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- EDIÇÃO 1 -
IDENTIFICAÇÃO
Designação da Obra:
Localização da Obra:
Dono de Obra:
Entidade Executante:
ÍNDICE
1. Glossário...........................................................................................................................................................3
2. Campo de Aplicação.........................................................................................................................................5
3. Identificação da Obra........................................................................................................................................6
4. Duração da Obra...............................................................................................................................................6
5. Identificação das Entidades responsáveis.........................................................................................................6
6. Caracterização dos Trabalhos a Executar.........................................................................................................7
5.1 Programação e Horário de Trabalho (Assinalar com X)................................................................................7
5.2 Âmbito dos Trabalhos (assinalar com X o âmbito):.......................................................................................8
5.2.1 Descrição Sumária da Obra.........................................................................................................................8
5.2.2 Descrição técnica dos Trabalhos a realizar..................................................................................................8
5.2.3 Planta de Localização da Obra.....................................................................................................................8
7. Avaliação e hierarquização dos riscos e respectivas medidas de prevenção....................................................8
8. Identificação dos Condicionalismos Existentes................................................................................................9
9. Directrizes a Subempreiteiros e Trabalhadores Independentes........................................................................9
8.1 Divulgação da Ficha de Procedimentos de Segurança em Obra..................................................................11
8.2 Recepção e Acolhimento de Novos Trabalhadores em Obra.......................................................................11
10. Procedimentos a adoptar em caso de Emergência........................................................................................11
11. Sistema de Comunicação da ocorrência de Acidentes e Incidentes em obra e participação de dados
estatísticos............................................................................................................................................................12
10.1 Sistema de comunicação da ocorrência de acidentes..................................................................................12
10.2 Sistema de Comunicação da Ocorrência de Incidentes..............................................................................13
10.3 Participação de Dados Estatísticos.............................................................................................................14
12. Enquadramento Legal e Regulamentação Aplicável ...................................................................................14
Anexos...............................................................................................................................................................15
1. GLOSSÁRIO
- ACIDENTE – Incidente, entendido como acontecimento súbito e imprevisto, sofrido pelo trabalhador,
que originou ferimento, dano para a saúde ou fatalidade;
- ACIDENTE DE TRABALHO – Acidente que se verifique no local e no tempo de trabalho e produza directa
ou indirectamente lesão corporal, perturbação funcional ou doença de que resulte redução na
capacidade de trabalho ou de ganho ou a morte;
- AVALIAÇÃO DO RISCO - Processo global de estimativa da grandeza do risco e da decisão sobre a sua
aceitabilidade. (Probabilidade de ocorrência de um evento e provável magnitude dos seus efeitos
adversos para a segurança, saúde, ambiente ou economia);
- COORDENADOR DE SEGURANÇA DA OBRA (CSO) – Pessoa singular ou colectiva, que executa, durante a
realização da obra, as tarefas de coordenação em matéria de segurança e saúde;
