GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN- Sede central— BASES ADMINISTRATIVAS INTEGRADAS CONGURSO PUBLICO Nt 05-2018.cr/oS~- Primera Gonvocato BASES ESTANDAR DE CONCURSO PUBLICO PARA LA CONTRATACION DEL SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA Aprobado mediante Directiva N° 001-2017-OSCE/CD @SCE = SUB DIRECCION DE NORMATIVIDAD ~— DIRECCIGN TECNICO NORMATIVA ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - OSCEGOBIERNO REGIONAL DE JUNIN - Sede central- BASES ADMINISTRA TIVAS INTEGRADAS CONGURSO PUBLICO Nt 05-2018-GRW/CS = Primera Convocatoria iDESARROLLO SOSTENIBLE CON IDENTIDAD! BASES ESTANDAR DE CONCURSO PUBLICO PARALA CONTRATACION DEL SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA' BASES ADMINISTRATIVAS INTEGRADAS CONCURSO PUBLICO N° 06-2018-GRJ/CS CONTRATACION DEL SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA CONTRATACION DE SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA PARA LA SUPERVISION DE LA OBRA “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL HOSPITAL DE APOYO MANUEL HIGA ARAKAKI, DISTRITO DE SATIPO, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO DE JUNIN" Estas Bases se uitzarin para la contrataciin del servicio de consultoria de obra, Para tl efecto, se debers tener en cuenta la siguiente definicén Consuitoria de obra: Servicios profesionales atamente calticados consistentes en la elaboracin del expediente técnica de obras 0 en la supervision de obras. Tratandose de elaboracion de expediente tdenice la persona natural o jurdion tencargada de dicha labor debe contar con una experiencia especialzada no menor de 1 aflo; en el caso de supervsiones de obra a experiencia especiaizada debe ser no menor de 2 as.GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN - Sede central- BASES ADMINISTRATIVAS INTEGRADAS. CONCURSO PUBLICO N* 06-2018-GRW/CS— Primera Convocatoria DEBER DE COLABORACION La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor ylo contratista, deben conducir su actuacién conform a los principios previstos en la Ley de Contrataciones del Estado. En este contexto, se encuentran obligados a prestar su colaboracidn al OSCE y al Consejo Multisectorial de Monitoreo de las Contrataciones Publicas, en todo momento segiin corresponda a sus competencias, afin de comunicar presuntos casos de fraude, colusién y corrupcién por parte de los funcionarios y servidores de la Entidad, asi como los proveedores y demas actores que participan en el proceso de contratacién De igual forma, deben poner en conocimiento del OSCE y ala Comisién de Defensa de la Libre Competencia del INDECOPI los indicios de conductas anticompetitivas que se presenten durante el proceso de contratacién, en los términos del Decreto Legislativo N° 1034, "Ley de Represién de Conductas Anticompetitivas’, 0 norma que la sustituya, asi como las demas normas de la materia La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante, postor ylo contratista del proceso de contratacién daben permitir al OSCE o al Consejo Multisectorial de Monitoreo de las Contrataciones Publicas el acceso a la informacién referida a las contrataciones del Estado que sea requerida, prestar testimonio o absolucién de posiciones que se requieran, entre otras formas de colaboraciénGOBIERNO REGIONAL DE JUNIN - Sede central- BASES ADMINISTRA TIVAS INTEGRADAS CONGURSO PUBLICO Nt 05-2018-GRW/CS = Primera Convocatoria SECCION GENERAL DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCION (ESTA SECCION NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGUN EXTREMO, BAJO SANCION DE NULIDAD)GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN - Sede central- BASES ADMINISTRATIVAS INTEGRADAS. CONCURSO PUBLICO N* 06-2018-GRW/CS— Primera Convocatoria CAPITULO! . ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCION 1A, 12. 13. 14. REFERENCIAS Cuando en el present documento sz mencione la palabra Ley, se entiende que se esta haciendo referencia a la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, y cuando se mencione la palabra Reglamento, se entiende que se esta haciendo referencia al Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado aprobado por Decreto Supremo N° 350-2015-EF. Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso CONVOCATORIA Se realiza a través de su publicacién en el SEACE de conformidad con lo sefialado en el atticulo 33 del Reglamento, en la fecha sefialada en el calendario del procedimiento de seleccién, debiendo adjuntar las bases y resumen ejecutiva REGISTRO DE PARTICIPANTES El registro de participantes se lleva a cabo desde el dia siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la presentacién de ofertas, de forma ininterrumpida. En el caso de un consorcio, basta que se registre uno (1) de sus integrantes, Elregistro de participantes es gratuito y electrénico a través del SEACE. El proveedor que desee participar en el presente procedimiento de seleccién debe registrarse como patticipante, debiendo contar para ello con inscripcién vigente en el RNP en la especialidad y categoria correspondiente Importante + Para registrarse como participante en un procedimiento de seleccién convocado por las Entidades de! Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripci6n vigente y estar habiltados ante e! Registro Nacional de Proveedores (RNF) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones de! Estado (OSCE). Para obtener mayor informacién, se puede ingresar a la siguiente direccién electronica: wwww.rnp.gobpe. + Los proveedores que deseen registrar su participacién deben ingresar al SEACE utlizando su Centiicado SEACE (usuario y contrasefia). Asimismo, deben observar las instrucciones sefialadas en ef documento de orientacién "Guia para el registro de participantes electrénico" publicado en www.seace.gob pe. * En-caso los proveedores no cuenten con inscripcién vigente en el RNP y/o se encuentren inhabiltados 0 suspendidos para ser partcipantes, postores y/o contratistas, el SEACE restringira su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar su participacién en el procedimiento de seleccién en cualquier otro momento, dentro del plazo establecido para dicha etapa, siempre que haya obtenido la vigencia de su inscripcién 0 quediadd sin efecto /a sancién que le impuso el Tribunal de Contrataciones del Estado. FORMULACION DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASESGOBIERNO REGIONAL DE JUNIN - Sede central- BASES ADMINISTRATIVAS INTEGRADAS. CONCURSO PUBLICO N* 06-2018-GRW/CS— Primera Convocatoria 15. 16. Todo participante puede formular consultas y observaciones a las bases, en el plazo seftalado en el calendario del procedimiento de seleccién, que no puede ser menor a diez (10) dias habiles contados desde el dia siguiente de la convacatoria, de conformidad con la establecido en el articulo 51 del Reglamento Las observaciones a las bases, se realizan de manera fundamentada, por supuestas Vulneraciones a la normativa de contrataciones u otra normativa que tenga relacién con el objeto de contratacién. Para dicho efecto, el participante registrar4 las consultas y observaciones en forma electronica através del SEACE en el formato establecido y podra adjuntar un documento de sustento silo considera pertinente ABSOLUCION DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES La absolucién simulténea de las consultas y observaciones por parte del comité de seleccién mediante pliego absolutorio se notifica a través del SEACE en el formato establecido, en la fecha seffalada en el calendario del procedimiento de seleccién, en un plazo que no puede exceder de cinco (5) dias habiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir consultas y observaciones La absolucién se realiza de manera motivada. En el caso de las observaciones se debe indicar siestas se acogen, se acogen parcialmente o no se acogen. Importante No se absoveran consultas y observaciones a las bases que se presenten en forma fisica. Al absolver las consultas y observaciones, el comité de seleccion, no debe incluir disposiciones que lexcedan 0 no guarden congruencia con las aclaraciones planteadas y/o trasgresiones alegadas or el partcipante. ELEVACION AL OSCE DEL PLIEGO DE ABSOLUCION DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES En el plazo de tres (3) dias habiles siguientes a la notificacién del pliego absolutorio a través del SEACE, los participantes pueden solicitar la elevacién de los cuestionamientos al pliego de absolucién de consultas y observaciones, a fin que el OSCE emita el pronunciamiento correspondiente, en los siguientes supuestos: a) Cuando la absolucién a una consulta por parte del Comité de Seleccién se considere contraria a la normativa de contratacién publica u otras normas complementarias 0 conexas que tengan relacién con el procedimiento de seleccién 0 con el objeto de la contratacién. b) Cuando la absolucién de observaciones por parte del Comité de Seleccién se considere contraria a la normativa de contratacién publica u otras normas complementarias 0 conexas que tengan relacién con el pracedimiento de seleccién o con el objeto de la contratacién. El pronunciamiento emitida por el OSCE se notifica a través del SEACE, dentro de los siete (7) dias habiles, computados desde el dia siguiente de recepcién del expediente completo por el OSCE Importante =GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN - Sede central- BASES ADMINISTRATIVAS INTEGRADAS. CONCURSO PUBLICO N* 06-2018-GRW/CS— Primera Convocatoria + La solicitud de elevacién de los cuestionamientos al pliego de absolucién de consuitas y observaciones para emision de Pronunciamiento del OSCE se presenta ante la Entidad, la cual debe remtir al OSCE el expediente completo al dia hébil siguiente de recibida dicha solcitud. * Constituye infraccién pasible de sancién segiin 10 previsto en ef articulo 50 de la Ley, presentar cuestionamientos maliciosos 0 manifiestamente infundados al pliego de absolucién de consuttas y/u observaciones. 1.7. INTEGRACION DE LAS BASES Las bases integradas constituyen las reglas definiivas del procedimiento de seleccién y se publican en el SEACE en la fecha establecida en el calendario del procedimiento, Las bases integradas no pueden ser cuestionadas en ninguna otra via ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad, salvo las acciones de supervisién a cargo del OSCE. Esta restriccién no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del procedimiento por deficiencias en las bases. El comité de seleccién no puede continuar con la tramitacién del procedimiento de seleccién si no ha publicado las bases integradas en el SEACE, bajo sancién de nulidad de todo lo actuado posteriotmente, conforme lo establece el articulo 52 del Reglamento. Importante * En caso el OSCE haya emitido pronunciamiento, dentro de los cuatro (4) alas habiles siguientes a la publicacién de la integracion de las bases, los partcipantes pueden solicitar al OSCE, la emisi6n de Dictamen sobre implementacién de! Pronunciamiento, segtin io previsto en el numeral 2 de la Directiva "Acciones de Supervision a Pedido de Parte”. + En caso el OSCE no haya emitido pronunciamiento, los participantes pueden solicitar al OSCE en cualquier momento la emisin de Dictamen sobre Cuestionamientos, cuando onsideren de manera sustentada que las bases integradas no recojan aquello que ha sido ‘materia de aclaracién y/o precisién en el pliego de absolucién de consultas y observaciones, segiin lo previsto en e! numeral 88 de la Directiva “Acciones de Supervision a Pedido de Parte’, en el plazo previsto en la misma. Advertencia Es responsabildad de la Entidad, de conformidad con el articulo 52 del Reglamento, incorporar en las bases integradas las modificaciones que se hayan producido como consecuencia de las consultas, observaciones, la implementacién del pronunciamiento emitido por el OSCE, asi como las modificaciones requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de supervisién, segiin sea el caso. En caso de no haberse presentado consuitas y/u observaciones, ni se hayan realizado acciones de supervision, las bases integradas deben coincidir con el texto de las bases originales. En ese sentido el comité de selecoiin no puede realizar modificacién alguna a las bases, por supuestos distintos a los indicados. 