Dane Roberts

Đại học Rice, Trường Kinh doanh Jones sau đại học Sehba Ali, giám đốc mới được chọn
gần đây của KIPP (Chương trình Kiến thức là Sức mạnh) Trường Công Houston, muốn
mọi người không coi KIPP là “một phép lạ”. Đúng, nó đã tăng gấp bốn lần tỷ lệ sinh viên
có thu nhập thấp theo học đại học so với các trường công lập truyền thống. Đúng vậy, nó
đã tạo ra một mô hình mới cho giáo dục công đã lan rộng khắp Hoa Kỳ và hơn thế nữa.
Và, đúng vậy, khách đến thăm các trường học thường bị kinh ngạc bởi sự tập trung và
tính cách do học sinh của trường thể hiện — thường được gọi là KIPPsters — so với sự
hỗn loạn đôi khi phổ biến ở các trường học khác phục vụ các khu dân cư nghèo cao.
Nhưng Ali tin rằng không có phép thuật hay phép màu nào đối với nó.
Thay vào đó, cô cho rằng thành công của KIPP là do “rất nhiều người thông minh đang
làm việc chăm chỉ và tốt bụng. Đó là về sự đổi mới. Đó là về sự sáng tạo. Đó là về việc
trở nên thông minh nhất có thể và sẵn sàng chấp nhận rủi ro và thay đổi ”.
Mặc dù các nhân viên và sinh viên tận tâm của tổ chức, những người đã cam kết “làm bất
cứ điều gì cần thiết” để thành công, không có gì đảm bảo tương lai sẽ là một thành công
không đủ tiêu chuẩn. KIPP Houston đã phải đối mặt với những thách thức trong việc tìm
kiếm đủ giáo viên và nhà lãnh đạo có trình độ để tiếp tục các kế hoạch mở rộng nhanh
chón. Cuối cùng, một số yếu kém về chất lượng trong số 21 trường tiểu học và trung học
ở khu vực tàu điện ngầm Houston đang buộc Ali và các nhà lãnh đạo KIPP Houston khác
phải vật lộn với sự đánh đổi giữa quyền tự chủ trong khuôn viên trường và sự quản lý từ
trên xuống.
Thiết lập cảnh
KIPP Houston là một mạng lưới các trường bán công đặt tại Houston, Texas, thành phố
lớn thứ tư ở Hoa Kỳ. Các trường bán công là trường công lập, do người đóng thuế tài trợ,
và mở cửa cho tất cả học sinh; tuy nhiên, họ hoạt động độc lập với các khu học chánh
truyền thống. 21 trường KIPP Houston hoạt động nằm trong số 125 trường trên toàn quốc
sử dụng tên KIPP. Mặc dù tất cả các trường KIPP đều có mức độ tự chủ cao, nhưng họ
chia sẻ dấu ấn của Tổ chức KIPP ở San Francisco, California, nơi họ trả phí cấp phép và
chịu trách nhiệm về chương trình đào tạo lãnh đạo kéo dài một năm mà tất cả các hiệu
trưởng của trường tham dự trước đây. thành lập một trường KIPP mới.
Các trường KIPP cũng tuân thủ một loạt các nguyên tắc hoạt động chung được gọi là
“Năm trụ cột”, mà KIPP Foundation mô tả là:
■ KỲ VỌNG CAO — Các trường KIPP đã xác định rõ ràng và có thể đo lường được
những kỳ vọng cao về thành tích học tập và hạnh kiểm mà không có lý do gì dựa trên lý
lịch của học sinh. Học sinh, phụ huynh, giáo viên và nhân viên tạo ra và củng cố văn hóa
thành tích và hỗ trợ thông qua một loạt các phần thưởng chính thức và không chính thức
và các hậu quả đối với kết quả học tập và hành vi.
■ LỰA CHỌN & CAM KẾT — Học sinh, phụ huynh của họ, và giảng viên của mỗi
trường KIPP chọn tham gia chương trình. Không ai được chỉ định hoặc buộc phải theo
học trường KIPP. Mọi người phải thực hiện và duy trì cam kết với nhà trường và với
nhau để dành thời gian và nỗ lực cần thiết để đạt được thành công.
■ THÊM THỜI GIAN — Các trường KIPP biết rằng không có con đường tắt khi nói đến
thành công trong học tập và cuộc sống. Với một ngày, tuần và năm học kéo dài, học sinh
có nhiều thời gian hơn trong lớp học để tiếp thu kiến thức và kỹ năng học thuật sẽ chuẩn
bị cho các trường trung học và cao đẳng cạnh tranh, cũng như có nhiều cơ hội hơn để
tham gia vào các trải nghiệm ngoại khóa đa dạng.
■ QUYỀN LỰC LÃNH ĐẠO — Hiệu trưởng của các trường KIPP là những nhà lãnh
đạo tổ chức và học tập hiệu quả, những người hiểu rằng những trường học tuyệt vời đòi
hỏi những nhà lãnh đạo trường giỏi. Họ có quyền kiểm soát ngân sách trường học và
nhân sự của họ. Họ có thể tự do chuyển đô la nhanh chóng hoặc thực hiện thay đổi nhân
sự, cho phép họ đạt hiệu quả tối đa trong việc giúp đỡ học sinh học tập.
■ TẬP TRUNG VÀO KẾT QUẢ — Các trường KIPP không ngừng tập trung vào kết
quả học tập cao của học sinh trong các bài kiểm tra tiêu chuẩn và các biện pháp khách
quan khác. Cũng như không có đường tắt, không có lời bào chữa. Học sinh phải đạt được
mức thành tích học tập để có thể thành công tại các trường trung học và cao đẳng tốt nhất
quốc gia
Sứ mệnh của KIPP Houston là “phát triển ở những học sinh chưa được phục vụ kỹ năng
học tập, thói quen trí tuệ và phẩm chất của tính cách cần thiết để thành công ở tất cả các
cấp từ mẫu giáo đến lớp 12, đại học và thế giới cạnh tranh hơn thế nữa”. KIPP Houston
rất coi trọng khía cạnh đi học đại học trong sứ mệnh của mình. Đưa tất cả học sinh của
mình “vào và học đại học” là một câu thần chú của tổ chức. Họ cẩn thận theo dõi kết quả
của tất cả học sinh của mình để biết có bao nhiêu học sinh theo học và trúng tuyển đại
học. Một số nhân viên của KIPP Houston làm việc toàn thời gian để chuẩn bị và hỗ trợ
học sinh trong quá trình nộp đơn vào đại học của họ.
Trong KIPP Houston Public Schools, Ali quản lý 8 trường tiểu học (từ mẫu giáo đến lớp
4), 10 trường trung học cơ sở (lớp 5 đến lớp 8) và 3 trường trung học (lớp 9 đến lớp 12).
Để thiết lập một nền văn hóa học đường vững chắc ngay từ đầu, một trường học thường
được thành lập với cấp lớp đầu tiên sớm nhất, sau đó mở rộng mỗi năm sang cấp lớp tiếp
theo. Trong năm học 2012–13, KIPP Houston đã tuyển dụng 968 nhân viên và phục vụ
khoảng 8.500 học sinh; một số trường chưa bổ sung tất cả các khối lớp. (Thông tin nhân
khẩu học sinh viên khác được tìm thấy trong Phụ lục 1.)
Khởi đầu chậm chạp
Việc thành lập KIPP đã trở thành huyền thoại trong giới giáo dục. Năm 1992, Michael
Feinberg và David Levin, vừa tốt nghiệp trường đại học Ivy League, gia nhập Teach for
America (TFA), nơi đưa những sinh viên tốt nghiệp đại học hàng đầu làm giáo viên ở
những khu vực nghèo cao trong cam kết hai năm. Sau một mùa hè huấn luyện, Feinberg
và Levin bắt đầu dạy lớp năm tại hai trường có thành tích kém trong Học Khu Houston
(HISD).
Ban đầu, họ phải vật lộn để kiểm soát những học sinh gây rối và lôi kéo cả lớp tham gia
vào các hoạt động học tập, nhưng Levin sớm phát hiện ra một người cố vấn trong Harriet
Ball, một giáo viên bậc thầy từ lớp học của anh ấy. Anh sẽ gặp và quan sát cô dạy dỗ
thường xuyên nhất có thể. Anh ấy sớm bắt đầu áp dụng một số phương pháp không chính
thống của cô — bao gồm ca hát, tụng kinh và vận động cơ thể nhiều — dường như thu
hút sự chú ý của học sinh, làm cho bài học trở nên đáng nhớ và dẫn đến thành tích cao
hơn.
Levin đã chia sẻ những phương pháp mới này với bạn cùng phòng của mình, Feinberg.
Cả hai giáo viên cũng bắt đầu đến thăm học sinh tại nhà của họ, điều này đã củng cố mối
quan hệ với gia đình của các em và củng cố các kỳ vọng hành vi cao của các em. Vào
cuối năm đầu tiên của họ, Levin và Feinberg đã thành công với việc cải tiến giảng dạy và
quyết tâm tiếp cận sinh viên.