- DANO PARA A SAÚDE – Condição física ou mental, identificável e adversa, resultante da consequência
da realização de trabalho e/ou de situações relacionadas com o trabalho;
- ENTIDADE EXECUTANTE – Pessoa singular ou colectiva que executa a totalidade ou parte da obra, de
acordo com o projecto aprovado e as disposições legais ou regulamentares aplicáveis; pode ser
simultaneamente o dono de obra, ou outra pessoa autorizada a exercer a actividade de
empreiteiro de obras públicas ou de industrial de construção civil, que esteja obrigada mediante
contrato de empreitada com a aquela a executar a totalidade ou parte da obra;
- EQUIPAMENTO DE PROTECÇÃO INDIVIDUAL (EPI) – Qualquer equipamento destinado a ser usado por um
trabalhador, para que o proteja de um ou vários riscos que possam ameaçar a sua saúde ou
segurança no trabalho, bem como qualquer complemento ou acessório para esse fim;
- ESTALEIRO – Área reservada aos trabalhos de execução da obra – com tudo o que para eles concorre,
incluindo os locais para instalações, depósito de materiais, colocação de equipamentos, acessos
internos – ou de apoio à prestação de serviços;
- FISCAL DA OBRA - Pessoa singular ou colectiva que exerce, por conta do Dono da Obra, a fiscalização
da execução da obra, de acordo com o projecto aprovado, bem como do cumprimento das
disposições legais e regulamentares aplicáveis; se a fiscalização for assegurada por dois ou mais
representantes, o Dono de Obra designará um deles para chefiar;
- PERIGO – Fonte, situação ou acto com potencial para o dano em termos de lesões, ferimentos ou
danos para a saúde, ou uma combinação destes;
- PLANO DE SEGURANÇA E DE SAÚDE – Documento técnico que, com base nas técnicas de prevenção,
enquadra um programa de acção relativamente à segurança integrada em relação à obra a
executar;
- SUBEMPREITEIRO – Entidade com alvará e com trabalhadores próprios que subcontrata com o
Adjudicatário a realização de uma parte dos trabalhos aquela adjudicados;
- TÉCNICO DE SEGURANÇA – Profissional designado pela Empresa para colaborar e apoiar o Gestor de
Obra / Coordenador de Projecto na elaboração e no cumprimento do Plano de Segurança e Saúde
e da Ficha de Procedimentos de Segurança;
- TRABALHADOR INDEPENDENTE – Pessoa singular que exerce uma actividade por conta própria.
2. CAMPO DE APLICAÇÃO
Sempre que se realizem trabalhos para os quais não seja obrigatória a elaboração do PLANO DE
SEGURANÇA E SAÚDE, mas que impliquem riscos especiais, em particular no caso de trabalhos, ou
efectuados na proximidade de instalações eléctricas de média, alta ou muito alta tensão, ou susceptíveis
de originarem riscos derivados da presença de atmosferas inflamáveis ou explosivas (ATEX), deverão ser
elaboradas FICHAS DE PROCEDIMENTOS DE SEGURANÇA.
Os trabalhos no estaleiro só poderão ser iniciados pela Entidade Executante quando estiver disponível a
respectiva FICHA DE PROCEDIMENTO DE SEGURANÇA, cuja adequabilidade deve ser previamente analisada
pelo COORDENADOR DE SEGURANÇA, quando for obrigatória a sua nomeação, ou no caso de não existir a
figura do COORDENADOR DE SEGURANÇA por TÉCNICO DE SEGURANÇA.
3. IDENTIFICAÇÃO DA OBRA
Nome:
Localização/Endereço:
4. DURAÇÃO DA OBRA
DONO DE OBRA
Nome da empresa:
ENTIDADE EXECUTANTE
Designação da Entidade:
Domicilio Fiscal:
Seguro de Acidentes de
Apólice Nº: Validade:
Trabalho (Companhia de Seguros):
Designação da Entidade:
Domicilio Fiscal:
Seguro de Acidentes de
Apólice Nº: Validade:
Trabalho (Companhia de Seguros):
Designação da Entidade:
Endereço:
Telefone/Fax:
Designação da Entidade:
Endereço:
Telefone/Fax:
Representado por:
A Entidade Executante afixará nos estaleiros de apoio (quando aplicável) ou no local de realização dos
trabalhos, em local bem visível, os horários de trabalho (incluindo dos subempreiteiros) em vigor na obra,
devidamente validados pela ACT ou através da apresentação do comprovativo de envio à respectiva
delegação da ACT. No Anexo 5 deverão estar arquivadas cópias dos horários de trabalho.
INSTALAÇÃO DE EQUIPAMENTOS
REPARAÇÃO DE AVARIAS (A ESTABELECER COM O PRESTADOR DOS SERVIÇOS DE ACORDO COM O CONTRATO E O SERVIÇO A REALIZAR)
A avaliação de riscos profissionais é um processo dinâmico dirigido a estimar a dimensão do risco para a
saúde e a segurança dos trabalhadores no seu local de trabalho, decorrente das circunstâncias em que o
perigo pode ocorrer, tendo em vista obter a informação necessária para adoptar medidas preventivas que
minimizem a ocorrência de acidentes.
