BILTEN

Udruženja za gas u BiH - GASBiH

Januar 2015.
Broj 26
ISSN 1512-7117

Održana 25. sjednica Koordinacionog odbora projekta (str. 19)

Prvi TRGI autorizirani stručnjaci (str. 21)

1
BILTEN GASBiH Januar 2015, br. 26
 Stručno usavršavanje 26

19 Učesnici 25. sjednice Koordinacionog odbora

projekta "Harmonizacija tehničke regulative za
gasni sektor u zemljama jugoistočne Evrope" 21 Dr Walter Thielen uručio certifikate TRGI stručnjacima

Sadržaj:

3 Udruženje za gas u BiH

6 O svjetskoj gasnoj konferenciji WGCPARIS2015

8 Sastanak Vijeća IGU-a u Berlinu

10 Izvještaj Evropske komisije o napretku BiH u 2014. u

oblasti energije

11 Godišnji izvještaj Sekretarijata Energetske

zajednice o stanju gasnog sektora u BiH

16 Intervju: Nihada GLAMOČ, KJKP "Sarajevogas"

19 Održana 25 sjednica Koordinacionog odbora projekta

"Harmonizacija zakonske i tehničke regulative u gasnom
sektoru zemalja jugoistočne Evrope"

21 Prvi TRGI autorizirani stručnjaci

25 Izvještaj o radu RG 6 "Transport i distribucija"

26 Izvještaj o radu RG 10 "Primjena gasa"

16 INTERVJU
28 Kompetentni i edukacioni centar Nihada GLAMOČ,dipl.ing.maš.
direktorica KJKP "Sarajevogas"-a
30 Novo iz DVGW regulative gas

44 Vijesti iz regiona

47 Vaillant d.o.o. Sarajevo

48 Liberalizacija tržišta struje i gasa Prezentacija:

50 Energetska efikasnost 56 Jasmina DIZDAREVIĆ,dipl.ing.el.

KJKP "Sarajevogas" d.o.o.
61 NGV - Vozila na prirodni gas "Napredni CRM za operatora distributivnog
sistema baziran na mobilnoj platformi"
65 Skupovi

2
BILTEN GASBiH Januar 2015, br. 26
 Održana XII sjednica Skupštine
Udruženja za gas u BiH
XII sjednica Skupštine Udruženja za gas u BiH je održana 23.12.2014. g. u prostorijama IGT-a. Sjednici su prisustvovali
individualni članovi i predstavnici kolektivnih članova: BH-Gas; Energoinvest DD; KJKP Sarajevogas d.o.o.; Sarajevo-
gas A.D, Gas-Promet A.D; IGT; Visoko Ekoenergija, KJKP Toplane-Sarajevo i IGM Visoko.
Sjednicu je vodio predsjedavajući Skupštine g. Mirza Sendijarević.

Nakon usvajanja dnevnog reda i
konstatacije da su stečeni uslovi
za početak sjednice, uslijedilo je
imenovanje radnih tijela Skupštine,
te Izvještaj o radu u prethodnom
periodu kojeg je iznio predsjednik Up-
ravnog odbora g. Slavo Krajišnik.
Upravni odbor je u prethodnom peri-
odu razmatrao niz pitanja vezanih za
gasni sektor s posebnim akcentom
na aktuelne probleme gasne privrede
i mogućnosti poboljšanja uslova po-
slovanja u gasnoj privredi, te o statu-
su i afirmaciji Udruženja. Na sastan-
cima je posebno stavljen akcenat na
značajno smanjenje potrošnje prirod-
nog gasa i sve veću primjenu drugih
energenata koji značajno pogoršavaju
kvalitet zraka u Kantonu. Prisutni
su i sve veći problemi s naplatom i
plaćanjem prirodnog gasa, na što
dodatno utiče i nerazumijevanje
nadležnih organa za ovu problemati-
ku. Također je razmatrano i proširenje
programa rada u vidu učešća
Udruženja i kompanija na projektima
štednje energije i mogućnostima
implementacije istih. Činjenica je
da postoji niz projekata i potpisanih
sporazuma ali su u suštini rezultati
na štednji energije veoma mali ili ni-
kakvi. Zbog nedostatka sistemskog
pristupa i nedovoljnih informacija
nema ni projekata za IPA fondove.
Inicirano je da se održe posebni sas-
tanci i da se razmotri mogućnost
apliciranja za IPA fondove, posebno
zbog dobre prekogranične saradnje
s gasnim kompanijama iz regiona.
Također je sugerisano da se razmotre
mogućnosti koje pružaju evropske di-
rektive i zakon o proizvodima.
Od velikog značaja je pokretanje edu-
kativnih aktivnosti za distributivnu
kompaniju „Novi Sad-GAS“ iz Novog
Sada. Edukacija je sprovedena u skla-
du sa zahtjevima DVGW-IGT tehničkih
pravila u organizaciji Istraživačko-
razvojnog centra za gasnu tehniku i
uz podršku kompanije „IKT“ iz Sara-
jeva. Ova obuka je pokazala da se sa
zajedničkim pristupom i nastupom
mogu pokrenuti određene aktivnosti
na zadovoljstvo svih učesnika jer je
najveći iskorak napravljen upravo u
ovom segmentu.
Saradnja sa DVGW-om se i dalje
nastavlja kroz realizaciju projekta
“Harmonizacija legislative i tehničke
regulative za gasni sektor u zeml-
jama jugoistočne Evrope”. Do sada
je kroz Projekat obrađeno i na Koor-
dinacionom odboru usvojeno cca
199 tehničkih pravila. Od usvojenih
tehničkih pravila za područje Federaci-
je BiH harmonizirano je 89 tehničkih
pravila koja su proglašena važećim i
obaveznim za primjenu. Za područje
Republike Srpske je proglašeno
važećim cca 25 tehničkih pravila.
Sugeriše se gasnim kompanijama da
bi u narednom periodu trebale posve-
titi pažnju analizi potreba za DVGW-
IGT tehničkim pravlima kako bi isti
bili harmonizirani s domaćom zakon-
skom regulativom.
Značajan problem je u implement-
aciji, odnosno neodgovarajućoj infra-
strukturi za primjenu tehničkih pravila,
posebno kada se radi o licenciranju
učesnika (pojedinaca i preduzeća).
Kompanije se moraju upoznati sa
zahtjevima tehničke regulative i nji-
hovim obavezama za primjenu iste.
Poseban naglasak je dat na edu-
kaciji koja je neophodna za ispravnu
primjenu tehničkih pravila. Kada je u
pitanju edukacija, distributeri gasa
su uočili njezin značaj i spremni su
uključiti kako svoje zaposlenike, tako
i poslovne partnere.
Posebno je naglašen značaj sarad-
nje sa DVGW-om s aspekta edukacije
kadrova gasne privrede regiona. Prvi
iskorak je napravljen u organizaciji i
realizaciji edukacije i polaganju ispi-
ta prvih autoriziranih stručnjaka za
oblast unutrašnjih gasnih instalacija
(TRGI stručnjak). Zaključeno je da je
neophodno nastaviti aktivnosti na
obradi i usvajanju tehničkih pravila u
gasnoj struci, odnosno raditi na nji-
hovom inoviranju i objavljivanju novih
izdanja.

3
BILTEN GASBiH Januar 2015, br. 26
Udruženje za gas u BiH
Nastavljena je saradnja sa Međuna-
rodnom gasnom unijom, prevashod-
no u vidu učešća članova Udruženja
u radu radnih grupa IGU-a (WOC 4
– distribucija i WOC 3 – transport).
Jedna od važnijih aktivnosti je svaka-
ko i priprema odlaska na 26. Svjetsku
gasnu konferenciju (WGC) u orga-
nizaciji IGU-a, koja će se održati od
01. - 05. juna 2015. godine u Parizu.
Sastanku Vijeća IGU-a održanom u
oktobru 2014. godine u Berlinu su
prisustvovali predstavnici Udruženja
za gas BiH, i to: Slavo Krajišnik, Salih
Selmanović, Mehmed Koldžo, Milo-
mir Draganić, Mirza Sendijarević i
Haris Hrnjičić. Na istom mjestu su se
sastali sa novoizabranim direktorom
DVGW-a Prof. dr. Geraldom Linkeom.
Tema razgovora su bile aktivnosti u
radu projekta, tehnička regulativa,
te njena implementacija u praksi,
što bi u budućem radu predstavljalo
novu fazu projekta. U tom smislu
DVGW je spreman dati podršku
4
BILTEN GASBiH Januar 2015, br. 26
našem Udruženju i razmotriti sve
vidove saradnje. U cilju povećanja
konkurentnosti, DVGW je odnedavno
pokrenuo projekat “Inovativna ofan-
ziva”, o čemu su detaljno upoznati i
predstavnici Udruženja. Prof. dr. Linke
je najavio svoj dolazak Sarajevu kojom
prilikom bi se razgovaralo o konkret-
nim temama. Posjeta je planirana
krajem februara, a u istom terminu će
se organizirati i okrugli sto na kome
će biti prisutni svi članovi Udruženja i
resorna ministarstva.
U toku sjednice Vijeća IGU-a održan
je izbor zemlje koja će predsjedavati
IGU-om u trienalu 2018. - 2021. Od
četiri prijavljene zemlje, Južna Koreja
je izabrana da predsjedava IGU-om u
tom periodu. U užem sastavu su još
bile Rusija, Kina i Norveška.
Održani sastanci sa predstavnicima
zemalja kandidata
U cilju upoznavanja programa zemal-
ja kandidata i predstavljanja naciona-
lnih udruženja održani su sastanci sa
predstavnicima svake zemlje.
U maju 2014. godine održan je sas-
tanak sa predstavnicima Rusije
Sergeyom Lagutenkom i Dani-
lom Durakovićem iz Gazproma. U
razgovorima su, ispred GASBiH-a
učestvovali Slavo Krajišnik, Salih
Selmanović, Mehmed Koldžo i Haj-
dina Škufca. Gosti su ukratko pred-
stavili svoju kompaniju i razloge svoje
nominacije za predsjedavanjem IGU-
om.
U augustu je održan kraći sastanak
sa savjetnikom u ambasadi Repub-
like Kine g. Lei Jianzhongom koji
je domaćinima predstavio razvoj
kineske gasne privrede, te razlog
njihove nominacije za predsjeda-
vanje IGU-om. U razgovorima su
učestvovali Mehmed Koldžo, Haris
Hrnjičić, Mirela Hadžiomerović i Haj-
dina Škufca.
U septembru su održana dva sas-
tanka, jedan sa predstavnicima Južne
Koreje, tačnije s Nj.E. Hyung-wona
Suha, ambasadorom i g. Won Jae
UHM, konzulom, a drugi sa predsjed-
nikom Norveškog udruženja za gas g.
Egil Haalandom.
Saradnja s regionom
Intenzivirana je saradnja s nacio-
nalnim udruženjima i privrednim
subjektima zemalja iz neposrednog
okruženja i manjim brojem instituta
istog područja. Posebno je važno na-
glasiti saradnju sa Srbijagasom i dis-
tributivnim preduzećima s područja
Hrvatske.
Ova saradnja daje značajan doprinos
u realizaciji projekta «Harmonizacija
legislative i tehničke regulative u gas-
nom sektoru zemalja jugoistočne Ev-
rope», a prožima i druge oblasti gas-
nog sektora na regionalnom nivou.
 Udruženje za gas u BiH

Temu „Budućnost gasne privrede u BiH“

Članovi Udruženja sa predstavnicima Gazproma u Sarajevu (s lijeva na desno): Salih prezentirao je Mr.sc. Semin Petrović iz IGT-a. U
Selmanović, Mehmed Koldžo, Slavo Krajišnik, Hajdina Škufca (GASBiH), Danilo Duraković i prezentaciji je opširno dat osvrt na stanje gasne
Sergey Lagutenko (GAZPROM) privrede u Evropskoj uniji i Bosni i Hercegovini.