1.8. FORMA DE PRESENTACION DE OFERTAS Los documentos que acompafian las ofertas, se presentan en idioma castellano 0, en su defecto, acompafiados de traduccién simple con la indicacién y suscripcién de quien oficie de traductor debidamente identificado, salvo el caso de la informacién técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catélogos 0 similares, que puede ser presentada en el idioma original. El postor es responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos eo ‘PRESENTE «GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN - Sede central- BASES ADMINISTRATIVAS INTEGRADAS. CONCURSO PUBLICO N* 06-2018-GRW/CS— Primera Convocatoria 19. Las ofertas se presentan por escrito, debidamente foliadas, en dos (2) sobres cerrados, uno de los cuales contiene la oferta técnica y, el otro, la econémica Las declaraciones juradas, formatos o formularios previstos en las bases que conforman la oferta deben estar debidamente firmados por el postor. Los demas documentos deben ser rubricados (visados) por el postor. En el caso de persona juridica, por su representante legal apoderado 0 mandatario designado para dicho fin y, en el caso de persona natural, por este o su apoderado El monto de la oferta econémica debe incluir todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislacién vigente asi como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio de consultoria de obra a contratar, excepto la de aquellos postores que gocen de alguna exoneracién legal, no incluiran en su oferta econémica los tributes respectivos, El monto total de la oferta econdmica y los subtotales que lo componen deben ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con mas de dos decimales, PRESENTACION Y APERTURA DE OFERTAS, La presentacién de ofertas se realiza en acto publico en presencia de notario o juez de paz en al lugar indicado en las bases, en la fecha y hora establecidas en la convocatoria, La presentacién puede realizarse por el mismo participante o a través de un tercero, sin que se exija formalidad alguna para ello. Importante Los integrantes de un consorcio no pueden presentar ofertas individuales ni conformar més de un consorcio en un procedimiento de seleccién, 0 en un determinado item cuando se trate de procedimientos de seleccién segtin relacién de items. El acto publico se inicia cuando el comité de seleccién empieza a llamar alos participantes en el orden en que se registraron en el procedimiento, para que entreguen sus ofertas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se tiene por desistido. El comité de seleccién solo abre los sobres que contienen las ofertas técnicas, y anuncia el nombre de cada uno de los proveedares, asimismo, verifica la presentacién de los documentos requeridos en la seccidn especifica de las bases de conformidad con el articulo 62 del Reglamento. De no presentar lo requerido, la oferta se considera no admitida. Esta informacién debe consignarse en acta, con lo cual se da por finalizado el acto piblico. En caso el comité de seleccién no admita la oferta el postor puede solicitar que se anote tal circunstancia en el acta debiendo el notario o juez de paz mantenerla en custodia hasta el consentimiento de la buena pro, salvo que en el acto de presentacién de ofertas o en fecha posterior el postor solicite su devolucién. Después de abierto cada sobre que contiene la oferta técnica, el notario o juez de paz procedera a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la oferta técnica Las ofertas econémicas deben permanecer cerradas y quedar en poder del notario piiblico 0 juez de paz hasta el acto publico de otorgamiento de la buena pro. Alterminar el acto piblico, se levantaré un acta, la cual sera suscrita por el notario o juez de paz, los miembros del comité de seleccién, el veedor y los postores que lo deseenGOBIERNO REGIONAL DE JUNIN - Sede central- BASES ADMINISTRATIVAS INTEGRADAS. CONCURSO PUBLICO N* 06-2018-GRW/CS— Primera Convocatoria De acuerdo a lo previsto en el articulo 62 del Reglamento, en al acto de presentacién de ofertas se puede contar con un representante del Sistema Nacional de Control, quien participa como veedor y debe suscribir el acta correspondiente 1.10. CALIFICACION Y EVALUACION DE LAS OFERTAS La calificacién y evaluacién de los postores se realiza conforme los requisitos de calificacion y factores de evaluacién que se indican en la seccién especifica de las bases La evaluacién técnica y econémica se realiza sobre la base de: Oferta técnica 100 puntos Oferta econémica 100 puntos 1.10.1. CALIFICACION DE LAS OFERTAS TECNICAS Previo a la calificacién, el comité de seleccién determina si las ofertas responden alas caracteristicas y/o requisites y condiciones de los Términos de Referencia. De no cumplir con lo requerido, la oferta se considera no admitida Posteriormente, determina silas ofertas técnicas cumplen los requisitos de calificacién previstos en la seccién especifica de las bases: de no ser asi, descalifica las ofertas técnicas. Solo pasan a la etapa de evaluacién las ofertas técnicas que cumplen con lo seffalado en el parrafo anterior. 