You are on page 1of 50

FELHÍVÁS

Bejárható turisztikai gerinchálózatok létrehozásának megvalósítására

A felhívás címe: Aktív turisztikai hálózatok infrastruktúrájának


fejlesztése

A Felhívás kódszáma: VEKOP-4.1.1-15


1
Magyarország Kormányának felhívása a turisztikai non-profit szervezetek részére, a hazánk természeti
kincseinek és ember alkotta értékeinek aktív és ökoturisztikai szemléletű bemutatásának megvalósítása
érdekében.

A Kormány a Partnerségi Megállapodásban célul tűzte ki a gazdasági növekedést segítő helyi és térségi
fejlesztések megvalósítását. A cél elérését a Kormány az országos turisztikai szövetségek
együttműködésével tervezi megvalósítani jelen felhívásban foglalt feltételek mentén.

Az együttműködés keretében a Kormány vállalja, hogy:



2
a benyújtott támogatási kérelmekről 30 napon belül dönt.

 a felhívás feltételeinek megfelelő projekteket minimum 200 millió Ft, maximum az 5.3 pontban
meghatározott összeg, közötti vissza nem térítendő támogatásban részesíti a rendelkezésre álló
forrás erejéig.

 A támogatási előleggel kapcsolatos feltételeknek megfelelő támogatott projekteknek a


Felhívásban meghatározottak szerint támogatási előleget biztosít.
3
A támogatási kérelmet benyújtó szervezetek az együttműködés keretében vállalják , hogy:

 projektjük megvalósításával hozzájárulnak a turisztikai hálózatok üzemeltetésének tág


értelmezésével, a természetben megvalósuló, környezetbarát szabadidős tevékenységek integrált
kapcsolatrendszerének létrehozásához.

 a kapott támogatáson felül önerőből finanszírozzák a projektet.

1
Támogatási kérelmet azok a szervezetek nyújthatnak be, amelyek maradéktalanul megfelelnek a Felhívás jogosultsági
feltételeinek. Kérjük a támogatási kérelem benyújtása előtt tanulmányozza a részletes jogosultsági feltételeket a 4. fejezetben!
2
A támogatási kérelmekről hozott döntés határidejére vonatkozó szabályokat a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet tartalmazza.
3
A támogatási kérelem benyújtására és megvalósítására számos egyéb feltétel vonatkozhat. Kérjük, tanulmányozza át ezeket a
Felhívás további fejezeteiben!
Tartalomjegyzék

1. A tervezett fejlesztések háttere .............................................................................................................. 5


1.1. A Felhívás indokoltsága és célja ................................................................................................... 5
1.2. A rendelkezésre álló forrás ............................................................................................................ 5
1.3. A támogatás háttere ...................................................................................................................... 5
2. Ügyfélszolgálatok elérhetősége ............................................................................................................. 6
3. A Projektekkel kapcsolatos elvárások .................................................................................................... 6
3.1. A projekt keretében megvalósítandó tevékenységek .................................................................... 6
3.1.1 Önállóan támogatható tevékenységek .......................................................................................... 6
3.1.2 Önállóan nem támogatható tevékenységek .................................................................................. 6
3.1.2.1 Kötelezően megvalósítandó, önállóan nem támogatható tevékenységek ................................ 6
3.1.2.2 Választható, önállóan nem támogatható tevékenységek .......................................................... 6
3.2. A támogatható tevékenységek állami támogatási szempontú besorolása ......................................... 7
3.3. Nem támogatható tevékenységek ...................................................................................................... 9
3.4. A projekt műszaki-szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcsolatos elvárások .................. 9
3.4.1. Műszaki-szakmai tartalommal kapcsolatos elvárások ..................................................................... 9
3.4.1.1. Műszaki és szakmai elvárások ................................................................................................... 10
3.4.1.2. Esélyegyenlőség és környezetvédelmi szempontok érvényesítésével kapcsolatos elvárások . 15
3.4.1.3. Egyéb elvárások ......................................................................................................................... 15
3.4.2. Mérföldkövek tervezésével kapcsolatos elvárások ........................................................................ 17
3.4.3. A projekt szakmai megvalósítása során a közbeszerzési kötelezettségre vonatkozó elvárások .. 17
3.4.4. A projekt szakmai megvalósításával kapcsolatos egyéb elvárások .............................................. 17
3.5. A projektvégrehajtás időtartama .................................................................................................. 17
3.5.1. A projekt megkezdése ................................................................................................................... 17
3.5.2. A projekt végrehajtására rendelkezésre álló időtartam ................................................................. 18
3.6. Projektekkel kapcsolatos egyéb elvárások ....................................................................................... 18
3.6.1. A projekt területi korlátozása.......................................................................................................... 18
3.6.2. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek .................................................................. 18
3.7. Indikátorok, szakpolitikai mutatók, adatszolgáltatás ......................................................................... 19
3.7.1. Indikátorok...................................................................................................................................... 19
3.7.2. Szakpolitikai mutatók ..................................................................................................................... 19
3.7.3. Egyéni szintű adatgyűjtés ESZA forrásból megvalósuló felhívások esetén .................................. 19
3.8. Fenntartási kötelezettség .................................................................................................................. 19
3.9. Biztosítékok köre ............................................................................................................................... 20
3.10. Önerő .............................................................................................................................................. 20
4. A támogatási kérelmek benyújtásának feltételei .................................................................................. 21

2
4.1 Támogatást igénylők köre ........................................................................................................... 21
4.2 Támogatásban nem részesíthetők köre ...................................................................................... 21
4.3 A támogatási kérelem benyújtásának határideje és módja ......................................................... 24
4.4 Kiválasztási eljárásrend és kiválasztási kritériumok .................................................................... 25
4.4.1. Kiválasztási eljárásrend ................................................................................................................. 25
4.4.2. Kiválasztási kritériumok ................................................................................................................. 25
5. A finanszírozással kapcsolatos információk ......................................................................................... 30
5.1 A támogatás formája.................................................................................................................... 30
5.2 A projekt maximális elszámolható összköltsége ......................................................................... 30
5.3 A támogatás mértéke, összege ................................................................................................... 30
5.4 Előleg igénylése........................................................................................................................... 31
5.5 Az elszámolható költségek köre .................................................................................................. 33
5.7 Az elszámolható költségek mértékére, illetve arányára vonatkozó elvárások ............................ 39
5.8 Nem elszámolható költségek köre............................................................................................... 39
5.9 Az állami támogatásokra vonatkozó rendelkezések ................................................................... 40
5.9.1 A felhívás keretében nyújtott egyes támogatási kategóriákra vonatkozó egyedi szabályok ....... 40
6. A támogatási kérelem elkészítése során csatolandó mellékletek listája ............................................. 43
7. További információk ............................................................................................................................. 45
8. A felhívás szakmai mellékletei ............................................................................................................. 47

3
A Felhívás elválaszthatatlan része az Általános Útmutató a Felhívásokhoz (a továbbiakban: ÁÚF),
valamint a Pénzügyi Elszámolási Útmutató c. dokumentum és kapcsolódó mellékletei (pénzügyi
összesítők), amelyek hatályos verziója megtalálható a www.palyazat.gov.hu honlapon.

A Felhívás, a szakmai mellékletek, az ÁÚF, a Pénzügyi Elszámolási Útmutató és kapcsolódó


mellékletei (pénzügyi összesítők), valamint a támogatási kérelem adatlap együttesen tartalmazzák
a támogatási kérelem elkészítéséhez szükséges összes feltételt.

Amennyiben jelen Felhívásban foglaltak valamely fejezet tekintetében eltérnek az ÁÚF-ban vagy a
Pénzügyi Elszámolási Útmutatóban megfogalmazott általános előírásoktól, és az eltérés tényére
kifejezett hivatkozás történik, akkor a jelen dokumentumban szabályozottak az irányadók.
Felhívjuk a tisztelt Támogatást Igénylők figyelmét, hogy a Felhívás, az ÁÚF, a Pénzügyi Elszámolási
Útmutató, a támogatási kérelem adatlap, továbbá ezek kapcsolódó dokumentumai esetén az Irányító
Hatóság, illetve az Innovációs és Technológiai Minisztérium a változtatás jogát fenntartja, ezért kérjük,
hogy kövessék figyelemmel a www.palyazat.gov.hu honlapon megjelenő közleményeket!

4
1. A TERVEZETT FEJLESZTÉSEK HÁTTERE

1.1. A Felhívás indokoltsága és célja


A Felhívás célja, hogy a természetjárás tág értelmezésével, a természetben megvalósuló, környezetbarát
szabadidős tevékenységek integrált kapcsolatrendszerét hozza létre. Elsődleges cél a GINOP keretében
a fejletlenebb régiókban megvalósuló turisztikai hálózatok KMR területén történő fejlesztése az országos
lefedettség érdekében. A több megye határán átívelő fejlesztések megvalósítása a Közép-magyarországi
régióba eső projektelemekkel, szolgáltatásokkal képez egységes hálózatot, így jöhet létre piacképes
kínálat.

A Felhívás négy járásmód fejlesztését öleli fel (gyalogos, kerékpáros, lovas, kenus), hozzájárulva
Magyarországon az országos hálózatok kiépítésével az aktív és ökoturizmus kínálatának bővítéséhez. A
megvalósuló fejlesztések minden korosztály számára megteremtik Magyarország megismerésének,
biztonságos bejárhatóságának lehetőségét.
A tematikus utak, hálózatok fejlesztésének alappillére, hogy a teljes nyomvonal fejlesztése egységesen,
rendszerszerűen valósuljon meg, és ezáltal járuljon hozzá a turisztikai szezon meghosszabbításához, a
vendégszám növekedéséhez. A rendszer minden elemét – vonatkozzon ez a nyomvonal jelzésére, a
szolgáltatásokra, kulturális kínálatra – egységes sűrűséggel és egységes arculattal javasolt fejleszteni
annak érdekében, hogy a tematikus út piacképes termékké tudjon válni. A hálózatok kialakulásának
alapvető feltétele az egységes tematika és az ezt kiegészítő, a bejárhatósághoz igazodó, azonos típusú
és minőségi színvonalú szolgáltatáskínálat.
Jelen konstrukció keretében kizárólag olyan támogatási kérelmek támogathatóak, amelyek megfelelnek a
fenti célkitűzésnek.

1.2. A rendelkezésre álló forrás


A Felhívás meghirdetésekor a támogatásra rendelkezésre álló tervezett keretösszeg 10,64 milliárd Ft.
Jelen felhívás forrását az Európai Regionális Fejlesztési Alap és Magyarország költségvetése
társfinanszírozásban biztosítja. A támogatott támogatási kérelmek várható száma: 8-15 db.

1.3. A támogatás háttere


Az Európai Bizottság 2014. február 12-i határozatában elfogadta a Versenyképes Közép-Magyarország
Operatív Programot, amely a szinergia biztosítása érdekében kiemelt célként jelöli meg a Közép-
Magyarországi régió fejlődését, gazdasági versenyképességének további növekedését, valamint a régión
belüli fejlettségbeli különbségek csökkentését.

Jelen felhívást a Versenyképes Közép-Magyarország Operatív Program keretében a Nemzetgazdasági


4
Minisztérium Regionális Fejlesztési Programok Irányító Hatósága hirdeti meg az 1011/2016. (I.20.)
számú kormányhatározatban szereplő Éves Fejlesztési Keret alapján.

4
A 94/2018. (V. 22.) Korm. rendelet 162 §. értelmében 2018. május 22-től: Pénzügyminisztérium.
5
2. ÜGYFÉLSZOLGÁLATOK ELÉRHETŐSÉGE
Ha további információkra van szüksége, forduljon bizalommal a Széchenyi 2020 ügyfélszolgálathoz a
06/1-896-0000-ás, normál díjazású telefonszámon, ahol hétfőtől csütörtökig 8:30-16 óráig, pénteken 8:30-
14 óráig fogadják hívását.

Kérjük, kövesse figyelemmel a Felhívással kapcsolatos közleményeket a palyazat.gov.hu oldalon, ahol a


Széchenyi 2020 ügyfélszolgálat elektronikus elérhetőségeit is megtalálhatja.

3. A PROJEKTEKKEL KAPCSOLATOS ELVÁRÁSOK


Kérjük, hogy a támogatási kérelem összeállítása során vegye figyelembe, hogy a projekteknek meg kell
felelniük különösen a következőknek:

3.1. A projekt keretében megvalósítandó tevékenységek


A Felhívás keretében az alábbi tevékenységek támogathatóak:

3.1.1 Önállóan támogatható tevékenységek


A Felhívás keretében az alábbi tevékenységek támogathatóak önállóan:

a) Bejárható Magyarország keretprogramban rögzített járásmódoknak (lovas, túrakenu, kerékpáros,


természetjárás) megfelelő útvonalak és megállópontok/állomáshelyek kialakítása (pl. lovas
megállópontok, vízi megállóhelyek, kerékpárforgalmi létesítmények).

3.1.2 Önállóan nem támogatható tevékenységek

3.1.2.1 Kötelezően megvalósítandó, önállóan nem támogatható


tevékenységek
a) Akadálymentesítés – amennyiben releváns, jelen felhívás 3.4.1 fejezetében az
akadálymentesítésre vonatkozó feltételek alapján
Fogyatékos emberek fogadása érdekében a fogyatékosság típusához igazodó sajátos igényeknek
megfelelő szolgáltatások kialakítása.
b) Szórt azbeszt mentesítése – amennyiben releváns, jelen felhívás 3.4.1 fejezetében az
azbesztmentesítésre vonatkozó feltételek alapján
c) Energiahatékonysági intézkedések – amennyiben releváns, jelen felhívás 3.4.1 fejezetében az
energiahatékonysági intézkedésekre vonatkozó feltételek alapján
d) Nyilvánosság biztosítása – az ÁÚF c. dokumentum 10 fejezete alapján

3.1.2.2 Választható, önállóan nem támogatható tevékenységek


a) Az attrakciók közvetlen környezetének fejlesztése (parkosítás, információs táblák, hagyományos
„csak irányt megmutató” információs táblák, jelzésfestés, pihenőhelyek, kiszolgáló utak,
gépjárműparkolók, az attrakciók megközelítésének és parkolási helyzetének kezelése érdekében
szükséges közlekedési kapcsolatok átszervezéséhez, közlekedésszervezési átalakításokhoz
szükséges infrastrukturális fejlesztések). Az attrakció közvetlen környezetének fejlesztése
közterületen is megvalósulhat, ebben az esetben nem kizárólag az attrakció látogatói, hanem
bárki számára elérhetővé kell tenni.

6
b) A projekt keretén belül fejlesztendő épület, eszköz energia-hatékony működését javító
beruházások, illetve megújuló energiaforrások felhasználása. Az újonnan létesülő, valamint
jelentős átépítéssel járó létesítmények esetében előnyben részesül a támogatás igénylő, ha a
fűtési energia 100%-át megújuló energiaforrással biztosítja.
c) Tájékoztató, információs anyagok (pl. útjelző táblák, információs táblák, max. 4 nyelvű honlap, on-
line információs anyagok) készítése.
d) Üzleti marketing tevékenység, melynek révén egyes konkrét, név szerint említett, a hálózathoz
kapcsolódó szolgáltatók egyedi szolgáltatásai kerülnek bemutatásra. A c) és a d) pont együttesen
a projekt teljes költségvetésének legfeljebb 10%-a, maximum 80 millió Ft lehet.
e) Az útvonal részét képező, az útvonal kínálatához, arculatához illeszkedő ajándéktárgyak
kereskedelméhez szükséges infrastruktúra (pl. bolthelyiség), vendéglátó egységek (pl.: kávézó,
étterem, büfé helyiség stb.) kialakítása, fejlesztése. A szolgáltató létesítmények berendezését,
üzemeltetését vállalkozó bevonásával szükséges biztosítani. Ezen fejlesztések csak abban az
esetben támogathatóak, amennyiben valamely „állomás” területén valósulnak meg.
f) Előkészítéssel kapcsolatos tevékenység: az aktív turisztikai hálózat kialakításával kapcsolatos
felmérés, tervezés, stratégia készítése.
g) Az aktív turisztikai gerinchálózatokkal kapcsolatos feladatok különös tekintettel a piacra vitelre, a
közreműködő szolgáltatók, a helyi/regionális turisztikai szervezetek és önkormányzatok
együttműködésének összehangolására, a látogatóforgalom mérésére, minőségbiztosításra, a
kísérők képzésére (a projekt teljes költségvetésének legfeljebb 10%-a).

3.2. A támogatható tevékenységek állami támogatási szempontú


besorolása
A Felhívás keretében támogatható tevékenységek a 2014-2020 programozási időszakra rendelt források
felhasználására vonatkozó uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatási szabályokról szóló
255/2014. (X. 10.) Korm. rendelet alapján közösségi versenyjogi szempontból az alábbi jogcímeken, a
következő támogatási kategóriákra vonatkozó előírások alapján valósíthatók meg:

Támogatható tevékenység Támogatás jogcíme Támogatási kategória


A projekt keretén belül 255/2014. (X.10.) Korm. rendelet 8.§ Igazodik a főtevékenység
fejlesztendő épület, eszköz 9. pontja támogatási kategóriájához
energia-hatékony működését
javító beruházások, illetve
megújuló energiaforrások
felhasználása.
Az útvonal részét képező, az 255/2014. (X.10.) Korm. rendelet 8.§ Csekély összegű támogatás/
útvonal kínálatához, arculatához 9. pontja Regionális beruházási
illeszkedő ajándéktárgyak támogatás
kereskedelméhez szükséges
infrastruktúra (pl. bolthelyiség),
vendéglátó egységek
kialakítása (pl.: kávézó, étterem,
büfé helyiség stb.) fejlesztése.
Üzleti marketing tevékenység, 255/2014. (X.10.) Korm. rendelet 8.§ Csekély összegű támogatás
melynek révén egyes konkrét, 9. pontja
név szerint említett, a
hálózathoz kapcsolódó
szolgáltatók egyedi
szolgáltatásai kerülnek
bemutatásra.

Az attrakciók közvetlen 255/2014. (X.10.) Korm. rendelet 8.§ Helyi infrastruktúra


környezetének fejlesztése: 9. pontja fejlesztéshez nyújtott
beruházási támogatás
parkolási helyzetének kezelése
7
érdekében szükséges
közlekedési kapcsolatok
átszervezéséhez,
közlekedésszervezési
átalakításokhoz szükséges
infrastrukturális fejlesztések

8
Támogatható tevékenység Támogatás jogcíme Támogatási kategória
A támogatási kérelem 255/2014. (X.10.) Korm. rendelet 8.§ Csekély összegű támogatás
benyújtását megelőzően a 9. pontja
projekt előkészítésével
kapcsolatban felmerült
költségek

A Felhívás alapján elnyert finanszírozásból megvalósított vagy fejlesztett települési parkolási infrastruktúra
rendszer üzemeltető részére történő átadása abban az esetben nem minősül az EUMSZ 107. cikk (1)
bekezdése szerinti állami támogatásnak:
a) amennyiben a tevékenység nem minősül gazdasági tevékenységnek.
b) a támogatásban részesített tevékenység kizárólag helyi hatással bír, a támogatási intézkedés nem
5
érinti a tagállamok közötti kereskedelmet .

A további támogatható tevékenységekre nyújtott támogatás nem minősül az EUMSZ 107. cikk (1)
bekezdése szerinti állami támogatásnak.

3.3. Nem támogatható tevékenységek


A Felhívás keretében a 3.1.1-3.1.2 pontokban meghatározott tevékenységeken túlmenően más
tevékenység nem támogatható, különös tekintettel az alábbi tevékenységekre:

a) Szálláshely fejlesztése, létesítése, kialakítása;


b) Olyan kerékpárforgalmi létesítmények építése, amelyek nem részei az EuroVelo vagy országos
hálózatnak, továbbá kizárólag közlekedési célokat szolgálnak;
c) Rendezvények megrendezése, lebonyolítása (ide nem értve a nyilvánosság biztosítását szolgáló nyitó
és záró rendezvényeket);
d) Szolgáltató tevékenység árualapjának beszerzése (pl. ajándéktárgyak);
e) Főtevékenységként kereskedelmi (beleértve saját termék kereskedelmét is) tevékenység célját
szolgáló fejlesztés (TEÁOR’08 45-47);
f) Turisztikai információgyűjtő tevékenység (vonzerőleltár, kutatások) és információs rendszerek
(beleértve információs irodák és pontok, táblarendszerek, informatikai eszközök) kialakítása és
működtetése, amelynek célja a gerinchálózaton kívül eső piaci szereplők képviselete;
g) Marketing tevékenység, amelynek célja más, a hálózathoz nem tartozó piaci szereplők marketingjének
megvalósítása.