Vào năm thứ hai, Levin và Feinberg gặp một người thầy huyền thoại khác tên là Rafe
Esquith. Các học sinh lớp năm ở Los Angeles của Esquith sẽ đến trường sớm nhất là 6:30
sáng và thường ở lại muộn vào buổi tối. Họ biểu diễn các vở kịch Shakespeare hoàn
chỉnh, thực hành giải quyết vấn đề và tính nhẩm, học chơi nhạc cụ, và tham gia các
chuyến đi thực tế đến các công viên quốc gia của Utah và Washington, DC. có thể dành
nó cho các phần thưởng và đặc quyền.
Năm 1994, khi kết thúc hai năm cam kết với Teach for America, cảm thấy tự tin trong
lớp học, đạt kết quả xuất sắc, và được truyền cảm hứng từ những thành tựu của Esquith,
Levin và Feinberg quyết định làm việc cùng nhau để bắt đầu một chương trình mới cho
học sinh lớp năm HISD được gọi là Chương trình Kiến thức Là Sức mạnh, hoặc KIPP.
Sau khi gặp khó khăn trong việc tuyển sinh và điều động thông qua cơ quan quản lý của
khu học chánh để đưa chương trình này đi vào hoạt động, Levin và Feinberg đã khởi
động KIPP, đồng dạy khoảng 50 học sinh trong một lớp học. Các học sinh đến nơi trước
7:30 sáng và ở lại đến 5 giờ chiều, đến lớp học bổ túc cuối tuần và được yêu cầu tham gia
các lớp học mùa hè. Sử dụng kết hợp các phương pháp giảng dạy hấp dẫn của Ball, kỳ
vọng cao và các kỹ thuật tạo động lực của Esquith (bao gồm cơ hội kiếm được một
chuyến đi thực tế đến Washington, DC vào cuối năm học), liên tục nhấn mạnh đến việc đi
học đại học và những đổi mới cá nhân của họ , hai giáo viên đã thành công trong việc dẫn
dắt 90% học sinh của họ vượt qua các bài kiểm tra toán và đọc của tiểu bang, sau một
năm học lớp 4, trong đó khoảng một nửa đã trôi qua.
Tăng trưởng trên toàn quốc
Với thành công của năm đầu tiên dưới sự lãnh đạo của KIPP, Levin đã chuyển đến New
York, thành phố quê hương của anh, để bắt đầu một Chương trình Sức mạnh Kiến thức
khác ở Bronx. Với hy vọng tiếp tục đạt được thành tích mà các học sinh lớp 5 KIPP đã
đạt được, Levin và Feinberg cũng quyết định mở rộng cả hai chương trình để trở thành
trường trung học cơ sở đầy đủ, thêm lớp 6 đến 8 khi học sinh chuyển lên qua các lớp.
Sự mở rộng này mang đến một thách thức mới trong việc tìm kiếm tài năng giảng dạy
xuất sắc để duy trì kỳ vọng cao về học tập và hành vi, nhưng cả Levin và Feinberg đều có
thể dẫn dắt trường của họ đạt được kết quả vượt xa các trường công lập lân cận.
Sự thành công của các trường bắt đầu thu hút sự chú ý. Hàng chục giáo viên của Teach
for America đã đến thăm các trường học để xem các giáo viên và học sinh đang hoạt
động. Thị trưởng Houston và tổng giám đốc HISD và Bộ trưởng Giáo dục Hoa Kỳ tương
lai, Rod Paige, đã bỏ học. Trong những năm sắp tới, hai trường đã chia tay các khu học
chánh của họ trở thành các trường bán công được nhà nước công nhận, thoát khỏi một số
ràng buộc của việc hoạt động trong bộ máy hành chính của khu học chánh.
Năm 1999, 60 Minutes đã phát sóng một phân đoạn dài 13 phút giới thiệu sự thành công
của hai trường trung học cơ sở KIPP. Cùng lúc đó, Donald Fisher, người đã đồng sáng
lập công ty bán lẻ quần áo The Gap với vợ là Doris, và gia đình của ông đang tìm kiếm
kéo dài hàng năm trời.
một dự án từ thiện liên quan đến giáo dục. Fisher đã bị ấn tượng bởi những gì anh ấy thấy
trong 60 Minutes và quyên góp 25 triệu đô la để giúp thành lập Quỹ KIPP, tổ chức có
nhiệm vụ đào tạo các hiệu trưởng để bắt đầu các trường KIPP mới sẽ nhân rộng thành
công của hai trường đầu tiên. “Học bổng Fisher” vẫn được trao hàng năm cho những
người sẽ đào tạo nền tảng trước khi bắt đầu các trường học mới.
Trong phiên bản ban đầu, KIPP Foundation tập trung vào việc tìm kiếm những nhà lãnh
đạo có năng lực cao phù hợp và giúp họ tự do bắt đầu đi học ở bất cứ đâu trên khắp Hoa
Kỳ. Trong những năm đầu tiên đó, mỗi trường KIPP được điều hành bởi hội đồng quản
trị riêng và hoạt động hoàn toàn tự chủ. Khoảng năm 2005, khi Richard Barth trở thành
Giám đốc điều hành của KIPP Foundation, chiến lược chuyển sang mô hình khu vực, nơi
các trường KIPP trong cùng một thành phố hoặc khu vực địa lý được nhóm lại với nhau
thành mạng lưới khu vực. Ngày nay, có 31 tổ chức KIPP khu vực ở 20 tiểu bang và Đặc
khu Columbia.
Một khu vực được sinh ra
Houston đã bắt đầu sớm trong nỗ lực tái tổ chức khu vực này, tạo thêm nhiều trường
trung học cơ sở và mở rộng thành các trường tiểu học và trung học, giúp học sinh có thể
tiếp tục theo học với KIPP từ mẫu giáo lên ba tuổi cho đến khi tốt nghiệp trung học.
Sau khi làm việc cho KIPP Foundation mới, Feinberg trở lại Houston để làm giám đốc
của khu KIPP Houston đang phát triển. Feinberg tin rằng các học khu truyền thống,
chẳng hạn như Học khu Độc lập Houston, sẽ tiếp tục hoạt động kém hiệu quả cho đến khi
bị đối thủ cạnh tranh trực tiếp thách thức chiếm tỷ lệ học sinh ghi danh lớn hơn. Sử dụng
sự tương tự của việc Dịch vụ Bưu điện Hoa Kỳ cung cấp dịch vụ thư qua đêm chỉ sau khi
FedEx đã chiếm được một thị phần đáng kể trên thị trường, Feinberg đã khởi xướng một
kế hoạch tăng trưởng đầy tham vọng có tên “KIPP Turbo”, kêu gọi 42 trường KIPP ở
Houston vào năm 2017.
Với cuộc khủng hoảng kinh tế năm 2008, cuộc Đại suy thoái và việc cắt giảm 5,4 tỷ USD
chi tiêu cho giáo dục vào năm 2011 của cơ quan lập pháp bang Texas, KIPP Turbo đã
được thu nhỏ lại. Thay vì mục tiêu ban đầu là 42 trường vào năm 2017, KIPP Houston
hiện có kế hoạch tăng lên 50 trường vào năm 2033. Việc thiếu hụt ngân sách cũng khiến
Feinberg phải xem xét lại vai trò của mình trong học khu. Năm 2011, Feinberg tuyên bố
sẽ dành nhiều thời gian hơn cho việc gây quỹ và vận động chính trị, thay mặt cho cả
KIPP Houston và mạng lưới KIPP nói chung. Mặc dù anh ấy vẫn sẽ đóng vai trò quan
trọng trong hội đồng quản trị của KIPP Houston, nhưng Feinberg quyết định đã đến lúc
chuyển giao KIPP Houston cho một người lãnh đạo mới.
Vào cuối năm 2011, Sehba Ali được công bố là người lọt vào vòng chung kết duy nhất
cho vai trò giám đốc KIPP Houston, và vào tháng 7 năm 2012, cô đảm nhận vị trí giám
đốc.
Giống như Feinberg, Levin và nhiều nhà lãnh đạo KIPP khác, Ali bắt đầu sự nghiệp giáo
dục của mình với Teach for America. Sau khi cam kết hai năm làm giáo viên tiếng Anh
tại một trường trung học cơ sở có thu nhập thấp ở Houston, Ali đã giảng dạy một năm tại
một cơ sở bán lẻ khác của Houston có tên là YES Prep. Sau đó, cô theo học tại Stanford,
lấy bằng thạc sĩ về giáo dục vào năm 2003. KIPP Foundation đã trao cho Ali Học bổng
Fisher và vào năm 2004, cô thành lập Học viện KIPP Heartwood, nằm trong một khu phố
có thu nhập thấp gần San Jose. Trường tiếp tục đạt điểm trong số 8 phần trăm các trường
cao nhất ở California trong các bài kiểm tra thành tích tiêu chuẩn. Khi được thuê, Ali
đang giữ chức vụ giám đốc học tập của khu vực Vịnh KIPP.