1.10.2 EVALUACION DE LAS OFERTAS TECNICAS La evaluacién se realiza conforme a los factores de evaluacién enunciados en la seccidn especifica de las bases. Las reglas de la evaluacién técnica son las siguientes: a) Elcomité de seleccién evalia las ofertas de acuerdo con los factores de evaluacién previstos en la seccién especifica de las bases. b) Las ofertas técnicas que contengan algin tipo de informacién que forme parte de la oferta econémica son descalificadas ©) Las ofertas técnicas que no alcancen el puntaje minimo detallado en la seccién especifica de las bases seran descalificadas. 1.10.3 APERTURAY EVALUACION DE OFERTAS ECONOMICAS Las ofertas econémicas se abren en acto puiblico en la fecha, hora y lugar detallado en la seccién espacifica de las bases y con la presencia del natario piblico o juez de paz que las custodié. Solo se abren las ofertas econémicas de los postores que alcanzaron el puntaje técnico minimo indicado en la seccidn especifica de las bases. En dicho acto se anuncia el nombre de los postores, el puntaje de evaluacién técnico obtenida y el precio total de las ofertas.GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN - Sede central- BASES ADMINISTRATIVAS INTEGRADAS. CONCURSO PUBLICO N* 06-2018-GRW/CS— Primera Convocatoria El comité de seleccién devuelve las ofertas que excedan el valor referencial en mas del diez por ciento (10%) y aquellas que se encuentren por debajo en un veinte por ciento (20%) del promedio de todas las ofertas admitidas incluido el valor referencial. De no estar conformes, los postores pueden solicitar que se anote tal circunstancia en el acta, debiendo el notario o juez de paz mantener en custodia la oferta econémica hasta el consentimiento de la buena pro, salvo que en el acto o en fecha posterior el postor solicite su devolucién El comité de seleccién evalita las ofertas econémicas, asignando un puntaje de cien (100) a la oferta mas préxima al promedio de las ofertas validas que quedan en competencia, incluyendo el valor referencial, y otorga a las demas ofertas puntajes, segiin la siguiente férmula: om P= GaeTom aon MOF Donde: i = Oferta. PL = Puntaje de la oferta econémica i oO Oferta econémica i. On = Oferta econémica de monto o precio mas préximo al promedio de las ofertas validas incluido el valor referencial PMOE = Puntaje maximo de la oferta econdmica. importante Las dos barras II representan el valor absoluto. En ese sentido, para la aplicacién de la formula, se debe considerar que el valor absoluto de un niimero es su valor numérico sin tener en cuenta su signo, sea este positivo (+) 0 negativo (). Si los precios de dos o mas ofertas se encuentran igualmente préximas por encima y por debajo del promedio, debe asignarse el puntaje de cien (100) puntos asi como el valor de Om a aquella(s) oferta(s) que esté(n) por debajo del promedio. La determinacién del puntaje total de las ofertas se realiza de conformidad con el articulo 64 del Reglamento y los coeficientes de ponderacién previstos en la seccién especifica de las bases importante En el caso de procedimientos de seleccién por relacién de items cuando la contratacién de! servicio de consuttoria de obra va a ser prestado fuera de la provincia de Lima y Callao el monto del valor referencial de algiin item no supere los doscientos mil Soles (S/ 200,000.00), a solictud de! postor se asigna una bonificacién equivalente al diez por ciento (10%) sobre ef puntaje total obtenido en dicho item por los postores con domicilio en la provincia donde prestaré el servicio, 0 en las provincias colindantes, sean 0 no Pertenecientes al mismo departamento o region. EI domicilio es ef consignado en la constancia de inscripcién ante el RNF* 2 La eonstancia de insetpoiin electénica se visualzaré en el portal web del Registro Nacional de Proveedores: min gob.peGOBIERNO REGIONAL DE JUNIN - Sede central- BASES ADMINISTRATIVAS INTEGRADAS. CONCURSO PUBLICO N* 06-2018-GRW/CS— Primera Convocatoria 111. 1.12. SUBSANACION DE LAS OFERTAS La subsanacién de las ofertas se sujeta a los supuestos establecidos en el articulo 39 del Reglamento, Cuando se requieta subsanacién, la oferta continua vigente para todo efecto, a condicién de la efectva subsanacién dentro del plazo otorgado, el que no puede exceder de tres (3) dias habiles contados desde el dia siguiente de la notificacién de la Entidad. La presentacién de las, subsanaciones se realiza a través de la Unidad de Tramite Documentario de la Entidad. La subsanacién corresponde realizarla al mismo postor, su representante legal o apoderado acreditado Importante De conformiciad con el Comunicado N° 012-2017-OSCE la Entidad podré solicitar la subsanacion de ofertas de manera electrénica, la cual sera remitida al correo electronico consignado por el proveedor para su inscripcién en el RNP, sin perjuicio de que el postor efectie la subsanacion requerida a través de la Unidad de Tramite Documentario de la Enticiad. La notificacién de la solictud se entiende efectuada el afa del envio al correo electrénico. En ese sentido, es responsabilidad del proveedor realizar el seguimiento permanente de las notificaciones a su correo electrénico. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO La buena pro se otorga en el acto puiblico de apertura de sobres econémicos luego de la evaluacién correspondiente segun lo indicado en el numeral 1.10.3 de la presente seccién En el supuesto de que dos (2) 0 mas ofertas empaten, el atorgamiento de la buena pro se efectiia siguiendo estrictamente el siguiente orden: a) Al postor que haya obtenido el mejor puntaje técnico; 0 b) Através de sorteo. ElLltimo criterio de desempate se realiza en el acto publico de apertura de sobres econémicos. En el caso de ofertas que superen el valor referencial, hasta el limite maximo previsto en el articulo 28 de la Ley, para que el comité de seleccién otorgue la buena pro se debe contar con la certificacién de crédito presupuestario suficiente y la aprobacién del Titular de la Entidad, previa opinién favorable del area usuaria, salvo que el postor que hubiera obtenida el mejor puntaje total acepte reducir su oferta econémica. El plazo para otorgar la buena pro no excede de cinco (6) dias habiles, contados desde la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento de la buena pro, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad En caso no se pueda otorgar la buena pro, el comité de seleccién sigue el mismo procedimiento con el postor que ocupé el segundo lugar. En caso no se otorgue la buena pro, debe continuar can los demas postores, respetando el orden de prelacién. El otorgamiento de la buena pro en acto publico se presume notificado a todos los postores en la fecha del acto, oportunidad en la que se entrega a los postores copia del acta de otorgamiento de la buena pro y el cuadro comparativo, detallando los resuttados de la calificacién y evaluacién ¢ incluyendo el sustento preciso y suficiente de la no admisién o descalificacién de eo ‘PRESENTE «GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN - Sede central- BASES ADMINISTRATIVAS INTEGRADAS. CONCURSO PUBLICO N* 06-2018-GRW/CS— Primera Convocatoria sus ofertas®. Dicha presuncién no admite prueba en contrario. Esta informacién se publica el mismo dia en el SEACE. Alterminar el acto publica se levantaré un acta, la cual sera suscrita por el notario o juez de paz, los miembros del comité de seleccién, el veedor y los postores que lo deseen En el acto de otorgamiento de la buena pro, se puede contar con un representante del Sistema Nacional de Control, quien participa como veedor y debe suscribir el acta correspondiente 1.13. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO Cuando se hayan presentado dos (2) 0 mas ofertas, el consentimiento de la buena pro se produce a los ocho (8) dias habiles siguientes de la notificacién de su otorgamiento en el ‘SEACE, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacién. En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la buena pro se produce el mismo dia de la notificacién de su otorgamiento, El consentimiento del otorgamiento de la buena pro se publica en el SEACE al dia habil siguiente de producido Importante Una vez consentido el otorgamiento de la buena pro, la Enticad realiza la inmediata veriicacién de la oferta presentada por el postor ganador de la buena pro. En caso de comprobar inexactitud O falsedad en las declaraciones, informacién o documentacién presentada, la Entidad declara la nnulidad del otorgamiento de fa buena pro 0 del contrato, dependiendo de ia oportunidad en que se hizo la comprobacién, de conformidad con Jo establecido en la Ley y en el Reglamento. Adicionalmente, la Entidad comunica al Tribunal de Contrataciones del Estado para que inicie el rocedimiento administrativo sancionador y al Ministerio Publico para que interponga la accion penal correspondiente. © De acuerdo con la Res lucién N° 0001-2018. TCE-S3 del Tribunal de Contrataciones del Estado: la adminictracién pica debe gercer el poder que le ha sido otoryado, respetando el derecho de los postores de fener lene acceso 2a infor acién relativa al procedim iento de seleccién, para lo cua resuka imperative ue exponga las razones 0 justifcaciones edjetivas que la levaron a adoptar una determinada decision, de fal modo que los {éminictradoe ce encuentren en lz posibildad de acceder yo conocer directamente el suatentoprecico y sufciente de la no admisién o descalifeacién de cue ofertas en el marco de un provedimiento de celecciinGOBIERNO REGIONAL DE JUNIN - Sede central- BASES ADMINISTRATIVAS INTEGRADAS. CONCURSO PUBLICO N* 06-2018-GRW/CS— Primera Convocatoria . CAPITULO II SOLUCION DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE SELECCION 2A, RECURSO DE APELACION Através del recurso de apelacién se pueden impugnar los actos dictados durante el desarrollo del procedimiento de seleccién hasta antes del perfeccionamiento del contrato El recurso de apelacién se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones dal Estado Los actos que declaren la nulidad de oficio y otros actos emitidos por el Titular de la Entidad que afecten la continuidad del procedimiento de seleccién, pueden impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado Importante * Una vez otorgada la buena pro, el comté de seleccion, esta en la obligacion de permttr el acceso de los participantes i postores al expediente de contratacién, salvo la informacion calificada como secreta, confidencial 0 reservada por la normativa de la materia, a mas tardar dentro del dia siguiente de haberse solicitado por escrito. También puede solictarse dicho acceso en el acto piibjco de otorgamiento de ia buena pro, mediante la anotacién de su soliciud en el acta + Elrecurso de apelacién se presenta ante la Mesa de Partes de! Tribunal o ante las oficinas desconcentradas de! OSCE. * De conformidad con e! Comunicado N° 014-2017-OSCE, admitido el recurso, la notificacién de este y sus anexos se realiza mediante su publicacion en el SEACE. 