Capita 9 LADEMOCRACIA ¥ ELBIEN DEMOCRATICO as sit xfer de person as sess hiss deiner mano enya tavés de as cuales viene efecto la organiza del au onomi. Aunque demarcan dominios de interacci distintvey, las sles einerconectan unas con otrsen Is soiedades las cman dhdes existences. De hecho is socieades podstan ser conceidas como dominios de poder ques solapan y se enrecruzan. Las organizciones Y colectividades que consteuyen cia dominio se entetejen unas con tra, formanco contelcines dinicias en el proceso histiico. Es ts, lan eafrsylsFentes de per no extn formas necesariamen fe porn conanto io de elementos exes, y pen darling acon Figuracionesorganiatvascambianes (were Mann, 1986, p17 28), Ademas, alguna eds de poder tienen mayor capacided que ors arm onganizar a cooperacgny la comperenci socal, dentro ya taves elas fronces, Es imporante destacar que por ois que estén facaltados pra ac ‘uae e algunas esas de poe, as personas y los grupas pueden 0 _gozar de una adecuadaproteccién de su iters en el principio de la utonomia —es deci, el derecho ala astodeterminacién que cores onde todos los cocadanes por igusl— sien le restante expt Imenan perspeccvas de vida wiméercas y desventjs sever. La co ‘olxacid del principio de la autonomis puede ser desbaracac por lat fuerasocgindas er cualquier de los dominios de poder. Una eer ‘ura comin de accdn politic es incompatible con ls organizaciones ¥ les procesos sautondmicos:étos pueden —como resultado de des sualdadessstemitics en, por ejemplo, la seguridad personal yo en © Bienestar sco oemocional yen el access as asociacionesecotmi- cy politica reduce las posiilidades de participa en cuniuie ‘de as reat desvividad soi De ellos sigue que un democracia mereceré sels os cadadanorcoeman cont poder real de participa actvament eS ‘sociacdn; en ota plabrat, ls ciudadanor ein en condiciones de232 Renn nda de ac lisatar de Ls baeia de iberades que les peice explotar la pti ncindemocrtiay considera un derecho (ate Sen, 1981, cpl tulo 1. Esta hater de libertades no debera ser considera, coma rch penadore ibeales lo cero, ana mera cxensidn de las de rmandas privadas de derechos y privilegion sobre y cones el Esra, tampoc debe er interpreted como muchos tedccor dl Esra de Benes Io hicieron, como un simple conjunto de medida rediibu tas cestinadas alive as desiualdades de opoanidd En cab, Aeberaeatendesse quest implicndaen yes nega, la nocin mis ‘ma de gobieeo democritico, Quien ei lademocacia elie operacior saz wo sistema esractatal de derechos yabligacioneshabiltante, pues dicho sistema cnsticue los espacisintertelacionados en que se puede cumple —y hacer eletivo-— el principio del autonomia, 9.4 BL DEREcHIO POBLCD DEwocRATICD “Generalmente se acepts que la democracia implica cierto bene sustantivos en la forma de derechos civiesy politicos peimarios. lls Incen telerencia «todos aquellos derechos —desde la liberal de pax Inbra, expresdn y reunin hasta el derecho de var en eleccionesl- bresyeepulares y de forma partidos politicos opeivoret— que «oa ‘secearos para que los ciudanoe poedan gobermarse a af amas Forman el har de derechos que st dervan del dered al pobierso de mocriico, Sin el derecho dehablelibrement,decriicat ores pan fo devises, de mowliar la opoicdn y de participa en wn proceso politico en que ls voces son igualmene dstribuidos entre a ciuda- dana no puede haber proceso politico democritco. Po cnsiguien- ce, puede dectse que «para que exist el proceso democriicoen un sistema poliico, las derechos [vile ] politics primaiosdebenes- (ar garatizads. Si les detecos lives 9] paliticas primatios no es ta garantzados por el sistema, entoaces el proceso democeiico 0 ‘xine (Dal, 1989, pg 170). Con todo, las derechos eiviles ype ticos no basen pars crear una estraceura coma de aciéa pica “an marco de