INTERSECCIONES GERARDO COVARRUBIAS VALDERRAMA LoL) 1 ANPEV PLOPortada: Manuel Felguérez (1928). een eer eee (ee men SC aL: eee Ee eee Ue ectae} Manuel Felguérez (MAAMF), Obra donada por Mercedes y Manuel Felauérez. Gee CEM ue Ny del MAAMF, Esta obra forma parte de la coleccion del museo y fue facilitada por el MAAMF del Pesca cence te CONACULTA-INBA, ubicado en calle Colon, s/n, esq. SO aceon Te Ce ace eo Zacatecas, C. P. 98000. aE ra Ret eee wesc ues correo electrénico: maamf_zac@yahoo.com.mx Manuel Felguérez, pintor y escultor zacatecano. Ha sido objeto de nutridos homenajes por su larga y Menem MCU Siecle ML Ela Lice) Goitia 2012, Ha declarado que el arte abstracto seré el que caracterice al siglo XX. Ha expuesto su material reciente en la Academia Central de Bellas Artes de Beijing, (marzo-abril, 2012). En Desde su dorado suefio Pe orn Coon Mein cee ER Uc esc etc cae a curvos, que parece terminar en una boca. Esta situada Rene Ma eae om Meee MeueCn Mie CN Tee ar ace ete eT Cou eee ea (Com Cacao ses ambos lados de la composicion; una da la impresion de ser un trozo de tela con un nudo al calce, mientras tres manchas tricolores emergen llenas de vigor bajo EMCI Meee eae varias lineas chorreadas corren verticales, algunas detenidas a poco de empezada su carrera. Y tal vez en CR cen cist n aie Rone RON yeu oR Ro tierno de un caballito de palo. (Material tomado de M. Zavala y Alonso, “Artes, historia, México”).jencia y culture xies :Violencia y cultura en México(ACONACULTACOLECCION INTERSECCIONES 28 Violencia y cultura en México GERARDO COVARRUBIAS VALDERRAMA Coordinador MEXICO 2012Edicién: Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, Coleccién Intersecciones Coordinacién: Direccién General de Vinculacién Cultural Diseito de portada e interiores: Alejandra Sanchez Avilés ‘Cuidado de edicién: Myriam Rudoy DR. © Grranpo Covarnustas VaLbersama. coonn./ Violencia y cultura en México Primera edicién: 2012 DR. © Consejo Nacional para la Cultura y las Artes ISBN: 970-35-0758-1 (Coleccién) ISBN: 978-607-455-966-8 Derechos reservados conforme ala ley. Est libro no puede sr fotocopiado ni reproduc tora o parcialmente, por ningiin medio. 1© método mecinico, electrénico o cibetnético, sin la aucorizacién por escrito de los autores. Los anexos y formatos podrin ser to- ‘mados como base para los propios proyectos, dando el crédico correspondiente ala fuente en caso de publicaciones,talleresy cursos. Impreso y hecho en MéxicoSumario Prélogo CAUSAS ECONOMICAS Y SOCIALES DE LAS VIOLENCIAS EN ENTORNOS URBANOS Ciara Justoman La LOGICA DEL BOTIN. RECONFIGURACION COOPTADA DEL Estapo Y SU EFECTO EN EL PROCESO DE FALLA. EL caso TAMAULIPAS Cartos Antonro Fiores Pérez VIOLENCIA EN LA FRONTERA: UNA MIRADA INTEGRAL Y BINACIONAL A TRAVES DE LA PRENSA. La EXPERTENCIA DE MATAMOROS, TAMAULIPAS Cirita Quintero RAMIREZ MEMORIA, IDENTIDAD Y VIOLENCIA? RECONSTRUIR EL TEIIDO SOCIAL Juan Ernesto Moreno Soro NUEVAS DIMENSIONES DE LA CRIMINALIDAD FEMENINA. La PARTICIPACION DE LA MUJER EN EL CRIMEN ORGANIZADO €N Mexico. De victiMA A VICTIMARIA Geraroo CovarRuBIAS VALDERRAMA Y SusANA Vanessa OTERO GONZALEZ ae 25 59 82 108VENTANAS BLANCAS, NICHOS VACIOS: UNA GEOMETRIA DEL SILENCIO 185 Jorce Torres SAENZ EL FRACASO DE LA “GUERRA CONTRA LAS DROGAS” Y ALGUNOS FACTORES SOCIOECONOMICOS Y CULTURALES QUE ALIMENTAN EL CRIMEN ORGANIZADO. 151 Luts AtBerTo FerNanoez MARFIL Autores 169Prélogo ‘No nos apresuremos a abrazar la imporencia. En alguna parte existen salidas, Sélo se trata de tener la inteligencia y el valor de encontrarlas’. Carlos Pereda a politica mexicana en el siglo xx se caracteriz6 fundamentalmente por el predominio de un partido hegeménico en el ejercicio del poder (Partido Revolucionario Institucional, pri). Este predominio consolidé en México un modelo autoritario de gobierno. El autoritarismo presidencialista! controlaba el acceso a una gran mayoria de los cargos piblicos (clientelismo politico), y la sub- ordinacién de los poderes constitucionales hacia el