SNR segeass IGAC & {© GOBIERNO DE COLOMBIA RESOLUCION CONJUNTA race 642 as 573 1 "Por la cual se adopta el modelo comin de intercambio LADM_COL" 30 MAY 2018 EL DIRECTOR DEL INSTITUTO GEOGRAFICO “AGUSTIN CODAZZI” y EL SUPERINTENDENTE DE NOTARIADO Y REGISTRO. En ejercicio de la facultad otorgada por el numeral 12 del articulo 14 del Decreto 2113 de 1992, numeral 1 del articulo 6 del Decreto 208 de 2004, Decreto 2723 de 2014 articulo 11 numeral 3, y CONSIDERANDO ‘Que el articulo 104 de la Ley 1753 de 2015, Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, “Todos por un nuevo pais”, dispone la implementacién de un catastro nacional con enfoque multipropésito, para contribuir con la seguridad juridica del derecho de propiedad inmueble, el fortalecimiento de los fiscos locales, el ordenamiento territorial y la planeacién social y econémica, Un catastro que debe lograr la plena coherencia con el registro piblico de la propiedad. Que el pardgrafo del citado articulo establece la implementacién de un Sistema Nacional de Gestion de Tierras (SNGT), cuya base la constituiré la informacién del catastro multipropésito, del registro piiblico de la propiedad y del ordenamiento territorial Que de acuerdo con lo establecido en el documento CONPES 3859 de 2016, “Politica para la adopcién e implementacién de un Catastro Multipropdsito Rural - Urbano”, se propone la conformacién, implementacién y sostenimiento de un catastro multipropésito acorde con esténdares internacionales, coherente con el registro piblico de la propiedad inmueble, a partir de levantamientos por barrido predial masivo, Que el mencionado CONPES sefiala que “todas las entidades que hardin parte del sistema de informacién y gestién de tierras deberén adoptar la norma LADM, ISO 19152. El IGAC, la SNR, la ANTy el DNP, garantizardn la incorporacién de este estandar en los procesas y procedimientos para 1a implementacién del catastro multipropésito”. Que el punto uno del Acuerdo Final para la Terminacién del Conflito y la Construceién de una Paz Estable y Duradera, suscrto entre el Gobiemo Nacional y las FARC-EP, “Hacla un Nuevo Campo Colombiano: Reforma Rural Integral, dispone la ereacién de un sistema de informacién (Sistema : General de Informacién Catastral, Integral y Multipropésito), que sirva para la. promocién del desarrollo agrario integral, incrementar el recaudo efectivo de los municipio y la inversién social, tH Re | Pagina 1 de |SNRES&E* = IGAC (9) Te conemaE CME Continiia resolucién IGAC No. 642 SNR y * 5 7 5 ES ae m de la cual se adopta el modelo comin de intereambio LADM_COL” estimular la desconcentracién de la propiedad rural improductiva, y en general, regularizar con transparencia la propiedad de la tierra. Que el Instituto Geogréfico Agustin Codazzi (IGAC), como maxima autoridad catastral del pats, se dio a la tarea de identificar y analizar estindares intemacionales, con el fin de considerarlos en la conceptualizacién y definicién de las especificaciones técnicas de producto para la implementacién del catastro multipropésito. Como resultado de ese ejercicio, identific6, analiz6 y adapts en la V.2.1.1 de las sefialadas especificaciones técnicas de producto, con la participacién de la Superintendencia dde Notariado y Registro (SNR) y el apoyo de la Cooperacién Suiza, el Modelo para la Administracién, de Tierras LADM (por sus siglas en ingles), que corresponde a la norma ISO 19152:2012. Que, en desarrollo del proyecto piloto de catastro multipropésito, a cargo del Departamento Nacional de Planeacién (DNP), con el acompaftamiento del Instituto Geogréfico Agustin Codazzi (IGAC), la Superintendencia de Notariado y Registro (SNR) y la Agencia Nacional de Tierras (ANT), en el marco del Convenio interadministrativo 4714 de 2016, se profundizé en el conocimiento y apropiacién del modelo LADM, y se establecié la necesidad de consolidar un perfil nacional para la adopcién de la ISO 19152:2012. Que LADM es un modelo conceptual estructurado en tres paquetes principales y un sub-paquete. Los paquetes principales son: i) Interesado; ii) Administrativo; y ii) Unidad Espacial. El sub-paquete es l de mediciones y topografia. Lo anterior permite que mediante custro clases principales (interesado, RRR, BA. Unit y Unidad Espacial) pueda brindarse informacién de cada objeto territorial de acuerdo