= “Zo a arnnas So Pur 5) han Sangean oF LPP ae- SA ama tines par tina, 4A Bt ae sete a Ste, wots wa cLnenon ene oe Dircién Ganeral de Programacion Muttanval de Inversiones Ministroda Economia y Finanzas ‘J Lampa N° 274, Cereado Lima ASUNTO —: —Aprobeciin de Ficha Téonlea Estindar para la Formuiacion de Proyectos de Invorsin do Establecimintos de Saud en Zona Real REFERENCIA : 2) OFICION* 025-2021.EF163 03 1) MEMORANDO N"710-202'-OGAJIMINSA Expodionte N° 21-045802-001 Es grat difgirme a usted, en atencién al asuntoy documento dela eferencia a), mediante ‘elcual sola que la Ficha ‘ontarios Corresponde al Sector proceder con la aprobacion ce la Ficha Técnica Estandar y au Instruct. Alrespecto se adunta el Informe N* 358-2021-OPMi-OGPPMUMINSA, con el ue la Oficna ‘de Programacion Mulianual de inversiones de la Oficina General de. Plansamiento, Presupuesto y Modernizacion a mi cargo, aprucba la Ficha Teonice Esténdor pare ‘Formulacién de Proyectos de Inversion do Extablecimontos de Salud on Zone Rufal'y si Instructvo, los cuales solctamos que se pubbguen en el pot de Economia y Finanzas, Hee propia la epoturies para enero consideracén, ee Co, ‘Ses: FT Eat estrctio ‘Sslovery on NeuseASUNTO. ‘AUGUSTO MARTIN PORTOCARRERO GRADO Director General Oficina General de Planeamionts, Presupuestoy Mademizacion ‘Aprobacién de “Ficha Técnice Estendar para ta Formulacion de Proyectos de Inversion de Estatlecimiontos de Salud en Zona Fura 6 Insect REFERENCIA : 9) OFICION’025-2021-€F 163.03 FECHA 1) MEMORANDO N" 710-2021-0GAAMINSA Expedente N° 21-048802-001 Lima, 30 de abil de 2021 Es grato drigie a usted con relecién al asunto y documentos de la referencia, para infor 1 12 13 18 ANTECEDENTES. Ley N’ 26842, Ley General de Salud Ley N° 20895, fortalece a funcin rectora del Ministerio de Sal, Decreto Legislatvo N* 1157, aprucha la Medemizacién oe la Gestin de la lnversin Publica en Salud y su Reglameno aprobado con Decreto Suprema 0242016-8 Deareto Legislative N° 1252, Decroto Legislative crea al Sistema Nacional de Programacion Mutlanual y Gaston Iversiones. DDecrsto Supreme N*242.2018.EF, apruebae! Texto Unico Ordenado del Dewato Logistabvo N° 1252, Decreto Supremo N° 284-2018-EF, apueba el Reglamento del Decreto Legslativo N° 1252, modiicado por el Dezreto Supremo N* 179-2020-EF. Desreto Supremo N* 008.2017-SA, aprusbs of Reglamento de Organizacion y FFunciones del Ministerio de Saud Directva N* 001-2018-EFI3.01 ‘Dirciva General del Sistema Nacional de Programacion Multanual y Gastién de Invesiones' aprobada con Resolicon DirectoralN*001-2010-EF!8301, modieada por la Resolucién Decora N" COO. '2020-£F/63.01 y porla Resolucén Diectoral N° 008-2020-£F763 01, Resolicin Directoal N° _004-2019-6F/63.01, aprueba _instumentos Imetodolégicos en el marco del Siatoma Naonal de Programacion Mulanal ‘Gestién de Invesiones asta otras medidas @.Ino de pean cua js Hones” 4110 Medianie OFICIO.N* 0862-2021-OGPPM-OPMLOGPPMMINSA, a Oficina (Genera de Planeamienta, Presupuesto y Modernzacion del MINSA sola a a Dreccon Genel de Programacion Multanval de Inversiones del Ministerio de Economia y Finanzas valdar la Ficha Tecnica Estindar paa la Fomulacién de Proyecos de Iersinn da Estabiecimientor do Salud en Zona Fural y su Instuctvo, elsborados por fa Ona de Programacién Mulvencal deinversiones Pmt 4.11 Mediarte documenta de a referencia 2), la Direcién General de Frogramacion Multan de Inversones del Ministero do Economia y Finanzas ndiea que la Flcha Teenica Estindar propussta porn OPMI no considera aspecs contaros fia motodologia general aprobada por dcha Direccién General por lo que Corresponde al Sector proceder con la aprobacion de la Ficha Téonca Estander Yu Ietuctv. 1112 Con el documento dela referencia 6), la Ofeina General de Asexoria Jurca onaldera. viable que la aprobecién de la. Ficha Tecnica Estindar pare fo Fermuacton de Proyactos de Inverién de Establacmiontos de Salud en Zona FRurae instuctvo, como trumento metodoljco especiico del Sector pare su {pletion en los tes niveles do goblerno, ce da vaves de un Infrme Técnico ‘ita por OPMI en el marco de fas funciones que le han sido cored. ANALISIS 24 El etsulo 91 del Reglamento de Organizacién y Funciones del Ministerio de Salud establece que la Oficina de Programacién Mutianual de lnversones de la Gina General de Planeamiento, Presupuesto y Modemnzacen, establece que tumple entre as, as siguientes funciones 2) Conduct el proceso de planeamiento y programactén multionual de fa ‘expansion y sostoimionto dela fora do los servicios de salud, en {dos os prestadores pics dl sector, para o ci do brechas qve pomite ef acceso ® Sarvs pablcos de salud par !xpobieciin a vel nacional ) Fomulare implemontarpauas,neamentos, paramere y estndares ‘laconsdos aa proneacten,planeamiento yprogramacdn oxpansion {yostenimieno dol oferta pubica de servis do salut « Ejorer las funclones de Ofcina do Programacian Vulianual de Inversiones del Gobiemo Nacional, de acuerdo a las normas det ‘Sistema "Nacional de Progremacion Mutiarual y Gestion do Inversiones, emilondo informe tecnicos, regisando » menteniendo (1 banco de proyectos, ento ors actividades, cuando corespond, 22 Elnumeral 103 de ariculo 10 del Reglamento det DecretoLegisivo N' 1252, Decrts Legitatvo que cra ei Sstema Nacional de Programacié Mulianual y Gestion de Inversiones, establoce que le coresponde aia OPMI: 16, Aprbar las metodologlas especies para la identiacion de las inversones de optimizacion, 6p amplacn marginal, oo reposicién y Go rehebitecén yl formulacin yevaluacion ex ante de os proyectos de inversion fohastéanleas para formulacény valuacon ex ante do fos proyectos de inversion queso onmarquen en émbto de responsebildad funcional de! Secor, las cuales son alicabes a ios23 24 25 26 27 tres niveles de gobiemoa Estas motodologlas especicas y fohas ‘eonlcas debon ser consistnies con la mefodalogia general probed or fo DGPM! debendo sor romocas a asta can & more tecnica espectvo previo a eu aprobaci” “17, Aprober Ia estandarzecién de proyectos do iwversiin que se enmarquen en el émbto de responsabilidad funcioné! del Sector. La fehas téenieas yolinforme tnicorespactve debe ser romiides ala DGPMI previo a su aprobacin El numeral 22.1 del articulo 22, de la Drectva General del Sistema Nacional de Programaciin Multanual y Gestén de Iversiongs, refes que para la formulaciin y evaluacion de un proyecto de Inversi¢n la Unicad Formuladora Buede alicar la Ficha Técnica’ Estandar para proyectos cwyos montos. de Inversion, a precios de mercado, sean iuales 0 menores a qunce mi (15000) UIT o el ope que et Sector funcionalmente competente defina para la tpologa Sel proyecto. Para la elaboracion de denas fichastecnicas se apica @ Anece 'N‘09: Lineamientos para la estandarzacion de proyecos de inversion El numeral 23.2 del aticulo 23, dela Drectva General del Sistama Nacional de Programacién Mulianualy Gestion de Inversones, seals que'La OPMI de los ‘Sectores aprueba progresivamente ‘as fichas \Goricas smpificadas, la estandarzacién de proyectos de inversion y sus respactvasfchas estandar asi come las fichas técnicas especificas para proyectes de 2ajay mediana ‘ompleidad, las cuales no deben considerar aepectos. convaros la ‘metodologia general aprobada por ia DGPM (De acuerdo con to sofalado en los pérrafos precedentes, la Ofcina de Programacin Multianual de Inversiones ol Miniter de Sal, tone a facuad { aprobarfichas tenicasestandar, en et marco de aus funclones confides pot {el Reglamerto de Organizacisn y Funcones del Ministerio de Salud y por = Reglamento del Sistema Nacional de Programacién Mulianus!y Gestion co Inversionas. 