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Diocleciano y la
Restauracion
Iyrropuccion
[Ante la inminente descomposicién del Imperio,
maxime euando los birbaros continuaban presionan-
‘do en unas fronteras muy distantes entre si, y ante la
necesidad de retener en el poder a un hombre que dotase
dd estabilidad institucional al sistema, desde el 284
Diveleciano, con quien se inicié el régimen politico del
Bajo Imperio o Antigiedad Tardia, caracterizado por
‘una monarqufa absolutista y de derecho divino, puso
fe prictca una profunda rorganizacién cuyos pilares
fundamentales se materializaron con la Tetrarquia, un
sistema ideado para el reparto de las competencias que
cconeernian al emperador. Por ende, en lugar de uno,
hhabria cuatro: dos augustos acompaados de un eésar
‘mds joven cada uno de ellos, unidos por lazos rligio-
05 ¥ familiares. Este sistema debia garantizar por un
Jado la reeuperacién politica, econdmica y social, asi
‘como un orden seguro de sucesion cada veinte aos, y
por otro la eliminacién del peligro de las usurpaciones
Interas y de las amenazas externas. Este procedimiento
‘no era absolutamente novedoso, sino que, como hemos
287ious. Anois. Nov Breve historia de Roma
‘comprobado, presentaba ya algunos precedentes en Ia
historia del Imperio, pues Marco Aurelio y Lucio Vero
lo habian ensayado un siglo antes sin aleanzar el éxito
descado,
{que fundamentaba su legitimacién en el vinculo que los
ddos augustos guardaban con esos dioses. En esa (esi-
tur, y ante la incapacidad de acabar con los ataques
persas en Asia, las embestidas de francos y germanos en
(Occidente y las usurpaciones en Britana, se unié otra
roforma del 1 de marzo del 293, por la que cada uno de
Josaugustos adoptaria aun césar, que debfa suceder asi
respectivo augusto, De esta manera, Dioeleciano adopt
‘a Galerio y Maximiano a Constancio Clot.
La rerRARQUIA: UN NUEVO MODELO
DE REORGANIZNCION
A fines del 284, Diocleciano, director de la guar-
dia personal del emperador Caro, quedé como tinico
‘ductio del Imperio tras ser aclamado por sus tropas en.
Calcedonia (actual Kadikoy, en Turguia) después de
vencer a Carino. No obstante, tendria que hacer fren-
te a varias usurpaciones como la prolagonizada por
Lucio Domicio Domiciano en Egipto en el 296, ola de
CCarausio, quien leg6 a dominar la costa occidental de las
alias y de Britania, entre los aos 286 y 296.
El teinado de Diocleciano destacé por su intenss
actividad reformadora, La mas importante fue la consti
‘ucidn del sistema tetrérquico, con la que pretendié crear
tuna frmula de clara sueesién al poder imperial. Para
ello, mediados del 286 hizo proclamar como augusto
tun colega de mixima confianza, Maximiano, con el en=
‘cargo de combatira los bagaudas de las Gals yal usu
pador Carausio, En este sentido, y fundando un ré
‘men de Diarquia entre los aios 286 y 298, Diocleciang
se sirvié de la jerarquia divina del paganismo romano
para hacerse Hamar Tovius, en tanto que protegido del
padre de los dioses, iter, mientras que Maximiano,
tomo protegide de Hércules, se hizo lamar Herculius
Diocletiano se encargaria del Gobierno de Oriente y
Maximiano del de Occidente, Estas titulaciones sine
‘etizaban la nueva dimensién ideolbgica del régimen,
Encl régimen tetrrguico cada august adoptaha aun oar
prague est To secundase en ls taeas de gobierno. Los
tears Digsleciano, Maximiano, Galerio y Constancio
Coro, 1, escltura relizada en pirfido, Catedral de San
“Mateos, Venecia,
288 289Mic Avast Novitia Léeez
‘Con Diaclesiano, Roma dj de sr la capital de Imperio,
los ciudadanos se comvirticron en siitos del
‘emperador y el ceremonial de corte, creado para destacar
al emperor, se organiag de forma diferente. Busto
marméreo del emperndor Dioeecian,s. 1. Museo
Angueoldgico de Estambul, Turqua.