con las relaciones que existen entre esos objetos y las personas, a través de un derecho, una responsabilidad 0 una restriccién (RRR) Que, como resultado del trabajo interinstitucional desarrollado en el marco del sefalado proyecto piloto y con el apoyo téenico de la Cooperacién Suiza, se consolidé el modelo LADM_COL. Modelo Tinico, que, mediante la definicién de una seméntica estindar de datos, facilta la interoperabilidad entre 10s sistemas de informacién de las instituciones que producen o administran informacién de tierras en el pais Que en sesién nimero 12 del Comité Operativo Directivo (COD) del proyecto piloto de catastro multipropésito, celebrada el 21 de diciembre de 2017, las entidades participantes aprobaron el modelo LADM_COL, oportunidad en la cual el Instituto Geogrifico Agustin Codazzi (IGAC), como maxima autoridad catastral del pais, asumié el compromiso de adoptarlo formalmente, junto con la ‘Superintendencia de Notariado y Registro (SNR). Que el modelo LADM_COL en las versiones aprobadas por el Instituto Geogrifico Agustin Codazzi (IGAC) y la Superintendencia de Notariado y Registro (SNR), serd el nicleo comiin de intercambio, orientado a que los procesos de administracién de los objetos territoriales sean més eficientes, en procura de ofrecer al ciudadano ya la sociedad mejores y mis efectvos servicios be he, Pagina2 desSNREE* IGac lay Secaeeinanin =F 30 MAY 208 ik ae ee oe medio de la cual se adopta el modelo comin de intereambio LADM_COL” ‘Que el modelo LADM_COL esti compuesto por el modelo niicleo, que corresponde a la adaptacién de la norma ISO 19152:2012 a Colombia, y los modelos Catastro-Registro niicleo (de intercambio), cartografia de referencia, ficha predial, diagndstico juridico y avalios. ‘Que el modelo LADM_COL podré seguir evolucionando conforme con los resultados del proyecto piloto de catastro multipropésito, las decisiones que se adopten para la expansiGn de ese catastro, asi como de los requerimientos puntuales de otros sistemas de informacién de tierras que deban interoperar con los de catastro y registro. Por esta razén, podrin generarse nuevas versiones. En mérito de lo expuesto, RESUELVEN: Articulo 1. Objeto. Adoptar el modelo LADM_COL en la versién aprobada, como estndar para la interoperabilidad de la informacién del catastro multipropésito, conforme con la descripeién y detalle del Anexo técnico, que hace parte integral de la presente resolucién. Articulo 2. Ambito de Aplicacién. El modelo LADM_COL aprobado por las instituciones, se tendré en cuenta en los procesos que desarrollen el catastro multipropésito y por aquellos sistemas de informacién de administracién de tierras que pretendan interoperar con el sistema de informacién catastral. Artfculo 3. Principios, Las disposiciones contenidas en esta Resolucién y en general en el modelo LADM COL adopiado, deberdn interpretarse y aplicarse en consonancia con los principios que rigen Ja funcién piiblica y, en especial, los siguientes: Coherencia. La informacién catastral_multipropésito, junto con la del registro piblico de la propiedad, refleja como unidad la realidad fisica, juridica y econémica de los predios. Independencia legal. Cada entidad relacionada con la administracin de la tierra es responsable de la produccién, administracién y mantenimiento de la informacién de su competencia. Ineroperabilidad: Bs a capacidad de los sistemas de diferentes instituciones para intercambiar y usar la informacién entre si, evitando que se dupliquen esfuerzos. Articulo 4, Definiciones. Para efectos de la presente resolucién, se tendrén en cuenta las siguientes definiciones Autoridades catastrales; Son el Instituto Geografico Agustin Codazzi (IGAC), la Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital de Bogota (UAECD), los catastros del Departamento y de los Municipios de Cali y Medellin y las entidades tertitoriales que adquieran la escort! ere tsa pe eat yh € Pagina 3 de 5SNREE=* IGAC Ta) ~e@sominnoorcoions Contintia resolucién IGAC No. medio de la cual se adopta el modelo comin de intercambio LADM_COL” RRR: Es wna clase abstracta que tiene tres clases de especializacién: los derechos, responsabilidades y restricciones. Entre las restrieciones se encuentra la hipoteca como una restriccién especial, de conformidad con lo dispuesto en la norma [SO 