1 Programa Nacional de nversiones en Salud (PRONIS). ha desarrolado una propusste de prestaciones de servicios de. salud medians ifraestucturas ‘madulares y equipadas de répida implementacion; las cuales tienen como ‘objetivo la presiacién de servicios de salud en las Zonas rurales de terror nacional en donde la pobacion iene acceso intado a os services de salud En este contest, en l marco de sus funciones y competencis, la Ocina de Programacion Mutianul de Inversiones ~ OPM de la Oicha General de Preneamiento, Presupuesto y Modernzacion del MINA, ha 2valiado ciche propuesta,estabeciendo que este ipo de intervencén, en al marco del Sistema [Nacional de Programacion Mutbanval y Gestion de Invetsiones y su drecbva (general, ve lusfica mediante un proyecto de Inversion estandar, ye due. su implementacionesrepicable en as zonasrrales dal trove naconal ysucosto ro supera las 15000 UIT. En tal sentido, la OPMI ha elaborado la Ficha Técnica Esténder pare le Fomulacion de Proyectos de Inversion de Establecimentos de Salud en Zone rmtington ert C | Siete mans Shcomeain Cn ns Cpe pr yee Hotes “fae i Sana uu ta co meme” ‘Rural su instuctno,cuyo monto de inversion sea mayor a 750 UIT y menor 0 {gual a 4500 Ur. «fn de perme a las Uraiades Formuladoras del Sector Salud FBrmulary evalua ete tipo de nterveniones con un adecuado ands cnico y econemico, 29° La Direcoién General de Programacién Muitanual de Inversiones del Ministero {de Economia Fhanzas ne revisado la fica Yéenica estandary su instrucvo, Sefland que se proveda con ls aprobacién yposeriormenta, comunicaradicha Direceldn General para su publication en el portal institucional del Miisterio de Economia y Finarvas, 2.10. Habiendo cumplc con lo procedimiontos establecidos por el Sistema Nacional je Programacion Multanval y Gestion de. ivorsiones y en el marco de as ‘anciones que le han sido conferdas, la Ofcina de Programacion Mulianual de Inversiones eprueba Fiche Técnica Esténdar para la Formulacién de Proyectos ( invorstn de Etablociniontos de Salud on Zone Rural y su instructvo, CONCLUSIONES: 13 La Oficina de Programaciin Mutianual de lnvesiones del Ministerio de Salud, tiene la faultad d0. aprobar fchas teonices estandar, en el marco de sus funcones conferdas por et Reglamento de Organizcién y Funciones dol Masta de Sad y pore! Reglamento el Sistoma Nacional de Programaciin Mutianualy Gestn de inversions, 132. La Oficina de Programacion Mutianual de Invesiones aprucba la Fic Técnica [Eslandar per a Ponnutactn de Proyectos de inversion do Establciniontos de ‘Salud en. Zona Rural y su instuctvo, habiéndose cumpldo con los procesimiens establecdos por lSistoma Nacional de Pregramacion Mutianual {7 Geston de Invesiones, en el marco delasunciones que le han sido confeidas, IV, SUGERENCIA ‘Se sugire remit retente informe ala Direcién General de Programacién Mullanual Se inversiones,sokotento la publeacén a Ficha Técnica Estanday para la Formulacion {de Proyectos de nvarain do Establcimionts de Salud en Zone Rural e inst en ‘Su portal nsttuclona dd Ministero de Economia y Finances, ‘Aentamento,‘Deg a as rcp gr “i denne taPoe 250s pans A 1 Luma, 21 ABR 2071 Sotor ‘DANIEL MOISES LEIVA CALOERON Director Gonart Direccion Genera de Programacin Mulanuel de nvesiones Ministerio de Economia y Finanzas dr. Lampa N° 274, Cereado Lima Pragente- -ASUNTO Fcha TéonlcaEstandar para la Formulacén de Proyectos de Invereién {e Establocinientos de Salud en Zona Rura REFERENCIA < usta General del Sistema Nacional de Programacion Mural y ‘Gestén de inversones- Deca N"O01-2016-EF/63 01 ste, en atencin al asunioy documento de la referencia, on el que se eslaboce que las fichas fdnicas yal informe tani respeclve dobar ver tarteaee ig (GPMI prove wu aprobacson Al eatnactn. co ental informe N° 324-2021-OPM-OGPPMIMINSA, etaborado por Ia (Oficina de Progamacion Mufianual de inversones dela Ofcna Gonorelde Rete Presupuostoy Modemizacion a mi cargo, el que pongo a su consderacion pars loa gs ‘xrrespondenies; asimism, fa version dial doa fone tSonca'e etcine wo sutees \bicar on a eguiante En manaNz22L, EVROeLnUe?uso>shanng ‘ago propia ls oparunied para expresare ls sentinintos de mi més ata estima y conadarcisn, ‘near 24 srvmesho/onsa | ene Pe Tosstera owe Tics “iis i Gemars tabs 00th cee INEORME N- 324.2021-0PMm OGPPIMMINSA A + Sofie AUGUSTO MARTIN PORTOCARRERO GRADO Director General ‘Oficina General de Planesmiento, Prosupuesto y Moderizacion ‘ASUNTO —_:_Ficha Técnica Estndar para la Formulacion de Proyectos de inversién de Establecimienios do Salud on Zona Ruta, REFERENCIA : Droctiva N* 001-2019-EF/63.01 Directva General del Sistema "Nacional se Programacion Mulbanusl y Gestion ge’ Imersones FECHA + Lima, 21 de abn de 2021 a Es.rato digtme austed con elaién al asuntoy documento dea reference, parainformar- (MARCO NORMATIVE 14 Ley 26842, Ley General de Salud, 12 Ley Nt 30896, fotalece la tuncién rector del Ministerio de Salud. 13, Desreto Legisiaivo N* 1157, aprusba la Modemizarion de la Gestiin de i 'rversion Pubice en Salud y su Reglamento aprobado con Decreto Surcorcs Ni 14 Docrato Legisatvo N* 1252, Decroto Logislatvo crea ef Sistema Nacional de Programacion Mutianval y Gestiin de versiones. modiieace por of Oeste, Legisatvo N" 1432. 18 _Decreto Supremo N° 242-2018-EF, prueba ol Texto Unico Ordenado del Decreto Legislative N" 1252, 18 Decrato ‘Supreme N* 284-2018-EF. prueba el Roplamento de! Oecreto Legislative N* 1252. Prueba el Reglamento de Organizacion y 1.7 Desreto Supremo N* 008-2017-6A, Funciones del Ministerio de Salud 1.8 Drectva N* 001-2019-6F88.01. Directive General del Sistema Nacional de Programacién Multianual y Gestiin de Iversionos 1.9 Resolucin Directoral "N* 004-2019-EF163 01, apruebs _instumentos ‘metodclégicos en el marco del Sistema Nacional de Propramacion Multan Gostiin de inversionee ycictan otras medidas, 1 ANALISIS 2.4. El numeral 10.3 del atcuo 10 del Reglamento del Decreto Logiativo N° 1252, Decrto Legiiatvo «rea of Sistema Nacional do Propramasin Mulaniat "imRaicra went peiminsa | feaenere Um 31 Ped isn 000~ ie nai tec emp a 22 23 24 28 28 27 peli “pez eau ge Opumantn sr Muy Homa 5262 betel Pan oo te topes 1 Decreto Supreme NP 008-2017-5A que aprusba el Regiamento de Eroontzactn y funciones del Ministerio de Salud, se extablece ques Ofcinado Presrarnaicr Mutanval de Inveriones (OPM tien entre oas, fs siguories Reedones: ormulareimplemantar pauias, Ineamienos,parématcsy estandares Nicionadoe'a fa plofzacion. paneamienio y progrenacion, expansion y oatenimienta de ia oferta publica de servicos de said: asl como ajercer lat Fetes de Oftina de Propremacion Multanval de Inversones del Gobieno rogers de scuerdo a las nornas del Sitems Nacional de Progremecén Multanual y Gestion de inversiones, i numeral 22.1 del atculo 22, dela Drctva General dl Sistema Nacional de Figuracion Mulvanval y Gestion de Inversiones, refere que pore la creation y eveluacién de un proyecto de inversién la Unidad Formulacora (puede aplcar ia Pena Técnica Exténdar para proyecis cuyos moos de Frwersone precios de mercado, sean igual o menores a quince mil (1500) UGfts a iope qua ot Sector funcionaimente competente defina para ia