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INFORME DE

GESTIÓN
2021
www.icba-net.org
INDICE

CARTA DE LA DIRECTORA CARTA DEL DIRECTOR


EJECUTIVA DE ICBA EJECUTIVO DEL GRUPO SOBRE EL PRESENTE INFORME
NUESTRA ASOCIACIÓN AGENDA REGULATORIA LA VOZ DE LA
REGIONAL DE ICBA PARA SECTORIAL INDUSTRIA DE BEBIDAS
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE EN LOS FOROS GLOBALES

ACCIONES ESTRATÉGICAS DIFUSIÓN DEL


ASOCIACIONES NACIONALES
MENSAJE SECTORIAL ACTIVOS ANTE LOS RETOS
FORTALECIDAS Y COHESIONADAS
REGULATORIOS Y REPUTACIONALES ESTRUCTURA ACORDE A LOS
EN NUESTROS PAÍSES RETOS SECTORIALES
3 CARTA DE LA DIRECTORA EJECUTIVA DE ICBA

Dear Friends,

As we turn the page on 2021, we reflect on the challenges that our global beverage
colleagues have faced together over a tumultuous time. I’m very proud that despite conti-
nuing disruptions to our borders and operations due to the pandemic--not to mention the
ability to interact in person—we have continued to make great strides forward on our
issues of critical importance. We have achieved that progress only by recognizing our
industry is stronger together, and by working hard to find consensus on key issues. There
is no doubt that we face complex and complicated challenges in complicated political
environments. However, we are best able to advance our positions on the global stage
because we lean forward with evidence-based solutions.

We fully acknowledge the major environmental and health challenges facing the globe,
and this past year with the first-ever UN Food Systems Summit at the forefront, we worked
collaboratively with other stakeholders to break down the silos between these issues. Our
companies and associations are driving commitments around the globe, pushing for full
circularity in beverage packaging by 2030. And we are making great strides in our sugar
reduction commitments – this past year witnessed the launch of new sugar commitments
from our association members, as well as the release of independent reports fully docu-
menting robust progress in these public-private partnerships. And I’m especially pleased
that the ICBA community came together this past spring to formalize the first-ever global
industry position in support of interpretative front-of-package labeling, a position which
could not have come about without the steering and expertise from our ICBA LATAM
members.

So much of what we have accomplished this past year on the global stage has been led
by our ICBA Latin American members that it is worth special acknowledgement. Whether
it was successful engagement with key Member States for the UN Food Systems Summit,
or developing successful and proactive campaigns in the Caribbean related to eviden-
ce-based front-of-package labeling, ICBA LATAM has served as a beacon in 2021 for the
path forward on the global front. We are proud to shine our global spotlight on our Latin
American beverage this year.

Cheers!

Kate Loatman
CARTA DE LA DIRECTORA EJECUTIVA DE ICBA 3
CARTA DEL DIRECTOR EJECUTIVO DEL GRUPO REGIONAL DE ICBA PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE 4

América Latina y el Caribe es sin lugar a duda la región con los mayores retos educación y logramos el consenso de todos los afiliados en torno al compromiso sectorial regional de economía
regulatorios y reputacionales para la industria de bebidas y de alimentos a circular en plásticos el cual tengo la certeza impactará las discusiones nacionales y generará que otros actores de la
nivel mundial. La región padece una sobre oferta regulatoria la cual de 2019 industria asuman las buenas prácticas que ya realizan las empresas afiliadas a la ICBA.
a 2021 se ha incrementado en un 21%. En esta región se creó el concepto de
alimento ultra procesado y fue en esta región donde la clasificación NOVA se Iniciamos la medición de la reducción del azúcar de nuestras bebidas, estableciendo una metodología homóloga a
adoptó por primera vez por parte de una entidad del Sistema de Naciones la aplicable por el gremio de bebidas en Europa, para así definir metas sectoriales al 2025, las cuales podrán ser
Unidas. El enfoque que se le da al relacionamiento con el sector privado es replicadas por los gremios nacionales y extensibles a sus afiliados.
más restrictivo que el planteado por la Organización Mundial de la Salud y es
esta latitud la única que cuenta con un modelo de perfil nutricional, el cual se En términos de vocería se materializaron hitos como ser uno de los cinco representantes del sector privado ante la
ha configurado en un freno a la innovación. Los tipos gráficos de los etiqueta- Conferencia Regional de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, nos consolida-
dos frontales nutricionales y las leyendas precautorias sobre cafeína o mos como una voz de referencia propositiva en importantes instancias como la Cumbre de Sistemas Alimentarios de
edulcorantes no calóricos que promueven los organismos internacionales en América Latina no tienen parangón las Naciones Unidas (UN-FSS) o en la construcción de las Directrices sobre Sistemas Alimentarios y Nutrición del
en otras latitudes y fue aquí donde se revivió los impuestos a los alimentos y las bebidas como una medida de Comité Mundial de Seguridad Alimentaria (CFS); somos lideres activos en el Diálogo Empresarial de la Américas
salud pública contra la obesidad. (ADB) del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). En el Codex Alimentarios realizamos por primera vez una sesión
de capacitación a los miembros de los Comités Nacionales sobre disposiciones sobre colorantes y edulcorantes de
Es en este entorno donde la unión de las principales empresas del sector de bebidas ha sido fundamental para bebidas, por mencionar algunas de las acciones en este eje misional.
tener un abordaje propositivo ante los retos que como latinos y caribeños tenemos en términos de salud pública,
económicos, sociales y ambientales. La articulación nos ha permitido que las buenas prácticas para servir a las En el 2021 materializamos la alianza con la Confederación Latinoamericana de Asociaciones de Almacenes, Kioscos,
comunidades, promover soluciones sostenibles, apoyar estilos de vida equilibrados y proteger las opciones de Tiendas y Bodegas, la cual es central para la promoción y defensa de las tiendas de barrio y las familias que las
los consumidores, se trasladen a todos los países por virtud de las asociaciones nacionales, siendo este el componen.
principal valor agregado de la ICBA.
Tengo la firme convicción que estamos transitando el camino correcto el cual nos aleja de las tradicionales acciones
Es así como en búsqueda de soluciones transformadoras que nos permitieran ser más asertivos de cara a nues- gremiales reactivas y por el contrario, nos ubica en la senda del dialogo directo y abierto con los consumidores y los
tros objetivos, este año se crearon los comités de comunicaciones, de asuntos ambientales y de asuntos técni- reguladores, propositivo, basado en ciencia y evidencia, respetuoso del interés general y soportado en acciones de
co-regulatorios, tres instancias a través de las cuales involucramos a nuestros asociados en la construcción del alto impacto las cuales visibilizan el ADN de las empresas de bebidas. Hoy podemos decir que en nuestra región
camino y por virtud de ellos alcanzamos grandes resultados que se detallan en este documento. contamos con asociaciones modernas, cuyos directores ejercen la incidencia gremial de manera estructurada,
estratégica y coordinada.
En el 2021 creamos un plan de comunicaciones que nos dió la posibilidad de hacer por primera vez la difusión
estratégica de nuestro mensaje por medio del relacionamiento con medios de comunicación y líderes de opinión Sea esta la ocasión para agradecer al Comité Directivo y a los Comités de Comunicaciones, de Asuntos Ambientales,
a través de la generación de información de valor para estos. De igual manera, lanzamos nuestros canales el Técnico-Regulatorio y a los colegas de los veintiún gremios con que día a día interactuamos por la constante
propios como la página nueva web y nuestras redes sociales, que complementaron las columnas de opinión y producción de ideas, lineamientos y apoyo a las iniciativas ejecutadas.
entrevistas.
Gracias por permitirme trabajar con ustedes.
En materia ambiental establecimos la línea base sectorial en diseño e innovación, detallando el material plástico
puesto en el mercado, el porcentaje de resina reciclada introducida en los envases, las estrategias de
innovación aplicadas, el porcentaje de material reciclable, las iniciativas de recolección y las campañas de Santiago López
Director Ejecutivo para América Latina y el Caribe
SOBRE EL PRESENTE INFORME 5

III. SOBRE EL PRESENTE INFORME


El presente informe proporciona una descripción general del
trabajo realizado por el Grupo Regional para América Latina y el
Caribe del Consejo Internacional de Asociaciones de Bebidas
durante el periodo comprendido entre noviembre del 2020 a
noviembre de 2021.

La información presentada corresponde a los resultados alcan-


zados a través de una serie de acciones desarrolladas con
relación a los cuatro pilares fundamentales de trabajo determina-
dos en la planeación estratégica: unir a la industria de bebidas
de la región en torno a propósitos, acciones y mensajes comu-
nes; impulsar una representación sólida ante las organizaciones
no gubernamentales (ONG) regionales e internacionales y los
stakeholders, en concordancia con la estrategia global de ICBA;
mejorar y fortalecer las capacidades de las asociaciones nacio-
nales de bebidas en la región; y apoyar a los miembros en
grupos nacionales y subregionales en temas regulatorios velan-
do por los intereses de la industria de bebidas, y proporcionan-
do recursos, coordinación y apoyo.

