﺗﻰ ﯾﺣﻘق
اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ اﻟﺧﺑرة ﻣﻊ اﻟﻣرﺳل ،وﻗد ﯾﻧﺻب ﻫذا اﻟﺗﺄﺛﯾر ﻋﻠﻰ أﻓﻛﺎرﻩ ﻟﺗﻌدﯾﻠﻬﺎ وﺗﻐﯾرﻫﺎ ،أو ﻋﻠﻰ اﺗﺟﺎﻫﺎﺗﻪ أو
ﻣﻬﺎراﺗﻪ )ﻧﺻر اﷲ ،٢٠٠١ ،ص .(١٢١اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻔﻌﺎل ﯾﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ )أﺑو اﻟﻧﺻر ،٢٠١٢ ،ص :(١٦
-ﺗﺑﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت.
-ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺗﻔﺎﻫم واﻻﻧﺳﺟﺎم.
-اﻟﻔوز ﺑﺗﻌﺎون اﻵﺧرﯾن.
-وﺿوح اﻷﻓﻛﺎر واﻟﻣوﺿوﻋﺎت واﻟﻣﺿﻣون.
-اﺣدث اﻟﺗﻐﯾﯾرات اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻓﻲ اﻷداء واﻟﺳﻠوك.
-أداء اﻷﻋﻣﺎل ﺑطرﯾﻘﺔ أﻓﺿل.
-ﻣﻧﻊ ﺣدوث اﻻزدواﺟﯾﺔ أو اﻟﺗﺿﺎرب ﻓﻲ اﻟﻌﻣل ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﺷﺎور.
11
-ﺗﻣﻛﯾن اﻟﻘﯾﺎدة ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣن ﺗوﺻﯾل ﺗوﺟﯾﻬﺎﺗﻬﺎ وأﻓﻛﺎرﻫﺎ ،وﻧﺻﺎﺋﺣﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ،وﻓﻲ اﻟوﻗت
ﻧﻔﺳﻪ ﺗﻣﻛﯾن اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻣن ﺗوﺻﯾل ﻣﻘﺗرﺣﺎﺗﻬم وآراﺋﻬم و وﺟﻬﺎت ﻧظرﻫم وﺷﻛواﻫم إﻟﻰ اﻟﻘﺎدة.
ﺗﺗطﻠب ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ،ﻟﻛﻲ ﺗﻛﺗﻣل ،ﻋددا ﻣن اﻟﻌﻧﺎﺻر أو اﻟﻣﻛوﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﻣﺗراﺑطﺔ واﻟﻣﻛﻣﻠﺔ
ﻟﺑﻌﺿﻬﺎ اﻟﺑﻌض ،وﺑدون ﻫذﻩ اﻟﻌﻧﺎﺻر ﻻ ﯾﻣﻛن ﻟﻌﻣﯾﻠﺔ اﻻﺗﺻﺎل أن ﺗﺗم ﺑﺷﻛل ﻓﻌﺎل وﻣؤﺛر .ﻓﻘد ذﻛر أﺑو
اﻟﻧﺻر ) ،٢٠١٢ص (٢٤ﺳﺗﺔ ﻋﻧﺎﺻر ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ،ﻫﻲ ﻛﺎﻵﺗﻲ :
ﻋﻧﺎﺻر اﻻﺗﺻﺎل
ﺗﻐذﯾﺔ ﻋﻛﺳﯾﺔ
اﻟﻤﺼﺪر :أﺑﻮ اﻟﻨﺼﺮ ،ﻣﺪﺣﺖ" ،(٢٠١٢) ،ﻣﮭﺎرات اﻻﺗﺼﺎل اﻟﻔﻌﺎل ﻣﻊ اﻵﺧﺮﯾﻦ" اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ ﻟﻠﺘﺪرﯾﺐ واﻟﻨﺸﺮ،
ﻣﺼﺮ ،ص .٢٥
12
ﺳﺎدﺳﺎ :اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻔﻌﺎل:
إن ﺟﻣﯾﻊ اﻟوظﺎﺋف اﻹدارﯾﺔ ﻣن ﺗﺧطﯾط وﺗﻧظﯾم وﺗدرﯾب وﺗﻧﺳﯾق وﺻﻧﻊ ﻗ اررات....وﻏﯾرﻫﺎ ،ﯾرﺗﻛز ارﺗﻛﺎ از
ﺗﺎﻣﺎ وﯾﻌﺗﻣد اﻋﺗﻣﺎدا ﻛﻠﯾﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺗﺑﺎدﻟﺔ ﺑﯾن اﻷﻓرادٕ ،واذا ﻛﺎﻧت اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻫﻲ ﻋﺻب اﻟﻣﻧظﻣﺎت،
ﻓﺎن اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻹدارﯾﺔ ﻫﻲ اﻟﺷرﯾﺎن اﻟذي ﯾﺳري ﻣن ﺧﻼﻟﻪ ﺗﻠك اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت .ﻓﺈﻧﻧﺎ ﻻ ﻧﺑﺎﻟﻎ إذا ﻣﺎ ﻗﻠﻧﺎ أن
اﻹداري اﻟﻧﺎﺟﺢ ﻫو اﻟذي ﯾﻧﺟﺢ ﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎل ،ﻓﺎن اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻧﺎﺟﺣﺔ ﺗﻌﻧﻲ أن اﻟﻣوظﻔﯾن ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟدﯾﻬم
اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ ﻓﻬم ﻛل ﻣﻧﻬم اﻵﺧر وان ﯾؤﺛر ﻛل ﻣﻧﻬم ﻓﻲ اﻵﺧر وﯾﺗﺄﺛر ﺑﻪ.
وﻛﻣﺎ ﯾﺷﯾر ﻧﺻر اﷲ ) ،٢٠٠١ص (٧٩-٧٨ :إﻟﻰ أن ﻣﻌظم اﻷﺑﺣﺎث اﻟﺗﻲ أﺟرﯾت ﺑﻬدف اﻟوﺻول إﻟﻰ
ﻣﻌرﻓﺔ ﻣدى اﻟﺗﺄﺛﯾر ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل أﻛدت ﻋﻠﻰ اﻧﻪ ﻛﻠﻣﺎ زاد اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﺷﺧﺻﻲ ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل أدى ذﻟك
إﻟﻰ زﯾﺎدة اﻟﺗﺄﺛﯾر .وﻗوة ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻻﺗﺻﺎل ﺗﻌود ﻟﻛوﻧﻪ أﻛﺛر ﻣروﻧﺔ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻐﻠب ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺄﺛﯾر
اﻟﻣﻌﺎﻛس ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ أﻧﻪ ﯾﺷﻌر اﻟﻔرد ﺑﺎﻟﺛﻘﺔ ﻓﻲ ﻣﺻدر اﻻﺗﺻﺎل أو اﻟﻘﺎﺋم ﺑﻪ.
ﯾﻠﻌب اﻟﻣﻧﺑﻊ دو ار ﻫﺎﻣﺎ ﻓﻲ ﻧﺟﺎح ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل أو ﺗﺣﻘﯾق ﻣﺎ ﯾﺳﻣﻰ ﺑﺎﻻﺗﺻﺎل اﻟﻔﻌﺎل وﺧﺎﺻﺔ إذا ﻣﺎ ﻛﺎن
اﻟﻣﻧﺑﻊ ﺷﺧص أو ﺟﻣﺎﻋﻪ ﺑﺷرﯾﺔ وﯾﺗﺳم ﺑﺎﻟﻣوﺿوﻋﯾﺔ أو ﻋدم اﻟﺗﺣﯾز ﻓﻲ ﺗﺄﻟﯾف ﻗﺻﺔ ﻣﺛﻼ أو اﺑﺗﻛﺎر ﺷﻲء ﻣﺎ
ﺑﻣﺎ ﯾﺳﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺗداوﻟﻬﺎ ﻟﻠﻣﺻدر وﻫﻲ ﻧﻘﯾﺔ ﺧﺎﻟﯾﺔ ﻣن اﻟﺗﺣرﯾف أو اﻟﺗﺷوﯾش.
ﯾﺟب أن ﯾﻛون اﻟﻣﺻدر أﻣﯾﻧﺎ ﻓﻲ ﻣﻬﻣﺗﻪ ﻏﯾر ﻣﺗﺣﯾ از وان ﯾﻛون ﺻﺎدﻗﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾراﻩ ،أو ﯾﺳﻣﻌﻪ ،أو ﯾﺣﺳﻪ ،أو
ﯾﻠﻣﺳﻪ ،أو ﯾﺗذوﻗﻪ ،وان ﯾﻛون ﻣوﺿوﻋﯾﺎ ﻓﯾﻣﺎ ﯾروﯾﻪ ،أو ﯾﺻورﻩ.
وﻫﻧﺎﻟك ﻋدة ﻋواﻣل ﺗؤﺛر ﻓﻲ ﻛﻔﺎءة اﻟﻣﺻدر وﻗدرﺗﻪ ﻋﻠﻰ اﻻﺗﺻﺎل وأﻫﻣﻬﺎ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
13
-٢اﺗﺟﺎﻫﺎﺗﻪ:
ﻫﻧﺎﻟك ﺛﻼﺛﺔ أﻧواع ﻣن اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ اﻟﻛﻔﺎءة اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ ﻟﻠﻣﺻدر ﻫﻲ:
-اﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﻣﺻدر ﻗﺑل ﻧﻔﺳﻪ.
-اﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﻣﺻدر ﺗﺟﺎﻩ اﻟﻣوﺿوع.
-اﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﻣﺻدر ﺗﺟﺎﻩ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل.
-٣ﻣﺳﺗوى اﻟﻣﻌرﻓﺔ :
ﺣﯾث ﯾؤﺛر ﺣﺟم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻌرﻓﻬﺎ اﻟﻣﺻدر ﻋن اﻟﻣوﺿوع اﻟذي ﯾﺷﻛل اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻛﻔﺎءة
اﻻﺗﺻﺎل )ﻓﺎﻗد اﻟﺷﻲء ﻻ ﯾﻌطﯾﻪ(.
-٤اﻟﻧظﺎم اﻟﺛﻘﺎﻓﻲ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ:
ﯾﺗﺄﺛر اﻟﻣﺻدر ﺑوﺿﻌﻪ وﻣﻛﺎﻧﺗﻪ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ وﻛذﻟك ﺑﺎﻷدوار اﻟﺗﻲ ﯾﻘوم ﺑﺄداﺋﻬﺎ ،واﻟﻣﻛﺎﻧﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺿﻊ
ﻧﻔﺳﻪ ﻓﯾﻬﺎ أو اﻟﺗﻲ ﯾﺿﻌﻪ ﻓﯾﻬﺎ اﻵﺧرون ،ﻛﻣﺎ ﯾﺟب ﻣﻌرﻓﺔ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟذي ﯾﻌﯾش ﻓﯾﻪ وﻣﺎ ﺑﻪ ﻣن
ﻗﯾم وﻣﻌﺗﻘدات وأﻧﻣﺎط ﺳﻠوﻛﯾﻪ )اﻟطﻧوﺑﻲ ،١٩٩٤ ،ص.(١١٣-١١١ :
ج( ﻋواﻣل ﺗرﺗﺑط ﺑﺎﻟﻣرﺳل )أﺑو اﻟﺳﻌﯾد وﻋﺎﺑد ،٢٠١٠ ،ص :(٥٤
وﺿوح ﻣوﺿوع اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﻟﻠﻣرﺳل واﻟﻣﺳﺗﻘﺑل.
ﺻدق اﻟﻣرﺳل .
اﻟﺛﻘﺔ ﻓﻲ اﻟﻣرﺳل.
ﺟﺎذﺑﯾﺔ اﻟﻣرﺳل.
ﻗدرة اﻟﻣرﺳل ﻋﻠﻰ اﻹﻗﻧﺎع.
اﻟﻣﻧطق اﻟﻣؤﺛر واﻟﻣﻘﺑول.
اﻟﻣﻌرﻓﺔ واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻛﺎﻓﯾﺔ.
اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ اﻹﻟﻘﺎء.
اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ واﻟﻣﻛﺎﻧﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ.
اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻵﺧرﯾن ﻓﻲ أﻓﻛﺎرﻫم واﻷﺧذ واﻟﻌطﺎء ﻣﻌﻬم.
ﻋﻧد اﻻﺧﺗﻼف ﻣﻊ اﻟﻣﺳﺗﻣﻊ ﯾﺟب ﻋدم ﻣﻬﺎﺟﻣﺗﻪ ﺷﺧﺻﯾﺎ ﻻن ذﻟك ﯾﺟرح ﻣﺷﺎﻋرﻩ.
14
د( ﻋواﻣل ﺗﺗﺻل ﺑﺎﻟرﺳﺎﻟﺔ:
ﻫﻧﺎك ﻣﺟﻣوﻋﻪ ﻣن اﻟﺷروط اﻟواﺟب ﻣراﻋﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ إﻋداد اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﻟﺿﻣﺎن اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﻟﻬﺎ وﻣن ﺛم اﻟﺣﻛم
ﺑﻔﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻣﻧﻬﺎ.
ﻗﻧﺎة اﻻﺗﺻﺎل :ﻫﻲ اﻟوﺳﯾﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺗم ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺗوﺻﯾل أو ﻧﻘل اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﻣن اﻟﻣرﺳل إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل وﺗﺗﻌدد
أﻧواع اﻟوﺳﺎﺋل أو اﻟﻘﻧوات ﺑﺗﻌدد أﻧواع اﻻﺗﺻﺎل ٕواﺷﻛﺎﻟﻪ ،ﻛﺎﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﺧﺻﻲ ،واﻻﺗﺻﺎل اﻟﺟﻣﺎﻫﯾري )ﻋﻠﯾﺎن
و اﻟطوﺑﺎﺳﻲ ،٢٠٠٥،ص .(٥٤وﻗد ﺗﻛون ﺳﻣﻌﯾﻪ ﻛﻣﺎ ﻓﻲ اﻹذاﻋﺔ أو ﺑﺻرﯾﻪ ﻛﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﻣطﺑوﻋﺎت ﻣن
ﺻﺣف وﻣﺟﻼت وﺻور ،أو ﺳﻣﻌﯾﻪ ﺑﺻرﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﻠﻔزﯾون ،أو ﺗﻛون اﻟﺣواس اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ ﻣن ﺳﻣﻊ وﺑﺻر
وﺷم وذوق وﻟﻣس ﻛﻣﺎ ﻫو اﻟﺣﺎل ﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎل اﻟذاﺗﻲ ،أو ﻻ ﺗﻛون ﻫﻧﺎﻟك وﺳﯾﻠﺔ ﻛﻣﺎ ﻫو اﻟﺣﺎل ﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎل
اﻟﺷﺧﺻﻲ أو اﻟوﺟﺎﻫﻲ )أﺑو اﻟﺳﻌﯾد وﻋﺎﺑد ،٢٠١٠ ،ص.(٣١
اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﻫﻲ اﻟﺟﻬﺔ أو اﻟﺷﺧص اﻟذي ﺗوﺟﻪ إﻟﯾﻪ اﻟرﺳﺎﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻘوم اﻟﻣرﺳل ﻓﻲ إﯾﺻﺎﻟﻬﺎ ٕوارﺳﺎﻟﻬﺎ )ﻧﺻر
اﷲ ،٢٠٠١،ص .(٥٩ﻓﻬو ﻫدف ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل وﻫو اﻟﻣﻘﺻود ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻛﻠﻬﺎ .ﻟذا ﻓﺎن اﻟرﺳﺎﻟﺔ أن
ﺗﻛون ﻣﺻﻣﻣﺔ ﻟﺗﺣﻘق اﻟﻬدف اﻟذي أرﺳﻠت ﻣن اﺟﻠﻪ ﻟﻠﺗﺄﺛﯾر ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل )أﺑو اﻟﺳﻌﯾد وﻋﺎﺑد،٢٠١٠ ،
ص.(٣١
وﯾﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل أن ﯾﻘوم ﺑﺣل أو ﻓك رﻣوز اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﺑﻐﯾﺔ اﻟﺗوﺻل إﻟﻰ ﺗﻔﺳﯾر ﻟﻣﺣﺗوﯾﺎﺗﻬﺎ وﻓﻬم
ﻣﻌﻧﺎﻫﺎ ،وﯾﻧﻌﻛس ذﻟك ﻋﺎدة ﻓﻲ أﻧﻣﺎط اﻟﺳﻠوك اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﻘوم ﺑﻬﺎ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل .وﻟذﻟك ﯾﺟب أﻻ ﯾﻘﺎس ﻧﺟﺎح
ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﺑﻣﺎ ﯾﻘدﻣﻪ اﻟﻣرﺳل ،وﻟﻛن ﺑﻣﺎ ﯾﻘوم ﺑﻪ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﻣن ﺳﻠوﻛﯾﺎت ﺗدل ﻋﻠﻰ ﻧﺟﺎح اﻻﺗﺻﺎل
وﺗﺣﻘﯾق اﻟﻬدف)ﻋﻠﯾﺎن و اﻟطوﺑﺎﺳﻲ ،٢٠٠٥ ،ص.(٥٧
15
ي( اﻟﺗﺷوﯾش أو اﻟﺿوﺿﺎء:
اﻟﺗﺷوﯾش أو اﻟﺿوﺿﺎء اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﺻدر ﻋن اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ )اﻟﻣﻧظﻣﺔ( أو اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ )اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ( ﻟﻬﺎ
ﺗﺄﺛﯾر ﺳﻠﺑﻲ ﻋﻠﻰ ﺟﻣﯾﻊ ﻋﻧﺎﺻر اﻻﺗﺻﺎل..وﻗد ﯾؤدي ﻫذا اﻟﺗﺷوﯾش أو اﻟﺿوﺿﺎء أو اﻟﺿﺟﺔ إﻟﻰ :ﺗﻘﻠﯾل
اﻻﻧﺗﺑﺎﻩ واﻟﺗرﻛﯾز و اﻹﻧﺻﺎت ﻟدى ﻛل ﻣن اﻟﻣرﺳل واﻟﻣﺳﺗﻘﺑل واﻟﻰ ﺗﺣرﯾف اﻟﻣﻌﻧﻰ ﺗﻘﻠﯾل اﻟوﺿوح واﻟدﻗﺔ ﻓﻲ
اﻻﺗﺻﺎل)أﺑو اﻟﻧﺻر ،٢٠١٢ ،ص.(٢٥-٢٤ :
ﯾﻘﺻد ﺑﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣؤﺛرات اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﺳﻠﺑﺎ أو ﺗﻣﻧﻊ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﺑﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﻣﺷﺎﻋر ﻣﺎﺑﯾن
اﻟﻣرﺳل واﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ،أو ﺗﻌطﻠﻬﺎ أو ﺗﺄﺧر وﺻوﻟﻬﺎ أو ﺗﺷوﻩ ﻣﻌﺎﻧﯾﻬﺎ .ﻓﻬﻲ ﺗﻘﻠل ﻣن ﻛﻔﺎءة وﻓﺎﻋﻠﯾﺔ ﻋﻣﻠﯾﺔ
اﻻﺗﺻﺎل وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﺳﻬم ﻓﻲ ﻋدم وﺻول اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ إﻟﻰ أﻫداﻓﻬﺎ اﻟﻣﻧﺷودة )ﻋﻠﯾﺎن واﻟطوﺑﺎﺳﻲ ،٢٠٠٥ ،ص .(١٥٨
وﺗﺗﻌدد وﺗﺗﻧوع ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻣن ﻣﻧظﻣﺔ إﻟﻰ أﺧرى وﻣن ﺑﯾﺋﺔ ﻷﺧرى ،ﻛﻣﺎ ﺗﺧﺗﻠف ﻫذﻩ اﻟﻣﻌوﻗﺎت ﻓﻲ
ﺗﺻﻧﯾﻔﻬﺎ ﻣن ﻣﻛﺎن إﻟﻰ آﺧر ،وذﻟك ﺑﺣﺳب ﻧظرة وﻣﻔﻬوم ﻛل ﻛﺎﺗب ﻟﻣﺿﻣون ﻫذﻩ اﻟﻣﻌوﻗﺎت واﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺗﻲ
ﯾﺗﺿﻣﻧﻬﺎ ﻛل ﻧوع ﻣن أﻧواع ﻫذﻩ اﻟﻣﻌوﻗﺎت .ﻓﻘد ﻗﺳم ﻧﺻر اﷲ ) ،٢٠٠١ص (٤٩ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل إﻟﻰ
ﻣﻌوﻗﺎت ﺧﺎرﺟﯾﺔ وﻣﻌوﻗﺎت داﺧﻠﯾﺔ ،أﻣﺎ اﻟطﻧوﺑﻲ ) ،١٩٩٤ص (١٢١ﻓﻘﺳﻣﻬﺎ إﻟﻰ ﺛﻼﺛﺔ أﻧواع :ﻋﻘﺑﺎت
ﻣﺎدﯾﺔ ،ﺷﺧﺻﯾﺔ وﻟﻔظﯾﺔ.
وذﻫب ﺣﺟﺎزي ) ،٢٠٠٦ص (٢٧-٢٢ :إﻟﻰ ﺗﺻﻧﯾف ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
-١ﻣﻌوﻗﺎت ﺷﺧﺻﯾﺔ :ﯾﺗﻔﺎوت اﻷﻓراد ﻓﻲ ﻣﯾوﻟﻬم ،وﻓﻲ رﻏﺑﺎﺗﻬم ،وﻓﻲ اﻟﻣﻌﺎﻧﻲ واﻟدﻻﻻت اﻟﺗﻲ ﯾﺿﻔوﻧﻬﺎ
ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﺗﻠﻘوﻧﻪ ﻣن ﻛﻠﻣﺎت وأﻟﻔﺎظ.
-٢ﻣﻌوﻗﺎت اﻟرﺳﺎﻟﺔ :ﺣﯾث ﯾﺗوﻗف ﺗﺄﺛﯾر اﻟرﺳﺎﻟﺔ وﺗﺣﻘﯾق اﻟﻐرض ﻣﻧﻬﺎ ،ﻋﻠﻰ ﻗدرة اﻟﻣرﺳل ﻓﻲ ﻓﻬﻣﻪ
ﻟﻠﻣﺗﻠﻘﻲ ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ ،وﻓﻲ ﻣدى اﺳﺗﯾﻌﺎب وﺗﻔﺳﯾر اﻟﻣﺗﻠﻘﻲ ﻟﻬﺎ.
-٣ﻣﻌوﻗﺎت ﺑﯾﺋﯾﺔ :ﺗؤﺛر اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ،أي ﻛل ﻣﺎ ﯾﺣﯾط ﺑﺎﻻﺗﺻﺎل،ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل..وﻋﻠﯾﻪ،
ﻓﺑﻘدر ﻣﺎ ﺗﻛون ﺑﯾﺋﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﺧﺎﻟﯾﺔ ﻣن اﻟﻌواﻣل اﻟﻣﺷﺗﺗﺔ ،ﻟطرﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎل ،أو اﺣدﻫﻣﺎ ،ﺑﻘدر ﺗوﻓر
ظروﻓﺎ ﺻﺎﻟﺣﻪ ﻟﻼﺗﺻﺎل.
16
ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ
ﺍﻷﺯﻣــﺔ
ﺃﻭﻻ :ﻣﻘﺪﻣﺔ.
17
ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ
ﺍﻷﺯﻣـــﺔ
أوﻻ :اﻟﻣﻘدﻣﺔ:
ﺳﯾﻧﺎﻗش ﻫذا اﻟﻣﺑﺣث ﻣﻔﻬوم اﻷزﻣﺔ ﺑﺷﻛل ﻋﺎم ،ﺑذﻛر أﻫم اﻟﺗﻌﺎرﯾف اﻟﺗﻲ وردت ﻟدى اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻛﺗﺎب
واﻟﺑﺎﺣﺛﯾن ،ﻛﻣﺎ ﺳﯾﺑرز أﻫم اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﻣﻛوﻧﺔ ﻟﻼزﻣﺔ ،وﯾذﻛر أﯾﺿﺎ أﻧواع اﻷزﻣﺎت.
ﻛﻣﺎ ﯾﺗﻧﺎول ﻫذا اﻟﻣﺑﺣث أﻫم اﻟﺧﺻﺎﺋص اﻟﺗﻲ ﺗﻣﺗﺎز ﺑﻬﺎ اﻷزﻣﺎت وﯾﺳﺗﻌرض اﻟﻣراﺣل اﻟﺗﻲ ﺗﻣر ﺑﻬﺎ
اﻷزﻣﺔ ،إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك ﺳﯾﺗطرق ﻫذا اﻟﻣﺑﺣث إﻟﻰ ﻣﻔﻬوم إدارة اﻷزﻣﺔ واﻟﻌﻧﺎﺻر اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻹدارﺗﻬﺎ،
إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟك ﯾﺑرز ﻫذا اﻟﻣﺑﺣث أﻫم اﻷﺳﺑﺎب اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻘف وراء وﻗوع اﻷزﻣﺎت .
اﻷزﻣﺔ ﻟﻐوﯾﺎً:
وﻗد ﻋرف ﻣﻌﺟم اﻟوﺳﯾط اﻷزﻣﺔ ﻟﻐﺔ ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ اﻟﺿﯾق واﻟﺷدة ،ﯾﻘﺎل :أزﻣﺔ ﻣﺎﻟﯾﺔ ،أزﻣﺔ ﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ،أزﻣﺔ
ﻣرﺿﯾﺔ واﻟﻘﺣط واﻟﺣﻣﯾﺔ) .اﻟﻣﺄزم ( اﻟطرﯾق اﻟﺿﯾق ﺑﯾن ﺟﺑﻠﯾن )ﻣﻌﺟم اﻟوﺳﯾط ،٢٠٠٤ ،ص.(١٦
وﻛذﻟك ﻋرﻓﻬﺎ ﻗﺎﻣوس اﻟﻣورد ) ،١٩٩٧ص (٢٣١أﻧﻬﺎ ﺗﻐﯾﯾر ﻣﻔﺎﺟﺊ ﻧﺣو اﻷﻓﺿل ،أو ﻧﺣو اﻷﺳوأ.
اﻷزﻣﺔ اﺻطﻼﺣﺎ:
اﻷزﻣﺔ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻧﻬﺎﺋﯾﺔ ﻟﺗراﻛم ﻣﺟﻣوﻋﻪ ﻣن اﻟﺗﺄﺛﯾرات أو ﺣدوث ﺧﻠل ﻣﻔﺎﺟﺊ ﯾؤﺛر ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻘوﻣﺎت اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ
ﻟﻠﻧظﺎم وﺗﺷﻛل ﺗﻬدﯾد ﺻرﯾﺢ وواﺿﺢ ﻟﺑﻘﺎء اﻟﻣﻧظﻣﺔ أو اﻟﻧظﺎم ﻧﻔﺳﻪ ،ﻓﺎﻷزﻣﺔ ﻫﻲ ﺗوﻗﯾت ﺣﺎﺳم ﻓﻲ ﺣﯾﺎة
اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﯾن ﺑﻬﺎ ﺳواء ﻛﺎﻧوا أﻓرادا ،أو ﺟﻣﺎﻋﺎت ،أو ﻣﻧظﻣﺔ )ﻫﻼل ،١٩٩٦ ،ص.(٩
وﻗد ذﻛر أﺑو ﻓﺎرة ﻋددا ﻣن اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم اﻟﺗﻲ ﯾطرﺣﻬﺎ اﻟﺑﺎﺣﺛون ﻓﻲ اﻷدب اﻟﻧظري ﻹدارة اﻷزﻣﺎت ،ﻣن أﻫم ﻫذﻩ
اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم ﻣﺎ ﯾﺄﺗﻲ )أﺑو ﻓﺎرة ،٢٠٠٩ ،ص:(٢٤-٢٣ :
-اﻷزﻣﺔ ﻟﺣظﺔ ﺣرﺟﺔ وﺣﺎﺳﻣﺔ ﺗﻬدد ﻣﺻﯾر اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌرض ﻟﻬﺎ.
18
-اﻷزﻣﺔ ﻫﻲ ﻣوﻗف ﻣﻌﻘد وﻣﺗﺷﺎﺑك ﯾﺗﺿﻣن درﺟﺔ ﻋﺎﻟﯾﺔ ﻣن اﻟﺳﺧوﻧﺔ ،وﺗﺗﺿﺎرب ﺿﻣن ﻫذا اﻟﻣوﻗف
ﻣﺟﻣوﻋﻪ ﻣن اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﻣﺗﻌﺎرﺿﺔ واﻟﻣﺗﻧﺎﻗﺿﺔ ﺑﺻورة ﻋﺎﻟﯾﺔ ،وﺗزداد درﺟﺔ اﻟﺗﻌﻘﯾد واﻟﺗﺿﺎرب ﺑﺗﺻﺎﻋد
اﻷزﻣﺔ وﺗﻔﺎﻋل ﺻﻧﺎع اﻟﻘرار ﻣﻌﻬﺎ.
-اﻷزﻣﺔ ﻫﻲ ﺣدث ﻣﻔﺎﺟﺊ ﻏﯾر ﻣﺗوﻗﻊ ﯾؤدي إﻟﻰ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﺳﻠﺑﯾﺔ وﯾؤدي إﻟﻰ وﻗوع ﺧﺳﺎﺋر ﻓﻲ اﻟﻣوارد
اﻟﺑﺷرﯾﺔ واﻟﻣوارد اﻟﻣﺎدﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ.
-اﻷزﻣﺔ ﻫﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣن ﻋدم اﻻﺳﺗﻘرار اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺑﺊ ﺑﺣدوث ﺗﻐﯾرات ﺟوﻫرﯾﺔ وﺣﺎﺳﻣﺔ ﻗرﯾﺑﺔ ،وﻗد ﺗﻛون
ﻧﺗﺎﺋﺟﻬﺎ ﻏﯾر ﻣرﻏوب ﻓﯾﻬﺎ ،أو ﻗد ﺗﻛون ﻧﺗﺎﺋﺟﻬﺎ ﻣرﻏوب ﻓﯾﻬﺎ ﺑدرﺟﺔ ﻛﺑﯾرة.
وﻓﻲ ﺿوء اﻟﺗﻌرﯾﻔﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻟﻸزﻣﺔ ﻧﺳﺗﻧﺗﺞ أن اﻷزﻣﺔ ﺗﻧطوي ﻋﻠﻰ أﻣور ﻋدﯾدة أﻫﻣﻬﺎ أﻧﻬﺎ:
-١ﺣدث ﻣﻔﺎﺟﺊ وﺧﻠل ﺧطﯾر ﻏﯾر ﻣﺗوﻗﻊ.
-٢ﺣﺎﻟﺔ ﻏﯾر ﻣﺳﺗﻘرة ﯾﺗرﺗب ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣؤﺛرة.
-٣ﺗﻬدد اﻟﻘﯾم واﻷﻋراف واﻷﻣن واﻻﺳﺗﻘرار.
-٤ﺗﺗطﻠب اﻟﺗدﺧل اﻟﺳرﯾﻊ ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات ﻟﻣواﺟﻬﺗﻬﺎ واﻟﺣد ﻣن آﺛﺎرﻫﺎ.
ﺛﺎﻟﺛﺎ :اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻼزﻣﺔ:
ﻫﻧﺎﻟك ﺛﻼﺛﺔ ﻋﻧﺎﺻر أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻼزﻣﺔ ،وﻫﻲ )أﺑو ﻓﺎرة ،٢٠٠٩ ،ص :(٢٦
ﻋﻧﺻر اﻟﻣﻔﺎﺟﺄة :إذ أن اﻷزﻣﺔ ﺗﻧﺷﺄ وﺗﺗﻔﺟر ﻓﻲ وﻗت ﻣﻔﺎﺟﺊ ﻏﯾر ﻣﺗوﻗﻊ ﺑدﻗﺔ وﻓﻲ ﻣﻛﺎن ﻣﻔﺎﺟﺊ
أﯾﺿﺎ.
ﻋﻧﺻر اﻟﺗﻬدﯾد :ﺗﺗﺿﻣن اﻷزﻣﺔ ﺗﻬدﯾدا ﻟﻸﻫداف واﻟﻣﺻﺎﻟﺢ ﻓﻲ اﻟﺣﺎﺿر واﻟﻣﺳﺗﻘﺑل.
ﻋﻧﺻر اﻟوﻗت :إن اﻟوﻗت اﻟﻣﺗﺎح أﻣﺎم ﺻﻧﺎع اﻟﻘرار ﯾﻛون وﻗﺗﺎ ﺿﯾﻘﺎ وﻣﺣدودا.
19
-٦ﺣﺳب ﻛﯾﺎن اﻟﺿرر :دوﻟﯾﺔ ،أزﻣﺔ ﻗوﻣﯾﺔ ،ﻣﺟﺗﻣﻊ ﻣﻌﯾن ،ﻓردﯾﺔ ،ﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ.
20
أﻣﺎ اﻟﺧﺿﯾري ) ،٢٠٠٣ص (٧٣-٧٢ :ﻓﻘد أﺷﺎر إﻟﻰ ﺧﻣﺳﺔ ﻣراﺣل ﻟﻼزﻣﺔ وﻫﻲ :ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻣﯾﻼد ،اﻟﻧﻣو
واﻻﺗﺳﺎع ،اﻟﻧﺿﺞ ،اﻻﻧﺣﺳﺎر ،وأﺧﯾ ار ﻣرﺣﻠﺔ اﻻﺧﺗﻔﺎء.
وﯾذﻫب رأي آﺧر ﻛﺎﻟﺣﻣﻼوي إﻟﻰ أن اﻟﻣراﺣل اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻣر ﺑﻬﺎ أي أزﻣﺔ ﺗﻛﻣن ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ :اﻛﺗﺷﺎف
إﺷﺎرات اﻹﻧذار–اﻻﺳﺗﻌداد واﻟوﻗﺎﯾﺔ – اﺣﺗواء اﻟﺿرر – اﺳﺗﻌﺎدة اﻟﻧﺷﺎط – اﻟﺗﻌﻠم )اﻟﺣﻣﻼوي،١٩٩٥،ص.(٤٨
أﻣﺎ اﻟﺷﻌﻼن ) ،٢٠٠٢ص (٦٣-٦٢ :ﯾرى أﻧﻬﺎ ﺗﻣر ﺑﺎﻟﻣراﺣل اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
-١ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻣﯾﻼد:
اﻷزﻣﺔ ﻻ ﺗﻧﺷﺄ ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟب ﻣن ﻓراغٕ ،واﻧﻣﺎ ﻫﻲ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻣﺷﻛﻠﺔ ﻣﺎ ﻟم ﺗﺗم ﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬﺎ ﺑﺎﻟﺷﻛل اﻟﻣﻼﺋم .وﻣن
ﻫﻧﺎ ﯾﺄﺗﻲ دور ﻣﺗﺧذ اﻟﻘرار اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﯾﻬﺎ وﻫﻲ وﻟﯾدﻩ دون أدﻧﻰ ﺧﺳﺎﺋر ﻣﺎدﯾﺔ ،أو ﺑﺷرﯾﺔ ﻗﺑل وﺻوﻟﻬﺎ
إﻟﻰ ﻣراﺣل ﻣﺗﻘدﻣﺔ.
-٢ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻧﻣو واﻻﻛﺗﺳﺎح:
ﻛﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﻠﻣرﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻰ وﻋدم ﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب ،ﻓﺎن اﻷزﻣﺔ ﺗﻧﻣو وﺗدﺧل ﻓﻲ اﻹﺷﺑﺎع،
ﺣﯾث ﯾﻐذﯾﻬﺎ ﻣﺣﻔزات ذاﺗﯾﺔ ﻣﺳﺗﻣدﻩ ﻣن ذات اﻷزﻣﺔ ،وﻛذﻟك ﻣﺣﻔزات ﺧﺎرﺟﯾﺔ اﺳﺗﻘطﺑﺗﻬﺎ اﻷزﻣﺔ
وﺗﻔﺎﻋﻠت ﻣﻌﻬﺎ و ﺑﻬﺎ.
-٣ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﻧﺿﺞ:
وﺗﻌﺗﺑر ﻣن أﺧطر ﻣراﺣل اﻷزﻣﺔ ،وﻏﺎﻟﺑﺎ ﺗﺻل اﻷزﻣﺔ إﻟﻰ ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ إذا ﻗوﺑﻠت ﺑﻌد اﻫﺗﻣﺎم وﻻ
ﻣﺑﺎﻻة ﻣن ﻗﺑل اﻹدارة ،وﻫﻲ ﻓﻲ ﻣراﺣﻠﻬﺎ اﻷوﻟﻰ وﻣﺗﻰ ﻣﺎ وﺻﻠت اﻷزﻣﺔ إﻟﻰ ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﻓﺎن
اﻟﺻدام أﻣر ﻻ ﻣﻔر ﻣﻧﻪ.
-٤ﻣرﺣﻠﺔ اﻻﻧﺣﺳﺎر واﻟﺗﻘﻠص:
ﺗﺑدأ اﻷزﻣﺔ ﺑﺎﻻﻧﺣﺳﺎر واﻟﺗﻘﻠص ﺑﻌد اﻟﺻدام اﻟﻌﻧﯾف اﻟذي ﯾﻔﻘدﻫﺎ ﺟزءا ﻫﺎﻣﺎ ﻣن اﻟﻘوة ،وﻫﻧﺎك ﺑﻌض
اﻷزﻣﺎت ﺗﺗﺟدد ﻟﻬﺎ ﻗوة داﻓﻊ ﺟدﯾدة ﻋﻧدﻣﺎ ﺑﻔﺷل اﻟﺻراع ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق أﻫداﻓﻪ.
-٥ﻣرﺣﻠﺔ اﻻﺧﺗﻔﺎء أو ﻣﺎ ﺑﻌد اﻷزﻣﺔ:
وﺗﺻل اﻷزﻣﺔ إﻟﻰ ﻫذﻩ اﻟﻣرﺣﻠﺔ ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﻔﻘد ﺑﺷﻛل ﻛﺎﻣل ﻗوة اﻟدﻓﻊ اﻟﻣوﻟدة ﻟﻬﺎ أو ﻟﻌﻧﺎﺻرﻫﺎ ﺣﯾث
ﺗﺗﻼﺷﻰ ﻣظﺎﻫرﻫﺎ وﯾﻧﺗﻬﻲ اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﻬﺎ .وﻣن اﻟﻣﻬم اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن دروس ﻫذﻩ اﻷزﻣﺔ وﺗﻼﻓﻲ ﻣﺎ ﺣدث
ﻣن ﺳﻠﺑﯾﺎت ﻣﺳﺗﻘﺑﻼ.
21
ﺳﺎﺑﻌﺎ :إدارة اﻷزﻣﺎت:
ﺗﻌددت ﻣﻔﺎﻫﯾم إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑﺗﻌدد اﻟﻛﺗﺎب واﻟﺑﺎﺣﺛﯾن واﺧﺗﻼف وﺟﻬﺎت ﻧظرﻫم ﺣول ﻛﯾﻔﯾﺔ ﺗﻧﺎوﻟﻬم ﻹدارة
اﻷزﻣﺎت ،وان ﻛﺎﻧت ﺗوﺟد ﺑﯾﻧﻬﺎ ﺳﻣﺎت ﻣﺷﺗرﻛﻪ ﻓﯾﻣﻛن ﻋرض ﺑﻌض اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم ﻹدارة اﻷزﻣﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو
اﻟﺗﺎﻟﻲ :
ﻋرف اﻟﺷﻌﻼن ) ،٢٠٠٢ص (٢٢إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑﺄﻧﻬﺎ :ﻗﯾﺎم اﻟﺧﺻم ﺑﺗﻛﺛﯾف ﺟﻣﯾﻊ إﻣﻛﺎﻧﺎﺗﻪ ،وﺗﺳﺧﯾر
ﻛﺎﻣل ﻗواﻩ ،ﻟﻠﺧروج ﻣن اﻷزﻣﺔ ﺑﻣﻛﺎﺳب أو ﺑﺄﻗل اﻟﺧﺳﺎﺋر.
أﻣﺎ ﺗوﻓﯾق ) ،٢٠٠٤ص (١٨ﻓﻘد ﻋرف إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑﺄﻧﻬﺎ ":ﻓن اﻟﻘﺿﺎء ﻋﻠﻰ ﺟﺎﻧب ﻛﺑﯾر ﻣن اﻟﻣﺧﺎطرة
وﻋدم اﻟﺗﺄﻛد ﺑﻣﺎ ﯾﺳﻣﺢ ﻟك ﺑﺗﺣﻘﯾق ﺗﺣﻛم اﻛﺑر ﻓﻲ ﻣﺻﯾرك "وﻗﺎل أﯾﺿﺎ ﺑﺄﻧﻬﺎ" :اﻟﺗﺧطﯾط ﻟﻣﺎ ﻗد ﻻ ﯾﺣدث".
وذﻫب اﻟﺑرﯾدي ) ،١٩٩٩ص (٢٠ﻓﻲ ﺗﻌرﯾﻔﻪ ﻹدارة اﻷزﻣﺎت ﺑﺄﻧﻬﺎ ﻣﻌﺎﺟﻠﺔ اﻷزﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو ﯾﻣﻛن ﻣن
ﺗﺣﻘﯾق اﻛﺑر ﻗدر ﻣن اﻷﻫداف اﻟﻣﻧﺷودة واﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺟﯾدة.
ﻣن ﺧﻼل ﻣﺎ ﺗﻘدم ﻣن ﺗﻌرﯾﻔﺎت ﯾﻣﻛن أن ﻧوﺟز ﻣﻔﻬوم إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑﺄﻧﻪ " اﻵﻟﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﺗم اﻟوﺻول ﺑﻬﺎ
إﻟﻰ ﺣل اﻷزﻣﺔ وﻓق ﻋدة طرق ﺳواء ﻛﺎﻧت ﻫذﻩ اﻟطرق ﻣﺄﺧوذة ﻣن ﺣﻠول ﺳﺎﺑﻘﺔ أو أﻧﻬﺎ ﻣﺑﺗﻛرة ﻋﻠﻰ أن ﯾﺗم
اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﺗﻧﺑؤ ﺑﺎﻷزﻣﺔ ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻛﺑر اﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﯾﺟﺎﺑﯾﺎﺗﻬﺎ وﺗﻘﻠﯾص ﺳﻠﺑﯾﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧظﻣﺔ".
ﺛﺎﻣﻧﺎ :ﻋﻧﺎﺻر إدارة اﻷزﻣﺎت ﻛﻣﺎ ذﻛرﻫﺎ اﻟﺷﻌﻼن ) ،٢٠٠٢ص (٣١ﻫﻲ:
أ -ﻋﻣﻠﯾﺔ إدارﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ ﻣﺟﻣوﻋﻪ ﻣن اﻹﺟراءات اﻻﺳﺗﺛﻧﺎﺋﯾﺔ ﺗﺗﺟﺎوز اﻟوﺻف اﻟوظﯾﻔﻲ اﻟﻣﻌﺗﺎد
ﻟﻠﻣﻬﺎم اﻹدارﯾﺔ.
ب -اﺳﺗﺟﺎﺑﺎت إﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ﻟﻣواﻗف اﻷزﻣﺎت.
ت -ﺗدار اﻷزﻣﺔ ﺑواﺳطﺔ ﻣﺟﻣوﻋﻪ ﻣن اﻟﻘدرات اﻹدارﯾﺔ اﻟﻛفء واﻟﻣدرﺑﺔ ﺗدرﯾﺑﺎ ﺟﯾدا ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﻣواﺟﻬﺔ
اﻷزﻣﺎت.
ث -ﺗﻬدف إدارة اﻷزﻣﺔ إﻟﻲ ﺗﻘﻠﯾل اﻟﺧﺳﺎﺋر إﻟﻰ اﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ﺣﯾث اﻟوﻓورات اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻘق ﻣن ﺧﻼل إدارة
اﻷزﻣﺔ ﺗزﯾد إﻟﻰ ﺣد ﻛﺑﯾر ﻋﻠﻰ ﺗﻛﺎﻟﯾف ﻣواﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺔ.
ج -ﻋﻣﻠﯾﺔ إدارﯾﺔ ﺗﺳﺗﺧدم اﻷﺳﻠوب اﻟﻌﻠﻣﻲ ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار.
ﺗﺎﺳﻌﺎ :أﺳﺑﺎب ﻧﺷوء اﻷزﻣﺔ:
ﻟﻛل أزﻣﺔ ﺗﻧﺷﺄ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺳﺑب أو ﻣﺟﻣوﻋﻪ ﻣن اﻷﺳﺑﺎب وﻻ ﯾﻣﻛن أن ﺗﻧﺟﺢ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ إدارة أي أزﻣﺔ
واﻟﺗﻌﺎطﻲ ﻣﻌﻬﺎ ﺑﻔﺎﻋﻠﯾﺔ إذا ﻟم ﺗﻧﺟﺢ ﻓﻲ ﻣﻌرﻓﺔ ﺳﺑب أو أﺳﺑﺎب ﻧﺷوء ﻫذﻩ اﻷزﻣﺔ،إذ أن ﻣﻌرﻓﺔ ﻫذا اﻟﺳﺑب)أو
22
ﻫذﻩ اﻷﺳﺑﺎب( ﯾﺳﺎﻋد إدارة اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻐﻠب ﻋﻠﯾﻬﺎ وﺗﻣﻛﯾﻧﻬﺎ ﻣن اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﻧﻘﺎط اﻟﺿﻌف ﻓﻲ اﻷزﻣﺔ،
وﺗﺣوﯾل ﺳﻠﺑﯾﺎت اﻷزﻣﺔ إﻟﻰ اﯾﺟﺎﺑﯾﺎت ﻓﻲ ﺟواﻧب ﻣﺗﻌددة.
ﻓﻣن أﺳﺑﺎب ﻧﺷوء اﻷزﻣﺎت ﻛﻣﺎ ذﻛرﻫﺎ أﺑو ﻓﺎرة ) ،٢٠٠٩ص:(٩٢-٨٦:
-١إدارة اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺻورة ﻋﺷواﺋﯾﺔ:
إذا أﺧﻔﻘت إدارة اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻓﻲ إدارﺗﻬﺎ ،ﻓﺎن ﻫذا اﻹﺧﻔﺎق ﺳﯾﻛون ﻣن أﺳﺑﺎب ﺗدﻣﯾر اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺗدﻫورﻫﺎ،
وﺳﯾراﻓق ﻫذا اﻹﺧﻔﺎق أزﻣﺎت ﻛﺛﯾرة ﺗﻌﺻف ﺑﺎﻟﻣﻧظﻣﺔ .
-٢اﻟﯾﺄس:
وﻣن أﺷﻛﺎل اﻷزﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺣدث ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﺗﻧﺷﺎ ﻧﺗﯾﺟﺔ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﯾﺄس:
-ﻗﯾﺎم اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﺑﺎﻟﻣظﺎﻫرات واﻻﺣﺗﺟﺎﺟﺎت ﻣن اﺟل ﺗﺣﻘﯾق ﻣطﺎﻟﺑﻬم.
-اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ اﺳﺗﺧدام أﺳﺎﻟﯾب ﺳﻠﺑﯾﺔ اﻧﻌﻛﺎﺳﺎ ﻟﺣﺎﻟﺔ اﻹﺣﺑﺎط واﻟﯾﺄس ﻣﺛل اﻻﺧﺗﻼس واﻟﺳرﻗﺔ....
-٣اﺑﺗزاز إدارة اﻟﻣﻧظﻣﺔ:
ﻫﻧﺎك ﺑﻌض اﻷطراف ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻌﻰ إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق ﺑﻌض ﻣﺻﺎﻟﺣﻬﺎ اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ ،ووﺻوﻻ إﻟﻰ ذﻟك
ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﻌﻣل إﻟﻰ اﺑﺗزاز إدارة اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣن اﺟل ذﻟك ،وﻫذا اﺑﺗزاز ﯾﻛون ﺳﺑﺑﺎ ﻓﻲ ﻧﺷوء أزﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ.
-٤اﻹﺷﺎﻋﺎت:
إن ﻧﺷر اﻹﺷﺎﻋﺎت ﺣول ﻣوﺿوع ﻣﺣدد ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﯾﻛون ﺳﺑﺑﺎ ﻛﺑﯾ ار ﻓﻲ ﻧﺷوء اﻷزﻣﺔ ،وﺗزداد ﺣدة اﻷزﻣﺔ
ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺟري ﺗوظﯾف واﺳﺗﻐﻼل إﺷﺎﻋﺔ ﻣﺎ وﺗﻌزﯾزﻫﺎ وﺗوﻓﯾر ﻛل اﻟﻣﻌطﯾﺎت واﻟظروف اﻟﺗﻲ ﺗدﻋﻣﻬﺎ.
-٥اﻟﺗﻌﺎرض ﺑﯾن اﻷطراف اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ:
إن اﺣد أﺳﺑﺎب ﻧﺷوء اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻫو وﻗوع اﻟﺗﻌﺎرض ﺑﯾن ﺻﺎﻧﻌﻲ اﻟﻘ اررات أو ﻣﻧﻔذﯾﻬﺎ واﻟﻣﺳﺗﻔﯾدﯾن
ﻣﻧﻬﺎ ،إذ أن ﻫذا اﻟﺗﻌﺎرض ﯾؤدي إﻟﻰ ﻋدم ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻘ اررات وﻓق ﻣﺎ ﻫو ﻣﺧطط ﻟﻬﺎ.
-٦أﺧطﺎء اﻟﻛﺎدر اﻟﺑﺷري وﻗﺻورﻩ:
إن وﻗوع أﺧطﺎء وﻗﺻور ﻣن ﺟﺎﻧب اﻟﻛﺎدر اﻟﺑﺷري ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﯾؤدي إﻟﻰ ﻧﺷوء اﻷزﻣﺎت...وﻣن ﻫذﻩ
اﻷﺧطﺎء اﻹﻫﻣﺎل وﻋدم اﻟﺷﻌور ﺑﺎﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺔ وﻋدم اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺎﻟواﺟﺑﺎت ﺑﺻورة ﺻﺣﯾﺣﺔ..اﻟﺦ
-٧ﺻﻧﺎﻋﺔ اﻷزﻣﺎت )اﻓﺗﻌﺎﻟﻬﺎ(:
إن ﺑﻌض اﻷزﻣﺎت ﯾﻛون ﺳﺑﺑﻬﺎ اﻟرﺋﯾس ﻫو اﻟﺗﺧطﯾط اﻟﻣﺳﺑق ﻣن ﺟﺎﻧب ﺑﻌض اﻷطراف ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﺻﻧﺎﻋﺔ
اﻷزﻣﺔ ﺑﻬدف ﺗﺣﻘﯾق ﻣﺻﺎﻟﺢ وأﻫداف ﻫذﻩ اﻷطراف ،وﻫذا اﻷﺳﻠوب ﯾﺳﻣﻰ اﻹدارة ﺑﺎﻷزﻣﺎت.
23
-٨ﻋدم اﻟﺗﻘدﯾر اﻟﺻﺣﯾﺢ ﻟﻠﻣوﻗف:
ﺗﻧﺷﺄ اﻷزﻣﺔ ﻋن ﺧطﺄ أو أﺧطﺎء اﻟﻣدﯾرﯾن ﻓﻲ اﻟﺗﻘدﯾر اﻟﺻﺣﯾﺢ ﻟﻠﻣوﻗف أو اﻟﻣواﻗف اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻬﻬﺎ اﻟﻣﻧظﻣﺔ
،وﻫذا اﻟﺗﻘدﯾر ﻏﯾر اﻟﺳﻠﯾم وﻏﯾر اﻟﺻﺣﯾﺢ ﻟﻠﻣوﻗف ﻗد ﯾﻛون ﻧﺎﺟﻣﺎ ﻋن إﻓراط ﻫؤﻻء اﻟﻣدﯾرﯾن ﻓﻲ اﻟﺛﻘﺔ ﺑﻘدراﺗﻬم
وﺗﻘدﯾر ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ ﻗ ارراﺗﻬم ،ﻛﻣﺎ ﻗد ﯾﻛون ﻋدم اﻟﺗﻘدﯾر اﻟﺻﺣﯾﺢ ﻟﻠﻣوﻗف ﻧﺎﺟﻣﺎ ﻋن اﻟﻔﺷل ﻓﻲ ﺗﻘدﯾر اﻟﻘوة اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ
ﻟﻠﻣﻧﺎﻓﺳﯾن.
-٩ﻋدم اﻟﻔﻬم اﻟﺻﺣﯾﺢ ﻟﻠﻣوﻗف :
إن ﻋدم اﻟﻔﻬم اﻟﺻﺣﯾﺢ ﻟﻣوﻗف ﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﯾؤدي إﻟﻰ ﻧﺷوء اﻷزﻣﺔ ،وﺳوء اﻟﻔﻬم ﻗد ﯾﻧﺟم ﻋن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت
اﻟﻧﺎﻗﺻﺔ ﻋن اﻟﻣوﻗفٕ ،واﺻدار اﻟﻘ اررات ﺑﺎﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ رؤﯾﺔ وﺧﻠﻔﯾﺔ ﻏﯾر ﺳﻠﯾﻣﺔ وﻏﯾر واﺿﺣﺔ.
وأﯾﺎ ﻛﺎن ﻓﺎن ﻫﻧﺎك أﺳﺑﺎﺑﺎ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﻧﺷوء اﻷزﻣﺎت ﯾظﻬرﻫﺎ ﻟﻧﺎ اﻟﺷﻛل اﻟﺗﺎﻟﻲ )اﻟﺧﺿﯾري ،١٩٩٠،ص:(٤٠
ﺷﻛل رﻗم)(٣
أﺳﺑﺎب ﻧﺷوء اﻷزﻣﺎت
اﻹﺷﺎﻋﺎت ﺳوء
اﻹدراك
اﻷﺧطﺎء اﻹدارة
اﻟﺑﺷرﯾﺔ اﻟﻌﺷواﺋﯾﺔ
ﺗﻌﺎرض اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ
اﻷزﻣﺎت اﻟرﻏﺑﺔ ﻓﻲ
اﻟﻣﺗﻌﻣدة اﻻﺑﺗزاز
اﻟﻣﺧططﺔ
اﻟﻣﺻدر :اﻟﺧﺿﯾري ،ﻣﺣﺳن اﺣﻣد" ،(١٩٩٠) ،إدارة اﻷزﻣﺎت:ﻣﻧﻬﺞ اﻗﺗﺻﺎدي إداري ﻣﺗﻛﺎﻣل ﻟﺣل اﻷزﻣﺎت" ،ﻣﻛﺗﺑﺔ ﻣدﺑوﻟﻲ،
ﻣﺻر ،ص.٤٠
ﻣﻣﺎ ﺗﻘدم ﻣن اﻟﻣﻣﻛن أن ﻧﻘﺳم أﺳﺑﺎب اﻷزﻣﺔ إﻟﻰ أﺳﺑﺎب طﺑﯾﻌﯾﺔ ﺧﺎرﺟﺔ ﻋن إرادة اﻹﻧﺳﺎن وأﺳﺑﺎب ﻣن
ﺻﻧﻊ اﻹﻧﺳﺎن ،وﻛﻼﻫﻣﺎ ﯾﻣﻛن اﻟﺗﻧﺑؤ ﺑﻬﺎ وﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ اﻷﺣوال ﻓﺎﻧﻪ ﻟﯾس ﻣن اﻟﺿروري أن ﺗﻧﺷﺎ اﻷزﻣﺔ ﻧﺗﯾﺟﺔ
ﻟﺳﺑب دون اﻵﺧر ،ﻓﻐﺎﻟﺑﺎ ﻣﺎ ﺗرﺟﻊ إﻟﻰ ﻋدة أﺳﺑﺎب ﻣﺟﺗﻣﻌﻪ وﻋواﻣل ﻣﺗﺷﺎﺑﻛﺔ ﻣﻊ ﺑﻌﺿﻬﺎ اﻟﺑﻌض.
24
ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ
ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﰲ ﺍﻷﺯﻣﺔ
ﺃﻭﻻ :ﻣﻘﺪﻣﺔ.
25
ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ
ﺍﻻﺗﺼﺎﻝ ﰲ ﺍﻷﺯﻣﺔ.
أوﻻ :ﻣﻘدﻣﺔ:
وﻗوﻓﺎ ﻋﻠﻰ أﻫﻣﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ وﻷﻏراض ﻫذا اﻟﺑﺣث ﺳوف ﯾﺗم ﺧﻼل ﻫذا اﻟﻣﺑﺣث ﺗﺳﻠﯾط
اﻟﺿوء ﻋﻠﻰ اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل اﻷزﻣﺔ ﻣن ﺣﯾث ﺗوﺿﯾﺢ ﻣﻔﻬوﻣﻪ وﻋﻧﺎﺻرﻩ ،وﻛذﻟك إظﻬﺎر ﻗواﻋد اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل
إدارة اﻷزﻣﺔ ،و ذﻛر أﻫم وﺳﺎﺋل وأﺳﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ.
ﻛﻣﺎ ﯾﺗطرق ﻫذا اﻟﻣﺑﺣث إﻟﻰ اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻻﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ ،ﺑﺈﺑراز أﻫم ﻫذﻩ اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت وﺗوﺿﯾﺢ
اﯾﺟﺎﺑﯾﺎت وﺳﻠﺑﯾﺎت اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ.
ﻣن ﺧﻼل اﻟﺑﺣث ﻓﻲ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣراﺟﻊ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻛﺗب اﻻﺗﺻﺎﻻت واﻷزﻣﺎت ﻋن ﻣﻔﻬوم اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ
اﻷزﻣﺔ وﺟد أن ﻏﺎﻟﺑﯾﺔ اﻟﻛﺗﺎب واﻟﺑﺎﺣﺛﯾن ﯾﺗﻧﺎوﻟون ﻣوﺿوع اﻻﺗﺻﺎل ﻣن اﻟﺟﺎﻧب اﻹﻋﻼﻣﻲ اﻟﺟﻣﺎﻫﯾري أو دور
اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻷزﻣﺎت ،وﻗﻠﯾل ﻣﻧﻬم ﻣن ذﻛر اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ اﻷزﻣﺔ.ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظر اﻟﺑﺎﺣث
إن ﻣوﺿوع اﻻﺗﺻﺎل ﯾﻠﻌب دو ار ﻫﺎﻣﺎ ورﺋﯾﺳﯾﺎ ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ ﺑﻔﺎﻋﻠﯾﺔ.
ﻓﻛﻣﺎ أﺷﺎر اﻟﺧﺿﯾري ) ،١٩٩٠ص (١٧٤-١٧٣ :إﻟﻰ أن ﻏﺎﻟﺑﺎ ﻣﺎ ﯾﻛﺗﺷف ﻣدﯾر اﻷزﻣﺎت أن اﺣد
اﻷﺳﺑﺎب اﻟﺣﻘﯾﻘﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻛﻣن وراء اﺳﺗﻔﺣﺎل اﻷزﻣﺎت،وﺗطورﻫﺎ اﻟﻣﺗردي ﺑﺷﻛل ﺳرﯾﻊ ،ﻫو ﻋدم وﺟود ﻧظﺎم
ﻓﻌﺎل ﻟﻼﺗﺻﺎﻻت ﺑﯾن اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻓﻲ اﻟﻛﯾﺎن اﻹداري ،ﺑل ﯾﺟد أن ﻫﻧﺎك "ﺧطوط ﺗﺻدع" ﻓﻲ
اﻟﺗﻧظﯾم اﻟرﺳﻣﻲ ﻟﻬذا اﻟﻛﯾﺎن ،ووﺟود ﻓﺟوات وﺷﻘوق ﺗﻣت ﻋﻠﻰ ﺳطﺢ ﻫذا اﻟﺗﻧظﯾم ﺑﺎﻋدت ﺑﯾن ﻣﺳﺗوﯾﺎﺗﻪ
اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﻋﻣﻘت اﻟﻔﺟوة ﺑﯾﻧﻬﺎ.
وﻗد ﻋرف أﺑو ﻓﺎرة ) ،٢٠٠٩ص (٢٤٦اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ ﺑﺄﻧﻬﺎ ﺗﺗﺿﻣن ﺟﻣﯾﻊ أﻧﺷطﺔ وادوار اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ
ﺟﻣﯾﻊ ﻣراﺣل اﻷزﻣﺔ ،وﺗﺷﻣل ﺟﻣﯾﻊ أﻧواع اﻻﺗﺻﺎل ٕواﺷﻛﺎﻟﻪ وﻓﻲ ﻛل اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت واﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت ،وﻛﻣﺎ أﻧﻬﺎ ﺗﺷﻣل
اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﺗؤدﯾﻬﺎ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ )أو أي ﺟﻬﺔ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ( واﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﺗؤدﯾﻬﺎ وﺳﺎﺋل اﻹﻋﻼم.
26
وﻛذﻟك ﻋرﻓﻬﺎ ،١٩٩٥) Williams & othersص (٥١٨ﺑﺎن اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ ﻫﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﺗﺻﺎل ﻛﻐﯾرﻫﺎ
ﻣن أﻧواع اﻻﺗﺻﺎل ﺗﺗﺿﻣن ﻣرﺳل وﻣﺳﺗﻘﺑل ورﺳﺎﻟﺔ ووﺳﯾﻠﺔ اﺗﺻﺎل،وﻫﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﺷﯾر إﻟﻰ ﻧﻘل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت
ﺧﻼل اﻷزﻣﺔ.
وﺗﺟدر اﻹﺷﺎرة ﻫﻧﺎ أن ﻫﻧﺎك ﺗداﺧﻼ ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام ﻣﺻطﻠﺢ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ وﻣﺻطﻠﺢ إﻋﻼم اﻷزﻣﺔ ،ﻓﻬﻧﺎك
ﻣن ﯾﺳﺗﺧدم ﻫذﯾن اﻟﻣﺻطﻠﺣﯾن ﺑﻧﻔس اﻟﻣﻌﻧﻰ ،وﻫﻧﺎك ﻣن ﯾﻣﯾل إﻟﻰ اﺳﺗﺧدام ﻣﺻطﻠﺢ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ ﻟﺗﻌﻧﻲ
اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟداﺧﻠﯾﺔ اﻟﻣوﺟﻬﺔ إﻟﻰ اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ واﻟﺗﻲ ﯾؤدﯾﻬﺎ ﻛﺎدر إﻋﻼم اﻷزﻣﺔ ،واﻟﻰ اﺳﺗﺧدام
ﻣﺻطﻠﺢ إﻋﻼم اﻷزﻣﺔ ﻟﯾﻌﻧﻲ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ اﻟﻣوﺟﻬﺔ إﻟﻰ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻔﺋﺎت اﻟﻣﺳﺗﻬدﻓﺔ ﺧﺎرج اﻟﻣﻧظﻣﺔ)أﺑو
ﻓﺎرة ،٢٠٠٩ ،ص.(٢٤٧
وﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ ﯾﻘﺻد ﺑﺎﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ أﻧﻬﺎ :ﻫﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ ﻧﻘل وﺗﺑﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺑﯾﺎﻧﺎت واﻷﻓﻛﺎر ﺑﯾن
ﻗﺎﺋد ﻓرﯾق اﻷزﻣﺔ وأﻋﺿﺎء اﻟﻔرﯾق واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﺳﺎﻧدة ﻟﻠﻔرﯾق وﻛذﻟك ﺑﯾن ﻏرف اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ،ﻋﺑر وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل
اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺧﻼل ﻣراﺣل اﻷزﻣﺔ وذﻟك ﺑﻐﯾﺔ ﺗدﻓق اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺿرورﯾﺔ ووﺿﻌﻬﺎ أﻣﺎم ﻣﺗﺧذي اﻟﻘرار ﻟﺻﻧﻊ
ﻗ اررات ﺳﻠﯾﻣﺔ وﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻹدارة اﻷزﻣﺔ ﺑﺷﻛل اﯾﺟﺎﺑﻲ.
إن ﺗواﻓر ﻧظﺎم اﺗﺻﺎﻻت ﻓﺎﻋل ﻓﻲ أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺔ ﻫو اﺣد اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟﻠﻧﺟﺎح ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت،
وﻋدم ﻗدرة إدارة اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺔ وﻗﺑﻠﻬﺎ وﺑﻌدﻫﺎ ﯾؤدي إﻟﻰ اﻹﺧﻔﺎق
واﻟﻔﺷل ﻓﻲ إدارﺗﻬﺎ ،وﯾؤدي إﻟﻰ ﺗﻐﻠﻐل ﻫذﻩ اﻷزﻣﺔ واﺳﺗﻔﺣﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ واﻧﺗﺷﺎرﻫﺎ ﺑﺻورة ﺳرﯾﻌﺔ.
وﯾﺟب أن ﯾﻛون ﻧظﺎم اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻗﺎد ار ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻔﺎﻋل واﻟﺳرﯾﻊ ﺑﯾن اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت
اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وﺑﯾن اﻟطواﻗم اﻟﻣﻛﻠﻔﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻷزﻣﺔ ،وﯾﺟب أن ﺗﻛون ﻫﻧﺎك ﻋﻣﻠﯾﺎت ﺗدﻓق وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻬذا
اﻟﻧظﺎم ﻟﻠﺗﺄﻛد ﻣن ﻓﺎﻋﻠﯾﺗﻪ ﻋﻠﻰ ﻣدار اﻟﺳﺎﻋﺔ )أﺑو ﻓﺎرة ،٢٠٠٩ ،ص.(١٤٨
وﻛﻣﺎ ﯾﺷﯾر اﻟﺧﺿﯾري ) ،١٩٩٠ص (١٧٤إﻟﻰ أن ﻧظﺎم اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ اﻟﻔﻌﺎل ﻓﻲ اﻟﻛﯾﺎن اﻹداري ﯾﺟب أن
ﯾﺗم ﻓﺣﺻﻪ ﺑدﻗﺔ وﺳرﻋﻪ ﻟﻣﻌرﻓﺔ أﯾن ﯾﻛﻣن اﻟﺧﻠل ،وﻣن ﺛم ﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻪ ﻗﺑل أن ﺗﺳﺗﻔﺣل اﻷزﻣﺔ ،وﺗﺷﺗد وﻟﺗﺄﻣﯾن
ﺣرﻛﺔ ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺎت .
27
وﻣن ﺟﺎﻧب آﺧر ﻓﺈن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻟﻬﺎ ﻗدر ﻣن اﻷﻫﻣﯾﺔ ﻓﻲ إطﺎر ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻷزﻣﺎت؛ ﻓﻐﯾﺎب أو ﺿﻌف أو
ﺗﺻدع ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل أﺑﺎن اﻷزﻣﺎت ﯾؤدي ﺑﺎﻟﻔﻌل إﻟﻰ زﯾﺎدة ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺿطراب وﺗﻔﺎﻗم اﻟﺧﺳﺎﺋر ﺑﯾن اﻟﺟﻣﺎﻫﯾر
ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﺎﻷزﻣﺔ )اﻟﺷﻣﯾري ،٢٠٠٨ ،ص.(١٣
واﻟﺣﻘﯾﻘﺔ أن ﻧظﺎم اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻔﻌﺎل ﯾﺳﺎﻋد إﻟﻰ ﺣد ﻛﺑﯾر ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺎت ..ﺑل إن ﺿﻌف ورداءة ﻫذا
اﻟﻌﻧﺻر ﻛﻔﯾل ﺑﺗﻘوﯾض ﻛل ﺟﻬود إدارة اﻷزﻣﺔ وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﺷل ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣﺟﺎﺑﻬﺔ ،ﻓﻌﻠﻰ ﺳﺑﯾل اﻟﻣﺛﺎل ..ﺗﺄﺛر
وﺻول رﺳﺎﻟﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ ﻣن اﻟﻘﯾﺎدة إﻟﻰ اﻟﻣﯾدان واﻟﻌﻛس..أو ﺗﺷوﯾش اﻟرﺳﺎﻟﺔ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﺔ..أو ﺗﺳرب ﺑﻌض
اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺳرﯾﺔ اﻟﻬﺎﻣﺔ إﻟﻰ اﻟﺧﺻم..ﻛل ذﻟك ﯾﻌﺗﺑر ﺧﻠﻼ ﻓﻲ ﻧظﺎم اﻻﺗﺻﺎل..ﻣن ﺷﺄﻧﻪ إﻋﺎﻗﺔ ﺟﻬود إدارة
اﻷزﻣﺔ وﻓﺷل ﺧطط وﺳﯾﺎﺳﺎت اﻟﻣواﺟﻬﺔ ﻣﻊ اﻟﺧﺻم)اﻟﺷﻌﻼن ،١٩٩٩ ،ص.(١٢٢
ﻛﻣﺎ ﯾﺷﯾر ،١٩٩٦) Albertص (٦أن ﺿﻌف اﻟﺷﺑﻛﺎت اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ ﺑﯾن اﻹدارات وﻣواﻗﻊ اﻟﻌﻣل ﺗؤدي إﻟﻰ
ﺗﻔﺎﻗم اﻷزﻣﺔ ﻣن ﺗﻠﻘﺎء ﻧﻔﺳﻬﺎ.
وﻫﻧﺎ ﻻﺑد ﻣن اﻹﺷﺎرة واﻟﺗﺄﻛﯾد ﻋﻠﻰ أن اﻻﺗﺻﺎل ﯾﺣظﻰ ﺑﺄﻫﻣﯾﺔ ﻛﺑﯾرة ﻓﻲ أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺔ وﻗﺑل اﻷزﻣﺔ وﺑﻌد
اﻷزﻣﺔ ،ﻓﻔﻲ ﻣرﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﻗﺑل اﻷزﻣﺔ ﻓﺎﻧﻪ ﯾﺗم اﻹﻋداد ﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺔٕ ،واذا ﻛﺎن ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ ﯾﻣﺗﻠك ﻣﻬﺎرات
اﺗﺻﺎل ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻓﺎن دورﻩ ﺳﯾﻛون أﻛﺛر ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺔ ﻣن ﺧﻼل إﻋﻼم اﻷطراف ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ
ﺑﺎﻟﺗوﻗﻌﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷزﻣﺔ وﻧﺷر ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻷزﻣﺎت ﺑﺻورة اﯾﺟﺎﺑﯾﺔ ﺑﻌﯾدا ﻋن اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ.
وﻓﻲ ﻣرﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌد اﻷزﻣﺔ ﯾﻛون ﻣن اﻟﻣﻬم اﺳﺗﺧدام ﻣﻬﺎرات اﻻﺗﺻﺎل ﻟﻠﺗواﺻل ﻣﻊ أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ وﺗرﺳﯾﺦ
ﺣﻠول إدارة اﻷزﻣﺔ واﻟﺗﻌﺎﻓﻲ ﻣن آﺛﺎرﻫﺎ اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ.
وﻛﻣﺎ ﯾﺷﯾر ﻋﺷﻣﺎوي ) ،٢٠٠٧ص (٢٠٤-٢٠٣:ﺑﺎن اﻻﺗﺻﺎﻻت وﻓﻌﺎﻟﯾﺗﻬﺎ ﻟﻬﺎ اﻷﺛر اﻷﻛﺑر ﻓﻲ ﻧﺟﺎح ﻓرﯾق
إدارة اﻷزﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬﺎ ،وﻫذا ﯾﻘﺗﺿﻲ:
-١ﺟﻣﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن اﻟﺣدث اﻟﻣﻌﯾن وﻧﺗﺎﺋﺟﻪ اﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ ،وﻓﻲ ﻧﻔس اﻟوﻗت اﻹﻣﻛﺎﻧﯾﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻋﺎﺟﻼ
وﺗﻠك اﻟﺗﻲ ﺗﺄﺧذ وﻗﺗﺎ أطول ﻟﺗﺟﻣﯾﻌﻬﺎ...وأﻫم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻔرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ ﻫﻲ ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋن
اﻟﻌواﻣل اﻟﻣؤﺛرة أﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ اﻷزﻣﺔ ﻣﺛل اﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﺧﺻم وﺑواﻋﺛﻪ واﻟﻣدى اﻟذي ﯾﻣﻛن أن ﯾﺻل إﻟﯾﻪ
ﻣن اﻟﻌﻧت واﻟﺗﻌﻧت.
-٢اﻟﺗﻬدﯾدات اﻟﺗﻲ ﯾﻘوم ﺑﻬﺎ اﻟﺧﺻم ﻗد ﺗﻛون ﻣﻘدﻣﺔ ﻻزﻣﺔ ﻟﻬﺎ ،ﻣﺛل اﻟﺗﺻرﯾﺣﺎت أو اﻟرﺳﺎﺋل .ﻛﻣﺎ ﻗد
ﺗﻔﯾد ﻫذﻩ اﻟﺗﻬدﯾدات ﻓﻲ ﺗﻌﯾﯾن ﺷﺧﺻﯾﺎت ﻣﻌروﻓﺔ ﺑﻣﯾوﻟﻬﺎ اﻟﻌدواﻧﯾﺔ أو اﻟﺗﺷددﯾﺔ.
28
راﺑﻌﺎ :اﻻﺗﺻﺎﻻت وﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻟﻘرار ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ:
ﯾﻌﺗﺑر ﺻﻧﻊ اﻟﻘرار ﻫو ﻋﺻب اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻹدارﯾﺔ ﻛﻠﻬﺎ ،وﺗﺗوﻗف ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺻﻧﻊ واﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات ﻋﻠﻰ ﻛﻣﯾﺔ
وﺳﻼﻣﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺎح أﻣﺎم ﺻﺎﻧﻌﻲ اﻟﻘ اررات ﻓﻲ أي ﻣﺳﺗوى ﻣن اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻹدارﯾﺔ ،ﺑﺣﯾث إذا ﺗوﻗف
ﺗدﻓق ﺗﻠك اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﺳﺑب أو آﺧر ﻓﺎن ﺻﺎﻧﻊ اﻟﻘ اررات ﯾﻘف ﻋﺎﺟ از أﻣﺎم اﻟﻣواﻗف اﻹدارﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗطﻠب
ﺗﺻرﻓﺎ ﻣن ﻧوع ﻣﺎ ،وﻫﻧﺎ ﺗﺑدو أﻫﻣﯾﺔ وﺧطورة اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ اﻹدارة واﺿﺣﺔ إذ اﻧﻪ ﻣن ﺧﻼل ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل
ﯾﺗﯾﺳر اﻧﺗﻘﺎل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت إﻟﻰ ﻣراﻛز اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺎت وﺑدوﻧﻬﺎ ﻓﺎن ﺣﯾﺎة اﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻛﻠﻬﺎ ﺗﺻﺑﺢ
ﻣﻬددﻩ ﺑﺎﻟﺟﻣود واﻟﻔﻧﺎء )اﻟطﻧوﺑﻲ ،١٩٩٤ ،ص.(١٥٥
ﻣن أﻫم ﻣﺷﺎﻛل اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار ،ﺻﻌوﺑﺔ –إن ﻟم ﯾﻛن اﺳﺗﺣﺎﻟﺔ -ﺗوﻓﯾر اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﻼزﻣﺔ.ﻓﻌﺎدة ﻣﺎ ﺗﻛون
اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ واﻟﺗﻲ ﺗرﺗﺑط ﺑﺎﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات ﻏﯾر ﻣﺗﻛﺎﻣﻠﺔ ،أو ﻏﯾر ﻣؤﻛدﻩ ،أو ﻏﯾر ﺛﺎﺑﺗﺔ ،وﻛﺛﯾ ار ﻣﺎ ﯾﻧظر
ﻟﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ﻣﺷﻛﻠﺔ اﺗﺻﺎﻻت ﻣﻊ ﺟﻬﺎت ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ .وﻣن ﺛم ﻗد ﯾﻛون ﻣن اﻟﻣﻧﺎﺳب
إﻧﺷﺎء إدارات ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻟﻼﺗﺻﺎﻻت ﯾﻠﺣق ﺑﻬﺎ ﺧﺑراء ﻓﻲ ﺗﻧظﯾم اﻻﺗﺻﺎﻻت.
