BOSNA I HERCEGOVINA Fazlić Enver

FEDERACIJA BIH Esada Pašalića 7/III

KANTON SARAJEVO tel: 45 17 20
OPĆINSKI SUD U SARAJEVU

Predmet: Odgovor na Tužbu Broj: 65 0 Mal 685268 18 Kom

Za period od 01.01.-31.12.2015. godine u iznosu 550,11 KM

Koristeći zakonsku mogućnost da uložim odgovor na TUŽBU želim da skrenem pažnju na

nekoliko bitnih elemenata, odnosno činjenica koje daju sasvim drugu sliku o ovom predmetu
od one koju pokušava na krajnje nepošten, zlonamjeran i nezakonit način putem Suda da
podvali Tužitelj, odnosno KJKP Toplane, Sarajevo.

S obzirom na činjenicu da mi je grijanje isključeno još tamo davne 2009. godine, tačnije
28.12.2009. godine, uporno sam pokušavao dokazati (ne)odgovornima u KJKP Toplane da je
samim tim jednostranim i svojevoljnim činom prestala, odnosno nestala bilo kakva poveznica
između mene kao korisnika i KJKP Toplane kako davaoca usluga.

Naime, sve je pojašnjeno odlukom ''KONKURENCIJSKOG VIJEĆA'' a koje kaže: ''KJKP

Toplane-Sarajevo je ovakvom primjenom odredbi Tarifnog sistema o naplati FIKSNIH
TROŠKOVA (terminu na kojem insistira tužitelj) isključenim korisnicima, zloupotrijebio
dominantan položaj, zaključivanjem sporazuma kojima se uslovljava da druga strana prihvati
dodatne obaveze koje po svojoj prirodi ili prema trgovinskom običaju nemaju veze s
predmetom takvog sporazuma, čime je djelovalo i na ograničavanje proizvodnje, tržišta ili
tehničkog razvoja na štetu potrošača ....'', pa dalje kaže: ''Dakle, ukoliko KJKP Toplane –
Sarajevo utvrdi kako su ispunjeni svi uslovi prema kojima se vrši isključivanje korisnika sa
mreže, (a KJKP Toplane su očigledno zaključili da su ispunjeni navedeni uslovi i izvršili
„IZDVAJANJE STAMBENOG PROSTORA IZ TOPLIFIKACIONOG SISTEMA“), u tom
slučaju, danom isključenja raskida se i poslovni odnos između KJKP Toplne-Sarajevo i
korisnika isporučene toplotne energije, pa je obavezno prestati sve finansijske obaveze
korisnika prema KJKP Toplane-Sarajevo.''

DANOM ISKLJUČENJA KORISNIKA SA MREŽE RASKIDA SE I POSLOVNI ODNOS

IZMEĐU KJKP TOPLANE-SARAJEVO I KORISNIKA ISPORUČENE TOPLOTNE
ENERGIJE, PA JE OBAVEZNO PRESTATI SVE FINANSIJSKE OBAVEZE PREMA
KJKP TOPLANE-SARAJEVO....Sve jasno i razumljivo osim KJKP Toplanama-Sarajevo.

Zbog svega navedenog kao i još niza nezakonitosti i nepravilnosti koje je ustanovilo,
Konkurencijsko Vijeće je donijelo i slijedeće mjere:

''Nalaže se privrednom subjektu Kantonalno javno komunalno preduzeće za proizvodnju i

distribuciju toplotne energije Toplane-Sarajevo d.o.o. Sarajevo, Semira Frašte 22, 71000,
Sarajevo, slijedeće: -da u roku od 30 (trideset) dana od dana prijema ovog Riješenja uskladi
odredbe Tarifnog sistema KJKP Toplane-Sarajevo d.o.o. Sarajevo, sa metodologijom
obračuna isporučene toplotne energije (''Službene novine KS'' broj 34/16), koje se odnose na
plaćanje FIKSNIH TROŠKOVA isključenih iz toplifikacionog sistema, na način da
PRESTAJE SA NAPLATOM ISTIH, te da dostavi dokaze o izvršenju.