5 SOBRE EL PRESENTE INFORME


NUESTRA ASOCIACIÓN 6

IV. NUESTRA
ASOCIACIÓN

El Consejo Internacional de Asociaciones de Bebidas


fue fundado en el año 1995 con el objetivo de represen-
tar el enfoque de la industria de bebidas no alcohólicas
y no lácteas en los foros relacionados con el CODEX
Alimentarius, tales como el etiquetado de los alimentos,
el empleo de aditivos, métodos de análisis y pruebas,
higiene alimentaria, nutrición y alimentos para dietas
especiales, entre otros.

6 NUESTRA ASOCIACIÓN
NUESTRA ASOCIACIÓN 7

1
Administrar los asuntos de la agenda global de la indus-
tria de bebidas no alcohólicas, incluyendo la provisión
de recursos y la coordinación y soporte para la atención
de asuntos estratégicos.

En 2012 se decidió darle un giro a la


asociación a partir de la reestructuración
de su objetivo misional, estableciendo
tres prioridades estratégicas:
2
Impulsar una activa representación ante los organismos
multilaterales incluidas la OMS, la OMC y el Codex
Alimentarius y sus respectivos comités regionales.

3
Dar apoyo a los miembros de la asociación para su
crecimiento organizacional, tanto a través del desarrollo
de sus redes asociativas regionales, así como con la
coordinación de trabajo colaborativo entre gremios y
empresas.

7 NUESTRA ASOCIACIÓN
NUESTRA ASOCIACIÓN 8

Con el propósito de tener un mayor alcance y teniendo en cuenta la experiencia positiva del
modelo de Europa, en el año 2016 bajo la presidencia de Jim Goetz -director del gremio de
Canadá- y vicepresidencia de Santiago Lopez -director del gremio de Colombia- se creó el
Grupo Regional ICBA para Asia Pacifico y se designó a Geoff Parker quien ejercía como direc-
tor e Australia como director ejecutivo. Dos años después se creó el Grupo Regional para Amé-
rica Latina y el Caribe y se designó como director ejecutivo a Santiago Lopez, quien para la
fecha ejercía como presidente de la ICBA. En el entretanto, puntualmente en el año 2017 que
se creó la estructura actual del gremio, y se le dotó de estatutos, independencia de la Asocia-
ción Americana de Bebidas, presupuesto propio y estructura propia.

Es de resaltar que actualmente, bajo la presidencia de Gavin Partington -director del gremio de
bebidas del Reino Unido- y Nicholas Hodac -director de UNESDA- se está evaluando la conve-
niencia de crear el Grupo Regional para el África.

8 NUESTRA ASOCIACIÓN
NUESTRA ASOCIACIÓN 9

Hoy, gracias al trabajo de la asociación y de sus afiliados, se puede


decir que ICBA es la voz líder en la industria de las bebidas frente a
foros globales como las diferentes instancias de la ONU, resaltando
que dicha organización otorgó en el 2021 el estatus ECOSOC (Conse-
jo Económico y Social de la ONU) una de las máximas instancias
consultivas del organismo a nivel mundial.

A la fecha la ICBA completó el circuito de acreditaciones posibles


dentro del sistema de Naciones Unidas y actualmente es:

Observador del CODEX Alimentarius

Miembro del Mecanismo de Coordinación Global de la OMS

Miembro del Mecanismo del Sector Privado de la FAO

9 NUESTRA ASOCIACIÓN
NUESTRA ASOCIACIÓN 10
Lebanon

Mapa de los
miembros de la ICBA Canada

Eu member
countries Japón

USA China

República
México Dominicana

Grupo regional de Asia Pacífico


Colombia
Costa Rica

Brasil India
Ecuador
05 Saudi
Arabia
Australia

Perú

Grupo regional de américa latina


Argentina
05

Sudáfrica

10 NUESTRA ASOCIACIÓN
1. Unificar la industria de las bebidas en la
región alrededor de unos propósitos, accio-
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE nes y mensajes comunes.

2. Liderar activamente la representación de


la industria frente a organismos multilatera-
Nuestro Objetivo Misional les y ONGs a nivel regional y otros stake-
holders en línea con la estrategia global de
Desde su fundación el Grupo Regional centró sus esfuerzos en mejorar y
fortalecer las capacidades de las asociaciones nacionales de bebidas, lo ICBA.
que indefectiblemente implicó un proceso de transformación de los
gremios de nuestra región, un mejoramiento de las estructuras asociati-
vas, un fortalecimiento de los directores y una cohesión sólida para
promover objetivos, compartir información y la apropiación de las mejores
prácticas.

Como complemento a lo anterior -en una primera fase- se estableció


como meta configurar / crear a la ICBA como una voz coordinada para
representar a la industria en los foros regionales y soportar la estrategia
internacional del orden global de la ICBA, es decir, abrir un espacio de
interlocución de alto nivel para la industria, que hasta ese momento había
sido inexistente.

Para el año en curso y debido a que las metas planteadas para la primera 3. Mejorar y fortalecer las capacidades de
fase se habían cumplido, se determinó modificar las prioridades estratégi- las asociaciones nacional de bebidas en la
cas buscando tener un alcance más profundo en el ámbito internacional y
región.
tener una mayor voz en la escena latinoamericana y caribeña, propósitos
en los cuales nos enfocamos a lo largo de estos meses y cullos avances
se destacan en el presente reporte. 4. Apoyar a los miembros en instancias
nacionales y subregionales en temas regu-
Hoy, el Grupo Regional para América Latina y el Caribe de la ICBA tiene latorios para proteger los intereses de la
cuatro funciones principales:
industria a partir de la provisión de recursos
y coordinación de esfuerzos.

11 NUESTRA ASOCIACIÓN
NUESTRA ASOCIACIÓN 12

ASOCIACIONES DE BEBIDAS
EN AMÉRICA LATINA & EL CARIBE

Nuestra Red de Trabajo

Actualmente trabajamos con siete asociaciones de


bebidas, dieciséis asociaciones de alimentos y bebidas
y dos asociaciones de industria a lo largo de América
Latina y el Caribe lo que nos permite tener presencia en
los principales mercados de la región.

12 NUESTRA ASOCIACIÓN
NUESTRA ASOCIACIÓN 13

Nuestro trabajo se articula también con los gremios de alimentos y bebidas de la


región, esto teniendo en consideración que por consideraciones del mercado, en
la mayoría de países no se cuenta con gremios propios de bebidas.

Cámara de Industria, Comercio, Servicios


ALIMENTOS Y BEBIDAS y Turismo de Santa Cruz – Bolivia
ASOCIACIONES EN SUDAMÉRICA

Alimentos y Bebidas de Chile

CABE, Cámara de alimentos y bebidas

Cámara Industrial de Alimentos

13 NUESTRA ASOCIACIÓN
Cámara Guatemalteca
de Alimentos y Bebidas

Cámara de Industria
de Guatemala
ALIMENTOS Y BEBIDAS

Asociación Nacional de
Industriales -Coalición de
ASOCIACIONES EN CENTROAMÉRICA

Alimentos y Bebidas

Consejo Hondureño
de la Empresa Privada

Gremial de Alimentos y
Bebidas de la Asociación de
Industriales de El Salvador

Cámara de Industrias
de Nicaragua
Dominicana la cual es liderada por Mario Montero de CACIA – Costa Rica.
nes e Industrias de Alimentos y Bebidas de Centro América, Panamá y República
En Centro América trabajamos de manera articulada con la Coalición de Asociacio-

Cámara Costarricense de la
Industria Alimentaria

Camarita de Alimentos de
la Cámara de Comercio,
Industrias y Agricultura
de Panamá

Sindicato de Industriales
de Panamá
NUESTRA ASOCIACIÓN
14
NUESTRA ASOCIACIÓN 15

ASOCIACIONES EN
EL CARIBE

Jamaica Manufacturers and Exporter Association

En el Caribe, no existen gremios de alimentos o bebidas, por


lo cual nuestro relacionamiento se hace asociaciones indus-
triales. Tanto en Jamaica como en Trinidad y Tobago se han Trinidad And Tobago Manufacturers' Association
creado Comités Ad Hoc de alimentos y bebidas lo cual ha
facilitado la cohesión sectorial

Además, a lo largo de la región contamos con dos grandes aliados: The CARICOM Private
Sector Organisation (CPSO), una institución asociada de la Comunidad del Caribe y la Alianza
Latinoamericana de Asociaciones de Alimentos y Bebidas (ALAIAB), la organización confor-
mada por las agrupaciones gremiales que reúnen a las industrias de alimentos y bebidas de
la región.

15 NUESTRA ASOCIACIÓN
NUESTRA ASOCIACIÓN 16

16 NUESTRA ASOCIACIÓN
AGENDA REGULATORIA SECTORIAL 17

V. AGENDA REGULATORIA
SECTORIAL El presente análisis compila la agenda regulatoria de la
industria de bebidas en América Latina y el Caribe, en este
se incluyen las iniciativas generadas desde las ramas legis-
lativas y ejecutivas, tanto del orden nacional como a nivel
estatal, provincial y/o departamental. El mismo, se realizó de
Contar con un marco normativo responsable con los consumidores, fundamentado en la evidencia científica la mano de diecisiete (17) asociaciones nacionales, para la
vigente y el cual sirva como soporte para el crecimiento sostenible de la industria, es uno de los principales región Caribe cuenta con la información de Jamaica, Repú-
motivos que justifica la existencia de la agremiación. En ese sentido y junto con los gremios de la región desde blica Dominicana y contó con la participación de uno de los
el año 2019 hemos realizado seguimiento a las iniciativas de regulación o legislación que se han presentado dos gremios existentes en Guatemala. Cabe destacar que el
en América Latina y el Caribe, identificando de esta manera tendencias que permitan tener una mejor aproxi- documento no incluye a las asociaciones de Venezuela, las
mación sectorial. Guayanas, Honduras, Surinam y Belice.