ﻛﻣﺎ وان اﺗﺧﺎذ إدارة اﻷزﻣﺔ ﻟﻘ اررات ﻣﻌﯾﻧﺔ واﻟرﻗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ ﻻ ﯾﻣﻛن أن ﯾﺗم دون ﺗﺟﻣﯾﻊ ﺑﯾﺎﻧﺎت
ٕواﯾﺿﺎﺣﺎت ﻋن طرﯾق اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻣن أﺳﻔل إﻟﻰ أﻋﻠﻰ .ﻓﺎﻻﺗﺻﺎل ﻋﻧﺻر ﺣﺎﺳم ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻼزﻣﺔ وﻋﻼﻗﺗﻬﺎ ﻣﻊ
اﻟﻐﯾر.وأﻫﻣﯾﺗﻪ ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺻدد ﺗﺗﺿﺢ ﻣن أن ﻋﻠم اﻟﺿﺑط CYBERNETICSﯾﻌﻧﻲ ﺑدراﺳﺔ اﻟﺗﺣﻛم واﻟرﻗﺎﺑﺔ
ﻋن طرﯾق اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ .وذﻟك ﺑﺎﻧﺳﯾﺎب اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣن ﻣراﻛز اﻟﻘ اررات إﻟﻰ اﻟﻘﺎﺋﻣﯾن ﻋﻠﻰ
اﻟﺗﻧﻔﯾذ ﻋﺑر ﻗﻧوات اﻻﺗﺻﺎل،ﺛم اﻟﺣﺻول ﻣن اﻟﻣﻧﻔذﯾن ﻋﻠﻰ ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺟدﯾدة ﯾﺗم ﺗﺣﻠﯾﻠﻬﺎ وﺗﻔﺳﯾرﻫﺎ ﻻﺗﺧﺎذ
ﻗرارات ﺟدﯾدة ﺣﺳب ﻣﻘﺗﺿﻰ اﻟﺣﺎل )ﻋﺷﻣﺎوي ،٢٠٠٧ ،ص .(٢١٤
وﻫﻧﺎ ﯾﺟب أن ﻧذﻛر أن ﻧظﺎم اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺗﺑﻊ ﻓﻲ اطر اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ وﻛﻔﺎﺋﺗﺔ ،ﺗﻌﺗﺑر ﻋﻧﺻ ار ﻫﺎﻣﺎ وأﺳﺎﺳﯾﺎ ﻓﻲ
ﻋﻠﻣﯾﺔ ﺻﻧﻊ اﻟﻘ اررات وﻧﻘﻠﻬﺎ ،ﻻن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ،اﻟﺗﻲ ﺑﺎﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﯾﻬﺎ ﯾﺻﻧﻊ اﻟﻘرار ،ﺗﺻل إﻟﻰ
اﻟﻘﺎﺋﻣﯾن ﻋﻠﻰ اﺗﺧﺎذﻩ ﻋن طرﯾق اﺳﺗﻌﻣﺎل ﻗﻧوات اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣوﺟودة واﻟﻣﺳﺗﻌﻣﻠﺔ وﻣﺳﺗوى اﻟﻘ اررات اﻟﺗﻲ ﺗﺻﻧﻊ
وﺗﺗﺑﻊ ﯾﺗوﻗف ﻋﻠﻰ ﻣدى وﺿوح اﻟﻘﻧوات واﻟوﺳﺎﺋل وﺟودة ﺗوﺻﯾﻠﻬﺎ ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻟﺻﻧﻊ
اﻟﻘرار ،ﺛم ﻗدرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗوﺻﯾل اﻟﻘرار إﻟﻰ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ واﻟﺟﻣﻬور )ﻧﺻر اﷲ ،٢٠٠١،ص.(٣١٢
29
ﺧﺎﻣﺳﺎ :ﻋﻧﺎﺻر ﻧظﺎم اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت:
ﯾﺗﻛون ﻧظﺎم اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﻣن ﻋدة ﻋﻧﺎﺻر ﯾوﺿﺣﻬﺎ اﻟﺷﻛل اﻟﺗﺎﻟﻲ:
ﺷﻜﻞ رﻗﻢ)(٤
ﻋﻣﻠﯾﺔ
وﺳﯾﻠﺔ رﺳﺎﻟﺔ اﻟﻣرﺳل
ﺗﺷﻔﯾر
ﻓك رﻣوز
اﻟﺷﻔرة وﺗﺣدﯾد
اﻟﻣﺻدر :اﻟﺧﺿﯾري ،ﻣﺣﺳن اﺣﻣد" ،(١٩٩٠) ،إدارة اﻷزﻣﺎت:ﻣﻧﻬﺞ اﻗﺗﺻﺎدي إداري ﻣﺗﻛﺎﻣل ﻟﺣل اﻷزﻣﺎت" ،ﻣﻛﺗﺑﺔ ﻣدﺑوﻟﻲ،
ﻣﺻر ،ص.١٧٤
ﻗد اﺗﻔق اﻟﺧﺿﯾري ) ،١٩٩٠ص (١٧٦-١٧٥:واﻟطراوﻧﺔ ) ،٢٠١١ص (٣٧ﻋﻠﻰ أن ﻋﻧﺎﺻر اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ
إدارة اﻷزﻣﺎت ﺗﺗﺿﻣن اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ اﻵﺗﯾﺔ:
اﻟﻌﻧﺻر اﻷول :أطراف اﻻﺗﺻﺎل :ﺣﯾث ﯾوﺟد ﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎل داﺋﻣﺎ طرﻓﯾن ،طرف ﻣرﺳل ﻟرﺳﺎﻟﺔ وطرف
ﻣﺳﺗﻘﺑل ﻟﻬﺎ.
30
اﻟﻌﻧﺻر اﻟﺛﺎﻧﻲ :اﻟرﺳﺎﻟﺔ أو اﻟﻣﻌﻠوﻣﺔ واﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﻣطﻠوب إرﺳﺎﻟﻬﺎ أو إﺑﻼﻏﻬﺎ.
اﻟﻌﻧﺻر اﻟﺛﺎﻟث :اﻟوﺳﯾﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺳﯾﺗم ﻋن طرﯾﻘﻬﺎ إﺑﻼغ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ﻣن اﻟطرف اﻟﻣرﺳل إﻟﻰ اﻟطرف
اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل واﻟﺗﻲ ﺗﺗﺿﻣن اﺳﺗﺧدام ﻋدة رﺳﺎﺋل ﺗﺧﺗﻠف ﺗﺑﻌﺎ ﻟﻧوع اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺳﺗﺧدم ﺣﯾث ﻗد ﯾﻛون اﻻﺗﺻﺎل
ﺷﺧﺻﻲ ﺑﯾن أﻓراد وﺟﻬﺎ ﻟوﺟﻪ أو ﻏﯾر ﺷﺧﺻﻲ وﺗﺑﻌﺎ ﻻﺳﺗﺧدام اﻟوﺳﺎﺋل ﻣﺛل اﻟﺗﻠﯾﻔون ،اﻟﺗﻠﻐراف ،اﻟﺗﻠﻛس،
اﻟﻔﺎﻛس،اﻟﻼﺳﻠﻛﻲ ،وﺗﺑﻌﺎ ﻻﺳﺗﺧدام اﻟوﺳﺎﺋط ﻣﺛل ﺧطوط أو أﺳﻼك اﻟﻛﺎﺑﻼت ،اﻟﻣوﺟﺎت اﻟﻘﺻﯾرة واﻟﻣﺗﻧﺎﻫﯾﺔ
اﻟﺻﻐر ﻓﻲ ﺷﺑﻛﺎت اﻟﻣﺎﯾﻛروﯾف ،اﻷﻧظﻣﺔ اﻟﺿوﺋﯾﺔ ،أﻧظﻣﺔ اﻟﻠﯾزر اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ...اﻟﺦ.
اﻟﻌﻧﺻر اﻟراﺑﻊ :ﻋﻧﺻر اﻟﺗﺄﻣﯾن واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺳرﯾﺔ اﻟرﺳﺎﻟﺔ ،وﻫو ﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﻧظﺎم اﻟﺷﻔرة اﻟﻣﺳﺗﺧدم ﺑﯾن
اﻷطراف ﻟﺿﻣﺎن ﻋدم ﺗﺳرب ﻓﺣوى وﻣﺿﻣون اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﻷطراف أﺧرى ﺳواء ﻛﺎﻧت ﺷﻔرة اﻟﯾﻛﺗروﻧﯾﺔ أو ﺷﻔرة
ﻏﯾر اﻟﯾﻛﺗروﻧﯾﺔ.
اﻟﻌﻧﺻر اﻟﺧﺎﻣس :اﻟﺳﻠوك اﻟﻣطﻠوب اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻪ واﻟذي ﺗﺗﺿﻣﻧﻪ اﻟرﺳﺎﻟﺔ ،وﻫﻧﺎك ﻓرق ﺑﯾن اﻟﺳﻠوك اﻟﻣطﻠوب اﻟﻘﯾﺎم
ﺑﻪ ،واﻟﺳﻠوك اﻟذي ﺣدث وﺗم ﻓﻌﻼ.
اﻟﻌﻧﺻر اﻟﺳﺎدس :ﻧﺗﺎﺋﺞ وﺗﺗﺎﺑﻌﺎت اﻟﺳﻠوك اﻟذي ﺗم اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻪ ﻛﺄﺛر ﻣرﺗد ﯾﺗم إﺑﻼﻏﻪ إﻟﻰ اﻟﻣرﺳل ﻟﻠﺗﺄﻛد ﻣن
ﺳﻼﻣﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ ،وﻣن وﺻوﻟﻬﺎ ﺑﺎﻟﺷﻛل واﻟﻣﺣﺗوى واﻟﻣﺿﻣون اﻟﻣطﻠوب دون أي ﻗﺻور أو ﺗﺣرﯾف.
ﺗﺣﻛم اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ اﻷزﻣﺔ ﻋدد ﻣن اﻟﻘواﻋد ﯾﺟب ﺗواﻓرﻫﺎ ﺣﺗﻰ ﻧﺣﻘق اﻟﻬدف اﻟﻣرﺟو ﻣن اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل
اﻷزﻣﺔ وﻟﻧﺣﺎﻓظ ﻋﻠﻰ ﺗدﻓق اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﺷﻛل ﺳرﯾﻊ واﺿﺢ ﯾﺿﻣن ﻓﻬم اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﻟﻣﺿﻣون اﻟرﺳﺎﻟﺔ وﯾﺗﺻرف
ﺣﺳب ﻣﺎ ﻫو ﻣطﻠوب ﻟﯾﺗم إدارة اﻷزﻣﺔ ﺑﺎﻟﺷﻛل اﻟذي ﯾﺿﻣن اﻟﺳﯾطرة ﻋﻠﯾﻬﺎ وﺗﻌﺎون ﺟﻣﯾﻊ اﻷطراف ﻓﻲ
إدارﺗﻬﺎ وﺗﺟﻧب ﺳﻠﺑﯾﺎﺗﻬﺎ واﺳﺗﻔﺣﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ.
وﻗد ذﻛر ﻋﺷﻣﺎوي ) ،٢٠٠٧ص (٢١٧-٢١٦ :ﻋددا ﻣن اﻟﻘواﻋد اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻛم اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ اﻷزﻣﺔ:
-١أن ﺗﻛون ﺟﻣﯾﻊ اﻻﺗﺻﺎﻻت ﺑﻠﻐﻪ ﻣﻔﻬوﻣﺔ ﺗﻣﺎﻣﺎ وﺑﺳﻬوﻟﺔ ﻟﻛل ﻣن ﻣرﺳﻠﻬﺎ وﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻬﺎ ،وﻫذﻩ اﻟﺧﺎﺻﯾﺔ
ﺗﻣﻛن ﻣن اﻟﺗﻐﻠب ﻋﻠﻰ ﻛﺛﯾر ﻣن ﻣﺷﺎﻛل اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻣﺛل ﺳوء اﻟﺗﻌﺑﯾر أو أﺳوا ﻣن ﻫذا ﺧطﺋﻪ ،أو
وﺟود اﻓﺗراﺿﺎت ﻏﯾر واﺿﺣﺔ أو ﻧﻘص ﻓﻲ اﻟﺗوﺿﯾﺢ.
31
-٢ﺗﺎﻣﯾن ﻧﻘل اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﺎت واﻷواﻣر ﻣن اﻟرﺋﯾس ﻟﻠﻣرؤوس واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻹﯾﺿﺎﺣﺎت ﻣن اﻟﻣرؤوس ﻟﻠرﺋﯾس ،
وأﺧذا ﻓﻲ اﻟﺣﺳﺑﺎن أﺳﺎﻟﯾب اﻟﺗﺟﺳس ﻣن اﻟﺧﺻم ٕواﻣﻛﺎﻧﯾﺎﺗﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﺎط اﻟﻣﻌﻠوﻣﺔ أو اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﺎت ،
ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻊ ﺗﻘدم اﻟوﺳﺎﺋل اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ و اﻟﺗﻲ ﻗد ﺗﻛون ﻣﺗﺎﺣﺔ ﻟﻠﺧﺻم أو ﺣﺗﻰ ﻟﺟﻬﺔ ﻣﺣﺎﯾدة ﯾﻬﻣﻬﺎ
ﺗﺗﺑﻊ اﻷزﻣﺔ ،ﺣﯾث ﺗﻧﺿم ﻟﻠﻣﻌﺎرﺿﯾن ﻟﺣل اﻷزﻣﺔ إذا ﻣﺎ ﻛﺎﻧت اﻻﺗﺻﺎﻻت ﺗﺗﺿﻣن إﺟراءات أو
ﻧواﯾﺎ ﺗﺿر ﺑﺗﻠك اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﺣﺎﯾدة .
-٣ﯾﺟب أن ﯾدﻋم اﻻﺗﺻﺎل اﻷﻫداف اﻟﻣطﻠوب ﺗﺣﻘﯾﻘﻬﺎ .ﻓﺎﻻﺗﺻﺎل ﻣﺎ ﻫو إﻻ وﺳﯾﻠﺔ وﻟﯾس ﻏﺎﯾﺔ ﻓﻲ ﺣد
ذاﺗﻪ .وﻫو ﻓﻲ اﻟواﻗﻊ أداة إدارة اﻷزﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺣﻔﺎظ واﻹﺑﻘﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾن ﻛل ﻣن ﯾﻬﻣﻬم اﻷﻣر
ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻷﻫداف اﻟﻣﺣددة .واﻧﺟﺎز اﻟﻣﻬﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟوﺟﻪ اﻷﻛﻣل ﯾﻌﺗﻣد ﺟزﺋﯾﺎ ﻋﻠﻰ ﻣوﻗف اﻟﻣﺳﺎﻋدﯾن
ﺣﯾث أﻧﻬم ﯾﺷﻐﻠون ﻣراﻛز اﻻﺗﺻﺎل .وﻣن ﺛم ﻓﺎن ﻣن اﻟواﺟب ﺗﺷﺟﯾﻌﻬم ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام ﻣواﻗﻌﻬم
ﻟﺗﺳﻬﯾل ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻣن اﻟﻬﺎم ان ﯾﻠﻌﺑوا دو ار رﺋﯾﺳﯾﺎ – ﻟﯾس ﻓﻘط ﻓﻲ ﻧﻘل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت – ﺑل
ﻛذﻟك ﻓﻲ ﺗﻔﺳﯾرﻫﺎ.
-٤ﻣن اﻟﻣﻬم اﺳﺗﺧدام اﻟﻘوى واﻟﻣﻧظﻣﺎت ﻏﯾر اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻛوﺳﯾﻠﺔ ﻟﻼﺗﺻﺎل واﻟﺗﻲ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ اﻟﺗﻛﺗﻼت
اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ ﻏﯾر اﻟرﺳﻣﯾﺔ ،واﻻﻧﺗﻣﺎءات اﻟﻘﺑﻠﯾﺔ أو اﻷﺳرﯾﺔ واﻟﻣﻬﻧﯾﺔ ﻏﯾر
اﻟﻣﻌﻠﻧﺔ .ﻓﺎﻟﺗﻧظﯾم ﻏﯾر اﻟرﺳﻣﻲ ﺟزء ﻫﺎم ﻣن ﺑﻧﺎء أي ﻣﺟﺗﻣﻊ وﻣن اﻟواﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺋول ﺗﻘﺑﻠﻪ
واﺳﺗﻐﻼﻟﻪ اﻻﺳﺗﻐﻼل اﻷﻣﺛل ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻷزﻣﺔ .وﻣن ﺧﺻﺎﺋص اﻟﺗﻧظﯾم ﻏﯾر اﻟرﺳﻣﻲ اﻟﺳرﻋﺔ
اﻟﻛﺑﯾرة ﻓﻲ ﻧﻘل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺻﺣﯾﺣﺔ .ﻟذا ﻓﺎن ﻣن اﻟواﺟب أن ﯾﺳﺗﻔﺎد ﻣن ﻫذا اﻟﺗﻧظﯾم ﻟﺗﺻﺣﯾﺢ
اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت وﻧﻘل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻻ ﯾﻣﻛن ﻧﻘﻠﻬﺎ ﺑﺎﻻﺗﺻﺎل اﻟرﺳﻣﻲ.
ﻟﻘد ﻗﺎم اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﻣﺧﺗﺻﯾن ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﺗﺻﺎل ﺑوﺿﻊ ﻋدد ﻣن اﻟﺗﻘﺳﯾﻣﺎت ﻷﻧواع اﻻﺗﺻﺎل ﻓﺑﻌﺿﻬم
ﻗﺳﻣﻬﺎ ﺣﺳب اﻟﺑﯾﺋﺔ إﻟﻰ :اﺗﺻﺎﻻت داﺧﻠﯾﺔ واﺗﺻﺎﻻت ﺧﺎرﺟﯾﺔ وأﯾﺿﺎ ﻗﺎم آﺧرون ﺑﺗﻘﺳﯾﻣﻬﺎ وﻓق اﺗﺟﺎﻫﻬﺎ إﻟﻰ:
اﺗﺻﺎﻻت ﺻﺎﻋدﻩ ،واﺗﺻﺎﻻت ﻫﺎﺑطﺔ ،واﺗﺻﺎﻻت أﻓﻘﯾﺔ.
ﻓﻲ ﺣﯾن ﯾﻘﺳم آﺧرون اﻻﺗﺻﺎﻻت إﻟﻰ :اﺗﺻﺎﻻت رﺳﻣﯾﺔ ،وأﺧرى ﻏﯾر رﺳﻣﯾﺔ .وﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﻧﺑذﻩ ﻣﺧﺗﺻرة ﻋن
أﻧواع اﻻﺗﺻﺎﻻت .
أ( ﺣﺳب ﻋدد أﻓراد اﻟﻣرﺳل واﻟﻣﺳﺗﻘﺑل :ﯾوﺟد ﻫﻧﺎ أرﺑﻌﻪ ﻣواﻗف ﻟذﻟك ﻫﻲ )أﺑو اﻟﻧﺻر ،٢٠١٢ ،ص: (٢٨
وﯾﻌﺗﻣد ﻫذا اﻻﺗﺻﺎل ﻋﻠﻰ وﺳﺎﺋل وطرق ﺗﺗﻛون أﺳﺎﺳﺎ ﻣن ﻛﻠﻣﺎت ﻣﻛﺗوﺑﺔ ،أو ﻏﯾر ﻣﻛﺗوﺑﺔ ﻣﺛل
اﻟﻣذﻛرات واﻟﺧطﺎﺑﺎت واﻟﺗﻘﺎرﯾر واﻟﻛﺗب واﻟﻣﺣﺎدﺛﺎت اﻟﺗﻠﯾﻔوﻧﯾﺔ واﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺎت واﻟﻣﻧﺎظرات واﻟﻧدوات
واﻟﻣؤﺗﻣرات ،ﻓﻛل ﻣن ﻫذﻩ اﻟوﺳﺎﺋل أو اﻟطرق ﯾﻌﺗﻣد أﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻛﻠﻣﺔ ﻓﻲ ﺗوﺻﯾل اﻟﻔﻛرة أو اﻟﻣﻌﻧﻰ
)اﻟطﻧوﺑﻲ ،١٩٩٤ ،ص.(٢٨
ﯾطﻠق ﻋﻠﯾﻪ )اﻟﻠﻐﺔ اﻟﺻﺎﻣﺗﺔ( وﻫو ﻣن أﻗدم أﻧواع اﻻﺗﺻﺎل)ﻋﻠﯾﺎن واﻟطوﺑﺎﺳﻲ ،٢٠٠٥ ،ص.(٩٣
وﯾﻌﺗﻣــد ﻫــذا اﻟﻧــوع ﻣــن اﻻﺗﺻــﺎﻻت ﻋﻠــﻰ اﻟﻠﻐــﺔ ﻏﯾــر اﻟﻠﻔظﯾــﺔ وﻻ ﺗﻌﺗﻣــد اﻟوﺳــﺎﺋل اﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﺗﺧدم ﻓﯾــﻪ ﻋﻠــﻰ
اﻟﻛﻠﻣﺔ اﻟﻣﻛﺗوﺑﺔ وﻏﯾر اﻟﻣﻛﺗوﺑﺔ اﻋﺗﻣﺎدا أﺳﺎﺳﯾﺎ ٕواﻧﻣـﺎ ﻋﻠـﻰ وﺳـﺎﺋل أﺧـرى ﻣﺛـل اﻟﺻـورة ،واﻟرﺳـوم ،واﻟﺧـراﺋط،
واﻟﻧﻣﺎذج واﻟﻌﯾﻧﺎت ،وﺗﻌﺑﯾرات اﻟوﺟﻪ ﻓﻬﻲ أﺳﺎﻟﯾب ﻏﯾر ﻟﻔظﯾﺔ )اﻟطﻧوﺑﻲ ،١٩٩٤ ،ص.(٢٩-٢٨:
ﻫﻲ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﺗﺗم ﻣن ﺧﻼل ﺧطوط اﻟﺳﻠطﺔ اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻓﻲ أطﺎر اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ اﻟذي ﺗﺣدد ﻓﯾﻪ
اﺗﺟﺎﻫﺎت وﻗﻧوات اﻻﺗﺻﺎل )أﺑو اﻟﻧﺻر ،٢٠١٢ ،ص.(٣٠
33
-ﻧﻘل اﻷواﻣر اﻟﺻﺎدرة ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺳﻠﺳل اﻟﻘﯾﺎدي.
-ﺗﺣﻣل اﻻﻗﺗراﺣﺎت وردود اﻟﻔﻌل اﻟﺗﻲ ﯾراﻫﺎ اﻟﻘﺎﺋﻣون ﺑﺎﻟﺗﻧﻔﯾذ إﻟﻰ اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﻣﺳﺋوﻟﺔ.
-إﺣﺎطﺔ ﺟﻣﯾﻊ اﻷﻋﺿﺎء ﺑﺎﻷﻫداف اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺎول اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻧﺟﺎزﻫﺎ.
Informal Communication -٢اﻻﺗﺻﺎل ﻏﯾر اﻟرﺳﻣﻲ:
ﻫﻲ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺷﺄ ﻓﻲ أي ﻣﻧظﻣﺔ ﺑطرﯾﻘﺔ ﺗﻠﻘﺎﺋﯾﺔ ﻟﻣﺎ ﺑﯾن اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻣن ﻋﻼﻗﺎت اﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ
وﺻداﻗﺎت ﺷﺧﺻﯾﺔ،ﻓﯾﺗﺻل ﻫؤﻻء اﻷﻓراد ﺑﺑﻌﺿﻬم اﻟﺑﻌض ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻷﺳﺎس اﻟﺷﺧﺻﻲ اﻟﺗﻠﻘﺎﺋﻲ )أﺑو
اﻟﻧﺻر ،٢٠١٢ ،ص .(٣١وﯾطﻠق ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻫذا اﻻﺳم ﻷﻧﻬﺎ ﺗﺣدث ﺧﺎرج اﻷطر اﻟرﺳﻣﯾﺔ اﻟﻣﺣددة ﻟﻼﺗﺻﺎل،
وﻓﻲ ﻣﻌظم اﻷﺣﯾﺎن ﯾﻛون ﻣن ﺧﻼل ﻣراﻛز ﻋﻔوﯾﺔ وﻏﯾر ﻣﺧﺻﺻﺔ ،وﯾﻛون ﺑﺻورة ﻋﻠﻧﯾﺔ أو ﺳرﯾﺔ )ﻧﺻر
اﷲ ،٢٠٠١ص.(٢١٧-٢١٦ :
ﯾﻌﺗﺑر اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺻﺎﻋد ﻣن أﺳﻔل إﻟﻰ أﻋﻠﻰ ﻣﻛﻣﻼ ﻟﻼﺗﺻﺎل اﻟﻬﺎﺑط ﻓﺗﻔﺗﺢ اﻹدارة ﺑذﻟك طرﯾﻘﺎ ذات اﺗﺟﺎﻫﯾن
ﺑﯾﻧﻬﺎ وﺑﯾن اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن وﯾﺳﺎﻋد ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻻﺗﺻﺎل ﻋﻠﻰ اﻧﺟﺎز اﻟﻛﺛﯾر ﻣن اﻟﻣﻬﺎم...ﻓﺎﻟﻣرؤوﺳون ﯾرﻏﺑون
ﺑﺎﻟﺗﻘرب ﻣن رؤﺳﺎﺋﻬم ،وﯾﺳﺎﻋدﻫم اﻻﺗﺻﺎل اﻟراﺳﻲ اﻟﺻﺎﻋد ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻘﯾق ﻫذﻩ اﻟرﻏﺑﺎت )أﺑو اﻟﻧﺻر،٢٠٠٥ ،
ص .(٣٢ﻛﻣﺎ ﯾﺷﯾر اﻟطﻧوﺑﻲ ) ،١٩٩٤ص (٢٦إﻟﻰ أن ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻻﺗﺻﺎل ﯾﻌﺗﺑر ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ اﻟﺳﺑﯾل اﻟوﺣﯾد
اﻟذي ﯾﻣﻛن ﻟﻺدارة اﺳﺗﺧداﻣﻪ ﻟﻠﺗﺄﻛد ﻣن أن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﻗد ﺗم إﯾﺻﺎﻟﻬﺎ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﯾن أوﻻ ،وأن ﻫذﻩ
اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻗد ﺗم ﻓﻬﻣﻬﺎ واﺳﺗﯾﻌﺎﺑﻬﺎ ﺛﺎﻧﯾﺎ ،وأﻧﻬﺎ اﺳﺗطﺎﻋت أن ﺗﺣرك ﺳﻠوﻛﻬم ﻓﻲ اﻻﺗﺟﺎﻩ اﻟﻣرﻏوب ﻓﯾﻪ ﺛﺎﻟﺛﺎ.
وﯾﻛون ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻻﺗﺻﺎل ﺑﯾن اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻹدارﯾﺔ،أو اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ،أو اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ،أو اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ اﻟﺗﻲ
ﺗﻘﻊ ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟﻣﺳﺗوى.ﻓﺎﻻﺗﺻﺎل ﺑﯾن اﻟوزراء ﻫو اﺗﺻﺎل أﻓﻘﻲ )ﻋﻠﯾﺎن و اﻟطوﺑﺎﺳﻲ ،٢٠٠٥ ،ص.(١٠٥
34
وﻛذﻟك ﻋرﻓﻪ أﺑو اﻟﺳﻌﯾد وﻋﺎﺑد ) ،٢٠١٠ص (٩٦ﻋﻠﻰ أﻧﻪ اﻻﺗﺻﺎل ﺑﯾن أﺛﻧﯾن ﻣن أﻋﺿﺎء اﻟﻣؤﺳﺳﺔ ﻋﻠﻰ
ﻧﻔس ﻣﺳﺗوى اﻟﺗﺳﻠﺳل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ.
وﯾﺷﯾر أﺑو اﻟﻧﺻر) ،٢٠١٢ص (٣٣إﻟﻰ أﻫﻣﯾﺔ ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻻﺗﺻﺎل ﺑﺄﻧﻪ ﯾؤدي إﻟﻰ اﻧﺟﺎز اﻟﻌدﯾد ﻣن
اﻟﻣﻬﺎم ﻓﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ،ﺣﯾث ﯾﺳﻣﺢ ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن اﻹدارات اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﺗﺣﺳﯾن اﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ ،وﯾﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺣل اﻟﻌدﯾد
ﻣن اﻟﻣﺷﻛﻼت....ﻫذا إﻟﻰ ﺟﺎﻧب اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻲ ﺗﺑﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻋﻠﻰ ﻧﻔس اﻟﻣﺳﺗوى اﻹداري.
وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل ﻫﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدم ﻓﻲ ﻧﻘل اﻟرﺳﺎﻟﺔ ،ﺑﺎﻟرﻣز أو اﻟﺷﻛل أو اﻟﻠﻐﺔ..أو اﻟﻘﻧﺎة اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻣل اﻟرﻣوز
اﻟﺗﻲ ﺗﺣﺗوﯾﻬﺎ اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﻣن اﻟﻣرﺳل إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل)أﺑو ﺷﻧب ،٢٠٠٥ ،ص.(١٦
ﺳﺗﺳﺗﺧدم اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻣﺻطﻠﺢ ﻗﻧﺎة اﻻﺗﺻﺎل ﻟﺗﻌﺑر ﻋن اﻟوﺳﯾﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﻘل ﻋﺑرﻫﺎ رﺳﺎﻟﺔ اﻟﻣرﺳل ،ﺳواء
أﻛﺎن اﻷﺳﻠوب ﺷﻔﻬﯾﺎ ،أو ﻛﺗﺎﺑﯾﺎ ،أو ﻏﯾر ﻟﻔظﻲ .وﺳﯾﺗم ﻋرض أﺳﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻﺎل ،وﻣن ﺛم ﺗﺿﻣﯾﻧﻬﺎ اﻟﻘﻧوات
اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ ﻛل أﺳﻠوب.
إن ﺗﺣدﯾد وﺳﯾﻠﺔ اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﯾرﺗﺑط ﺑﺗوﻗﯾت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ أي ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﻛون ﻣن ﯾﺗم اﻻﺗﺻﺎل ﺑﻬم
ﻣﻌدﯾن ﻟذﻟك .ﻓﻛل وﺳﯾﻠﺔ اﺗﺻﺎل ﺗﻛون أﻛﺛر أﻫﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣوﻗف ﻣﻌﯾن...ﻓﺎن ﺗوﻓﯾر وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟواﺿﺣﺔ
واﻟﺳرﯾﻌﺔ وﻏﯾر اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﻣؤﻣﻧﺔ – ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ إدارة اﻷزﻣﺔ – ﯾﻌﺗﺑر ﺿرورة ﻣن اﻟﺿرورﯾﺎت ﻧظ ار ﻟﺿﯾق
اﻟوﻗت وﺣﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﻣوﻗف ودﻗﺗﻪ )ﻋﺷﻣﺎوي ،٢٠٠٧ ،ص.(٢١٦-٢١٥ :
ﻛﻣﺎ ذﻛر ﺳﺎﺑﻘﺎ ﻓﺳوف ﯾﺗم ذﻛر ﻛل أﺳﻠوب ﻣﺗﺿﻣﻧﺎ اﻟوﺳﺎﺋل )اﻟطرق( اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻟﻬذا اﻷﺳﻠوب .وﻓﻲ ﻫذا
اﻟﺑﺣث ﺳوف ﻧوﺿﺢ ﺛﻼﺛﺔ أﺳﺎﻟﯾب ﻟﻼﺗﺻﺎل وﻫﻲ:
ﻫو ﻧوع ﻣن اﻻﺗﺻﺎل ﯾﺗم وﯾﺣدث ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺗﺑﺎدل اﻟﺣدﯾث أطراف ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل،أي ﻣن ﯾﻘوم ﺑﺎﻻﺗﺻﺎل واﻟذي
ﯾﺳﺗﻘﺑل اﻻﺗﺻﺎل وﻫذا ﻣن اﻟﻣﻣﻛن أن ﯾﺣدث إﻣﺎ ﻓﻲ وﺿﻊ ﯾﺟﺗﻣﻊ ﻓﯾﻪ اﻟطرﻓﯾن،أو دون أن ﯾرى اﻟﻣﺗﺻل
اﻟﻣﺗﺻل ﺑﻪ ،ﺣﯾث ﯾﻛﻔﻲ ﺳﻣﺎع اﻟﺻوت ﻛﻣﺎ ﯾﺣدث ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎدﺛﺎت اﻟﺗﻠﻔوﻧﯾﺔ )ﻧﺻر اﷲ ،٢٠٠١،ص.(٢٢٣
35
وﯾﻘوم اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي ﻛﻣﺎ ذﻛر ﻋﻠﯾﺎن و اﻟطوﺑﺎﺳﻲ ) ،٢٠٠٥ص (٩٦-٩٥:ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﺻﻠﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة
ﺑﯾن اﻟﻣرﺳل واﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ،ﻓﻣرﺳل اﻟرﺳﺎﻟﺔ وﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻬﺎ ﯾﺗواﺟدان ﻓﻲ ﻣﻛﺎن واﺣد ،وﻣن ﺛم ﻓﺎن ﺟﻣﯾﻊ ﺣواس
اﻹﻧﺳﺎن ﺗﺷﺎرك ﻓﻲ اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ.
.١اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺑﺳﯾط اﻟذي ﯾﺗم ﺑﯾن ﺷﺧﺻﯾن أو أﻛﺛر ،ووظﺎﺋﻔﻪ اﻹﺧﺑﺎر واﻟﺗﻛوﯾن .
.٢اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣرﻛب وﻫو اﻟذي ﯾﺟﻣﻊ ﺟﻣﻬو ار ﻣن اﻟﻧﺎس ﻗﺻد ﺗزوﯾدﻫم ﺑﺎﻷﺧﺑﺎر واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت.
وﯾﺳﻣﺢ اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي ﺑﺎﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ردود أﻓﻌﺎل اﻟذﯾن ﯾﺗﻠﻘون اﻟرﺳﺎﻟﺔ ،وﯾﻣﻛن ﺗﻌدﯾل اﻟﻘرار أو اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﺎت
ﺑﺻورة ﻓورﯾﺔ ﻟﺗﺗﻼءم ﻣﻊ اﻟﻣوﻗف ﺑﻌد اﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺔ ،إﻻ اﻧﻪ – ﻣن ﺟﻬﺔ أﺧرى – ﻗد ﯾﺗطﻠب ﺗﻛﻠﻔﻪ وﺟﻬدا اﻛﺑر،
ﺣﯾث ﯾﺗطﻠب اﻷﻣر اﻧﺗﻘﺎل اﻟﻣدﯾر أو ﻣﺟﻣوﻋﻪ اﻟﻣرؤوﺳﯾن إﻟﻰ ﻣﻛﺎن اﻟﻠﻘﺎء ،ﻛﻣﺎ ﯾﺗطﻠب ﻣن اﻟﻣدﯾر اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ
ﻣواﺟﻬﺔ اﻟﻣوﻗف ،واﻻﺳﺗﻌداد ﻟﻣﺎ ﻗد ﯾﻧﺗﺞ ﻋن اﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺎت)أﺑو اﻟﻧﺻر ،٢٠١٢ ،ص .(٢٨
وﻣن ﻣزاﯾﺎ اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔﻬﻲ ﻛﻣﺎ ﯾﺷﯾر ،٢٠٠٤) Baron, Greenbergص (٣٥٢-٣٥٠:اﻧﻪ ﯾﻣﻛﻧﻧﺎ ﻣن
ﻧﻘل ﻛﻣﯾﺔ ﻛﺑﯾرة ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻓﻲ وﻗت ﻗﺻﯾر ،وﻣن اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﺗﻐذﯾﺔ ﻋﻛﺳﯾﺔ ﻓورﯾﺔ...وان وﺳﺎﺋل
اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔﻬﯾﺔ ﺗﻛون أﻛﺛر ﺗﺄﺛﯾ ار ﻣن وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻟﻛﺗﺎﺑﺔ ﻋﻧدﻣﺎ ﺗﻛون اﻟرﺳﺎﺋل ﻏﯾر
واﺿﺣﺔ – ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺣﺗﺎج اﻟﻧﺎس إﻟﻰ ﻣزﯾد ﻣن اﻟﺷرح ﻟﻔﻬﻣﻬﺎ.
وﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن ﺗﻌدد ﻣزاﯾﺎ اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي إﻻ اﻧﻪ ﯾؤﺧذ ﻋﻠﯾﻪ ﻛﻣﺎ أﺷﺎر ﻋﺑد اﻟﺑﺎﻗﻲ ﻫو ﻋدم وﺟود اﻹﺛﺑﺎت
اﻟﻣﻛﺗوب ﻟﻠﺣدﯾث ،ﻟﻠرﺟوع إﻟﯾﻪ ﻓﯾﻣﺎ ﺑﻌد ،وأﯾﺿﺎ ﯾﺗطﻠب ﻗدرة ﻋﻠﻰ اﻟﺣدﯾث ﺣﯾث اﻟﻛﻼم اﻟواﺿﺢ اﻟﻣﻔﻬوم
اﻟﻣﻌﺑر ،وﻋﻠﻰ ﺗرﺗﯾب اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺧﺻوﺻﺎ إذا ﻛﺎﻧت اﻟﻣﺳﺎﻟﺔ ﻣﻌﻘدة واﻟﻣوﺿوع ﺷﺎﺋﻛﺎ ،ﻛﻣﺎ ﯾﺗطﻠب ﺧﺑرة
وﺗﺟرﺑﺔ وﻣﻣﺎرﺳﺔ ،ﻛﻣﺎ أن اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي ﻻ ﯾﺻﻠﺢ داﺋﻣﺎ ﻓﻲ ﻧﻘل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺧص اﻷﻣور اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ
واﻹﻧﺗﺎﺟﯾﺔ )ﻋﺑد اﻟﺑﺎﻗﻲ ، ٢٠٠١،ص.(٢٦٩
ﻗد اﺗﻔق اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﺑﺎﺣﺛﯾن واﻟﻛﺗﺎب ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﺗﺻﺎل ﻋﻠﻰ ﻗﻧوات اﻻﺗﺻﺎل ﺣﯾث ذﻛر ﻛل ﻣن اﻟطﻧوﺑﻲ
) ،١٩٩٤ص (٢٨و أﺑو اﻟﻧﺻر ) ،٢٠١٢ص (٢٨وﻧﺻر اﷲ ) ،٢٠٠١ص (٢٢٨-٢٢٤ :أن ﻗﻧوات
اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔﻬﻲ ﺗﺗﺿﻣن:
36
اﻟﻣذﻛرات ،اﻟﺧطﺎﺑﺎت ،واﻟﺗﻘﺎرﯾر ،واﻟﻛﺗب ،واﻟﻣﺣﺎدﺛﺎت اﻟﺗﻠﻔوﻧﯾﺔ ،واﻟﻣﻧﺎﻗﺷﺎت ،واﻟﻣﻧﺎظرات ،واﻟﻧدوات ،
واﻟﻣؤﺗﻣرات ،اﻟﻣﻘﺎﺑﻼت اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ ،اﻟﻠﺟﺎن ،ﺑراﻣﺞ اﻟﺗدرﯾب.
ﯾﻌﺑر ﻋن اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻛﺗﺎﺑﻲ ﺑﺎﻻﺗﺻﺎل ﻏﯾر اﻟﺷﺧﺻﻲ ،وﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻟﻛﻠﻣﺎت واﻷﻟﻔﺎظ اﻟﻠﻐوﯾﺔ اﻟﻣﻛﺗوﺑﺔ ﻻ
اﻟﻣﻧطوﻗﺔ وذﻟك ﺿﻣن ﺻﯾﺎﻏﺔ ﻣﺿﻣون اﻟرﺳﺎﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﺗوﺟﻪ إﻟﻰ ﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﻬﺎ أﻓرادا أو ﺟﻣﺎﻋﺎت )ﻋﻠﯾﺎن و
اﻟطوﺑﺎﺳﻲ ،٢٠٠٥ ،ص.(٩٧
ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻻﺗﺻﺎل ﯾﺣدث ﺑﯾن ﺟﻣﯾﻊ اﻷﻓراد ،ﻋﻠﻰ اﺧﺗﻼف درﺟﺎﺗﻬم وأﻣﺎﻛﻧﻬم ﻓﻲ اﻟﻌﻣل أو ﻓﻲ اﻹدارة،
ﻛﻣﺎ وﯾﺣدث ﺑﯾن اﻷﻓراد واﻷﺷﺧﺎص ﺑﺻورة ﻓردﯾﺔ وﺿﺧﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺣﯾﺎة اﻟﯾوﻣﯾﺔ )ﻧﺻراﷲ ،٢٠٠١،ص .(٢٣١
وﻣن ﻣﻣﯾزات ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻻﺗﺻﺎل ﻛﻣﺎ ذﻛرﻫﺎ أﺑو اﻟﻧﺻر) ،٢٠١٢ص:(٢٩
وأﺿﺎف ﻋﻠﯾﺎن و اﻟطوﺑﺎﺳﻲ ) ،٢٠٠٥ص (٩٨أن ﻣن ﻣﻣﯾزات اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻛﺗﺎﺑﻲ اﻧﻪ ﯾوﻓر ﻟﻧﺎ إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ
اﻟﺗدوﯾن ،واﻟﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ وﻛذﻟك ﻧﺗﻣﻛن ﻣن ﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟرﺳﺎﺋل وﺗوﺟﯾﻬﻬﺎ ﺑﺷﻛل دﻗﯾق إﻟﻰ ﺟﻣﻬور اﻟﻘراء أو
اﻟﻣﺳﺗﻣﻌﯾن .ﻛﻣﺎ أن اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻛﺗﺎﺑﻲ ﯾﺷﺟﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻣﺎﺛل ﺑﺎﻟﺳﯾﺎﺳﺎت واﻹﺟراءات وﺗﻘﻠﯾل اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف ﻓﻲ ﺑﻌض
اﻟﺣﺎﻻت.
أﻣﺎ اﻟﻌﯾوب اﻟﺗﻲ ﺗﺄﺧذ ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﻧوع ﻣن اﻻﺗﺻﺎل :إن اﻟﺿرر ﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻛﺗﺎﺑﻲ ﻓﯾﻛﻣن ﻓﻲ اﻟﻌدد
اﻟﻛﺑﯾر ﻣن اﻟرﺳﺎﺋل اﻟﻣﻛﺗوﺑﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺧﻠق ﻛﻣﯾﺎت ﻫﺎﺋﻠﺔ ﻣن اﻟورق ،ﻛﻣﺎ أن اﻟرﺳﺎﺋل ﻧﻔﺳﻬﺎ رﺑﻣﺎ ﺗﻛون ﻏﯾر
واﺿﺣﺔ وﻫزﯾﻠﺔ ﺑﺳﺑب ﻋدم ﻛﻔﺎءة ﻣﺣررﯾﻬﺎ ،إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﺳﺗﻐراﻗﻬﺎ وﻗﺗﺎ طوﯾﻼ ﻟﻣﻌرﻓﺔ ﻓﯾﻣﺎ إذا ﻛﺎن اﻟرﺳﺎﺋل
ﻗد اﺳﺗﻠﻣت وﺗم ﻓﻬﻣﻬﺎ ٕوادراﻛﻬﺎ )ﻋﻠﯾﺎن و اﻟطوﺑﺎﺳﻲ ،٢٠٠٥ ،ص.(٩٨
وأﯾﺿﺎ ﻣن ﺟواﻧب ﺿﻌف ﻫذﻩ اﻟوﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ ﻛﻣﺎ ذﻛرﻫﺎ ﻧﺻر اﷲ ) ،٢٠٠١ص (٢٣٢ﻫو ﻋدم
ﻣﻌرﻓﺔ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﻟﻠدواﻓﻊ واﻷﺳﺑﺎب اﻟﺗﻲ أدت إﻟﻰ إرﺳﺎﻟﻬﺎ ،أو ﻷﻧﻪ ﻣن اﻟﻣﻣﻛن أن ﯾﻔﻬﻣﻬﺎ ﺑﺻورة ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻋن
37
اﻟﻘﺻد ﻣﻧﻬﺎ ،ﻷﻧﻪ ﯾوﺟد اﺧﺗﻼف ﻓﻲ اﻟﻣﻔﺎﻫﯾم واﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻔﻛﯾر وﻣﺳﺗوﯾﺎﺗﻪ ﺑﯾن اﻟطرﻓﯾن ،اﻷﻣر اﻟذي ﯾؤدي
إﻟﻰ ﻋدم ﺗﺣﻘﯾق اﻻﺗﺻﺎل ﻟﻸﻫداف اﻟﻣﻧﺷودة .
ﯾﺗم اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻛﺗﺎﺑﻲ ﻣن ﺧﻼل :اﻟﺗﻘﺎرﯾر ،اﻟﺧطﺎب ،ﻣذﻛرة ،ﺟداول ،ﺗﻠﻛس ،رﺳﺎﺋل اﻟﻔﺎﻛس ،اﻟﺗﻠﻐراف،
اﻟﻣﻠﺻﻘﺎت....اﻟﺦ.
ﺗﻌﺗﺑر اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻏﯾر اﻟﻣﻠﻔوظﺔ Non –Verbal Communicationﻣن اﻷﺷﻛﺎل اﻟرﺋﯾﺳﺔ ﻟﻼﺗﺻﺎل،
وﻫﻲ ﺗﺣﺗوي ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام اﻹﺷﺎرات واﻟﺣرﻛﺎت واﻟﻌﯾون واﻟوﺟﻪ واﻟﺻوت .وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻓﺄن اﺳﺗﺧدام ﻫذﻩ اﻷﺳﺎﻟﯾب
ﯾﻣﺛل ﻧوﻋﺎ ﻣن اﻻﺗﺻﺎل ﺑدون ﻛﻠﻣﺎت أو اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺻﺎﻣت )ﻣﺎﻫر ،٢٠٠٨ ،ص .(١٨٥
وﯾﻌرﻓﻪ اﻟﻣﺳﻌودي ) ،(٢٠٠٩ﺑﺄﻧﻪ :ﺗﻠك اﻟﺣرﻛﺎت واﻹﯾﻣﺎءات ،ﺳواء ﻛﺎﻧت ﺗﻌﺑﯾرات اﻟوﺟﻪ ،أو ﺣرﻛﺎت اﻟﯾد،
اﻟﺗﻲ ﺗﺻدر ﻣن ﺷﺧص ﻷﺷﺧﺎص آﺧرﯾن ،ﻟﻬدف ﻣﻌﯾن.
ﻫذا وﯾطﻠق ﻓﻲ اﻟﻛﺗﺎﺑﺎت اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺗﺻﺎل ﻏﯾر اﻟﻠﻔظﻲ ﻣﺻطﻠﺢ ﻟﻐﺔ اﻟﺟﺳم ) Body Languageأﺑو
اﻟﻧﺻر ،٢٠١٢ ،ص .(٨٢
وﻗد ﻟﺧص اﻟﺑﺎﺣث أﻫﻣﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻏﯾر اﻟﻣﻠﻔوظ اﻟﺗﻲ ذﻛرﻫﺎ ﻣﺎﻫر) ،٢٠٠٨ص (١٨٨-١٨٧:ﻓﻲ ﺳﯾﺎق
ﺣدﯾﺛﻪ ﻋن ذﻟك ﻓﻲ اﻟﻧﻘﺎط اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
-اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻏﯾر اﻟﻣﻠﻔوظﺔ اﻗوي ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻹطﻼق ﺣرﯾﺔ اﻟﺗﻌﺑﯾر ﻟﻛل ﻣن اﻟﻣرﺳل واﻟﻣﺳﺗﻘﺑل.
-اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﯾﻬﺎ واﻟوﺛوق ﺑﻬﺎ.
-ﺗﻌﺗﺑر أﻛﺛر ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظر ﻛل ﻣن اﻟﻣرﺳل واﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﻓﺄﻧت ﯾﻣﻛﻧك أن ﺗرﺳل رﺳﺎﻟﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔ
وﯾﻔﻬﻣﻬﺎ اﻟﺷﺧص اﻵﺧر ﺑﺳﻬوﻟﺔ ودون وﻋﻲ ﻣﻧﻪ.
وﺗﺿﯾف ﻣﺣﻣود ) ،٢٠٠١ص (٣٨إﻟﻰ ﻣﺎ ﺳﺑق ﻣن ﻣزاﯾﺎ اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻐﯾر ﻟﻔظﻲ اﻧﻪ:
38
-اﻟرﺳﺎﺋل ﻏﯾر اﻟﻠﻔظﯾﺔ ﺗﺗﻣﯾز ﺑﺻدﻗﻬﺎ ،ﻷﻧﻪ ﻏﺎﻟﺑﺎ ﻻ ﯾﻣﻛن اﻟﺗﺣﻛم ﺑﻬﺎ.
ﯾرى اﻟﻣطرﻓﻲ ) ،٢٠٠١ص (٢١أن ﻣن ﻋﯾوب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻐﯾر ﻟﻔظﻲ اﻟﺗﺿﺎرب واﻟﺗﻧﺎﻗض اﻟذي ﯾﻧﺷﺎ ﻋﻧد
اﺳﺗﺧداﻣﻪ ﻣﻊ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻠﻔظﯾﺔ واﻟذي ﯾؤدي إﻟﻰ ﺗﺷوﯾﻪ اﻟﻣﻌﻧﻰ ٕوارﺑﺎك اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ ﻣﻣﺎ ﯾﻧﻌﻛس ﺑﺷﻛل
ﺳﻠﺑﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻼﻗﺎت ﺑﯾن طرﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎل وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ اﻷداء ﺑﺷﻛل ﻋﺎم.
وﻗد ﻗﺳم ﻣﺎﻫر ) ، ٢٠٠٨ص (١٨٨وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل ﻏﯾر اﻟﻠﻔظﻲ إﻟﻰ :
ﯾﻌد اﻟﺗﺧطﯾط ﺑﻣﺛﺎﺑﺔ اﻹطﺎر اﻟﻌﺎم اﻟذي ﯾﺗم ﻣن ﻧطﺎﻗﻪ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻷزﻣﺎت ،وﻫو ﻣﺎ ﯾﻌﻧﻲ اﻟﺗﺣدﯾد اﻟﻣﺳﺑق
ﻟﻣﺎ ﯾﺟب ﻋﻣﻠﻪ ،وﻛﯾﻔﯾﺔ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻪ ،وﻣﺗﻰ ،وﻣن اﻟذي ﺳﯾﻘوم ﺑﻪ .وﻣن ﻫﻧﺎ ﻓﺎن اﻟﺗﺧطﯾط ﯾﻛون ﻋﺎدة ﻣرﺗﺑط
ﺑﺣﻘﺎﺋق اﻷزﻣﺔ ،وﺑﺗﺻور اﻷوﺿﺎع اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﯾﺔ ﻟﻬﺎ ،وﺗوﻗﻊ اﻷﺣداث ،واﻹﻋداد ﻟﻠطوارئ ورﺳم ﺳﯾﻧﺎرﯾو
ﺑﺗﺗﺎﺑﻌﺎت اﻷﻧﺷطﺔ واﻷﻋﻣﺎل اﻟﻛﻔﯾﻠﺔ ﺑﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻷزﻣﺎت ﺑﺄﻛﺑر ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ ﻣﻣﻛﻧﺔ )اﻟﺧﺿﯾري ،١٩٩٠ ،ص-١٩٥:
.(١٩٦
ﻓﻛﻣﺎ ﯾﺷﯾر ﻓﻬﻣﻲ ) ،١٩٨٨ص (٤٣إن دوام رﺑط وﺗﺷﻐﯾل ﻛﺎﻓﺔ وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل ﺗﺣت ﻣﺧﺗﻠف اﻟظروف
ﯾﻌﺗﺑر ﻣن اﻷﻣور اﻟﻣﻬﻣﺔ ﺟدا اﻟﺗﻲ ﯾﻌﺗﻣد ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻧﺟﺎح أو ﻓﺷل ﺗﻧﻔﯾذ ﺧطط وﻣواﺟﻬﺔ اﻟﻛوارث ،ﻫذا وﻟﻣﺎ ﻛﺎن
اﺣﺗﻣﺎل ﺗﻌطل وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻻﻋﺗﯾﺎدﯾﺔ واردا ﻋﻧد ﺣدوث اﻷزﻣﺔ اﺳﺗوﺟب ﺗﺻﻣﯾم ٕواﻧﺷﺎء ﻧظﺎم ﻣﺗﻛﺎﻣل
ﻟﻼﺗﺻﺎﻻت .وﯾرى )رﺿوان ،٢٠١٠ ،ص (١٠أن أﻫﻣﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت ﺗزداد أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺔ وذﻟك ﺑﺳﺑب ﺿرورة
اﻟﺗﻌﺎﻣل ﺑﺳرﻋﺔ ﻣﻊ ﺗداﻋﯾﺎت اﻷزﻣﺔ ،وأﯾﺿﺎ ﺑﺳﺑب اﻟﺗﻬدﯾدات اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن ان ﺗواﺟﻪ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﺑﺳﺑﺑﻬﺎ ،وﻫو ﻣﺎ
ﯾﺗطﻠب اﻟﺗﺧطﯾط ﻟﻼﺗﺻﺎل واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻼزﻣﺔ.
ﻛذﻟك ﯾﺿﯾف اورﻓﻠﻲ ) ،١٩٨٨ص (١٠٧ﺑﺎن ﺧطﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻟﻬﺎ أﻫﻣﯾﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﻓﻲ اﻹﻧذار اﻟﻣﺑﻛر وﻓﻲ
ﻧﻘل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت أﺛﻧﺎء اﻟﻛوارث واﻷزﻣﺎت.
ﺗﻧﺑﻊ أﻫﻣﯾﺔ ﺧطﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻓﻲ اﻷزﻣﺔ ﻣن دورﻫﺎ ﻓﻲ ﺗﻧﺳﯾق اﻹﺟراءات وﺗرﺗﯾﺑﻬﺎ ،وﺗﺣدﯾد اﻷوﻟوﯾﺎت ﻓﻲ
اﻷزﻣﺎت ،إﻟﻰ ﺟﺎﻧب أﻧﻬﺎ ﺗﺳﺎﻋد ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺎت واﻷدوار داﺧل ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ .
ﺑﻧﺎءا ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﺗﻘدم ﯾﺟب أن ﺗﺗوﻓر اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻷﻣور ﻓﻲ اﻟﺧطﺔ وذﻟك ﻟﺿﻣﺎن ﺗﺣﻘﯾق اﻟﻔﺎﺋدة ﻣن ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ ﻓﻲ
إدارة اﻷزﻣﺔ:
(١أن ﺗﻛون اﻟﺧطﺔ ﺗﺗواﻓق ﻣﻊ اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ،وأﯾﺿﺎ ﻣﻊ طﺑﯾﻌﺔ ﻋﻣﻠﻬﺎ.
40
(٢ﺗدرﯾب ﻓرﯾق اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ ﺑﺷﻛل ﻣﻬﻧﻲ ﯾﻌطﯾﻬم اﻟﻛﻔﺎءة ﻟﻠﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﻧواﺣﻲ اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ
اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ.
(٣اﻟﺗﻘﯾﯾم اﻟﻣﺳﺗر ﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺧطﺔ.
(٤ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ آﺧر اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎﻻت ودﻣﺟﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺧطﺔ أوﻻ ﺑﺄول.
إن ﻣن أﻫم اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﺧطﯾط ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﻫﻲ ﺧطﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻻﺷﺗﻣﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ
اﻏﻠب اﻹﺟراءات اﻟﻼزﻣﺔ ﻻﻧﺟﺎز إدارة اﻷزﻣﺔ وﺗﻌﺗﺑر ﺟزءا رﺋﯾﺳﺎ ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ ﻣراﺣل اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻷزﻣﺔ.
وﻟﺿﻣﺎن ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺧطﺔ ﺑﻔﻌﺎﻟﯾﺔ ﻻﺑد أن ﺗﺗﻣﯾز ﺑﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﺧﺻﺎﺋص واﻟﺗﻲ ﻣﻧﻬﺎ أن ﺗﻛون ﻋﻣﻠﯾﺔ وﻗﺎﺑﻠﺔ
ﻟﻠﺗﻧﻔﯾذ وﻣﻔﻬوﻣﺔ وﺷﺎﻣﻠﺔ وﺗﺗﻣﯾز ﺑﺎﻟﻣروﻧﺔ وﻗﺎﺑﻠﯾﺗﻬﺎ ﻟﻼﺧﺗﺑﺎر.
ﻫﻧﺎﻟك ﻣﺟﻣوﻋﻪ ﻣن اﻷﺳس اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺷﺗﻣل ﻋﻠﯾﻬﺎ ﺧطﺔ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ واﻟﺗﻲ أﺟﻣﻠﻬﺎ اﻟﺳﻌﯾد
) ،٢٠٠٦ص:(١٢٩-١٢٨ :
اﻟﻣروﻧﺔ واﻟﺗﻛﺎﻣل ﻓﻲ ﺗﻘدﯾم اﻷﻓﻛﺎر اﻟﺟدﯾدة ،وﺳرﻋﻪ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺧﺎﺻﺔ اﻟﺗﻲ ﺗط أر أﺛﻧﺎء -
اﻷزﻣﺔ وﻟم ﯾوﺿﻊ ﻟﻬﺎ اﻋﺗﺑﺎرات ﻓﻲ اﻟﺧطﺔ.
-ﺷﻣوﻟﯾﺔ اﻟﺧطﺔ وﺗﻣﺎﺳﻛﻬﺎ ودراﺳﺗﻬﺎ ﻟﻣﺧﺗﻠف اﻷﺣداث اﻟﻣﺛﯾرة وﺗطﯾرﻫﺎ ﺑﺎﺳﺗﻣرار وﻓق ﺗطور اﻷزﻣﺔ
وﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف ﻣراﺣﻠﻬﺎ.
-ﺗدرﯾب ﻓرﯾق اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺧطﺔ ﺣﺗﻰ ﯾﺗﻣﻛﻧوا ﻣن ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ دون أﺧطﺎء.
-اﻻﺧﺗﺑﺎر اﻷﻣﻧﻲ ﻟﻠﺧطﺔ ﻣن ﺧﻼل ﻣوﻗف أزﻣﺔ ﻣﻌﯾﻧﺔٕ ،واﻋداد ﻗﺎﺋﻣﺔ ﺑﺎﻟﻧﻘﺎط اﻟﺿرورﯾﺔ.
أن ﯾﻛون ﻛل ﻋﺿو ﻓﻲ اﻟﻔرﯾق ﻋﻠﻰ دراﯾﺔ ﺗﺎﻣﺔ ﺑﺎﻟﺧطﺔ ٕواﺟراءاﺗﻬﺎ واﻻﺳﺗﻌداد ﻷي ﺗﻐﯾرات ﻗد ﺗﺣدث. -
-ﺑﻌد اﻻﻧﺗﻬﺎء ﻣن اﻷزﻣﺔ ﯾﺟري إﻋداد ﺗﻘرﯾر ﻋن أداء اﻟﻔرﯾق وﺗﻘﯾﯾﻣﻪ وذﻟك ﻋﻠﻰ ﻛل اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت
اﻷﻣﻧﯾﺔ واﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻠﺔ ﻣﻊ اﻷزﻣﺔ )اﻟﺣﻣﯾدي ،٢٠١٠،ص.(٦٢-٦١:
ﺗوﺿﺢ اﻟﺧطﺔ طرق اﻻﺗﺻﺎل ﻣﺎ ﺑﯾن ﻣرﻛز ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟطوارئ وﻓرق اﻟطوارئ ﻓﻲ اﻟﻣﯾدان.
ﺗﺣدد اﻟﺧطﺔ ﻛﯾﻔﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل وﻣدى اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠطوارئ أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺔ.
ﺗﺗﺿﻣن اﻟﺧطﺔ وﺟود ﻗواﺋم ﺑﺄرﻗﺎم اﻟﺗﻠﯾﻔوﻧﺎت ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟرﺳﻣﯾﺔ وﻏﯾر اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدوﻟﺔ.
41
ﺗﺗﺿﻣن اﻟﺧطﺔ ﻗواﺋم ﺑﺄرﻗﺎم اﻟﺗﻠﯾﻔوﻧﺎت ﺑﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﻌﻧﯾﯾن ﺑﺈدارة اﻷزﻣﺔ.
أن ﺗﺗﺿﻣن اﻟﺧطﺔ ﺧطوات ﻟﻠﺗﺄﻛد ﻣن ﻣﻌرﻓﺔ أﻋﺿﺎء ﻓرق اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻠطوارئ – اﻟﻣﻌﻧﯾﯾن
ﺑﺎﻻﺗﺻﺎﻻت – ﻣﻛﺎن أﺟﻬزة اﻻﺗﺻﺎﻻت وﻛﯾﻔﯾﺔ ﻋﻣﻠﻬﺎ ،وﻓﻬﻣﻬم ﺑﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻻﺗﺻﺎﻻت.
أن ﺗﺗﺿﻣن اﻟﺧطﺔ إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ ﺧدﻣﺎت اﺗﺻﺎﻻت ﺗﻠﻔوﻧﯾﺔ إﺿﺎﻓﯾﺔ ﺧﻼل ﻓﺗرة اﻷزﻣﺔ
ﻛﺑداﺋل دﻋم اﺣﺗﯾﺎطﻲ ﻟظروف اﻷزﻣﺔ.
وﯾرى اﻟﺑﺎﺣث اﻧﻪ ﯾﻣﻛن إﺿﺎﻓﺔ اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ إﻟﻰ ﻣﺎ ﺳﺑق ذﻛرﻩ ﻣن اﻟﻌﻧﺎﺻر :
أ( ﻣﻘدﻣﺔ:
ﻣﻣﺎ ﻻﺷك ﻓﯾﻪ أن اﻟﺗطور اﻟﻛﺑﯾر ﻓﻲ وﺳﺎﺋل وﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻗد اﻧﻌﻛس ﺑﺻورة ﻣﺑﺎﺷرة ﻋﻠﻰ اﻷﻋﻣﺎل
اﻹدارﯾﺔ ﺑﺻﻔﻪ ﻋﺎﻣﺔ واﻷﻣﻧﯾﺔ ﺑﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﻌﻰ ﻻﻣﺗﻼك واﻗﺗﻧﺎء ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻟﺗطوﯾر
أﻋﻣﺎﻟﻬﺎ ،وﺣﯾث أن إدارة اﻷزﻣﺔ ﻣن أﻫم ﻋواﻣل ﻧﺟﺎﺣﻬﺎ اﻟﺳرﻋﺔ واﻟدﻗﺔ ﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎل ﻛﺎن ﻟزاﻣﺎ ﻋﻠﻰ اﻹدارة
اﺳﺗﻐﻼل ﻫذا اﻟﺗطور اﻟﻣﺗﺳﺎرع ﻓﻲ ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺣدﯾﺛﺔ.
ﻋرف اﻟﻛﻠوب ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﺑﺄﻧﻬﺎ :اﻷدوات واﻷوﻋﯾﺔ واﻷﺳﺎﻟﯾب واﻟوﺳﺎﺋل واﻟﺗﺟﻬﯾزات اﻟﻣﺗطورة اﻟﺗﻲ
ﯾﺗم ﺗوظﯾﻔﻬﺎ ﺑﻐرض ﻧﻘل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ﻣن اﻟﻣرﺳل إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﻓﻲ اﻗل ﻓﺗرة زﻣﻧﯾﺔ وﺑﺄﻗل ﺗﻛﻠﻔﺔ ،
وﺑدﻗﺔ اﻛﺑر )اﻟﻣﺎﻧﻊ ،٢٠٠٦ ،ص .(٤٧
42
وﻋرف اﻟﺑﻛري ) ،٢٠٠٣ص (١٦-١٥:اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ ﺑﺄﻧﻬﺎ :ﻧﺷﺎط ﯾﺗم ﻓﻲ اﻟﻌﻘل وﻓﻲ اﻟواﻗﻊ اﻟﻣﺎدي ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى
أﻋﻠﻰ ﻣن ﻣﺳﺗوى اﻹﻧﺗﺎج ﻧﻔﺳﻪ ،ﯾﻬدف إﻟﻰ ﺗﻌدﯾل اﻟطرﯾﻘﺔ أو اﻟﺗوﺻل إﻟﻰ طرق أﺧرى ﻟﻺﻧﺗﺎج.
إذا ﻛﺎﻧت اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ ﺗﻣﺛل ﻣﻔﻬوﻣﺎ أﺳﺎﺳﯾﺎ ﻓﻲ ﺗﺣﻘﯾق ﻧﻣو اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ واﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﺳﺗﻘ اررﻩ وﺛﺑﺎﺗﻪ
اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻻﻗﺗﺻﺎدي واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ،ﻓﺎن ﺗطﻠﻌﻬﺎ إﻟﻰ ﺗطﺑﯾق ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﯾﻌﺗﺑر ﺿرورة ﺣﺗﻣﯾﺔ
ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ،وان ﺳﻌﻲ ﺗﻠك اﻷﺟﻬزة ﻟﺗطﺑﯾق ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﯾﻛون ﺿرورة أﺳﺎﺳﯾﺔ ﻓﻲ ﺣل
ﻣﺷﻛﻼﺗﻬﺎ اﻹدارﯾﺔ واﻟﻔﻧﯾﺔ ﺑﺷﻛل ﻋﺎم وﻓﻲ ﺳﯾطرﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻷزﻣﺎت ﺑﺷﻛل ﺧﺎص .
وﻛﻣﺎ ﯾﻔﯾد اﻟدﺧﯾل ) ،١٩٨٨ص (١٥٩-١٥٧:أن اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ ﺑﺗطﺑﯾﻘﻬﺎ ﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﺗﺣﻘق
ﻓواﺋد ﻣن أﻫﻣﻬﺎ:
إن اﻟﻬدف اﻷﺳﺎﺳﻲ وراء ﺗطﺑﯾق ﺗﻘﻧﯾﺎت ﺣدﯾﺛﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻫو ﺳرﻋﻪ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار وﺑﻧﺎﺋﻪ ﻋﻠﻰ
ﻣﻌﻠوﻣﺎت دﻗﯾﻘﺔ وواﺿﺣﺔ ،وﻗد ﺣﻘﻘت ﻫذﻩ اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت ﻫذا اﻟﻣﻔﻬوم ،وان ﺗوﻓر ﺟﻬﺎز ﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﻲ اﻟﻛﺗروﻧﻲ
ﻣﺗطور ﺳﯾرﻓﻊ ﻛﻔﺎءة اﻹﻧﺗﺎج وﯾﺣﻘق اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻋن طرﯾق إﻣداد اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾن ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺻﻧﻔﺔ
اﻟﻛﺗروﻧﯾﺎ ،واﻟﺗﻲ ﯾﺳﻬل اﺳﺗرﺟﺎﻋﻬﺎ وﺗﺣدﯾﺛﻬﺎ وﺗوﻓرﻫﺎ ﻣن ﻣراﻛز ﻣﺣﻠﯾﺔ ٕواﻗﻠﯾﻣﯾﺔ ودوﻟﯾﺔ.
-٢ﻗدرة ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻋﻠﻰ رﺑط اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻣﺑﺎﺷرة ﺑﺎﻟﻣﻧﺎزل واﻟﻣﻛﺎﺗب:
أﺛﺑﺗت ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻗدرﺗﻬﺎ ﻓﻲ رﺑط أﻓراد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﺑﺎﻟﺧدﻣﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ ،اﻟﺷرطﺔ ،اﻹطﻔﺎء،
وﺑﺄﺟﻬزة اﻟﺳﻼﻣﺔ اﻷﺧرى ﻛﺎﻟﻣﺳﺗﺷﻔﯾﺎت واﻹﺳﻌﺎف ،وﻫذﻩ اﻟﻘدرة ﺗﺣﻘق ﻣﻔﻬوم )اﻟﻣدﯾﻧﺔ اﻟﺳﻠﻛﯾﺔ(.
أﺗﺎح اﻟﺗطور اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻲ اﻟﻣﺗﻼﺣق طرﻗﺎ ﻋدﯾدة وﻣﺗﻧوﻋﺔ ﻟﻧﻘل اﻷﻓﻛﺎر واﻟﺑﯾﺎﻧﺎت واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﯾن إطراف
ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ ،ﺣﯾث ﺗﺳﻣﺢ ﻫذﻩ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﺑﻧﻘل ﻛم ﻫﺎﺋل ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت وﺑﺷﻛل أﺳرع ،وﻟﻌدد
ﻛﺑﯾر ﻣن اﻷﻓراد ،ﻣوﻓرة اﻟﺟﻬد واﻟوﻗت ﻋﻠﻰ ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ.
43
ﺳﯾﺗم ﻋرض ﺑﻌﺿﺎ ﻣن اﻟوﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺳﻬم ﻓﻲ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ.
-١اﻷﻗﻣﺎر اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ:
ﻫو ﻋﺑﺎرة ﻋن ﺟﻬﺎز اﺳﺗﻘﺑﺎل ٕوارﺳﺎل ﯾﺳﯾر ﻓﻲ ﻣدار اﻟﻔﺿﺎء اﻟﺧﺎرج ،ﺧﺎرج اﻟﺟﺎذﺑﯾﺔ اﻷرﺿﯾﺔ وﯾﺳﯾر ﻣﻊ
دوران اﻷرض ،وﻫو ﻗﺎدر ﻋﻠﻰ إﻋﺎدة ﻧﻘل اﻹﺷﺎرات إﻟﻰ ﻧﻘطﺔ أﺧرى ﻋﻠﻰ ﺳطﺢ اﻷرض ،إذ ﯾﻌﺗﺑر ﻧوﻋﺎ ﻣن
ﺳﻔن اﻟﻔﺿﺎء ﯾدور ﻣﻊ دوران اﻷرض ،أو أي ﺟﺳم ﺳﻣﺎوي آﺧر) اﻟﺑﻛري ،٢٠٠٣ ،ص .(١٠٠
ﻛﻣﺎ ﯾﺷﯾر دﻟﯾو ) ،٢٠٠٣ص (١٥٤ﺑﺎن اﻷﻗﻣﺎر اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺣﻘﯾﻘﺔ ﻟﯾﺳت وﺳﯾﻠﺔ اﺗﺻﺎل ﻋﺎدﯾﺔ ﻣﺛل
ﺑﺎﻗﻲ اﻟوﺳﺎﺋل ﺑل ﺗﻌﺗﺑر وﺳﯾﻠﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟوﺳﺎﺋل وﻣن أﻫﻣﻬﺎ :اﻟﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻠﻔزﯾوﻧﯾﺔ واﻹذاﻋﯾﺔ واﻟﻣﻛﺎﻟﻣﺎت
اﻟﻬﺎﺗﻔﯾﺔ..اﻟﺦ ﻓﻬﻲ ﻟم ﺗﺑﻠﻎ ﻣﺎ ﺑﻠﻐﺗﻪ ﻣن ﺳرﻋﺔ و وﺿوح وﺳﻌﺔ اﻧﺗﺷﺎر إﻻ ﺑﻔﺿل اﻷﻗﻣﺎر اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ.
وﯾرى اﻟﺑﻛري ) ،٢٠٠٣ص (١٠٣-١٠٢:أن اﺳﺗﺧداﻣﺎت اﻷﻗﻣﺎر اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻻ ﺗﻘﺗﺻر ﻋﻠﻰ ﻣرور اﻹرﺳﺎل
اﻹذاﻋﻲ واﻟﺗﻠﻔزﯾوﻧﻲ ..ﺑل ﯾﺷﻣل أﯾﺿﺎ:
وﻣﻣﺎ ﺳﺑق ذﻛرﻩ ﯾﺗﺿﺢ ﻟﻧﺎ اﻟدور اﻟﻔﺎﻋل اﻟذي ﺗﻘوم ﺑﻪ اﻷﻗﻣﺎر اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ ،ﺣﯾث ﺗﻠﻌب
اﻷﻗﻣﺎر اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ دو ار ﻫﺎﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﺗﻧﺑؤ ﺑﺎﻷزﻣﺎت ﻣن ﺧﻼل اﺳﺗﺧداﻣﺎﺗﻬﺎ ﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟذﻛر.
-٢اﻟﻬﺎﺗف) اﻟﺗﻠﻔون(:
ﻗد ﺗطور اﻟﻬﺎﺗف ﻓﻲ ﺣﺟﻣﻪ وﺷﻛﻠﻪ وﻣزاﯾﺎﻩ ٕواﻣﻛﺎﻧﺎﺗﻪ ﻋدة ﻣرات ،وأﺻﺑﺢ ﻫﻧﺎك ﺷﺑﻛﺎت ﻫﺎﺗﻔﯾﺔ ﻓﻲ ﺑﻌض
اﻟدول اﻟﻣﺗﻘدﻣﺔ ،وﻣن اﺣدث اﻻﺑﺗﻛﺎرات ﻓﻲ ﻋﺎﻟم اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻬﺎﺗﻔﯾﺔ :اﻟﻬﺎﺗف اﻟﺻوري )(Photo-Phone
أو اﻟﻬﺎﺗف اﻟﻔﯾدﯾو ) (Video-Phoneاﻟذي ﯾﺳﺗطﯾﻊ ﻧﻘل اﻟﺻورة ﻣﻊ اﻟﺻوت ﺑﺳرﻋﺔ ﻫﺎﺋﻠﺔ.
وﯾﺳﺗﺧدم اﻟﻬﺎﺗف ﻛوﺳﯾﻠﺔ اﺗﺻﺎل ﺑﺎﻟﻬواﺗف اﻷﺧرى اﻟﻣﻧﺗﺷرة ﺟﻐراﻓﯾﺎ ﺑطرﯾﻘﯾن أﺳﺎﺳﯾﺗﯾن:
أ -طرﯾﻘﺔ اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺑﺎﺷر :ﻣن ﻣﺗﺣدث ﻋﻠﻰ اﻟﻬﺎﺗف ) (Aإﻟﻰ ﻣﺗﺣدث ﻋﻠﻰ اﻟﻬﺎﺗف ) (Bﺳواء أﻛﺎن
اﻟﻬﺎﺗﻔﺎن ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟﻣدﯾﻧﺔ أو ﻣﺗﺑﺎﻋدان.
44
ب -طرﯾﻘﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻏﯾر اﻟﻣﺑﺎﺷر :وذﻟك ﻋن طرﯾق رﺑط اﻟﺧط اﻟﻬﺎﺗﻔﻲ ﻣﻊ وﺳﯾﻠﺔ أﺧرى ﻣن وﺳﺎﺋل
اﻻﺗﺻﺎل وﻧﻘل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣﺛل اﻟﺗﻠﻛس ،واﻟﺣواﺳﯾب ،وﻏﯾرﻫﺎ)ﻋﻠﯾﺎن و اﻟطوﺑﺎﺳﻲ،٢٠٠٥،ص.(١١٣
واﻻﺗﺻﺎل اﻟﻬﺎﺗﻔﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر واﻟﻐﯾر ﻣﺑﺎﺷر ﻗد ﯾﻛون ﻫو اﻵﺧر ﺑﺷﻛﻠﯾن أﺳﺎﺳﯾن،ﻫﻣﺎ اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺳﻠﻛﻲ أي ﻋﺑر
ﻣﺣطﺎت ﺗﻧﺗﺷر ﻓﻲ اﻟﻣدﯾﻧﺔ اﻟواﺣدة )اﻟﺑدﻻت( أو أن ﯾﻛون اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻬﺎﺗﻔﻲ ﻣﺳﺗﻌﯾﻧﺎ ﺑﺎﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻼﺳﻠﻛﯾﺔ ،أي
دون اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ وﺟود أﺳﻼك ،وﻋن طرﯾق اﻟﺑث واﻟﺗوﺻﯾل ﻟﻸﻣواج اﻟدﻗﯾﻘﺔ أو اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻔﺿﺎﺋﯾﺔ ﻋﺑر
اﻷﻗﻣﺎر اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ اﻟﻣﻧﺗﺷرة ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ).(Backer, 1987, p: 319 -321
ﻣزاﯾﺎ اﻻﺗﺻﺎل ﺑﺎﻟﻬﺎﺗف )اﻟﻣﺑﯾﺿﯾن ،٢٠٠١،ص:(٨٩
رﺑط اﻟﻣﺷﺗرﻛﯾن ﻣﻊ ﺑﻌﺿﻬﻣﺎ ﻟﺑﻌض ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻌﺎﻟم.
اﺧﺗﺻﺎر اﻟوﻗت واﻟﺟﻬد واﻟﻣﺎل ﻧﺗﯾﺟﺔ ﻟﺳرﻋﺔ اﻻﺗﺻﺎل.
ﯾﺳﺗﺧدم ﻟﺗﻠﺑﯾﺔ ﺣﺎﺟﺎت ﻫﺎﻣﺔ ٕواﻧﺳﺎﻧﯾﺔ.
وﻫﻧﺎك أﺟﻬزة أﺧرى ﺗوازي ﺧﺻﺎﺋص اﻟﻬﺎﺗف ﺑل ﺗﻔوﻗﻪ ﻣﺛل :اﻟﺗﻠﻛس وﺟﻬﺎز اﻟﻔﺎﻛﺳﻣﯾﻠﻲ وﺟﻬﺎز اﻟﺗﻠﺑرﻧﺗر ،ﻓﻠﻬﺎ
ﺧﺻﺎﺋص ﻋﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳرﻋﺔ واﻟدﻗﺔ.
وﺑﺎﻟرﻏم ﻣن اﻟﻣﻣﯾزات اﻟﻣﺗﻌددة ﻟﻠﻬﺎﺗف إﻻ اﻧﻪ ﯾﻌﺎب ﻋﻠﯾﻪ ﻋدم ﻣﺷﺎﻫدة طرف اﻻﺗﺻﺎل اﻵﺧر ﺣﯾث ﺗﺳﺎﻋد
ﺗﻌﺑﯾرات اﻟوﺟﻪ واﻟﺟوارح اﻷﺧرى ﻋﻠﻰ ﺗﻔﻬم ﻣﻌﻧﻰ اﻟرﺳﺎﻟﺔ اﻟﻣﺗﺑﺎدﻟﺔ )ﻋﺎﻣر ،١٩٨٦ ،ص.(٨٧
-٣اﻟﻔﺎﻛس :
ﻋﺑﺎرة ﻋن ﻧظﺎم ﻹرﺳﺎل اﻟﺻور واﻷﺷﯾﺎء اﻟﻣﻛﺗوﺑﺔ ﺑﺎﻟﯾد أو اﻟﻣطﺑوﻋﺔ اﻟﻛﺗروﻧﯾﺎً ﻋن طرﯾق ﺳﻠك أو رادﯾو أو
أﻗﻣﺎر ﺻﻧﺎﻋﯾﺔ و ﯾﻣﺗﺎز ﺑﻧﻘل اﻷﺷﯾﺎء اﻟﺛﺎﺑﺗﺔ وﻟﯾس اﻟﻣﺗﺣرﻛﺔ )اﺑو ﻋرﻗوب ،١٩٩٩ ،ص.(١٠٦
ﻣﻣﯾزات اﻟﻔﺎﻛس )ﻋﻠﯾﺎن و اﻟطوﺑﺎﺳﻲ ،٢٠٠٥ ،ص:(١١٤-١١٣ :
وﻣﻣﺎ ﺳﺑق ﻧﺳﺗﻧﺗﺞ أن اﻟﻔﺎﻛس ﯾﻠﻌب دو ار ﻣﻬﻣﺎ ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ وﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺣﺎل اﻟﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ
ﺗﺑﺎدل وﺛﺎﺋق ﻣﻛﺗوﺑﺔ ﻣن ﻓرﯾق اﻷزﻣﺔ إﻟﻰ اﻷطراف اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﺳرﻋﺔ ودﻗﺔ وأﯾﺿﺎ ﺗﺄﻛد اﻟﻣرﺳل ﻣن اﺳﺗﻼم
45
اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﻟﻠرﺳﺎﻟﺔ ﺑوﺿوح ﻣن ﺧﻼل اﻟرد ﻋﻠﯾﻪ ﻣن ﺧﻼل ﻧﻔس اﻟوﺳﯾﻠﺔ ،وأﯾﺿﺎ اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﻓﻬﻣﻪ ﻟﻣﺿﻣون
اﻟرﺳﺎﻟﺔ.
