baa Fernando Valdts Dal-Ré 26. Ctz. MONTERO AROCA, J. x "7 Estos de derecho proces, Barcelona (Bosch, 28, Ctr. RODRIGUEZ-PINERO, M, inn, Mai ede PRUANDEZ LOPEZ, ME, cgay di 29. Vid, RODRIGUEZ PINERO ced STM ETOAETRNDES me, ta = %. vis RoDRIOUEZ MER, 1 FERNANDEZ LOPE, tnd. iad tid "ALOMEQUE LORE, ep abe SE 31. Vi. a 22 2. Vik. Bs 261,272 26, 3. idee ots, Bas 773, 284,299 y 04 3. Vi. Buses 2139 23, 25. Vid Bue 23, Bote ota wid Ba 212,203,242, 2639283, 37 Hae os, i ake 213,211,284 a9 ans 3M. Vi, Bes 24,243 208 riento del tramte de sudienca ‘ncu 19 pag pO Hl degassed 40. Vid, senteaciae del TC 301 1985, de 1 de jig SH do 29 de noviembre; 4798S, de 26 de marzo y 87 La intervencién de las representaciones colectivas en el proceso de trabajo por Jestis Cruz Villalén* SUMARIO: 1. Consideraciones generales. I La intervencién procesal fn defensa de intereses propios. a) Control de la constitu- cidn y funcionamiento de los sindicatos y asociaciones em- presariales. b) La tutela de facultades instrumentales de ac- cidn sindical. ¢) La impugnacién de los acuerdos y la exigen- cia de responsabilidad a las representaciones colectivas. I. La tutela judicial de los intereses colectvos. a) La interve cién judicial en los conflctos colectivos. b) La capacidad procesal genérica de las representaciones colectivas. c) Legi- timacién, valida constitucién de Ia relacién procesal y efica- cia de Ia resolucién judicial. IV. La tutela judicial de los in- tereses individuales. a) Intereses individuales de trascenden- cia sindical. b) Conflctos de intereses estrictamente indivi- duales. L Consideraciones generates El establecimiento de un modelo de democracia pluralista trae consigo Ja asignacién de un papel preponderante dentro del sistema politico a los denominados en terminologia decimonénica ecuerpos intermedios». Den- tro de las democracias actuales, que actian sobre una sociedad compleja como es la postindustral, Is organizaciones de masas cumplen un papel decisivo de articulacién del tefido social, al ser el instrumento bésico de representaciOn, defensa y tutela de los intereses colectivos de un determi- nado sector, grupo o clase social. Por este motivo, el ordenamiento jurid- co da una retevancia particular a las organizaciones de representacion de ‘este tipo de intereses colectivos. En concreto, a partidas politicos, sindica- tos y azociaciones empresariales Ja Constitucién les atribuye una funciGn * Profesor Titular de Derecho del Trabajo. Univrsided de Sevilla.“4 ests Craz Villatn de represatcisn iia SeEEpefttcin instcionl, Tegan a atic como orgaicacon abi esi de a resonant Ear ee ere Soa cic he ease noes, a agaten ore es nes de grupo las que ibid fc ces tes ucla de intreses olen seprsern sen a entre Tas que destacan los comités de emp civil estaban estrechamente conectados a Is ey istivos, los cuales, a su vez, estaban fundados Vidualistas del liberalismo econdmico clésice?™ dhnlta del rover rf eso reatiantece mer obstéculo a la atribucién de un oe iesivas en los sujetos colectivos » que igualmente influi i sen iene a nz ciones ariales, i “Siresariles, ser ls postergacién entre ls preocupationes de envy ibs Soe A Laintervencién dela representcionescolectvas ene proceso detrabajo 45 representaciones colectivas —y, en particular, del sindicato— del desarro- Ilo de una actividad de defensa de los intereses de los trabajadores utilizan- do los instrumentos de la tutela judicial. El cardcter colectivo de los inte- reses defendidos por este tipo de representaciones tiende a articularse @ través de una confrontacién directa entre las propias partes sociales, que histGricamente siempre han preferido acudir a sus propios instrumentos de autotutela, en lugar de residenciar en instancias ajenas estatales la soluci6n de sus discrepancias de fondo. Sindicatos y representaciones colectivas, quando menos en 10s inicios de su accién sindical, son més propensas a adoptar medidas de presién directa, convocar huelgas w otras medidas de conflicto, antes de acudir a soluciones més procedimentalizadas y heters- ‘nomas, como son siempre las de cardcter judicial. El necesario apoyo téc- nnico-juridico en personal especializado y Ia imposibiidad de partcipar di rectamente en la resolucién del conflict les hace desconfiar de estas vias de solucién. Por otra parte, la intervencin judicial en la esolucion de los conflicts ‘colectives —inchuso los que afectan a conflictos juridicos de interpretacién © aplicacién— se ha legado a valorar como un elemento de restrccién del ‘ejercicio del derecho a la negociacién colectiva. La autonomfa negocialin- ‘luye no solamente el momento inicial de elaboracién de pacto