MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES RESOLUCION DIRECTORAL N° O54 -2019-MTC/6 Lima, 2.1 MAR 2019 Vista, la solicitud S/N con H/R N’ 1-037723-2019 de fecha 07 de febrero de 2019, presentada por la EMPRESA MINERA EL PROGRESO S.RL., identificada con R.U.C. N’ 20495660266, a fin de que se apruebe el Plan de Contingencia para el Servicio de Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos; y, CONSIDERANDO: Que, mediante Ley N’ 29370, Ley de Organizacion y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, se establecié el ambito de competencias, funciones y estructura oraénica basica del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; Que, a través de la Resolucion Ministerial N° 145-2019-MTC/01, se aprueba el Texto Integrado del Reglamento de Organizacion y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, disponiendo en el articulo 132, que la Direccién General de Asuntos Ambientales (DGAAM) es el érgano de linea con autoridad técnica normativo a nivel nacional que ejerce la autoridad ambiental en el sector transportes, responsable de implementar acciones en el marco del sistema nacional de gestion ambiental para promover el desarrollo sostenible de las actividades y proyectos de infraestructura y servicios de transportes, en concordancia con las politicas nacionales sectoriales y la Politica Nacional del Ambiente; Que, la Ley N° 28256, Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, tiene por objeto regular las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de los materiales y residuos peligrosos, con sujecion a los principios de prevencion y de proteccion de las personas, el ambiente y la propiedad; Que, mediante Ley N’ 28551, Ley que establece Ia obligacién de elaborar y presentar planes de contingencia, se estableci6 la obligacion de todas las personas naturales y juridicas de derecho privado © publico que conducen y/o administran empresas, instalaciones, edificaciones y recintos, de elaborar y presentar, para su aprobacion ante la autoridad competente, planes de contingencia para cada una de las operaciones que desarrolle, con sujecion a los objetivos, principios y estrateglas del Plan Nacional de Prevencion y Atencion de Desastres;Que, segun lo establecido por el articulo 17 de la Ley N’ 28611, Ley General del Ambiente, Jos instrumentos de gestion ambiental podran ser de: planificacion, promocion, prevencion, control, correccion, informacién, financiamiento, participacion, fiscalizacion, entre otros, dentro de los cuales, se considera a los Planes de Contingencia. Del mismo modo, el numeral 83.2 del articulo 83 de la misma ley, refiere que el Estado debe adoptar medidas normativas, de control, incentivo y sanci6n, pata asegurar el uso, manipulacion y manejo adecuado de los materiales y sustancias peligrosas, cualquiera sea su origen, estado 0 destin, a fin de prevenir resgos y dans sobre la salud de las personas y el ambiente; Que, mediante Decreto Supremo N’ 021-2008-MTC y su modificatoria, se aprueba el Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, en cuyo articulo 5 se establece que el Plan de Contingencia es el instrumento de gestion, cuya finalidad es evitar ‘edutir los posibies datos a la vida humana, salud, patrimonio y al ambiente; conformado por un Conjunto de procedimientos especificos preestablecidos de tipo operatvo, destinados @ la coordinacion, alerta, movilizacion y respuesta ante una probable situacion de emergencia; derivada de la ocurrencia de un fendmeno natural o por accion del hombre y que se puede manifestar en tuna instalacin, edificacién y recinto de todo tipo, en cualquier ubicacion y durante el desarrollo de una actividad u operacion, incluido el transporte; Que, el srticulo 22 del mismo cuerpo normativo, sefiala que los planes de contingencia de transporte de materiales y residuos peligrosos serén elaborados conforme a la Ley N’ 28551 asimismo, que cuando se trate del servicio de transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos, el Pan de Contingencia seré aprobado por la Direccién General de Asuntos Ambientales {DGAAM) del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC); debiendo presentarse, para tal efecto, una solictud indicando el numero de resolucion directoral con la cual se le otorgo el permiso de operacion especial, entre otros aspectos; Que, con fecha 19 de enero de 2017 entraron en vigencia los “Lineamientos para la Elaboracion de un Plan de Contingencia para el Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Paligrosos", aprobados mediante Resolucion Directoral N’ 1075-2016-MTC/16, en los cuales se establece como objetivo principal desarrollar una guia para [a elaboracion de un Plan de Contingencia que defina acciones de planificacion, prevencion, contro}, correccion, participacion, mitigacion, entre otras, basadas en la identificacion de riesgos en las etapas de carga, transporte terrestre y descarga de materiales y/o residuos peligrosos; Que, a través dela solictud S/N con H/R N°T-037723-2019 de fecha 07 de febrero de 2019, la EMPRESA MINERA EL PROGRESO S.R.L. requiere la aprobacién del Plan de Contingencia para ‘el Servicio de Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos, para lo cual remite un (01) ejemplar impreso y la version digital del mismo en un (01) CD, para su evaluacion; Que, mediante el informe Técnico N’ 004-2019-MTC/16.02-SGM, de fecha 07 de marzo de 2019, e!cual cuenta con la conformidad de la Direccion de Evaluacion Ambiental de la DGAAM, se ‘oncluye que el plan presentado cuenta con la informacion técnica necesaria y los requisitos festablecidos en el Texto Unico de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Transportes y ‘Comunicaciones; por lo que debe ser aprobado por estar elaborado acorde a los Lineamientos establecidos en la Resolucion Directoral N’ 1075-2016-MTC/16; y, a su vez, se precisa que la EMPRESA MINERA EL PROGRESO S.R.L. cuenta con el Permiso de Operacion Especial para Prestar Servicio de Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos por Carretera, otorgado por ia Diteccién General de Transporte Terrestre del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, @MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES RESOLUCION DIRECTORAL N° O54 -2019-MTC/16 través de la Resolucion Directoral N’ 1988-2014-MTC/15 de fecha 06 de mayo de 2014, por un period de cinco (5) afios; Que, de igual forma, en el Informe Legal N’ 040-2019-MTC/16.TCAP, de fecha 19 de marzo de 2019, se sefiala que de conformidad con la normatividad ambiental antes citada, y sobre la base del andlisis del informe técnico emitido, resulta procedente emitir Ia Resolucion Directoral de aprobacion del presente Plan de Contingencia, conforme a lo solicitado; Que, sin perjuicio de ello, en el citado informe legal se precisa que el Plan de Contingencia debera ser actualizado con una periodicidad no menor de cinco (05) afios contados desde la fecha de aprobacién; y, en caso las condiciones o circunstancias de la actividad que dio origen al plan de contingencia varian de manera significativa, el administrado deberd reformular dicho Instrumento, en concordancia con lo establecido en el articulo 7 de la Ley N’ 28551, Ley que establece la obligacion de elaborar y presentar planes de contingencia; Que, asimismo, se sefala que la modificacion de rutas, materiales y/o acciones de