tooegle Sal proyect Para la elaboracén de Gras fehas taoas se apc el Arexo ‘708 Unoaments para i estandarizacion de proyectos de iverson 1 Programa Nacional de Inversiones on Salud (PRONIS), he desarroedo une Frspasa' de presaciones de soncios de salud mediante inraccructiras Pebaares y equpadas ce répisa implementacon: Jos cuales tienen como aetna presale do sor do sali on as zones rales mds aleadas del ‘tore nacional en donde la pobleion no ene acceso a los servicios de sud. En esto contexto, en el marco de aus funciones y competences, ta Oficina do En ee cae Mutorval de tnversiones - OPMi de le Ofna General de Fredeerient, Presupuosto y Modemizacién del MINSA evalu la propuesta del PRONG, estetlocendo que esta po do ltervencién, en el marco del Siseme Nasonel de Progremacion Multanval yGestGn de inversones yeu ect, se [NSangereeionta un proyecto de ivorsin exténdar, ya que la propuesia de esttce ce repleable en la zonas rules del terri nacional y su cos no ‘super lat 15000 UIT. Le OPM ha elabocado la Ficha Téenica Estindar para ta, Formulaciin de Hroyeaos do invrain do Eslalecinienis de Salud en Zona Rural y au PreySciro, 2 fn de porta lae Unidades Formuladoras det Sector Sahid ‘renter y evavar con un adocido ands Wcnio y econdmico, esta tho de Terawenclonescuye monte de inverlén sea mayer a 750 UIT y menor o ual & Los proyectos de inversin que inchyen la cartera de senici que oface esto Te Poe” cetablecimionto, de salud puaden ejecviarse mediante un sistema teeeancivo comvenconal o con un digo modular, cuentan tas UPSS y ‘SBidades que caractorzan a un establecriento de salud catogoria 1; sn SEthorgo, no cuenta con toda la catera de servicios de slid (rte ols, 1s ‘promocionales) permiidas para un cenivo do salud. ya @ve su aroverag eeullve so encvonta oertada la atencion dela poblacionaseniada era rarles, cuye cendad de habltantes es mucho menor a les Zonas ‘woanas. | este 08 Jester Une 38 Ped ‘istoCHE se "Deeg ei gains Gnomes pyar» Hoe “Asuna Per oes aed CONCLUSION La Fiona Téenica Estindar oaia te Formulation ae Proyectos de lnversién ce Establecimientos de Salud en Zona Ruraly suinstuctvo, sehen elaborado do accords con lo esteblecid en i normatividad del Sistema Nacional de Programanioe Mutton Gestion de inversones /. SUGERENCIA ‘Se adjunta e! pryects de ofcio, que de consideraro perinente, ea remtido a la Dreccin General de Programacién Mullanual de Inversiones’ del Ministecc’ de Economia y Finanzas pera ia valdaci de la Ficha Técnica Estandasy 8 ererine ‘Atentamente, ‘he Stvery 88 sews petminsa | Sent a, Pe ist) sts4aa= FORO Yaa F Poke C| ahijet ‘Loos _ Plot) foes Shr. Pacheco | 27 age ‘| Dea Sisawe ay | 27 amt Ht 06 pr A POPE iV afefoefage PL orvedh Wve 4 por ar FY | \ 6 wea Tas fa i oer [Tele (Ae 0.9. y. Er4 01 IMPORTANTE NO DESCLOSAR ESTALNOMN,OE ee. atoRanpo W310 -202-osa tans a [AUGUSTO MARTIN PORTOCARRERO RADOS Diector General (Ofeina Genera de Planeamiento, resupuetoy Mocetnizaion ‘Asunto: —_Abrobacién de “Tihs Tenis Eaindar pare ls Formulieln de Proyectos de Inversion de Establecinients de Salud en Zana Ror Intact Reterencia + — torme N° 240-2022-0FM- OGPPM/MINSA (Expediemte n21.045892-0) Fecha Uma, 29 de abi ge 2021 “Tenge el agrado de drgime a usted en atencon al aso del ubroydacumento de a relorenci, Imesinte el call Oficina de Programalon Muiisnal de lnverines dela Okina General de Planeamiente, Presupvesto y Modemivacion - OGPPM, sls a esto Oficina General opnisn ‘écnic sobre el proyecto de instrument legal paralaaprabacin dela ich Tenia Estar para |a Formulacin de Proyectos de inversion de tstablecmientos de Sold en Zona Rural y sa Instuctivo, a cual ane por objeto bind onentcin «Ie Unies Fotmulacoras det Secor Salud, paca Facttar la formulacén y evuacin de proyecto de inversion de etoblecnentes do salud el pomer vel de atencon en sonas rales, En se sentido, la OPM a través del ifr W340 2021-0PM) OGPPM/AINSA a informa que Iams paso iaberada de acverda con lo esac ena somalia ol stone Need ames acinar at Es tra a lng rs ede {E22 cnet tna fan cng fn te ogni ane Sevres ide fire ee na esc perce ee een at ‘citrate eran tea re mses ea oe ne Zari con cyano st mans enars SOU saaramataab Uh afesevenerr ts wasees pero ect tne pi ot son tn ie ec se et ne Ss ur pve ot ri etn nee ym on a tense onrencasnheee meZone Rua, seislande que se sroceda con la aprobacon, no hatiendo emia observaciones o ‘recioner aiconales i eespeco, abe indear que mediante DecretoSupresno 284-2018 se oproks el Repamento {elbmereteLagelatno 1252 que cea el Sistema Nacional de Pregramacion Malansa y Gestion (dz imesinesy se deroga et Detreto Suprema N° 027-2017 Fen cuyo atic 3, numeral 9.56 ‘Stablels qe l Organ Reslutno ene sector e nso. nes orden de eas, actusimente a cada norma etablece ene! punto 18 y 17 del numeral 103 flv 10 del chao Relamenta que correspond 2a OPM "16. Aprobaris metodoogias ‘pufcos porate Geniczcin dels faversones de optimzacén, de ampladin morgina, de seers ye ehebltein a ormulatsn yevauacién ex ont de los rayecos de versiny Fetes tecnicos pore frmalocion evaluacion ex one de los proyectos de mversiin que se Comarquen en! dmbtederesponsabidod funcional del ecto, os cules on opobls oes es ‘nls de gobierno. Estes metodologas especies v fas tenicosdeben sr cesstentes cn lo (netodologie geera aprobada porla DGPMY,detendo Ser reid est one informe tno rrepectn reo si protacin" "17 Aprobar la extandarzocién de proyectosde invrsién que [etamorquen ene dmbit de responsebiiad funciona del Sector os fos tacos ye informe teen repectno debenserrenides la OGPMI previo su oproboci -siismo, mediante ResoucinDrecteralN 001 2019/63 01 se proba Drea "001-2019 Te/OL, Dewi Genel del Sstema Nacional de Pogramacion Mutsnal y Gestion de Imvezsones, con sus Ane y Formato; en cuyo aumeral 23.2 del aticlo 23 se etablece Ue Ie ‘tena de Progamasn Multanual de Investones de lo Stores “onruho pranresiament ls fet teencossnalfcades ln estondarzaiin de ooects de verso y sus respectvas shat ‘stand loue an debe considera asoecos contre: ole metodsonierzaoprbada Por ‘Goceur povlantesexguesto, de acverdoconl stable elas armas ates indada, es competenla (lela a de econ, a aprbacion dear ena tenias pra a estandarizaié de proyectos de coe indica que el numeral 8.1 del atelo 5 de Ia Oirectna Adminisrativa ¥"137-MINSAISG rocelmnto rae! tramite de Actos Resohthor en el MINSAseala qu aos eslutWo8 08 fevtiones de fs funconace del MINSA que se materiazan 2 través de esokcones.Aimsmo, Srecna en el numer! 