ﯾطﻠق ﻋﻠﯾﻪ اﺳم اﻟﺣﺳﺎب ،أو اﻟﺣﺎﺳب اﻵﻟﻲ ،أو اﻟﻛﻣﺑﯾوﺗر ،أو اﻟﻌﻘل اﻻﻟﯾﻛﺗروﻧﻲ ،أو اﻟﺣﺎﺳوب )ﻋﻠم
اﻟدﯾن ،١٩٩٠ ،ص .(٥١ﻓﺎﻟﺣﺎﺳوب ﻋﺑﺎرة ﻋن آﻟﺔ اﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻣﺻﻣﻣﺔ ﺑطرﯾﻘﺔ ﺗﺳﻣﺢ ﺑﺎﺳﺗﻘﺑﺎل اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت
واﺧﺗزاﻟﻬﺎ وﻣﻌﺎﻟﺟﺗﻬﺎ ﺑﺣﯾث ﯾﻣﻛن إﺟراء ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﺑﺳﯾطﺔ واﻟﻣﻘﻌدة ﺑﺳرﻋﺔ وﺑدﻗﺔ ،وﯾﺗم اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ
ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻫذﻩ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ﺑطرﯾﻘﺔ آﻟﯾﺔ ،ﺣﯾث ﺗﺣول اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت إﻟﻰ ﻟﻐﺔ ﯾﺗﻌﺎﻣل ﻣﻌﻬﺎ ﺟﻬﺎز اﻟﺣﺎﺳوب.
وﺗﺷﻛل اﻟﺣﺎﺳﺑﺎت ﺟوﻫر اﻟﺛورة اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ اﻟﻣﻌﺎﺻرة ﺣﯾث ﺗﺗﻛﺎﻣل اﻵﻟﺔ ﻣﻊ وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣطﺑوﻋﺔ واﻟﻣﺳﻣوﻋﺔ
واﻟﻣرﺋﯾﺔ ،ﻟﺗﻠﻌب دو ار أﺳﺎﺳﯾﺎ ﻓﻲ ﺗطوﯾر اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ وﺗﺣﺳﯾﻧﻬﺎ وﺗﺳرﯾﻌﻬﺎ.
ﺣﺗﻰ أن اﻟﺑﻌض ﯾرى أن اﻟﺣﺎﺳﺑﺎت اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ﻟم ﺗﻌد أداة ﻟﺗﺧزﯾن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﺳﺗرﺟﺎﻋﻬﺎ ﺑل أﺻﺑﺣت أداة
ووﺳﯾﻠﺔ اﺗﺻﺎل ،ﺣﯾث ﯾﻣﻛن ﻟﻠﺣﺎﺳب اﻵﻟﻲ ﻋﺑر ﺧطوط اﻟﻬﺎﺗف اﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟﻣﻌدل ) (Modemواﻻﺗﺻﺎل
46
ﺑﺑﻐﺿﻬﺎ وﻫو ﻣﺎ ﯾطﻠق ﻋﻠﯾﻪ أﻧظﻣﺔ اﻟﺣﺎﺳب اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺿﻣن أﻧظﻣﺔ اﻟﻣﺗﻠﻔزة وأﻧظﻣﺔ اﻟﺑرﯾد اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ
وﻋﻘد اﻟﻧدوات ﻋن ﺑﻌد )اﻟﺑﻛري ،٢٠٠٣ ،ص.(٩٠-٨٩ :
اﺳﺗﺧداﻣﺎت اﻟﺣﺎﺳب اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎل )اﻟﺑﻛري ،٢٠٠٣ ،ص) ،(٩٩دﻟﯾو ،٢٠٠٣ ،ص،(١٦٣
)اﻟﻣﺑﯾﺿﯾن ،٢٠٠١ ،ص:(٩١
أ -ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻛﻠﻣﺎت :ﺗﺗﯾﺢ ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ اﻟﻛﻠﻣﺎت طﺑﺎﻋﺔ أﻛﺛر ﺗﻘدﻣﺎً وﺳرﻋﺔ.
ب -اﻟﻧﺷر اﻟﻣﻛﺗﺑﻲ :إﻧﺗﺎج ﺻﻔﺣﺎت ﻛﺎﻣﻠﺔ ﻣن اﻟﺻﺣف ﻣزودة ﺑﺎﻟﻌﻧﺎوﯾن واﻟﻧﺻوص واﻟرﺳوم.
ت -اﻟﺑرﯾد اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ :ﯾﻣﻛن اﺳﺗﺧداﻣﻪ ﻓﻲ ﺗوزﯾﻊ اﻟرﺳﺎﺋل اﻟﺑرﯾدﯾﺔ واﺳﺗﻘﺑﺎﻟﻬﺎ ﺑﻛﻣﯾﺔ ﻛﺑﯾرة وﺳرﻋﺔ ﻓﺎﺋﻘﺔ.
ث -اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺑﺎﺷر ﺑﺷﺑﻛﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت.
ج -أﻋﻣﺎل اﻟﺗوﻟﯾف واﻟﺗﺷﻐﯾل اﻟذاﺗﻲ ﻟوﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل.
ح -اﻻﺗﺻﺎﻻت :ﻓﻘد طور ﻗطﺎع اﻻﺗﺻﺎل ﺑﻣﺎ ﯾﺳﻣﻰ ﺑﺎﻻﻧﺗرﻧت ﻛوﺳﯾﻠﺔ ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ ﻧﻘل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺔ
ﺑواﺳطﺔ اﻟﺧط اﻟﻬﺎﺗﻔﻲ وﺷﺎﺷﺔ اﻟﻛﻣﺑﯾوﺗر ﻣن ﻧﻘطﺔ إﻟﻰ ﻧﻘطﺔ أﺧرى ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم وﺑﺳرﻋﺔ ﻛﺑﯾرة ﺟداً .
-٦اﻻﻧﺗرﻧت ) ﺷﺑﻛﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ،اﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟﻌﻧﻛﺑوﺗﯾﺔ (:
اﻟﺗرﺟﻣﺔ اﻟﺣرﻓﯾﺔ ﻟﻼﻧﺗرﻧت ﺗﻌﻧﻲ :اﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟﺑﯾﻧﯾﺔ ،أﻣﺎ اﻟﻣﻌﻧﻰ اﻻﺻطﻼﺣﻲ :ﻓﯾﻌﻧﻲ ﺷﺑﻛﺔ ﺗرﺗﺑط ﺑﺄﺟﻬزة
ﻛﻣﺑﯾوﺗر ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ أﻧﺣﺎء اﻟﻌﺎﻟم ﯾﺗم ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺗﺑﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت )ﺷﻠﺑﺎﯾﺔ وﻓﺎروق ،٢٠٠١ ،ص.(١٢
وﻗد ﻋرﻓﻬﺎ (2002, p394) Laudon & Laudonأن اﻻﻧﺗرﻧت ﻫو اﻟوﺳﯾﻠﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺗم ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ اﻟرﺑط
ﺑﯾن اﻷﺟﻬزة ﺑﺎﺳﺗﺧدام ﺧطوط اﻟﻬﺎﺗف أو اﻟوﺳﺎﺋل اﻷﺧرى.
أﻣﺎ ﺻﺎﺑﺎت وﻋﺑد اﻟﻌظﯾم ) ،٢٠٠١ص (٥٢١ﻓﻘد ﻋرﻓﺎ اﻻﻧﺗرﻧت ﻋﻠﻰ اﻧﻪ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﺿﺧﻣﺔ ﻣن ﺷﺑﻛﺎت
اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﻌﺿﻬﺎ ﺑﺑﻌض وﻫذﻩ اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ ﺗﻧﻣو ذاﺗﯾﺎ ﺑﻘدر ﻣﺎ ﯾﺿﺎف إﻟﯾﻬﺎ ﻣن ﺷﺑﻛﺎت وﺣﺎﺳﺑﺎت.
واﻫم ﻣﺎ ﯾﻣﯾز ﺷﺑﻛﺔ اﻻﻧﺗرﻧت ﺗرﻛﯾزﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﻘدﯾم ﻧوﻋﯾن ﻣن اﻹﻣﻛﺎﻧﺎت :
-اﺳﺗرﺟﺎع اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت.
-اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق اﻟﻌﺎﻟم.
واﻟﻔرق اﻟﺟوﻫري ﻫﻧﺎ أن ﺷﺑﻛﺔ اﻻﻧﺗرﻧت ﺗﻔﺎﻋﻠﯾﺔ )ﺗﺧﺎطﺑﯾﻪ( ﻗﺑل أي ﺷﻲء وﻋﻠﻰ ﻧطﺎق اﻟﻌﺎﻟم وﻓورﯾﺔ ،وﻓﻲ ﻫذا
ﯾﻣﻛﻧك اﻻﻧﺗرﻧت ﻣن طﻠب أي ﻣﺳﺗﻧد ﻣن أي ﺟﻬﺔ ﻋﻠﻰ ﻧطﺎق اﻟﻌﺎﻟم ،واﻟﺣﺻول ﻋﻠﯾﻪ ﻓو ار ﻣن ﺧﻼﻟﻪ )ﻏراب
وﺣﺟﺎزي ،٢٠٠٠ ،ص.(٢٣٣-٢٣٢ :
47
اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﺑﻛﺔ اﻻﻧﺗرﻧت :
أ -اﻟﺑرﯾد اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ : Electronic Mail
وﻫو ﯾﻌﻧﻲ ﻛﻣﺎ ﻋرﻓﻪ ( 2002, P400) Laudon & Laudonاﻧﻪ أداة اﻟﻣراﺳﻠﺔ ﻣن ﺷﺧص إﻟﻰ آﺧر
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻠﻔﺎت.
وﯾﻌﺗﺑر اﻟﺑرﯾد اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻣن أﻛﺛر ﺧدﻣﺎت اﻻﻧﺗرﻧت اﺳﺗﺧداﻣﺎ،ﺣﯾث اﻧﻪ ﻗد أزال ﺣواﺟز اﻟزﻣن واﻟﻣﻛﺎن ﺑﯾن
اﻟﻣﺷﺗرﻛﯾن واﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﯾن اﻟذﯾن ﯾﺗﻌﺎوﻧون ﻓﯾﻣﺎ ﺑﯾﻧﻬم ﻓﻲ إطﺎر ﻣﺷروﻋﺎت اﻟﻌﻣل ،ﻛﻣﺎ اﻧﻪ ﻋن طرﯾق اﻟﺑرﯾد
اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ ﯾﻣﻛن أﯾﺿﺎ ﻧﻘل ﻣﻠﻔﺎت اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻻﺗﺻﺎل ،ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن أن ﺗﺷﺗﻣل اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻠﻔﺎت
ﺗﺣﺗوي ﻋﻠﻰ اﻟﺻوت واﻟﺻورة واﻟﻔﯾدﯾو وأﯾﺔ ﻣﻠﻔﺎت أﺧرى.
ﻣن ﻓواﺋد اﻟﺑرﯾد اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ :اﻻﺳﺗﻐﻧﺎء ﻋن ﻏرف اﻟﺑرﯾد واﻟوﻗت اﻟﺿﺎﺋﻊ ﻓﻲ اﻟﻣﻛﺎﻟﻣﺎت اﻟﻬﺎﺗﻔﯾﺔ،او اﻟوﻗت
اﻟﺿﺎﺋﻊ ﻓﻲ اﻹدارة)اﻟﺻﺑﺎح ،١٩٩٨ ،ص.(١١٩
وأﯾﺿﺎ ﻣن ﻣزاﯾﺎ اﻟﺑرﯾد اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ )اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدﻧﻣﺎرك ،٢٠٠٥ ،ص: (٢٢٦
-اﻟﺳرﯾﺔ اﻟﻛﺎﻣﻠﺔ ،ﺣﯾث أن اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﻟن ﺗﺻل إﻻ ﻟﻠﺷﺧص اﻟﻣﻌﻧﻲ ﺑﺎﻟرﺳﺎﻟﺔ وﻻ ﯾﻣﻛن ﻓﻲ اﻟوﺿﻊ
اﻟطﺑﯾﻌﻲ ﻷي ﺷﺧص آﺧر اﻻطﻼع ﻋﻠﯾﻬﺎ.
-ﻋدم ﻓﻘد اﻟرﺳﺎﺋل وﻣﺣﺗوﯾﺎﺗﻬﺎ.
-ﯾﻘﻠل اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف إﻟﻰ أﻗﺻﻰ ﺣد ﻣﻣﻛن.
إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺎ ﺳﺑق ذﻛرﻩ ﻧﺿﯾف أن ﻣن ﻣزاﯾﺎ اﻟﺑرﯾد اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ اﻧﻪ أﯾﺿﺎ ﯾﻣﻛﻧﻧﺎ ﻣن إرﺳﺎل ﻋدة رﺳﺎﺋل
إﻟﻰ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﺟﻬﺎت ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟوﻗت وﻛذﻟك اﻟﺗﺟﺎوز ﻋن اﻟﻌﻘﺑﺎت اﻟﺟﻐراﻓﯾﺎ ﺣﯾث ﺳرﻋﺔ وﺻول اﻟرﺳﺎﻟﺔ
إﻟﻰ أي ﻣﻛﺎن ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم ﺧﻼل ﻟﺣظﺎت .ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ رد اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل ﻓﻲ ﻧﻔس وﻗت اﺳﺗﻼﻣﻪ ﻟﻠرﺳﺎﻟﺔ
ﻣﺎ ﯾﺿﻣن ﺗﺄﻛﯾدﻩ ﻻﺳﺗﻼﻣﻬﺎ.
) .(File Transfer Protocol ب -ﻧظﺎم ) (FTPﻧﻘل اﻟﻣﻠﻔﺎت:
وﻫﻲ ﻧظﺎم ﯾﺳﻣﺢ ﺑﻧﻘل اﻟﻣﻠﻔﺎت ﻣن ﻛﻣﺑﯾوﺗر إﻟﻰ ﻛﻣﺑﯾوﺗر آﺧر ).(Laudon and Laudon,2002, p400
وﻫﻲ ﺗﻌﺗﺑر ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ اﻟﻣﺗوﻓرة ﻋﺑر ﺷﺑﻛﺔ اﻻﻧﺗرﻧت ،وﺗﺣﺗوي اﻟﻣﻠﻔﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن ﻧﻘﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ
اﻟﻧﺻوص ،اﻟﺻور واﻟﻔﯾدﯾو أو اﻟﺑراﻣﺞ اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن ﺗﻧﻔﯾذﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺣﺎﺳﺑﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ.
وﻟﻠوﺻل إﻟﻰ ﻫـذﻩ اﻟﻣﻠﻔـﺎت ﻋﻠـﻰ ﺷـﺑﻛﺔ اﻻﻧﺗرﻧـت ،ﻓﺎﻧـﻪ ﯾﺗطﻠـب ﻣﻌرﻓـﺔ ﻋﻧـوان اﻟﺣﺎﺳـب اﻵﻟـﻲ اﻟـذي ﯾﺣﺗـوي ﻋﻠﯾـﻪ
ﻫـذﻩ اﻟﻣﻠﻔــﺎت ،ﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ إﻟــﻰ ﺗﺣدﯾـد اﻟﻣﺳــﺎر Pathإﻟـﻰ اﻟﻣﻠــف ذاﺗـﻪ )اﻟﺟﺎﻣﻌــﺔ اﻟﻌرﺑﯾـﺔ ﻓــﻲ اﻟــدﻧﻣﺎرك،٢٠٠٥ ،
ص.(١٧٣
48
اﻟﺗﺣﺎور اﻵﻟﻲ ):(Chatting ج-
ﻧظﺎم اﻟﻣﺣﺎدﺛﺎت ﯾﻣﻛن اﺛﻧﯾن أو أﻛﺛر ﻣن اﻟﻧﺎس ﯾﻛوﻧﺎ ﻋﻠﻰ ﺷﺑﻛﺔ اﻻﻧﺗرﻧت ﻓﻲ ﻧﻔس اﻟوﻗت ﻣن إﺟراء ﻣﺣﺎدﺛﺔ
ﺣﯾﺔ وﺗﻔﺎﻋﻠﯾﻪ.
وﻗد ﺗطور ﻧظﺎم اﻟدردﺷﺔ ﻟﯾﺻﺑﺢ دردﺷﺔ ﺑﺎﻟﻔﯾدﯾو واﻟﺻوت ).(Laudon and Laudon, 2002, p412
أﺷﻛﺎل اﻟﺣوار ﻋﺑر اﻻﻧﺗرﻧت ):(Carne, 2000, p39
اﻟﻣﺣﺎدﺛﺔ اﻟﻧﺻﯾﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة :Internet Relay Chat
ﺣﯾث ﺗﺗم ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺣوار ﺑﯾن اﻟﻣﺷﺗرﻛﯾن ﻋﺑر ﻛﺗﺎﺑﺔ ﻧص ﯾﻧﺗﻘل ﻋﺑر اﻻﻧﺗرﻧت ﻟﯾظﻬر ﻋﻠﻰ ﺷﺎﺷﺔ ﻛل
ﻣﺷﺗرك ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎدﺛﺔ ،وﺗﺗﺄﻟف ﺧدﻣﺔ IRCﻣن اﻟﻌدﯾد ﻣن ﻣزودات اﻟﺣوار اﻟﺗﻲ ﻫﻲ ﺷﺑﻛﺔ ﻣوزﻋﺔ ﻓﻲ
ﻛﺎﻓﺔ أﻧﺣﺎء اﻟﻌﺎﻟم.
اﻟﻣﺣﺎدﺛﺔ اﻟﺻوﺗﯾﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة : Live Voice Chatting
ﺗﻣﻛن ﻫذﻩ اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﯾن ﻣن ﻋﻘد ﻣؤﺗﻣرات ،أو إﺟراء ﻣﺣﺎدﺛﺎت ﺷﺧﺻﯾﺔ وﻛذﻟك إﺟراء
ﻣﻛﺎﻟﻣﺎت ﻫﺎﺗﻔﯾﺔ ﻣﻊ أي ﺷﺧص ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟم واﻟﺗﺣدث ﻣﻌﻪ ﻋﺑر اﻻﻧﺗرﻧت ،وﯾﻌﯾب ﻫذﻩ اﻟطرﯾﻘﺔ ﺑطﺋﻬﺎ
اﻟﻧﺳﺑﻲ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑطرﯾﻘﺔ اﻟﺣوار اﻟﻧﺻﻲ.
اﻟﻣﺣﺎدﺛﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﺑﺎﻟوﺳﺎﺋط اﻟﻣﺗﻌددة :Live Multimedia Chatting
ﺗﻣﻛن ﻫذﻩ اﻟطرﯾﻘﺔ اﻟﻣﺷﺎرﻛﯾن ﻣن رؤﯾﺔ ﺑﻌﺿﻬم اﻟﺑﻌض وﺳﻣﺎع أﺻواﺗﻬم ،وﯾﻌﯾب ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟطرﯾﻘﺔ
أﻧﻬﺎ ﺗﺣﺗﺎج إﻟﻰ اﺗﺻﺎل ﻋﺎﻟﻲ اﻟﺳرﻋﺔ وﻛﺎﻣﯾ ار وﻣﯾﻛروﻓون.
د -ﺷﺑﻛﺔ اﻻﻧﺗراﻧت : Intranet
ﻫو ﻋﺑﺎرة ﻋن ﺷﺑﻛﺔ اﻧﺗرﻧت داﺧﻠﯾﺔ ﺗﺧص اﻟﻣﻧظﻣﺔ ،أي أن ﺗﻛون اﻟﻣﻧظﻣﺔ اﻧﺗرﻧت ﻣﺻﻐر ﺧﺎص ﺑﻬﺎ ،
وﻣﻛﯾف ﻟﺗﻠﺑﯾﺔ اﺣﺗﯾﺎﺟﺎﺗﻬﺎ .وﯾﻬدف ﺑﻧﺎء ﻣﺛل ﻫذﻩ اﻟﺷﺑﻛﺎت إﻟﻰ ﺗﺎﻣﯾن وﺻول ﻣوظﻔﻲ اﻟﻣﻧظﻣﺔ إﻟﻰ ﻣﺧﺗﻠف
ﻣﺻﺎدر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ ،ﺑﺳﻬوﻟﺔ وﻓﻌﺎﻟﯾﺔ وﺑﺄرﺧص اﻟﺗﻛﺎﻟﯾف.
ﺗﺗﻣﯾز ﺷﺑﻛﺔ اﻻﻧﺗراﻧت ﺑﻣﺎ ﯾﻠﻲ )طﺑش ،٢٠٠٨ ،ص:.(٥٣
-اﻻﺗﺻﺎل ﺑﯾن اﻷﻓراد واﻟﺟﻣﺎﻋﺎت ﻋﺑر اﻟﺷﺑﻛﺔ.
-اﻟﺳرﻋﺔ ﻟﺗﻣرﯾر اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت،ﻛﻣﺎ ﯾﻣﻛن اﺳﺗﺧدﻣﺎﻫﺎ ﻓﻲ ﺗﺑﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺻوﺗﯾﺔ واﻟﻔﯾدﯾو.
-ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻹﻧﺗراﻧت أﺛﺑﺗت ﻗوﺗﻬﺎ ﺑﺎﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﯾﻬﺎ.
-ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻟﺑﻧﺎء ﺗﻌﺗﺑر ﻗﻠﯾﻠﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﺷﺑﻛﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ.
-إﻣﻛﺎﻧﯾﺔ اﺗﺻﺎل اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻊ ﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺑﻊ ﻧﻔس اﻟﻣواﺻﻔﺎت
49
ه -ﺗﻘﻧﯾﺔ ﻋﻘد اﻟﻣؤﺗﻣرات ﻋن ﺑﻌد:
ﯾﻣﻛن ﺗﺣدﯾد اﻟﻣؤﺗﻣرات أو اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت ﻋن ﺑﻌد ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرﻫﺎ وﺳﯾﻠﺔ ﺣدﯾﺛﺔ ﺗﺳﺗﺧدم اﻻﺗﺻﺎل اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ ﺑﯾن
ﺛﻼﺛﺔ أﺷﺧﺎص أو أﻛﺛر ﻓﻲ ﻣﻛﺎﻧﯾن ﻣﺧﺗﻠﻔﯾن أو أﻛﺛر ،وﺗﻣﺗد اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻘدﻣﻬﺎ اﻟﻣﺷﺎرﻛون ﻓﻲ اﻟﻣؤﺗﻣر
أو اﻻﺟﺗﻣﺎع ﻋﺑر اﻟﻣﺳﺎﻓﺎت اﻟﺑﻌﯾدة ﺑﺣﯾث ﻻ ﯾﺣﺗﺎﺟون إﻟﻰ اﻻﺟﺗﻣﺎع وﺟﻬﺎ ﻟوﺟﻪ ﻟﺗﺣﻘﯾق أﻫداف اﻻﺟﺗﻣﺎع.
وﺗﺧﺗﻠف اﻟﻣؤﺗﻣرات ﻋن ﺑﻌد ﻣن ﺣﯾث أﻫداﻓﻬﺎ ٕواﺷﻛﺎﻟﻬﺎ ،ﺑداﯾﺔ ﻣن ﺷﻛل اﻟﻣﻘﺎﺑﻼت اﻟﺻﻐﯾرة اﻟﺗﻲ ﻻ ﺗﺣﺗﺎج
إﻟﻰ ﺗﺑﺎدل أوراق أو رﺳوم ،إﻟﻰ اﻟﻧدوات اﻟﺿﺧﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺿﻣن اﻷوراق واﻟرﺳوم واﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ﺑﯾن
اﻟﻣﺟﺗﻣﻌﯾن)ﻣﻛﺎوي ،١٩٩٨ ،ص.(٢٣٠-٢٢٩ :
-٧اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻼﺳﻠﻛﯾﺔ:
وﻫــﻲ اﻟﺗــﻲ ﯾــﺗم ﻓﯾﻬــﺎ اﺳــﺗﺧدام ﻣوﺟــﺎت ﻛﻬروﻣﻐﻧﺎطﯾﺳــﯾﺔ ﺗﻧﺗﻘــل ﻋﺑــر اﻟﻐــﻼف اﻟﺟــوي ﺑواﺳــطﺔ ﻫواﺋﯾــﺎت أﺛﻧــﺎء
اﻹرﺳـ ــﺎل ،وﺗﺳـ ــﺗﻘﺑل ﻓـ ــﻲ ﻣﺣطـ ــﺎت اﻻﺳـ ــﺗﻘﺑﺎل ﺑواﺳ ـ ــطﺔ ﻫواﺋﯾـ ــﺎت أﺧـ ــرى )ﻋﺑـ ــد اﻟﺣﺳـ ــﯾب و ﻣﺣﻣ ـ ــود،١٩٩٧ ،
ص.(١٠٠
وﺗﻌﺗﺑر اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻼﺳﻠﻛﯾﺔ ﻣن أﻛﺛر اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ.
وﻣﻣﺎ ﺳﺑق ذﻛرﻩ ﯾﻣﻛن اﻟﻘول ﺑﺄن اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻷزﻣﺔ ﺑﻛﻔﺎءة ﻋﺎﻟﯾﺔ ﯾﺗطﻠب وﺿﻊ أﺳﻠوب ﻟﻼﺗﺻﺎل
ﯾﺗﺿﻣن :ﺗﺣدﯾد اﻷﻓراد اﻟذﯾن ﺳﯾﺗم اﻻﺗﺻﺎل ﺑﻬم ﻓﻲ ﻣوﻗف اﻷزﻣﺔ ،وﺗﺣدﯾد اﻟﻬدف ﻣن اﻻﺗﺻﺎل ﺑﺣﯾث
ﯾﻛون ﻟﻼﺗﺻﺎل أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺔ أﻫداف واﺿﺣﺔ وﻣﺣددة ،وأن ﺗﻛون اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﻣﻼﺋﻣﺔ ﻟطﺑﯾﻌﺔ اﻷزﻣﺔ ،
وﻣﺻﺎﻏﺔ ﺑوﺿوح ﻓﻲ ﺿوء اﻟﻬدف ،وﺗﺣدﯾد اﻟﻣﺻدر ﺑﺗﺣدﯾد ﻣن ﺳﯾﻘوم ﺑﻧﻘل ﻣﺣﺗوى اﻟرﺳﺎﻟﺔ .
و ﻛذﻟك ﯾؤدي اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﻣوﻗف اﻷزﻣﺔ ﻣﻬﺎم ﻋدﯾدة وﯾﺧدم أﻏراﺿﺎً ﻣﻬﻣﺔ ﺗﺗﻣﺛل ﻓﻲ :ﻧﺷر أﻫداف
إدارة اﻷزﻣﺔ ٕ ،واﺑﻼغ اﻷواﻣر اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷزﻣﺔ ﻷﻋﺿﺎء اﻟﻔرﯾق ٕ ،واﺻدار اﻟﺗوﺟﯾﻬﺎت واﻹرﺷﺎدات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ
ﺑﺎﻷزﻣﺔ ٕ ،واﯾﺻﺎل اﻟﻛم واﻟﻧوع اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻻﺗﺧﺎذ اﻟﻘرار .
وﺗﺣﺗﺎج إدارة اﻷزﻣﺎت إﻟﻰ ﻛم ﻣﻧﺎﺳب ﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ واﻟﻔورﯾﺔ ﻟﺗداﻋﯾﺎت أﺣداث اﻷزﻣﺔ ،
ﻟذﻟك ﯾﺗﻌﯾن ﺗوﻓﯾر ﻧظﺎم اﺗﺻﺎل ﯾﺗﻣﯾز ﺑﺎﺳﺗﺧدام ﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﺑﺎب اﻟﻣﻔﺗوح ،ﻷﻧﻬﺎ أﻓﺿل اﻷﺳﺎﻟﯾب اﻟوﻗﺎﺋﯾﺔ ﺿد
ﺣدوث اﻷزﻣﺔ ،واﺳﺗﺧدام وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟرﺳﻣﯾﺔ وﻏﯾر اﻟرﺳﻣﯾﺔ ،وأن ﯾﻛون ﻧظﺎم اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة
اﻷزﻣﺔ اﻧﺳﯾﺎﺑﯾﺎً ،ودﻗﯾﻘﺎً ،وﺳرﯾﻌﺎً ،وﯾﺳﻣﺢ ﺑﺗدﻓق اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﯾن اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ
اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻛﺎﻟﺣﺎﺳب اﻵﻟﻲ واﻻﻧﺗرﻧت ،وﻛذﻟك اﻟﺗﻧوﯾﻊ ﺑﯾن وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﺗﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ طﺑﯾﻌﺔ
اﻟرﺳﺎﻟﺔ اﻟﻣراد ﺗوﺻﯾﻠﻬﺎ.
50
ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ
ﺃﻭﻻ:ﻣﻘﺪﻣﺔ.
51
ﺍﳌﺒﺤﺚ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ
أوﻻ :ﻣﻘدﻣﺔ:
أﻧﺷﺋت و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻣﻧذ اﻟﯾوم اﻷول ﻟﻘﯾﺎم اﻟﺳﻠطﺔ اﻟوطﻧﯾﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ ﺳﻧﺔ ،١٩٩٤وﺗﻌﺗﺑر و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ
إﺣدى أﻫم اﻟو از ارت اﻟﺳﯾﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ ﻟﻣﺎ ﻟﻬﺎ دور ﺑﺎرز ﻓﻲ ﺗوﻓﯾر اﻷﻣن ﻟﻠﻣواطن اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﻲ.
واﻧطﻠق ﻋﻣل اﻟﻘﺎﺋﻣﯾن ﻋﻠﻰ اﻟو ازرة ﻣن اﻟﺻﻔر ،ﺣﯾث ﻛﺎﻧت اﻟﺧدﻣﺎت ﻓﻲ زﻣن اﻻﺣﺗﻼل ﺗﻘدم ﻣن ﺧﻼل ﻣﻛﺗب
اﻹدارة اﻟﻣدﻧﯾﺔ اﻹﺳراﺋﯾﻠﯾﺔ ،وﻣن ﺑﻌض اﻟﻣﺟﺎﻟس اﻟﻘروﯾﺔ واﻟﺑﻠدﯾﺔ.
ﺛﺎﻧﯾﺎ :اﻹطﺎر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ اﻟذي ﯾﺣﻛم دور ووظﺎﺋف اﻟوزارة )ﻫﯾﻛﻠﯾﺔ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ،2005 ،ص: (4-3 :
ﻓﻲ أي ﻋﻣل ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ ﯾﺟب أن ﯾﻛون ﻫﻧﺎك ﻗﺎﻧون ﯾﺣﻛم ﻫذا اﻟﻌﻣل ﺗﺻدرﻩ اﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟﺗﺷرﯾﻌﯾﺔ ﺑﻬدف
إﻋطﺎء اﻟﺻﻼﺣﯾﺔ اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟﻠو ازرة ﻓﻲ ﻋﻣﻠﻬﺎ وﻓﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺑﺎﻟذات ﻫﻧﺎك أﻫﻣﯾﺔ ﻋﺎﻟﯾﺔ ﻟﺳﯾﺎدة اﻟﻘﺎﻧون .
وﻫﻧﺎ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻘواﻧﯾن اﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌﻠق ﺑﻌﻣﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺷﻘﻲ اﻟو ازرة اﻟﻣدﻧﻲ واﻷﻣﻧﻲ وﻫﻰ:
(١ﻗﺎﻧون اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت واﻟﻬﯾﺋﺎت اﻷﻫﻠﯾﺔ رﻗم ) ( 1ﻟﻌﺎم 2000
(٢ﻗﺎﻧون اﻷﺣوال اﻟﻣدﻧﯾﺔ رﻗم ) ( 1ﻟﺳﻧﺔ 1999
(٣ﻗﺎﻧون رﻗم ) ( 2ﻟﺳﻧﺔ 1998ﺑﺷﺄن اﻷﺳﻠﺣﺔ اﻟﻧﺎرﯾﺔ واﻟذﺧﺎﺋر .
(٤ﻗﺎﻧون اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ وﺗﻌدﯾﻼﺗﻪ .٢٠٠٥
(٥ﻗﺎﻧون رﻗم ) ١٩٩٨ (٣ﺑﺷﺄن اﻟدﻓﺎع اﻟﻣدﻧﻲ.
(٦ﻗﺎﻧون رﻗم ) ١٩٩٨ (١٢ﺑﺷﺄن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ.
(٧اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ ﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت اﻟﺧﯾرﯾﺔ.
(٨ﻧظﺎم اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺗﺧﻔﯾف ﻣن اﻟﻛوارث واﻟزﻻزل.
(٩ﻧظﺎم اﻟﻣﺣطﺎت اﻟﻣرﺋﯾﺔ واﻟﻣﺳﻣوﻋﺔ.
(١٠ﻗﺎﻧون اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ ﻓﻲ ﻗوى اﻷﻣن اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ رﻗم ) (٨ﺳﻧﺔ .٢٠٠٥
(١١ﻗﺎﻧون اﻟﺷرطﺔ وﺻﻔﺎت رﺟل اﻟﺷرطﺔ )ﻗﺎﻧون ﻣﺻري ﻗدﯾم(.
ﺛﺎﻟﺛﺎ :رﺳﺎﻟﺔ ورؤﯾﺔ وزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ )ﻣوﻗﻊ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ:( ٢٠١٢-٤-٣٠ ،
ﺗﺳﻌﻰ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ و اﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ إﻟﻰ ﺧدﻣﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﻲ وﺣﻔظ أﻣﻧﻪ واﺳﺗﻘ اررﻩ ﻣن اﻟﻣﺧﺎطر
اﻟداﺧﻠﯾﺔ و اﻟﺗﻬدﯾدات اﻟﺧﺎرﺟﯾﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ و اﻹدارات واﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ اﻟﻣدﻧﯾﺔ واﻟﻌﺳﻛرﯾﺔ و
52
ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﻧﺳﯾق واﻟﺗﻔﺎﻋل ﻣﻊ اﻟو ازرات اﻷﺧرى وﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ وﻓق ﺗﻌﺎﻟﯾم اﻟدﯾن اﻹﺳﻼﻣﻲ
اﻟﺣﻧﯾف.
اﻟرؤﯾﺔ :
اﻟوﺻول إﻟﻰ أﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻷﻣن واﻻﺳﺗﻘرار ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﻲ ،وأﻋﻠﻰ درﺟﺔ ﻣن اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ واﻟﺷﻔﺎﻓﯾﺔ
ﻓﻲ اﻷداء .
راﺑﻌﺎ :اﻷﻫداف اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻷﻫداف اﻟﺟزﺋﯾﺔ ﻟوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ )اﻟﻬﯾﻛﻠﯾﺔ واﻟﺧطﺔ اﻟﺗطوﯾرﯾﺔ ﻟو ازرة
اﻟداﺧﻠﯾﺔ ،2005 ،ص:(7
أ( اﻷﻫداف اﻟﻌﺎﻣﺔ:
ﺷﺧﺻﯾﺎ
ً -١ﺧدﻣﺔ اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣﺣﻠﻲ وذﻟك ﻣن ﺧﻼل ﺣﺻول اﻟﻣواطن ﻋﻠﻰ اﻟوﺛﺎﺋق اﻟﻣدﻧﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺧﺻﻪ
ﻣن ﻣﯾﻼدﻩ ﺣﺗﻰ وﻓﺎﺗﻪ.
-٢اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﺳﺟﯾل ﺟﻣﯾﻊ ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ ﻛﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ أﺳس اﻟﺷراﻛﺔ واﻟﺗﻌﺎون ﺑﯾن اﻟﺟﺳم
اﻟﺣﻛوﻣﻲ واﻟﻐﯾر.
-٣اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺑﻧﺎء ﻣﺟﺗﻣﻊ دﯾﻣﻘراطﻲ ﺣر ﻣن ﺧﻼل ﺗﻔﻌﯾل ﻣﺑدأ ﺳﯾﺎدة اﻟﻘﺎﻧون وﺗﺣﻘﯾق ﻣﺑدأ اﻟﻌداﻟﺔ،
وﺣﻣﺎﯾﺔ اﻟﺣرﯾﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻘﺎﻧون اﻷﺳﺎﺳﻲ واﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت اﻟﻣﻌﻣول ﺑﻬﺎ واﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﻌﻣﯾق
اﻻﻧﺗﻣﺎء اﻟوطﻧﻲ .
-٤ﺑﻧﺎء ﺳﺟل ﺑﯾﺎﻧﺎت ﻟﻠﻣواطﻧﯾن اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﯾن.
-٥ﺗﺣﻘﯾق أﻣن وأﻣﺎن اﻟﻣواطن.
ب( اﻷﻫداف اﻟﺟزﺋﯾﺔ:
-١اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧظﺎم واﻟﺳﻼﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ.
-٢ﺣﻣﺎﯾﺔ اﻷرواح واﻷﻣوال ﻣن ﺧﻼل ﻣﻧﻊ اﻟﺟراﺋم وﺿﺑطﻬﺎ وﺗﺣﻘﯾق اﻷﻣن واﻟطﻣﺄﻧﯾﻧﺔ ﻟﻠﻣواطﻧﯾن وذﻟك
ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ ﻫﯾﺋﺎت وأﺟﻬزة اﻟدوﻟﺔ ﺑﺎﻻﺳﺗﻧﺎد ﻟﻠﻘواﻧﯾن اﻟﺳﺎرﯾﺔ.
-٣رﻓﻊ ﻣﺳﺗوى وﺗطوﯾر آﻟﯾﺔ ﺗﻘدﯾم اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻣواطﻧﯾن ﻣن أﺣوال ﻣدﻧﯾﺔ وﺟوازات ودﻓﺎع ﻣدﻧﻲ
وﻣﻌﺎﺑر وﺣدود.
-٤ﺗﻧظﯾم اﻟﻌﻼﻗﺔ واﻟﺗﻧﺳﯾق واﻟﺗﻛﺎﻣل ﻣﻊ اﻟو ازرات واﻷﺟﻬزة واﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟرﺳﻣﯾﺔ وﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ
اﻟﻣدﻧﻲ ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ.
53
-٥ﺗﺣدﯾث وﺗطوﯾر اﻹطﺎر اﻟﻘﺎﻧوﻧﻲ واﻟﺗﺷرﯾﻌﺎت واﻟﻠواﺋﺢ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻛﺎﻓﺔ ﻣﺟﺎﻻت ﻋﻣل و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ.
-٦ﺗﻧﻣﯾﺔ وﺗطوﯾر اﻟﺗﻌﺎون واﻟﺗﻧﺳﯾق وﺗﺑﺎدل اﻟﺧﺑرات ﻣﻊ و ازرات اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدول اﻟﺷﻘﯾﻘﺔ واﻟﺻدﯾﻘﺔ
واﻟﻣﻧظﻣﺎت واﻟﻬﯾﺋﺎت اﻟﻌرﺑﯾﺔ واﻹﻗﻠﯾﻣﯾﺔ واﻟدوﻟﯾﺔ اﻟﻣﻌﻧﯾﺔ ﺑﻣﻛﺎﻓﺣﺔ اﻟﺟرﯾﻣﺔ .
-٧اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﺣﺳﯾن وﺗطوﯾر أوﺿﺎع ﻣراﻛز اﻹﺻﻼح واﻟﺗﺄﻫﯾل ورﻓﻊ ﻣﺳﺗوى أداﺋﻬﺎ وﺿﻣﺎن ﺣﻔظ
اﻟﻧظﺎم ﻓﯾﻬﺎ وﺣﻣﺎﯾﺔ ورﻋﺎﯾﺔ ﻧزﻻﺋﻬﺎ.
اﻟﻬﯾﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ:
وﺗﺗﻛون و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ ﻣن ﺷﻘﯾن ﻫﻣﺎ اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ اﻟذي ﯾﺷرف ﻋﻠﯾﻪ وﻛﯾل اﻟو ازرة ﻣﺑﺎﺷرة
وﯾﺗﻌﻠق ﺑﺟﻣﯾﻊ اﻟﺷﺋون اﻟﻣدﻧﯾﺔ ،واﻟﺷق اﻷﺧر ﻫو اﻷﻣﻧﻲ أو اﻟﻌﺳﻛري وﯾﺷرف ﻋﻠﯾﻪ ﻣدﯾر ﻋﺎم ﻗوى اﻻﻣن
اﻟداﺧﻠﻲ.
اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻟوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ )ﻫﯾﻛﻠﯾﺔ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ،2007 ،ص:(34
ﯾﺗﻛون اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻣن ﻋدة ﻗطﺎﻋﺎت ﻋﻠﻰ رأس ﻛل ﻗطﺎع وﻛﯾل ﻣﺳﺎﻋد ﯾﺗﺑﻊ وﻛﯾل و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ وﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ
ﻣوﺟز ﻋن اﻹدارات اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻣدﯾرﯾﺎت:
ﺧﺎﻣﺳﺎ :ﻗطﺎع اﻟﺷﺋون اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ وﯾﺷﻣل :
أ .اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺷﺋون اﻟﻌﺎﻣﺔ :وﺗﻘوم ﺑﺎﻟﻣﻬﺎم اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ وﻫﻲ:
ﺗﻧﻔﯾذ وﺗﺳﻬﯾل ﺣق اﻟﻣواطﻧﯾن ﻓﻲ ﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ واﻟﺛﻘﺎﻓﯾﺔ واﻟﻣﻬﻧﯾﺔ ﺑﺣرﯾﺔ.
ﺗﺳﺟﯾل وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت اﻟﺧﯾرﯾﺔ واﻟﻬﯾﺋﺎت اﻷﻫﻠﯾﺔ وذﻟك وﻓﻘًﺎ ﻟﻘﺎﻧون اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت واﻟﻬﯾﺋﺎت اﻷﻫﻠﯾﺔ رﻗم
) ( 1ﻟﺳﻧﺔ ، 2000واﻟﺗﻧﺳﯾق واﻟﺗﻌﺎون اﻟﻛﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﺟﻣﻌﯾﺎت واﻟﻬﯾﺋﺎت ﺑﻣﺎ ﯾﺧدم اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ.
إﺻدار اﻟوﺛﺎﺋق اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﻣواطﻧﯾن ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺣﺳن اﻟﺳﯾر واﻟﺳﻠوكوﻓﻘًﺎ ﻟﻠﻘﺎﻧون.
ﺗﺳﻬﯾل وﺗطوﯾر اﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻣؤﺳﺳﯾﺔ ﺑﯾن اﻟﺣﻛوﻣﺔ وﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ ،وﻋﻘد اﺟﺗﻣﺎﻋﺎت دورﯾﺔ
ﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ ﻣن أﺟل ﺗﻘﻠﯾل اﻟﻔﺟوة ﺑﯾن اﻟطرﻓﯾن.
ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ إﺻدارات وﻧﺷرات ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ واﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻠﯾﻠﻬﺎ ﻋﻠﻣﯾﺎ ﻟﻼﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬﺎ.
إﻧﺷﺎء وﺣدة ﺑﻧك ﻣﻌﻠوﻣﺎﺗﻲ ﺷﺎﻣل ﻟﺟﻣﯾﻊ ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ.
ﺗﺣدﯾث وﺗطوﯾر اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣﺗﻌﻠق ﺑﺗﺳﺟﯾل ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﻣدﻧﻲ واﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﯾذﯾﺔ.
ب .اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺷﺋون اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ ،وﺗﻘوم ﺑﺎﻟﻣﻬﺎم اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ وﻫﻲ:
ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ورﺻد ﻛل ﻣﺎ ﻟﻪ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﺎﻟﻣوﺿوع اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﻲ اﻟﻣﺣﻠﻲ واﻹﻗﻠﯾﻣﻲ اﻟدوﻟﻲ.
اﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ إﻧﺟﺎز اﻟدراﺳﺎت واﻷﺑﺣﺎث اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻣوﺿوع اﻟﺻراع – اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ.
54
إﻗﺎﻣﺔ وﺗوطﯾد اﻟﻌﻼﻗﺎت ﻣﻊ اﻷﺣزاب واﻟﻘوى اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺔ إﻟﻰ ﺗدﻋﯾم اﻟﻘﺿﯾﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ.
ﺳﺎدﺳﺎ :ﻗطﺎع اﻟﺷﺋون اﻹدارﯾﺔ واﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ،وﯾﺷﻣل:
أ .اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺷﺋون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ :وﻫﻲ إدارة ﻣﺳﺋوﻟﺔ ﻋن ﺗﺄﻣﯾن ﺧدﻣﺎت اﻟدﻋم اﻟداﺧﻠﻲ ﻓﻲ اﻟو ازرة واﻟﺗﻲ
ﺗﺷﻣل اﻟﻣﺟﺎل اﻟﻣﺎﻟﻲ وﺗوﻓﯾر ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺷﺗرﯾﺎت ،وﻣن أﻫم ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ:
ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﺷؤون اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻣن رواﺗب ،أﺟور ،ﻣوازﻧﺔ ...اﻟﺦ.
ﺗﺄﻣﯾن ﻣﺧﺗﻠف ﻟوازم اﻟو ازرة واﻹﺷراف ﻋﻠﻰ ﺗوزﯾﻌﻬﺎ وﺻﯾﺎﻧﺗﻬﺎ.
اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﺗطﺑﯾق اﻟﺿواﺑط اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﻼﺋﻣﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ دواﺋر اﻟو ازرة ﻋﻠﻰ أﻓﺿل وﺟﻪ.
اﻹﺷراف ﻋﻠﻰ إﻋداد ﻣﯾزاﻧﯾﺔ اﻟو ازرة ،وﺗﺄﻣﯾن اﻻﻟﺗزام ﺑﺎﻟﺿواﺑط واﻟﻘﯾود اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﯾزاﻧﯾﺔ وﻏﯾرﻫﺎ.
ب .اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺷﺋون اﻹدارﯾﺔ :وﻫﻲ إدارة ﻣﺳﺋوﻟﺔ ﻋن ﺗﺄﻣﯾن ﺧدﻣﺎت اﻟدﻋم اﻟداﺧﻠﻲ ﻓﻲ اﻟو ازرة واﻟﺗﻲ
ﺗﺷﻣل اﻟﻣﺟﺎل اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ واﻟﺧدﻣﺎت اﻟﻼزﻣﺔ وأرﺷﻔﺔ ﻣﺎ ﯾﺻدر ﻋﻧﻬﺎ ﻣن وﺛﺎﺋق وﻣﻌﺎﻣﻼت وﻣراﺳﻼت،
وﻣن أﻫم ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ )ﻫﯾﻛﻠﯾﺔ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ، ٢٠٠٧ ،ص:.(٥٠
ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻹدارﯾﺔ ﻓﻲ اﻟو ازرة ﻣن إدارة ﻋﺎﻣﺔ ،ﺗﺧطﯾط وﺗﻧظﯾم وﺗوﺟﯾﻪ وﺗﻘﯾﯾم أداء اﻟﻣوظﻔﯾن.
ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺷﺋون اﻟﻣوظﻔﯾن ﻣن ﺗﻌﯾﯾﻧﺎت ،ﻧﻘل زﯾﺎرات ،ﻋﻼوات ،ﺗرﻗﯾﺎت.
اﻟﻘﯾﺎم ﺑﺗﺣدﯾد اﺣﺗﯾﺎﺟﺎت اﻟﺗدرﯾب ﻟﻠﻣوظﻔﯾن ،واﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺗدرﯾب وﺗطوﯾر اﻟﻛوادر اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﻓﻲ اﻟو ازرة
ﺳﺎﺑﻌﺎ :ﻗطﺎع اﻷﺣوال اﻟﻣدﻧﯾﺔ واﻟﺟوازات ،وﯾﺷﻣل:
أ .اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺟوازات :و ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﻫﻲ:
ﺻرف وﺗﺟدﯾد ﺟوازات اﻟﺳﻔر اﻟﻌﺎدﯾﺔ ﻟﻠﻣواطﻧﯾن ،ﺗﺳﻬﯾﻼ ﻟﻬم ﻓﻲ ﺗﻧﻘﻼﺗﻬم.
ﺻرف وﺗﺟدﯾد ﺟوازات اﻟﺳﻔر اﻟدﺑﻠوﻣﺎﺳﯾﺔ وﻫﻲ اﻟﺗﻲ ﺗﻌطﻰ ﻟﻛﺑﺎر رﺟﺎل اﻟدوﻟﺔ.
إﺿﺎﻓﺔ اﻷﺑﻧﺎء دون ﺳن ١٣ﻋﺎم ﻋﻠﻰ ﺟو از ﺳﻔر اﺣد اﻟواﻟدﯾن.
اﻟﺗظﻬﯾر ﻋﻠﻰ اﻟﺟواز.
ب .اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﺣوال اﻟﻣدﻧﯾﺔ :وﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﻫﻲ:
اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻣﻬﻣﺔ اﻟﺗﺳﺟﯾل اﻟﺣﯾوي ﻟﻠﻣواطﻧﯾن وذﻟك ﻣن ﺧﻼل ﺗﺳﺟﯾل اﻟواﻗﻌﺎت اﻟﺣﯾوﯾﺔ )اﻟوﻻدة ،اﻟوﻓﺎة ،اﻟزواج،
واﻟطﻼق( ٕواﺻدار اﻟﺷﻬﺎدات اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻟﻛل ﻣﻧﻬﺎ.
ﺗﺳﺟﯾل واﻗﻌﺎت اﻟوﻻدة واﻟوﻓﺎة ﻟﻸﺟﺎﻧب إذا ﺣدﺛت ﻋﻠﻰ أرض اﻟوطن ،وواﻗﻌﺎت اﻟزواج واﻟطﻼق إذا ﻛﺎن أﺣد
طرﻓﻲ اﻟواﻗﻌﺔ ﻓﻠﺳطﯾﻧﻲ ٕواﺻدار اﻟﺷﻬﺎدة اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻟﻛل ﻣﻧﻬﺎ.
ﺗﺳﺟﯾل اﻷﺳر اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺳﺟل اﻟﻣدﻧﻲ.
55
إﺻدار اﻟﺑطﺎﻗﺎت اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ ﻟﻠﻣواطﻧﯾن.
أﻣﺎ اﻹدارات اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺑﻊ وﻛﯾل وزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻣﺑﺎﺷرة ﻫﻲ )دﻟﯾل إﺟراءات و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ.:( ٢٠١١ ،
أ .اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻺﻗﺎﻣﺎت وﺷﺋون اﻷﺟﺎﻧب واﻟﻣﻐﺗرﺑﯾن :وﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﻫﻲ:
إﺻدار اﻹﻗﺎﻣﺎت ﻟﻸﺟﺎﻧب وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗﺟدﯾدﻫﺎ.
ﺗﻧظﯾم إﻗﺎﻣﺔ اﻷﺟﺎﻧب اﻟﺧﺎﺿﻌﯾن ﻟﺷروط اﻹﻗﺎﻣﺔ.
ﻣﻌﺎﻟﺟﺔ ﻗﺿﺎﯾﺎ اﻟﻣﻧﻊ وﺗﻧظﯾم ﻣﻠﻔﺎﺗﻬﺎ.
ﺻﯾﺎﻏﺔ ٕواﻋداد ﺑطﺎﻗﺎت اﻹﻗﺎﻣﺔ ﻟﻐﯾر اﻟﻣواطﻧﯾن واﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﺗوزﯾﻌﻬﺎ.
ﺗطﺑﯾق اﻟﻘواﻧﯾن واﻷﻧظﻣﺔ واﻟﺗﻌﻠﯾﻣﺎت اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑدﺧول وﺧروج اﻟواﻓدﯾن إﻟﻰ اﻟدوﻟﺔ
ب .اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻹﻋﻼم :وﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﻫﻲ
ﺗﻘوم ﺑﺎﻹﺷراف ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺔ اﻟو ازرة ﻣﻊ أﺟﻬزﺗﻬﺎ ٕواداراﺗﻬﺎ و ﻣدﯾرﯾﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﯾد اﻟوطن وﺗﺣﺳﯾن وﺗطوﯾر
ﻋﻼﻗﺎت اﻟو ازرة ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ وﻏﯾر اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ،وﻣﻊ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟدوﻟﯾﺔ ،واﺳﺗﻘﺑﺎل اﻟوﻓود وﺿﯾوف
اﻟو ازرة اﻟرﺳﻣﯾﯾن ،واﻹﻋداد ﻟﻼﺟﺗﻣﺎﻋﺎت واﻟﻣؤﺗﻣرات اﻟرﺳﻣﯾﺔ ،واﻹﺷراف ﻋﻠﻰ اﻹﻋﻼم اﻟداﺧﻠﻲ واﻟﺧﺎرﺟﻲ.
ﺗﺄﺳﯾس ﻋﻼﻗﺎت ﻗوﯾﺔ وﻣﺗﻣﯾزة ﺑﯾن إدارة اﻟو ازرة واﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﯾﻬﺎ.
ﺗوﺛﯾق ﻋﻼﻗﺔ اﻟو ازرة ﺑﺎﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻣﺣﻠﯾﺔ واﻷﺟﻧﺑﯾﺔ ﻋﺑر اﻟﺑراﻣﺞ ،اﻟزﯾﺎرات اﻟﻣﺗﺑﺎدﻟﺔ واﻟﺑراﻣﺞ اﻟﻣﺷﺗرﻛﺔ.
إﺟراء اﻟﺑﺣث واﻻﺳﺗطﻼﻋﺎت ﻟﻠﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﺟﻣﻬور وأراﺋﻪ ﻧﺣو اﻟو ازرة وأداﺋﻬﺎ.
إﺻدار اﻟﻧﺷرات واﻟﻣطﺑوﻋﺎت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔٕ ،واﻋداد اﻟﺗﻘﺎرﯾر اﻹﺧﺑﺎرﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺣﻣل أﻫم وآﺧر اﻟﺗطورات
واﻟﻧﺷﺎطﺎت داﺧل اﻟو ازرة ،وذﻟك ﺑﺎﻟﻠﻐﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ واﻟﻠﻐﺔ اﻹﻧﺟﻠﯾزﯾﺔ.
ج .اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺷﺋون اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ :وﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﻫﻲ )ﻫﯾﻛﻠﯾﺔ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ، ٢٠٠٧ ،ص: (٥٨-٥٤ :
إﻋداد ﻣﺷروﻋﺎت اﻟﻘواﻧﯾن واﻟﻘ اررات واﻟﻠواﺋﺢ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟو ازرة واﻟﻣﺻﺎﻟﺢ واﻟوﺣدات اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ .
ﺗوﺛﯾق اﻟﻘواﻧﯾن واﻷﻧظﻣﺔ واﻻﺗﻔﺎﻗﯾﺎت واﻟﺳﺟﻼت اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻌﻣل اﻟو ازرة واﻟﻣﺻﺎﻟﺢ واﻟوﺣدات
اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ وﺣﻔظﻬﺎ وﺗﻧظﯾﻣﻬﺎ ﺑﺎﻟﺷﻛل اﻟذي ﯾﺳﻬل اﻟرﺟوع إﻟﯾﻪ ﻋﻧد اﻟﺣﺎﺟﺔ.
إﻋداد اﻟدراﺳﺎت واﻷﺑﺣﺎث اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ وﺗﻘدﯾم اﻟﻣﻘﺗرﺣﺎت ﺑﻬدف ﺗطوﯾر أﻧظﻣﺔ اﻟو ازرة .
اﻹﺷراف ﻋﻠﻰ أﻋﻣﺎل اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﯾن اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟو ازرة ،وﺗﻣﺛﯾل اﻟو ازرة أﻣﺎ اﻟﻘﺿﺎء.
ﺗﻘدﯾم اﻟﻣﺷورة اﻟﻘﺎﻧوﻧﯾﺔ ﻟﻠو ازرة ،واﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺷرح اﻟﻘواﻧﯾن واﻷﻧظﻣﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﯾن.
56
د .اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺣﺎﺳوب وﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت وﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﻫﻲ :
ﺗطوﯾر وﺗﺣدﯾث أﺟﻬزة اﻟﺣﺎﺳب اﻵﻟﻲ ﻓﻲ اﻟو ازرة ،وﺗطوﯾر وﺗطﺑﯾق ﻗﺎﻋد ﺑﯾﺎﻧﺎت ﻣﺣوﺳﺑﺔ ﺧﺎﺻﺔ
ﺑﺎﻟﻣوظﻔﯾن.
وﺿﻊ ﻧظﺎم ﺧﺎص ﺑﺎﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺄﻧﺷطﺔ اﻟو ازرة وﻣﺎ ﺗﺣﺗﺎﺟﻪ ﻣن اﻷﻧظﻣﺔ واﻟﺑراﻣﺞ.
ﺗدرﯾب اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟو ازرة ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧداﻣﺎت اﻟﺣﺎﺳوب اﻵﻟﻲ.
ﺗﺻﻣﯾم اﻻﺳﺗﻣﺎرات واﻟﻧﻣﺎذج واﻟﺟداول اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻌﻣل اﻟو ازرة.
ه .ﻣدﯾرﯾﺎت اﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت :وﻫﻲ)ﺷﻣﺎل ﻏزة ،ﻏزة ،اﻟوﺳطﻰ ،ﺧﺎن ﯾوﻧس ،رﻓﺢ(.
وﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﺗﺳﻬﯾل ﺗﻘدﯾم اﻟﺧدﻣﺎت ﻟﻠﻣواطﻧﯾن ﻛل ﻓﻲ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺳﻛن ﻓﯾﻬﺎ.
57
.٤ﺗوزﯾﻊ اﻟﺑرﯾد اﻟﯾوﻣﻲ اﻟﺧﺎص ﺑﺎﻟﻣدﯾرﯾﺎت ﻓﻲ ﻣﺣﺎﻓظﺎت ﻗطﺎع ﻏزة ،واﻹدارات اﻟﻌﺎﻣﺔ.
ج .وﺣدة اﻹﻋﻼم اﻟﺧﺎص :وﻣﻬﺎﻣﻬﺎ)ﻫﯾﻛﻠﯾﺔ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ،٢٠٠٧ ،ص: (٥٥
-١اﻟﻬدف اﻟﻌﺎم ﻫو اﻟﺗﻐطﯾﺔ اﻹﻋﻼﻣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺷﺎطﺎت اﻟﺗﻲ ﯾﻘوم ﺑﻬﺎ ﻣﻛﺗب اﻟوزﯾر.
-٢ﻫﻲ اﻟﻧﺎطق اﻟرﺳﻣﻲ ﺑﺎﺳم وزﯾر اﻟداﺧﻠﯾﺔ وﻣﺎ ﯾﺧرج ﻣن ﺑﯾﺎﻧﺎت ﺻﺣﻔﯾﺔ ﻣن ﻣﻛﺗب اﻟوزﯾر.
د .وﺣدة ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن :وﻣﻬﺎﻣﻬﺎ )دﻟﯾل إﺟراءات و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ ،٢٠١١،ص:(٢٠١
-١إﻋﻣﺎل ﻣﺑدأ ﺳﯾﺎدة اﻟﻘﺎﻧون واﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﻣراﻋﺎة ﻣﺑﺎدئ ﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن .
-٢رﻓﻊ ﻣﺳﺗوى اﻟﻛوادر ﻓﻲ اﻟو ازرة أو ﻓﻲ اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ ﺑﻛﺎﻓﺔ ﻣﺎ ﯾﺗﺻل ﺑﺣﻘوق اﻹﻧﺳﺎن.
-٣اﺳﺗﻘﺑﺎل وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺷﻛﺎوى اﻟﻣواطﻧﯾن ﺑﺣق و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ.
ه .وﺣدة ﺷﺋون اﻟﻘدس :وﻣﻬﺎﻣﻬﺎ) ﻫﯾﻛﻠﯾﺔ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ،٢٠٠٧ ،ص: (٦٢
-١ﺗﻌزﯾز اﻟﺟﻬد اﻟﺣﻛوﻣﻲ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﻘدس ﻣن ﺧﻼل ﻣواﺻﻠﺔ اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن اﻟوﺣدات اﻟﻧﺎﺷﺋﺔ ﺗﺣت
ﻣظﻠﺔ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻘدس اﻟو ازرﯾﺔ.
-٢اﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ ﻓﻲ ﺑﻠورة ﺳﯾﺎﺳﺔ ﻋﻠﯾﺎ ﺗﺟﺎﻩ دﻋم اﻟﻘدس واﻟﺣﻔﺎظ ﻋﻠﯾﻬﺎ.
-٣ﺗﻘدﯾم اﻟﻣﺷورة ورﻓﻊ اﻟﺗوﺻﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﻣن ﺷﺄﻧﻬﺎ اﻻرﺗﻘﺎء ﺑﺎﻷداء ﻟو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﻘدس.
و .وﺣدة ﺷﺋون ﻣﺟﻠس اﻟوزراء :وﻣﻬﺎﻣﻪ ﻫﻲ )ﻫﯾﻛﻠﯾﺔ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ،٢٠٠٧ ،ص :(٦٣
-١اﻟﺗﺣﺿﯾر ﻟﻣﺳﺎﻫﻣﺔ اﻟو ازرة واﻟوزﯾر ﻓﻲ طرح اﻟﺑﻧود اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟو ازرة ﻋﻠﻰ ﺟدول أﻋﻣﺎل ﺟﻠﺳﺎت ﻣﺟﻠس
اﻟوزراء واﻟﻠﺟﺎن اﻟو ازرﯾﺔ.
-٢ﻣراﺟﻌﺔ ﻣﻠف ﻣﺟﻠس اﻟوزراء اﻷﺳﺑوﻋﻲٕ ،واﻋداد اﻟﻣﻠﺧﺻﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠوزﯾر ﺑﻬذا اﻟﺷﺄن.
-٣اﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﺣول ﺗرﺗﯾب ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟوزﯾر ﻓﻲ ﺟﻠﺳﺎت اﻟﻣﺟﻠس أو ﺗﻐﯾﺑﻪ
أو ﺳﻔرﻩ ﻓﻲ ﻣﻬﻣﺎت داﺧﻠﯾﺔ وﺧﺎرﺟﯾﺔ ٕواﻋداد ﺗﻘﺎرﯾر ﻣﻬﻣﺎت اﻟﺳﻔر ﻟﻠوزﯾر ٕوارﺳﺎﻟﻬﺎ ﻟﻸﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ
ﺗﻣﻬﯾدا ﻟﻌرﺿﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺟﻠس اﻟوزراء.
ً
-٤اﻟﻌﻣل ﻛﺣﻠﻘﺔ وﺻل ﺑﯾن ﻣﺟﻠس اﻟوزراء واﻟوزﯾر ﻣن أﺟل ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗﻧﻔﯾذ ﻗ اررات ﻣﺟﻠس اﻟوزراء.
ز .وﺣدة اﻟﺗﺧطﯾط واﻟﺗطوﯾر ) :ﻫﯾﻛﻠﯾﺔ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ،٢٠٠٧،ص(٦٢
-١إﻋداد ﻛﺎﻓﺔ ﺧطط اﻟو ازرة ﻗﺻﯾرة وﻣﺗوﺳطﺔ وطوﯾﻠﺔ اﻟﻣدى ﺑﺎﻟﺗﻌﺎون ﻣﻊ ﻣﺧﺗﻠف اﻹدارات.
-٢ﺗﻘدﯾم اﻟﻣﺷورة واﻟدﻋم اﻟﻔﻧﻲ ﻟﻣﺧﺗﻠف إدارات وﻣدﯾرﯾﺎت اﻟو ازرة ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺗطوﯾر اﻟﺧطط واﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ.
-٣إﺟراء دراﺳﺎت ﻣﻧﺗظﻣﺔ ﻟﻠﻬﯾﻛل اﻟوظﯾﻔﻲ واﻟﻬﯾﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠو ازرة ﺑﺎﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣﻊ إدارات وﻣدﯾرﯾﺎت اﻟو ازرة
وﺗﻘدﯾم اﻻﻗﺗراﺣﺎت اﻟﺗطوﯾرﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ.
58
-٤إﻋداد ﻛﺎﻓﺔ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ اﻟﺗﻣوﯾﻠﯾﺔ اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺑﻧﯾﺔ اﻟﺗﺣﺗﯾﺔ وﺗطوﯾر ﺑراﻣﺞ وﻣﺷﺎرﯾﻊ وأﻧﺷطﺔ اﻟو ازرة
وﺗطوﯾر اﻟﻛﺎدر اﻟﺑﺷري اﻟﻌﺎﻣل ﻓﻲ اﻟوزارة وﺗﻘدﯾﻣﻬﺎ ﻟﻠﻣﻣوﻟﯾن.
59
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ
ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ
ﺃﻭﻻ :ﻣﻘﺪﻣﺔ.
60
ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺑﻘﺔ
أوﻻ :ﻣﻘدﻣﺔ:
ﯾﻧﺎﻗش ﻫذا اﻟﻔﺻل أﻫم اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺎوﻟت ﻣوﺿوع إدارة اﻷزﻣﺎت وﻛذﻟك اﻻﺗﺻﺎل واﻟﺗﻲ ﻟﻬﺎ
ﻋﻼﻗﺔ ﻣﺑﺎﺷرة أو ﻏﯾر ﻣﺑﺎﺷرة ﺑﻣوﺿوع اﻟدراﺳﺔ ،ﺣﯾث ﺗم ﺗﻘﺳﯾﻣﻬﺎ إﻟﻰ دراﺳﺎت ﻋرﺑﯾﺔ وأﺧرى أﺟﻧﺑﯾﺔ ،ﻣن ﺗم
زﻣﻧﯾﺎ ﻣن اﻷﺣدث إﻟﻰ اﻷﻗدم ﺣﺳب ﺗﺎرﯾﺦ ﻧﺷرﻫﺎ.
ﺗرﺗﯾﺑﻬﺎ ً
ﺛﺎﻧﯾﺎ :اﻟدراﺳﺎت اﻟﻌرﺑﯾﺔ:
: دراﺳﺔ آل اﻟﺷﯾﺦ ) ،(٢٠١١ﺑﻌﻧوان:
ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻹداري اﻟﻣؤﺛرة ﻋﻠﻰ أداء اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ ﺟوازات ﻣدﯾﻧﺔ اﻟرﯾﺎض
ﻫدﻓت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻹداري اﻟﻣؤﺛرة ﻋﻠﻰ أداء اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ ﺟوازات ﻣدﯾﻧﺔ
اﻟرﯾﺎض ،ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺑﺷرﯾﺔ ،اﻟﻔﻧﯾﺔ ،اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ .وأﯾﺿﺎ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ وﺳﺎﺋل
اﻟﺗﻐﻠب ﻋﻠﻰ ﻫدﻩ اﻟﻣﻌوﻗﺎت.
اﺳﺗﺧدﻣت ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ ﻋن طرﯾق اﻟﻣدﺧل اﻟﻣﺳﺣﻲ ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﻛﺄداة ﻟﺟﻣﻊ
اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ،ﺑﻌﯾﻧﺔ ﻣﻘدارﻫﺎ ) (٢٣٦ﺿﺎﺑطﺎ.
وﻗد ﺧﻠﺻت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ ﻋدة ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣن أﻫﻣﻬﺎ:
-أن ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﻬﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﺑﺷدة ﻋﻠﻰ أداء اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ ﺟوازات ﻣﻧطﻘﺔ
اﻟرﯾﺎض ﻫﻲ :اﻻﻓﺗﻘﺎر إﻟﻰ ﻧظﺎم اﺗﺻﺎل ﻣﻧﺎﺳب ،وﻋدم ﺗوﺿﯾﺢ اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ﻟﻣراﻛز
اﻻﺗﺻﺎل وﺧطوط اﻻﺗﺻﺎل اﻟرﺳﻣﯾﺔ ،وﻏﯾﺎب اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ اﻟﻼزم ﻟﺗطوﯾر ﻧظم
اﻻﺗﺻﺎل.
-أن ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻔﻧﯾﺔ اﻟﻣﻬﻣﺔ ﻫﻲ :ﻗﻠﺔ اﻹﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟﻔﻧﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻻﺳﺗﺧدام ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل
ﻓﻲ أﻋﻣﺎل اﻟﺟوازات ،وﺿﻌف إﺟراء ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟدورﯾﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ،وﻗﻠﺔ إﺗﺑﺎع اﻷﺳﺎﻟﯾب
اﻟﻔﻧﯾﺔ ﻋﻧد اﺳﺗﺧدام اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﺣدﯾﺛﺔ.
-وان ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻫﻲ :ﻗﻠﺔ اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﺄﺳﯾس أﻧظﻣﺔ اﺗﺻﺎل ﻣﺗطورة،
وارﺗﻔﺎع ﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﺑراﻣﺞ اﻟﺗﺄﻫﯾﻠﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﺄﻫﯾل ﻣﻧﺳوﺑﻲ اﻟﺟوازات ﻋﻠﻰ ﺻﯾﺎﻧﺔ ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل،
وارﺗﻔﺎع ﺗﻛﻠﻔﺔ ﺻﯾﺎﻧﺔ ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺣدﯾﺛﺔ.
61
-أن اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻣﻬﻣﺔ ﻟﻠﺗﻐﻠب ﻋﻠﻰ ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻫﻲ :ﺗوﻓﯾر اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﺎﻣﯾن
ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺣدﯾﺛﺔ ،وﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﻣﻧﺎخ اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻟﻠﺣﻔﺎظ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺣدﯾﺛﺔ ،وﺗﺎﻣﯾن
ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﺣﺳﯾن أداء اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﺟوازات.
أوﺻت ﻫدﻩ اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ ﺿرورة ﺗوﻓﯾر اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ،واﻟﻛوادر اﻟﺑﺷرﯾﺔ ،واﻹﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟﻔﻧﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﺎﻣﯾن
وﺗﺷﻐﯾل وﺻﯾﺎﻧﺔ ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﺑﺎﻟﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺟوازات ،وﻛذﻟك ﺗزوﯾد اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﺑدورات ﺗدرﯾﺑﯾﺔ
ﻣﺗﻘدﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺗﺷﻐﯾل وﺻﯾﺎﻧﺔ ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ،وﻛﯾﻔﯾﺔ ﻣواﺟﻬﺔ ﻣﺷﻛﻼت اﻻﺗﺻﺎل ،وأﯾﺿﺎ أوﺻت
ﺑﺿرورة ﺗﺄﺳﯾس ﻧظﺎم اﺗﺻﺎل ﻣﺗطور ﺑﯾن ﻣﺧﺗﻠف إدارات اﻟﺟوازات وأﻗﺳﺎﻣﻬﺎ وﺷﻌﺑﻬﺎ.
ﺗﺗﻔق ﻫدﻩ اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﺣد ﻣﺣﺎورﻫﺎ وﻫو اﻻﺗﺻﺎل ،ﻟذا ﯾﺳﺗﻔﺎد ﻣن ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ ﻓﻲ اﻹطﺎر
اﻟﻧظري وﻓﻲ ﺗﺻﻣﯾم اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ وﺑﺷﻛل ﺧﺎص ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ.
62
واﺗﻔﻘت ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﺎوﻟﻬﺎ ﻟﻣوﺿوع إدارة اﻷزﻣﺎت اﻟذي اﺣد ﻣﻛوﻧﺎﺗﻪ ﻫو وﺟود
ﻧﺎظم اﺗﺻﺎﻻت ﻓﻌﺎل ،وﻫذا أﻓﺎد اﻟدراﺳﺔ ﻓﻲ إﺛراء اﻹطﺎر اﻟﻧظري وﻛذﻟك ﻓﻲ ﺗﺻﻣﯾم اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص
ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ.
دراﺳﺔ اﻟﺣﻣﯾدي )٢٠١٠م( ،ﺑﻌﻧوان:
ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ ﺑﺄﺟﻬزة وزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺑﺎﻟرﯾﺎض.
ﻫدﻓت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ ﺑﺄﺟﻬزة و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ
ﺑﺎﻟرﯾﺎض ،ﻣن ﺧﻼل اﻟﺗﻌرف إﻟﻰ أﻧواع وأﺳﺎﻟﯾب ووﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل وﻛذﻟك ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻓﺧﻼل إدارة
اﻷزﻣﺔ اﻷﻣﻧﯾﺔ ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺑﺎﻟرﯾﺎض.
اﺳﺗﺧدﻣت اﻟدراﺳﺔ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ ﻣن ﺧﻼل ﺗطﺑﯾق ﻣدﺧل اﻟﻣﺳﺢ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ﻟﻠﻌﯾﻧﺔ ﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ
ﻛﺄداة ﻟﻠدراﺳﺔ ،ﺣﯾث أن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻛﺎن ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ ﻏرف اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ﺑﺄﺟﻬزة و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻣن
ﺿﺑﺎط وﺿﺑﺎط ﺻف ،واﻟﺑﺎﻟﻎ ﻋددﻫم ) (٨٥٠ﻣﻔردة.
وﻗد ﺧﻠﺻت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ ﻋدة ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣن أﻫﻣﻬﺎ:
-أﻫم أﻧواع اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدم ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻫﻲ :اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟرﺳﻣﯾﺔ.
-أﻫم أﺳﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدم ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻫﻲ :اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي ﻋﺑر أﺟﻬزة
اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ.
-أﻫم وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدم ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻫﻲ :اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻬﺎﺗﻔﻲ ،واﻻﺗﺻﺎل
اﻟﻼﺳﻠﻛﻲ.
-أﻫم اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﺣﺎﺋﻼ دون إﺗﻣﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻫﻲ :ﻋدم
ﺗدرﯾب اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﺗﺻﺎل اﻷﻣﻧﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗﺣدث ﻣن وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل.
وﻛﺎن ﻣن أﻫم ﺗوﺻﯾﺎت اﻟدراﺳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻲ:
-ﺗﺟﻬﯾز ﻏرف ﻋﻣﻠﯾﺎت ﺑﺄﺣدث وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ.
-ﺗﺟﻬﯾز ﻏرف ﻋﻣﻠﯾﺎت ﻣﺗﻧﻘﻠﺔ وﻣﺗﺣرﻛﺔ ﺗدﻓﻊ إﻟﻰ ﻣوﻗﻊ اﻟﺣدث )اﻷزﻣﺔ(.
-إﻧﺷﺎء ﺷﺑﻛﺔ اﺗﺻﺎل آﻣﻧﺔ ﻣوﺣدة ﺑﯾن ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻘطﺎﻋﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ ،ﺗﺗﺑﻧﻰ أﻧظﻣﺔ اﻟﺗﺷﻔﯾر اﻟﺗﻲ
ﺗﺿﻣن ﻋدم اﻟﺗداﺧل أو اﻻﺧﺗراق.
ﺗﻌﺗﺑر ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ أﻛﺛر دراﺳﺔ ﺗﺗﻔق ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﺣﯾث أﻧﻬﺎ ﺗﻧﺎوﻟت ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة
اﻷزﻣﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ وﻟﻛن ﺗﺧﺗﻠف ﻓﻘط ﻓﻲ ﺗﺧﺻﯾﺻﻬﺎ ﻟﻼزﻣﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻓﻘط واﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﺗﻧﺎوﻟت اﻷزﻣﺎت
63
ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺑﺷﻛل ﻋﺎم .ﻟذا ﻗد اﺳﺗﻔﺎد اﻟﺑﺎﺣث ﻣن ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ ﻓﻲ ﺻﯾﺎﻏﺔ ﻓرﺿﯾﺎت اﻟدراﺳﺔ ،وﻛذﻟك ﻓﻲ
اﻹطﺎر اﻟﻧظري وﺗﺻﻣﯾم اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ وأﯾﺿﺎ ﻣﻘﺎرﻧﺔ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ.
دراﺳﺔ رﺿوان ) ،(٢٠١٠ﺑﻌﻧوان:
إدارة اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ ﻣن ﺧﻼل اﻟﻣوﻗﻊ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ
دراﺳﺔ ﻋﻠﻰ أزﻣﺔ اﺳﺗدﻋﺎء اﻟﺳﯾﺎرات ﻟﺷرﻛﺔ "ﺗﯾوﺗﺎ" ﺧﻼل ﻋﺎم ٢٠١٠م
ﻫدﻓت ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻟﻛﯾﻔﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﯾﺗم ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺗوظﯾف اﻟﻣوﻗﻊ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ واﻟوﺳﺎﺋل
اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﺗﺎﺣﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﺑﻛﺔ اﻻﻧﺗرﻧت ﻓﻲ إدارة اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻼﺗﺻﺎل أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻬﻬﺎ .
وﻗد اﻋﺗﻣدت اﻟدراﺳﺔ ﻋﻠﻰ أﺳﻠوب دراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻟﻸزﻣﺔ اﻟﺗﻲ واﺟﻬت ﺷرﻛﺔ " ﺗوﯾوﺗﺎ "اﻟﯾﺎﺑﺎﻧﯾﺔ ﻟﺻﻧﺎﻋﺔ
اﻟﺳﯾﺎرات واﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑظﻬور ﻋﯾوب ﻓﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﺑﻌض أﻧواع اﻟﺳﯾﺎرات اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺗﺟﻬﺎ ﺧﻼل ﻋﺎم 2010ﻣﻣﺎ ﺗطﻠب
ﻣﻌﻪ اﻟﻘﯾﺎم ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ اﺳﺗدﻋﺎء ﻟﻠﺳﯾﺎرات اﻟﻣﻌﯾﺑﺔ ﻹﺻﻼﺣﻬﺎ ﻓﻲ ﻣراﻛز اﻟﺧدﻣﺔ اﻟﻣوﺟودة ﻓﻲ ﻋدد ﻣن اﻟدول.
وﺗوﺻﻠت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ ﻋدد ﻣن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ أﻫﻣﻬﺎ ﺗوظﯾف ﺷرﻛﺔ ﺗوﯾوﺗﺎ ﻟﻺﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟﺗﻔﺎﻋﻠﯾﺔ ﻟﻼﻧﺗرﻧت ﺑﺻورة
واﺿﺣﺔ ﻋﺑر ﻣوﻗﻌﻬﺎ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻟﻠﺗواﺻل ﻣﻊ اﻟﻌﻣﻼء ،ﻛﻣﺎ وظﻔت اﻟﺷرﻛﺔ اﻟوﺳﺎﺋط اﻟﻣﺗﻌددة ﻟﻧﻘل رﺳﺎﺋﻠﻬﺎ اﻟﻰ
ﺗﺣﻘﯾﻘﺎ ﻟﻠﺗﻛﺎﻣل واﻟﺗﺄﺛﯾر اﻟﻣﺷﺗرك .وﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﺎﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺔ
ً اﻟﻌﻣﻼء ﺑﺄﻛﺛر ﻣن وﺳﯾﻠﺔ
وظﻔت اﻟﺷرﻛﺔ اﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت اﻻﻋﺗذار واﺗﺧﺎذ اﻹﺟراءات اﻟﺗﺻﺣﯾﺣﯾﺔ ﺑﺄﺷﻛﺎﻟﻬﺎ اﻟﻣﺗﻧوﻋﺔ ﺑﻬدف ﺣﻣﺎﯾﺔ ﺳﻣﻌﺗﻬﺎ
وﺻورﺗﻬﺎ ﻟدى اﻟﻌﻣﻼء .وﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﻣرﻛزﻫﺎ اﻹﻋﻼﻣﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻣوﻗﻊ وظﻔت اﻟﺷرﻛﺔ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻷدوات
اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ واﻟﺗﻔﺎﻋﻠﯾﺔ ﻟﻧﻘل اﻟرﺳﺎﻟﺔ اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣدﻋﻣﺔ ﻟﻼﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺎت اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻣﺛل اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﺻﺣﻔﯾﺔ
واﻟﻣﻠﻔﺎت اﻟﻣرﺋﯾﺔ واﻟﺗﻘﺎرﯾر واﻟﺣوار اﻟﻣﺑﺎﺷر واﻟرواﺑط اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ.