mitigacion/prevencién seguira e! mismo procedimiento que la presentacion de un nuevo Plan de Contingencia, conforme lo indica el numeral 2 del item referido a las obligaciones para el ingreso de expediente de los “Lineamientos para la Elaboracion de un Plan de Contingencia para el Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos”, aprobados por Resolucion Directoral N” 1075-2016-MTC/16; Que, de otro lado, en concordancia con lo dispuesto por el articulo 60 del Reglamento del Decreto Legislativo N° 1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestion Integral de Residuos Sdlidos, aprobado mediante Decreto Supremo N’ 014-2017-MINAM, en caso suceda un accidente durante el transporte que involucre el derrame de residuos solidos peligrosos, que provoque contaminacion en el lugar 0 ponga en riesgo la salud o el ambiente, la DGAAM del MTC informara al respecto al Ministerio del Ambiente - MINAM, al Ministerio de Salud - MINSA, al Organismo de Evaluacion y Fiscalizacion Ambiental - OEFA y otras entidades pertinentes, segun corresponda, en un plazo no mayor a veinticuatro (24) horas de haber tomado conocimiento de la ocurrencia, a fin de que se adopten las acciones necesarias, de acuerdo a sus respectivas competencias; sin perjuicio de la aplicacion inmediata del Plan de Contingencias por parte de la Empresa Operadora de Residuos Solidos (EO-RS); en tal sentido, el administrado debera de informar lo correspondiente, en €l término de la distancia;Que, del mismo modo, en cumplimiento de lo dispuesto por el articulo 71 del Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, aprobado por Decreto Supremo N' 021-2008-MTTC, de suscitarse un accidente durante la operacion de transporte, corresponderd al transportistay, en su caso, al remitente de los materiales y/o residuos peligrosos, ejecutar las siguientes acciones: 1) Ejecutar lo previsto en el plan de contingencia; 2) Dar cuenta, eh tl termino de la distancia, de lo ocurrido a la Direccion General de Asuntos Ambientales (DGAAM) del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, quien coordinara con la autoridad competente pata las acciones que correspondan conforme a su competencia y en el plazo de dos (2) dias de Seurrida la emergenca, presentar un informe por escrito de la emergencia y de las medidas adoptadas para disminuirlos dans, 3) Enel plazo de sete (7) dias habiles de ocurrido el accidente, femitir a la Direccion General de Asuntos Ambientales (OGAAM) del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, un informe sobre las medidas adoptadas para remediar el dafio ocasionado, en el formato que apruebe para el efecto la citada Direccion General, Que, la aprobacién del Plan de Contingencia para el Servicio de Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos no exime al administrado del cumplimiento de otras aisposiciones legales aplcables referidas al Transporte de Bienes Fiscalizados por la Superintendencia Nacional de ‘Aduanas y de Administracion Tributaria - SUNAT y Transporte de Productos Explosivos 0 Pirotecnicos a cargo de la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil - SUCAMEC; asimismo, tampaco Io exime de su inscripcion en ¢l Registro Autoritativo de Empresas Operadoras de Residuos Solidos (EO-RS) administrado por e! Ministero del Ambiente - MINAM, de acuerdo a lo senalado en e! articulo 87 del Reglamento del Decreto Legislativo N’ 1278, Decreto Legisiato que aprueba la Ley de Gestion integral de Residuos Solidos, aprobado mediante Decreto Supremo N’ 014-2017-MINAM, ni de la observancia y umplimiento de 136 normas sectoriales referidas a las Areas Naturales Protegidas, Areas de Patrimonio Arqueologico, Cultural, Monumental y, Reservas Indigenas y Reservas Territoriales; a5| como de aquellas normas regionales y locales en cuanto al transporte y circulacion; De conformidad con lo establecido por la Ley N' 29370, Ley de Organizacion y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; la Ley N’ 28611, Ley General de! Ambiente; la Ley NP 28256, Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos; la Ley N° 28551, Ley que establece la obligacion de elaborar y presentar planes de contingencia; | Decreto Legislativo N’ 1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestion Integral de Residuos SOlidos; al Decreto Supremo N° 004-2019-JUS, que aprueba el Texto Unico Ordenado de la Ley N’ 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General; el Decreto Supremo N’ 021-2008-MTC, que aprueba el Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos; el Decreto SupremoN' 014-2017-MINAM, que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo N’ 1278, Decreto Legisiativo que aprueba la Ley de Gestion Integral de Residuos Solidos; la Resolucion Ministerial NV 145-2019-MTC/O01, que aprueba el Texto Integrado del Reglamento de Organizacion y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones; y, la Resolucion Directoral N° 1075-2016-MTC/16, ‘que aprueba los Lineamientos para la Elaboracion de un Plan de Contingencia para el Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos, ‘SE RESUELVE: 'ARTICULO 1.- APROBAR el Plan de Contingencia para el Servicio de Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos presentado por la EMPRESA MINERA EL PROGRESO S.R.L., pertenecientes a las siguientes divisiones:ae) MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES RESOLUCION DIRECTORAL N° O54 -2019-MTC/16 ‘ : HOJA DE Nt | MATERIAL Y/O RESIDUO PELIGROSO | N'ONU | CLASE| ciCeioay ta OXID0 DE CALCIO iio | 8 | PAG.I7 Fuente: Informe Tecnico N’004-201S-MTCI16.02. SGM En las siguientes rutas: RUTA, RECORRIDO (IDA - VUELTA) (01_| BAMBAMARCA — HUALGAYOC — MINERA LA ZANIA - CAJAMARCA, Fuente: informe Técnizo N’004-2019-MTC/16.02-SGM _ ARTICULO 2 El Plan de Contingencia, aprobado mediante la presente Resolucion Difectoral, se encuentra sujeto a las acciones que realice la DGAAM en el cumplimiento de su funcion supervisora, de conformidad con lo dispuesto por el Texto Integrado del Reglamento de Organizacion y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado por Resolucién Ministerial N° 145-2019-MTC/01. Por su parte, el titular se encuentra obligado a prestar las facilidades a los funcionarios de la DGAAM, para el ejercicio de dicha funcion, ARTICULO 3.- De suscitarse un accidente durante la operacién de transporte, correspondera a la EMPRESA MINERA EL PROGRESO S.R.L. y, en su caso, al remitente de los materiales y/o residuos peligrosos, elecutar lo previsto en el Plan de Contingencia, implementando acciones que conlleven a mitigar y disponer del componente contaminado (mediante una EO-RS, vehiculos propios © empresas autorizadas por la autoridad competente) en las zonas afectadas, a fin de prevenir y/o reducir los impactos generados a la salud y el ambiente. En ese sentido, en el término de la distancia debera informar de lo ocurrido al correo electronico dgaam@mtc.gab,pe y/o telefono 511-6157800 Anexo 1626; y, en el plazo de dos (02) dias de ocurrida la emergencia, presentar un informe por escrito de la emergencia y de las medidas adoptadas para disminuir los danos (Formato N'06-A de los Lneamientos) y, 2 los siete (07) dias habiles de producida la misma, remitir el informe Final (Formato N’ 06-8 de los Lineamientos), de acuerdo a lo dispuesto en el articulo 71 del Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, aprobado por Decreto Supremo N’ 021-2008-MTC.ARTICULO 4~ El Plan de Contingencia, aprobado mediante la presente Resolucion irectoral, no ampara ls aspectos técnicos y de seguridad del transporte terrestre de hidrocarbures, gas licuado de petroleo (GLP), gas natural comprimido (GNC), gas natural icuefactado (GNU y otros productos derivados de los hidrocarburos (PDH), en conformidad a lo dispuesto por le Novena Bisposicion Complementaria Transitoria del Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, aprobado por Decreto Supremo N' 021-2008-MTC, moditicado por Decreto Supremo N’ 030-2008-MTC ARTICULO 5.