3.4. A projekt műszaki-szakmai tartalmával és a megvalósítással


kapcsolatos elvárások

3.4.1. Műszaki-szakmai tartalommal kapcsolatos elvárások


A Felhívás célja a több megyén átívelő aktív turisztikai (természetjáró, lovas, kerékpáros, túra-kenu)
gerinchálózatok Közép-Magyarország Régióban található részeinek a kialakítása, melyek integrálódnak a
meglévő turisztikai kínálatba. A gerinchálózatot működtető szervezet lehetőséget biztosít a térségben

5
Az Európai Bizottság az EUMSZ 107. cikkének (1) bekezdése szerinti állami támogatás fogalmáról szóló közleménytervezetének
értelmében egy támogatási intézkedés abban az esetben nem érinti a tagállamok közötti kereskedelmet, amennyiben az kizárólag
helyi jelentőséggel bír. A közleménytervezet 196. pontja értelmében egy intézkedés abban az esetben minősülhet helyi
jelentőségűnek, ha a támogatásban részesített tevékenység kizárólag helyi hatással bír, a kedvezményezett által nyújtott termékek
vagy szolgáltatások tisztán helyi jellegűek vagy földrajzilag korlátozott vonzáskörzettel bírnak, a szomszédos tagállamok piacaira és
fogyasztóira pedig csak marginális hatást gyakorolnak, a támogatás továbbá nem vezet kereslet vagy befektetések vonzásához az
érintett térségben, és nem akadályozza más tagállamokból származó vállalkozások letelepedését. Az ilyen jellegű intézkedések nem
minősülnek uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásnak, ezekben az esetekben tehát az állami támogatási szabályokat
nem kell alkalmazni.
9
működő turisztikai szolgáltatók számára a hálózathoz való csatlakozáshoz, amennyiben azt a keresleti és
kínálati trendek indokolják. A nemzetközi vonzerő elérése érdekében a projekt rendelkezzen valós
keresleti megalapozottsággal, valamint jól meghatározott célcsoport szegmentációval.
Fontos szempont, hogy a projektek a komplex élményszerzést szolgálják, illetve a látogatószám és a
költés növelésére, valamint a szezonális ingadozások kiküszöbölésére irányuljanak.
Kerékpáros infrastruktúra fejlesztése esetében a Felhívás 3.4.1 pontjának, valamint az intézkedés-
specifikus kiválasztási szempontoknak való megfelelést a Projekt részletes bemutatása adatmezőn
szükséges bemutatni, alátámasztani.
A 3.4.1.1. pont a) és b) bekezdésekben foglalt feltétel minden projekt esetén vizsgálatra kerül,
annak nem teljesülése esetén a projektfejlesztése nem kezdhető meg. A többi pont vizsgálatára is
sor kerül, azonban az azoknak való megfelelést a projektfejlesztés végére kell biztosítani. Ezeknek
a projektfejlesztés eredményeit tartalmazó átdolgozott Aktív turisztikai hálózatfejlesztési
stratégiában szükséges szerepelniük.

3.4.1.1. Műszaki és szakmai elvárások


A projekt műszaki-szakmai tartalmának meghatározásához az alábbi elvárások figyelembe vétele
szükséges:
a) a hálózat fejlesztési stratégia (kerékpáros infrastruktúra fejlesztés esetében a Felhívás 3.4.1
pontjának, valamint az intézkedés-specifikus kiválasztási szempontoknak való megfelelést a Projekt
részletes bemutatása adatmezőn szükséges bemutatni, alátámasztani) Felhíváshoz csatolt sablon
szerinti kidolgozása, a hálózat legalább 3 megyét érint, amelyből jelen felhívás keretében a Közép-
Magyarország Régióban található rész támogatható;
b) a projekt költségvetését (ebből a projektelőkészítés költségeit különösen már a támogatási kérelem
benyújtáskor) a piaci árakhoz igazodóan, reális és takarékos módon kell összeállítani. A hatékony és
eredményes pénzgazdálkodás elvét, valamint az átlagos piaci árnak történő megfelelést a szerződés
hatályba lépését követően is biztosítani kell, továbbá a projektnek meg kell felelnie a reális és
takarékos költségvetés előírásának. Projektfejlesztési és megvalósítási TSz esetén a támogatási
igény benyújtásakor a projekt előkészítési költségek esetében tételesen kerüljön bemutatásra, hogy
mely költségek kerülnek közbeszerzésre, melyek esetében szükséges árajánlat. Ezen kívül be kell
mutatni az egyes költségek alátámasztását;
c) a hálózat megvalósítását koordináló és működtetéssel kapcsolatban felmerült feladatokat ellátó
szervezeti háttér szakmailag megalapozott, megfelelő együttműködéseket alakított ki a helyi
szolgáltatókkal, szervezetekkel, kötelező az együttműködés a területileg illetékes turisztikai
szervezettel (NGM által regisztrált TDM szervezetek), amennyiben ilyen van;
d) a projektnek hozzá kell járulnia a látogatószám és a turisták költésének növeléséhez;
e) a projektnek hozzá kell járulnia a turisztikai szezon meghosszabbításához;
f) a célcsoportok igényeinek megfelelő szolgáltatások kialakítása szükséges; kerékpáros infrastruktúra
fejlesztése esetében a célcsoport igényeinek megfelelő infrastrukturális beruházások kialakítása
szükséges;
g) a látogatókkal, turistákkal való többcsatornás kapcsolat kialakítása (kerékpáros infrastruktúra
fejlesztése esetében nem releváns): személyes - állomáshelyen, marketing eszközön keresztül -
kiadványok, információs anyagok, táblák, honlap;
h) az út elemei (az attrakciók, szolgáltatások) garantáltan hozzáférhetőek, az útvonal akár önálló
turisztikai termékként is kiajánlható, programozható (alkalmas arra, hogy pl. utazási iroda
ajánlataként megjelenjen);
i) a hálózat valós együttműködésen alapul, ahol folyamatos a kapcsolat a hálózat attrakcióit és
szolgáltatásait koordináló szervezet valamint a szolgáltatók között (kerékpáros infrastruktúra
fejlesztése esetében nem releváns);
j) a helyszínen turisztikai információs eszközök (pl. irányító táblák) kihelyezése szükséges;
k) kötelező a fejlesztéssel érintett területen, vagy annak közelében a szálláshely, vendéglátóhely, és
egyéb szolgáltató létesítmények (pl. sporteszköz kölcsönző, - javító, pihenőhely, ajándékbolt
elérhetőségének biztosítása. (Ezek működtetése nem támogatható tevékenység, KKV-k bevonásával
szükséges ellátni, a projekt benyújtása során igazolni kell, hogy külső vállalkozó látja el a fenti
egységek működtetését) (kerékpáros infrastruktúra fejlesztése esetében nem releváns);
l) a hálózatfejlesztési stratégiában be kell mutatni a projekt gazdaságélénkítő hatásait minimálisan az
alábbiak szerint (kerékpáros infrastruktúra fejlesztése esetében nem releváns):
1. a fejlesztés milyen lehetőségeket teremt a turisztikai kkv-kkal való együttműködésre,
10
2. a fejlesztés milyen hatással van a helyi foglalkoztatásra (közvetlen és közvetett módon),
3. a fejlesztés várhatóan milyen pozitív egyéb hatást fejt ki a környezetében levő gazdasági
szereplőkre, különösen a projektben részt nem vevő vállalkozásokra,
4. a tanulmány reális üzleti modellt tartalmaz.
kerékpáros infrastruktúra fejlesztés esetében a Projekt részletes bemutatása adatlapmezőn
szükséges kifejteni a projekt hatásait minimálisan az alábbiak szerint:
1. a fejlesztés milyen lehetőségeket teremt a turisztikai szolgáltatások kialakítására, turisztikai
vállalkozások megjelenésére, az esetleges együttműködésre;
2. a fejlesztés várhatóan milyen pozitív hatást fejt ki a környezetére;
3. a projekt hogyan járul hozzá a természeti és kulturális örökségnek, illetve látványosságnak
minősülő támogatott helyszíneken tett látogatások várható számának növekedéséhez.
Amennyiben a fenti szempontok (a-m) alapján a projekt nem fejt ki pozitív hatásokat legkésőbb a
projektfejlesztés végére, a szempont nem minősülhet teljesítettnek (kivéve a) és b) pontok ahol
ezeknek a támogatási igény beadásakor kell teljesülniük).
m) a fejlesztés eredményeként megnövekvő látogatóforgalom mérése egységes módszertan alapján
6
történik, a fejlesztés megvalósításától várt látogatóforgalom növekedés: 1fő/77 ezer Ft támogatás
(bővebben a 3.7.1-es pontban)
n) a projekt keretén belül fejlesztendő épület, eszköz energia-hatékony működését javító beruházások,
illetve megújuló energiaforrások felhasználása. Az újonnan létesülő, valamint jelentős átépítéssel járó
létesítmények esetében törekedni kell a fűtési energia 100%-ának megújuló energiaforrással való
biztosítására;
o) az útvonal fontosabb állomásain (be- és kilépési pontjain) létesített parkolókat
diszkriminációmentesen hozzáférhetővé kell tenni a nap 24 órájában, azok számára, akik nem az
attrakciót látogatják meg, sajátos feltételrendszert lehet kialakítani, parkolóhely létesítése esetén
legalább két parkolóhelyen törekedni kell az elektromos gépkocsi, kerékpár töltési lehetőség
megvalósítására, vagy későbbi, burkolatbontás nélkül történő kialakíthatóságára;
p) a támogatott létesítményekben minden esetben biztosítani kell a szelektív hulladékgyűjtés feltételeit
mind a látogatóterekben, mind az üzemeltetés során;
q) a megvalósításhoz szükséges humánerőforrásnak rendelkezésre kell állnia, a projektben
alkalmazásra kerül projektek végrehajtásában legalább 3 év tapasztalattal rendelkező turisztikai
szakértő (kerékpáros infrastruktúra fejlesztés esetében nem releváns), 3 év tapasztalattal rendelkező
projekt menedzser és 3 év tapasztalattal rendelkező pénzügyi munkatárs, akik a projekt szakmai
tartalmának kialakításában és megvalósításában részt vesznek, és önéletrajzuk a projekt
menedzsmenttel közösen a támogatási kérelemmel együtt benyújtásra kerül (lehet részmunkaidős
foglalkoztatás is);
r) a fejlesztés lehetőséget teremt a turisztikai KKV-kal való együttműködésre (kerékpáros infrastruktúra
fejlesztés esetében nem releváns);
s) a projektnek a támogatást igénylő által szakmailag megvalósíthatónak kell lennie;
t) a projektnek meg kell felelnie a Felhívás szakmai mellékleteiben, illetve az ÁÚF-ban foglalt egyéb
feltételeknek;
u) fenntarthatóság: a projekt eredményeit a projektgazda 5 évig fenntartja;
v) a projekt innovatív elemeket is tartalmazó, komplex élményszerzést kell, hogy szolgálja,
w) a projektnek megfelelően kidolgozottnak kell lennie, a támogatási kérelem pontjait ki kell tölteni.

A Támogatást igénylő a támogatási kérelem benyújtásakor rendelkeznie kell a Magyar Turisztikai


Ügynökség Zrt. turisztikai-fejlesztési szakpolitikai szempontú támogató véleményével. A támogató
vélemény kiadásához a Magyar Turisztikai Ügynökség Zrt. részére az alábbi dokumentumokat szükséges
benyújtani:

 aktív turisztikai hálózatfejlesztési stratégiát; kerékpáros infrastruktúra fejlesztés esetében a


Projekt részletes bemutatása adatlapmező tartalma, amelyet a támogatást igénylő a Projekt
Adatlap exportálásával is teljesíthet;
 építési (felújítási) projektelemet tartalmazó projektnél a műszaki dokumentációt (amennyiben az
rendelkezésre áll az előkészítettség aktuális szintjének megfelelően);
 részletes és indokolt költségvetést (az előkészítettség aktuális szintjének megfelelően).

6
Kerékpáros infrastruktúra beruházások esetében a kötelező minimális vállalás és a számítási módszertan nem releváns.
11
Azbesztmentesítés

Amennyiben a beruházással érintett épület / épületrész szórt azbesztet tartalmaz, úgy a támogatást
igénylő számára kötelező a szórt azbeszt mentesítés elvégzése, amelynek költsége elszámolható a
projektben. A szórt azbeszt mellett az épületszerkezetek egyéb azbeszttartalmú anyagainak mentesítése
nem kötelező elvárás, azonban javasolt és elszámolható a projekt költségvetésében.
Akadálymentesítés
7
A közszolgáltatást végző, közösségi célú funkciókat ellátó és/vagy ügyfélforgalmat lebonyolító
épület/épületrész építése/felújítása során kötelező az akadálymentesítés.

Ingatlan felújítás, bővítés, átalakítás esetén a beruházásnak meg kell felelnie a projektarányos
8
akadálymentesítés követelményeinek :
A projekttel érintett ingatlanon végrehajtott bármely fejlesztési tevékenység során figyelembe kell venni az
összes érintett fogyatékossági csoportra vonatkozó akadálymentesítési követelményeket. Ez
festés/mázolásnál a vakok és gyengénlátók érdekében, a megfelelő színkontrasztok kialakítását jelenti
(nyílászáró tokszerkezeteinek falfelülettől és/vagy ajtólaptól eltérő színű mázolása). Elektromos hálózat
teljes felújításánál pl.: a helyiségek kapcsolóit a mozgáskorlátozottak számára elérhető magasságba kell
áthelyezni. Az akadálymentesség projektarányos teljesülése egy preventív, megelőző gondolkodásmódot
jelent, célja, hogy a projekt keretében érvényesüljenek az egyetemes tervezés elvei.

A fejlesztéssel érintett valamennyi, közösségi célú funkciókat ellátó és/vagy ügyfélforgalmat lebonyolító
épület/épületrész tekintetében – függetlenül az infrastrukturális beruházás tárgyától – a projekt keretében
biztosítani kell az épület bejáratának és legalább egy mellékhelyiségének az elérési útvonal
biztosításával történő, valamennyi fogyatékossági csoportra kiterjedő komplex (fizikai és info-
kommunikációs) akadálymentesítését.

Amennyiben az épület műszaki-fizikai adottságai miatt az akadálymentes mellékhelyiség a földszinten


nem alakítható ki, úgy azt egyéb épületszinten kell kialakítani. Ebben az esetben meg kell oldani az
épületszintek közötti akadálymentes közlekedést is. Az akadálymentes mellékhelyiség földszinten történő
kialakíthatóságának műszaki-fizikai akadályairól rehabilitációs környezettervező szakmérnök/szakértő
által kiadott indokolást kell benyújtani.

A tervezés és megvalósítás során kötelező az építési-műszaki tervdokumentáció akadálymentesítés


szempontjából releváns részének az országos településrendezési és építési követelményekről szóló
253/1997. (XII. 20.) Kormányrendelet (a továbbiakban: OTÉK) előírásainak betartása. Az előírások
betartásához és a kivitelezéshez ajánlásként a Felhívás mellékletét képező „Segédlet a közszolgáltatások
egyenlő esélyű hozzáférésének megteremtéséhez” c. dokumentum nyújt segítséget.

Az akadálymentesítés részleges kialakítása kizárólag csak abban az esetben lehetséges, amennyiben a


műszaki adottságok alapján nem megfelelően biztosítható a fejlesztés akadálymentes kialakítása, erről a
rehabilitációs környezettervező szakmérnöknek/szakértőnek és tervezőnek együttesen szükséges
nyilatkoznia.

E követelmény alól mentesülhetnek, az országos műemléki védelem, vagy műemléki jelentőségű


területen, illetve műemléki környezetben elhelyezkedő épületek (bármely fogyatékossági csoport számára
tervezett beavatkozás esetén). Továbbá az általános hatáskörű építési igazgatás által kiadott építési
engedélyben foglaltak szerint a helyi védelem alatt álló objektumok; de ezek esetében is törekedni kell az
akadálymentesítésnek legalább részleges, az örökségi értékek sérelme nélkül elérhető szintű
megvalósítására. A részletesebb szabályokat a jelen Felhívás mellékletét képező „Akadálymentesítési
feltételek az örökségvédelmi szempontból érintett objektumok esetében” című dokumentum tartalmazza.
Amennyiben a projektben csak eszközbeszerzés történik az akadálymentesítés nem kötelező.

7
Jelen pontban a közszolgáltatás fogalmába a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998. évi
XXVI. tv 4. § f) pontjában megadott meghatározások mindegyike beleértendő.
8
A közhasználatú épületek mindenki által használható részeiben.
12
Új építés esetén teljeskörű (nem projektarányos) komplex akadálymentesítést kell megvalósítani.
Az építési-műszaki tervdokumentáció akadálymentesítés szempontjából releváns részének az OTÉK
előírásainak kell megfelelni.
Felújítás, bővítés, átalakítás és új építés esetén egyaránt csak olyan projektjavaslatok valósíthatók meg,
amelyek építési engedélyezési tervdokumentációja, illetőleg az alapján, az építésügyi hatóság által
kibocsátott jogerős és végrehajtható építési engedélye megfelel a hatályos OTÉK előírásainak. Az építési
szabályoknak való megfelelést az építésügyi hatóság által kibocsátott jogerős és hatályos építési
engedély bizonyítja.
Rehabilitációs környezettervező szakmérnök/szakértő bevonása szükséges az infrastrukturális
fejlesztést (ingatlan felújítás, bővítés, átalakítás, új építés) tartalmazó projektek esetében az
akadálymentes előírásoknak való megfelelőség és a megfelelő kivitelezés érdekében. A projekt műszaki
előkészítésében, a tervezés során és a projekt műszaki megvalósításában is szükséges bevonni a
rehabilitációs környezettervező szakmérnököt/szakértőt.

A tervezés során a műszaki dokumentumok részeként akadálymentesítési tervfejezetet kell benyújtani. A


fejezetnek ki kell térni a jelenlegi állapot bemutatásra és fennálló problémákra hozzáférési szempontból,
valamint be kell mutatni probléma megoldására tervezett minden akadálymentesítésre irányuló fejlesztést,
lépést (beleértve pl. az ügyfélhívó rendszert, a honlap akadálymentesítését) továbbá a fejezet végén
nyilatkozni szükséges arról, hogy a tervezett fejlesztés megfelel az akadálymentesítés követelményeinek.
A fejezetnek továbbá szükséges kitérni az egyetemes tervezés elveinek bemutatására, arra, hogy a
létesítmények, a térhasználat, a közlekedési kapcsolatok tervezésekor a támogatást igénylő figyelembe
veszi és érvényesíti az egyetemes tervezés elveit, azaz a nők és férfiak igényeit, az idősek, a
fogyatékosok és a gyermekek igényeit. A tervfejezetet a tervezőnek és a rehabilitációs környezettervező
szakmérnöknek/szakértőnek is szükséges aláírnia.