32 que, para emitr ator rezalutves, el funconaia debers estar Coovesamente facta par el actual AOF del MINSA, qu conine e marco dela normatva de oganizaciny funciones el amuse, notribuye ab GPM unas orgie de la fina General de Pancanient,Pesupuesto ‘ moderizain) ta funcon de exped actos resolves como requere ln ckada Oxectva Deminsraina W137 AINSA/S. serio que, leo enconrarse dtuslent facta ls OFM! unidadorgnica da Oficina General Ge Panenment, Presupuesto y Modesitscon, para emit actos resolve: 0 reslucones, Ctrvesponde que le epobacin equeida en os ines 15 17 dl numeral 103del artic 10 ttadoReglment, se aga elect mediante un documento ofa onsderode lo antes expt esta Ofna General en el bio de su competencs desde un desta esctamente gly tenienda en cventa la opinion de a OPMI dela OGPPM', ens Jeera cece Fates agen ews ces ws come al Sutra aceoneae efi cones SE em. ‘alidad de eecutor de is fandones de Oficina de Proramacén Mullausl de Invecsiones de SSobierno Nacional, considera viable que Ia aprobacon de la Fcha Técnica tstSndar pars Formuiacén de Proyectos dinvern de Establecimientor de Sad en ona Rural e strvtva ‘camo insirumento metodolico espciica del Secor para su apleacin en lor tes rive te brea, sede. tau deus infonne Teaco eantidg gor OPM ene marc dees unganes ae {ehansido confeday Firalmente,y sin prjico de lo antes inlcado, yd forms poster aa aprobacin de la Ficha ‘Téanin Estar la OPMIundad rganca de lo Oficina General de Planeament,Presupuestoy ‘Moderizacin, podria soltar que a raves de una Resolucin Mistral se asponga a tusion de laficha Tenia tnd paral Formulacién deroyecto de nvertn de Estabecimntos de Salo sae ula ace cy onan ans as Cor ane Sho cel cnenoa eB Sta rept ” 0 ay nee a £ Setor ‘AUGUSTO MARTIN PORTOCARRERO GRADOS. Director General Oficina General de Planeamient, Presupuesto y Mosemizecién, ASUNTO —:Aprobacién de “Ficha Técnica Estindar para la Formulacion de Proyectos de Inversion de Establecimiontos de Salud en Zona Rural Instruct REFERENCIA <2) Ofcio N”0652-2021-OGPPMOPMIMINSA ) Informe N* 324-2021-OPMI-OGPPMIMINSA ©) OfioN” 025-202'-EF/63.03, Expedienie N*21-045862.001 FECHA + Lima, 28 de aba de 2021 Es grato diigime a usted con relacién al asunto y documentos de la referencia, para Informa |. ANTECEDENTES 41.4 Et Programa Nacional de invessiones en Salud (PRONIS), ha desarrolado. una ropuesta de prestacones do sorvcis do. salud median infaestucturat ‘Modulates y equipedas de rapkia implementacin; las cuales tienen come ‘objetivo a prestaciin de servicios de salud en Ine zonae ras mas aljadas dd temtor nacional en donde ia poblacion no ene acceso alos servicios do salud 12 La Oficina de Programacion Wullanval de Inversiones en cortespondencia a le propuestay ante la necesidad y ugencia de poder concetarla, ha provedhdo ¢ Borer en coordinacén con la OGPMI-MEF. y el PRONIS, la Fema Téenice stander para la Formulacon de Proyecto de Inversin de Estalecanientos Salud en’ Zona Rural y su instucbvo, en el marco do lo que eslabiees lt ormatvdad y rocesimientos del Invert pe, 1.3. Enesta perspeciva, medianto os documentos del referencia a) yb), le Ofna General de Planeamiento, Presupuestoy Modemizacin del MINSA sol Direcién General de Programacién Mutlanual de inversiones dl Ministero de Economia y Finanzas vahdar la Ficha Téonlea Estindar para la Formulacion Ge Proyectos de Inversion de Establecimenios de Salud en Zona Rural y su instuetvo, 14 Mesiante documento de la ceferencia c). fa Dieccion General de Programacion “Mutanual de lnversiones det Minsteo de Economia y Finanzas, incca que, Fa Técnica Estindar propuesta po OPM no considera aspecios contaros 2 la metodologia general aprobada por cna Direceién General, por i. que correspende al Sector proceder con la aprebacion de la Ficha Técnica Esténdar y su inetructvo, 1. MARCO NORMATIVo 21 Ley N* 26842, Ley General de Salud 22 Ley N° 30866, ortleco la uncién recora del Ministerio de Salud. fasrmennnacro"Deeg Sonar Bo Sossamon 23. Decreto Legislative N° 1157, aprucba fa Modernizacion de la Gestion e Irvetsion Publea en Sal y su Reglamentoaprobado con Decreto Supreme N* (024-2016-5A. 24 Dectto Legislativa N° 1262, Decreto Legislaivo crea el Sistema Nacional de Programacion Mulianual y Gaston do Inversiones. 25. Decteto Supreme 242-2018-EF, aprucbae Texto Unico Ordenado del Dexeto Logistatvo N" 1252 26 Deerelo Supreme N* 264-2018-EF, aprueba el Reglamento del Deceto Legislative N* 1252, madiicado por el Decreto Supremo N° 179-2020EF 2.7 Deere Suptemo N* 008-2017-SA, aprusta of Reglamento de Organizacén y Fundones det Mistro de Salud 28. Dieciva Nr 001 2010-CF163.01 “Dirctva General del Sistema Nacional de Programocién Mulignual y Gestion da inversiones", aprobada con Resolciin Bredtoral W"001-2019-EF168 01, modiicada por la Resolucion Directral N"O0E- 2020-27163.01y por la Resolucion Drectoral N° 008-2020-£F63.01, 29 Resciuaon Drectora’ N* 0042019216301, aprueba insvumentos ‘etadologios en el marco del Sistema Nacional dé Programacién Muliarualy ‘Geetn de inveraionesydetan otras medias, , ANALISIS 3.1 Ente otras funciones, l numeral 103 del aticulo 10 det Reglamento del Deroto Logsisive N* 1252, Decrato Logisiatvo que crea el Sistema Nacional de Programacion Multanval y Gestion do Invesiones,establece que le corresyonde ala OPM 16, Aorobar las metodoogias ospecificas para a ideiicaién de las Inversonas do oplinizacan, de ampliacion marginal. de reposiién y { renabttacion ya formulcion yevaluacién ex ante de fos proyectos ‘Geinworson y Rohastaenioas pare formlacion yevaluecin ex ante do fos proyectos do inversion que. se anmarquen en el émbio de responsebiidd funcional de! Seotr, [as cuales son aplcabies 2 los {fee niveles de gobiemo. Estas motodologas especies y thas {onicas doben ser conetstontes con la mefodologa genera eprobado ‘ora DGPII, deblondo ser remiidas a esia con ef informe tenico respective prove a su apobacién” 17, Aprober la estandarzaciin de proyectos de inversion que se ‘rmarquon en el ambled responsabildad funcional del Sect. Las fas tonics ya Informe tonto respective deben ser roms ala GPM previo su aprobacin’ 3.2 Elnanwol 2.4 dat acule 22, dela Diosiva Ganeral dol Sstoma Nacional de Programacién Mulanual y Gestion de Inversiones, refere que pra ls fomulason y evaluacgn de un proyecto de inversion, la Unidad Formuadora puede aplicar la Ficha Técnica Estandar para proyectos cuyos monios de fiwersion, a precios de mereado, sean iales o monores a quince mi (15000) Utroe!iope quo el Sector funcionalmonte compatonte defina para la tkologia ‘da proyecte Para la elaboracin de dichasfchas tnicas se apica el Anexo N08 nearientos parala estandaraacion do proyectos de inversion, 33. En este contexte, en al marco de sus funciones y competences, la Ofna de Programocién Multianual de iversiones - OPMI de la Oficna General demerearsascariamertey Penesmiento, Presupuesto y Modernizacén del MINSA, ha evaluado dicha propuesta_establecendo que este ipa de ntervencion en e! arcs de! Sistema Nacional de Programacion Muttanual y Gestion de lnvesiones y su direciva ‘general, se jusifica mediante un proyecte de inversion estanday ya qe tu Implementacion es repicable en as zonae rales deltertoio nacional y su costo ro supera las 18000 UIT. 3.4 La OPMI ha elaborado la Ficha Técnica Estindar pare la Formulacién de Proyectos de inversion de Establecimonos de Salud en Zona Rural y $0 Inatuatve,cuyo monto de inversion es mayor a 750 UIT y menor igual @ 4500 UIT. a fin de pei a las Unidades Formuadoras del Sector Sal formulary feveluar con un adecuedo analsis tecnico y econdmica, este tipo. de Intervencones, 3.8 La carera de servicios que orece esta fchs técnica estinder puede ejecutarse Iesiante proyectos de inversion que consgeren un sisteme “constrctve convencional o un dso modular, consiera las memas UPSS y acuiGades Jo Lun establecimionto de catogoriaF3, sin embargo, no cuenta con toda la carer e servicios de salud (etre els los prevenvos promocionales), por ester ‘fentada ala atencii dela poblaién eseniada en zones ruraes, cya cantiéad de habiantes es mucho menor aia de zonaeurbanas, 38 La Direceiin General de Programacién Mutianusl de Inversiones del Ministero de Economia y Finanzas. ha revisado ls Ficha Téorca Esténdar para Formulacin de Proyectos de inversion de Estalecimients da Sakod en Zone Rural, sefalando que so proceda con la aprabacién, no habiend ernie ‘bservacones o precsiones asiconsies 37 El numeral 23:2 del antculo 23 dela Directv General de Sistoma Nacione! de Programacién Multanual y Gestién de Inve-siones tela que fa OPM! de los ‘Sectors aprueban progresvaments las chs Ioncas esténdar as come los foha técnicas especticas para proyectos a baja y mediana complojisad, las ‘uals no debon considerar aspectos contraros la metodologia genera! ‘proboda porla DGPM 38 Portanto, es necesaria la aprobacién de a fna tecnica estar y su instructive ‘ediante Resolucon Dretioral. previa opin de Oca Gener de Asesoria Sica, CONCLUSIONES 4.7 La Ficha Técnica Estandar para la Formulscion de Proyectos de Inversién de Eetablosimienos de Salud an Zona Rural y su iistcino, 0a eia00rad0 0 ‘acuerdo con lo establecdo en la normatvidad: del Sistema Nacional de Programaciin Mutianualy Gesion de Inversones. 