Carpeta 539 15 CAAbroany Autecneifoss Se Rerabncton | eon lene xy ony» Qaays ge Sspkas > Syesiacsh fora oA engi - Gtvle = Rigg un objetivo abstracto como Ta que no siempre se eoluciona el problema, menos, rapida y econémnlea, ‘Recesario al hombre comin, all rapide y sconrombre de negocios, quienes desean dejar ©! Gon fu Jeben continues viendo o con quien debe oe eonvendis prosegulr manteniendo relacién. seguir weyoales, necesariamente utilizan un méods advessbral de sdjacicacion, de modo tal que una Vet 946 © sanerez na desncoliad entre las arise as que han esr ete oldo prueba o arrimado tos elementos pare que Gs o°22 ventilan. ‘Aparece: en conscousncie, ln grave ¥ real necesidad de cencorirar otros metodos —especlaimente si no son adverse cijee de aolucién de las controversias, con ventajas Part a eterna jadtelal sobrecargado y para los cuudadancs communt® igeeso al mismo 0 que por distintes motivos, No3 oyoarep [9 s9 ou ‘sqUam|qepnpm sand ‘so}s]//I0D soajosar 9p Sopour sono Opnspa wey sudars ‘oRN [sp SEBRPY sSoqyDUsEZTD svUIazsIS 2p opySupyse. fi opdum oxdeauco '% ‘orn 19P rmiresraape Bug] Bf ofeq SowsIyoD soso sealosax v eIsuapu ej amis "eUas0x pguoo ap areqanr |e “stroure dosd ‘so 0 sori ou Feayisep syjuaed anb 0} £ soleus ‘UpIquTE? 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ALVAREZ so CCC ‘relactén Social o la sumisién antoritaria, de manera que en los hhechos, toda soctedad preserita una amplia gama de meca- ; alsmos inforznales de resolucién. "2. Concepto restringido: Lo que interesa no es introducir formas altemnativas, sino las adecuades para encauzar positiva- ‘mente las disputas, a més de las que se solucionan por via de ‘su ingreso al sistema judicial, consideréndose tales —en sentido ‘estrecho— las que conocen los abogados: arbitraje, mediacién, conefliacién. 3. ZL movimiento en favor de la Resolucién Alternativa de Disputas (RAD) ‘Cirounscribiendo Ia cuestién a Ja promocién de sistemas adecuados a los {deales de moralidad politica y social que deben Feductr el costo y la demora en la resclucién de los confictos; = inerementar la participeciin de la comunidad en los, procesos de resoltelén de conflictos: = facilitar el acceso a la Justicia; = euministrar 2 12 sociedad una forma més efectiva de A resolucion de disputes. {Bm la medida en que estos objetives se vayan logrando Gentro del sistema sccial, ester prodyciéndose el paseje de un | sistema ineficez de resoluci6n de confictos a uno eficez, Sobre la base del principio de subsidiariedad-por el cual “los confictos 2 4ast te ensene Suicen, Prank, profesor de ADR en Hervant Law School * Qucses Sten B Gra, ED. y Sten. rane. A: Dupe Revolt [MEDIACION PARA RESOLVER CONFLICTOS 27 deberdn ser tratados, primero, al més bajo alvel, en la mayor ‘medida posible en forma descentralizada, y luego, cuando sea nistracién de ju hhaberse intentado otros métodos, salvo que intereses superiores asi no Jo seftalen.! La