A kivitelezés végén a rehabilitációs környezettervező szakértő/szakmérnök által aláírt nyilatkozatot


szükséges benyújtani az akadálymentesítés megvalósulásáról a záró beszámolóban. (A nyilatkozatban
szükséges kitérni arra, is, hogy ha van eltérés a tervezetthez képest.)
Energiahatékonysági intézkedések
A projekttel érintett épületen végrehajtott infrastrukturális beruházás minden tevékenység-elemének
végrehajtása során érvényesíteni szükséges az energiahatékonysági korszerűsítés szempontjait az
épületek külső határoló szerkezeteinek korszerűsítése (pl.: utólagos külső hőszigetelés, nyílászárók
cseréje) és/vagy a fűtési és/vagy HMV (használati meleg víz) rendszer korszerűsítése révén. Amennyiben
egy fejlesztéssel érintett épület a 176/2008. (VI.30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Tanúsítási
Kormányrendelet) hatálya alá tartozik, úgy arra vonatkozóan a lenti beruházási esetek és azok alpontjai a
relevánsak.
Önálló rendeltetési egység: Az adott épületen belül támogatható funkciót ellátó, meghatározott
rendeltetés céljára önmagában alkalmas helyiség vagy helyiségcsoport, amelynek a szabadból vagy az
épületen belüli közös közlekedőből nyíló önálló bejárata van.
7/2006. (V.24.) TNM rendelet (a továbbiakban: TNM rendelet): a felújítás engedélyezésének időpontjában
hatályos, az épületek energetikai jellemzőinek meghatározásáról szóló rendelet.
7/2006. (V.24.) TNM rendelet (a továbbiakban: TNM rendelet):
- engedélyköteles tevékenység esetén: a felújítás engedélyezésének időpontjában hatályos,
az épületek energetikai jellemzőinek meghatározásáról szóló rendelet.
- nem engedélyköteles tevékenység esetén: a felújítás időpontjában hatályos, az épületek
energetikai jellemzőinek meghatározásáról szóló rendelet.
I. Meglévő épületet érintő felújítás esetén:
1. Részleges szigetelés nem támogatott a tárgyi felhívásban, csak az egész épület
szigetelése támogatható oly módon, hogy a beruházást követően a vizsgált épület legalább
a Tanúsítási Kormányrendelet szerinti „DD – korszerűt megközelítő” kategóriába essen a
fejlesztést követően.
Ez alól kivétel az az eset, ha az adott épület a teljes határoló felületének több mint 75%-ában
a támogatási igény benyújtását megelőzően már felújításra került úgy, hogy az akkor felújított
épületrész megfelelt a TNM rendelet releváns pontjában megfogalmazott szabályozás
szerinti épületszerkezeti értékeknek. Ebben az esetben az adott épület fennmaradó részének
felújítása (szigetelése, nyílászáró cseréje) a TNM rendelet 6. § (5) bekezdésének a) és c)

13
pontjaiban megfogalmazott szabályozás szerint támogatható, amit tervezői nyilatkozattal
szükséges alátámasztani.
2. Nyílászáró csere támogatható épület szinten teljes körűen, amennyiben a teljes épület
legalább a Tanúsítási Kormányrendelet szerinti „DD – korszerűt megközelítő” kategóriába
esik a fejlesztést követően. Amennyiben az épületen belül támogatható és nem támogatható
funkció is működik, akkor az épület szintű teljes körű nyílászárócsere korszerűsítés
költségeiből a támogatható funkciókra jutó költségrész a támogatható, az egyéb funkciókra
jutó költségrészt pedig önerőből szükséges finanszírozni.
3. Nyílászáró csere támogatható részlegesen (pl. az épületen belüli önálló rendeltetési
egységet alkotó, támogatott funkciót ellátó helyiség nyílászáróinak cseréje) az alábbiak
szerint:
a.) Nem jelentős felújítás esetén: az önálló rendeltetési egységet alkotó helyiség
felújítással érintett szerkezetének (nyílászáróinak) a „7/2006. (V. 24.) TNM rendelet az
épületek energetikai jellemzőinek meghatározásáról” 1. melléklet I. részében foglalt
követelményeknek kell megfelelnie, amit tervezői nyilatkozattal szükséges
alátámasztani.
b.) Jelentős felújítás esetén: amennyiben a teljes épület legalább a Tanúsítási
Kormányrendelet szerinti „DD – korszerűt megközelítő” kategóriába esik a fejlesztést
követően.
Jelentős felújítás: a határoló szerkezet (az egész épületkomplexum vonatkozásában)
összes felületének legalább a 25%-át érintő felújítás
4. Épület szintű fűtési és/vagy HMV rendszer korszerűsítése támogatható, amennyiben a
teljes épület legalább a Tanúsítási Kormányrendelet szerinti „DD – korszerűt megközelítő”
kategóriába esik a fejlesztést követően. (Egy rossz állapotban lévő épület esetén nagy
valószínűséggel külső határoló szerkezet korszerűsítést – lásd I.; II. pont – is el kell végezni
ahhoz, hogy ezen feltétel teljesüljön.) Amennyiben nem támogatott funkció is működik az
épületben, úgy a költségeket arányosítással szükséges szétosztani. Az épület szintű teljes
fűtési és/vagy HMV rendszer korszerűsítés költségeiből a támogatható funkciókra jutó
költségrész a támogatható, az egyéb funkciókra jutó költségrészt pedig önerőből szükséges
finanszírozni. Fűtési és/vagy HMV rendszer korszerűsítése esetén az építési-szerelési
munkával érintett gépészeti rendszereknek meg kell felelniük a „7/2006. (V. 24.) TNM
rendelet az épületek energetikai jellemzőinek meghatározásáról” 1. melléklet V. részében
foglalt követelményeknek, amit tervezői nyilatkozattal szükséges alátámasztani.
5. Részleges fűtési rendszer korszerűsítés abban az esetben támogatható, ha csak a
támogatható funkciót ellátó önálló rendeltetési egységben történik fűtési rendszer
korszerűsítés. (Jellemzően ilyenek lehetnek a radiátor és/vagy radiátorszelep cserék,
helyiség hőmérsékletet szabályozó eszközök beépítése, stb.) Ez esetben az önálló
rendeltetési egységet alkotó helyiség nyílászáróinak is meg kell felelnie a „7/2006. (V. 24.)
TNM rendelet az épületek energetikai jellemzőinek meghatározásáról” 1. melléklet I.
részében foglalt követelményeknek, - nem megfelelés esetén az adott nyílászárókat cserélni
kell- amit tervezői nyilatkozattal szükséges alátámasztani. Továbbá fűtési rendszer
korszerűsítése esetén az építési-szerelési munkával érintett gépészeti rendszereknek meg
kell felelniük a „7/2006. (V. 24.) TNM rendelet az épületek energetikai jellemzőinek
meghatározásáról” 1. melléklet V. részében foglalt követelményeknek, amit tervezői
nyilatkozattal szükséges alátámasztani.
II. Meglévő épület bővítése esetén:
1. A bővítés mértéke nem haladja meg a bővítendő épület hasznos alapterületének 100%-
át: A kibővített épületrészt is magában foglaló teljes épületnek kell legalább a Tanúsítási
Kormányrendelet szerinti „DD – korszerűt megközelítő” kategóriába esnie a fejlesztést
követően.
2. A bővítés mértéke meghaladja a bővítendő épület hasznos alapterületének 100%-át:A
kibővített épületrészt is magában foglaló teljes épületnek kell legalább a Tanúsítási
Kormányrendelet szerinti „DD – korszerűt megközelítő” kategóriába esnie a fejlesztést
követően.
Az építési-szerelési munkával érintett gépészeti rendszereknek mindkét esetben meg kell
felelniük a „7/2006. (V. 24.) TNM rendelet az épületek energetikai jellemzőinek

14
meghatározásáról” 1. melléklet V. részében foglalt követelményeknek, amit tervezői
nyilatkozattal szükséges alátámasztani.
III. Új épület építése esetén:
Új épületet úgy kell tervezni, kialakítani, megépíteni, hogy annak energetikai jellemzői
megfeleljenek a 7/2006. (V. 24.) TNM rendelet előírásainak, amit tervezői nyilatkozattal szükséges
alátámasztani.
IV. A beruházások igazolása:
Fejlesztés előtti állapotra: A Tanúsítási Kormányrendelet szerinti energetikai tanúsítványt
(amennyiben még nem áll rendelkezésre) el kell készíteni az infrastrukturális fejlesztéssel érintett
épületre, vagy önálló rendeltetési egységre legkésőbb a beruházás megkezdését megelőzően.
Fejlesztés utáni állapotra: A megvalósult fejlesztések energetikai hatásait bemutató Tanúsítási
Kormányrendelet szerinti energetikai tanúsítványt el kell készíteni legkésőbb a projekt záró
kifizetési kérelmének benyújtásáig.
A beruházások igazolásának követelményei alól tervezői nyilatkozat alapján mentesülhetnek az
országos műemléki védelem alatt álló, vagy műemléki jelentőségű területen, illetve műemléki
környezetben elhelyezkedő épületek, továbbá az általános hatáskörű építési igazgatás által kiadott
építési engedélyben foglaltak szerint a helyi védelem alatt álló objektumok; amennyiben olyan kis
mértékű korszerűsítés engedett meg az épületen – tekintettel a védett értékek megőrzésére – hogy
az nem fogja módosítani az épület besorolását.

3.4.1.2. Esélyegyenlőség és környezetvédelmi szempontok érvényesítésével


kapcsolatos elvárások
A horizontális cél megvalósítása, valamint a megvalósítás eredményességének nyomon követése
érdekében végzett tevékenység következtében felmerült költség elszámolható. A kiemelt célok és a
környezetvédelmi, esélyegyenlőségi és a nők és férfiak egyenlőségét biztosító követelmények részletes
ismertetése megtalálható az Általános Útmutató a Felhívásokhoz c. dokumentum
(https://www.palyazat.gov.hu/doc/4404) 12. fejezetében.

A projekt tervezése és megvalósítása során kérjük, vegye figyelembe, hogy a projektben létrehozott
eredményeknek meg kell felelniük az alábbi elvárásoknak is:
 Az európai uniós forrásból támogatott projektek kedvezményezettje köteles a projektre vonatkozó
környezetvédelmi és esélyegyenlőségi jogszabályokat betartani, a projekt által érintett területen a
védett természeti és kulturális értékeket megőrizni, a fennálló vagy a beruházás során keletkezett
környezeti kárt és az esélyegyenlőség szempontjából jogszabályba ütköző nem-megfelelőséget
legkésőbb a projekt megvalósítása során megszüntetni.
 A fejlesztéshez kapcsolódó nyilvános eseményeken, kommunikációjában és viselkedésében a
támogatást igénylő esélytudatosságot fejez ki: nem közvetít szegregációt, csökkenti a csoportokra
vonatkozó meglévő előítéleteket.
 Infrastrukturális fejlesztéseknél: létesítmények, térhasználat közlekedési kapcsolatok tervezésekor a
támogatást igénylő figyelembe veszi és érvényesíti az egyetemes tervezés elveit, azaz a nők és
férfiak igényeit, az idősek, a fogyatékosok és a gyermekek igényeit, és bemutatja ennek módját.
(információ: http://www.etikk.hu)
 A közösségi célú funkciókat ellátó és/vagy ügyfélforgalmat lebonyolító és/vagy állandó munkavégzés
helyszínéül szolgáló épület/épületrész építése/ felújítása során kötelező a projektarányos
akadálymentesítés.
 az info-kommunikációs akadálymentesítés minden beruházás esetén kötelező.

3.4.1.3. Egyéb elvárások


a) nyújtson az útvonal bejárása/látogatása élményt;
b) egy járásmódra vonatkozóan maximum 10 darab kérelem kerülhet beadásra, ezek összes
elszámolható összköltsége nem haladhatja meg a felhívás 5.3 pontjában meghatározott maximum
15
támogatási összeget, ugyanakkor egy támogatás igénylő kizárólag egy járásmódhoz kapcsolódóan
valósíthat meg fejlesztéseket;
c) az aktív turisztikai útvonal többféle szempont figyelembevételével készülhet: pl. korcsoportok szerint
vagy időtartam, a tevékenységben való jártasság szerint;
d) megfelelő (többnyelvű) információs eszközök használata: honlapok, információs és tájékoztató táblák,
kiadványok, jelek, piktogramok (magyar ill. idegen nyelvű) épületen belül, és kívül, on-line eszközök;
kerékpáros infrastruktúra fejlesztése esetében kizárólag (többnyelvű) tájékoztató táblák kihelyezése
szükséges az útvonalról és megállópontokról.
e) komfortérzet megteremtése: útvonal bejárhatóságának és az állomáshelyek látogathatóságának
jellemzői (tisztaság, rendezettség, könnyű használhatóság, attrakciók és szolgáltatások elérhetősége);
f) egyszerű megközelíthetőség: a helyszínre való megérkezés (közösségi/egyéni közlekedés),
eligazodás, parkolás, a turisták tájékoztatását elősegítő jelek (épületen kívül) figyelembevételével;
g) innovatív marketing eszközök alkalmazása (ismertetés az útvonalról, az útvonalra mentén található
attrakciókról, szolgáltatásokról) (kerékpáros infrastruktúra kialakítása esetében nem releváns);
h) telefonálási lehetőség, vagy segélytelefon az útvonalat működtető szervezethez, szervízhez;
i) elvárás a más járásmódokkal való kapcsolat, vagy a lehetőségének a kialakítása;
j) az útvonal jelentőségét növeli, ha más/pl. európai útvonal része;
k) a megvalósítás során a projektgazda figyelemmel van a környezeti hatások csökkentésére, törekszik a
hazai beszállítók bevonására;
l) a hálózat működtetését, fenntartását folyamatosan figyelemmel kísérő szervezeti háttér biztosítását
vállalja;
m) a projektből finanszírozott képzések során önálló tanulásra is alkalmas elektronikus képzési
dokumentációt kell biztosítani a résztvevők számára;
n) a képzés esetén, mely tréning, vagy workshop formában is megvalósulhat a következő adatok
megadását kérjük (képzési költségekre vonatkozó további feltételek az 5.6 és 5.7-es pontokban):
Képzés megnevezése A képzés Képzés A A képzés Az 1 főre jutó A Képzést
(tréning/workshop/OKJ óraszáma kezdete, képzésben egy főre képzési költség képzés sikeresen
OKJ esetén jutó
képzés résztvevők tartalma összes befejezők száma
megnevezést, vagy az költsége
akkreditált képző vége száma (pl. oktatói költsége (oklevél, tanúsítvány
intézmények által (év/hó/nap (fő) (Ft) segédanyag és (Ft) stb, amit a sikeres
használt megnevezést ) tankönyv, oktatói vizsga
szükséges használni) órabére stb) eredményeként ad ki
a képző/
képzőintézmény)

o) nem nyújtható támogatás azon támogatás igénylő részére, aki, vagy amely a projektben beszerzett
eszközöket nem az érintett eszközök kereskedelmi forgalmával üzletszerűen foglalkozó,
kereskedőnek, vagy gyártónak minősülő szállítótól vásárolja, a piacon szokványos jótállási és
szavatossági feltételek biztosítása mellett;
p) a támogatási kérelemben figyelemmel kell lenni az Európai Uniós állami támogatási szabályoknak való
megfelelésre projektszinten is;
q) Felhívjuk a figyelmet, hogy ha a projekt megvalósítása kiemelkedően jelentős kockázatot hordoz, akkor
a pályázat nincs összhangban a pályázati kiírás célkitűzéseivel, ezért elutasításra kerülhet. (Jelentős
kockázatot jelenthet többek között a pályázat nem megfelelő kidolgozottsága; a projekt megvalósítása
szempontjából kockázatos gazdálkodási adatok.)
r) A pályázatkezelés és a megvalósítás során folyamatba épített kockázati ellenőrzésre kerül sor. Ha a
projekt megvalósítása során kiemelkedően jelentős kockázat merül fel, akkor a pályázat elutasításra
kerülhet, illetve a támogatási döntés érvényét veszítheti. Kiemelkedően jelentős kockázatot jelenthet
például:
1. ha a támogatás igénylő, illetve az árajánlat adó/szállító székhelye, telephelye, fióktelepe között
egyezés áll fenn,
2. a megvalósítási helyszín nem alkalmas a pályázatban jelzett tevékenység végzésére,
3. a saját forrás magánszeméllyel, különös tekintettel külföldi magánszeméllyel, vagy külföldi
vállalkozással kötött kölcsönszerződés alapján, vagy tagi kölcsön révén biztosított,
4. pénzügyi teljesítés több kisösszegű részátutalás révén, vagy nagy összegű készpénzes
kiegyenlítés révén történik.

16
3.4.2. Mérföldkövek tervezésével kapcsolatos elvárások
A mérföldkő a projekt megvalósítása szempontjából jelentős időpont, amelyhez a projekt megvalósítása
révén elért szakmai vagy műszaki eredmény kapcsolódik, vagy az elérendő eredmény egy jól
körülhatárolható fejlesztési szakasza lezárul. Egy adott mérföldkőhöz ezen túlmenően meg kell tervezni
az adott szakaszban várhatóan elszámolni kívánt költségek mértékét is.
A projekt megvalósítása során legalább 2 mérföldkövet szükséges tervezni, legfeljebb 4 mérföldkő
tervezhető. Az utolsó mérföldkövet a projekt fizikai befejezésének várható időpontjára szükséges
megtervezni.

Az egyes mérföldkövekkel kapcsolatos elvárások a következők:

A két kötelező mérföldkő a „közbeszerzés lefolytatása” és a „projekt műszaki átadása” legyen.

3.4.3. A projekt szakmai megvalósítása során a közbeszerzési


kötelezettségre vonatkozó elvárások
Közbeszerzési kötelezettség:

Felhívjuk a figyelmet a projekt keretében megvalósítandó beszerzések tekintetében esetlegesen fennálló


közbeszerzési kötelezettségre. Az irányadó jogszabályban meghatározott kötelezettségek megállapítása
és betartása a támogatást igénylő, illetve a kedvezményezett feladata.

A közbeszerzési kötelezettségre vonatkozó részletes tájékoztatás az ÁÚF 9. pontjában található.

3.4.4. A projekt szakmai megvalósításával kapcsolatos egyéb elvárások


Jelen Felhívás esetében nem releváns.

3.5. A projektvégrehajtás időtartama

3.5.1. A projekt megkezdése


Támogatás a támogatási kérelem benyújtását megelőzően megkezdett projekthez nem igényelhető. A
projekt megvalósítását a benyújtást követő napon a támogatást igénylő saját felelősségére megkezdheti,
de a projekt megkezdése nincs befolyással a támogatási kérelem értékelésére és nem jelent előnyt annak
elbírálása során, továbbá nem garantálja az igényelt támogatás elnyerését.

A 3.2. pont szerinti uniós állami támogatási kategóriával támogatott tevékenységhez kapcsolódóan a
támogatási kérelem benyújtását megelőzően a projekt előkészítésével kapcsolatban felmerült költségek –
figyelemmel az uniós állami támogatási szabályokra - kizárólag a csekély összegű (de minimis) támogatás
keretében számolhatók el.

Alapesetben ezen felhívás keretében az Irányító Hatóság a projekt megvalósításának előkészítésére és –


az előkészítés eredményeképpen elkészült projektdokumentáció Támogató általi elfogadásával – a
megvalósításának támogatására támogatási szerződést köt. Amennyiben a projekt vagy a támogatási
igény nem rendelkezik jogerős építési engedélyekkel, akkor a projekt során minden esetben
projektfejlesztésre kerül sor.

A projekt megvalósítása akkor kezdhető meg, ha a projekt megvalósítása megkezdéséhez szükséges


közbeszerzési vagy feltételes közbeszerzési eljárás lefolytatását megkezdték, vagy a projekt
megvalósításának megkezdéséhez szükséges szerződést megkötötték.

Az előkészítésre vonatkozó ütemezést és vállalásokat, valamint a projekt megvalósítására megítélt


támogatás lehívására vonatkozó feltételeket és szabályozást a támogatási szerződés tartalmazza.

17
A kedvezményezett a projektet a támogatási szerződésben (továbbiakban TSz) meghatározott
mérföldkövek szerint valósítja meg, a TSz tartalmazza a projekt előkészítési mérföldköveket.
Addig az időpontig, amíg a végrehajtás a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 56.§ valamint a TSz-ben
előírtak alapján nem megkezdhető, addig megvalósításra vonatkozó költségre támogatás nem hívható le.

Ha a kedvezményezett a projekt előkészítésére vonatkozó mérföldkő(kövek) teljesítésére meghatározott


határidőt elmulasztja, az Irányító Hatóság a támogatástól elállhat.

Az előkészítéshez kapcsolódó költségek 2015. január 1-től elszámolhatóak.


A támogatott projekt megkezdettségére vonatkozó részletes szabályozást az: ÁÚF 8. pontjának 6.1.
alpontja tartalmazza.

Ha a támogatást igénylő a támogatási döntés kézhezvételét megelőzően közbeszerzési eljárást folytat le,
köteles a 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások
felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 272/2014. (XI.5.)
Korm. rendelet) XVI. fejezetének rendelkezései szerint eljárni.

3.5.2. A projekt végrehajtására rendelkezésre álló időtartam


A projekt fizikai befejezésére a projekt megkezdését, vagy amennyiben a projekt a Támogatási szerződés
hatályba lépéséig nem kezdődött meg, a Támogatási szerződés hatályba lépését követően legfeljebb 36
hónap áll rendelkezésre. Amennyiben a projekt keretében kisajátításra is szükség van, melyet a
projektfejlesztés során kell igazolni, akkor a végrehajtásra 48 hónap áll rendelkezésre.

A benyújtás időpontjától függetlenül, jelen felhívásra benyújtott projektek esetében a projekt


fizikai befejezésének végső dátuma nem lehet későbbi, mint 2023. szeptember 30.