17 AGENDA REGULATORIA SECTORIAL


AGENDA REGULATORIA SECTORIAL 18

PAÍS 2021 2020 DIFERENCIA PORCENTAJE

BRASIL 174 270 96 55,2%

MÉXICO 234 287 53 22,7%

Para el caso de Brasil, la diferencia registrada obedece en gran medida a que el


gremio realizó mayores filtros para determinar las iniciativas a monitorear, esto
para concentrar sus esfuerzos en las propuestas prioritarias y ser más efectivos
en el seguimiento y gestión gremial.

En México la disminución obedeció a la coyuntura de las elecciones estatales y


el cambio de Congreso Federal que se realizó en el 2021.

Por otra parte, Colombia se destacó por entrar en el grupo de países con un alto
volumen de iniciativas. En el 2021, el gremio de dicho país registró 40 propuestas
Registro y origen de Iniciativas a las que realizó seguimiento, por contraposición a las 24 reportadas en el 2020.
Este aumento se dio en paralelo con una intensa campaña por parte de ONG´s.
En el 2021 se registraron en total 714 iniciativas de interés sectorial.
De igual manera, países como Perú, Guatemala y Chile presentaron un creci-
Del año 2019 al 2020 se registró un aumento del 20.5% en el número de iniciativas en miento considerable con respecto a lo reportado en el 2020:
discusión. Para el periodo 2020 - 2021 el volumen de iniciativas fue estadísticamente
similar al registrado anteriormente, lo que representó un alto en la tendencia alcista que
se presentó en años anteriores.
PAÍS 2021 2020 DIFERENCIA PORCENTAJE

Volumen de Iniciativas PERÚ 32 3 29 90,6%

GUATEMALA 46 27 19 58,6%
En términos de volumen por país y comparado con el 2020, Argentina, Brasil y México CHILE 21 7 14 66%
siguen siendo los países que mayores iniciativas regulatorias monitorean. Estos datos
son consistentes con los registrado en el 2019 y 2020 y entre otros tiene relación a su
sistema de gobierno federal.

No obstante lo anterior, es importante señalar que en Brasil y México se registra una con- Perú, fue el país con mayor variación al revisar el año anterior, esto gracias a
siderable disminución de iniciativas. hitos como los cierres del Congreso, las elecciones y el cambio de gobierno.

18 AGENDA REGULATORIA SECTORIAL


AGENDA REGULATORIA SECTORIAL 19

Volumen de iniciativas por país diferenciado entre el orden nacional y regional

Durante el seguimiento realizado, se reportaron 437 iniciativas de orden nacional


(61.4%), mientras que, a nivel estatal, provincial y/o departamental., se registra-
ron 277 (38.5%).

TOTAL NACIONAL TOTAL ESTATAL


PANAMÁ 7 7

1 1

JAMAICA 6 1
6 11

ARGENTINA 44 16

11 10

BRASIL 78 96
PAÍSES

24 1

CHILE 11 10
1 1 38,5
GUATEMALA 26 20

8 1

BOLIVIA 5 0

29 3

COLOMBIA 28 12
61,4
5 0

MÉXICO 147 87

30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%


0% 10% 20%

PORCENTAJES DE INICITIVAS

TOTAL NACIONAL/FEDERAL TOTAL ESTATAL/DEPARTAMENTAL/PROVINCIAL

19 AGENDA REGULATORIA SECTORIAL


AGENDA REGULATORIA SECTORIAL 20
Aprobación de iniciativas 2021

El volumen de iniciativas aprobadas se mantuvo bajo, de las 714 iniciativas monitoreadas en el año, 125 fueron expedidas. Se evidencia un leve decrecimiento al comparar el volumen
de aprobación con el registrado en el 2020, periodo en el que hubo 130 propuestas aprobadas.

Tanto en el año 2020 como en el 2021 Brasil fue el país que más propuestas regulatorias aprobó, sin embargo, también se mantuvo como el estado con mayor volumen de iniciativas
radicadas. México por su parte, tuvo una variación cercana al 53% en la aprobación de iniciativas.

100%

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%
COSTA
MÉXICO PARAGUAY COLOMBIA PERÚ BOLIVIA ECUADOR GUATEMALA EL SALVADOR CHILE URUGUAY BRASIL ARGENTINA REPUBLICA JAMAICA NICARAGUA PANAMÁ
RICA DOMINICANA
APROBADAS 2021 8 0 4 2 1 2 2 0 1 5 90 0 8 1 0 0 1
TOTAL 2021 234 5 40 32 5 9 46 2 11 25 174 21 60 17 7 2 14

TOTAL 2021 APROBADAS 2021

Si bien el etiquetado frontal nutricional, los impuestos alas


Las principales iniciativas aprobadas a nivel regional a lo largo bebidas y la prohibición de venta en escuelas siguen
del año hacen referencia a las siguientes temáticas: presentes con un porcentaje, la tendencia aprobatoria del
2021 presentó una nueva temática preponderante: el manejo
integral de residuos sólidos y prohibición de plásticos.

20 AGENDA REGULATORIA SECTORIAL


AGENDA REGULATORIA SECTORIAL 21

Consideraciones sobre la agenda regulatoria Ambiental

En atención a la relevancia que los asuntos ambientales tienen


en la agenda sectorial, para el presente año se incluyó un
capítulo específico para el abordaje de las siguientes temáti-
cas: gestión integral del agua, material reciclado (plásticos de
un solo uso, manejo integral de residuos, material posconsu-
mo) y cambio climático. A continuación, se resaltan algunas
de las conclusiones:

SI
Gestión del uso de agua NO

El 52,9% de los gremios afirmó no 47,1%


tener en seguimiento iniciativas
relacionadas con la gestión
integral del uso del agua por parte
de las compañías.

No obstante, las asociaciones


coincidieron en que las compañías
sí desarrollan programas relacio-
nados con la concientización del
ciclo del agua y hacen apoyo a
52,9%
reservas forestales con cauces
hídricos de relevancia.
21 AGENDA REGULATORIA SECTORIAL
AGENDA REGULATORIA SECTORIAL 22

Material reciclado + Envases y empaques

Se hizo evidente la preocupación de los gremios en las prohibi- Por otra parte, el 87.5% de las asociaciones afirmaron no
ciones de plásticos de un solo uso, pues estas en sus primeras haber encontrado iniciativas sobre tasas o impuestos para
aproximaciones contemplan las botellas PET dentro de las CO2 dentro del seguimiento normativo realizado, en contra-
restricciones. posición a un 12,5% que sí halló propuestas relacionadas.

Cambio Climático

SI
SI NO
NO 87,5%
93,3%
12,5%

El 93.3% de los gremios manifestaron no tener estable-


cidas obligaciones de reducción de emisiones GEI, Finalmente, con relación a la existencia de programas voluntarios desde los gobiernos
mientras que el 6.7% afirmaron contar con disposicio- para que las empresas contribuyan a las metas globales de GEI en su país o región, los
nes claras en la materia. gremios aseguraron tener poco o nulo conocimiento sobre estas iniciativas, sin embargo,
hicieron explicito la pertinencia de estas propuestas después de lo sucedido en la
COP26.

22 AGENDA REGULATORIA SECTORIAL


AGENDA REGULATORIA SECTORIAL 23

IMPUESTO ESPECIFICO A BEBIDAS:

Con relación al impuesto específico a bebidas, uno de los temas


más relevantes en la región durante los últimos años, los países
reportaron que el 63,6% de las iniciativas fueron presentadas directa-
mente por el orden nacional y el 36,4% de las mismas fueron presenta-
das de manera conjunta ya sea por el orden nacional, federal, estatal,
departamental o provincial.

Orden nacional / Federal


36,4% Estatal / Departamental / Provincias
Todas las anteriores

63,6%

Del 63,6% que corresponde al orden Nacional /Federal, se reportó que la mayoría de
las propuestas provenían de partidos de gobierno (54.4%) y el 45.5% a partidos de
oposición.

