‘Tribunal de Transparencia y Acceso a la Informacién Piiblica Resolucién N° 010200452019 Expediente (00482.2018-JUSITTAIP Recurrents ‘CLAUDIO VALVERDE RAMIREZ Entidad MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA Sumi ‘Se decira improcedente e recurso de apelacion Miraflores, 18 de marzo de 2018 VISTO el Expeciente de Apelacion N° 00482-2018-JUSITTAIP de fecha 13de diciembre {de 2018 interpuesto por CLAUDIO VALVERDE RAMIREZ cova la CartaN”63-2016- MOI-GDUyRIG que contiene al Informe N° 335.2018-MDL-GDUYR-SGHUYGIAG a vaves de los cuales deniegan la solctud de acceso ala informacion pica presentada ala MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA con fecha 26 de noviembre de 2018. ‘CONSIDERANDO: ‘Que, mediante la Resolucién Suprema N° 190-2018JUS, publcada en e Dario Oficial Et Peruano el da 20 de diciembre de 2018, so designaron alos vocales cela Primera Sala del Tribunal de Transparencia y Acceso ala Informacién Publica, evistendo ala fecha un elevado numero de expedientes. adminstratvos por resolve’ los cuales ingresaron a tramte con anteriodad a la conformacion de este Trsunal, habiendose ‘dspuesto su atencin de forma progresiva ‘Que, e1 numeral § del aticulo 2” de la Constituciin Poltica del Peri estabece que toda persona tiene derecho a solictar sin expresion de causa la informacson que requera y {2 recbira de cualquier enidad pubica, en el plazo legal, con el costo que suponga et pedo, con excepcion de las informaciones que afectan la intimidad personaly las ue lexpresamente se excluyan por ley por razones de seguridad nacional ‘Que, en este marco el aticulo 10° del Testo Unico Ordenado de fa Ley N° 27806, Ley de Transparencia y Acceso alla Informacion Pubic’, estabece que las eniidades dela ‘Administracin Pblca tienen la obligacion de proveer a informacion recuerga 8! 82 Tefiete a la contenida en documentos escites, folografias grabacones, soporte magnético 0 digital, 0 en cualquier ott formato, siempre que haya sido creada ‘blenida por ella 0 que se encuerive en su posesin o bajo su contr ‘Que, conform o establecido en el numeral t del articulo 7° de Decreto Lagisatvo N” 1353, Decreto Legisiatva que cea la Autoridad Nacional de Traneparenciay Acceso Ja Informacién Pubic, Fortalece el Régimen de Proteccién de Datos Pereonales la ao, ay ce Tape\ Reguiacin de fa Gestién de Inlereses?, cortesponde a este Tribuna resclver fos recursoe de apelacion contra las deciicnes de las entidades comprendidas en el faticule | del Titulo Proiminar del Texto Unico Ordenado de la Ley N* 27444, Ley del Procedimiento Adminisatvo General, aprobado por Decrato Supremo N° 004-2018- wus® Que, nuestro ordenamianto lagal admitevarantes en el derecho de infornacién como som el derecho de pec, la libertad de informacion, a autodeterminacin informative, tlacceso a un expadianta administrative, el aozeso a informacion de residores, entre ‘08. todos ellos con caracteristcas similares, pero con dstinios dmbitos de proteccion fue los distnguen entre si y que, ademas, aiferen del derecho de acceso a la informacion publica regulado en la Ley de Transparencia Que, cabe sefalar que el Tribunal Consttucional en su sentencia recaida en el Expediente N° 1042.2002-ANTC precisé que la Ley N° 27444 desarolia 08 alcances Gel inciso 20) del articulo 2° de la Consitucién, pudiéndose advertr hasta cinco “ambos de operaividad de derecho de petcion, que son: la patcion gracal, a petcion| subjetva, la patiion elves, la pelcin informativa y la peicon consulva Que, la petcén subativa ee aquella que se encuentra referda@ la solu individual 0 tolectiva que tiene por objeto el reconocimiente adminisatvo de un derecho ‘decir, conleva a la admision de la existoncia de ura facuitad © ‘trbucién para obra oabstenerse de brary para que el aminstrado petionante haga ‘agible a feeros un determinado tipo de prestacion 0 comportamiento, ‘Que, la peticién prevista en e articulo 118° de la Ley N’ 27444 ost destinada a obtener la declaracin, el reconacimiento_u otorgamiento de un derecho, la constancia de un hecho, ejeroer una fault o formularleglima oposiciéno contradiccin a una decision ‘administrative: y tenn una via procesal distinta a la establecida en la Ley de ‘Traneparencia y Acoeso ala informacion Publica para eercerse, especaimente cuando se trata de. una petieén ubjelva como manifestacion juridica que busca. el Feconocimiento de una pretension; ‘Que, conforme lo ha indicado por el Tebunal Constitucional en el Fundamento 2d la ‘sentencia recaida en el Expedionte N" 1634-2007-HDTC, el derecho fundamental de toda persona a formula