22. PLAZOS DE INTERPOSICION DEL RECURSO DE APELACION La apelacién contra el otorgamiento de la buena pro o contra los actos dictados con anterioridad alla debe interponerse dentro de los acho (8) dias habiles siguientes de haberse notificado el otorgamiento de la buena pro. La apelacién contra los actos dictados con posterioridad al otorgamiento de la buena pro, contra la deciaracién de nulidad, cancelacién y deciaratoria de desierto del procedimiento, debe interponerse dentro de los ocho (8) dias habiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN - Sede central- BASES ADMINISTRATIVAS INTEGRADAS. CONCURSO PUBLICO N* 06-2018-GRW/CS— Primera Convocatoria CAPITULO III DEL CONTRATO 3.1. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO Dentro del plazo de acho (8) dias habiles siguientes al registro en el SEACE del consentimiento de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente firme, el postor ganador de la buena pro debe presentar la totalidad de los requisitos para perfeccionar el contrato. En un plazo que no puede exceder de los tres (3) dias habiles siguientes de presentados los documentos la Entidad debe suscribir el contrato, u otorgar un plazo adicional para subsanar los requisites, el que no puede exceder de cinco (6) dias habiles contados desde el dia siguiente de la notificacién de la Entidad. Al dia siguiente de subsanadas las observaciones, las partes suscriben el contrato Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro debe presentar los documentos sefialados en el articulo 117 del Reglamento y los previstos en la secciGn especifica de las bases. 3.2. PLAZO DE EJECUCION CONTRACTUAL En aplicacién de lo dispuesto en el articulo 120 del Reglamento, el plazo de ejecucién contractual s@ inicia el dia siguiente del perfeccionamiento del contrato, desde la fecha que se establezca en el contrato o desde la fecha en que se cumplan las condiciones previstas en el contrato, segiin sea el caso 3.3. GARANTIAS Las garantias que deben otorgar los postores y/o contratistas, segin corresponda, son las de fiel cumplimiento del contrato y por los adelantos 3.3.1. GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO Como requisito indispensable para perfeccionar el contrato, el postor ganador debe entregar a la Entidad la garantia de fiel cumplimiento del mismo por una suma equivalents al diez por ciento (10%) del monto del contrato original. Esta debe mantenerse vigente hasta el consentimiento de la liquidacién final. Importante En los contratos de consuitoria de obra que celebren las Entidades con las micro y pequefias empresas, estas timas pueden otorgar como garantia de fiel cumplimiento el diez por Ciento (10%) del monto del contrato original, porcentaje que es retenido por la Entidad durante la primera mitad de! nimero total de pagos a realizarse, de forma promrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalizacién del mismo, conforme lo establece ef articulo 126 del Reglamento, 3.3.2. GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS En las contrataciones que conllevan la ejecucién de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacién o actividades afines, se debe otorgar una garantia adicional por este concepto, la misma que debe ser renovada periédicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacién en ningun caso.GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN - Sede central- BASES ADMINISTRATIVAS INTEGRADAS. CONCURSO PUBLICO N* 06-2018-GRW/CS— Primera Convocatoria 3.3.3. GARANTIA POR ADELANTO En caso se haya previsto en la seccién especifica de las bases la entrega de adelantos, el contratista debe presentar una garantia emitida por idéntico monto conforme a lo estipulado en el articulo 129 del Reglamento. La presentacién de esta garantia no puede ser exceptuada en ningun caso 3.4. REQUISITOS DE LAS GARANTIAS Las garantias que se presenten deben ser incondicionales, solidarias, itrevocables y de realizacién automética en el pais, al solo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisién directa de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar autorizadas para emitir garantias; 0 estar consideradas en la ultima lista de bancos extranjeros de primera categoria que periddicamente publica el Banco Central de Reserva del Peru. importante Corresponde a la Entidad verificar que las garantias presentadas por el postor ganador de la buena pro i/o contratista cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacion y eventual efecucién; sin perjuicio de la determinacién de las responsabilidades funcionales que correspondan, Advertencia Tos funcionarios de las Enlidades no deben aceptar garantias emilidas bajo condiciones distintas a las establecidas en el presente numeral. Para acceder a a lista de las empresas que se encuentran autorizadas por la SBS a emttir garantias, ingresar a la siguiente direccién: Los funcionarios competentes deben verificar la autenticidad de la garantia a través de los mecanismos establecidos (consulta web, teléfono u otros) por la empresa emisora. 3.5. EJECUCION DE GARANTIAS La Entidad puede solicitar la ejecucién de las garantias conforme a los supuestos contemplados enelarticulo 131 del Reglamento. 3.6. ADELANTOS La Entidad puede entregar adelantos directos al contratista, los que en ningiin caso exceden en Conjunto del trainta por ciento (30%) del monto del contrato original, siempre que ello haya sido previsto en la seccién especifica de las bases, 3.7. PENALIDADES 3.7.1. PENALIDAD POR MORA EN LA EJECUCION DE LA PRESTACION En caso de retraso injustificado del contratista en la ejecucién de las prestaciones objeto del contrato, la Entidad le aplica automaticamente una penalidad por mora por cada dia de atraso, de conformidad con en el articulo 133 del Reglamento. 