45,5%
Partidos de Gobierno
Partidos de oposición
54,5%

23 AGENDA REGULATORIA SECTORIAL


LA VOZ DE LA INDUSTRIA DE BEBIDAS EN LOS FOROS GLOBALES 24

VI.LA VOZ DE LA
INDUSTRIA DE BEBIDAS EN
LOS FOROS GLOBALES

24 LA VOZ DE LA INDUSTRIA DE BEBIDAS EN LOS FOROS GLOBALES


LA VOZ DE LA INDUSTRIA DE BEBIDAS EN LOS FOROS GLOBALES 25

Para el 2021 y el 2022 se determinó como el eje prioritario de trabajo el de representar los ra y la nutrición. En dichos encuentros, parti-
intereses colectivos sectoriales en foros regionales de recomendaciones o establecimiento cipamos de manera propositiva y alineada
de políticas, así como apoyar la estrategia global en coordinación con la ICBA en Washing- con los intereses de la industria.
ton. A lo largo del año, se registraron importantes avances en este sentido, los cuales se des-
tacan a continuación: El objetivo de las Directrices es que sirvan
como apoyo para elaborar políticas, leyes,
Cumbre de Sistemas Alimentarios de la ONU programas y planes de inversión nacionales
coordinados y multisectoriales dirigidos a
La Cumbre convocada por el Secretario Gene- facilitar el logro de dietas inocuas, saludables
ral de las Naciones Unidas, desarrollada en el y nutritivas mediante sistemas alimentarios
mes de septiembre se constituyó en el foro de sostenibles y a poner en práctica el Marco de
mayor relevancia en la agenda internacional. acción de la Segunda Conferencia Interna-
La misma se creó con el propósito de poner en cional sobre Nutrición (CIN2) de conformidad
marcha nuevas y audaces medidas para avan- con la Agenda 2030 para el Desarrollo Soste-
zar en el cumplimiento de los ODS. La industria nible.
de bebidas, bajo su compromiso de hacer
sistemas alimentarios más saludables, sostenibles y equitativos fue un actor activo y nues-
tra región tuvo un rol protagónico en las discusiones con posturas definitivas por parte de
Argentina, Brasil, Costa Rica y Colombia. Desde el sector privado participamos activa-
mente en la Cumbre expresando la postura sectorial en cuatro (4) diálogos nacionales y
en reuniones de intercambio de ideas con los gobiernos.

Directrices Sobre Sistemas Alimentarios Para la Nutrición

El Comité de Seguridad Alimentaria Mundial celebró negociaciones sobre las “Directrices


sobre Sistemas Alimentarios para la Nutrición” las cuales están orientadas a apoyar a los
países en sus esfuerzos por erradicar todas las formas de hambre y malnutrición por
medio de recomendaciones destinadas a reducir la fragmentación de las políticas entre
los sectores pertinentes haciendo hincapié en los sectores de la alimentación, la agricultu-

25 LA VOZ DE LA INDUSTRIA DE BEBIDAS EN LOS FOROS GLOBALES


LA VOZ DE LA INDUSTRIA DE BEBIDAS EN LOS FOROS GLOBALES 26

Conferencia Regional De La Organización De Las Naciones Unidas Para La Agricultura


Y La Alimentación (FAO)

En atención a la celebración de la proxima Conferencia, a realizarse en marzo de 2022 en Ecuador


y por invitación del Subdirector General y Representante Regional de la FAO para América Latina
y el Caribe, desde la ICBA participamos en la Consulta Regional de Carácter Técnico Preparatoria
para el 37º período de sesiones de la Conferencia Regional de la FAO para América Latina y el
Caribe, interviniendo en la sesión cuarta sobre “Sistemas agroalimentarios sostenibles a fin de
proporcionar dietas saludables para toda la población”

La Conferencia Regional de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agri-


cultura, FAO, se celebra cada dos años y representa el máximo órgano rector y foro de la Organi-
zación en la región. Durante la Conferencia, representantes de los gobiernos de todos los países
miembros de la FAO se reúnen para discutir los principales desafíos de la agricultura y la seguri-
dad alimentaria en América Latina y el Caribe, analizar las acciones que ha llevado a cabo la FAO
durante el bienio, y fijar las directrices y prioridades para su acción durante los próximos dos años.

En la pasada reunión el director del Grupo Regional del a ICBA fue una de las cinco (5) voces que
representaron al sector privado del continente con un mensaje que abogó por institucionalizar de
manera directa y permanente la relación de la FAO con el sector privado, haciendo hincapié en la
transparencia y pertinencia requerida para la construcción de marcos regulatorios innovadores, y
sugiriendo que las medidas a establecer fueran costo efectivas y elaboradas a través de amplias
consultas públicas, para así evitar barreras innecesarias en las cadenas de suministro.

26 LA VOZ DE LA INDUSTRIA DE BEBIDAS EN LOS FOROS GLOBALES


LA VOZ DE LA INDUSTRIA DE BEBIDAS EN LOS FOROS GLOBALES 27

CODEX Alimentarius

El Grupo de Trabajo Electrónico (EWCFOPL) para el desarrollo


La Comisión del Codex Alimentarius, constituye el elemento central del Programa Conjunto de Directrices sobre el Uso de Etiquetado Nutricional en la
FAO/OMS sobre Normas Alimentarias y fue creada con la finalidad de proteger la salud de los con- Parte Frontal del Envase (FOPNL) fue central en la agenda de
sumidores y promover prácticas leales en el comercio alimentario. La ICBA cuenta con estatus con- trabajo. Liderado por Costa Rica, y en marco de una coyuntura
sultivo desde hace 20 años y dentro de su estructura tiene un grupo de trabajo que centraliza las donde determinados países de la región y ONG´s promovieron
acciones a realizar y delega a las regiones conforme con los temas de interés. un etiquetado específico, se aprobaron las directrices con
posturas definitivas de Ecuador y Costa Rica. A través de los
En el 2021, la ICBA participó de manera activa en los procesos abiertos y en los diversos grupos de debates realizados (CCGP3) y en diversos documentos
trabajo, destacando las siguientes acciones: (CRD13), estos países expresaron preocupación por el rol y la
postura de la OPS en este tema.
De la mano del Comité Coordinador para América Latina y el Caribe -CCLAC-, se realizó el
webinar "Armonización de las disposiciones sobre colorantes y edulcorantes de bebidas de Se destaca que, en el marco de la 44° Comisión
la GSFA del Codex y la base científica para el apoyo", el cual tenía el doble propósito de del Codex el latinoamericano, gracias al apoyo
aumentar la conciencia sobre las actividades científicas en torno a las disposiciones sobre mayoritario de distintas delegaciones, el chileno
edulcorantes y colorantes para la categoría de bebidas dentro del Comité del Codex sobre Diego Varela Coordinador del Área de Asun-
Aditivos Alimentarios (CCFA) y promover la armonización de estas disposiciones -basadas en tos Internacionales de ACHIPIA fue electo
la ciencia- que aseguren tanto la protección adecuada del consumidor como la equidad como vicepresidente.
comercial.

Dicho encuentro se configura como el primero, en el cual desde la industria se les expone a los
delegados nacionales de la región con relación a un tema específico.

27 LA VOZ DE LA INDUSTRIA DE BEBIDAS EN LOS FOROS GLOBALES


LA VOZ DE LA INDUSTRIA DE BEBIDAS EN LOS FOROS GLOBALES 28

OMS: Grupo Asesor de Expertos en Orientación Nutricional -NUGAG-

En respuesta a un llamado de la 58a Asamblea Mundial de la Salud, la Organización Mundial


de la Salud estableció el Comité de Revisión de Directrices con el propósito de desarrollar e
implementar procedimientos para asegurar que sus directrices se desarrollen de manera
coherente con las mejores prácticas reconocidas internacionalmente, haciendo hincapié en el
uso apropiado de la evidencia disponible revisada sistemáticamente.
Nutrition Guidance Expert Advisory Así fue como el Departamento de Nutrición para la Salud y el Desarrollo, fusionado con el
Group (NUGAG) Departamento de Seguridad Alimentaria estableció el Grupo Asesor de Expertos en Orienta-
ción Nutricional de la OMS (NUGAG) para el Desarrollo de Guías de Nutrición, guiado por el
Comité Directivo de la OMS y con la participación de todos los Departamentos de la OMS
interesados en brindar recomendaciones para promover dietas y nutrición saludables.

NUGAG consta de subgrupos separados que cubren diferentes áreas de nutrición. El Subgru-
po de Dieta y Salud del NUGAG se ha centrado en la actualización de los objetivos dietéticos
para la prevención de la obesidad y las enfermedades no transmisibles (ENT) relacionadas
con la dieta y para el 2021 se tenía previsto la publicación de sus directrices sobre edulcoran-
tes sin o reducidos en calorías.

28 LA VOZ DE LA INDUSTRIA DE BEBIDAS EN LOS FOROS GLOBALES


LA VOZ DE LA INDUSTRIA DE BEBIDAS EN LOS FOROS GLOBALES 29

Banco Interamericano de Desarrollo / Dialogo Empresarial de las Américas

El Diálogo Empresarial de las Américas es una de las


principales iniciativas del sector privado en el continente,
representa a empresas y organizaciones de todos los
sectores de la economía y de todos los países de las
Américas. Su misión es elaborar, diseminar y apoyar la
implementación de recomendaciones de política pública
que contribuyan a un ambiente de negocios que permita
aumentar los niveles de inversión, incrementar la innova-
ción y la productividad, generar más y mejores empleos,
fomentar el crecimiento económico de manera sostenida y tender hacia el desarrollo de los países
de todo el continente.

El Diálogo lleva adelante un intercambio sostenido de alto nivel con los gobiernos de la región en
búsqueda de desarrollar una relación colaborativa en la formulación e implementación de políticas
públicas, además, es el mecanismo de consulta con el sector privado para la Cumbre de las Amé-
ricas.