19152: 2012. ‘Modelo LADM_COL: Corresponde al modelo niicleo o la adaptacién de la norma [SO 19152:2012 a las caracteristicas propias de Colombia y los modelos Catastro-Rexistro como niicleo de intercambio, cartografia de referencia, ficha predial, diagndstico juridico y avaliios. Sistemas de informacién de tierras: Un sistema para adquirir o levantar, procesar, almacenar y distribuir informacién acerca de la tierra Articulo 5. Responsabilidades. Teniendo en cuenta que coexisten responsabilidades del Instituto Geogrifico Agustin Codazzi (IGAC) y la Superintendencia de Notariado y Registré (SNR), de acuerdo con el principio de independencia legal se establecen las siguientes responsabilidades: A cargo del Instituto Geogritfico Agustin Codazzi (IGAC): 1, Gestionar el modelo LADM_COL y preparar nuevas versiones, respecto del componente fisico de los objetos territoriales y, en general, de la informacién catastral. Realizar la revisién y cambios correspondientes al modelo, resultantes de la modificacin, ajuste o complementacién de las especificaciones técnicas de producto y metodologias para la implementacién del catastro multipropésito, y de los requerimientos puntuales de otros sistemas de informacién de tierras que deban interoperar con el sistema catastral. oner de un repositorio de modelos, donde se mantengan para la consulta general la versién actual y se tenga plena trazabilidad de los cambios realizados al modelo LADM__ COL, ademés de poder tener otros modelos para el intercambio de la informacién en el marco de un catastro multipropésito. ‘A cargo de la Superintendencia de Notariado y Registro (SNR) 1. Gestionar los cambios requeridos en la informacién juridica del modelo, 2. Apoyar al Instituto Geogrifico Agustin Codazzi (IGAC) en la gestién de las nuevas versiones del modelo LADM_COL, respecto de la informacién juridica. Pardgrafo. Sin perjuicio de lo anterior, las nuevas versiones del modelo LADM_COL serén adoptadas de manera conjunta entre el Instituto Geogréfico Agustin Codazzi (IGAC) y la Superintendencia de Notariado y Registro (SNR). Articulo 6, Ajuste de procesos y procedimientos internos y sistemas. El Instituto Geogréfico Agustin Codazzi (IGAC), la Superintendencia de Notariado y Registro (SNR), las demas autoridades catastrales y los catastros delegados, adaptaran sus procesos y sistemas de acuerdo con el modelo Pagina 4 de 5 a p.5 731,08" thecoat jokes GAD Nod ARE aes 513 1,300 mn medio de la cual se adopta el modelo comin de intercambio LADM_COL” SNREEZ*= = IGAC & Teramemane coo LADM_COL y las versiones que en Io sucesivo se liberen, para la gestién de la informacién del catastro multipropésito, su integracién e interoperal tierras. idad con otros sistemas de informacién de Articulo 7. Vigencia, La presente resolucién rige a partir de su publicacién en el diario oficial Dado en Bogota, D.C, el PUBLIQUESE Y CUMPLASI Direetor Al Instituto Geogrifieo Agustin Codazzi JNIRO ALONSO MESA GUERRA SupeJintendente de Notariado y Registro A 1 SiC HACC Zar Cup it de Cae paps TONG YA 8 Ba Conts CAR Ise V Buin, Potesnal Epesatnds SAR robs: Diana Paticia Ros, Seertara General IGAC, Ingrid 2 Teo, Subdieciora de Catasto(A)IGACy Shon Fredy Gone, Aston Despina SNR ey Pigina 5 de A,SNREEE™ —IGAC ae arenereonn Continia resolucién IGAC No. 64 2 oxen? e 5 1 5 il 3 BAAN 708 “Por medio de la cual se adopta el modelo coman de intercambio LADM_COL” ANEXO TECNICO Perfil colombiano de la norma IS019152:2012 (LADM_COL) Médulo Catastro Multipropésito: + Catastro-Registro Niicleo V.2.2 + Ficha Predial V.2.2 + Diagnéstico Juridico V.2.2 Avaliios V.2.2 ia de Referencia V.2.2SNRASe= IGAC © cosiERNO DE coLOMEIA ears ia eral ' 3} 30nay 2016 Contintia resolucién IGAC No. _6A2* SNR No. ¥ bs 9° ! “Por medio de la cual se adopta el modelo comin de intercambio LADM_COL” ANEXO TECNICO Indice de Contenido Contenido Abreviaturas ..., Resumen Ejecutivo. 1 Introdueeién 2 Antecedentes .. 2.1 Evolucién modelos de! Catastro Multipropésito, 2.2 Bases juridicas y normativas, otras referencias. eerie 3. Modularidad del LADM-COL wrncnnennsnnese a8 Dependencias Médulo Catastro Multipropésito Cambios en esta versiGn..... a 5.1 Modelo Catastro ~ Registro Nucleo.. 5.2 Modelo Cartografia de Referencia... 53 Modelo Diagnéstico Juridico 5.4 Modelo Avaliios 5.5 Modelo Ficha Predial 6 — Catélogo de Objetos 6.1 Modelo Catastro ~ Registro Nutcleo. 