3.7.2. OTRAS PENALIDADES EntidadGOBIERNO REGIONAL DE JUNIN - Sede central- BASES ADMINISTRATIVAS INTEGRADAS. CONCURSO PUBLICO N* 06-2018-GRW/CS— Primera Convocatoria establecer penalidades distintas a a mencionada en el numeral precedente, siempre y cuando sean objetivas, razonables, congruentes y proporcionales con el objeto de la contratacién. Para estos efectos, se deben incluir en la seccién especifica de las bases los supuestos de aplicacién de penalidad, la forma de célculo de la penalidad para cada supuesto y el procedimiento mediante el cual se verfica el supuesto a penalizar. Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar cada una tun monto maximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del item que debi ejecutarse 3.8. PAGOS Elpago se realiza después de ejecutada la respectiva prestacién, pudiendo contemplarse pagos a cuenta, seguin la forma establecida en la seccién especifica de las bases o en el contrato. La Entidad debe pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista dentro de los quince (15) dias calendarios siguientes a la conformidad de los servicios, siempre que se Verifiquen las condiciones establecidas en el contrato para ello. La conformidad se emite en un plazo maximo de veinte (20) dias de producida la recepcién. En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizara de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio Advertencia En caso de reiraso en os pagos a cuenta 0 pago final por parte de la Enfidad, salvo que se deba a caso fortuito o fuerza mayor, esta reconoce al contratista los intereses legales correspondientes, de conformidad con el articulo 39 de la Ley y 149 del Reglamento, debiendo repetir contra los responsables de la demora injustificada, 3.9. CONSTANCIA DE PRESTACION Otorgada la conformidad de la prestacién, la Entidad otorga al contratista, una constancia de prestacién de consultoria de obra segiin el formato establecido en el Capitulo VI de la seccién especifica de las bases, la cual es entregada conjuntamente con la liquidacién. Solo se puede diferir la entrega de la constancia en los casos en que hubiera penalidades, hasta que estas sean canceladas. 3.10. INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Las causales para la resolucién del contrato, serén aplicadas de conformidad con el articulo 36 dela Ley y 135 del Reglamento 3.11. DISPOSICIONES FINALES Todos los demas aspectos del presente procedimiento no contemplados en las bases se regirén supletoriamente por la Ley y su Reglamento, asi como por las disposiciones legales vigentes,GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN - Sede central- BASES ADMINISTRATIVAS INTEGRADAS CONGURSO PUBLICO Nt 05-2018-GRW/CS = Primera Convocatoria SECCION ESPECIFICA CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCION (EN ESTA SECCION LAENTIDAD DEBERA COMPLETAR LA INFORMACION EXIGIDA DE ACUERDO ALAS INSTRUCCIONES INDICADAS)GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN - Sede central- BASES ADMINISTRA TIVAS INTEGRADAS CONGURSO PUBLICO Nt 05-2018-GRW/CS = Primera Convocatoria CAPITULO! GENERALIDADES 1.1, ENTIDAD CONVOCANTE Nombre GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN RUC NE 20486021692 Domicilio legal Jr. Loreto N°363 — Huancayo Teléfono: 60.2000 ANEXO 1701 Correo electrénico: contrataciones_grj@hotmail.com 12. OBJETO DE LA CONVOCATORIA El presente procedimiento de seleccién tiene por objeto la CONTRATACION DE SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA PARA LA SUPERVISION DE LA OBRA “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL HOSPITAL DE APOYO MANUEL HIGA ARAKAKI, DISTRITO DE SATIPO, PROVINCIA DE SATIPO, DEPARTAMENTO DE JUNIN™ 13. VALOR REFERENCIAL' El valor referencial asciende a S/. 4°390,060.20 (Cuatro Millones Trecientos Noventa mil ‘Sesenta con 20/100), incluidos los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio de consultoria de obra. El valor referencial ha sido calculado al mes de agosto de 2018. Valor Referencial (VR) Limite Superior ‘S/. 4°390,060.20 (Cuatro Millones ‘S/. 4°829,066.22 (Cuatro Millones. Tr \tos Noventa mil Sesenta con Ochocientos Ve ueve mil 20/100) Sesenta con 22/100) N°DE ER RIn TARIFA vescacioune, | eeniovos | °UNA | yuitania | TOTAL OFERTA OBIETO De | g2Eo: | OFERTADAY TIEMPO® St 6n de obr 540 Dias 6,910.28 uperisin de obra cones) s7aneet07 CaaTONIE OE SEES onto delvalor referencia indicado en estasecciin de las bases no debe dferr del monte delvalor referencial consignado ten la ficha del procedimiento en el SEACE. No obstante, de exstir contradiccion entre estor montos, pimara el monto del Valor referencialindicado en las bases aprobadse. © De acuerdo a lo sefalado en el articula 27 del Reglamento, el imite superior se calcula considerando dos decimales y sin efectuar el edondeo en elsegundo decimal © Nimete estimado de dias, meses, ene otos dela ejecucién de Ia prestacin, segin lo establecido en las bases. > Dia, mes, entre otos,segin lo establecido en las bases. El pestor formula su oferta proponiendo una tarfa fj en base al periodo o unidad de tiempo establecida en las bases.GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN - Sede central- BASES ADMINISTRATIVAS INTEGRADAS CONGURSO PUBLICO Nt 05-2018-GRW/CS = Primera Convocatoria 14. 15. 16. 17. 18. 19. ¥390,060.20 Valor Referencial Limite Superior wR) Con IGV ‘Sin IGV S/. 4'092,429.00 Si, 4'829,066.22 (Cuatro| (Cuatro Millones iVetntinueve mil” | Neventay Dos Cuatrocientos Sesenta con 22/100) | \ycintinueve con 00/100) S/. 