soronomia igual paca todos lee participates en lt vida pblica—. Las baceris de erechory obligacones qe corres: ponden- cas una de ns esferas de poder deen Se considersdasin- {egraes al peoceso democetico i alguna de estas bates no gee proceso demacirco ser unidimensional, queda incomplete distorsionado, i alguna de ells no etd sancionada oes omit, el Jncerés ene pincpio de Ia asxonomia que todas ls personas tienen for igual no Guedartadecudamenteprosegio. De ahi nse sige, es Important destacsro, que la demerraca sea una cuestin de tao 0 tna, La consoidacign de los derechos cies y politicos s, por u- puesta, un momento de singular importanca vase la seccin 3:3) Nowbstancelademocecia debe sr entendida como un cma alo Iago del al lo derechos pclae dv decda ace estan més fo menos sancionades,y las diferente baterias de derechos escarda ‘nds o menor consolidadas (ase Beetham, 1993). ‘Siete baeras de derechos son pe Io anc necessis para que as personas poedan paticipae con gal libertad en la regulacin de sus Dropasasciaciones derechos de a salud, sociales, culrurals, civco, ‘condmicas,pctcos y polio! Los derechos politicos primarios d= bese obusts en roa comand politica; pero, a menos que ere conoscaotasconstlaciones de poder, hard mporants ess donde [andes conjutor de persona no sen slibes gales, asf como mi- eros eipacis en lor cules, aunque en principio ea a poblaion fenge fos mismot derechos, le ciudadanor no podria distur de la igualdad en le prcic. Si, por ejemplo, os cidadanns gozan de dene hos seine, cltrales pliticos pero suffennorrias dixpriads en uuntoa ln seguridad fn yo ol dominio sobre sus cuerps bide La falta de motion prs controlar a feria y la eeprdocein, es fel nega gue la efcci de lor derechos deslgunasconjutos de cidade tow —en ete cso, ls mers — er menoe que la de otrs —los var ‘ne Ba peas ples, slo se puede proege cl interts ne pein 1 lei de plc en ee one da domi dca aoc ESEES Gib acai pencees ae ee Sota {oak ato ur lac canon ew sings deer {singed del ee scp Sl concep gu snd pice conte. Sirocon pest canny compl ery est de pe a ple {resend misomply serra pose en eel Je ea rd Scovel fice Steer eon queen pc ‘eo qu mem ¢ifoen cia sectis Empleo ur por de pe Ice ens lpr cone ee emp cen de no ‘Sort empleo emi,2 Ras ne de i Pi del utonomia que cad periona tiene orig dos los ce ticanosdiafuea de wna extructur comin de actin police «wad de cada una de a eferas de poder. Veae la abla 9. Elimarcopeopuesto en a tabla 9.1 se pore entender de It sighiene vemanera. La columaa | presenta las esfers de poder aalizadas en ‘peal anterior; a colrmna 2 muerr la caegoras de derechos gue sedeben articular par eva la aitonomta dels discos esl Estas etegorias son fardamentales pa especial derecho pico emocritio, La coum 3 oftece una usticio dels dives dere ‘hos que incl cada categoria, Una lista complet inlets vodos La ‘derechos ue descubran fuente de nautonomiy, por cansiguinte, to hs ns capcidaes necesaras par supriieas. Lalita incl e a ‘abla 9.1 reine components tecessios del derecho pabico demoeri tic. (Un iaventrio exhaustive debe esperar nsevos extadion.) Final ‘mente la clara 4 designs le dominios deacign que los derechos ‘specifics habia, ‘Los derechos de la salad comprenden las condiciones bisicas de a sgenca hans; sin eas condiciones, se efuari ina densa bere ‘opciones dsporiién de lo sees hamanos (vase Gerwith, 1978), La ‘gama yl calidad de as perspecivas de vida estin dizecameate eax ‘ads con la vgencia o no de esas derechos. Ties ejemplos astra leextmordinacia imporancia de esis derechos cuando se peed qe cuerpo sen na esferadindmica de placer y sctvidad, El decech a bienesta sco yemocioal quiz sea el més elemental de lee derechos ‘dela slid, s.00 de lou derechos manos n 4 conjonr grasa squelos cuss si los cuales los sere manos