No Anexo 8 é apresentado o Procedimento PR-0007 – IDENTIFICAÇÃO DE PERIGOS, AVALIAÇÃO E CONTROLO DE RISCOS, assim
como o template do MAPA DE AVALIAÇÃO E CONTROLO DE RISCOS onde deverá ser efectuada a identificação de
perigos e avaliação dos riscos, bem como as respectivas medidas de prevenção de acordo com a
metodologia indicada no Procedimento PR-0007 – IDENTIFICAÇÃO DE PERIGOS, AVALIAÇÃO E CONTROLO DE RISCOS.
Consoante o âmbito dos trabalhos deverá ser disponibilizado pelo Dono de Obra a MATRIZ DE IDENTIFICAÇÃO DE
PERIGOS E AVALIAÇÃO E CONTROLO DE RISCOS (MIPACR) para as actividades em questão. Estes documentos foram
igualmente efectuados de acordo com a metodologia indicada no Procedimento PR-0007 – IDENTIFICAÇÃO DE
Caso a Entidade Executante possua documentação própria, esta deverá ser harmonizada com as FICHAS DE
PREVENÇÃO E SEGURANÇA da REN. Este trabalho deverá ser assegurado pelo Coordenador de Segurança (quando
exista) ou pelo Técnico de Segurança da Entidade Executante que as deverá submeter à aprovação da
REN.
De igual modo, caso a Entidade Executante utilize uma metodologia própria de Identificação de Perigos e
Avaliação de Riscos, esta deverá garantir que contempla todos os riscos indicados na MIPACR
disponibilizada pela REN. Esta Matriz elaborada pela Entidade Executante deverá ser complementada,
sempre que necessário, no âmbito da realização de obras ou de trabalhos específicos.
A Entidade Executante tem de efectuar um levantamento dos condicionalismos existentes no local, que
compreende o registo de todos os elementos que podem interferir com a implantação da obra e do
estaleiro de apoio (se aplicável), nomeadamente:
− Outras actividades que eventualmente decorram no local que possam ter implicações na
prevenção de riscos.
No anexo 9, encontra-se uma lista genérica dos condicionalismos do meio envolvente identificando os
riscos e respectiva prevenção. Deverá ser preenchida pela Entidade Executante a lista dos
Condicionalismos do Meio Envolvente e respectiva localização, específica para a obra.
A Entidade Executante deverá auxiliar todos os intervenientes em obra para esta matéria, através de:
− Divulgação da FICHA DE PROCEDIMENTOS DE SEGURANÇA para a execução da obra, e as suas alterações aos
subempreiteiros e trabalhadores independentes;
Contrato subempreitada
Não
Sim
Documentação
trabalhadores completa
Não
Sim
Existência de Máquinas /
Equipamentos de
Trabalho
Sim
Documentação completa
e equipamentos em bom
estado
Não Não
Sim
Sessão de acolhimento /
Formação introdutória
Não
Sim
Entrada em obra
A presente FICHA DE PROCEDIMENTOS DE SEGURANÇA, que contém a informação essencial em matéria de segurança e
saúde relativa a este empreendimento, constitui o principal instrumento de prevenção dos riscos
profissionais na execução da obra, pelo que o seu cumprimento, por todos os intervenientes – Dono da
Obra, Entidade Executante, Coordenador de Segurança em Obra (quando aplicável), Subempreiteiros e
Trabalhadores Independentes, terá que ser assegurado.
Para tal, a Entidade Executante da Obra, após aprovação por parte do Dono da Obra, fará a sua
distribuição nas partes aplicáveis, aos seus trabalhadores, subempreiteiros e trabalhadores independentes
por si contratados. A FICHA DE PROCEDIMENTOS DE SEGURANÇA será divulgada, através de acções de informação e
formação.
No início da obra, serão efectuadas sessões de recepção e acolhimento de todos os novos trabalhadores na
obra. Nestas sessões serão indicadas as informações básicas em matéria de prevenção de riscos
profissionais, sendo igualmente distribuídos os telefones de emergência assim como as prescrições de
segurança das respectivas actividades.