42. La Dreccién General de Programacion Multanual de Inversiones del Miistero de Economia y Finanzas, ha revisado la Fleha Técnica Esténdar para la Formulacion de Proyectos de Inversion de Estabigcmientos de Salud en Zona Rural, sefilando que se proceda con la aprobactén, no bend emit ‘bservaciones oprecsiones adiconaee, 43. La.probactn dela Ficha Técnica Esténdar para la Formulacién de Proyectos de Inversion ce Establecimientos de Salud en Zona Rural y su Inetuctvo, se rmetRRaCrS2 ‘ree ae nnd oe crn Fo better eaPos 20 she Senco reatzaré mediante Resolucbn, previa opinin tenica dela Oficina Gon eesora Julia, V. SUGERENCIA ‘Se sugiere renitr ol presenta informe y proyecto de Resolvcién Drectoral, ala Oficina General de Asesoria Juric, para conocmento y fies corespondiantes. entanente, J Of, MIMINSA {iso el Informe 340-2021-OPMILOGPPHIMINSA que antocede, el que susctibe fo hace ‘iyo yl remite ala Ofna General de Asesorla Jurca seqin{o solctado,adjuntando et ‘roped de Resolucdn Diectora para su consideracion. Lima, 27 ABR 2021 Atentarente,we wee aon setae Raa Sener G <= ar wy eg) Paeaien "okeo DEL GunbioocororumoAbs xa ens HOMER Lima, 23 de aor de 202% oF 025 2021. 10 Senor ‘AUGUSTO MARTIN PORTOCARRERO GRADOS Director General Oficina General de Planeaminto, Presupuesto y Modernizacon Ministerio de Salud ‘Av. Salaverry N° 01 ~ Joss Maria - Lima Presonte, ‘Asunto Ficha Técnica Estandar para la Formulacion de Proyectos de Inversion de ‘stablocimientos de salud en zona rural Relerencia : Oficio N* 0862-2021-OGPPM-OPMIMINSA (HR: 054956-2021) Es grato diigime a usted con celacion al documento dol referencia, mediant el cual remite la Ficha Técnica Estandar e instructvo para la formulacion de Proyectos de Inversion de ‘establecimientos de salud en zona rural, asi como al informe theniea N° 324-2021-OPMI- OGPPMIMINSA, elaboraco por la Oficina do Programacion Muilanval de Inversiones de la (Oficina General de Planeamiento, Presupuesto y Moderizacion, que los sustanta, acoide al pérrafo 23.5 dol aticulo 23 de la Directiva N° 001-2019-F/63.0% ‘Al respecto, dela revision efectuada por la Direccion de Politica y Estrategias dl inversion Publica, en coordinacion con el equpo sectoral dela Direccén de Gestion de Inversiones de. esta Direccién General, se indica que en el marco del parrafo 23.2 del articuo 23 dela Directva N° 001-2018-2F/63.0% la cha técnica remiia no considera aspoctos contranos @ la metodologla general aprobada por esta Dreccién General, En ese sentico, corresponde al Sector proceder con la aprobacién de la referda Ficha Técnica Esténdar y'su instrucvo posteriormente, comunicar a esta Direccién General para su publcacién en el portal Insttucionl del ister. de Economia y Finanzas, ago propcia la oportunidad para expresar a usted, os senimientos de mi consideraciin, ‘Atentamente, Fira dante DANIEL MOISES LEIVA GALDERON Director General Direccién General de Programacién Mulianual de Invesiones a Zak INS‘eon enti oan trons enuct nMRaa 1 Bao Neco ae raucoesPetatiae InsTRUcTIVo FICHA TECNICA ESTANDAR PARA LA FORMULACION DE PROYECTOS DE INVERSION DE ESTABLECIMIENTOS DE SALUD EN ZONA RURAL FINALIOAD Contour a efcincia on a foxmlacin y avaluscén de proyectos de inversén sbicados fen zona uals dol pals. apicando ls prevedimintoseetabiecdoa ene! Siena Nocona 42 Programacon Mulvanualy Gesion de Inversione osyerwo Binder rietacion a las Unidades Formuladoras del Sector Salus. para facta la fomulaci y evaluacon de proyecos de inversion de estadlecimiantos ce salud Gel renee vol atonotn en zonas urate, ‘AMB1TO DE APLICACION E presente insructvo es de aptcacin onl Sito nacional, gional local para proyectos de Inversion de estalecmiontos de satus que cvnten eon Codigo RENIPRESS! © para ‘reacon ao sorvcios de salud en sonar rales. Es reerencal pore oes socioes, Subsectors yorganizacones que confoman st Sstema de Sala CONSIDERACIONES GENERALES La ficha tecnica denominaga “Fiche Técnica Eetndar de Proyectos de inversion gara Estabccrnentse de Salud Sin Intemarsanto® se vza para proyecos Gue se ican ‘alg ara el teetono nacional ya sea en zona wtana o zona ral en costa, sera (© selva, stomgro que cumplan con lot parsmatros de cartera de servos y mento Je Inversign estoieisos on el mismo instumento La Fiche Técnica stander por To Formulacion de Proyectos de Estabiocimlntoe co Salud on Zane Purl, conerpla une ‘atera de servicios mas acciada ala stoncion recuperate da mow de version '& mayor por uscarso en Zonas sljedoe, de el acces ypoblacioneacasa ‘De requerisehtarvanir en otos servicios no consiserados en la Ficha Técnica Estandar, ‘corresponde quala UF eabore el sustenoteenlon correspondent yutice a fica téonce ara proyectos ae inversion do bajay modlane conpisided™ Los GR y GL? son competentes para formulary aprobary olecuar proyectos de vers len esiablcimenos ge Salud de primer nivel de ateneen SIGLAS Y ACRONMOS CAE: Costa Arua! Equivalents DIRESA Dreosso Regional de Salus DIRIS: Direcion de Redes Inopradas de Salud GERESA'Gerensa Regional e Sah GL Goberne Local {GR Gobemo Regional ge we Wan cinendc ra mrovecros BE INveREON Se uk VDA COMPLE RS, Beeman ux cacrieacin Ger ne. Ge CowPuesono OE Loe PMEvECTOS DE VERON Pe mmnpaen durin proves42 \nsmucTNODELA RoW TEoweA ETANDAR PARA ORMULACIN DE PROYECTOS DE AVERSION DE ESTABLECHEENTOS Oe SALUDENZONA RURAL COPIE Ofcina de Programacion Multanual de versiones PA Programa Arutctnico PE Programa de Equpamento Pl Proyecto de inversion Pr: Programa Medio Funcional FRENIPRESS. Repatro Nacional do Intiuiones Prestadores do Servicios ce Salud UB: Unded Erecora de Inversiones ‘UF Uridaa Fermaasora Ur Unidad impostivaTrbutaa 1. Uned Productos (UPS: Unidad Productra de Sonicios {UPSS: Unidad Produtora de Servis de Salud Vat: Valor Aetual de os Costos DEFINICIONES ESPECIFICAS* lance del proyecto para un registro adecvad ene Banco en cuera las eguetes etncores ‘ctividades: Son acciones que se detaroan on un ES, relacionadas a ls process ‘peratvs y pocesos de apoyo, concemerte a Alncion Dieta de Saludy aAtoncon de ‘Stpora Estas deben runrlas siguiente condones. quo nose consis en una UPSS. tenia extagria cel ES Ueno se cupiquen con ls ecivdades propas de aiguna UPSS. aves. Carta de servicios: Conjunto de diferentes presiaciones que trina un ES y que fexponde alas necesdades de alld dela poblacio las prondades Gepolticasantaia ‘ctl Ctegora 3: Grupo de claiicacie de un ES del pm vel de atencion con capacidad ‘evolve para sallsfacer as necesdaces de salud dela persona, fai comunad, en ‘égmen ampuloro, modianle sccones Invarurales y examuraes ya través) do ‘Satgios de promacin dea sald, provenion de eegesy conto de cao al salud, ‘3 coro ine de recuperacin rehabligcion de problemas ce sald, para fo cx eat Eo mirimo eon a UPSS Consulta ExterayTa UPSS Patologia Cinca. La UPSS PatSogia Chica puede ser propa teooteada, Coresponden a esa categoria os Spuentes erlablocmientoe Ge seh Cento de Salud, Cero Medea, Cento Médico ‘epeialzag y Plinco. 