no podria funcionat cn su plenitad, garanin la sisccin de lo que mas adelante deno- ‘minaréenecesidades ineermedines (pgs 254-253). Es la condicidn de toda agencay de a promocin de ln sutonomia’Estechamente ela ‘ona con lla se ensuenta el derecho aun medio ambiente lmipio, ‘no tnico 9 sstenible, que exge vel id, la ibe as opotn dddes se disruten sa-amerazt, daa ni desta los ecsiteras 2. ibe ena fi ecco 0, po pues, ce cn ptember ef geepey weenie irene fesnens sale opal desea ipo de ante ‘Sotto mel pr depron ce cnn ambien. Smash cs ‘Seopa mats (fane aston) Hall Re 190 quill ambinales dele Ten: los problemas ambien poe in per spun, inlay condone: de sonoma Lape Sion spinon comin de anid yd sess lo- tals Canine en awe 31) spend dee nin de ee {Techs Plea el ono ei aa, promi ier ted lei con eect a podcinbkpen, peaiad $s tne eit, factor errand arr 7 {ama dls police de partcpacia con gue cuenan for cide ‘tos yen parca mujeres Su eevee ons, como ss In ca el tpt stetor, pues: drecamente winds con as Asides ene es arte y eee en materi de partici ci iin TH deechoal bier aca dieeamente alates gama de opin y habia gue lo daar pce explo ‘arta como nnd Income poe Bl domo de Tvs blades depend dea lac forma normal {gee oer aman rece ao ago de vd —an me inde ensable de sensors requerias pa egar ae n miembrom Cede lec plc Las deen neon inclu cee {ny nor amin main he proceso de apt en aces pr oon loca inepea- “Hewcmenee dela clase arnt geo y nef sor derechos Bien son conics rian ss mujeres capongan de as mi Imo oprunias quel resto acnypodan au res po dries gas coe marc geal eas wociciones vis ‘avila police empl del derecho lbensar refi 2 Io eric comuaitarie (oso) — es ration nicer esq estonia cris dear de eens pereurbacones en vide Jones, anlar oscil stor eri oa os means {ic cnrencia nee pn ge cen solo de as Sporto devia hbase lt pornos noe conve hua bes pecnnete esl yx de pat Stine de prac ie derecho atures prenscen a dominio dea actividades 1 caidas in cae x prtonas pola aprender a expe Ise ssf misma explo dita fxs sinistral {hs idencidades avidly colectivas Por le, I exes cu Corl se superpon con la del Benestar aes dein Sin embargo,236 Resmi: fda deh demarca “hota 91. sede pode sp de derecho. Tama 9.1. Contin oq Comte ap Dona di Tina CanrrBgir ina as ome dae at ‘aid nt dpe amie aoe bt or deb 1a Delasnd (Beetle Sticn dae S.oconis Eel (Dag mismo pec de perder enol meer race funders arr copinic (Breas txms scons i ir Gi Amiese Comin cn eam cee de finp Yeoptad —vecemblad ou, enaa Condes lat conan in ewe Gia gmeal Ragen big Tortyse 2s iad ~ red een le rue peli 2. Bienestar Social (0 Cuidado infantil Desarrotlo de tas — eat ape wee Reade Paice G)Caeinencin Segura cn | Bhan oe ci yen cine ol et cake comune (i Aenaitiy lots tale” Clad” Uber ibrcin felten pean” der ned bid Pet ces Folie” - yoda dr dense cies saben Ir Poli Proceso debido Part i ome 7 lonimcane Polkien_@) Pacem sicpion = ‘ops ined ct eeboncia in ene ngs ae Se pete, (iv Oporidedes ene tee pats Seu yentaccae Apacs Cea” (Ube de" peer wa Yomiac’ “Uae on fever oucine pps co, sas i Panipat ‘emnes beer ii) Pertenencia activa. mae starsecae ees cee nie wots ei deacon police238 Newel fdr a ein onrene en su ndcleo un conjuneodistintvn d= condiciones y pri sips sn los cuales lo ciudad no evan capaces de deseavalven Sento de los diferente dene simbolicory modo de diac eval ibremente su natalrs, Estas condiciones y principio se refieren a cueeione como laibered de penamient culo, ali hertad de expen y critic. Deneo del marco de la autonomies rmocrtea, esos derechos no deberfa se confundidos con una iene cia ilimieaa par express as zoo; pues semefant licencia no puede econocer as barteas que se deen lvantar con el propio de Droeger In nutonomia que los demds disruran por igual. En pocas fulabeas, ise prtende