- EI Plan de Contingencia, aprobado mediante la presente Resolucion Directoral, no exime al administrado de! cumplimiento de otras disposiciones legales aplicables referidas al Transporte de Bienes Fiscalizados por la SUNAT y Transporte de Productos Explosivos 0 Pirotécnicas a cargo de la SUCAMEC; asimismo, tampoco lo exime de su inscripcion en e! Registro ‘Autoritato de EO-RS administrado por el MINAM, de acuerdo a lo seftalado en el articulo 87 del Reglamento del Decreto Legisativo N’ 1278, Decreto Legislativo que aorueba | Ley de Gestion Integral de Residuos Soidos, aprobado mediante Decreto Supremo N’ 014-2017-MINAM ni de la observancia y cumplimiento de las normas sectoriales referidas a las Areas Naturales Protegidas, ‘Areas de Patrimonio Arqueologico, Cultural, Monumental y, Reservas Indigenas y Reservas ‘Terrtoriales; asi como de aquellas normas regionales y locales en cuanto al transporte y circulacion, ARTICULO 6. La EMPRESA MINERA EL PROGRESO S.R.L., durante el periodo de sus operaciones de transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos, desde la recepcion de le carga hasta su entrega al destinatario, debe contar con la polza de sequros vigente que cubra los estos ocasionados por los dari personales, materiales y ambientales dervados de los efectos de oh aceidente generado por la carga, de acuerdo a lo dispuesto por el articulo 21 del Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, aprobado por Decreto Supremo N’ 021-2008-MTC 'ARTICULO 7. REMITIR copias fedateadas de la presente Resolucion Directoral y copias de los Informes Técnico y Legal a la EMPRESA MINERA EL PROGRESO S.RLL. ya la Direccion General de Autorizaciones en Transportes del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, para los fines que consideren pertinentes ~ Registrese y comuniquese.MTC - DGAAM ‘AREA LEGAL ‘eceno de a igualdad 6 oportunidades para mujeres y hombres” 10 dela Lucha contra Corrpeién yf impunidac INFORME LEGAL N* 040-2019-MTC/16.TCAP A SEGUNDO FAUSTO RONCAL VERGARA RECIBIOGEN LA FECHA Director General de Asuntos Ambientales ASUNTO Solicitud de aprobacion del Plan de Contingencia para el Servicio de Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos, presentado por la EMPRESA MINERA EL PROGRESO S.R.L. REFERENCIA a) Solicitud S/N con H/R N’ T-037723-2019 de fecha 07/02/19. ') Informe Tecnico N' 004-2019-MTC/16.02-SGM de fecha 07/03/19, FECHA Lima, 19 de marzo de 2019. Tengo a bien dirigirme a usted con relacion al asunto y a la referencia indicada a fin de manifestarle lo siguiente: |. ANTECEDENTES 1.1. Mediante documento de la referencia a), la EMPRESA MINERA EL PROGRESO S.R.L. requiere la aprobacién del Plan de Contingencia para el Servicio de Transporte Terrestre de Materiales ylo Residuos Peligrosos, para lo cual remite un (01) ejemplar impreso y la version digital de! mismo en un (01) CD, para su evaluacion; los cuales estan referidos a las siguientes divisiones: : ‘ HOJA DE N’_ | MATERIAL Y/0 RESIDUO PELIGROSO | N'ONU | CLASE| 5° Cpioay | OXIDO DE CALCIO ito | 8 PAG. 17 Fuente: informe Tecnico N004-2019-MTC/16.02-SGM En las siguientes rutas RUTA RECORRIDO (IDA - VUELTA) 01_[ BAMBAMARCA — HUALGAYOC ~ MINERA LA ZANJA ~ CAJAMARCA, te: Informe Técnico N° 004-2019-MT/16.02-5GM Fu 1.2 Mediante Informe Técnico de la referencia b), el cual cuenta con la conformidad de la Direccion de Evaluacion Ambiental de la DGAAM, se concluye que el plan presentado cuenta con la informacion técnica necesaria y los requisites establecidos en el Texto Unico de Procedimientos Administrativos de! Ministerio de Transportes y Comunicaciones; por lo que A debe ser aprobado por estar elaborado acorde a los Lineamientos establecidos en la | Resolucion Directoral N’ 1075-2016-MTC/16; y, a su vez, se precisa que la EMPRESA MINERA EL PROGRESO S.R.L. cuenta con el Permiso de Operacién Especial para Prestar Servicio de Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos por Carretera, otorgado por la Direccion General de Transporte Terrestre del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a non Zortas1203-Lima 02 revs) 65 780 ' TEL Pert Primero |em 24 22 23 2.4 ‘Decenio de a lualdad de eportunidades para mujeres y hombres” "fo de a Lucha contra la Corrupeisn yl Impundad través de la Resolucion Directoral N’ 1988-2014-MTC/15 de fecha 06 de mayo de 2014, por un periodo de cinco (5) afios. ANALISIS Y OPINION LEGAL DEL EXPEDIENTE PRESENTADO Mediante Ley N‘ 29370, Ley de Organizacién y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, se establecio el émbito de competencias, funciones y estructura organica basica del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. A través de la Resolucion Ministerial N’ 145-2019-MTC/01, se aprueba el Texto integrado del Reglamento de Organizacion y Funciones de! Ministerio de Transportes y Comunicaciones, disponiendo en el articulo 132, que la Direccion General de Asuntos Ambientales (DGAAM) es el drgano de linea con autoridad técnica normativo a nivel nacional que ejerce la autoridad ambiental en el sector transportes, responsable de implementar acciones en e! marco del sistema nacional de gestion ambiental para promover el desarrollo sostenible de las actividades y proyectos de infraestructura y servicios de transportes, en concordancia con las politicas nacionales sectoriales y la Politica Nacional del Ambiente De conformidad con lo establecido en la Cuarta Disposicion Complementaria Final del Decreto Supremo N° 021-2018-MTC, que aprueba la Seccién Primera del Reglamento de Organizacion y Funciones de! Ministerio de Transportes y ‘Comunicaciones, para todo efecto, la mencion a los érganos y unidades del Ministerio de Transportes y Comunicaciones que se efectiie en cualquier disposicién o documento de gestion, debe entenderse referida ala nueva estructura y nomenclatura aprobada en Seccién Primera y Segunda del Reglamento de COrganizacién y Funciones, en lo que corresponda, considerando las funciones asignadas 2 cada unidad de organizacion En ese sentido, toda referencia que se indiquen en el Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, aprobado por Decreto Supremo N’ 021-2008 MIC y su modificatoria; el Reglamento del Decreto Legislativo N’ 1278, Decreto Legisiativo ‘que aprueba la Ley de Gestion Integral de Residuos Sélidos, aprobado por Decreto Supremo N’ 014-2017-MINAN; y, los Lineamientos para la Elaboracion de un Plan de Contingencia para el Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos, aprobados por Resolucion Directoral N’ 1075-2016-MTC/16, hacia la Direccién General de Asuntos Socio Ambientales (OGASA) debe ser senialada como Direccién General de Asuntos Ambientales (OGAAM) Mediante Ley N° 28551, Ley que establece la obligacion de elaborar y presentar planes de contingencia, se establecié la obligacion de todas las personas naturales y juridicas de derecho privado 0 publico que conducen y/o administran empresas, instalaciones, edificaciones y recintos, de elaborar y presentar, para su aprobacion ante la autoridad competente, planes de contingencia para cada una de las operaciones que desarrolle, con sujecion a los objetivos, principios y estrategias del Plan Nacional de Prevencion y Atencion de Desastres. 