incorporacién de la RAD tanto en el émbito privado como publico es una condicién para que el sistema de Justicia funcione adecuademente. A La enumeracién de las formas alternativas al iitigio, fiustrativa y no exhaustiva, comprende a: la negociacion efectiva, participativa o cooperativa: la conciliactén, la-mediecion, el arbitraje vinculante y no vinculante, la mediacién/arbltraje (cred/azb), 1a evaluacion neutral previa, e1 minijutcio, el putclo sumario por jurades, cl ‘alquiler” de un Juez, la utilizacion de expertos neuirales 0 de esclarecedores de cuestiones de hecho® Pero, el movimiento no termina allit es més amplio y revoluctonario, Las innovaciones no sélo incluyen nuevos modos de Uegar 1a acuerdos 0 scluciones fuera de los tribunales, sino también y paises? ‘También se incluyen entre ios modos de resolucién de disputas algunas figuras institucionales como el ombudsman,“as oymigdug [2 119 canemoy9 eyes etaizus9p un earedeDs Tm 3, «na Tennau sopenqens sopapon angapue eaiaies spand opebege 220 wk ‘jeuopssjoad pepitie eu Uneuaup eran bun soozede os op auedy Sy mou ue > “ERYECD Wad | srprewowine 96 £ prooopesSe of 96 we BT “sua raquy an us soseo soy reondarnin sreared onb of ‘seueases sng snbure sand ‘sajqefauu) vos sosreuiaire Sopot 9759 ap sufequaa set ‘sopezoge sol ap BIsIA 9p opuNd 19 spsIC “opaswoayy exey wys9 anb A seired sei anus woop ugoBIIO#Iu ‘e} opeuayy wxey 3s anb eA opueycsep “sain 9 mb e 2p 224 U2 0— o}sa2d anysntoMn 0 aoureA’ oszo0xd tp anb ap soquE fopeyinsax un xejnuusoj @ sepnée apand ‘soperpact o 20peyHUDI “onigry ves ‘Tenau or20%93 [9 anbrod sopidys spun sopuyNaT & uaBall seindsip 9p wofonjosar af soanwussATe SopOzTE SO] (ava) soindsia ap vmyousey ‘upionjosey 0] ap sofoIuaA “9 -uauodns anb pupyysaife ap ope: souams [2 0 o1onju0o po) ua cys recorsous squauOMOD fp seIERISIS SUS9 ‘usoey anb ugaezqTan sofars=] omoo SatiORSeN TEDTETP IS -oymtguoo fp cnusyirsIEn 2p sepenoape ajoeummwuosTadsaI semioy mod sousyueaom sorse e Teese op ren 95 anb ous “zexsetrIa anboaerd anb jejoos woRoRIG ‘uojoemis B| sod saBepmy ap BIEN 9g ows DSI ap cru (e ssopayyo sop uo? ssioprazdura spond seindeyp 9p eaeusnIye UoFonyOses BL 9p SISTENT tz 4 S03011f0o sp ugronjosas ap suapDULe31 souof $0] ap s15}]pUD 12 sv.voWe Dod SOOO “s ee ‘SOLDTIENOD WaXTOSEH Vava NOIOVICEIN . ¥ “opuaisyos soureyso sou pnb B aqes optinus {2 opoy “.seindsiq gp EnjreUIa? so] B 2xqcn0U Tep ered coans seiqered se] arb sowrerepjsao send ‘seojsyjo s900a se; sotmeusqueun ‘sured ensena 10d -ommsias fe ueyuewaydinoo an ous "ToIPnT wuRIsIE [9p SaTUBANIOXS ‘uos ox SojaIgtOD So; saAjosex ap SeIUBIaTP SOPOT GOs — ‘bofonjosax 9p sopoygmn saroumd so] B oaneUrOITe, ua ofnspsuco ay jeiopnl wusaags fo anb of 30d “TEIN 19 ‘ry ot S0%>IYMOD So] JaAIOseF 9p ont spo opoUE Io — sojodise sop opress0ou eaaey sojgand sol ep seTeMIno sapepisaoau SUT “eragaye * wperdoxds, “zpensape, sod .eaneareye, wrqered vj vajqmEO ‘Sess St] Jbueqwm