especial de forma adecuada, los derechos fulturles deben ser vaculados con el concep de eolerancis demo- tives, Dicho concep implica que Is rolerancia este assda en respeto de as aculeds de todos lo cidadanos, est es en el expe to desu capaciad de autonomic independencia El fomeata dela ‘rite, la cultura y la olerencia democriics er, desde eta perspec ‘iva, It promocin de une cultusa comin de tespeto pot I autoao- tia. Por coniguicate, lx derechos cultures encuentra si ike legiime en el momenta en que eta culeura te ve amenazada 6 « abolida La inclerancia es, por lo tanto, la prictica de rata a cir Categorias de pesonas come grupos incapaces de vive autGnoma: ‘mente. antisemiimo yl ests racisn son ejemplos de p= ‘eas qu coasderan que « deretminadas personas n0 le correspond sec auténomas. Es importante pare las aricaura, tas bra le ‘omentaio iriicos referidos aun individuo cualquiera de a etre tollegitim de a poicGn as capacdades de grap epeifico. La cexpresign ya cece culcutles on nacepable si erosionan a pte Cdn de as pertonas en tlaciga con la autonomia democritic Ia cultura quel sustena. Le «iberad de pensamientoy concienciae y la libertad de expresign yereca» deben recbie so significado de os derechos cvicos se refigena as condiciones necearias pata ‘que las personas puedan promover la actividades y los ext de Vida que elas eligieron en el content de as diversas formas de sci qu conforma el eno de a wida civil La calidad del acces alsa ‘lacionesy a nacuraeza de la analy hacia sos miembros £08 las condiciones particulars que determinan la forma ye lcance de la pariipacidn en exe nit, Bs condiciones deben tradi en ecechos espectios que hagan posible, en priacpi, el acceso un rsa» las asocicionesefviesy au aunty. Este modelo dea “weit iene mucho que aprender de las dctrinsssociacionieas (Qu augicten que la mejor fora de promoner a autonomiay el bit ‘recat humano es organiza sds las actividades dela sociedad que Tex posible por meio de asociaciones volunearas democricias (waase Hire, 1993, 1994) Las relcions asocacionistas pueden ser onseuidas mediante incieaivasciudadanas y grupes conformados li Fremente por indviduos ineresados. Sin embargo ls principios s0- ‘acionisas no nos proporcionan lox panos del modelo mis apropia diode pacticipacn einervencién els diversas orgaizaciones, El {sta dela ceria cdemocitc yl conocisiento dels experimentos ‘Temocedticos a nuestra cispsiién no permite formulae predicio- fer completamente confiables acerca de las estates mis conve tients de cambio institucional (wése Held y Polit, 1986). Ls Consclaiones de derechos comprendidas en la categora civca son, Como las de las dems, enuncaciones bcs de pincpios gui, pero to especifican us propias condiciones de eecivzacns ni pd‘an hcl, Tos origenes de los derechos econémics se pusden castes ls Iuchas de los clase abajadra ls acivisas indices en usc de dere grado de automa y control ene! lgar de tabs, El derecho {de fcr snicatos, ua derecho de permanence importance ‘mayora de los emplead, oo fe un don gearimente concede: fue Conuitado y preserado por medio de ivenses conflicts También fueron movinientosobress Hs que asegoraro la tegularidad dels egocacinescolectivas ye derecho de hela. Asi, ls derechos eco ‘némices inclayen todos aquellos derechos que el mavimientoobrero apo conqustar lo largo del tempo y que bacen posible que los em pleads tengan wn mayor conral soe el lugar detabajo (ase Held 1989, capitulo 7). Peto aunque cea concepcién no deja de ser no da cuenta adecuaamente de todos os elementos qu eben formas ae dels derechos ecotmicos La ampiraci a protegere nero {peinipo de a avtonomia que cds as personas cenen por igual no fe agora en un concepisn de os derechos ecoaénicos basa ene ts Tajo: pues semejance concep deja de lado lx preocupcions