2.6 De conformidiad con lo establecido en la Ley General del Ambiente - Ley N’ 28611, en su articulo IV, del Titulo Preliminar, el cual sefiala que en aplicacion del principio de prevencion, la gestion ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la degradacién ambiental. Asimismo, el articulo 17 sefala que los instrumentos de gestion ambiental podran ser de planificacion, promocion, prevencién, control, correccion, informacion, sion Zoritos1203-4ma OL pet cule 2 TE. Pers Primero www mic gob psTages a i y Comunicaciones COM “Decenio dela lgualdad de oportunidades para mujeresy hombres? "Af dela Lucha contra la Covrupcon ya Impunica financiamiento, participacién, fiscalizacion, entre otros, dentro de los cuales, se considera a los Planes de Contingencia. Del mismo modo, el numeral 83.2 del articulo 83 de la misma ley, refiere que e! Estado debe adoptar medidas normativas, de control, incentivo y sancién, para asegurar el uso, manipulacion y manejo adecuado de los materiales y sustancias, peligrosas, cualquiera sea su origen, estado o destino, a fin de prevenir riesgos y dahos sobre la salud de las personas y el ambiente. 2.7 Por Decreto Supremo N’ 021-2008-MTC, de fecha 10 de junio de 2008, se aprueba el Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos con el objeto de establecer las normas y procedimientos que regulan las actividades, procesos y operaciones del transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos, con sujecién a los principios de prevencion y de proteccidn de las personas, el ambiente y la propiedad. 2.8 En ese sentido, y de conformidad con lo dispuesto en el articulo 5 del mencionado Reglamento, el Plan de Contingencia es el instrumento de gestion, cuya finalidad, es evitar 0 reducir los posibles datos a la vida humana, salud, patrimonio y al ambiente; conformado por un conjunto de procedimientos especificos preestablecidos de tipo operativo, destinados ala coordinacién, alerta, movilizacion y respuesta ante una probable situacion de emergencia, derivada de la ocurrencia de un fendmeno natural o por accion del hombre y que se puede manifestar en una instalaci6n, edificacién y recinto de todo tipo, en cualquier ubicacion y durante el desarrollo de una actividad u operacién, incluido el transporte. 2.9 Alrespecto, el articulo 22 del mismo cuerpo normativo, sefiala que cuando se trate del servicio de transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos, el plan de contingencia sera aprobado por la Direccién General de Asuntos Ambientales (DGAAM) de! Ministerio de Transportes y Comunicaciones; debiendo presentarse, para tal efecto, una solicitud indicando el numero de resolucién directoral con la cual se le otorgé el permiso de operacién especial entre otros aspectos En atencion a lo sefialado en el parrafo precedente, con fecha 19 de enero de 2017 entraron en vigencia los “Lineamientos para la Elaboracion de un Plan de Contingencia para el Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos”, aprobados mediante Resolucién | Directoral N° 1075-2016-MTC/16, en los cuales se establece como objetivo principal desarrollar una guia para la elaboracion de un Plan de Contingencia que defina acciones de planificaci6n, prevencién, control, correcci6n, participacién, mitigacion, entre otras, basadas en la identificacion de riesgos en las etapas de carga, transporte terrestre y descarga de materiales y/o residuos peligrosos. 2.11 De conformidad con lo exigido por la Resolucién Directoral antes mencionada y habiendo tenido a la vista el informe de la referencia b), que cuenta con la conformidad de la unidad organica de la DGAAM, se verifica que el Plan de Contingencia para el Servicio de Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos presentado por el administrado, cumple con remitir la informacion relacionada a los rubros: a) datos generales de la empresa, b) descripcion de los materiales y/o residuos peligrosos, ¢) identificacion de los peligrosos y potenciales riesgos en las rutas para el transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos, d) planificacion de las acciones, e) ejecucion del plan de contingencia, f) anexos. Por lo tanto, de conformidad con la normatividad ambiental antes citada, y sobre la base del stron Zoenitos 1203-0 Peru (511) 615-7800 ‘ste gh ge TEL Pero Primero |2.12 2.13 2.15 ied Zoro 1203-Llma 02 Pend ($44) 615-7800 + vom ansporte *Decenio dela gusidad de oportunidad para mujeres y hombres” "afe dela Lucha contra la Corrupeion ya Impundad analisis de los informes técnicos emitidos, resulta procedente emitir la resolucion directoral de aprobacion correspondiente. Sin perjuicio de ello, es pertinente sefialar que el Plan de Contingencia debera ser actualizado con una periodicidad no menor de cinco (05) afios contados desde la fecha de aprobacion del mismo; y, en caso las condiciones o circunstancias de la actividad que dio origen al plan de contingencia varian de manera significativa, el administrado debera reformular dicho Instrumento, en concordancia con lo establecido en el articulo 7 de la Ley N’ 28551, Ley que establece la obligacion de elaborar y presentar planes de contingencia. En ese sentido, la modificacion de rutas, materiales y/o acciones de mitigacion/prevencion sequird el mismo procedimiento que la presentacion de un nuevo Plan de Contingencia, conforme lo indica el numeral 2 del item referido a las obligaciones para el ingreso de expediente de los "Lineamientos para la Elaboracion de un Plan de Contingencia para el Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos”, aprobados por Resolucion Directoral N’ 1075-2016-MTC/16. Por otro lado, en concordancia con lo dispuesto en el articulo 60 del Reglamento del Decreto Legislativo N’ 1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestion Integral de Residuos SOlidos, aprobado mediante Decreto Supremo N’ 014-2017-MINAM, en caso suceda un accidente durante el transporte que involucre el derrame de residuos solidos peligrosos, que provoque contaminacion en el lugar 0 ponga en riesgo la salud o el ambiente, ja DGAAM Gel MTC informard al respecto al Ministerio del Ambiente - MINAM, al Ministerio de Salud - MINSA, al Organismo de Evaluacién y Fiscalizacion Ambiental - OEFA y otras entidades pertinentes, segun correspond, en un plazo no mayor a veinticuatro (24) horas de haber tomado conocimiento de la ocurrencia, a fin de que se adopten las acciones necesarias, de acuerdo a sus respectivas competencias; sin perjuicio de la aplicacién inmediata del Plan de Contingencias por parte de la Empresa Operadora de Residuos Solidos (EO-RS). En tal sentido, el Plan de Contingencia ha previsto que en caso de suscitarse un accidente durante la operacion de transporte, la EMPRESA MINERA EL PROGRESO S.R.L. y, 2” SU C250, el remitente de los materiales y/o residuos peligrosos, de acuerdo a lo sefialado en el articulo 71 del Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, aprobado por Decreto Supremo N’ 021-2008-MTC, y seguin las actividades contempladas en el presente Plan de Contingencia, debera ejecutar las siguientes acciones: a) Ejecutar lo previsto en el Plan de Contingencia con la finalidad de permitir activar el funcionamiento de medidas de caracter preventivo, de control y reactivo durante la operacién del Servicio de Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos, que conlleven a prevenir y/o mitigar los impactos generados a la salud y el ambiente. b) Dar cuenta, en el término de la distancia, de lo ocurrido a la Direccion General de Asuntos Ambientales (OGAAM) de! Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) al correo electronico dgaam@mtc.gob.ge y/o teléfono 511-6157800 Anexo 1626 y, en el plazo de dos (02) dias de ocurrida la emergencia, presentar ante Mesa de Partes del MTC un informe por escrito de la emergencia y de las medidas adoptadas para disminuir los danos, de acuerdo al Formato N’ 06-A de los Lineamientos aprobados mediante Resolucion Directoral N° 1075-2016-MTC/16. 1 Peri Peimero|2.16 2.17 sib Zortos 1203-Lima 02 ualdad de oportunidades para mujeres yhombres* ‘sto dela Lucha contra la Corupcin ya Impunidad" ©) Implementar acciones que conlleven a mitigar y disponer el componente contaminado (mediante una EO-RS, vehiculos propios 0 empresas autorizadas por la autoridad competente) de las zonas afectadas. 4) Enelplazo de siete (07) dias habiles de ocurrido el accidente, remitira la Direccién General de Asuntos Ambientales (DGAAM), el informe final que contemplara las acciones de remediacion en caso el evento de emergencia haya ocasionado un dafio al ambiente (Formato N’ 06-8 del referido Lineamiento). Dichas acciones conllevaran a verificar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente, a través de supervisiones especiales que la DGAAM realizera en el marco de sus funciones establecidas en el Texto Integrado del Reglamento de Organizacion y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado por Resolucion Ministerial N° 145-2019-MTC/O1 La aprobacion del Plan de Contingencia para el Servicio de Transporte Terrestre de Materiales ylo Residuos Peligrosos no exime al administrado del cumplimiento de otras disposiciones legales aplicables referidas al Transporte de Bienes Fiscalizados por la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracién Tributaria - SUNAT y Transporte de Productos Explosivos 0 Pirotécnicos a cargo de la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosives de Uso Civil - SUCAMEC; asimismo, tampoco lo exime de su inscripci6n en el Registro Autoritativo de Empresas Operadoras de Residuos Solidos (EO-RS) administrado por el Ministerio del Ambiente - MINAM, de acuerdo a lo sefalado en el articulo 87 del Reglamento del Decreto Legislativo N’ 1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestion Integral de Residuos Solidos, aprabado mediante Decreto Supremo N’ 014-2017-MINAM; ni de la observancia y cumplimiento de las normas sectoriales. referidas @ las Areas Naturales Protegidas, Areas de Patrimonio Arqueolégico, Cultural, Monumental y, Reservas Indigenas y Reservas Territoriales; asi como de aquellas normas regionales y locales en cuanto al transporte y circulacion Del mismo modo, la aprobacion del Plan de Contingencia no ampara los aspectos técnicos y de seguridad del transporte terrestre de hidrocarburos, gas licuado de petroleo (GLP), gas natural comprimido (GNC), gas natural licuefactado (GNL) y otros productos derivados de los hidrocarburos (OPDH), en conformidad a lo dispuesto por la Novena Disposicion Complementaria Transitoria del Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, aprobado por Decreto Supremo N’ 021-2008-MTC, modificado por Decreto Supremo N’ 030-2008-MTC. Finalmente, cabe precisar que la referida empresa, durante el periodo de sus operaciones de transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos, desde la recepcion de la carga hasta su entrega al destinatario, debe contar con la poliza de seguros vigente que cubra los gastos ocasionados por los danos personales, materiales y ambientales derivados de los efectos de un accidente generado por la carga, conforme a lo dispuesto en el articulo 21 del Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, aprobado por Decreto Supremo N’ 021-2008-+MTC Peru Primero |PERU | de Transporte: alu} y Comunicacione: Remco) ‘Decenc de la iualdad de oportunidades para mujeres yhombres” “ate de Lueha conta la Cortuplgn ya mpunidad” lll CONCLUSION Conforme a lo expuesto, se concluye que de conformidad con las atribuciones otorgadas a esta Direcci6n General por el Texto Integrado del Reglamento de Organizacion y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado por Resolucién Mini isterial N’ 145-2019- MTC/01, y sobre la base del anélisis tecnico elaborado, que cuenta con la conformidad de la unidad orgénica de la DGAAM, resulta procedente emitir la Resolucion Directoral aprobatoria de acuerdo a las consideraciones previamente expuestas, debiéndose remitir copias fedateadas de la misma al administrado y a la Direccién General de Autorizaciones en Transportes, para los fines FRR) que consiceren perinentes. & yeghe $)es todo cuanto tengo que informar ere Atentamente, lio Cesar Arana Pasco Abogado - DGAAM CAL NP 39912 Jig Zotitos 1203-Lima OL Pend ($41) 615-7800 6 swam gob pe4 HOJA DE PRE-DERIVACION Fecha Derivasisn: o7mz/2018 1901 Hoja de Ruta N° T-037723-2019 Fotos Remitente: -SAMINERA EL PROGRESO SRL, NrDee: SOLICTTUD- si ‘Asunto: SOLIOTTA APROBAGION DE PLAN {ONTINGENCIA PARA EL TRANSPORTE DE MATERIALES ¥ RESIDUOS PELIGROSOS, EN EL SECTOR TRANSPORTES, ADJUNTA 02 ANLLADOS + 02 6D. Unidades Organicas y Responsables: Unidad Organics Responsable Casarvacion DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS SOCIO- eo camees py PASTOR HUMBERTO PAREDES DIEZ CANSECO Instrucciones: ST CONOEMMENTOY FNES TTEMTTR OP NION 3 PUBLICAR TESECUMENTO 02 ADJUNTAR ANTECEDENTES OB EVALUAR +4 RECOPILAR INFORMACION 20 SUATENCION 08 ARCHIVAR 02 NOTIFICAR AL INTERESADO 21 VERIFICAR, 04 DEVOLVER, 40 POR CORRESPONDERLE 22 AYUDA MEMORIA 05 INFORME 11 PREPARAR RESPUESTA PONDER DIRECTAMENTE 23 RECOMENDACIONES 06 COORDINAR 12 PROYECTAR RESOLUCION NSAR 24 OTROS Otros: Darivaciones a instruccion: Fecha: VB. ‘Observaciones: aon DE La macia“> \ ‘oPRUBRHTE UE a HLT, DS. HRD, O18 conto: c6s24 AIC ~ ASHNTES SOCTD sRBLEWIALES ouERTO: g eTROS-OOES, maa: 2056 HHT 300. Goat OWT Sf" seg 35 exoante a wots o7rEReOTS “e 67 10:40:22 sase00r84 0916142 iarifican su dinero antes de retirarce de a ventaniNs — MTC. -0.G.2 Dieccion ne Gesvon : - [es aananan lt "g a3 fe. a9 jI00 EWto ; ne “Afjo de la Lucha Contra la Corrupcton y la impunidad* SOLICITA: REVISION Y APROBACION DEL PLAN DE CONTINGENCIAS PARA EL TRANSPORTE DE MATERIALES Y/O RESIDUOS PELIGROSOS: ‘Sra: MIRIAN MARIBEL MORALES CORDOVA Directora General de la Direccién General de Asuntos Socio Ambientales - DGASA del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. EMPRESA MINERA EL PROGRESO S.R.L, con RUC N° 20495660288, domicilado en el Jr. Amazonas N° 124 - Cajamarca; representado por su Gerente General Sr. Deciderio Silva Cathuajulea, con DNI N° 27554075, a usted respetuosamente me presento y expongo: Que con resolucion directoral N° 1988-2014 -MTC/15, se nos otorg6 el permiso de Operacion Especial para el Servicio de Transporte Terrestre de Materiales ylo Residuos peligrosos por Carretera a Nivel Nacional; por io cual solicitamos a su digno despacho se sirva autorizar al area respectiva su revision y aprobacién del Plan de Contigencia para Transporte de Oxide de Calcio, para la posterior aplicacién en nuestras operaciones. ADJUNTAMOS: - Estudios de Plan de Contingencia para Transporte de Materiales Peligrosos. Disco CD del Estudio del Plan de Contingencia para el Transporte de Materiales Peligrosos en el formato correspondiente, BnsTERD Dr TRANSPORTES OMUNISASNE POR LO EXPUESTO: | t0377232076 Austed, agradezco atender mi solicitud por ser de justicia. 