ﺗﺗﻔق ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ أﻧﻬﺎ ﺗﻧﺎوﻟت ﻣﺣوري اﻻﺗﺻﺎل واﻷزﻣﺔ وﻟﻛن رﻛزت ﻋﻠﻰ اﺣد
وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ إﻋﻼﻣﯾﺔ ،واﺳﺗﻔﺎد اﻟﺑﺎﺣث ﻣﻧﻬﺎ ﻓﻲ اﻹطﺎر اﻟﻧظري وﺑﺷﻛل ﺧﺎص ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق
ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻻﻧﺗرﻧت ﻛوﺳﯾﻠﺔ اﺗﺻﺎل ﺧﻼل اﻷزﻣﺔ.
64
اﺳﺗﺧدﻣت اﻟدراﺳﺔ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ ،ﺣﯾث اﺧﺗﺎرت ﻋﯾﻧﺔ ﻋﺷواﺋﯾﺔ طﺑﻘﯾﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ %٢٥ﻣن
اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ﻣن ﻓﺋﺔ اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﯾن واﻹدارﯾﯾن واﻟﺑﺎﻟﻎ ﻋددﻫم ١٧٠ﻣوظف وﻣوظﻔﺔ.
وأظﻬرت اﻟدراﺳﺔ أن اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ﺗﻠﺗزم ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﺧطﯾط ﻹدارة اﻷزﻣﺎت ﻗﺑل ﺣدوث اﻷزﻣﺔ وﻫﻲ
أﯾﺿﺎ أن اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ
ﺗﺗﺧذ ﺧطوات اﻟﺗﻔﻛﯾر اﻟﻌﻠﻣﻲ أﺛﻧﺎء اﺗﺧﺎذﻫﺎ ﻟﻠﻘ اررات أﺛﻧﺎء وﻗوع اﻷزﻣﺎت و أظﻬرت اﻟدراﺳﺔ ً
ﺗﻠﺗزم ﺑﻌﻣﻠﯾﺔ اﻟﻣراﺟﻌﺔ وﺗﻘﯾﯾم اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺑﻌد اﻧﺗﻬﺎء اﻷزﻣﺔ.
وﻗد أوﺻت اﻟدراﺳﺔ ﺑﺿرورة ﺗوﻓﯾر ﺗدرﯾب وﺗﻧظﯾم دورات ﺗﺛﻘﯾﻔﯾﺔ و ورﺷﺎت ﻋﻣل ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻓﻲ إدارة
اﻷزﻣﺎت ﻣوﺟﻬﺔ إﻟﻲ اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﺑﺎﻟﺟﺎﻣﻌﺔ ﻟزﯾﺎدة وﻋﯾﻬم ﺑﻣﺟﺎل إدارة اﻷزﻣﺎت و ﺿرورة ﺗﻛوﯾن ﻓرﯾق إدارة أزﻣﺎت
ﻣن ﻣوظﻔﯾن ﻣدرﺑﯾن ﺟﯾدا ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻷزﻣﺎت ﺑﺣﯾث ﯾﻛون اﻟﻔرﯾق ﺟﺎﻫ از ﻓﻲ أي وﻗت ﻟﻣواﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺎت و
أﯾﺿﺎ ﺑﺿرورة ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻹدارﯾﺔ اﻟوﺳطﻰ ﻓﻲ ﻋﻣﻠﯾﺔ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات.
أوﺻت اﻟدراﺳﺔ ً
ﺗﺗﻔق اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﺎوﻟﻬﺎ ﻟﻣوﺿوع إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑﺷﻛل ﻋﺎم واﻟذي ﻣن ﺿﻣﻧﻪ ﺗواﻓر ﻧظﺎم
اﺗﺻﺎﻻت ﻹدارة اﻷزﻣﺔ وﻫو ﻣﺎ ﺗم اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻪ ﻓﻲ اﻹطﺎر اﻟﻧظري ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص ﻋﻧﺎﺻر ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ
إدارة اﻷزﻣﺔ.
دراﺳﺔ طﺑش ) ،(٢٠٠٨ﺑﻌﻧوان:
دور ﻧظم وﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻹداري ﻓﻲ ﺧدﻣﺔ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘرارات
" ﺣﺎﻟﺔ ﺗطﺑﯾﻘﯾﺔ ﻋﻠﻰ وزارة اﻟﺗرﺑﯾﺔ واﻟﺗﻌﻠﯾم ﻓﻲ ﻗطﺎع ﻏزة "
ﻫدﻓت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ دور ﻧظم وﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻹداري ﻓﻲ ﺧدﻣﺔ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات ﻓﻲ و ازرة
اﻟﺗرﺑﯾﺔ واﻟﺗﻌﻠﯾم ﻓﻲ ﻗطﺎع ﻏزة .وﻟﻘد اﺳﺗﺧدم اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ ،ﻋن طرﯾق اﻟﻣدﺧل اﻟﻣﺳﺣﻲ ﺑﺎﺳﺗﺧدام
اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﻛﺄداة ﻟﺟﻣﻊ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ،ﺑﻌﯾﻧﺔ ﻣﻘدارﻫﺎ ) (١٢٠ﻣوظﻔﺎ ،واﺳﺗرع اﻟﺑﺎﺣث ) (٩٠اﺳﺗﺑﺎﻧﻪ ﺗﻣﺛل ﺣواﻟﻲ
) (%٧٥ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻷﺻﻠﻲ.
وﻗد ﺗوﺻﻠت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ أﻫﻣﻬﺎ:
-أن واﻗﻊ ﻧظم وﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ اﻟو ازرة ﺟﯾدﻩ ﻟﻛﻧﻬﺎ ﺗﺣﺗﺎج اﻟﻰ ﺗﺣﺳﯾن وﺗطوﯾر.
-أن أﻛﺛر ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﺳﺗﺧداﻣﺎ ﺑﺎﻟو ازرة ﺣﺳب اﻟﺗرﺗﯾب ) اﻟﻬﺎﺗف ،اﻟﺟوال ،اﻟﻔﺎﻛس( .وﻗﻠﺔ
اﺳﺗﺧدام ﺗطﺑﯾﻘﺎت اﻻﻧﺗرﻧت )اﻟﺑرﯾد اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ ،اﻟﺷﺎت (.
-ﺑﯾﻧت اﻟدراﺳﺔ أن أﻛﺛر وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات ﻫﻲ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻛﺗﺎﺑﯾﺔ ﺛم
اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺷﻔﻬﯾﺔ ﯾﻠﯾﻬﺎ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻣﺻورة واﻻﺗﺻﺎل اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ ،ﺑﯾﻧﻣﺎ اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻏﯾر
اﻟﻠﻔظﯾﺔ ﻓﺈﻧﻬﺎ ﻏﯾر ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات ﺑﺎﻟو ازرة.
65
-اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻌﯾق اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات ﻫﻲ اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﻘﻧﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﯾﻠﯾﻬﺎ اﻟﻣﻌوﻗﺎت
اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ ﺛم اﻟﻣﻌﯾﻘﺎت اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ.
-ﺗﺷﯾر اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ أن أﻛﺛر اﻟﻣﻘﺗرﺣﺎت أﻫﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﺳﯾن ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل واﺳﺗﺧدام اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت ﻫﻲ
ﺗﻧﻣﯾﺔ ﻣﻬﺎرات اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن وﺗزوﯾدﻫم ﺑﺎﻟﻣﻬﺎرات اﻟﻼزﻣﺔ ﻻﺳﺗﺧدام ﻫدﻩ اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت وﺗﺧﺻﯾص ﻣوازﻧﺔ
ﻟﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺧطط اﻟﻣطروﺣﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل ﺗﻘﻧﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل.
وﻣن أﻫم ﻣﺎ أوﺻت ﺑﻪ اﻟدراﺳﺔ :ﻧﺷر اﻟوﻋﻲ اﻟﺗﻘﻧﻲ ﺑﯾن اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟو ازرة ،وﻛذﻟك أوﺻت ﺑﺿرورة ﺗﻧﻣﯾﺔ
اﻟﻣوارد اﻟﺑﺷرﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﺳﺗﺧدام اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ ،ﻣن ﺧﻼل ﻧظﺎم ﺗدرﯾﺑﻲ ﻓﻌﺎل ،وأﯾﺿﺎ أوﺻت ﺑﺎﻟﻌﻣل ﻋﻠﻰ إﻧﺷﺎء
ﺷﺑﻛﺔ اﻧﺗراﻧت داﺧﻠﯾﺔ وﺗوﻓﯾر ﻗﺎﻋدة ﻣرﻛزﯾﺔ ﻟﻠﺑﯾﺎﻧﺎت ،واﻟﺑدء ﺑﺎﻟﻌﻣل ﺑﻣﻔﻬوم اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ.
ﺗﺗﻔق اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﺣد ﻣﺣﺎورﻫﺎ وﻫو اﻻﺗﺻﺎل ،ﻟذا ﺗﺗﯾﺢ ﻟﻠﺑﺎﺣث اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻓﻲ اﻹطﺎر
اﻟﻧظري وﺑﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻣﻌرﻓﺔ ﻋﻧﺎﺻر ،وأﻧواع ،ووﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل.
دراﺳﺔ ﻣﺻﻠﺢ ) ،(٢٠٠٨ﺑﻌﻧوان:
اﺛر ﻧظﺎم اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻹدارﯾﺔ ﻓﻲ اﻷداء ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظر اﻟﻣوظﻔﯾن اﻹدارﯾﯾن واﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﯾن ،ﻓﻲ ﺟﺎﻣﻌﺔ
اﻟﻘدس اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﻓﻲ ﻣﺣﺎﻓظﺎت اﻟﺷﻣﺎل.
ﻫدﻓت ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ ﻟﻠﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﺛر ﻧظﺎم اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻹدارﯾﺔ ﻓﻲ اﻷداء ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظر اﻟﻣوظﻔﯾن
اﻹدارﯾﯾن واﻟﻣﺷرﻓﯾن اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﯾن ﻓﻲ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘدس اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﻓﻲ ﻣﺣﺎﻓظﺎت اﻟﺷﻣﺎل .ﺗﻛوﻧت ﻋﯾﻧﺔ اﻟدراﺳﺔ ﻣن
128ﻣوظﻔﺎ وﻣﺷرﻓﺎ أﻛﺎدﯾﻣﯾﺎ ﻣن أﺻل 329أي ﻣﺎ ﻧﺳﺑﺔ 39 %ﻣن اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ.
أظﻬرت ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟدراﺳﺔ أن ﻫﻧﺎك اﺛر اﯾﺟﺎﺑﻲ ﻟﻧظﺎم اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻹدارﯾﺔ اﻟﻣﻌﻣول ﺑﻪ ﻓﻲ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘدس
اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﻓﻲ اﻷداء ﺣﯾث ﻛﺎﻧت درﺟﺔ اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﺑﯾن ﻣرﺗﻔﻌﺔ إﻟﻰ ﻣرﺗﻔﻌﺔ ﺟدا ﻋﻠﻰ ﺟﻣﯾﻊ ﻣﺟﺎﻻت اﻟدراﺳﺔ
اﻟﺧﻣس .ﻟم ﺗظﻬر ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟدراﺳﺔ أي ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻷﺛر ﻧظﺎم اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻹدارﯾﺔ ﻓﻲ اﻷداء ﺗﺑﻌﺎ
ﻟﻠﻣﺗﻐﯾرات اﻟدﯾﻣوﻏراﻓﯾﺔ.
ﻣن أﻫم ﺗوﺻﯾﺎت اﻟدراﺳﺔ :
-١اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻹدارﯾﺔ ﺗﻌﺗﺑر ﺣﯾوﯾﺔ ﺑل ﻫﻲ ﻋﺻب اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ وﻻﺳﯾﻣﺎ ﻓﻲ ظل ﺗﺑﺎﻋد ﻣﻧﺎطق اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ
ودواﺋرﻫﺎ ﻟذا ﻻ ﺑد ﻣن ﻣواﻛﺑﺔ اﻟﺗطورات اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﺗﺻﺎﻻت.
-٢ﺗﻔﻌﯾل ﺷﺑﻛﺔ اﻻﻧﺗرﻧت ﻛوﺳﯾﻠﺔ اﺗﺻﺎل ﻟﻣﺎ ﻟﻬﺎ ﻣن اﺛر ﻓﻲ ﺗﺧﻔﯾض ﺗﻛﺎﻟﯾف اﻻﺗﺻﺎﻻت واﻟﺣد ﻣن
اﺳﺗﺧدام اﻟﻣﻛﺎﺗﺑﺎت اﻟورﻗﯾﺔ ﻋﺑر اﻟﻔﺎﻛس.
66
-٣ﺗﻘوﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﺑﻛﺎﻓﺔ أﻧواﻋﻬﺎ ﻷﻧﻬﺎ ﺗﺣد ﻣن اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻏﯾر اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ وﺗزﯾد
ﻣن اﻟﺗﻔﺎﻋل اﻻﯾﺟﺎﺑﻲ ﺑﯾن اﻟﻣوظﻔﯾن.
اﺗﻔﻘت ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻫﺗﻣﺎﻣﻬﺎ ﺑﺗﻧﺎول ﻣوﺿوع اﻻﺗﺻﺎل ﺣﯾث ﺗﻧﺎوﻟت اﺛر اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ
اﻷداء ،أﻣﺎ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻘد ﺗﻧﺎوﻟت ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ ،وﻫذا ﺟﻌل ﻫﻧﺎﻟك ﻓﺎﺋدة ﻓﻲ اﻻﺳﺗﻔﺎدة
ﻣن ﻫذﻩ اﻟدارﺳﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻧظﺎم اﻻﺗﺻﺎل وﻣدى ﻓﺎﻋﻠﯾﺗﻪ ﻋﻠﻰ اﻷداء ،واﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬﺎ ﻓﻲ إﺛراء اﻹطﺎر
اﻟﻧظري ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص ﻣﺣور اﻻﺗﺻﺎل ﺑﺷﻛل ﻋﺎم وﺑﺄﻧواع اﻻﺗﺻﺎﻻت ﺑﺷﻛل ﺧﺎص.
دراﺳﺔ اﺳﻠﯾم ) (٢٠٠٧ﺑﻌﻧوان:
ﺳﻣﺎت إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ
ﻫدﻓت ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﺳﻣﺎت إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ وذﻟك ﻣن
ﺧﻼل إﺟراء دراﺳﺔ ﻣﯾداﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ و ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ ﺑﻐزة ،وذﻟك وﺻوﻻً ﻟدراﺳﺔ ﻫذﻩ اﻟﺳﻣﺎت وﻣﻌرﻓﺔ ﻣدى
ﺟﺎﻫزﯾﺔ اﻟو ازرة ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻷزﻣﺎت اﻟﻣﺗوﻗﻌﺔ.
وﻗد اﺳﺗﺧدﻣت اﻟدراﺳﺔ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ ،واﺳﺗﺧدﻣت اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﻛﺄداة ﻟﺟﻣﻊ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ﺣﯾث ﺗم
ﺗوزﯾﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺑﺎﻟﻎ ) (١٩٢ﻓردا ﻣﻣن ﯾﻌﻣﻠون ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎﺻب اﻹﺷراﻓﯾﺔ ﺑو ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ
اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ ،ﺣﯾث اﺳﺗﺧدﻣت اﻟدراﺳﺔ أﺳﻠوب اﻟﺣﺻر اﻟﺷﺎﻣل ،وﺗم اﺳﺗرداد ) (١٧٢اﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﺻﺎﻟﺣﺔ ﻟﻠﺗﺣﻠﯾل.
وأظﻬرت اﻟدراﺳﺔ وﺟود ﻧظﺎم ﻹدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ و ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﺑﻐزة ﺑﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﺗﻧﻣﯾﺔ وﺗطوﯾر ،ﯾرﻛز ﻋﻠﻰ
ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻹﺟراءات اﻟﻌﻼﺟﯾﺔ ﻟﻌﻼج اﻷزﻣﺎت ﻓور وﻗوﻋﻬﺎ.
وﻗد أوﺻت اﻟدراﺳﺔ ﺑﺿرورة اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﺗﺧطﯾط اﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻲ ﻹدارة اﻷزﻣﺎت ﻋﻠﻰ اﻋﺗﺑﺎر أﻧﻪ ﺟزءاً ﻣﻛﻣل
ﻟﻠﺗﺧطﯾط اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ،ﻛﻣﺎ أوﺻت ﺑﺿرورة إﻧﺷﺎء وﺣدة إدارﯾﺔ ﻣﺳﺗﻘﻠﺔ ﻹدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ ﻛل ﻣﻧظﻣﺔ ﺗﺗﺑﻊ
اﻹدارة اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻓﻲ ﻗ ارراﺗﻬﺎ وﺗﻛون ﻣﺳﺋوﻟﺔ ﺑﺷﻛل ﻣﺑﺎﺷر ﻋن ﻋﻼج اﻷزﻣﺎت واﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻌﻬﺎ.
ﺗﺗﻔق ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﺎوﻟﻬﺎ إدارة اﻷزﻣﺎت ،ﻣﻣﺎ أﻓﺎد اﻟﺑﺎﺣث ﻓﻲ اﻹطﺎر اﻟﻧظري
وﺑﺻﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻣﻌرﻓﺔ اﻟﺳﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻹدارة اﻷزﻣﺔ وﻫﻲ اﻟﺗﺧطﯾط ،واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ،وﻧظﺎم اﻻﺗﺻﺎل،
وﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ.
67
دراﺳﺔ اﻟﻔﻬﯾد ) ،(٢٠٠٦ﺑﻌﻧوان:
اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ ودورﻩ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺎت
دراﺳﺔ ﻣﺳﺣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻬﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ ﺑﻣدﯾﻧﺔ اﻟﺟﺑﯾل اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ
ﻫدﻓت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ طﺑﯾﻌﺔ اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﻣﺳﺋوﻟﺔ ﻋن ﻣواﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺎت ﺑﻣدﯾﻧﺔ
اﻟﺟﺑﯾل اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ ،وﻛذﻟك اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ أﺳﺎﻟﯾب اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ وأﯾﺿﺎ اﻟﺗﻌرف إﻟﻰ اﻟﻣﻌوﻗﺎت
اﻟﺗﻲ ﺗﺣد ﻣن اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ.
اﺳﺗﺧدﻣت اﻟدراﺳﺔ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ ،وطﺑق اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﻛﺄداة ﻟﺟﻣﻊ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ،ﺣﯾث ﺗم إﺗﺑﺎع أﺳﻠوب
اﻟﺳﻣﺢ اﻟﺷﺎﻣل ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﻣدﯾﻧﺔ اﻟﺟﺑﯾل اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ واﻟﺑﺎﻟﻎ ﻋددﻫم ) (٢٣٢ﻓردا.
ﺗوﺻﻠت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ ﻋدد ﻣن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ أﻫﻣﻬﺎ :وﺟود ﺗﻧﺳﯾق ﻋﺎل ﺑﯾن اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ اﻟﻣﺳﺋوﻟﺔ ﻋن ﻣواﺟﻬﺔ
اﻷزﻣﺎت .وان ﻣن أﻫم ﻫذﻩ أﺳﺎﻟﯾب اﻟﺗﻧﺳﯾق ﻫو اﻟﺗﻧﺳﯾق ﻣن ﺧﻼل ﻏرف اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت .وان ﻣن اﺑرز اﻟﻣﻌوﻗﺎت
اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﺣﺎﺋﻼ دون ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﺳﯾق ﻫو إﻏﻔﺎل ﺗﻧﻣﯾﺔ وﺗطوﯾر اﻷﺳﺎﻟﯾب واﻷدوات اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻧﺳﯾق .
وﻗد أوﺻت اﻟدراﺳﺔ ﺑﺿرورة اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺈﻧﺷﺎء ﻏرف ﻋﻣﻠﯾﺎت ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻣﺷﺗرﻛﺔ ﺑﯾن اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻹدارة
اﻷزﻣﺎت ،وﻛذﻟك ﺣث اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾن ﻋﻠﻰ ﺗوﻓﯾر اﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟدﻋم اﻟﻣﺎدي واﻟﺑﺷري واﻟﻔﻧﻲ واﻟﻣﻌﻧوي ﻟﺟﻣﯾﻊ
ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺗﻧﺳﯾق وﻣواﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺎت ،وأﯾﺿﺎ أوﺻت ﺑﺎﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﺗﺣدﯾث واﻟﺗطوﯾر اﻟﻣﺳﺗﻣر ﻷﺳﺎﻟﯾب وأدوات
اﻟﺗﻧﺳﯾق ،و اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺷﻛل ﻛﺑﯾر ﺑﺑراﻣﺞ اﻟﺗدرﯾب ﻋﻠﻰ ﻣواﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺎت.
اﺗﻔﻘت اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﻛﻼ اﻟﻣﺣورﯾن اﻻﺗﺻﺎل واﻟذي ﺟﺎء ﻋﻠﻰ ﺷﻛل اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن اﻷﺟﻬزة
اﻷﻣﻧﯾﺔ وﻛذﻟك ﻓﻲ اﻷزﻣﺎت ،ﻟذا ﺗم اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟدراﺳﺔ ﻓﻲ ﻛل ﻣن اﻹطﺎر اﻟﻧظري ٕواﻋداد اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ وﻣﻘﺎرﻧﺔ
اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ .ﺣﯾث أن ﻫذﻩ اﻟدارﺳﺔ ﻫﻲ ﻣن أﻛﺛر اﻟدارﺳﺎت اﺗﻔﺎﻗﺎ ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ.
دراﺳﺔ اﻟﻣﺎﻧﻊ ) ،(٢٠٠٦ﺑﻌﻧوان:
ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ودورﻫﺎ ﻓﻲ ﺗﺣﺳﯾن اﻷداء
" دراﺳﺔ ﺗطﺑﯾﻘﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺿﺑﺎط اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﺑﺎﻷﻣن اﻟﻌﺎم "
ﻫدﻓت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ واﻗﻊ ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺗواﻓرة ﻓﻲ اﻷﻣن اﻟﻌﺎم واﻟﻛﺷف ﻋن اﻟﻣﻌوﻗﺎت
اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻬﻬﺎ وﻣﺣﺎوﻟﺔ ﺗﻘدﯾم ﺗوﺻﯾﺎت ﺗﺳﻬم ﻓﻲ اﻟﺣد ﻣن ﻫدﻩ اﻟﻣﻌوﻗﺎت وﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ ﺗﺳﻬم ﻓﻲ ﺗﺣﺳﯾن واﻗﻊ
ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ اﻷﻣن اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ.
68
وﻗد اﺳﺗﺧدﻣت اﻟدراﺳﺔ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ .ﻛﻣﺎ ﺗم اﺳﺗﺧدام أﺳﻠوب اﻟﻌﯾﻧﺔ اﻟﻌﺷواﺋﯾﺔ ﺣﯾث ﺛم اﺧذ
ﻋﯾﻧﺔ ﻋﺷواﺋﯾﺔ ﺑﺳﯾطﺔ ﺣﺟﻣﻬﺎ ﯾﻣﺛل ﻧﺳﺑﺔ ) (%٤٠ﻣن أﻓراد اﻟﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟﺑﺎﻟﻎ ) (٥٠٠ﺿﺎﺑطﺎ ﻣن اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ
ﺟﻬﺎز اﻷﻣن اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ.
وﻗد ﺗوﺻﻠت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ ﻋدة ﻧﺗﺎﺋﺞ أﻫﻣﻬﺎ:
-أن واﻗﻊ ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺟﻬﺎز اﻷﻣن اﻟﻌﺎم واﻗﻊ ﻣﺗدﻧﻲ أو ﻣﺗﺄﺧر.
-أن ﺗوظﯾف واﺳﺗﺧدام ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﺳﯾﺣﻘق ﺑدرﺟﺔ ﻛﺑﯾرة ﺟدا ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ اﻷداء اﻟوظﯾﻔﻲ ﻟﻣﻧﺳوﺑﻲ
اﻷﻣن اﻟﻌﺎم.
-أن ﻣن أﻫم اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ اﺳﺗﺧدام اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ ﻫو ﻗﻠﺔ ﻫذﻩ اﻷﺟﻬزة وﻗدم اﻟﻣﺗوﻓر ﻣﻧﻬﺎ،
واﻧﺧﻔﺎض ﻣﺳﺗوى ﺗدرﯾب اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻷﻣن اﻟﻌﺎم ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻋدم ﺻﯾﺎﻧﺗﻬﺎ
اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟوﻗﺎﺋﯾﺔ ﻣﻣﺎ ﯾدي ﺑﺎﻟﺗﺎﻟﻲ إﻟﻰ ﻛﺛرة أﻋطﺎﻟﻬﺎ.
وﻗد أوﺻت اﻟدراﺳﺔ ﺑﺿرورة إﻧﺷﺎء ﻗﺎﻋدة ﻣﻌﻠوﻣﺎت وﺗزوﯾد ﻣﺗﺧذي اﻟﻘ اررات ﻓﻲ اﻷﻣن اﻟﻌﺎم ﺑﻧﻬﺎﯾﺔ طرﻓﯾﺔ
ﺗﻣﻛﻧﻬم ﻣن اﻟدﺧول إﻟﻰ ﻫدﻩ اﻟﻘﺎﻋدة ﻟﻼﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬﺎ ﻋﻧد اﺗﺧﺎذ أي ﻗرار ،وﻛذﻟك ﻧﺷر اﻟوﻋﻲ اﻟﺗﻘﻧﻲ ﺑﯾن
اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻷﻣن اﻟﻌﺎم ٕواﺑراز دور اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﺳرﻋﺔ اﻧﺟﺎز اﻷﻋﻣﺎل وﺗﺳﻬﯾل ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ،ﻛذﻟك ﺗﺣدﯾث
ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﺑﺻﻔﺔ ﻣﺳﺗﻣرة وﺗوﻓﯾر اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟوﻗﺎﺋﯾﺔ ﻟﻬدﻩ اﻷﺟﻬزة ،وأﯾﺿﺎ أوﺻت ﺑﺿرورة ﺗوﻓﯾر اﻟﺣواﻓز
اﻟﻣﺎدﯾﺔ واﻟﻣﻌﻧوﯾﺔ ﻣن اﺟل ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻋﻠﻰ اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻘﻧﯾﺔ اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﺗﺻﺎل.
ﺗﺗﻔق ﻫدﻩ اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﺣد ﻣﺣﺎورﻫﺎ وﻫو ﺗﻘﻧﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺣدﯾﺛﺔ ،ﻣﻣﺎ ﯾﻔﯾد اﻟدراﺳﺔ ﻓﻲ
اﻹطﺎر اﻟﻧظري ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻻﺗﺻﺎل واﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎل.
دراﺳﺔ اﻟﺷﻬري ) ،(٢٠٠٥ﺑﻌﻧوان:
اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻹدارﯾﺔ ودورﻫﺎ ﻓﻲ اﻷداء اﻟوظﯾﻔﻲ ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظر ﻣﻧﺳوﺑﻲ اﻷﻣن اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﻣدﯾﻧﺔ اﻟرﯾﺎض.
ﻫدﻓت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ دور اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻹدارﯾﺔ ﻓﻲ ﺣل اﻟﻣﺷﻛﻼت اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ ﻣﻧﺳوﺑﻲ اﻷﻣن
اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﻣدﯾﻧﺔ اﻟرﯾﺎض ،وﻛذﻟك اﻟﺗﻌرف إﻟﻰ ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﺗﺧﻔض ﻣﺳﺗوى اﻷداء اﻟوظﯾﻔﻲ
ﻟﻣﻧﺳوﺑﻲ اﻷﻣن اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ.
وﻟﺗﺣﻘﯾق ﻫذا اﻟﻬدف اﺳﺗﺧدﻣت اﻟدراﺳﺔ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ ﻋن طرﯾق ﻣدﺧل اﻟﻣﺳﺢ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ
ﺑﺎﺳﺗﺧدام اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﻛﺄداة ﻟﺟﻣﻊ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ،ﺣﯾث ﺗم اﺧﺗﯾﺎر ﻋﯾﻧﺔ ﻋﺷواﺋﯾﺔ ﺑﺳﯾطﺔ ﻣﻛوﻧﺔ ﻣن ) (١٥٠ﻓردا ﻣن
اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﺑدﯾوان و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺑﺎﻟرﯾﺎض ،ﻓﺿﻼ ﻋن إﺟراء ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﻣﻊ ) (١٠ﻣن اﻟﻣدراء وﻣﺳﺎﻋدﯾﻬم.
وﺗوﺻﻠت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ أﻫﻣﻬﺎ:
69
-ﺗﻠﻌب اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻹدارﯾﺔ دو ار ﻣﻬﻣﺎ ﻓﻲ ﺣل اﻟﻣﺷﻛﻼت اﻹدارﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ ﻣﻧﺳوﺑﻲ اﻷﻣن
اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﻣدﯾﻧﺔ اﻟرﯾﺎض.
-أﻫم ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﺧﻔض ﻣن ﻣﺳﺗوى اﻷداء اﻟوظﯾﻔﻲ ﻟﻣﻧﺳوﺑﻲ اﻷﻣن اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﻫﻲ:
ﻗدم وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ،ﻋدم ﺗدرﯾب اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﺑﺎﻷﻣن اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام أﺳﺎﻟﯾب
اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺣدﯾﺛﺔ ،ﻗﻠﺔ وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ.
وﻛﺎن ﻣن أﻫم اﻟﺗوﺻﯾﺎت اﻟﺗﻲ ﺧرﺟت ﺑﻬﺎ اﻟدراﺳﺔ:
-ﺗﻬﯾﺋﺔ اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﻟزﯾﺎدة ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل وﻓق أﺳﻠوب اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻹﻧﺳﺎﻧﯾﺔ.
-اﻟﺣرص ﻋﻠﻰ إدﺧﺎل ﺗﻘﻧﯾﺎت اﺗﺻﺎل ﺣدﯾﺛﺔ ﻓﻲ اﻷﻣن اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ.
-دﻋم اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ ﻟﻸﻣن اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﻣن ﺧﻼل ﻓﺗﺢ ﻗﻧوات اﻻﺗﺻﺎل اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺑﯾن اﻟرؤﺳﺎء
واﻟﻣرؤوﺳﯾن.
-ﺗوﻓﯾر اﻹﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ واﻟﺑﺷرﯾﺔ ﻟﺗطوﯾر ﺗﻘﻧﯾﺎت وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ اﻻﻣن
اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ.
وﻗد اﺗﻔﻘت اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﺣد ﻣﺣﺎورﻫﺎ وﻫو ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ،ﻟذا ﻗد اﺳﺗﻔﺎد اﻟﺑﺎﺣث ﻣﻧﻬﺎ
ﻓﻲ إﻋداد اﻹطﺎر اﻟﻧظري ،وﻛذﻟك ﻓﻲ ﺗﺻﻣﯾم اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﻪ ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﻣﺣور ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل.
70
ودﻟك ﻓﻲ ﻣﺟﺎﻻت :اﻧﻔﺗﺎح ووﺿوح ﻧظﺎم اﻻﺗﺻﺎل ،وﻣﺻداﻗﯾﺔ وﺣﺟم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ،واﺧﺗﯾﺎر وﺳﯾﻠﺔ اﻻﺗﺻﺎل
اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ .ﻛذﻟك ﺑﯾﻧت اﻟدراﺳﺔ وﺟود ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻘدﯾر ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل اﻹداري ﻟدى
اﻟﻘﯾﺎدات اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ ﺗﻌزى ﻟﻛﻠﯾﺎﺗﻬم اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ ،وﻟﻣﺳﺗوﯾﺎﺗﻬم اﻹدارﯾﺔ ،ﺑﯾﻧﻣﺎ ﻋدم وﺟود ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ
إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﺗﻌزى ﻟﺟﻧﺳﻬم ،وﻟﻠﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺧرﺟوا ﻓﯾﻬﺎ.
أوﺻت اﻟدراﺳﺔ ﺑﺄﻧﻪ ﻻﺑد ﻣن إﻋﺎدة اﻟﻧظر ﻓﻲ اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ﻟﺗﺣدﯾد اﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎت وﻣﻧﻊ اﻟﺗداﺧل ﻓﻲ
ﺑﻌض اﻷﻋﻣﺎل ﻗدر اﻹﻣﻛﺎن وﺗﺣدﯾد ﻣﺳﺎر اﻻﺗﺻﺎل ﺑﻛل وظﯾﻔﺔ ووﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل ﻟﻛل ﻣﺳﺗوى إداري وﺗﻘﯾﯾﻣﻬﺎ
ﻣن ﻓﺗرة ﻷﺧرى ،وﻛذﻟك أوﺻت ﺑﺎﺳﺗﺧدام وﺳﺎﺋل اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎل وﻣواﻛﺑﺔ اﻟﺗطور .
ﺗﺗﻔق اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﺣد ﻣﺣﺎورﻫﺎ ،اﻻﺗﺻﺎل ،وﻫو ﻣﺎ ﯾﺗﯾﺢ ﻟﻠدراﺳﺔ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬﺎ ﻓﻲ
اﻹطﺎر اﻟﻧظري ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺧص اﻻﺗﺻﺎل وﻣﻌوﻗﺎﺗﻪ ،وﺧﺎﺻﺔ ان اﻟﻣﻌوﻗﺎت ﻫﻲ اﺣد ﻣﺣﺎور اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ اداة اﻟدراﺳﺔ
ﻓﻲ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ.
71
وﻗوﻋﻬﺎ ،وﻛذﻟك أوﺻت ﺑﺗوﻓﯾر اﻹﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟﻔﻧﯾﺔ واﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ واﻟﻣﺎدﯾﺔ ﻹدارة اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺗﻘوم ﺑدورﻫﺎ ﻓﻲ
ﻣواﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺎت واﻟﻛوارث ﻗﺑل وأﺛﻧﺎء وﺑﻌد اﻷزﻣﺔ ،وأﯾﺿﺎ ﻋﻘد دورات ﺗدرﯾﺑﯾﺔ ﺗﺧﺻﺻﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل إدارة
اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ٕوادارة اﻷزﻣﺎت واﻟﻛوارث ٕوادارة اﻟطوارئ وﺗﻛﺛﯾف ﻣﺣﺗوى ﻫذﻩ اﻟدورات.
ﺗﺗﻔق ﻫدﻩ اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﺎوﻟﻬﺎ ﻟﻣوﺿوع اﻻﺗﺻﺎل ٕوادارة اﻷزﻣﺎت ،وﻟﻛن ﺗﻧﺎوﻟت اﻻﺗﺻﺎل
ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظر اﻻﺗﺻﺎل اﻹﻋﻼﻣﻲ ،وﻫذا أﻓﺎد اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻹطﺎر اﻟﻧظري ،وﺑﺷﻛل ﺧﺎص ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق
ﺑﺈدارة اﻷزﻣﺔ وﺗﻌرﯾﻔﻬﺎ وﺳﻣﺎﺗﻬﺎ وﻣراﺣﻠﻬﺎ.
72
دراﺳﺔ اﻟﺧﻠﯾوي )١٩٩٨م( ،ﺑﻌﻧوان:
ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻔﻌﺎل
دراﺳﺔ ﻣﺳﺣﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺿﺑﺎط ﻣدﯾرﯾﺔ ﺷرطﺔ اﻟرﯾﺎض.
ﻫدﻓت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ أﻧواع وأﺷﻛﺎل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﺑﺷرطﺔ ﻣﻧطﻘﺔ اﻟرﯾﺎض ،واﻟﺗﻌرف
ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام ﻣﻬﺎرات اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺟﻬﺎز وأﯾﺿﺎ اﻟﺗﻌرف إﻟﻰ اﺑرز ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل.
اﺳﺗﺧدﻣت اﻟدراﺳﺔ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ ﻣن ﺧﻼل اﺳﺗﺧدام اﻟﺳﻣﺢ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ ،وﺗم إﺟراء ﻣﺳﺢ ﻛﺎﻣل ﻟﻣﺟﺗﻣﻊ
اﻟدراﺳﺔ اﻟﻣﻛون ﻣن ) ( ١٥٠٠ﻓرد ،واﺳﺗﺧدﻣت اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﻛﺄداة ﻟﻠدراﺳﺔ.
ﺗوﺻﻠت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﻌدد ﻣن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻛﺎن أﺑرزﻫﺎ :أن أوﻟوﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺟﻬﺎز اﻟﺷرطﺔ ﻫﻲ ﻟﻼﺗﺻﺎل
ﺑﺎﻟرﺋﯾس اﻟﻣﺑﺎﺷر ،ﺛم ﻟﻠﺟﻣﻬور وﺑﻌدﻫﺎ ﻹدارات أﺧرى ﺧﺎرج اﻟﺟﻬﺎز ،وﻟوﺣظ أﯾﺿﺎ اﻟﺗرﻛﯾز ﻓﻲ ﻗﻧوات اﻻﺗﺻﺎل
اﻟﺷﻔﻬﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺣدﯾث اﻟﺷﻔﻬﻲ واﻟﻣﻘﺎﺑﻼت دون ﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﻘﻧوات ﻛﺎﻟﻧدوات واﻟﺑراﻣﺞ .وﻟوﺣظ أﯾﺿﺎ أن
اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ اﻟﺟﻬﺎز ﯾﻬدف إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻟﺧطط واﻷﻫداف وﻟﯾس ﻟﺗﺣﻘﯾق اﻟرﻗﺎﺑﺔ .ﻟوﺣظ أﯾﺿﺎ أن اﻟﺧوف ﻣن
اﻻﺗﺻﺎل ﯾﺄﺗﻲ ﻓﻲ ﻣﻘدﻣﺔ اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﻧﻔﺳﯾﺔ ﻟﻼﺗﺻﺎل .وﻟوﺣظ ﻛذﻟك أن اﻟﻘﺻور ﻓﻲ اﻟﺗﻧظﯾم اﻟرﺳﻣﻲ ﯾﺄﺗﻲ ﻓﻲ
ﻣﻘدﻣﺔ اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ ﻟﻼﺗﺻﺎل.
وﺧرﺟت اﻟدراﺳﺔ ﺑﺎﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﺗوﺻﯾﺎت أﻫﻣﻬﺎ :ﺿرورة إﺧﺿﺎع ﻣﻧﺳوﺑﻲ اﻟﺟﻬﺎز ﻟدورات ﺗدرﯾﺑﯾﺔ دورﯾﺔ ﻓﻲ
اﻻﺗﺻﺎل .ﺿرورة وﺟود ﻧظم ﻟﻠﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻹدارﯾﺔ ﻓﻲ ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺷرطﺔ ،وﺿرورة اﻋﺗﻣﺎد ﻧظﺎم ﻟﻼﺗﺻﺎل ﯾﺿﻣن
ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻛﺑر ﻟﻌﻼﻗﺔ اﻟﻣدﯾرﯾﺔ ﻣﻊ إدارات اﻟﺷرطﺔ اﻷﺧرى.
اﺗﻔﻘت اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﺣد ﻣﺣﺎورﻫﺎ وﻫو اﻻﺗﺻﺎل ،واﺳﺗﻔﺎد اﻟﺑﺎﺣث ﻣن اﻟدراﺳﺔ ﻓﻲ اﻹطﺎر
اﻟﻧظري وﻛذﻟك ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد أﻧواع وأﺳﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ ﻓﻲ اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ.
:دراﺳﺔ ﻋﻠﯾوة ورﺿوان ) ،(١٩٩٧ﺑﻌﻧوان:
ﻣﻬﺎرات اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت :ﺑﺎﻟﺗطﺑﯾق ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﯾﺎت
ﻫدﻓت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻣدى ﺗوﻓر ﻧظﺎم اﺗﺻﺎل ﻓﻌﺎل ﺧﻼل اﻷزﻣﺎت وﺗداﻋﯾﺎت اﻷزﻣﺔ ،وﻣدى
اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ ﻣواﺟﻬﺗﻬﺎ ﻣن ﺧﻼل ﻧﻣﺎذج ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺣﻘﯾﻘﯾﺔ .ﻛﻣﺎ ﻫدﻓت إﻟﻰ ﺗﺣدﯾد اﻟﺳﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻧﻣط اﻹدارة ﻓﻲ
اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺻﺣﯾﺔ ﻓﻲ ﺿوء ﻣﺎ ﺗواﺟﻬﻪ ﻣن ﺗﻐﯾرات وﻣؤﺛرات.
اﻋﺗﻣدت اﻟدراﺳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟدراﺳﺔ اﻟﻣﻛﺗﺑﯾﺔ وﺗﺣﻠﯾل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺗوﻓرة ﻋن ﺑﻌض اﻟﺗطﺑﯾﻘﺎت اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﻻزﻣﺎت
ﺣﻘﯾﻘﺔ ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﯾﺎت اﻟﻣﺻرﯾﺔ.
73
ﺗوﺻﻠت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻛﺎن ﻣن أﻫﻣﻬﺎ :أﻫﻣﯾﺔ ﺑﻧﺎء وﺗﻧﻣﯾﺔ ﺷﺑﻛﺔ ﻣن اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ
اﻟﺗﻲ ﺗؤﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﺎﻟﺳرﻋﺔ اﻟﻣﻣﻛﻧﺔ واﻟﻰ ﺿرورة ﺗواﻓر ﻣﻬﺎرات اﻻﺗﺻﺎل واﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻠﯾل اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت
وﺗﺻﻧﯾﻔﻬﺎ وﺗﺣﻠﯾﻠﻬﺎ.
أوﺻت اﻟدراﺳﺔ ﺑﺿرورة أن ﺗﺗﺧذ إدارة اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﯾﺎت اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟﻌﻠﻣﻲ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻟﻣﺷﻛﻼت اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺷﺎ،
واﻟﺗﺣﺳب ﻟوﻗوع أزﻣﺎت ﻣﺗﻧوﻋﺔ ،وأﯾﺿﺎ ﻋﻠﯾﻬﺎ إﻋداد اﻟﻌدة ﻟﻣواﺟﻬﺗﻬﺎ إن ﻟم ﺗﺳﺗطﻊ ﻣﻧﻊ وﻗوﻋﻬﺎ.
ﺗﺗﻔق اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﺎوﻟﻬﺎ ﻟﻔﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ،وﻫو ﻣوﺿوع اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ
ﻣﻊ اﺧﺗﻼف ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ وﻛذﻟك اﺧﺗﻠﻔت ﻣﻌﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟﻣﺳﺗﺧدم ﻓﻲ اﻟدراﺳﺔ.
74
دراﺳﺔ ،(٢٠٠٩) Whiteﺑﻌﻧوان:
دراﺳﺔ ﻏﯾﺎب اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ :دور اﻟﻣﺣﺗوى ﻓﻲ اﻟﺗﺧﻔﯾف ﻣن ﺣدة اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ
ﻫدﻓت اﻟدراﺳﺔ اﻟﻰ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ دور اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ ،وﻫذا اﻟﺑﺣث ﻋﺑﺎرة ﻋن دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ
اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻼزﻣﺎت اﻟﺗﻲ أﺟرﯾت ﻣن ﺧﻼل ﺟﻣﻊ ﻣﻼﺣظﺎت اﻟﻣﺷﺎرﻛﯾن ،وﻣن ﺧﻼل اﻟﻣﻘﺎﺑﻼت ﻣﻊ اﻷﺷﺧﺎص
اﻟﻣرﻛزﯾﯾن .وﻟﻘد ﺗم إﺟراء ﺗﺣﻠﯾل ﻛﻣﻲ ﻟﻬذﻩ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت.
وﻗد ﺗوﺻﻠت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ أن اﻟﻘﺿﺎﯾﺎ ﻋﻧدﻣﺎ ﯾﺗم ﺗﻧﺎوﻟﻬﺎ ﻣن ﺧﻼل وﺳﺎﺋل اﻹﻋﻼم ﻻ ﯾﻣﻛن اﻟﺗﺧﻔﯾف ﻣن
ﺣدﺗﻬﺎ ﺑﺎﻟﺗوﺿﯾﺢ ﻣن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ،وﻫذا ﯾؤدي اﻟﻰ زﯾﺎدة اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ ،وﻛذﻟك ﯾزﯾد ﻣن ﺣدة وﺧطورة اﻷزﻣﺔ
اﻟواﻗﻌﺔ.
ﻛذﻟك ﺗوﺻﻠت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ أن اﻟﻧﺎس ﺧﺎرج اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﯾﺑدءون ﺑﺎﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻷزﻣﺔ ﻣن ﺧﻼل ﻣﺎ ﯾطرﺣﻪ
اﻹﻋﻼم .ﻟذا أوﺻت اﻟدراﺳﺔ ﺑﺿرورة وﺟود ﻧظﺎم اﺗﺻﺎﻻت ﻓﻌﺎل أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻣﻬور وذﻟك ﻣن ﺧﻼل
دراﺳﺔ أﻫﻣﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟوﻗﺎﺋﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟرأي اﻟﻌﺎم.
ﺗﺗواﻓق اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﺎوﻟﻬﺎ اﻻﺗﺻﺎﻻت ﺧﻼل اﻷزﻣﺔ وﻟﻛن ﺗﻧﺎوﻟت اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ
إﻋﻼﻣﯾﺔ أي اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ ﻣﻊ اﻟﺟﻣﻬور.
دراﺳﺔ ،(٢٠٠٥) Rauberﺑﻌﻧوان:
اﺳﺗﺧدام ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ﻓﻲ ﺳوﯾﺳرا
ﻫدﻓت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ ﻣﻌرﻓﺔ اﻟدور اﻟذي ﺗﻠﻌﺑﻪ ﺷﺑﻛﺔ اﻻﻧﺗرﻧت وﺗطﺑﯾﻘﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻛﻔﺎءة إدارة اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ وﺗﺣﺳﯾن
اﻷداء.
واﺳﺗﺧدﻣت اﻟدراﺳﺔ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ ،ﺑﺗوزﯾﻊ ٢٢٥اﺳﺗﺑﺎﻧﻪ ﻋﻠﻰ أﺻﺣﺎب اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ﻣن ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت
اﻹدارﯾﺔ.
ﺗوﺻﻠت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣن أﻫﻣﻬﺎ :أن ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﺗرﻓﻊ ﻣن أداء اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن وﺗﺳﺎﻫم ﺑﺷﻛل ﻛﺑﯾر ﻓﻲ
اﻧﺟﺎز اﻟﻣﻬﺎم ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﺣدد ،وﺑﯾﻧت اﻟدراﺳﺔ أن اﻻﻧﺗرﻧت وﺗطﺑﯾﻘﺎﺗﻪ وﺑﺧﺎﺻﺔ اﻟﺑرﯾد اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻫﻲ أﻫم
وﺳﯾﻠﺔ ﯾﺗم اﺳﺗﺧداﻣﻬﺎ ﻟﻠﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن ﻓرﯾق اﻟﻌﻣل داﺧل أي ﻣﺷروع.
وﻟﻘد أوﺻت اﻟدراﺳﺔ ﺑﺿرورة اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت ﻓﻲ اﻟﺗﻧﺳﯾق واﻻﺗﺻﺎل ﺑﯾن أﻋﺿﺎء اﻟﻣﺷروع وﻣواﻛﺑﺔ
اﻟﺗﻘدم اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﻲ وﻣﺳﺎﯾرﺗﻪ ﻟﻣﺎ ﻟﻪ ﻣن أﻫﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﺳرﻋﺔ ودﻗﺔ اﻧﺟﺎز اﻟﻣﻬﺎم.
75
اﺗﻔﻘت ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﺎوﻟﻬﺎ ﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل وﺗرﻛﯾزﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام اﻻﻧﺗرﻧت ،وﻫذا
أﻓﺎد اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻟدور اﻟذي ﺗﻠﻌﺑﻪ ﺷﺑﻛﺔ اﻻﻧﺗرﻧت وﺗطﺑﯾﻘﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻛﻔﺎءة اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ
وﺧﺎﺻﺔ اﻧﻪ أﺻﺑﺢ اﻵن اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻻﻧﺗرﻧت وﺗطﺑﯾﻘﺎﺗﻪ ﺑﺷﻛل واﺳﻊ ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ.
اﻟﺗﺄﻫب ﻟﺣﺎﻻت اﻟطوارئ واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻟﻛوارث :اﻟﺣﺎﺟﺔ اﻟﻰ اﻟﺗﻧﺳﯾق اﻟﺣﻛوﻣﻲ.
ﻫدﻓت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻟﻌواﻣل اﻟﻣؤﺛرة ﻋﻠﻰ ﺗﻧﻔﯾذ اﻟﺳﯾﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟطﺑﯾﺔ اﻟطﺎرﺋﺔ،
وﻣﺷﺎﻛل أداء اﻟﺧدﻣﺎت اﻟطﺑﯾﺔ أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺔ ،وﻛذﻟك اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻟواﻗﻊ اﻟﺣﺎﻟﻲ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟطﺑﯾﺔ أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺎت
ﺑﺎﻟوﻻﯾﺎت اﻟﻣﺗﺣدة اﻷﻣرﯾﻛﯾﺔ.
اﻋﺗﻣدت اﻟدراﺳﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺣﻠﯾل ) (٤٤ﻛﺎرﺛﺔ ﻣﺧﺗﻠﻔﺔ وذﻟك ﻋﻠﻰ ﻣدى اﻟﻧﺻف اﻷﺧﯾر ﻣن اﻟﺳﺑﻌﯾﻧﯾﺎت،
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ إﺟراء ) (٦٠٠ﻣﻘﺎﺑﻠﺔ ﺷﺧﺻﯾﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﻬﺗﻣﯾن ﻣن ﺧﻼل ﻓرﯾق اﻟﺑﺣث ﺑﻣرﻛز .DRC
76
وﻗد ﺗوﺻﻠت اﻟدراﺳﺔ إﻟﻰ ﻋدة ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣن أﻫﻣﻬﺎ :ﺗﻌدد ﻣﻧﺎطق اﻟﺗﺻﺎدم ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى اﻟﻘطﺎع اﻟﺻﺣﻲ ،ﺑﯾن
اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺧﺎﺻﺔ ،ﺑﯾن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺗطوﻋﯾﺔ واﻟرﺳﻣﯾﺔ....اﻟﺦ .ﻛذﻟك ﻻ ﺗوﺟد ﺗﺷرﯾﻌﺎت أو ﻗواﻧﯾن ﺗﻧظم
ﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺣرﺟﺔ أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺔ .وأﯾﺿﺎ ﻗﺻور ﺑراﻣﺞ اﻟﺗدرﯾب ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻛوارث اﻟﻐﯾر
ﻣﺗﻛررة ،وأﺧﯾ ار اﻧﻪ ﻻ ﯾﺟﯾد اﻟﻌﺎﻣﻠون ﻓﻲ اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺻﺣﯾﺔ ﺗﺑﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻣﻊ اﻟﺟﻣﺎﻫﯾر أو ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت
اﻟرﺳﻣﯾﺔ ،ﻣﻣﺎ ﯾﺑﯾن ﻋدم وﺟود ﺧطﻪ اﺗﺻﺎل ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﻼزﻣﺔ.
اﺗﻔﻘت اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﺎوﻟﻬﺎ ﻟﻣوﺿوع اﻷزﻣﺎت ﻣن ﺧﻼل اﺳﺗﻛﺷﺎف ﻣدى ﺗواﻓر ﻋﻧﺎﺻر
إدارة اﻷزﻣﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺗﻔق ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ ﻋﻧﺻر اﻻﺗﺻﺎل.
ﻣن ﺧﻼل ﻣﺎ ﺗﻘدم ﻣن اﻟدراﺳﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﻋرﺿﻬﺎ ﻧرى أن اﻻﺗﺻﺎل ﻗد ﺣظﻲ ﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﺑﺎﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﻎ،
وذﻟك ﻟﻣﺎ ﻟﻪ ﻣن دور ﺣﯾوي وﻣﻬم ﻓﻲ اﻟﺗﺄﺛﯾر ﻋﻠﻰ اﻹدارة ﺑﺷﻛل ﻋﺎم وﻋﻠﻰ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑﺷﻛل ﺧﺎص.
وﻗد ﺗﻧوﻋت اﻟﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﻏطﺗﻬﺎ اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﺗﺻﺎل ،ﻓﺑﻌﺿﻬﺎ ﺣﺎول اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻣدى
ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ،وأﺧرى ﺗﻧﺎوﻟت ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل ،ﻛﻣﺎ رﻛزت ﺑﻌﺿﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻹدارﯾﺔ ،وأﺧرى
ﺗﻧﺎوﻟت إدارة اﻷزﻣﺎت ،ﻣن ﺣﯾث دراﺳﺔ ﻣدى ﺗواﻓر ﻋﻧﺎﺻرﻫﺎ ﻓﻲ ﺑﻌض اﻟدراﺳﺎت.
ﺣﯾث ﺗم اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻓﻲ ﺗﻛوﯾن ﺻورة ﻣﺑدﺋﯾﺔ ﻋن ﻋﻼﻗﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﺑﺈدارة اﻷزﻣﺎت ،ﻛذﻟك
ﻓﻲ إﺛراء اﻹطﺎر اﻟﻧظري ﻟﻠدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ،وﺻﯾﺎﻏﺔ اﻟﻔرﺿﯾﺎت ،واﻷﻫداف ،وﺑﻧﺎء وﺗﺻﻣﯾم اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ،وذﻟك
ﺑﺎﻧﺗﻘﺎء ﺑﻧود اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ،واﺧﺗﯾﺎر ﻋﯾﻧﺔ اﻟدراﺳﺔ؛ وﺟﻣﻊ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت؛ واﻟﺑﯾﺎﻧﺎت؛ وﺗﺣﻠﯾﻠﻬﺎ ،وﻛذﻟك ﻓﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾﻼت
اﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ،وﺗﻔﺳﯾرات اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ واﻟﺗوﺻﯾﺎت.
-١اﺗﻔﻘت اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻣﻊ ﻣﻌظم اﻟدراﺳﺎت ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﻛﺄداة ﻟﺟﻣﻊ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ﻟﻠدراﺳﺔ ،ﻛدراﺳﺔ
ﻛل ﻣن )ال اﻟﺷﯾﺦ ،(٢٠١١ ،دراﺳﺔ )اﺑوﻋزﯾز ،(٢٠١٠ ،دراﺳﺔ )اﻟﺣﻣﯾدي ،(٢٠١٠ ،دراﺳﺔ )ﻋودة،
،(٢٠٠٨دراﺳﺔ )طﺑش ،(٢٠٠٨ ،دراﺳﺔ )ﻣﺻﻠﺢ ،(٢٠٠٨ ،دراﺳﺔ )اﺳﻠﯾم ،(٢٠٠٧ ،دراﺳﺔ اﻟﻔﻬﯾد،
،(٢٠٠٦دراﺳﺔ ) اﻟﻣﺎﻧﻊ ،(٢٠٠٦ ،دراﺳﺔ )اﻟﺷﻬري ،(٢٠٠٥ ،دراﺳﺔ )طﻧﺎش ،(٢٠٠٤ ،دراﺳﺔ
)اﻟﻘﺣطﺎﻧﻲ ،(٢٠٠٣ ،دراﺳﺔ )اﻟرﺑﯾﻌﺎن ،(٢٠٠٠ ،دراﺳﺔ )اﻟﺧﻠﯾوي ،(١٩٩٨ ،دراﺳﺔ ) Mazzei,
،(٢٠١٠ ،Ravazzaniدراﺳﺔ ) ،(٢٠٠٥ ،Ruberﺑﯾﻧﻣﺎ اﺧﺗﻠﻔت ﻣﻊ ﺑﻌض اﻟدراﺳﺎت اﻟﺗﻲ اﺳﺗﺧدﻣت
دراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﺔ ،ﻛدراﺳﺔ )رﺿوان ،(٢٠١٠ ،دراﺳﺔ ).(١٩٨٣ ،Tierney
77
-٢اﺗﻔﻘت اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻣﻊ ﻋدد ﻣن اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻓﻲ إﺑرازﻫﺎ ﻷﻫﻣﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﺣﯾث ﺗﻧﺎوﻟت ﻫذﻩ
اﻟدراﺳﺎت ﻣوﺿوع اﻻﺗﺻﺎل ودورﻩ ﻓﻲ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟﻣﺟﺎﻻت ،ﻛدراﺳﺔ )طﺑش (٢٠٠٨ ،اﻟﺗﻲ رﻛزت ﻋﻠﻰ
دور ﻧظم وﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺧدﻣﺔ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات ،ودراﺳﺔ )ﻣﺻﻠﺢ (٢٠٠٨ ،اﻟﺗﻲ اﯾﺿﺎ رﻛزت ﻋﻠﻰ
اﺛر ﻧظﺎم اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻓﻲ اﻷداء ،ﻛﻣﺎ ان دراﺳﺔ )اﻟﻣﺎﻧﻊ (٢٠٠٦ ،رﻛزت ﻛذﻟك ﻋﻠﻰ دور ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل
ﻓﻲ ﺗﺣﺳﯾن اﻷداء ،ودراﺳﺔ )اﻟﺷﻬري (٢٠٠٥ ،اﻟﺗﻲ أوﺿﺣت دور اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻹدارﯾﺔ ﻓﻲ اﻷداء
اﻟوظﯾﻔﻲ ،أﻣﺎ دراﺳﺔ )طﻧﺎش (٢٠٠٤ ،ﻓﻘد رﻛزت ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻟدى اﻟﻘﯾﺎدات اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ ،وﺟﻣﯾﻊ
ﺗﻠك اﻟدراﺳﺎت اﺗﻔﻘت ﻋﻠﻰ اﻟدور اﻟﻬﺎم اﻟذي ﺗﻠﻌﺑﻪ اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻓﻲ ﻣﺧﺗﻠف اﻟﻧواﺣﻲ اﻹدارﯾﺔ.
-٣اﺗﻔﻘت اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﺟزﺋﯾﺎ ﻣﻊ ﻋدد ﻣن اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺎوﻟت ﻣوﺿوع اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف
ﺣﺎﺋﻼ دون إﺗﻣﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ،ﺣﯾث أن اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﺗﺷﻣل ﻓﻲ اﺣد ﻣﺣﺎورﻫﺎ ﻣوﺿوع ﻣﻌوﻗﺎت
اﻻﺗﺻﺎل وﻣن ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺎت ،دراﺳﺔ ) ال اﻟﺷﯾﺦ (٢٠١١ ،اﻟﺗﻲ رﻛزت ﻋﻠﻰ ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻹداري،
دراﺳﺔ )اﻟرﺑﯾﻌﺎن (٢٠٠٠ ،اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺎوﻟت ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﺑﯾن اﻷﺟﻬزة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ وﻋﻼﻗﺗﻬﺎ ﺑﻛﻔﺎءة اﻷداء،
وﻛذﻟك دراﺳﺔ )اﻟﺧﻠﯾوي (١٩٩٨ ،اﻟﺗﻲ رﻛزت ﻋﻠﻰ إﺑراز أﻫم ﻣﻌوﻗﺎت ﻻﺗﺻﺎل ﺑﺷﻛل ﻋﺎم.
-٤اﺧﺗﻠﻔت اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻣﻊ ﻋدد ﻣن اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺎوﻟت ﻣوﺿوع إدارة اﻷزﻣﺔ ﺣﯾث أن اﻟدراﺳﺔ
اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ رﺑطت ﺑﯾن اﻻﺗﺻﺎل ٕوادارة اﻷزﻣﺔ ﺑﯾﻧﻣﺎ ﺗﻠك اﻟدراﺳﺎت رﻛزت ﻋﻠﻰ إدارة اﻷزﻣﺔ وﺳﻣﺎﺗﻬﺎ وﻣﻌوﻗﺎﺗﻬﺎ،
ﻛدراﺳﺔ )أﺑو ﻋزﯾز (٢٠١٠ ،اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺎوﻟت ﻣﻌوﻗﺎت إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ و ازرة اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ ،ﺣﯾث
رﻛزت ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ أﻫم ﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ و ازرة اﻟﺻﺣﺔ ﻓﻲ إدارﺗﻬﺎ ﻟﻼزﻣﺎت ،ﺑﯾﻧﻣﺎ
اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻘد ﺳﻌت ﻟﻠﺗﻌرف ﻋﻠﻰ ﻣدى ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ ،أﻣﺎ دراﺳﺔ )ﻋودة،
(٢٠٠٨ﻓﻘد رﻛزت ﻋﻠﻰ اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ واﻗﻊ إدارة اﻷزﻣﺎت واﻟﻣﺧﺎطر اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن أن ﺗﺗﻌرض ﻟﻬﺎ ﻣؤﺳﺳﺎت
اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﻌﺎﻟﻲ ،ﻛذﻟك ﻓﻘد ﺗﻧﺎوﻟت دراﺳﺔ )اﺳﻠﯾم (٢٠٠٧ ،ﺳﻣﺎت إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ،
أﻣﺎ دراﺳﺔ ) اﻟﻔﻬﯾد ،(٢٠٠٦ ،ﻓﻘد ﺗﻧﺎوﻟت دور اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ،و دراﺳﺔ
) (٢٠٠٤، Chieh Taiاﻟﺗﻲ ﻗﺎﻣت ﺑﺗﺣﻠﯾل إدارة اﻷزﻣﺔ ﺑﺎﺳﺗﺧدام ﻧظﺎم اﻟﺗﺣﻠﯾل اﻟﻌﻘﻠﻲ ،ودراﺳﺔ
) (١٩٨٣ ،Tierneyاﻟﺗﻲ رﻛزت ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺄﻫب ﻟﺣﺎﻻت اﻟطوارئ واﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻟﻣوﺟﻬﺔ اﻟﻛوارث .وﺟﻣﯾﻊ ﺗﻠك
اﻟدراﺳﺔ اﺗﻔﻘت ﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ إﺑراز دور اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ.
-٥اﺗﻔﻘت اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻣﻊ ﻋدد ﻣن اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻓﻲ ﺗﻧﺎوﻟﻬﺎ ﻟﻣوﺿوع اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ ﻛدراﺳﺔ
)اﻟﺣﻣﯾدي (٢٠١٠ ،اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺎوﻟت ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ ،ودراﺳﺔ ) ﻋﻠﯾوة ورﺿوان ،
(١٩٩٧اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺎوﻟت ﻣﻬﺎرات اﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑﺎﻟﺗطﺑﯾق ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﯾﺎت ،ﻛذﻟك دراﺳﺔ
78
) (٢٠١٠ ،Mazzei & Ravazzaniاﻟﺗﻲ ﺗﻧﺎوﻟت ﻣوﺿوع اﻻﺗﺻﺎﻻت ﺑﯾن اﻟﻣدراء واﻟﻣوظﻔﯾن ﺧﻼل
اﻷزﻣﺔ.
-٦اﺗﻔﻘت اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻣﻊ دراﺳﺔ )اﻟﻘﺣطﺎﻧﻲ (٢٠٠٣ ،ﻓﻲ ﺗﻧﺎوﻟﻬﺎ ﻟﻣﺣوري اﻻﺗﺻﺎل ٕوادارة اﻷزﻣﺔ وﻟﻛن
اﺧﺗﻠﻔت ﻓﻲ أن اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ رﻛزت ﻋﻠﻰ ﻣوﺿوع اﻻﺗﺻﺎل داﺧل اﻟﺑﯾﺋﺔ اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺑﯾﻧﻣﺎ رﻛزت ﺗﻠك اﻟدراﺳﺔ
ﻋﻠﻰ اﻻﺗﺻﺎل اﻹﻋﻼﻣﻲ ﻣن ﺧﻼل اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ أي اﻻﺗﺻﺎل ﻣﻊ اﻟﺟﻣﻬور اﻟﺧﺎرﺟﻲ ﺧﻼل إدارة
اﻷزﻣﺔ.
-٧اﺧﺗﻠﻔت اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻣﻊ دراﺳﺔ )رﺿوان (٢٠١٠ ،اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺎوﻟت اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ ﻓﻘط ﻣن ﺧﻼل اﻟﻣوﻗﻊ
اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ،ﺣﯾث أن اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﺗﻧﺎوﻟت ﻣوﺿوع اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل اﻷزﻣﺔ ﺑﺟﻣﯾﻊ أﻧواﻋﻪ،
وأﺳﺎﻟﯾﺑﻪ وﻛذﻟك وﺳﺎﺋﻠﻪ.
-٨أﻗرب اﻟدراﺳﺎت إﻟﻰ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻫﻲ دراﺳﺔ )اﻟﺣﻣﯾدي ،(٢٠١٠ ،ﺣﯾث ﺗم اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬﺎ ﻓﻲ وﺿﻊ
اﻟﻔرﺿﯾﺎت ،وﺗرﺗﯾب اﻟﺟزء اﻟﻧظري ﻣن اﻟﺑﺣث.
-٩اﺧﺗﻠﻔت اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻣﻊ اﻟﻌدﯾد ﻣن اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺎوﻟت و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻛﻣﺟﺗﻣﻊ ﻟﻠدراﺳﺔ ﺣﯾث
أن ﺗﻠك اﻟدراﺳﺔ رﻛزت ﻓﻘط ﻋﻠﻰ اﻟﺷق اﻟﻌﺳﻛري ﻣن اﻟو ازرة ،ﻛدراﺳﺔ )ال اﻟﺷﯾﺦ (٢٠١١ ،ﺣﯾث ﻛﺎن
ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺿﺑﺎط اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ ﺟوازات ﻣدﯾﻧﺔ اﻟرﯾﺎض ،دراﺳﺔ )اﻟﺣﻣﯾدي (٢٠١٠ ،أﯾﺿﺎ
ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻓﯾﻬﺎ ﻛﺎن ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ ﻏرف اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ﺑﺄﺟﻬزة و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻣن ﺿﺑﺎط وﺿﺑﺎط
ﺻف ،دراﺳﺔ )اﻟﻔﻬﯾد (٢٠٠٦ ،واﻟﺗﻲ اﺗﺧذت ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﻣدﯾﻧﺔ اﻟﺟﺑﯾل ﻛﻣﺟﺗﻣﻊ
ﻟﻠدراﺳﺔ ،دراﺳﺔ اﻟﻣﺎﻧﻊ (٢٠٠٦ ،أﯾﺿﺎ ﻛﺎن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻓﯾﻬﺎ ﺟﻣﯾﻊ اﻟﺿﺑﺎط اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ ﺟﻬﺎز اﻷﻣن
اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﻣﻣﻠﻛﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﺳﻌودﯾﺔ ،دراﺳﺔ )اﻟﺷﻬري (٢٠٠٥ ،اﻟﺗﻲ اﺧﺗﺎرت ﻋﯾﻧﺔ ﻋﺷواﺋﯾﺔ ﺑﺳﯾطﺔ ﻣن
اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻷﻣن اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺑﺎﻟرﯾﺎض ،دراﺳﺔ )اﻟﻘﺣطﺎﻧﻲ (٢٠٠٣ ،ﺣﯾث أﻧﻬﺎ أﺧذت
اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ ﺟﻬﺎز اﻟدﻓﺎع اﻟﻣدﻧﻲ ﻛﻣﺟﺗﻣﻊ ﻟﻠدراﺳﺔ ،دراﺳﺔ )اﻟﺧﻠﯾوي (١٩٩٨ ،واﻟﺗﻲ أﺟرت اﻟدراﺳﺔ ﻋﻠﻰ
ﺿﺑﺎط ﻣدﯾرﯾﺔ اﻟﺷرطﺔ ،ﺑﯾﻧﻣﺎ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻘد اﺗﺧذت اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻣن و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ.
79
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ
ﺍﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﻭﺍﻹﺟﺮﺍءﺍﺕ
ﺃﻭﻻ:ﻣﻘﺪﻣﺔ.
80
أوﻻ :ﻣﻘدﻣﺔ:
ﯾﺗﻧـ ــﺎول ﻫـ ــذا اﻟﻔﺻ ـ ــل وﺻـ ــﻔﺎً ﻟﻣـ ــﻧﻬﺞ اﻟد ارﺳ ـ ــﺔ ،واﻷﻓ ـ ـراد ﻣﺟﺗﻣـ ــﻊ اﻟد ارﺳ ـ ــﺔ وﻋﯾﻧﺗﻬـ ــﺎ ،وﻛـ ــذﻟك أداة اﻟد ارﺳ ـ ــﺔ
اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ وطرق إﻋدادﻫﺎ ،وﺻدﻗﻬﺎ وﺛﺑﺎﺗﻬﺎ ،ﻛﻣﺎ ﯾﺗﺿـﻣن ﻫـذا اﻟﻔﺻـل وﺻـﻔﺎ ﻟﻺﺟـراءات اﻟﺗـﻲ ﻗـﺎم ﺗﻣـت ﻓـﻲ
ﻋﻣﻠﯾﺔ ﺗﻘﻧﯾن أدوات اﻟدراﺳﺔ وﺗطﺑﯾﻘﻬﺎ ،وأﺧﯾ ار اﻟﻣﻌﺎﻟﺟﺎت اﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺔ اﻟﺗﻲ اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﺗﺣﻠﯾل اﻟدراﺳﺔ .
ﺣﯾث أن ﺟواﻧب وأﺑﻌﺎد اﻟظﺎﻫرة ﻣوﺿﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻣﻌروﻓﺔ ﻣﺳﺑﻘﺎ ﻣن ﺧﻼل اﻻطﻼع ﻋﻠﻰ اﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ
اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻣوﺿوع اﻟﺑﺣث ،ﺑﻬدف اﻟوﺻول إﻟﻰ ﻣﻌرﻓﺔ دﻗﯾﻘﺔ وﻣﻔﺻﻠﺔ ﺣول ﻣدى ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة
اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ -دراﺳﺔ ﻣﺳﺣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺎﺻب اﻹﺷراﻓﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻗطﺎع
ﻏزة ،وﻫذا ﯾﺗواﻓق ﻣﻊ اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ اﻟذي ﯾﻬدف إﻟﻰ ﺗوﻓﯾر اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت واﻟﺣﻘﺎﺋق ﻋن اﻟﻣﺷﻛﻠﺔ
ﻣوﺿوع اﻟﺑﺣث ﻟﺗﻔﺳﯾرﻫﺎ واﻟوﻗوف ﻋﻠﻰ دﻻﻻﺗﻬﺎ ،وﺣﯾث أن اﻟﻣﻧﻬﺞ اﻟوﺻﻔﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾﻠﻲ ﯾﺗم ﻣن ﺧﻼل اﻟرﺟوع
ﻟﻠوﺛﺎﺋق اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ ﻛﺎﻟﻛﺗب واﻟﺻﺣف واﻟﻣﺟﻼت وﻏﯾرﻫﺎ ﻣن اﻟﻣواد اﻟﺗﻲ ﯾﺛﺑت ﺻدﻗﻬﺎ ﺑﻬدف ﺗﺣﻠﯾﻠﻬﺎ ﻟﻠوﺻول
إﻟﻰ أﻫداف اﻟﺑﺣث ) ،(Saunders,2000,p:84ﺳﯾﺗم اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ ﻫذا اﻟﻣﻧﻬﺞ ﻟﻠوﺻول إﻟﻰ اﻟﻣﻌرﻓﺔ
اﻟدﻗﯾﻘﺔ واﻟﺗﻔﺻﯾﻠﯾﺔ ﺣول ﻣﺷﻛﻠﺔ اﻟﺑﺣث ،وﻟﺗﺣﻘﯾق ﺗﺻور أﻓﺿل وأدق ﻟﻠظﺎﻫرة ﻣوﺿﻊ اﻟدراﺳﺔ ،ﻛﻣﺎ أﻧﻪ
ﺳﯾﺳﺗﺧدم اﻟﻣﺳﺢ اﻟﺷﺎﻣل ﻓﻲ اﺧﺗﯾﺎرﻩ ﻟﻌﯾﻧﺔ اﻟدراﺳﺔ ،وﺳﯾﺳﺗﺧدم اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﻓﻲ ﺟﻣﻊ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻷوﻟﯾﺔ .
-١اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻷوﻟﯾﺔ.
وذﻟــك ﺑﺎﻟﺑﺣــث ﻓــﻲ اﻟﺟﺎﻧــب اﻟﻣﯾــداﻧﻲ ﺑﺗوزﯾــﻊ اﺳــﺗﺑﯾﺎﻧﺎت ﻟد ارﺳــﺔ ﺑﻌــض ﻣﻔــردات اﻟﺑﺣــث وﺣﺻــر وﺗﺟﻣﯾــﻊ
اﻟﻣﻌﻠوﻣـ ـ ــﺎت اﻟﻼزﻣـ ـ ــﺔ ﻓـ ـ ــﻲ ﻣوﺿـ ـ ــوع اﻟﺑﺣـ ـ ــث ،وﻣـ ـ ــن ﺛـ ـ ــم ﺗﻔرﯾﻐﻬـ ـ ــﺎ وﺗﺣﻠﯾﻠﻬـ ـ ــﺎ ﺑﺎﺳـ ـ ــﺗﺧدام ﺑرﻧـ ـ ــﺎﻣﺞ SPSS
) (Statistical Package for Social Scienceاﻹﺣﺻــﺎﺋﻲ واﺳــﺗﺧدام اﻻﺧﺗﺑــﺎرات اﻹﺣﺻــﺎﺋﯾﺔ
اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﺑﻬدف اﻟوﺻول ﻟدﻻﻻت ذات ﻗﯾﻣﺔ وﻣؤﺷرات ﺗدﻋم ﻣوﺿوع اﻟدراﺳﺔ .
81
-٢اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﺛﺎﻧوﯾﺔSecondary Sources .
ﺗﻣت ﻣراﺟﻌﺔ اﻟﻛﺗب و اﻟدورﯾﺎت و اﻟﻣﻧﺷورات اﻟﺧﺎﺻﺔ واﻟدراﺳﺎت اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ واﻟﻣراﺟﻊ اﻟﻌرﺑﯾﺔ واﻷﺟﻧﺑﯾﺔ
واﻟﻣﺟﻼت اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ واﻟﻣﻘﺎﻻت واﻟوﺛﺎﺋق ﻋﻠﻲ اﻟﺷﺑﻛﺔ اﻟﻌﻧﻛﺑوﺗﯾﺔ )اﻻﻧﺗرﻧت( .أو اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣوﺿوع ﻗﯾد اﻟدراﺳﺔ،
واﻟﺗﻲ ﺗﺗﻌﻠق ﺑدراﺳﺔ ﻣدى ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ -دراﺳﺔ
ﻣﺳﺣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺎﺻب اﻹﺷراﻓﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻗطﺎع ﻏزة ،وﺗﺳﺎﻋد اﻟﻣﺻﺎدر اﻟﺛﺎﻧوﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدراﺳﺔ،
اﻟﺗﻌرف ﻋﻠﻰ اﻷﺳس و اﻟطرق اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ اﻟﺳﻠﯾﻣﺔ ﻓﻲ ﻛﺗﺎﺑﺔ اﻟدراﺳﺎت ،وﻛذﻟك أﺧذ ﺗﺻور ﻋﺎم ﻋن آﺧر
اﻟﻣﺳﺗﺟدات اﻟﺗﻲ ﺣدﺛت و ﺗﺣدث ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟدراﺳﺔ .
ﺗم اﺧﺗﯾﺎر ﻣوظﻔﻲ اﻟﻣﻧﺎﺻب اﻹﺷراﻓﯾﺔ وذﻟك ﻟﻣﺎ ﻟﻬم ﻣن دور ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺎت وﯾﻘﻊ ﻋﻠﻰ
ﻋﺎﺗﻘﻬم اﻻﺗﺻﺎل ﺑﯾﻧﻬم وﺑﯾن اﻟﻘﺎﻋدة ﻓﻲ اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻣن و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – ﻗطﺎع ﻏزة ﺣﯾث أن
اﻟﻣﻧﺎﺻب اﻹﺷراﻓﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﺷﻣل ﻛل ﻣن :وﻛﯾل اﻟو ازرة ،اﻟﻣدراء اﻟﻌﺎﻣون وﻋددﻫم ) ،(٢١ﻧواب
اﻟﻣدراء اﻟﻌﺎﻣون وﻋددﻫم ) ،(١٤ﻣدراء اﻟدواﺋر وﻋددﻫم ) ، (٧٠ﻧواب ﻣدراء اﻟدواﺋر وﻋددﻫم ) (١٥ورؤﺳﺎء
اﻷﻗﺳﺎم وﻋددﻫم ) ،(٥٥وﺑذﻟك ﯾﻛون ﺣﺟم ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﯾﺑﻠﻎ ﻋددﻫم) (١٧٦ﻓردا ﺣﺳب إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ اﻹدارة
اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺷﺋون اﻹدارﯾﺔ ﻓﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – ﻏزة ﻟﺳﻧﺔ )٢٠١٢م( ،وﺳوف ﯾﻘﺗﺻر ﻓﻲ ﻫذﻩ
اﻟدراﺳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺎﺻب اﻹﺷراﻓﯾﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع ﻏزة ﻓﻘط وذﻟك ﻟﻌدم ﻗدرة اﻟﺑﺎﺣث اﻟوﺻول إﻟﻰ اﻟﻣﺣﺎﻓظﺎت
اﻟﺷﻣﺎﻟﯾﺔ ﺑﺳﺑب اﻻﻧﻘﺳﺎم اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ واﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻹﺳراﺋﯾﻠﯾﺔ.