Con objeto de afianzar el nuevo régimen, los eé-
sares contrjeron matrimonio con las hijas de los aus
‘Bustos. Su propdsito no era otro que fundar una familia
dlivina alejada de los ciudadanos. Mientras que Galeri,
‘ras repudiar a su esposa, contrajo matrimonio con
‘Valeria, la hija de Diocleciano, Constancio Cloro, que
‘ya estaba separado de Elena, madre del futuro empera-
‘dor Constantino, se desposaba con Teodora, la hijasta
‘de Maximiano,
200
Breve historia de Roma
En cuanto a la distribucién territorial del poder,
Digcleciano conservaria el mando en Oriente, Egipto y
‘Asia; y su césar, Galeio, gobemaria Grecia y las pro-
‘vincias danubianas, Por su parte, Maximiano adminis-
traria Occidente, mientras su eésar, Constancio Cloro,
haria lo propio con Galiay Britania,
LA REFORMIA ADMINISTRATIVA
Con et finde lograr mayor efectividad en el cobro
de los tributos y evitar los movimientos separatists,
Diocleciano inerementé el nimero de ls provincias di=
viendo las ya existentes. Asi, as cuarenta y dos pro-
vineias de la época de mayor expansién bajo Trajano
pasaron a ser ciento cuatro, Cada nueva provincia ten-
fria una condicién: las consulares eran dirigidas por
senadores con el titulo de clarissini, mientras que las
provinciales quedaban al mando de los miembros del
forden ecuestre con el titulo de prefectissimi.
‘La divisién provincial del 297 fue acompafiada
de otras esealas administrativas superiores: las didce-
sis y ls prefecturas del pretorio. Cada dideesis, gober-
nada por un funcionario de rango ecuestr, el vicario,
incluia varias provineias. Todas cllas quedaron com-
prendidas en quince didcesis: Bretafa, las Gali, did-
‘esis de las siete provinciasalpinas y renanas, Affi
Talia Suborbicaria, Italia Anonaria, Panonia, Dacia,
Macedonia, Tacia, Asia, Ponto, Oriente y Egipto.La did
cesisde Hispania comprendia,ademis de todaslasprovin-
cas de la peninsula ibérica —-Gallaecia, Carthaginensis
(Cartaginense), Tarraconensis (Tarraconense), Baetica
(Betica) y Lusitania—, a la Mauritania Tingitana, con
capital en Tanger.
201icin Axcet Novia Love
Los prefeetos del pretorio estuvieron dotados
de funciones administrativas y judiciales con auto-
Fidad territorial sobre, un conjunto de didcesis. La
prefectura de Italia y Africa se mantavo como una 0
tomo dos prefeeturas. La prefectura de Oriente y Ia
de las Gallas permanecieron mas estables. De este
‘modo, las provineias hispanas estuvieron engloba-
das en la didcesis de Hispania y al mismo tiempo en
ln prefectura de las Galias junto a la didcesis de las
Galias, de Bretafa y de las siete provineias alpinas
y fenanas,
“Tras esta reforma, Roma dejaria de ser el centro
politica del Imperio, pues Digcleciano hubria de resi-
diren Nicomedia, al noroeste de Asia Menor, mientras
‘que Maximiano lo haria en Milin. Por otto lado, los
‘eésares Constancio Clore y Galeri resiirian respecti-
vamente en Tréveris (a orilas del Mosela en la actual
Alemania) y en Sirmio (hoy Sremska Mitrovica, en lo
que hoy es Serbia,
La multiplicacin del nimero de provincias trajo
consigo un considerable aumento del aparato burocrt-
tico. Con arreglo al mismo, el Senado fue despojado.
de las provineias Senatoriales mientras que los empe-
radores serian los tinicos eapacitados para nombrar a
los gobernadores.
Las REFORMAS MILITARES.
Diocleciano fund6 wna red coordinada de fortines
militares asentados en ocasiones al otro lado de las fron-
eras para mejorar el control sobre los pasos naturales
{que ulilizaban los pueblos exterires en sus incursiones
‘contra el Imperio, Por otto lado, los efectives militares
22
Breve historia de Roma
_quedaron divides en dos grandes grupos: las tropas de
defensa de las fronteras, limitanel,y las que seguian al
femperadar, comitatenses, mis méviles y dispuestas @
inervenir para reforzar la defensa de las tropes fronteri-
‘as, Asimismo, redujo aproximadamente a la mitad los
‘Componentes de cada legion, a la par que inerement6
considerablemente el nimero de estas hasta un total de
sesenta unidadeslegionarias. Ante las dificultades de re-
‘lutamiento, Dioeleeiano mantuvo la prctica de reclu-
tar a los hijos de los militares sedentarizados asi como
dle incorporar a grandes contingentes de brbaros a las
‘ropas auniliares 0 alos cuerpos especiales. Ademis, a
‘esto uni una nueva modalidad de reclutamiento forzoso
‘en Ia que cada comunidad contaba con Ia obligacién de
ffrecerreclutas 0 la cantidad econdmica necesaria para
su manutencién.