wred ‘saxo anb.f Sseoas @ ,seindsigg ap uoVONIOSTY. ‘2p wajqey soundte ond rye aq "TOEUTOWSP vj US ,BARELLITE, ‘anb emyeiaarqe “yCTY omeD Opn fe Ue Sopj2uce UOS sopeIEE ‘oj A usfumsocs pp oyun sod GVA seis sel souEZTIAN ray BmyeoIge Bl UE seTeZTINS ‘spond anb ‘semndsicr ap wANBUITIY Woronjoseel oWeD 130009 oypoy ey 96 X oproorede, wey BO.,yeas} Bl & oyUIRINPAOUT “a esomndsig ap .WORDUWEZIVy ‘uppnpsey ap sDjqoy 07981109 Sx? “y “sos -ofBhyax sareumqin sounffe £ ‘o(gand Jap rosuRyep Oo TopeIOHUOD ZaVINTY S SAGO - NOLHOIN TYAS at GL 6eg BedeCarpeta 539 TS 30 [BUENA 1. HIGHTON - GLADYS 8, ALVAREZ ‘bn lineds generales y sin pesjuicio de sus particularidades propias, estas formas de resolucton de disputes nen es ventajas de sett alee spidas: Bn vez de tarGar aftos, puede termmarse con é) Froblema a las pocas semanas de iniciado el conflicto, & ' Informales cen el escaso formalismo que los rige, _ Flextbles: Las soluciones a que se arribe no estén predis- puestaa por e) precedente legal ya que es posible aue 5° Jaga justicia basada en los hechos-tinicos de su caso. _ Banémicas: Los sexvielos se ofrecen con costes diversos, Segin el caso, mas siempre eon paxatos si se os reianicns. S085 costo de ittigar dentro de} eistema de los tribunals formales. _ Sumias: La solucién a les controversies se adapta més & Yas neceaidades de las partes. 7. Criticas @ ta Resolucién Alternativa de Disputas '° bogado para practices més suaves que como lo son la ‘yeconctliacton y ¢l dntereses de las partes, ha traido duras Cchsideran que no puede generalizarse este $ fos elementos pare hacerlo. LMEDIACION PARA RESOLVER CONFLICTOS 31 nize los inconvententes a la resoluciéa slternativa de disputas encuentran: ne cecoqulbrie de poder entre ias partes: Bntlenden que it resonate altemativa oe inspira en a nocion de un Ugh Judie resolucSntroversia entxe dos veeines con sirilar podse ¥ £2 co cede gualdad. quienes legan a un acuerdo que no £9 08 Gheel antlipo de lo que Ine partes predicen que hete, resuelto tijuez ena sentencia: pero, en la realidad, Ta mayoria de los juiclos tamente porque Jas condiciones que J Mfeteneia del juez no cambian. Un ejemplo ddecisién, el magistsro0y wreawg ‘suneen0p INE OUI, ned 3S 9 ‘gl mou vs 1p ge aiveag sum FAL BGO] NE “Been pus weihyersy sda =g eae ugyoeurasa] vf aun exed young ns e seindsip ap woonIOse ‘9p eumexJoxd tm rexcue op pepisvdou By squaIS an zanf ig “eonsnf ¥ oseose Jap upaBIda e070 gu0D 0] 9p wofonjosa: ¥] Ue PupIonutoD BI ap osasdmAO [> — :pepa|OS B| =p A seared se] ap ‘eprpow ef ® souar| “sopeylnsax ,S210/2w, 9p Up}ou}q0 B ~ soured se ap ston sapepiecoeu se v someie & sajqpeoy 'soqs2iqe Spal “sosagoid .sar0faw, ap uo!aueRGo eI ~ ‘yeiorpnt wubaysis (op eBzeD -aagos 21 ‘osed ap opureyse ‘oxetap A odsion 9p ONO [2 ~ 18 Opigap ssfeungin so| ® opwoeteD © oxsUT ‘sosnBUIONE Sop coygmn ap euresBord un zenuataldon ue asresued apend “sefequoA ‘sno opuasepjsue “zan{ jap Tisha 9p