ﺳﺗﺳﺗﺧدم اﻟدراﺳﺔ أﺳﻠوب اﻟﺣﺻر اﻟﺷﺎﻣل وﺑذﻟك ﺗﻛون ﻋﯾﻧﺔ اﻟدراﺳﺔ ﻋﺑﺎرة ﻋن ﺟﻣﯾﻊ ﻣﻔردات ﻣﺟﺗﻣﻊ
اﻟدراﺳﺔ ،وذﻟك ﻟﺿﻣﺎن اﻟوﺻول ﻷﻓﺿل اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ.
ﺗــم ﺗوزﯾــﻊ اﻻﺳــﺗﺑﺎﻧﺎت ﻋﻠــﻰ ﺟﻣﯾــﻊ أﻓ ـراد ﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟد ارﺳــﺔ ،وﺗــم اﺳــﺗرداد ) (١٧٢اﺳــﺗﺑﺎﻧﻪ ،أي ﺑﻧﺳــﺑﺔ اﺳــﺗرداد
ﺑﻠﻐـت ) ،( %٩٧,٧وﺑﻌـد ﺗﻔﺣـص اﻻﺳـﺗﺑﺎﻧﺎت ﺗــم اﺳـﺗﺑﻌﺎد واﺣـدة ﻧظـ ار ﻟﻌــدم ﺗﺣﻘـق اﻟﺷـروط اﻟﻣطﻠوﺑـﺔ ﻟﻺﺟﺎﺑــﺔ
ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﺑﯾﺎن ،وﺑذﻟك ﯾﻛون ﻋدد اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺎت اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠدراﺳﺔ ) (١٧١اﺳﺗﺑﺎﻧﺔ.
اﻟﺟزء اﻟﺛﺎﻧﻲ :ﯾﻧﺎﻗش ﻣدى ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾـﺔ واﻷﻣـن اﻟـوطﻧﻲ -دراﺳـﺔ
ﻣﺳﺣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺎﺻب اﻹﺷراﻓﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻗطﺎع ﻏزة وﺗم ﺗﻘﺳـﯾﻣﻪ إﻟـﻰ ﻣـن ﺧﻣﺳـﺔ ﻣﺣـﺎور ﻫـﻲ
ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
-١ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ.
-٢أﻧواع )ﻣﺳﺎرات( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗـﻲ ﺗـؤﺛر ﻋﻠـﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾـﺔ اﻻﺗﺻـﺎل ﻓـﻲ إدارة اﻷزﻣـﺎت ﺑـو ازرة اﻟداﺧﻠﯾـﺔ واﻷﻣـن
اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ.
-٣أﺳـﺎﻟﯾب )طـرق( اﻻﺗﺻـﺎل اﻟﺗـﻲ ﺗــؤﺛر ﻋﻠـﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾـﺔ اﻻﺗﺻـﺎل ﻓــﻲ إدارة اﻷزﻣـﺎت ﺑـو ازرة اﻟداﺧﻠﯾـﺔ واﻷﻣــن
اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ.
-٤وﺳـﺎﺋل )ﻗﻧـوات( اﻻﺗﺻـﺎل اﻟﺗــﻲ ﺗـؤﺛر ﻋﻠـﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾــﺔ اﻻﺗﺻـﺎل ﻓـﻲ إدارة اﻷزﻣــﺎت ﺑـو ازرة اﻟداﺧﻠﯾـﺔ واﻷﻣــن
اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ.
-٥اﻟﻣﻌوﻗ ــﺎت اﻟﺗ ــﻲ ﺗﻘــف ﺣ ــﺎﺋﻼ دون إﺗﻣ ــﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾ ــﺔ اﻻﺗﺻ ــﺎل ﻓ ــﻲ إدارة اﻷزﻣ ــﺎت ﺑ ــو ازرة اﻟداﺧﻠﯾ ــﺔ واﻷﻣ ــن
اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ.
وﻗد ﻛﺎﻧت اﻹﺟﺎﺑﺎت ﻋﻠﻰ ﻛل ﻓﻘرة ﻣﻛوﻧﺔ ﻣن ٥إﺟﺎﺑﺎت ﺣﯾث اﻟدرﺟﺔ " " ٥ﺗﻌﻧﻲ ﻣواﻓـق ﺑﺷـدة واﻟدرﺟ ﺔ
" "١ﺗﻌﻧﻲ ﻏﯾر ﻣواﻓق ﺑﺷدة ﻛﻣﺎ ھو ﻣوﺿﺢ ﺑﺟدول رﻗم ). (١
83
راﺑﻌﺎ :ﺻدق وﺛﺑﺎت اﻻﺳﺗﺑﯾﺎن:
ﺻدق اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﯾﻌﻧﻲ اﻟﺗﺄﻛد ﻣن أﻧﻬﺎ ﺳوف ﺗﻘﯾس ﻣﺎ أﻋدت ﻟﻘﯾﺎﺳﻪ ،ﻛﻣﺎ ﯾﻘﺻد ﺑﺎﻟﺻدق " ﺷﻣول اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ
ﻟﻛل اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺗﻲ ﯾﺟب أن ﺗدﺧل ﻓﻲ اﻟﺗﺣﻠﯾل ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ ،ووﺿوح ﻓﻘراﺗﻬﺎ وﻣﻔرداﺗﻬﺎ ﻣن ﻧﺎﺣﯾﺔ ﺛﺎﻧﯾﺔ ،ﺑﺣﯾث
ﺗﻛون ﻣﻔﻬوﻣﺔ ﻟﻛل ﻣن ﯾﺳﺗﺧدﻣﻬﺎ" )ﻋﺑﯾدات وآﺧرون ،٢٠٠١ص ، (١٧٩وﺗم اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﺻدق أداة اﻟدراﺳﺔ
ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﺗــم ﻋــرض أداة اﻟد ارﺳــﺔ ﻓــﻲ ﺻــورﺗﻬﺎ اﻷوﻟﯾــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣﺟﻣوﻋــﺔ ﻣــن اﻟﻣﺣﻛﻣــﯾن ﺗﺄﻟﻔــت ﻣــن ) (١٢ﻋﺿــو ﻣــن
أﻋﺿﺎء اﻟﻬﯾﺋﺔ اﻟﺗدرﯾﺳﯾﺔ ﻓـﻲ ﻛﻠﯾـﺔ اﻟﺗﺟـﺎرة ﺑﺎﻟﺟﺎﻣﻌـﺔ اﻹﺳـﻼﻣﯾﺔ وﺟﺎﻣﻌـﺔ اﻷزﻫـر وﺟﺎﻣﻌـﺔ ﻏـزة وﺟﺎﻣﻌـﺔ ﻓﻠﺳـطﯾن
ﻣﺗﺧﺻﺻ ــﯾن ﻓ ــﻲ اﻟﻣﺣﺎﺳ ــﺑﺔ واﻹدارة واﻹﺣﺻ ــﺎء .وﯾوﺿ ــﺢ اﻟﻣﻠﺣ ــق رﻗ ــم ) (٢أﺳ ــﻣﺎء اﻟﻣﺣﻛﻣ ــﯾن اﻟ ــذﯾن ﻗ ــﺎﻣوا
ﻣﺷــﻛورﯾن ﺑﺗﺣﻛــﯾم أداة اﻟد ارﺳــﺔ .وﻗــد طﻠــب اﻟﺑﺎﺣــث ﻣــن اﻟﻣﺣﻛﻣــﯾن ﻣــن إﺑــداء آراﺋﻬــم ﻓــﻲ ﻣــدى ﻣﻼﺋﻣــﺔ اﻟﻌﺑــﺎرات
ﻟﻘﯾﺎس ﻣﺎ وﺿﻌت ﻷﺟﻠﻪ ،وﻣـدى وﺿـوح ﺻـﯾﺎﻏﺔ اﻟﻌﺑـﺎرات وﻣـدى ﻣﻧﺎﺳـﺑﺔ ﻛـل ﻋﺑـﺎرة ﻟﻠﻣﺣـور اﻟـذي ﯾﻧﺗﻣـﻲ إﻟﯾـﻪ.
وﻣـدى ﻛﻔﺎﯾـﺔ اﻟﻌﺑـﺎرات ﻟﺗﻐطﯾـﺔ ﻛـل ﻣﺣـور ﻣـن ﻣﺣـﺎور ﻣﺗﻐﯾـرات اﻟد ارﺳـﺔ اﻷﺳﺎﺳـﯾﺔ ﻫـذا ﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ اﻗﺗـراح ﻣــﺎ
ﯾروﻧــﻪ ﺿــرورﯾﺎ ﻣــن ﺗﻌــدﯾل ﺻــﯾﺎﻏﺔ اﻟﻌﺑــﺎرات أو ﺣــذﻓﻬﺎ ،أو إﺿــﺎﻓﺔ ﻋﺑــﺎرات ﺟدﯾــدة ﻷداة اﻟد ارﺳــﺔ ،وﻛــذﻟك إﺑــداء
آراﺋﻬم ﻓﯾﻣـﺎ ﯾﺗﻌﻠـق ﺑﺎﻟﺑﯾﺎﻧـﺎت اﻷوﻟﯾـﺔ ) اﻟﺧﺻـﺎﺋص اﻟﺷﺧﺻـﯾﺔ واﻟوظﯾﻔﯾـﺔ اﻟﻣطﻠوﺑـﺔ ﻣـن اﻟﻣﺑﺣـوﺛﯾن( ،إﻟـﻰ ﺟﺎﻧـب
ﻣﻘﯾﺎس ﻟﯾﻛﺎرت اﻟﻣﺳـﺗﺧدم ﻓـﻲ اﻻﺳـﺗﺑﺎﻧﺔ .وﺗرﻛـزت ﺗوﺟﯾﻬـﺎت اﻟﻣﺣﻛﻣـﯾن ﻋﻠـﻰ اﻧﺗﻘـﺎد طـول اﻻﺳـﺗﺑﺎﻧﺔ ﺣﯾـث ﻛﺎﻧـت
ﺗﺣﺗوي ﻋﻠـﻰ ﺑﻌـض اﻟﻌﺑـﺎرات اﻟﻣﺗﻛـررة ،ﻛﻣـﺎ أن ﺑﻌـض اﻟﻣﺣﻛﻣـﯾن ﻧﺻـﺣوا ﺑﺿـرورة ﺗﻘﻠـﯾص ﺑﻌـض اﻟﻌﺑـﺎرات ﻣـن
واﺳــﺗﻧﺎدا إﻟ ــﻰ اﻟﻣﻼﺣظــﺎت واﻟﺗوﺟﯾﻬ ــﺎت اﻟﺗــﻲ أﺑ ــداﻫﺎ اﻟﻣﺣﻛﻣــون ﺗ ــم إﺟ ـراء اﻟﺗﻌ ــدﯾﻼت اﻟﺗــﻲ اﺗﻔ ــق ﻋﻠﯾﻬــﺎ ﻣﻌظ ــم
اﻟﻣﺣﻛﯾن ،ﺣﯾث ﺗم ﺗﻌدﯾل ﺻﯾﺎﻏﺔ اﻟﻌﺑﺎرات وﺣذف أو إﺿﺎﻓﺔ اﻟﺑﻌض اﻵﺧر ﻣﻧﻬﺎ.
84
ب -ﺻدق اﻻﺗﺳﺎق اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻔﻘرات اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ
ﺗــم ﺣﺳــﺎب اﻻﺗﺳــﺎق اﻟــداﺧﻠﻲ ﻟﻔﻘـرات اﻻﺳــﺗﺑﯾﺎن ﻋﻠــﻰ ﻋﯾﻧــﺔ اﻟد ارﺳــﺔ اﻟﺑﺎﻟﻐــﺔ ﺣﺟﻣﻬــﺎ ٣٠ﻣﻔــردة ،وذﻟــك ﺑﺣﺳــﺎب
ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﯾن ﻛل ﻓﻘرة واﻟدرﺟﺔ اﻟﻛﻠﯾﺔ ﻟﻠﻣﺣور اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻪ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ.
اﻟﺻدق اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻔﻘرات اﻟﻣﺣور اﻷول :ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن
اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ.
0.000 0.672 وﺟود ﺗﻧظﯾم ﺳﻠﯾم ﻟﻼﺗﺻﺎﻻت ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ. ١
0.000 0.723 ﯾﻘوم ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ ﺑﺎﺧﺗﯾﺎر اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻹﺟراء اﻻﺗﺻﺎل ٢
0.047 0.366 ﻹﺟراء اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ . اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﺗوﻓر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻛﺎﻓﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ٣
0.000 0.707 ﯾﻛون اﻻﺗﺻﺎل ﻣن ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ واﺿﺣﺎ وﻣﺣددا. ٤
0.000 0.677 ﻋدم إﺧﻔﺎء اﻷﻧﺑﺎء اﻟﺳﯾﺋﺔ ﻋن اﻟﻣرؤوﺳﯾن أﺛﻧﺎء اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ. ٥
0.000 0.702 ﯾﻌطﻲ ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ اﻟﻔرﺻﺔ اﻟﻛﺎﻓﯾﺔ ﻟﻶﺧرﯾن ﻟﻠﺗﻐذﯾﺔ اﻟراﺟﻌﺔ ﻟﻼﺗﺻﺎل . ٦
0.000 0.824 ﯾﺣرص ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻘد ﻟﻘﺎءات ﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻊ اﻟﻣرؤوﺳﯾن ﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺣل اﻷزﻣﺎت. ٧
اﻟﺗﻧوﯾﻊ ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل ﺑﻣﺎ ﯾﺗﻧﺎﺳب وطﺑﯾﻌﺔ أﻫداف اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة
0.000 0.683 ٨
اﻷزﻣﺔ.
0.001 0.571 ﯾﺳﺗﺧدم ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ ﻟﻐﺔ واﺿﺣﺔ وﺳﻬﻠﺔ أﺛﻧﺎء اﻻﺗﺻﺎل. ٩
ﯾﻛون اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﻧطﺎق اﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣرﺳل إﻟﯾﻪ )اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل( وﻓﻲ ﺣدود ﺳﻠطﺎﺗﻪ اﻟﻣﺧول
0.000 0.623 ١٠
ﺑﻬﺎ.
0.000 0.675 اﺳﺗﺧدام ﻟﻐﺔ اﻟﺟﺳم ) (Body Languageأﺛﻧﺎء اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ. ١١
ﻗﯾﻣﺔ rاﻟﺟدوﻟﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ٠.٠٥ودرﺟﺔ ﺣرﯾﺔ " "٢٨ﺗﺳﺎوي ٠.٣٦١
85
ﻣن ﺧﻼل ﺟدول رﻗم ) (٢ﯾﺑﯾن ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﯾن ﻛل ﻓﻘرة ﻣن ﻓﻘرات اﻟﻣﺣور اﻷول واﻟﻣﻌدل اﻟﻛﻠﻲ
ﻟﻔﻘراﺗﻪ ،واﻟذي ﯾﺑﯾن أن ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻرﺗﺑﺎط اﻟﻣﺑﯾﻧﺔ داﻟﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ) ،( ٠.٠٥ﺣﯾث إن اﻟﻘﯾﻣﺔ
اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻛل ﻓﻘرة اﻗل ﻣن ٠.٠٥وﻗﯾﻣﺔ rاﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ اﻛﺑر ﻣن ﻗﯾﻣﺔ rاﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎوي ،٠.٣٦١
اﻟﺻدق اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻔﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻧﻲ :أﻧواع )ﻣﺳﺎرات( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾـﺔ اﻻﺗﺻـﺎل
ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ.
0.000 0.670 ﯾﺗم اﻻﺗﺻﺎل ﺑﻘﯾﺎدة إدارة اﻷزﻣﺔ ﺑطرﯾﻘﺔ ﻣﺑﺎﺷرة ﻣن ﻗﺑل اﻟﻣرؤوﺳﯾن. ١
0.000 0.868 ﯾﺗم ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻻﺗﺻﺎل ﻏﯾر اﻟرﺳﻣﻲ ﺑﺎﻟﻘﯾﺎدة أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ ﻟﺳرﻋﺔ ﻧﻘل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت. ٢
ﯾﺗم اﺳﺗﺧدام اﻻﺗﺻﺎل اﻟرﺳﻣﻲ )ﻣن ﺧﻼل ﺧطوط اﻟﺳﻠطﺔ اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ
0.000 0.739 ٣
ﻓﻲ اﻟو ازرة ( أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ.
ﯾﺗم اﺳﺗﺧدام اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﺑﯾن ﻣدراء اﻹدارات ﻟﺗﺑﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت)اﻻﺗﺻﺎل اﻷﻓﻘﻲ( أﺛﻧﺎء
0.002 0.547 ٤
إدارة اﻷزﻣﺔ.
ﯾﺗم اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺎت ﻣن اﻹدارة اﻟﻌﻠﯾﺎ إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻹدارﯾﺔ اﻟدﻧﯾﺎ ﻋﺑر ﺗﺳﻠﺳل
0.006 0.487 ٥
ﻫرﻣﻲ ) اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟرأﺳﯾﺔ اﻟﻬﺎﺑطﺔ ﻣن أﻋﻠﻰ إﻟﻰ أﺳﻔل(.
ﯾﺗم اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺎت ﻣن اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻹدارﯾﺔ اﻟدﻧﯾﺎ إﻟﻰ اﻹدارة اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻋﺑر ﺗﺳﻠﺳل
0.000 0.716 ٦
ﻫرﻣﻲ )اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟراﺳﯾﺔ اﻟﺻﺎﻋدة ﻣن أﺳﻔل إﻟﻰ أﻋﻠﻰ(.
ﻗﯾﻣﺔ rاﻟﺟدوﻟﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ٠.٠٥ودرﺟﺔ ﺣرﯾﺔ " "٢٨ﺗﺳﺎوي ٠.٣٦١
ﻣن ﺧﻼل ﺟدول رﻗم ) (٣ﯾﺑﯾن ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﯾن ﻛل ﻓﻘرة ﻣن ﻓﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻧﻲ )واﻟﻣﻌدل اﻟﻛﻠﻲ
ﻟﻔﻘراﺗﻪ ،واﻟذي ﯾﺑﯾن أن ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻرﺗﺑﺎط اﻟﻣﺑﯾﻧﺔ داﻟﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ) ،( ٠.٠٥ﺣﯾث إن اﻟﻘﯾﻣﺔ
86
اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻛل ﻓﻘرة اﻗل ﻣن ٠.٠٥وﻗﯾﻣﺔ rاﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ اﻛﺑر ﻣن ﻗﯾﻣﺔ rاﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎوي ،٠.٣٦١
اﻟﺻدق اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻔﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻟث :أﺳﺎﻟﯾب )طرق( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠـﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾـﺔ اﻻﺗﺻـﺎل
ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ.
اﻟﺻدق اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻔﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻟث :أﺳﺎﻟﯾب )طرق( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة
اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ
اﻟﻘﯾﻣﺔ ﻣﻌﺎﻣل
اﻟﻔﻘرة ﻣﺳﻠﺳل
اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ اﻻرﺗﺑﺎط
0.000 0.624 ﯾﺳﺗﺧدم اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي ﻋﺑر أﺟﻬزة اﻻﺗﺻﺎل أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ. ١
0.018 0.428 ﯾﺗم اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي اﻟﺷﺧﺻﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ. ٢
0.000 0.747 ﯾﺳﺗﺧدم اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي اﻟﺑﺳﯾط )ﺑﯾن ﺷﺧﺻﯾن أو أﻛﺛر( ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺎت. ٣
ﯾﺳﺗﺧدم اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي اﻟﻣرﻛب )اﺗﺻﺎل ﻣوﺟﻪ ﻟﺟﻣﻬور ﻣن اﻟﻣوظﻔﯾن( ﺧﻼل إدارة ٤
0.000 0.667
اﻷزﻣﺔ.
0.000 0.680 ﺗﺳﺗﺧدم اﻷواﻣر اﻟﻣﻛﺗوﺑﺔ ﻋﺑر اﻷﺟﻬزة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ. ٥
0.006 0.491 اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻷواﻣر اﻟﻣﻛﺗوﺑﺔ)ورﻗﯾﺎ( ﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎﻻت أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ. ٦
0.004 0.507 اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣرﺋﻲ )اﻟﻣﺑﺎﺷر( أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ. ٧
0.034 0.388 ﺗﺳﺗﺧدم ﻟﻐﺔ اﻟﺟﺳد ﻛﺗﻌﺎﺑﯾر اﻟوﺟﻪ ،اﻹﺷﺎرات،ﺣرﻛﺎت اﻟﻌﯾون..ﻓﻲ اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ. ٨
ﻗﯾﻣﺔ rاﻟﺟدوﻟﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ٠.٠٥ودرﺟﺔ ﺣرﯾﺔ " "٢٨ﺗﺳﺎوي ٠.٣٦١
87
ﺟدول رﻗم ) (٤ﯾﺑﯾن ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﯾن ﻛل ﻓﻘرة ﻣن ﻓﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟﺛﺎﻟث واﻟﻣﻌدل اﻟﻛﻠﻲ ﻟﻔﻘراﺗﻪ ،
واﻟذي ﯾﺑﯾن أن ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻرﺗﺑﺎط اﻟﻣﺑﯾﻧﺔ داﻟﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ) ،( ٠.٠٥ﺣﯾث إن اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻛل
ﻓﻘرة اﻗل ﻣن ٠.٠٥وﻗﯾﻣﺔ rاﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ اﻛﺑر ﻣن ﻗﯾﻣﺔ rاﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎوي ،٠.٣٦١وﺑذﻟك ﺗﻌﺗﺑر ﻓﻘرات
اﻟﺻدق اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻔﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟراﺑﻊ :وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة
اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ
0.000 0.816 اﻟرﺳﺎﺋل اﻟﻧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺻﯾرة ﻋﺑر اﻟﻬﺎﺗف اﻟﻣﺣﻣول )(S.M.S ٢
88
ﺗﺎﺑﻊ ..ﺟﺪول رﻗﻢ )(٥
اﻟﺼﺪق اﻟﺪاﺧﻠﻲ ﻟﻔﻘﺮات اﻟﻤﺤﻮر اﻟراﺑﻊ
0.009 0.466 اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﺧﺻﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر )اﻟﻣﻘﺎﺑﻼت اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ أو اﻟﻠﺟﺎن أو اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت(. ٣
0.000 0.740 ﺗﻧوع اﺳﺗﺧدام وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل ﺑﻣﺎ ﯾﺗﻧﺎﺳب وطﺑﯾﻌﺔ أﻫداف اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ. ٥
ﻗﯾﻣﺔ rاﻟﺟدوﻟﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ٠.٠٥ودرﺟﺔ ﺣرﯾﺔ " "٢٨ﺗﺳﺎوي ٠.٣٦١
ﺟدول رﻗم ) (٥ﯾﺑﯾن ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﯾن ﻛل ﻓﻘرة ﻣن ﻓﻘرات اﻟﻣﺣور واﻟﻣﻌدل اﻟﻛﻠﻲ ﻟﻔﻘراﺗﻪ ،
واﻟذي ﯾﺑﯾن أن ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻرﺗﺑﺎط اﻟﻣﺑﯾﻧﺔ داﻟﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ) ،( ٠.٠٥ﺣﯾث إن اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻛل
ﻓﻘرة اﻗل ﻣن ٠.٠٥وﻗﯾﻣﺔ rاﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ اﻛﺑر ﻣن ﻗﯾﻣﺔ rاﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎوي ،٠.٣٦١وﺑذﻟك ﺗﻌﺗﺑر ﻓﻘرات
اﻟﺻدق اﻟداﺧﻠﻲ ﻟﻔﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟﺧﺎﻣس :اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﺣﺎﺋﻼ دون إﺗﻣﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل
ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ
اﻟﻘﯾﻣﺔ ﻣﻌﺎﻣل
اﻟﻔﻘرة ﻣﺳﻠﺳل
اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ اﻻرﺗﺑﺎط
اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ
0.000 0.677 ﻋدم وﺿوح اﻟﻘواﻋد واﻟﻠواﺋﺢ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠﻌﻣل ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ. ١
89
ﺗﺎﺑﻊ...ﺟﺪول رﻗﻢ )(٦
اﻟﺼﺪق اﻟﺪاﺧﻠﻲ ﻟﻔﻘﺮات اﻟﻤﺤﻮر اﻟﺨﺎﻣﺲ
اﻟﻘﯾﻣﺔ ﻣﻌﺎﻣل
اﻟﻔﻘرة ﻣﺳﻠﺳل
اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ اﻻرﺗﺑﺎط
0.000 0.736 اﺧﺗﻼف اﻟظروف اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﻣﻛﺗﺑﯾﺔ أﺛﻧﺎء اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ. ٣
0.001 0.596 ﻋدم وﺿوح اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﯾن ﻋﻠﻰ إدارة اﻷزﻣﺔ. ٤
ﻋدم ﺗوﻓر اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟوﻗﺎﺋﯾﺔ اﻟدورﯾﺔ ﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻣﻣﺎ ﯾؤدي ﻟﻛﺛرة أﻋطﺎﻟﻬﺎ واﻧﺧﻔﺎض ٢
0.000 0.681
ﻋدم ﺗوﻓر اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺿرورﯾﺔ ﻟﻼﺗﺻﺎل أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺔ. ٣
0.000 0.649
ﻋدم اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺗﺣدﯾث أﺟﻬزة اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺳﺗﺟدة ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ. ٤
0.000 0.656
ﺗﻌطل وﺳﯾﻠﺔ اﻻﺗﺻﺎل أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ. ٥
ﻣﻌوﻗﺎت ﺷﺧﺻﯾﺔ
0.000 0.749
ﻋدم ﺗدرﯾب اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺣدﯾﺛﺔ. ١
0.000 0.723
ﺿﻌف ﻓﻲ ﻣﻬﺎرات اﻻﺗﺻﺎل اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟدى اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن. ٢
0.000 0.709
ﻋدم وﺟود ﺣﺎﻓز ﻣﻌﻧوي ﻟﻔرﯾق اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ. ٣
0.002 0.543
ﻋدم وﺻول اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻬﺎ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب. ٤
0.000 0.625
ﻋدم ﻛﻔﺎﯾﺔ اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﺷراء ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺣدﯾﺛﺔ ٥
0.003 0.523
ﺳوء ﻓﻬم اﻟﻣﺗﻠﻘﻲ ﻟﻣﺿﻣون اﻟرﺳﺎﻟﺔ أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ. ٦
0.009 0.466
ﺳوء اﺧﺗﯾﺎر اﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻟﻠﻐوﯾﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ أﺛﻧﺎء اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ. ٧
0.002 0.537
اﻟﻌواﻣل اﻟﻧﻔﺳﯾﺔ ﻛﺎﻻرﺗﺑﺎك واﻟﺗوﺗر واﻻﻧﻔﻌﺎل أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ. ٨
ﻗﯾﻣﺔ rاﻟﺟدوﻟﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ٠.٠٥ودرﺟﺔ ﺣرﯾﺔ " "٢٨ﺗﺳﺎوي ٠.٣٦١
90
ﺟدول رﻗم ) (٦اﻟذي ﯾﺑﯾن ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﯾن ﻛل ﻓﻘرة ﻣن ﻓﻘرات اﻟﻣﺣور ﻣن ﺧﻼل
واﻟﻣﻌدل اﻟﻛﻠﻲ ﻟﻔﻘراﺗﻪ ،واﻟذي ﯾﺑﯾن أن ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻرﺗﺑﺎط اﻟﻣﺑﯾﻧﺔ داﻟﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ) ،( ٠.٠٥ﺣﯾث إن
اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻛل ﻓﻘرة اﻗل ﻣن ٠.٠٥وﻗﯾﻣﺔ rاﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ اﻛﺑر ﻣن ﻗﯾﻣﺔ rاﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎوي
،٠.٣٦١وﺑذﻟك ﺗﻌﺗﺑر ﻓﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟﺧﺎﻣس ﺻﺎدﻗﺔ ﻟﻣﺎ وﺿﻌت ﻟﻘﯾﺎﺳﻪ.
اﻻﺳـ ــﺗﺑﺎﻧﺔ واﻟـ ــذي ﯾﺑـ ــﯾن أن ﻣﻌـ ــﺎﻣﻼت اﻻرﺗﺑـ ــﺎط اﻟﻣﺑﯾﻧـ ــﺔ داﻟـ ــﺔ ﻋﻧـ ــد ﻣﺳـ ــﺗوى دﻻﻟـ ــﺔ ، ٠.٠٥ﺣﯾـ ــث إن اﻟﻘﯾﻣـ ــﺔ
اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﻛل ﻓﻘرة اﻗل ﻣن ٠.٠٥وﻗﯾﻣﺔ rاﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ اﻛﺑر ﻣن ﻗﯾﻣﺔ rاﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎوي ٠.٣٥٥
ﻣﻌﺎﻣل اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﯾن ﻣﻌدل ﻛل ﻣﺣور ﻣن ﻣﺣﺎور اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ اﻟﻣﻌدل اﻟﻛﻠﻲ ﻟﻔﻘرات اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ
0.000 0.636 ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻷول
اﻟﻣدﻧﻲ
0.000 0.765 أﻧواع )ﻣﺳﺎرات( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت اﻟﺛﺎﻧﻲ
ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ
0.000 0.781 أﺳﺎﻟﯾب )طرق( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت اﻟﺛﺎﻟث
ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ
0.000 0.753 وﺳﺎﺋل )ﻗﻧوات( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت اﻟراﺑﻊ
ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ
0.016 0.436 اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﺣﺎﺋﻼ دون إﺗﻣﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟﺧﺎﻣس
اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ –اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ
ﻗﯾﻣﺔ rاﻟﺟدوﻟﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ٠.٠٥ودرﺟﺔ ﺣرﯾﺔ " "٢٩ﺗﺳﺎوي ٠.٣٥٥
ﺛﺑﺎت ﻓﻘرات اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ :Reliabilityأﻣﺎ ﺛﺑﺎت أداة اﻟدراﺳﺔ ﻓﯾﻌﻧﻲ اﻟﺗﺄﻛد ﻣـن أن اﻹﺟﺎﺑـﺔ ﺳـﺗﻛون
واﺣدة ﺗﻘرﯾﺑﺎ ﻟو ﺗﻛرر ﺗطﺑﯾﻘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﺷـﺧﺎص ذاﺗﻬـم ﻓـﻲ أوﻗـﺎت .وﻗـد ﺗـم اﺟـراء ﺧطـوات اﻟﺛﺑـﺎت ﻋﻠـﻰ
اﻟﻌﯾﻧﺔ اﻻﺳﺗطﻼﻋﯾﺔ ﻧﻔﺳﻬﺎ ﺑطرﯾﻘﺗﯾن ﻫﻣﺎ طرﯾﻘﺔ اﻟﺗﺟزﺋﺔ اﻟﻧﺻﻔﯾﺔ وﻣﻌﺎﻣل أﻟﻔﺎ ﻛروﻧﺑﺎخ.
91
-١طرﯾﻘﺔ اﻟﺗﺟزﺋﺔ اﻟﻧﺻﻔﯾﺔ :Split-Half Coefficientﺗم إﯾﺟﺎد ﻣﻌﺎﻣل ارﺗﺑﺎط ﺑﯾرﺳون ﺑﯾن ﻣﻌدل
اﻷﺳﺋﻠﺔ اﻟﻔردﯾﺔ اﻟرﺗﺑﺔ وﻣﻌدل اﻷﺳﺋﻠﺔ اﻟزوﺟﯾﺔ اﻟرﺗﺑﺔ ﻟﻛل ﺑﻌد وﻗد ﺗم ﺗﺻﺣﯾﺢ ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﺎﺳﺗﺧدام
ﻣﻌﺎﻣل ارﺗﺑﺎط ﺳﺑﯾرﻣﺎن ﺑراون ﻟﻠﺗﺻﺣﯾﺢ ) (Spearman-Brown Coefficientﺣﺳب اﻟﻣﻌﺎدﻟﺔ اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ:
2ر
ﺣﯾث ر ﻣﻌﺎﻣل اﻻرﺗﺑﺎط وﻗد ﺑﯾن ﺟدول رﻗم ) (٨ﯾﺑﯾن أن ﻫﻧﺎك ﻣﻌﺎﻣل ﺛﺑﺎت ﻛﺑﯾر ﻣﻌﺎﻣل اﻟﺛﺑﺎت =
1ر
ﻧﺳﺑﯾﺎ ﻟﻔﻘرات اﻻﺳﺗﺑﯾﺎن ﻣﻣﺎ ﯾطﻣﺋن اﻟﺑﺎﺣث ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﺑﻛل طﻣﺄﻧﯾﻧﺔ
0.0000 0.8632 0.7593 11 ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻷول
اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ
أﻧواع )ﻣﺳﺎرات( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻟﺛﺎﻧﻲ
0.0000 0.8431 0.7287 6
اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن
اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ
أﺳﺎﻟﯾب )طرق( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻟﺛﺎﻟث
0.0000 0.8977 0.8144 8
اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ
– اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ
وﺳﺎﺋل )ﻗﻧوات( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل اﻟراﺑﻊ
0.0000 0.9110 0.8365 15
ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ –
اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ
اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﺣﺎﺋﻼ دون إﺗﻣﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺧﺎﻣس
0.0000 0.8709 0.7713 17
ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ –اﻟﺷق
اﻟﻣدﻧﻲ
0.0000 0.8699 0.7698 57 ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺣﺎور
ﻗﯾﻣﺔ rاﻟﺟدوﻟﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ٠.٠٥ودرﺟﺔ ﺣرﯾﺔ " "٢٩ﺗﺳﺎوي ٠.٣٥٥
92
-٢طرﯾﻘﺔ أﻟﻔﺎ ﻛروﻧﺑﺎخ :Cronbach's Alpha
اﺳﺗﺧدم اﻟﺑﺎﺣث طرﯾﻘﺔ أﻟﻔﺎ ﻛروﻧﺑﺎخ ﻟﻘﯾﺎس ﺛﺑﺎت اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﻛطرﯾﻘﺔ ﺛﺎﻧﯾﺔ ﻟﻘﯾﺎس اﻟﺛﺑﺎت وﻗد ﯾﺑﯾن ﺟدول رﻗم
) (٩أن ﻣﻌﺎﻣﻼت اﻟﺛﺑﺎت ﻣرﺗﻔﻌﺔ ﻣﻣﺎ ﯾطﻣﺋن اﻟﺑﺎﺣث ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﺑﻛل طﻣﺄﻧﯾﻧﺔ.
0.8823 11 ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ اﻷول
0.8732 6 أﻧواع )ﻣﺳﺎرات( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟﺛﺎﻧﻲ
اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ
0.9257 8 أﺳﺎﻟﯾب )طرق( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟﺛﺎﻟث
اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ
0.9317 15 وﺳﺎﺋل )ﻗﻧوات( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟراﺑﻊ
اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ
0.8924 17 اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﺣﺎﺋﻼ دون إﺗﻣﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟﺧﺎﻣس
اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ –اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ
0.8997 57 ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻔﻘرات
ﻟﺗﺣﻘﯾق أﻫداف اﻟدراﺳﺔ وﺗﺣﻠﯾل اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﺗﻲ ﺗم ﺗﺟﻣﯾﻌﻬﺎ ،ﻓﻘـد ﺗـم اﺳـﺗﺧدام اﻟﻌدﯾـد ﻣـن اﻷﺳـﺎﻟﯾب اﻹﺣﺻـﺎﺋﯾﺔ
اﻟﻣﻧﺎﺳـﺑﺔ ﺑﺎﺳـﺗﺧدام اﻟﺣـزم اﻹﺣﺻـﺎﺋﯾﺔ ﻟﻠﻌﻠـوم اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾـﺔ )(Statistical Package for Social Science
) (SPSSوﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﻣن اﻷﺳﺎﻟﯾب اﻹﺣﺻﺎﺋﯾﺔ اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ ﺗﺣﻠﯾل اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت:
-١ﺗـم إﻋطــﺎء أوزان ﻟﻠﺑﯾﺎﻧـﺎت ،ﻛﻣــﺎ ﯾﻠـﻲ ١) :ﻏﯾــر ﻣواﻓــق ﺑﺷــدﻩ ٢ ،ﻏﯾــر ﻣواﻓــق ٣ ،ﻣواﻓــق اﻟــﻰ ﺣــد ﻣــﺎ ،
٤ﻣواﻓق ٥ ،ﻣواﻓق ﺑﺷـدة( ،وﻟﺗﺣدﯾـد طـول ﻓﺗـرة ﻣﻘﯾـﺎس ﻟﯾﻛـرت اﻟﺧﻣﺎﺳـﻲ ) اﻟﺣـدود اﻟـدﻧﯾﺎ واﻟﻌﻠﯾـﺎ( اﻟﻣﺳـﺗﺧدم
ﻓــﻲ ﻣﺣــﺎور اﻟد ارﺳــﺔ ،ﺗــم ﺣﺳــﺎب اﻟﻣــدى) ،(٤=١-٥ﺛــم ﺗﻘﺳــﯾﻣﻪ ﻋﻠــﻰ ﻋــدد ﻓﺗ ـرات اﻟﻣﻘﯾــﺎس اﻟﺧﻣﺳــﺔ ﻟﻠﺣﺻــول
93
ﻋﻠﻰ طول اﻟﻔﻘرة أي ) ، (٠.٨=٥/٤ﺑﻌد ذﻟـك ﺗـم إﺿـﺎﻓﺔ ﻫـذﻩ اﻟﻘﯾﻣـﺔ إﻟـﻰ اﻗـل ﻗﯾﻣـﺔ ﻓـﻲ اﻟﻣﻘﯾـﺎس )وﻫـﻲ اﻟواﺣـد
اﻟﺻﺣﯾﺢ( وذﻟك ﻟﺗﺣدﯾد اﻟﺣد اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻔﺗرة اﻷوﻟﻰ وﻫﻛذا وﺟدول رﻗم ) (١٠ﯾوﺿﺢ أطوال اﻟﻔﺗرات ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﺟدول رﻗم)(١٠
-٢ﺗــم ﺣﺳــﺎب اﻟﺗﻛ ـ ار ارت واﻟﻧﺳــب اﻟﻣﺋوﯾــﺔ ﻟﻠﺗﻌــرف ﻋﻠــﻰ اﻟﺻــﻔﺎت اﻟﺷﺧﺻــﯾﺔ ﻟﻣﻔــردات اﻟد ارﺳــﺔ وﺗﺣدﯾــد اﺳــﺗﺟﺎﺑﺎت
أﻓرادﻫﺎ ﺗﺟﺎﻩ ﻋﺑﺎرات اﻟﻣﺣﺎور اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﺗﺿﻣﻧﻬﺎ أداة اﻟدراﺳﺔ.
-٣اﻟﻣﺗوﺳـط اﻟﺣﺳـﺎﺑﻲ Meanوذﻟـك ﻟﻣﻌرﻓــﺔ ﻣـدى ارﺗﻔـﺎع أو اﻧﺧﻔــﺎض اﺳـﺗﺟﺎﺑﺎت أﻓـراد اﻟد ارﺳـﺔ ﻋــن ﻛـل ﻋﺑــﺎرة
ﻣن ﻋﺑﺎرات ﻣﺗﻐﯾرات اﻟدراﺳﺔ اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ،ﻣﻊ اﻟﻌﻠم ﺑﺄﻧﻪ ﯾﻔﯾد ﻓﻲ ﺗرﺗﯾب اﻟﻌﺑﺎرات ﺣﺳب أﻋﻠﻰ ﻣﺗوﺳط ﺣﺳﺎﺑﻲ.
-٤ﺗــم اﺳــﺗﺧدام اﻻﻧﺣـراف اﻟﻣﻌﯾــﺎري ) (Standard Deviationﻟﻠﺗﻌــرف ﻋﻠــﻰ ﻣــدى اﻧﺣـراف اﺳــﺗﺟﺎﺑﺎت أﻓ ـراد
اﻟد ارﺳ ــﺔ ﻟﻛ ــل ﻋﺑ ــﺎرة ﻣ ــن ﻋﺑ ــﺎرات ﻣﺗﻐﯾـ ـرات اﻟد ارﺳ ــﺔ وﻟﻛ ــل ﻣﺣ ــور ﻣ ــن اﻟﻣﺣ ــﺎور اﻟرﺋﯾﺳ ــﯾﺔ ﻋ ــن ﻣﺗوﺳ ــطﻬﺎ اﻟﺣﺳ ــﺎﺑﻲ،
وﯾﻼﺣظ أن اﻻﻧﺣراف اﻟﻣﻌﯾﺎري ﯾوﺿﺢ اﻟﺗﺷﺗت ﻓﻲ اﺳﺗﺟﺎﺑﺎت أﻓراد اﻟدراﺳﺔ ﻟﻛل ﻋﺑﺎرة ﻣـن ﻋﺑـﺎرات ﻣﺗﻐﯾـرات اﻟد ارﺳـﺔ
إﻟ ــﻰ ﺟﺎﻧ ــب اﻟﻣﺣ ــﺎور اﻟرﺋﯾﺳ ــﯾﺔ ،ﻓﻛﻠﻣ ــﺎ اﻗﺗرﺑ ــت ﻗﯾﻣﺗ ــﻪ ﻣ ــن اﻟﺻ ــﻔر ﻛﻠﻣ ــﺎ ﺗرﻛـ ـزت اﻻﺳ ــﺗﺟﺎﺑﺎت واﻧﺧﻔ ــض ﺗﺷ ــﺗﺗﻬﺎ ﺑ ــﯾن
اﻟﻣﻘﯾﺎس ) إذا ﻛﺎن اﻻﻧﺣراف اﻟﻣﻌﯾﺎري واﺣد ﺻﺣﯾﺣﺎ ﻓﺄﻋﻠﻰ ﻓﯾﻌﻧﻲ ﻋدم ﺗرﻛز اﻻﺳﺗﺟﺎﺑﺎت وﺗﺷﺗﺗﻬﺎ( .
.٥اﺧﺗﺑﺎر أﻟﻔﺎ ﻛروﻧﺑﺎخ ﻟﻣﻌرﻓﺔ ﺛﺑﺎت ﻓﻘرات اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ.
.٦ﻣﻌﺎﻣل ارﺗﺑﺎط ﺑﯾرﺳون ﻟﻘﯾﺎس ﺻدق اﻟﻔﻘرات.
.٧ﻣﻌﺎدﻟﺔ ﺳﺑﯾرﻣﺎن ﺑراون ﻟﻠﺛﺑﺎت.
.٨اﺧﺗﺑﺎر ﻛوﻟوﻣﺟروف -ﺳﻣرﻧوف ﻟﻣﻌرﻓﺔ ﻧوع اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ﻫل ﺗﺗﺑﻊ اﻟﺗوزﯾﻊ اﻟطﺑﯾﻌﻲ أم ﻻ ) .( 1- Sample K-S
One sample T testﻟﻣﻌرﻓﺔ اﻟﻔرق ﺑﯾن ﻣﺗوﺳط اﻟﻔﻘرة واﻟﻣﺗوﺳط .٩اﺧﺗﺑﺎر tﻟﻣﺗوﺳط ﻋﯾﻧﺔ واﺣدة
اﻟﺣﯾﺎدي ". "٣
.١٠اﺧﺗﺑﺎر tﻟﻠﻔروق ﺑﯾن ﻣﺗوﺳطﻲ ﻋﯾﻧﺗﯾن ﻣﺳﺗﻘﻠﺗﯾن.
94
.١١ﺗﺣﻠﯾل اﻟﺗﺑﺎﯾن اﻷﺣﺎدي ﻟﻠﻔروق ﺑﯾن ﺛﻼث ﻣﺗوﺳطﺎت ﻓﺄﻛﺛر.
اﺧﺗﺑﺎر اﻟﺗوزﯾﻊ اﻟطﺑﯾﻌﻲ)اﺧﺗﺑﺎر ﻛوﻟﻣﺟروف -ﺳﻣرﻧوف )((1- Sample K-S
ﺳﻧﻌرض اﺧﺗﺑﺎر ﻛوﻟﻣﺟروف -ﺳﻣرﻧوف ﻟﻣﻌرﻓﺔ ﻫل اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ﺗﺗﺑﻊ اﻟﺗوزﯾﻊ اﻟطﺑﯾﻌﻲ أم ﻻ وﻫو اﺧﺗﺑﺎر
ﺿروري ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﺧﺗﺑﺎر اﻟﻔرﺿﯾﺎت ﻻن ﻣﻌظم اﻻﺧﺗﺑﺎرات اﻟﻣﻌﻠﻣﯾﻪ ﺗﺷﺗرط أن ﯾﻛون ﺗوزﯾﻊ اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت طﺑﯾﻌﯾﺎ.
وﯾوﺿﺢ اﻟﺟدول رﻗم ) (١١ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻻﺧﺗﺑﺎر ﺣﯾث أن ﻗﯾﻣﺔ ﻣﺳﺗوى اﻟدﻻﻟﺔ ﻟﻛل ﻣﺣور اﻛﺑر ﻣن ٠.٠٥
) ( sig . 0.05وﻫذا ﯾدل ﻋﻠﻰ أن اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ﺗﺗﺑﻊ اﻟﺗوزﯾﻊ اﻟطﺑﯾﻌﻲ وﯾﺟب اﺳﺗﺧدام اﻻﺧﺗﺑﺎرات اﻟﻣﻌﻠﻣﯾﻪ.
0.051 1.356 11 ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻷول
اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ
0.062 1.318 6 أﻧواع )ﻣﺳﺎرات( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻟﺛﺎﻧﻲ
اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ
0.170 1.110 8 أﺳﺎﻟﯾب )طرق( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻟﺛﺎﻟث
اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ
0.465 0.850 15 وﺳﺎﺋل )ﻗﻧوات( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻟراﺑﻊ
اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ
0.505 0.825 17 اﻟﺧﺎﻣس اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﺣﺎﺋﻼ دون إﺗﻣﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة
اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ –اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ
0.536 0.805 57 ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻔﻘرات
95
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﳋﺎﻣﺲ
96
أوﻻ :ﺧﺻﺎﺋص ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ.
-١اﻟﺟﻧس:
٧٩.٥ ١٣٦
ذﻛر
٢٠.٥ ٣٥
أﻧﺛﻰ
ﯾﺑﯾن ﺟدول رﻗم ) (١٢أن %٧٩.٥ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻣن " اﻟذﻛور" ،و %٢٠.٥ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻣن "
اﻹﻧﺎث" .اﺗﻔﻘت ﻫذﻩ اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﻊ ﻣﺎ أظﻬرﺗﻪ دراﺳﺔ )طﻧﺎش ،(٢٠٠٤ ،ﺣﯾث ﻛﺎن ﻧﺳﺑﺔ اﻟذﻛور ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ
اﻟدراﺳﺔ ﻫﻲ %٩١.٥واﻹﻧﺎث ، %٨.٥ﻛذﻟك اﺗﻔﻘت ﻣﻊ دراﺳﺔ )اﺳﻠﯾم ،(٢٠٠٧ ،واﻟﺗﻲ أظﻬرت أن ﻧﺳﺑﺔ
اﻟذﻛور ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ وﻫم اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ و ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺣﻛوﻣﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ ﻫﻲ %٨٠.٥أﻣﺎ اﻹﻧﺎث
ﻓﻧﺳﺑﺗﻬم ﻛﺎﻧت ، %١٩.٥أﯾﺿﺎ اﺗﻔﻘت ﻣﻊ ﻧﺗﺎﺋﺞ دراﺳﺔ )أﺑو ﻋزﯾز (٢٠١٠ ،واﻟﺗﻲ ﻫﻲ اﻷﺧرى أظﻬرت أن
ﻧﺳﺑﺔ اﻟذﻛور ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ وﻫم اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ و ازرة اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ ﺑﻘطﺎع ﻏزة ﻫﻲ %٨٦.٣أﻣﺎ
اﻹﻧﺎث ﻓﻧﺳﺑﺗﻬم ، %١٣.٧وﻛذﻟك اﺗﻔﻘت ﻣﻊ ﻧﺗﺎﺋﺞ دراﺳﺔ )أﺑو ﻋودة (٢٠٠٨ ،اﻟﺗﻲ أظﻬرت أن ﻧﺳﺑﺔ اﻟذﻛور
ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻫﻲ %٧٨,٤أﻣﺎ اﻹﻧﺎث ﻓﻛﺎﻧت ﻧﺳﺑﺗﻬم . %٢١,٦
-٢اﻟﻌﻣر:
97
ﺗﺎﺑﻊ ﺟﺪول رﻗﻢ )(١٣
ﺗﻮزﯾﻊ ﻣﺠﺘﻤﻊ اﻟﺪراﺳﺔ ﺣﺴﺐ ﻣﺘﻐﯿﺮ اﻟﻌﻤﺮ
ﯾﺑﯾن ﺟدول رﻗم ) (١٣أن %٢٩.٢ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﺗراوﺣت أﻋﻣﺎرﻫم " أﻗل ﻣن ٣٠ﺳﻧﺔ " ،و %٤١.٥
ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﺗراوﺣت أﻋﻣﺎرﻫم " ﻣن - ٣٠أﻗل ﻣن ٤٠ﺳﻧﺔ" ،و %٢٢.٨ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﺗراوﺣت
أﻋﻣﺎرﻫم " ﻣن -٤٠أﻗل ﻣن ٥٠ﺳﻧﺔ " ،و %٦.٤ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﺗراوﺣت أﻋﻣﺎرﻫم " ٥٠ﺳﻧﺔ ﻓﺄﻛﺛر" .
اﺗﻔﻘت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻣﻊ اﻟﻌدﯾد ﻣن ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟدراﺳﺎت ﻓﻲ ان اﻛﺑر ﻧﺳﺑﺔ ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻫم ﻣﻣن ﺗﺗراوح
أﻋﻣﺎرﻫم )ﻣن – ٣٠اﻗل ﻣن ٤٠ﺳﻧﺔ( ،ﻛدراﺳﺔ )اﻟﻔﻬﯾد ،(٢٠٠٦ ،دراﺳﺔ )اﺳﻠﯾم ،(٢٠٠٧ ،و دراﺳﺔ )اﺑو
ﻋودة ، (٢٠٠٨ ،و دراﺳﺔ )اﺑو ﻋزﯾز ،(٢٠١٠ ،دراﺳﺔ )اﻟﺣﻣﯾدي ،(٢٠١٠ ،و دراﺳﺔ )ال اﻟﺷﯾﺦ.(٢٠١١ ،
ﺑﯾﻧﻣﺎ اﺧﺗﻠﻔت ﺗﻠك اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﻊ دراﺳﺔ )ﻣﺻﻠﺢ ،(٢٠٠٨ ،واﻟﺗﻲ أظﻬرت أن اﻛﺑر ﻧﺳﺑﺔ ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ
ﻫم ﻣن اﻟﻔﺋﺔ اﻟﻌﻣرﯾﺔ ) ٤٥ﺳﻧﺔ ﻓﺄﻛﺛر (.
98
ﯾﺑﯾن ﺟدول رﻗم ) (١٤أن %٩.٤ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟد ارﺳـﺔ ﺗراوﺣـت ﺳـﻧوات اﻟﺧدﻣـﺔ ﻟـدﯾﻬم " أﻗـل ﻣـن ٣ﺳـﻧوات "
،و %٤٢.٧ﻣـن ﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟد ارﺳــﺔ ﺗراوﺣـت ﺳـﻧوات اﻟﺧدﻣــﺔ ﻟـدﯾﻬم " ﻣـن -٣أﻗــل ﻣـن ٦ﺳــﻧوات " ،و%١٧.٠
ﻣـن ﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟد ارﺳــﺔ ﺗراوﺣــت ﺳــﻧوات اﻟﺧدﻣــﺔ ﻟــدﯾﻬم " ﻣــن -٦أﻗــل ﻣــن ١٠ﺳــﻧوات " ،و %٣١.٠ﻣــن ﻣﺟﺗﻣــﻊ
اﻟدراﺳﺔ ﺗ اروﺣت ﺳﻧوات اﻟﺧدﻣﺔ ﻟدﯾﻬم " ١٠ﺳﻧوات ﻓﺄﻛﺛر " .
اﺗﻔﻘــت اﻟﻧﺗ ــﺎﺋﺞ اﻟﺳ ــﺎﺑﻘﺔ ﻣــﻊ ﻣ ــﺎ ﺗوﺻ ــﻠت اﻟﯾ ــﻪ ﻧﺗــﺎﺋﺞ د ارﺳ ــﺎت ﻛ ــل ﻣــن د ارﺳ ــﺔ )اﻟﺣﻣﯾ ــدي ، (٢٠١٠ ،ود ارﺳ ــﺔ
)ﻣﺻـﻠﺢ (٢٠٠٨ ،اﻟﺗــﻲ اظﻬــرن ان اﻛﺑــر ﻧﺳــﺑﺔ ﻣــن ﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟد ارﺳــﺔ ﻫــم ﻣــن ﻟــدﯾﻬم ﺳــﻧوات ﺧﺑـرة ﺗﺗـراوح ﻣــﺎ ﺑــﯾن
) - ٥اﻗل ﻣن ١٠ﺳﻧوات(.
ﺑﯾﻧﻣــﺎ اﺧﺗﻠﻔــت ﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟدارﺳــﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾــﺔ ﻣــﻊ ﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟﻌدﯾــد ﻣــن اﻟد ارﺳــﺎت اﻟﺳــﺎﺑﻘﺔ ﻛد ارﺳــﺔ )اﻟﺷــﻬري ،(٢٠٠٥ ،و
د ارﺳـﺔ )اﻟﻣــﺎﻧﻊ ،(٢٠٠٦ ،ود ارﺳـﺔ )طــﺑش (٢٠٠٨ ،واﻟﺗــﻲ اظﻬـرن أن أﻋﻠــﻰ ﻧﺳـﺑﺔ ﻣــن ﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟدارﺳـﺔ ﻫــم ﻣــن
أﺻﺣﺎب اﻟﺧﺑرة )ﻣن ١٥ﺳﻧﺔ ﻓﺄﻛﺛر( ،ﻛذﻟك اﺧﺗﻠـف ﻣـﻊ ﻧﺗـﺎﺋﺞ د ارﺳـﺔ )اﺳـﻠﯾم (٢٠٠٧ ،اﻟﺗـﻲ أظﻬـرت أن أﻋﻠـﻰ
ﻧﺳﺑﺔ ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻫم ﻣن ﻟدﯾﻬم ﺳﻧوات ﺧﺑرة ﺗﺗراوح ﺑﯾن ) ٦ﺳﻧوات – ١٠ﺳﻧوات (.
ﺗـدل اﻟﻧﺗﯾﺟـﺔ اﻟﺳـﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺗﻧـوع ﻓـﻲ ﻣﺗوﺳـط ﺧﺑـرات ﻣﻔـردات ﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟد ارﺳـﺔ ،ﻣـﻊ اﻧﺧﻔـﺎض ﻣﺗوﺳـط ﺳـﻧوات
اﻟﺧﺑرة ﻧﺳﺑﯾﺎً واﻟذي ﯾﻌود إﻟﻰ ﻧﺗﺎﺋﺞ أﺣـداث ﻋـﺎم ٢٠٠٧اﻟـذي ﻧـﺗﺞ ﻋﻧـﻪ اﺳـﺗﻧﻛﺎف ﻋـدد ﻛﺑﯾـر ﻣـن اﻟﻣـوظﻔﯾن ﻓـﻲ
اﻟو ازرة ﻣن أﺻﺣﺎب ﺳﻧوات اﻟﺧﺑرة اﻟﻛﺑﯾرة.
-٤طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻣل:
ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﺗوزﯾﻊ ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﺣﺳب طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻣل:
99
ﯾﺑﯾن ﺟدول رﻗم ) (١٥أن %١١.٧ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ طﺑﯾﻌﺔ ﻋﻣﻠﻬم " ﻣدﯾر ﻋﺎم ﻓﻣﺎ ﻓوق " ،و %٨.٢
ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ طﺑﯾﻌﺔ ﻋﻣﻠﻬم " ﻧﺎﺋب ﻣدﯾر ﻋﺎم " ،و %٣٩.٨ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ طﺑﯾﻌﺔ ﻋﻣﻠﻬم "ﻣدﯾر
و %٨.٨ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ طﺑﯾﻌﺔ ﻋﻣﻠﻬم " ﻧﺎﺋب ﻣدﯾر داﺋرة " ،و %٣١.٦ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ داﺋرة "
طﺑﯾﻌﺔ ﻋﻣﻠﻬم " رﺋﯾس ﻗﺳم " .
اﺗﻔﻘت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻣﻊ ﻧﺗﺎﺋﺞ دراﺳﺔ )اﺳﻠﯾم (٢٠٠٧ ،واﻟﺗﻲ أظﻬرت أن اﻛﺑر ﻧﺳﺑﺔ ﻣن اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻫم ﻣدراء
دواﺋر ﺑﯾﻧﻣﺎ اﺧﺗﻠﻔت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻣﻊ ﻧﺗﺎﺋﺞ دراﺳﺔ )طﺑش (٢٠٠٨ ،اﻟﺗﻲ أظﻬرت أن اﻛﺑر ﻧﺳﺑﺔ ﻣن
اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻫم ﻣن ﯾﺷﻐﻠون ﻣﻧﺻب رﺋﯾس ﺷﻌﺑﺔ.
-٥اﻟﻣؤﻫل اﻟﻌﻠﻣﻲ:
ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﺗوزﯾﻊ ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﺣﺳب اﻟﻣؤﻫل اﻟﻌﻣﻠﻲ:
ﯾﺑﯾن ﺟدول رﻗم ) (١٦أن %٥.٣ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻣؤﻫﻠﻬم اﻟﻌﻠﻣﻲ " اﻟﺛﺎﻧوﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ " ،و %١١.٧
ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻣؤﻫﻠﻬم اﻟﻌﻠﻣﻲ " دﺑﻠوم ﻣﺗوﺳط " ،و %٧٦.٠ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻣؤﻫﻠﻬم اﻟﻌﻠﻣﻲ "
ﺑﻛﺎﻟورﯾوس " ،و %٥.٣ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻣؤﻫﻠﻬم اﻟﻌﻠﻣﻲ " ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر " ،و %١.٨ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ
ﻣؤﻫﻠﻬم اﻟﻌﻠﻣﻲ " دﻛﺗوراﻩ " .
وﻣن اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻧرى أن ﺣﻣﻠﺔ اﻟﺑﻛﺎﻟورﯾوس ﯾﻣﺛﻠون اﻛﺑر ﻧﺳﺑﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﺑﺣوﺛﯾن وﻫذا ﯾﻌود إﻟﻰ أن
ﺷروط اﻻﻟﺗﺣﺎق ﺑﺎﻟوظﯾﻔﺔ اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ ﯾﺗطﻠب أن ﯾﻛون اﻟﻣﺗﻘدم ﺣﺎﺻل ﻋﻠﻰ ﺑﻛﺎﻟورﯾوس أو دﺑﻠوم ﻋﻠﻰ اﻷﻗل،
100
وﻫذا ﻣؤﺷر ﺑﺄن اﻟﻔﺋﺔ اﻟﻣﺑﺣوﺛﺔ ﻋﻠﻰ درﺟﺔ ﻋﺎﻟﯾﺔ ﻣن اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﻌﻠﻣﻲ ،ﻣﻣﺎ ﯾﻌﻧﻲ أن أراﺋﻬم ﻧﺣو ﻋﻣﻠﯾﺔ
اﻻﺗﺻﺎل ﺳﺗﺗﺄﺛر اﻟﻰ ﺣد ﻣﺎ ﺑﺧﻠﻔﯾﺗﻬم اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ ،أي أﻧﻬﺎ ﻟن ﺗﻛون ﻋﺷواﺋﯾﺔ ،وﻛذﻟك ﻟدﯾﻬم اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ ﻣﻣﺎرﺳﺔ
اﻟﻌﻣل اﻹداري ﺑﻛﻔﺎءة.
اﺗﻔﻘت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻓﻲ أن اﻛﺑر ﻧﺳﺑﺔ ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻣؤﻫﻠﻬم اﻟﻌﻠﻣﻲ ) ﺑﻛﺎﻟورﯾوس( ﻣﻊ اﻟﻌدﯾد ﻣن
اﻟدراﺳﺎت اﻟﺗﻲ أظﻬرت أن اﻛﺑر ﻧﺳﺑﺔ ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻟﻬذﻩ اﻟدراﺳﺔ ﻫم ﻣن ﯾﺣﻣﻠون اﻟﻣؤﻫل اﻟﻌﻠﻣﻲ
ﺑﻛﺎﻟورﯾوس ،ﻛدراﺳﺔ )اﻟﺷﻬري ،(٢٠٠٦ ،دراﺳﺔ )اﻟﻣﺎﻧﻊ ،(٢٠٠٦ ،دراﺳﺔ )طﺑش ،(٢٠٠٨ ،دراﺳﺔ ) اﺑو
ﻋزﯾز ،(٢٠١٠ ،دراﺳﺔ )ال اﻟﺷﯾﺦ.(٢٠١١ ،
ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣن ذﻟك اﺧﺗﻠﻔت ﺗﻠك اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﻊ ﻋدد ﻣن اﻟدارﺳﺎت ،ﻛدراﺳﺔ )اﻟﻔﻬﯾد (٢٠٠٦ ،اﻟﺗﻲ أظﻬرت أن
اﻛﺑر ﻧﺳﺑﺔ ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻫم ﻣن أﺻﺣﺎب اﻟﻣؤﻫل اﻟﻌﻠﻣﻲ " ﺛﺎﻧوﯾﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻓﺄﻗل " ،وﻫذا ﯾﻌود إﻟﻰ أن
ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻫم ﻣن ﺻف اﻟﺿﺑﺎط ،ﻛذﻟك اﺧﺗﻠﻔت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﻊ ﻧﺗﺎﺋﺞ دراﺳﺔ )ﻣﺻﻠﺢ ،(٢٠٠٨ ،اﻟﺗﻲ
أظﻬرت أن اﻛﺑر ﻧﺳﺑﺔ ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻫم ﻣن ﺣﻣﻠﺔ اﻟﻣؤﻫل اﻟﻌﻠﻣﻲ " دﻛﺗوراﻩ " ،أﯾﺿﺎ اﺧﺗﻠﻔت ﻣﻊ ﻧﺗﺎﺋﺞ
دراﺳﺔ )اﻟﺣﻣﯾدي (٢٠١٠ ،اﻟﺗﻲ أظﻬرت ﻧﺗﺎﺋﺟﻬﺎ ان اﻛﺑر ﻧﺳﺑﺔ ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻫم ﻣن ﺣﻣﻠﺔ اﻟﻣؤﻫل
اﻟﻌﻣﻠﻲ " ﺛﺎﻧوﯾﺔ ﻋﺎﻣﺔ ".
ﯾﺑﯾن ﺟدول رﻗم ) (١٧أن %٢٢.٨ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻟم ﯾﺣﺻﻠوا ﻋﻠﻰ أي ﻣن اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ ﻓﻲ
ﻣﺟﺎل إدارة اﻻﺗﺻﺎل ،و % ٢٣.٤ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﺑﻠﻎ ﻋدد اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺣﺻﻠوا ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ
101
ﻣﺟﺎل إدارة اﻻﺗﺻﺎل " دورة واﺣدة " ،و %١٨.١ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﺑﻠﻎ ﻋدد اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ
ﺣﺻﻠوا ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل إدارة اﻻﺗﺻﺎل " دورﺗﺎن " ،و %٣٥.٧ﻣن ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﺑﻠﻎ ﻋدد اﻟدورات
اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺣﺻﻠوا ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل إدارة اﻻﺗﺻﺎل " ﺛﻼث دورات ﻓﺄﻛﺛر " .
اﺧﺗﻠﻔت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻣﻊ دراﺳﺔ )اﻟﺣﻣﯾدي ،(٢٠١٠ ،ودراﺳﺔ )ال اﻟﺷﯾﺦ.(٢٠١١ ،
ﺗم اﺳـﺗﺧدام اﺧﺗﺑـﺎر Tﻟﻠﻌﯾﻧـﺔ اﻟواﺣـدة ) (One Sample T testﻟﺗﺣﻠﯾـل ﻓﻘـرات اﻻﺳـﺗﺑﺎﻧﺔ ،وﺗﻛـون اﻟﻔﻘـرة
اﯾﺟﺎﺑﯾــﺔ ﺑﻣﻌﻧــﻰ أن أﻓ ـراد اﻟﻌﯾﻧــﺔ ﯾواﻓﻘــون ﻋﻠــﻰ ﻣﺣﺗواﻫــﺎ إذا ﻛﺎﻧــت ﻗﯾﻣــﺔ tاﻟﻣﺣﺳــوﺑﺔ اﻛﺑــر ﻣــن ﻗﯾﻣــﺔ tاﻟﺟدوﻟﯾــﺔ
واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎوي )1.97أو ﻣﺳﺗوى اﻟدﻻﻟﺔ اﻗل ﻣن ٠.٠٥واﻟوزن اﻟﻧﺳـﺑﻲ اﻛﺑـر ﻣـن ،( % ٦٠وﺗﻛـون اﻟﻔﻘـرة ﺳـﻠﺑﯾﺔ
ﺑﻣﻌﻧﻰ أن أﻓراد اﻟﻌﯾﻧﺔ ﻻ ﯾواﻓﻘون ﻋﻠﻰ ﻣﺣﺗواﻫﺎ إذا ﻛﺎﻧت ﻗﯾﻣﺔ tاﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ أﺻـﻐر ﻣـن ﻗﯾﻣـﺔ tاﻟﺟدوﻟﯾـﺔ واﻟﺗـﻲ
ﺗﺳﺎوي )1.97-أو ﻣﺳﺗوى اﻟدﻻﻟﺔ اﻗل ﻣـن ٠.٠٥واﻟـوزن اﻟﻧﺳـﺑﻲ اﻗـل ﻣـن ،( % ٦٠وﺗﻛـون آراء اﻟﻌﯾﻧـﺔ ﻓـﻲ
اﻟﻔﻘرة ﻣﺣﺎﯾدة إذا ﻛﺎن ﻣﺳﺗوى اﻟدﻻﻟﺔ ﻟﻬﺎ اﻛﺑر ﻣن ٠.٠٥
اﻻﻧﺣراف اﻟﻣﻌﯾﺎري
اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺣﺳﺎﺑﻲ
اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ
اﻟﻔﻘرة م
ﻗﯾﻣﺔ t
0.000 7.560 70.29 0.890 3.51 وﺟود ﺗﻧظﯾم ﺳﻠﯾم ﻟﻼﺗﺻﺎﻻت ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ. ١
0.000 7.839 69.12 0.761 3.46 ﯾﻘوم ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ ﺑﺎﺧﺗﯾﺎر اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻹﺟراء اﻻﺗﺻﺎل ٢
0.000 8.263 70.64 0.842 3.53 ﯾﻛون اﻻﺗﺻﺎل ﻣن ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ واﺿﺣﺎ وﻣﺣددا. ٤
102
اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ
اﻻﻧﺣراف اﻟﻣﻌﯾﺎري
اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺣﺳﺎﺑﻲ
اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ
اﻟﻔﻘرة م
ﻗﯾﻣﺔ t
0.000 6.909 69.47 0.897 3.47 ﻋدم إﺧﻔﺎء اﻷﻧﺑﺎء اﻟﺳﯾﺋﺔ ﻋن اﻟﻣرؤوﺳﯾن أﺛﻧﺎء اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ. ٥
ﯾﻌطﻲ ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ اﻟﻔرﺻﺔ اﻟﻛﺎﻓﯾﺔ ﻟﻶﺧرﯾن ﻟﻠﺗﻐذﯾﺔ اﻟراﺟﻌﺔ ٦
0.000 4.332 65.96 0.900 3.30
ﻟﻼﺗﺻﺎل .
ﯾﺣرص ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻘد ﻟﻘﺎءات ﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻊ اﻟﻣرؤوﺳﯾن ٧
0.091 1.700 62.69 1.034 3.13
ﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺣل اﻷزﻣﺎت.
0.000 10.627 73.80 0.849 3.69 ﯾﺳﺗﺧدم ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ ﻟﻐﺔ واﺿﺣﺔ وﺳﻬﻠﺔ أﺛﻧﺎء اﻻﺗﺻﺎل. ٩
ﻗﯾﻣﺔ tاﻟﺟدوﻟﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ٠.٠٥ودرﺟﺔ ﺣرﯾﺔ " "١٧٠ﺗﺳﺎوي ١.٩٧
ﺗم اﺳﺗﺧدام اﺧﺗﺑﺎر tﻟﻠﻌﯾﻧﺔ اﻟواﺣدة واﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﺑﯾﻧﺔ ﻓﻲ ﺟـدول رﻗـم ) (١٨واﻟـذي ﯾﺑـﯾن آراء أﻓـراد ﻋﯾﻧـﺔ اﻟد ارﺳـﺔ
ﻓــﻲ ﻓﻘـ ـرات اﻟﻣﺣ ــور اﻷول )ﻓﺎﻋﻠﯾـــﺔ اﻻﺗﺻـــﺎل ﻓـــﻲ إدارة اﻷزﻣـــﺎت ﺑـــوزارة اﻟداﺧﻠﯾـــﺔ واﻷﻣـــن اﻟـــوطﻧﻲ – اﻟﺷـــق
اﻟﻣدﻧﻲ( ﻣرﺗﺑﺔ ﺗﻧﺎزﻟﯾﺎ ﻣن اﻷﻛﺛر ﻣواﻓﻘﺔ إﻟﻰ اﻷﻗل ﻣواﻓﻘﺔ ﺣﺳب اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ ﻟﻛل ﻓﻘرة ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
.١ﻓــﻲ اﻟﻔﻘ ـرة رﻗــم " "٩ﺑﻠــﻎ اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ" "%73.80واﻟﻘﯾﻣــﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾــﺔ ﺗﺳــﺎوي " "0.000وﻫــﻲ أﻗــل ﻣــن
٠.٠٥وﻗﯾﻣـ ــﺔ tﻣوﺟﺑـ ــﺔ ،ﻣﻣـ ــﺎ ﯾـ ــدل ﻋﻠـ ــﻰ أن " ﻓرﯾـ ــق إدارة اﻷزﻣـ ــﺔ ﯾﺳـ ــﺗﺧدم ﻟﻐـ ــﺔ واﺿـ ــﺣﺔ وﺳـ ــﻬﻠﺔ أﺛﻧـ ــﺎء
اﻻﺗﺻﺎل".
103
.٢ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة رﻗم " "١٠ﺑﻠﻎ اﻟـوزن اﻟﻧﺳـﺑﻲ " "%73.68واﻟﻘﯾﻣـﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾـﺔ ﺗﺳـﺎوي " "0.000وﻫـﻲ أﻗـل
ﻣ ــن ٠.٠٥وﻗﯾﻣ ــﺔ tﻣوﺟﺑ ــﺔ ،ﻣﻣ ــﺎ ﯾ ــدل ﻋﻠ ــﻰ أن " اﻻﺗﺻ ــﺎل ﯾﻛ ــون ﻓ ــﻲ ﻧط ــﺎق اﺧﺗﺻ ــﺎص اﻟﻣرﺳ ــل إﻟﯾ ــﻪ
)اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل( وﻓﻲ ﺣدود ﺳﻠطﺎﺗﻪ اﻟﻣﺧول ﺑﻬﺎ".
.٣ﻓــﻲ اﻟﻔﻘـ ـرة رﻗ ــم " "٤ﺑﻠ ــﻎ اﻟــوزن اﻟﻧﺳ ــﺑﻲ" "%70.64واﻟﻘﯾﻣ ــﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾ ــﺔ ﺗﺳــﺎوي " "0.000وﻫ ــﻲ أﻗ ــل ﻣ ــن
٠.٠٥وﻗﯾﻣﺔ tﻣوﺟﺑﺔ ،ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ أﻧﻪ " ﯾﻛون اﻻﺗﺻﺎل ﻣن ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ واﺿﺣﺎ وﻣﺣددا".
.٤ﻓـﻲ اﻟﻔﻘـرة رﻗـم " "١ﺑﻠـﻎ اﻟـوزن اﻟﻧﺳـﺑﻲ " "%70.29واﻟﻘﯾﻣـﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾـﺔ ﺗﺳـﺎوي " "0.000وﻫـﻲ أﻗــل
ﻣن ٠.٠٥وﻗﯾﻣﺔ tﻣوﺟﺑﺔ ،ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ " وﺟود ﺗﻧظﯾم ﺳﻠﯾم ﻟﻼﺗﺻﺎﻻت ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ ".
.٥ﻓـﻲ اﻟﻔﻘـرة رﻗـم " " ٣ﺑﻠـﻎ اﻟـوزن اﻟﻧﺳـﺑﻲ " "%69.82واﻟﻘﯾﻣـﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾـﺔ ﺗﺳـﺎوي " "0.000وﻫـﻲ أﻗــل
ﻣ ــن ٠.٠٥وﻗﯾﻣ ــﺔ tﻣوﺟﺑ ــﺔ ،ﻣﻣ ــﺎ ﯾ ــدل ﻋﻠ ــﻰ أن " اﻟﺗﺄﻛ ــد ﻣ ــن ﺗ ــوﻓر اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت اﻟﻛﺎﻓﯾ ــﺔ اﻟﻼزﻣ ــﺔ ﻹﺟـ ـراء
اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ ".
.٦ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة رﻗم " "٥ﺑﻠﻎ اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ " "%69.47واﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ ﺗﺳﺎوي " "0.000وﻫﻲ أﻗل ﻣن
٠.٠٥وﻗﯾﻣﺔ tﻣوﺟﺑﺔ ،ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ أن "ﻋدم إﺧﻔﺎء اﻷﻧﺑﺎء اﻟﺳﯾﺋﺔ ﻋن اﻟﻣرؤوﺳﯾن أﺛﻧﺎء اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ.
.٧ﻓــﻲ اﻟﻔﻘـرة رﻗــم " " ٢ﺑﻠــﻎ اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ " "%69.12واﻟﻘﯾﻣــﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾــﺔ ﺗﺳــﺎوي " "0.000وﻫــﻲ أﻗــل ﻣــن
٠.٠٥وﻗﯾﻣ ــﺔ tﻣوﺟﺑ ــﺔ ،ﻣﻣ ــﺎ ﯾ ــدل ﻋﻠ ــﻰ أن " ﻓرﯾ ــق إدارة اﻷزﻣ ــﺔ ﯾﻘ ــوم ﺑﺎﺧﺗﯾ ــﺎر اﻟوﻗ ــت اﻟﻣﻧﺎﺳ ــب ﻹﺟـ ـراء
اﻻﺗﺻﺎل ".
.٨ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة رﻗم " "٨ﺑﻠﻎ اﻟوزن اﻟﻧﺳـﺑﻲ " "%67.37واﻟﻘﯾﻣـﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾـﺔ ﺗﺳـﺎوي " "0.000وﻫـﻲ أﻗـل
ﻣن ٠.٠٥وﻗﯾﻣﺔ tﻣوﺟﺑﺔ ،ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ أن " اﻟﺗﻧوﯾـﻊ ﻓـﻲ اﺳـﺗﺧدام وﺳـﺎﺋل اﻻﺗﺻـﺎل ﺑﻣـﺎ ﯾﺗﻧﺎﺳـب وطﺑﯾﻌـﺔ
أﻫداف اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ ".
.٩ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة رﻗم " "٦ﺑﻠﻎ اﻟوزن اﻟﻧﺳـﺑﻲ " "%65.96واﻟﻘﯾﻣـﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾـﺔ ﺗﺳـﺎوي " "0.000وﻫـﻲ أﻗـل
ﻣن ٠.٠٥وﻗﯾﻣﺔ tﻣوﺟﺑﺔ ،ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ أﻧﻪ " ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣـﺔ ﯾﻌطـﻲ اﻟﻔرﺻـﺔ اﻟﻛﺎﻓﯾـﺔ ﻟﻶﺧـرﯾن ﻟﻠﺗﻐذﯾـﺔ
اﻟراﺟﻌﺔ ﻟﻼﺗﺻﺎل ".