y 1s incerses de los indadanos que, ange no taba para las organic Clones econ, se on sigasicativamene afecrads por lo que ot240. Rene: nana da des tre dentro de elat —incuides quienes tabujan por euenea propia oe ‘ares doméstcasy lor consumidrs-—. La ea teneaiva de deechon condos incl en la abla 9-1-—ingreso mimo partizado, de ‘eras formas de consumo y propiedad productivay acceso a Ls aon te recursos provctivosy Hnancieror— ered interes, sicament, ta capaidad de as personas, sean producrore o onsamidores, pak Aesarollar actividades econdmiea sociales de distinto tipo sin tenet ‘que ace la amenaza dela wulnestldadecondmica nme. (as temas plantas por los derechos ecnémicos son muy amplios¥ 56 thallus direcaene ene apitulo LL.) Tapenilkima categoria ce detec ex a pct el derecho au ‘omidad politi y ua estilo de vida exentos de wolencia y sack bles La conten la violencia son incompatibes con as formas de rmocrities de elaboacdin de decisions y los proceimients dliber tivo, De hecho, ls coitenca pacfca es uno de los requisitos mis Fandamentales de Ia demacracs; pes sn ll os elementos dliberat vo, represntivory agregaivs de la demoeraia no pen Fanco= ‘ar stsactoramente, No es acidenal que Ia democtaca aya sido ‘uspeadida durante la gueca 0 despazada por golpes de Estado, Del ‘mismo modo, en ls experiencia de democracia local, ede el hogae hasta el lag de abo, la cori y la fuera sulenremplazar los ecanismos deliberative yconseasuales cuando oa ds pares inte frampe la dicusin e inspone una eslucis fvorble a us interes Sa cocxistenciapacfia es una condicida de la demacracia, ua cndiién que, come mchas de la contenida en Ia abla 9.1, so [ss a mutrializre de forma seca condo os garaniadacn dition ‘os Smbits legals, del nacional sl internacional. Por ejemplo, una ‘iclacgn importance de two derecho pactfico seria el derecho de edo lor ciadadanos «una pois exteriot legal x decir, «na politica ex terioe responsable y Sujeta a procedimientasabirtos (Falk 19918), ‘dems un derecho que conesayern a ssegurae I aan de ls Tires por delitos de Estado, cvleso criminals mejorar ls eee estes de apr Es ns xcs devechon exuvirnn vinuleoe cm) tina rere fective sobre el wo del violencia ene derecho i ‘ecracionl por medio de provsone como la compurecencis obliga ‘oria ane la Corre Inversacional-—, le perspectives de Ia pas sera ‘eramenc sida (veane l capil 45 lor apis 10-12 para diss mis extenso de estos problemas) adenine etic Finalmente, la ileima categoria inclaye les derechos hubiel- mente llamados politics (sf como ceros derechos que seen deno- ‘minare derechos cviles, come el debido proceso y la gualdad ane ley)’ derechos que son esenciales para la participacin en el eecicio del poder politic, dtectamente como miembra de uns asian poles dowadh de waroriedpblicao indirecramente como elector te los miembros de dich mocaci, La mplementscién intra de tstos derechos en los asuntos del Estado la sociedad evil depend de lacreacin de las condiciones generals de ln atonomia demote, Sin embargo, ambien depende dels oportanidades de deliberacion| ¥ dilogo pics, ydeun alecuado equilibria ence Ie prtcipacion ‘ieectaen los process de elaborcin de decisones politica y Ia de- legac legitima de estas trea ea Los eepreseatanes dela comuai- dad, que puede varia seg la naturales y el alcance de lox cemas de Ia agenda publica En otras palabras, el modelo de a autonamia de- rmocttie regeiee tna eserada ralmcion 7 omer dels co ‘Beiones de efecrivicién elon derechos plliconwervéa dels d= ‘versat esferas de ln arociacin coletvas su abjeivo garantizar 2. Lacon come de dec ce ft cae de lente idl sy tne ote anes ‘ioe police ans br eet ink gece city ‘Salas etre eptinn eoplico Lav cor ol Seals n> (lr eave de era de Benguet dear le al ‘eo enn pipe, prc olen Ea erg lpn oi tele ec y poe cnt