"Thị trường mục tiêu"
Ngay từ khi thành lập, KIPP đã tìm cách phục vụ học sinh trong các cộng đồng thiểu số,
thu nhập thấp. Các nhà lãnh đạo trường tích cực tuyển dụng sinh viên từ các khu chung
cư và khu vực lân cận cho thuê giá rẻ của Houston. Trong số khoảng 8.500 sinh viên của
KIPP Houston, 85% là người có thu nhập thấp (được tính bằng cách nhận hỗ trợ bữa trưa
miễn phí hoặc giảm giá của liên bang), 36% là người Mỹ gốc Phi và 62% là người
Latinh. Ba mươi phần trăm được phân loại là có trình độ tiếng Anh hạn chế.
Khu vực Gulfton của Houston là một trong những khu vực đầu tiên KIPP tuyển sinh học
sinh và là khu vực điển hình của các khu vực mà các trường KIPP nhắm đến. Nhiều cư
dân của nó là người nhập cư, với 58 phần trăm cư dân sinh ra bên ngoài Hoa Kỳ. Thu
nhập trung bình của gia đình là 28.703 đô la, với hơn một nửa số trẻ em dưới 18 tuổi sống
dưới mức nghèo khổ. Trong số cư dân Gulfton từ 25 tuổi trở lên, 18 phần trăm đã có
bằng cử nhân hoặc cao hơn. Gần một nửa (47,1%) chưa tốt nghiệp trung học. Để so sánh,
trong khu phố giàu có liền kề Bellaire, 77 phần trăm cư dân đã có bằng cử nhân trở lên và
ít hơn ba phần trăm chưa tốt nghiệp trung học. Thu nhập trung bình của gia đình là
184.600 đô la; 4% trẻ em dưới 18 tuổi sống dưới mức nghèo khổ.
Mặc dù bằng cử nhân ngày càng cần thiết để đảm bảo thu nhập của tầng lớp trung lưu ở
Hoa Kỳ, thực tế kinh tế xã hội của các khu vực lân cận mục tiêu của KIPP có thể khiến
việc đạt được giáo dục đại học trở thành một thách thức khó khăn đối với sinh viên.
Nhiều bậc cha mẹ có trình độ học vấn hạn chế và không thể giúp con họ làm bài tập về
nhà, chưa nói đến việc điều hướng quá trình chuẩn bị và nộp đơn xin vào đại học. Cha mẹ
thường làm những công việc mà yêu cầu nhiều giờ hoặc lịch trình không thường xuyên,
gây khó khăn trong việc giúp đỡ con cái của họ hoặc buộc chúng phải chịu trách nhiệm
về việc hoàn thành các bài tập ở trường.
Tội phạm cao hơn đáng kể ở các khu dân cư có mật độ dân số thấp hơn, và một số trẻ em
phải đương đầu với bạo lực và hoạt động băng đảng. Houston đã trở thành một trung tâm
hoạt động của các băng đảng, với mức tăng 29% được báo cáo về sự hiện diện của các
băng nhóm từ năm 2010 đến năm 2012. Các băng nhóm tích cực tuyển dụng thanh niên ở
các khu vực nghèo đói cao, chủ yếu ở độ tuổi trung học cơ sở nhưng ngay từ khi còn học
tiểu học, cung cấp tình bạn thân thiết và sự bảo vệ .
Các nghiên cứu cũng phát hiện ra rằng học sinh từ các gia đình có thu nhập thấp thường
đến trường ít được chuẩn bị kỹ lưỡng hơn để thành công trong học tập. Một phần do sự
khác biệt trong cách nuôi dạy con cái giữa các bậc cha mẹ có thu nhập cao và thu nhập
thấp, trẻ em nghèo có khả năng từ vựng thấp hơn đáng kể so với trẻ em thuộc các lớp
chuyên nghiệp. Hai nhà nghiên cứu đã quan sát và định lượng các tương tác bằng lời nói
giữa các bậc cha mẹ có kinh tế xã hội cao và kinh tế xã hội thấp đã phát hiện ra rằng các
bậc cha mẹ chuyên nghiệp hướng con cái họ 2,153 từ mỗi giờ so với cha mẹ về trợ cấp
phúc lợi, những người sử dụng 616. Khoảng cách đáng kể này trong việc tiếp xúc với
ngôn ngữ dẫn đến một khoảng cách có thể so sánh được về vốn từ vựng khi trẻ em đi học.
Các bài kiểm tra kỹ năng ngôn ngữ ở lứa tuổi 9 và 10 cho thấy sự chênh lệch vẫn tồn tại,
ảnh hưởng đến sự sẵn sàng của học sinh đối với công việc học tập ở cấp độ cao hơn.
Bất chấp những thách thức mà các gia đình nghèo phải đối mặt, nhiều bậc cha mẹ ở các
khu vực lân cận mục tiêu vẫn mong muốn nắm bắt cơ hội mà KIPP mang lại để cho con
cái họ được giáo dục tốt. Trong một buổi thăm quan tuyển dụng điển hình, một giáo viên
KIPP sẽ ngồi tại nhà của một học sinh tương lai và giải thích chính xác những gì nhà
trường yêu cầu đối với phụ huynh, học sinh và giáo viên. Sau khi trả lời các câu hỏi, giáo
viên sẽ hỏi phụ huynh và học sinh xem họ có sẵn sàng thực hiện những lời hứa này
không. Nếu họ trả lời bằng câu khẳng định, học sinh, phụ huynh và giáo viên sẽ ký vào
“Cam kết về sự Xuất sắc”. Giáo viên thường chụp ảnh KIPPster mới cầm bảng KIPP để
kỷ niệm quyết định của họ.
Số lượng học sinh mong muốn "Cam kết Xuất sắc" tại một trường KIPP vượt quá khả
năng hiện tại của mạng lưới. Từ những người đăng ký, KIPP Houston quyết định học
sinh nào sẽ ghi danh thông qua một cuộc xổ số. Những học sinh duy nhất không thuộc
diện lựa chọn ngẫu nhiên này là những học sinh có anh chị em đã theo học hoặc hiện
đang theo học tại một trường KIPP Houston. Những học sinh không được chọn trong
cuộc rút thăm sẽ được đưa vào danh sách chờ. Theo KIPP Houston, hiện có hơn 8.000
sinh viên trong danh sách chờ đợi.
Quy tắc của trò chơi
Nỗ lực phát triển mạng lưới để đáp ứng nhu cầu dư thừa phải đáp ứng các ràng buộc pháp
lý chi phối các trường bán công. Luật cho phép các trường bán công ở Texas đã được cơ
quan lập pháp bang thông qua vào năm 1995 và được thiết kế để tăng mức độ lựa chọn
cho học sinh và giáo viên, cũng như cải thiện việc học tập của học sinh bằng cách khuyến
khích sự đổi mới và trách nhiệm giải trình. Luật đưa ra các lĩnh vực mà các trường bán
công có sự linh hoạt và các lĩnh vực mà chúng phải đáp ứng các yêu cầu tương tự như các
trường công lập khác.
Nhân sự
■ Không bắt buộc phải thuê giáo viên có chứng chỉ. Yêu cầu tối thiểu để giảng dạy là
bằng tốt nghiệp trung học phổ thông. Trên thực tế, để đủ điều kiện nhận tài trợ của liên
bang, các trường bán công yêu cầu trạng thái “có trình độ cao” (bằng cử nhân và đã
chứng minh năng lực trong lĩnh vực họ giảng dạy) đối với giáo viên dạy các môn học
chính. Những bằng cấp này vẫn ít khó khăn hơn để đạt được so với chứng nhận chính
thức của nhà nước.
■ Không bắt buộc phải có bất kỳ trình độ tối thiểu nào đối với hiệu trưởng hoặc giám đốc
■ Không bắt buộc phải thiết lập hợp đồng lao động bằng văn bản với giáo viên
■ Không bắt buộc phải tuân theo mức lương tối thiểu được quy định trong Bộ luật Giáo
dục Texas.