oquNd [9 apse “BAwUIHTE ‘upjonjosaz BI SopeSogE sot & O SeiTEed Sel B ES9I070) 0198 ON “ssoanf so{ ap zesuod op opoin £ j03 fe ue oiqureo un 9uai3ns eaneasa}Te Ug}oRIOSaT 9p SEIU SEPELTEA ‘se| U2 S9jqeromsnl sor 9p 92990" jap oyuoTEETINND oprder Ia i soandstp ap “upronjoses sp somypussyj0 sopojsw So] unsdeon bind zonf Jep soujemzopy “6 umisoauwuned sosfo1 soise ‘oyuormaom: [9 voraredessp anbone { :soprance satofaun esfoj anb ‘oyanuoo ns ap yanu0o Te saved se] v avantenr anb ‘oxoyzeyspes spear ‘canDeyS SpEE ‘oveTER ses ‘opidar spa ‘iofoum opom um Aey anb -sepmaxd seaant To ‘eseq 2s sendsiq ap BANBAITY UoTOn|oseA 2p cyuSTEMACK 1a “euysis fe Uaoesgns anb seuopisodnsard Se 2p seunije 21qos ap spasape ‘sojtalumpsoead £ soszooxd so] 2905 zusuad e eajona as anb S9 opeior wey saxopeEaIojex so] anb of sand ‘zerodo ap opom jo opwuanre By 35 BA “EARIUNED BiTaRy ns opefep yiqey sopour sopo} 2p "exafesed vpom vu omOD OPIATE asiaqey sod “erojoaredesap oquermmaom 12 18 “simeISqO ON cS SOLOTINOO USAIOSSY VUVE NOFOVICSHS a a ticly sazofew zon epeo soyosresep upasid 95 £ quswswemBued ‘wuojonjons send oLosiaoxd soared oyaenEnAOM [9p OININY IF x sumndsid 9p DayDUinY ugoMjOsE ap oquapuaow Jap cimgng “g sfSequanuaaueDMy Soyo ejAqo oaWUIIe an sams -wovmr uau2h soapemeyTe sopoysus soi ‘ody Opc) 9p soiBAN So; 9p PBPILEIO} Bf aqueuNEANIOSNe sano WIS { ‘ayred UNO Jor “APRAP 8 soBigo ms o1sINf fw My auOd amb oymTUTAE [> 9107 ofayre CyaaIs ssoanf sor A SanOURP wos soLTES soy #20988 ond :s0por v preSi.go and opwymsez jo p19e ‘san BL ageEN 9s UNIS OND BK ‘cquajamnuastoo sep Bred siusIOYNs UpITEIUESeAdar op TI 9p soyseya Someyas éol osrI00pEd tapand onb of sod “TeonGEN un aque ose jp uowod anb soq vos sopeZoqe o syitEIS sider soy anb :papreo soueus ap seuomeiuasesd 2 woven sus} ans orinp op BITE BI sond ‘O(N! mM eUOKSIOIEID ‘vepand wargame) raped ap sougytinbesap A seioue.ep1p sot ahb 39 -owooes sooRL somsitx sor anb seymde aquo ‘ayuTe3sq0 ON TONSAL ap OTE COUPINE [2 soumore ns 8 meus op pepsivos vB A ugjoBerANTUT Vf TARO {9p peprunssodo w ap reungiN fe Baysd as Tend | uoD "UopYEROe seured se opcend ajdamo 95 ou upsmh eys2 anb A ‘S019 {Yoo ono} & PEpiTear By sauod ered sasoqea sns ap UoIOENONEe BL ‘woo “upIaNINSUOD Bj SP 19 OBO SofeFDI sone op Coe aIdIaET ‘Bf anpouy anb eh 'sonduze seen sourcai Wo opens Jes aqaP ugoxofpnpe e ep uy [e anh seaIpth SoaqUD.SoT “pEpeIIOS B ‘ered 01800 Jousa! woo ‘sayuDIpURIUED so] ANU Zed v| EOP $9 ‘exouraques vj anb onjefgo omer fe ex80] GorooesuER BI “EAI 1989 9p on WAP ‘sopeaLd soyIYuCD ap UNTONjosax BOUT BB [EOD -orpstinf wojsjoep 9p [EIGOS VoyoKY w opUajanpar zjayqaou0. 82 019s —uemp— onb of “ejousyus et = sfeambe opsenoe 1 anb waropjsaoo waiteuse;fe Uolonjoser zap sexopInSIs sol anb uaustapy :zod upanb sarap ssogqooad agap wASMIOT (P ‘ZRIVATY $ SAGVID - NOLHOUH “1 YNSTS. 