Entendiendo la importancia de esta instancia, desde la ICBA participamos de manera proactiva y Dichos acercamientos nos permitieron ser partícipes de la Reunión Anual de las Asambleas de
propositiva en los siguientes grupos de trabajo: Gobernadores del Banco Interamericano de Desarrollo y la Corporación Interamericana de Inver-
siones, a la cual fuimos invitados como representantes del sector privado. Este fue un escenario
Grupo de trabajo sobre alimentación y agroindustria. muy interesante para la consolidación de la relación con la entidad.
Grupo de trabajo sobre regulación.
Grupo de trabajo sobre facilitación del comercio. Cabe destacar que el BID, actualmente forma parte del Grupo de Trabajo interamericano sobre las
Enfermedades no Transmisibles, una alianza estratégica de organizaciones interamericanas e insti-
Sumado a lo anterior, es de resaltar que, en atención al nombramiento del nuevo presidente de la tuciones y organismos internacionales asociados, encabezados por la OPS, con el objetivo de
entidad, Mauricio Claver – Carone, desde la ICBA creamos una estrategia de relacionamiento que promover la prevención y el control de las ENT y sus factores de riesgo en la Región de las Améri-
nos permitiera fortalecer nuestro vinculo con el BID, así pues, logramos presentarnos de manera cas mediante la colaboración entre los diversos sectores del gobierno. Uno de los temas prioritarios
formal ante el ejecutivo y tener diálogos de manera sostenida a lo largo del año con su equipo para para la industria en la región y en el cual, la ICBA ha trabajado de manera comprometida a lo largo
encontrar oportunidades de trabajo conjunto y sinergias alrededor de las temáticas de interés. del 2021-.

29 LA VOZ DE LA INDUSTRIA DE BEBIDAS EN LOS FOROS GLOBALES


LA VOZ DE LA INDUSTRIA DE BEBIDAS EN LOS FOROS GLOBALES 30

Cumbre de las Américas


Presentación del informe anual de estimación del comercio nacional del USTR
Es la reunión de Jefes de Estado y de Gobiernos de América, que se da dentro del marco de la
Organización de Estados Americanos – OEA –. Su principal objetivo es analizar y debatir sobre los El Informe de estimación del comercio nacional sobre barreras al comercio exterior (NTE
problemas y desafíos que enfrenta el continente americano, así como afianzar la integración. En el por sus siglas inglés) es una serie anual realizada por la Oficina del Representante
marco de la preparación de la próxima Cumbre desde la ICBA participamos de la reunión convoca- Comercial de Estados Unidos (USTR por sus siglas en inglés), que analiza las barreras
da por el Departamento de Estado de los Estados Unidos para conocer las apreciaciones del extranjeras significativas a las exportaciones estadounidenses. El informe proporciona,
sector privado. Este encuentro fue liderado por el subsecretario de Asuntos de Crecimiento Econó- estimaciones cuantitativas del impacto de estas prácticas extranjeras en el valor de las
mico, Energía y Medio Ambiente, José W. Fernández y el coordinador de la Cumbre Nacional, exportaciones estadounidenses, así como información sobre las acciones tomadas para
Kevin O’Reilly. eliminar barreras.

Para el 2021, la ICBA tuvo la oportunidad de realizar comentarios relacionados al docu-


mento, con el objetivo de dar alcance a la visión de la industria sobre los temas en cues-

30 LA VOZ DE LA INDUSTRIA DE BEBIDAS EN LOS FOROS GLOBALES


LA VOZ DE LA INDUSTRIA DE BEBIDAS EN LOS FOROS GLOBALES 31

Comentarios a las Consultas Internacionales de Regulación


Nacional en el marco de la OMC

El objetivo del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio


-Acuerdo OTC. es que los reglamentos técnicos y las normas no Red Iberoamericana y del Caribe de Mejora Regulatoria
sean discriminatorios ni creen obstáculos innecesarios al comercio,
es por esto que los países, previo a la expedición de alguna norma
deben notificar a la OMC, para recibir comentarios y apreciaciones
de las demás países y partes interesadas. Es de resaltar que como
ICBA construimos la postura sectorial la cual a su vez es remitida y
socializada con las diversas asociaciones para su participación.
El principal objetivo de la Red es comunicar e intercambiar expe-
riencias y buenas prácticas entre expertos de la región, así como
de los países miembros de la Organización para la Cooperación y
el Desarrollo Económicos – OCDE. A lo largo del 2021, participa-
mos como gremio en las reuniones que se destinaron para el sector
privado, a través de una estructura de mensajes clara y concreta
sobre nuestra postura sectorial.

31 LA VOZ DE LA INDUSTRIA DE BEBIDAS EN LOS FOROS GLOBALES


ACCIONES ESTRATÉGICAS 32

VII.ACCIONES
ESTRATÉGICAS

32 ACCIONES ESTRATÉGICAS
ACCIONES ESTRATÉGICAS 33

COMPROMISO SECTORIAL REGIONAL DE


ECONOMÍA CIRCULAR DE PLASTICOS

Con el propósito de acelerar el camino hacia una economía


más circular y una industria más sostenible, en el 2021, el
gremio reunió a sus empresas afiliadas para generar consen-
sos a partir del diálogo que permitieran contar con un referen-
te de buenas prácticas para las asociaciones nacionales y
afiliados, con parámetros claros y acciones puntuales y medi-
bles para el aprovechamiento de recursos y manejo de plásti-
cos, dando lugar así al Compromiso Sectorial Regional de
Economía Circular de Plásticos.

33 ACCIONES ESTRATÉGICAS
ACCIONES ESTRATÉGICAS 34

A través de esta ambiciosa visión, la industria latinoamericana de bebidas desea contribuir y reafirmar su compromiso con
la sostenibilidad, planteándose los siguientes objetivos para el año 2030:

1 Reconsiderar la forma en que diseñamos, producimos y entregamos mejorando el diseño de los


envases de plástico para una vida útil más larga, obteniendo el mejor valor de la innovación, la
3 Educación y conciencia
reutilización y el reciclaje y haciendo que nuestros envases sean completamente circulares.
Objetivo
Objetivos
• Promover un cambio de comportamiento hacia la correcta eliminación de los residuos
• Lograr un diseño del 100% de los envases de plástico primario de bebidas para que sean de envases de plástico por parte de los consumidores, la industria y en toda la cadena
reutilizables, reciclables, biodegradables o compostables para 2025. de valor.
• Incorporar al menos un 25% de contenido medio reciclado en todos los envases de plásti-
co primario para 2025.
• Para 2030, reducir la cantidad de plástico virgen que usamos en un 20% en nuestros

4
empaques en comparación con 2019, lo que se logrará considerando un uso más amplio
de empaques retornables y recargables, más uso de materiales reciclados o innovaciones Transparencia, seguimiento e informes de las mejores prácticas
iniciales como el aligeramiento
Objetivo

2 Aumentar colectivamente las tasas de recolección de envases de plástico y orientar el trabajo


decente para la transición circular del plástico en América Latina.
• Informe periódico de avances y mejores prácticas en relación con los compromisos de
la industria de bebidas de América Latina en la transición a un sistema de envasado de
plástico más circular
Objetivos

• Implementar modelos de recolección personalizados para optimizar los sistemas de


reciclaje de flujos de desechos plásticos, en estrecha colaboración con el gobierno, las
organizaciones locales, las iniciativas y las partes interesadas clave para garantizar que las
acciones relevantes y específicas se adapten a sus contextos locales. Este compromiso además de la participación de las empresas afiliadas contó con
• Apoyar esquemas y programas colectivos rentables y bien diseñados a nivel regional y los comentarios y validación de importantes entes como la Ellen MacArthur
contribuir a aumentar la tasa de recolección de residuos de PET en 2030 en comparación Foundation, el Banco Interamericano de Desarrollo y Latitud R.
con 2020, donde existen condiciones de transición y mercados maduros.
• Promover la seguridad y la equidad a través de las cadenas de reciclaje a nivel regional
para la transición circular mediante la responsabilidad compartida con gobiernos, organiza-
ciones internacionales y partes interesadas clave.

34 ACCIONES ESTRATÉGICAS
ACCIONES ESTRATÉGICAS 35

Levantamiento de la línea base: ¿Dónde estamos y para dónde vamos? Validación por parte de un tercero independiente

Con el propósito de acompañar técnicamente el compromiso, realizar la medición y el


reporte de cumplimiento se ha socializado el documento con Ellen MacArthur Foundation,
el Banco Interamericano de Desarrollo, Latitud R y The World Wide Fund for Nature siendo
este último el elegido por el Comité Directivo para que acompañe la acción sectorial. A la
fecha se está a la espera de la propuesta y metodología por parte de la ONG, resaltando
que los compromisos ambientales de la Asociación americana de Bebidas se realizan en
alianza con la WWF.