Kao i do sada, na regionalnim sku-
povima su učestvovali i predstavni-
ci gasnih kompanija s prigodnim
prezentacijama koje su predstavljale
napredak u primjeni tehničke regula-
tive Projekta.
Prioritetni zadatak Udruženja u nared-
noj godini mora biti njegovo profili-
ranje i uspostava partnerske saradnje
s resornim ministarstvima. Također
treba posvetiti pažnju na intenzivni-
je javne istupe i iznošenje stavova
struke po krucijalnim pitanjima veza-
nim za gasni sektor. Jedinstvo gas-
nog sektora BiH u Udruženju treba
iskoristiti i predstaviti javnosti jer se
prirodni gas nameće kao vrlo važno
strateško pitanje.

Održan sastanak Upravnog odbora Udruženja za gas

Upravni odbor Udruženja za gas BiH
je 10. februara 2015. godine u pros-
torijama Istraživačko-razvojnog cen-
tra za gasnu tehniku održao svoj 53.
redovni sastanak.

Dnevni red sastanka je bio vezan

za zaključke Skupštine i pripremu
programa posjete generalnog di-
rektora DVGW-a Dr Linkea Sarajevu.
Također se govorilo i o aktuelnoj situ-
aciji u gasnom sektoru BiH. Direktor-
ica KJKP "Sarajevogasa" gđa Nihada
Glamoč je upoznala prisutne o orga-
nizaciji Okruglog stola u prostorijama
KJKP "Sarajevogasa" na temu uticaja
smanjenja potrošnje gasa na kvalitet Članovi: gđa Nihada Glamoč (KJKP Sekretarijat: Hajdina Škufca (IGT),
zraka u Kantonu Sarajevo. O terminu Sarajevogas d.o.o.); dr Džemal Peljto sekretar i članovi: Milan Veletić (Gas-
Okruglog stola biće blagovremeno (IGT); Milomir Draganić (Gas Promet Promet Pale) i Mehmedalija Sijarić
obaviješteni svi članovi Udruženja, Pale); Mehmed Koldžo (Energoinvest (KJKP Sarajevogas d.o.o.).
kao i kompetentne institucije i DD); Admir Džubur (KJKP Toplane
nadležna ministarstva. Sarajevo); Mirza Sendijarević (BH- Pripremila:
Gas d.o.o.); Hajrudin Handžić (Viso- Hajdina Škufca,dipl.ing.maš.
Sastav Upravnog odbora Udruženja: koekoenergija); Alen Gradaščević Sekretar GASBiH
g. Slavo Krajišnik (Sarajevogas a.d.), (Unis FAGAS); Huso Ćesir (Bosnaplast
predsjednik; g. Salih Selmanović d.o.o.)
(KJKP "Sarajevogas"), zamjenik pred-
sjednika;

5
BILTEN GASBiH Januar 2015, br. 26
IGU - Međunarodna gasna unija
O svjetskoj gasnoj konferenciji WGCPARIS2015
26. Svjetska gasna konferencija je najveća i najprestižnija
konferencija u kalendaru svjetske gasne industrije koja
okuplja hiljade vodećih energetskih subjekata i fak-
tora odlučivanja. U junu 2015. godine Pariz će ukazati
dobrodošlicu predstavnicima svjetske gasne industrije -
O WGCPARIS2015
• Dešava se samo jednom svake 3 godine. Ovo je događaj
na koji hiljade profesionalaca iz 600 organizacija i 100 ze-
malja dolazi da ostvari korisne kontakte, podijeli znanje i
sklapa poslove.
• To je najobuhvatniji i nabolje istražen program u svijetu,
obuhvata 70 tema koje pokrivaju cijeli globalni naftni i
gasni lanac vrijednosti.
• Čut ćete posljednje informacije i ključna saznanja iz
oblasti gasne industrije, koje će na dinamičan način
prezentirati cca 500 govornika svjetske klase u nizu
strateških panela, tematskih govora, ručkova i interak-
tivnih prezentacija.
• Brojni događaji za ostvarivanje kontakata, uključujući
tehničke posjete, golf turnire, zvanične ceremonije i
društvene obilaske, će služiti kao Vaša platforma za nas-
tavak vođenja poslova u neformalnom okruženju.
• Na 45.000 m2 izložbenog prostora biće predstavljeni po-
sljednji tehnološki i komercijalni napreci s posebnim nam-
jenskim paviljonima, demonstracijama uživo, predstavl-
janjem proizvoda od strane cca 350 svjetskih izlagača.
6
BILTEN GASBiH Januar 2015, br. 26
govornicima, delegatima, sponzorima, izlagačima i medi-
jima. Pet dana će biti posvećeno uspostavljanju korisnih
kontakata i sklapanju poslova.
Koga ćete sresti na WGCPARIS2015?
• Po prvi put, poseban dio izložbe WGCPARIS2015 će
činiti paviljon „Prirodni gas za transport“ gdje će biti pred-
stavljena upotreba prirodnog gasa kao transportnog
goriva.
• Namjenski Program za mlade će biti organiziran za
mlade profesionalce i studente koji će imati priliku da
uspostave korisne kontakte i razgovaraju o uzbudljivim
mogućnostima karijere u gasnoj industriji.
• Doživite grad-ikonu Pariz. Uživat ćete u izuzetnom
iskustvu kulture, najfinijim kulinarskim specijalitetima, sv-
jetski poznatim lokalitetima koje će ovo putovanje učiniti
oplemenjujućim i nezaboravnim.
Kotizacija na WGC-u uključuje:
• Pristup svim sesijama konferencije
• Dokumentaciju konferencije
• Otvaranje konferencije i izložbe i gala večeru
• Ceremoniju zatvaranja i oproštajnu zabavu
• Pristup izložbi
• Kafe pauze
• Turistički obilazak Pariza
• Besplatnu uslugu prijevoza autobusom koja će biti or-
ganizovana iz svih zvaničnih hotela kongresa ka i iz Porte
de Versailles-a, te ceremonije otvaranja i gala večere.
 IGU - Međunarodna gasna unija

INFORMACIJE

26. po redu Svjetska gasna

konferencija 2015.
26. Svjetska gasna konferencija će se održati od
01. do 05. juna 2015. u Parizu.

Izvor: DVGW, Georg Lopata

Uloga prirodnog gasa u okviru održivog razvoja en-
ergije će biti u fokusu programa. Tema konferenci-
je koja će se održati pod rukovodstvom predsjed-
nika IGU-a Jérôme Ferrier glasi "Growing together
towards a friendly planet".

Sljedeće teme čine težište konferencije:

• ljudski kapital
• pozicioniranje prirodnog gasa
• geopolitika

S aspekta porasta tržišnog udjela prirodnog gasa

u globalnom miksu energije, na Svjetskoj gasnoj
konferenciji 2015. će se diskutirati o izazovima koji
se moraju savladati na putu ka održivom i ekološki
orjentiranom privrednom rastu.

Dalje informacije www.igu.org

Međunarodna gasna Unija (IGU) Koreja preuzima predsjedništvo IGU-a od

2018. - 2021.
Međunarodna gasna unija (IGU) je os-
novana 1931. godine. Ona je općekorisna U okviru sastanka IGU Vijeća u oktobru u Berlinu izabran je
međunarodna nevladina organizacija (NGO) Seokhyo Jang za IGU predsjednika u periodu 2018. - 2021.
koja kao glas gasne privrede djeluje širom svi- Predsjedavajući uprave i predsjednik KOGAS-a, korejsko
jeta. Organizacija trenutno broji 125 članova iz Udruženje za gas, će organizirati Svjetsku gasnu konferenciju
svih dijelova svijeta koji zajedno predstavljaju 2021.
preko 95% svjetskog tržišta gasa. Članice su
međunarodna udruženja gasnih kompanija,
kao i kompanije koje rade u području eksp-
loatacije i proizvodnje, skladišta, transporta,
distribucije ili trgovine, kao i prodaje.

Cilj IGU-a je pozicioniranje gasa kao bitnog

sastavnog dijela održivih globalnih energetskih
sistema. IGU podržava politički tehnološki i
ekološki napredak globalne gasne industrije
Izvor: DVGW, Georg Lopata

direktno ili putem svojih članova, kao i kroz

saradnju sa drugim multilateralnim nevladinim
organizacijama. Pažnja IGU-a je usmjerena na
aspekte održivosti prirodnog gasa. U ovu svrhu
trenutno egzistiraju 11 radnih i programskih
komiteta, kao i tri posebne radne grupe (Task
Forces) u čijem radu učestvuje preko 1000
međunarodnih eksperata koji istražuju sve as-
pekte globalne gasne industrije od bušotina IGU predsjednik u periodu 2018. - 2021. dolazi iz Koreje
do gorionika i o tome izvještavaju.

7
BILTEN GASBiH Januar 2015, br. 26
IGU - Međunarodna gasna Unija

Izvor: DVGW, Georg Lopata

Više od 250 stručnjaka i donosioca odluka u
gasnoj industriji iz cijelog svijeta, predstavili
su, na do sada najvećem sastanku Vijeća
IGU-a u Berlinu, buduće pravce rada IGU-a.

Sastanak Vijeća IGU-a u Berlinu

Vodeći stručnjaci međunarodne gasne privrede predstavili su gas kao ključnu tehnologiju za sigurnu, održivu i efikasnu
energetsku budućnost.