2 GL 6Eg BIadIeEDCarpeta 539 TS 34 [ELENA HIGHTON - GLADYS 8. AWAREZ, | de las causas, tiene Ja sensacién que el publico no toleraré més femoras sin exigir eamrbios al sistema, por lo que su deseo de Soluetonar la sobrecérga, eatA mezclado con el anhelo de pro- feger Ja autoridad del Poder Judicial. 10, ge trata de una “privatizacién” de la justicia? La resciuctén altemativa no constituye un modo de “priva- tizas” Ia justicia en contra de o por oposicién al sistema Judicial, ‘sino un modo de fortalecimiento del mismo, permitiéndole dar ‘un servicio mas completo y adecuado a las circunstancias que ‘se viven hoy en dia. Sea que lo offezcan los tribunales 0 que fee organice fuera det sistema judicial, la mayor satisfaccion y ‘més smplla gama de posibilidades que obtengen los participes en un conflicto, permitiré a los fueces dedicarse major y ‘circunseribiree a los casos que no obtengen solucién anterior. ‘Tan diferentes opiniones suscita el temor de “sacer’ del ‘sistema judicial 2 una cantided de casos, que hay quienes Consideran que el Poder Judicial sélo quedara para los pobres, ya que los ricos acudirn @ estos nuevos modos de Justicia Urivada’s pero, otros creen qué el Poder Judletal andando mejor y con lo caro que es, s6lo quedaré para los rioos, debiendo Pobres resolver sus canflictos por medios altematives que son més baratos. ‘Cabe aclerar que la. resolucion altemnativa no constituye una ‘panacea, valida para todos los casos, sino un complemento ce Ja decision judicial, que como servicio y como Poder del Sstado _ no puede desaperecer. El uez no debe claudicar en su alta misién, mas para que su tarea sea eficiente, otros modos de Tesolver los conflictos deben coadyuvar con el clasico. 11, La Resolucién Alternativa de Disputas (RAD) y el concepto de justicia 11.1..Un concepto mais amplio de Cuando pensamos en la Resolucté: to hacemos bajo una nocién més ampli ernaliva de Disputas, 1 concepto de justicla, Sve e105, orgaied por Puractn Uloag MEDIACION PARA RESOLVER CONFLICTOS 36 MEDIACION PAR ESO oe En principio, la palabra J se ubliza en uha doble acepelon:' = como Ia virtud de la politico social ¢ indi — Como referida al medio tipo para actuarla, que ¢s el Poder Judicial. La RAD no sélo tiene que ver con la descongestion del sistema, sino con el grado de tnsatisfaccién que. grantes de fa sociedad han manifestado al sentir que facceso @ una solucién Justa de sus conflictos. " tendida como sistema 'y otra es “acceso a Justicia” (entendida como solucson Este punto merece una reflexion que esta conectade con Jor, anhelo de equidad ‘el concepto Si bien aque es la justicle? es‘uno de esos para el cual je encontrar una respuesta deinitiva, ite cuando alirma 11.2, La justicia restauradora”” BI interés en los métotos altemativos, especialmente la mediacién, aparece de Iz mano con la busqueda 2. La mediacién se ofrece, en clerto sentido. para hacer Ausora, Héemor La fusticla frente ala nueva, ‘Seminazio Justicia y Desazralo en Amtrlea Latina el Fg. t al eres de 109, pen on v 1 Las