A projekt fizikailag befejezett, amennyiben a projekt keretében támogatott valamennyi tevékenység a


Támogatási szerződésben meghatározottak szerint, a Felhívásban meghatározott feltételek mellett
teljesült. A projekt fizikai befejezés napjának a projekt utolsó támogatott tevékenysége fizikai
teljesítésének a napja minősül.

A támogatott tevékenységtípusok fizikai teljesítettségére vonatkozó részletes szabályozást az ÁÚF 8.


pontjának 6.2. alpontja tartalmazza.

A támogatást igénylő projekttel kapcsolatos pénzügyi elszámolása (záró kifizetési igénylés) benyújtásának
végső határideje a támogatási szerződésben rögzített dátum.

A záró kifizetési igénylés benyújtásának határideje az utolsó mérföldkő elérését követően: 90 nap.

3.6. Projektekkel kapcsolatos egyéb elvárások

3.6.1. A projekt területi korlátozása


A VEKOP kirázólagos földrajzi célterülete a Közép-Magyarországi régió. Nem támogathatóak a Közép-
Magyarországi régió területén kívül megvalósuló projektek.

3.6.2. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek


Támogatás abban az esetben folyósítható az adott tevékenység megvalósítására, amennyiben a
fejlesztéssel érintett ingatlan(ok)nak az ÁÚF c. dokumentum 7. pontjában foglaltaknak megfelelően

18
rendezett tulajdoni viszonyait a támogatást igénylő biztosítja, igazolja – az ÁÚF vonatkozó
rendelkezéseitől eltérően – legkésőbb a „közbeszerzés lefolytatása” mérföldkő teljesítéséig.
Amennyiben nem a támogatást igénylő saját tulajdonán történik ingatlanfejlesztés, az ingatlan
használatára vonatkozó szerződésben (pl.: bérleti szerződés) biztosítani szükséges, hogy az ingatlan
tulajdonosa a fejlesztés révén ne részesülhessen – az állami támogatási szabályok szerint – jogtalan
előnyben pl.: a jogviszony megszűnésének szabályozása körében ki kell térni különösen a fejlesztés
esetleges maradványértékének elszámolására, oly módon, hogy az ingatlan tulajdonosa a
maradványérték megtérítésére köteles, amennyiben az nem került egyéb módon ellentételezésre.

3.7. Indikátorok, szakpolitikai mutatók, adatszolgáltatás

3.7.1. Indikátorok
Felhívjuk a figyelmet, hogy a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 88. §-a alapján a kedvezményezett
kizárólag a támogatás arányos csökkentése mellett jogosult csökkenteni az indikátor célértéket a
támogatási szerződésben.
Amennyiben egy indikátor nem éri el a projektre a támogatási szerződésben meghatározott érték 75%-át,
a támogatás csökkentésre kerül, illetve a kedvezményezett - a vis maior esetét kivéve - a támogatás
arányos részét, a rendeletben meghatározottak szerint köteles visszafizetni. A 272/2014. (XI.5.) Korm.
rendelet 88. §. (1)-(4) szerinti szankció nem alkalmazandó szakpolitikai mutatók és az OP-eredmény-
indikátorok esetében.

Indikátor Mértékegység Kötelező minimális Indikátor Indikátor


vállalás típusa azonosítója
A természeti és kulturális látogatás / év 1 látogató / 77 000 Ft kimeneti CO09
9
örökségnek, illetve támogatás
látványosságnak minősülő
támogatott helyszíneken tett
látogatások várható számának
növekedése
Látogatószám mérés – Aktív turisztikai hálózatokra (leírás az Indikátor számítási segédletben)

3.7.2. Szakpolitikai mutatók


Jelen Felhívás esetében nem releváns.

3.7.3. Egyéni szintű adatgyűjtés ESZA forrásból megvalósuló felhívások


esetén
Jelen Felhívás esetében nem releváns.

3.8. Fenntartási kötelezettség


A támogatást igénylő a projekt pénzügyi befejezésétől számított 5 évig a támogatás visszafizetésének
terhe mellett vállalja, hogy a projekt megfelel a 1303/2013/EU Rendelet 71. cikkében foglaltaknak.

9
Kerékpáros infrastrukturális beruházások esetében a kötelező minimális vállalás és a számítási módszertan nem releváns.
19
A projekt pénzügyi befejezésének minősül, ha a projekt fizikai befejezése megtörtént, valamint a
projektmegvalósítás során keletkezett elszámoló bizonylatok – szállítói kifizetés esetén az előírt önrész
szállítók részére történő – kiegyenlítése megtörtént. A projekt pénzügyi befejezésének dátuma a projekt
megvalósítási ideje alatt felmerült, a Kedvezményezett által megfelelően elszámolt költségek közül a
legkésőbbi kiegyenlítés dátuma.
A támogatást igénylő vállalja, hogy a projekt keretében létrehozott termékeket, szolgáltatásokat a
fenntartási időszak végéig fenntartja, különös tekintettel az 3.4.1 pont alatti tevékenységekre.
A támogatott beruházással létrehozott vagyon a záró projekt fenntartási jelentés elfogadásáig csak az
Irányító Hatóság előzetes jóváhagyásával és a foglalkoztatási, illetve a szolgáltatási és egyéb
kötelezettségek átvállalásával, átruházásával idegeníthető el, adható bére, illetve terhelhető meg.
A projekt akkor tekinthető lezártnak, ha valamennyi vállalt kötelezettség teljesült és a kedvezményezett a
kötelezettségek megvalósulásának eredményeiről szóló záró projekt fenntartási jelentést benyújtotta, és
azt az Irányító Hatóság jóváhagyta, valamint a záró jegyzőkönyv elkészült.
A támogatás akkor vehető igénybe, ha a támogatott vállalkozás kötelezettséget vállal arra, hogy a
beruházással létrehozott tevékenységet az üzembe helyezés időpontjától számított legalább öt évig, kis-
és középvállalkozás esetén legalább három évig fenntartja. Ez azonban nem akadályozza a gyors
technológiai változások miatt a fenntartási időszak alatt korszerűtlenné vált vagy meghibásodott tárgyi
eszköz cseréjét, ha a fenntartási időszak alatt a gazdasági tevékenység fenntartása az érintett régióban
biztosított. A korszerűtlenné vált vagy meghibásodott és támogatásban már részesült tárgyi eszköz
cseréjére a fenntartási időszakban a beruházó állami támogatásban nem részesülhet. Az új eszköznek a
lecserélt tárgyi eszközzel azonos funkcióval és azonos vagy nagyobb kapacitással kell rendelkeznie,
továbbá a gyártási időpontja nem lehet korábbi, mint a lecserélt tárgyi eszközé.

3.9. Biztosítékok köre


A biztosítéknyújtási kötelezettségre vonatkozó részletes szabályozást az ÁÚF 6. pontja tartalmazza.

3.10. Önerő
A támogatást igénylőnek legalább a projekt összköltségének az igényelt támogatási összeggel
csökkentett részét kitevő önerővel kell rendelkeznie. Az önerő saját forrásból és az államháztartás
alrendszereiből származó egyéb támogatásból állhat. Saját forrásnak a kedvezményezett által a
projekthez igénybevett állami támogatást, valamint az Európai Unió intézményei, ügynökségei, közös
vállalkozásai vagy más szervei által központilag kezelt, a tagállam ellenőrzése alá sem közvetlenül, sem
közvetve nem tartozó uniós finanszírozást nem tartalmazó forrás minősül.

Az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdése hatálya alá tartozó támogatás az önerő kiegészítésére más forrásból
nyújtott támogatással együttesen sem haladhatja meg az adott támogatási kategóriára vonatkozó
másodlagos állami támogatási jogi aktusban vagy az Európai Unió által hozott határozatban rögzített
maximális támogatási intenzitást.
A támogatást igénylőnek - regionális beruházás támogatás jogcím esetén – legalább az összes ezen
jogcím keretében elszámolható költség 25%-át kitevő igazolt saját forrással kell rendelkeznie.

Az önerő rendelkezésre állását a támogatási kérelem benyújtásakor a támogatást igénylőnek


nyilatkozattal, míg legkésőbb az első kifizetési igénylés benyújtásakor (ideértve az előlegigénylését
is) az ÁÚF 8. pontjának 5. alpontjában meghatározott módon és formában kell igazolnia.

20
4. A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK BENYÚJTÁSÁNAK FELTÉTELEI
Amennyiben jelentkezni kíván a Felhívásra, kérjük a következő információkat vegye figyelembe.

4.1 Támogatást igénylők köre


Jelen Felhívásra támogatási kérelmet önállóan kizárólag az alábbi szervezetek nyújthatnak be:
a) Magyar Természetjáró Szövetség (GFO 51; 52)
b) Magyar Kajak- Kenu Szövetség (GFO 51; 52)
c) Magyar Lovas Turisztikai Közhasznú Szövetség (GFO 51; 52)
d) NIF Zrt. (GFO 114)

Jelen felhívás keretében a támogatási kérelem benyújtására konzorciumi formában is van lehetőség.
Konzorcium vezetője kizárólag olyan szervezet lehet, amely önállóan is jogosult támogatási kérelem
benyújtására. A konzorciumi tagok száma a konzorcium vezetőjével együtt nem haladhatja meg a 8
darabot. A konzorciumi tagok közötti feladat és felelősségi kör megosztást a konzorciumi megállapodás
tartalmazza.

Önállóan nem, kizárólag konzorciumi partnerként nyújthatnak be támogatási kérelmet az alábbi


szervezetek:

- Helyi önkormányzat (GFO 321);


- Egyéb szövetségek (GFO 517);
- Egyesület (GFO 52);
- Egyházi jogi személy (GFO 55);
- Nonprofit korlátolt felelősségű társaság (GFO 572); Nonprofit részvénytársaság (573);
- Központi költségvetési szerv (GFO 31), illetve olyan gazdasági társaságok, amelyekben többségi
tulajdonrésszel rendelkezik a költségvetési szerv; 100%-ban állami tulajdonú gazdasági
társaságok (pl. állami erdészeti zártkörűen működő részvénytársaságok) (GFO 113; GFO 114).

4.2 Támogatásban nem részesíthetők köre


Az ÁÚF 2. Kizáró okok listája c. részben felsoroltakon túl, az alábbi szempontok szerint nem ítélhető meg
támogatás azon támogatást igénylő részére:
A csekély összegű támogatás jogcímen

a) a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezéséről, az 1184/2006/EK és az


1224/2009/EK tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 104/2000/EK tanácsi rendelet hatályon kívül
helyezéséről szóló, 2013. december 11-i 1379/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletben
meghatározott akvakultúra-termékek termeléséhez, feldolgozásához és értékesítéséhez,

b) elsődleges mezőgazdasági termeléshez nyújtott támogatás,


c) azon támogatást igénylő részére, amely azt mezőgazdasági termékek feldolgozásához vagy
forgalmazásához használja fel, amennyiben

- a támogatás összege az elsődleges termelőktől beszerzett vagy érintett vállalkozások által forgalmazott
ilyen termékek ára vagy mennyisége alapján kerül rögzítésre, vagy

- a támogatás az elsődleges termelőknek történő teljes vagy részleges továbbítástól függ,

21
d) exporttal kapcsolatos tevékenységhez, ha az az exportált mennyiségekhez, értékesítési hálózat
kialakításához és működtetéséhez vagy az exporttevékenységgel összefüggésben felmerülő egyéb folyó
kiadásokhoz közvetlenül kapcsolódik,

e) ha azt import áru helyett hazai áru használatától teszik függővé,

f) azon szervezet részére, amely az Európai Bizottság európai uniós versenyjogi értelemben vett állami
támogatás visszafizetésére kötelező, Magyarországnak címzett határozatának nem tett eleget,

g) olyan feltétellel, amely az európai uniós jog megsértését eredményezi,

h) a közúti kereskedelmi árufuvarozást ellenszolgáltatás fejében végző vállalkozások számára nyújtott


támogatás teherszállító járművek megvásárlására.

Regionális beruházás támogatás jogcímen


Nem nyújtható regionális beruházási támogatás
a) a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezéséről, az 1184/2006/EK és az
1224/2009/EK tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 104/2000/EK tanácsi rendelet hatályon
kívül helyezéséről szóló, 2013. december 11-i 1379/2013/EU európai parlamenti és tanácsi
rendeletben meghatározott akvakultúra-termékek termeléséhez, feldolgozásához és
értékesítéséhez,
b) elsődleges mezőgazdasági termeléshez,
c) mezőgazdasági termék feldolgozásában és mezőgazdasági termék forgalmazásában tevékeny
vállalkozás részére, ha
i. a támogatás összege az elsődleges termelőktől beszerzett vagy érintett
vállalkozások által forgalmazott ilyen termékek ára vagy mennyisége alapján
kerül rögzítésre, vagy
ii. a támogatás az elsődleges termelőknek történő teljes vagy részleges
továbbítástól függ,
d) nehéz helyzetben lévő vállalkozás részére,
e) exporttal kapcsolatos tevékenységhez, ha az az exportált mennyiségekhez, értékesítési hálózat
kialakításához és működtetéséhez vagy az exporttevékenységgel összefüggésben felmerülő
egyéb folyó kiadásokhoz közvetlenül kapcsolódik,
f) ha azt import áru helyett hazai áru használatától teszik függővé,
g) acélipari tevékenységhez,
h) hajógyártási tevékenységhez,
i) szénipari tevékenységhez,
j) szintetikusszál-ipari tevékenységhez,
k) ellenszolgáltatásért végzett légi, tengeri, közúti, vasúti és belvízi úton történő személy- vagy
áruszállítási szolgáltatás nyújtásához, vagy a kapcsolódó infrastruktúrához,
l) energiatermelési, energiaelosztási tevékenységhez és energetikai célú infrastruktúra létrehozását
szolgáló beruházáshoz,

m) abban az esetben, ha:

- a kérelmet benyújtó beruházó vagy a kérelmet benyújtó beruházóval egy vállalatcsoportba tartozó
beruházó azonos vagy hasonló tevékenységet vagy annak egy részét az EGT megállapodás
egyik szerződő felének területén található létesítményből (eredeti létesítmény) az EGT
megállapodás egy másik szerződő felének területén található azon létesítménybe helyezi át, ahol
a támogatott beruházásra sor kerül (támogatott létesítmény),

22
- az eredeti, valamint a támogatott létesítményben előállított termék vagy nyújtott szolgáltatás
legalább részben ugyanazokat a célokat szolgálja és ugyanazon fogyasztói típus keresletét vagy
igényeit elégíti ki, és

- a kérelmet benyújtó beruházó vagy a kérelmet benyújtó beruházóval egy vállalatcsoportba


tartozó vállalkozás valamely az EGT-n belüli eredeti létesítményében folytatott azonos vagy
10
hasonló tevékenység körében munkahelyek szűnnek meg.
11
n) szélessávú infrastruktúra kiépítéséhez, kivéve a 651/2014/EU bizottsági rendelet 14. cikk (10)
bekezdésében meghatározott feltételekkel,
o) kutatási infrastruktúra fejlesztéséhez, kivéve a 651/2014/EU bizottsági rendelet 14. cikk (11)
bekezdésében meghatározott feltételekkel,
p) azon támogatást igénylő részére, amely az Európai Bizottság európai uniós versenyjogi
értelemben vett állami támogatás visszafizetésére kötelező, Magyarországnak címzett
határozatának nem tett eleget,
q) olyan feltétellel, amely az európai uniós jog megsértését eredményezi.

Helyi infrastruktúra fejlesztéséhez nyújtott beruházási támogatás


a) a halászati és akvakultúra-termékek piacának közös szervezéséről, az 1184/2006/EK és az
1224/2009/EK tanácsi rendelet módosításáról, valamint a 104/2000/EK tanácsi rendelet hatályon
kívül helyezéséről szóló, 2013. december 11-i 1379/2013/EU európai parlamenti és tanácsi
rendeletben meghatározott akvakultúra-termékek termeléséhez, feldolgozásához és
értékesítéséhez nyújtott támogatás,
b) elsődleges mezőgazdasági termeléshez nyújtott támogatás,
c) azon támogatást igénylő részére, amely azt mezőgazdasági termékek feldolgozásához vagy
forgalmazásához használja fel, amennyiben
- a támogatás összege az elsődleges termelőktől beszerzett vagy érintett vállalkozások által
forgalmazott ilyen termékek ára vagy mennyisége alapján kerül rögzítésre, vagy
- a támogatás az elsődleges termelőknek történő teljes vagy részleges továbbítástól függ,
d) nehéz helyzetben lévő vállalkozás részére,
e) exporttal kapcsolatos tevékenységhez, ha az az exportált mennyiségekhez, értékesítési hálózat
kialakításához és működtetéséhez vagy az exporttevékenységgel összefüggésben felmerülő
egyéb folyó kiadásokhoz közvetlenül kapcsolódik,
f) ha azt import áru helyett hazai áru használatától teszik függővé,
g) a 2010/787/EU tanácsi határozat hatálya alá tartozó versenyképtelen szénbányák bezárásához,
h) azon szervezet részére, amely az Európai Bizottság európai uniós versenyjogi értelemben vett
állami támogatás visszafizetésére kötelező, Magyarországnak címzett határozatának nem tett
eleget
i) olyan feltétellel, amely az európai uniós jog megsértését eredményezi,
j) repülőtéri infrastruktúrához nyújtott támogatás,
k) kikötői infrastruktúrához nyújtott támogatás,

10
A feltételnek a 2017. december 6-a után hozott támogatási döntések esetében szükséges teljesülnie.
11
Továbbá a 651/2014/EU rendeletnek a kikötői és repülőtéri infrastruktúrákra irányuló támogatás, a kultúrát és a kulturális örökség
megőrzését előmozdító támogatásra és a sportlétesítményekre és multifunkcionális szabadidős létesítményekre nyújtott
támogatásra vonatkozó bejelentési határértékek, továbbá a legkülső régiókban biztosított regionális működési támogatási programok
tekintetében, valamint a 702/2014/EU rendeletnek a támogatható költségek összegének meghatározása tekintetében történő
módosításáról szóló, 2017. június 14-i 2017/1084/EU bizottsági rendelettel (HL L 156., 2017.6.20., 1. o.) módosított, az Európai Unió
működéséről szóló szerződés 107. és 108. cikke alkalmazásában bizonyos támogatási kategóriáknak a belső piaccal
összeegyeztethetővé nyilvánításáról szóló, 2014. június 17-i 651/2014/EU bizottsági rendelet (HL L 187., 2014.6.26., l. o.) [a
Felhívásban a továbbiakban: 651/2014/EU bizottsági rendelet]
23
l) dedikált infrastruktúra fejlesztéséhez nyújtott támogatás,
m) olyan infrastruktúrához nyújtott támogatás, amelyre a 651/2014/EU bizottsági rendelet egyéb
cikke alapján (a 14. cikk szerinti regionális beruházási támogatás kivételével) nyújtható
támogatás.

4.3 A támogatási kérelem benyújtásának határideje és módja


A támogatási kérelmek benyújtására 2016. május 11-től 2020. szeptember 30-ig van lehetőség.
Ezen időszak alatt a támogatási kérelmek értékelése folyamatosan történik.

A támogatási kérelem benyújtásának módja: Online benyújtás elektronikus kitöltőprogramon keresztül.

Felhívjuk a figyelmet, hogy a kitöltő programban véglegesített támogatási kérelemhez a Felhívás 6.


pontjában leírt módon kell csatolni a kérelem elektronikus benyújtását hitelesítő, cégszerűen aláírt
nyilatkozatot is.
12
A nyilatkozat papír alapú példányát – ha azt nem minősített elektronikus aláírással látták el – szükséges
eljuttatni az Irányító Hatósághoz a jogszabályban meghatározott határidőn belül.

A nyilatkozat papír alapú példánya kétféle módon is benyújtható az Irányító Hatóság részére.