colectivo ‘entre las representaciones sociales, sino también el control sobre su aplica- i6n'e interpretacién auténtica’. Por ello, dentro de algunos sistemas de relaciones laborales, las posteriores actuaciones judiciales de control del re- sultado negocial se han valorado como una ingerencia en los procesos ne- gociales colectivos privados. En parte debido a ello, formulas tan consol ddadas en nuestro pais como san los procesos de conflictos colectivos son précticamente desconocidas en otros paises de nuestro entorno*, En otras ocasiones, conviene recordar que este tipo de procedimientos —judiciales © administrativos— de soluciGn de los conflictos colectivos se introducen en un momento dado como via alternativa al ejercicio del dere- cho de huelga; estos procedimientos aparecen més comunmente dentro de sistemas que pretenden limitar el ejercicio del derecho de huelgs, v bien directamente prohibirlos, pretendiendo canelizar los conflictos sociales través de la intervencién estatal que impone una solucién a los intereses colectivos enfremtados. En este contexto, se comprende también Ia inicial esconfianza de los sindicatos frente a este tipo de sistemas judicales de resolucién de los conflictos colectivos. Justamente, una manifestacién tipi- ‘ca de esta opciGn legal se produce en nuestro pas a partir de los inicios de los atios sesenta, siendo ésta una de las explicaciones de la centralidad de estos procedimientos de conflictos colectivos en nuestro sistema de re- laciones laborales. Por ditimo, cuando con el paso del tiempo se vayan superando los ante- tiores frenos procesales y de concepcién sindical, irin surgiendo descon- fianzas de signo opuesto hacia una excesiva colectivizacién de intereses y, consiguientemente, de legitimacién procesal alas representaciones colecti- vvas: las tendencias oligirquicas y centralizadoras dentro de las organizacio- nes de masas pueden comportar un peligro, sila atribucién de las facuta-46 Jess Cruz Vili ses de accionar Hepa a sofocar 0 desde acionar lea a sofcar oredr aibertad ei Todo este tipo de obstacuos se irén superando progresivamente, d Preke ive fe irénintroduciendo los cambios legislativos e institacionaley ot ara legar a conceder un papel protagonist als representaciones ‘olectivas en a defensa procesal de los iatereses de grupo; en partcuae PrerStte 8 refiere al proceso de trabajo, el ineremeato de formulas de Hervencién ditecta o indirect del sindicato y de las representaciones une Su vee, todo este tipo de obstéet individuo singular- le que se hayan deducido do este articulo facult de repreeatason post sa onpaneacenes ede Se et tomando la referencia del articulo 7, para att ara accionar a través del procedimiento de contlicto col tit en amparo en materias que afecten al émbito de las : atv ype ec. tes®, Poseriormente Jo hard la Ley de Bese de Procdimeers Tere) (en adelante LBPL)", asumiendo esta doctrina Iman para setae todo tipo de proses de tata ene ‘Ante todo, de} 0 set raat Agena sas iia y pa. or Slo nse a al cntens Cita de las representaciones uaitaras en Ia fancion publiea Guntasy dele, sadet de penonal), Ins cuss bien etntn capac ylgitnuion Procesal, en la generalidad de las oeasionesinferienen ate Ta fone Eh tass creene cep hoy en dia tienen un carée- negtivo, no abordarem las, posbitdades aed tale de eae ras wap © consolidadas, como podrian bee le ej¢ comités de huelga, las comisione it wpa eso chs el ech hu el nn, ete Seo aioe spn ae oe see pate et caeeinen aaa iy St og ce ee rena resent dos Ia reclamacién, se produciria la corres Iacién: a ee y, Sobre todo, el sindicato podria Seon, la Semanda Hen denon ste eae pen pron em Stunna cc eo pe cp ec ‘concurre una lesién a la libertd sindical, podria renunciar a sioreiead Fie Sith ot eggs pao Se Epi ada tn ot unas cpu sone Score no po itn megs ene pee ee peat canoe ecaeun 1) Conflictos de intéreses estrictamente individuales ima faceta de Ia posible intervencién procesal dc las epresentacio- Pe oper ere npr dencia individual, sin connotacin en principio de interés colectve de por encia individvel, . eer La fjacion de fronteras tajantes entre relevancia colectiva o aus Ge deli erro do un gi labora seta detent il rain. ima instancia, hasta el conflicto més individualizado que se ae ee ara eee ier ate ae apa eae ge estan servicios un eolectvo de persons, cualquier decsi6n empresara Sango ghede conretagn en un slo tabsjor tend a imntare dentro de una politica de personal més general y, por ello, puede posee twascendencia ealectiva. ‘oc cuatativa in todo caso, demos por aceptada la existencia de una linea a devin entre Luge e secvane individual pura ents a tos desig