palabras referidas a esta dierencncs ‘witar Dav, qulen planted el tera en ol “Le. Resolucion alternaliva de Disputas” realzado en Bi ewes, Hans: ¢Qus es a ustict?, Busses "Pouce. Dean ®. What people wan jrom med vmvar, Dean 6.9 asce' Mediadion Research San F1yd "po yg eae -pudrimp wonssuy *vennjoss: sndsip BRU, 9 UK] “eSULINOS « ” *—_gpreBey stuameireszoou anb ofini (e ‘prmoaye ojuayanpsdard fe? “opronce un v equ 26 O” JS — fopranoe um v se89T 9P PePMTIAR ssoulaR sopefoge woo seuoTo|e3 ssoquan ipesard so] sopentid soueqTEM sod uednooasd srerpal of {ap saan e wORSoND wy TaAIOSes ap soS09 soMIN} Sol ~ fose9 [ep Opmyee [2 - ‘oBonf ve seuonseno set ~ rerooBaq oxaquaO 2 seared soi anuo souojoatas Sv] ap BzaremyEE Bl - sc 9889 Te OPENEPE SPER |p So OPCIREE [ETO reummssjep Bred resopisu0o ® sazcI9e] ap Ts Bum INE oH eremonred uo opus un exed siBole omtemypeoosd Teno wupEITTeP 39 ogo? “endsip wan voUENsOS seus ava seOUOTNP sej exed ugronjosaz 9p sopaigur op sayueizen A sonopodo saiqez -scanuny s9ayo anb eusIsIs Un sp anUEP wise 28 OpuEND oayDusaz] ozuspuYpsoosd UN sp Ug}D0a7z “ZT ‘eannginar eponsnf eun Ge sywameaIsnjoxs BzEyUOD BBE 1 afode 9s ou pepajoos wy eid ap oapalge fe Uoo "wropemesaE ‘vronsnt | 2p 10x (9 £ oxds0u09 fo asqos soem UpsuazdaEoO EON Feo] 3p wy B "Uo!EIQod ¥] 9p sestad ep opom Fe BeNbyIpout ‘anb ugieonpe op svorqnd segadaro we resued aqeD -cuanbsng saymed sei anb upionjos ap odn f9 5° no £ “reowysyes B aUEHTEA B| So [ENO ose [ap yrapRCeC “jeangin an ap susa0sd wyspod on By owoo ugjoues wun squourerTeiUnpon aydsoe usmle aOMTITIP ssond ‘aajns zared no v| nb ses3o] Uo “ezTeBtreA op OpAUIS [> Us uojonqujaz ean pzesBo] 26 oo ugloerpatH We anb OpedpAME rod ‘sssaqes oqep anbune ‘ugionqiner oar Bl ap HITE SyUE Ty ered 7 ‘SOLOFIaHOO WEMIOSSE VEE NOIOVIGAN $ ‘ororyuss ns agos fanuco 10Xew sored sel ¥ aEre aq9q “epnap @| ap uproeisouwo warden cugpiad — copewep 0 ap vse eno sod ozeidunses Bonide, aumzosuaduoo ~ ‘opeueP of ‘9p ajoodsa us ozeidmivax 0 uorseredax vondam zugonsas - roses onde sugges -

‘asax8u ond of @ feuOTDIOdad oB[e W450 foun epto anb ue eyfenbe so wenf upionginsip v1 "pupmtbs vf ‘9p BuO} Bi B opzanse aq “peprevoruodord B ue o DeprENst et ‘ua zaseq wapond ag “sepva uapond smnginsip exod sopoTHO SOT “Dqa ‘sopreyes ‘soremtqeu sosmoes p09 ‘seuI¢ 9p UgIDzOIPAIpE O ugyonginstp 2 Uoo sopititiseyar sbroiyt00 soy w aszeonde apand ‘eannginsrp ionsnf 3p ugjwou wy coMgLAS UNEP iz “ejoaiz09 BORO Tt 2p ugiovoqde wysx109 ¥I 10d wpep ¥ISe viONSNf BI AND 9p oyTOICE “Ipusqwe Te exeyer as anboyus s3s9 "eomDIS|s [sp aU ‘seni laos ‘sqrons ns aigos Upisioep BUN B real] B eA 96 [END |S We ossooud jo uejnBox an ojza}EEypsoaxd ep svizer ex] amb 9p vaIs9e onpupar j2p uopdaared ¥ & areyar 2s qOsaooud vnSMe (t ssoyodse sop 3p ‘snisuiaidinoo oma wonsnf ere opeaiesesd ey es Ter=USS OS -eyrex8o], red o7s00 ofeq ap oro un reeod ye ‘OREN BL e OSTI07 ‘ZEAATY S SKQVI0 - NOLHOW AST 3e GL 6eg eyedieD