Potrošnja energije u svijetu raste više nego ikada do sada.
Pri tome dolazi do porasta emisije vezane za energiju koja
čini čak 75% emisije CO2 prouzrokovane ljudskim fakto-
rom. Društvo se suočava sa zadatkom da sa ekološkog
aspekta razvije održiv energetski sistem koji ispunjava
ciljeve postavljene Okvirnom konvencijom UN-a o prom-
jeni klime.
Željeno smanjenje emisije se može postići samo sa inova-
tivnim energetskim tehnologijama, kod kojih se usklađuju
mjere zaštite klime s povećanom potražnjom za energi-
jom. Jačanje profila gasa kao glavnog igrača u budućem
snabdijevanju energijom je bila centralna tema sastanka
Vijeća međunarodne gasne unije (IGU Council), koji je
održan u Berlinu od 14. do 17. oktobra 2014. godine. Ovo
je ujedno i najveći sastanak Vijeća IGU-a do sada koji je
okupio preko 250 delegata iz oko 60 zemalja.
„Gas igra ključnu ulogu. To je najčistije fosilno gorivo.
Pored toga, dovoljne rezerve prirodnog gasa su na raspo-
laganju širom svijeta“ izjavio je predsjednik Međunarodne
gasne unije (IGU), Jérôme Ferrier.
Za poređenje, na bazi ekvivalenta energije, emisija CO2
je za prirodni gas 45% niža od uglja i za 27% niža od naf-
te. Osim toga, veliki broj inovativnih gasnih tehnologija
su već razvijeni i konkurentni. Zbog svoje fleksibilnosti,
prirodni gas je idealna dopuna obnovljivim izvorima ener-
gije. Gas može izjednačiti oscilacije koje su povezane sa
obnovljivim energijama , na primjer kada vjetar ne puše
ili sunce ne sija. Tako, energent gas nije samo tehnologi-
ja za premoštavanje već je njegov značaj daleko veći i
igrat će važnu ulogu u održivom energetskom sistemu
budućnosti. Tako reći, gas se nalazi na početku zlatnog
doba, naglasio je g. Ferrier.

Dodjela zahvalnice domaćinu za izuzetnu organizaciju sjednice Vijeća

IGU-a u Berlinu. Tim DVGW-a na čelu sa direktorom Prof. dr. Linkeom

8
BILTEN GASBiH Januar 2015, br. 26

Njemačka energetska politika u Evropi nesumnjivo igra
vodeću ulogu, ali doprinos koji prirodni gas može pružiti
rješavanju energetskih problema se mora bolje prepozna-
ti u političkim odlukama.
Evropa je u ključnom trenutku orijentacije svog budućeg
snabdijevanja energijom. Zagađenje okoline fosilnim
gorivima, kao i ovisnost od politički nestabilnog uvoza
nafte i gasa se mora smanjiti, a povećati udio obnovljivih
izvora energije. „Energetskim zaokretom Njemačka je za-
uzela način koji je bez presedana u svijetu. Ne radi se ni o
čemu manje, već o brzoj transformaciji kompleksnog en-
ergetskog sistema u visoko razvijenim industrijskim zeml-
jama u srcu Evrope. Gas će igrati ključnu ulogu u integraci-
ji obnovljivih izvora energije. Postoji velika mogućnost za
ekološki i ekonomski osmišljeno kombiniranje sigurnog
snabdijevanja gasom i električne energije proizvedene iz
obnovljivih izvora energije. Gas je ekološki prihvatljiv en-
ergent i dio je rješenja ekološkog pristupa snabdijevanja
energijom“, rekao je Prof.dr. Gerald Linke, član izvršnog
komiteta IGU-a i predsjedavajući uprave DVGW-a, u okviru
prezentacije njemačke gasne privrede.
IGU - Međunarodna gasna unija
Slika lijevo: Delegacija GASBiH-a na sas-
tanku Vijeća IGU-a: Slavo Krajišnik i Salih
Selmanović
S jedne strane se moraju modernizirati i proširiti elektro
mreže, a s druge strane je potreban dodatni kapacitet
skladištenja i sistemska usluga da bi se mogle izjednačiti
oscilacije proizvodnje električne energije iz vjetra i sunca.
Njemačka privreda može da funkcionira bez problema
samo sa pouzdanom i konstantno raspoloživom energi-
jom.
Na sastanku Vijeća IGU-a prisustvovala je i
bosanskohercegovačka delegacija koja je nova saznan-
ja i informacije sa sjednice Vijeća IGU-a prezentirala
na Skupštini GASBiH (vidi str. 4). Također, obavljeni su
razgovori sa Gaspromom, Markogaz-om i novim direkto-
rom DVGW-a, a ujedno su razmjenjena iskustava i sa kole-
gama iz Slovenije, Srbije i Makedonije.
Pripremila:
Aida Bučo-Smajić
Izvor: Energy/Wasser/Praxis
Pauza se iskoristila za zajedničku
fotografiju članova GASBiH
(s lijeva na desno):
Mehmed Koldžo, Salih Selmanović, Aida
Bučo-Smajić, Slavo Krajišnik i Milomir
Draganić
9
BILTEN GASBiH Januar 2015, br. 26
Energetika
Izvještaj Evropske komisije o napretku BiH u 2014. u oblasti energije
Bosna i Hercegovina nije uložila ni-
kakve značajnije napore da izradi
cjelodržavnu energetsku strate-
giju. Entitetski strateški planovi nisu
usklađeni, budući da se bave prior-
itetima koji su relevantni samo za
teritorije entiteta, bez koordiniranog
pristupa sigurnosti nabavke nafte i
gasa i bez sveobuhvatne strategije
za buduća ulaganja. Nema propisa
na državnom nivou koji se odnose na
obavezne zalihe i tih zaliha trenutno
nema u zemlji. Bosna i Hercegovina
je izvršila stres test za energetsku sig-
urnost koji provodi Evropska komisija
u okviru Strategije Evropske ener-
getske sigurnosti. Postojeći zakono-
davni okvir relevantan za unutrašnje
tržište energije na svim nivoima tre-
ba biti u potpunosti usklađen sa ac-
quisem, budući da koči razvoj malo-
prodajnog i veleprodajnog tržišta u
čitavoj državi. Vlasti u zemlji moraju
rješavati komplikovane tenderske
procedure i nedovoljnu transparent-
nost.
Ostvaren je napredak u osigu-
ranju buduće održivosti državnog
preduzeća za prijenos električne en-
ergije - Elektroprijenosa BiH. Dioničari
Elektroprijenosa BiH su imenovali
nove upravljačke strukture, odobrili
revidirane finansijske planove, usvo-
jili trogodišnji plan ulaganja i složili
se u pogledu liste prioritetnih ob-
jekata koja će biti uključena u Plan
razvoja dugoročne prijenosne mreže.
Još uvijek nema mjerljivog napretka
u pogledu razvoja i jačanja preno-
snog sistema i jačanja državnog
preduzeća, izuzev nekih aktivnosti
na održavanju postojećeg stanja. Na
sastanku dioničara Elektroprijenosa
BiH u julu 2014. odlučeno je da će
se dodatni dio neto prihoda raspo-
dijeliti između entiteta, što predstav-
lja kršenje dogovora postignutog u
Briselu u januaru 2014. da se neće
raspodijeliti više od 100 miliona KM
sve dok Glavna skupština dioničara
ne usvoji desetogodišnji plan razvoja
prenosne mreže i dok ga ne odo-
bri Državna regulatorna komisija za
električnu energiju BiH (DERK). Zakon
o osnivanju državnog preduzeća za
prijenos električne energije u Bosni
i Hercegovini je izmijenjen, čime se
10
BILTEN GASBiH Januar 2015, br. 26
dioničarima omogućava da ostvaruju
profit i akumuliranu dobit. Usvojene
izmjene i dopune ne uključuju dovolj-
no zaštitnih mjera kako bi se spriječilo
da dioničari dobiju pristup prihodima
Elektroprijenosa BiH u budućnosti.
Postojeći relevantni zakoni o akata. Još uvijek ne postoji sveobuh-
električnoj energiji na državnom i en-
titetskom nivou nisu u skladu sa ac-
quisem i nedovoljno se poduzimaju
radnje za poboljšanje postojećeg
stanja. Izrađen je Nacrt zakono-
davnog okvira na nivou države, en-
titeta i Brčko Distrikta i usklađen sa
acquisem, posebno sa Trećim en-
ergetskim paketom EU, kako bi se
omogućilo zemlji da ispuni svoje
obaveze kao ugovorna strana Ugov-
ora o Energetskoj zajednici. Nažalost,
nacrti primarnih i sekundarnih pravnih
akata još uvijek nisu pregledani i us-
vojeni. Tržište električne energije u
Bosni i Hercegovini je prilično ner-
azvijeno, bez stvarne platforme za
određivanje tržišnih cijena. Sektori
električne energije u entitetima su
neadekvatno uređeni.
Bosna i Hercegovina nije napravila ni-
kakav napredak u ispunjavanju uslova
potrebnih za izradu propisa iz sek-
tora gasa, usklađenih sa acquisem
na svim nivoima vlasti. Na sastanku
Ministarskog vijeća Energetske zajed-
nice, neuspjesi Bosne i Hercegovine
na tom području su bili osuđeni kao
'ozbiljno i trajno kršenje' obaveza koje
je preuzela kao potpisnica Ugovora o
Energetskoj zajednici. Ukoliko BiH ne
riješi to pitanje u idućih 12 mjeseci,
Energetska zajednica će primijeniti
sankcije.
Zakon o gasu Republike Srpske
također zahtijeva dodatne promjene
kako bi bio u skladu s acquisem.
Nacrt Zakona o gasu u Federaciji još
uvijek nije usvojen. Predloženi nacrt
međuvladinog sporazuma sa Rus-
kom Federacijom o Južnom toku nije
u skladu s acquisem Energetske za-
jednice i ne bi trebao biti sklopljen,
osim ako se to ne ispravi.
Kada se radi o sektoru obnovljivih
izvora energije, nacionalni cilj Bosne
i Hercegovine za udio energije iz
obnovljivih izvora u bruto krajnjoj
potrošnji energije u 2020. godine je
40%. Na osnovu usvojenih zakona o
iskorištavanju obnovljivih izvora en-
ergije i efikasnoj kogeneraciji, oba
entiteta su nastavila sa izradom i us-
vajanjem relevantnih podzakonskih
vatna promocija i razvoj energetskog
sektora obnovljivih izvora u cijeloj
zemlji. BiH nastavlja s radom bez na-
cionalnog akcijskog plana za obnov-
ljive izvore energije, koji je propisan
Ugovorom o Energetskoj zajednici.
Nadležnosti nisu utvrđene u relevant-
nom zakonodavnom okviru.
Nejasni su energetski zakoni kojima
bi se trebao provesti takav plan kada
ga državne vlasti napokon usvoje, kao
i javne nadležnosti koje bi osigurale
da plan bude osmišljen tako da se
nacionalni cilj za obnovljive izvore en-
ergije ogleda u zakonima. Poboljšanje
zakonskog okvira na entitetskom
nivou, uz uvedene poticaje, ima za
rezultat sadašnju promociju obnov-
ljivih izvora energije. U Federaciji BiH,
kvote određene za proizvodne elek-
troenergetske objekte koji se napa-
jaju obnovljivim izvorima energije su
gotovo popunjene, što može dovesti
do stagnacije u sektoru. Izgrađen je
manji broj proizvodnih elektroener-
getskih objekata s pogonom na ob-
novljive izvore energije u Republici
Srpskoj koja može omogućiti veći raz-
voj tih objekata na svom području.
Što se tiče energetske efikasnosti u
Bosni i Hercegovini, postoje značajna
kašnjenja u ispunjavanju obaveza da
se preuzmu i provedu direktive o en-
ergetskoj efikasnosti i energetskim
uslugama iz 2006. godine. Republika
Srpska izrađuje relevantne podzakon-
ske akte, dok Zakon o energetskoj
efikasnosti Federacije BiH još uvijek
nije usvojen u parlamentu. BiH još
nije razvila svoj nacionalni plan ener-
getske efikasnosti niti ima konzisten-
tan plan za preuzimanje acquisa u ok-
viru Ugovora o Energetskoj zajednici.
Različiti oblici podrške inicijativama
za promociju energetske efikasnosti
u vidu pilot-projekata se primjenjuju u
cijeloj zemlji.