ﻓﻲ اﻟﻔﻘرة رﻗم " " ٧ﺑﻠﻎ اﻟوزن اﻟﻧﺳـﺑﻲ " "%62.69واﻟﻘﯾﻣـﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾـﺔ ﺗﺳـﺎوي " "0.091وﻫـﻲ .١٠
اﻛﺑر ﻣن ٠.٠٥ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ أن ﻓرﯾـق إدارة اﻷزﻣـﺔ ﻻ ﯾﺣـرص ﻋﻠـﻰ ﻋﻘـد ﻟﻘـﺎءات ﻣﻧظﻣـﺔ ﻣـﻊ اﻟﻣرؤوﺳـﯾن
ﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺣل اﻷزﻣﺎت " ،وﻫذا ﯾﻣﻛـن أن ﻧﻌـزوﻩ إﻟـﻰ أن اﻻﺟﺗﻣﺎﻋـﺎت ﺧـﻼل اﻷزﻣـﺔ ﻗـد ﺗﻛـون ﺻـﻌﺑﺔ وﺧﺎﺻـﺔ
أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺷﺄ ﻋن اﻟﻌدوان اﻹﺳـراﺋﯾﻠﻲ ،ﻛـذﻟك ﯾﻌﺗﻣـد ﻓرﯾـق اﻷزﻣـﺔ ﻋﻠـﻰ اﻻﺗﺻـﺎﻻت اﻟرﺳـﻣﯾﺔ ﻣـن
104
ﺧ ــﻼل اﻟﺗﻘ ــﺎرﯾر واﻟ ــرد ﻋﻠﯾﻬ ــﺎ ﻣﻣ ــﺎ ﯾﺟﻌﻠﻬ ــم ﻻ ﯾﺿ ــطرون إﻟ ــﻰ ﻋﻘ ــد ﻟﻘ ــﺎءات ﻣ ــﻊ اﻟﻣرؤوﺳ ــﯾن وﻫ ــذا طﺑﻌ ــﺎ ﻻ
ﯾﺗﻧﺎﺳــب ﻣــﻊ إدارة اﻷزﻣــﺔ ﺣﯾــث اﻧــﻪ ﻣــن اﻟﺿــروري أن ﯾﺗــﺎﺑﻊ ﻓرﯾــق إدارة اﻷزﻣــﺔ ﻣــﻊ اﻟﻣرؤوﺳــﯾن ﻣــن ﺧــﻼل
ﻓ ــﻲ اﻟﻔﻘـ ـرة رﻗ ــم " " ١١ﺑﻠ ــﻎ اﻟ ــوزن اﻟﻧﺳ ــﺑﻲ " "%59.65واﻟﻘﯾﻣ ــﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾ ــﺔ ﺗﺳ ــﺎوي " "0.829 .١١
(Bodyأﺛﻧــﺎء وﻫــﻲ اﻛﺑــر ﻣــن ٠.٠٥ﻣﻣــﺎ ﯾــدل ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ " ﻻ ﯾــﺗم اﺳــﺗﺧدام ﻟﻐــﺔ اﻟﺟﺳــم )Language
اﺗﺻــﺎﻻت اﻷزﻣــﺔ " ،وﻣــن ﺗﻠــك اﻟﻧﺗﯾﺟــﺔ ﻧــرى أن ﻓرﯾــق إدارة اﻷزﻣــﺔ ﻻ ﯾﻣﺗﻠــك ﻣﻬــﺎرات ﻟﻐــﺔ اﻟﺟﺳــد ﻟــذﻟك ﻻ
ﯾﺳـﺗﺧدﻣﻬﺎ أﺛﻧـﺎء إدارﺗــﻪ ﻟﻼزﻣـﺔ ﻓـﻲ اﻟﺷــق اﻟﻣـدﻧﻲ ﻣـن و ازرة اﻟداﺧﻠﯾــﺔ ،وﻛـذﻟك اﻟﺻـﻔﺔ اﻟﻐﺎﻟﺑــﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﻌﻼﻗــﺎت
ﺑﯾن اﻟﻣرؤوﺳﯾن واﻟﻣدراء ﻫﻲ اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻟذﻟك ﯾﻛون اﻏﻠب اﻻﺗﺻـﺎل ﻣـن ﺧـﻼل اﻟﻣ ارﺳـﻼت اﻟﺗـﻲ ﺗﻔﺗﻘـر ﺑطﯾﻌـﺔ
اﻟﺣــﺎل إﻟــﻰ ﻟﻐــﺔ اﻟﺟﺳــد ،وأﯾﺿــﺎ ﻟﻘﻠــﺔ اﻟــدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾــﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻــﺔ ﻓــﻲ اﻻﺗﺻــﺎل ﻓــﺎﻟﻛﺛﯾر ﻣــن اﻟﻣــدراء ﻻ
ﯾﻌون ﻛﯾﻔﯾﺔ اﺳﺗﻐﻼل ﻟﻐﺔ اﻟﺟﺳد ﻓﻲ اﻟﺗواﺻل ﻣﻊ اﻟﻣرؤوﺳﯾن.
وﺑﺻــﻔﺔ ﻋﺎﻣــﺔ ﯾﺗﺑــﯾن أن اﻟﻣﺗوﺳــط اﻟﺣﺳــﺎﺑﻲ ﻟﺟﻣﯾــﻊ ﻓﻘـرات اﻟﻣﺣــور اﻷول )ﻓﺎﻋﻠﯾــﺔ اﻻﺗﺻــﺎل ﻓــﻲ إدارة
اﻷزﻣــﺎت ﺑــوزارة اﻟداﺧﻠﯾــﺔ واﻷﻣــن اﻟــوطﻧﻲ – اﻟﺷــق اﻟﻣــدﻧﻲ ( ﺗﺳــﺎوي ،3.42و اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ ﯾﺳــﺎوي
%68.41وﻫﻲ اﻛﺑر ﻣن اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ اﻟﻣﺣﺎﯾد " " %٦٠وﻗﯾﻣﺔ tاﻟﻣﺣﺳـوﺑﺔ ﺗﺳـﺎوي 9.237وﻫـﻲ
اﻛﺑــر ﻣــن ﻗﯾﻣــﺔ tاﻟﺟدوﻟﯾــﺔ واﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﺎوي ١.٩٧و اﻟﻘﯾﻣــﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾــﺔ ﺗﺳــﺎوي ٠.٠٠٠وﻫــﻲ اﻗــل ﻣــن
٠.٠٥ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ .
ﻣــن ﺧــﻼل ﻣــﺎ ﺗﻘــدم ﻣــن ﻋﺑــﺎرات اﻟﻣﺣــور اﻷول ﯾﺗﺿــﺢ أن ﻣﻌظــم اﻟﻌواﻣــل اﻟ ـواردة ﻣــن ) (٩-١ﺗﺳــﻬم ﺑدرﺟــﺔ
ﻛﺑﯾرة ﻓﻲ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظر اﻟﻌـﺎﻣﻠﯾن ﻓـﻲ اﻟﻣﻧﺎﺻـب اﻹﺷـراﻓﯾﺔ ﻓـﻲ
اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻣن و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ .وﻫـذا ﯾﺟﻌﻠﻧـﺎ ﻧﺳـﺗدل ﻋﻠـﻰ أن اﻟﺷـق اﻟﻣـدﻧﻲ ﻣـن و ازرة اﻟداﺧﻠﯾـﺔ واﻷﻣـن اﻟـوطﻧﻲ
ﯾﺗﺑــﻊ ﻧظــﺎم اﺗﺻــﺎﻻت ﻓﻌــﺎل ﺧــﻼل إدارة اﻷزﻣــﺔ وﻫــذا ﯾﻌــود إﻟــﻰ اﺳــﺗﻔﺎدة اﻹدارة اﻟﻌﻠﯾــﺎ ﻓــﻲ اﻟــو ازرة ﻣــن اﻟﺗﺟــﺎرب
اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﻣرت ﺑﻬﺎ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺑﺷﻛل ﻋﺎم واﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺑﺷﻛل ﺧﺎص.
وﻗــد اﺗﻔﻘــت اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟﺣﺎﻟﯾــﺔ ﻓــﻲ ﻣﻌظﻣﻬــﺎ ﻣــﻊ ﻧﺗــﺎﺋﺞ د ارﺳــﺔ )طﻧــﺎش ،(٢٠١٠ ،واﻟﺗــﻲ ﯾــرى ﻓﯾﻬــﺎ ان اﻻﺗﺻــﺎل
اﻟﻔﻌﺎل ﻫو اﻟذي ﯾﺳودﻩ ﻣﻧﺎخ ﻣن اﻻﻧﻔﺗﺎح واﻟﺗﻌﺎون واﻻﻧﺳﺟﺎم ﺑﺣﯾث ﺗﻧﺎﺳب ﻣن ﺧﻼﻟـﻪ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﺑﺳـﻬوﻟﻪ ﻣﻣـﺎ
ﯾؤدي إﻟﻰ ﺧﻠق ﻓﻬم ﻣﺷﺗرك ﺑﯾن ﺟﻣﯾﻊ أﻓراد اﻟﺗﻧظﯾم ،ﻓﺎﻻﻧﻔﺗﺎح ﯾﺗطﻠب ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت ﺑـﯾن ﺟﻣﯾـﻊ اﻷطـراف
وﻋدم إﺧﻔﺎﺋﻬﺎ ﺿﻣن اﻻﺣﺗﯾﺎﺟﺎت واﻟﻣﺳﺋوﻟﯾﺎت.
105
وﻛذﻟك اﺗﻔﻘت ﻣﻊ ﻣﺎ ﺗوﺻﻠت إﻟﯾﻪ د ارﺳـﺔ )اﺳـﻠﯾم ،(٢٠٠٧ ،وﻫـو أن ﻫﻧﺎﻟـك ﻓﺎﻋﻠﯾـﺔ ﻓـﻲ ﻧظـﺎم اﻻﺗﺻـﺎﻻت ﺧـﻼل
إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﺑﻘطﺎع ﻏـزة .وأﯾﺿـﺎ اﺗﻔﻘـت ﻧﺗـﺎﺋﺞ اﻟد ارﺳـﺔ ﻣـﻊ ﻣـﺎ ﺗوﺻـﻠت إﻟﯾـﻪ ﻧﺗـﺎﺋﺞ د ارﺳـﺔ )ﻋـودة،
،(٢٠٠٨ﺣﯾث اﻧﻬﺎ ﺗوﺻﻠت إﻟﻰ وﺟـود ﻓﺎﻋﻠﯾـﺔ ﻓـﻲ ﻧظـﺎم اﻻﺗﺻـﺎﻻت اﻟﻣﺳـﺗﺧدم ﻓـﻲ إدارة اﻷزﻣـﺔ ﻣـن ﻗﺑـل إدارة
اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ﺑﻐـزة ،وﻛـذﻟك اﺗﻔﻘـت اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ ﻣـﻊ ﻣـﺎ ﺗوﺻـﻠت إﻟﯾـﻪ د ارﺳـﺔ )اﺑـو ﻋزﯾـز ،(٢٠١٠ ،واﻟﺗـﻲ أﻛـدت
ﻋﻠﻰ وﺟود ﻧظﺎم اﺗﺻﺎل ﻓﻌﺎل ﻓﻲ ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ و ازرة اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ.
& Mazzei ﻋﻠــﻰ اﻟــرﻏم ﻣــن اﺗﻔــﺎق ﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟد ارﺳــﺔ ﻣــﻊ اﻟﻌدﯾــد ﻣــن اﻟد ارﺳــﺎت إﻻ أﻧﻬــﺎ اﺧﺗﻠﻔــت ﻣــﻊ د ارﺳــﺔ
) ،(٢٠١٠ ،Ravazzaniﺣﯾث أظﻬرت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻋدم ﺗوﻓر ﻧظﺎم اﺗﺻـﺎل ﻓﻌـﺎل داﺧـل اﻟﺷـرﻛﺎت اﻻﯾطﺎﻟﯾـﺔ واﻟﺗـﻲ
ﺗﺷــﻛل ﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻟد ارﺳــﺔ ،وﯾﻌــود ذﻟــك ﺣﺳــب اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ إﻟــﻰ ﻋــدم وﺟــود ﺧطــﻪ اﺗﺻــﺎﻻت ﻓﻌﺎﻟــﺔ و واﺿــﺣﺔ ،و أﯾﺿــﺎ
ﯾﺷــﺗﻛﻲ اﻟﻣــوظﻔﯾن ﻣــن ﻋــدم وﺿــوح اﻟرﺳــﺎﺋل وﻛــذﻟك ﻋــدم اﻻﺳــﺗﻣﺎع ﻟﻬــم ﺧــﻼل اﻷزﻣــﺎت ،ﻟــذا أوﺻــت اﻟد ارﺳــﺔ
ﺑﺿرورة وﺟود ﻧظﺎم اﺗﺻﺎل ﻓﻌﺎل ﺧﻼل اﻷزﻣﺔ ﻟﯾﺗم إدارﺗﻬﺎ ﺑﺷﻛل اﯾﺟﺎﺑﻲ .وأﯾﺿـﺎ اﺧﺗﻠﻔـت ﻣـﻊ ﻣـﺎ ﺗوﺻـﻠت إﻟﯾـﻪ
ﻧﺗ ــﺎﺋﺞ د ارﺳ ــﺔ )اﻟﻘﺣط ــﺎﻧﻲ ،(٢٠١٠ ،واﻟﺗ ــﻲ أظﻬ ــرت ﻋ ــدم وﺟ ــود ﻧظ ــﺎم اﺗﺻ ــﺎل ﻓﻌ ــﺎل ﺑ ــﯾن اﻟﻘ ــﺎﺋﻣﯾن ﻋﻠ ــﻰ إدارة
اﻷزﻣﺔ وﺑﯾن اﻟﻣرؤوﺳﯾن ﻓﻲ ﺟﻬﺎز اﻟدﻓﺎع اﻟﻣدﻧﻲ ﺑﺎﻟﺳﻌودﯾﺔ.
: أﻧـواع )ﻣﺳـﺎرات( اﻻﺗﺻـﺎل اﻟﺗـﻲ ﺗـؤﺛر ﻋﻠـﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾـﺔ اﻻﺗﺻـﺎل ﻓـﻲ إدارة
اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ.
اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺣﺳﺎﺑﻲ
اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ
اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ
اﻟﻔﻘرة م
ﻗﯾﻣﺔ t
0.003 3.021 64.80 1.038 3.24 ﯾﺗم ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻻﺗﺻﺎل ﻏﯾر اﻟرﺳﻣﻲ ﺑﺎﻟﻘﯾﺎدة أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ ٢
106
اﻻﻧﺣراف اﻟﻣﻌﯾﺎري
اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺣﺳﺎﺑﻲ
اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ
اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ
اﻟﻔﻘرة م
ﻗﯾﻣﺔ t
ﻗﯾﻣﺔ tاﻟﺟدوﻟﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ٠.٠٥ودرﺟﺔ ﺣرﯾﺔ " "١٧٠ﺗﺳﺎوي ١.٩٧
ﺗ ــم اﺳ ــﺗﺧدام اﺧﺗﺑ ــﺎر tﻟﻠﻌﯾﻧ ــﺔ اﻟواﺣ ــدة واﻟﻧﺗ ــﺎﺋﺞ ﻣﺑﯾﻧ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﺟ ــدول رﻗ ــم ) (١٩واﻟ ــذي ﯾﺑ ــﯾن آراء أﻓـ ـراد ﻋﯾﻧ ــﺔ
اﻟد ارﺳــﺔ ﻓــﻲ ﻓﻘ ـرات اﻟﻣﺣــور اﻟﺛــﺎﻧﻲ ) أﻧ ـواع )ﻣﺳــﺎرات( اﻻﺗﺻــﺎل اﻟﺗــﻲ ﺗــؤﺛر ﻋﻠــﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾــﺔ اﻻﺗﺻــﺎل ﻓــﻲ إدارة
اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟـوطﻧﻲ – اﻟﺷـق اﻟﻣـدﻧﻲ ( ﻣرﺗﺑـﺔ ﺗﻧﺎزﻟﯾـﺎ ﻣـن اﻷﻛﺛـر ﻣواﻓﻘـﺔ إﻟـﻰ اﻷﻗـل ﻣواﻓﻘـﺔ
ﻋﻠﻰ ﻛل ﻓﻘرة ﺣﺳب اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ ﻟﻛل ﻓﻘرة ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
.١ﻓــﻲ اﻟﻔﻘ ـرة رﻗــم " " ٣ﺑﻠــﻎ اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ " "%76.37واﻟﻘﯾﻣــﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾــﺔ ﺗﺳــﺎوي " "0.000وﻫــﻲ أﻗــل
ﻣن ٠.٠٥وﻗﯾﻣﺔ tﻣوﺟﺑﺔ ،ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ أﻧﻪ " ﯾﺗم اﺳﺗﺧدام اﻻﺗﺻﺎل اﻟرﺳﻣﻲ )ﻣـن ﺧـﻼل ﺧطـوط اﻟﺳـﻠطﺔ
اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ﻓﻲ اﻟو ازرة ( أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ".
.٢ﻓــﻲ اﻟﻔﻘ ـرة رﻗــم " "٥ﺑﻠــﻎ اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ " "%76.14واﻟﻘﯾﻣــﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾــﺔ ﺗﺳــﺎوي " "0.000وﻫــﻲ أﻗــل
ﻣـن ٠.٠٥وﻗﯾﻣــﺔ tﻣوﺟﺑــﺔ ،ﻣﻣــﺎ ﯾـدل ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ " ﯾــﺗم اﻻﺗﺻــﺎل ﺧـﻼل إدارة اﻷزﻣــﺎت ﻣــن اﻹدارة اﻟﻌﻠﯾــﺎ إﻟــﻰ
اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻹدارﯾﺔ اﻟدﻧﯾﺎ ﻋﺑر ﺗﺳﻠﺳل ﻫرﻣﻲ ) اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟرأﺳﯾﺔ اﻟﻬﺎﺑطﺔ ﻣن أﻋﻠﻰ إﻟﻰ أﺳﻔل( ".
107
.٣ﻓــﻲ اﻟﻔﻘ ـرة رﻗــم " " ٤ﺑﻠــﻎ اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ " "%75.91واﻟﻘﯾﻣــﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾــﺔ ﺗﺳــﺎوي " "0.000وﻫــﻲ
أﻗل ﻣن ٠.٠٥وﻗﯾﻣﺔ tﻣوﺟﺑﺔ ،ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ أﻧﻪ " ﯾـﺗم اﺳـﺗﺧدام اﻻﺗﺻـﺎﻻت اﻟﻣﺑﺎﺷـرة ﺑـﯾن ﻣـدراء اﻹدارات
ﻟﺗﺑﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت)اﻻﺗﺻﺎل اﻷﻓﻘﻲ( أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ ".
.٤ﻓــﻲ اﻟﻔﻘ ـرة رﻗــم " " ١ﺑﻠــﻎ اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ " "%69.94واﻟﻘﯾﻣــﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾــﺔ ﺗﺳــﺎوي " "0.000وﻫــﻲ
أﻗـل ﻣـن ٠.٠٥وﻗﯾﻣــﺔ tﻣوﺟﺑـﺔ ،ﻣﻣــﺎ ﯾـدل ﻋﻠــﻰ أﻧـﻪ " ﯾــﺗم اﻻﺗﺻـﺎل ﺑﻘﯾــﺎدة إدارة اﻷزﻣـﺔ ﺑطرﯾﻘــﺔ ﻣﺑﺎﺷـرة ﻣــن
ﻗﺑل اﻟﻣرؤوﺳﯾن ".
.٥ﻓــﻲ اﻟﻔﻘ ـرة رﻗــم " " ٦ﺑﻠــﻎ اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ " "%68.65واﻟﻘﯾﻣــﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾــﺔ ﺗﺳــﺎوي " "0.000وﻫــﻲ
أﻗـل ﻣـن ٠.٠٥ﻣﻣـﺎ ﯾـدل ﻋﻠـﻰ أﻧـﻪ " ﯾـﺗم اﻻﺗﺻـﺎل ﺧـﻼل إدارة اﻷزﻣـﺎت ﻣـن اﻟﻣﺳـﺗوﯾﺎت اﻹدارﯾـﺔ اﻟـدﻧﯾﺎ إﻟــﻰ
اﻹدارة اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻋﺑر ﺗﺳﻠﺳل ﻫرﻣﻲ )اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟراﺳﯾﺔ اﻟﺻﺎﻋدة ﻣن أﺳﻔل إﻟﻰ أﻋﻠﻰ( ".
.٦ﻓــﻲ اﻟﻔﻘ ـرة رﻗــم " " ٢ﺑﻠــﻎ اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ " "%64.80واﻟﻘﯾﻣــﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾــﺔ ﺗﺳــﺎوي " "0.003وﻫــﻲ
أﻗـل ﻣــن ٠.٠٥ﻣﻣــﺎ ﯾــدل ﻋﻠــﻰ أﻧــﻪ " ﯾــﺗم ﺗﺷـﺟﯾﻊ اﻻﺗﺻــﺎل ﻏﯾــر اﻟرﺳــﻣﻲ ﺑﺎﻟﻘﯾــﺎدة أﺛﻧــﺎء إدارة اﻷزﻣــﺔ ﻟﺳــرﻋﺔ
ﻧﻘل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ".
وﺑﺻـﻔﺔ ﻋﺎﻣـﺔ ﯾﺗﺑـﯾن أن اﻟﻣﺗوﺳـط اﻟﺣﺳـﺎﺑﻲ ﻟﺟﻣﯾـﻊ ﻓﻘـرات اﻟﻣﺣـور اﻟﺛـﺎﻧﻲ )أﻧـواع )ﻣﺳـﺎرات( اﻻﺗﺻـﺎل
اﻟﺗــﻲ ﺗــؤﺛر ﻋﻠــﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾــﺔ اﻻﺗﺻــﺎل ﻓــﻲ إدارة اﻷزﻣــﺎت ﺑــوزارة اﻟداﺧﻠﯾــﺔ واﻷﻣــن اﻟــوطﻧﻲ – اﻟﺷــق اﻟﻣــدﻧﻲ(
ﺗﺳﺎوي ، ٣.٦٠و اﻟوزن اﻟﻧﺳـﺑﻲ ﯾﺳـﺎوي %٧١.٩٧وﻫـﻲ اﻛﺑـر ﻣـن اﻟـوزن اﻟﻧﺳـﺑﻲ اﻟﻣﺣﺎﯾـد " " %٦٠
وﻗﯾﻣﺔ tاﻟﻣﺣﺳـوﺑﺔ ﺗﺳـﺎوي ١٣.٥٥٧وﻫـﻲ اﻛﺑـر ﻣـن ﻗﯾﻣـﺔ tاﻟﺟدوﻟﯾـﺔ واﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﺎوي ،١.٩٧و اﻟﻘﯾﻣـﺔ
اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾــﺔ ﺗﺳــﺎوي ٠.٠٠٠وﻫــﻲ اﻗــل ﻣــن ٠.٠٥ﻣﻣــﺎ ﯾــدل ﻋﻠــﻰ أن أﻧــواع )ﻣﺳــﺎرات( اﻻﺗﺻــﺎل ﺗــؤﺛر
اﯾﺟﺎﺑﯾﺎ ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ.
وﻣﻣـﺎ ﺳـﺑق ﻣـن ﻧﺗـﺎﺋﺞ ﻧـرى أن ﻓرﯾـق إدارة اﻷزﻣــﺔ ،ﻓـﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾـﺔ ﯾﻌـزز اﻻﺗﺻـﺎل اﻟرﺳـﻣﻲ ﺧـﻼل اﻷزﻣــﺔ
وﻫو ﻣﺎ ﯾﻣﻛن ﻋزوﻩ إﻟﻰ أن طﺑﯾﻌﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓـﻲ اﻟﻣﻧظﻣـﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾـﺔ ﯾﻐﻠـب ﻋﻠﯾـﻪ اﻻﺗﺻـﺎل اﻟرﺳـﻣﻲ ﻓـﻲ ﺟﻣﯾـﻊ
اﻷﺣوال وﻫذا ﻣﺎ ﺟﻌﻠﻪ ﯾﻧﻌﻛس ﻋﻠﻰ اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ ،وأﯾﺿﺎ ﺣﺻول ﻓﻘرة اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻬـﺎﺑط ﻣـن اﻹدارة اﻟﻌﻠﯾـﺎ إﻟـﻰ
اﻹدارة اﻟ ــدﻧﯾﺎ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻣرﺗﺑـ ـﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾ ــﺔ ﻓ ــﻲ اﻟﻣواﻓﻘ ــﺔ ﯾﻌ ــزز أﯾﺿ ــﺎ ﺳﯾﺎﺳ ــﺔ اﻻﺗﺻ ــﺎل اﻟرﺳ ــﻣﻲ واﻟﻣرﻛزﯾ ــﺔ ﻓ ــﻲ اﺗﺧ ــﺎذ
اﻟﻘـ ار ارت أﺛﻧــﺎء إدارة اﻷزﻣــﺔ ،وﻓــﻲ اﻟﻣﻘﺎﺑــل أظﻬــرت اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ وﺟــود ﺗﺷــﺟﯾﻊ ﻟﻼﺗﺻــﺎل ﻏﯾــر اﻟرﺳــﻣﻲ ﻣــن ﻗﺑــل ﻓرﯾــق
إدارة اﻷزﻣـﺔ وﻟﻛــن ﺑدرﺟــﺔ ﺿــﻌﯾﻔﺔ ،وﻫـذﻩ اﻟﻧﺗﯾﺟــﺔ ﺗﺗﻔــق ﻣــﻊ ﻣــﺎ ﺗوﺻـﻠت إﻟﯾــﻪ د ارﺳــﺔ )اﻟﺣﻣﯾــدي ،(٢٠١٠ ،ﺣﯾــث
أظﻬــرت ﻧﺗﺎﺋﺟﻬــﺎ ان درﺟــﺔ ﻣواﻓﻘــﺔ اﻟﻣﺑﺣــوﺛﯾن ﻓــﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾــﺔ ﻓــﻲ اﻟرﯾــﺎض ﻋﻠــﻰ اﺳــﺗﺧدام ﻓرﯾــق إدارة اﻷزﻣــﺔ
ﻟﻼﺗﺻﺎﻻت اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﺧﻼل إدارﺗﻬﺎ ،ﺑﻣﺗوﺳط ) ،(4,53وﺑﺎﻧﺣراف ﻣﻌﯾﺎري ﺑﻠﻎ ).(0,722
108
وﻛذﻟك أظﻬرت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣواﻓﻘﺔ اﻟﻣﺑﺣـوﺛﯾن ﺑدرﺟـﺔ ﻛﺑﯾـرة ﻋﻠـﻰ اﻧـﻪ ﯾـﺗم اﺳـﺗﺧدام اﻻﺗﺻـﺎﻻت اﻟﻣﺑﺎﺷـرة ﺑـﯾن ﻣـدراء
اﻹدارات ﻟﺗﺑــﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت)اﻻﺗﺻــﺎل اﻷﻓﻘــﻲ( أﺛﻧــﺎء إدارة اﻷزﻣــﺔ ،وﻫــذا ﯾﺗﻔــق ﻣــﻊ اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟﺗــﻲ ﺗوﺻــﻠت إﻟﯾﻬــﺎ
دراﺳﺔ )اﻟﻔﻬﯾد،(٢٠٠٦ ،ﺣﯾث أظﻬرت ﺣرص اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾن ﻓﻲ ﻏرف اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ﻓﻲ اﻷﺟﻬـزة اﻷﻣﻧﯾـﺔ ﻓـﻲ اﻟﺳـﻌودﯾﺔ
ﺑدرﺟﺔ ﻋﺎﻟﯾﺔ ﺟدا ﻋﻠﻰ اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺑﺎﺷر ﺑﺑﻌﺿـﻬم اﻟـﺑﻌض ﻓﯾﻣـﺎ ﯾﺗﻌﻠـق ﺑﻣواﺟﻬـﺔ اﻷزﻣـﺎت اﻷﻣﻧﯾـﺔ ،وﻫـذا ﯾﺗواﻓـق
ﻣﻊ أﻫﻣﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻣﺑﺎﺷرة اﻟﻔﻌﺎﻟـﺔ ﺑـﯾن اﻟﻣـدراء )اﻻﺗﺻـﺎل اﻷﻓﻘـﻲ( ﻷداء ﻋﻣﻠﯾـﺔ اﻟﺗﻧﺳـﯾق وﺗﺑـﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺎت
ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ.
ﻫــذا وﻗــد اﺧﺗﻠﻔــت اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ ﻣــﻊ ﻣــﺎ ﺗوﺻــﻠت إﻟﯾــﻪ ﻧﺗــﺎﺋﺞ د ارﺳــﺔ )ﻣﺻــﻠﺢ ،(٢٠٠٨ ،ﺣﯾ ـث أظﻬــرت اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ درﺟــﺔ
اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ ﻣرﺗﻔﻌﺔ ﺑﻔﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻏﯾر اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻧﻘل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﯾن اﻟﻌـﺎﻣﻠﯾن ،ﻣـن وﺟﻬـﺔ ﻧظـر اﻟﻣـوظﻔﯾن
اﻹدارﯾﯾن واﻟﻣﺷرﻓﯾن اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﯾن ﻓﻲ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘدس اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﺑﻣﺣﺎﻓظﺎت اﻟﺷﻣﺎل.
أﺳــﺎﻟﯾب ) طـرق( اﻻﺗﺻــﺎل اﻟﺗـﻲ ﺗــؤﺛر ﻋﻠــﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾـﺔ اﻻﺗﺻــﺎل ﻓــﻲ إدارة
اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ.
اﻻﻧﺣراف اﻟﻣﻌﯾﺎري
اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺣﺳﺎﺑﻲ
اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ
اﻟﻔﻘرة ﻣﺳﻠﺳل
ﻗﯾﻣﺔ t
109
اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ
اﻻﻧﺣراف اﻟﻣﻌﯾﺎري
اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺣﺳﺎﺑﻲ
اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ
اﻟﻔﻘرة ﻣﺳﻠﺳل
ﻗﯾﻣﺔ t
0.000 12.154 71.43 0.615 3.57 ﺟﻣﯾﻊ ﻓﻘرات أﺳﻠوب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔﻬﻲ
0.000 6.765 67.95 0.769 3.40 ﺟﻣﯾﻊ ﻓﻘرات أﺳﻠوب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻛﺗﺎﺑﻲ
0.627 0.487 60.64 0.863 3.03 ﺟﻣﯾﻊ ﻓﻘرات أﺳﻠوب اﻻﺗﺻﺎل ﻏﯾر اﻟﻠﻔظﻲ
ﻗﯾﻣﺔ tاﻟﺟدوﻟﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ٠.٠٥ودرﺟﺔ ﺣرﯾﺔ " "١٧٠ﺗﺳﺎوي ١.٩٧
ﺗ ــم اﺳ ــﺗﺧدام اﺧﺗﺑ ــﺎر tﻟﻠﻌﯾﻧ ــﺔ اﻟواﺣ ــدة واﻟﻧﺗ ــﺎﺋﺞ ﻣﺑﯾﻧ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﺟ ــدول رﻗ ــم ) (٢٠واﻟ ــذي ﯾﺑ ــﯾن آراء أﻓـ ـراد ﻋﯾﻧ ــﺔ
اﻟد ارﺳــﺔ ﻓــﻲ ﻓﻘ ـرات اﻟﻣﺣــور اﻟﺛﺎﻟــث )أﺳــﺎﻟﯾب )طــرق( اﻻﺗﺻــﺎل اﻟﺗــﻲ ﺗــؤﺛر ﻋﻠــﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾــﺔ اﻻﺗﺻــﺎل ﻓــﻲ إدارة
اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ( ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ﺗﺑــﯾن اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ أن اﻟﻣﺗوﺳ ــط اﻟﺣﺳــﺎﺑﻲ ﻟﺟﻣﯾــﻊ ﻓﻘـ ـرات )أﺳــﻠوب اﻻﺗﺻــﺎل اﻟﺷ ــﻔﻬﻲ ( ﺗﺳــﺎوي ، ٣.٥٧و اﻟ ــوزن
اﻟﻧﺳــﺑﻲ ﯾﺳــﺎوي % ٧١.٤٣وﻫــﻲ اﻛﺑــر ﻣــن اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ اﻟﻣﺣﺎﯾــد " " %٦٠وﻗﯾﻣــﺔ tاﻟﻣﺣﺳــوﺑﺔ ﺗﺳــﺎوي
110
١٢.١٥٤وﻫــﻲ اﻛﺑــر ﻣــن ﻗﯾﻣــﺔ tاﻟﺟدوﻟﯾــﺔ واﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﺎوي ،١.٩٧و اﻟﻘﯾﻣــﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾــﺔ ﺗﺳــﺎوي ٠.٠٠٠وﻫــﻲ
اﻗ ــل ﻣ ــن ٠.٠٥وﻗﯾﻣ ــﺔ tﻣوﺟﺑ ــﺔ ،ﻣﻣ ــﺎ ﯾ ــدل ﻋﻠ ــﻰ أن أﺳ ــﻠوب اﻻﺗﺻ ــﺎل اﻟﺷ ــﻔﻬﻲ ﯾ ــؤﺛر اﯾﺟﺎﺑﯾ ــﺎ ﻋﻠ ــﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾ ــﺔ
اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ .
ﺗﺑــﯾن اﻟﻧﺗ ــﺎﺋﺞ أن اﻟﻣﺗوﺳ ــط اﻟﺣﺳ ــﺎﺑﻲ ﻟﺟﻣﯾ ــﻊ ﻓﻘ ـرات )أﺳ ــﻠوب اﻻﺗﺻ ــﺎل اﻟﻛﺗ ــﺎﺑﻲ( ﺗﺳ ــﺎوي ، ٣.٤٠و اﻟ ــوزن
اﻟﻧﺳــﺑﻲ ﯾﺳــﺎوي % ٦٧.٩٥وﻫــﻲ اﻛﺑــر ﻣــن اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ اﻟﻣﺣﺎﯾــد " " %٦٠وﻗﯾﻣــﺔ tاﻟﻣﺣﺳــوﺑﺔ ﺗﺳــﺎوي
٦.٧٦٥وﻫﻲ اﻛﺑر ﻣن ﻗﯾﻣﺔ tاﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳـﺎوي ،١.٩٧و اﻟﻘﯾﻣـﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾـﺔ ﺗﺳـﺎوي ٠.٠.٠٠وﻫـﻲ
اﻗــل ﻣ ــن ٠.٠٥ﻣﻣــﺎ ﯾ ــدل ﻋﻠــﻰ أن أﺳ ــﻠوب اﻻﺗﺻــﺎل اﻟﻛﺗ ــﺎﺑﻲ ﯾــؤﺛر اﯾﺟﺎﺑﯾ ــﺎ ﻋﻠــﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾ ــﺔ اﻻﺗﺻــﺎل ﻓ ــﻲ إدارة
اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ.
ﺗﺑﯾن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ أن اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺣﺳـﺎﺑﻲ ﻟﺟﻣﯾـﻊ ﻓﻘـرات )أﺳـﻠوب اﻻﺗﺻـﺎل ﻏﯾـر اﻟﻠﻔظـﻲ( ﺗﺳـﺎوي ، ٣.٠٣و اﻟـوزن
اﻟﻧﺳــﺑﻲ ﯾﺳــﺎوي %٦٠.٦٤وﻫــﻲ اﻛﺑــر ﻣــن اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ اﻟﻣﺣﺎﯾــد " " %٦٠وﻗﯾﻣــﺔ tاﻟﻣﺣﺳــوﺑﺔ ﺗﺳــﺎوي
٠.٤٨٧وﻫﻲ اﻗـل ﻣـن ﻗﯾﻣـﺔ tاﻟﺟدوﻟﯾـﺔ واﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﺎوي ،١.٩٧و اﻟﻘﯾﻣـﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾـﺔ ﺗﺳـﺎوي ٠.٦٢٧وﻫـﻲ
اﻛﺑر ﻣن ٠.٠٥ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ ﻏﯾر داﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺎ.
وﯾظﻬــر ﻣــن اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ ان اﻻﺗﺻــﺎل ﻏﯾــر اﻟﻠﻔظــﻲ ﻻ ﯾــﺗم اﻻﻋﺗﻣــﺎد ﻋﻠﯾــﻪ ﻓــﻲ اﺗﺻــﺎﻻت اﻷزﻣــﺔ ﺑــو ازرة اﻟداﺧﻠﯾــﺔ،
ﺣﯾــث أن ﻓرﯾــق إدارة اﻷزﻣــﺔ ﻻ ﯾﺳــﺗﺧدم ﻟﻐــﺔ اﻟﺟﺳــد ﻓــﻲ اﻻﺗﺻــﺎل وﻫــذا ﯾﻌــود إﻟــﻰ اﻓﺗﻘــﺎر اﻟﻌــﺎﻣﻠﯾن اﻟــﻰ ﻣﻬــﺎرات
اﺳ ــﺗﺧدام ﻟﻐ ــﺔ اﻟﺟﺳ ــد وﺗﺳ ــﺧﯾرﻫﺎ ﻓ ــﻲ اﺗﺻ ــﺎﻻت اﻷزﻣ ــﺔ وذﻟ ــك ﺑﺳ ــﺑب ﻗﻠ ــﺔ اﻟ ــدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾ ــﺔ اﻟﻣﺗﺧﺻﺻ ــﺔ ﻓ ــﻲ
اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺗﻲ ﯾﻣﻛن اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬﺎ ﻓﻲ ﺻﻘل ﻣﻬﺎرات اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻋﻠﻰ ﺟﻣﯾـﻊ اﻟﻣﺳـﺗوﯾﺎت اﻹدارﯾـﺔ ﻓـﻲ اﺳـﺗﺧدام
ﻟﻐــﺔ اﻟﺟﺳــد اﻟﺗــﻲ ﺗﻌﺗﺑــر ﻣــن أﻫــم أﺳــﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻــﺎل وﺧﺎﺻــﺔ ﻓــﻲ ﺑﻌــض ﻣواﻗــف إدارة اﻷزﻣــﺔ اﻟﺗــﻲ ﯾﻛــون ﻓﯾﻬــﺎ
اﻟﺗﻌﺑﯾــر ﺷــﻔﻬﯾﺎ او ﻛﺗﺎﺑﯾــﺎ ﺻــﻌﺑﺎ ﻣــن ﻗﺑــل ﻓرﯾــق إدارة اﻷزﻣــﺔ ،وﻛــذﻟك ﯾﻣﻛــن أن ﻧﻌــزو ذﻟــك إﻟــﻰ ان اﻟﺗﻌﺎﻣــل ﺑــﯾن
اﻟﻣدراء واﻟﻣـوظﻔﯾن ﺗﺳـودﻩ اﻟﺻـﻔﺔ اﻟرﺳـﻣﯾﺔ ﻓﻘـد ﯾﺻـﻌب ﻋﻠـﻰ اﻟـﺑﻌض ﻣـن اﻟﻣـدراء اﺳـﺗﺧدام ﻟﻐـﺔ اﻟﺟﺳـد وﻫـذا ﻣـﺎ
ﻛﺎن واﺿﺣﺎ ﻣن ﺧﻼل اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ.
وﻗــد اﺗﻔﻘ ـت ﻫــذﻩ اﻟﻧﺗﯾﺟ ـﺔ ﻣــﻊ ﻣــﺎ ﺗوﺻــﻠت إﻟﯾــﻪ د ارﺳــﺔ )اﻟﺧﻠﯾــوي ،(١٩٩٨ ،ﺣﯾــث أظﻬــرت اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻧــﻪ ﻻ ﯾــﺗم
اﻻﻋﺗﻣـﺎد ﻋﻠـﻰ اﻻﺗﺻـﺎل ﻏﯾـر اﻟﻠﻔظـﻲ ،ﻋﻠـﻰ اﻟـرﻏم ﻣـن أن اﻟﻔـرد اﻟﻌرﺑـﻲ ﻣﻌـروف ﺑﺎﻋﺗﻣـﺎدﻩ ﻋﻠـﻰ ﻫـذا اﻟﻧـوع ﻣــن
اﻻﺗﺻﺎل .
111
وﺑﺻــﻔﺔ ﻋﺎﻣــﺔ ﯾﺗﺑــﯾن أن اﻟﻣﺗوﺳــط اﻟﺣﺳــﺎﺑﻲ ﻟﺟﻣﯾــﻊ ﻓﻘـرات اﻟﻣﺣــور اﻟﺛﺎﻟــث )أﺳــﺎﻟﯾب )طــرق( اﻻﺗﺻــﺎل
اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷـق اﻟﻣـدﻧﻲ( ﺗﺳـﺎوي
، ٣.٣٩و اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ ﯾﺳـﺎوي % ٦٧.٨٧وﻫـﻲ اﻛﺑـر ﻣـن اﻟـوزن اﻟﻧﺳـﺑﻲ اﻟﻣﺣﺎﯾـد " " %٦٠وﻗﯾﻣـﺔ
tاﻟﻣﺣﺳـــوﺑﺔ ﺗﺳـــﺎوي ١٠.٤٥٣وﻫـــﻲ اﻛﺑـــر ﻣـــن ﻗﯾﻣـــﺔ tاﻟﺟدوﻟﯾـــﺔ واﻟﺗـــﻲ ﺗﺳـــﺎوي ١.٩٧و اﻟﻘﯾﻣـــﺔ
اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾــﺔ ﺗﺳـــﺎوي ٠.٠٠٠وﻫـــﻲ اﻗــل ﻣـــن ٠.٠٥وﻗﯾﻣــﺔ tﻣوﺟﺑــﺔ ،ﻣﻣـــﺎ ﯾــدل ﻋﻠـــﻰ أن أﺳـــﻠوب اﻻﺗﺻـــﺎل
)اﻟﻛﺗــﺎﺑﻲ و اﻟﻠﻔظــﻲ وﻏﯾــر اﻟﻠﻔظــﻲ ﻣﺟﺗﻣﻌــﺔ( ﯾــؤﺛر اﯾﺟﺎﺑﯾــﺎ ﻋﻠــﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾــﺔ اﻻﺗﺻــﺎل ﻓــﻲ إدارة اﻷزﻣــﺎت ﺑــوزارة
اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ.
ﻣن ﺧﻼل اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﯾﺗﺑﯾن ﻟﻧﺎ أن اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔﻬﻲ ﯾﻘﻊ ﻓﻲ اﻟﻣرﺗﺑﺔ اﻷوﻟـﻰ ﻣـن ﻧﺎﺣﯾـﺔ أﻫﻣﯾـﺔ أﺳـﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻـﺎل
ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ ﺑﺎﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻣن و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣـن اﻟـوطﻧﻲ ،وﻫـذا ﯾﻌـود إﻟـﻰ اﻻﻋﺗﻣـﺎد ﻋﻠـﻰ اﻟوﺳـﺎﺋل اﻟﺗـﻲ
ﯾ ــﺗم ﻣ ــن ﺧﻼﻟﻬ ــﺎ اﺳ ــﺗﺧدام اﻻﺗﺻ ــﺎل اﻟﺷ ــﻔﻬﻲ)ﻛﺎﺳ ــﺗﺧدام اﻟﻬ ــﺎﺗف ،اﻟﻣﻘﺎﺑﻠ ــﺔ( ﺣﯾ ــث أن ﻓﻘـ ـرة اﺳ ــﺗﺧدام اﻻﺗﺻ ــﺎل
اﻟﺷﻔوي ﻋﺑر أﺟﻬزة اﻻﺗﺻﺎل أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ ،ﺑﻠـﻎ اﻟـوزن اﻟﻧﺳـﺑﻲ ﻟﻬـﺎ " "%76.84واﻟﻘﯾﻣـﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾـﺔ ﺗﺳـﺎوي
" "0.000وﻫﻲ أﻗل ﻣن ٠.٠٥ﻣﻣﺎ ﯾدﻟل ﻋﻠﻰ ﺗﺄﺛﯾرﻫﺎ ﺑﺷﻛل ﻗوي ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ.
وﻗــد اﺗﻔﻘــت ﻫــذﻩ اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ ﻣــﻊ ﻣــﺎ ﺗوﺻــﻠت إﻟﯾــﻪ د ارﺳــﺔ )اﻟﺧﻠﯾــوي ،(١٩٩٨ ،ﺣﯾــث ﺟــﺎء ﺗرﺗﯾــب أﺳــﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻــﺎل
اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ ﻣدﯾرﯾﺔ ﺷرطﺔ اﻟرﯾﺎض ﺗﻧﺎزﻟﯾﺎ :اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔﻬﻲ ،اﻟﻛﺗﺎﺑﻲ ،اﻻﺗﺻـﺎل ﻏﯾـر اﻟﻠﻔظـﻲ وﻫـو ﻣـﺎ ﯾﺗﻔـق
ﻣﻊ ﺗرﺗﯾب أﺳﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﻫذﻩ اﻟدراﺳﺔ.
وﻗــد اﺗﻔﻘــت اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ ﻣــﻊ ﻣــﺎ ﺗوﺻــﻠت إﻟﯾــﻪ د ارﺳــﺔ )اﻟﺣﻣﯾــدي ،(٢٠١٠ ،ﺣﯾــث أظﻬــرت اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ أن اﻻﺗﺻــﺎل
اﻟﺷــﻔوي ﺟــﺎء ﻓــﻲ اﻟﻣرﺗﺑــﺔ اﻷوﻟــﻰ ﻓــﻲ أﺳــﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻــﺎل اﻟﻣﺳــﺗﺧدﻣﺔ ﻓــﻲ إدارة اﻷزﻣــﺎت اﻷﻣﻧﯾــﺔ وذﻟــك ﻣــن وﺟﻬــﺔ
ﻧظر اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻣن ﺿﺑﺎط وﺻف ﺿﺑﺎط ﻓﻲ ﻏرف اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ﺑﺄﺟﻬزة و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﻟرﯾﺎض.
ﻫـذا وﻗـد اﺧﺗﻠﻔـت ﻧﺗـﺎﺋﺞ د ارﺳـﺔ ) ،(٢٠٠٥ ، Rauberﻣــﻊ ﻧﺗـﺎﺋﺞ اﻟد ارﺳـﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾـﺔ ﺣﯾـث أظﻬـرت ﻧﺗﺎﺋﺟﻬــﺎ أن
ﺗطﺑﯾﻘــﺎت اﻻﻧﺗرﻧــت ﻫــﻲ أﻫــم وﺳــﯾﻠﺔ ﻣــن وﺳــﺎﺋل اﻻﺗﺻــﺎل ﯾــﺗم اﺳــﺗﺧدﻣﻬﺎ ﻟﻼﺗﺻــﺎل ﺑــﯾن ﻓرﯾــق اﻟﻌﻣــل داﺧــل أي
ﻣﺷــروع ،ﻣــن وﺟﻬــﺔ ﻧظــر أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺷــﺎرﯾﻊ ﻣ ــن ﻣﺧﺗﻠــف اﻟﻣﺳــﺗوﯾﺎت اﻹدارﯾــﺔ ﻓــﻲ ﺳوﯾﺳ ـ ار .وﻛــذﻟك اﺧﺗﻠﻔ ــت
اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ ﻣــﻊ ﻣــﺎ ﺗوﺻــﻠت إﻟﯾــﻪ د ارﺳــﺔ )طــﺑش ،(٢٠٠٨ ،ﺣﯾــث أظﻬــرت ﻧﺗﺎﺋﺟﻬــﺎ أن أﻛﺛــر وﺳــﺎﺋل اﻻﺗﺻــﺎل ﻓﻌﺎﻟﯾــﺔ
ارت ﻫﻲ اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻛﺗﺎﺑﯾﺔ ﺛم اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﺷﻔوﯾﺔ.
ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘر ا
112
وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ –
اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ .
اﻻﻧﺣراف اﻟﻣﻌﯾﺎري
اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺣﺳﺎﺑﻲ
اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ
اﻟﻔﻘرة م
ﻗﯾﻣﺔ t
0.000 3.950 66.78 1.123 3.34 ﺷﺑﻛﺔ اﺗﺻﺎﻻت ﻣﺣﻠﯾﺔ )اﻧﺗراﻧت ( ٢
0.000 -4.341 51.93 1.215 2.60 اﻟﻣؤﺗﻣرات اﻟﻣرﺋﯾﺔ )ﻋﺑر اﻟدواﺋر اﻟﺗﻠﻔزﯾوﻧﯾﺔ(. ٥
0.000 -6.829 47.49 1.198 2.37 ﺷﺑﻛﺔ اﺗﺻﺎﻻت ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻣﺎر اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ. ٦
0.681 0.412 60.58 0.928 3.03 ﺟﻣﯾﻊ ﻓﻘرات وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ )اﻟﺣدﯾﺛﺔ(
0.000 10.786 75.32 0.929 3.77 اﻟﺧطﺎﺑﺎت واﻟﺑرﻗﯾﺎت اﻟﻣﻛﺗوﺑﺔ )اﻻﺗﺻﺎل اﻹداري(. ٧
0.000 8.477 69.80 0.756 3.49 ﺟﻣﯾﻊ ﻓﻘرات وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻛﺗﺎﺑﻲ
113
اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ
اﻻﻧﺣراف اﻟﻣﻌﯾﺎري
اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺣﺳﺎﺑﻲ
اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ
اﻟﻔﻘرة م
ﻗﯾﻣﺔ t
وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي
0.000 15.342 74.57 0.621 3.73 ﺟﻣﯾﻊ ﻓﻘرات وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي
ﻗﯾﻣﺔ tاﻟﺟدوﻟﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ٠.٠٥ودرﺟﺔ ﺣرﯾﺔ " "١٧٠ﺗﺳﺎوي ١.٩٧
ﺗ ــم اﺳ ــﺗﺧدام اﺧﺗﺑ ــﺎر tﻟﻠﻌﯾﻧ ــﺔ اﻟواﺣ ــدة واﻟﻧﺗ ــﺎﺋﺞ ﻣﺑﯾﻧ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﺟ ــدول رﻗ ــم ) (٢١واﻟ ــذي ﯾﺑ ــﯾن آراء أﻓـ ـراد ﻋﯾﻧ ــﺔ
اﻟد ارﺳــﺔ ﻓــﻲ ﻓﻘ ـرات اﻟﻣﺣــور اﻟراﺑــﻊ ) وﺳــﺎﺋل اﻻﺗﺻــﺎل اﻟﺗــﻲ ﺗــؤﺛر ﻋﻠــﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾــﺔ اﻻﺗﺻــﺎل ﻓــﻲ إدارة اﻷزﻣــﺎت
ﺗﺑﯾن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ أن اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺣﺳـﺎﺑﻲ ﻟﺟﻣﯾـﻊ ﻓﻘـرات )وﺳـﺎﺋل اﻻﺗﺻـﺎل اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾـﺔ )اﻟﺣدﯾﺛـﺔ(( ﺗﺳـﺎوي ، ٣.٠٣
و اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ ﯾﺳــﺎوي % ٦٠.٥٨وﻫــﻲ اﻛﺑــر ﻣــن اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ اﻟﻣﺣﺎﯾــد " " %٦٠وﻗﯾﻣــﺔ tاﻟﻣﺣﺳــوﺑﺔ
ﺗﺳــﺎوي ٠.٤١٢وﻫــﻲ اﻗــل ﻣــن ﻗﯾﻣــﺔ tاﻟﺟدوﻟﯾــﺔ واﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﺎوي ،١.٩٧و اﻟﻘﯾﻣــﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾــﺔ ﺗﺳــﺎوي ٠.٦٨١
114
وﻫــﻲ اﻛﺑــر ﻣــن ٠.٠٥وﻗﯾﻣــﺔ tﻣوﺟﺑــﺔ ،ﻣﻣــﺎ ﯾــدل ﻋﻠــﻰ أن ﻓﻘ ـرات اﻟﻣﺣــور ﻣﺟﺗﻣﻌــﺔ ﻏﯾــر داﻟــﺔ إﺣﺻــﺎﺋﯾﺎ ﻋﻠــﻰ
ﺗﺑــﯾن اﻟﻧﺗ ــﺎﺋﺞ أن اﻟﻣﺗوﺳ ــط اﻟﺣﺳــﺎﺑﻲ ﻟﺟﻣﯾ ــﻊ ﻓﻘـ ـرات )وﺳ ــﺎﺋل اﻻﺗﺻــﺎل اﻟﻛﺗ ــﺎﺑﻲ( ﺗﺳ ــﺎوي ، ٣.٤٩و اﻟ ــوزن
اﻟﻧﺳــﺑﻲ ﯾﺳــﺎوي % ٦٩.٨٠وﻫــﻲ اﻛﺑــر ﻣــن اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ اﻟﻣﺣﺎﯾــد " " %٦٠وﻗﯾﻣــﺔ tاﻟﻣﺣﺳــوﺑﺔ ﺗﺳــﺎوي
وﻫــﻲ اﻛﺑــر ﻣــن ﻗﯾﻣــﺔ tاﻟﺟدوﻟﯾــﺔ واﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﺎوي ،١.٩٧و اﻟﻘﯾﻣــﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾــﺔ ﺗﺳــﺎوي ٠.٠٠٠ ٨.٤٧٧
وﻫﻲ اﻗل ﻣن ٠.٠٥وﻗﯾﻣﺔ tﻣوﺟﺑـﺔ ،ﻣﻣـﺎ ﯾـدل ﻋﻠـﻰ أن وﺳـﺎﺋل اﻻﺗﺻـﺎل اﻟﻛﺗـﺎﺑﻲ ﺗـؤﺛر ﻋﻠـﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾـﺔ اﻻﺗﺻـﺎل
ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ.
.
ﺗﺑــﯾن اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ أن اﻟﻣﺗوﺳــط اﻟﺣﺳــﺎﺑﻲ ﻟﺟﻣﯾــﻊ ﻓﻘ ـرات )وﺳــﺎﺋل اﻻﺗﺻــﺎل اﻟﺷــﻔوي( ﺗﺳــﺎوي ، ٣.٧٣و اﻟــوزن
اﻟﻧﺳــﺑﻲ ﯾﺳــﺎوي %٧٤.٥٧وﻫــﻲ اﻛﺑــر ﻣــن اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ اﻟﻣﺣﺎﯾــد " " %٦٠وﻗﯾﻣــﺔ tاﻟﻣﺣﺳــوﺑﺔ ﺗﺳــﺎوي
١٥.٣٤٢وﻫﻲ اﻛﺑر ﻣن ﻗﯾﻣﺔ tاﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﺎوي ،١.٩٧و اﻟﻘﯾﻣـﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾـﺔ ﺗﺳـﺎوي ٠.٠٠٠وﻫـﻲ
اﻗـل ﻣــن ٠.٠٥وﻗﯾﻣــﺔ tﻣوﺟﺑــﺔ ،ﻣﻣــﺎ ﯾـدل ﻋﻠــﻰ أن وﺳــﺎﺋل اﻻﺗﺻــﺎل اﻟﺷــﻔوي ﺗـؤﺛر ﻋﻠــﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾــﺔ اﻻﺗﺻــﺎل ﻓــﻲ
إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ.
وﺑﺻــﻔﺔ ﻋﺎﻣــﺔ ﯾﺗﺑــﯾن أن اﻟﻣﺗوﺳــط اﻟﺣﺳــﺎﺑﻲ ﻟﺟﻣﯾــﻊ ﻓﻘـرات اﻟﻣﺣــور اﻟراﺑــﻊ )وﺳــﺎﺋل اﻻﺗﺻــﺎل اﻟﺗــﻲ ﺗــؤﺛر
ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾـﺔ واﻷﻣـن اﻟـوطﻧﻲ – اﻟﺷـق اﻟﻣـدﻧﻲ ( ﺗﺳـﺎوي ٣.٣٩
،و اﻟـــوزن اﻟﻧﺳـــﺑﻲ ﯾﺳـــﺎوي % ٦٧.٧٠وﻫـــﻲ اﻛﺑـــر ﻣـــن اﻟـــوزن اﻟﻧﺳـــﺑﻲ اﻟﻣﺣﺎﯾـــد " " %٦٠وﻗﯾﻣـــﺔ t
اﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ ﺗﺳﺎوي ٨.٠٦١وﻫﻲ اﻛﺑر ﻣن ﻗﯾﻣﺔ tاﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳـﺎوي ١.٩٧و اﻟﻘﯾﻣـﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾـﺔ
ﺗﺳــﺎوي ٠.٠٠٠وﻫــﻲ اﻗــل ﻣــن ٠.٠٥وﻗﯾﻣــﺔ tﻣوﺟﺑــﺔ ،ﻣﻣــﺎ ﯾــدل ﻋﻠــﻰ أن وﺳــﺎﺋل اﻻﺗﺻــﺎل )اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾــﺔ
)اﻟﺣدﯾﺛﺔ( واﻟﻛﺗﺎﺑﯾﺔ واﻟﺷﻔوﯾﺔ( ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣـن اﻟـوطﻧﻲ
– اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ.
وﻣﻣﺎ ﺳﺑق ﻣن ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻧﻼﺣظ أن اﺳﺗﺧدام اﻟﻬﺎﺗف اﻟﻣﺣﻣول ﻛوﺳﯾﻠﺔ اﺗﺻﺎل ﺟـﺎء ﻓـﻲ اﻟﻣرﺗﺑـﺔ اﻷوﻟـﻰ ﺣﯾـث
ﻛﺎن اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ ﯾﺳﺎوي % 82.57وﻫذا ﯾرﺟﻊ إﻟﻰ اﻻﻧﺗﺷـﺎر اﻟﻛﺑﯾـر ﻟﻠﻬـﺎﺗف اﻟﻣﺣﻣـول ﻓـﻲ أوﺳـﺎط اﻟﻣـوظﻔﯾن
وﻟﻣـﺎ ﻟـﻪ ﻣـن ﻣﻣﯾـزات أﺑرزﻫـﺎ ﺳــﻬوﻟﺔ اﻻﺳـﺗﺧدام أﺛﻧـﺎء اﻻﺗﺻـﺎل ،وﻫـو ﻣــﺎ ﯾﺗطﻠﺑـﻪ اﻻﺗﺻـﺎل أﺛﻧـﺎء إدارة اﻷزﻣـﺔ ﻓــﻲ
115
و ازرة اﻟداﺧﻠﯾــﺔ واﻷﻣــن اﻟــوطﻧﻲ .وﯾــﺄﺗﻲ ﺣﺳــب اﻟﺗرﺗﯾــب اﺳــﺗﺧدام اﻟﻬــﺎﺗف اﻟﺛﺎﺑــت ﻓــﻲ اﻟﻣرﺗﺑــﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾــﺔ ﺣﯾــث ﻛــﺎن
اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ ﻟﻪ %77.43وﻫذا ﯾﻣﻛن ﻋزوﻩ إﻟﻰ أن اﻟو ازرات ﺗﻌﺗﻣد ﺑﺷـﻛل ﻛﺑﯾـر ﻋﻠـﻰ اﻟﻬواﺗـف ﻓـﻲ اﻻﺗﺻـﺎل،
ﺣﯾ ــث ﻟ ــم ﯾﻌ ــد ﯾﺧﻠ ــو ﻣﻛﺗ ــب ﻓ ــﻲ أي و ازرة ﻣ ــن ﻫ ــﺎﺗف ارﺿ ــﻲ .ﻛ ــذﻟك أظﻬ ــرت اﻟﻧﺗ ــﺎﺋﺞ ﻣواﻓﻘ ــﺔ ﻛﺑﯾـ ـرة ﻣ ــن ﻗﺑ ــل
اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام اﻟرﺳﺎﺋل اﻟﻧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺻﯾرة ) ،(S.M.Sﺣﯾث ﺟـﺎءت ﻓـﻲ اﻟﻣرﺗﺑـﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛـﺔ ﻣـن ﺑـﯾن وﺳـﺎﺋل
اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ،وﻫذا ﯾرﺟﻊ إﻟﻰ ﺳﻬوﻟﺔ وﺻول اﻟرﺳـﺎﺋل ﺑﺳـرﻋﺔ ﻓﺎﺋﻘـﺔ واﻟـﻰ أﻋـداد ﻛﺑﯾـرة
ﻣــن اﻟﻣــوظﻔﯾن ﻓــﻲ ﻧﻔــس اﻟوﻗــت ﻣﻣــﺎ ﯾــوﻓر اﻟﺟﻬــد واﻟوﻗــت أﺛﻧــﺎء اﺗﺻــﺎل اﻷزﻣــﺔ ،وﻛــذﻟك ﺗوﺟــﻪ اﻹدارة ﻓــﻲ اﻟﺷــق
اﻟﻣــدﻧﻲ ﻣــن و ازرة اﻟداﺧﻠﯾــﺔ إﻟــﻰ اﺳــﺗﺧدام اﻟرﺳــﺎﺋل اﻟﻧﺻــﯾﺔ اﻟﻘﺻــﯾرة ﻣــن ﺧــﻼل ﺗﺧﺻــﯾص ﻣﺟﻣوﻋــﻪ ﻣــن اﻟرﺳــﺎﺋل
ﺗﺳﺗﺧدﻣﻬﺎ ﻛل إدارة ﻓﻲ اﻟﺗواﺻل اﻟﺳرﯾﻊ ٕواﯾﺻﺎل اﻟﺗﻌﻣﯾﻣﺎت أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺔ.
أﻣــﺎ اﺳــﺗﺧدام اﻟﻣــؤﺗﻣرات اﻟﻣرﺋﯾــﺔ ،وﺷــﺑﻛﺎت اﻻﺗﺻــﺎل اﻟﺗــﻲ ﺗﻌﺗﻣــد ﻋﻠــﻰ اﻷﻗﻣــﺎر اﻟﺻــﻧﺎﻋﯾﺔ ،وﻛــذﻟك اﺳــﺗﺧدام
رﺳـﺎﺋل اﻟوﺳــﺎﺋط M.M.Sﻓﻘـد ﺣﺻــﻠت ﻋﻠـﻰ وزن ﻧﺳــﺑﻲ اﻗــل ﻣـن ، %60أي ﻋــدم ﻣواﻓﻘــﺔ أﻓـراد اﻟﻌﯾﻧــﺔ ﻋﻠــﻰ
اﺳــﺗﺧدام ﻫــذﻩ اﻟوﺳــﺎﺋل ﻓــﻲ اﺗﺻــﺎل اﻷزﻣــﺔ وطﺑﻌــﺎ ﯾﻣﻛــن إرﺟــﺎع ذﻟــك إﻟــﻰ ﻋــدم ﺗــوﻓر ﻫــذﻩ اﻟﺗﻘﻧﯾــﺎت ﻓــﻲ و ازرة
اﻟداﺧﻠﯾـ ـﺔ واﻷﻣ ــن اﻟ ــوطﻧﻲ ﻟﻐﺎﯾ ــﺔ اﻵن ،وان ﻫ ــذﻩ اﻟوﺳ ــﺎﺋل وﺧﺎﺻ ــﺔ وﺳ ــﺎﺋل اﻻﺗﺻ ــﺎل اﻟﺗ ــﻲ ﺗﻌﺗﻣ ــد ﻋﻠ ــﻰ أﻗﻣ ــﺎر
ﺻـﻧﺎﻋﯾﺔ ﻣـن ﻏﯾــر اﻟﻣﻣﻛـن ﺗوﻓﯾرﻫـﺎ ﻟــو ازرة اﻟداﺧﻠﯾـﺔ ﻓــﻲ ظـل اﻻﺣـﺗﻼل اﻹﺳـراﺋﯾﻠﻲ اﻟـذي ﯾﻣﻧـﻊ ﻣﺛــل ﻫـذﻩ اﻟﺗﻘﻧﯾــﺎت
ﻣن اﻟوﺻول إﻟﻰ ﻗطﺎع ﻏزة.
وﻗـد اﺗﻔﻘــت اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ ﺟزﺋﯾــﺎ ﻣـﻊ ﻣــﺎ ﺗوﺻــﻠت إﻟﯾــﻪ د ارﺳــﺔ )اﻟﺣﻣﯾـدي ،(٢٠١٠ ،ﺣﯾــث أظﻬــرت أن أﻛﺛــر اﻟوﺳــﺎﺋل
اﺳــﺗﺧدﻣﺎ ﻓــﻲ إدارة اﻷزﻣــﺎت ﻫــﻲ اﻟﻬــﺎﺗف اﻟﻣﺣﻣــول ،واﻟﻬــﺎﺗف اﻟﺛﺎﺑــت ،ﺑﯾﻧﻣــﺎ اﺧﺗﻠﻔــت ﻣــﻊ اﻟد ارﺳــﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾــﺔ ﻓ ــﻲ
اﺳﺗﺧدام اﻟرﺳﺎﺋل اﻟﻧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺻﯾرة .
ﺑﯾﻧﻣـ ــﺎ اﺧﺗﻠﻔـ ــت اﻟﻧﺗـ ــﺎﺋﺞ ﻣـ ــﻊ د ارﺳـ ــﺔ )طـ ــﺑش ،(٢٠٠٨ ،ﺣﯾـ ــث أظﻬـ ــرت اﻟﻧﺗـ ــﺎﺋﺞ أن أﻛﺛـ ــر اﻟﺗﻘﻧﯾـ ــﺎت اﻻﺗﺻـ ــﺎل
اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ و ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻫﻲ اﻟﻬﺎﺗف اﻷرﺿﻲ وﻣن ﺛم اﻟﻬﺎﺗف اﻟﻣﺣﻣول ،ﺧﻼل اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ.
116
اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﺣﺎﺋﻼ دون إﺗﻣﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة
اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ .
اﻻﻧﺣراف اﻟﻣﻌﯾﺎري
اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺣﺳﺎﺑﻲ
اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ
اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ
ﻣﺳﻠﺳل
ﻗﯾﻣﺔ t
اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ
0.000 3.960 66.67 1.101 3.33 ازدواﺟﯾﺔ اﻟﻘﯾﺎدة أﺛﻧﺎء إدارة اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ. ٢
0.000 4.166 66.43 1.010 3.32 ﻋدم وﺿوح اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﯾن ﻋﻠﻰ إدارة اﻻزﻣﺔ. ٤
0.003 3.035 64.56 0.983 3.23 اﻟﺗﺷوﯾش واﻟﺿوﺿﺎء أﺛﻧﺎء اﺳﺗﻘﺑﺎل اﻟرﺳﺎﻟﺔ. ٥
0.000 4.913 67.13 0.949 3.36 ﻋدم ﺗوﻓر اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺿرورﯾﺔ ﻟﻼﺗﺻﺎل أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺔ. ٧
0.070 1.821 62.81 1.008 3.14 ﺗﻌطل وﺳﯾﻠﺔ اﻻﺗﺻﺎل أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ. ٩
0.000 5.066 66.06 0.782 3.30 ﺟﻣﯾﻊ ﻓﻘرات اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺗﻘﻧﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل
ﻣﻌوﻗﺎت ﺷﺧﺻﯾﺔ
117
اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ
اﻻﻧﺣراف اﻟﻣﻌﯾﺎري
اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺣﺳﺎﺑﻲ
اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ
اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ
ﻣﺳﻠﺳل
ﻗﯾﻣﺔ t
0.000 6.155 68.54 0.907 3.43 ﺿﻌف ﻓﻲ ﻣﻬﺎرات اﻻﺗﺻﺎل اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟدى اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن. ١١
0.000 7.659 72.51 1.068 3.63 ﻋدم وﺟود ﺣﺎﻓز ﻣﻌﻧوي ﻟﻔرﯾق اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ. ١٢
0.000 5.069 67.72 0.996 3.39 ﻋدم وﺻول اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻬﺎ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب. ١٣
0.007 2.716 63.74 0.901 3.19 ﺳوء ﻓﻬم اﻟﻣﺗﻠﻘﻲ ﻟﻣﺿﻣون اﻟرﺳﺎﻟﺔ أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ. ١٥
ﻗﯾﻣﺔ tاﻟﺟدوﻟﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ٠.٠٥ودرﺟﺔ ﺣرﯾﺔ " "١٧٠ﺗﺳﺎوي ١.٩٧
ﺗم اﺳﺗﺧدام اﺧﺗﺑﺎر tﻟﻠﻌﯾﻧﺔ اﻟواﺣدة واﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﺑﯾﻧﺔ ﻓﻲ ﺟدول رﻗم ) (٢٢واﻟذي ﯾﺑﯾن آراء أﻓراد ﻋﯾﻧﺔ
اﻟدراﺳﺔ ﻓﻲ ﻓﻘرات اﻟﻣﺣور اﻟﺧﺎﻣس )اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﺣﺎﺋﻼ دون إﺗﻣﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة
اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ(ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ :
ﺗﺑـ ــﯾن اﻟﻧﺗـ ــﺎﺋﺞ أن اﻟﻣﺗوﺳـ ــط اﻟﺣﺳـ ــﺎﺑﻲ ﻟﺟﻣﯾـ ــﻊ ﻓﻘ ـ ـرات )اﻟﻣﻌوﻗـ ــﺎت اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾـ ــﺔ( ﺗﺳـ ــﺎوي ، ٣.٤٥و اﻟـ ــوزن
اﻟﻧﺳــﺑﻲ ﯾﺳــﺎوي %٦٨.٩٢وﻫــﻲ اﻛﺑــر ﻣــن اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ اﻟﻣﺣﺎﯾــد " " %٦٠وﻗﯾﻣــﺔ tاﻟﻣﺣﺳــوﺑﺔ ﺗﺳــﺎوي
٧.٢٩٧وﻫﻲ اﻛﺑر ﻣـن ﻗﯾﻣـﺔ tاﻟﺟدوﻟﯾـﺔ واﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﺎوي ،١.٩٧و اﻟﻘﯾﻣـﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾـﺔ ﺗﺳـﺎوي ٠.٠٠٠وﻫـﻲ
118
اﻗ ــل ﻣـ ــن ٠.٠٥وﻗﯾﻣـ ــﺔ tﻣوﺟﺑـ ــﺔ ،ﻣﻣـ ــﺎ ﯾـ ــدل ﻋﻠ ــﻰ أن اﻟﻣﻌوﻗـ ــﺎت اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾـ ــﺔ ﺗﻘـ ــف ﺣـ ــﺎﺋﻼ دون إﺗﻣـ ــﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾـ ــﺔ
اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدن
ﺗﺑــﯾن اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ أن اﻟﻣﺗوﺳــط اﻟﺣﺳــﺎﺑﻲ ﻟﺟﻣﯾــﻊ ﻓﻘ ـرات )ﻣﻌوﻗـــﺎت ﻣﺗﻌﻠﻘـــﺔ ﺑﺗﻘﻧﯾـــﺔ اﻻﺗﺻـــﺎل( ﺗﺳــﺎوي ، ٣.٣٠
واﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ ﯾﺳــﺎوي %٦٦.٠٦وﻫــﻲ اﻛﺑــر ﻣــن اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ اﻟﻣﺣﺎﯾــد " " %٦٠وﻗﯾﻣــﺔ tاﻟﻣﺣﺳــوﺑﺔ
ﺗﺳﺎوي ٥.٠٦٦وﻫـﻲ اﻛﺑـر ﻣـن ﻗﯾﻣـﺔ tاﻟﺟدوﻟﯾـﺔ واﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﺎوي ،١.٩٧و اﻟﻘﯾﻣـﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾـﺔ ﺗﺳـﺎوي ٠.٠٠٠
وﻫﻲ اﻗل ﻣن ٠.٠٥وﻗﯾﻣﺔ tﻣوﺟﺑﺔ ،ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ أن اﻟﻣﻌوﻗـﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺗﻘﻧﯾـﺔ اﻻﺗﺻـﺎل ﺗﻘـف ﺣـﺎﺋﻼ دون
إﺗﻣﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ.
ﺗﺑﯾن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ أن اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺣﺳﺎﺑﻲ ﻟﺟﻣﯾﻊ ﻓﻘرات )اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ( ﺗﺳﺎوي ، ٣.٤٤و اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ
ﯾﺳﺎوي % ٦٨.٧٣وﻫﻲ اﻛﺑر ﻣن اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ اﻟﻣﺣﺎﯾد " " %٦٠وﻗﯾﻣﺔ tاﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ ﺗﺳﺎوي ٧.٩٨٥
وﻫﻲ اﻛﺑر ﻣن ﻗﯾﻣﺔ tاﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎوي ،١.٩٧و اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ ﺗﺳﺎوي ٠.٠٠٠وﻫﻲ اﻗل ﻣن ٠.٠٥
ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ أن اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ ﺗﻘف ﺣﺎﺋﻼ دون إﺗﻣﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑو ازرة
اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ.
وﺑﺻﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﯾﺗﺑﯾن أن اﻟﻣﺗوﺳـط اﻟﺣﺳـﺎﺑﻲ ﻟﺟﻣﯾـﻊ ﻓﻘـرات اﻟﻣﺣـور اﻟﺧـﺎﻣس )اﻟﻣﻌوﻗـﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﻘـف ﺣـﺎﺋﻼ
دون إﺗﻣــﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾــﺔ اﻻﺗﺻــﺎل ﻓــﻲ إدارة اﻷزﻣــﺎت ﺑــوزارة اﻟداﺧﻠﯾــﺔ واﻷﻣــن اﻟــوطﻧﻲ –اﻟﺷــق اﻟﻣــدﻧﻲ( ﺗﺳــﺎوي
، ٣.٤٠و اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ ﯾﺳﺎوي % ٦٧.٩٩وﻫﻲ اﻛﺑر ﻣـن اﻟـوزن اﻟﻧﺳـﺑﻲ اﻟﻣﺣﺎﯾـد " " %٦٠وﻗﯾﻣـﺔ
tاﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ ﺗﺳﺎوي ٧.٩٤١وﻫﻲ اﻛﺑر ﻣن ﻗﯾﻣـﺔ tاﻟﺟدوﻟﯾـﺔ واﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﺎوي ١.٩٧و اﻟﻘﯾﻣـﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾـﺔ
ﺗﺳــﺎوي ٠.٠٠٠وﻗﯾﻣــﺔ tﻣوﺟﺑــﺔ ،وﻫــﻲ اﻗــل ﻣــن ٠.٠٥ﻣﻣــﺎ ﯾــدل ﻋﻠــﻰ أن وﺟــود ﻣﻌوﻗــﺎت )ﺗﻧظﯾﻣﯾــﺔ و
ﻣﻌوﻗﺎت ﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺗﻘﻧﯾـﺔ اﻻﺗﺻـﺎل و ﻣﻌوﻗـﺎت ﺷﺧﺻـﯾﺔ ( ﺗﻘـف ﺣـﺎﺋﻼ دون إﺗﻣـﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾـﺔ اﻻﺗﺻـﺎل ﻓـﻲ إدارة
اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ.
ﻣن ﺧﻼل ﻣﺎ ﺳﺑق ﻣن ﻧﺗﺎﺋﺞ ﯾﺗﺿﺢ أن ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓـﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾـﺔ ﺟـﺎءت ﺣﺳـب
اﻟﺗرﺗﯾب اﻟﺗﺎﻟﻲ اﻟﺗﻧﺎزﻟﻲ اﻟﺗﺎﻟﻲ:
119
-ﻋ ــدم ﻛﻔﺎﯾ ــﺔ اﻟﻣـ ـوارد اﻟﻣﺎﻟﯾ ــﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻ ــﺔ ﻟﺷـ ـراء اﻟﺗﻘﻧﯾ ــﺎت اﻻﺗﺻ ــﺎل اﻟﺣدﯾﺛ ــﺔ ﺣﯾ ــث ﻛ ــﺎن اﻟ ــوزن اﻟﻧﺳ ــﺑﻲ ﻟﻬ ــﺎ
.%75.91وﻫذا ﯾﻌود إﻟﻰ اﻟﺿﺎﺋﻘﺔ اﻟﻣﺎﻟﯾـﺔ اﻟﺗـﻲ ﺗﻣـر ﺑﻬـﺎ اﻟﺣﻛوﻣـﺔ اﻟﻔﻠﺳـطﯾﻧﯾﺔ ﻓـﻲ ﻗطـﺎع ﻏـزة ﺑﺷـﻛل ﻋـﺎم و
و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺑﺷﻛل ﺧﺎص ﻣﻣﺎ ﺟﻌل اﻟو ازرة ﺗﻌـﯾش ﺣﺎﻟـﺔ ﺗﻘﺷـف ،وﻫـذا اﻧﻌﻛـس ﺳـﻠﺑﺎ ﻋﻠـﻰ اﻟﻘـدرة اﻟﺷـراﺋﯾﺔ ﻟـدى
اﻟو ازرة ﻣﻣﺎ ﺟﻌل ﺷراء ﺗﻘﻧﯾﺎت ﺣدﯾﺛﺔ أﻣ ار ﺻﻌﺑﺎ ﻋﻠﻰ اﻟـرﻏم ﻣـن اﻟﺣﺎﺟـﺔ اﻟﻣﺎﺳـﺔ إﻟـﻰ ﺗطـوﯾر اﻟﺧطـﺔ اﻻﺗﺻـﺎﻟﯾﺔ
ﻟــدى اﻟــو ازرة وﺧﺎﺻــﺔ ﻓــﻲ وﺿــﻊ اﺳــﺗﺛﻧﺎﺋﻲ ﻛﺎﻷزﻣــﺎت .وﻗــد اﺗﻔﻘــت د ارﺳــﺔ )ال اﻟﺷــﯾﺦ (٢٠١١ ،ﻣــﻊ ﻫــذﻩ اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ
ﺣﯾــث أظﻬــرت اﻟد ارﺳــﺔ أن ﻗﻠــﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻــﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾــﺔ اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﺗﺧطــﯾط اﺳــﺗﺧدام ﺗﻘﻧﯾــﺎت اﻻﺗﺻــﺎل ﯾﻌﺗﺑــر ﻣــن
أﻛﺛر اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﺣﺎﺋﻼ دون ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ،وﻛـذﻟك ﺗﺗﻔـق اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ ﻣـﻊ د ارﺳـﺔ )اﻟﻣـﺎﻧﻊ ،(٢٠٠٦ ،ﻓـﻲ
أن ﻗﻠــﺔ اﻟﻣ ـوارد اﻟﻣﺎﻟﯾــﺔ اﻟﻼزﻣــﺔ ﻟﺗﺄﺳــﯾس أﻧظﻣــﺔ اﻻﺗﺻــﺎل ﻣــن أﻫــم اﻟﻣﻌوﻗــﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾــﺔ اﻟﺗــﻲ ﺗﺣــول دون ﻓﺎﻋﻠﯾــﺔ
اﻻﺗﺻــﺎل .وﻗــد اﺧﺗﻠﻔــت ﻣــﻊ ﻫــذﻩ اﻟﻧﺗﯾﺟــﺔ ﻣــﺎ ﺗوﺻــﻠت إﻟﯾــﻪ د ارﺳــﺔ )اﻟﺷــﻬري ،(٢٠٠٥ ،ﺣﯾــث اﻧﺧﻔﺿــت ﻣواﻓﻘــﺔ
اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻷﻣن اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟرﯾﺎض ﻋﻠﻰ اﻋﺗﺑﺎر ﻋـدم ﻛﻔﺎﯾـﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻـﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾـﺔ ﻣـن اﻟﻣﻌوﻗـﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﺣـول
دون ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل.