7-037723-2019 ESHA Y HORA: 201910207 103803 on FSO SRL reaiaaoan QBOrO EIN PARRA borage ferio Silva Car! ‘GERENTE GENERAL Lima, 05 de Febrero de 2019 FIC. JR AMAZONAS N* 128. CAIAMARCA Cale Ven 7000007 576000957 ‘Rue: Saassecne ES@~ “‘Deceni dea lgualdad de Oportunidades para mujeres y hombres” "aio dela Lucha contra a Corupcin ya Impunidad” INFORME TECNICO N’ 004-2019 -MTC/16.02-SGM A ‘AMARILDO FERNANDEZ ESTELA Director de Evaluacién Ambiental (e) Direccién General de Asuntos Ambientales (DGAAM) ASUNTO Solicitud de evaluacién del Plan de Contingencia de la REFERENCIA Solicitud S/N con HR N’ T-037723-2019 FECHA Lima, 07 de marzo 2019 Por medio del presente me dijo a usted, en relacién al asunto y documer para comunicarle lo siguiente: 24, yflo Residuos Peligrosos por carretera ANTECEDENTE Mediante Solicitud S/N con HR N° T-037723-2019 de fecha 07.FEB.2019, la EMPRESA MINERA EL PROGRESO S.R.L, remite a la Direccién General de Asuntos Socio Ambientales (DGASA) del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), un (01) CD y dos (02) anillados con el documento impreso del Plan de Contingencia para el Servicio de Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos por carretera, para su evaluacién en cumplimiento a lo establecido por el articulo 22 del Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, aprobado por Decreto Supremo N* 021-2008-MTC. ANALISIS. EI Plan de Contingencia constituye un instrumento de gestion ambiental en el marco de la Ley N’ 28611, Ley General del Ambiente y demas normas sectoriales; la evaluacion se realiza conforme a lo establecido en el Reglamento Nacional de Transporte de Materiales y Residuos Peligrosos, aprobado por el Decreto Supremo N’ 021-2008-MTC en concordancia con el Texto Unico de Procedimientos Administrativos - TUPA del MTC y los Lineamientos para la elaboracién de un Plan de Contingencia para el Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos, aprobados con Resolucién Directoral N’ 1075-2016-MTC/16. CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS: La empresa EMPRESA MINERA EL PROGRESO S.R.L., presenta los siguientes requisitos: * Solicitud dirigida al Director General de la DGASA, firmada por Deciderio Silva Carhuajulca, Representante Legal de la EMPRESA MINERA EL PROGRESO S.R.L. * Comprobante de Pago Original N’ 946142 de fecha 07.FEB.2019, por el monto de S/. 441.55, establecido en el Texto Unico de Procedimiento Administrativo (TUPA) del MTC, por derecho de tramitacion. © Un (01) CD y dos (02) anillados con el Plan de Contingencia para el Transporte Terrestre de Materiales Peligrosos, foliado y suscrito por Esquer Hugo Silva Carhuajulca, CIP N° 211708. sin Zorites 1203 -Lima Pers T.(511) 615 7800 erie E. Pend Primero | Pagina 1 des"Decenio de a igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres” “fo dela Lucka contra la Corrupcion ya Impunidad” 2.2. CONTENIDO DEL PLAN DE CONTINGENCIA De la informacion contenida en el Plan de Contingencia presentado por la EMPRESA MINERA EL PROGRESO S.R.L. en el marco de la Resolucién Directoral N’ 1075-2016- MTC/16, se tiene la siguiente evaluacion: 2.2.1 Datos generales de la empresa EI Plan de Contingencia, presenta los datos generales de acuerdo al FORMATO N01 de los Lineamientos, el cual se presenta a continuacién FORMATO N’ 01: DATOS GENERALES [DATOS GENERALES DE LA EMPRESA Tew ‘DESCRIPCION Denominacion © Razén Soca EMPRESA MINERA EL PROGRESO SLL Domiclo Fecal: JR. AMAZONAS N' 124 BARRIO SAN PEDRO DEPARTAMENTO CAJAMARCA, Teléfono yo Fae (076-368262 [correo Electronica | mineraelpogreso@gmai.con pe Namero RUC: [zossses2e6 Nombre del Representante Lega DDECIDERIO SILVA CARHUAIULCA ‘Namero de Rezohicion Drectoral de Permzo | R.D. N. 1988-2014-MTC/S ide Operacion Especial para el Servicio. de Transporte Terrestre de materiales y/o residuos pelgrosos emitda por la DGTT! y fecha de aprobacor: Nombre del profesional que elabora el Plan de | ESQUER HUGO SILVA CARUAIULCA [Contingencla / Numero de Registo del Colegio Profesional: Persona o Unidad Responsable de Ejecutar el | DECIDERIO SLVA CARHUAIULCA Pan de Contingenci Fuente: Pan de contingencia de Ia EMPRESA MINERA EL PROGRESO SRL FECHA: 06 /05/ 2014 EI Plan de Contingencia EMPRESA MINERA EL PROGRESO S.R.L. presenta en la pagina 13, la relacion de vehiculos habilitados por la DGTT y la lista de conductores para el servicio de transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos por carretera, los cuales se presenta en ANEXOS del presente Informe Técnico. Se ha excluido de la relacion de vehiculos declarados por la EMPRESA MINERA EL PROGRESO S.R.L. para prestar el transporte de materiales y/o residuos peligrosos, al vehiculo con Placa de Rodaje N° T6C926, por encontrarse como No Habilitado al haber sido dado de baja por transferencia de propiedad; conforme se evidencia en el Reporte RENAT. 2.2.2 Descripcion de los materiales y/o residuos peligrosos EI Plan de Contingencia de la EMPRESA MINERA EL PROGRESO S.R.L. presenta en su pagina 16, la lista de los materiales y/o residuos peligrosos que proyecta transportar, segun el FORMATO N’ 05 de los Lineamientos, el cual se adjunta en ANEXOS del presente Informe. Asimismo, adjunta la hoja de seguridad (MSDS) en espanol donde se indica el nombre y el codigo del material o producto. Pagina 17, * Resolucion Directoral emitida por DGTT para el servicio de transporte de materiales y/o residuos peligrosos aprobada para cinco (05) afos. see 2-tia-ed reuearan ; omens TEL Perd Primero | Pia 2 deea "Deceno de a iualdad de Oportunidades para mujeres y hombres” "Ado de la Lucha contra la Corupei ya impunidad” Presenta en el Plan de Contingencia, el cuadro general de compatibilidad de materiales peligrosos para el transporte terrestre, teniendo en cuenta lo establecido en la Gula de Respuesta en caso de Emergencia (GRE); la EMPRESA MINERA EL PROGRESO S.R.L. ha declarado transportar una sola clase de producto, Pagina 25. 2.2.3 Identificacion de los peligros y potenciales riesgos en las rutas para el transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos La ruta por donde operard la EMPRESA MINERA EL PROGRESO S.R.L,, se presenta en la pagina 29 del archivo digital e impreso del mencionado Plan de Contingencia; la cual se presenta en ANEXOS del presente Informe Técnico. La empresa ha identificado las zonas criticas de las rutas por donde realizara las actividades de carga, transporte y descarga de los materiales y/o residuos peligrosos, segtin el FORMATO N' 02 de los Lineamientos. Asimismo, una vez identificadas las zonas criticas, se ha evaluado los riesgos segtin el FORMATO N° 03 de los Lineamientos. La EMPRESA MINERA EL PROGRESO S.R.L. presenta en la pagina 34, la Declaracion Jurada (FORMATO N’ 04 de los Lineamientos), con la firma del Gerente General, de tener conocimiento de las restricciones en cuanto a las disposiciones nacionales, regionales y locales sobre circulacién y transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos, y zonas de amortiguamiento de las Areas Naturales Protegidas. 