U pogledu nuklearne sigurnosti i
zaštite od zračenja, usvojen je Zakon
o odgovornosti za nuklearnu štetu,
kao i Pravilnik o sigurnosti nuklear-
nog materijala i radioaktivnih izvora.
Usvojena je strategija za upravljanje
radioaktivnim otpadom, dok naciona-
lni plan za hitne slučajeve još uvijek
nije usvojen.
Sveukupno gledano, ostvaren je
ograničen napredak u energetskom
sektoru. Složenost upravne struk-
ture, podjela nadležnosti unutar sek-
Godišnji izvještaj Sekretarijata Energetske zajednice o stanju gasnog sektora u BiH
a. Kratki pregled sektora
Bosna i Hercegovina nema sopst-
venih izvora prirodnog gasa. Snab-
djevanje se zasniva isključivo na uvo-
zu iz jednog izvora (Rusija) prolazeći
kroz Ukrajinu, Mađarsku i Srbiju.
Postojeći transportni gasovod pov-
ezuje jedinu prekograničnu ulaznu
tačku u Zvorniku sa gradovima Klad-
njem, Sarajevom i Zenicom. Gasnim
tržištem u Bosni i Hercegovini domini-
raju ključne nadležne kompanije, od
kojih sve još uvijek ostaju potpuno
integrisane i aktivne u, ili barem licen-
cirane i za mrežne i za snabdjevačke
djelatnosti u sektoru.
tora, uz nedostatak političke volje
vjerojatno će dovesti do neuspjeha
zemlje u ispunjavanju njenih obaveza
iz Ugovora o Energetskoj zajednici.
Saradnja i koordinacija između en-
titeta radi rješavanja zastoja u radu
Elektroprijenosa BiH dovela je do
određenog napretka, ali potrebna je
stvarna posvećenost usmjerena na
jačanje i razvoj prijenosnog elektroen-
ergetskog sistema zemlje. Slična
posvećenost je potrebna i u drugim
područjima energetike, posebno u
pogledu usklađivanja zakonodavstva
U Federaciji BiH transport i isporu-
ku prirodnog gasa isključivo obav-
lja vertikalno integrisano preduzeće
BH-Gas, koje upravlja najvećim dije-
lom transportnog gasovoda u zemlji
unutar teritorije Federacije i ostaje
dominantni isporučilac prirodnog
gasa u oba entiteta, čineći više od
90% tržišta. Federacija BiH učestvuje
u projektu Jonsko-jadranskog gaso-
voda (IAP), te razvija interkonekciju sa
hrvatskim gasnim sistemom. Trans-
portni gasovod od Zenice do Travnika
je završen u decembru 2013. godine.
Shema gasnog tržišta Bosne i Hercegovine
Energetika
iz oblasti električne energije s Trećim
energetskim paketom EU, te izradom
propisa na državnom nivou za obnov-
ljive izvore energije i energetsku efi-
kasnost.
Po hitnom postupku, Bosna i Herce-
govina treba riješiti ozbiljna i stalna
kršenja svojih propisa iz oblasti
gasa koje je uočila Energetska za-
jednica.
Izvor: Izvještaj o napretku BiH
u 2014. godini, EK
U Republici Srpskoj, dvije kompanije
su ovlaštene za transportne djelatnos-
ti, Gas Promet a.d. Istočno Sarajevo-
Pale i Sarajevo-gas a.d. Istočno Sara-
jevo, koje također dijele vlasništvo nad
postojećom transportnom mrežom
unutar Republike Srpske. Gas Promet
je licenciran za transport prirodnog
gasa i upravljanje transportnim siste-
mom. Njegova licenca za djelatnosti
trgovine i isporuke prirodnog gasa je
povučena. Sarajevo-gas a.d. je licen-
ciran za transport i distribuciju prirod-
nog gasa, kao i za trgovinu i isporuku
prirodnog gasa.
Izvor: Energetska zajednica
Detaljniji opis sheme pogledajte na
stranici 207 "Godišnjeg izvještaja o
implementaciji"
11
BILTEN GASBiH Januar 2015, br. 26
Energetika

'Isporuku gasa u Republici Srp-

skoj vrši BH-Gas, Sarajevo-gas
A.d. i 'Zvornik-stan' iz Zvornika.
Zvornik-stan' je također licen-
ciran i za distribuciju prirod-
nog gasa. U 2012. godini, li-
cenca za trgovinu i isporuku je
također dodijeljena Bijeljina-
gasu za količine prirodnog gasa
koje će biti isporučene putem
novoizgrađenog distributivnog
gasovoda od Šepka do Bijeljine.
U prvoj polovini 2014. godine, li-
cence za trgovinu i isporuku su
dodijeljenje trima kompanijama
u Republici Srpskoj, uključujući
i kompaniju Alumina Zvornik,
koja je veliki potrošač gasa.
Republika Srpska ima namjeru
razviti interkonektor sa gasnim
sistemom Srbije kao krak pro-
jekta Južni tok. Više koncesija je
dodijeljeno za razvoj unutrašnjeg
gasnog sistema.

Sektor prirodnog gasa u BiH je

regulisan na nivou entiteta.

U Federaciji BiH je na snazi Ure-

dba Vlade od 31. oktobra 2007.
godine. Usvajanje novog nacrta
Zakona o gasu je na čekanju u
Parlamentu više od godinu dana.
Nacrt Zakona nije u skladu sa
acquis-om u svojoj sadašnjoj
formi.

U Republici Srpskoj, sektor

prirodnog gasa je regulisan Za-
konom o gasu usvojenim 2007.
i dodatno izmijenjenim 2012.
godine. Nisu učinjeni bilo kakvi
koraci da se razvije legislativa za
prirodni gas na državnom nivou.
Općenito, nije napravljen nikakav Pogledajte stranicu 205 "Godišnjeg izvještaja o implementaciji" za detaljnije opise
konkretan napredak od početka definicija ovih podataka i tabele. Izvor: Ministarstvo energetike, rudarstva i industrije (FBiH)
2013. godine. i Ministarstvo industrije, energetike i rudarstva (RS), pripremio Sekretarijat EZ

b. Stanje usaglašenosti
Gasni sektor BiH krši Zakon Ener-
getske zajednice po barem 14 os-
nova, kako je potvrđeno Odlukom
Ministarskog vijeća 2013/04/MC-EnC
od 24. oktobra 2013. godine. Ovi
prekršaji traju još od stupanja na sna-
gu Ugovora i neki od njih su vrlo oz-
biljni. Sekretarijat je pozvan da zatraži
sankcije protiv ove zemlje, u prvom
takvom slučaju u istoriji. Samo usva-
janje Državnog zakona može ispraviti
ove prekršaje uz istovremeno preuzi-
manje Trećeg energetskog paketa.
12
BILTEN GASBiH Januar 2015, br. 26
Nema mnogo nade da će se situacija
poboljšati u kratkom roku.
1. Ovlaštenja
U Federaciji BiH, vladina Uredba o
gasu ne uspijeva definisati kriterije i
procedure davanja ovlaštenja. On nije
usaglašen sa Direktivom 2003/55/
EC. U Republici Srpskoj, procedure
davanja ovlaštenja su usaglašene.
Licence za poslovanje sa prirodnim
gasom izdaje Regulatorna komisija
za energiju Republike Srpske (RERS)
prema uslovima propisanim u Za-
konu o gasu i u Pravilima licenciranja.
Izgradnja novih postrojenja za prirod-
ni gas od strane neke kompanije koja
nije postojeći operator je uslovljena
koncesijom koja se dodjeljuje na pe-
riod ne duži od 30 godina ili, u slučaju
da se pokaže da izvanredne okolnosti
zahtijevaju dugoročnije investicije
(što nije definisano Zakonom), ne
duže od 50 godina. U 2012. godini
Vlada Republike Srpske je osnovala
kompaniju Gas RES Banja Luka za
razvoj grane gasovoda u okviru pro-
jekta Južni tok, bez da joj je, čini se,
bila dodijeljena koncesija.