-ﻏﯾــﺎب اﻟﺣــﺎﻓز اﻟﻣﻌﻧــوي ﻟﻔرﯾــق إدارة اﻷزﻣــﺔ ،ﺣﯾــث ﻛــﺎن اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ ﻟﻬــذﻩ اﻟﻔﻘ ـرة ، %72.51وﻫــذا ﯾﻌــود
إﻟــﻰ ﻏﯾــﺎب ﺳﯾﺎﺳــﺔ اﻟﺗﺣﻔﯾــز ﻣــن اﻹدارة اﻟﻌﻠﯾــﺎ ﻟﻠﻌــﺎﻣﻠﯾن ﻓــﻲ اﻟــو ازرة ﻣﻣــﺎ ﯾﻘﻠــل ﻋﻧــدﻫم اﻟداﻓﻌﯾــﺔ إﻟــﻰ اﻟﻣﺑــﺎدرة ﻓــﻲ
اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ .وﻗد اﺗﻔﻘت ﻣﻊ ﻫذﻩ اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ دراﺳﺔ )اﻟﺣﻣﯾدي.(٢٠١٠ ،
-ﺿ ــﻌف اﻟﻘواﻋ ــد واﻟﻠـ ـواﺋﺢ اﻟﻣﻧظﻣ ــﺔ ﻟﻠﻌﻣ ــل ﻓ ــﻲ اﺗﺻ ــﺎﻻت اﻷزﻣ ــﺔ ،ﺣﯾ ــث ﻛ ــﺎن اﻟ ــوزن اﻟﻧﺳ ــﺑﻲ ﻟﻬ ــذﻩ اﻟﻔﻘـ ـرة
،%71.58وﯾﻣﻛــن أن ﻧﻌ ــزو ذﻟــك إﻟ ــﻰ ﻏﯾــﺎب وﺻ ــف وظﯾﻔــﻲ واﺿ ــﺢ ﻟــدى و ازرة اﻟداﺧﻠﯾ ــﺔ واﻷﻣــن اﻟ ــوطﻧﻲ،
ﺣﯾــث اﻧــﻪ ﻣــﺎ زال اﻟﻌﻣــل ﺟﺎرﯾــﺎ ﻹﻋــداد اﻟوﺻــف اﻟـوظﯾﻔﻲ ﻟﻠــو ازرة .وﻗــد اﺗﻔﻘــت ﻣــﻊ ﻫــذﻩ اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ ﻣــﻊ ﻣــﺎ ﺗوﺻــﻠت
إﻟﯾ ــﻪ د ارﺳ ــﺔ )آل اﻟﺷ ــﯾﺦ ،(٢٠١١ ،واﻟﺗ ــﻲ أظﻬ ــرت أن ﻣ ــن ﻣﻌوﻗ ــﺎت اﻻﺗﺻ ــﺎل اﻟﻣﻬﻣ ــﺔ اﻟﺗ ــﻲ ﺗ ــؤﺛر ﻋﻠ ــﻰ أداء
اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ ﺟوازات اﻟرﯾﺎض ﺑدرﺟﺔ ﻗوﯾـﺔ ﺟـدا ﻫـﻲ ﻋـدم وﺿـوح اﻟﻬﯾﻛـل اﻟﺗﻧظﯾﻣـﻲ ﻟﻣ ارﻛـز اﻻﺗﺻـﺎل وﺧطـوط
اﻟﺳﻠطﺔ اﻟرﺳﻣﯾﺔ.
-ﻗﻠـ ــﺔ ﺗـ ــدرﯾب اﻟﻌـ ــﺎﻣﻠﯾن ﻋﻠ ـ ـﻰ اﻻﺳـ ــﺗﻔﺎدة ﻣـ ــن ﺗﻘﻧﯾـ ــﺎت اﻻﺗﺻـ ــﺎل اﻟﺣدﯾﺛـ ــﺔ واﻟﺗـ ــﻲ ﺣﺻـ ــﻠت ﻋﻠـ ــﻰ وزن ﻧﺳـ ــﺑﻲ
،%71.11وﻫــذا ﯾﻌــود إﻟــﻰ ﻗﻠــﻪ اﻟــدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎل اﻻﺗﺻــﺎﻻت ﺑﺷــﻛل ﻋــﺎم واﻟــﻰ اﻟــدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾ ـﺔ
اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام اﺣدث وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻـﺎل ﺑﺷـﻛل ﺧـﺎص .وﻗـد اﺗﻔﻘـت ﻫـذﻩ اﻟﻧﺗﯾﺟـﺔ ﻣـﻊ ﻣـﺎ ﺗوﺻـﻠت إﻟﯾـﻪ
د ارﺳ ــﺔ )اﻟرﺑﯾﻌ ــﺎن ،( ٢٠٠٠ ،واﻟﺗ ــﻲ أظﻬ ــرت أن ﻋ ــدم ﺗ ــدرﯾب اﻟﻌ ــﺎﻣﻠﯾن ﻓ ــﻲ اﻷﺟﻬـ ـزة اﻟﺣﻛوﻣﯾ ــﺔ ﺑﺎﻟﻣط ــﺎر ﻓ ــﻲ
اﻟﺳــﻌودﯾﺔ ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻــﺎل اﻟﺣدﯾﺛــﺔ ﻫــﻲ أﻛﺛــر اﻟﻣﻌوﻗــﺎت اﻟﺗــﻲ ﺗﻘــف ﺣــﺎﺋﻼ دون ﻓﺎﻋﻠﯾــﺔ اﻻﺗﺻــﺎل ،ﻣﻣــﺎ
120
ﯾﺳــﺗﻠزم اﻷﻣــر ﺿــرورة ﺗــدرﯾب اﻟﻌــﺎﻣﻠﯾن ﺑﺗﻠــك اﻷﺟﻬ ـزة ﻋﻠــﻰ اﻷﺳــﺎﻟﯾب اﻟﺣدﯾﺛــﺔ .وأﯾﺿــﺎ اﺗﻔﻘــت ﻣــﻊ ﻫــذﻩ اﻟﻧﺗﯾﺟــﺔ
دراﺳﺔ )اﻟﻣﺎﻧﻊ.(٢٠٠٦ ،
أﻣـ ــﺎ اﻗـ ــل اﻟﻌﺑـ ــﺎرات اﻟﺗـ ــﻲ ﯾـ ــرى اﻟﻣﺑﺣـ ــوﺛﯾن أﻧﻬـ ــﺎ ﺗﻘـ ــف ﻋﺎﺋﻘـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ اﺗﺻـ ــﺎﻻت اﻷزﻣـ ــﺔ ﻫـ ــﻲ ﺳـ ــوء اﺧﺗﯾـ ــﺎر
اﻟﻣﺻ ــطﻠﺣﺎت اﻟﻠﻐوﯾ ــﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳ ــﺑﺔ أﺛﻧ ــﺎء اﺗﺻ ــﺎل اﻷزﻣ ــﺔ ،وﻫ ــذا طﺑﻌ ــﺎ ﯾﻌ ــود إﻟ ــﻰ أن ﺟﻣﯾ ــﻊ اﻟﻌ ــﺎﻣﻠﯾن ﻓ ــﻲ اﻟ ــو ازرة
ﯾﺳــﺗﺧدﻣون ﻧﻔــس اﻟﻠﻐــﺔ وﻫــذا ﯾﺳــﻬل ﻓﻬــم اﻟﻣﺻــطﻠﺣﺎت اﻟﻠﻐوﯾــﺔ ﻣــن ﻗﺑــل اﻟﺟﻣﯾــﻊ .واﺗﻔﻘــت ﻫــذﻩ اﻟﻧﺗﯾﺟــﺔ ﻣــﻊ ﻣــﺎ
ﺗوﺻــﻠت إﻟﯾ ــﻪ ﻧﺗ ــﺎﺋﺞ د ارﺳ ــﺔ )اﻟﺣﻣﯾ ــدي (٢٠١٠ ،ﺣﯾ ــث ﺗوﺻــﻠت اﻟد ارﺳ ــﺔ إﻟ ــﻰ ان ﺳ ــوء اﺧﺗﯾ ــﺎر اﻟﻣﺻ ــطﻠﺣﺎت
اﻟﻠﻐوﯾﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ أﺛﻧﺎء اﺗﺻـﺎل اﻷزﻣـﺔ ﺟـﺎء ﻓـﻲ اﻟﻣرﺗﺑـﺔ اﻷﺧﯾـرة ﻣـن ﺑـﯾن ﻣﻌوﻗـﺎت اﻻﺗﺻـﺎل أﺛﻧـﺎء إدارة اﻷزﻣـﺎت
ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظر اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ ﻏرف اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ﻓﻲ اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﻣدﻧﯾﺔ اﻟرﯾﺎض.
ﺗ ــم اﺳ ــﺗﺧدام اﺧﺗﺑ ــﺎر tﻟﻠﻌﯾﻧ ــﺔ اﻟواﺣ ــدة واﻟﻧﺗ ــﺎﺋﺞ ﻣﺑﯾﻧ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﺟ ــدول رﻗ ــم ) (٢٣واﻟ ــذي ﯾﺑ ــﯾن آراء أﻓـ ـراد ﻋﯾﻧ ــﺔ
اﻟد ارﺳــﺔ ﻓــﻲ ﻣﺣــﺎور اﻟد ارﺳــﺔ ﻣرﺗﺑــﺔ ﺗﻧﺎزﻟﯾــﺎ ﺣﺳــب اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ ﻟﻛــل ﻣﺣــور و ﯾﺗﺑــﯾن أن اﻟﻣﺗوﺳــط اﻟﺣﺳــﺎﺑﻲ
ﻟﺟﻣﯾــﻊ ﻣﺣــﺎور اﻟد ارﺳــﺔ ﺗﺳــﺎوي ،٣.٤٢و اﻟــوزن اﻟﻧﺳــﺑﻲ ﯾﺳــﺎوي %٦٨.٤٠وﻫــﻲ اﻛﺑــر ﻣــن اﻟــوزن اﻟﻧﺳ ـﺑﻲ
اﻟﻣﺣﺎﯾد " " %٦٠وﻗﯾﻣﺔ tاﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ ﺗﺳﺎوي ١٥.٤٧١وﻫﻲ اﻛﺑر ﻣـن ﻗﯾﻣـﺔ tاﻟﺟدوﻟﯾـﺔ واﻟﺗـﻲ ﺗﺳـﺎوي ، ٢.٠٥
واﻟﻘﯾﻣ ــﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾ ــﺔ ﺗﺳ ــﺎوي ٠.٠٠٠وﻫ ــﻲ اﻗ ــل ﻣ ــن ٠.٠٥ﻣﻣ ــﺎ ﯾ ــدل ﻋﻠ ــﻰ أن ﻓﺎﻋﻠﯾـــﺔ اﻻﺗﺻـــﺎل ﻓـــﻲ إدارة
اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ ﺟﯾدة.
ﻣﻣﺎ ﺳﺑق ﻣن ﻧﺗﺎﺋﺞ ﺗﺟﻌﻠﻧﺎ ﻧﺳـﺗدل أن و ازرة اﻟداﺧﻠﯾـﺔ واﻷﻣـن اﻟـوطﻧﻲ – اﻟﺷـق اﻟﻣـدﻧﻲ ﻓـﻲ ﻣﺣﺎﻓظـﺎت ﻗطـﺎع
ﻏـزة ﺗﺳـﺗﺧدم ﻧظــﺎم اﺗﺻـﺎﻻت ﻓﻌــﺎل ﺑدرﺟـﺔ ﺟﯾــدﻩ ﺧـﻼل إدارة اﻷزﻣــﺎت وﻫـذا ﻗــد ﻧﻌـزوﻩ إﻟــﻰ اﺳـﺗﻔﺎدة اﻹدارة اﻟﻌﻠﯾــﺎ
ﻣــن اﻟﺗﺟــﺎرب اﻟﺗــﻲ ﺧﺎﺿــﺗﻬﺎ ﺧــﻼل إدارﺗﻬــﺎ ﻟﻠﻌدﯾــد ﻣــن اﻷزﻣــﺎت ،وﺧﺎﺻــﺔ أن و ازرة اﻟداﺧﻠﯾــﺔ ﻣــرت ﻣﻧــذ ﻧﺷــﺄﺗﻬﺎ
ﺑﺎﻟﻌدﯾ ــد ﻣ ــن اﻷزﻣ ــﺎت ﻛﻘﺻ ــف اﻟﻣﺑ ــﺎﻧﻲ اﻟﺧﺎﺻ ــﺔ ﺑ ــﺎﻟو ازرة ﻣ ــن ﻗﺑ ــل اﻟﻌ ــدو اﻹﺳـ ـراﺋﯾﻠﻲ ،واﺳ ــﺗﻧﻛﺎف اﻟﻣ ــوظﻔﯾن،
واﻧﻘطﺎع اﻟﺗﯾﺎر اﻟﻛﻬرﺑﺎﺋﻲ اﻟﻣﺳﺗﻣر ،وﻋدم ﺗوﻓر ﺟوازات ﻓﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع ﻏزة....،اﻟﺦ.
وﻛـ ــذﻟك ﻧـ ــرى أﯾﺿـ ــﺎ أن ﻫﻧﺎﻟـ ــك ﺗوﺟـ ــﻪ ﻣـ ــن اﻹدارة اﻟﻌﻠﯾـ ــﺎ ﻓـ ــﻲ اﻟـ ــو ازرة إﻟـ ــﻰ ﺗوظﯾـ ــف اﻟﺗﻘﻧﯾـ ــﺎت اﻟﺣدﯾﺛـ ــﺔ ﻓـ ــﻲ
اﻻﺗﺻﺎﻻت ،ﺣﯾث ﺗﺑﯾن ﻣـن ﺧـﻼل اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ أن أﻧـواع اﻻﺗﺻـﺎل اﻟﻣﺳـﺗﺧدﻣﺔ ﺧـﻼل إدارة اﻷزﻣـﺔ ﻟﻬـﺎ ﺗـﺄﺛﯾر اﯾﺟـﺎﺑﻲ
ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ،ﻛذﻟك اﻷﺳﺎﻟﯾب واﻟوﺳﺎﺋل اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ أﯾﺿﺎ ﻟﻬـﺎ ﺗـﺄﺛﯾر اﯾﺟـﺎﺑﻲ ﻋﻠـﻰ
ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل .ﻟﻛن ﻋﻠﻰ اﻟرﻏم ﻣـن ذﻟـك ﻧـرى أن ﻣﺳـﺗوى اﻟﻔﺎﻋﻠﯾـﺔ ﻟﻧظـﺎم اﻻﺗﺻـﺎﻻت اﻟﺗـﻲ ﺗﺗﺑﻌـﻪ اﻟـو ازرة اﻻن
ﯾﺣﺗﺎج إﻟﻰ اﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟﺗطوﯾر واﻟدﻋم ﻟﻼرﺗﻘﺎء ﺑﻪ إﻟﻰ ﻣﺳﺗوﯾﺎت أﻓﺿـل ﻣـن ذﻟـك ﺑﻛﺛﯾـر وﻫـذا ﯾﺣـدث ﻣـن ﺧـﻼل
121
وﺿــﻊ ﺧطــط اﺗﺻــﺎﻻت واﺿــﺣﺔ ﯾــﺗم ﺗــدرﯾب ﻓرﯾــق إدارة اﻷزﻣــﺔ ﻋﻠﯾﻬــﺎ وﻛــذﻟك ﺗــدرﯾب اﻟﻌــﺎﻣﻠﯾن ﻓــﻲ اﻟــو ازرة ﻋﻠــﻰ
ﻛﯾﻔﯾﺔ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻻﺗﺻﺎﻻت وﺗوظﯾﻔﻬﺎ ﺑﺎﻟﺷﻛل اﻟﺻﺣﯾﺢ ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ ﻟﺿـﻣﺎن وﺻـول اﻟﻣﻌﻠوﻣـﺔ ﺑﺷـﻛل
ﺳرﯾﻊ وواﺿﺢ ﻷﺻﺣﺎب اﻟﻘرار وﺑﺎﻟﻌﻛس.
اﻻﻧﺣراف اﻟﻣﻌﯾﺎري
اﻟﻣﺗوﺳط اﻟﺣﺳﺎﺑﻲ
اﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻲ
اﻷول
اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ
0.000 9.237 68.41 0.595 3.42 ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻷول
اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ
0.000 13.557 71.97 0.577 3.60 أﻧواع )ﻣﺳﺎرات( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ اﻟﺛﺎﻧﻲ
إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ
أﺳﺎﻟﯾب )طرق(اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺛﺎﻟث
0.000 10.453 67.87 0.492 3.39
ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق
اﻟﻣدﻧﻲ
وﺳﺎﺋل )ﻗﻧوات( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل اﻟراﺑﻊ
0.000 8.061 67.70 0.625 3.39
ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق
اﻟﻣدﻧﻲ
اﻟﺧﺎﻣس اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﺣﺎﺋﻼ دون إﺗﻣﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ
0.000 7.941 67.99 0.658 3.40
إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ –اﻟﺷق
اﻟﻣدﻧﻲ
0.000 15.471 68.40 0.355 3.42 ﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺣﺎور
ﻗﯾﻣﺔ tاﻟﺟدوﻟﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ٠.٠٥ودرﺟﺔ ﺣرﯾﺔ " "١٧٠ﺗﺳﺎوي ١.٩٧
122
ﺛﺎﻣﻨﺎ :ﺍﺧﺘﺒﺎﺭ ﻓﺮﺿﻴﺎﺕ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ.
ﯾـﻭﺟﺩ ﻋﻼﻗـﻪ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟـﻪ ﺇﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ α ≤ 0.05ﺑﯾﻥ أﻧواع )ﻣﺳﺎرات(
اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷزﻣﺎت ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ.
ﺟدول رﻗم )(٢٤
ﻣﻌﺎﻣﻞ اﻻرﺗﺒﺎط ﺑﯿﻦ أﻧﻮاع )ﻣﺴﺎرات( اﻻﺗﺼﺎل وﺑﯿﻦ ﻓﺎﻋﻠﯿﺔ اﻻﺗﺼﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑﻮزارة اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ –اﻟﺸﻖ اﻟﻤﺪﻧﻲ
ﻓﺎﻋﻠﯿﺔ اﻻﺗﺼﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑﻮزارة
اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ –اﻟﺸﻖ اﻟﻤﺪﻧﻲ اﻹﺣﺼﺎءات اﻟﻤﺤﻮر
ﻣﻌﺎﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــل
0.586
اﻻرﺗﺑﺎط
ﻗﯾﻣﺔ rاﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ ﻋﻧد درﺟﺔ ﺣرﯾﺔ " "١٦٩وﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ " "٠.٠٥ﯾﺳﺎوي ٠.١٦٧
ﺗم اﺳﺗﺧدام اﺧﺗﺑﺎر ﺑﯾرﺳون ﻹﯾﺟﺎد اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن أﻧواع )ﻣﺳﺎرات( اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ
ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷزﻣﺎت ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ) ( 0.05واﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﺑﯾﻧﺔ ﻓﻲ
ﺟدول رﻗم ) (٢٤واﻟذي ﯾﺑﯾن أن اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ ﺗﺳﺎوي ٠.٠٠٠وﻫﻲ اﻗل ﻣن ، ٠.٠٥ﻛﻣﺎ أن ﻗﯾﻣﺔ r
اﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ ﺗﺳﺎوي ٠.٥٨٦وﻫﻲ اﻛﺑر ﻣن ﻗﯾﻣﺔ rاﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎوي ، ٠.١٦٧ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ وﺟود
ﻋﻼﻗﺔ اﯾﺟﺎﺑﯾﺔ ﺑﯾن أﻧواع )ﻣﺳﺎرات( اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷزﻣﺎت ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ –
اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ) .( 0.05
ﻣﻣﺎ ﺳﺑق ﻣن ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻧﺳﺗﻧﺗﺞ أن أﻧواع اﻻﺗﺻﺎﻻت )اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟرﺳﻣﯾﺔ واﻟﻐﯾر رﺳﻣﯾﺔ ،اﻻﺗﺻﺎﻻت
اﻟﺻﺎﻋدة واﻟﻬﺎﺑطﺔ وﻛذﻟك اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻷﻓﻘﯾﺔ اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺎت ﻣن
وﺟﻬﺔ ﻧظر اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎﺻب اﻹﺷراﻓﯾﺔ ﻓﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ،وﯾﻌود ذﻟك إﻟﻰ أن اﻟﺗﻧوﯾﻊ ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام
اﻻﺗﺻﺎﻻت أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ أﻣر ﻣﻬم ﻟﻛﻲ ﯾﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ اﻟﻬدف ﻣن إﯾﺻﺎل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺔ ﺧﻼل اﻻﺗﺻﺎل وﻫو ﻣﺎ
ﯾﻛون ﻣﻬﻣﺎ ﻟﻔرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ ﻟﻛﻲ ﯾﺗﻣﻛن ﻣن اﻟﺧروج ﻣن اﻷزﻣﺔ ﺑﺄﻗل اﻟﺧﺳﺎﺋر .
123
وﻗــد اﺗﻔﻘــت ﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟد ارﺳــﺔ ﻣــﻊ د ارﺳــﺔ )رﺿ ـوان (٢٠٠٨ ،واﻟﺗــﻲ ﺗوﺻــﻠت إﻟــﻰ أن اﺳــﺗﺧدام أﻧ ـواع ﻣﺗﻌــددة ﻣــن
اﻻﺗﺻــﺎﻻت ﻟــﻪ اﺛــر ﻋﻠــﻰ اﻟﺗﻌﺎﻣــل ﻣــﻊ اﻷزﻣــﺎت ﻛﺄزﻣــﺔ ﺷــرﻛﺔ ﺗوﯾﺗــﺎ .ﻛــذﻟك اﺗﻔﻘــت ﻫــذﻩ اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ ﻣــﻊ ﻧﺗــﺎﺋﺞ د ارﺳــﺔ
)ﻣﺻــﻠﺢ (٢٠٠٨ ،واﻟﺗــﻲ أظﻬــرت أن أﻧـواع اﻻﺗﺻــﺎﻻت اﻹدارﯾــﺔ اﻟﻣﻌﻣــول ﺑﻬــﺎ ﻓــﻲ ﺟﺎﻣﻌــﺔ اﻟﻘــدس اﻟﻣﻔﺗوﺣــﺔ ﻟﻬــﺎ
اﺛـر اﯾﺟـﺎﺑﻲ ﻋﻠـﻰ اﻷداء .ﻛــذﻟك اﺗﻔﻘـت اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ ﻣــﻊ د ارﺳـﺔ )ﻋﻠﯾـوة ورﺿـوان (١٩٩٧ ،اﻟﺗــﻲ أظﻬـرت أﻫﻣﯾـﺔ ﺑﻧــﺎء
وﺗﻧﻣﯾـ ــﺔ ﺷـ ــﺑﻛﺔ ﻣـ ــن اﻻﺗﺻـ ــﺎﻻت اﻟﻔﻌﺎﻟـ ــﺔ اﻟﺗـ ــﻲ ﺗـ ــؤﻣن اﻟﻣﻌﻠوﻣـ ــﺎت ﺑﺎﻟﺳـ ــرﻋﺔ اﻟﻣﻣﻛﻧـ ــﺔ أﺛﻧـ ــﺎء إدارة اﻷزﻣـ ــﺎت ﻓـ ــﻲ
اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﯾﺎت.
ﯾﻭﺟﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧﺩ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺩﻻﻟﺔ α ≤ 0.05ﺑﯾﻥ أﺳﺎﻟﯾب )طرق( اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن
ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ.
ﺟدول رﻗم )(٢٥
ﻣﻌﺎﻣل اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﯾن أﺳﺎﻟﯾب )طرق( اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷزﻣﺎت ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ
ﻓﺎﻋﻠﯿﺔ اﻻﺗﺼﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑﻮزارة
اﻹﺣﺼﺎءات اﻟﻤﺤﻮر
اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ –اﻟﺸﻖ اﻟﻤﺪﻧﻲ
ﻣﻌﺎﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــل
0.496
اﻻرﺗﺑﺎط
ﻗﯾﻣﺔ rاﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ ﻋﻧد درﺟﺔ ﺣرﯾﺔ " "١٦٩وﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ " "٠.٠٥ﯾﺳﺎوي ٠.١٦٧
ﺗم اﺳﺗﺧدام اﺧﺗﺑﺎر ﺑﯾرﺳون ﻹﯾﺟﺎد اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن أﺳﺎﻟﯾب )طرق( اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ
ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷزﻣﺎت ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ –اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ) ( 0.05واﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﺑﯾﻧﺔ ﻓﻲ
ﺟدول رﻗم ) (٢٥واﻟذي ﯾﺑﯾن أن اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ ﺗﺳﺎوي ٠.٠٠٠وﻫﻲ اﻗل ﻣن ، ٠.٠٥ﻛﻣﺎ أن ﻗﯾﻣﺔ r
اﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ ﺗﺳﺎوي ٠.٤٩٦وﻫﻲ اﻛﺑر ﻣن ﻗﯾﻣﺔ rاﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎوي ، ٠.١٦٧ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ وﺟود
ﻋﻼﻗﺔ اﯾﺟﺎﺑﯾﺔ ﺑﯾن أﺳﺎﻟﯾب )طرق( اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷزﻣﺎت ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ –
اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ) .( 0.05
124
ﻣﻣﺎ ﺳﺑق ﻧﺳﺗﻧﺗﺞ أن أﺳﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻﺎل )أﺳﻠوب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔﻬﻲ ،أﺳﻠوب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻛﺗﺎﺑﻲ ،أﺳﻠوب
اﻻﺗﺻﺎل ﻏﯾر اﻟﻠﻔظﻲ( ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺎت ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظر اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ
اﻟﻣﻧﺎﺻب اﻹﺷراﻓﯾﺔ ﻓﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ،وﯾﻌود ذﻟك إﻟﻰ أن اﻟﺗﻧوﯾﻊ ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام أﺳﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻﺎﻻت أﺛﻧﺎء إدارة
اﻷزﻣﺔ ﯾﺟﻌل ﻣن اﻟﺳﻬل ﻋﻣﻠﯾﺔ إﯾﺻﺎل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺔ اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻷطراف وذﻟك ﺣﺳب
ﻫدف اﻻﺗﺻﺎل ،وﻧرى ﻣن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ أﯾﺿﺎ أن أﺳﻠوب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔﻬﻲ ﺟﺎء ﻓﻲ اﻟﻣرﺗﺑﺔ اﻷوﻟﻰ وﻫو ﻣﺎ ﯾﻌﺑر
ﻋن ﺳرﻋﺔ ﻧﻘل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺔ وﻛذﻟك اﻟﺗﻐذﯾﺔ اﻟراﺟﻌﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﻘﺑل واﻟﻣرﺳل وﻫذا ﯾﻛون ﻣن اﻷﻣور اﻟﻣﻬﻣﺔ
ﺧﻼل اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ ،وﻫذا ﯾﻌﻛس ﻟﻧﺎ اﻟدور اﻟﻔﺎﻋل اﻟذي ﯾﻘوم ﺑﻪ ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻣن
و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ أﺛﻧﺎء اﺗﺻﺎﻟﻪ ﺑﺎﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟو ازرة.
وﻫذﻩ اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ ﺗﺗﻔق ﻣﻊ ﻣﺎ ﺗوﺻﻠت إﻟﯾﻪ د ارﺳـﺔ )اﻟﺣﻣﯾـدي ،(٢٠١٠ ،ﺣﯾـث أظﻬـرت ﻧﺗﺎﺋﺟﻬـﺎ أن درﺟـﺔ ﻣواﻓﻘـﺔ
اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻓﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﻟرﯾﺎض ﻋﻠـﻰ أن اﺳـﺗﺧدام اﻻﺗﺻـﺎﻻت اﻟرﺳـﻣﯾﺔ ﺧـﻼل إدارة اﻷزﻣـﺔ ﯾـؤﺛر ﻋﻠـﻰ
ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣـﺎت ،وﻛـذﻟك أظﻬـرت اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ ﻟـﻧﻔس اﻟد ارﺳـﺔ ﻣواﻓﻘـﺔ اﻟﻣﺑﺣـوﺛﯾن ﺑدرﺟـﺔ ﻛﺑﯾـرة ﻋﻠـﻰ
ان اﺳ ــﺗﺧدام اﻻﺗﺻ ــﺎﻻت اﻟﻣﺑﺎﺷـ ـرة ﺑ ــﯾن ﻣ ــدراء اﻹدارات ﻟﺗﺑ ــﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣ ــﺎت)اﻻﺗﺻ ــﺎل اﻷﻓﻘ ــﻲ( ﯾ ــؤﺛر ﻋﻠ ــﻰ إدارة
اﻷزﻣــﺔ ،ﻫــذا وﺗﺗﻔــق ﻣــﻊ اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟﺗــﻲ ﺗوﺻــﻠت إﻟﯾﻬــﺎ د ارﺳــﺔ )اﻟﻔﻬﯾــد ،(٢٠٠٦ ،ﺣﯾــث أظﻬــرت ﺣــرص اﻟﻣﺳــﺋوﻟﯾن
ﻓــﻲ ﻏــرف اﻟﻌﻣﻠﯾــﺎت ﻓــﻲ اﻷﺟﻬ ـزة اﻷﻣﻧﯾــﺔ ﻓــﻲ اﻟﺳــﻌودﯾﺔ ﺑدرﺟــﺔ ﻋﺎﻟﯾــﺔ ﺟــدا ﻋﻠــﻰ اﻻﺗﺻــﺎل اﻟﻣﺑﺎﺷــر ﺑﺑﻌﺿــﻬم
اﻟﺑﻌض ﻓﯾﻣﺎ ﯾﺗﻌﻠق ﺑﻣواﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ ،وﻫـذا ﯾﺗواﻓـق ﻣـﻊ أﻫﻣﯾـﺔ اﻻﺗﺻـﺎﻻت اﻟﻣﺑﺎﺷـرة اﻟﻔﻌﺎﻟـﺔ ﺑـﯾن اﻟﻣـدراء
)اﻻﺗﺻﺎل اﻷﻓﻘﻲ( ﻷداء ﻋﻣﻠﯾﺔ اﻟﺗﻧﺳﯾق وﺗﺑﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ.
ﯾﻭﺟﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧﺩ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺩﻻﻟﺔ α ≤ 0.05ﺑﯾﻥ وﺳﺎﺋل )ﻗﻧوات( اﻻﺗﺻﺎل
وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ.
ﺟﺪول رﻗﻢ )(٢٦
ﻣﻌﺎﻣل اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﯾن وﺳﺎﺋل )ﻗﻧوات( اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷزﻣﺎت ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ –اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ
ﻓﺎﻋﻠﯿﺔ اﻻﺗﺼﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑﻮزارة
اﻹﺣﺼﺎءات اﻟﻤﺤﻮر
اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ –اﻟﺸﻖ اﻟﻤﺪﻧﻲ
ﻣﻌﺎﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــل
0.525
اﻻرﺗﺑﺎط
وﺳﺎﺋﻞ )ﻗﻨﻮات(
اﻟﻘﯾﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺗﺼﺎل
0.000
اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ
125
ﻓﺎﻋﻠﯿﺔ اﻻﺗﺼﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑﻮزارة
اﻹﺣﺼﺎءات اﻟﻤﺤﻮر
اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ –اﻟﺸﻖ اﻟﻤﺪﻧﻲ
ﺣﺟم اﻟﻌﯾﻧﺔ
171
ﻗﯾﻣﺔ rاﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ ﻋﻧد درﺟﺔ ﺣرﯾﺔ " "١٦٩وﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ " "٠.٠٥ﯾﺳﺎوي ٠.١٦٧
ﺗم اﺳﺗﺧدام اﺧﺗﺑﺎر ﺑﯾرﺳون ﻹﯾﺟﺎد اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن وﺳﺎﺋل )ﻗﻧوات( اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ
ﺍﻷزﻣﺎت ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ –اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ) ( 0.05واﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﺑﯾﻧﺔ ﻓﻲ ﺟدول
وﻫﻲ اﻗل ﻣن ، ٠.٠٥ﻛﻣﺎ أن ﻗﯾﻣﺔ r رﻗم ) (٢٦واﻟذي ﯾﺑﯾن أن اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ ﺗﺳﺎوي ٠.٠٠٠
اﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ ﺗﺳﺎوي ٠.٥٢٥وﻫﻲ اﻛﺑر ﻣن ﻗﯾﻣﺔ rاﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎوي ، ٠.١٦٧ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ وﺟود
ﻋﻼﻗﺔ اﯾﺟﺎﺑﯾﺔ ﺑﯾن وﺳﺎﺋل )ﻗﻧوات( اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷزﻣﺎت ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ –
اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ) .( 0.05
ﻣﻣﺎ ﺳﺑق ﻣن ﻧﺗﺎﺋﺞ ﻧﺳﺗﻧﺗﺞ ان وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎﻻت )وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ ،وﺳﺎﺋل ﻛﺗﺎﺑﯾﺔ ،وﺳﺎﺋل
اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي( ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺎت ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظر اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﻣﻧﺎﺻب
اﻹﺷراﻓﯾﺔ ﻓﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ،واﺣﺗﻠت وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي اﻟﻣرﺗﺑﺔ اﻷوﻟﻰ ﻓﻲ وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر
ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل وﻛﺎن أﯾﺿﺎ اﺳﺗﺧدام اﻟﻬﺎﺗف اﻟﻣﺣﻣول أﻛﺛر وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي اﺳﺗﺧداﻣﺎ ﻓﻲ
اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ ،وﻫذا أﯾﺿﺎ ﯾﺗواﻓق ﻣﻊ ﻣﺎ ﺗوﺻﻠت إﻟﯾﻪ اﻟدراﺳﺔ اﻟﺣﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ أن أﻛﺛر اﻷﺳﺎﻟﯾب ﺗﺄﺛﯾ ار ﻓﻲ
ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظر اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻫﻲ أﺳﻠوب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔﻬﻲ ،وﻫذا ﯾﻌود ﻟﺧﺻوﺻﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎﻻت
ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ ﺣﯾث ﯾﻛون ﻣن أﻫم ﻣﺣدداﺗﻬﺎ ﻫﻲ اﻟﺳرﻋﺔ ﻓﻲ إﯾﺻﺎل اﻟﻣﻌﻠوﻣﺔ وأﯾﺿﺎ إﻋطﺎء اﻟﻔرﺻﺔ ﻓﻲ
اﻟﺗﻐذﯾﺔ اﻟراﺟﻌﺔ ،وﻻ ﯾﺧﻔﻰ ﻋﻠﻰ اﺣد اﻻﻧﺗﺷﺎر اﻟواﺳﻊ ﺟدا ﻟﻠﻬﺎﺗف اﻟﻣﺣﻣول ﻓﻲ أوﺳﺎط اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﺑﺷﻛل ﻋﺎم.
وﻗد اﺗﻔﻘت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﺟزﺋﯾﺎ ﻣﻊ ﻣﺎ ﺗوﺻﻠت إﻟﯾﻪ د ارﺳـﺔ )اﻟﺣﻣﯾـدي ،(٢٠١٠ ،ﺣﯾـث أظﻬـرت أن اﺳـﺗﺧدام وﺳـﺎﺋل
اﻻﺗﺻـﺎل ﻓــﻲ إدارة اﻷزﻣـﺎت ﻫــﻲ اﻟﻬـﺎﺗف اﻟﻣﺣﻣــول ،واﻟﻬــﺎﺗف اﻟﺛﺎﺑـت ،واﻟﺗــﻲ ﺗـؤﺛر إﯾﺟﺎﺑــﺎ ﻓـﻲ اﺗﺻــﺎﻻت اﻷزﻣــﺔ،
(٢٠١٠ ،Mazzeiﺣﯾــث ﺗوﺻ ــﻠت اﻟد ارﺳــﺔ إﻟ ــﻰ أن & ﻛــذﻟك اﺗﻔﻘ ــت اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ ﻣ ــﻊ د ارﺳــﺔ ) Ravazzani
اﻟﺷرﻛﺎت اﻟﺗﻲ ﻟﻬﺎ ﺧطـﺔ اﺗﺻـﺎﻻت ﻣﻣﺗـﺎزة ﻫـﻲ اﻟﺗـﻲ ﺗﻧـوع ﻓـﻲ اﺳـﺗﺧدام وﺳـﺎﺋل اﻻﺗﺻـﺎل داﺧـل اﻟﺷـرﻛﺔ وﺗﺳـﺗﻐل
اﻷزﻣﺎت ﻟﻛﻲ ﺗﺧﺗﺑر ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل.
126
ﯾﻭﺟﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧﺩ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺩﻻﻟﺔ α ≤ 0.05ﺑﯾﻥ ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ
اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ.
ﺟﺪول رﻗﻢ )(٢٧
ﻣﻌﺎﻣل اﻻرﺗﺑﺎط ﺑﯾن ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷزﻣﺎت ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ –اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ
ﻓﺎﻋﻠﯿﺔ اﻻﺗﺼﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑﻮزارة
اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ –اﻟﺸﻖ اﻟﻤﺪﻧﻲ اﻹﺣﺼﺎءات اﻟﻤﺤﻮر
ﻣﻌﺎﻣـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــل
-0.271
اﻻرﺗﺑﺎط
ﻗﯾﻣﺔ rاﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ ﻋﻧد درﺟﺔ ﺣرﯾﺔ " "١٦٩وﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ " "٠.٠٥ﯾﺳﺎوي ٠.١٦٧
ﺗم اﺳﺗﺧدام اﺧﺗﺑﺎر ﺑﯾرﺳون ﻹﯾﺟﺎد اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﯾن ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ
ﺍﻷزﻣﺎت ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ –اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ) ( 0.05واﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﺑﯾﻧﺔ ﻓﻲ ﺟدول
وﻫﻲ اﻗل ﻣن ، ٠.٠٥ﻛﻣﺎ أن ﻗﯾﻣﺔ r رﻗم ) (٢٧واﻟذي ﯾﺑﯾن أن اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ ﺗﺳﺎوي ٠.٠٠٠
٠.٢٧١-وﻫﻲ اﻗل ﻣن ﻗﯾﻣﺔ rاﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎوي ، -٠.١٦٧ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ ﺗﺳﺎوي
وﺟود ﻋﻼﻗﺔ ﺳﻠﺑﯾﺔ ﺑﯾن ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷزﻣﺎت ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ –اﻟﺷق
اﻟﻣدﻧﻲ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ) .( 0.05
ﻣن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻧﺳﺗدل اﻧﻪ ﯾوﺟد ﻋﻼﻗﺔ ﻋﻛﺳﯾﺔ ﺑﯾن ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾـﺔ اﻻﺗﺻـﺎل ،وذﻟـك
ﺑﺄﻧــﻪ ﻛﻠﻣــﺎ زادت اﻟﻣﻌوﻗــﺎت ﻗﻠــت ﻓﺎﻋﻠﯾــﺔ اﻻﺗﺻــﺎل ،وﻫــذﻩ ﻋﻼﻗــﺔ ﻣﻧطﻘﯾــﺔ ﺑــﯾن اﻟﻣﻌوﻗــﺎت واﻟﻔﺎﻋﻠﯾــﺔ ﺣﯾــث أن
اﻟﻣﻌوﻗــﺎت ﺗﻘــف ﺣــﺎﺋﻼ أﻣــﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾــﺔ اﻻﺗﺻــﺎﻻت ،وﻫــذا ﯾﻌــود ﻟﻘﻧﺎﻋــﺔ اﻟﻣﺑﺣــوﺛﯾن اﻟﻣﻧطﻘﯾــﺔ ﺑــﺎن اﻟﻣﻌوﻗــﺎت
اﻟﻣوﺟـودة ﻓــﻲ اﻟـوزارة ﻟﻬــﺎ اﺛــر ﺳـﻠﺑﻲ ﻋﻠــﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾــﺔ اﻻﺗﺻـﺎل ﺣﯾــث أظﻬــرت اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ ان اﻟﻣﻌوﻗــﺎت اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾــﺔ
ﺟــﺎءت ﻓــﻲ اﻟﻣرﺗﺑــﺔ اﻷوﻟــﻰ ﻣــن ﺑــﯾن اﻟﻣﻌوﻗــﺎت .وﻗــد اﺗﻔﻘــت ﻣــﻊ ﻫــذﻩ اﻟﻧﺗﯾﺟــﺔ دراﺳــﺔ )اﻟﺣﻣﯾــدي.(٢٠١٠ ،
أﯾﺿﺎ اﺗﻔﻘت دراﺳﺔ )ال اﻟﺷﯾﺦ (٢٠١١ ،ﻣـﻊ ﻫـذﻩ اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ ﺣﯾـث أظﻬـرت اﻟدراﺳـﺔ ان اﻟﻣﻌوﻗـﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾـﺔ ﻟﻬـﺎ
127
اﺛـر ﺳـﻠﺑﻲ ﻋﻠـﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾـﺔ اﻻﺗﺻــﺎل ،وﻛـذﻟك ﺗﺗﻔـق اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ ﻣـﻊ دراﺳــﺔ )اﻟﻣـﺎﻧﻊ ،(٢٠٠٦ ،ﻓـﻲ أن ﻗﻠـﺔ اﻟﻣـوارد
اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﺄﺳﯾس أﻧظﻣﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﺗﺣول دون ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل.
ﺗـﻭﺟﺩ ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى α ≤ 0.05ﻓﻲ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ
ﻭﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌﺯى ﺇﻟﻰ )اﻟﺟﻧس ،اﻟﻌﻣر ،ﺳﻧوات اﻟﺧدﻣﺔ ،طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻣل ،اﻟﻣؤﻫل اﻟﻌﻠﻣﻲ،
اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﺗﺻﺎل(.
وﯾﺗﻔرع ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻔرﺿﯾﺔ ﻋدة ﻓرﺿﯾﺎت ﻓرﻋﯾﺔ ﻛﻣﺎ ﯾﻠﻲ:
ّ
ﺗـﻭﺟﺩ ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى α ≤ 0.05ﺑﯾن إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺣول ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل
ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌزى إﻟﻰ اﻟﺟﻧس.
ﺟﺪول رﻗﻢ )(٢٨
ﻧﺘﺎﺋﺞ اﺧﺘﺒﺎر tﻟﻠﻔﺮوق ﺑﯿﻦ إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻤﺒﺤﻮﺛﯿﻦ ﺣﻮل ﻓﺎﻋﻠﯿﺔ اﻻﺗﺼﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻤﺎت ﻓﻲ وزارة اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ – اﻟﺸﻖ اﻟﻤﺪﻧﻲ ﺗﻌﺰى إﻟﻰ
اﻟﺠﻨﺲ
اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﻧﺣراف اﻟوﺳط
ﻗﯾﻣﺔ t اﻟﺟﻧس اﻟﻌدد اﻟﺑﯾﺎن
اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﻌﯾﺎري اﻟﺣﺳﺎﺑﻲ
ﻗﯾﻣﺔ tاﻟﺟدوﻟﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ٠.٠٥و درﺟﺔ ﺣرﯾﺔ " "١٦٩ﺗﺳﺎوي١.٩٧
ﻻﺧﺗﺑﺎر ﻫذﻩ اﻟﻔرﺿﯾﺔ ﺗم اﺳﺗﺧدام اﺧﺗﺑﺎر tﻻﺧﺗﺑﺎر اﻟﻔروق ﺑﯾن إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ
إدارة اﻷﺯﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌزى إﻟﻰ اﻟﺟﻧس ،واﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﺑﯾﻧﺔ ﻓﻲ ﺟدول رﻗم )(٢٨
واﻟذي ﯾﺑﯾن أن اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺣﺎور ﺗﺳﺎوي ٠.٢٤٨وﻫﻲ اﻛﺑر ﻣن ٠.٠٥وﻗﯾﻣﺔ tاﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ
اﻟﻣطﻠﻘﺔ ﺗﺳﺎوي ١.١٥٨وﻫﻲ اﻗل ﻣن ﻗﯾﻣﺔ tاﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎوي ١.٩٧ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ ﻋدم وﺟود ﻓروق
ﻓﻲ آراء ﻓراد اﻟﻌﯾﻧﺔ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌزى إﻟﻰ
اﻟﺟﻧس.
ﯾﺗﺿﺢ ﻣن اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻧﻪ ﻻ ﺗوﺟد ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ) (α=0.05ﻓﻲ ﺟﻣﯾﻊ ﻓﻘرات اﻻﺳﺗﺑﺎﻧﺔ ﺗﻌزى
إﻟﻰ ﻣﺗﻐﯾر اﻟﺟﻧس ،وﻫذا ﯾﻌود إﻟﻰ أن اﻟذﯾن ﯾﺷﻐﻠون اﻟﻣﻧﺎﺻب اﻹﺷراﻓﯾﺔ ﻣﻬﻣﺎ ﻛﺎن ﺟﻧﺳﻪ ذﻛ ار أو أﻧﺛﻰ ،ﻓﺎﻧﻪ
ﯾﻘوم ﺑﻣﻣﺎرﺳﺔ دورﻩ اﻟطﺑﯾﻌﻲ اﻟﻣﻠﻘﻰ ﻋﻠﯾﻪ ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ اﻟﺗﻲ ﺗواﺟﻪ ﻣﻛﺎن ﻋﻣﻠﻪ.
128
ﺗﺗﻔق ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ ﻧﺗﺎﺋﺞ دراﺳﺔ )اﺳﻠﯾم ،(٢٠٠٧ ،ﺣﯾث أظﻬرت اﻧﻪ ﻻ ﺗوﺟد ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ
إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻓﻲ و ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﺣول ﺳﻣﺎت إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ اﻟو ازرة .وﻛذﻟك اﺗﻔﻘت اﻟدراﺳﺔ
ﻣﻊ ﻣﺎ ﺗوﺻﻠت إﻟﯾﻪ ﻧﺗﺎﺋﺞ دراﺳﺔ )اﺑوﻋزﯾز (٢٠١٠ ،واﻟﺗﻲ أظﻬرت اﻧﻪ ﻻ ﺗوﺟد ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ
ﻓﻲ إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻓﻲ و ازرة اﻟﺻﺣﺔ ﺣول ﻣﻌوﻗﺎت إدارة اﻷزﻣﺎت .وأﯾﺿﺎ اﺗﻔﻘت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﻊ دراﺳﺔ
)طﻧﺎش (٢٠٠٤ ،اﻟﺗﻲ أظﻬرت ﻋدم وﺟود ﻋدم وﺟود ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﺑﯾن اﻟﻣﺗوﺳطﺎت اﻟﺣﺳﺎﺑﯾﺔ
ﻟﻔﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل اﻹداري ﺗﻌزى ﻟﻣﺗﻐﯾر اﻟﺟﻧس.
ﺗـﻭﺟﺩ ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى α ≤ 0.05ﺑﯾن إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺣول ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ
اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌﺯى ﺇﻟﻰ اﻟﻌﻣر.
ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺗﺤﻠﯿﻞ اﻟﺘﺒﺎﯾﻦ اﻷﺣﺎدي ) ( One Way ANOVAﺑﯿﻦ إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻤﺒﺤﻮﺛﯿﻦ ﺣﻮل ﻓﺎﻋﻠﯿﺔ اﻻﺗﺼﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻤﺎت ﻓﻲ
وزارة اﻟﺪاﺧﻠﯿﺔ – اﻟﺸﻖ اﻟﻤﺪﻧﻲ ﺘﻌزى إﻟﻰ اﻟﻌﻣر
اﻟﻘﯾﻣﺔ ﻗﯾﻣﺔ ﻣﺗوﺳط درﺟﺔ ﻣﺟﻣوع
ﻣﺻدر اﻟﺗﺑﺎﯾن اﻟﺑﯾﺎن
" " Fاﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣرﺑﻌﺎت اﻟﺣرﯾﺔ اﻟﻣرﺑﻌﺎت
ﺑﯾن
0.119 3 0.357
اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت
0.421 0.943 ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻤﺎت ﻓﻲ وزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ –
داﺧل
0.126 167 21.050
اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت
اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺘﻌزى إﻟﻰ اﻟﻌﻣر
ﻗﯾﻣﺔ Fاﻟﺟدوﻟﯾﺔ ﻋﻧد درﺟﺗﻲ ﺣرﯾﺔ ) (١٦٧ ،٣وﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ٠.٠٥ﺗﺳﺎوي ٣.٢٠
ﻻﺧﺗﺑﺎر ﻫذﻩ اﻟﻔرﺿﯾﺔ ﺗم اﺳﺗﺧدام اﺧﺗﺑﺎر ﺗﺣﻠﯾل اﻟﺗﺑﺎﯾن اﻷﺣﺎدي ﻻﺧﺗﺑﺎر اﻟﻔروق ﺑﯾن إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن
ﻓﻲ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌﺯى ﺇﻟﻰ اﻟﻌﻣر ،واﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﺑﯾﻧﺔ
ﻓﻲ ﺟدول رﻗم ) (٢٩واﻟذي ﯾﺑﯾن أن اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺣﺎور ﺗﺳﺎوي ٠.٤٢١وﻫﻲ اﻛﺑر ﻣن ٠.٠٥
وﻗﯾﻣﺔ Fاﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ ﺗﺳﺎوي ٠.٩٤٣وﻫﻲ اﻗل ﻣن ﻗﯾﻣﺔ Fاﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎوي ٣.٢٠ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ ﻋدم
وﺟود ﻓروق ﻓﻲ آراء ﻓراد اﻟﻌﯾﻧﺔ ﻓﻲ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ
ﺗﻌﺯى ﺇﻟﻰ اﻟﻌﻣر
129
وﻫذا ﯾﻌﻧﻲ أن ﻟدى ﻣﻔردات ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ رؤﯾﺔ ﻣﺗﺷﺎﺑﻬﺔ ﻧﺣو ﻣدى ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت
ﻓﻲ اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺑو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ،وﻫذا ﻣؤﺷر ﻋﻠﻰ أن اﻟﻌﻣر ﻻ ﯾؤﺛر ﻓﻲ رؤﯾﺔ ﻣﻔردات ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻣن
اﻟﻣﻧﺎﺻب اﻹﺷراﻓﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻣن و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻓﻲ ﻗطﺎع ﻏزة ﻟﻣﺗﻐﯾرات اﻟدراﺳﺔ.
وﻗد اﺗﻔﻘت ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ دراﺳﺔ )ﻋودة (٢٠٠٨ ،ﺣﯾث أظﻬرت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ أﻧﻪ ﻻ ﺗوﺟد ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ
إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى ﻣﻌﻧوﯾﺔ ﺑﻧﺳﺑﺔ 0.05ﺑﯾن إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺣول ﻓﻌﺎﻟﯾﺔ إدارة اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ﺑﻐزة
ﻹدارة اﻷزﻣﺎت ﺗﻌزى ﻟﻠﻌﻣر .وأﯾﺿﺎ اﺗﻔﻘت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﻊ دراﺳﺔ )ﻣﺻﻠﺢ (٢٠٠٨ ،واﻟﺗﻲ أظﻬرت اﻧﻪ ﻻ ﺗوﺟد
ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى اﻟدﻻﻟﺔ ) (α=0.05ﻓﻲ اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻧﺣو اﺛر اﻻﺗﺻﺎﻻت
اﻹدارﯾﺔ ﻓﻲ اﻷداء ﺗﻌزى ﻟﻣﺗﻐﯾر اﻟﻌﻣر .واﺗﻔﻘت ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ دراﺳﺔ )اﻟﻣﺎﻧﻊ (٢٠٠٦ ،ﺣﯾث أظﻬرت
اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻧﻪ ﻻ ﺗوﺟد ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى اﻟدﻻﻟﺔ ) (α=0.05ﻓﻲ أراء اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻧﺣو
اﻟﻣﺣﺎور اﻟرﺋﯾﺳﯾﺔ ﻻﺳﺗﺧدام ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ اﻷﻣن اﻟﻌﺎم ﺑﺎﻟرﯾﺎض ﯾﻌزى ﻟﻣﺗﻐﯾر اﻟﻌﻣر .وﻛذﻟك اﺗﻔﻘت
اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﻊ د ارﺳﺔ )اﻟﻔﻬﯾد (٢٠٠٦ ،ﺣﯾث أظﻬرت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻋدم وﺟود ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﺑﯾن ﻓﺋﺎت
أﻋﻣﺎر اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻓﻲ اﺳﺗﺟﺎﺑﺗﻬم إزاء ﻣﺣﺎور اﻟدراﺳﺔ ﻋن اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ ودورﻩ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ
اﻷزﻣﺎت.
ﺑﯾﻧﻣﺎ اﺧﺗﻠﻔت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﻊ دراﺳﺔ )اﻟﺣﻣﯾدي (٢٠١٠ ،ﺣﯾث أظﻬرت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ وﺟود ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ
إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ اﺗﺟﺎﻫﺎت أﻓراد ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟذﯾن أﻋﻣﺎرﻫم ﻣن ﺳن ٤٠ﻓﻣﺎ ﻓوق وأﻋﻣﺎر اﻟذﯾن )اﻗل ﻣن
٤٠ -٣٠ﺳﻧﺔ( ﺣول ﻣﺣور )أﻧواع اﻻﺗﺻﺎل( ﻟﺻﺎﻟﺢ أﻓراد ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟذﯾن أﻋﻣﺎرﻫم ٤٠ﺳﻧﺔ ﻓﻣﺎ ﻓوق.
وأﯾﺿﺎ اﺧﺗﻠﻔت ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ دراﺳﺔ )اﺳﻠﯾم (٢٠٠٧ ،ﺣﯾث أظﻬرت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ وﺟود ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ
إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﺑﯾن اﺳﺗﺟﺎﺑﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ و ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﺣول اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ و ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ
ﺗﻌزى إﻟﻰ ﻋﻣر اﻟﻣوظف ،ﻛﻣﺎ أن اﻟﻔروق ﺑﯾن ﻓﺋﺎت اﻟﻌﻣر 30ﺳﻧﺔ إﻟﻰ اﻗل ﻣن 40ﺳﻧﺔ و 40ﺳﻧﺔ إﻟﻰ
اﻗل ﻣن 50ﺳﻧﺔ ﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟﻔﺋﺔ 40ﺳﻧﺔ إﻟﻰ اﻗل ﻣن 50ﺳﻧﺔ.
130
ﺗـﻭﺟﺩ ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى α ≤ 0.05ﺑﯾن إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺣول ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ
اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌﺯى ﺇﻟﻰ ﺳﻧوات اﻟﺧدﻣﺔ.
ﺑﯾن
0.032 3 0.097
اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت
0.860 0.252 ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻤﺎت ﻓﻲ وزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ –
داﺧل
0.128 167 21.310
اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺘﻌزى إﻟﻰ ﺳﻧوات اﻟﺧدﻣﺔ
ﻗﯾﻣﺔ Fاﻟﺟدوﻟﯾﺔ ﻋﻧد درﺟﺗﻲ ﺣرﯾﺔ ) (١٦٧ ،٣وﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ٠.٠٥ﺗﺳﺎوي ٣.٢٠
ﻻﺧﺗﺑﺎر ﻫذﻩ اﻟﻔرﺿﯾﺔ ﺗم اﺳﺗﺧدام اﺧﺗﺑﺎر ﺗﺣﻠﯾل اﻟﺗﺑﺎﯾن اﻷﺣﺎدي ﻻﺧﺗﺑﺎر اﻟﻔروق ﺑﯾن إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن
ﻓﻲ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌﺯى ﺇﻟﻰ ﺳﻧوات اﻟﺧدﻣﺔ ،
واﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﺑﯾﻧﺔ ﻓﻲ ﺟدول رﻗم ) (٣٠واﻟذي ﯾﺑﯾن أن اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺣﺎور ﺗﺳﺎوي ٠.٨٦٠وﻫﻲ
اﻛﺑر ﻣن ٠.٠٥وﻗﯾﻣﺔ Fاﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ ﺗﺳﺎوي ٠.٢٥٢وﻫﻲ اﻗل ﻣن ﻗﯾﻣﺔ Fاﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎوي ٣.٢٠
ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ ﻋدم وﺟود ﻓروق ﻓﻲ آراء ﻓراد اﻟﻌﯾﻧﺔ ﻓﻲ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ
اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌﺯى ﺇﻟﻰ ﺳﻧوات اﻟﺧدﻣﺔ.
ﻣن ﺧﻼل اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻧرى اﻧﻪ ﻻ ﺗوﺟد ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ أراء اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺣول ﺟﻣﯾﻊ
ﻣﺣﺎور اﻟدراﺳﺔ )ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ،أﻧواع اﻻﺗﺻﺎل ،أﺳﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻﺎل ،وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل ،وﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل(
ﺗﻌزى إﻟﻰ ﻣﺗﻐﯾر ﺳﻧوات اﻟﺧدﻣﺔ ،وﻫذا ﯾﻌود إﻟﻰ أن ﻏﺎﻟﺑﯾﺔ اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺗﺗراوح ﺳﻧوات اﻟﺧﺑرة ﻟدﯾﻬم ﻣﺎ ﺑﯾن – ٣
٦ﺳﻧوات وﻫذا ﺑﺳﺑب اﺳﺗﻧﻛﺎف اﻟﻌدد اﻷﻛﺑر ﻣن اﻟﻣوظﻔﯾن ﺑﻌد أﺣداث ٢٠٠٧م ﻣﻣﺎ اوﺟد ﻋﻠﻰ ﻛﺎﻫل
اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟذﯾن اﺳﺗﻣروا ﻓﻲ اﻟﻌﻣل ﻋبء ﻛﺑﯾر ﻓﻲ ﺗﺳﯾﯾر أﻋﻣﺎل اﻟو ازرة ﻣﻣﺎ ﺻﻘل ﻣﻬﺎراﺗﻬم وزاد ﻣن ﺧﺑراﺗﻬم
وﺧﺎﺻﺔ أﻧﻬم اﺳﺗﻔﺎدوا ﻣﻣن اﺳﺗﻣر ﻓﻲ اﻟﻌﻣل ﻣن اﻟﻣوظﻔﯾن اﻟذﯾن زادت ﺧﺑرﺗﻬم اﻟﻌﻣﻠﯾﺔ ﻋن ١٠ﺳﻧوات.
وﻗد اﺗﻔﻘت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﻊ دراﺳﺔ )ﻋودة (٢٠٠٨ ،ﺣﯾث أظﻬرت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻧﻪ ﻻ ﺗوﺟد ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ
إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى اﻟدﻻﻟﺔ ) (α=0.05ﺑﯾن إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺣول ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ إدارة اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ ﻹدارة اﻷزﻣﺎت
131
ﺗﻌزى ﻟﺳﻧوات اﻟﺧﺑرة .وﻛذﻟك اﺗﻔﻘت اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ ﻧﺗﺎﺋﺞ دراﺳﺔ )اﺳﻠﯾم (٢٠٠٧ ،ﺑﺄﻧﻪ ﻻ ﯾوﺟد ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ
إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى اﻟدﻻﻟﺔ ) (α=0.05ﻓﻲ اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ و ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﺗﻌزى إﻟﻰ ﺳﻧوات
اﻟﺧﺑرة .وأﯾﺿﺎ اﺗﻔﻘت اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ ﻧﺗﺎﺋﺞ دراﺳﺔ )اﻟﺷﻬري (٢٠٠٥ ،ﺣﯾث أظﻬرت اﻟدراﺳﺔ اﻧﻪ ﻻ ﯾوﺟد ﻓروق
ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﺑﯾن أﻓراد ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻣن ﻣﻧﺗﺳﺑﻲ اﻷﻣن اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﻣن اﻟﺿﺑﺎط ﻓﻲ رؤﯾﺗﻬم ﻟدور
اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻓﻲ اﻷداء ﺗﻌزى إﻟﻰ ﻣﺗﻐﯾر ﺳﻧوات اﻟﺧﺑرة.
ﺑﯾﻧﻣﺎ اﺧﺗﻠﻔت اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ دراﺳﺔ )اﺑو ﻋزﯾز (٢٠١٠ ،ﺣﯾث أظﻬرت اﻧﻪ ﺗوﺟد ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ
ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى اﻟدﻻﻟﺔ ) (α=0.05ﻓﻲ اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺣول ﻣﺣﺎور اﻟدراﺳﺔ) اﻟﻔﻌﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ ار ارت،
ﻧظﺎم اﺗﺻﺎل ﻓﻌﺎل ،ﺗوﻓر اﻟﻣﺧﺻﺻﺎت اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ( ﺗﻌزى إﻟﻰ ﻣﺗﻐﯾر اﻟﺟﻧس .ﻛذﻟك اﺧﺗﻠﻔت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﻊ دراﺳﺔ
)اﻟﺣﻣﯾدي (٢٠١٠ ،اﻟﺗﻲ أظﻬرت وﺟود ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى دﻻﻟﺔ ) (α=0.05ﻓﻲ
اﺗﺟﺎﻫﺎت أﻓراد ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟذﯾن ﻣدة ﺧﺑرﺗﻬم ﻣن ٥إﻟﻰ اﻗل ﻣن ١٠ﺳﻧوات وأﻓراد ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ اﻟذﯾن
ﻣدة ﺧﺑرﺗﻬم ﻣن ١٥ﺳﻧﺔ ﻓﺄﻛﺛر ﺣول )أﻧواع اﻻﺗﺻﺎل ،وﻣﻘﺗرﺣﺎت ﻟﺗﻔﻌﯾل اﻻﺗﺻﺎل( ﻟﺻﺎﻟﺢ أﻓراد ﻣﺟﺗﻣﻊ
اﻟدراﺳﺔ اﻟذﯾن ﻣدة ﺧﺑرﺗﻬم ١٥ﺳﻧﺔ ﻓﺄﻛﺛر.
ﺗـﻭﺟﺩ ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى α ≤ 0.05ﺑﯾن إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺣول ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ
اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌﺯى ﺇﻟﻰ طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻣل.
ﺑﯾن
0.276 4 1.104
اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت
0.065 2.256 ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻤﺎت ﻓﻲ وزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ –
داﺧل
0.122 166 20.303
اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺘﻌزى إﻟﻰ طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻣل
ﻗﯿﻤﺔ Fاﻟﺠﺪوﻟﯿﺔ ﻋﻨﺪ درﺟﺘﻲ ﺣﺮﯾﺔ ) (١٦٦ ،٤وﻣﺴﺘﻮى دﻻﻟﺔ ٠.٠٥ﺗﺴﺎوي ٢.٨٦
ﻻﺧﺗﺑﺎر ﻫذﻩ اﻟﻔرﺿﯾﺔ ﺗم اﺳﺗﺧدام اﺧﺗﺑﺎر ﺗﺣﻠﯾل اﻟﺗﺑﺎﯾن اﻷﺣﺎدي ﻻﺧﺗﺑﺎر اﻟﻔروق ﺑﯾن إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن
ﻓﻲ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌﺯى ﺇﻟﻰ طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻣل ،
132
واﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﺑﯾﻧﺔ ﻓﻲ ﺟدول رﻗم ) (٣١واﻟذي ﯾﺑﯾن أن اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺣﺎور ﺗﺳﺎوي ٠.٠٦٥وﻫﻲ
اﻛﺑر ﻣن ٠.٠٥وﻗﯾﻣﺔ Fاﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ ﺗﺳﺎوي ٢.٢٥٦وﻫﻲ اﻗل ﻣن ﻗﯾﻣﺔ Fاﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎوي ٢.٨٦
ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ ﻋدم وﺟود ﻓروق ﻓﻲ آراء ﻓراد اﻟﻌﯾﻧﺔ ﻓﻲ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ
اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌﺯى ﺇﻟﻰ طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻣل.
ﻣن ﺧﻼل ﻫـذﻩ اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ ﯾﺗﺑـﯾن ﺑـﺄن طﺑﯾﻌـﺔ اﻟﻌﻣـل ﻟﻠﻣﺑﺣـوﺛﯾن ﻻ ﺗـؤﺛر ﻋﻠـﻰ ﻧظـرﺗﻬم ﻟﻔﺎﻋﻠﯾـﺔ اﻻﺗﺻـﺎل ﻓـﻲ إدارة
اﻷزﻣـﺔ ﻓــﻲ اﻟﺷـق اﻟﻣــدﻧﻲ ﻣـن و ازرة اﻟداﺧﻠﯾــﺔ واﻷﻣـن اﻟــوطﻧﻲ ،ﺣﯾـث أن ﺟﻣﯾــﻊ اﻟﻔﺋـﺎت اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ ﻓـﻲ اﻟﺷــق اﻟﻣــدﻧﻲ
اﺗﻔﻘــت آراﺋﻬــم ﺣــول ﻣﺣــﺎور اﻟد ارﺳــﺔ )ﻓﺎﻋﻠﯾــﺔ اﻻﺗﺻــﺎل ،أﻧ ـواع اﻻﺗﺻــﺎل ،أﺳــﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻــﺎل ،وﺳــﺎﺋل اﻻﺗﺻــﺎل،
ﻣﻌوﻗ ــﺎت اﻻﺗﺻ ــﺎل ﻓ ــﻲ اﺗﺻ ــﺎﻻت اﻷزﻣ ــﺔ( وﯾﻣﻛ ــن أن ﻧﻌ ــزو ذﻟ ــك ﺑﺄﻧ ــﻪ ﻓ ــﻲ ظ ــروف اﻷزﻣ ــﺔ ﺗﺗﺿ ــﺎﻓر اﻟﺟﻬ ــود
وﯾﺗﺳــﺎﻣﻰ اﻟﺟﻣﯾــﻊ ﻋﻠــﻰ اﻟﻔــروق اﻟوظﯾﻔﯾــﺔ ﻟﻠﻌﻣــل ﺑــروح اﻟﻔرﯾــق اﻟواﺣــد ،وذﻟــك ﻓــﻲ ﺳــﺑﯾل ﻫــدف أﺳــﻣﻰ وﻫــو إدارة
اﻷزﻣﺔ ﺑﺎﻟﺷﻛل اﻷﻣﺛل واﻟﺧروج ﻣﻧﻬﺎ ﺑﺄﻗل اﻟﺧﺳﺎﺋر.
اﺗﻔﻘــت ﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟد ارﺳــﺔ ﻣــﻊ د ارﺳــﺔ )اﺳــﻠﯾم (٢٠٠٨ ،واﻟﺗــﻲ أظﻬــرت ﻋــدم وﺟــود ﻓــروق ذات دﻻﻟــﺔ إﺣﺻــﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧــد
ﻣﺳﺗوى اﻟدﻻﻟﺔ ) (α=0.05ﻓﻲ اﻟﻘدرة ﻋﻠﻰ إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ و ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﺑﻘطﺎع ﻏـزة ﺗﻌـزى اﻟـﻰ ﻣﺗﻐﯾـر اﻟدرﺟـﺔ
اﻟوظﯾﻔﯾــﺔ .وﻛــذﻟك اﺗﻔﻘــت ﻣــﻊ ﻧﺗــﺎﺋﺞ د ارﺳــﺔ )اﻟﻣــﺎﻧﻊ (٢٠٠٦ ،اﻟﺗــﻲ أﯾﺿــﺎ أظﻬــرت ﻋــدم وﺟــود اﺧــﺗﻼف )ﻣﻌﻧــوي(
ﻓﻲ أراء أﻓراد اﻟدراﺳﺔ ﻧﺣو اﺳﺗﺧدام ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ اﻷﻣن اﻟﻌﺎم ﺑﺎﻟرﯾﺎض ﺑﺎﺧﺗﻼف طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻣل.
ﺑﯾﻧﻣ ــﺎ اﺧﺗﻠﻔ ــت اﻟﻧﺗ ــﺎﺋﺞ اﻟﺣﺎﻟﯾ ــﺔ ﻣ ــﻊ د ارﺳ ــﺔ )ط ــﺑش (٢٠٠٨ ،واﻟﺗ ــﻲ أظﻬ ــرت ﻧﺗﺎﺋﺟﻬ ــﺎ وﺟ ــود ﻓ ــروق ذات دﻻﻟ ــﺔ
إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧـد ﻣﺳـﺗوى اﻟدﻻﻟـﺔ ) (α=0.05ﻓـﻲ أراء اﻟﻣﺑﺣـوﺛﯾن ﺣـول ﻧظـم وﺗﻘﻧﯾـﺎت اﻻﺗﺻـﺎل اﻹداري ﻓـﻲ ﺧدﻣـﺔ
اﻟﻘـ اررات ﯾﻌــزى إﻟــﻰ ﻣﺗﻐﯾــر اﻟﻣﺳـﺗوى اﻟــوظﯾﻔﻲ .ﻛــذﻟك اﺧﺗﻠــف اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟﺣﺎﻟﯾـﺔ ﻣــﻊ د ارﺳــﺔ )اﻟﻔﻬﯾــد (٢٠٠٦ ،ﺣﯾــث
أظﻬرت وﺟود ﻓروق ﺟوﻫرﯾﺔ ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻـﺎﺋﯾﺔ ﺑـﯾن ﻓﺋـﺎت طﺑﻘـﺔ اﻟﻌﻣـل ﻷﻓـراد ﻣﺟﺗﻣـﻊ اﻟدارﺳـﺔ ﻣـن اﻟﻌـﺎﻣﻠﯾن
ﻓﻲ ﻏرف اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ﻓﻲ اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾـﺔ ﻓـﻲ ﻣدﯾﻧـﺔ اﻟﺟﺑﯾـل ﻓـﻲ اﺳـﺗﺟﺎﺑﺗﻬم ﺗﺟـﺎﻩ ﻣﺣـﺎور اﻟد ارﺳـﺔ .وأﯾﺿـﺎ اﺧﺗﻠﻔـت
ﻣـ ــﻊ ﻧﺗـ ــﺎﺋﺞ د ارﺳـ ــﺔ )اﻟﺷـ ــﻬري (٢٠٠٥ ،ﺣﯾـ ــث ﺗوﺻـ ــﻠت إﻟـ ــﻰ وﺟـ ــود ﻓـ ــروق ذات دﻻﻟـ ــﺔ إﺣﺻـ ــﺎﺋﯾﺔ ﻓـ ــﻲ اﺳـ ــﺗﺟﺎﺑﺔ
اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻣن ﻣﻧﺗﺳﺑﻲ اﻷﻣن اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﺗﺟﺎﻩ دور اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻹدارﯾﺔ ﻓﻲ اﻷداء ﺗﻌزى إﻟﻰ ﻣﺗﻐﯾـر طﺑﻌـﺔ اﻟﻌﻣـل،
وﻛ ــذﻟك اﺧﺗﻠﻔـ ــت ﻣـ ـﻊ د ارﺳـ ــﺔ )طﻧ ــﺎش (٢٠٠٤ ،ﺣﯾـ ــث أوﺟ ــدت ﻓـ ــروق ذات دﻻﻟ ــﺔ إﺣﺻـ ــﺎﺋﯾﺔ ﺑ ــﯾن اﻟﻣﺗوﺳـ ــطﺎت
اﻟﺣﺳـﺎﺑﯾﺔ ﻟﻔﺎﻋﻠﯾـﺔ اﻻﺗﺻـﺎل اﻹداري ﻟـدى اﻟﻘﯾـﺎدات اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾـﺔ ﻓـﻲ اﻟﺟﺎﻣﻌـﺎت اﻷردﻧﯾـﺔ اﻟرﺳـﻣﯾﺔ ﺗﻌـزى إﻟـﻰ ﻣﺗﻐﯾـر
طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻣل.
133
ﺗـﻭﺟﺩ ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى α ≤ 0.05ﺑﯾن إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺣول ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ
اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌﺯى ﺇﻟﻰ اﻟﻣؤﻫل اﻟﻌﻠﻣﻲ.
ﺑﯾن
0.115 4 0.462
اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت
0.457 0.915 ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻤﺎت ﻓﻲ وزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ –
داﺧل
0.126 166 20.945
اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺘﻌزى إﻟﻰ اﻟﻣؤﻫل اﻟﻌﻠﻣﻲ
ﻗﯿﻤﺔ Fاﻟﺠﺪوﻟﯿﺔ ﻋﻨﺪ درﺟﺘﻲ ﺣﺮﯾﺔ ) (١٦٦ ،٤وﻣﺴﺘﻮى دﻻﻟﺔ ٠.٠٥ﺗﺴﺎوي ٢.٨٦
ﻻﺧﺗﺑﺎر ﻫذﻩ اﻟﻔرﺿﯾﺔ ﺗم اﺳﺗﺧدام اﺧﺗﺑﺎر ﺗﺣﻠﯾل اﻟﺗﺑﺎﯾن اﻷﺣﺎدي ﻻﺧﺗﺑﺎر اﻟﻔروق ﺑﯾن إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن
ﻓﻲ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌﺯى ﺇﻟﻰ اﻟﻣؤﻫل اﻟﻌﻠﻣﻲ ،
واﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﺑﯾﻧﺔ ﻓﻲ ﺟدول رﻗم ) (٣٢واﻟذي ﯾﺑﯾن أن اﻟﻘﯾﻣﺔ اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺣﺎور ﺗﺳﺎوي ٠.٤٥٧وﻫﻲ
اﻛﺑر ﻣن ٠.٠٥وﻗﯾﻣﺔ Fاﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ ﺗﺳﺎوي ٠.٩١٥وﻫﻲ اﻗل ﻣن ﻗﯾﻣﺔ Fاﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎوي ٢.٨٦
ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ ﻋدم وﺟود ﻓروق ﻓﻲ آراء ﻓراد اﻟﻌﯾﻧﺔ ﻓﻲ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ
اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌﺯى ﺇﻟﻰ اﻟﻣؤﻫل اﻟﻌﻠﻣﻲ.
وﻫــذا ﯾــدل ﻋﻠــﻰ أن أﺻــﺣﺎب اﻟﻣﺳــﺗوﯾﺎت اﻟﻌﻠﻣﯾــﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ أﺻــﺑﺣوا أﻛﺛــر إد ارﻛــﺎً ﻷﻫﻣﯾــﺔ اﻻﺗﺻــﺎﻻت ﻓــﻲ
إدارة اﻷزﻣــﺎت واﻟــدور اﻟﻔﺎﻋــل ﻟﻼﺗﺻــﺎﻻت ﺧــﻼل إدارة اﻷزﻣــﺎت ﻓــﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾ ـﺔ ،ﺣﯾــث ﯾــﺗم ﺗﺑــﺎدل اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت
ﺧــﻼل اﻷزﻣــﺔ ﺑﺷــﻛل أﺳــرع وﺗــوﻓﯾر ﺗﻐذﯾــﺔ راﺟﻌــﺔ ﺗﺳــﻬل ﻋﻠــﻰ ﻓرﯾــق اﻷزﻣــﺔ اﻟﺗﻌﺎﻣــل ﻣــﻊ اﻷزﻣــﺎت ﺑﺷــﻛل ﻋﺎﺟــل
وﺗﻔﺎدي ﺗطور اﻷزﻣﺎت.
اﺗﻔﻘــت ﻣــﻊ ﻫــذﻩ اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻏﻠــب اﻟد ارﺳــﺎت اﻟﺳــﺎﺑﻘﺔ ،ﺣﯾــث اﺗﻔﻘــت ﻣــﻊ د ارﺳــﺔ )اﺑــوﻋزﯾز ،(٢٠١٠ ،وﻛــذﻟك د ارﺳــﺔ
)اﻟﺣﻣﯾــدي ،(٢٠٠٨ ،ود ارﺳــﺔ )ﻣﺻــﻠﺢ ،(٢٠٠٨ ،وأﯾﺿــﺎ د ارﺳــﺔ )طــﺑش ،(٢٠٠٨ ،ود ارﺳــﺔ )اﻟﻣــﺎﻧﻊ،(٢٠٠٦ ،
134
ود ارﺳــﺔ )اﻟﻔﻬﯾــد ،(٢٠٠٦ ،ود ارﺳــﺔ ) اﻟﺷــﻬري (٢٠٠٥ ،ﺣﯾــث أظﻬــرت ﺟﻣﯾــﻊ ﻧﺗــﺎﺋﺞ ﻫــذﻩ اﻟد ارﺳــﺎت ﻋــدم وﺟــود
ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﺑﯾن أﻓراد ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﺗﻌزى ﻟﻣﺗﻐﯾر اﻟﻣﺳﺗوى اﻟﺗﻌﻠﯾﻣﻲ.
ﺗـﻭﺟﺩ ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى α ≤ 0.05ﺑﯾن إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺣول ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ
اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌﺯى ﺇﻟﻰ اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺣﺻﻠت
ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل إدارة اﻻﺗﺻﺎل.
ﺑﯾن
0.184 3 0.553
اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت
0.223 1.476 ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻤﺎت ﻓﻲ وزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ –
داﺧل
0.125 167 20.854
اﻟﻣﺟﻣوﻋﺎت
اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺘﻌزى إﻟﻰ اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ
ﻗﯿﻤﺔ Fاﻟﺠﺪوﻟﯿﺔ ﻋﻨﺪ درﺟﺘﻲ ﺣﺮﯾﺔ ) (١٦٧ ،٣وﻣﺴﺘﻮى دﻻﻟﺔ ٠.٠٥ﺗﺴﺎوي ٣.٢٠
ﻻﺧﺗﺑﺎر ﻫذﻩ اﻟﻔرﺿﯾﺔ ﺗم اﺳﺗﺧدام اﺧﺗﺑﺎر ﺗﺣﻠﯾل اﻟﺗﺑﺎﯾن اﻷﺣﺎدي ﻻﺧﺗﺑﺎر اﻟﻔروق ﺑﯾن إﺟﺎﺑﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن
ﻓﻲ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌﺯى ﺇﻟﻰ اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ
ﺣﺻﻠت ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل إدارة اﻻﺗﺻﺎل ،واﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﺑﯾﻧﺔ ﻓﻲ ﺟدول رﻗم ) (٣٣واﻟذي ﯾﺑﯾن أن اﻟﻘﯾﻣﺔ
135
اﻻﺣﺗﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻟﻣﺣﺎور ﺗﺳﺎوي ٠.٢٢٣وﻫﻲ اﻛﺑر ﻣن ٠.٠٥وﻗﯾﻣﺔ Fاﻟﻣﺣﺳوﺑﺔ ﺗﺳﺎوي ١.٤٧٦وﻫﻲ
اﻗل ﻣن ﻗﯾﻣﺔ Fاﻟﺟدوﻟﯾﺔ واﻟﺗﻲ ﺗﺳﺎوي ٣.٢٠ﻣﻣﺎ ﯾدل ﻋﻠﻰ ﻋدم وﺟود ﻓروق ﻓﻲ آراء ﻓراد اﻟﻌﯾﻧﺔ ﻓﻲ
ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌﺯى ﺇﻟﻰ اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ اﻟﺗﻲ
ﺣﺻﻠت ﻋﻠﯾﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل إدارة اﻻﺗﺻﺎل.