presidente (presidencialismo).. La concentracién del poder en la presidencia y la ausencia de una oposicién fuerte fueron vistas como una garantia de gobernabilidad*. Entre estas garantias de gobernabilidad se encontraba la administracién del de- lito. Para algunos expertos, el régimen autoritario prifsta pudo controlar la delin- cuencia al dominar de facto a los grupos de delincuentes. A través de una estruc- tura vertical y centralizada se administré el delito. Ninguna organizacién delictiva Lacentralidad del poder politico en el presidente de la Repiiblica fuela modalidad mexicana delos regimenes presidencialistas con caracteristicas autoritarias, Ricardo Pozas, (2012) “El presidencialismo hegeménico” en Este pais, no. 251, marzo de 2012 2 Carlos Elizondo Mayer-Serra y Benito Nacif (Comp,), (2006), Lecturas sobre el cambio politico en Mexico, México, FE. p. 23.VIOLENCIA Y CULTURA EN MEXICO representaba una amenaza seria a la gobernabilidad.’ Este equilibrio se agota con la alternancia que trajo consigo el cambio politico! en México. Segiin Villalobos (2012), la legada a la democracia (politica) extinguié el modelo corporativo de “partido de Estado” que mantenia la seguridad a partir de un efectivo control social.’ A partir de la década de los aftos noventa los indices de delincuencia aumenta- ron progresivamente en forma significativa con respecto al inicio de la misma dé- cada. Hacia fines de esa década, la inseguridad se convierte en el principal proble- ma de los mexicanos.’ Para Bergman (2010), el alza en la delincuencia se explica en su mayorfa por el crecimiento de la delincuencia organizada. Las dos variables que contribuyeron al crecimiento explosivo de la delincuencia organizada son el rapido aumento en la demanda de bienes y servicios baratos que provocan el de- sarrollo de mercados ilicitos, y la fragmentacién de la disuasién que produjo un deficiente desempefio de las instituciones de seguridad publica. Al expandirse las organizaciones delictivas y debilitarse las instituciones de seguridad puiblica local, el sistema politico centralizado no pudo contrarrestar en forma eficaz el nivel de ctiminalidad.’ El proceso politico que mejor responde por el deterioro de la seguridad piblica, siguiendo a Bergman (2010), es la devolucién del poder a las autoridades estatales Arturo Alvarado (2005), La inseguridad piiblica y la gobernabilidad en México. Diagndstico y propuesta de Reforma, Reporte para el Banco Mundial. México, D. F.; Ana Laura Magaloni (2009), El ministerio puiblico desde adentro: Rutinas y métodes de trabajo en las agencias del ministerio publico, Document de Trabajo 42. Divisién de Estudios Juridicos. exp. “El proceso mexicano antes que una transicién democritica puede denominarse como un proceso de cambio politico, pues encierra una paradoja de cambio y continuidad. La ruta de la democracia en México ha sido la de tun cambio sin euptura con el orden institucional establecido, y en laactualidad, la aleernancia politica que seha experimentado no ha producido un colapso o extirpacién de algunas pautas del modelo autoritario mexicano, los enclaves autoritarios conviven con reformas politicas de corte democritico. Carlos Elizondo Mayer-Serra y Benito Nacif, (Comp), (2006), Lecturas sobre el cambio politico en México. México, rce: Daniel Levy y Kathleen Bruhn (2006), Mexico. The Struggle for Democratic Development, University of California Press. USA. Joaquin Villalobos (2012) “Nuevos mitos de la guerra contra el Narco” en Nexos 409, enero 2012. heep://www.nexos.com.mx/?P=lecrarticulo8cA.ticle=2102505 © Gustavo Fondevila (2007), “Gasto pablico y seguridad: la racionalizacién como eje de transformacién” en Efrén Arellano, Politicas puiblicaseficacesen el combate a la delincuencia. cesov. Camara de Diputados, México. 7 Marcelo Bergman (2010), El crecimiento del delito en Latinoamérica. Delincuencia organizada, mercados ilegalesy estados fallidos. Cuadernos del Consejo Mexicano de Asuntos Internacionales, México, DF. p. 26. 10