2. Razdvajanje djelatnosti
Dok postojeća legislativa u oba
entiteta preuzima zahtjeve zakon-
skog i funkcionalnog razdvajanja
djelatnosti operatora transportnog
sistema, kao i za razdvajanje računa,
nijedna od njih nije na vrijeme imple-
mentirana u praksi što je potvrđeno
Odlukom 2013/04/MC-EnC. U junu
2014. godine, licenca za trgovinu
i isporuku Gas Prometa je opozva-
na što dovršava njegovo zakonsko
razdvajanje. Međutim, nikakvi koraci
nisu napravljeni da se implementira
funkcionalno razdvajanje. Sve ostale
kompanije koje se bave transportom
i distribucijom ostaju u potpunosti
integrisane. Uoči implementacije
Trećeg paketa, ovo je zabrinjavajuće.
Struktura kompanije BH Gas, opera-
tora transportnog sistema u Feder-
aciji BiH, još uvijek dozvoljava da se
sve djelatnosti vezane za prirodni gas
vrše u jedinstvenom organizacionom
i upravnom formatu. Kompanija je ak-
tivno uključena i u mrežne i u komer-
cijalne aktivnosti u sektoru prirodnog
gasa.
U Republici Srpskoj, Sarajevogas
A.d. ostaje u potpunosti integri-
san, sa ovlaštenjem i za transport i
isporuku prirodnog gasa. Sarajevo-
gas A.d. djeluje kao jedan od glavnih
isporučilaca prirodnog gasa u Repub-
lici Srpskoj, uključujući i isporuku tar-
ifnim potrošačima. U Sarajevogasu
A.d. organizaciona nezavisnost i ne-
zavisnost u donošenju odluka njenih
transportnih aktivnosti nije osigurana,
program usaglašavanja još nije us-
postavljen, a zahtjevi za razdvajanjem
računa još nisu pravilno implementi-
rani.
Povrh toga, u oba entiteta distribu-
tivne djelatnosti obavljaju iste kom-
panije koje se bave isporukom i trgo-
vinom prirodnim gasom. Zakonsko i
funkcionalno razdvajanje operatora
distributivnog sistema nije imple-
mentirano.
3. Pristup treće strane
U Federaciji BiH, operatori sistema
su obavezni da osiguraju efikasan
i nediskriminatoran pristup mreži.
Međutim, nadležno ministarstvo
ima mandat da odluči za svaki slučaj
pojedinačno da li pristup treba biti
dopušten na regulisan ili ispregov-
aran način, što je ozbiljno kršenje i
Direktive 2003/55/EC i Propisa (EC)
1775/2005. U praksi, u Federaciji BiH,
nisu usvojene, objavljene ni primijen-
jene niti odvojene tarife za transport
i distribuciju gasa niti metodologija
za njihovo proračunavanje. Umjesto
toga, na prijedlog vertikalno integri-
sanog BH-Gasa, nadležno Ministarst-
vo entiteta postavlja “integrisane”
cijene za transport i isporuku, a kan-
tonalno ministarstvo za distribuciju
i isporuku. Vladina Uredba također
osigurava da će bilo koja odluka o
izuzeću pristupa treće strane biti izda-
ta od strane nadležnog ministarstva,
tako ne uključujući regulatorni organ
što se zahtijeva u Direktivi 2003/55/
EC.
U Republici Srpskoj, operatori siste-
ma su obavezni da omoguće nedis-
kriminatoran i transparentan pristup
sistemu. Izmijenjeni Zakon o gasu je
preuzeo odredbe o izuzecima za treću
stranu za novu gasnu infrastrukturu u
skladu sa Direktivom 2003/55/EC. On
također daje RERS-u nadležnost da
razvija metodologije za izračunavanje
mrežnih tarifa. Na osnovu ovog tar-
ifnog sistema, odgovarajući opera-
tori trebaju utvrditi i objaviti visinu
naknada. Čak i ako izmijenjeni Zakon
o gasu dodijeli RERS-u naležnost da
razvije metodologije za izračunavanje
mrežnih tarifa, do sada su samo dis-
tributivna tarifa i cijene za snabdi-
jevanje tarifnih potrošača stupile na
snagu, dok je transportna tarifa usvo-
jena samo za ogranak transportnog
gasovoda Karakaj-Zvornik.
Nadalje, nacrt među-vladinog spora-
zuma između BiH i Ruske Federacije
za izgradnju i upravljanje dvjema
gasovodnim granama projekta Južni
tok dopušta operatoru da uspostavi
transportne tarife i daje ruskoj kom-
paniji Gazprom ekskluzivno pravo da
koristi sve kapacitete gasovoda, što
je povreda Ugovora.
4. Kvalifikacija
Izmijenjeni Zakon o gasu Republike
Srpske ispravno preuzima kvalifi-
kacijske kriterije iz Direktive 2003/55/
EC. Kvalifikacijski kriteriji propisani
u Uredbi Vlade Federacije BiH nisu
usaglašeni sa Direktivom 2003/55/
Energetika
EC, jer on definiše kvalifikacijski sta-
tus pozivanjem na dodatne kriterije,
tj. limitirajući ga na potrošače koji
koriste gas za proizvodnju električne
energije i krajnje korisnike koji su
potrošili više od 150 miliona m3 gasa
u prethodnoj kalendarskoj godini.
Tako Federacija BiH ne samo da ne
implementira kvalifikacijske zahtjeve,
već je njihovo pravilno prenošenje
u domaću legislativu na čekanju.
Očekuje se da nacrt Zakona o gasu
barem obezbijedi zakonsku poza-
dinu za punu kvalifikovanost svih
potrošača od 1. januara 2015. godine.
5. Otvaranje tržišta i regulacija cijena
Sve potrošače prirodnog gasa u BiH
snabdijevaju odgovarajući važeći
isporučioci po regulisanim cijen-
ama. Tržište se mora smatrati veoma
zatvorenim. Mora se uvesti poste-
peno obustavljanje regulacije cijena
isporuke i kombinovati sa mehanizmi-
ma podrške kao što su obaveze javne
usluge i zaštita ugroženih potrošača.
6. Balansiranje
Nijedna od odredbi Propisa (EC)
1775/2005 nije prenesena ili imple-
mentirana u Federaciji BiH. Režimu
balansiranja nedostaje jasna i do-
sljedna regulatorna pozadina. Zahtjevi
acquis-a u pogledu određivanja na-
knada za disbalans nisu primijenjeni.
U Republici Srpskoj, Pravilnik o uprav-
ljanju transportom prirodnog gasa je
primijenjen onako kako ga je usvojio
Gas Promet i odobrio RERS. Pravilnik
uglavnom pokriva tehnička pravila i
neke osnove principe dodjele kapac-
iteta i balansiranja. Praksa u Republici
Srpskoj ne daje nijednu metodologiju
proračuna naknada za disbalans i kra-
jnjih tarifa u javnost.
7. Sigurnost isporuke
Uredba Vlade Federacije Bosne i Her-
cegovine ne preuzima odredbe Direk-
tive 2004/67/EC. Uredba daje defin-
iciju zaštićenih potrošača i uloge i
odgovornosti različitih učesnika na
gasnom tržištu. Međutim, nedostaju
lista mjera i odgovornosti u slučaju
nužde, opseg izvještavanja i saradnje
sa susjednim zemljama, kao i defin-
icije standarda isporuke i velikog
poremećaja isporuke.
13
BILTEN GASBiH Januar 2015, br. 26
Energetika
U Republici Srpskoj, Uredba o sigurn-
osti snabdijevanja i isporuke prirod-
nog gasa usvojena u 2011. godini,
preuzima ključne elemente Direk-
tive 2004/67/EC, kao što je definicija
zaštićenih potrošača, definicije uloga
i odgovornosti za različite učesnike
na tržištu, lista mjera i odgovor-
nosti u slučaju nužde, kao i opseg
izvještavanja i saradnje sa svojim
susjedima. Međutim, definicija stan-
darda isporuke još uvijek nedostaje.
8. Zaštita potrošača i zaštita
ugroženih potrošača
Postojeća legislativa Federacije BiH
daje samo obaveze za isporučioca
tarifnih potrošača. Relevantni
zahtjevi Direktive 2003/55/EC nisu
pravilno preuzeti. Nadalje, regulacija
cijena primijenjena na neke od tar-
ifnih potrošača dopušta diskrimi-
naciju među potrošačima. Koncept
ugroženih potrošača nije definisan.
S druge strane, definicija zaštićenih
potrošača sadrži određene ele-
mente socijalno ugroženog statusa
potrošača. Međutim, ovo se ne mora
smatrati ispravnim prenošenjem
zahtjeva acquis-a na uspostavu mjera
zaštite za ugrožene potrošače.
Šućur: "Očito je da se više radi u interesu entiteta nego države"
Bosna i Hercegovina nema svoju proizvodnju gasa, terminal za tečni prirodni gas, niti podzemna skladišta. Gasna
infrastruktura u BiH je još nedovoljno razvijena tako da generalno igra ograničenu ulogu u privredi, a od 1974. - 1976.
godine, kada je započeta gasifikacija BiH, pa do danas, razmatralo se nekoliko opcija za povezivanje postojećeg
prijenosnog sistema sa drugim sistemima.
U BiH je najveći problem kako doći
do političkog dogovora o državnim
pravilima za funkcionisanje tržišta
električne energije i gasa.
Slaviša Šućur, predsjedavajući Odbo-
ra za energetiku, rudarstvo i industriju
u Predstavničkom domu Federaciju
BiH, kazao je za Oslobođenje kako je
za BiH najbolje da ima državni zakon
i strategiju u bilo kojem sektoru, pa
tako i u sektoru gasa.
"U Federaciji BiH je davno urađen
Nacrt zakona o gasu i na tome je sve
stalo. FBiH je čekajući da se nešto
dogodi i da se ovo pitanje reguliše na
državnom niovu propustila da usvoji
zakon, koji je u parlamentarnoj proce-
duri", kazao je Šućur dodajući kako je
14
BILTEN GASBiH Januar 2015, br. 26
U Republici Srpskoj, Zakon ne osigu-
rava zaštitu potrošača osim pozivanja
na Razvojnu strategiju energetskog
sektora. Nedostatak jasnih zakonskih
instrumenata koji regulišu zaštitu
potrošača u skladu sa acquis-om se
mora smatrati neusaglašenim.
Koncept ugroženih potrošača po
Trećem paketu se ne odražava u
postojećoj legislativi gasnog sekto-
ra u oba entiteta, a pogotovo ne na
državnom nivou.
c. Zaključci i prioriteti
Upravljanje gasnim sektorom u Bosni
i Hercegovini je u tako lošem stanju
da samo temeljita i duboka reforma
u kontekstu implementacije Trećeg
paketa može popraviti mnoštvo
prekršaja koje je identifikovalo Mini-
starsko vijeće u Odluci 2013/04/
MC-EnC. To će morati uključivati za-
kon na državnom nivou, uključujući
i uspostavu regulatornog organa na
državnom nivou. Sekretarijat je po-
nudio svoju pomoć u procesu izrade
nacrta, međutim nije dobio odgovor.
Zakonska i regulatorna reforma u
sektoru prirodnog gasa Bosne i Her-
cegovine mora biti usmjerena na
nacrtom zakona o gasu regulisano i
da Regulatorna komisija za energiju
u FBiH (FERK) preuzme nadležnost
nad sektorom gasa. Prema njegov-
im riječima, bilo bi idealno da BiH
ima državni zakon o gasu, ali ističe
da je bolje da se radi i na entitets-
kim nivoima, pa da se poslije ide na
usaglašavanje, nego da se nikako ne
radi. "Mada, ukoliko se budu radili za-
koni na nivou entiteta onda se mora
voditi računa da to budu usklađeni
zakoni", kazao je Šućur.
Komentarišući najave Ministarskog
vijeća da ukoliko BiH do juna 2014. ne
ispuni obaveze iz Drugog energetsk-
og paketa, Sekreterijat EZ predložit
će određene sankcije protiv BiH.
Šućur kaže: "Nije prvi put da BiH pro-
različita relevantna polja, uključujući,
između ostalog, razdvajanje djelat-
nosti operatora sistema, transpar-
entne tarifne sisteme i deregulaciju
cijena, efektivna prava promjene
isporučioca i usaglašene kvalifikaci-
jske kriterije, kako bi se osiguralo
potpuno otvaranje tržišta prirodnog
gasa od 1. januara 2015. godine. Ovaj
zadatak je ključni prioritet za Bosnu i
Hercegovinu i zahtijeva jačanje resur-
sa na državnom nivou i neodložno
postizanje političkog konsenzusa na
različitim nivoima vlasti.
Također je veoma važno da bilo kakav
daljnji razvoj infrastrukture u zemlji
bude nastavljen u skladu sa zahtjevi-
ma acquis-a.
Treći energetski paket, kao ključni pri-
oritet za Ugovorne strane, mora biti
prenesen u domaću legislativu do
1. januara 2015. godine. Sekretarijat
ostaje stalno dostupan za pomoć
Bosni i Hercegovini u nastavku svih
odgovarajućih reformi, uključujući i
neophodne zakonske, regulatorne,
političke i prekogranične aranžmane.
Izvor: Godišnji izvještaj o implementaciji,
Sekretarijat Energetske zajednice, august
2014.
bija rokove. Očito je da smo u ovom
sektoru dobrano zakasnili. Međutim,
činjenica je i da ova Vlada nešto radi,
polako stiže zadane rokove, ispun-
java ciljeve, obaveze koji su pred nju
postavljeni. U pripremi je set zakona
iz sektora energije, znači da se nešto
radi".
Kad je riječ o gasnom sektoru očito
je da se više radi u interesu entite-
ta nego države. Šućur ističe kako
političke stranke i politika iz RS-a
jednostavno ne žele da učestvuju u
izradi ovih, državnih zakona. Inače,
federalni ministar energije, industrije i
rudarstva Erdal Trhulj je u svojim istu-
panjima istakao da je opredjeljenje
vlasti Federacije BiH da se donese
Zakon o gasu na državnom nivou, kao
i energetska strategija.