Chương trình giảng dạy và hoạt động
■ Bắt buộc phải dạy các tiêu chuẩn học tập được quy định trong luật Texas
■ Bắt buộc tuân theo các quy định liên quan đến giáo dục đặc biệt, giáo dục song ngữ, và
một số chương trình dạy đọc nhất định
■ Bắt buộc phải tuân theo các tiêu chuẩn tốt nghiệp được quy định trong luật Texas
■ Bắt buộc phải thực hiện các bài kiểm tra thành tích hàng năm giống như các trường
công lập khác
■ Bắt buộc phải tuân theo các quy tắc tương tự đối với kỷ luật học sinh được quy định
trong luật tiểu bang
■ Bắt buộc phải báo cáo tình trạng đi học hàng ngày cho tiểu bang để tính toán số người
tham gia trung bình hàng ngày (ADA), xác định mức tài trợ
■ Bắt buộc phải hướng dẫn học sinh ít nhất bốn giờ trong một ngày, trong đó học sinh
được tính cho mục đích ADA, nhưng không bắt buộc phải hướng dẫn học sinh ít nhất bảy
giờ như các trường công lập khác
■ Không bắt buộc phải cung cấp 180 ngày giảng dạy như các trường công lập khác (mặc
dù mức tài trợ phụ thuộc vào số ngày giảng dạy)
■ Không bắt buộc tuân theo các giới hạn về tỷ lệ học sinh-giáo viên và sĩ số lớp học.
Khoảng cách tiền
Bất chấp sự linh hoạt ngày càng tăng dành cho các trường bán công theo mã tiểu bang,
KIPP Houston phải đối mặt với những trở ngại khác phát sinh từ cách giải ngân tiền công
cho các trường học.
Các trường công ở Hoa Kỳ chủ yếu được tài trợ thông qua sự kết hợp của các nguồn địa
phương, tiểu bang và liên bang. Trên toàn quốc, tài trợ liên bang chiếm 10 phần trăm
doanh thu, 90 phần trăm còn lại đến từ sự kết hợp của các nguồn địa phương và tiểu
bang. Ở Texas, phần lớn số tiền này được huy động từ thuế bất động sản địa phương, có
thể được đánh bởi các khu học chánh. Các khu học chánh sử dụng hai loại thuế tài sản:
bảo trì và vận hành, hoặc M&O, được sử dụng cho chi phí thuê nhân viên và vận hành, và
lãi vay và nợ hoặc I&S, được sử dụng để thanh toán các khoản nợ từ trái phiếu phát hành
để xây dựng hoặc cải tạo cơ sở. Tuy nhiên, các khoản thu thuế này phải được nhà nước
phân bổ lại dựa trên một số tiêu chí. Tiểu bang xác định tài trợ M&O của học khu bằng
cách sử dụng các công thức về cơ bản phục vụ ba mục đích:
■ Tài trợ dựa trên số học sinh đi học thực tế. Các học khu phải nộp báo cáo tham dự được
sử dụng để tính ADA của học khu, một đầu vào quan trọng trong công thức tài trợ.
■ Chia đều chi tiêu ở các quận giàu và nghèo. Một phần doanh thu thuế từ các quận giàu
có được phân bổ lại cho các quận khác.
■ Trọng số tài trợ dựa trên số lượng học sinh trong học khu có nhu cầu đặc biệt, như giáo
dục đặc biệt, giáo dục song ngữ, và giáo dục năng khiếu và tài năng.
Tuy nhiên, các trường bán công không có cơ quan thuế. Thay vì thuế M&O, chúng chỉ
phụ thuộc vào việc phân bổ lại nguồn thu thuế của nhà nước. Trong năm học 2010–11,
đối với mỗi học sinh được báo cáo là đã ghi danh, họ nhận được 7.945,46 đô la theo hình
thức phân bổ này, là 77 phần trăm tài trợ của chính phủ. Các khoản trợ cấp khác của tiểu
bang và liên bang lên tới tổng số $ 13,905,811, mang lại tổng đóng góp của chính phủ là
$ 10,269 cho mỗi sinh viên ghi danh. (Để biết Báo cáo Tình hình Tài chính gần đây nhất
của KIPP Houston, hãy xem Phụ lục 2. Để biết phân tích doanh thu của chính phủ, hãy
xem Phụ lục 3.)
Ngoài khoản tài trợ này cho chi phí hoạt động, các khu học chánh không được hưởng bất
kỳ khoản thu nào từ thuế I&S, có nghĩa là họ không nhận được tài trợ của nhà nước cho
cơ sở vật chất.
Giám đốc tài chính KIPP Houston John Murphy nói rằng việc thiếu tài trợ cho các cơ sở
vật chất chắc chắn là thách thức tài chính lớn nhất mà học khu phải đối mặt. Một nghiên
cứu độc lập cho thấy chủ yếu do sự chênh lệch về kinh phí cơ sở vật chất này, trong năm
học 2009–10, KIPP Houston đã nhận được từ các nguồn chính phủ $ 966 cho mỗi học
sinh ít hơn Houston Independent School District. Ở mức độ ghi danh hiện tại của KIPP
Houston, con số đó là $ 8,292,144 mỗi năm.
KIPP Houston đã bù đắp khoản thâm hụt thông qua cả việc gây quỹ và tiết kiệm với các
cơ sở vật chất. Nhiều trường KIPP Houston được đặt trong các tòa nhà mô-đun chi phí
thấp, và một số trường có diện tích đất và không gian xanh tương đối ít so với các trường
công lập khác. Các cơ sở mà KIPP Houston có được chủ yếu đến từ hoạt động từ thiện.
Trong nỗ lực gây quỹ để tài trợ cho việc mở rộng KIPP Turbo, các cá nhân và tổ chức đã
cam kết hơn 40 triệu đô la cho KIPP Houston. Hội đồng quản trị KIPP Houston thường
chuyển những khoản tiền này cho PHILO Finance Corporation, một tổ chức phi lợi
nhuận độc lập 501 (c) (3), giúp các trường bán công đảm bảo nguồn tài chính bằng cách
bảo lãnh các khoản phát hành trái phiếu và cấp các khoản trợ cấp để trả nợ. Vào năm
2012, tổng nợ phải trả của KIPP Houston đối với các trái phiếu và trái phiếu phải trả là $
125.787.976, với hầu hết các trái phiếu có lãi suất từ 4 đến 6,4 phần trăm.
Không có gì ngạc nhiên khi chi phí lớn nhất của KIPP Houston là chi phí liên quan đến
giảng dạy, trong khoảng thời gian từ năm 2008 đến năm 2010, chiếm khoảng 42% chi phí
cho mỗi học sinh. Trong số này, phần lớn dành cho tiền lương của giáo viên. Năm 2012,
trung bình một giáo viên KIPP Houston kiếm được mức lương là $ 46,883. Chi phí cao
nhất tiếp theo là quản lý trường học và học khu, chiếm 23 phần trăm chi tiêu cho mỗi học
sinh (2008–10). Học khu dành khoảng 15 phần trăm cho các dịch vụ học sinh (ví dụ, dịch
vụ ăn uống, vận chuyển và tư vấn), 9 phần trăm cho bảo trì và an ninh cơ sở vật chất, và 5
phần trăm cho dịch vụ nợ cơ sở vật chất. (Để biết phân bổ chi phí của KIPP Houston so
với Houston ISD và YES Prep, xem Phụ lục 4. Để biết ngân sách dự kiến của KIPP
Houston 2013, xem Phụ lục 5.)
Tổ chức: Từ dưới lên và từ trên xuống
Cốt lõi của hoạt động của KIPP Houston là các giáo viên của nó. Một giảng viên điển
hình của KIPP Houston dạy một môn học duy nhất trong một cấp lớp có 85 đến 110 học
sinh. Hầu hết các trường đều sử dụng một trong các giáo viên của khối lớp làm chủ
nhiệm khối lớp, lãnh đạo văn hóa (chuẩn mực hành vi) và điều phối các hoạt động trong
khối lớp ngoài nhiệm vụ giảng dạy của họ. Một số giáo viên cũng được giao trách nhiệm
chủ nhiệm bộ phận, liên quan đến việc sắp xếp chương trình giảng dạy và hướng dẫn cho
một lĩnh vực nội dung ở các cấp lớp khác nhau.
Với nguyên tắc Quyền năng dẫn đầu, phần lớn mô tả công việc của giáo viên, cách họ
được đào tạo và sự phát triển nghề nghiệp liên tục mà họ nhận được được xác định ở cấp
trường bởi hiệu trưởng, người chịu trách nhiệm về sự an toàn và kết quả học tập của
trường. Hiệu trưởng có toàn quyền quyết định trong việc phân bổ nguồn lực, bao gồm cả
các quyết định về nhân sự (giáo viên là nhân viên “theo ý muốn”). Quyền tự chủ này dẫn
đến sự khác biệt trong tổ chức trường học trong KIPP Houston, và việc ủy quyền các
trách nhiệm hành chính của một trường học có thể khác nhau giữa các trường. Một số
hiệu trưởng thuê một Trưởng khoa Sinh viên, người đứng đầu về văn hóa và kỷ luật của
học sinh, và một Trưởng khoa Hướng dẫn, người chịu trách nhiệm chính về sự phát triển
nghề nghiệp của giáo viên. Các hiệu trưởng khác thuê hiệu phó, người có bản mô tả công
việc kết hợp vai trò Trưởng khoa Sinh viên và Trưởng khoa Hướng dẫn nhưng người có
thể được chỉ định các cấp lớp cụ thể để quản lý.