EL INTERVENCIONISMO ESTATAL
EN LA ECONOMIA
Con el propésite de sacar a la economia de una
mis que prolongada crisis, Diocleciano aplic® nuevas,
‘medidas estabilizadoras como el régimen deta igatlo-
‘apitatio. El primer término designaba una unidad im
positiva Por otra lado, un determinado nimero de per-
Sona ¥ de animales consttuian Tos capita. El impuesto
‘se determinaba no en funcién de la produccion sino de
Ta capncidad productiva de unas tiers en relacién con
cel nimero de capita existentes en la misma. De esta ma-
nera, la Administracin fiscal, al conocer ef niimero de
tnidades fscales de eada provincia, conocia previamente
Ta cantidad exacta que debia ingresar de cada una de
ellas. Ademis, las asociaciones fundadas para defender
293Miovet Anon Now Lorex
los intereses comerciales o artesanales fueron sometidas
al control fiscal por su interés pili.
Paralclamente, Diocleciano instaur6 una nueva po-
litea monetaria con la intencién de potenciar el valor
real de las monedas y evitar la inlacién, Puso en circu
lacién una nueva moneda, el argenteus, con una pureza
de plata similar la del denario neroniano. Peco al mismo
tiempo, a moneda base, destinada a circular como picza
corriene, era una moneda de bronce débilmente plates
a, ol fllis, con un valor fiduciario de cinco denarios.
‘Ademis, acuis también un nuevo anioninianus equivas
lente a dos denarios.
EL Bstado recuta con fecuencia a las devaluaciones con e
propésito de pagar menos con los mismos recursos 0 para
exigir mis. Estas se realizaban por la dsminucin del peso
‘I introduceién de un metal de menor valor gue el dela
moneda, Moneda con l efigie de Diocleciane,
204
reve historia de Roma
Los grades latfndistas bajoimpeiales no encontraron
teabas pars anexionar asus propiedades otras tras hasta
Jograrun gran dominio, Este proceso de concentracin dela
propiedad condyjo ana nueva distincién social: los grandes
Tatfundstas 6 potentiresfente als pequet propetarios
libres y colons ohuniliores, Relieve marméreo en el
aque se representa aun grupo de campesinos. . Museos
Capitaine, Roma,
‘Sin embargo, las reformas monetarias no tuvieron
Jos efectos deseados, pues cada vez fue mis importante
cf trueque de mereancias, volviendo, por tanto, a una
‘economia premonetar
Por otro lad, con el fin de evitar os fraudes y las
suibidas desproporcionadas de los precios, en el 301
Diocleciano decrets el «Edicto de precios», que fijaba
cl precio miximo de los productos.
La pou
A RELIGIOSA
BEI sistema politico instaurado por Divcleciano
supuso un acompaiamiento ideolégico y moral fun-
ddamentado en las concepciones tradicionales romanas
fen cuanto alas formas de vida y religiosidad. Dichos
findamentos encontraron Ia oposicién de la Iglesia
295Micurs Avort Noviio Lance
cstiana, que a fines del siglo ut se habia consolidado
ya como un poder claramenteestructurado en el que al~
jzunos de sus componentes habian aleanzado puestos de
responsabilidad en la Administracion y en el Ejétcito.
Lapoliticareligiosa quedé articulada con Dioeleciano
tees ejes fundamentales: ls intentos por potenciar el
Tondo religioso tradicional romano, la perseccién de los
‘maniqueos y también lade la comunidad cristana
En lo que respeeta al ceremonial, Diocleciano im-
port el de ia corte de la Persia sasinida, asi como sus
titulos, exigiendo el ritual de la adorario, que consis
‘en una prictica por Ia que todo individuo debia arodi
llarse ante su presencia y besar su capa. A comienzos
del siglo w, se programaron grandes celebraciones: en
£1303, lade los veinte as, vicennalia, del gobierno de
Diveleciano, y en el 305 los vicennalia de Maximiano.
Durante esas celebraciones, se exaltaban ef naciona-
lismo y las divinidades romanas como responsables de
Jas foriunas logradas por el Imperio
‘Las grandes campaiias contra los persas del 297
coineidieron con las persecuciones de las sectas mani
qucas, muy abundantes en Oriente, bajo In acusacién
de afectar a la religion tradicional y de alterar Ia paz
religiosa y social del Imperio. EI maniquefsmo era una
religion de origen persay ello hacia temer que, al amps
ro de las comunidades maniqueas, se organizasen grupos:
‘de apoyo a los persis, pues el rey pers Narsés apoyaba
‘8 su vez ala comunidad maniquea. Por consiguiente, la
Perseeucidn eontea los maniqueos signticé la elimina-
cin sistematica de potenciales conspiradores contra el
Impero.
En principio, la relativa tolerancia religiosa ro-
‘mana hizo posible Ia propagacién del cristianismo.
durante los tres primeros siglos del Imperio y, como.