S druge strane, Ministar industrije,
energetike i rudarstva Republike Srp-
ske Željko Kovačević nedavno je za
Srnu izjavio kako na nivou BiH zakon
o gasu može biti samo zbir dva en-
titetska zakona o gasu, odnosno da
Odobren prijedlog Zakona o gasu u Federaciji BiH
Predstavnički dom Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine odobrio je, gotovo bez rasprave, prijedlog Zakona o
gasu koji je utvrdila i Parlamentu predložila federalna Vlada.
Zakonom o gasu se uređuju strategi-
ja, politika i planiranje razvoja gasnog
sektora, učesnici u gasnom sektoru,
pravila i uvjeti za obavljanje ener-
getskih djelatnosti u sektoru prirod-
nog gasa, razdvajanje djelatnosti i
funkcioniranje gasnog sektora, op-
eratori sistema, pristup treće strane
sistemu za prirodni gas, tržište gas-
om i regulisanje tržišta.
Zakonom se utvrđuju i nadležnosti
regulatorne komisije u gasnom
sektoru, energetske dozvole, li-
cence i tehnički propisi, izgradnja i
rekonstrukcija infrastrukturnih ob-
jekata, prava i obaveze proizvođača,
snabdjevača i kupaca gasa, sigurn-
ost snabdijevanja gasom i mjere u
slučaju poremećaja na tržištu gasa,
upravni nadzor i inspekcija, kao i dru-
ga pitanja od značaja za gasni sektor
u Federaciji Bosne i Hercegovine.
Nedovoljno razvijena gasna infrastruktura
se uvaži činjenica da RS ima svoj Za-
kon o gasu i da Federacija BiH donese
svoj, pa da ova oblast bude regulisa-
na na nivou entiteta, jer energetski
sektor i oblast gasa, prema njegovim
riječima, pripadaju entitetima.
Reguliranje transporta prirodnog
gasa, međunarodna trgovina, uprav-
ljanje, balansiranje i pomoćne usluge
transportnog sistema nisu predmet
ovog zakona.
Osnovni ciljevi ovog zakona su osig-
uravanje kontinuiranog, sigurnog i
kvalitetnog snabdijevanja kupaca
prirodnim gasom, uključivanje u
međunarodno tržište prirodnim
gasom putem jedinstvenog tržišta
prirodnog gasa u BiH, osiguravanje
usklađenosti tržišta prirodnog gasa
BiH i kompatibilnosti sistema s dru-
gim regionalnim i evropskim tržištima
i sistemima.
Ovim zakonom želi se postići i
obezbjeđenje uslova kojim se izvori-
ma biogasa i drugim tipovima gasa
iz biomase omogućava nediskrimi-
natoran pristup gasnom sistemu,
Energetika
Stav ministarstva vanjske trgovine i
ekonomskih odnosa BiH nismo dobi-
li, kao ni odgovore iz Ministarstva in-
dustrije, energetike i rudarstva RS-a.
Piše: Alema Pendek
Izvor: Oslobođenje
uz uvažavanje neophodnih zahtjeva
kvaliteta, tehničkih propisa i bezbjed-
nosnih standarda, obaveza vršenja ja-
vne usluge preduzeća za prirodni gas
i zaštita prava socijalno ugroženih ku-
paca, prenijeli su federalni mediji.
Ciljevi su i podsticanje održivog raz-
voja tržišta prirodnog gasa, ener-
getska efikasnost, zaštita okoliša
u skladu s propisima i domaćim i
međunarodnim standardima, zaštita
interesa korisnika sistema, osigura-
vanje transparentnih i nediskrimina-
tornih tarifa za proizvodnju, distribu-
ciju i snabdijevanje prirodnim gasom,
osiguravanje pristupa sistemu na
nediskriminatoran, transparenatan
način koji odražava stvarne troškove,
itd.
Izvor: BHRT/Srna
Objavljeno: 10.09.2014.
15
BILTEN GASBiH Januar 2015, br. 26
KJKP "Sarajevogas" d.o.o.

INTERVJU

Sve manja potrošnja gasa u domaćinstvima i industriji znatno utiče na poslovanje distributivnih preduzeća u Bosni
i Hercegovini. Zbog kontinuiranog porasta cijene gasa iz godine u godinu, on više nije konkurentan energent, zbog
čega su neki potrošači već prešli na drugi energent, a novi se nisu priključili. Cijene gasa i drugih energenata određuje
Vlada Kantona i Vlada Federacije BiH, te je nemoguće planirati i ugovarati potrošnju na razdoblje od jedne godine jer
nitko nije siguran u stabilnost cijene gasa u tom razdoblju, čime se otežava dalji razvoj, te rekonstrukcija i održavanje
gasne mreže. O tome, te kako pronaći put u normalizaciju stanja i ima li nade u bolje sutra pitali smo direktoricu KJKP
„Sarajevogasa“ gđu Nihadu Glamoč.

Poštovana gđo Glamoč, nedavno ste imenovani na

mjesto generalnog direktora KJKP Sarajevogas. Na što
ćete se fokusirali u svom radu?

Iako sam prihvatila ovu dužnost, svjesna sam da u ovakvoj

sveopćoj ekonomskoj krizi ne mogu biti zadovoljna.
Naime, problemi u poslovanju se ne rješavaju tako brzo i
ne ovise samo o nama samima. Ono na što se želi skrenu-
ti posebna pažnja kada je u pitanju predstojeći planski pe-
riod i zapravo na što ću se najviše fokusirati u svom radu
je ekonomsko-finansijski aspekt poslovanja, koji u velikoj
mjeri šteti uspješnosti Preduzeća, a na koji Preduzeće ne
može uticati. Najveći problem u Sarajevogasu su dugo-
vanja prema našem dobavljaču, transportnoj kompaniji
BH-Gas, odnosno problem dugovanja javnog komunal-
nog preduzeća "Toplane Sarajevo" prema Sarajevogasu. Problemi s naplatom potraživanja su postali sva-
U tom smislu, posebno se i ponovo naglašava nedostatna kodnevnica?
cijena distribucije gasa, koja je svih prethodnih godina uz-
rokovala ostvarivanje negativnog finansijskog rezultata tj. Mogu reći da nemamo toliko problema s naplatom kada
gubitaka u poslovanju. Upravo iz tog razloga je preduzeće su u pitanju kategorije kupaca kao što su domaćinstva,
svih prethodnih godina zahtijevalo korekciju cijene distri- veliki ili mali kupci. Naš najveći problem je naplata gasa
bucije gasa, kako bi bilo u mogućnosti pokriti troškove od našeg najvećeg korisnika KJKP "Toplana Sarajevo". U
poslovanja, tj. obezbijediti poslovanje na granici rentabil- julu prošle godine usvojen je Zakon o finansijskoj kon-
nosti. Važno je napomenuti da Sarajevogas upravlja siste- solidaciji privrednih društava u Federaciji BiH kojim bi se
mom i distribuira energent visokog rizika, te da troškovi izvršilo reprogramiranje dugovanja KJKP Toplana prema
koji se odnose na održavanje, sigurnost i bezbjednost Sarajevogasu i Sarajevogasa prema BH-Gasu. Uprava i
sistema, kao što je gasni sistem, ne smiju biti dovedeni Nadzorni odbor Sarajevogasa su uputili zahtjev osnivaču,
u pitanje. Dakle, troškovi koji se ne mogu pokriti iz cijene tj. Vladi Kantona Sarajevo zahtjev za dobijanje daljih uputa
distribucije su neizostavni i nemaju alternativu u realizaciji. i smjernica kako bi se ovaj postupak i pokrenuo.

Šta ili tko određuje cijenu gasa?
Prodajna cijena prirodnog gasa se sastoji iz nabavne ci-
jene gasa i cijene distribucije gasa. U skladu sa zakonskim
propisima, nabavnu cijenu gasa utvrđuje Vlada Federacije
BiH, a distributivnu cijenu, iz koje se pokrivaju troškovi po-
slovanja Sarajevogasa utvrđuje Vlada Kantona Sarajevo.
Fakturna cijena gasa se sastoji iz prodajne cijene gasa i
poreza na dodatu vrijednost.
Posljednja Odluka Vlade FBiH o davanju saglasnosti
na nabavnu cijenu prirodnog gasa sa primjenom od
01.09.2013. godine objavljena je u "Službenim novinama
Federacije BiH br. 70/13 od 11.09.2013. godine i ona izno-
si 0,754 KM/Sm³, dok je posljednja odluka Vlade Kantona
Sarajevo kojom je data saglasnost na distributivnu cijenu
prirodnog gasa koju je donio Upravni odbor Sarajevogasa
objavljena u "Službenim novinama Kantona Sarajevo" broj
27/02 od 28.11.2002. godine i na web stranici KJKP Sara-
jevogasa.
Recite nam nešto o kompaniji Sarajevogas, koliko
potrošača trenutno imate i jeste li zadovoljni do sada
postignutim?
Preduzeće je osnovano 1975. godine, kao ekološki pro-
jekat sa jasno definisanim ciljem: obezbijediti da Sarajevo
postane ekološki čistiji grad upotrebom prirodnog gasa
kao čistog energenta. S punim pravom se može reći da je
preduzeće afirmisalo svrsishodnost korištenja prirodnog
gasa, kako za zagrijavanje tako i za industrijsku potrošnju.
Nažalost, posljednjih godina je značajno smanjena isporu-
ka gasa, te je i kvalitet zraka srazmjerno pogoršan.
Nabavna cijena prirodnog gasa za BiH
u posljednih 15-20 godina, s malim iznim-
kama, stalno raste. Ta je cijena pod utjecajem
važećih uvjeta nabave, iz jednog pravca i
jednog izvora, ali i ukupne godišnje potrošnje.