Hiệu trưởng báo cáo với Giám đốc các trường tại văn phòng khu vực của KIPP Houston.
Theo Hiệu trưởng Ken Goedekke, bốn người đứng đầu này báo cáo với Giám đốc Ali và
quản lý một "mô hình trung chuyển", khi được xây dựng hoàn chỉnh, bao gồm hai trường
tiểu học, hai trường trung học cơ sở và một trường trung học mà họ nuôi dưỡng. Trong
hai năm gần đây, người đứng đầu các trường cũng chịu trách nhiệm điều chỉnh chương
trình giảng dạy mũi nhọn, đó là quá trình đảm bảo rằng các tiêu chuẩn học tập và điểm
chuẩn kết quả tương tự đang được sử dụng trong toàn khu vực. Việc căn chỉnh chương
trình giảng dạy từ lâu đã nằm trong tầm ngắm của KIPP Houston nhưng nó đã nhận được
nhiều sự chú trọng và nguồn lực hơn kể từ năm 2011. Năm tới, trách nhiệm điều chỉnh
chương trình giảng dạy sẽ được quản lý bởi một người đứng đầu riêng của các trường với
những người đứng đầu khác tập trung vào việc quản lý các mô hình trung chuyển của họ.
Ngoài dòng báo cáo trực tiếp từ các trường học, Ali quản lý một văn phòng trung tâm bao
gồm các nhà quản lý vận tải xe buýt, dịch vụ ăn uống và cơ sở vật chất; Chuyên gia nhân
sự và tài chính; và các chuyên gia hỗ trợ sinh viên và chương trình giảng dạy . Một trong
những hành động đầu tiên của Ali với tư cách là tổng giám đốc là đổi tên văn phòng
trung tâm này từ KIPP Inc. thành Nhóm dịch vụ khu vực (RST) để phản ánh vai trò của
nó như một trung tâm hỗ trợ cho các cơ sở của khu vực.
Theo Goedekke, người quản lý một mô hình trung chuyển ở Tây Nam Houston, đã có sự
thay đổi về kỳ vọng của tổ chức trong hai hoặc ba năm qua. Vào năm 2010, hầu hết các
trường vẫn do hiệu trưởng sáng lập của họ lãnh đạo. Các hiệu trưởng này đã được giao vĩ
độ rộng để tạo ra một trường học theo những tầm nhìn độc đáo mà họ đã phát triển trong
năm Học bổng Fisher. Các hiệu trưởng mong đợi được hỗ trợ trong khu vực về hậu cần,
chẳng hạn như bảo trì cơ sở vật chất, thực phẩm và vận chuyển, nhưng không mong đợi
có các quyết định về chương trình giảng dạy và giảng dạy ở cấp khu vực.
Goedekke nói: “Họ đã được trao dây cương để xây dựng một trường học, và họ đã làm
như vậy. Nhưng vào năm 2013, chỉ có một người sáng lập trường ban đầu vẫn giữ vai trò
hiệu trưởng, và niên vụ hiệu trưởng mới hy vọng sẽ có nhiều sự liên kết vùng hơn.
“Các nhà lãnh đạo mới của trường đã nhìn thấy lợi ích của việc liên kết. Họ hỏi, "Tại sao
mười giáo viên dạy toán lớp năm đều soạn giáo án riêng?" Về mặt tổ chức, chúng tôi cần
phải làm một điều gì đó khác biệt. "
Goedekke nói rằng các trường nhận được kết quả xuất sắc trong các bài đánh giá về tiến
bộ học tập của học sinh sẽ tiếp tục có được vĩ độ rộng để đưa ra quyết định dựa trên địa
điểm.
Không phải tất cả các trường đều thực hiện theo các tiêu chuẩn cao của KIPP. Một thước
đo đánh giá thành tích của trường là các bài kiểm tra thành tích hàng năm của tiểu bang
mà Cơ quan Giáo dục Texas sử dụng để đưa ra “đánh giá trách nhiệm giải trình” cho mỗi
trường. Xếp hạng đo lường tỷ lệ phần trăm học sinh đáp ứng các yêu cầu tối thiểu và (từ
cao nhất đến thấp nhất): Gương mẫu, Được công nhận, Chấp nhận được và Không được
chấp nhận. Trong năm học 2010–11 (năm cuối cùng có xếp hạng), trong số 10 trường
trung học cơ sở và trung học phổ thông KIPP Houston đã nhận được xếp hạng, hai trường
là Mẫu mực, bốn trường được Công nhận, ba trường là Chấp nhận được và một trường là
Không được chấp nhận. Để so sánh, một mạng lưới trường bán công khác của Houston,
YES Prep, đã đạt được xếp hạng Gương mẫu cho sáu trong số bảy trường của nó, trường
còn lại nhận được tình trạng Được công nhận.
Làm thế nào để nguyên tắc Sức mạnh dẫn đầu phù hợp với những khác biệt này?
Goedekke nói rằng đối với những trường học không đạt kết quả tốt, lãnh đạo học khu cần
can thiệp một cách tế nhị bằng cách đề xuất những giáo án mẫu mực mà những giáo viên
đang gặp khó khăn có thể sử dụng.
Sehba Ali tin rằng Sức mạnh Dẫn đầu cho phép tinh thần kinh doanh và sáng tạo hơn
trong các trường KIPP và có thể dẫn đến sự đổi mới. Cô ấy không tin rằng các trường học
chỉ nên cố gắng nhân rộng các phương pháp hay nhất.
“Lãnh đạo nhà trường có trách nhiệm sáng tạo và đổi mới. Chúng tôi không thể chỉ nói,
"Bạn là một trường học nhân bản", Ali nói. Cô nêu ví dụ về KIPP Courage, một trường
học mới thành lập gần đây đang thu được kết quả tốt nhờ sử dụng nhiều công nghệ hơn
trong giảng dạy. Một số thực hành mới của họ sẽ được áp dụng bởi một trường KIPP cũ
hơn, được đánh giá là gương mẫu. Cô tin rằng khi các nhà lãnh đạo trường học nhìn thấy
bằng chứng thuyết phục về một phương pháp hiệu quả, họ sẽ đưa ra quyết định áp dụng
nó mà không cần sự quản lý của cấp trên.
Vấn đề con người
Một trong những sáng kiến khác của Ali với tư cách là tổng giám đốc là làm rõ vị trí
thích hợp của KIPP Houston trong bối cảnh KIPP quốc gia. Theo Giám đốc Nhân sự
Chuck Fimble (chịu trách nhiệm về nhân sự và tuyển dụng), trong một cuộc họp ban lãnh
đạo ban đầu, Ali đã chỉ ra rằng nhiều khu vực KIPP có một điểm nhấn hoặc bản sắc
riêng. Một số được biết đến với chuyên môn hướng dẫn của họ; những người khác cho sự
liên kết học tập của họ.
"Bản sắc khu vực của chúng ta là gì?" cô ấy hỏi.
Fimble nói: “Chúng tôi không thể nghĩ ra bất cứ điều gì khác ngoài việc trở thành người
đầu tiên và trở thành người lớn mạnh.
Câu trả lời đã được đồng ý là KIPP Houston sẽ trở thành một tổ chức phát triển lãnh đạo
hạng nhất. Sự nhấn mạnh vào phát triển lãnh đạo này sẽ quan trọng không chỉ đối với bản
sắc của KIPP Houston mà về cơ bản, đối với sự mở rộng thành công của nó.
Mặc dù KIPP Turbo đã bị đình trệ một phần do suy thoái kinh tế, nhưng một điểm nghẽn
quan trọng khác là vốn nhân lực.
“Chúng tôi khá tin rằng chúng tôi có thể tìm thấy tiền và trường học [để phát triển]. Vấn
đề là tìm ra những người, ”Fimble lưu ý.
Ali đồng ý: “KIPP Turbo đã giả định một tài năng có chiều sâu đáng kinh ngạc. Cần
nhiều thứ hơn để phát triển khả năng lãnh đạo hơn chúng ta tưởng… [Giữa tình trạng
thiếu kinh phí và nhu cầu nhân tài,] tài năng là rào cản lớn hơn. ”
Ngay cả khi KIPP Turbo đã được thu nhỏ lại, nó vẫn sẽ đòi hỏi một lượng lớn nhân tài,
cả về khả năng lãnh đạo và giảng dạy. Dựa trên các dự báo về tăng trưởng, trong năm
năm học tới, KIPP Houston sẽ cần thuê khoảng 1.300 giáo viên mới (xem Phụ lục 6).
Trên toàn quốc, 32 phần trăm giáo viên KIPP là cựu sinh viên của Teach for America,
cùng một lộ trình mà Feinberg và Ali đến với nghề, và KIPP Houston phụ thuộc rất nhiều
vào các cựu thành viên quân đoàn TFA. Các giáo viên khác được tuyển dụng từ Houston
và các Học khu Độc lập xung quanh khác, một số học qua các Chương trình Chứng nhận
Thay thế (viết tắt là các lộ trình để cấp chứng chỉ), và một số đến KIPP ngay từ các
chương trình giáo dục đại học.