1. postai úton: az elektronikus benyújtást követően legkésőbb az elektronikus benyújtást követő 3


napon belül zárt csomagolásban, postai ajánlott küldeményként vagy expressz postai
13 14
szolgáltatás /futárposta-szolgáltatás (garantált kézbesítési idejű belföldi postai szolgáltatás)
igénybevételével a következő címre:

Pénzügyminisztérium

Regionális Fejlesztési Programokért Felelős Helyettes Államtitkárság

1525 Budapest, Postafiók 95.

2. Személyesen: az elektronikus benyújtást követően legkésőbb az elektronikus benyújtást követő 3


napon belül zárt csomagolásban,az Irányító Hatósághoz a nyitvatartási időn belül:

Pénzügyminisztérium
Regionális Fejlesztési Programokért Felelős Helyettes Államtitkárság
1139 Bp., Váci út 81-83. 2. emelet
12
Minősített elektronikus aláírás: olyan - fokozott biztonságú - elektronikus aláírás, amelyet az aláíró biztonságos aláírás-létrehozó
eszközzel hozott létre, és amelynek hitelesítése céljából minősített tanúsítványt bocsátottak ki.
13
A postai szolgáltatásokról szóló 2012. évi CLIX. törvény (a továbbiakban Posta tv.) 2. § 9. pontjában foglaltak szerint expressz
postai szolgáltatás: az az időgarantált szolgáltatás, melynek keretében a postai szolgáltató arra vállal kötelezettséget, hogy a postai
küldeményt belföldön legkésőbb a felvételt követő munkanapon, Európai Unió tagállamaiba címzett küldemény esetében legkésőbb
a felvételt követő harmadik munkanapon, egyéb nemzetközi viszonylatú küldemény esetében legkésőbb a felvételt követő ötödik
munkanapon kézbesíti, és emellett az alábbi a)-f) pontban foglalt többletszolgáltatások közül legalább egyet teljesít:
a) nyomon követhető kezelés;
b) utánvétel;
c) tértivevény;
d) értéknyilvánítás;
e) kizárólag a küldemény címzettjeként megjelölt személy kezéhez történő kézbesítés;
f) a küldeménynek a feladó lakóhelyén, tartózkodási helyén, székhelyén, telephelyén vagy fióktelepén történő felvétele.
14
A Posta tv. 2. § 15. pontjában foglaltak szerint futárposta-szolgáltatás: olyan - a küldemény felvételétől számított legfeljebb 24 órán
belül teljesítendő - időgarantált postai szolgáltatás, amelynek keretében a postai szolgáltató arra vállal kötelezettséget, hogy a postai
küldemény felvételét végző személy a postai küldeményt a kézbesítés megkísérléséig megszakítás nélkül személyes felügyelete
alatt tartja oly módon, hogy a feladó ez alatt bármely időpontban rendelkezhessen a postai küldemény címzettjének vagy címének a
megváltoztatásáról, és sikertelen személyes kézbesítés esetén megtehesse a szükséges intézkedéseket. Felhívjuk figyelmét, hogy
amennyiben postafiók címre kell beküldeni a támogatási kérelmet, akkor futárpostai szolgáltatás – a Posta törvény rendelkezései
alapján - nem vehető igénybe.
24
Hétfőtől-csütörtökig: 9-16 óráig, pénteken: 9-14 óráig
Kérjük, hogy a küldeményen jól láthatóan tüntesse fel a Felhívás kódszámát, a támogatást igénylő nevét
és címét.

4.4 Kiválasztási eljárásrend és kiválasztási kritériumok

4.4.1. Kiválasztási eljárásrend


A Felhívásra beérkező támogatási kérelmek a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet alapján kiemelt
kiválasztási eljárásrend alapján kerülnek kiválasztásra.

A támogatási kérelmekről az irányító hatóság vezetője folyamatos elbírálással dönt.

Az eljárás során a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet szabályai szerint lehetőség van hiánypótlásra.

Az eljárás során a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet szabályai szerint lehetőség van tisztázó kérdés
alkalmazására.

Az eljárás során a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet szabályai szerint lehetőség van szóbeli egyeztetésre.

Az Irányító Hatóság a támogatási kérelmekről való döntéshez Döntés-előkészítő Bizottságot nem hív
össze.

Az eljárásrendre vonatkozó további információk az ÁÚF 3. pontjában (A támogatási kérelmek


benyújtásának és elbírálásának módja) találhatóak.

4.4.2. Kiválasztási kritériumok


Jelen felhívás keretében támogatásban részesülhetnek azon projektek, amelyek megfelelnek a vonatkozó
jogszabályi feltételeknek, a Felhívásban, és azok mellékleteiben foglalt kritériumoknak, valamint az alábbi
kritériumoknak:

1. Nem hiánypótoltatható jogosultsági kritériumok:

a. aktív turisztikai hálózatfejlesztési stratégia benyújtása (kerékpáros infrastruktúra


fejlesztése esetében nem releváns),
b. a támogatást igénylő által benyújtott nyilatkozat elektronikus és – elektronikus aláírás
használatának kivételével – papír alapú példánya hiánytalan, hibátlan és határidőben
benyújtásra került,
c. a támogatást igénylő átlátható szervezetnek minősül az államháztartásról szóló 2011. évi
CXCV. törvény (a továbbiakban: Áht.) 1. § 4. pontja és 50. § (1) bekezdés c) pontja szerint,

Amennyiben a fenti nem hiánypótoltatható jogosultsági kritériumoknak a támogatási kérelem nem felel
meg, akkor a támogatási kérelem hiánypótlási felhívás nélkül elutasításra kerül.

2. Hiánypótoltatható jogosultsági szempontok:


Valamennyi, a „Nem hiánypótoltatható jogosultsági kritériumok” pontban nem szereplő kritérium,
dokumentum hiánypótoltatható.

25
a) A támogatási kérelmet magyar nyelven nyújtották be.
b) A támogatási kérelem adatlapjának valamennyi rovata jelen Felhívás, illetve az ÁÚF c.
dokumentumban megadott szempontok szerint ki van töltve és minden kérdésére hiánytalanul
választ ad.
c) A támogatási kérelemben szereplő, az igényelt támogatásra vonatkozó táblázatok adatai
egyezőek.
d) A fejlesztés megvalósításának időtartama a felhívásban megadott időintervallum maximumán
belül van.
e) A támogatást igénylő és a támogatási kérelem tárgya nem tartozik a Felhívás 4.2. pontjában és az
ÁÚF c. dokumentum 2. pontjában meghatározott kizáró okok alá.
f) A támogatást igénylő vállalja a Felhívás 3.2 és 3.4 pontjában meghatározott előírások teljesítését.
g) A felhívás 3.1. pontjában előírt belső arányokat betartották.
h) A hiánypótolható, kötelezően csatolandó mellékletek benyújtásra kerültek.

Amennyiben a fenti hiánypótoltatható jogosultsági kritériumoknak a támogatási kérelem nem felel meg, és
ha az adott jogosultsági kritérium, vagy az adott jogosultsági szempontot igazoló dokumentum hiánya
vagy hibája hiánypótlás keretében pótoltatható, akkor egyszeri alkalommal hiánypótlási Felhívásra kerül
sor.

3. Tartalmi értékelési szempontok:


Az értékelés megfelelt / nem felelt meg / részben megfelelt válasszal történik.
A „nem felelt meg”, vagy „részben megfelelt” választ a szakmai értékelőnek részletes indoklással kell
alátámasztania. Amennyiben az adott szempontra vonatkozó információk alapján nem dönthető el
egyértelműen, hogy a projekt megfelel-e, vagy sem a kritériumban elvártaknak, akkor tisztázó kérdés
kerül megküldésre a támogatást igénylőnek.
A tisztázó kérdés megválaszolása során a kérelem tartalmi elemeinek módosítására nincs lehetőség.
Amennyiben a támogatást igénylő a tisztázó kérdésben foglaltakat nem teljesíti, vagy válasza alapján
továbbra sem egyértelmű a kritériumnak való megfelelés, akkor az adott szempont a rendelkezésre álló
információk alapján kerül értékelésre.
„Részben megfelelt” válasz esetén, amennyiben szükséges, támogatási szerződéskötési feltételt kell
szabniuk az adott szempont teljesülésére.
Tájékoztatjuk a tisztelt támogatást igénylőt, hogy:

- amennyiben a projekt valamennyi értékelési szempontban „megfelelt” minősítést ér el, abban az


esetben az irányító hatóság a projekt megvalósításának támogatására támogatási szerződést
köthet;
- amennyiben a projekt valamely értékelési szempontja „részben megfelelt” vagy a táblázat 1., 2.,
2.1 és 3. pontjai közül valamely értékelési szempontra a projekt „nem felelt meg” minősítést kap,
abban az esetben az irányító hatóság a projekt megvalósításának előkészítésére és a
megvalósítás támogatására támogatási szerződést köt és projektfejlesztést kezdeményez;

- a projektfejlesztés eredményeképpen elkészült projektdokumentációt az irányító hatóság a


felhívásban előírt értékelési szempontok szerint megvizsgálja. Ha a projektdokumentáció az
értékelési szempontoknak megfelel, azaz ha a projekt tartalma alapján releváns, a támogatási
kérelem értékelése során „nem felelt meg” vagy „részben megfelelt” minősítésű értékelési
szempontok esetében a vizsgálat „megfelelt” minősítéssel zárul, az irányító hatóság a megkötött
támogatási szerződést módosítja a projekt megvalósításának érdekében;

26
- amennyiben a 1.1 pontban az értékelési szempont „nem felelt meg” minősítést kap, abban
az esetben az irányító hatóság a támogatási kérelmet elutasítja;

- kerékpáros infrastrukturális beruházások esetében kizárólag az intézkedés-specifikus kiválasztási


szempontok kerülnek értékelésre. Ezen beruházások esetében amennyiben az 1., 1.1 pontban
az értékelési szempont „nem felelt meg” minősítést kap, abban az esetben az irányító
hatóság a támogatási kérelmet elutasítja.
Felhívjuk a tisztelt támogatást igénylő figyelmét, hogy a 272/2014. (XI. 5.) Kormányrendelet 64/A §
értelmében az irányító hatóság vizsgálja az adott támogatási kérelemmel összefüggő, a rendelet XVI.
fejezete szerinti közbeszerzési eljárások ellenőrzésének eredményét annak érdekében, hogy el nem
számolható támogatási összeg ne kerüljön odaítélésre.

Intézkedés-specifikus kiválasztási szempontok:

Értékelési szempont Minősítés


(Megfelelt/Részben megfelelt/Nem
felelt meg)
A beruházások hozzájárulnak a térségbe látogató Megfelelt/Részben megfelelt/Nem
1.
turisták számának emelkedéséhez és / vagy felelt meg
tartózkodási idejének hosszabbításához.
A fejlesztés összhangban van a felhívás céljaival, a  Megfelelt/Részben
fejlesztés a felhívásban szereplő célokat teljesíti, megfelelt/Nem felelt meg
azokhoz hozzájárul.

1.1  A projekt révén olyan hálózatos fejlesztés


valósulhat meg, amely hozzájárul a
természetben megvalósuló, környezetbarát
szabadidős tevékenységek integrált
kapcsolatrendszerének megteremtéséhez.
Az egyes fejlesztések hozzájárulnak a szezonalitás Megfelelt/Részben megfelelt/Nem
2.
csökkentéséhez, minél tovább biztosítva a felelt meg
szolgáltatások elérhetőségét.
2.1  A felhívás 3.4.1-es pontjában szereplő  Megfelelt/Részben
elvárásoknak megfelel. megfelelt/Nem felelt meg
A komplex hálózatfejlesztést a kapcsolódó Megfelelt/Részben megfelelt/Nem
3.
szolgáltatáskínálattal együtt hozza létre a projekt. felelt meg

A projekt olyan fejlesztés, amely több más attrakcióval, Megfelelt/Részben megfelelt/Nem


4. szolgáltatással közösen valósul meg, vagy kapcsolódik felelt meg
már meglevő turisztikai attrakcióhoz.

Kerékpáros infrastrukturális beruházások esetében a Megfelelt/Részben megfelelt/Nem


5.
projekt interaktív vagy innovatív elemet is tartalmaz. felelt meg

Pontozásos értékelési szempontok

Értékelési szempont Adható pontszám

A hálózatfejlesztési stratégiában reálisan alátámasztásra került a projektben


1 megvalósítandó tevékenység iránti kereslet 0/5/10 pont

a) a célcsoportok valós turisztikai igényeinek kielégítését célozza a fejlesztés


27
Értékelési szempont Adható pontszám

b) a fejlesztés már meglévő attrakció és szolgáltatói elemek összekötésével,


új elemekkel való kiegészítése révén innovatív kínálatot hoz létre

Pontozás: szempontonként 5 pont

A hálózat kialakítása differenciált vendégkör aktív kikapcsolódási igényeinek


felel meg (pl. kezdő/gyakorlott/elkötelezett a fizikai aktivitást tekintve, vagy
2 egyedülálló/családos/csoportos, családbarát/idősbarát,) 0/2/4/6/8/10 pont

Pontozás: csoportonként 2 pont legfeljebb 10 pont

Többféle járásmódot közösen kiszolgáló megállóhelyek, csomópontok száma


3 0-10 pont
Pontozás: minden „intermodális” megálló 1 pont, legfeljebb 10 pont

A projekt innovatív kínálat létrehozását célozza, ennek érdekében tartalmaz


modern technikai, műszaki megoldásokat.

Pontozás:

 Az aktív turisztikai útvonal és hozzákapcsolódó turisztikai szolgáltatási


hálózat bejárása egyedi élményt jelent, (az útvonal különleges helyszínek
bejárását teszi lehetővé, vannak meglátogatható attrakciók is) legfeljebb 5
pont

 Az útvonal fejlesztése a megcélzott vendégkör sajátos igényeinek


4 0-20
megfelelő elemekből áll - a célcsoportonként 1 pont) legfeljebb 3 pont

 Innovatív marketing eszközök alkalmazása a célcsoporttal való


kapcsolatépítés és kapcsolattartás érdekében - eszköz típusonként 1 pont,
legfeljebb 2 pont

 Interaktív, elektronikus eszközök: 1-1 pont korosztályonként illetve


célcsoportonként, legfeljebb 5 pont

 Energiatakarékos, környezetbarát megoldások használata 1 pont


típusonként legfeljebb 5 pont

Az útvonal bejárhatóságának, a szolgáltatások garantált minőségének


biztosítása

Pontozás:

 A hálózathoz tartozó szolgáltatások rendszeres minőségbiztosítása –


szolgáltatás típusonként 1 pont, ha nemzeti tanúsító
5 védjegyrendszerben vagy egyéb, helyszíni ellenőrzésen alapuló 34
szakmai minősítési rendszerben történik, legfeljebb 5 pont

 Az útvonal belépési és kilépési állomásai jól azonosíthatók, a kijelölés


(iránytó táblák, GPS koordináták) szakvezető nélkül is lehetővé teszi a
bejárást 0/3 pont

 Az útvonal mellett járásmódtól függően megfelelő távolságban


biztosítva vannak a szükséges szolgáltatások (pihenőhely, sporteszköz

28
Értékelési szempont Adható pontszám

kölcsönző és szerviz, vendégistálló, állatorvos, vendéglátás,


szálláshely, stb.) szolgáltatásonként 1 pont, legfeljebb 10 pont, ha az
egész útvonalon, érvényesülnek az elvárások

 A belépési és kilépési pontok közösségi/egyéni közlekedéssel való


megközelíthetősége biztosított – közösségi közlekedési eszköz
típusonként 3-3 pont, egyéni megközelítés esetén, ha megfelelő
parkoló is rendelkezésre áll 1 pont, legfeljebb 6 pont

 Az útvonal rendszeres karbantartása biztosított (pl. ranger szolgálat,


önkéntesek, interaktív ügyfélszolgálati rendszerrel) típusonként 3 pont,
legfeljebb 10 pont

Kettőnél több magánvállalkozás számára biztosít üzleti lehetőséget a projekt


keretében, együttműködésbe vont magánvállalkozásonként.
6 0-6
Pontozás: együttműködésbe vont magánvállalkozásonként a 2.-től egyesével 2
pont, legfeljebb 6 pont

A hálózat elérhetősége:

Pontozás:

Az alábbi pontszámok összeadódnak:

 A teljes útvonalra vonatkozóan – elektronikusan bárki számára


hozzáférhetően – rendelkezésre állnak a bejárással kapcsolatos
7 alapinformációk - 2 pont 0/2/3/5/7/8/10

 A teljes útvonalra és valamennyi kapcsolódó turisztikai szolgáltatásra


(helyszín, szolgáltatás jellege, nyitva tartás, stb.) vonatkozóan
rendelkezésre állnak és nyilvánosan hozzáférhetők a bejárással
kapcsolatos információk a működtető szervezetnél - 5 pont

 A hálózatot működtető szervezet irodájában, vagy internetes oldalán


interaktív felületen lehet a szolgáltatásokat lefoglalni, - 3 pont

Összesen max. 100 pont

A kérelmek pontozásos és nem pontozásos szempontokkal is értékelésre kerülnek. Kerékpáros


infrastrukturális beruházások esetében kizárólag nem pontozásos szempontokkal kerülnek értékelésre.

Azok a kérelmek támogathatók, amelyek esetében a fenti szempontrendszer alapján a kérelemre adott
összpontszám eléri a minimális 60 pontot és az intézkedés-specifikus kiválasztási szempontok minősítése
alapján a projektre támogatási szerződés köthető. Kerékpáros infrastrukturális beruházások esetében az
intézkedés specifikus kiválasztási szempontok alapján a kérelem legalább négy megfelelt minősítést kap
és ezek alapján a projektre támogatási szerződés köthető.

Projektfejlesztésre kerülő (nem megkezdhető) projekt esetén az előkészítési szakasz lezárulását


követően (amennyiben vonatkozik a projektfejlesztési folyamatot követően) a kidolgozott
projektdokumentációt valamennyi szempont alapján az Irányító Hatóság ismételten megvizsgálja a
272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 56./C. § értelmében.

29
Ekkor a projekt megkezdhetősége és a Felhívásban foglalt feltételeknek történő teljes körű megfelelése –
különösen a Felhívás 3.4.1 Műszaki-szakmai tartalommal kapcsolatos elvárások mindegyike az 5.5, 5.6.,
5.7. és 5.8. pontjában foglalt feltételek és korlátozások, valamint a 6. Fejezet csatolandó mellékletek
tekintetében – a kidolgozott projektdokumentáció alapján kerül megítélésre.

Abban az esetben, ha a támogatási kérelem / projektdokumentáció a vizsgált szempontok alapján nem


megfelelő a projektfejlesztés végére, az Irányító Hatóság a támogatási szerződéstől elállhat.

A hiánypótláson túl előforduló adatbekérés lehetősége: az Irányító Hatóság az értékelés során tisztázó
kérdést tehet fel, melynek megválaszolására legalább 3 napos határidőt kell biztosítania. A határidőn túl
beérkezett választ figyelmen kívül kell hagyni.

5. A FINANSZÍROZÁSSAL KAPCSOLATOS INFORMÁCIÓK


Kérjük a projekt előkészítése során vegye figyelembe, hogy a támogatást a projekt megvalósítása során
csak akkor tudja majd igénybe venni, ha megfelel a következő szabályoknak.

5.1 A támogatás formája


Jelen Felhívás keretében nyújtott támogatás vissza nem térítendő támogatásnak minősül.

5.2 A projekt maximális elszámolható összköltsége


Jelen Felhívás keretében a projekt elszámolható összköltsége legfeljebb az 5.3 pontban meghatározott
támogatás maximum összege lehet.

5.3 A támogatás mértéke, összege

a) Az igényelhető vissza nem térítendő támogatás összege projektenként, egy támogatási kérelem
keretében: minimum 200 000 000 Ft, maximum az alábbi táblázatban az egyes támogatást igénylők
vonatkozásában meghatározott összeg.
Az 1011/2016. (I. 20.) Korm. határozat 2. számú melléklete alapján:
Támogatást igénylők köre Projektenként Támogatást igénylők
igényelhető vissza nem részére maximálisan
térítendő támogatás megítélhető
maximum összege támogatás összege
(Mrd Ft) (Mrd Ft)
Magyar Kajak-Kenu Szövetség, illetve az általa
0,80 0,80
vezetett konzorcium
Magyar Lovas Turisztikai Közhasznú
Szövetség, illetve az általa vezetett 0,80 0,80
konzorcium
Magyar Természetjáró Szövetség, illetve az
1,50 1,50
általa vezetett konzorcium

30
NIF Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztős
zártkörűen működő részvénytársaság, illetve 3,00 7,54
az általa vezetett konzorcium

b) A támogatás maximális mértéke az összes elszámolható költség maximum 100%-a.


