Professional Documents
Culture Documents
Kipp
Kipp
Tóm tắt các điểm mạnh về tổ chức và năng lực cốt lõi giúp phân biệt KIPP
Houston với các đối thủ cạnh tranh. Cấu trúc khu vực mới có thúc đẩy hoặc
can thiệp vào các mục tiêu của tổ chức không ?
KIPP Houston là một mạng lưới các trường bán công có thương hiệu đặt tại Houston,
Texas, thành phố lớn thứ tư ở Hoa Kỳ. Với chương trình giáo dục sáng tạo, năng động,
linh hoạt, KIPP vinh dự là một đơn vị tiên phong trong ngành giáo dục ở các khu vực của
cộng đồng dân tộc thiểu số, thu nhập thấp và có nhiều tội phạm.
Một trong những điểm mạnh có thể kể đến như sự đóng góp đáng kể của các nhà tài trợ,
sự hiện diện của giáo viên dày dạn kinh nghiệm, tỷ lệ giáo viên-sinh viên cao, thiện chí từ
sinh viên, mối quan hệ tích cực giữa sinh viên và giáo viên, khả năng quản lý…
Mô hình giáo dục công lập mới của KIPP dựa trên các nguyên tắc về: Sự kỳ vọng vững
chắc, cam kết tự nguyện, tăng thời gian trên lớp và sự sẵn có của giáo viên, khả năng lãnh
đạo tự chủ, linh hoạt và tập trung cao độ vào kết quả học tập cao của học sinh. Sự thành
công của công thức này phụ thuộc vào việc đạt được mức độ trách nhiệm cao và cam kết
về sự xuất sắc trong học tập, tăng cường mối quan hệ giữa nhà trường và gia đình học
sinh, tối đa hóa hiệu quả của việc giảng dạy và loại bỏ những trở ngại quan liêu đối với
hiệu suất.
Một trong những lợi thế của KIPP là nó có thể quản lý và vận hành một cách tự chủ so
với các trường công lập khác trong địa phương. Quyền tự do giảng dạy khi mỗi trường
thấy phù hợp là nền tảng của mô hình giáo dục KIPP. Tất cả các ghế chủ nhiệm và cấp
lớp đều báo cáo cho hiệu trưởng nhà trường, người có toàn quyền quyết định đối với
ngân sách của trường, và việc lựa chọn nhân viên, phân công và phát triển chuyên môn.
Một trường độc lập trong hệ thống KIPP Houston có một tổ chức ma trận giống như hình
bên dưới.
Mầm non Mầm non Mầm non Mầm non Hiệu trưởng Mầm non
Tiểu học Tiểu học Tiểu học Tiểu học Hiệu trưởng Tiểu học
Hiệu trưởng
trường học Hiệu trưởng - Điều chỉnh Quản lý:
chương trình giảng dạy - Vận chuyển
- Dịch vụ ăn uống
- Cơ sở
- Chương trình giảng
Hiệu trưởng Hiệu trưởng Hiệu trưởng dạy và Dịch vụ hỗ trợ
Tiểu học THCS THPT sinh viên
Nếu các trường KIPP có thể duy trì chất lượng của họ sau khi mở rộng thì việc chuyển
sang cấu trúc khu vực sẽ thúc đẩy các mục tiêu của KIPP:
- Việc quản lý từ trên xuống từ tổ chức đến cấp trường không làm mất quyền kiểm soát
của lãnh đạo trường đối với việc phân bổ nguồn.
- Cấu trúc khu vực mới giúp các học sinh có thể tiếp tục theo học với KIPP từ lớp mẫu
giáo cho đến khi tốt nghiệp trung học, điều này đặc biệt tác động tích cực đến kết quả
thành tích.
- Các nguồn lực dành cho dự bị đại học (chẳng hạn như chuẩn bị và hỗ trợ học sinh trong
quá trình nộp đơn vào đại học) có thể được tổng hợp và tăng cường sẽ giúp giảm tổng chi
phí cung cấp các dịch vụ này trong khi thúc đẩy các mục tiêu của KIPP nhằm tăng cường
sự tiến bộ trong giáo dục ngoài trung học.
Tuy nhiên, cơ cấu khu vực mới có nguy cơ tạo ra những trở ngại quan liêu vốn có thể làm
giảm hiệu quả của hầu hết các hệ thống trường công lập. Nó giới thiệu các chi phí quản lý
không có lợi trực tiếp cho việc giảng dạy của học sinh như là chi phí vận chuyển, dịch vụ
ăn uống, dịch vụ hỗ trợ sinh viên... Và đến thời điểm này vẫn chưa rõ liệu những thay đổi
có ảnh hưởng gì đến sự hài lòng của giáo viên hoặc kết quả thực tế của trường hay không.
2. Những điểm yếu trong hoạt động nội bộ của KIPP Houston là gì? So sánh hiệu
suất của tổ chức với thành tích của các đối thủ cạnh tranh. Những bước nào
đã được thực hiện để quản lý các khu vực có vấn đề của nó?
