ec GOs CIRCULAR No. ) 0 5 5 PARA: VICEMINISTROS, DIRECTORES, JEFES DE OFICINA, SUBDIRECTORES, DIRECTORES —TERRITORIALES, © COORDINADORES DE GRUPO, FUNCIONARIOS Y CONTRATISTAS: DE: MINISTRA DE TRABAJO ASUNTO: DERECHO DE ASOCIACION Y LIBERTAD SINDICAL Fecua: 24 SEP 2019 El aticulo 39 de la Constitucién Politica de Colombia establece el derecho a la asociacion sindical para todos los trabajadores y empleados, quienes pueden constituirsindicatos o asociaciones, sin intervencion del Estado. Adicionalmente, se enfatiz6 en que su reconocimiento juridico se produce con la simple inscripcién del acta de constitucion de tales organizaciones, las cuales, en todo caso, uedan sujetas al orden legal y alos principios democraticos De igual forma, el derecho de libre asociacién sindical a través del bloque de constitucionalidad integra diferentes instrumentos de derecho internacional que consagran esta prerrogativa, tales como: la Declaracién Universal de los Derechos Humanos de 1948, el Pacio Intemacional de Derechos Econdmicos, Sociales y Culturales, e! Protocolo Adicional a la Convencion Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Econémicos, Sociales y Culturales, y los Convenios 87 y 98 de la Organizacién Intemacional del Trabajo (OIT), ratiicados por el Estado Colombiano mediante las Leyes 26 y 27 de 1976, respectivamente. Con fundamento en estas disposiciones normativas, también la Corte Constitucional en Sentencia 1367 de 2017 MP(e) José Antonio Cepeda Amaris, se ha encargado de definir el contenido de! derecho a la asociact6n sindical Ahora bien, el empleador, frente @ quien se predica en mayor proporcién el ejercicio de practicas discriminatorias, en razén del abuso por parte de éste de la relacion de subordinacién que fiene el empleador frente a aquel, conlleva muchas veces a cometer atropellos por parte de éste con miras a vulnerar el derecho de libre asociacion sindical. Entre las conductas que pueden citarse como discriminatorias por parte del empleador pueden enunciarse las siguientes: ‘+ Despedir, suspender o modificar las condiciones de trabajo de su personal ‘sindicalizado, con el objeto de impedir cfundir el ejercicio del derecho de asociacién; bL ‘+ Cuando el empleador reaice presiones sobre el trabajador para que este renuncie; ‘Sede Administrativa ‘Administrative Direccignt Carrara 14 No, 99-33 Direecion: Carrera 14 No, 99-33 Direecion: Carrera 14 No, 99-33, isos 6, 7, 10,11, 12 y 13 isos 6, 7, 10, 11, 1213 Pisos 6,7, 10, 11, 129 13, Telérono: ‘Teléfonos POX ‘Telétonos POX (7-1) 5186868 (s7-1) 5186868 (67-1) 5188868Pac) GR 0059 © Cuando el empleador decide no darle la oportunidad al trabajador sindicalizado de trabajar horas extras; © Cuando suscribe pactos 0 convenciones colectivas que implican una discriminacion entre los trabajadores sindicalizados y los que no fo son; ¢ Retencion indebida de las cuotas sindicales; + _Lanno concesién de permisos sindicales o la restrioci6n no justficada del mismo; ‘* En general toda actividad llevada a cabo por el empleador con miras de perturbar el ejercicio del derecho de libre asociacion sindical se constituyen en una conducta discriminatoria objeto de sancién, Conforme a lo antes expuesto, con el fin de garantizar de manera efectiva el derecho de libre asociacion libertad sindical, en el marco de los princigios constitucionales y los convenios intemacionales del trabajo ralificados por el Estado Colombiano, se insta a todos los Directivos, funcionarios y contralistas del Ministerio del Trabajo a no promover précticas antisindicales y respetar el Derecho de Asociacion y Negociacién Sindical Con toda atencion, Sue —~ 24 SEP 2019 1 Ciaanee HOST ALICIA-ARANGO OLMOS Ministra de! Trabajo Iyen 0.6uaninB Revs Cia ADEs -Faguire Con Trabaio Decente el futuro es de todos ‘Sede Administrativa ‘Atencion Presencial Linea nacional gratuita Direcclon: Carrera 1 No, 99-33, Seee de Atencio al Cudadono 0 12518 isos 6, 7,10, 11, 12 ¥ 13 ‘ogoes Carrera 7 No, 32-63 ‘Teletonos PBX Puntos de atencion (57-1) 5186868 ‘Bogots (57-1) 5185868 Opcién 2