Bất kể con đường giảng dạy của họ là gì, tất cả giáo viên KIPP đều ký Cam kết về sự
Xuất sắc, trong đó nêu rõ trách nhiệm của một giáo viên tại KIPP:
■ Chúng tôi sẽ luôn dạy theo cách tốt nhất mà chúng tôi biết và làm bất cứ điều gì cần
thiết để học sinh của chúng tôi học được.
■ Chúng tôi sẽ luôn sẵn sàng hỗ trợ học sinh và phụ huynh về bất kỳ mối quan tâm nào
mà họ có thể có. [Tất cả giáo viên đều được cấp một điện thoại di động mà học sinh có
thể gọi vào buổi tối để được giúp làm bài tập về nhà.]
■ Chúng tôi sẽ đến KIPP trước 7:15 sáng từ Thứ Hai đến Thứ Sáu.
■ Chúng tôi sẽ ở lại KIPP cho đến 5:15 chiều. vào thứ Hai đến thứ Năm và 4:00 chiều
vào thứ Sáu.
■ Chúng tôi sẽ dạy tại KIPP trong thời gian học hè… [2 tuần.]
Ngoài cam kết 10 giờ hàng ngày, hầu hết giáo viên làm thêm giờ vào buổi tối và cuối
tuần để lập kế hoạch bài học và đánh giá bài làm của học sinh.
Một giáo viên KIPP năm thứ hai phản ánh về những báo cáo đầu tiên của mình, “Thật
khó khăn. Tôi nghĩ rằng nguyên tắc Sức mạnh để dẫn đầu cũng thuộc về giáo viên, vì vậy
bạn phải tự tìm và làm mọi thứ, đặc biệt là vì chương trình giảng dạy của chúng tôi không
phù hợp với một khu vực. Ngay cả khi tôi cố gắng nhờ các giáo viên khác giúp đỡ, họ sẽ
dạy những thứ khác, vì vậy tôi không thể sử dụng tài nguyên của họ ”.
Là một giáo viên năm thứ hai, cô ấy nói rằng mọi thứ trở nên dễ dàng hơn. “Tôi làm việc
từ 7 giờ sáng đến 6 giờ tối, cộng với khoảng 10 giờ vào cuối tuần, nên khoảng 65 giờ mỗi
tuần. Giờ thì dễ dàng hơn khi tôi có chương trình giảng dạy từ năm ngoái. ”
Mặc dù thách thức của công việc và sứ mệnh xã hội của KIPP Houston đều hấp dẫn
nhiều giáo viên trẻ, nhưng khối lượng công việc nặng nhọc có thể là nguyên nhân một
phần dẫn đến tỷ lệ duy trì giáo viên thấp hơn mức trung bình. Trong năm học 2011–12,
KIPP Houston có tỷ lệ giữ chân giáo viên là 58 phần trăm, so với 68 phần trăm đối với
các trường bán công YES Prep, và 83 phần trăm đối với Khu Học Chánh Houston. Trong
một khoảng thời gian dài hơn, KIPP Houston báo cáo tỷ lệ duy trì 72%, thấp hơn 6% so
với những gì các tổ chức quản lý điều lệ trên toàn quốc đang nhận được. Doanh thu cao
và sự phụ thuộc vào các cựu sinh viên Teach for America mang đến cho KIPP Houston
một lực lượng giảng dạy trẻ, với trung bình năm 2012 là 3,8 năm kinh nghiệm, so với
mức trung bình toàn tiểu bang là 11,6 năm.
Để giúp tổ chức đánh giá tốt hơn sự hài lòng trong công việc và thái độ của nhân viên,
KIPP Houston đang sử dụng “khảo sát xung”, mà nhân viên KIPP Houston trả lời hai lần
mỗi năm. Nhiều câu trả lời cho thấy sự cam kết của nhân viên cao. Ba câu nói mà nhân
viên đồng tình nhất là “Nhóm của tôi cam kết thực hiện công việc có chất lượng”, “Sứ
mệnh của KIPP khiến tôi cảm thấy công việc của mình là quan trọng” và “Tôi biết những
gì được kỳ vọng ở tôi tại KIPP.” Ba câu nhận được điểm thấp nhất là, “Tôi muốn giới
thiệu trường / Inc KIPP của tôi cho một người bạn như một nơi làm việc, ”“ Ban lãnh đạo
và nhân viên trường / bộ phận giao tiếp với nhau một cách hiệu quả, ”và“ Tôi dự định
làm việc tại KIPP ít nhất ba năm nữa. ” (Xem Hình 7 để biết kết quả khảo sát xung.)
Một cách mà KIPP Houston hy vọng sẽ đưa ra các cam kết dài hạn hơn là thông qua việc
cung cấp các con đường dẫn đến sự lãnh đạo. Ngoài Học bổng Fisher, KIPP Houston
khuyến khích các giáo viên tài năng đăng ký Học bổng Miles, đây là con đường kéo dài
hai năm để trở thành người sáng lập trường, năm đầu tiên là lãnh đạo thường trú trong
một trường KIPP đã thành lập và năm thứ hai là một thành viên của Fisher (nếu được
chấp nhận). Giáo viên cũng có thể ở lại lớp học và tham dự KIPP Foundation — các
chương trình lãnh đạo được tài trợ cho các ghế cấp lớp và ghế bộ phận. Ngoài ra, KIPP
Houston còn cung cấp các lớp lãnh đạo riêng từ các lãnh đạo văn phòng trung tâm, diễn
ra sau giờ làm việc.
Những giáo viên tìm kiếm các vị trí lãnh đạo cũng đang đăng ký một vai trò đòi hỏi nhiều
yêu cầu nhưng là một vai trò đi kèm với sự hỗ trợ xuất sắc và cơ hội để có tác động cao.
Một cựu thành viên của Fisher, người đã thành lập một trường KIPP có thành tích cao
hơn báo cáo rằng năm Học bổng đã chuẩn bị cho anh ấy rất tốt.
“Học bổng cực kỳ linh hoạt. Tôi xác định rằng tôi cần phải học tiếng Tây Ban Nha, vì
vậy họ đã gửi tôi đến Mexico trong vài tuần để học nó. Có rất nhiều thứ mà tôi có thể
thực hiện — từ một khuôn khổ để đánh giá giáo viên đến vạch ra chương trình giảng dạy
— đã giúp tôi có một khởi đầu vững chắc. ”
Anh ấy giải thích rằng KIPP Houston cũng là một nơi tốt để tìm trường vì tất cả sự hỗ trợ
hậu cần của văn phòng (ví dụ: vận chuyển, dịch vụ ăn uống và cơ sở vật chất) cho phép
anh ấy tập trung vào chương trình giảng dạy và giảng dạy.
Với sự hỗ trợ cũng mang lại nhiều trách nhiệm: “Khối lượng công việc khá căng thẳng -
trung bình là tám mươi giờ một tuần, với một số thời điểm trong năm đạt một trăm và
những thời điểm khác chạm đáy ở mức 50…. Tôi nghĩ rằng hầu hết các nhà lãnh đạo
trường đều nghỉ việc vì kiệt sức."
Không có nghiên cứu toàn diện nào được thực hiện về vấn đề tiêu hao của nhân viên, vì
vậy vấn đề về thời gian làm việc nhiều giờ chỉ là một trong nhiều phỏng đoán liên quan
đến điều gì đang thúc đẩy doanh thu. KIPP Houston có kế hoạch thành lập một ủy ban để
nghiên cứu vấn đề này trong năm tới.
Với kế hoạch mở rộng KIPP Houston hiện tại, khu vực này sẽ cần bổ sung khoảng 40 vị
trí hành chính mới trong 5 năm, nhưng Fimble lo ngại rằng KIPP Houston đã mất lợi thế
tuyển dụng: “Tài năng vẫn tồn tại. Số lượng giáo viên và lãnh đạo tồn tại trong thành phố
nói chung. Vấn đề là khiến họ muốn đến với KIPP. Đâu là ngách của chúng ta trong cuộc
chiến tuyển dụng? Chúng tôi đã từng là những người mới, kinh doanh hơn và được trả
lương cao hơn. Giờ đây, chúng tôi không phải là người mới, không phải là doanh nhân và
việc trả lương cũng không tốt hơn nhiều, đặc biệt là khi nhìn từ góc độ một đô la mỗi giờ
làm việc. ”
Để hoàn thành vai trò giảng dạy cho năm học sắp tới, văn phòng tuyển dụng đã bắt đầu
các sáng kiến mới, bao gồm chiến dịch truyền thông xã hội, bảng quảng cáo trên các xa
lộ có lượng người buôn bán cao ở Houston, các sự kiện tuyển dụng quanh thành phố và
cung cấp khoản thưởng 1.000 đô la cho người nào tuyển dụng thành công ai đó để điền
vào một vị trí hướng dẫn.