mc oma de er vse a0 ‘Spc Ee is a arin coe mi ple Inde omaecicnc atnmn prema fen een stn, at 2 pp gi y tic, sana, pr cea, too pep de dee ‘ca Bo wee labor ain de eho plo deh (can acc Nanas bs cL ‘asitristmpsetaiepdnbalm citar pice epi ‘Fook cuiae dna lap ial met pee a ‘en polices mocap Serpe mai x ‘vt compre esa olson» on dcr slop to SEM, eerie aaa ieteeree (eeliry lard sepa ec ot echt ela nec de prc pols st242 Rena: la formas slecindas de partcipcin en la determinacin de agenda pilin debate politico y e juego electoral. Mae adelante ye log ‘eapiales siguientes se analiza cSmo se deberian entender ext a conjuneo las see eategorias de derechos consiayen ls ge pacios intrelacionadon en ya través de lo cuales se puede cons ‘arf principio de a autonamia. Cada bateria de detechos epeeens ‘una condicign Fundamental de Ia partcipacign politica y por lo ‘ano, del gobierno legitimo. A menos que sean lites en ea sit tsfea, las persona no pon participa plenamence en et «obier | ‘nor del Extdo y los anes civiles, Path insite con un aguenent anerioeInssewcategris de devechos no artical list in fi ‘le bienes; ants bien articulan las condiciones ncesras dea pattie cipaién libre e igual Ua condicin clave de a demorraci 8 put Toran, una exroceua constcacional que aicue y macrialic a ‘derechos «través dels sete exfers,Semejanceestrcture amet ‘al capaci de los ciudadanos para explotc las ventas Opa ‘usidades formalmenceesablecidas. Contribuiis « consttuir un orden legal habiltante, que ctcunsriba une extractor comin de cin politica. Mis an, una estructura legal que reconoace 3 lou dives ens capaci como ciudadanos en y 4 eres de et siete dominios de poder puede, merecidamente, ser denominadauderecho piblico democriticos I derecho pblico demecritic establece las condiciones de posi= bilidad de ia democeacia —La gama de facukades que un sci sdemacrivca debe garanizar a sus miembrox—. Fs, por lo canoe “macros 0 metamrco que puede circanceibey delimivae de frm =| gibi a invercein pole, econdmics¥ soil specifica ls con nes aecearias para que los miembros de una comunidad politica san libres guaes enol proceso de autodeterminscin. Proporcons, porlo anos cries con que jugs un sistema pico oun come junto de dspsiiones 5.0 ne democtcico.Alinsebir un conjuneo de derechos democritios en una consitucia, ln soiedad se compromet® ‘talvaguadars los individ en cierto aspctory a protege ae ‘moni politica qua asocacin democeiten oes ero detchot £00 4 ej aber ae con dea sje del etch pie dom demic 243 las elas y los procedimienter gue a pacden se elimina sin ico heen i contradcci6n onl condi de asosujcsn de a demo Los derechos materialzids nla ley pblicademocréica, yas co rrespandiotesobigaciones de espera Ia atonomia de ls demis a trav de cada exfers de poder eben reibir una denise ampli, ‘que deconosca interes epetficos, de lo contra, cand dichs i teveses entrar en conflict, los derechos no pian ser empleados ‘como goias para zanar sue dispuae (vee Mille, 1989, pg. 308). ‘Adem, se deen formulae ea eémiaos lo sufcientementeabscractos| sy generals como para que su implemencacig peda refleja as iver {as cireunstanciar cultures y materiales de la distin comunidades polis. La niversidad de los derechos democzcias debesia set itinguida de ls prerogatives sinweacionales y eorgaizaivas ‘specifica, elle mismass menudo incorporadss como derechos en as lege de las comunidades individuals vee Bellamy, 1993, pigs. 43- 76) De ext forma, aunque el derecho publica democrvica debe ona derechos generals —como la seguridad fsa, el contol de le feridad, libertad de expesigny etc, vias de acceso 3, yazan ‘ability de, os recursos producives—, su matedalizacin extos r- ‘ier epecfcacin insetuconalyorganizaiva. El derecho pablico ‘emaciticoesablece In aged dela politica democetics, pero