Plan de Comunicaciones

Para darle visibilidad al compromiso, se desarrolló estrategia de comunicaciones con


Para hacer de este compromiso una realidad tangible, de la mano de la consultora Triciclos iniciamos acciones diferenciales que permitiesen impactar a las audiencias de interés. Dentro de las
el proyecto denominado "Acompañamiento para el Levantamiento de Indicadores y Línea de Base tácticas propuestas se destacan la gestión de entrevistas con líderes de opinión, la difusión
del Compromiso de Economía Circular ICBA”. El cual tiene como principal objetivo consolidar y anali- en medios de comunicación, la creación de piezas para canales propios, entre otros. El
zar la información de las empresas productoras y embotelladoras de bebidas en América Latina, plan fue construido de manera conjunta con el Comité de Comunicaciones y será ejecuta-
para establecer la línea para el año 2019, en tres ejes específicos: do una vez el compromiso esté al aire.

1. Diseño e innovación (material plástico puesto en el mercado, porcentaje de resina recicla-


da introducida en los envases, estrategias de innovación aplicadas, porcentaje de material
reciclable).

2. Iniciativas de recolección (número de iniciativas de recolección y descripción de estas,


actores articulados, metas, población vulnerable articulada en estas estrategias).

3. Campañas de educación (número de campañas desarrolladas, públicos de interés, canti-


dades de personas u hogares impactados, recursos invertidos, objetivos y descripción de la
campaña de comunicación).

Para dar cumplimiento a los objetivos propuestos en el proyecto, se elaboró una matriz de captura de
información que fue discutida y validada con las cinco (5) empresas participantes. Una vez revisada
y aprobada, esta fue enviada a los puntos focales de cada organización, actualmente nos encontra-
mos en la fase de captura de información y diligenciamiento de la matriz. Se espera que al finalizar
enero de 2022 se cuente con el 100% de los datos de las compañías participantes, para de esta
manera consolidar la línea de base regional y construir los indicadores de seguimiento del compromi-
so.

35 ACCIONES ESTRATÉGICAS
ACCIONES ESTRATÉGICAS 36

ANÁLISIS DEL APORTE SOCIAL Y


ECONOMICO DE LA INDUSTRIA DE BEBIDAS

PIB, beneficios a otras industrias o sectores relacionados, uso de materias primas, empaque-
tado, recursos invertidos en investigación, desarrollo e innovación; transporte y distribución,
publicidad, contribuciones fiscales, entre otros. Es de resaltar que la empresa consultora
designada y la metodología utilizada es similar a la del gremio de bebidas de Europa.

Plan de Comunicaciones

Con el propósito de hacer la difusión de los resultados del estudio, de cara a públicos exter-
nos, de la mano del Comité de Comunicaciones se desarrolló la estrategia

La industria de bebidas se encuentra encadenada con los eslabones más sensibles de las
economías de la región (agro, tenderos, transporte, envases, empaques, entre otros), en un
momento en el que la mayor parte de los países están en una fase de reactivación tras la crisis
sanitaria ocasionada por el COVID-19, el aporte socioeconómico del sector se convierte en un
bastión para el crecimiento y desarrollo de los sistemas económicos locales, razón por la cual
en el 2021 se inició el proceso de cuantificación del impacto socioeconómico de la industria de
bebidas en relación a generación de empleo – directo e indirecto-, contribución del sector al

36 ACCIONES ESTRATÉGICAS
ACCIONES ESTRATÉGICAS 37

COALICIÓN DE ECONOMÍA CIRCULAR PARA


AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

La Coalición de Economía Circular para América Latina y el Caribe reúne las iniciativas sobre economía
circular promovidas por gobiernos, sector privado, institutos de investigación y otros actores sociales,
así como por las múltiples iniciativas de organismos regionales e internacionales que brindan apoyo
técnico en materia de innovación y enfoques de economía circular. Su objetivo es proporcionar una
Para el momento de la elaboración de este
plataforma regional para mejorar la cooperación interministerial, multisectorial y multi-actor para
informe, la solicitud de la ICBA está siendo
aumentar el conocimiento y la comprensión sobre la economía circular, facilitar la formación, la capaci-
revisada por los miembros del Comité
tación y la asistencia técnica para el desarrollo de políticas públicas de economía circular y de consu-
Directivo de la Coalición, quienes realizan la
mo y producción sostenibles.
admisión de nuevos miembros de manera
trimestral.
Atendiendo a lo anterior, y tomando en cuenta el enfoque de la industria, desde la ICBA, fue presentada
la solicitud para ser parte del primer grupo de actores del sector privado que formarían parte de la
Coalición de Economía Circular de América Latina y el Caribe,

37 ACCIONES ESTRATÉGICAS
ACCIONES ESTRATÉGICAS 38

COMPROMISO DE REDUCCIÓN DE AZUCAR

Con el objetivo de medir la evolución del contenido de azúcar en el portafolio de bebidas en Amé-
rica Latina y el Caribe, así como los esfuerzos en reducción, e identificar metas de para continuar
en la senda avanzada, en el 2021 se inició el trabajo técnico con Global Data – entidad la cual
realiza las mediciones del gremio de bebidas de Europa.

38 ACCIONES ESTRATÉGICAS
ACCIONES ESTRATÉGICAS 39

FORTALECIMIENTO DEL CANAL TRADICIONAL

En atención a la importancia de los pequeños comercios, tiendas de barrio, kioskos y bodegas en las
economías locales, y también de la relación directa que estos tienen con el consumidor, la ICBA se propuso
en el 2021 iniciar el trabajo de fortalecimiento de la asociatividad del canal tradicional en América Latina y
el Caribe, razón por la cual se ha generado sinergia con la Confederación Latinoamericana de Asociacio-
nes de Almacenes, Kioscos, Tiendas y Bodegas (AKTB), siendo este una instancia que pretende apoyar y
fortalecer la vocería de estos pequeños comercios en la región, y generar iniciativas, desarrollos y consen-
sos para su bienestar y el de las familias que los componen.

39 ACCIONES ESTRATÉGICAS
DIFUSIÓN DEL MENSAJE SECTORIAL 40

VIII. DIFUSIÓN DEL


MENSAJE SECTORIAL
A lo largo del 2021, el gremio se posicionó como una voz referen-
te en los temas propios del sector dentro del debate público y
como una fuente de consulta y contraste para los tomadores de
decisión y los medios de comunicación, esto en gran medida
gracias a la creación del concepto rector el cual se diseñó en
concordancia con los objetivos de la ICBA y direccionó todas las
tácticas ejecutadas a lo largo del año.

40 DIFUSIÓN DEL MENSAJE SECTORIAL


DIFUSIÓN DEL MENSAJE SECTORIAL 41

A partir de este componente estratégico, se desplegaron


una serie de tácticas que permitieron hacer una mayor y
más efectiva difusión del mensaje sectorial, a partir de tres
grandes ejes: 1) medios de comunicación, 2) relaciona-
mientos y 3) redes sociales. Cada una de estas acciones
estuvieron enmarcadas dentro de cuatro territorios de
comunicación:

Información para consumidores


Acciones de sostenibilidad y promoción de la econo-
mía circular
Aporte social y económico de la industria
Cadena de valor con un énfasis en el canal tradicional.

41 DIFUSIÓN DEL MENSAJE SECTORIAL


DIFUSIÓN DEL MENSAJE SECTORIAL 42

Construcción Colectiva
La estrategia de comunicaciones se construyó de la mano del Comité de Comunicaciones, un
grupo compuesto por los expertos designados por las empresas afiliadas que se creó con el
objetivo de involucrar a los asociados en los procesos creativos, conocer sus puntos de vista y
comunicar desde intereses en común.

En ese sentido, en una fase inicial se realizaron reuniones de inmersión con los asociados en la
cuales, se definieron las necesidades y prioridades en términos de comunicación de cada uno.
En paralelo se realizó un mapeo estratégico de fechas relevantes para la industria para poste-
riormente elaborar un calendario editorial que nos permitiese generar contenido de valor
para los medios de comunicación en diferentes coyunturas y desde diferentes fuentes mediá-
ticas.

De igual manera, los asociados participaron de manera proactiva en las aprobaciones y


revisiones de todos los productos de comunicación dirigidos tanto a públicos internos como
externos. Esto permitió que las tácticas en todo momento estuvieran apuntando al mismo
sentido que los objetivos de las empresas afiliadas,

42 DIFUSIÓN DEL MENSAJE SECTORIAL


DIFUSIÓN DEL MENSAJE SECTORIAL 43

Gestión con medios de comunicación


Una vez elaborado el calendario editorial, y con el plan de comunicaciones en marcha, en
las fechas identificadas como clave, se elaboraron columnas de opinión que posteriormen-
te se gestionaron en medios de comunicación tanto de alcance nacional como regional, y
medios especializados. Estos impactos apalancaron en gran medida la visibilidad de la
ICBA de cara a los líderes de opinión, directores, editores y periodistas de la región, y de
igual manera, fortalecieron la presencia del gremio en conversaciones del interés del
sector.

Así pues, a lo largo del año se registraron 31 publicaciones en medios de comunicación


relevantes en países como Estados Unidos, Colombia, Argentina, Jamaica, México,
Uruguay, Perú, Bolivia, entre otros, a través de diez columnas de opinión y cuatro entrevis-
tas, que lograron un alcance de más de cinco millones de personas a lo largo de toda la
región. A continuación, se resaltan los temas principales y algunas publicaciones destaca-
das:

La industria de bebidas acelerando el camino hacia la economía circular


Reciclaje y circularidad, entre lo público y lo privado
Inocuidad alimentaria, en América Latina y el Caribe, al acecho de los países más
pobres
El sector de bebidas y alimentos, clave en la lucha contra el hambre
Impulso al pequeño comerciante
Nutritional Front of package labeling a worldwide debate
Etiquetado de alimentos en el marco del MERCOSUR u sus implicaciones socioeconó-
micas.
La importancia de las tiendas de barrio en la recuperación regional.