6.1.1 Clases (alcance: modelo). 6.1.2 Dominios (aleance: modelo) 6.1.3 Tema Catastro y Registro 62 — Médulo Cartografia de Referencia.. 62.1 Tema Auxiliares..... 6.2.2 Tema Limites Operativos de Catastro 6.2.3 ‘Tema de Limites politicos y administrativos...... 63 Médulo Diagndstico Juridico ........cseessssssseeseeeeesssenessnnseeseeee - 1 63.1 Clases y atributos ay! 6.3.2 Relaciones seSNR = IGAC acls a ccactate itn Contintia resolucién IGAC No. “Por medio de la cual se adopta el modelo comin de intereambio LADM_COL” ANEXO TECNICO 64 — Médulo Avalios. 6.4.1 Clases y atributos .. 64.2 Dominios de valores... 6.4.3 Relaciones 65 Médulo Ficha Predi: 6.5.1 Clases y atribUtOS .snennnnnnn 65.2 Dominios de valores. - ar ee 104 65.3 Relaciones... : ca 7. Anilisis de conformidad del modelo extendido Catastro — Registro con la Norma 18019152 ul TA NIVEL Lesmnesnnnse ly} 72 NAVEL 2essnnnne 113 73 Nivel 3 1s 8 Referencias bibliogratficas 17 A. Descripcién Modelos en UML 118 B. Modelo LADM en la traducci6n al espaiiol AD 3 3 O MAY 201 4549.3. D731SNRESE" —IGAC & SSRN DEINE 642 £ 5731 3 O May 2018 Contintia resolucién IGAC No. “Por medio de la cual se adopta el modelo comin de intereambio LADM_COL” ANEXO TECNICO. Abreviaturas Agencia de Implementacién del Proyecto Modernizacién de la Administracién de Tierras en Colombia ‘Agencia Nacional de Tierras Base de Datos (alfanumérica) Centro de Investigacién y Desarrollo en Informacién Geogrifica Departamento Nacional de Planeacién Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales Instituto Geogrifico Agustin Codazzi Iso International Organization for Standardization ITF INTERLIS Transfer File (INTERLIS-1) y LADM —__| Land Administration Domain Model fo LADM_COL | PerfilcolombianodelLADM ce ‘SECO ‘Secretaria de Estado para Asuntos Econémicos de Suiza Se SNR Superintendencia de Notarado y Registro i URT | Unidad Administrativa Especial de Gestion de Rest UML | Unified Markup Language XML | Extended Markup Language a 2s XTF INTERLIS Transfer File en formato XLM (INTERLIS-2.3)IGACT 3} Sa \r 3 OMay 20 Continia resolucién IGAC No. 642 SNR Ni . 5 7 3 1 “Por medio de la cual se adopta el modelo comin de intereambio LADM_COL” ANEXO TECNICO Resumen Ejecutivo En el marco del desarrollo de la politica pablica de Catastro Multipropésito y en cumplimiento de lo establecido en el CONPES 3859 de 2016, la autoridad Catastral y Registral deben trabajar en la adopcién de la norma ISO 19152:2012 (LADM), a través de la definicién de un perfil colombiano de la misma, denominado LADM-COL, Este perfil ha sido estructurado alrededor de varios modelos para la gestién de la informacién vinculada a las diferentes reas teméticas de la Administracién de Tierras, bajo la responsabilidad de distinta entidades pablicas, como el Instituto Geogréfico Agustin Codazzi (IGAC) y la Superintendencia de Notariado y Registro (SNR), entre otras. Los modelos son construidos alrededor de la norma ISO del LADM principalmente, asi como con algunas clases especificas del denominado modelo niicleo del LADM_COL. El desarrollo del modelo nicleo de intercambio para Catastro-Registro y los demas modelos especializados del Catastro Multipropésito enmarcados en el LADM_COL, son el resultado de un proceso de casi dos afios de trabajo conjunto de las entidades principales involucradas en la gestion de la informacién de ‘Administracién de Tierras, como el IGAC, la SNR, la ANT, la URT y el DNP, incluyendo también la participacién de los catastros descentralizados, La documentacién técnica de la versién 2.2 de dicho modelo niicleo de intercambio y de los demas modelos con su respectiva versién, acordados entre las entidades participantes de la Mesa Tecnolégica del Proyecto de Pilotos del Catastro Multipropésito del DNP y con el apoyo del proyecto de Modemizacién de la Administracién de Tierras de la Cooperacién Suiza, es parte de este documento, junto con los anexos técnicos.SNR" IGAC Sono Reco 3 O may 2018 ee “Por medio de la cual se adopta el modelo comin de intereambio LADM_COL” ANEXO TECNICO 1 Introduccién Con el Plan Nacional de Desarrollo [1], y el Documento de Politica Publica (CONPES 3859 de 2016) para Ja adopcién e implementacién de catastro multipropésito rural-urbano [2], el Gobierno nacional