ﻣن ﺧﻼل اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻧرى اﻧﻪ ﻻ ﺗوﺟد ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻓﻲ أراء اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺣول ﺟﻣﯾﻊ
ﻣﺣﺎور اﻟدراﺳﺔ )ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ،أﻧواع اﻻﺗﺻﺎل ،أﺳﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻﺎل ،وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل ،وﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل(
ﺗﻌزى اﻟﻰ ﻣﺗﻐﯾر اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ.
اﺗﻔﻘت ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟدراﺳﺔ ﻣﻊ دراﺳﺔ )اﻟﺣﻣﯾدي (٢٠١٠ ،واﻟﺗﻲ أظﻬرت ﻋدم وﺟود ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ
ﻋﻧد ﻣﺳﺗوى اﻟدﻻﻟﺔ ) (α=0.05ﻓﺄﻗل ﻓﻲ اﺗﺟﺎﻫﺎت اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﻣن اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ ﻏرف اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ﻓﻲ اﻷﺟﻬزة
اﻷﻣﻧﯾﺔ ﺑﻣدﯾﻧﺔ اﻟرﯾﺎض ﺣول ﻣﺣﺎور اﻟدراﺳﺔ )أﺳﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻﺎل ،وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل ،ﻣﻘﺗرﺣﺎت ﺗﻔﻌﯾل اﻻﺗﺻﺎل(
ﺗﻌزى اﻟﻰ ﻣﺗﻐﯾر اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ.
ﺑﯾﻧﻣﺎ اﺧﺗﻠﻔت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ ﻣﻊ دراﺳﺔ )ال اﻟﺷﯾﺦ (٢٠١١ ،ﺣﯾث أظﻬرت وﺟود ﻓروق ذات دﻻﻟﺔ إﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﺑﯾن
ﻣﻔردات ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﻣن اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ ﺟوازات ﻣدﯾﻧﺔ اﻟرﯾﺎض ﻓﻲ رؤﯾﺗﻬم ﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻹدارﯾﺔ
اﻟﻣؤﺛرة ﻋﻠﻰ اﻷداء ﺗﻌزى إﻟﻰ ﻣﺗﻐﯾر ﻋدد اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﺗﺻﺎﻻت ،وﻛﺎﻧت ﻫذﻩ اﻟﻔروق اﻟداﻟﺔ
إﺣﺻﺎﺋﯾﺎ ﻟﺻﺎﻟﺢ اﻟذﯾن ﻟم ﯾﺣﺻﻠوا ﻋﻠﻰ أﯾﺔ دورات ،واﻟذﯾن ﺣﺻﻠوا ﻋﻠﻰ دورة واﺣدة ،وﻓﺳر اﻟﺑﺎﺣث ﻫذﻩ
اﻟﻧﺗﯾﺟﺔ ﺑﺎن اﻟﺣﺎﺻﻠﯾن ﻋﻠﻰ دورات ﯾﺗﺣﻔظون ﻓﻲ ﺗﺣدﯾد اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﻣؤﺛرة ﻋﻠﻰ أداء اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﺟوازات.
: ﯾـﻭﺟﺩ ﻋﻼﻗـﻪ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟـﻪ ﺇﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧﺩ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺩﻻﻟﺔ α ≤ 0.05ﺑﯾﻥ أﻧواع )ﻣﺳﺎرات(
اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷزﻣﺎت ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ.
ﯾﻭﺟﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧﺩ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺩﻻﻟﺔ α ≤ 0.05ﺑﯾﻥ أﺳﺎﻟﯾب )طرق(
اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ.
ﯾﻭﺟﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧﺩ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺩﻻﻟﺔ α ≤ 0.05ﺑﯾﻥ وﺳﺎﺋل )ﻗﻧوات(
اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ.
136
ﯾﻭﺟﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧﺩ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺩﻻﻟﺔ α ≤ 0.05ﺑﯾﻥ ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل
وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ. .
ﺗـﻭﺟﺩ ﻓـﺭﻭﻕ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟـﺔ ﺇﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧﺩ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺩﻻﻟﺔ α ≤ 0.05ﺑﯾن ﻣﺗوﺳطﺎت اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ
اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺣول ﻣدى ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣـ ـﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﻌﺯى ﺇﻟﻰ
)اﻟﺟﻧس ،اﻟﻌﻣر ،ﺳﻧوات اﻟﺧدﻣﺔ ،طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻣل ،اﻟﻣؤﻫل اﻟﻌﻣﻠﻲ ،اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﺗﺻﺎل(.
:
ﺟﺪول )(٣٤
ﻣﻠﺨﺺ ﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﺧﺘﺒﺎر ﻓﺮﺿﯿﺎت اﻟﺪراﺳﺔ
ﯾـﻭﺟﺩ ﻋﻼﻗـﻪ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟـﻪ ﺇﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧﺩ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺩﻻﻟﺔ α ≤ 0.05ﺑﯾﻥ أﻧواع )ﻣﺳﺎرات(
ﻣﻘﺑوﻟﺔ اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷزﻣﺎت ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ.
ﯾﻭﺟﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧﺩ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺩﻻﻟﺔ α ≤ 0.05ﺑﯾﻥ أﺳﺎﻟﯾب )طرق(
ﻣﻘﺑوﻟﺔ اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ.
ﯾﻭﺟﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧﺩ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺩﻻﻟﺔ α ≤ 0.05ﺑﯾﻥ وﺳﺎﺋل )ﻗﻧوات(
ﻣﻘﺑوﻟﺔ اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ.
ﯾﻭﺟﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟﺔ ﺇﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧﺩ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺩﻻﻟﺔ α ≤ 0.05ﺑﯾﻥ ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل وﺑﯾن
ﻣﻘﺑوﻟﺔ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ ﺑوﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ.
ﺗـﻭﺟﺩ ﻓـﺭﻭﻕ ﺫﺍﺕ ﺩﻻﻟـﺔ ﺇﺣﺻﺎﺋﯾﺔ ﻋﻧﺩ ﻣﺳﺗﻭﻯ ﺩﻻﻟﺔ α ≤ 0.05ﺑﯾن ﻣﺗوﺳطﺎت اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ
اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن ﺣول ﻣدى ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷﺯﻣـــﺎﺕ ﻓﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾﺔ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ
ﻣرﻓوﺿﺔ ﺗﻌﺯى ﺇﻟﻰ )اﻟﺟﻧس ،اﻟﻌﻣر ،ﺳﻧوات اﻟﺧدﻣﺔ ،طﺑﯾﻌﺔ اﻟﻌﻣل ،اﻟﻣؤﻫل اﻟﻌﻣﻠﻲ ،اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ
ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﺗﺻﺎل(.
137
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ
ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻭﺍﻟﺘﻮﺻﻴﺎﺕ
138
ﺃﻭﻻ :ﺍﻟﻨﺘﺎﺋﺞ.
:
أظﻬرت ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟدراﺳﺔ أن ﻫﻧﺎﻟك ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ ﻓﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ ،ﺣﯾث ﯾﺳﺗﺧدم
ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺎت ﻟﻐﺔ واﺿﺣﺔ وﺳﻬﻠﺔ أﺛﻧﺎء اﻻﺗﺻﺎل ،وﯾﻛون اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﻧطﺎق اﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣرﺳل إﻟﯾﻪ وﻓﻲ
ﺣدود ﺳﻠطﺎﺗﻪ اﻟﻣﺧول ﺑﻬﺎ ،وان اﻻﺗﺻﺎل ﻣن ﻓرﯾق اﻷزﻣﺔ ﯾﻛون واﺿﺣﺎ وﻣﺣددا ،وﻛذﻟك وﺟود ﺗﻧظﯾم ﺳﻠﯾم
ﻟﻼﺗﺻﺎﻻت ﺧﻼل اﻷزﻣﺔ ،وﯾﯾﺗم اﻻﺗﺻﺎل ﺑﻌد اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﺗوﻓر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻛﺎﻓﯾﺔ ،وﯾﺧﺗﺎر ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ
اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻹﺟراء اﻻﺗﺻﺎل ،وأﯾﺿﺎ ﯾﺗم اﻟﺗﻧوﯾﻊ ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل ﺑﻣﺎ ﯾﺗﻧﺎﺳب وطﺑﯾﻌﺔ أﻫداف
اﻻﺗﺻﺎل ،وﯾﻌطﻲ ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ اﻟﻔرﺻﺔ اﻟﻛﺎﻓﯾﺔ ﻟﻶﺧرﯾن ﻟﻠﺗﻐذﯾﺔ اﻟراﺟﻌﺔ.
ﺑﯾﻧﻣﺎ أظﻬرت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻧﻪ ﻻ ﯾﺣرص ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻘد ﻟﻘﺎءات ﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻊ اﻟﻣرؤوﺳﯾن ﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺣل
اﻷزﻣﺎت ،وﻛذﻟك ﻻ ﯾﺗم اﺳﺗﺧدام ﻟﻐﺔ اﻟﺟﺳد ) (Body Languageأﺛﻧﺎء اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ.
ﺑﺧﺻوص أﻧواع )ﻣﺳﺎرات( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدم ﻓﻲ وزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺎت.
أظﻬرت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ أن و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺗﺳﺗﺧدم ﻋددا ﻣن أﻧواع اﻻﺗﺻﺎل أﺛﻧﺎء إدارة
اﻷزﻣﺎت وﻫﻲ ﻣرﺗﺑﺔ ﺗﻧﺎزﻟﯾﺎ ﺣﺳب درﺟﺔ ﻣواﻓﻘﺔ اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن:
-١اﺳﺗﺧدام اﻻﺗﺻﺎل اﻟرﺳﻣﻲ )ﻣن ﺧﻼل ﺧطوط اﻟﺳﻠطﺔ اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ﻓﻲ اﻟو ازرة(.
-٢ﯾﺗم اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺎت ﻣن اﻹدارة اﻟﻌﻠﯾﺎ إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻹدارﯾﺔ اﻟدﻧﯾﺎ )اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟرأﺳﯾﺔ
اﻟﻬﺎﺑطﺔ(.
-٣ﯾﺗم اﺳﺗﺧدام اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﺑﯾن ﻣدراء اﻹدارات )اﻻﺗﺻﺎل اﻷﻓﻘﻲ(.
-٤اﺳﺗﺧدام اﻟﺑﺎب اﻟﻣﻔﺗوح ﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎل ﻣﻊ ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ.
-٥اﺳﺗﺧدام اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟرأﺳﯾﺔ اﻟﺻﺎﻋدة ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ.
-٦اﺳﺗﺧدام اﻻﺗﺻﺎل ﻏﯾر اﻟرﺳﻣﻲ ﺑﺎﻟﻘﯾﺎدة أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ.
139
ﺑﺧﺻوص أﺳﺎﻟﯾب )طرق( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدم ﻓﻲ وزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ أﺛﻧﺎء إدارة
اﻷزﻣﺎت.
أظﻬرت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ أن أﺳﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدم ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ ﻓﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ –
اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﺟﺎءت ﺑﺎﻟﺗرﺗﯾب اﻟﺗﺎﻟﻲ ﺣﺳب ﻣواﻓﻘﺔ ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدارﺳﺔ ﺗﻧﺎزﻟﯾﺎ:
ﺑﯾﻧﻣﺎ أظﻬرت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ اﻧﻪ ﻻ ﯾﺗم اﺳﺗﺧدام أﺳﻠوب اﻻﺗﺻﺎل ﻏﯾر اﻟﻠﻔظﻲ ﺣﯾث ﻻ ﯾﺳﺗﺧدم اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣرﺋﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر
وﻛذﻟك ﻻ ﯾﺗم اﺳﺗﺧدام ﻟﻐﺔ اﻟﺟﺳد ﻛﺗﻌﺎﺑﯾر اﻟوﺟﻪ ،واﻹﺷﺎرات ....،ﻓﻲ اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ.
ﺑﺧﺻوص وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدم ﻓﻲ وزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺎت.
أظﻬرت ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟدراﺳﺔ أن ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺎت ﯾﺳﺗﺧدم ﻋددا ﻣن وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل إدارﺗﻪ ﻻزﻣﺔ ﺟﺎء
ﺗرﺗﯾﺑﻬﺎ ﺣﺳب ﻣواﻓﻘﺔ ﻣﺟﺗﻣﻊ اﻟدراﺳﺔ ﺗﻧﺎزﻟﯾﺎ ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ:
-١اﻻﺗﺻﺎل ﺑﺎﻟﻬﺎﺗف اﻟﻣﺣﻣول.
-٢اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻬﺎﺗﻔﻲ )اﻟﺧطوط اﻟﻌﺎدﯾﺔ ،اﻟﺧطوط اﻟﺳﺎﺧﻧﺔ.(...
-٣اﻟرﺳﺎﺋل اﻟﻘﺻﯾرة ﻋﺑر اﻟﻬﺎﺗف اﻟﻣﺣﻣول ).(S.M.S
-٤اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﺧﺻﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر )اﻟﻣﻘﺎﺑﻼت اﻟﺷﺧﺻﯾﺔ ،اﻟﻠﺟﺎن ،اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﺎت(.
-٥اﻟﺧطﺎﺑﺎت واﻟﺑرﻗﯾﺎت اﻟﻣﻛﺗوﺑﺔ.
-٦ﺗﻧوع اﺳﺗﺧدام وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل ﺑﻣﺎ ﯾﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ أﻫداف اﻻﺗﺻﺎل.
-٧ﺷﺑﻛﺔ اﻻﻧﺗرﻧت.
-٨رﺳﺎﺋل ﻋﺑر اﻟﻔﺎﻛس.
-٩ﺷﺑﻛﺔ اﺗﺻﺎﻻت ﻣﺣﻠﯾﺔ )اﻧﺗراﻧت(.
-١٠اﻟﺑرﯾد اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ ).(E-mail
140
-١١ﺷﺑﻛﺔ اﺗﺻﺎﻻت ﻻﺳﻠﻛﯾﺔ ﺧﺎﺻﺔ.
-١٢اﻟﻣﺣﺎدﺛﺎت ).(Chatting
ﺑﯾﻧﻣﺎ أظﻬرت اﻟﻧﺗﺎﺋﺞ أن ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ ﻻ ﯾﺳﺗﺧدم اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ أﺛﻧﺎء اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ وﻫﻲ :
اﻟﻣؤﺗﻣرات اﻟﻣرﺋﯾﺔ ﻋﺑر اﻟدواﺋر اﻟﺗﻠﻔزﯾوﻧﯾﺔ.
ﺷﺑﻛﺔ اﺗﺻﺎﻻت ﺗﻌﺗﻣد ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻣﺎر اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ.
رﺳﺎﺋل اﻟوﺳﺎﺋط اﻟﻣﺗﻌددة ) (M.M.Sﻋﺑر اﻟﻬﺎﺗف اﻟﻣﺣﻣول.
ﺑﺧﺻوص اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﺣﺎﺋﻼ دون إﺗﻣﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻـﺎل ﻓـﻲ إدارة اﻷزﻣـﺎت ﺑـوزارة اﻟداﺧﻠﯾـﺔ واﻷﻣـن
اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ.
أظﻬــرت ﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟد ارﺳــﺔ أن ﻋــدم ﻛﻔﺎﯾــﺔ اﻟﻣ ـوارد اﻟﻣﺎﻟﯾــﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻــﺔ ﻟﺷ ـراء ﺗﻘﻧﯾــﺎت اﺗﺻــﺎﻻت ﺣدﯾﺛــﺔ ﺟــﺎءت
ﻓﻲ ﻣﻘدﻣﺔ اﻟﻣﻌوﻗﺎت ﺣﺳب درﺟﺔ ﻣواﻓﻘﺔ اﻟﻣﺑﺣوﺛﯾن وﻣن ﺛم ﻛﺎن ﺗرﺗﯾب ﺑﺎﻗﻲ اﻟﻣﻌوﻗﺎت ﺗﻧﺎزﻟﯾﺎ ﻛﺎﻟﺗﺎﻟﻲ:
-١ﺿﻌف اﻟﺣﺎﻓز اﻟﻣﻌﻧوي ﻟﻔرﯾق اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ.
-٢وﺿوح اﻟﻘواﻋد واﻟﻠواﺋﺢ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠﻌﻣل ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ.
-٣ﺗدرﯾب اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺣدﯾﺛﺔ.
-٤اﺧﺗﻼف اﻟظروف اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﻣﻛﺗﺑﯾﺔ أﺛﻧﺎء اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ.
-٥اﻟﻌواﻣل اﻟﻧﻔﺳﯾﺔ ﻛﺎﻻرﺗﺑﺎك واﻟﺗوﺗر واﻻﻧﻔﻌﺎل أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ.
-٦ﻗﻠﺔ اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺗﺣدﯾث أﺟﻬزة اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻣﺳﺗﺟدة ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ.
-٧ﺿﻌف ﻓﻲ ﻣﻬﺎرات اﻻﺗﺻﺎل اﻷﺳﺎﺳﯾﺔ ﻟدى اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن.
-٨وﺻول اﻟرﺳﺎﻟﺔ ﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻬﺎ ﻓﻲ اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب.
-٩ﺗوﻓر اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟوﻗﺎﺋﯾﺔ اﻟدورﯾﺔ ﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻣﻣﺎ ﯾؤدي ﻟﻛﺛرة أﻋطﺎﻟﻬﺎ واﻧﺧﻔﺎض ﻛﻔﺎءة
اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬﺎ.
-١٠ﺗوﻓر اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺿرورﯾﺔ ﻟﻼﺗﺻﺎل أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺔ.
-١١ازدواﺟﯾﺔ اﻟﻘﯾﺎدة أﺛﻧﺎء إدارة اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ.
-١٢ﺗداﺧل اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﯾن ﻋﻠﻰ إدارة اﻷزﻣﺔ.
-١٣اﻟﺗﺷوﯾش واﻟﺿوﺿﺎء أﺛﻧﺎء اﺳﺗﻘﺑﺎل اﻟرﺳﺎﻟﺔ.
-١٤ﺳوء ﻓﻬم اﻟﻣﺗﻠﻘﻲ ﻟﻣﺿﻣون اﻟرﺳﺎﻟﺔ أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ.
141
-١٥ﺗﻌطل وﺳﯾﻠﺔ اﻻﺗﺻﺎل أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ.
-١٦ﺳوء اﺧﺗﯾﺎر اﻟﻣﺻطﻠﺣﺎت اﻟﻠﻐوﯾﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ أﺛﻧﺎء اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ.
ﻓــﻲ ﻣﺟــﺎل اﻟﻌواﻣــل اﻟﺷﺧﺻــﯾﺔ وﻋﻼﻗﺗﻬــﺎ ﺑﻔﺎﻋﻠﯾــﺔ اﻻﺗﺻــﺎل ﻓــﻲ وزارة اﻟداﺧﻠﯾــﺔ واﻷﻣــن اﻟــوطﻧﻲ ﺧــﻼل إدارة
اﻷزﻣﺎت.
ﺣﯾــث أظﻬــرت اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ ﻋــدم وﺟــود ﻓــروق ﻓــﻲ آراء ﻓـراد اﻟﻌﯾﻧــﺔ ﺗﺟــﺎﻩ ﻓﺎﻋﻠﯾــﺔ اﻻﺗﺻــﺎل ﻓــﻲ إدارة اﻷﺯﻣﺎﺕ
ﻓــﻲ ﻭﺯﺍﺭﺓ اﻟداﺧﻠﯾــﺔ – ﺗﻌــزى إﻟــﻰ ﻣﺗﻐﯾــرات اﻟﺟــﻧس ،اﻟﻌﻣــر ،ﺳــﻧوات اﻟﺧدﻣــﺔ ،طﺑﯾﻌــﺔ اﻟﻌﻣــل ،اﻟﻣؤﻫــل اﻟﻌﻠﻣــﻲ،
اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﺗﺻﺎل.
ﻣﻣﺎ ﺗﻘدم ﻣن ﻧﺗﺎﺋﺞ ﺧرﺟت ﺑﻬﺎ اﻟدراﺳﺔ ﻧﻛون ﻗد ﺗوﺻﻠﻧﺎ إﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾق اﻷﻫداف اﻟﻣرﺟوة ﻣـن ﻫـذﻩ اﻟدراﺳـﺔ
و اﻟﺗــﻲ ﺗﻣﺣــورت ﺣــول أوﻻ ﻣﻌرﻓــﺔ أﻧـواع اﻻﺗﺻــﺎل اﻟﺗــﻲ ﺗﺳــﺗﺧدم ﻓــﻲ إدارة اﻷزﻣــﺎت ﺑــوزارة اﻟداﺧﻠﯾــﺔ واﻷﻣــن
اﻟوطﻧﻲ ﺣﯾث ﺗﺑـﯾن أن اﺳـﺗﺧدام ﻛـل ﻣـن اﻻﺗﺻـﺎﻻت اﻟرﺳـﻣﯾﺔ ،واﻻﺗﺻـﺎﻻت ﻣـﺎ ﺑـﯾن ﻣـدراء اﻹدارات اﻟﻣﺑﺎﺷـرة
) اﻻﺗﺻـــﺎل اﻷﻓﻘـــﻲ ( ،وﻛـــذﻟك أﯾﺿـــﺎ اﺳـــﺗﺧدام اﻻﺗﺻـــﺎﻻت اﻟرأﺳـــﯾﺔ اﻟﺻـــﺎﻋدة ﻫـــﻲ أﻛﺛـــر أﻧـــواع اﻻﺗﺻـــﺎل
اﻟﻣﺳﺗﺧدﻣﺔ إدارة اﻷزﻣﺔ.
أﻣــﺎ ﺑﺧﺻــوص اﻟﻬــدف اﻟﺛــﺎﻧﻲ ﻟﻠدراﺳــﺔ واﻟــذي ﻛــﺎن ﯾﺳــﻌﻰ ﻟﻠﺗﻌــرف إﻟــﻰ أﺳــﺎﻟﯾب )طــرق( اﻻﺗﺻــﺎل اﻟﺗــﻲ
ﺗﺳــﺗﺧدم ﻓــﻲ إدارة اﻷزﻣــﺔ ﺑــوزارة اﻟداﺧﻠﯾــﺔ ﻓﻘــد أظﻬــرت اﻟﻧﺗــﺎﺋﺞ اﺳــﺗﺧدام أﺳــﻠوب اﻻﺗﺻــﺎل اﻟﺷــﻔﻬﻲ وﻛــذﻟك
اﺳﺗﺧدام أﺳﻠوب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻛﺗﺎﺑﻲ ،وﻋدم اﺳﺗﺧدام أﺳﻠوب اﻻﺗﺻﺎل ﻏﯾر اﻟﻠﻔظﻲ.
وﺑﺧﺻوص اﻟﻬدف اﻟﺛﺎﻟث ﻟﻠدراﺳﺔ ﻓﻘد ﺗم اﻟﺗوﺻـل إﻟﯾـﻪ ﻣـن ﺧـﻼل اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ اﻟﺳـﺎﺑﻘﺔ واﻟﺗـﻲ أظﻬـرت أن أﻫـم
وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدﻣﻬﺎ وزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ ﻫﻲ :اﻟﻬﺎﺗف اﻟﻣﺣﻣول واﻟﻬﺎﺗف اﻟﺛﺎﺑـت،
وأﯾﺿﺎ اﺳﺗﺧدام اﻟرﺳﺎﺋل اﻟﻧﺻﯾﺔ اﻟﻘﺻﯾرة ) ،(S.M.Sﻛﻣﺎ أظﻬـرت اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ اﻧـﻪ ﻣـﺎ زال ﻫﻧﺎﻟـك ﻗﺻـورا واﺿـﺣﺎ
ﻓــﻲ اﺳــﺗﺧدام اﻟــوزارة ﻟﺗﻘﻧﯾــﺎت اﻻﺗﺻــﺎل اﻟﺣدﯾﺛــﺔ ﻛﺷــﺑﻛﺎت اﻻﺗﺻــﺎل اﻟﺗــﻲ ﺗﻌﺗﻣــد ﻋﻠــﻰ اﻷﻗﻣــﺎر اﻟﺻــﻧﺎﻋﯾﺔ،
ورﺳﺎﺋل اﻟوﺳﺎﺋط اﻟﻣﺗﻌددة ،واﻟﻣﺣﺎدﺛﺎت ﻋﺑر اﻻﻧﺗرﻧت.
وآﺧر ﻫذﻩ اﻷﻫداف اﻟﺗﻲ ﺳﻌت اﻟدراﺳﺔ اﻟﻰ ﺗﺣﻘﯾﻘﻬﺎ ﻫو اﻟﺗﻌرف إﻟﻰ أﻫم اﻟﻣﻌوﻗـﺎت اﻟﺗـﻲ ﺗﻘـف ﺣـﺎﺋﻼ دون
إﺗﻣﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ ﻓﻲ اﻟوزارة ﻓﻘد أظﻬـرت اﻟﻧﺗـﺎﺋﺞ ﺗﻠـك اﻟﻣﻌوﻗـﺎت واﻟﺗـﻲ ﻛـﺎن ﻣـن أﺑرزﻫـﺎ
ﻫو ﻋدم ﻛﻔﺎﯾﺔ اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﻟﺷراء اﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻟﺣدﯾﺛﺔ ،وﻏﯾﺎب اﻟﺣـﺎﻓز اﻟﻣﻌﻧـوي ﻟﻔرﯾـق إدارة اﻷزﻣـﺔ إﺿـﺎﻓﺔ
اﻟﻰ ذﻟك ﻗﻠﺔ اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺗدرﯾب اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻋﻠﻰ اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل.
142
ﺛﺎﻧﻴﺎ :ﺍﻟﺘﻮﺻﻴﺎﺕ.
-١ﺿرورة رﺑط اﻹدارات اﻟرﺋﯾﺳﺔ ﻓﻲ اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻣن و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺑﻐرﻓﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت اﻟﻣرﻛزﯾﺔ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﺷق
اﻟﻌﺳﻛري وذﻟك ﻟﻼﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻹﻣﻛﺎﻧﺎت اﻟﻣﺗوﻓرة ﻟدى ﻏرﻓﺔ اﻟﻌﻣﻠﯾﺎت ﺧﻼل اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ.
-٢إﻧﺷﺎء ﺷﺑﻛﺔ اﺗﺻﺎل ﻣوﺣدة ﺑﯾن ﻣﺧﺗﻠف اﻹدارات ﻓﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ ،ﻣﻊ ﺿرورة اﻻﻧﺗﺑﺎﻩ ﻟﺗﺄﻣﯾن اﻟﺷﺑﻛﺔ ﻣن
اﻻﺧﺗراق أو اﻟﺗداﺧل.
-٣اﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ واﻟﺗﻘﻠﯾل ﻣن اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻟوﺳﺎﺋل اﻟﺗﻘﻠﯾدﯾﺔ ﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎﻻت
وذﻟك ﺑﺎﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺷﺑﻛﺔ اﻻﻧﺗرﻧت واﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣن اﻟﺧدﻣﺎت اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻘدﻣﻬﺎ.
-٤ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻻﺗﺻﺎﻻت أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ اﻻﺗﺟﺎﻫﺎت واﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ ،ﻣﻊ اﻟﺗرﻛﯾز ﻋﻠﻰ ﺳﯾﺎﺳﺔ
اﻟﺑﺎب اﻟﻣﻔﺗوح ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ.
-٥ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻻﺗﺻﺎﻻت ﻏﯾر اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﺧﻼل اﻷزﻣﺔ ،وذﻟك ﻷﻫﻣﯾﺔ اﻟﺣﺻول ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت واﻟﺑﯾﺎﻧﺎت ﺑطرﯾﻘﺔ
ﺳﻬﻠﺔ وﺳرﯾﻌﺔ.
-٦ﺗوﺟﯾﻪ ﻣزﯾد ﻣن اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺑراﻣﺞ اﻟﺗدرﯾب ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻻﺗﺻﺎﻻت ،وﻋﻘد اﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟدورات اﻟﺗدرﯾﺑﯾﺔ
اﻟﺗﺧﺻﺻﯾﺔ اﻟﻣﺗطورة ﺑﺻﻔﺔ دورﯾﺔ وﻣﺳﺗﻣرة ﻟﺟﻣﯾﻊ اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟو ازرة.
-٧ﺗﻘﯾﯾم ﻣﺳﺗوى أداء اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ ﻓﻲ ﻗدرﺗﻬم ﻋﻠﻰ اﺳﺗﺧدام أﺟﻬزة اﻻﺗﺻﺎل،
وﺗﻘﯾﯾم ﻣﻬﺎراﺗﻬم اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ ،وذﻟك ﻣن اﺟل اﻛﺗﺷﺎف ﻧﻘﺎط اﻟﺿﻌف واﻟﻘوة ﻟدﯾﻬم ﻟﻣﻌﺎﺟﻠﺗﻬﺎ أوﻻ ﺑﺄول.
-٨ﺟﻌل اﻟﺗﺧطﯾط ﻻﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ ﺟزءا ﻣن اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﻟﻠو ازرةٕ ،واﺟراء اﻟﺗﺟﺎرب اﻻﻓﺗراﺿﯾﺔ
ﻟﻠﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻷزﻣﺎت اﻟﻣﺣﺗﻣﻠﺔ ﺑﺗطﺑﯾق اﻟﺧطط اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ ﻻﺧﺗﺑﺎر ﻣدى ﻛﻔﺎءة وﻓﺎﻋﻠﯾﺔ ﺗﻠك اﻟﺧطط.
-٩ﺣث اﻟﻣﺳﺋوﻟﯾن ﻋﻠﻰ ﺗوﻓﯾر اﻟﻣزﯾد ﻣن اﻟدﻋم اﻟﻣﺎدي واﻟﺑﺷري واﻟﻣﻌﻧوي أﯾﺿﺎ ﻟﺟﻣﯾﻊ ﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺧطﺔ
اﻻﺗﺻﺎﻟﯾﺔ ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ،وﻓﻲ ﻣﻘدﻣﺗﻬﺎ ﺷراء ﺗﻘﻧﯾﺎت اﺗﺻﺎل ﺣدﯾﺛﺔ.
-١٠اﺳﺗﺧدام وﺳﺎﺋل اﻟﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎل وﻣواﻛﺑﺔ اﻟﺗطور ﻓﻲ ﻫذا اﻟﺟﺎﻧب ﺑﺷﻛل ﺣﻘﯾﻘﻲ ﯾﺳﺗﻠزم
ﺗطوﯾر ﺷﺑﻛﺔ ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺑﯾن ﻛﺎﻓﺔ اﻹدارات ﻟﺗﺳﻬﯾل ﺣرﯾﺔ ﺗدﻓق اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ ﺑﺟﻣﯾﻊ
ﻣراﺣﻠﻬﺎ.
143
-١١اﻻﻫﺗﻣﺎم ﺑﺎﻟﺟﺎﻧب اﻹﻋﻼﻣﻲ ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ ،وذﻟك ﻣن اﺟل ﺗﻌزﯾز اﻟﺗواﺻل ﺑﯾن اﻟو ازرة واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ
اﻟﻣﺣﻠﻲ ،ﻟوﺿﻊ اﻟﻣواطن اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﻲ ﻓﻲ ﺣﻘﯾﻘﺔ اﻷزﻣﺔ ﻣن ﺧﻼل ﻣﻌﻠوﻣﺎت ﺻﺣﯾﺣﺔ ﻋﻧﻬﺎ ،وأﯾﺿﺎ ﻟﺗﻌزﯾز
اﻟﺗواﺻل ﻣﻊ اﻹﻋﻼم اﻟﻌﺎﻟﻣﻲ ﻟﺗﺳوﯾق اﻟﺟﺎﻧب اﻹﻧﺳﺎﻧﻲ ﻟﻼزﻣﺎت وﺧﺎﺻﺔ اﻷزﻣﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻧﺷﺄ ﻣن اﻟﻌدوان
اﻹﺳراﺋﯾﻠﻲ.
144
ﺍﳌــﺮﺍﺟــﻊ
-١اﺑن ﻣﻧظور " ،ﻟﺳﺎن اﻟﻌرب " ،اﻟﺟزء اﻟﺧﺎﻣس ،اﻟﻘﺎﻫرة :دار اﻟﻣﻌﺎرف.
-٢أﺑو اﻟﺳﻌﯾد ،اﺣﻣد اﻟﻌﺑد وﻋﺎﺑد ،زﻫﯾر " ،(٢٠١٠) ،ﻣﻬﺎرات اﻻﺗﺻﺎل وﻓن اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻵﺧرﯾن"،
ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﺟزﯾرة ،ﻓﻠﺳطﯾن.
-٣أﺑو اﻟﻧﺻر ،ﻣدﺣت ﻣﺣﻣد " ،(٢٠١٢) ،ﻣﻬﺎرات اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻔﻌﺎل ﻣﻊ اﻵﺧرﯾن" ،اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ،
اﻟﻣﺟﻣوﻋﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﺗدرﯾب واﻟﻧﺷر ،اﻟﻘﺎﻫرة.
-٤أﺑو ﺷﺎﻣﺔ ،ﻋﺑﺎس " ،(١٩٩٥) ،إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﻣﺟﺎل اﻷﻣﻧﻲ " ،ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻔﻛر اﻟﺷرطﻲ ،اﻹﻣﺎرات،
ﺷرطﺔ اﻟﺷﺎرﻗﺔ ،م ،٤ع.٣
-٥أﺑو ﺷﻧب ،ﺟﻣﺎل ﻣﺣﻣد " ،(٢٠٠٥) ،اﻻﺗﺻﺎل واﻹﻋﻼم واﻟﻣﺟﺗﻣﻊ" ،دار اﻟﻣﻌرﻓﺔ اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ،
اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ.
-٦أﺑو ﻋرﻗوب ،إﺑراﻫﯾم" ،(١٩٩٩) ،اﻻﺗﺻﺎل اﻹﻧﺳﺎﻧﻲ ودورﻩ ﻓﻲ اﻟﺗﻔﺎﻋل اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻲ " ،ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻻﻧﺟﻠو
اﻟﻣﺻرﯾﺔ ،اﻟﻘﺎﻫرة.
-٧أﺑو ﻗﺣف ،ﻋﺑد اﻟﺳﻼم " ،(٢٠٠٢) ،اﻹدارة اﻹﺳﺗراﺗﯾﺟﯾﺔ ٕوادارة اﻷزﻣﺎت" ،دار اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺟدﯾدة
ﻟﻠﻧﺷر،اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ.
-٨أﺑو ﻋزﯾز ،ﺳﺎﻣﻲ " ،(٢٠١٠) ،ﻣﻌوﻗﺎت إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ و ازرة اﻟﺻﺣﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ" ،رﺳﺎﻟﺔ
ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر :اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ،ﻏزة.
-٩اﺳﻠﯾم ،وﺳﺎم ﺻﺑﺣﻲ " ،(٢٠٠٧) ،ﺳﻣﺎت إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ اﻟﻔﻠﺳطﯾﻧﯾﺔ –
دراﺳﺔ ﻣﯾداﻧﯾﺔ ﻋﻠﻰ و ازرة اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ ﺑﻐزة" ،رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر :اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ،ﻏزة.
-١٠آل اﻟﺷﯾﺦ ،ﻋﺑد اﻟﻣﺟﯾد ﺑن ﻋﺑد اﻟﻣﺣﺳن " ،(٢٠١١) ،ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻹداري اﻟﻣؤﺛرة ﻋﻠﻰ
أداء اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ ﺟوازات ﻣدﯾﻧﺔ اﻟرﯾﺎض" ،رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر :ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷﻣﯾر ﻧﺎﯾف اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﻌﻠوم اﻷﻣﻧﯾﺔ،
اﻟرﯾﺎض.
-١١اﻟﺑرﯾدي ،ﻋﺑد اﷲ ﺑن ﻋﺑد اﻟرﺣﻣن "،(١٩٩٩) ،أزﻣﺎﺗﻧﺎ..ﻛﯾف ﻧدﯾرﻫﺎ؟ ،رؤﯾﺔ ﺟدﯾدة ﻓﻲ ادارة
اﻷزﻣﺎت" ،ﺑﯾت اﻷﻓﻛﺎر اﻟدوﻟﯾﺔ.
-١٢اﻟﺑﻌﻠﺑﯾﻛﻲ ،ﻣﻧﯾر " ،(١٩٩٧) ،ﻗﺎﻣوس اﻟﻣورد " ،ط ،٣دار اﻟﻌﻠم ﻟﻠﻣﻼﯾﯾن – ﺑﯾروت.
-١٣اﻟﺑﻛري ،إﯾﺎد ﺷﺎﻛر " ،(٢٠٠٣) ،ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﺑﯾن زﻣﻧﯾن " ،اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻷوﻟﻰ:
اﻹﺻدار اﻷول ،دار اﻟﺷروق ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ ،اﻷردن.
-١٤اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻌرﺑﯾﺔ اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﻓﻲ اﻟدﻧﻣﺎرك ،ﻗﺳم اﻹﻋﻼم واﻻﺗﺻﺎل " ،(٢٠٠٥) ،ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل".
145
-١٥اﻟﺣﻣﻼوي ،ﻣﺣﻣد رﺷﺎد " ،(١٩٩٥)،إدارة اﻷزﻣﺎت :ﺗﺟﺎرب ﻣﺣﻠﯾﺔ وﻋﺎﻟﻣﯾﺔ" ،ط ،٢ﻣﻛﺗﺑﺔ ﻋﯾن
ﺷﻣس ،اﻟﻘﺎﻫرة.
-١٦اﻟﺣﻣﯾدي ،ﺳﻠﯾﻣﺎن ﺣﻣﯾدي " ،(٢٠١٠) ،ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ ﺑﺄﺟﻬزة و ازرة
اﻟداﺧﻠﯾﺔ ﺑﺎﻟرﯾﺎض" ،رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر :ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷﻣﯾر ﻧﺎﯾف اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﻌﻠوم اﻷﻣﻧﯾﺔ ،اﻟرﯾﺎض.
-١٧اﻟﺧﺿﯾري ،ﻣﺣﺳن اﺣﻣد " ،(٢٠٠٣) ،إدارة اﻷزﻣﺎت ﻣﻧﻬﺞ اﻗﺗﺻﺎدي إداري ﻟﺣل اﻷزﻣﺎت"،
اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ،ﻣﻛﺗﺑﺔ ﻣدﺑوﻟﻲ ،اﻟﻘﺎﻫرة.
-١٨اﻟﺧﺿﯾري ،ﻣﺣﺳن اﺣﻣد "،(١٩٩٠)،إدارة اﻷزﻣﺎت :ﻣﻧﻬﺞ اﻗﺗﺻﺎدي إداري ﻣﺗﻛﺎﻣل ﻟﺣل
اﻷزﻣﺎت" ،ط ،١دار اﻟﻧﻣر ﻟﻠطﺑﺎﻋﺔ ،ﻣﻛﺗﺑﺔ ﻣدﺑوﻟﻲ ،اﻟﻘﺎﻫرة.
-١٩اﻟﺧﻠﯾوي ،ﺳﻠﯾﻣﺎن ﻋﻠﻲ " ،(١٩٩٨) ،ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻔﻌﺎل – دراﺳﺔ ﻣﺳﺣﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺿﺑﺎط
ﺷرطﺔ اﻟرﯾﺎض" ،رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر :ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷﻣﯾر ﻧﺎﯾف اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﻌﻠوم اﻷﻣﻧﯾﺔ ،اﻟرﯾﺎض.
-٢٠اﻟدﺧﯾل ،ﻓواز ﺑن ﻣﺣﻣد " ،(١٩٨٨) ،ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺣدﯾﺛﺔ ﻓﻲ اﻷﻣن ،اﻟﺟواﻧب اﻻﯾﺟﺎﺑﯾﺔ و
اﻟﺳﻠﺑﯾﺔ" ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷﻣﯾر ﻧﺎﯾف ﻟﻠﻌﻠوم اﻷﻣﻧﯾﺔ ،اﻟرﯾﺎض.
-٢١اﻟرﺑﯾﻌﺎن ،ﺧﺎﻟد ﺑن ﻋﻠﻲ " ،(٢٠٠٠) ،ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﺑﯾن اﻷﺟﻬزة اﻟﺣﻛوﻣﯾﺔ وﻋﻼﻗﺗﻬﺎ ﺑﻛﻔﺎءة
اﻻداء -دراﺳﺔ ﺗطﺑﯾﻘﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣطﺎر اﻟﻣﻠك ﺧﺎﻟد اﻟدوﻟﻲ ﺑﺎﻟرﯾﺎض" ،رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر :ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷﻣﯾر
ﻧﺎﯾف اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﻌﻠوم اﻷﻣﻧﯾﺔ ،اﻟرﯾﺎض.
-٢٢اﻟﺷﻌﻼن ،ﻓﻬد اﺣﻣد " ،(١٩٩٩) ،إدارة اﻷزﻣﺎت :اﻷﺳس – اﻟﻣراﺣل – اﻵﻟﯾﺎت" ،ﻣﻛﺗﺑﺔ اﻟﻣﻠك
ﻓﻬد اﻟوطﻧﯾﺔ ،اﻟرﯾﺎض.
-٢٣اﻟﺷﻠﺑﻲ ،ﻋﺑد اﻟرﺣﻣن" ،(٢٠٠٩) ،دور اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت" ،ﺑﺣث ﻣﻘدم ﻟﻧﯾل
درﺟﺔ اﻟدﺑﻠوم ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ،اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ اﻟﺳورﯾﺔ اﻟدوﻟﯾﺔ ،ﺳورﯾﺎ.
-٢٤اﻟﺷﻣﯾري ،ﻋﻠﻲ ﻣﻧﺻور" ،(٢٠٠٨) ،دور اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت" ،ﺣﻠﻘﺔ ﻋﻠﻣﯾﺔ
ﺣول ) رﻓﻊ ﻛﻔﺎءة اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﻓﻲ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻹﻋﻼم ﻓﻲ اﻷﺟﻬزة اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ( ،ﻣﺎﺑﯾن ٢٧-٢٣
ﻧوﻓﻣﺑر ،٢٠٠٨اﻟﻌﯾن دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌرﺑﯾﺔ.
-٢٥اﻟﺻﺑﺎح ،ﻋﺑد اﻟرﺣﻣن " ،(١٩٩٨) ،ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻹدارﯾﺔ " ،دار زﻫران ﻟﻠﻧﺷر ،ﻋﻣﺎن.
-٢٦اﻟﺻﯾرﻓﻲ ،ﻣﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﻔﺗﺎح " ،(٢٠٠٣) ،ﻣﻔﺎﻫﯾم إدارﯾﺔ ﺟدﯾدة" ،دار اﻟﺛﻘﺎﻓﺔ ،ﻋﻣﺎن.
-٢٧اﻟطراوﻧﺔ ،ﻣﺣﻣد إﺑراﻫﯾم" ،(٢٠١١) ،إدارة اﻷزﻣﺎت" ،دار اﻟﯾراع ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ.
-٢٨اﻟطﻧوﺑﻲ ،ﻣﺣﻣد ﻋﻣر " ، (١٩٩٤) ،ﻧظرﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل " ،دار اﻟﻣطﺑوﻋﺎت اﻟﺟدﯾدة ،
اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ.
-٢٩اﻟﻌﺑد ،ﻋﺎطف ﻋدﻟﻲ "،(١٩٨٩) ،اﻻﺗﺻﺎل واﻟرأي اﻟﻌﺎم :اﻷﺳس اﻟﻧظرﯾﺔ واﻹﺳﻬﺎﻣﺎت اﻟﻌرﺑﯾﺔ"،
دار اﻟﻬﺎﻧﻲ ﻟﻠطﺑﺎﻋﺔ ،اﻟﻘﺎﻫرة.
-٣٠اﻟﻌرﯾﻧﻲ ،اﺣﻣد ﺑن ﻋﺑد اﷲ " ،(٢٠١١)،ﻣدى ﺗواﻓر ﻣﻬﺎرات اﻻﺗﺻﺎل ﻏﯾر اﻟﻠﻔظﯾﺔ ﻟدى ﻫﯾﺋﺔ
146
اﻟﺗدرﯾس ﻓﻲ ﻛﻠﯾﺔ اﻟﻌﻠوم ﺑﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘﺻﯾم ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظر اﻟطﻠﺑﺔ" ،رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر ،اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ
اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻓﻲ اﻟدﻧﻣﺎرك.
-٣١اﻟﻌزاوي ،ﻧﺟم " ،(٢٠١٠-٢٠٠٩) ،اﺛر اﻟﺗﺧطﯾط اﻻﺳﺗراﺗﯾﺟﻲ ﻋﻠﻰ إدارة اﻷزﻣﺔ" ،ﺑﺣث ﻣﻘدم
إﻟﻰ اﻟﻣؤﺗﻣر اﻟﻌﻠﻣﻲ اﻟدوﻟﻲ اﻟﺳﺎﺑﻊ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟزرﻗﺎء اﻟﺧﺎﺻﺔ ،ﻓﻲ اﻟﻔﺗرة ﻣﺎ ﺑﯾن ٥-٣ﻧوﻓﻣﺑر،
٢٠٠٩م.
-٣٢اﻟﻔﻬﯾد ،ﻋﺑد اﻟﻣﺣﺳن " ،(٢٠٠٦) ،اﻟﺗﻧﺳﯾق ﺑﯾن اﻷﺟﻬزة اﻷﻣﻧﯾﺔ ،ودورﻩ ﻓﻲ ﻣواﺟﻬﺔ اﻷزﻣﺎت –
دراﺳﺔ ﻣﺳﺣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻬﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ ﺑﻣدﯾﻧﺔ اﻟﺟﺑﯾل اﻟﺻﻧﺎﻋﯾﺔ" ،رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر :ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷﻣﯾر
ﻧﺎﯾف اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﻌﻠوم اﻷﻣﻧﯾﺔ ،اﻟرﯾﺎض.
-٣٣اﻟﻘﺎﺿﻲ ،ﻓؤاد " ،(٢٠٠٦) ،اﻟﺳﻠوك اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ واﻹدارة " ،ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻣﺻر ﻟﻠﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ ،ﻛﻠﯾﺔ ﺗﺟﺎرة،
اﻟﻘﺎﻫرة.
-٣٤اﻟﻘﺣطﺎﻧﻲ ،ﺳﻣﺣﻲ ﻣﺣﻣد " ،(٢٠٠٣) ،دور اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺗﻌﺎﻣل ﻣﻊ اﻷزﻣﺎت واﻟﻛوارث:
دراﺳﺔ ﺗطﺑﯾﻘﯾﺔ ﻋﻠﻰ ادارة اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟدﻓﺎع اﻟﻣدﻧﻲ" ،رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر :ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷﻣﯾر
ﻧﺎﯾف اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﻌﻠوم اﻷﻣﻧﯾﺔ ،اﻟرﯾﺎض.
-٣٥اﻟﻣﺎﻧﻊ ،ﻣﺣﻣد ﺑن ﻋﻠﻲ " ،(٢٠٠٦) ،ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ودورﻫﺎ ﻓﻲ ﺣﺳﯾن اﻷداء -دراﺳﺔ ﺗطﺑﯾﻘﯾﺔ
ﻋﻠﻰ اﻟﺿﺑﺎط اﻟﻌﺎﻣﻠﯾن ﺑﺎﻷﻣن اﻟﻌﺎم" ،رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر :ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷﻣﯾر ﻧﺎﯾف اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﻌﻠوم
اﻷﻣﻧﯾﺔ ،اﻟرﯾﺎض.
-٣٦اﻟﻣﺑﯾﺿﯾن ،ﻋﺑد اﻟرﺣﻣن ﻣﺣﻣد" ،(٢٠٠١) ،وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل" ،ط ،١دار اﻟﺑرﻛﺔ ﻟﻠﻧﺷر ،ﻋﻣﺎن.
-٣٧اﻟﻣطرﻓﻲ ،ﺳﻠﯾﻣﺎن " ،(٢٠٠١) ،ﻣﻌوﻗﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻹداري وأﺛرﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺳﺗوى ﺿﻐوط اﻟﻌﻣل-
دراﺳﺔ ﻣﺳﺣﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﺿﺑﺎط ﻗوات اﻷﻣن اﻟﺧﺎص ﺑﻣدﯾﻧﺔ اﻟرﯾﺎض" ،رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر :ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷﻣﯾر
ﻧﺎﯾف اﻟﻌرﺑﯾﺔ ﻟﻠﻌﻠوم اﻷﻣﻧﯾﺔ ،اﻟرﯾﺎض.
-٣٨اﻟﻬﺷري ،ﻋﻠﻰ ﺣﺳن " ،(٢٠٠٥) ،اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻹدارﯾﺔ ودورﻫﺎ ﻓﻲ اﻷداء اﻟوظﯾﻔﻲ ﻣن وﺟﻬﺔ
ﻧظر ﻣﻧﺳوﺑﻲ اﻻﻣن اﻟﺟﻧﺎﺋﻲ ﻓﻲ ﻣدﯾﻧﺔ اﻟرﯾﺎض" ،رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر :ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻷﻣﯾر ﻧﺎﯾف اﻟﻌرﺑﯾﺔ
ﻟﻠﻌﻠوم اﻷﻣﻧﯾﺔ ،اﻟرﯾﺎض.
-٣٩اورﻓﻠﻲ ،ﻋﻠﻲ" ،(١٩٨٦) ،ﻣﺟﺎﺑﻬﺔ أﺧطﺎر اﻟﻛوارث وﻋﻣﻠﯾﺎت اﻟﺗدﺧل" ،أﺑﺣﺎث اﻟﻧدوة اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ
اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ – ﺗوﻧس ،اﻟﻣدﯾﻧﺔ واﻟﻛوارث ،اﻟﻣرﻛز اﻟﻌرﺑﻲ ﻟﻠدراﺳﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ واﻟﺗدرﯾب ﻟﻠﻧﺷر ،اﻟرﯾﺎض.
-٤٠ﺑﻣﯾك ) " ،(٢٠٠٤إدارة اﻷزﻣﺎت :اﻟﺗﺧطﯾط ﻟﻣﺎ ﻗد ﻻ ﯾﺣدث" ،ﺗرﺟﻣﺔ :إﺻﻼح ،ﻋﻼ ،ﻣﺷرف
ﻋﻠﻣﻲ :ﺗوﻓﯾق ،ﻋﺑد اﻟرﺣﻣن ،اﻟطﺑﯾﻌﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ،ﻣرﻛز اﻟﺧﺑرات اﻟﻣﻬﻧﯾﺔ ﻟﻺدارة )ﺑﻣﯾك( ،اﻟﻘﺎﻫرة.
-٤١ﺟﺎد اﷲ ،ﻣﺣﻣود " ،(٢٠٠٨) ،إدارة اﻷزﻣﺎت " ،دار أﺳﺎﻣﺔ ﻟﻠﻧﺷر ،اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ،ﻋﻣﺎن.
-٤٢ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘدس اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ " ،(٢٠١٠) ،اﻻﺗﺻﺎﻻت واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ" ،ﻣﻧﺷورات ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘدس
اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ،ﻋﻣﺎن.
147
-٤٣ﺣﺟﺎزي ،ﻣﺣﻣد ﺣﺎﻓظ " ،(٢٠٠٦) ،وﺳﺎﺋط اﻻﺗﺻﺎل اﻟرﺳﻣﻲ – اﻟﺑﯾروﻗراطﯾﺔ – اﻟﻛﻣﺑﯾوﻗراطﯾﺔ"
،دار اﻟوﻓﺎء ﻟدﻧﯾﺎ اﻟطﺑﺎﻋﺔ واﻟﻧﺷر ،اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ.
-٤٤دﻟﯾو ،ﻧﺿﯾل " ،(٢٠٠٣) ،اﻻﺗﺻﺎل :ﻣﻔﺎﻫﯾﻣﻪ -ﻧظرﯾﺎﺗﻪ -وﺳﺎﺋﻠﻪ " ،اﻟطﺑﻌﺔ اﻷوﻟﻰ ،دار اﻟﻔﺟر
ﻟﻠﻧﺷر ،اﻟﻘﺎﻫرة.
-٤٥ﺻﺎﺑﺎت ،ﺧﻠﯾل وﻋﺑد اﻟﻌظﯾم ،ﺟﻣﺎل " ،(٢٠٠١ ) ،وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل :ﻧﺷﺄﺗﻬﺎ وﺗطورﻫﺎ" ،ﻣﻛﺗﺑﺔ
اﻻﻧﺟﻠو اﻟﻣﺻرﯾﺔ ،ط ٩ﻣزﯾدة وﻣﻧﻘﺣﺔ ،اﻟﻘﺎﻫرة.
-٤٦ﺻدﯾق ،ﻣﺣﻣد ﺣﻠﻣﻲ " ،(١٩٨٦)،إدارة اﻟﻛوارث" ،أﺑﺣﺎث اﻟﻧدوة اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ – ﺗوﻧس،
اﻟﻣدﯾﻧﺔ واﻟﻛوارث ،اﻟﻣرﻛز اﻟﻌرﺑﻲ ﻟﻠدراﺳﺎت اﻷﻣﻧﯾﺔ واﻟﺗدرﯾب ﻟﻠﻧﺷر ،اﻟرﯾﺎض.
-٤٧رﺿوان ،اﺣﻣد ﻓﺎروق " ،(٢٠١٠) ،إدارة اﻷزﻣﺎت ﻣن ﺧﻼل اﻟﻣوﻗﻊ اﻻﻟﻛﺗروﻧﻲ ﻟﻠﻣﻧظﻣﺔ ،
دراﺳﺔ ﻣﺳﺣﯾﺔ ﻋﻠﻰ أزﻣﺔ اﺳﺗدﻋﺎء اﻟﺳﯾﺎرات ﻟﺷرﻛﺔ ﺗوﯾوﺗﺎ ﻋﺎم ،" ٢٠١٠ﺑﺣث ﻣﻘدم اﻟﻰ ﻣؤﺗﻣر
اﻹﻋﻼم ٕوادارة اﻷزﻣﺎت ،ﻛﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل – ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﺷﺎرﻗﺔ ،اﻹﻣﺎرات اﻟﻌرﺑﯾﺔ ١٩-١٨ ،دﯾﺳﻣﺑر
٢٠١٠م.
-٤٨طﺑش ،ﻣﺻﻌب اﺳﻣﺎﻋﯾل "،(٢٠٠٨) ،دور ﻧظم وﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﺧدﻣﺔ اﺗﺧﺎذ اﻟﻘ اررات-
ﺣﺎﻟﺔ ﺗطﺑﯾﻘﯾﺔ ﻋﻠﻰ و ازرة اﻟﺗرﺑﯾﺔ واﻟﺗﻌﻠﯾم ﻓﻲ ﻗطﺎع ﻏزة" ،رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر :اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ،
ﻏزة.
-٤٩طﻧﺎش ،اﺣﻣد ﻓﺗﺣﻲ " ،(٢٠٠٤) ،ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل اﻹداري ﻟدى اﻟﻘﯾﺎدات اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ ﻓﻲ
اﻟﺟﺎﻣﻌﺎت اﻷردﻧﯾﺔ اﻟرﺳﻣﯾﺔ" ،ﻣﺟﻠﺔ اﻟﻌﻠوم اﻟﺗرﺑوﯾﺔ ،اﻟﻣﺟﻠد ،٣٥اﻟﻌدد ٢٠٠٨ ،١م.
-٥٠ﻋﺎﻣر ،ﺳﻌﯾد " ،(١٩٨٦) ،اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻹدارﯾﺔ واﻟﻣدﺧل اﻟﺳﻠوﻛﻲ ﻟﻬﺎ" ،ﻣﻌﻬد اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ،
اﻟرﯾﺎض.
-٥١ﻋﺑد اﻟﺑﺎﻗﻲ ،ﺻﻼح اﻟدﯾن "،(٢٠٠١) ،اﻟﺳﻠوك اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ" ،اﻟدار اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ ﻟﻠﻧﺷر،اﻟﻘﺎﻫرة.
-٥٢ﻋﺑد اﻟﺣﺳﯾب ،ﻣﺣﻣد ﺗﯾﻣور وﻣﺣﻣود ،ﻋﻠم اﻟدﯾن " ،(١٩٩٧) ،اﻟﺣﺎﺳﺑﺎت اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ وﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ
اﻻﺗﺻﺎل" ،دار اﻟﺷروق ،اﻟﻘﺎﻫرة.
-٥٣ﻋﺑﯾدات ،ذوﻗﺎن ،وﻋدس ،ﻋﺑد اﻟرﺣﻣن ،وﻋﺑد اﻟﺧﺎﻟق ،ﻛﺎﯾد ) " ،(٢٠٠١اﻟﺑﺣث اﻟﻌﻠﻣﻲ،
ﻣﻔﻬوﻣﺔ ،أداوﺗﻪ ،أﺳﺎﻟﯾﺑﻪ" ،دار اﻟﻔﻛر اﻟﻌرﺑﻲ ،ﻋﻣﺎن.
-٥٤ﻋﺷﻣﺎوي ،ﺳﻌد اﻟدﯾن ١٤١٤) ،ﻫـ ( " ،اﻻﺗﺻﺎﻻت ٕوادارة اﻷزﻣﺔ" ،ﺑﺣث ﻣﻘدم ﻟﻠﺣﻠﻘﺔ اﻟﻌﻠﻣﯾﺔ
اﻟﺳﺎدﺳﺔ ﻋﺷرة" ،إدارة اﻷزﻣﺔ" ،أﻛﺎدﯾﻣﯾﺔ ﻧﺎﯾف ﻟﻠﻌﻠوم اﻷﻣﻧﯾﺔ ،اﻟرﯾﺎض.
-٥٥ﻋﻠم اﻟدﯾن ،ﻣﺣﻣود " ،(١٩٩٠) ،ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت وﺻﻧﺎﻋﺔ اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺟﻣﺎﻫﯾري" ،اﻟﻌرﺑﻲ
ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ – اﻟﻘﺎﻫرة.
-٥٦ﻋﻠﯾﺎن ،رﺑﺣﻲ ﻣﺻطﻔﻰ و اﻟطوﺑﺎﺳﻲ ،ﻋدﻧﺎن ﻣﺣﻣود " (٢٠٠٥) ،اﻻﺗﺻﺎل واﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ "،
دار ﺻﻔﺎء ﻟﻠﻧﺷر واﻟﺗوزﯾﻊ ،ﻋﻣﺎن.
148
-٥٧ﻋﻠﯾوة ،اﻟﺳﯾد و رﺿوان ،رﻓﻌت " ،(١٩٩٧) ،ﻣﻬﺎرات اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت :ﺑﺎﻟﺗطﺑﯾق
ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺳﺗﺷﻔﯾﺎت اﻟﻣﺻرﯾﺔ" ،ﺑﺣث ﻣﻘدم ﻟﻠﻣؤﺗﻣر اﻟﺳﻧوي اﻟﺛﺎﻧﻲ ﻹدارة اﻷزﻣﺎت واﻟﻛوارث ،ﺟﺎﻣﻌﺔ
ﻋﯾن ﺷﻣس ،اﻟﻘﺎﻫرة.
-٥٨ﻋﻠﯾوة ،اﻟﺳﯾد " ،(٢٠٠٣ ) ،إدارة اﻟوﻗت واﻷزﻣﺎت ،واﻹدارة ﺑﺎﻷزﻣﺎت" ،دار اﻷﻣﯾن ﻟﻠﻧﺷر
واﻟﺗوزﯾﻊ ،اﻟﻘﺎﻫرة.
-٥٩ﻋودة ،رﻫﺎم راﺳم " ،(٢٠٠٨) ،واﻗﻊ إدارة اﻷزﻣﺎت ﻓﻲ ﻣؤﺳﺳﺎت اﻟﺗﻌﻠﯾم اﻟﻌﺎﻟﻲ ﺑﻘطﺎع ﻏزة،
دراﺳﺔ ﺗطﺑﯾﻘﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ" ،رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر :اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﯾﺔ ،ﻏزة.
-٦٠ﻋﯾﺎﺻرة ،ﻣﻌن ﻣﺣﻣود وﺑﻧﻲ اﺣﻣد ،ﻣروان ﻣﺣﻣد " ،(٢٠٠٨) ،إدارة اﻟﺻراع واﻷزﻣﺎت وﺿﻐوط
اﻟﻌﻣل " ،دار اﻟﺣﺎﻣد ،ﻋﻣﺎن.
-٦١ﻏراب ،ﻛﺎﻣل اﻟﺳﯾد وﺣﺟﺎزي ،ﻧﺎدﯾﺔ ﻣﺣﻣد " ،(٢٠٠٠) ،ﻧظم اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻹدارﯾﺔ ،ﻣدﺧل إداري"،
اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺛﺎﻧﯾﺔ ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻣﻠك ﺳﻌود ،اﻟرﯾﺎض.
-٦٢ﻣﺎﻫر ،اﺣﻣد " ،(٢٠٠٨) ،ﻛﯾف ﺗرﻓﻊ ﻣن ﻣﻬﺎراﺗك اﻹدارﯾﺔ ﻓﻲ اﻻﺗﺻﺎل" ،اﻟدار اﻟﺟﺎﻣﻌﯾﺔ،
اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ.
-٦٣ﻣﺣﻣود ،ﻣﻧﺎل طﻠﻌت "،(٢٠٠١)،ﻣدﺧل إﻟﻰ ﻋﻠم اﻻﺗﺻﺎل" ،ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ ،ﻣﺻر.
-٦٤ﻣﺻﻠﺢ ،ﻋطﯾﺔ " ،(٢٠٠٨) ،اﺛر ﻧظﺎم اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻹدارﯾﺔ ﻓﻲ اﻷداء ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظر اﻟﻣوظﻔﯾن
اﻹدارﯾﯾن واﻟﻣﺷرﻓﯾن اﻷﻛﺎدﯾﻣﯾﯾن ﻓﻲ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘدس اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ﻓﻲ ﻣﺣﺎﻓظﺎت اﻟﺷﻣﺎل" ،رﺳﺎﻟﺔ
ﻣﺎﺟﺳﺗﯾر :ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻘدس اﻟﻣﻔﺗوﺣﺔ ،ﻗﻠﻘﯾﻠﯾﺔ.
-٦٥ﻣﻛﺎوي ،ﺣﺳن " ،(١٩٩٨) ،ﺗﻛﻧوﻟوﺟﯾﺎ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﻋﺻر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت" ،اﻟدار اﻟﻣﺻرﯾﺔ اﻟﻠﺑﻧﺎﻧﯾﺔ،
اﻟﻘﺎﻫرة.
-٦٦ﻣﻬﻧﺎ ،ﻣﺣﻣد ﻧﺻر " ،(٢٠٠٦) ،إدارة اﻷزﻣﺎت – ﻗراءة ﻓﻲ اﻟﻣﻧﻬﺞ" ،ﻣؤﺳﺳﺔ ﺷﺑﺎب اﻟﺟﺎﻣﻌﺔ،
اﻹﺳﻛﻧدرﯾﺔ.
-٦٧ﻧﺻر اﷲ ،ﻋﻣر ﻋﺑد اﻟرﺣﻣن " ،(٢٠٠١) ،ﻣﺑﺎدئ اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗرﺑوي واﻹﻧﺳﺎﻧﻲ " ،دار واﺋل ،
ﻋﻣﺎن.
-٦٨ﻫﻼل ،ﻣﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﻐﻧﻲ " ،(١٩٩٦) ،ﻣﻬﺎرات إدارة اﻷزﻣﺔ" ،ﻣرﻛز اﻟﺗطوﯾر واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ ،ﻣﺻر.
-٦٩ﻫﻼل ،ﻣﺣﻣد ﻋﺑد اﻟﻐﻧﻲ " ،(٢٠٠٤) ،ﻣﻬﺎرات إدارة اﻷزﻣﺎت :اﻷزﻣﺔ ﺑﯾن اﻟوﻗﺎﯾﺔ واﻟﺳﯾطرة
ﻋﻠﯾﻬﺎ" ،اﻟطﺑﻌﺔ اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ،ﻣرﻛز اﻟﺗطوﯾر واﻷداء ﻟﻠﺗﻧﻣﯾﺔ ،اﻟﻘﺎﻫرة.
-٧٠و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ " ،(٢٠٠٧) ،اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ﻟو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ".
-٧١و ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ " ،(٢٠١١) ،دﻟﯾل اﻹﺟراءات ﻟو ازرة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ".
149
: اﻟﻣراﺟﻊ اﻷﺟﻧﺑﯾﺔ:ﺛﺎﻧﯾﺎ
150
151
( أداة اﻟدراﺳﺔ1) اﻟﻣﻠﺣق رﻗم
…………………………………………:
دراﺳﺔ- )ﻣدى ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ
(ﻣﺳﺣﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻣﻧﺎﺻب اﻹﺷراﻓﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ ﻗطﺎع ﻏزة
. ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ-١
أﻧواع )ﻣﺳﺎرات( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ-٢
واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ
أﺳﺎﻟﯾب )طرق( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ-٣
واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ
وﺳﺎﺋل )ﻗﻧوات( اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗؤﺛر ﻋﻠﻰ ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ-٤
واﻷﻣن اﻟوطﻧﻲ – اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ
اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻲ ﺗﻘف ﺣﺎﺋﻼ دون إﺗﻣﺎم ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت ﺑوزارة اﻟداﺧﻠﯾﺔ واﻷﻣن-٥
اﻟوطﻧﻲ –اﻟﺷق اﻟﻣدﻧﻲ
()
.
،،،ﺷﺎﻛرا وﻣﻘدرا ً ﻟﻛم ﻣﺳﺎﻋدﺗﻛم وﺣﺳن ﺗﻌﺎوﻧﻛم
اﻟﺑﺎﺣث
٠٥٩٢٥٨٨٠٠٠/
152
اﻟرﺟﺎء اﺳﺗﯾﻔﺎء اﻟﺑﯾﺎﻧﺎت اﻟﺗﺎﻟﯾﺔ وﺗﺣدﯾد اﻟﺑﯾﺎن اﻟﻣطﻠوب ﺑوﺿﻊ ﻋﻼﻣﺔ ) (ﻓﻲ اﻟﺧﺎﻧﺔ اﻟﻣﻧﺎﺳﺑﺔ:
-١اﻟﺟﻧس:
أﻧﺛﻰ ذﻛر
-٢اﻟﻌﻤﺮ:
-٣ﺳﻨﻮات اﻟﺨﺪﻣﺔ:
-٤طﺒﯿﻌﺔ اﻟﻌﻤﻞ:
رﺋﯿﺲ ﻗﺴﻢ
-٥اﻟﻤﺆھﻞ اﻟﻌﻠﻤﻲ:
دﻛﺘﻮراه ﻣﺎﺟﺴﺘﯿﺮ
ﺛﻼث دورات ﻓﺄﻛﺜﺮ دورﺗﺎن دورة واﺣﺪة ﻟﻢ أﺣﺼﻞ ﻋﻠﻰ أي دورة
153
–
ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﻋدد ﻣن ﻋﻧﺎﺻر اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻔﻌﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت.اﻟرﺟﺎء وﺿﻊ ﻋﻼﻣﺔ ) (أﻣﺎم اﻟﺧﺎﻧﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺑر ﻋن ﻣدى اﺳﺗﺧدام ﺗﻠك
اﻷﻧواع ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظرك.
ﻏﯾر
ﻏﯾر ﻣواﻓق ﻣواﻓق إﻟﻰ ﻣواﻓق
ﻣوا ﻣواﻓق اﻟﻌﺑﺎرة اﻟﺮﻗﻢ
ﺑﺷدة ﺣد ﻣﺎ ﺑﺷدة
ﻓق
وﺟود ﺗﻧظﯾم ﺳﻠﯾم ﻟﻼﺗﺻﺎﻻت ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ. ١
ﯾﻘوم ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ ﺑﺎﺧﺗﯾﺎر اﻟوﻗت اﻟﻣﻧﺎﺳب ﻹﺟراء اﻻﺗﺻﺎل ٢
اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﺗوﻓر اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻛﺎﻓﯾﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻹﺟراء اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل ٣
إدارة اﻷزﻣﺔ .
ﯾﻛون اﻻﺗﺻﺎل ﻣن ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ واﺿﺣﺎ وﻣﺣددا. ٤
ﻋدم إﺧﻔﺎء اﻷﻧﺑﺎء اﻟﺳﯾﺋﺔ ﻋن اﻟﻣرؤوﺳﯾن أﺛﻧﺎء اﺗﺻﺎل اﻷزﻣﺔ. ٥
ﯾﻌطﻲ ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ اﻟﻔرﺻﺔ اﻟﻛﺎﻓﯾﺔ ﻟﻶﺧرﯾن ﻟﻠﺗﻐذﯾﺔ اﻟراﺟﻌﺔ ٦
ﻟﻼﺗﺻﺎل .
ﯾﺣرص ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻘد ﻟﻘﺎءات ﻣﻧظﻣﺔ ﻣﻊ اﻟﻣرؤوﺳﯾن ٧
ﻟﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺣل اﻷزﻣﺎت.
اﻟﺗﻧوﯾﻊ ﻓﻲ اﺳﺗﺧدام وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل ﺑﻣﺎ ﯾﺗﻧﺎﺳب وطﺑﯾﻌﺔ أﻫداف ٨
اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺔ.
ﯾﺳﺗﺧدم ﻓرﯾق إدارة اﻷزﻣﺔ ﻟﻐﺔ واﺿﺣﺔ وﺳﻬﻠﺔ أﺛﻧﺎء اﻻﺗﺻﺎل. ٩
ﯾﻛون اﻻﺗﺻﺎل ﻓﻲ ﻧطﺎق اﺧﺗﺻﺎص اﻟﻣرﺳل إﻟﯾﻪ )اﻟﻣﺳﺗﻘﺑل( وﻓﻲ ١٠
ﺣدود ﺳﻠطﺎﺗﻪ اﻟﻣﺧول ﺑﻬﺎ.
اﺳﺗﺧدام ﻟﻐﺔ اﻟﺟﺳم ) (Body Languageأﺛﻧﺎء اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ. ١١
–
ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﻋدد ﻣن أﻧواع اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدم ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت.اﻟرﺟﺎء وﺿﻊ ﻋﻼﻣﺔ ) (أﻣﺎم اﻟﺧﺎﻧﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺑر ﻋن ﻣدى
اﺳﺗﺧدام ﺗﻠك اﻷﻧواع ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظرك.
ﻏﯾر ﻣواﻓق
ﻏﯾر ﻣواﻓق
ﻣواﻓق إﻟﻰ ﺣد ﻣواﻓق اﻟﻌﺑﺎرة اﻟﺮﻗﻢ
ﻣواﻓق ﺑﺷدة
ﺑﺷدة ﻣﺎ
ﯾﺗم اﻻﺗﺻﺎل ﺑﻘﯾﺎدة إدارة اﻷزﻣﺔ ﺑطرﯾﻘﺔ ﻣﺑﺎﺷرة ﻣن ﻗﺑل اﻟﻣرؤوﺳﯾن. ١
ﯾﺗم ﺗﺷﺟﯾﻊ اﻻﺗﺻﺎل ﻏﯾر اﻟرﺳﻣﻲ ﺑﺎﻟﻘﯾﺎدة أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ ﻟﺳرﻋﺔ ﻧﻘل ٢
اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت.
ﯾﺗم اﺳﺗﺧدام اﻻﺗﺻﺎل اﻟرﺳﻣﻲ )ﻣن ﺧﻼل ﺧطوط اﻟﺳﻠطﺔ اﻟرﺳﻣﯾﺔ ﻓﻲ ٣
154
إطﺎر اﻟﻬﯾﻛل اﻟﺗﻧظﯾﻣﻲ ﻓﻲ اﻟو ازرة ( أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ.
ﯾﺗم اﺳﺗﺧدام اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟﻣﺑﺎﺷرة ﺑﯾن ﻣدراء اﻹدارات ﻟﺗﺑﺎدل ٤
اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت)اﻻﺗﺻﺎل اﻷﻓﻘﻲ( أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ.
ﯾﺗم اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺎت ﻣن اﻹدارة اﻟﻌﻠﯾﺎ إﻟﻰ اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت ٥
اﻹدارﯾﺔ اﻟدﻧﯾﺎ ﻋﺑر ﺗﺳﻠﺳل ﻫرﻣﻲ ) اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟرأﺳﯾﺔ اﻟﻬﺎﺑطﺔ ﻣن
أﻋﻠﻰ إﻟﻰ أﺳﻔل(.
ﯾﺗم اﻻﺗﺻﺎل ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺎت ﻣن اﻟﻣﺳﺗوﯾﺎت اﻹدارﯾﺔ اﻟدﻧﯾﺎ إﻟﻰ ٦
اﻹدارة اﻟﻌﻠﯾﺎ ﻋﺑر ﺗﺳﻠﺳل ﻫرﻣﻲ )اﻻﺗﺻﺎﻻت اﻟراﺳﯾﺔ اﻟﺻﺎﻋدة ﻣن أﺳﻔل
إﻟﻰ أﻋﻠﻰ(.
–
ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﻋدد ﻣن أﺳﺎﻟﯾب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدم ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت.اﻟرﺟﺎء وﺿﻊ ﻋﻼﻣﺔ ) (أﻣﺎم اﻟﺧﺎﻧﺔ اﻟﺗﻲ
ﺗﻌﺑر ﻋن ﻣدى اﺳﺗﺧدام ﺗﻠك اﻷﻧواع ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظرك.
ﻏﯾر ﻣواﻓق
ﻏﯾر ﻣواﻓق
ﻣواﻓق إﻟﻰ ﺣد ﻣواﻓق اﻟﻌﺑﺎرة اﻟرﻗم
ﻣواﻓق ﺑﺷدة
ﺑﺷدة ﻣﺎ
أﺳﻠوب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔﻬﻲ.
ﯾﺳﺗﺧدم اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي ﻋﺑر أﺟﻬزة اﻻﺗﺻﺎل أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ. ١
ﯾﺗم اﻻﻋﺗﻣﺎد ﻋﻠﻰ اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي اﻟﺷﺧﺻﻲ اﻟﻣﺑﺎﺷر أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ. ٢
ﯾﺳﺗﺧدم اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي اﻟﺑﺳﯾط )ﺑﯾن ﺷﺧﺻﯾن أو أﻛﺛر( ﺧﻼل إدارة ٣
اﻷزﻣﺎت.
ﯾﺳﺗﺧدم اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺷﻔوي اﻟﻣرﻛب )اﺗﺻﺎل ﻣوﺟﻪ ﻟﺟﻣﻬور ﻣن اﻟﻣوظﻔﯾن( ٤
ﺧﻼل إدارة اﻷزﻣﺔ.
أﺳﻠوب اﻻﺗﺻﺎل اﻟﻛﺗﺎﺑﻲ
ﺗﺳﺗﺧدم اﻷواﻣر اﻟﻣﻛﺗوﺑﺔ ﻋﺑر اﻷﺟﻬزة اﻻﻟﻛﺗروﻧﯾﺔ أﺛﻧﺎء إدارة اﻷزﻣﺔ. ٥
155
–
ﻓﯾﻣﺎ ﯾﻠﻲ ﻋدد ﻣن وﺳﺎﺋل اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺗﻲ ﺗﺳﺗﺧدم ﻓﻲ إدارة اﻷزﻣﺎت.اﻟرﺟﺎء وﺿﻊ ﻋﻼﻣﺔ ) (أﻣﺎم اﻟﺧﺎﻧﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﺑر ﻋن
ﻣدى اﺳﺗﺧدام ﺗﻠك اﻷﻧواع ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظرك.
ﻏﯾر ﻣواﻓق
ﻏﯾر ﻣواﻓق
ﻣواﻓق إﻟﻰ ﺣد ﻣواﻓق اﻟﻌﺑﺎرة اﻟرﻗم
ﻣواﻓق ﺑﺷدة
ﺑﺷدة ﻣﺎ
156
–
اﻟرﺟﺎء وﺿﻊ ﻋﻼﻣﺔ ) (أﻣﺎم اﻟﺧﺎﻧﺔ اﻟﺗﻲ ﺗﻌﯾق ﻓﺎﻋﻠﯾﺔ اﻻﺗﺻﺎل ﻣن وﺟﻬﺔ ﻧظرك.
ﻏﯾر ﻣواﻓق
ﻏﯾر ﻣواﻓق
ﻣواﻓق إﻟﻰ ﺣد ﻣواﻓق اﻟﻌﺑﺎرة اﻟرﻗم
ﻣواﻓق ﺑﺷدة
ﺑﺷدة ﻣﺎ
اﻟﻣﻌوﻗﺎت اﻟﺗﻧظﯾﻣﯾﺔ
ﻋدم وﺿوح اﻟﻘواﻋد واﻟﻠواﺋﺢ اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠﻌﻣل ﻓﻲ اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ. ١
ازدواﺟﯾﺔ اﻟﻘﯾﺎدة أﺛﻧﺎء إدارة اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ. ٢
اﺧﺗﻼف اﻟظروف اﻟطﺑﯾﻌﯾﺔ واﻟﻣﻛﺗﺑﯾﺔ أﺛﻧﺎء اﺗﺻﺎﻻت اﻷزﻣﺔ. ٣
ﻋدم وﺿوح اﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟﻘﺎﺋﻣﯾن ﻋﻠﻰ إدارة اﻷزﻣﺔ. ٤
ﻋدم ﺗوﻓر اﻟﺻﯾﺎﻧﺔ اﻟوﻗﺎﺋﯾﺔ اﻟدورﯾﺔ ﻟﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل ﻣﻣﺎ ﯾؤدي ﻟﻛﺛرة أﻋطﺎﻟﻬﺎ ٦
واﻧﺧﻔﺎض ﻛﻔﺎءة اﻻﺳﺗﻔﺎدة ﻣﻧﻬﺎ.
ﻋدم ﺗوﻓر اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺿرورﯾﺔ ﻟﻼﺗﺻﺎل أﺛﻧﺎء اﻷزﻣﺔ. ٧
ﻋدم ﻛﻔﺎﯾﺔ اﻟﻣوارد اﻟﻣﺎﻟﯾﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﺷراء ﺗﻘﻧﯾﺎت اﻻﺗﺻﺎل اﻟﺣدﯾﺛﺔ . ١٤
157
اﻟﻣﻠﺣق رﻗم ) (2ﻗﺎﺋﻣﺔ اﻟﻣﺣﻛﻣﯾن
158