5 con poblacin asignada: ES del primer nivel de tension qu nei responsabiiad fr Sever alenion integral de Said 4 Un cojuno da personas asignads a su cargo de ‘dmb goog. Poblacion Asignada: Ese corunto de personas de un detorminado so geogrsfico que ‘asgna aun ES para su steno, Primer Nivel de Atencin- Ea puerta de entrada del pobacion a sista de said, on ‘nde se desarotan prncipaimenteacivsades de promocin del salut, prevencion de ‘ogre y conel de dafos a sald, Sagnosico prcozy vatamerto opotuno, tenindo ‘Gre de mtervencin las nebesdadee de sahd as recuentos dela persona failay ‘Sendo Froyecto de Inversion Estandar: Segin et Reglaento del DecetoLoysatvo N 1262, 1S aye! proyecto que ee caractelza por toner un csero homogene del proceso de FHodussin del servo publen. qe lo hace auseoptle de ber replicable o reptile, ERIS Secs SS at Se ki|NSTRUCTWO ELA PCNA TEMA ESTANOAR PARA FORMAL ACON D& ROYECTOS MVERIONDE [ESTABLECMNS Oe SALIDEN ZONA RURAL Prostaclin de Salud: Es la unided bésica que de manera general erglota los proedimientos queso brindan alos utiarios de los estblecmenos de salud Unidad Ejecutora de inversiones (UE): Es ls Unidad Ejecutora Presupuestal Puede ser uaquer érgano o entidad o empresa adserta de un Sector del Gobierno Naser: Goble Regonalo Gobieme Lacal syle a Serna Navona’ Ge Programagon Mulanual Y Gestion e Inversiones, intyendo a ls programas creados pov nora exresa en ‘bo de tos, que no requerennecesarament ser Unidades Ejecloras presipuestles, ere que or st especaldad realzan uncones para la ejecusin facaythancors de as Investnes Unitad Productora (UP): E> el un conjunto de recursos 0 faciores grodvetvos (inaeswucure, equips, personal rganizacon,capaciaes de gest, entvectros) ae, latculados entre, tenen a capacios de poveer Benes o servicios ala poblacon abet Para et caso del sector salud. esta detnicon se rere a la nettuion pestadora de Sonvcoe de eld (PRESS), Unidad Productora de Servicios (UPS)* Es la urdad bic funcional del ES sonstiuida ore conjnte de recursos humnanosytcnci6geos en salud (infacsnctra, eupamient, Imescamentos. provedimentoscnicos. ene cos) ofganizada para desarrola urciones homogéness y producr determinados erises. on reacién rec con sv nivel de compli Unitad Productora de Servicios de Salud (UPSS)* Es le UPS orgazada para ‘esarelaruncones nomogeneasy produce determnadoe servicios de elude relacion ‘recta con su nivel de complejdad Se considera las UPS releridas los procesos ‘operatives del ES (Ainncion Diecla de Salud, Invesbgacién y Docenca). 2 aquelos process de soporte que correspendon a las UPSS de Atenion de Soporte 6nSaludy aoe Sievée de os seviios que preduzcan resuoWvan necesisades esau naval Jeon Usuario en el entona de su famiiay comunidad ons Rura: Es e teritorio © ambito geogrfico con escasa canta de nabtartes 0 baja ‘ercida poblacionaly alo grado Gapersion, donde la pencipal acted cxonimca we (ue se desi la mayor pate de pobacion ee Ia aropecuana. Para eects ds detar et seance dela Ficha Tecnica Estandar, se poa'alderiest come zona tual aquelos “mblos cu pobiacion no supere los 20 000 habitants y que tanga cieutades para acoater a bs Sericos de salud en forma oportuna, ya vea por fares geopriices © 5. CONSIDERACIONES ESPECIFICAS 554. INSTRUCCIONES PARA EL LLENADO DE LA FICHA TECNICA ESTANDAR LaFena Técnica Estandar de Proyectos de inversion de Eetblocmienio de Sali en Zona ura, constuye una heraminta ara le formulaion da proyectos que conterpen una ‘ala de serios aolada correspondiente a estabiasmenios de sud fe eyo ret de version sea mayor a 780 UIT y manor igual a 4800 UIT. Contene nfornacion con carter de deciaracin ura, la misma que poca ser complmentada medians enexoe fen olerenes aspecios especticos. La Fhe Técnica Estandar se utzard para ol repisto en «Banco de inveslones Formato N-O7-A, Registro de Proyecto de Inversion do la Dveciva N- O01 2015549 01, Dreaiva General del Sistema Nacional de Programacion Mulianua’ y Gestion co Inveriones IG RNG NDOSE.VO8 Cees Econ et Ser Sa, obncan|WsTRUCTNO DE LAFICIA TEONCA ESTANDAR PARA FORMILACION De PROYECOS DE MVERSEN DE "ESTABLECAMENTOS OF ALDEN ZONA RURAL ‘Antes de consign’ a inferacion requerida en ia Fcha Técnica Estndar. el frmulador fesponesbie del poyecto dobe teslaar el dagaéetco de la sfuacion actual, en base al Gains detalado de los factors. do produccon det 0. So los sovics de salu inrasetuctura, equlpanvent, recursos humancs y capacidad de gestion. Ls coias de cok amarito dela Fiche Téenice Estindar, contonen lets desplegabes para ue el frmultor steasone Ia op corespondinie. Las celdas de color celeste ontianan fms que hacen pose que se mueste Inormacion de acuerdo alos dab ingresados on obs cekas;dependhendo dela aponiblidad de informacion aspect, e! formuladorpodrsconeervar iss lormulas 0 sobroscibien las clas que is conionen, Eas celles do coor verde, 8 Indepensabie que sl frmulador ingress is datos Feaueridos para qin a pose le apaicion da iformacion en cia celdas. Las celdas con {Sado bianco se enplean nditamente par lngresar datos o para mostarresutados Ge ‘hlouoe genera ena misma fena En los pias slurs, ce detala as natruciones para el coraco lena def Ficha Teenie Estndar. |. ASPECTOS GENERALES ‘MoMBRE CEL PROYECTO _Etnombre cel proyecto se goneraréaufomiicamante cuando se haya seleccionedo [a naturale do mirvencien apcable af Secor Sud (amplactn, neoranento, ‘rocton 0 ecuperacin)y 8 hays consignado © e890 REMIPRESS, gal come el nombre. ocala, “Amplacis: Inlervenconesoventadas 2 incremental capacided prota de un 2S'enstono pare atondar 2 una mayor canted go usuares. Se ncreenta [a Cabortura ct svc. Anping os servis de salud del EE SS. XYZ. (Conetucesn do nuevos ambienies, dquiscin de equpamiento yo hcremento do ‘Sapaicades da personal do salu) IMojoramiento: tsrcenciones Solve uno o mas fctres de produocén de un ES tubtontaorontadas a aumenarlacaldnd dol srs fo cul mplce cmp con 1s tstindares do calsed para fa prestacon de sence estabecdos pore! Sector ‘Gonvalaprestecn de earviaos do mayor calla aos usuares av ya disponen Ge eos oaigul more do usvaros en mejores condones. Ejomplo: Maeramionto do los serccs do salud da ES existnte XYZ. (Gcoevactn a nomas tances de salud respecte @ ifosstuctura, ejubamiento 0 standeresceatonion) ‘Greseion: nfrveciones vontades @dotar del servicio on sroas donde no exison Gapscidades para proveero, 2s doco existe una unldad progucora 0 ES. La poblacion ro accede ale sorvclos parque no so cuenta con oe ani movi. Se Invomontaa cbotura dl sonic /, _Gempo" Ceacin dol ES dal per nivel de atncion ane centro potido X [2 Racuperadn:Apteacuand se pretence rciperarlacapeded reduc de un BS ontstane, on fos fetal afetada por agin desastre natural, Inpice la mime oberturay mejor calded de los sorcice do $313. oma: Fecuperscon do fos srisos de salud del ES XYZ del conto poblado X (inenvencin on inraosractura y qupanvert). 