296
Breve historia de Rome
‘norma general, sus persecuciones fueron intermiten-
tes y de aleance geogritfico limitado. Diocleciano fue
cl altimo emperador que persiguié sistemsticamente a
los eristianos con el propésito de defender a la tradi-
cional religion romana, Su persecucion fue la mis larga
(03-311), pero no Ia mas eruenta, y fue més dura en
Oriente, donde la comunidad eristina era mayor, que
en Oceidente. Fl 23 de febrero del 303 decretd ei pri-
‘mer edicto contra los eristianos y al aio siguiente le
Siguieron otros tres. Fl primero fue un edicto general
{que disponia el cierre o destruceién de los lugares de
clo, le requisa de las escrituras y los vasos sagrados
¥ la deposicién de todo funcionario que fuese cristiano.
EI sogundo ordenaba el encarcelamiento del clero. El
tervero concedia la libertad a aquellos crstianos encar-
‘celados que rindiesen sacrificios a los dioses romanos.
Por timo, el custo establecia para todos los habitantes
del Imperio la obligacion de hacer sacrfiios alos dio-
ses sino queria ser ejecutados 0 condenados a trabajar
cen las mings,
La pisoLUcton pet
STEMA TETRARQUICO
EL de mayo del 305, los augustos Divcleciano y
‘Maximiano dimtieron, y de acuerdo allo estipulado fueron
sucedidos por los antiguos eésares, Constancio Cloro
y Galerio, nombrando nuevos eésares a Severo para
Occidente y a Maximino Daya para Oriente. No obs-
tante, estos nombramientos, efeetuados por Galerio,
‘ng agradaron a Maximiano y a Constancio Cloro, quie-
nes deseaban la implantacién del sistema hereditario
{con abjeto de que sus hijos, Majencio y Constantino,
Inubieran sido elegides. A partir de entonees, las
27Micuet Avot Novi Lance Breve historia de Roma
sueesivas elecciones de los nuevos edsares desencade-
narian guerras civiles en las que el Imperio malgast6
gran parte de las escasss fuerzas que todavia conser~
vaba, demostrando, a la par, que el sistema tetrirquico
s6lo Seria efective mientras su ereador se mantuviese
cen poder.
Constantino se encontraba junto a su padre,
Constancio Cloro, cuando este murié en Eburacum en.
julio del 306. Entonces, el ejéreito de Britania lo pro-
‘lamé emperador con e titulo de augusto. Galerio, que
se encontraba en Oriente, no estaba en condiciones
dde emprender una rdpida interveneién militar contra
Constantino, En cambio, este actud ripidamente con.
cl fin de reforzar su posicion y offecer algunos éxi-
tos militares en la frontera renana contra los francos y
Jos alamanes. Las eizcunstancias obligaron a Galerio,
fiel defensor del sistema tetrarquico, a reconocer a
Constantino aunque recomponiendo ios mandos im-
periales en Occidente: Severo, entonces eésar, se con-
vertriaen augusto y Constantino seria reconocido s6lo,
‘como eésar. No obstante, la situacién no qued6 resuelt,
pues Constantino se ney rotundamente a renunciar al
titulo de augusto. Exist, por tanto, una tetrarquia of
cial con dos augustos, Galerio y Severo, y dos eésares,
‘Maximino Daya y Constantino, y otra rel en la que se
contaba con tres augustos y un Gnico eésar
El panorama se eomplieé aiin mas en octubre del
306 con la aparicion en escena de Majencio, ef cual
lnsiaba ser reconocido como emperador. Proclamado
{como tal por las tropas pretorianas de Roma, su padre,
Maxitmiano, que sali det retro forzoso impuesto por
Diocleciano, volvié en el 307 a tomar el titulo de a
‘gusto tras el reconocimiento de Constantino. Con esta
tesitura, ef augusto Severo se vio empujado a intervenir
‘ras su abicacin, Docleciano lig para suretio J zo de
‘Dalmacia yen ciudad de Spalto hizo consti un eolosal
plac amoralad, Palacio de Doclecian en Split, Croacia,
rilitarmente para restablecer el sistema tetnirqui-
Co, pero sis tropas se nogaron a luchar contra las de
Maximiano y lo asesinaron,
‘Con el propésito de salvar el sistema tetrirquico,
Dicleciano salié de su retro en Spalato (actual Spit,
fen Croacia) y eonvocé una reunion en Caruntum (hoy
Petronell, en Austria) donde se configuré una tercera
tetranquia: Galero y Licinio quedaban como augusto
rmienttas que Maximino Daya y Constantino lo hacian
Entre los afios 309 y 311, la situacion se despejé
‘eon las muertes de Maximiano y de Galeri. A partir
‘de eatonces, Constantino y Lieinio iniciaron una poli=
tica coordinada con el fin de convertise en los tnicos
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