4'390,060.20 (Cuatro Millones |Trecientos Noventa mil Sesenta con 20/100) EXPEDIENTE DE CONTRATACION El expediente de contratacién fue aprobado mediante Memorando N° 2268-2018-GRJ/GGR, el 27 de agosto del 2018. FUENTE DE FINANCIAMIENTO Recursos Ordinarios Recursos por Operaciones Oficiales de Crédito SISTEMA DE CONTRATACION El presente procedimiento se rige por el sistema de TARIFAS Y A SUMA ALZADA, de acuerdo con lo establecida en el expediente de contratacién respectivo | Superision de bre [Dias Calero 0 [TRFAS Ligaen de 2 ee Co eo [ASUAALZADA ALCANCES DEL REQUERIMIENTO Elalcance de la prestacién est definido en el Capitulo Ill de la presente seccién de las bases. PLAZO DE PRESTACION DEL SERVICIO DE CONSULTORIA DE OBRA Los servicios de consultoria de obra materia de la presente convocatoria se prestardn en el plazo de quinientos cuarenta (640) dias calendarios, contados a partir del dia siguiente de la firma del contrato de consultoria. El plazo incluye el periodo de supervisién de la ejecucién de obra (540 dias calendarios) y la liquidacién y proceso de recepcién de obra (60 dias calendarios) y culmina con la Suscripcién del Acta de Recepcién de Obra definitio. COSTO DE REPRODUCCION Y ENTREGA DE BASES, Los patticipantes registrados tienen el derecho de recabar un ejemplar de las bases, para cuyo efecto deben cancelar S/. 9.00 (Nueve con 00/100 Soles), en Caja de la Entidad y recabar las bases en la Oficina 701 — Jr. Loreto N°363 - Huancayo importanteGOBIERNO REGIONAL DE JUNIN - Sede central- BASES ADMINISTRA TIVAS INTEGRADAS CONCURSO PUBLICO N* 06-2018-GRW/CS— Primera Convocatoria Elcosto de entrega de un ejemplar de las bases no puede exceder el costo de su reproduccién. 1.10. BASE LEGAL - Ley de presupuesto del Sector Publico N° 28411 para el Affo Fiscal 2018. - Ley del Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Publico del afio fiscal 2018 - Directivas de OSCE ~ Cédigo Civil ~ Decreto Supremo N°043-2043-TR, Reglamento de la Ley MYPE - Ley 27806 —Ley de Transparencia y de Acceso ala Informacién Piblica - Ley 30225 — Ley de Contrataciones del Estado y su Madificatoria mediante Decreto Legislativo 1341-2017. - Decreto Supremo N°350-2015-EF,, y su Modificatoria mediante Decreto Supremo 56-2017-EF. Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el casoGOBIERNO REGIONAL DE JUNIN - Sede central- BASES ADMINISTRATIVAS INTEGRADAS CONGURSO PUBLICO Nt 05-2018-GRW/CS = Primera Convocatoria CAPITULO II DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCION CALENDARIO DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCION® [Etapa Fecha, hora y lugar [Convocatoria 28082018 [A través del SEACE Registro de participantes™ Desde las: 00:01 horas del 291082018 [A través del SEACE Hasta las: 09°59 horas del 15/10/2018 |Formulacion de consutas y Dek 29/08/2018 lobservaciones alas bases, At 137092018 JA través del SEACE [Absolucién de consultas y 1809/2018 lobservaciones a las bases [través del SEACE lntegracion de bases osnoo18 [A través del SEACE IPresentacion de ofertas, Tenono18 EI acto publco se realizard en AUDITORIUM DEL GOBIERNO REGIONAL JUNIN= 200 PISO horas 10:00 am [Calfcacion de ofertas T0018 lEvaluacian de ofertas, Terior2018 Tenono18 |Ctorgamiento de la buena pro IEl acto pubblico se realizara en AUDITORIUM DEL GOBIERNO REGIONAL JUNIN- 200 PISO ~ a horas 10:00 am importante Los proveedores que deseen registrar su particioacién deben ingresar al SEACE utilizando su Certiticado ‘SEACE (usuario y contrasefia). Asimismo, deben observar las instrucciones sefialadas en ef documento de orientacién “Guia para el registro de participantes electrénico” publicado en www.seace qobe, pestafa 1. Inicio, opcion Documentos y Publicaciones, pagina Manuales y Otros (Proveedores) 22. CONTENIDO DE LAS OFERTAS La oferta se presenta en dos (2) sobres cerrados en original, dirigido al comité de seleccién del Concurso Publico N° 06-2018-GRUICS, conforme al siguiente datalle SOBRE N° 1: Oferta técnica. El sobre sera rotulado: La informacién del calendaroindicado en las bases no debe dei de a informacion consignada en aficha del procedimiento en el SEACE. No obstante, en caso de exist contradiccionprimard el calendar indicado enlaficha del procedimiento en eISEACE. Elregitro de pattcipantes se leva a cabo desde el da siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la presentacion de ofertas, segin lo dspuesto en el aticule 34 del ReglamentoGOBIERNO REGIONAL DE JUNIN - Sede central- BASES ADMINISTRA TIVAS INTEGRADAS CONGURSO PUBLICO Nt 05-2018-GRW/CS = Primera Convocatoria Sefores GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN Jr, Loreto 363-Huancayo At: Comité de seleccion CONCURSO PUBLICO N° 06-2018-GRICS Denominacién de la convocatoria: CONTRATACION DE SERVICIO DE CONSULTORIADE OBRAPARALA SUPERVISION DE LAOBRA "MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL HOSPITAL DE APOYO MANUEL HIGA ARAKAKI, DISTRITO DE SATIPO, PROVINCIADE SATIPO, DEPARTAMENTO DE JUNIN" OFERTA TECNICA INOMBRE / DENOMINACION 0 RAZON SOCIAL DEL POSTOR] SOBRE N°2: Oferta econdmica. El sobre serd rotulado: Sefores GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN Jr. Loreto 363-Huancayo A: Comité de seleccion CONCURSO PUBLICO N° 06-2018-GRICS Denorminacién de la convocatoria: CONTRATACION DE SERVICIO DE CONSULTORIADE OBRAPARALA SUPERVISION DE LAOBRA "ME JORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL HOSPITAL DE APOYO MANUEL HIGA ARAKAKI, DISTRITO DE SATIPO, PROVINCIADE SATIPO, DEPARTAMENTO DE JUNIN’ OFERTAECONOMCA [NOMBRE /DENOMINACION © RAZON SOCIAL DEL POSTOR] 2.2.1. SOBRE N° 1 — OFERTA TECNICA, La oferta contendra, ademas de un indice de documentos, la siguiente documentacién: 2.2.1.1. Documentacién de presentacién obligatoria ‘A. Documentos para la admisién de la oferta a1) Declaracién jurada de datos del postor. (Anexo N° 1) 2) Declaracién jurada de acuerdo con el numeral 1 del articulo 31 del Reglamento. (Anexo N°2) 3) Declaracién jurada de cumplimiento de los Términos de Referencia contenidos en el numeral 3.1 del Capitulo lll de la presente seccién. (Anexo N°3) a4) Declaracién jurada de plazo de prestacién del servicio de consultoria de obra (Anexo N24)