ha establecido el marco para el futuro catastro. En ese marco se destacan las necesidades de nuevos estandares para garantizar la interoperabilidad de los datos, menciondndose explicitamente la adopeién de la norma ISO 19152:2012 (LADM, por sus siglas en ingles). LADM es un modelo conceptual de la realidad que concreta una ontologia y establece una seméntica para Ja administracién del territorio [3]. Nace en el contexto de la visién de Catastro 2014 y establece la Independencia Legal de las éreas temiticas de los datos asociados al territorio, como uno de sus principios ' fundamentales [4]. Por otra parte, el objetivo general de modelizar datos es la normalizacién de la estructura de datos de un determinado tema, lo que garantiza uniformidad e interoperabilidad y por ende contribuye a la calidad de los datos. El Proyecto de Modernizacién de la Administracién de Tierras, con financiacién de la Cooperacién Econdmica y Desarrollo de Suiza (SECO), ha venido apoyando a entidades nacionales como el IGAC y la SNR en la definicién de un perfil colombiano de la norma ISO 19152:2012. El LADM-COL consiste en distintos modelos de datos, segin tematica y cumpliendo la Independencia Legal anteriormente mencionada [4]. Los modelos para el Catastro Multipropésito forman parte del primer médulo del LADM- COL y son un trabajo conjunto de todas las entidades vinculadas al desarrollo de este nuevo catastro. Uno de los principios del modelo LADM es el de la neutralidad tecnologica que esté alineado a los lineamientos establecidos por el MINTIC, de esta manera, la adopcién del perfil LADM_COL no genera ninguna dependencia de un particular productor de software y el sistema y se evita introducir estructuras especificas de un software [5]. El presente documento corresponde a la documentacién técnica de los modelos Catastro-Registro Nécleo (de intercambio), Ficha Predial, Diagnéstico Juridico y Avalios, y se dirige a los profesionales de todas las entidades, gestores y operadores del nuevo Catastro Multipropésito, encargados 0 contratados de la mn de estos modelos con el fin de generar, validar y gestionar los datos respectivos o de desarrollat femas tecnolégicos vineulados. La documentacién forma la parte integrada de las Especificaciones Técnicas de Producto del Catastro Multipropésito definidas por el IGAC, conforme con la norma ISO 19131 y a la guia de implementacién respectiva, emitida por la ICDE que coordina el citado Instituto [6]642 GAG? oho AP a TS 57 3 1 3 O MAY 2018 .DM_COL” SNR IGACT 3) ~ecamamecCEA Continia resolucién IGAC No. “Por medio de la cual se adopta el modelo comin de intereambio ANEXO TECNICO 2 Antecedentes 2.1 Evolucién modelos del Catastro Multipropésito El presente documento es el primero en el que se documenta de forma completa el catélogo de objetos de los modelos de datos que conforman el médulo del Catastro Multipropésito del perfil colombiano de la norma ISO 19152:2012. No obstante, ha habido documentacién previa sobre las distintas versiones del perfil: © Versién 0.9 det Perfil Colombiano de la IS019152 - Modelo de Datos para ef Dominio de la Administracin de Tierras, en el que se presenta la metodologia de trabajo, el enfoque de modelado y los resultados obtenidos para la primera versién en UML del modelo de datos del LADM_COL orientado al catastro y registro [8] © Documento Conceptualicacién y Especificaciones para ta operacién del Catastro Multipropésito Verién 2.1.1. En el capitulo 1.7 se describe la estructura basica del modelo y los principios de modelado que se tuvieron en cuenta para la generacién de esta versién del perfil nacional. El anexo 11 del documento incluye el diagrama de clases UML de la versién [7] © Entrega de la Versién 2.1.6 de los modelos de Catastro Multipropésito, con diagramas de clases en UML y los diferentes modelos (Catastro-Registro, Avalios, Ficha) que conforman el médulo de Catastro Multipropésito, generados en colaboracién entre las entidades que conforman la Mesa Teenolégica del Proyecto de los pilotos del Catastro Multipropésito liderado por DNP, con asistencia técnica del Proyecto Modernizacién de la Administracién de Tierras en Colombia 2.2 Bases juridicas y normativas, otras referencias Las leyes y normas de distinto rango en los que se basa el modelo son: '* Departamento Nacional de Planeacién. 