Amennyiben a tevékenység(ek) regionális beruházási támogatás alá tartoznak, akkor legfeljebb –
beleértve a projekthez más forrásból igénybe vett állami támogatást - az európai uniós versenyjogi
értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről
szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet 25. §-a szerint meghatározott mérték az alábbiak szerint:
Abony, Alsónémedi, Áporka, Aszód, Bag, Bernecebaráti, Cegléd, Csemő, Dabas, Domony, Dömsöd,
15
Dunaharaszti, Göd , Ecser, Érd, Farmos, Felsőpakony, Galgagyörk, Galgahévíz, Galgamácsa,
Gödöllő, Gyál, Gyömrő, Halásztelek, Hévízgyörk, Iklad, Ipolydamásd, Ipolytölgyes, Jászkarajenő,
Kartal, Kemence, Kiskunlacháza, Kisnémedi, Kocsér, Kóspallag, Kőröstetétlen, Letkés, Lórév,
Maglód, Makád, Márianosztra, Mikebuda, Monor, Nagybörzsöny, Nagykáta, Nagykőrös, Nagytarcsa,
Nyársapát, Ócsa, Örkény, Pécel, Perőcsény, Péteri, Püspökhatvan, Püspökszilágy, Ráckeve,
16
Szentmártonkáta, Szigetbecse, Szigetszentmiklós, Szob, Sződliget , Szokolya, Táborfalva,
Tápióbicske, Tápiógyörgye, Tápióság, Tápiószele, Tápiószentmárton, Tápiószőlős,
Tatárszentgyörgy, Tésa, Törtel, Tura, Újhartyán, Újszilvás, Üllő, Vác, Váckisújfalu, Valkó,
Vámosmikola, Vecsés, Verőce, Verseg és Zebegény településeken 35%, valamint
Piliscsaba és Pilisjászfalu településeken 20%.

c) Helyi infrastruktúra fejlesztéséhez nyújtott beruházási támogatás


A támogatás összege nem haladhatja meg az elszámolható költségek és a működési
eredmény közötti különbséget.
A működési eredmény mértékét
a) megalapozott előrejelzések alapján kell meghatározni és előzetesen, vagy
b) visszafizetési mechanizmus alkalmazásával utólag
kell levonni az elszámolható költségekből.

5.4 Előleg igénylése


Jelen felhívás keretében támogatott projektek esetében az utófinanszírozású tevékenységekre igénybe
vehető támogatási előleg maximális mértéke a megítélt támogatás összegének legfeljebb
a) 25 %-a, de természetes személy, mikro-, kis- és középvállalkozás, civil szervezet, egyházi jogi
személy, nonprofit gazdasági társaság kedvezményezett esetén legfeljebb ötszázmillió forint,
b) 100 %-a központi, helyi önkormányzati vagy köztestületi költségvetési szerv, közvetlen vagy
közvetett többségi állami tulajdonban álló gazdasági társaság, helyi önkormányzat, köztestület
kedvezményezett esetén, amennyiben
ba) a fizetési számláit az Áht. alapján a kincstárban köteles vezetni, vagy az európai uniós
forrásból nyújtott költségvetési támogatások kezelésére a kincstárnál külön fizetési számlával
rendelkezik, vagy
bb) megítélt támogatásának összege nem éri el az ötvenmillió forintot.

15
Kérelem benyújtására és döntés meghozatalára 2017. január 1-jét követően van lehetőség.
16
Kérelem benyújtására és döntés meghozatalára 2017. január 1-jét követően van lehetőség.
31
Felhívjuk a figyelmet, hogy a központi költségvetési szerv, helyi önkormányzat, önkormányzati társulás,
közvetlen vagy közvetett többségi állami tulajdonban álló gazdasági társaság kedvezményezett részére
támogatási előleg akkor folyósítható, ha az irányító hatóság a kedvezményezett által benyújtott, az adott
naptári évre vonatkozó projektszintű likviditási tervet jóváhagyta.
A likviditási terv sablonja a www.palyazat.gov.hu oldalon található meg.
A likviditási tervre vonatkozó további szabályokat a 272/2014. (XI.5) Korm. rendelet 117/A. §-a
tartalmazza.

Felhívjuk a figyelmet, hogy az építési beruházás vagy építési koncesszió esetén a háromszázmillió
forintot elérő vagy meghaladó elszámolható költségelem vonatkozásában a 272/2014. (XI. 5.) Korm.
rendelet 116. § (2) bekezdés c) pontja szerinti kedvezményezett esetében csak szállítói finanszírozás
alkalmazható, kivéve, a 2007-2013 programozási időszakban elindított és részben vagy egészben a 2014-
2020 programozási időszak forrásai terhére megvalósuló projektek esetében, vagy ha az irányító hatóság
vezetője az államháztartásért felelős miniszter egyetértésével ettől eltérően dönt.

Projektfejlesztés esetén az előleg mértéke nem haladhatja meg az előkészítési költségek mértékét, ebben
az esetben az 100%-os előleg akkor adható, ha a projektfejlesztés során rendelkezésre áll reális,
alátámasztott költségvetés, és az ezzel kapcsolatos mérföldkő teljesítésre került. Az Irányító Hatóság
vezetője a jogszabályban megengedett mértékig egyedileg is meghatározhatja a projekt előlegének
mértékét, a projekt jellemzői, vagy a projektfejlesztés során történő előrehaladása alapján.
Felhívjuk a figyelmert, hogy az európai uniós forrásból nyújtott költségvetési támogatások kezelésére
kincstári fizetési számlával rendelkező kedvezményezett köteles visszafizetni a támogatási előleget, ha
nem nyújt be igénylést időközi kifizetésre a támogatási előleg – vagy több részletben történő
előlegfolyósítás esetén annak első részlete – kifizetésétől számított 12 hónapon belül.
Felhívjuk a figyelmet, hogy az európai uniós forrásból nyújtott költségvetési támogatások kezelésére
kincstári fizetési számlával nem rendelkező kedvezményezett köteles visszafizetni a támogatási előleget,
ha nem nyújt be a kifizetett támogatási előleg legalább 60%-ával megegyező mértékű igénylést időközi
kifizetésre a támogatási előleg – vagy több részletben történő előlegfolyósítás esetén annak első részlete
– kifizetésétől számított 12 hónapon belül.
Állami támogatás esetén a kedvezményezettnek az előleg folyósításától számított három éven belül el kell
számolnia az előleggel.

A Kbt. hatálya alá tartozó beszerzésnél, szállítói finanszírozás alkalmazása esetén a támogatást igénylő a
közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződésben köteles biztosítani a szállító részére a
szerződés - tartalékkeret és általános forgalmi adó nélkül számított - elszámolható összege 30%-ának
megfelelő mértékű szállítói előleg igénylésének lehetőségét.

Szállítói finanszírozás alkalmazása esetén a támogatást igénylő közszféra szervezet kedvezményezett


a) a Kbt. hatálya alá tartozó közbeszerzési eljárás,
b) a Kbt. 9. § (1) bekezdés a) és b) pontja szerinti beszerzés
eredményeként megkötött szerződésben köteles biztosítani a szállító részére a szerződés - tartalékkeret
nélküli - elszámolható összege -30%-ának megfelelő mértékű szállítói előleg igénylésének lehetőségét.

Szállítói finanszírozás alkalmazása esetén a támogatást igénylő közszféra szervezet a 272/2014. (XI.5.)
Korm. rendelet 118. §-ában foglaltak alapján fordított áfa-előleg igénybe vételére is jogosult.
A szállítói előleg 50%-ával legkésőbb a szállítói szerződés szerinti ellenszolgáltatás elszámolható
összege 50%-ának teljesítését követően haladéktalanul el kell számolni.

A szállítói előleget a Támogató visszaköveteli, ha a Kedvezményezett nem nyújt be igénylést időközi


kifizetésre a szállítói előleg – vagy több részletben történő előlegfolyósítás esetén annak első részlete –
kifizetésétől számított 12 hónapon belül, valamint ha a benyújtott kifizetési igénylés vagy más körülmény –

32
így különösen helyszíni ellenőrzés megállapítása – a támogatás nem rendeltetésszerű felhasználását
bizonyítja.

5.5 Az elszámolható költségek köre


A projekt elszámolható költségei között azon költségek tervezhetők, amelyek a projekt támogatható
tevékenységeihez kapcsolódnak, szerepelnek a Felhívásban rögzített elszámolható költségek között, és
megfelelnek az általános elszámolhatósági feltételeknek.

A projekt nem elszámolható költségeinek a támogatható tevékenységekhez kapcsolódó, nem


elszámolható költségek, vagy a nem támogatható tevékenységek költségei minősülnek. A nem
elszámolható költségek részei a projekt összköltségének, azonban nem részei a projekt elszámolható
költségének.

Amennyiben a projekt tartalmaz olyan támogatható tevékenységet, amelyet nem a támogatási kérelem
részeként, nem annak költségkeretéből kíván megvalósítani, és/vagy tartalmaz olyan nem támogatható
tevékenységet, amelyet a támogatást igénylő meg kíván valósítani a projekt részeként, azonban a
Felhíváson kívüli forrásból, akkor ezen tevékenységeket elkülönítetten és egyértelműen be kell mutatni a
támogatási kérelemben, valamint a későbbiekben megkötésre kerülő vállalkozói szerződésekben is. A
projekt költségvetésének megfelelően részletezettnek és ily módon ellenőrizhetőnek kell lenni ahhoz,
hogy meghatározható legyen a költségek, illetve ezen belül az elszámolható költségek besorolása.

A támogatási kérelem részeként benyújtott költségvetésnek tartalmaznia kell a projekt összes


költségét!

A költségek elszámolhatóságával kapcsolatos általános előírásokat, továbbá az egyes költségtípusokra,


illetve költségelemekre vonatkozó általános szabályozást a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 5. mellékletét
képező Nemzeti szabályozás az elszámolható költségekről - 2014-2020 programozási időszak c. útmutató
tartalmazza.

Egyszerűsített elszámolásra jelen Felhívás keretében nincs lehetőség.

Közszféra szervezetek esetén a projektmenedzsment költségek elszámolhatósága tekintetében


figyelembe kell venni a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 5. mellékletének 3.8.2 pontjában foglalt
előírásokat.
Helyi infrastruktúra fejlesztéséhez nyújtott beruházási támogatás esetén a támogatás keretében a
beruházáshoz kapcsolódó tárgyi eszköz és immateriális javak beruházási költsége számolható el.

Jelen felhívás keretében az alábbi költségek tervezhetőek, illetve számolhatóak el:


I. Projektelőkészítés költségei (saját teljesítésben is elvégezhető a 272/2014. (XI.5.) Korm. rend. 5.
melléklete szerint)

1. Előzetes tanulmányok, engedélyezési dokumentumok költsége


i. megvalósíthatósági tanulmány / stratégia költsége (ide tartozik az aktív turisztikai
hálózatfejlesztési stratégia)
ii. környezeti hatásvizsgálat, előzetes vizsgálat költsége
iii. egységes környezethasználati engedélyhez kapcsolódó vizsgálat költsége
iv. egyéb szükséges háttértanulmányok, szakvélemények költsége
v. műszaki tervek, kiviteli és tendertervek és ezek hatósági díjának költségei
vi. a művelési ág váltását, művelési ágból való kivétel költségei

33
vii. szükségletfelmérés, előzetes igényfelmérés, célcsoport elemzése, piackutatás,
helyzetfeltárás költsége
viii. szakértői hálózatépítés, szakértői műhelymunkák költsége
ix. társadalmi partnerek, érintettek bevonásával kapcsolatos költségek
2. Közbeszerzés költsége
i. közbeszerzési szakértő, felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadódíja
ii. közbeszerzési eljárás díja

II. Beruházáshoz kapcsolódó költségek

1. Ingatlan vásárlás költségei


i. ingatlan bekerülési értéke, vagy ezen belül:
ii. ingatlanhoz kapcsolódó vagyoni értékű jog megváltása
iii. kisajátítási terv
iv. értékbecslés
v. ügyvédi díj
vi. egyéb, adásvétellel kapcsolatos költség
vii. vezetékjogi kártalanítás
viii. fennálló bérleti jog és a beruházással érintett ingatlan használatára vonatkozó
jogviszony megszüntetésének költsége
2. Ingatlanhoz kapcsolódó, tulajdonszerzéssel nem járó kártalanítási költség
3. Terület-előkészítési költség
4. Építéshez kapcsolódó költségek
i. építés bekerülési értéke, vagy ezen belül:
ii. új építés
iii. átalakítás
iv. bővítés
v. felújítás
vi. beüzemelési költségek
5. Eszközbeszerzés költségei
i. bekerülési érték
ii. bekerülési érték egyes tételei
iii. lízing díj
6. Immateriális javak beszerzésének költsége
i. vagyoni értékű jog bekerülési értéke
ii. szoftver bekerülési értéke
iii. egyéb szellemi termék bekerülési értéke

III. Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó szolgáltatások költségei (saját teljesítésben is elvégezhető a


272/2014. (XI.5.) Korm. rend. 5. melléklete szerint)

1. Műszaki ellenőri szolgáltatás költsége


2. Egyéb műszaki jellegű szolgáltatások költsége
i. egyéb mérnöki szakértői díjak
ii. minőség-, környezet- és egyéb irányítási rendszerekhez kapcsolódó költségek
3. Képzéshez kapcsolódó költségek
i. tananyag fejlesztése, kivitelezése
ii. tananyag fejlesztéshez és képzéshez kapcsolódó akkreditációs, minősítési,
értékelési, regisztrációs díjak
iii. képzés költsége résztvevőnként
4. Egyéb szakértői szolgáltatási költségek
i. fordítás, tolmácsolás, lektorálás költsége

34
ii. felmérések, kimutatások, adatbázisok, kutatások, tanulmányok készítésének
költsége
5. Marketing költségek, kommunikációs szolgáltatások költségei
i. marketingeszközök fejlesztése
ii. egyéb kommunikációs tevékenységek költségei
6. Kötelezően előírt nyilvánosság biztosításának költsége
7. Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó bérleti díj
i. Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó irodabérleti díj
ii. Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó eszközök és immateriális javak bérlési
költsége
8. Egyéb szolgáltatási költségek
i. biztosítékok jogi, közjegyzői, bankköltségei
ii. hatósági igazgatási, szolgáltatási díjak, illetékek
iii. jogi, közjegyzői szolgáltatások költségei

IV. Szakmai megvalósításban közreműködő munkatársak költségei

1. Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó személyi jellegű ráfordítás


i. munkabér
ii. foglalkoztatást terhelő adók, járulékok
iii. személyi jellegű egyéb kifizetések
2. Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó útiköltség, kiküldetési költség
i. belföldi utazási költség
ii. belföldi szállásköltség
iii. helyi közlekedés költsége
iv. napidíj

V. Projektmenedzsment költség

1. Projektmenedzsment személyi jellegű ráfordítása


i. munkabér
ii. foglalkoztatást terhelő adók, járulékok
iii. személyi jellegű egyéb kifizetések
2. Projektmenedzsmenthez kapcsolódó útiköltség, kiküldetési költség
i. belföldi utazási költség
ii. belföldi szállásköltség
iii. helyi közlekedés költségei
iv. napidíj
3. Projektmenedzsmenthez igénybevett szakértői szolgáltatás díja
4. Egyéb projektmenedzsment költség
i. projektmenedzsmenthez kapcsolódó iroda, eszköz és immateriális javak bérleti
költsége
ii. projektmenedzsmenthez kapcsolódó anyag és kis értékű eszközök költsége

VI. Általános, rezsi költség

1. Általános vállalat-irányítási költség


2. Egyéb általános rezsi költség
i. Kommunikációs és postaforgalmi szolgáltatások költsége

VII. Tartalék (max. 5%) A tartalék csak szakmai tevékenységekre használható fel.

Saját teljesítés a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 5. sz. melléklet 3.5 pontjában leírtak szerint az
alábbi költségkategóriák költségtípusai vonatkozásában számolható el:

35
 Projektelőkészítés költségei (összes költségtípus vonatkozásában);
 Szakmai megvalósításhoz kapcsolódó szolgáltatások költségei (összes költségtípus
vonatkozásában, kivéve: szakmai megvalósításhoz kapcsolódó bérleti díj);
 Szakmai megvalósításban közreműködő munkatársak költségei (kivéve: szakmai
megvalósításhoz kapcsolódó útiköltség, kiküldetési költség);
 Projektmenedzsment költségek (összes költségtípus vonatkozásában, kivéve:
projektmenedzsmenthez kapcsolódó útiköltség, kiküldetési költség és egyéb projektmenedzsment
költség).
A saját teljesítés keretén belül a 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 5. sz. melléklet 3.5.4. pont értelmében a
projekt szakmai megvalósításában közreműködő munkatársak személyi jellegű ráfordításai számolhatók
el.

Saját teljesítéssel elszámolható költségtípusok esetében az alábbi költségelemek is tervezhetők:


- munkabér
- foglalkoztatást terhelő adók, járulékok
- személyi jellegű egyéb kifizetések.

5.6 Az elszámolhatóság további feltételei


A Felhívás keretében támogatott projektek költségei elszámolhatóságának kezdete: 2015.január 1. vége:
2023. szeptember 30.
A projektelőkészítési költségek elszámolhatóságának kezdete: 2015. január 1.
A projektmegvalósítási költségek elszámolhatóságának kezdete: 2016. január 1.
A következőkre kell figyelemmel lenni:
a) Az egyes költségek tervezése során figyelemmel kell lenni az Építőipari Költségbecslési Segédlet
című kiadványban meghatározott költségekre. Amennyiben az egyes tervezett költségek ettől
jelentősen eltérnek, akkor csökkentésre kerülhetnek.
b) A marketing költségek együttesen nem haladhatják meg a projekt elszámolható összköltségének
a 10%-át, de a maximum 80 millió Ft-ot.
c) A képzések során az előadók óradíja nem haladhatja meg a 10 000 Ft/órát. A nem OKJ-s
képzések esetén az egy főre eső képzési költség nem haladhatja meg a 200 000 Ft-ot.
d) Saját teljesítés keretén belül projektenként maximum 100 millió Ft számolható el.
e) A projektek végrehajtása során az egyes konzorciumi tagok közvetlenül számolhatnak el az
Irányító Hatóság felé.
f) A projektek végrehajtása során lehetőség van szállítói kifizetésre a II. Beruházási költségek
esetén.
g) Az 500.000 Ft-nál kisebb támogatási összegű utófinanszírozású számlákat kis támogatástartalmú
számlák összesítőjén kell benyújtani.

Jelen felhívás keretében egyszeri elszámolásra nincs lehetőség.

Jelen Felhívás keretében szóbeli megállapodás alapján történő költségelszámolásra nincs lehetőség.

A 272/2014. (XI.5.) Korm. rendelet 5. melléklet 2.3.2.5b pontja értelmében a nem közbeszerzés köteles
beszerzések vonatkozásában az alábbi összeférhetetlenségi szabályok állnak fenn:
36
Nem független az az ajánlattevő,
a) amelyben a támogatást igénylő / kedvezményezett vagy ezek tulajdonosa - irányító vagy
felügyeleti szerve -, annak tagja, és/vagy a szervezet nevében nyilatkozattételre, képviseletre
jogosult személy, továbbá ezen személy hozzátartozója az alábbi jogok valamelyikét gyakorolja:
tulajdonosi, fenntartói, vagyonkezelői, irányítási, képviseleti, munkáltatói, vagy kinevezési;
b) amelynek tulajdonosa - irányító vagy felügyeleti szerve -, annak tagja, és/vagy a szervezet
nevében nyilatkozattételre, képviseletre jogosult személy, a támogatást igénylő /
kedvezményezett szervezetében vagy ugyanazon beszerzés vonatkozásában másik ajánlattevő
szervezetében az alábbi jogok valamelyikét gyakorolja: tulajdonosi, fenntartói, vagyonkezelői,
irányítási, képviseleti, munkáltatói vagy kinevezési; vagy
c) ha a támogatást igénylő / kedvezményezett vagy másik ajánlattevő vonatkozásában partner vagy
kapcsolt vállalkozásnak minősül.
Az összeférhetetlenség vonatkozásában hozzátartozónak minősül Ptk. 8:1. § (1) bekezdés 1. és 2. pontja
értelmében a házastárs, az egyeneságbeli rokon, az örökbefogadott, a mostoha- és a nevelt gyermek, az
örökbefogadó-, a mostoha- és a nevelőszülő, a testvér, az élettárs, az egyeneságbeli rokon házastársa, a
házastárs egyeneságbeli rokona és testvére, és a testvér házastársa.

E-beszerzés funkció használatára vonatkozó kötelezettség:

Jelen felhívás esetében nem releváns.