2. ARTICULAGION CON EL PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIONES (PM) 21. Servicio publcos con brecha identieada yprorizada: En of Soxor Saud. se han idoifeado trechas prmer ive! de ateneén, En concordenca con ls Programacion Mullanua! do Invorsione an Sal, aqua! savico para of que coresponde apicar la Fiche ‘TéenicaEetindar 08 Atanelén de servicios de sald basicos.DNSTRUCTVODELA CHA TECNICA ETANDAR PARA FORMULACEN DE PROYECTES DE VERSION DE [ESTABLECMONTS OF SALDEN ZONA RURAL 22 Indleador de producto asoclado # la bracha de servicio: Los indicadores corespendientes al seract pabico Ateneiin de servicios de ‘salud bésicos con orc lonticadsy protzada on fo *" Porcontaje do eslablecimentos c@ salud dal primer nial de alonctn con ‘apacced intalads nadecvads (trecha do cali) '+ Poreonae do nuevos esfalocnventos de Sav del in nie Wy wencion por Inplomentr(recha ecobertus) ‘Aszclados a estos Inseadores So brochs tenemos la Unised de Madi, of Espacio Geogr, ef Afo yo! Valor correspondent Considerar ol wo on que se prové (que se ecard a royeco y en valor, consigraro to del indeador de brecha det ditto donde so ubscard of proyecto de invert. {a contibvcion al cere de bret #8 1 porque la uniad de meclde utizads 08 ESYABLECIMIENTO "DE SALUD." Con al proyecto se. inpomentard un {estblecimono de salud con tdos sus servic yequpamont,consttuyendo una Inverenctinmtogra por lo que cand f ejocuren del proyecto 20 cored a brea de caded 0 do cobartua, depandiando de a natraloza do inorvenctn 3. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL {a finan, cision funciona. gra fcionly sector responsable, se encuentran Dredefnises en Ie Ficha Técnica Esténdar on concortancia con el indcador do ‘roduc y of sorcopbico con bros ents 4. OFICINA DE PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERSIONES-OPMI Selecionados el Sector yi Pega, se coltca sl nombre dela Uniéod Orgsnica que hace las veces de OPI yl nombre completo da person respancabe dela OPM S) el proyecto 0s formuledo per una mancomunded regina, selecioner MaNCOMUNIDADES REGIONALES. ‘5. UNIDAD FORMULADORA-UF En oslo acipte se considers la nfomactn de area organo den dela ented (que actda como Uniced Formuadora de proyecto de nverstn.Seleccionados Sector y 01 Pogo 0 iia a nombre dela Untied Formuladora. de acvorso con fe Gales de nserpeén de a misma y ef nombre completo do profesional responses {fo formulcion del proyecto, as! como ef nombre completo de persone responsable dla United Formulado, (6, UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES - UE! DDospuds de selocconar al Sector y a! Phage, s6 cloca ol nombre de le Uniked Ejcitor de Inversiones queso recamionda para aecuar el proyecto de invari ‘Asimisno, consign el nombre comolts dal responeabie dela Unidod Gjecutore de Inversiones pare ejecta proyecto. 1 IDENTIFICACION DESCRIPCION DE LA SITUACION ACTUAL 71. Datos Gonorais del ES objeto del proyecto de Invesién:Alconsignar a Céago Unico do RENIPAESS (oon fodes ee e670), 80 goneraré automsicomente 6! ‘nombre del ES existent y su categoria actual. Se puede sccedor a Istado de fos ‘stalecmionts rgiredes anal Ragisbo Nscons de Instuciones Prostar de Servcos de. Salud (RENIPRESS) "an el siguiente enaco wots (ntavino 2 susaiuc oo. pe Luego so ngese los cooreonads googrdfions del biceign del ES, El dato de la pobacion asignada af ES puode proven e la DIRIS, DIRESA. GERESA, defo FRod de Sligo dol mismo £8 En caso le nauratoza del proyecto de invrsin sea CREACION; es dec, cuando 11 ES no exist, on o! campo de Codigo Unico RENIPRESS consignar coe © Nuevo.NETRUCTNODELACHATEONCA ETANDAR PARA FORMULAGIN DE PROYECTOSDE VERSION DE STABLES DE SALUD EN ZONA RURAL 172 Ublescion Guogrfies: Al consinar of C23ig0 Unico de RENIPRESS on la utseoatn 71 hmedatamente aparecer ubieo, el dpartamenta, provincia y ‘sto en Ise celdas corespondiontes. Asiniome, 96 Inpevtante consignr @! ‘omtre dela locaded, canto poblao 0 conunided, as! como las coordenadas (eogrficas del proyecto. do inveraGn” A continuacson, ol formulador debe Seleosonar a veton natura donde se uDcad et proyecto de inversion. 173 Ambito de Inuencta del ES 0 émbito del Pl: Para deteminar el ambto de ‘recta dol proyecto de inversn, 8 necasaro anaizar led de sonics do tatuden finion de tertoro, poblacié yeccestuldad aos saris, onocandose ‘nla persona rspacte a au fami comunidad ‘Se debe consignr 0! dosagregado por edades simples y grupos otareos do poblecion total del Smbio dol proyecoAlterabvamens, el Termulacor puede ‘egirar le poblaian eshmada por grupo elaros proporcenada por ia DIRS. DRESA 0 ‘GERESA cerrospondienie al sslablecmieno cba dol Pl y los tstablocinintes que contrman ore de iniuonessabreservendo los datos 2h los compos correspondent ala poblacn fll asignada a esableininto de Sud (varahlo POS ES) yaa poblegn refer al esablecimiento de salud objeto Gein arent arable POB EP) Destino dela referencia del ES objoto det PI ‘Sonos setbloniionoe do sald 9 Gordo 0 reflerenpaconaso elementos de ‘ayuda dagrdstee, De ser necasaro, lormuladr puede insert’ ms fas para Ingresar los datos corespondonts Por oma, cuando ademas do dervar pacientes oun ES do calagora-, sa nocosarto dorvar pacers a un hosp ‘tomar isan una fi ada y complet as dats. 4, Referencias al esteblocimiantos de salud objeto del PI ‘Son todos as PRESS quo raleran al ES objeto dl proyecto. De requerto fermulador puode afar mds fos pare ingrsar los tes carespondintos Ee Impotanto consigar las distancia, poblucon asgnada y seecciorar las {el ES,o cidio RENIPRESS, ef nombre del establecimento, ate cos. 174 Poblacion del dread infuancta: dato ola poblactn toa, corespande [tiacsnosignac pr gra in ea ‘cristo do cocimono dla pettacn ssignade: dono estar csponibl asta, ‘plea la tea decrement iarcons! do nivalis on el quo se enmares e! {res de inhvorco del proyecto de ivarsin. En caso que las tasas de crcinnto Imencionadas no ee encontaranesponbes el frmulader poo celular una asa Se erocrminta uzando a quant rma: Dende ‘TC Tasa de crecimiento promodio anual ela pobactin ' = Poblacdn del ao par efsmpla poblactonsegan Censo de afo 2017) ‘Pe = Poblacion neal por ejompe, pabiasinsogun Canso del ano 2007) Dierncia one Py Peon anos. "a ito pune oanr a REMPRESS|NSTRUCTVODELA EWA TECICA ESTANDAR PARA FORHULACIO DE PROYECTOS EVERSON DE [ESTABLECMENTOS Oe SALIDEN ZONA IMAL Sia tasa de -recimiono de la poblactn tora negative, al ermulador pod esumir ‘un tasa do crecimiento uel a coro para les proyecciones 0 aptcar a tase 66 ‘recimento roves o dpartamental, ‘Goma part ea stuacin actual a formulador puede intl datos d zea sismca s0gin Decree Suprema N° 003-2076-VIVIENDA, atid on metoe sxre of el det mar (m:n). Temperatura promedio anua Ce ls zona de marvanci, ‘recptaciin anual en mimetes, hurmeded relate, as! como un tev peri Spidemeltgt del ambto ve intevancén, coma por emp: enlwmedocas Drovalentes (es prncpaos causas de morbided) yeas de motaee 75 Situacion Actual de Ja prostaclén de los servicios de salud en el émbito ‘strear La poblackin afectada: descibir brevemene los aspecias donogréics, scanémicos, sociales, cuales, ademas do os problemas y efectos que parcels Dotan Semandante Et territrio: En forma conic, el fomulader debe deimtare! e0 de inusncia ‘ei! sefatando) ol ree donde s ocala la pbiscénafetada, Wa irea donde ‘¢ ubica le UP a intrven(ovando esta exist) i) al area donde so uncan ofas UP a is cuaes puede accede io