16
BILTEN GASBiH Januar 2015, br. 26

Sarajevogas je najveća distributivna kompanija u BiH i pri-
pada grupi javnih komunalnih preduzeća u Kantonu Sara-
jevo. Tehničko-tehnološki aspekt poslovanja Sarajevoga-
sa u kontinuitetu se odvija kvalitetno s održavanjem svih
bitnih parametara na impozantnom nivou. S ovog aspekta
poslovanja, posebno se ističe sistem distribucije gasa i
kontinuirano održavanje distributivnog gasnog sistema
u punoj pogonskoj spremnosti. Osnovne karakteristike
složenog, visokosofisticiranog distributivnog gasnog
sistema kojim upravlja Sarajevogas su velika razuđenost
od preko 1.330 km distributivne gasne mreže, 79.500
regulaciono mjernih uređaja, značajan broj instalirane
mjerne opreme na gasnom sistemu i cca 64.000 aktivnih
kupaca prirodnog gasa. Poslovanje Sarajevogasa u ovom
segmentu karakteriše sigurno, pouzdano, bezbjedno i bez
ekscesnih situacija snabdijevanje prirodnim gasom svih
potrošača u Kantonu Sarajevo, kao i održavanje ovakvog
sistema, te mogu reći da sam zadovoljna s postignutim.
Kako komentirate višegodišnji pad potrošnje prirod-
nog gasa?
Učestale promjene nabavne cijene prirodnog gasa, kli-
matske promjene, prekid dotoka gasa u januaru 2009.
godine zbog rusko-ukrajinskog spora, nesigurnost u
snabdijevanju prirodnim gasom zbog dugovanja na rel-
aciji Toplane-Sarajevogas-BH-Gas, loše socio-ekonomske
prilike građana su neki od razloga koji su doveli do nega-
tivnih tendencija u kretanju ukupnog broja kupaca koji ko-
riste gas te smanjenju potrošnje gasa naročito u zadnje
dvije do tri godine. Kategorija domaćinstva je najbrojnija
kategorija kupaca prirodnog gasa koja je ujedno zbog ni-
skog životnog standarda i najosjetljivija. Upravo u ovoj
kategoriji su najuočljivije negativne tendencije u kretanju
broja kupaca, smanjene potrošnje gasa, kao i smanjenom
prirastu novih potrošnih mjesta.
Ima li neovlaštene potrošnje gasa i kako se rješava?
Sarajevogas vrši redovnu kontrolu na terenu i dešava
se da ekipa Sarajevogasa, uglavnom kod kategorije
domaćinstava uoče neovlaštenu potrošnju. Ukoliko se
uoči krađa, problem se rješava prekidom isporuke gasa
i pokreću se pravne aktivnosti propisane Pravilnikom o
neovlaštenoj potrošnji.
Ima li nesreća na gasnim instalacijama ili prilikom
korištenja gasnih aparata?
Sigurnost unutrašnjih gasnih instalacija je u nadležnosti
korisnika i izvođača. Međutim, veliku pažnju posvećujemo
informiranju krajnjih potrošača o primjeni i upotrebi
prirodnog gasa, a sve u cilju smanjenja nesreća i trovanja
sa CO. Izrađujemo razne brošure i upute korisnicima, ali
isto tako, na našoj internetskoj stranici mogu se naći sve
potrebne informacije. Na taj način pomažemo našim ko-
risnicima u tom segmentu.
KJKP "Sarajevogas" d.o.o.
Dispečerski centar
Uloga vašeg dispečerskog centra?
Novoopremljeni dispečerski centar je u potpunosti mod-
erniziran i opremljen sa savremenim sredstvima veze,
nadzora i upravljanja, što omogućava detaljan uvid u stan-
je kompletnog gasnog sistema i kontinuiranu 24-satnu
komunikaciju sa ekipama na terenu i odgovornim licima u
preduzeću. Radni režim u dispečerskom centru se obavlja
nepredino u turnus sistemu 24 sata dnevno.
Najznačajniji projekti Sarajevogasa?
Pored aktivnosti koje se odnose na snabdijevanje kupa-
ca, upravljanje i održavanje distributivnog gasnog siste-
ma, Sarajevogas je, prema ograničenim mogućnostima,
pokretao projekte kojima se unapređuje cjelokupna grad-
ska gasna infrastruktura, ali i poslovno tehnički sistem. Od
najznačajnijih projekata spomenut ću projekat Baždarnice
koja je zvanično puštena u rad 2011. godine kao prva
državna referentna laboratorija za mjerne uređaje, zatim
projekat Sistema za daljinsko očitanje u okviru kojeg se
na mjerne uređaje instalira oprema za daljinsko očitanje i
to kod potrošača koji su locirani na nepristupačnim mjes-
tima i gdje je udaljenost između potrošnih mjesta jako
velika. Tu je i projekat Telemetrije, kao i projekat Rekon-
strukcije i opremanja poslovno tehničkog objekta u Butila-
ma. Važno je spomenuti i projekat Izgradnje savremenog
i modernog skladišnog prostora i autoradionice koji čine
veoma bitnu podršku u obavljanju osnovne funkcije
preduzeća. Projekat Izgradnje savremenog arhivskog de-
poa je riješio problem trajnog arhiviranja dokumentacije.
Sve što sam navela su samo neka od postignuća Sara-
jevogasa i predstavljaju garanciju i pretpostavku za daljnji
uspješni rad u svim aspektima poslovanja Sarajevogasa.
Osnovna djelatnost preduzeća KJKP
“Sarajevogas d.o.o.” je distribucija prirod-
nog gasa, upravljanje i održavanje gasnog
sistema.
17
BILTEN GASBiH Januar 2015, br. 26
KJKP "Sarajevogas" d.o.o.

Još nešto što nismo znali?

Neizostavno se mora naglasiti da osigu-

ranju bezbjednog i sigurnog snabdijevan-
ja prirodnim gasom, kao i održavanju
cjelokupnog poslovno tehničkog siste-
ma doprinose opredijeljeni, educirani i
stručni uposlenici Sarajevogasa. Naime,
dugogodišnjim iskustvom, razvijenim
vještinama, ali i kontinuiranim atestiran-
jem i obučavanjem, uposlenici odgovor-
no i posvećeno održavaju gasni sistem,
uz podršku i usmjeravanje Uprave, Nad-
zornog odbora i Skupštine preduzeća.
Od 2006. godine imamo certificirane
trenere iz pojedinih oblasti gasne
struke, a od prošle godine i tri autor-
izirana eksperta za područje unutrašnjih
gasnih instalacija. Kako bismo povećali
sigurnost, usvojili smo IGT-DVGW Lica odgovorna za TSM u Sarajevogasu sa predstavnicom DVGW-a gđom
tehnička pravila kao obavezujuća. Aidom Bučo-Smajić i tadašnjim direktorom g. Salihom Selmanovićem
Aktivno učešće u projektu „Harmonizaci-
ja zakonske i tehničke regulative u gasnom sektoru zemal- se kao imperativ svima onima koji mogu, koristeći različite
ja jugoistočne Evrope“ i rad na pripremi tehničkih pravila mehanizme, uticati na smanjenje zagađenosti. U tom
su u velikoj mjeri olakšali i pripremu KJKP Sarajevogasa za kontekstu, bilo bi neophodno da Vlada Kantona Sarajevo
provjeru TSM–a prema istovrijednim njemačkim zahtjevima. i nadležna Ministarstva koordiniranim aktivnostima obez-
Nakon uspješno provedene četverodnevne provjere od bijede pristup, tj. učine dostupnim sredstva iz namjenskih
strane eminentnih njemačkih stručnjaka za gas, Sarajevo- fondova za zaštitu životne sredine. Sredstva bi se koor-
gas je u junu 2013. godine dobio potvrdu o implemen- diniranim mehanizmima usmjerila na zaustavljanje pada
taciji Menadžmenta tehničke sigurnosti (DVGW-TSM). potrošnje, animiranje potrošača na korištenje prirodnog
Konsultant na uspostavi i provjeri TSM sistema je bio gasa i njihovog subvencioniranja, provođenje projekata
Istraživačko-razvojni centar za gasnu tehniku (IGT) iz Sa- promocije radi upotrebe prirodnog gasa za pogon vozi-
rajeva. Možemo se pohvaliti da smo prva kompanija u re- la, ali i drugih diverzificiranih vidova upotrebe prirodnog
gionu koja posjeduje TSM potvrdu. gasa. Diverzifikacija potrošnje, posebno kada je u pi-
tanju upotreba gasa za pogon vozila, prepoznaje se kao
Ukratko o planovima u 2015. godini? izuzetno važna, uzimajući u obzir da veliki broj automobila
u Kantonu Sarajevo značajno utiče na zagađenost zraka.
Jedan od osnovnih ciljeva Preduzeća u planskom periodu
je zadržavanje svih kupaca prirodnog gasa, ali i povratak I pored svih poteškoća u naplati gasa od javnog komu-
kupaca koji su odustali od korištenja prirodnog gasa. Stoga nalnog preduzeća "Toplane Sarajevo" i smanjenju broja
je Sarajevogas opredjeljen preduzeti sve raspoložive mjere potrošača, direktorica Glamoč vjeruje u stabilno po-
i aktivnosti radi afirmisanja prirodnog gasa kao čistog en- slovanje KJKP Sarajevogasa u budućnosti uz maksimalno
ergenta, iskoristiti prepoznate mehanizme promotivnog zalaganje Uprave i svih uposlenika ovog preduzeća. Za-
djelovanja kako bi se zaustavili alarmantni trendovi pada hvaljujem gđi. Glamoč na izdvojenom vremenu i želim
potrošnje prirodnog gasa, kao i smanjenje broja potrošača. joj puno sreće u daljem poslovanju i vođenju preduzeća.
Ovdje je važno naglasiti da navedeni, alarmantni trendovi
pada potrošnje prirodnog gasa, pored što enormno štete Pripremila:
poslovanju Sarajevogasa, daleko više štete životnoj oko- Ismeta Hasanbegović, IGT
lini u Kantonu Sarajevo. Zaštita životne sredine, u uslovi-
ma velike zagađenosti zraka u sarajevskoj kotlini, nameće

Tehničko-tehnološki ciljevi KJKP "Sarajevogasa" d.o.o.