E-beszerzés funkció használatára vonatkozó tájékoztatás:


A kedvezményezetteknek lehetőségük van a pályázati e-ügyintézés felület e-beszerzés funkciójának
önkéntes használatára. Amennyiben a „Beszerzéseim” menüpontba az ajánlattételi határidőt megelőzően
feltöltik beszerzési igényüket, úgy azok a http://palyazat.gov.hu/e-beszerzes oldalon nyilvánosan
elérhetőek lesznek.

Az igényt az ajánlattételi határidőt megelőzően, az ajánlattételhez szükséges ésszerű időben javasolt


feltölteni. A beszerzési igényben lehetőség van megjelölni többek között az ajánlattétel módját,
határidejét, a beszerzési igény tárgyát és a teljesítési feltételeket. Felhívjuk a figyelmet, hogy az e-
beszerzés funkció használata nem helyettesíti, csupán elősegítheti a szokásos piaci ár igazolására
vonatkozó kötelezettségek teljesítését.

A piaci ár igazolása:
A költségszámítás alapjául szolgáló egységárak nem haladhatják meg a szokásos piaci árat, illetve a jelen
Felhívás 5.7. pontjában rögzített tevékenységek esetén feltüntetett korlátokat. Piaci ár igazolása a
közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerződés esetében a közbeszerzés dokumentációjával, vagy
közbeszerzési kötelezettség hiányában, illetve a közbeszerzési értékhatárt el nem érő beszerzések
esetében több lehetséges szállítótól történő ajánlatkérés keretében beérkezett ajánlatokkal történhet.
Legalább három, egymástól és a támogatást igénylő(k)től/kedvezményezett(ek)től független ajánlattevőtől
származó, azonos tárgyú, összehasonlítható, érvényes, írásos árajánlat megléte szükséges. In-house
beszerzés esetén a Kedvezményezett a piaci árat a 272/2014. (XI.5.) Kormányrendelet in-house
beszerzésekre vonatkozó elszámolhatósági szabályainak betartásával, és a nem független árajánlat
mellett, három egymástól és a támogatást igénylő(k)től/kedvezményezett(ek)től független ajánlattevőtől
származó, azonos tárgyú, összehasonlítható, érvényes, írásos árajánlattal igazolja. Az ajánlatkérést úgy
kell lebonyolítani, hogy az igazolás feltételei teljesíthetőek legyenek.
Nem közbeszerzéshez kapcsolódó költség esetén a piaci árnak való megfelelés ellenőrzése céljából a
támogatást igénylőnek a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet 4. melléklet 6.3. pontja alapján a piaci árnak
való megfelelést igazoló dokumentumokat legkésőbb a költség felmerülésekor kell benyújtani,
amennyiben korábban nem kerültek benyújtásra. Ennek megfelelően a kedvezményezettnek legalább
három részletes árajánlatot szükséges benyújtania minden releváns költségvetési tétel esetében.
Közbeszerzéshez kapcsolódó költség esetén elegendő egy indikatív árajánlat, vagy építési tevékenység
esetében tervezői költségbecslés benyújtása minden releváns költségvetési tétel esetében.
Azon szerződések esetén, amelyek elszámolható összköltsége nem haladja meg a 100 000 forintot, a
támogatást igénylő/kedvezményezett részéről nem szükséges a piaci ár alátámasztása. A három millió
forintnál nagyobb elszámolható összköltségű projektek azon leendő szerződései esetében, melyek
tervezett elszámolható költsége nem haladja meg a 300 000 forintot, a szokásos piaci árnak való

37
megfelelést alátámasztó dokumentumokat a kedvezményezettnek nem kell benyújtania az irányító
hatósághoz, azonban azokat az irányító hatóság helyszíni ellenőrzés keretében ellenőrizheti.
A nyílt kereskedelmi forgalomban beszerezhető eszközök esetén az írásos ajánlatok kiválthatóak
hivatalos árajánlatok bemutatásával (pl.: forgalmazó cégek honlapja).
Az árajánlatkéréseket és az ajánlatok beérkezését megfelelően dokumentálni szükséges (postai feladás
bélyegzője/faxjelentés/érkeztetés/iktatás), mely a helyszíni ellenőrzések során ellenőrzésre kerül. Az
alátámasztó dokumentumok (árajánlatok, kimutatások) nem lehetnek a közbeszerzés vagy beszerzés
eredményeként megkötött szerződés aláírásának dátumához képest 6 hónapnál régebbiek.
Kifizetési igénylés ellenőrzése során amennyiben az ajánlatok a piaci ár igazolására alkalmatlanok
(különösen: nem összehasonlíthatóak, nem azonos tárgyúak, nem egymástól és a
17
projektgazdától/ajánlatkérőtől független piaci szereplőktől származnak, a tényleges piaci árat jelentősen
meghaladják) a felmerült költségek a projekt terhére nem elszámolhatóak.
A személyi jellegű ráfordítások megalapozására a támogatási kérelemmel együtt benyújtandók a
támogatási kérelem benyújtását megelőző évre vonatkozó bérkartonok vagy egy nyilatkozat az érintett
időszak személyi jellegű ráfordításainak értékéről, melynek megalapozottságát a támogató ellenőrzi.
Amennyiben célfeladat kerül megállapításra a projektben elvégzendő feladatokra, úgy a célfeladat
keretében megállapított bér/illetmény havi összege nem haladhatja meg az adott munkavállaló,
Kedvezményezettnél, a támogatási kérelem benyújtásakor érvényes bérének/illetményének havi
összegét. A támogatási kérelem költségvetésében minden esetben szükséges megjelölni, hogy az adott
személy foglalkoztatása milyen jogviszonyban történik majd, és részletesen kerüljön bemutatásra a
tervezett költség számítási módja.
Meglévő foglalkoztatott esetében az elszámolható személyi jellegű ráfordítások csak indokolt esetben (pl.:
munkaidő növekedés, feladatbővülés, munkakörbővülés) és mértékben emelkedhetnek a támogatási
igény benyújtását megelőző utolsó évi átlagbérhez képest.
A piaci ár bizonyítása a Kedvezményezett feladata és felelőssége. Ezáltal a projekt költségvetésének és
az abban szereplő költségtételeknek megfelelően részletezettnek, szakmai indoklással ellátottnak és ilyen
módon ellenőrizhetőnek kell lenniük ahhoz, hogy a piaci áraknak történő megfelelés ellenőrizhető legyen.
A költségvetés részletezettségét és bemutatását minden költségelem vonatkozásában úgy kell megtenni,
hogy beazonosítható legyen a tervezett egységár, annak felosztása költség tételekre, az egység
megnevezése, szakmai indoklás a mértékére vonatkozóan.
A piaci ár igazolásától eltekinteni csak az Irányító Hatóság által adott egyedi engedély alapján, a
beszerzendő eszköz vagy szolgáltatás egyedi jellegének alátámasztásával lehet (pl.: hatósági árak,
közüzemi szolgáltatás, vagy olyan speciális eszköz, technológia, amelyek csak egy gyártótól szerezhető
be, vagy az adott eszközt, berendezést csak egy kizárólagos forgalmazó hozhatja be Magyarországra).
Az ellenőrzéshez ilyen esetben biztosítani kell legalább egy referenciaárat, az alábbi források
valamelyikéből (a gyártó hivatalos árlistái, katalógusai; külföldi képviseletek árlistái, katalógusai; a
forgalmazó által más, a kedvezményezettől független szervezeteknek adott árajánlat – amennyiben a
forgalmazó ezeket rendelkezésre bocsátja).
Nem kell alátámasztani a piaci áraknak való megfelelést, ha az adott költség elszámolása egyszerűsített
költségelszámolás (százalékban meghatározott átalány, átalányalapú egységköltség, egyösszegű
átalány) keretében történt. Ilyen esetekben alátámasztó dokumentációt sem kell biztosítani.
A támogatást igénylő és a kedvezményezett köteles vizsgálni az ajánlattevők szerződés teljesítésére való
alkalmasságát.
A projekt megvalósítás szakaszában költségvetési tételt érintő szerződésmódosítás esetén minden
releváns esetben szükséges benyújtani a piaci ár megfelelőségét alátámasztó, Rendeletben
meghatározott dokumentumokat és szakmai indoklást a módosításra vonatkozóan. A módosítást minden
esetben a módosítással érintett költség, elszámolásra történő benyújtása előtt szükséges benyújtani.
Költségnövekmény ellenőrzése során a Támogató az európai uniós forrásból finanszírozott egyes
projektek költségnövekménye támogathatóságáról szóló 17/2017. (II. 1.) Korm. rendelet szerint jár el.
A piaci ár kedvezményezetti tájékoztatója az alábbi linken érhető el:
https://www.palyazat.gov.hu/node/54861

38
5.7 Az elszámolható költségek mértékére, illetve arányára vonatkozó
elvárások
A projekt tervezése során az egyes elszámolható költségtípusok vonatkozásában a következő
korlátozásokat szükséges figyelembe venni:

Költségtípus Maximális mértéke az összes


elszámolható költségre vetítve (%)
1. Projekt előkészítés, tervezés
2. Közbeszerzési eljárások lefolytatása
3. Terület előkészítés (régészeti feltárás, lőszermentesítés,
földmunkák stb.)
4. Műszaki ellenőri szolgáltatás 12,5% 15%
5. Projektmenedzsment
 6. Rezsi
7. Ingatlan vásárlás max. 2%
8. Tájékoztatás, nyilvánosság biztosítás max. 0,5%
9. Az aktív turisztikai gerinchálózatok működtetésével kapcsolatos
max. 10%
feladatok
10. Marketing tevékenység max. 10%,
max. 80 m Ft
11. Képzés 5%
12. Tartalék 5%
Az ingatlanvásárlás valamint a tájékoztatás és nyilvánosság biztosítás költsége nem haladhatja meg az
elszámolható összköltség 2%-át, illetve 0,5%-át, azonban ezen sorok esetében a fel nem használt mérték
felhasználható az 1-6. sorokra.
Jelen Felhívás keretében a fenti táblázatban meghatározott százalékos korlátok betartása a támogatási
kérelem összeállítása, valamint a projektmegvalósítás során kötelező.
Felhívjuk a figyelmet, hogy a műszaki, szakmai tartalom csökkenése esetén – a csökkenés mértékétől
függetlenül – az elszámolható költség és a támogatás összege arányosan csökkentésre kerül az érintett
tulajdonságtól vagy képességtől való elmaradás arányában!

5.8 Nem elszámolható költségek köre

A támogatható tevékenységekhez kapcsolódóan nem elszámolható költségnek minősül mindazon költség,


amely nem szerepel az 5.5. pontban, különösen:
i. gépjármű lízing díja;
ii. levonható áfa, adók, közterhek (kivéve a foglalkoztatást terhelő adók, járulékok);
iii. könyvvizsgálat költsége;
iv. külföldi utazás költségei, (pl. napidíj és szállásdíj);
v. kamattartozás kiegyenlítés;
vi. hitelkamat, kivéve a kamattámogatás vagy garanciadíj-támogatás formájában nyújtott vissza nem
térítendő támogatás formájában;
vii. hiteltúllépés költsége, egyéb pénzügyforgalmi költségek;
viii. deviza-átváltási jutalék;
ix. pénzügyi, finanszírozási tranzakciókon realizált árfolyamveszteség;
x. bírságok, kötbérek és perköltségek;
xi. a kedvezményezett vezető állású foglalkoztatottja és/vagy Ptk. szerinti hozzátartozóitól, valamint
azok vállalkozásaitól beszerzendő eszközhöz, vagy szolgáltatáshoz kapcsolódó bármely költség.

39
5.9 Az állami támogatásokra vonatkozó rendelkezések

Támogatáshalmozódás

Azonos vagy részben azonos azonosítható elszámolható költségek esetén állami támogatás abban az
esetben halmozható más, helyi, regionális, államháztartási vagy uniós forrásból származó állami
támogatással, ha az nem vezet a csoportmentességi rendeletekben vagy az Európai Bizottság jóváhagyó
határozatában meghatározott legmagasabb támogatási intenzitás túllépéséhez.

Állami támogatás különböző azonosítható elszámolható költségek esetén halmozható más, helyi,
regionális, államháztartási vagy uniós forrásból származó állami támogatással.

Az egy projekthez igénybe vett összes támogatás - függetlenül attól, hogy annak finanszírozása uniós,
országos, regionális vagy helyi forrásból történik - támogatási intenzitása vagy összege nem haladhatja
meg az irányadó uniós állami támogatási szabályokban meghatározott támogatási intenzitást vagy
támogatási összeget.

A kockázatfinanszírozási támogatás, az induló vállalkozásnak nyújtott támogatás és a csekély összegű


támogatás, amennyiben azonosítható elszámolható költségekkel nem rendelkezik, bármely egyéb,
azonosítható elszámolható költségekkel rendelkező állami támogatással halmozható. Az azonosítható
elszámolható költségekkel nem rendelkező támogatás a csoportmentességi rendeletekben és az Európai
Bizottság jóváhagyó határozatában meghatározott legmagasabb teljes támogatási intenzitásig vagy
támogatási összegig bármilyen más, azonosítható elszámolható költségekkel nem rendelkező állami
támogatással halmozható.

5.9.1 A felhívás keretében nyújtott egyes támogatási kategóriákra


vonatkozó egyedi szabályok
A csekély összegű támogatás

A csekély összegű támogatásra vonatkozó részletes szabályokat az Európai Unió működéséről szóló
szerződés 107. és 108. cikkének a csekély összegű (de minimis) támogatásokra való alkalmazásáról
szóló, 2013. december 18-i 1407/2013/EU bizottsági rendelet (HL L 352, 2013. 12.24. 1.o), a 2014-2020
programozási időszakra rendelt források felhasználására vonatkozó uniós versenyjogi értelemben vett
állami támogatási szabályokról szóló 255/2014. (X.10.) Korm. rendelet 100.§, valamint az európai uniós
versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási
térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet szabályozza.

Az egy és ugyanazon vállalkozásnak minősülő vállalkozások részére az 1407/2013/EU bizottsági rendelet


hatálya alá tartozó, Magyarországon az adott évben és az azt megelőző két pénzügyi évben odaítélt
csekély összegű támogatás bruttó támogatástartalma nem haladhatja meg a 200 000 eurónak, közúti
kereskedelmi árufuvarozást ellenszolgáltatás fejében végző, egy és ugyanazon vállalkozásnak minősülő
vállalkozások esetén a 100 000 eurónak megfelelő forintösszeget, figyelembe véve az 1407/2013/EU
bizottsági rendelet 3. cikk (8) és (9) bekezdését.

A támogatás a csekély összegű közszolgáltatási támogatással a 360/2012/EU bizottsági rendeletben


meghatározott felső határig halmozható. A támogatás más csekély összegű támogatásokról szóló
rendeleteknek megfelelően nyújtott csekély összegű támogatással az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 3.
cikk (2) bekezdés szerinti felső határig halmozható.

40
A támogatás nem halmozható azonos elszámolható költségek vagy azonos kockázatfinanszírozási célú
intézkedés vonatkozásában nyújtott állami támogatással, ha az így halmozott összeg meghaladná a
csoportmentességi rendeletekben vagy az Európai Bizottság jóváhagyó határozatában meghatározott
legmagasabb támogatási intenzitást vagy összeget.

A kedvezményezettnek az 1407/2013/EU bizottsági rendelet 5. cikk (1) bekezdése figyelembevételével -


az ott meghatározott feltételek teljesítésének megállapítására alkalmas módon - nyilatkoznia kell a
részére a támogatás odaítélésének évében és az azt megelőző két pénzügyi évben nyújtott csekély
összegű támogatások támogatástartalmáról.

Regionális beruházási támogatás

 az Európai Unió működéséről szóló Szerződés 107. és 108. cikke alkalmazásában bizonyos
támogatási kategóriáknak a belső piaccal összeegyeztethetővé nyilvánításáról szóló, 2014. június
17-i 651/2014/EU bizottsági rendelet (HL L 187., 2014.6.26., 1. o.) I-II. fejezetében és a III. fejezet
14. cikkében,
 a 2014-2020 programozási időszakra rendelt források felhasználására vonatkozó uniós
versenyjogi értelemben vett állami támogatási szabályokról szóló 255/2014. (X.10.) Korm.
rendeletben,
 az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a
regionális támogatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendeletben

foglaltakkal összhangban nyújtható.

Előzetes jóváhagyás céljából be kell jelenteni az Európai Bizottság részére az egyedi regionális
beruházási támogatást, ha a támogatás összege a beruházáshoz igényelt összes állami támogatással
együtt – figyelembe véve a nagyberuházásokra vonatkozó rendelkezéseket – meghaladja azt az
összeget, amelyet a támogatás nyújtásának napján hatályos jóváhagyott regionális térkép alapján
ugyanazon a településen egy jelenértéken 100 millió eurónak megfelelő forintösszegű elszámolható
költséggel rendelkező beruházás kaphat.

A regionális beruházási támogatás igénybevételének feltétele, hogy a tervezett beruházás olyan induló
beruházásnak minősüljön, amelyet a beruházó Abony, Alsónémedi, Áporka, Aszód, Bag, Bernecebaráti,
Cegléd, Csemő, Dabas, Domony, Dömsöd, Dunaharaszti, Ecser, Érd, Farmos, Felsőpakony, Galgagyörk,
Galgahévíz, Galgamácsa, Göd, Gödöllő, Gyál, Gyömrő, Halásztelek, Hévízgyörk, Iklad, Ipolydamásd,
Ipolytölgyes, Jászkarajenő, Kartal, Kemence, Kiskunlacháza, Kisnémedi, Kocsér, Kóspallag,
Kőröstetétlen, Letkés, Lórév, Maglód, Makád, Márianosztra, Mikebuda, Monor, Nagybörzsöny, Nagykáta,
Nagykőrös, Nagytarcsa, Nyársapát, Ócsa, Örkény, Pécel, Perőcsény, Péteri, Piliscsaba, Pilisjászfalu,
Püspökhatvan, Püspökszilágy, Ráckeve, Szentmártonkáta, Szigetbecse, Szigetszentmiklós, Szob,
Szokolya, Sződliget, Táborfalva, Tápióbicske, Tápiógyörgye, Tápióság, Tápiószele, Tápiószentmárton,
Tápiószőlős, Tatárszentgyörgy, Tésa, Törtel, Tura, Újhartyán, Újszilvás, Üllő, Vác, Váckisújfalu, Valkó,
Vámosmikola, Vecsés, Verőce, Verseg vagy Zebegény települések valamelyikén valósít meg

Az induló beruházás olyan, tárgyi eszközök vagy immateriális javak beszerzésére irányuló beruházás,
amely

 új létesítmény létrehozatalát, vagy


 egy meglévő létesítmény kapacitásának bővítését, vagy
 egy meglévő létesítmény termékkínálatának a létesítményben addig nem gyártott termékekkel
történő bővítését, vagy
 egy meglévő létesítmény teljes termelési folyamatának alapvető megváltoztatását eredményezi,
vagy

41
 egy olyan létesítmény eszközeinek az eladótól független harmadik fél beruházó általi
felvásárlására irányul, amely létesítmény bezárásra került vagy bezárásra került volna.

Meglévő létesítmény termékkínálatának a létesítményben addig nem gyártott termékekkel történő


bővítését eredményező induló beruházás esetén az elszámolható költségeknek legalább 200%-kal meg
kell haladniuk az eredeti tevékenység keretében használt és az új tevékenység keretében is használni
tervezett eszközöknek a beruházás megkezdése előtti adóévben nyilvántartott könyv szerinti értékét.

Nagyvállalkozás esetén a termelési folyamat alapvető megváltozását eredményező induló beruházás


elszámolható költségei összegének meg kell haladnia az alapvetően megváltoztatandó eredeti termelési
folyamathoz kapcsolódó eszközökre a kérelem benyújtásának adóévét megelőző három adóévben
elszámolt terv szerinti értékcsökkenés összegét.

Helyi infrastruktúra fejlesztéséhez nyújtott beruházási támogatás

A helyi infrastruktúra fejlesztéséhez nyújtott beruházási támogatásra vonatkozó részletes szabályokat a


Szerződés 107. és 108. cikke alkalmazásában bizonyos támogatási kategóriáknak a belsőpiaccal
összeegyeztethetőnek nyilvánításáról (általános csoportmentességi rendelet) szóló 651/2014/EU
bizottsági rendelet (HL L 187., 2014.6.26., 1. o.) I-II. fejezete és III. fejezetének 56. cikke, a 2014-2020
programozási időszakra rendelt források felhasználására vonatkozó uniós versenyjogi értelemben vett
állami támogatási szabályokról szóló 255/2014. (X.10.) Korm. rendelet 98. §, valamint az európai uniós
versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási
térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet szabályozza.