Relativamente aos procedimentos a adoptar em caso de emergência, o objectivo é a preparação dos meios
humanos e materiais disponíveis, a fim de garantir a salvaguarda dos intervenientes na obra, bem como
uma rápida e eficiente intervenção em caso de incêndio ou sinistro grave.
Assim, deve ser implementado um serviço de primeiros socorros e cuidados médicos, promovendo as
seguintes acções:
• Afixação no estaleiro (quando existir) em local bem visível da listagem de telefones de socorro e
emergência das principais entidades de intervenção nas diversas áreas da obra. Deverá ser
preenchido o impresso IP-0093 – Registo de Telefones de Emergência (Anexo 11);
• Listagem de telefones de emergência em todas as viaturas nas diversas frentes de obra;
• Assegurar os meios de comunicação para chamadas de socorro;
• Acesso fácil e bem sinalizado do posto de socorro no estaleiro da obra (quando existir);
• Caixas de primeiros socorros nas viaturas presentes em obra;
• Socorristas nomeados para a obra;
• Existência de material de socorro ajustado à situação;
No caso de o local da obra possuir PEI - Plano de Emergência Interno deve cumprir-se os procedimentos de
emergência indicados. Destacar-se-ão desse Plano as questões que se poderão relacionar com a obra,
nomeadamente, a sinalização de evacuação, o ponto de encontro, os percursos a percorrer, detecção e
alarme e os procedimentos a adoptar em caso de evacuação, contactos de emergência.
Se o local de obra não possuir PEI - Plano de Emergência Interno, a Entidade Executante deverá elaborar
os procedimentos a adoptar em situações de emergência.
11. SISTEMA DE COMUNICAÇÃO DA OCORRÊNCIA DE ACIDENTES E INCIDENTES EM OBRA E PARTICIPAÇÃO DE DADOS ESTATÍSTICOS
É considerado acidente de trabalho todo o acontecimento não planeado que se verifica no local e no
tempo de trabalho e produza directa ou indirectamente lesão corporal, perturbação funcional ou doença
de que resulte redução da capacidade de trabalho ou de ganho ou morte.
O acidente de trabalho de que resulte a morte ou lesão grave do trabalhador, ou que assuma particular
gravidade na perspectiva da segurança no trabalho, deve ser comunicado pelo respectivo empregador e
pelo Dono de Obra à ACT e ao Coordenador de Segurança em Obra (quando aplicável), no mais curto prazo
possível, não podendo exceder as 24 horas. No caso de acidentes graves ou mortais com origem eléctrica,
a Entidade Executante e o Dono de Obra também deverão comunicar à DGEG – Direcção Geral de Energia e
Geologia no prazo que não pode exceder as 24 horas.
A comunicação do acidente que envolva um trabalhador independente deve ser efectuada pela entidade
que o tiver contratado.
Se, nas situações previstas anteriormente, o acidente não for comunicado pela entidade referida, a
Entidade Executante deve assegurar a comunicação dentro do mesmo prazo, findo o qual, não tendo
havido comunicação, o Dono da Obra deve efectuar a comunicação nas vinte e quatro horas subsequentes.
A comunicação de um acidente deverá ser efectuada no impresso IP-0069 (ver anexo 12).
A Entidade Executante e todos os intervenientes devem suspender quaisquer trabalhos sob sua
responsabilidade que sejam susceptíveis de destruir ou alterar os vestígios do acidente, sem prejuízo da
assistência a prestar às vítimas.
A Entidade Executante deve, de imediato e até à recolha dos elementos necessários para a realização do
inquérito, impedir o acesso de pessoas, máquinas e materiais ao local do acidente, com excepção dos
meios de socorro e assistência às vítimas.
De acordo com a legislação em vigor e no caso de acidentes graves ou mortais compete à ACT autorizar a
continuação dos trabalhos com a maior brevidade, desde que a Entidade Executante comprove estarem
reunidas as condições técnicas ou organizativas necessárias à prevenção dos riscos profissionais. Após a
autorização da ACT é da responsabilidade do Dono de Obra ouvida a Coordenação de Segurança em Obra
autorizar a continuação dos trabalhos.