- Obezbijediti kontinuirano i sigurno snabdijevanje prirodnim gasom svih potrošača
u Kantonu Sarajevo
- Zadržati sve postojeće kupce prirodnog gasa, posebno kupce iz kategorije
“Veliki kupci”
- Preduzeti mjere za diskretno povećanje broja kupaca iz svih kategorija potrošača
- Razvijati i unapređivati poslovno tehnički sistem prema skromno raspoloživim
mogućnostima

18
BILTEN GASBiH Januar 2015, br. 26
 Projekt «Harmonizacija tehničke regulative za gasni sektor u zemaljama jugoistočne Evrope»
Održana 25. sjednica Koordinacionog odbora Projekta
"Harmonizacija zakonske i tehničke regulative za gasni
sektor u zemljama jugoistočne Evrope"
25. sjednica Koordinacionog od-
bora (u daljem tekstu KO) projekta
''Harmonizacija zakonske i tehničke
regulative u gasnom sektoru ze-
malja jugoistočne Evrope'' održana
je 24. juna 2014. u Istraživačko raz-
vojnom centru za gasnu tehniku –
IGT d.o.o., u Sarajevu. Sjednicom je
predsjedavao g. Michael Buckler,
predsjednik Koordinacionog odbora
Projekta. Ostali prisutni na sjednici
su bili: dr. Walter Thielen - generalni
direktor DVGW-a, Hiltrud Schulken,
referent za međunarodnu surad-
nju, gđa. Aida Bučo-Smajić - projekt
menadžer za jugoistočnu Evropu, dr
Džemal Peljto, rukovodilac projekta,
Milan Zdravković iz Srbijagas-a, gđa.
Amira Pintul, pomoćnik Ministra u
Ministarstvu energije, rudarstva i in-
dustrije, te direktori kompanija: Salih
Selmanović (KJKP Sarajevogas), Milo-
mir Draganić (Gaspromet Pale), Haj-
rudin Handžić (Visoko Ekoenergija),
Mirza Sendijarević (BH-Gas), Faruk
Jakupović (IGT), Semin Petrović (IGT)
i Hajdina Škufca (IGT).
Ovoj sjednici su također prisust-
vovali i Ministar prostornog uređenja
i zaštite okoliša Kantona Sarajevo g.
Zlatko Petrović, zatim zamjenik direk-
tora Sarajevogas a.d. g. Gavro Slado-
je i izvršni direktor BH-Gasa g. Haris
Hrnjičić. Nakon usvajanja dnevnog
reda sjednice i zapisnika sa 24. sjed-
nice uslijedili su izvještaji radnih gru-
pa projekta i ostale informacije bitne
za rad Koordinacionog odbora.
Radna grupa 6 "Transport i distribu-
cija"
Predsjednik radne grupe 6 "Transport
i distribucija gasa" g. Milan Zdravković
je u svom izlaganju naglasio da je rad-
na grupa u proteklih jedanaest godi-
na rada razmatrala i pripremila Koor-
dinacionom odboru za usvajanje 137
dokumenata sa ca. 3300 stranica tek-
sta. Za 25. sjednicu su pripremljene
finalne verzije 6 dokumenata za usva-
janje i to: G 488 (update); G 686; GW
18; GW 134; GW 336-1 i GW 336-2.
Nakon kratke diskusije članovi Koor-
dinacionog odbora su jednoglasno
usvojili predložene dokumente.
Radna grupa 10 "Primjena gasa"
U odsustvu predsjednika radne grupe
10 "Primjena gasa/Široka potrošnja)
g. Božidara Mijovića, izvještaj o radu
ove radne grupe podnijela je gđa. Haj-
dina Škufca, sekretar radne grupe. Za
ovu sjednicu Koordinacionog odbora,
radna grupa 10, odnosno sekretarijat
Projekta je pripremio finalne verzije
10 dokumenata, i to: G 102, G 260
(update), GW 541, G 693, G 5405, G
5616, G 5634, GW 4, Gas Inf 10 i Gas
Inf 15. Nakon upoznavanja sa doku-
mentima, članovi Koordinacionog od-
bora su se saglasili da se usvoje svih
deset predloženih tehničkih pravila.
Izvještaji o radu radnih grupa detaljni-
je su dati na stranicama 23 i 24.
U tački 6. dnevnog reda data je infor-
macija o novim članovima u radnim
grupama projekta. U radnu grupu 6
"Transport i distribucija gasa" dodat-
no su predloženi: Mr.sc. Mirza Musić
i Edis Baković iz BH-Gasa, te Midhat
Šećibović iz IGT-a. Novi član radne
grupe 10 "Primjena gasa" je Elvir
Zlatić iz KJKP "Sarajevogasa". Sa us-
vajanjem odluke o novim članovima
radnih grupa, također je potvrđeno i
učešće dosadašnjih članova.
Informacija o uspostavljanju
Ekspertskog sistema za gasnu
tehniku
O uspostavljanju Ekspertskog sistema
za gasnu tehniku i ispitima prve gen-
eracije eksperata/stručnjaka za TRGI
govorila je gđa. Aida Bučo-Smajić. U
maju 2014. godine ispit su položila tri
kandidata kojima su uručeni certifi-
kati u vrijeme održavanja 25. sjednice
Koordinacionog odbora.
19
BILTEN GASBiH Januar 2015, br. 26
Projekt «Harmonizacija tehničke regulative za gasni sektor u zemaljama jugoistočne Evrope»
Ispitna komisija za provjeru TRGI
stručnjaka je bila u sastavu: g-din
Fritz Güther, priznati ekspert za TRGI,
gosp. Kai-Uwe Schuhman, DVGW ref-
erent za primjenu gasa i mentor radne
grupe 10, g-dja Aida Bučo-Smajić,
projekt menadžer za jugoistočnu Ev-
ropu i predstavnik DVGW-a u radnim
grupama i Koordinacionom odboru.
Ispitivanjem prve generacije TRGI
stručnjaka su se stekli preduslovi
za formiraje ispitne komisije iz reda
domaćih stručnjaka koji će Eksperts-
kom sistemu u području gasnih insta-
lacija dati temeljnu strukturu.
Ispitivanje eksperata/stručnjaka će
u budućnosti provoditi IGT, sekre-
tarijat Projekta i Udruženja za gas u
BiH. IGT je izvršio sve potrebne kor-
ake za vođenje evidencije u skladu
sa zahtjevima tehničkih pravila, a po
sličnim procedurama koje su ust-
aljene u DVGW-Cert. Predstavljena je
procedura ispitivanja, kao i postupak
dokumentiranja u IGT-u. Radi efikas-
nosti i smanjenja troškova, planirano
je da se i naredni ispiti za TRGI au-
torizirane stručnjake provode u ter-
minima sastanaka radne grupe 10.
Predsjednik Koordinacionog odbora
g. Buckler se zahvalio na uspješnom
startu Ekspertskog sistema i regulative DVGW-a, te se sve novosti
čestitao prvim autoriziranim TRGI
stručnjacima.
Saradnja s Energetskom zajednicom
Sastanak sa predstavnicima za gas
sekretarijata Energetske zajednice je
održan 20.05. 2014. u Beču. Ispred
DVGW-a i Koordinacionog odbora
Projekta, ovom sastanku su prisust-
vovali g. Michael Buckler i gđa Hiltrud
Zahvalnost dr Thielenu za angažman i podršku Projektu
20
BILTEN GASBiH Januar 2015, br. 26
Schülken. Ispred Energetske zajed-
nice sastanku su prisustvovali g. Pre-
drag Grujičić (rukovodilac odjela gas) i
gđa. Karolina Čegir, pravnica i ekspert
za gas. Na sastanku su predstavljeni
razvoj i uspjesi Koordinacionog od-
bora i razmjenjena su mišljenja. Pred-
stavnici Energetske zajednice su po-
hvalili dosadašnji rad Koordinacionog
odbora naglasivši da tehnička regu-
lativa ne leži u fokusu Energetske
zajednice, ali će se raspolaganje
i implementacija tehničke regula-
tive provjeriti od strane Sekretarijata
EZ kao neophodna pretpostavka za
implementaciju Evropske direktive
za gas (2003/55/EC). Prijedlog da se
Koordinacioni odbor prestruktuira u
kontinuiranu Gasnu zajednicu je pozi-
tivno ocijenjen od strane Sekretarijata
EZ koji podržava i prijedlog da se o
ovim aktivnostima informiše i Evrop-
ska unija DG Energy i gosp. Klaus-
Dieter Borchardt.
Budući status Projekta
Sa skromnim sredstvima i velikim
angažovanjem stručnjaka iz regiona,
Koordinacioni odbor, odnosno radne
grupe projekta su uspjele da budu
samo korak iza izdavanju tehničke
koje DVGW objavi mogu također u
periodu od 6 do 12 mjeseci objaviti
i u okviru Projekta, što se smatra ve-
likim postignućem u relativno krat-
kom vremenskom periodu. Do sada
je razmatrano na radnim grupama i
usvojeno od strane Koordinacionog
odbora 199 tehničkih pravila.
Fokus rada u daljem radu će biti prije
svega na implementaciji tehničke
regulative u praksi i uspostavljanu
neophodne infrastrukture, npr. edu-
kaciji i daljem uvođenju Ekspertskog
sistema. Rad na izradi tehničkih pravi-
la će se paralelno i dalje odvijati.
Iako su se sve države regiona potpi-
sivanjem Atinskog memoranduma
obavezale da će izraditi jedinstve-
nu tehničku regulativu usaglašenu
sa zahtjevima direktiva i zahtjeva
standarda EU, na državnom nivou
nema organiziranih aktivnosti. Uz
to je problematična nedostajuća
uloga nacionalnih gasnih udruženja
u Koordinacionom odboru i nacio-
nalno uvođenje i praktična primjena
tehničke regulative.
Na strateškoj radionici održanoj u
junu 2013.godine u Bonnu diskutiralo
se o budućem razvoju projekta. In-
stitucionaliziranjem Koordinacionog
odbora, uključjujući radne grupe,
projekt bi dobio oficijelni status što
bi moglo voditi većem nacionalnom
priznavanju i također većem prizna-
vanju u Evropi, kao i kod partnera.
Prednosti se vide prije svega u većem
priznavanju u (evropskoj) gasnoj
branši, kao i kod nacionalnih i evrop-
skih institucija vlasti, te mogućnosti
da se postane partner Energetskoj
zajednici ili drugim organizacijama i
institucijama.
Sjednica je završena svečanom
podjelom certifikata kandidatima koji
su uspješno položili ispit za TRGI au-
torizirane stručnjake. (I.H.)
...diskusija se vodila i u pauzama