43 DIFUSIÓN DEL MENSAJE SECTORIAL


Gestión con medios
de comunicación
DIFUSIÓN DEL MENSAJE SECTORIAL 45

Con el objetivo de generar valor compartido en cada contexto particular, desde la ICBA se gestionaron reuniones periódicas
con los afiliados para entender sus prioridades en términos de comunicación, y de esta manera poder unificar los esfuerzos
Gestión con asociados del gremio con los de la industria. Estos encuentros fueron el espacio ideal para que las empresas asociadas pudieran
apoyar e involucrarse en las acciones de comunicación, hacer recomendaciones y tener la trazabilidad de lo realizado, lo
que generó que el plan de comunicaciones fuera mucho más efectivo y asertivo.

Acción Reactiva
En paralelo, la ICBA realizó un amplio mapeo de los espacios multilaterales, proactivo de los temas de interés del sector, esto con el propósito de anticiparse
eventos y foros de terceros de interés del sector, con el fin de acompañarlos y a posibles crisis y preparar información de valor relacionada para los gremios
generar oportunamente reportes e información relacionada, estos insumos nacionales y las empresas afiliadas. En ese sentido, se desarrollaron documentos
fueron de gran valor para los asociados pues les permitieron tener un panora- como position statements, cartas de relacionamiento, entre otros, que se gestio-
ma claro y actualizado de la manera en la que se desarrollaba la conversación. naron de manera reactiva de acuerdo con la necesidad. De esta manera, la ICBA
se posicionó como un aliado en términos de vocería para los asociados, y pudo
En cuanto a la gestión del riesgo, se llevó a cabo un monitoreo constante y alivianar la carga de los mismos en ocasiones específicas.
DIFUSIÓN DEL MENSAJE SECTORIAL 46

Redes sociales y canales propios


Sumado a los esfuerzos que se realizaron para visibilizar a la ICBA desde los canales tradi-
cionales, y en concordancia con lo planteado en el concepto rector, se desarrolló una estra-
tegia de posicionamiento digital que permitiera conectar de manera más asertiva y cercana
con las audiencias de interés, y generar una mayor participación del gremio desde nuevos
formatos y canales.

Así pues, se hizo la renovación de la página web, a través de un diseño mucho más dinámi-
co, y amigable con el internauta. De igual manera, en términos de información se robusteció
el contenido del sitio, añadiendo herramientas como statements, iniciativas de la industria,
recursos bibliográficos, estudios científicos, guidelines, entre otros, relacionados con temáti-
cas como:

Compromisos de reducción de azúcar


Etiquetado nutricional
Pautas de bebidas energéticas
Pautas de marketing para niños
Sostenibilidad ambiental
Bebidas en las escuelas
Riesgos regulatorios en la región

Estos resultan de interés para los actores de la industria y posicionan al gremio como
una fuente válida de consulta. Adicionalmente, se incluyó una sala de prensa virtual
con contenidos como notas de prensa, dossiers de prensa, informes, convocatorias,
lanzamientos, imágenes, entre otros contenidos, para conectar con audiencias como
medios de comunicación, periodistas, asociados, consumidores, y para facilitar a los
directores de las asociaciones sus pronunciamientos.

46 DIFUSIÓN DEL MENSAJE SECTORIAL


DIFUSIÓN DEL MENSAJE SECTORIAL 47

En cuanto a las redes sociales, se identificó un gap importante pues si bien se contaba con un Lo anterior, le permitió al gremio tener un crecimiento paulatino en la red social. Cabe destacar
perfil de Twitter institucional este no tenía una actividad constante y relevante que le permitiese a que estos contenidos fueron 100% orgánicos y las métricas presentadas no corresponden a
la ICBA tener visibilidad en la red social. En ese sentido, se desarrollaron parrillas de contenido publicaciones patrocinadas. A continuación, se presentan las métricas relacionadas:
mensuales alineadas con las temáticas de interés del gremio. Logrando así obtener interesantes
resultados durante el segundo semestre del año:
Histórico de impresiones en LinkedIn:

En el periodo comprendido entre junio y diciembre, se registró un promedio de 140 impresiones


diarias en los trinos realizados desde @Icba_Latam. Así mismo, se obtuvo una tasa de interacción
media del 1.5%, 29 clics a los enlaces publicados, 49 retweets, 127 me gusta y 25 replies.

Por otro lado, se creó el perfil corporativo de ICBA en LinkedIn, una de las redes sociales con mayor Tasas de interacción:
crecimiento en el tiempo cercano, con más de 500 millones de perfiles profesionales. Así pues, se
lanzó el perfil alineado con el concepto rector y la narrativa que previamente se había creado, se
elaboraron parrillas de contenido mensuales que permitieran abordar las diversas temáticas que
queríamos comunicar como gremio, teniendo así una frecuencia de publicación constante y amplifi-
cando las diferentes tácticas que desarrollamos a través de canal tradicional.

Histórico de clics:

47 DIFUSIÓN DEL MENSAJE SECTORIAL


DIFUSIÓN DEL MENSAJE SECTORIAL 48

Asimismo, con el propósito de generar una mayor relevancia y alcance de los


posteos realizados desde la cuenta corporativa, se realizó una estrategia de re
- difusión desde el perfil de LinkedIn del vocero visible del gremio, su director,
Santiago López. Desde este perfil se apalancaron los diferentes hitos y temáti-
cas a través de la construcción de parrillas de contenido con un tono mucho
más empático y cercano. A continuación se relacionan algunos posts destaca-
dos:

LinkedIn:

1.145 Impresiones 773 Impresiones 797 Impresiones

48 DIFUSIÓN DEL MENSAJE SECTORIAL


DIFUSIÓN DEL MENSAJE SECTORIAL 49

Lo anterior, además de articular las comunicaciones vocero/gremio, también permitió una


mayor visibilidad de las publicaciones realizadas. De igual manera, contribuyó al posicio-
namiento del vocero como un actor relevante en la industria, de acuerdo con el Social
Selling Index de LinkedIn, un indicador desarrollado por la plataforma que mide la efectivi-
dad de los perfiles con base en cuatro aspectos principales: marca profesional, interac-
ción con personas adecuadas para los intereses del campo, creación de información de
interes y capacidad de relacionamiento, el vocero se encuentra dentro del 1% con mejor
calificación en la industria y el 1% con mejor calificación en la red.

Comparativa con personas de la industria

Comparativa con personas de la red


49 DIFUSIÓN DEL MENSAJE SECTORIAL
DIFUSIÓN DEL MENSAJE SECTORIAL 50

Otras gestiones de difusión


En el 2021 participamos de diversos foros sobre temas de interés, bien sea como panelistas o como
moderadores. Siendo esta una de nuestras acciones más directas de difusión del mensaje.

50 DIFUSIÓN DEL MENSAJE SECTORIAL


ASOCIACIONES NACIONALES FORTALECIDAS Y COHESIONADAS 51

El objetivo fundacional de los Grupos Regionales de la ICBA es el de


cohesionar a los gremios, fortalecerlos y articularlos en torno a propósi-
tos y acciones comunes. En ese sentido, durante el 2021 se registraron
algunos hitos los cuales se destacan a continuación:

Sesiones de capacitación

En el año en curso se desarrollaron ocho (8) sesiones de capacitación


orientadas a los gremios regionales, sus equipos de trabajo e incluso
IX. ASOCIACIONES NACIONALES voceros de las empresas. Los webinars – exclusivos para la industria-
contaron con una asistencia de 27 personas en promedio y con presen-
FORTALECIDAS Y COHESIONADAS cia de expertos en cada uno de los temas. Los mismo versaron sobre:

•Referentes Internacionales de los Etiquetados Frontales Nutriciona-


les.
•Economía Circular: Contenido Mínimo de PET reciclado.
•Reducción de Azúcar: La experiencia de Europa y Brasil.
•Global Overview: Taxation Policy at the UN Level.
•Bebidas energéticas: Datos Esenciales.
•Impuestos Especiales a Bebidas: Referentes Internacionales
•Clasificación NOVA: Concepto de Alimento Ultraprocesado
•NUGAG: Edulcorantes sin o bajos en calorías.

51 ASOCIACIONES NACIONALES FORTALECIDAS Y COHESIONADAS


ASOCIACIONES NACIONALES FORTALECIDAS Y COHESIONADAS 52

Lorem ipsum

Apoyo ante relevos en los gremios.


El 2021 fue un momento de cambios en las direcciones ejecutivas para cuatro de los gremios de la región, lo cual implicó una inmersión
en los temas – en los casos donde no se venía del sector.