Előzetes jóváhagyás céljából be kell jelenteni az Európai Bizottság részére a helyi infrastruktúra
fejlesztéséhez nyújtott beruházási támogatást, ha a támogatás összege egyazon infrastruktúra esetén
meghaladja a 10 millió eurónak megfelelő forintösszeget, vagy a projekt összköltsége meghaladja a 20
millió eurónak megfelelő forintösszeget.

Helyi infrastruktúra fejlesztéséhez nyújtott beruházási támogatás helyi infrastruktúra építéséhez,


bővítéséhez vagy korszerűsítéséhez nyújtható, ha ezen infrastruktúra helyi szinten hozzájárul az üzleti és
a fogyasztói környezet korszerűsítéséhez és ipari bázisok fejlesztéséhez.

A támogatás nyújtásának feltétele, hogy a megvalósuló infrastruktúrát nyílt, átlátható és


megkülönböztetés-mentes alapon kell a felhasználók rendelkezésére bocsátani. Az infrastruktúra
használatáért felszámított vagy eladása során meghatározott árnak szokásos piaci árnak kell lennie.

Az infrastruktúra működtetését koncesszióba adni vagy azzal harmadik felet megbízni csak nyílt, átlátható
és megkülönböztetés-mentes módon, a vonatkozó jogszabályok betartásával lehet.

42
6. A TÁMOGATÁSI KÉRELEM ELKÉSZÍTÉSE SORÁN
CSATOLANDÓ MELLÉKLETEK LISTÁJA
A támogatási kérelem elkészítésekor a következő mellékleteket szükséges csatolni:
Nem hiánypótolható, kötelezően csatolandó mellékletek:

1. Aktív turisztikai hálózatfejlesztési stratégia (kerékpáros infrastruktúra fejlesztés esetében nem


releváns)
Hiánypótolható, kötelezően csatolandó mellékletek:

1. A támogatást igénylő(k) - a költségvetési szerv, a helyi önkormányzat, az egyházi jogi személy, a


közalapítvány és az állam kizárólagos tulajdonában lévő gazdasági társaság kivételével - bank által
igazolt, ügyvéd által ellenjegyzett vagy közjegyző által hitelesített aláírás mintája.
2. Konzorciumi megállapodás (amennyiben releváns)
3. Közbeszerzési terv, amely tartalmazza a projektben megvalósuló közbeszerzéseket és beszerzéseket,
és kitér a közbeszerzési eljárás és beszerzés tárgyaira, típusára/fajtájára, becsült értékére,
ütemezésére és arra, hogy az adott közbeszerzés/beszerzés melyik költségvetési sorhoz kapcsolódik
a költségvetési táblában.
4. Árajánlat (amennyiben releváns)

Azon tételek esetében, melyek nem közbeszerzési eljárás keretében kerülnek beszerzésre (beszerzési
eljárás) szükséges a támogatást igénylő szervezet által hitelesített ajánlatok csatolása. Amennyiben
projekt előkészítési és megvalósítási Támogatási Szerződés megkötésére kerül sor, akkor a megfelelő
ajánlatokat a projektelőkészítési költségek vonatkozásában a támogatási kérelem részeként, a
projektelőkészítési időszakon felüli időtartamra vonatkozóan pedig a projekt előkészítési szakasz
végéig kell benyújtani.

A támogatási kérelem benyújtásakor érvényes, magyar nyelvű ajánlatoknak (3-3 darab) tartalmaznia kell:

i. az ajánlattevő megnevezését, aláírását, nyilatkozatát a kereskedői vagy gyártói státuszra


vonatkozóan;
ii. az ajánlat tárgyának pontos megnevezését; típusát, műszaki paramétereit, szakmai jellemzőit,
rendelésre gyártott beszerzés esetén technikai feltételek részletes feltüntetése;
iii. szoftver beszerzése esetén az ajánlat tárgyának TESZOR számát és megnevezését;
iv. eszköz beszerzése esetén az ajánlat tárgyának VTSZ számát;
v. az ajánlat érvényességét és/vagy az ajánlat kiállításának dátumát, amely a támogatási kérelem
benyújtását megelőző 90 napnál nem lehet régebbi;
vi. az egységárat, a nettó árat, az ÁFÁ-t és a bruttó árat;
vii. eszközök esetén az eszköz gyártási évét és a forgalmazó nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy az
eszköz új;
viii. amennyiben az eszköz- vagy szoftverbeszerzéshez kapcsolódó árajánlat tartalmaz betanítást is,
kérjük a betanítás költségét külön feltüntetni.
ix. igénybevett szolgáltatások esetén a fentieken túlmenően az árajánlatnak tartalmaznia kell az
elvégzendő feladatok szakmai tartalmát, ráfordított emberhónap/szakértői nap számot, valamint,
amennyiben ez az árban meghatározó, az anyagköltség becsült mértékét, valamint amennyiben
az árajánlat összege egyéb költségeket is magába foglal, azok összegét és megnevezését.
x. árajánlatok keretében szükséges az építéssel összefüggő olyan fajlagos költségbecslés,
amennyiben releváns, amely az aktuális, a Magyar Építész Kamara és a Magyar Mérnöki Kamara
által kiadott „Építőipari költségbecslési segédlet” alapján lett elkészítve, az egyes épületekre/
létesítményekre/vonalas infrastruktúrára/ projektelemekre stb. külön-külön lebontva (tervező által
aláírt eredeti példány).
43
Amennyiben az árajánlat összege nem forintban van meghatározva, szükséges azt átszámítani forintra az
árajánlat napjára vonatkozó MNB hivatalos középárfolyamán. Nem magyar nyelvű árajánlat esetében
magyar nyelvű fordítást is szükséges mellékelni a teljes árajánlatról. Nem szükséges hivatalos,
fordítóiroda által készített fordítás.
Felhívjuk szíves figyelmét, hogy a legkedvezőbb árajánlatnak (árban legkedvezőbb) és a „Támogatási
kérelemben” szereplő táblázatok adatainak meg kell egyezniük.

5. A projektmenedzsmentben alkalmazott EU finanszírozásból megvalósuló projekt(ek) lebonyolításában


legalább 3 év gyakorlati tapasztalattal rendelkező projekt menedzser + turisztikai szakértő (kerékpáros
infrastruktúra fejlesztése esetében nem releváns) + pénzügyi munkatárs önéletrajzai.
6. Kiegészítő turisztikai szolgáltatói hálózat elérhetőségének az igazolása az útvonal mentén (kerékpáros
infrastruktúra fejlesztése esetében nem releváns).
7. Jogerős építési engedélyek (amennyiben rendelkezésre állnak)
8. Költségbecslés, mely az infrastruktúra fejlesztéseknél tartalmazza a levezetett egységárakat is,
valamint tartalmazza a Felhívás 5.7. pontja szerinti százalékos korlátokat. Ez utóbbit olyan formában,
hogy látható, hogy az adott költségtípusra vonatkozó összeg az egyes rész-tételekből hogyan áll
össze, és az összeg megfelelőssége a korláthoz viszonyítva szintén látszódik.
9. Önerő rendelkezésre állását igazoló dokumentumok és nyilatkozatok (amennyiben releváns). Az önerő
rendelkezésre állását a támogatási kérelem benyújtásakor a támogatást igénylőnek nyilatkozattal kell
igazolnia, amennyiben adott projekt esetén nem releváns az önerő egy „nem releváns” nyilatkozat
csatolása szükséges.Alapszintű pénzügyi elemzés a Felhíváshoz csatolt segédletek között megadott
sablon alapján.
10. Szándéknyilatkozat(ok) az együttműködő vállalkozások részéről (amennyiben releváns).
11. Magyar Turisztikai Ügynökség Zrt. turisztikai-fejlesztési szakpolitikai szempontú támogató véleménye.
12. Egyéb, a támogatás igénylő által szükségesnek ítélt dokumentum.

Legkésőbb a projektfejlesztés időszakában, a Támogatási Szerződés módosításához a következő, a


projektfejlesztés eredményeit tartalmazó dokumentumokat szükséges csatolni:

1. Közbeszerzési Terv
2. Jogerős építési engedélyek és kapcsolódó kiviteli tervek. Kerékpáros infrastruktúra fejlesztése
esetében engedélyezési szintű tervek és jogerős építési engedélyek benyújtása szükséges.
3.Tételes árazott tervezői költségbecslés és megfelelő projekt költségvetés, mely az infrastruktúra
fejlesztéseknél tartalmazza a levezetett egységárakat is
4. Árajánlatok

Felhívjuk figyelmét, hogy a felsorolt mellékleteket a támogatási kérelem elkészítésekor kell csatolni. A
támogatás igénylő adatait tartalmazó Nyilatkozat c. dokumentum példányát pedig a támogatási kérelem
véglegesítése és lezárása után az elektronikus kitöltőprogram fogja generálni, így az a csatolandó
mellékletek között nem került felsorolásra. A Nyilatkozat aláírását és elküldését, továbbá támogatási
kérelmek benyújtásának és elbírálásának folyamatát az ÁÚF 3. pontja tartalmazza.

44
7. TOVÁBBI INFORMÁCIÓK
Tájékoztatjuk a tisztelt támogatást igénylőt, hogy a támogatási kérelmek elbírálása során a támogatást
igénylővel kapcsolatos, a közhiteles adatbázisokban elérhető adatok vagy azok egy része az eljárási
rendelet hatálya alá tartozó szervezetek által felhasználásra kerülnek.
A természetes személyeknek a személyes adatok kezelése tekintetében történő védelméről és az
ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 95/46/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló
2016. április 27-i (EU) 2016/679 európai parlamenti és tanácsi rendelet (általános adatvédelmi
rendelet - GDPR) előírásaiból fakadó kötelezettségek

A Támogató a támogatási kérelem feldolgozásakor és azt követően kezeli a támogatást igénylő illetve a
kedvezményezett által benyújtott adatlapokon és azok mellékleteiben feltüntetett személyes adatokat, a
palyazat.gov.hu honlapon elérhető Adatvédelmi tájékoztatóban szereplő adatkezelési célok és jogalapok
mentén.

A támogatást igénylő felelős azért, hogy – az általános adatvédelmi rendelet előírásainak megfelelően – a
projekt adatlapon és annak mellékleteiben feltüntetett további érintettek (a támogatást igénylő és
esetleges konzorciumi partnereinek, szállítóinak, tulajdonosainak nevében és érdekében eljáró más
személyek, valamint a projekt végső kedvezményezettjei) személyes adatainak a támogatást igénylő általi
kezelése és a fejlesztéspolitikai intézményrendszer számára történő rendelkezésre bocsátása megfelelő
jogalappal és az érintettek megfelelő tájékoztatását követően történik. Az adatkezelés jogalapját
jogszabályi felhatalmazás, az érintettre vonatkozó szerződéses kötelezettség, vagy az érintett előzetes,
egyértelmű, megfelelő tájékoztatáson alapuló, önkéntes és határozott hozzájárulása képezheti, amelyben
félreérthetetlen hozzájárulását adja a rá vonatkozó személyes adatok meghatározott célból és körben
történő kezeléséhez. Az érintettektől személyes adatai kezeléséhez általános jelleggel hozzájárulás nem
kérhető.

Ha a 272/2014. (XI. 5.) Korm. rendelet szerint a támogatást igénylőnél a Támogató helyszíni szemlét
folytat le, a fentiek dokumentáltsága megvizsgálásra kerülhet. Ha az adatkezelés jogszerűségével
kapcsolatban a döntés-előkészítési folyamat bármely szakaszában kétség merül fel, úgy a Támogató
számára a releváns dokumentumokat be kell nyújtani.

A Kedvezményezettnek a projekt megvalósítási szakaszában is meg kell felelnie a fenti előírásoknak.

Az Irányító Hatóság fenntartja a jogot, hogy jelen Felhívást a jogszabályi környezet alakulásának
megfelelően indokolt esetben módosítsa, illetve jogszabályban meghatározott esetben felfüggessze, vagy
lezárja, amelyről az Irányító Hatóság indoklással ellátott közleményt tesz közzé a www.palyazat.gov.hu
oldalon.

Amennyiben a projektgazda olyan tevékenységet választ, mely regionális beruházási, vagy de minimis
jogcím alatt kerül támogatásra, akkor az ezzel kapcsolatos dokumentumok átvizsgálásra kerülnek a
projektfejlesztés során. A de minimis nyilatkozat beadására a projektfejlesztés során kell, hogy sor
kerüljön még az első kifizetés előtt.

Azon támogatási kérelmek esetében, ahol az értékelési folyamat alapján az irányító hatóság támogató
döntést hoz azzal a feltétellel, hogy a projekt megvalósítása nem kezdhető meg, a döntést követően a
támogatást igénylő és az Irányító Hatóság a projekt előkészítésére és a megvalósításának támogatására
támogatási szerződést köt.
A támogatási szerződés megkötésével egyidejűleg az Irányító Hatóság projektfejlesztést kezdeményez a
támogatást igénylővel, melynek célja a felhívásban meghatározott feltételeknek megfelelő
projektdokumentáció ütemezett kidolgozásának elősegítése.
45
A projektfejlesztési folyamat kezdetének várható időpontja: a támogatási szerződés megkötését követő
30. nap.

Felhívjuk a tisztelt támogatást igénylők figyelmét, hogy az ÁÚF a www.palyazat.gov.hu honlapon található
általános tájékoztatást nyújt az alábbiakról:

1. Az Útmutató célja hatálya


2. Kizáró okok listája
3. A támogatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja
a. A támogatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja standard eljárásrendben
b. A támogatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja egyszerűsített
eljárásrendben
c. A támogatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja kiemelt eljárásrendben
d. A támogatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja területi kiválasztási
eljárásrendben
4. Tájékoztatás kifogás benyújtásának lehetőségéről
5. Tájékoztató támogatói okirat kibocsátásáról vagy a támogatási szerződés megkötéséről
6. A biztosítéknyújtási kötelezettségre vonatkozó tájékoztató
7. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vonatkozó feltételek
8. Tájékoztatás a projektek megvalósításáról, finanszírozásáról, és előrehaladásának követéséről
9. A közbeszerzési kötelezettségre vonatkozó tájékoztató
10. Tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó kötelezettségek
11. A felhívással, a projektkiválasztási eljárással és a projektmegvalósítással kapcsolatos
legfontosabb jogszabályok
12. A környezetvédelmi, esélyegyenlőségi és a nők és férfiak egyenlőségét biztosító követelmények

Kérjük, hogy a támogatási kérelmet az útmutatók figyelembevételével készítsék el!

46
8. A FELHÍVÁS SZAKMAI MELLÉKLETEI
1. Vonatkozó jogszabályok indikatív listája
2. Aktív turisztikai hálózatfejlesztési stratégia sablon
3. Konzorciumi megállapodás minta (külön dokumentumban)
4. Indikátor számítási segédlet (külön dokumentumban)
5. Alapszintű pénzügyi elemzés

47
A Felhívás 1. számú szakmai melléklete

Vonatkozó jogszabályok indikatív listája

1. Rendeletek

272/2014 (XI.5.) Korm. rendelet a 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból
származó támogatások felhasználásának rendjéről

255/2014. (X. 10.) Korm. rendelet a 2014–2020 programozási időszakra rendelt források felhasználására
vonatkozó uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatási szabályokról

37/2011. (III. 22.) Korm. rendelet az európai uniós versenyjogi értelemben vett állami támogatásokkal
kapcsolatos eljárásról és a regionális támogatási térképről

2. Kormány határozatok

1011/2016. (I. 20.) Korm. határozata a Versenyképes Közép-Magyarország Operatív Program éves
fejlesztési keretének megállapításáról

1184/2013. (IV:9.) Korm. határozat a Bejárható Magyarország Keretprogramról

1364/2011. (XI. 8.) Korm. határozat a természetjáró és kerékpáros turizmus, úthálózat és közlekedés
fejlesztésével összefüggő kormányzati feladatokról

1061/2012. (III. 12.) Korm. határozat a Nemzeti Lovas Programban meghatározott feladatokról és a
kiemelt feladatok végrehajtásához szükséges intézkedésekről

48
A Felhívás 2. számú szakmai melléklete

Aktív turisztikai hálózatfejlesztési stratégia sablon

Az aktív turisztikai hálózatfejlesztési stratégia tartalmi felépítése:

I. Helyzetelemzés:

1. A termék kialakítása:
 A hálózatot alakító attrakciók és az azt kiegészítő turisztikai szolgáltatások bemutatása jelezve az
érintett célcsoportokat:
o a hálózat gerincét, a tematikát meghatározó attrakciók a helyszínek megjelölésével
o a tartózkodást meghosszabbító attrakciók
o meglévő, kapcsolódó turisztikai szolgáltatások a helyszínek megjelölésével (szállás és
vendéglátás, programok, kereskedelem, egyéb kapcsolódó szolgáltatások)

 Elérhetőség:
o nyitva tartás biztosítása az egyes helyszíneken
o információadás a hálózatról és az egyes elemekről (nyomtatott, on-line, kitáblázás,
információs pontok)

 Bejárhatóság:
o közlekedési mód szerint (gyalogos, kerékpáros, vízi, közösségi közlekedés, gépkocsi),
o csatlakozási pontok egyéb járásmódok szerinti hálózatokhoz
o érint-e védett területeket (pl. védett természeti terület, régészeti lelőhely, érzékeny vízbázis)

 Célcsoport elemzés (bejárás módja, korcsoportok, kül- és belföldi turisták stb.)


 SWOT analízis

2. Szervezeti háttér:
 A hálózatot működtető szervezet ismertetése (szervezeti forma, tagok, tevékenység, szakmai
felkészültség, eszközellátottság)
 Konzorciumi partnerek bemutatása (szervezet által ellátott feladatok, szervezet erőforrásainak
rövid ismertetése)
 Együttműködő partnerek bemutatása (pl. TDM-ek, civil szervezetek, önkormányzatok)
 Fenntartás, karbantartás biztosításának bemutatása

II. Fejlesztési igények meghatározása:


 infrastruktúra fejlesztése (megközelíthetőség, attrakciófejlesztés)
 turisztikai szolgáltatások fejlesztése
 humán erőforrás
 marketing és kommunikációs tevékenység
 működtetés feltételrendszere (gazdasági fenntarthatóság: a működésből származó bevételek
becslése és az üzemeltetési költségek finanszírozása)

Be kell továbbá mutatni a projekt gazdaságélénkítő hatásait minimálisan az alábbiak szerint


 a fejlesztés milyen lehetőségeket teremt a turisztikai kkv-kkal való együttműködésre,
 a fejlesztés milyen hatással van a helyi foglalkoztatásra (közvetlen és közvetett módon),
 a fejlesztés várhatóan milyen pozitív egyéb hatást fejt ki a környezetében levő gazdasági
szereplőkre, különösen a projektben részt nem vevő vállalkozásokra,

A projekt megvalósulását mérő indikátorok


• Kiindulási érték
• Tervezett célérték
• Az egyes indikátorok mérési módszertanának ismertetése

III. Intézkedési terv: a fejlesztési igények konkrét megvalósítására


A terv tartalmazza a feladatok rövid ismertetését, mindegyik konkrét feladathoz kapcsolódóan az
alábbiakat:
49
 a felelősök, együttműködő partnerek meghatározását,
 a feladat megvalósításához szükséges forrásigény nagyságrendjét, valamint ennek forrását,
valamint
 az időbeli ütemezést,
 interaktív, elektronikus eszközök szerepe a projektben,
 energiatakarékos, környezetbarát megoldások gyakorlati megvalósítása,
 a hálózathoz tartozó szolgáltatások minőségbiztosításának módszertana,
 a fejlesztés megvalósításának korlátait, kockázatait,
 tervezett képzéseket,
 az esélyegyenlőségi célcsoportok hozzáférésének módját,
 a természeti értékek védelme érdekében a támogatott létesítményekben a szelektív
hulladékgyűjtés feltételeit mind a látogatóterekben, mind az üzemeltetés során,
 szervezeti fenntarthatóságot, kitekintéssel a jövőképre,
 a KKV-k számára biztosított üzleti lehetőségek bemutatását.

Amennyiben a fenti szempontok alapján a projekt nem fejt ki pozitív hatásokat, a szempont
nem minősülhet teljesítettnek.

50

You might also like