nece- ‘atiamente deja aber la interpreaciin aces de cada uno de sus or ejemplo, el detec pablico democstio expla que, por me= dio de derechos pacific, ¢ debe gauntizar la seguridad fii de ae ‘ones y lat mujeres, peo deja que algunos de sus componentes san Aereminadeslcalmente: diferentes persons y comunidades deberin decide st In seguridad fis ses garanciada por medio de un revere ‘ele servicios policies, mediante ssqueras de vigilance comoni- ‘ato, impniendo una queda sobre quienes ena anccedentesvio- lentes, aumencando la ilumioaci des calles, eeera. De a misma forma, el derecho poblicodemocrricoexige que los wares y ls mu jezes pueda conrla la ertiidad, per la prictcn de este derecho de pend dedeisones en elacin con el abort, la disponible de me dio coneracepeivsy In edcain sexual que implica consderaiones locales deliberci comonitaria. El principio general especifcado orcad derecho demacrircopacdeser dating de as condiciones244 Racor ont a deci rariculazes de conten, aunque éstas eben contenr dissin fet ie deen lager al abso y a aleracin abit Tn sepaacdn del derecho publico democrcico de Int condiciones specifies de st concrein cre an mare gus prs I arsvidad poll ‘ica que ce mancene sensible as radiciones, or vale lor nee de desacollo de les sociedadespaciculees (ase Pate 1993, espe ‘lalmente pgs. 167-173). Deaesacio al delimiacin mtu des principiosy as picics dmc, l mismo tempo que reconoce ‘que los principe democrticos proporcionan un conjunto no negocie be de rienraciones pur la dein politics, Pues sn exe reconoch smisnoloe derechos democttios seian mer retical poten de roeritia creera de su miler maine, del componente ue Ia Sefne como 932. Lal) OBLIGACION(ONIS) DE CLIRVAR La AUTODETERMINACION aru se igualment libres, as persons deben gona de derechos quealvaguaren sus capacidads, dei, que moldeeny fle un ‘eeractara coma de acc politica Estos deechasdeben demarcat as ‘Spheres ection par tes lll pardciparen la dererminacin de as condicienes de me propia sci én. Estas exgencns prexcriben compari las filidae nec parla protec del iterés en el principio de a aronomia qe eda las pesos tienen por igual: Fundan, como sdieranteriorment,e sdesecho de reclmasciertosfecuses yuna base pase telamado. De ‘modo ques se pretend preserva el inteés en l principio de lauto- oma que todas las persanas iene pr gual, habe que peste pth ‘alacannei migellos grupos de gee is’ eed! inbalind pal lasestcrume insite gots extents pars peep pli mente en la detrminacin de sos propia vidas. Animism, es pouble {que sea necearia una rediseribucionsstemsicn de lon recuse Part Sepaahgentirreracsytaen)-epericalivparcecaial nutonémicasreciban el apoyo requrid pa foment Su satus come soni igualmene libres en el proceso de auodetemisacida ‘is an, sigma el mismo peso al itrés de cada persona ea principio de lnautonomi, significa pestar cldadou tenis age Tn gros que en cl clr crttevtin fii oer, bil edemacciny eben emacs 245 sin en deavenaja denero dels esteuctus exisenes al momento de {ticiper en la determinacin de las condiciones de su asciaci. Es ‘ero que no ros podria gora de ls mismas opotaniades de pe ‘icipacn, peo slo un redid subconjuato del toa de desfavorei- dos —tpickmene, quienes fe los easoenos pguicos fscos mis [paves— nope Hepa disrta el at de persona igualmence li le. Si bien ex claro que Ia ntligencia la vlunead para aprender va ra, ayoia de tpeonas qe se hllan por debsjo del ps dep ticpucin en sus comunidades deben sv sivaciin » deventjas barter foals impucsess or el ambiente social que pun se com enna concerto ects mares, curls 0 Bsicoe— (va fe Jenks, 1988; Caen, G.A., 1989; Lakes, 1991), Estos recurs son tn medio necro pars el desarooexto de una gama aisicora be capocidades y oportunidad; adecasdamente dstebuidos,haian pible que inert de ca persona ene