poticiones,“(.. garantiza el deber de a administracién de: a) Facitar los modios para que el cludadart pueda ejerctar el derecho a2 petcin sin lrabas absurdes 0 innecesarias. b) Abstenerse de cualquier forma o modo de ‘sancionamionto al petetonante, por el solo hecho de haber eercdo dicto derecho.) ‘Admit y amir ol petro. d) Resolver en el plazo sefalado por a ley ds fa materia [a peticiin planteada,ofreciendo la correspanciante fundamentacin de la ceterminacin, '2) Comunieara paticionante la decision adopfads’, afade luego que "| debe quedar ‘laramenteestabrecido que a respuesta quo las autoridades deben dr al adminsirado ‘como consecuenea de derecho de petcian no pueden ser genéricas ni improcisas, sino oneretas y especificas, an relacién areca al objeto 0 materia de lo petiionado, de lo Contranola administracion habrlesionado el derecho de potion dela porsona’, ‘Que, se adverte de autos que mediante la slictud de fecha 26 de novienbre de 2018, sega ala enfidad, el recurente ealict® que se expida un documento que contenga las ‘coordenades UTM ~ Datum PSAD 56 del terreno, sn observaciones; 7 Erase, ncn ep 35 1 Spat porfSebutSpme eo 20101Us on acetate Leyh24 \ 2Que, con respecto a dicho pedido, mediante Informe N° 335-201¢MDI-GDUR- 'SGHUYCIS, la entidad remité al recurentecicho documenta advitindoss del plane de 'u propésto que una parte del mencionado terreno esta sefalada como érea para ‘porte de via por la proyeccién de una calle denominada ron Porvenr,indicando [a fentidad que resulta improcedente otorgar las coordenadas UTM sin la proyeccien de. ¥ recomendando al soictante que ince el procedimiento de cambio. de _zonificacin de los trazos de ia vias express, arterialesy colectoras de acuerdo 08 ‘aticulos 36° y 38° del Decreto Suprema N° 022-2016-VIVIENDA, ‘Que, si bien el recurrent en su apelacionsiscrepa con el plano referencial de ubicaciin que le entregé Ia entad y manifesta que ha winerado su derecto al acceso @ la informacién publica incumplendo el procedimiento y lo plazoe efialados en la Ley de ‘Transparencia; también es preciso sefialar que en el marco de lo esteblecdo en al aticulo 10° de la Ley de Transparencia as enidades tienen Ia obigacion de proveer la informaciin creada u obtenida por elas 0 que se encuente bajo su posesién o contra no siendo por tanto esta a via iddnea para establecer los limites y extersiones de un {ereno o bien inmueble,teniendo el recurrente ia posbiidad de ejercor a derecho do pelicin através del procedimiento correspondiente establecdo en el Deceto Supremo N° 022-2016:VIVIENDA. ‘Stes Regns carers n nce Sl anon hora y marcos oe ncaa a ate mop stint pss Sox on want Py ose 5 Secupottncs essa ce lib POU, elie ce unc) lee poseres SCSI i an mesh POU. 6s pcre pe \ Baccara peeneneronen | ee Seer naneisQue, sin embargo, es preciso sefalar que estando a lo cispussto en el numeral 3 del aculo 86" dela Ley N° 27444, la entidad debs encauzar ol procedimiento al debido trémite y dervar la solid de aceeeo a informacion pablica al Area de Habitaciones Ureanas para ol tramite corespondiente; En consecuenca,tenlendo en cuenta ocispuesto por los artculos 6° y 7* del Decreto Legisiatvo N° 1353, esta Tribunal no resulta competente para conocer ylo emir pronunciamiento sobre el fondo dela pretension del recurrent, por lo que corresponde Seclarar mprocedente al recurso de apelacién de fecha 28 de noviembre de 2018; De conformidad con lo dspueste por el article 6" y numeral del artculo* del Decreto Legsiativo N° 1353, SE RESUELVE: Articulo 4 DECLARAR IMPROCEDENTE por incompetencia ol recurs de apelacién Tecaido en el Expediente de Apelacién N" 00482-2018-JUS/TTAIP imerpuesto por CLAUDIO VALVERDE RAMIREZ, conta a denegatoia de su soictud ce acceso la informacion plea presentada a la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA, Atticulo 2 ENCARGAR a la Secretaria Técnica del Tribunal de Trensparencia y Acceso a la Informacion Publica REMITIR 2 la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA la documentacion materia del presente expedente, para su conccimientoy fines pertinentes, de acuerdo a su competencia, [Aticulo 3 ENCARGAR a la Seccetafa Técnica del Tribunal de Trensparencia y ‘Reveso aa Informacién Publica, la notcacion de la presente Resolucion a CLAUDIO VALVERDE RAMIREZ y ala MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE INDEPENDENCIA. de conformisad con lo eispussto en el numeral 16.1 dol articuo 16° de la Ley N° 27444, Articulo4.-DISPONER la publicacionde| {je mirjus gob pe) presente resolucén en el Portal Insttucional ‘Mer /™ ‘Vocal Prasidenta ( PEDRO CHILET PAZ Vocal