Khi mở rộng khu vực thì KIPP phải đối mặt với nhiều khó khăn thách thức. Các thách
thức có thể kể đến là: Nhân sự, nguồn ngân sách và chất lượng giảng dạy của KIPP
Houston. Đảm bảo nguồn tài chính đầy đủ cho các chương trình và cơ sở vật chất của nó
cũng là một thách thức lâu dài.
Về nhân sự
* Thuận lợi:
+ Các tiêu chuẩn và kỳ vọng cao của KIPP thu hút nhiều giáo viên trẻ lạc quan và tài
năng, sẵn sàng cống hiến hoàn thành sứ mệnh xã hội của trường.
+ Các giáo viên và nhân viên của trường có sự phát triển chuyên môn sâu rộng và liên
tục; và có nhiều cơ hội để trở thành nhà lãnh đạo.
Ngoài học bổng Fisher do Fisher (người đồng sáng lập công ty bán lẻ quần áo The
Gap) cung cấp để xây dựng Quỹ KIPP nhằm đào tạo các hiệu trưởng để bắt đầu các
trường KIPP, thì KIPP còn khuyến khích các giáo viên tài năng đăng ký Học bổng
Miles để trở thành người sáng lập trường; Giáo viên cũng có thể ở lại lớp học và tham
dự KIPP Foundation - các chương trình lãnh đạo được tài trợ cho các ghế cấp lớp và
ghế bộ phận. Ngoài ra, KIPP Houston còn cung cấp các lớp lãnh đạo riêng từ các lãnh
đạo văn phòng trung tâm, diễn ra sau giờ làm việc...)
+ Hầu hết các giáo viên đều có một mức độ tự do lớn, chưa từng có trong các môi trường
giáo dục khác.
Giáo viên có sự linh hoạt đáng kể để quyết định những gì và cách họ dạy, ngay cả
giữa các giảng viên dạy cùng cấp lớp và môn học. Mỗi giáo viên sẽ thiết kế bài giảng
theo tiêu chuẩn
+ Các nhân viên của KIPP tận hưởng một cảm giác giá trị có ý nghĩa và có mức độ cam
kết cao đối với sứ mệnh của trường và đáp ứng các mức kỳ vọng cao.
Hai trong ba câu trả lời trong Khảo sát nhanh (Bài khảo sát mà nhân viên KIPP
Houston trả lời hai lần hàng năm) nhận được điểm cao nhất là: “Nhóm của tôi cam kết
thực hiện công việc có chất lượng”, “Sứ mệnh của KIPP khiến tôi cảm thấy công việc
của mình là quan trọng” và “Tôi biết những gì được kỳ vọng ở tôi tại KIPP.”
* Khó khăn:
+ Khối lượng công việc căng thẳng và nhiều giờ làm ảnh hưởng đến các giáo viên và lãnh
đạo KIPP, dẫn đến việc sớm bị kiệt sức và giảm mức độ hài lòng trong công việc.
Giáo viên phải cam kết làm việc 10 giờ mỗi ngày, dạy từ 7h sáng đến 6h tối từ thứ
Hai đến thứ Sáu và hầu hết các giáo viên còn làm thêm giờ vào buổi tối và cuối tuần
để lập kế hoạch bài học và đánh giá bài làm của học sinh.
+ Nguồn lực được coi là hạn chế và truyền thông về tổ chức được nhiều nhân viên của
trường cho là không hiệu quả.
Với kế hoạch mở rộng KIPP Houston hiện tại, Fimble lo ngại rằng KIPP Houston
đã mất lợi thế tuyển dụng.
+ Hầu hết các giáo viên sẽ không giới thiệu KIPP với tư cách là nhà tuyển dụng cho bạn
bè và cộng sự của họ.
Một trong ba câu trả lời trong Khảo sát nhanh (Bài khảo sát mà nhân viên KIPP
Houston trả lời hai lần hàng năm) nhận được điểm thấp nhất là:“Tôi muốn giới thiệu
trường KIPP của tôi cho một người bạn như một nơi làm việc.”
+ Sự cam kết mà nhiều nhân viên KIPP cảm nhận được chỉ giới hạn trong một khoảng
thời gian ngắn. Ít hơn một nửa có kế hoạch ở xa hơn 3 năm.
Một trong ba câu trả lời trong Khảo sát nhanh (Bài khảo sát mà nhân viên KIPP
Houston trả lời hai lần hàng năm) nhận được điểm thấp nhất là:“Tôi dự định làm việc
tại KIPP ít nhất ba năm nữa.”