A Entidade Executante arquivará, no separador destinado para tal no Anexo 12, todos os registos de
inquéritos e relatórios realizados.
Os acidentes não graves serão igualmente comunicados ao Dono da Obra, à Coordenação de Segurança em
Obra (quando aplicável), no prazo de 48 horas, recorrendo também ao impresso IP-0069.
Os incidentes de trabalho devem ser comunicados pela Entidade Executante ao Dono da Obra, à
Fiscalização e à Coordenação de Segurança em Obra, no prazo de 48 horas.
Esta comunicação deverá ser efectuada através da emissão dos Relatórios de Incidente por parte da
Entidade Executante e da Coordenação de Segurança em obra (quando aplicável).
A comunicação do incidente que envolva um trabalhador independente deve ser efectuada pela entidade
que o tiver contratado.
Para avaliar o desempenho da obra em matéria de segurança e saúde, a Entidade Executante reportará
mensalmente, ao Dono da Obra, ao Coordenador de Segurança em Obra, os índices de sinistralidade de
todos os trabalhadores por si contratados, através do impresso IP-0035 (ver Anexo 13)
Os requisitos legais a cumprir pela Entidade Executante em matéria de Segurança e Saúde deverão constar
no Anexo 14 - LISTA DE LEGISLAÇÃO E REGULAMENTAÇÃO APLICÁVEL. Este anexo deve ser mantido actualizado pela
Entidade Executante, estando disponível para consulta a todas as partes intervenientes em obra.
ANEXOS
Obra:
FICHA DE PROCEDIMENTOS DE SEGURANÇA
Anexo 1
Lista de distribuição tipo
Obra:
FICHA DE PROCEDIMENTOS DE SEGURANÇA
Dono de Obra
Empresa Exemplar 1
representada por
Fiscalização da Obra
Empresa Exemplar 2
efectuada por
Coordenador de Segurança em Obra
Empresa Exemplar 3
Função efectuada por
Técnico de Segurança REN
Empresa Exemplar 4
Função efectuada por
Entidade Executante
Empresa Exemplar 5
Técnico Responsável de Obra:
Encarregado
Empresa Exemplar 6
Função efectuada por
Obra:
FICHA DE PROCEDIMENTOS DE SEGURANÇA
Anexo 2
Declarações
- Declaração de Nomeação do CSO (se aplicável)
- Declaração de validação da Ficha de Procedimentos de Segurança (se aplicável) - Emitida pelo CSO
- Declaração de conhecimento dos trabalhadores intervenientes na obra, respeitante ao conteúdo dos seguintes
documentos: Ficha de Procedimentos de Segurança da obra e ET-0026
Obra:
FICHA DE PROCEDIMENTOS DE SEGURANÇA
Anexo 3
Alvará(s) de Construção ou Título(s) de Registo no InCI
Obra:
FICHA DE PROCEDIMENTOS DE SEGURANÇA
Anexo 4
Certificado de Aptidão Profissional (CAP) do Técnico de
Segurança
Obra:
FICHA DE PROCEDIMENTOS DE SEGURANÇA
Anexo 5
Horário(s) de Trabalho
- Horário de Trabalho específico para a obra (incluindo comprovativo da sua entrega ou envio à ACT.
Obra:
FICHA DE PROCEDIMENTOS DE SEGURANÇA
Anexo 6
Plano de Trabalhos
- Deve referir os trabalhos a realizar na duração total da obra, indicando a duração de cada um dos trabalhos
considerados.