2016, Politica para la Adopcién e Implementacién de un Catastro Multipropésito Rural-Urbano (CONPES 3859) [2]. © IGAC/SNR. 2016. Conceptualizacién y Especificaciones para la Operacién del Catastro Multiproposito Version 2.1.1 y sus diversos anexos (versién oficial por aplicar en el marco de los pilotos del DNP) [7] tras referencias de esta documentacién son: ‘¢ Norma ISO 19152:2012, traduecién al espaiiol por AENOR [1] INTERLIS 2-Manual de Referencia en espafiol: hitps://www.proadmintierra.info/interlis (9]SNRES* IGAC & S caRERNODE CLONE .5751 3 Omay 2018 Contintia resolucién IGAC No. 64? 2 SNR No. “Por medio de la cual se adopta el modelo comin de intercambio LADM_COL” — ANEXO TECNICO 3 Modularidad del LADM-COL La modularizacién del perfil colombiano de la norma ISO 19152:2012 consiste en la generacién de distintos modelos de la realidad de la administracién de tierras, siguiendo una serie de criterios que dan ‘como resultado distintos conjuntos de clases especializadas para gestionar la informacién de cada una de las entidades que administran los datos especificos de su rea tematica. Dado que algunas de estas clases son comunes, se extraen estas en un minimo comin que forma el denominado “nucleo” del perfil. Los criterios indicados se basan en el principio de independencia legal, identificado dentro del paradigma “Catastro 2014” [4]. La administracion de tierras esté constituida por distintas tematicas que se ocupan de los diferentes objetos territoriales legales especializados, gestionados por fas entidades del Estado a los que las leyes dan potestad, Con esto se garantiza que cada temética pueda gestionarse con base en la legislacién propia, de forma aislada a las necesidades legales de las demés. Asi, la independencia legal ‘implica que cada proceso de adjudicacién o cada realidad legal deba ocupar una capa distinta de la realidad. Dado que la norma ISO 19152:2012 no describe la forma de gestionar estas capas de manera separada, se sugiere, por tanto, que la forma de conseguirlo sea mediante la separacién de los modelos, de acuerdo con las clases que cada una de ellas necesita, partiendo del mismo concepto y haciendo uso de las clases comunes, esto permite entre tanto conservar de forma més clara el principio de independencia legal. Se considera también un pilar fundamental de este concepto la interoperabilidad adecuada que permita compartir informacién especializada y descubrir las interacciones de las distintas capas de informacién con las diferentes realidades del derecho, tanto piblico como privado, que completan la visién fisica, legal | = Bil WodeioNiseo so 7 ye oe] i sda seer Fig. 1. Los modelos (en color) del médulo Catastro Multipropésito del LADM_COL.SNR ae IGACT 3) acl] © eosieRNo DE COLOMBIA 13 1 3 OMAY 2018 Contintia resolucién IGAC No! fo Q__SNRNo. Pr. “Por medio de la cual se adopta el modelo comin de intereambio er ANEXO TECNICO Las premisas para la modularizacién del LADM_COL son las siguientes: * El entomo ontolégico y seméntico es el establecido por la ISO 19152:2012 y el modelo base ‘empleado es el propio LADM. ‘* Puede utilizarse una traduccién del modelo anterior, siempre que pueda mantenerse trazabilidad, ‘término a término, y garantizar la equivalencia terminolégica para el caso en el que el modelo del perfil nacional deba interactuar con perfiles de otros paises. ‘© Nose repetiran definiciones ni de elementos de la realidad (clases) ni de descriptores de la misma (enumeraciones). Si hiciesen falta elementos definidos en lugares distintos a donde van a ser usados, deben poderse reutilizar desde la definicién original. © Cada Ambito de la administracién de tierras capaz de administrar objetos terttoriales legales propios y de acuerdo con el principio de independencia legal de Catastro 2014 (Kaufmann y Steudler, 1998), debe ser capaz de hacerlo sin contar con definiciones que le sean ajenas. © Se considera modelo nucleo al minimo de elementos necesarios para abstraer la realidad del territorio en Colombia, que sean comunes a todas las teméticas de la administracién de tierras que ‘generan sus propios objetos tervitoriales legales. Cuando se habla de elementos comunes, se hace referencia a clases, conjuntos de clases o dominios comunes reutilizables por distintas entidades y no de instancias concreta de estos. © El conjunto de elementos no comunes y especificos de cada tematica se denomina extensién temitica del niicleo. Aunque el perfil colombiano sigue en desarrollo, cabe indicar que el nacleo del modelo queda definido por los siguientes elementos: ‘A. LADMES, entendido como la traduccién al espafiol del modelo LADM de la ISO 19152: que establece la terminologfa bésica comin a todo el entomno de administracién de tieras. 