Giáo viên chất lượng cao ở các trường bán công không chỉ khó tìm mà còn khó giữ. KIPP
Houston có tỷ lệ giữ chân giáo viên là 58%, so với 68% đối với các trường bán công YES
Prep, và 83% đối với Khu Học Chánh Houston. Trong một khoảng thời gian dài hơn,
KIPP Houston báo cáo tỷ lệ duy trì 72%, thấp hơn 6% so với những gì các tổ chức quản
lý điều lệ trên toàn quốc đang nhận được. Sự phụ thuộc vào các cựu sinh viên Teach for
America mang đến cho KIPP Houston một lực lượng giảng dạy trẻ với trung bình năm
2012 là 3,8 năm kinh nghiệm, so với mức trung bình toàn tiểu bang là 11,6 năm. Bảng
dưới đây so sánh tỷ lệ duy trì của KIPP với tỷ lệ duy trì trong hệ thống trường học của
đối thủ cạnh tranh:
Nhận xét - Trong một khoảng thời gian dài - Vượt mức - Cao hơn đáng - Các trường bán
hơn, KIPP có tỷ lệ duy trì 72%. KIPP trong kể so với các công của Houston
- Đội ngũ nhân viên tài năng, trẻ năm qua, trường bán công không đạt được tỷ lệ
trung, năng động và năng lượng nhưng trong - Các trường duy trì của các
dài hạn thì công lập có tỷ lệ trường bán công trên
- Các khoản đầu tư lớn được thực có lẽ tỷ lệ toàn quốc.
hiện vào đội ngũ giáo viên và thành tích thấp
giữ chân hơn và thường Trong một
việc giáo viên rời tổ chức sau 3 giáo viên
năm làm tăng chi phí đào tạo mỗi không đưa ra khoảng thời gian dài
của YES được các kỹ hơn, KIPP Houston
năm. không cao thuật giảng dạy có tỷ lệ thấp hơn 6%
Chi phí lớn nhất của KIPP là bằng KIPP mới có lợi cho so với những gì các
chi phí liên quan đến giảng dạy, học sinh hoặc tổ chức quản lý điều
phần lớn dành cho tiền lương của tăng mức độ lệ trên toàn quốc
giáo viên hiệu quả. đang nhận được
Về ngân sách
Việc KIPP phát hành trái phiếu làm tiêu hao nguồn lực từ ngân sách trong những năm tới.
Trong năm học 2012-2013, dịch vụ nợ được lập ngân sách ở mức 7,9% tổng chi phí,
tương đương 7,1 triệu đô la (tham khảo Phụ lục 5) và ngân sách thiếu hụt cho năm sắp tới
là 8,8 triệu đô la. So với hệ thống trường công lập Houston thì tỷ lệ phần trăm chi phí cho
mỗi học sinh mà KIPP chi cho cơ sở vật chất và dịch vụ nợ ít hơn 10%. So với trường
bán công YES thì chi phí này hơn, trong khi YES có thể giữ cho chi phí cơ sở vật chất
của họ chỉ khoảng dưới 0,5% chi phí cho mỗi học sinh thì ở KIPP chi phí này ở mức
5.47% (Tham khảo Phụ lục 4).
Các trường KIPP tập trung cao độ vào thời gian giảng dạy và không có gì ngạc nhiên khi
chi phí lớn nhất của KIPP Houston là chi phí liên quan đến giảng dạy, phần lớn dành cho
tiền lương của giáo viên (42,3%). Tuy nhiên, chi phí để trả lương giáo viên của KIPP
Houston thấp hơn cả YES và HISD ít nhất 11%.
Mặt khác về chi phí hành chính (quản lý trường học và học khu) của KIPP lại cao hơn
13% so với các trường công lập và cao hơn gần 5% so với các trường bán công YES.
KIPP Houston chủ yếu dựa vào việc gây quỹ để cung cấp hỗ trợ tài chính cho các cơ sở,
chương trình đào tạo và giáo dục của mình. Trái phiếu nợ và tính tiết kiệm cũng đóng
một vai trò trong việc khắc phục sự chênh lệch về nguồn vốn.
Chất lượng
Có lẽ thách thức mà KIPP Houston phải đối mặt là xếp hạng trách nhiệm giải trình của
trường trung học cơ sở và trung học phổ thông của tổ chức khi so sánh với các trường
bán công địa phương khác. Đây là các bài kiểm tra thành tích hàng năm của tiểu bang mà
Cơ quan Giáo dục Texas sử dụng để đưa ra “đánh giá trách nhiệm giải trình” cho mỗi
trường.
Trong năm học 2010–2011, trong số 10 trường trung học cơ sở và trung học phổ thông
của KIPP Houston có hai trường là “Mẫu mực”, bốn trường được “Công nhận”, ba
trường là “Chấp nhận được” và một trường là “Không được chấp nhận”. Để so sánh, một
mạng lưới trường bán công khác là YES Prep đã đạt xếp hạng “Gương mẫu” cho sáu
trong số bảy trường và trường còn lại nhận được tình trạng “Được công nhận”. Ngoài ra,
một trường mới hơn và đang phát triển nhanh chóng vào không gian giáo dục của
Houston là Trường Công lập Harmony. Năm 2010, 23 trong số 25 cơ sở của trường đã
nhận được xếp hạng “Gương mẫu hoặc Được công nhận” và hai trường còn lại được xếp
hạng là Chấp nhận được. Đây là bảng so sách xếp hạng của Cơ quan giáo dục Texas:
Xếp hạng của Cơ quan Giáo dục Texas KIPP YES Harmony