Câu hỏi hóc búa về chương trình học
Trọng tâm của công việc KIPP Houston thực hiện là chương trình giảng dạy: các tiêu
chuẩn học tập mà học sinh phải nắm vững. Tại Texas, Ủy ban Giáo dục Tiểu bang gồm
15 thành viên được bầu chọn phê duyệt chương trình giảng dạy cho từng môn học trong
mỗi cấp lớp và các trường học bắt buộc phải dạy môn học đó theo quy định của pháp
luật.
Tuy nhiên, quá trình này không đơn giản. Có rất nhiều tiêu chuẩn học tập — và nhiều
tiêu chuẩn trong số đó rất rộng — giáo viên có sự linh hoạt đáng kể để quyết định những
gì và cách họ dạy, và hầu hết giáo viên tin rằng không thể dạy tất cả chúng bằng bất kỳ
tiêu chuẩn nào.
độ sâu và sự hiểu biết của học sinh.
Ví dụ, tiêu chuẩn 6.2.B môn xã hội học lớp sáu tuyên bố rằng đối với môn lịch sử, học
sinh phải “đánh giá những đóng góp về xã hội, chính trị, kinh tế và văn hóa của các cá
nhân và nhóm từ các xã hội khác nhau, trong quá khứ và hiện tại.” Một giáo viên có thể
tin rằng tìm hiểu về Con đường Tơ lụa từ Trung Quốc đến châu Âu sẽ là một cách tuyệt
vời để đạt được mục tiêu này trong khi một giáo viên khác có thể dạy nó bằng cách
nghiên cứu ảnh hưởng của văn hóa Aztec đối với Mexico hiện đại.
Tính linh hoạt vốn có này đã dẫn đến sự thay đổi rộng rãi trong chương trình giảng dạy,
ngay cả giữa các giảng viên dạy cùng cấp lớp và môn học. Ví dụ, một số trường KIPP
từng tập trung vào một phần của các tiêu chuẩn khoa học mỗi năm để tạo sự chú trọng
vào khoa học trái đất trong một năm và khoa học sự sống trong năm tiếp theo, v.v.; trong
khi các trường khác luân phiên thông qua tất cả các lĩnh vực khoa học hàng năm.
Trong các môn học và năm có các bài kiểm tra thành tích của tiểu bang, có xu hướng ít
thay đổi hơn trong chương trình giảng dạy vì giáo viên thường căn chỉnh các mục tiêu
trong lớp học của họ với tài liệu xuất hiện trong bài đánh giá tiêu chuẩn. Để giúp các
trường học và giáo viên sắp xếp chặt chẽ hơn các chương trình giảng dạy của họ và đánh
giá việc học tập của học sinh, trong năm học 2011–12, KIPP Houston đã bắt đầu viết và
thực hiện các Bài Đánh giá Chung của riêng mình. Các bài kiểm tra này sẽ được thực
hiện ba lần mỗi năm trong mỗi môn học chính. Nỗ lực đã được dẫn dắt bởi cả Hiệu
trưởng và “Lãnh đạo Giáo viên” từ mỗi cấp lớp và môn học. Hầu hết các môn học hiện
nay đều có Đánh giá Chung trong khi các môn học khác vẫn chưa được phát triển.
Để làm phức tạp thêm câu đố về chương trình giảng dạy, Texas nằm trong số năm tiểu
bang của đất nước đã chọn không áp dụng một bộ tiêu chuẩn quốc gia có tên là Common
Core. Common Core được phát triển như một nỗ lực hợp tác của các chính quyền tiểu
bang tìm cách làm rõ và chuẩn chuẩn học tập quốc gia. Trong khi các nhà lãnh đạo giáo
dục ở Texas tự do bỏ qua Điểm cốt lõi chung, một nghiên cứu về các tiêu chuẩn của tiểu
bang trên toàn quốc đã chỉ ra rằng những gì Texas cho là “thành thạo” là thấp nhất trên
toàn quốc và thấp hơn nhiều so với những gì mà các bài kiểm tra quốc gia cho là thành
thạo. Trong khi các phiên bản mới hơn của bài kiểm tra thành tích của tiểu bang được cho
là khắt khe hơn, một khu học chánh bỏ qua Common Core có thể có nguy cơ không
chuẩn bị sinh viên của mình để cạnh tranh trên thị trường quốc gia để được nhận vào đại
học.
Sehba Ali nói: “Các tiêu chuẩn cốt lõi thực sự tốt cho việc chuẩn bị cho trẻ em vào đại
học. “Chúng tôi sẽ tìm thấy sự chồng chéo. Chúng tôi sẽ tìm ra các lỗ hổng. Chúng tôi sẽ
phù hợp với Cốt lõi chung và TEKS [tiêu chuẩn học tập của Texas]. ”
Một công cụ mà nhiều giáo viên đã sử dụng để phát triển và chia sẻ tài liệu chương trình
giảng dạy là BetterLesson. Được các trường KIPP trên toàn quốc áp dụng trong năm học
2010-11, BetterLesson là một công cụ lưu trữ và truy xuất tài liệu chương trình giảng dạy
dựa trên Web được phát triển bởi một công ty trẻ ở Boston. Giáo viên có thể sử dụng
trang Web để tìm kiếm, tải xuống và tải lên giáo án, trang tính, bản trình chiếu
PowerPoint và các tài liệu chương trình giảng dạy khác. Nó kết nối các nhà giáo dục
KIPP trên toàn quốc với nhau và với các giáo viên từ các trường học có thành tích cao
khác. Tuy nhiên, với hầu hết giáo viên trên toàn quốc chỉ phù hợp với Common Core,
giáo viên của KIPP Houston có thể có ít cơ hội để tận dụng BetterLesson.
Lời hứa của công nghệ
Một số người coi các ứng dụng Web như BetterLesson là phần nổi của tảng băng khi nói
đến việc sử dụng công nghệ thông tin (CNTT) để cải thiện hiệu suất của trường học.
Giáo sư kinh doanh Harvard Clayton Christensen dự đoán rằng học tập kỹ thuật số sẽ là
một “sự đổi mới đột phá”, cách mạng hóa giáo dục trong thập kỷ tới. Những người ủng
hộ công nghệ học tập kỹ thuật số báo trước khả năng cung cấp cho sinh viên phản hồi
ngay lập tức và trải nghiệm học tập cá nhân hóa. Một số Hệ thống Quản lý Học tập
(LMS) cho phép giáo viên quản lý bài tập của học sinh và theo dõi hiệu suất trên một
trung tâm kỹ thuật số, cắt giảm các nhiệm vụ quản lý giấy tờ và phân tích dữ liệu thông
thường.
Nhiều giáo viên và trường học đang thử nghiệm nhiều cách kết hợp khác nhau giữa học
tập truyền thống và kỹ thuật số. Các mô hình “học tập kết hợp” này có thể bao gồm từ
lớp học trong đó học sinh luân phiên giữa các máy tính, hướng dẫn nhóm nhỏ và làm việc
độc lập, đến các trường học mà học sinh tự quản lý khối thời gian lớn hơn cho việc học
trực tuyến. KIPP lần đầu tiên bước vào thế giới học tập kết hợp vào năm 2010, với việc
khai trương Học viện KIPP Empower tại Los Angeles. KIPP Empower, một trường tiểu
học sẽ phục vụ các lớp K – 4 khi ghi danh đầy đủ, sử dụng mô hình học tập kết hợp luân
phiên như một cách để cung cấp cho học sinh một nền giáo dục được cá nhân hóa cao với
cảm giác lớp học nhóm nhỏ.
Được truyền cảm hứng từ thành công của KIPP Empower, các nhà giáo dục ở các khu
vực KIPP khác, bao gồm KIPP Houston, đã bắt đầu triển khai các yếu tố của học tập kết
hợp. Ví dụ, KIPP Courage, được thành lập ở Houston vào mùa hè năm 2012, kết hợp học
tập kết hợp trong hầu hết các lớp học của nó. Ngoài một phòng máy tính nơi học sinh sử
dụng phần mềm để học tiếng Tây Ban Nha hoặc tiếng Anh hoặc tham gia vào các bài
toán thực hành cá nhân, hầu hết mọi lớp học đều có một bộ netbook rẻ tiền, học sinh sử
dụng để nghiên cứu hoặc truy cập các hoạt động học tập trực tuyến. Hiệu trưởng, Eric
Schmidt, cho biết ông đã kết hợp việc học kỹ thuật số với các phương pháp thực hành mà
ông đã học được từ các trường KIPP khác trong Học bổng Fisher của mình.