MÉXICO, ANPRAC:

Bernardita Gomez,
Gonzalo Uriarte, directora Ejecutiva
Andrés Massieu, presidente de la Cámara de Alimentos
director de Industria Asociación de Alimentos y Bebidas de Paraguay –
Mexicana de Bebidas y Bebidas de Chile CABE

Juan Camilo Rojas Arias, Nicolle Valerio Issa,


Victor Bacca, presidente directora ejecutiva de la
director ejecutivo Cámara
2014 de la Industria de Bebidas
de la ANDI - Colombia
de la Asociación Brasileña
de Industrias de
Asociación de Industrias de
Bebidas No Alcohólicas de la
Refrescos Ty Bebidas No República Dominicana (Asibenas)
Alcohólicas (ABIR)

52 ASOCIACIONES NACIONALES FORTALECIDAS Y COHESIONADAS


ASOCIACIONES NACIONALES FORTALECIDAS Y COHESIONADAS 53
Manual gremial
Dentro de estas revisiones, se realizaron las siguientes acciones:
Los gremios están llamados a realizar la ges-
tión gremial de forma sistemática y estratégi-
•Síntesis de cada documento.
ca ya que es bajo este marco donde pode-
•Identificación de fortalezas y debilidades metodológicas.
mos identificar claramente nuestros objeti-
•Mensajes clave de los autores.
vos y los recursos con que contamos para
•Elaboración de mensajes de respuesta sugeridos, los cuales se construyeron de manera con-
lograr los mismos. Usando un método ade-
sensuada entre las asociaciones, para que pudieran ser empleados en las mesas de diálogo con
cuado podemos sistematizar nuestra expe-
autoridades y stakeholders.
riencia para revisar nuestros objetivos y
reformularlos de ser necesario y del mismo
modo ello nos permite hallar aliados para
Flujos de comunicación con directores y asociaciones
lograr los mismos.
Como se ha mencionado a lo largo de este documento, durante el 2021, la ICBA puso en marcha
En ese sentido, y con el objetivo de generar
una efectiva estrategia de relacionamiento con cada una de las asociaciones a lo largo de la
información de valor para las asociaciones y
región, generando un flujo de información constante y bidireccional. En ese sentido, se llevaron
contribuir a su fortalecimiento, desde la
a cabo las siguientes acciones:
ICBA se gestó el Manual de Gestión Gremial
para Asociaciones de Bebidas, un docu-
Reuniones bimensuales con directores
mento que pretende brindar herramientas a
las asociaciones para que fortalezcan su incidencia gremial, a través de elementos como: la
Con el objetivo de generar sinergias y en atención a la solicitud realizada por varias de las
recolección y análisis de la información, las mesas de trabajo con gobiernos, el relacionamien-
asociaciones y la sobreoferta regulatoria que se vive en la región, se coordinaron reuniones
to con medios de comunicación y líderes de opinión, el mapeo estratégico de tendencias, la
bimensuales exclusivas con cada director y su equipo de trabajo, esto permitió articular esfuer-
vocería abierta y la proactividad, entre otros, que resultan fundamentales en la labor gremial.
zos, trabajar de manera mancomunada y hacer un intercambio de experiencias, aprendizajes,
inquietudes, buenas prácticas, temas coyunturales, etc.
Sesiones de articulación
De esta manera, tanto la ICBA como las asociaciones pudieron definir, mejorar y proyectar
A lo largo del año se realizaron cuatro (4) sesiones de articulación para entender los distintos
acciones para optimizar la actividad gremial.
escenarios en los cuales el sector tiene la posibilidad de participar y presentar avances, com-
promisos y acciones que puedan ser consideradas en la construcción de políticas públicas
Canales digitales
alineadas con las necesidades de la industria, y presentadas ante representantes de organi-
zaciones regionales, interregionales e internacionales, etc.
En búsqueda de una mayor capacidad de respuesta a las solicitudes de los afiliados y con el
Entendiendo la ciencia objetivo de tener un canal de comunicación más inmediato, se creó un grupo de WhatsApp con
los directores de las asociaciones, el cual fue una gran herramienta para tener una comunicación
En el 2021 se puso a disposición de las asociaciones, un foro para el análisis de artículos publica- constante y efectiva entre las partes, y un complemento ideal a la comunicación tradicional vía
dos en distintas revistas científicas y documentos de amplia difusión, que son usualmente toma- correo electrónico.
dos como fuente de consulta e investigación en la creación de políticas públicas. Así pues, en el
año en curso se realizó la observación de 20 documentos de carácter internacional y regional.

53 ASOCIACIONES NACIONALES FORTALECIDAS Y COHESIONADAS


ASOCIACIONES NACIONALES FORTALECIDAS Y COHESIONADAS 54

Recursos de apoyo

Con el propósito de facilitar las labores de vocería y difusión de los mensajes sectoriales, desde el
gremio se elaboraron materiales de consulta y productos audiovisuales con relación a temas de
interés, tanto regulatorios como de percepción reputacional. Estos documentos fueron creados a
partir de los “hot topics”, las necesidades de las asociaciones y/o de acuerdo con las coyunturas
que surgieron a lo largo del año; posteriormente, fueron enviados a cada director.

Dentro de los productos elaborados, se destacan las siguientes infografías:

• Lo que debes saber de las bebidas


deportivas y el ABC de las bebidas
energéticas, dos recursos de mucho
valor informativo en los cuales en los
cuales se explican las generalidades
de los productos, su funcionalidad, así
como mitos y verdades sobre dos
categorías que han tomado relevancia
en el último año.

• La Guía de Análisis sobre el Sistema


de Clasificación de Alimentos NOVA
Como y el concepto de comestibles
ultra procesados teniendo en cuenta
que esta clasificación y en especial el
concepto está siendo fuertemente
promovido en la región llegando a
generar distorsiones con lo que se
encuentra internacionalmente recono-
cido y avalado por organismos interna- La intención de este documento fue compartir el origen del concepto, así como los cam-
cionales como el Codex Alimentarius. bios que ha sufrido la clasificación y las inconsistencias que presenta. La distribución de
este permitió homologar la visión como sector de bebidas, así como el establecimiento
de argumentos consensuados para las mesas de diálogo sobre iniciativas de ley

54 ASOCIACIONES NACIONALES FORTALECIDAS Y COHESIONADAS


ACTIVOS ANTE LOS RETOS REGULATORIOS Y REPUTACIONALES EN NUESTROS PAÍSES 55

La labor de la ICBA en las discusiones nacionales, es de


X.ACTIVOS ANTE LOS apoyo y acompañamiento a los gremios locales, bien sea
con información, derecho comparado o soporte analíti-
RETOSREGULATORIOS cos, pero también incluye gestiones de vocería – la cual
se realiza exclusivamente bajo solicitud de la asociación
Y REPUTACIONALES local- o intervenciones directas ante los tomadores de
decisión para aportar a la construcción de políticas públi-
EN NUESTROS PAÍSES cas.

En el 2021 participamos del debate de etiquetado frontal


nutricional en la Argentina con directamente ante el
Senado exponiendo la postura sectorial, la cual fue
acompañada por columnas de opinión para los medios.

En el Caribe, en el marco del Sistema de Integración del


CARICOM, desarrollamos acciones de apoyo y acompa-
ñamiento para los gremios nacionales, destacando la
participación en foros de discusión del tema, el soporte
para los comentarios ante la consulta, la elaboración de
columnas de opinión publicadas en los medios locales,
las reuniones de alineación y contexto con los embotella-
dores, así como el fortalecimiento y acompañamiento del
Comité de Alimentos y Bebidas de Jamaica Manufactu-
rers and Exporters Asociations, creado bajo el liderazgo
de la ICBA en el 2019.
55 ASOCIACIONES NACIONALES FORTALECIDAS Y COHESIONADAS
ESTRUCTURA ACORDE A LOS RETOS SECTORIALES 56

XII. ESTRUCTURA ACORDE A


LOS RETOS SECTORIALES

Para poder lograr las metas propuestas se reque-


ría una estructura que permitiera tener un mayor
alcance y una mayor especialización y es así
como para el 2021 se dio un giro a la forma en la
cual trabajamos y se crearon los comités de traba-
jo. Los comités se convirtieron en un soporte
fundamental al ser básicamente escenarios
donde los técnicos y expertos en diversos tópicos
confluyeron presentando propuesta de visión y
acción, las cuales favorecieron los procesos de
negociación y concertación técnica al interior del
gremio.

Es así como en el 2021 se trabajó en los comités


de Comunicaciones, Técnico Regulatorio, y Soste-
nibilidad.
ESTRUCTURA ACORDE A LOS RETOS SECTORIALES 57

Hoy, trabajamos de la mano de los siguientes comités

Comité de Comunicaciones
Comité Técnico- Regulatorio
Comité de Sostenibilidad

Comité de Sostenibilidad

Debido a la necesidad de tener una mayor articulación en los temas del Codex se amplió la
presencia de los países latinoamericanos en el Comité ICBA sobre Codex y liderados por Monica
Elizondo de Costa Rica se amplió la participación de las asociaciones nacionales destacando el
rol de Argentina, Paraguay y Ecuador.

De igual manera ante la renovación del 50% de la Junta Directiva, se acordó tener un dialogo más
constante con los directivos por lo cual se modificó la periodicidad de las juntas las cuales actual-
mente se celebrar el ultimo jueves de cada mes.

57 ESTRUCTURA ACORDE A LOS RETOS SECTORIALES

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