pincipi del uconomia {uviers el mismo peso (veanse Miller 1989, pgs. 72-73; Dwockin, 978), ara que Is consagracin de principio dela autonomiaconduzca 2 la eutalidad instewional con respect Ia concepiones dl bien de lox distntsindiviuos y grapo, es preciso entonesasumi wn com promiso ble: on la cescin de uns exrurars com deacisa po Tika yal mismo tiempo, con el rato dfeencial que cada miembro de la commune polite requis para poder disfrutar de aquella exc tum deacién. BI principio de a auconomiaesablece Ia sian de tseguraee de que quienes no pueden gozar plenamente de a auton ‘nia bajo as circunetancianeistetes poses hacerlo slag plazo. Una ‘seruccurs comin de accdn politics slo pede fundarse en el fecono- ‘liienco de las circtarasdedergnaldaderiacpabler que petende ‘superar. Asegurs las condiciones que permiten los citdadanos dee ‘empefiar un papel active dentro desu comunidad roquere diferentes ‘medics y eatetegas para ls dstinas ncesiades de las persons. [a democrcia fenconarienconsonancia cone modelo de a automo democritic sy ol s,s condiciones son desaroladasy reforadas rogresivamence. En oro lugar cance ete compromis como un ei- eso pliico de adoe cars necvaramente ocientad apie ls cot= ‘icones de quienes nen menos recite ycapacidades ya resteingit ‘alcance de ls condiciones de los mis pserxos (1987, pps. 295- 290), Po coasiguiene libertad de cada persona dentro del marco de246 Renin nda dee ema 1a atonomia democrcica deb acomodarse progeesivamence con Iai bere de lo denis Ta obligacin de cultivar Ia surodetermiauida puede ser pensada como una dbligaciéa multidimensional, emo wn conjunto complejo ‘deobligaciones de nuzirls auronomia sempre ques wablidd Se ea ‘menazada, Pes cada detec acre no slo la obliga de eset hone los derechos de lox dems en cla dominio de actividad, sno también In blizacin de cultivar a surodeterminain sempre quest ‘condiciones dejen de compline. Todas as membros de una comnidad politica democrii tienen derecsydeboresbasidos en la auronomia Pe es bligucones de apoya alse de propecionare los meios ‘dela autonomin sien que ea poibley neceario— Estas oblignio- tes sespontbildads no eden se todas encarads co los smo pos de inciaiva (personal social o polities en el misao plano loca acionl, gona 9 nernacioaly er se cual fuee su forma dere 2acin, todos ls ears ene un igo en come el nerds e cum lira obligsciones que tods amiss en vied de most revidien ‘Sones fivor del reeanocimieno de les derechos demncriticos vase Raz, 1986, capiulos 1-15, especialmente pgs. 407-408 y 415-417). ‘Eta combincin de derechos yaigscones poeta se asimiladaa tan programa de limiacgn coreiia de as opetuniddes individu Jesvuna forma de fori algunos a ayudar los demise (vas el ct pul 11), pero no hay razones pars hacerlo todas as siscemas po Tio liberals encontaros limites sobre a extensin de la beta «qu disfrtan los inva, Los liberals siempre han etenid quese ‘bebe resting ela ibered del fueres- La dificulad esque las concep- ‘ines plfticas dominanes no aa hecho mis que ofeceranlisis muy jpriles sesgados ala hor de decerinarquign eel ere (wee In secin 8.3. En contrat, es el puene te io enue Io ea lo eal —un punto de vista comparativo desde e ‘ual epic os niles poibles de auronomfarequerids pars ini- ‘ar I eonerucciga de una extraceura comin de acin politica. Es fablee un conjunta de objeiver cealzablesen el fruro inmediato ero inlis lr niveles -aleanzables» de autonomia deben sr distin uidos eee que pueden se lefcimamentecosideradoslosexsos mis Sucgenes>y apremianees. ‘Ceo refnar esos exminos?* TB; debi Held, 1, apa 9 199 Melly Pie, 186, {hl Behn, 1993, Be 195 Ml, 1995 Pip, 193), a Aldegitl ae de uri abe del el argent ene luli cdl de Do y Coup ln ee ite apni ‘hin wing sey ue 7 cin i y poo ic Incr de nes a gece Daly Goah pln telesales 778