poblaccnafecads, J We! aea que sa dina preiminarments an el marco de aghast cela nisadproguctre, Asmsine Sebel a trea de Infuencie (espacio googratoo donde e problema fects tdrsctamente la pobiecn). {La Unidad Producto: ceniicaria resticctones que estn impidendeque a UP Drovea is Dimes y sorvcics El fomador debe dase fora cveisa sta de corservscién dela inraasiuctre (pr biogues, indleand los ambntes Drestaconstes y complomontaras con sus respacives sub anbleias ssocedos ‘e corresponte) asi cama los matrles de consincoén Los cferos emploads ara acaiftescion del stedo do canservacin de los ambient, son os wulonec ‘Bueno. Anbionto con igeredeteraro en acabadee por e uso horral, Reco ‘marteninbnte permanent, ‘+ Reguar Ambiente con acabades @ irsalacionas aldcncas y sanfrias que presentn detorare wale. Las accones do mantenmerta son espoadicas ‘+ Malo "Antionte con esiructuras delorerades, acabados’&. inaolciores ‘cris santarias con desperfectos. sin accones do marteninirt, ‘Asimizmo, @& imporente mereiona’ dates del equpamient por estado de ‘onservacion sgn to de eau +" Guene: equpo on parfectas condones tencasy Nica: se ancuerta dent @ su tempo de vids Ut! y no ha fens intervenciones de manenimions ‘+ Regular o-defeienis: equpo que se encvenre operando en condones ‘ormaostencasy Ries y dentro de sus parsmetroe tenes; ho SiSerac0 si ‘tampo de va tty ha tani ntorvenciones da mantrinronto corresive, ‘+ Maio equpo que se encvenra an conde‘ones oofisontas teensy Nise, ‘pera sin cumpit los pardmates Técnicos establacides en fos linoomiontos Go fos panes de equpaminto vient del Sater Saud yo no oper: hasupare00 ‘su bempo ceva Ut. indopendientamente do sinaya on tendo iteroncones ‘Se mantonmionto, La fuente do informacion sed inventao de equines y ol levntaniento de informacion ecresponconta(Fermato NO, Evetzcin mtegrl dol oquparneNs fxistnte y Femato N'02. Equparnanto existante vecuporab elaborates de la roca W004 2013-DGIEMAINSAY "elmo pce a Sani Nadel ga del Pe io ae asad ith nab taladaanace salma) cone ha co orc un oye retin deuce y evanttsrRUCTVO DE LAFICNAECNCA ESTANDAR PARA FRMULACEN OE PROYECTS DE VERB DE stat scaos OE SALUD EX ZONA RAL “En caso se Fae Go uta CREACION, so dobo TG on la problonaica respect @ [a storoin azortine de las personas que requeren los senicios do salud, Gelatando Wo canta de personas referdes. al come las dcutades on las ‘eteronclas y covtrarefrenees. para ol trasiado. de pacientes. Asimismo, scrpcion dela enfermedades provlontes oro! dmb, las prncaes causes ‘Se moriided y morta. y ottes aepectos que exalquen el pe eptdemiolsgico ola zona rr. 18 Otorte Sin Proyecto ovsaro! miduo oe Kdentcselsn do Ia Gul General para la Kdenticacién, Formulecion y Evaluacién de Proyectos de Inversion, en Ia que se trindan ‘rontaclones area esimacin de la oferta sta! ya oferta optimize (gines $e'a 37). Loe roeutados so doben Mgresar on 8 ena Técnica Esndar pore ‘tional rose decade sence, us fectos. Sinembargo, consaorando ls partcuidades quo topndsic de ls roblematce do los sre de sald que bride i PRESS. fo nla Formuldore pode mosiicar une 0 més esusas drectasondrcts y une 0 Inds efectos, shmpra quo co canserv a lgica de causaldad ytenienco en cuenta (ue los couses ngrecas se convervan en fos medos fandemontls. 9. DEFINICION DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO DE INVERSION rfommlador coder selecconar uno omas ndicadores queso relacionen mejor con fo bjevo canal co proyecto do inversién, db acuerdo I real partsar del £5 ae supers Poblecin atondde 0 Urgenaas ata, cuyesuniades de med Son Paconts y Atnoones rspestvamonia. La unided do medida se gneraré una “er solocclneto o Incador Ee muy importante que se coneigne [area base dl 10 DESCRIPCION DE ALTERNATIVAS DE SOLUCION Tense on cna compumento do lac nonmae Iécoices do sai y fctows ondelonantes como io idanifcacn de riesgo de desastes asociades af impacto Gol cambie einai, seria posble pantoar més de une propuesta de solucén ragpato os kcalzaclon col proyecto {En beso 2 fs medio fundamentaes, os posible plantsaraternsves de soluctén Teleconadss con a naturale de intrvencén (mejoramiento 0 amplacién, Por ‘jem asl mo respeco al ands técnica ‘amis del components de inansructure y equpaniento, os poste plntear ‘ros componenies quo contrbuyen ala solu do proba conta intficed, Como la capectaotn ntendia. come a frmecién do canacimientoyhablidades de) persona de sud vinulados a ogre del objtvo cntal del proyecto de inverstn 1M. FORMULACION TLHORIZONTE DE EVALUACION ‘Conscorando use onzante de eaivacén del proyecto de iverson compen fo Faso do Ejarcén yo Fase de Funoonamiont, la OPMI dol Secor Salud, he ‘eterminado que a plazo de jocuion del proyecto osténds, es. tao y superego ‘Ge tunaonamnto Ge? afos, fottzardo 8 afos de horzanie de evalu. {RANALISIS DE LA DEMANDA {121 POBLAGON DEMANDANTE ean de be daos consgnedas on a socctn de IDENTIFICACION, se oboe 12 fpdilecion de reerence, la peblucén demandante potency la poblactn Gomandanta sfecva En ol cao de proyectos de Inveran en zoras rales fe poblaconobjtve os gua ala poblactin damandanteefctva.INSTRUCTWO 8 LA Flow TEwcA ESTANDAR PARA FORMULAZON De PROYECTOS DE MVERSON DE [EARLECMENTOS OE SALIDEN20NA RURAL 122 PROYECCION DE LA DEMANDA EFECTIVA En bose as esimaciones de la pabicion comancante elect, ena Ficha Técnica Estindar se proyoca la demanda efectva de cada une do oe servicios de sald de forma automate, desde el soqund ano 6 horiznte do evavacon sogcn UPSS > {18.BRECHA DE SERVICIOS ‘Se calcula eulomicamente sobre la base de i comparsaiin de le demande proyoctad ya tra opemizoda oat royece {14ANALISIS TECNICO 141 Programa Mico Funcional (EMF) Todos los sence yacivdedes considers ona Fiha Téence Esténdar cuentan an fa asignacién dun ambient, por fo quo noe necesar elborer © consign ios pare ls obtencin del Programa Meulco Funcona Salo ens casos an ose [a UF debe jusfcar a inclusion do ambientas aconals (por gjonple, 2 consultees ‘en voz de # oambiontes dfranciados 0 oxcusios pars atencon ambulatons por presionales de la salud). dabord fener en cuenta ls datos de poblastn do ‘eterencia, pobiacién demandantpoloncial poblecn domendante elev, grade Go usay amblonasrosltnts an 8 PRE Con ies valores del afo 7 dela proyeccién do fo demande eect, se calcula ‘aulométicamente e! grado de uttzacton que serd empleaso pare aimencionar Carta de servicios 1 formulador compotard on fa columns CANT. Gol PME, Informacion do amblenes fisicos y consignara algunas pectones en la column bsorvacianas adsonales alas qub ya stan conaieradas on a fehe 1420\seho Técnico Pretiminar En base aos medios furdamentles mutuamenteexcluyents, lo UF debers explorer sistintas atematvastécnicasrespeco al localzacn,natureza do ntorvancon sete consuctvo. En este atmo caso podria comparars un disoRo consrucive ‘onvenciona on un esate consrtve modular Con reigion af caro modular se ha elaborado una prepuesta que la UF puede zor do mane referencia fa acarcas do cho deo se pusden revisa anf _Bigina wed del PRONIS Esto dso modular consta do una inassttuctre esl, funcional y de rapide implemontactn ae etabicimiantos de saludo Sel ants on “undedes prestadoras 8 servos necesaias para al tratamiento oo ‘enfermedades preventvase focecontagoses, ara ol andi comparative dela inrastuctre moda yconvenconel, se foman camo reference as carecteisticas dees Ypos de hreestuctre TEE 9 SISTEM, 5 Letom cone ame