12, B. La especializacién de las partes interesadas. Aunque no es objeto de LADM mantener un registro de personas, en el caso de Colombia se hace necesario porque no existe un servicio desde el registro piiblico de personas del que se puedan obtener estos datos. Las clases especializadas en LADM-COL que registran todos estos datos son requeridas por todas las entidades, por lo que se definen en el nicleo del perfilSNREEE* —IGACY 9) osmnoocsiomn ize GAC ‘Continiia resolucién IGAC No. __ 642 Porat 57 3 Al “Por medio de la cual se adopta el modelo comin de intercambio LADM_COL” 3 Omay 2018 ANEXO TECNICO 4 Dependencias Médulo Catastro Multipropésito Las dependencias de los distintos modelos del médulo Catastro Multipropésito son las siguientes (Fig. 2) sora. pang ee © Modelo Catasiro Registro micleo (Versién 2.2, ver diagramas UML Anexo A) © Depende del nicleo: + LADM_ES, dependiente a su vez I del modelo LADM de la ISO 19152:2012. + Definicion de las partes interesadas, incluyendo clases, atributos y dominios de valores (© Depende del modelo de la norma ISO 19107 para la definicién del esquema espacial '® Modelo Diagnéstico Juridico (Versién 2.2, ver diagramas UML Anexo A) ©. Depende del topic Catasiro_Registro del modelo Catastro Registro micleo © Modelo Avattios (Versién 2. , ver diagramas UML Anexo A) © Depende del topic Catasiro_Registro del modelo Catastro Registro micleo © Modelo Ficha Predial (Versién 2.2, ver diagramas UML Anexo A) © Depende del modelo Avahios A (© Depende del topic Catastro_Registro del modelo Catastro Registro miicleoSNR igac i acme 0 Continiia resolucién IGAC No. _ 642 a * 5 i J 1 ae “Por medio de la cual se adopta el modelo comin de intereambio LADM_COL” ANEXO TECNICO Las dependencias a nivel de paquetes del médulo Catastro Multiprop6sito son las siguientes (Fig. 3): ia entre paquetes 5 Cambios en esta version A continuacién, se relacionan los cambios con versiones anteriores de los modelos 5.1 Modelo Catastro ~ Registro Niicleo Documentacién de cambios a partir de la versi6n 2.2 5.2 Modelo Cartografia de Referencia Documentacién de cambios a partir de la versién 2.2 5.3 Modelo Diagnéstico Juridico Documentacién de cambios a partir de la versién 2.2SNREE IGAC. & @ — sri ee P.5731 Comtiniaresolucién IGAC No.__ 642 NR No. “Por medio de la cual se adopta el modelo comin de intereambio jio LADM_( CoOL” ANEXO TECNICO 5.4 Modelo Avalios Documentacién de cambios a partir de la versién 2.2 35 Documentacién de cambios a partir de la version 2.2 6 Catalogo de Objetos El catilogo de objetos debe de ser generado a partir del modelo. La descripcién de cada clase y atributo forma parte integral del archivo del modelo. De esta manera, se garantiza la integridad de la documentacion desde el modelo conceptual hasta la implementacién a nivel del modelo fisico y su uso en aplicativos SIG. 6.1 Modelo Catastro ~ Registro Niicleo 6.1.1 Clases (alcance: modelo) 6.1.1.1.1 COL_AreaValor Atributo_ Cardinalic Area Size 1 0.0..99999999999999.9{m] Tipo 1 COL_AreaTipo 6.1.2 Dominios (aleance: modelo) COL_AcuerdoTipo n acuerdo sobre la posicién del punto lindero Acuerdo Desacuerdo Existe un desacuerdo sobre la vesacuerd® posicién del punto lindero 2 seSNR IGACT 3 —w onsemwace caonan 3 O May 201 Contintia resolucién IGAC No.___ 642. “Por medio de la cual se adopta el modelo comiin de intercambio LADM_COL” ANEXO TECNICO 6.1.2.2 COL_Afectacion Valores validos para indicar el tipo de amenaza natural al que est sometido. Inundacién Remocién Masa _Remocién en Masa Otra 6.1.2.3 COL_AreaTipo Area_Calculada_Altura_Local Area_Calculada_Altura_Mar Area Registral 61.2.4 COL _BosqueAreaSemi Conjunto de valores validos para indicar la naturaleza de un érea boseosa. AreaBoscosa Area Boscosa PlantaForestal Plantacién Forestal 6125 COL_B Conjunto de valores vilidos para indicar los tipos de unidad de edificacién. Compartido Individual ingUnitTipoContintaresolucién IGACNo.