Obra: Anexo II
FICHA DE PROCEDIMENTOS DE SEGURANÇA
Anexo 7
Planta de localização da obra
Obra:
FICHA DE PROCEDIMENTOS DE SEGURANÇA
Anexo 8
Identificação de Perigos e Avaliação de Riscos
- Procedimento PR-0007 – IDENTIFICAÇÃO DE PERIGOS, AVALIAÇÃO E CONTROLO DE RISCOS
Obra:
FICHA DE PROCEDIMENTOS DE SEGURANÇA
Anexo 9
Lista dos Condicionalismos do Meio Envolvente
Obra:
FICHA DE PROCEDIMENTOS DE SEGURANÇA
Anexo 10
ET 0026 - Prescrições de Segurança para Empreiteiros e
Prestadores de Serviços
Obra:
FICHA DE PROCEDIMENTOS DE SEGURANÇA
Anexo 10.1
- Declaração da companhia de seguros descriminando os trabalhadores segurados ou Cópia das folhas de remuneração
da Segurança Social actualizada (com listagem de trabalhadores inscritos);
- Cópia de apólice e recibo do seguro de Responsabilidade Civil actualizado e válido, relativo a todos os trabalhadores
por si contratados.
Obra:
FICHA DE PROCEDIMENTOS DE SEGURANÇA
Anexo 10.2
Obra:
FICHA DE PROCEDIMENTOS DE SEGURANÇA
Obra:
Nome
Empresa
da
Empresa
Entidade
Executante
subcontrata
NascimentoData de
BI / Passaporte
Autorização de Permanência /
N.º:
N.º:
N.º:
N.º:
N.º:
N.º:
N.º:
N.º:
N.º:
N.º:
N.º:
Val.:
Val.:
Val.:
Val.:
Val.:
Val.:
Val.:
Val.:
Val.:
Val.:
Val.:
Visto
NIF
NISS
Residência
Obra:
Apólice de Seguro de Acidentes
de Trabalho
ProfissionalCategoria
Validade
Médica
Aptidão
Ficha de
Resultado
Distribuição de EPIFicha de
AcolhimentoAcção deRegisto de
Início
obra
Termo
de Trabalho na
Datas previsíveis
FICHA DE PROCEDIMENTOS DE SEGURANÇA
Anexo 10.3
Fichas de Aptidão Médica
- As fichas de registo da Distribuição de EPI deverão estar devidamente datadas e assinadas.
Obra:
FICHA DE PROCEDIMENTOS DE SEGURANÇA
Anexo 10.4
Registo de Distribuição de
Equipamentos de Protecção Individual (EPI)
- As fichas de registo da Distribuição de EPI deverão estar devidamente datadas e assinadas.
Obra:
FICHA DE PROCEDIMENTOS DE SEGURANÇA
Anexo 10.5
Lista e Documentação de Equipamentos de Trabalho
- Lista dos Equipamentos de Trabalho a utilizar
Obra:
FICHA DE PROCEDIMENTOS DE SEGURANÇA
Anexo 10.6
Registos de Formação/ Acção de Acolhimento
- Certificados de Formação dos trabalhadores (por exemplo, Formação de Trabalhos em Altura, Formação em
Socorrismo, Formação “Passaporte de Segurança”, outros relevantes para os trabalhos em causa);
Obra:
FICHA DE PROCEDIMENTOS DE SEGURANÇA
Anexo 11
Procedimentos em Caso de Emergência
- IP-0093 – REGISTO DE TELEFONES DE EMERGÊNCIA
- Procedimentos de emergência
Obra:
FICHA DE PROCEDIMENTOS DE SEGURANÇA
Anexo 12
Relatório de Acidentes de Trabalho
- Modelo de Registo de Acidentes de Trabalho – IP-0069
Obra:
FICHA DE PROCEDIMENTOS DE SEGURANÇA
Anexo 13
Índices de Sinistralidade
- IP-0035 - Ficha de Participação de Dados Estatísticos
Obra:
FICHA DE PROCEDIMENTOS DE SEGURANÇA
Anexo 14
V
Lista de Legislação e Regulamentação Aplicável
- A Entidade Executante deverá incluir na lista dos principais documentos legais aplicáveis, presente em anexo, os
diplomas que considere aplicáveis. A lista mencionada anteriormente deverá ser mantida actualizada.
Obra:
FICHA DE PROCEDIMENTOS DE SEGURANÇA
Anexo 15
V
Relatórios de Coordenação de
Segurança em Obra
- Relatórios da responsabilidade da Coordenação de Segurança em Obra
Obra: