Anexa nr 1 la ordinul MECC nr. 584 Ou 2,3. 08. 2020 METODOLOGIA DE EVALUARE A INSTITUTHLOR DE INVATAMANT GENERAL 1. _Dispozitii generale 1, Metodologia de evaluare a institutilor de invatimant general (in continuare ~ Metodologie) stabileste si reglementeaz cadrul conceptual, normativ si procedural privind evaluarea institugiilor de invajamént general publice $i private, inclusiv a institujiilor de invéqdmént extrascolar, de inviiimcint special si de invéqmént alternariv (in continuare — insttutit) din perspectiva determindrii nivelului de calitate defini de standardete aprobate pe plan national. 2. Metodologia este elaborat8 in conformitate cu cadrul normatiy national din domeniu: a) Codul educatiei al Republicii Moldova nr. 152 din 17.07.2014; 'b) Regulamentul cu privire la organizarea si funcjionarea Agentiei Nationale de Asigurare a Calitajii in Educatie si Cercetare, aprobat prin Hotirarea de Guvern nr. 201 din 28.02.2018; ©) Standardele de calitate pentru institufile de invayimant primar si secundar general din perspectiva scolii prietenoase copilului, aprobate prin ordinul Ministerului Educatiei nr. 970 din 11.10.2013; ) Standardele de dotare minima a cabinetelor la disciplinele scolare in institutiile de jinvatamant secundar general, aprobate prin ordinul Ministerului Educatiei, Culturii gi Cercetiri nr. 193 din 26.02.201 ©) Standardele minime de dotare a institute de educatie timpurie, aprobate prin Ordinul Ministerului Educatiei, Culturi gi Cercevarii nr. 253 din 11.10.2017; £) Standardele operationale minime pentru insttutiile de invatimant primar si secundar general, aprobate prin ordinul Ministerului Educatiei nr. 61 din 10.02.2015; g) Nomenclatorul tipurilor de documentatie scolara i rapoarte in invaizimdntul general, cu modificari si completiri aprobate prin Ordinul Ministerului Educatiei, Culurii si Cercetarii nr. 1467 din 12.11.2019; fh) Regulamentul-tip de organizare si functionare a institujiilor de invapimant primar si secundar, ciclul I si Il, aprobat prin ordimal Ministerului Educatiei nr. 235 din 25.03.2016. 3. in Metodologie sunt utilizate nofiuni valabile pentru invataméntul general: acreditare — forma de evaluare extema a Jnstitufiei, finalizata cu atribuirea unui calificativ si cu cliberarea unui act prin care institutiei i se acord& dreptul de a desfisura procesul de invagimant, de a organiza inmatricularea/ admiterea la studii sila examenele de finalizare a studiilor, precum si dreptul de a elibera diplome, certificate gi alte acte recunoscute de Ministerului Educatiei, Culturii si Cercettrii (in continuare - MECC); autorizare de functionare provizorie — forma de evaluare externa desPigurata la infiinfarea Institwfiei, ce presupune stabilirea conformitiqii cu prevederile legale, ta al clrei final Institutiei i se acord’ dreptul de a organiza inmatricularea/ admiterea la studii si de a desfigura procesul educational intr-un termen limitat previzut metodologic; comisie de profil - comisie permanent in cadrul Agentiei Nationale de Asigurare a Calitatii in Educatie si Cercetare (in continuare — ANACEC) constituits in temeiul Hotardrii Guvernului nr. 327/ 2019 i care functioneaz4 in conformitate cu prevederile propriului Regulament; dovezi ~ date/ informatii colectate si piistrate in registre/ portofolii/ figiere, care ofert ot4, 5. informafii exacte in legaturd cu realizarile Institufiei; evaluare externdi— examinare, realizata de o institujie abilitatd in conformitate cu normele {in vigoare, a unuia sau a mai multor segmente ale activitdtii educationale a Jnstitutiei; evaluare externd periodica — form’ de evaluare extema care presupune analiza activit8tii institutiei educationale de orice tip de proprietate gi forma de organizare, realizati cu 0 periodicitate prevazuti metodologic, in baza actelor legislative si normative, finalizats printr-o decizie emisi de ANACEC si eliberarea certificatului de evaluare extern’ cu acordarea calificativului; evaluare interne autoevaluare — proces de autoanalizi realizat anual de cétre structurile institujionale responsabile de asigurarea calitatii, in baza actelor legislative si normative, in conformitate cu standardele de calitate, care consti in colectarea sistematicd a datelor cu privire la procesul educational, consultarea opinici actantilor educationali, reflectarea, rezultatelor si a performantelor activititii personalului didactic, a personalului de conducere $i a altor actori implicati in activitatea Institufiei; indicator ~ instrument de masurare care pune in evident& caracteristicile unui anumit standard de calitate; report de activitate — act de evaluare interna realizat in baza standardelor de calitate pe care Institutia il completeazi anual, la finele fiecdirui an scolar, si periodic, atunci cind sistematizeaz&, in vederea evaluarii externe, rezultatele activitatii din ultimii ani; raport de evaluare externdi — document elaborat de comisia de evaluare externs, care cuprinde rezultatele evaluarii, de reguld, pentru ultimii $ ani, bazate pe nivelul de realizare a standardelor de calitate; standard de calitate — segment al unui sistem normativ ce vizeaz8 calitatea, asociat unui grup do indicatori de performanja, care reflect exigentele impuse institutiei de {nvayimant si permite determinarea nivelului de realizare a acestora, ‘Scopul prezentei Metodologié rezida in stabilirea procedurilor de evaluare/ autoevaluare a Institutiilor. Prezenta Merodologie este axata pe urmitoarele obicctive: a) s& asigure comunitatea educational ci activitatea Institupiilor corespunde nivelului minim de calitate, raportat la standardele in vigoare aprobate de MECC; b) sf orienteze Instijile in dezvoltarea unui management performant si a unei veritabile culturi a calitiii; c) s& stimuleze angajarea Institugiilor in promovarea continud a ii. procesului educational demonstrat prin rezultate relevante, corelate cu condifile piefei muneiis d) 8 promoveze cooperarea dintre Jnstityfi in realizarea, monitorizarea si sporirea calitai procesului educational, Procesul de evaluare a unei Institut se bazeaza pe urmétoarele principii fundamentale: responsabilitate ~ asigurarea calitii ine de competenga fiecdirei Institui, care rispunde public de rezultatele si performantele sale, de informatiile oferite in rapoarte de activitate siin alte documente vizénd evaluarea calitafi si care este obligat’ s8 corecteze, in termen rezonabil, neajunsurile constatate in cadrul evaluat; autonomie institufionala — in procesul de evaluare este respectatd autoadministrarea Institufiilor, gestionarea patrimoniului, politica de personal si a resurselor, stabilirea misiunii educafionale, organizarea si functionarea independent de orice influent’ ideologica, politic’ etc.; transparenja — asigurarea calititii se realizeazA de cltre toji actorii implicagi_ prin 2.promovarea unor proceduri deschise, ficute publice pentru intreaga comunitate; obiectivitate — procesul de evaluare asiguri corectitudinea, impartialitatea si validitatea rezultatelor si performanjslor reale in conformitate cu prezenta Metodologie, iar actorii implicati identifica onest gi riguros realizarile si lacunele; cooperare — evaluarea presupune promovarea relatiilor de colaborare cu tofi actorii implicayi, care au drept scop comun asigurarea calitafi in invayimantul general, 7. Beneficiari ai prezentei Metodologii sunt urmatoarele categorii de persoane fizice sau juridice: 1) cadre de conducere ale Institufitor, 2) fondatori, angajatori ai Instituilor; 3) reprezentan{i ai Organelor Locale de Specialitate in Domeniul fnvatimantului (in continuare — OLSDI) si ai administrafilor publice de toate nivelurile. 8. Procedura de evaluare, atét intend, cét si extern’, se aplic& tuturor Institufiitor, Park exceptie, indiferent de modul de organizare si de tipul de proprietate, concomitent cu filialete acestora. 9. _Institugiile desfigoar’ anual evaluarea interni in conditiile prezentei Metodologii. 10. Formele de evaluare externa sunt urmatoarele: 4) evaluare extern’ in vederea autorizarié de functionare provizorie; b) evaluare externa in vederea acreditarii; ©) evaluare externa periodic’. 11. Evaluarea extend in vederea autorizarii de functionare provizorie constituie conditie obligatorie pentru ca Jnstitupia s8 igi inceapa activitatea. 12, Evaluarea extern’ in vederea acreditirii se realizeaza, de regul8, o singurd data si se aplict: 4) institutilor de invapimant publice de tip liceu; ) institutiilor de invayimant general cu programe combinate: scoalé primari-gimnaziu- ficeu, ginmaziu-ticeu; ©) institufilor publice de invapimént extrascolar;, 4) institugiilor de invayimant private de orice nivel de scolaritate si specific de organizare (crese, scoli-gridinite, scoli primare, centre after-school, centre de creatic, gimnazii, licee, scoli de arti, cluburi sportive etc.); 13, Evaluarea extema periodied are loc cel putin o data la 5 ani si se aplic&: 2) institutiilor publice de educafie anteprescolars, invaymént prescolar, primar si gimnazial; b) institutiilor de invayamént special: institulit speciale gi gcoli auxiliare; ¢) instituiilor de invipimént liceal acreditate indiferent de tipul de proprietate; 4) instituiilor de invaximént extrascolar acreditate: inclusiv centre de creafie, cluburi de sport, cluburi de dans, ateliere tehnice, scoli de limbi strdine etc.; ¢) instivuiilor private de orice nivel, dupa ce acestea sunt acreditate. 14, Rezultatele evaluirii anuale a cadrelor de conducere, a cadrelor didactice sia personalului didactic auxitiar sunt parte componenti a procedurii de evaluare intern, de evaluare extern In vederea acreditarii gi de evaluare externa periodic& a Institutiilor. 15, Rapoartele de activitate a Instituiei se elaboreazi in baza prezentei Metodologii, excluzdndu-se alte forme de totalizare anuala. 16, ANACEC public’, pe pagina electronica oficial, rapoartele de evaluare externa aprobate, care au servit drept baz pentru luarea deciziilor.U. Evaluarea interna a institutiei 17. Evaluarea intema reprezintd o procedurd de autoevaluare pe care o comisie special numiti o desfigoard in Institue la finalul anului geolar, in urma sistematizarii datelor privind evoluyia, si rezultatele procesului educational. 18. Comisia de evaluare intern se constituie anual, prin ordinul directorului Jnstitwiei, din cadrele de conducere ale acesteia, cadre didactice cu responsabilititi administrative, un reprezentant al Consiliului clevilor (pentru gimnaziu si liceu), at Consiliului paringilor si, dupa caz, al unui reprezentant al APL. sau ONG din localitate. 19, Componenta numerica a comisiei de evaluare intern’ variaza de la 3 1a 7 membri, in functie de capacitatea Institugiei. 20. Presedinte al comisiei de evaluare interna este directorul Institue’ sau unul dintre directorii adjuncti. 21. Evaluarea inter’ consté in misurarea, analiza i estimarea ansamblului de actiuni/ procese/ mijloace/ strategii/ produse ce determina nivelul calitatii serviciilor educationale prestate in Institugie. 22. Evaluarea interni se realizeazi in baza indicatorilor standardelor de calitate (Anexa 4) aplicdnd criterii de evaluare, pe 0 scard cu 5 nivele de manifestare a actiunii/ stiri de lucruri pe care o presupune fiecare dintre indicatori: = lipsé (0 puncte) — nivel de realizare nul, de irelevanta a activita - elementar (0, 25 puncte) ~ nivel de initiere, simpl& identificare a strategiei; faz incipient, neevoluatd a realizarilor; ~ _ mediu (0,50 puncte) ~ nivel moderat de realizare, cu activitati eficiente, dar reduse ca intensitate si in cantitate diminuaté fai de ceca ce vizeazs performanta; = dezvoltat (0,75 puncte) — nivel considerabil al realizarilor, cu imperfectiuni nesemnificative, stare de lucruri implicénd un feedback preponderent pozitiv din partea actorilor implicafi in demersul educational; = avansat (1 punet) — nivel performant al activititit instituyiei, presupundnd o angrenare perfect a tuturor segmentetor/ domeniilor educatiei $i subiecfilor acesteia. 23, Punctele acordate pentru gradul de realizare a fiecarui indicator se inmuljesc cu ponderea lui (vezi Anexa 4), iar produsul obtinut constituie punctajul per indicator (dac& unui indicator din Standarde i s-au acordat 0,75 puncte, iar ponderea ce indic4 valoarea gi complexitatea indicatorului este 2, atunci valoarea indicatorului va fi 0,75 x 2 = 1,5 puncte). 24. in baza punctajului objinut, comisia de evaluare intern atribuie Anstiyie? unul dintre calificativele: foarte bine (86,00-100%); bine (64,00-85,99%); satisfaicator (50,00-63,99%6); nesatisficdtor (0-49,99%).. 25. Rezultatele evaluirii interne sunt reflectate in Raportul de activitate (Anexa 5 a prezentei Metodologii), prezentat si aprobat la sedinta comund a Consiliului profesoral/ pedagogic si a Consiliului de administrayie si publicat pe pagina web a Jnstitufii/ OLSDI. 26. Raportul de tate a Institufie’ cu care finalizeazi evaluarea intern’ anual va contine pind la 20 pagini. Numarul de anexe este la discrefia elaboratorilor. II, Evaluarea externd in vederea autorizirii de functionare provizorie 27. Autorizarea de functionare provizorie a Instinyie’ este necesara in urmatoarele cazuri: a) crearea Institufiei noi; b) reorganizarea Institusiei; ©) alte cazuri prevazute de legistatia in vigoare 4s28. Condueditori/ fondatorii Jnstinuilor solicits evaluarea in vederea autorizsrii de functionare provizorie prin depunerea la ANACEC a cererii si a dosarului de evaluare, pe suport de hartie gi in format electronic, completate conform Anexelor ! si 2 la prezenta Metodologie. rectia evaluare in invStiméntal general a ANACEC (in continuare - Direcfia de profil) preia si examineazA cererea si dosarul si propune constituirea comisiei de evaluare externa (in continuare — Comisie). 30. Completarea insuficienta a dosarului este un temei justificat pentru respingerea lui, despre care decizie ANACEC informeaza Institugia in termen de 3 zile lucritoare de la luarea acesteia. 31. Procedura de evaluare externa in vederea autorizarii de functionare provizorie a Institujiei se desfisoari, de regula, in cadrul ANACEC. La necesitate, reprezentantii Comisiei efectueazi vizite de evaluare in Jnsttufic, 32. Evaluarea externa in vederea autorizarii de functionare provizorie se realizeaz& prin: a) examinarea dosarului; b) stabilirea autenticititii/ veridicitatii documentelor prezentate in dosar; ©) determinarea conformitati documentelor prezentate in dosar cu legis 4) vizita in Instinyie (dupa cay, ¢) identificarea ariilor de imbunstatire gi consilierea Instituiet, 33. Comisia prezinti Directiei de profil, iar accasta ~ Presedintelui ANACEC Raportul de evaluare extern cu recomandarea se acordi/ nu se acord’ autorizarea de funcjionare provizorie a instituyiei”, pentru emiterea, in temeiul recomandarii, a ordinului care consemneaza decizia. 34. ANACEC finalizeazé procedura de evaluare externa in vederea autorizArii de functionare provizorie a instituyie’ in termen de pani la 3 luni de la inregistrarea solicitirii de evaluare. iain vigoare; IV. Evaluarea extern in vederea acreditirii 35. Procedura de evaluare externa in vederea acreditirii survine ca urmare a procedurii de evaluare in vederea autorizirii de functionare provizorie, nu mai tirziu de $ ani de la autorizare, 36. Instirupiile care activeaz 1a momentul intrarii in vigoare a prezentei Mefodologit se supun procedurii de acreditare firi si fi trecut anterior prin evaluarea in vederea autorizSrii de functionare provizorie si in acelagi timp, au obligatia de a solicita acreditarea nu mai tarziu de 5 ani de la aprobarea Metodologiei. 37. Conducdtorii/ fondatorii Institupidor solicit evaluarea in vederea acreditirii prin depunerea la ANACEC a cererii si a dosarului de evaluare, pe suport de hartie si in format electronic, completate conform Anexelor 1 si 3 la prezenta Merodologie. 38, Raportul de activitate a Jnstitufiei, parte component a dosarului de evaluare, va sintetiza activitatea Institutiei pe parcursul ultimilor 5 ani gi va contine pand la 30 de pagini, numarul de anexe fiind ta latitudinea elaboratorilor. Raportul va fi prezentat si aprobat la gedinja comuna a Consiliului profesoral/ pedagogic si a Consiliului de administrajie si publicat pe pagina web a Institutiei/ OLSDI. 39. Directia de profil preia cererea, examineazi actele din dosar, inclusiv calitatea Raportului de activitate a institufiei, dupa care le transmite Comisiei. Directia de profil este indreptatits a respinge un dosar incomplet sau lacunar, despre care decizie ANACEC informeazi Institutia ‘n termen de 3 zile lucritoare de fa luarea acesteia. 40. Directia de profil informeaz& prin e-mail Institusia ce urmeaza a fi evaluat cu privire la <8.4 42. 4B. 45. 46. 41. 48. 49. 50. Si. componenta Comisiei in termen de pling la 5 zile luerdtoare de la data desemniti acesteia. Institusia supusé procedurii de evaluare extern’ are dreptul, o singura data, si-gi prezinte pozifia cu privire la componenta Comisic, in termen de pnd la 5 zile lueratoare de Ia data informal Institujia desemneaz& 0 persoana de contact, care asigura comunicarea intre ANACEC si Unstitujie. Persoana respectiva va fi desemmatd prin decizic scrisa, prezentatd la ANACEC in termen de pani Ia 5 zile lucritoure de la data informarii privind componenta final a Comisiei. Evaluarea externa in vederca acreditarii se realizeaz& prin urmatoarea procedura: a) examinarea dosarului de evaluare; b) efectuarea vizitei de evaluare; ) stabilirea autenticitiii/ veridicitaqii documentelor prezentate in dosar; 4) determinarea conformitijii documentelor prezentate in dosar cu legislajia in vigoare; ©) examinarea rezultatelor evaludrii anuale a cadrelor de conducere, a personalului didactic sia personalului didactic auxiliar, pentru ultimii 5 ani; f) completarea Fisei vizitei; 2) determinarea nivelului de atingere a standardelor de calitate de catre institutia evaluata; /h) identificarea ariilor de imbunatitire si consilierea Institugiei. |. Rezultatele vizitei sunt incluse in Figa vizitei, care este semnati de cdtre tofi membrii Comisiei, precum si de conducerea Insttujiei. in baza Figei vizitei si a dosarului, Comisia elaboreazi Raportul de evaluare externa, in termen de pand la 30 de zile lucraitoare de la momentul incheierii vizitei de evaluare. Raportul de evaluare externa va confine: ) analiza informatiilor, dovezilor si constatarilor din Raportul de activitate prezentat de Institugie; ) nivelul de realizare a standardelor de calitate, Anexa 4; ©) dinamica realizarii obiectivelor stabilite la evaluarea precedent; d) punctele forte gi slabe identificate; e) arli de imbunatatire a activiatii Instinuiet;, ) propuneri cu privire la acreditare gi acordare a calificativului in baza punctajului obtinut. Proiectul Raportului de evaluare extem& se transmite Jnstitusiei in 3 zile lucraitoare de la finalizare. fn termen de pind la 10 zile lucratoare de la receptionarea Raportului de evaluare exter, Institutia completeaz& si expediaz& Formularut de feedback. Comista: 1) receptioneazA Formularul de feedback si il analizeazi in termen de pana la 5 zile lucratoare; b) definitiveaza Raportul de evaluare extern’ si tl prezinté impreund cu proiectul de decizie, {in format electronic, Comisiei de profil in tnvayimantul general, care valideaza rezultatele cevaluarii externe. Institufia se considera acreditata tn cazul in care a acumulat minimum 50% per standard, in baza punctajului acordat fiectrui indicator, conform Anexei 4. Concomitent cu acreditarea/ neacreditarea, in baza punctajului acumulat Instinufiei i se acordi unul dintre calificativele: foarte bine (86,00-100%); bine (64,00-85,992%), Satisfacdtor (50,00-63,99%); nesatisfacditor (0-49,09%), care se consemneaz’ in certificatul de acreditare.