__ 642 __swRNNo, Kr. 5] 3 | “Por medio de Ia cual se adopta el modelo coman de intereambio LADM_COL” SNRE"—sIGAC & ~@ GoBIERNO-DE COLOMBIA 3 OMay 2018 ANEXO TECNICO. 6.12.6 COL_CuerpoAgua Conjunto de valores vilidos para indicar de qué tipo de cuerpo de agua se trata. ‘Valor Descripeién NacimientoAgua CuerpoAgua Cuerpo de agua natural o artificial ZonaPantanosa 61.2.7 COL_DefPuntoTipo Conjunto de valores validos para indicar si se trata 0 no de un punto bien definido. ‘Valor ___Deseripein Marca que se reconoce inequivocamente como un vértice. Ej: punto topogritico 0 geodésico, esquina de construccién, incrustacién 0 punto comin entre construcciones. Igualmente se tomaré como bien definido todo objeto cuyo didmetro en la base sea inferior al valor de la exactitud posicional para la zona y tamafio de predio. Para objetos irregulares se toma el didmetro mayor. En caso de duda por la distribucién de raices en arboles, se tomard el didmetro a una altura media de 1.5m sobre el terreno. Bien_Definido No_Bien_Definido Puntos que no cumplen requisito de Bien Definido 6.1.2.8 COL_DerechoTipo Conjunto de valores validos para indicar los tipos de derecho que se pueden ejercer sobre un predio por un interesado. Mineria_Derecho Nuda_Propiedad Ocupaci Posesién Tenencia 4 9~@ coBIeRNO DE COLOMBIA Continia resolucién IGAC No. 642 SNR No, r. 5 7 3 1 “Por medio de la cual se adopta el modelo comin de intereambio LADM_COL” SUR fe IGAC & 3 Onay 206 ANEXO TECNICO Usufiucto Dominio Derecho de dominio o propiedad 612.9 COL _DeseripcionPuntoTipo Conjunto de valores validos i ind ss define un my de un lindero. Esquina_Construecién 6.12.10 COL_EstadoDisponibilidadTipo Convertido Desconocido Disponible 6.1.2.11 COL_EstadoNupreTipo Conjunto de valores vilidos a indicar el estado del NUPRI eG El e6digo ha sido asignado por la autoridad catastral y refiere a un tinico predio de acuerdo, a los procesos del catastro multipropésito. & El c6digo ha sido asignado por la autoridad catastral y refiere a un tinico predio de acuerdo a los procesos del catastro multipropésito. El cédigo ha sido anotado o inscrito en el sistema de registro de instrumentos piblicos; en R ‘este estado, el ciudadano podra solicitar el Certificado Predial Registral, que contiene la informacién juridica del Registro de Instrumentos Publicos y la informacién fisica y econémica del Sistema Unico de Informacién Catastral Multipropésito; esta informacién 15SNREEE™ — IGACT 3} ocean 3 OMAY 201 Continia resolucién IGAC No. ___ 64 ik __SNR nf ° 5 ii 5; 1 i “Por medio de la cual se adopta el modelo comin de intereambio LADM_COL” ANEXO TECNICO goza con pleno mérito probatorio, cuya expedicién esta a cargo de la Superintendencia de Notariado y Registro y cuya vigencia se limita a su fecha y hora de expedicién. El NUPRE del certificado Predial Registral es obligatorio para las actuaciones 0 modificaciones que se realicen sobre el predio por via de actuacién privada piblica y para todas las transacciones inmobiliarias, y permite prescindir de la transcripcién de linderos en todos los documentos piiblicos que contengan actos juridicos. E El predio ha sido eliminado por algiin tipo de mutacién catastral 61.212 COL _EstratoTipo Conjunto de valores vilidos para indicar el estrato social donde se encuentra el predio. Estrato_0 strat strato 2 Estrato_3 Estrato_4 Estrato_S Estrato_6 6.12.13 COL_EstructuraTipo Conjunto de valores validos para determinar las posibilidades de la construccién de una estructura de referencia, valor Croquis ____Desetipeion Linea_no_Estructurada Texto Topologico 6.12.14 COL_FuenteAdministrativaTipo tes de administrativas que pueden encontrarse. CertifieadoIGAC & ~@ GOBIERNO DE COLOMBIA 3 1 3 OMay 201 Continda resolucién IGAC No. 6 4 2 lls 9 ! “Por medio de la cual se adopta el modelo coman d itr eeatin mbio LADM_COL” ANEXO TECNICO Contrato Documento_Identidad Informe Formulario_Predial Promesa_Compraventa Reglamento Resolucion Sentencia Acta Acuerdo Auto Estatuto_Social Decreto Acti Informe_Colindancia 6.12.15 COL_FuenteEspacialTipo Conjunto de valores vidos de fuentes de espaciales que pueden encontrarse. Croquis_Campo Protocolo_Posicionamiento Tnforme_Caleulo Datos_Crudos 6.12.16 COL_Genero Conjunto de valores validos para el género de una persona fisica Femenino Masculino