2.2.4 Planificacion de la acciones El Plan de Contingencia presenta el Organigrama de funciones de forma gréfica y descriptiva indicando la coordinacién y atencién de los niveles de emergencia (cargos y responsabilidades de los actores involucrados) en la activacién del Plan de Contingencia. Pagina 36. Presenta también el diagrama de flujo del sistema de comunicacion para la activacion del plan de contingencia, incluyendo los numeros telefonicos de los principales actores involucrados (internos y externos). Pagina 37. Por otro lado, presenta los siguientes puntos: ~Procedimientos donde se detallan las acciones y actividades de prevencion (antes de la emergencia); respuesta (durante la emergencia); y mitigacion (posterior a la emergencia), considerando los riesgos identificados en el Capitulo ill. Pagina 42. -Plan 0 cronograma de inspeccién y mantenimiento de sus equipos de emergencia (periodo de revision y responsable) y la frecuencia de inspeccion técnica de los vehiculos (periodo de revision y responsable). Pagina 50, -Programacién anual de capacitacion y simulacros para todo el personal de la organizacién (gerencia, funcionarios y otros actores involucrados), donde se indica: nombre del curso, objetivo, frecuencia, horas de duracion, numero de participantes y las posibles fechas de las capacitaciones. Pagina 52 ~Para la adecuada planificacién de acciones, la administrada cuenta con logistica y equipamiento (kits de emergencia y equipos de proteccién personal) afin de afrontar una emergencia ambiental en caso de derrames, incendios u otras eventualidades. Pagina 57. sedn Zortos 1203 - Ua - Per (511) 615 7800 worw mte gob pe Perv Primero | Pagina 3 de 8“Deceno de a igualdad de Oportunidaes para mujeres y hombres "Af dela Lucha conta la Corrupeén ya Impunidad” 2.2.5 Ejecucién del Plan de Contingencia -La EMPRESA MINERA EL PROGRESO S.R.L. describe la ejecucion del Plan de Contingencia, la cual ha sido representado en un flujograma. Pagina 71 En caso de la ocurrencia de una emergencia la EMPRESA MINERA EL PROGRESO S.R.L. indica literalmente que: ~Ejecutaré el Plan de Contingencia con la finalidad de mitigar los impactos generados ala salud y al ambiente ~Daré cuenta, en el término de la distancia, de lo ocurrido a la Direccion General de Asuntos Ambientales ~ DGAAM?, segiin lo establecido en el numeral 2, articulo 71 del Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, aprobado mediante Decreto Supremo N’ 021-2008-MTC. (FORMATO N° 06-A de los Lineamientos). -Implementara acciones que conlleven a mitigar y disponer el componente contaminado (mediante una EPS-RS/EC-RS, vehiculos propios o empresas especializadas) de las zonas afectadas. -Elaborara y presentard a la DGAAM, posteriormente al suceso, el informe final del suceso producido durante la carga, transporte y/o descarga de materiales y/o residuos peligrosos, de acuerdo a lo establecido en el numeral 3, articulo 71 del Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, aprobado mediante Decreto Supremo N’ 021-2008-MTC. £1 informe Final contemplard las acciones de remediacion en caso el evento de emergencia haya ocasionado un darto al ambiente. (FORMATO N’ 06-8 de los Linearientos). 2.2.6 Anexos La EMPRESA MINERA EL PROGRESO S.R.L, presenta como adjuntos al Plan de Contingencia los siguientes documentos: ~Mapas Viales (Origen - Destino). Pégina 80. -Instituciones de apoyo/Directorio para la comunicacin de la emergencia. Pagina 83. ~Resolucion Directoral de Permiso de Operacién Especial para prestar Servicio de Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos por Carretera. Pagina 89. Sumario de la Péliza de Seguro de Responsabilidad Civil vigente. Pagina 95. =Licencia y DNI de los conductores declarados. Pagina 97. ~Certificado de Habilidad profesional. Pagina 118. -Hojas de Seguridad - MSDS. Pagina 17. 7 A través del Decreto Supremo N° 021-2018-MTC y la Resolucion Ministerial N’ 015-2019-MTC/01, se aprueba la ‘Seccion Primera y Seccion Segunda del Reglamento de Organizacién y Funciones (ROF) del Ministerio de Transportes Comunicaciones (MTC) respectivamente, disponiendo en el articulo 43 de la Seccién Primera del ROF, que la Direccion General de Asuntos Ambientales (DGAAM) es ef drgano de linea con autoridad técnica normativo a nivel nacional que ejerce la autoridad ambiental en el sector transoortes, resoonsable de implementar acciones en el ‘marco de! sistema nacional de gestion ambiental para promover el desarrollo sostenible de las actwidades y proyectos de infraestructura y servicios de transportes, en concordancia con las politcas nacionales sectoriales y a Politica Nacional del Ambiente, ‘nen Zortos 1203 Uma Peri 1.12) 615 7800, [E Pers Primero) www mtegob pe gina 4 de 8"Decenio de a lualdad de Oportunidaes para mujeres y hombres" "Ao dela Lucha conte la Coreupei ya Impunidad” 2.3. EVALUACION DEL PLAN DE CONTINGENCIA ‘* De la evaluacion técnica realizada al Plan de Contingencia presentado por la EMPRESA MINERA EL PROGRESO S.R.L, el cual se enmarca dentro del cumplimiento del Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, aprobado mediante Decreto Supremo N’ 021-2008-MTC en concordancia con el Texto Unico de Procedimientos Administrativos - TUPA del MTC y los Lineamientos para la elaboracion de un Plan de Contingencia para el Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos, aprobado con Resolucién Directoral N’ 1075-2016-MTC/16; se considera conforme para su aprobacién. ‘= En vista que no se realiz6 la inspeccion in situ, es menester indicar que la informacion presentada por parte de la empresa tiene cardcter de declaracién jurada de conformidad con lo establecido en el articulo 49 del Texto Unico Ordenado de la Ley N’ 27444 “Ley de Procedimiento Administrativo General”, aprobado por Decreto Supremo N’ 006- 2017-US. ‘+ LaDGAAM, en el marco de sus funciones establecidas en el Reglamento de Organizacién y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado por Decreto Supremo N° 021-2018-MTC y R.M. N’ 015-2019-MTC, supervisara y fiscalizara el cumplimiento de las medidas ambientales propuestas en el Plan de Contingencia en concordancia con los materiales y/o residuos peligrosos, rutas de transporte y vehiculos declarados en el Plan de Contingencia presentado por la EMPRESA MINERA EL PROGRESO S.R.L * De suscitarse un accidente durante la operacién de Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos, |a EMPRESA MINERA EL PROGRESO S.R.L. y, en su caso, el remitente de los materiales y/o residuos peligrosos de acuerdo a lo establecido en el articulo 71 del Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, aprobado mediante Decreto Supremo N° 021-2008-MTC y a las actividades contempladas en su Plan de Contingencia a aprobar, deberd ejecutar las siguientes acciones: a)Ejecutar lo previsto en el Plan de Contingencia con la finalidad de permitir activar el funcionamiento de medidas de cardcter preventivo, de control y reactivo durante la operacion de Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos, que