Mặc dù đây là một thử nghiệm trẻ, Schmidt nói rằng nó đã giúp một tỷ lệ cao học sinh
của họ đạt được mục tiêu học tập của họ (xem Hình 8). Schmidt nói: “Một trong những
hậu quả không mong muốn của mô hình này là sự linh hoạt của chúng tôi với nguồn nhân
lực. “Chúng tôi có hai giáo viên bị ốm đột xuất gọi, nhưng chúng tôi không phải yêu cầu
bất kỳ giáo viên thay thế nào vì giáo viên hoặc quản trị viên có thời gian lập kế hoạch có
thể bao quát phòng máy tính và vẫn hoàn thành công việc của họ.”
Schmidt cho biết bước tiếp theo, mà anh ấy hy vọng sẽ hoàn thành trước năm học tới, là
tìm một Hệ thống quản lý học tập trực tuyến để kết nối các phần khác nhau của việc học
kỹ thuật số lại với nhau thành một hệ thống.
Matt Bradford, Giám đốc Quản lý Tri thức, làm việc trong bộ phận CNTT của KIPP
Houston. Bradford và những người khác trong bộ phận của anh ấy giúp hỗ trợ quản lý
back-end của các sáng kiến CNTT KIPP Houston; ví dụ: bằng cách đảm bảo rằng khu
học chánh
danh sách học sinh kỹ thuật số có thể giao tiếp với các chương trình trực tuyến khác
nhau. Ông nhận thấy tiềm năng trong việc sử dụng tài nguyên CNTT để theo dõi quá
trình học tập của sinh viên nhưng cho biết vấn đề lớn là sử dụng nền tảng nào và tiêu
chuẩn hóa.
“Có rất nhiều dự án thí điểm trên địa bàn quận mà không có sự thống nhất từ trường đến
trường. Các trường có thể không đồng ý sử dụng các hệ thống tương tự, điều này gây khó
khăn cho việc hỗ trợ, ”Bradford nói. Sehba Ali tin rằng trọng tâm cần được duy trì là
tuyển dụng và phát triển những giáo viên xuất sắc. Nhưng công nghệ chỉ tốt trong tay
những người thầy vĩ đại ”. Mặt khác, Ali nhận thấy tiềm năng của công nghệ để nâng cao
hiệu quả của giáo viên, chẳng hạn như cung cấp dữ liệu hiệu suất của học sinh từng phút .
Điều này có thể gián tiếp làm giảm bớt vấn đề giữ chân học sinh vì "những giáo viên cảm
thấy hài lòng về những gì họ đang làm trong lớp học của họ có xu hướng ở lại."
Áp lực cạnh tranh
Trong khi KIPP Houston có thể là người tiên phong trong các mô hình học tập công lập
hiệu quả dành cho học sinh có thu nhập thấp, cuộc thi này không nằm trong tầm tay của
nó.
Khu Học Chánh Houston đã đáp lại sự thành công của các trường bán công bằng cách cố
gắng tái tạo các phương pháp hiệu quả nhất của họ, bao gồm thời gian học dài hơn, văn
hóa gắn bó với đại học và dạy kèm một-hai, ở một số trường kém hiệu quả. Chương trình,
được gọi là Apollo 20, được đưa ra trong năm học 2010–11. Sau năm đầu tiên, HISD báo
cáo môn toán “đạt được [tương tự] so với những gì đã thấy trong các trường bán công,”
đặc biệt là ở lớp sáu và lớp chín, trong đó học sinh đã được dạy kèm một kèm hai, HISD
đã không thể tài trợ cho chương trình. Tuy nhiên, doanh thu hoạt động thường xuyên của
nó và phụ thuộc vào các món quà từ thiện để tài trợ.
YES Prep, mạng lưới thuê tàu với xếp hạng “Gương mẫu” nhất quán, được thành lập vào
năm 1995 (cùng năm KIPP thành lập điều lệ của mình) bởi một cựu thành viên TFA khác
và là bạn của Michael Feinberg. Nó từ lâu đã là một đối thủ thân thiện nhưng đã có quỹ
đạo tăng trưởng chậm hơn và triết lý quản lý khác. Ngay từ đầu, YES Prep không tập
trung vào lãnh đạo mà tập trung nhiều hơn vào việc xác định chương trình giảng dạy và
kỳ vọng của giáo viên. Các trường học mới được mở bởi các nhà lãnh đạo kỳ cựu làm
việc cùng với các nhà lãnh đạo ít kinh nghiệm hơn.
YES Các trường Dự bị Đại học đã căn chỉnh các đánh giá về việc học tập của học sinh
trong những năm học trước KIPP, và giờ đây họ sử dụng một khuôn khổ chung để đánh
giá, thăng chức và bồi thường cho giáo viên.
Sehba Ali cảm thấy rằng KIPP Houston và YES Prep lấp đầy các ngóc ngách khác nhau
trong bối cảnh giáo dục:
"Là khác nhau. Những gì chúng tôi mang lại là sự đổi mới và sáng tạo và quyền tự chủ
cho các nhà lãnh đạo và giáo viên của chúng tôi. Có những người phù hợp hơn với KIPP
và những người phù hợp hơn với YES, nhưng chúng tôi có rất nhiều điều để học hỏi lẫn
nhau. ”
Một trường mới hơn và đang phát triển nhanh chóng vào không gian giáo dục của
Houston là Trường Công lập Harmony. Được thành lập vào năm 2001, Harmony đã có
38 trường học ở Texas, bao gồm 12 trường ở khu vực thành phố Houston, và hơn 24.000
học sinh. Năm 2010, 23 trong số 25 cơ sở của trường đã nhận được xếp hạng Gương mẫu
hoặc Được công nhận từ Cơ quan Giáo dục Texas và hai trường còn lại được xếp hạng là
Chấp nhận được. Các trường học của Harmony được thiết kế để có thể nhân rộng nhanh
chóng, với hệ thống quản lý được xác định rõ ràng, chương trình giảng dạy được xác định
trước từ mẫu giáo đến lớp 12 và hệ thống quản lý chương trình giảng dạy trực tuyến có
tên là CSCOPE. Nó đã có thể mở rộng trong suốt cuộc suy thoái kinh tế bằng cách áp
dụng mô hình hoạt động tinh gọn bao gồm lương giáo viên thấp hơn (thấp hơn gần
10.000 USD so với KIPP cho mỗi giáo viên trung bình), một phần là do việc thuê giáo
viên Thổ Nhĩ Kỳ theo thị thực H 1B.
Chương tiếp theo
Tiền đặt cược cho KIPP Houston vẫn cao hơn bao giờ hết. Một nghiên cứu năm 2011 do
KIPP Foundation thực hiện đã tìm cách xác định mức độ mà các trường KIPP thực sự
giúp đỡ những sinh viên có thu nhập thấp của họ theo học và hoàn thành đại học. Theo
dõi những học sinh đã hoàn thành trường trung học cơ sở KIPP 10 năm trở lên, họ thấy
rằng 33 phần trăm đã tốt nghiệp đại học bốn năm. Điều này có nghĩa là các cựu sinh viên
của KIPP đang tốt nghiệp đại học với tỷ lệ cao hơn mức trung bình quốc gia của tất cả
người Mỹ (30,4%) và gần gấp bốn lần tỷ lệ sinh viên từ các gia đình có thu nhập thấp
nhất quốc gia. Mục tiêu của KIPP là tăng tỷ lệ hoàn thành đại học của các cựu sinh viên
để tương đương với tỷ lệ hoàn thành đại học của các sinh viên có thu nhập cao nhất quốc
gia — khoảng 75%.
Các sinh viên trong nghiên cứu đã theo học các trường ban đầu của Feinberg và Levin ở
Houston và Bronx, những trường nổi tiếng về sự xuất sắc của họ. Câu hỏi mở là liệu toàn
bộ học khu có thể tái tạo thành công đó hay không, và KIPP Houston đi đầu trong việc trả
lời câu hỏi đó.
Học khu có thể tìm ra một mô hình tài chính công bền vững không, hay hoạt động từ
thiện sẽ cần phải là một phần thường xuyên trong cơ cấu doanh thu? Liệu họ có tìm ra
cách để tuyển dụng, phát triển và giữ chân đủ giáo viên để duy trì sự xuất sắc và thực
hiện sự phát triển theo kế hoạch của họ không? Học khu có thể thực hiện tốt mong muốn
của mình trong việc khai phá con đường phát triển lãnh đạo không? KIPP Houston có cần
phải sửa đổi cơ cấu tổ chức của mình để mang lại sự xuất sắc nhất quán cho các KIPPster
của mình không? Cuối cùng, công nghệ sẽ đóng vai trò gì trong việc giải quyết những
thách thức chiến lược này?
Bất cứ lựa chọn nào Ali đưa ra, cô ấy biết rằng nó sẽ tiếp tục đòi hỏi rất nhiều người
thông minh làm việc chăm chỉ và tử tế. Và cô ấy biết nó sẽ không liên quan đến phép
màu hay phép thuật.