conlleven a prevenir el riesgo ala salud y el ambiente o mitigar los impactos generados a la salud y el ambiente. | b)Dar cuenta, en el término de la distancia, de lo ocurrido a la DGAAM all correo electronico dgaam@mtc.gob.pe, teléfono 511-6157800 Anexo 1626, y en el plazo de dos (02) dias de ocurrida la emergencia, presentar un informe por escrito de la emergencia y de las medidas adoptadas para disminuir los danios, de acuerdo al FORMATO N’ 06-A de los Lineamientos, por mesa de partes del MTC. )Implementara acciones que conlleven a mitigar y disponer el componente contaminado (mediante una EPS-RS/EC-RS, vehiculos propios o empresas autorizadas por la autoridad competente), de las zonas afectadas. Teac 780 : sorwavcgthpe [EL Pero Primero] Pagina 5 de 8“Decenio de a Iualdad de Oportunidades para mujeres y hombres” "afiode la Lucha conta la Cortupcién ya mpunidad” d)En el plazo de siete (07) dias habiles de ocurrido el accidente, remitir a la DGAAM, el informe Final, que contemplara las acciones de remediacion en caso el evento de emergencia haya ocasionado un dafo al ambiente. (FORMATO N’ 06-8 de los Lineamientos). Las acciones de limpieza, remediaci6n y otras acciones que conlleven a verificar el cumplimiento de la normativa ambiental se verificard a través de las supervisiones especiales que la DGAAM, en el marco de sus funciones establecidas en el Reglamento de Organizacion y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado por D.S. N° 021-2018-MTC y R.M. N° 015-2019-MTC. CONCLUSIONES: 3.1 De la evaluacion técnica realizada al Plan de Contingencia presentado por la EMPRESA MINERA EL PROGRESO S.R.L., en cumplimiento a lo establecido en el Reglamento Nacional de Transporte de Materiales y/o Residuos Peligrosos, aprobado por el Decreto Supremo N’ 021-2008-MTC en concordancia con el Texto Unico de Procedimientos Administrativos - TUPA del MTC y los Lineamientos para la elaboracién de un Plan de Contingencia para el Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos, aprobados con Resolucion Directoral N° 1075-2016-MTC/16, se considera CONFORME, para su aprobacién. 3.2 De suscitarse un accidente durante la operacién de transporte, la EMPRESA MINERA EL PROGRESO S.R.L. y, en su caso, el remitente de los materiales y/o residuos peligrosos de acuerdo a lo establecido en el articulo 71 del Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, aprobado mediante Decreto Supremo N’ 021-2008-MTC y a las actividades contempladas en su Plan de Contingencia a aprobar, deberd ejecutar las siguientes acciones: a) Ejecutar lo previsto en el plan de contingencia con la finalidad de permitir activar el funcionamiento de medidas de caracter preventivo, de control y reactivo durante la operacién de Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos, que conlleven a prevenir el riesgo a la salud y el ambiente o mitigar los impactos generados a la salud yel ambiente b) Dar cuenta, en el témino de la distancia, de lo ocurrido a la DGAAM al correo electrénico dgaam@mtc.gob.pe, telefono 511-6157800 Anexo 1626, y en el plazo de dos (02) dias de ocurrida la emergencia, presentar un informe por escrito de la emergencia y de las medidas adoptadas para disminuir los danos, de acuerdo al FORMATO N’ 06-A de los lineamientos, por mesa de partes del MTC. ©) Implementara acciones que conlleven a mitigar y disponer el componente contarminado (mediante una EPS-RS/EC-RS, vehiculos propios 0 empresas autorizadas por la autoridad competente) de las zonas afectadas. d) En el plazo de siete (07) dias habiles de ocurrido el accidente, remitir a la DGAAM, el informe Final, que contemplard las acciones de remediacién en caso el evento de emergencia haya ocasionado un dafio al ambiente. (FORMATO N’ 06-B de los lineamientos). Las acciones de limpieza, remediacion y otras acciones que conlleven a verificar el cumplimiento de la normativa ambiental se verificaré a través de las supervisiones especiales que la DGAAM, en el marco de sus funciones establecidas en née Zor 1203 Lima Pend (5) 700 [E. Peré Primero | wovw mt gob pe Pagina 6 de“Deceno de a Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres” "af de la Lucha contra la Corupcin ya impunidad” el Reglamento de Organizacion y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado por D.S. N’021-2018-MTC y RM. N’ 015-2019-MTC. 3.3 La DGAAM, en el marco de sus funciones establecidas en e Reglamento de Organizacion y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, aprobado por D.S, N' 021- 2018-MTC y RM. N’ 015-2019-MTC, supervisara y fiscalizara el cumplimiento de las medidas ambientales propuestas en el Plan de Contingencia en concordancia con los materiales y/o residuos peligrosos, rutas de transporte y vehiculos declarados en el Plan de Contingencia presentado por la EMPRESA MINERA EL PROGRESO S.R.L. IV, RECOMENDACION Remitir el presente informe para la opinion legal y se emita la Resolucién Directoral y se incluya en lo resolutivo las conclusiones indicadas en el presente informe. Vv. ANEXOS 5.1 Listado de Vehiculos autorizados y Conductores de vehiculos. 5.2 FORMATO N’ 05: Lista de Materiales y/o Residuos Peligrosos. 5.3 CUADRO N' 01: Rutas para el Servicio de Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos. Es todo cuanto informo para los fines que estime conveniente, Atentamente, CIP N° 183037 Visto el informe, elévese al superior jerérquico. ILDO FERNANDEZ ESTELA Directorfie Evaluacién Ambiental (2) Feaies isn : eaten [EL Peri Primero | Pagina 7 de 8lercere, ce "Decenio de a gualded de Oportunidades para Mujeres y Hombres" “Af dela lucha contralaCorrupeén y la Impunidad” ‘ANEXOS 5.1 Listado de Vehiculos Autorizados y Conductores de vehiculos. 5.1.1 __Listado de Vehiculos Autorizados TRD, QUE OTORGA EL PERWISO DE OPERACION ESPECIAL PARA EL SERVICIO DE TRANSPORTE fem espn aa TERRESTRE DEMATERIALES VIO RESIOUOS, PEUGROSOS POR CARRETERA. 1_| REMOLCADOR T8X916_| RD. N’4804-2017-MTC/S... 24.10.2017 2_| REMOLCADOR. T@x936 | R.D_ N'4804-2017-MTCAS...24.10.2017 3 _| REMOLCADOR, Tax9as | RD. N' 4804-201 7-MTC/S...24.10.2017 ‘4 | REMOLCADOR. F3Z765__| RD. N’ 1988-2014-MTIC/I5. .06,05,2014 '5_| REMOLCADOR. ACC711 | RD. N"3171-2014MIC/IS...24,07.2014 6_| REMOLCADOR, ‘ACB703_| R.D. N'3171-204-MTC/I...24.07.2014 7_| REMOLCADOR ‘AIM725 | R.D_N-4912-2015-MIC/I5. 28.10.2015, 8_| CAMION ‘AJP826 | RD. N-4912-2015-MIC/I5...28.10.2015 9 | CAMION ‘ART9O9 | RD. N'2161-2017-MTC/S... 15.05.2017 10_[ CAMION ‘ART914 | RD. N'2161-2017-MIC/I5...15.05.2017 5.1.2 Listado de Conductores de Vehiculos: NFUCENCIA Aé Nn | NomaRe ¥ APELUDOS Cn COMNERE TE 1__| COULANTES MENA USES 127542570. 2 _| DIAZ CAMPOS JORGE MANUEL (42765733 3 _| RUIZ CIEZA JOSE ANIBAL 140127608. | SILVA RIOIAS DAVYS BRAYAN 146056342 5__[ VASQUEZ BARDALES MARINO 125572676. 5.2 FORMATO N’ 05: Lista de Materiales y/o Residuos Peligrosos. HOIADE IN’ | MATERIAL Y/0 RESIDUO PELIGROSO NONUi 72) CLASES | ote 1__[OXIDO DE CALCIO. 1910 8 Pagina 17 Fuente: Plan de contingencia dela EMPRESA MINERA EL PROGRESO S.R.L 5.3 CUADRO N' 01: Rutas para el Servicio de Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos por carretera. RUTA ORIGEN - DESTINO (VICEVERSA) BAMBAMARCA ~ HUALGAYOC - MINERA LA ZANJA - CAIAMARCA o1 Fuente: Plan de contingencia de la EMPRESA MINERA EL PROGRESO SAL. Jen Zoetos 1203 ~ Uma - Peri Tinos [EL Perv Primero|