Izriče se novčana kazna privrednom subjektu Kantonalno javno komunalno preduzeće za

proizvodnju i distribuciju toplotne energije Toplane-Sarajevo d.o.o Sarajevo, Semira Frašte
22, 71000, Sarajevo, zbog kršenja odredbi iz člana 10, stav (2) tačka b) i d) Zakona o
konkurenciji, utvrđene u tački 1. ovog Rješenja, u visini od 54.000 KM (slovima: pedeste i
četiri hiljade konvertibilnih maraka), koju je dužan platiti u roku od 15 (petnaest) dana od
prijema ovog Rješenja.''

IZVOR....KONKURENCIJSKO VIJEĆE

Broj: UP-01-26-2-025-43/17 Sarajevo, 7. juni 2018. godine

Konkurencijsko vijeće na temelju člana 25. stav (1) tačka e), člana 42. stav (1) tačka a) i c),
člana 48. stav (1) tačka a) i c), a u vezi s članom 4. stav 81) tačka b) i e), i članom10. stav (2)
tačka b) i d) Zakona o konkurenciji (''Službeni glasnik BiH'', br. 48/05, 76/07 i 80/09), u
postupku pokrenutom po Zaključku broj: UP-01-26-2-025-7/17 od 30. novembra 2017.
godine, protiv privrednog subjekta Kantonalno javno komunalno preduzeće za proizvodnju i
distribuciju toplotne energije Toplane-Sarajevo d.o.o Sarajevo, Semira Frašte 22, 71000,
Sarajevo, Bosna i Hercegovina radi utvrđivanja postojanja zabranjenog dominantnog
položaja, u smislu člana 10. stav (2) tačka b) i d) Zakona o konkurenciji i protiv Vlade
Kantona Sarajevo, Reisa Džemaludina Čauševića 1, 71000 Sarajevo, radi utvrđivanja
postojanja zabranjenog sporazuma, u smislu člana 4. stav (1) tačka b) i e), na 30. (tridesetoj)
sjednici održanoj dana 7. juna 2018. godine , donijelo je RJEŠENJE kako je navedeno u
tekstu...

U ovom slučaju zakon je jasan: DANOM ISKLJUČENJA KORISNIKA SA MREŽE

RASKIDA SE I POSLOVNI ODNOS IZMEĐU KJKP TOPLANE-SARAJEVO I
KORISNIKA ISPORUČENE TOPLOTNE ENERGIJE, PA JE OBAVEZNO PRESTATI
SVE FINANSIJSKE OBAVEZE PREMA KJKP TOPLANE-SARAJEVO .....ovo bi trebalo
da je dovoljno za raskrinkavanje falsifikata KJKP TOPLANE – Sarajevo.

No bez obzira na sve jasno i čitko navedeno od KONKURENCIJSKOG VIJEĆA, da

vidimo šta se kaže u Zakonu o izvršnom postupku FBIH (“Službene novine Federacije BiH”,
br. 32/2003, 52/2003 – ispr., 33/2006, 39/2006 – ispravka, 39/2009, 35/2012 i 46/2016 i
“Službeni glasnik BiH”, br. 42/2018 – odluka Ustavnog Suda) KOJI KAŽE postoji uslov koji
navodi da je moguće pokrenuti izvršni postupak i na osnovu vjerodostojne isprave ( koja to u
ovom slučaju očigledno nije već je u pitanju samo Tužitelju poznat termin FIKSNI
TROŠKOVI). Zakon o izvršnom postupku članu 29. stav 2. navodi jasno šta se smatra
vjerodostojnom ispravom i samo na osnovu takve vjerodostojne iprave može se pokrenuti
izvršni postupak.

Ono što je najvažnija činjenica u ovom slučaju je da je ono što je od strane Tužitelja
prezentirano kao navodni dokaz kojim bi se pokušalo na kriminalan i nezakonit način da se
stekne bespravna i nezakonita financijska dobit jeste (neartikulisana) „Uredba o opštim
uslovima....koja „predviđa“ i navodne FIKSNE TROŠKOVE (nepoznat pojam u terminologiji
i KONKURENCIJSKOG VIJEĆA I USTAVNOG SUDA). Prema tome na osnovu računa i
vjerodostojne isprave može se pokrenuti izvršni postupak samo za cijenu komunalnih usluga
isporuke vode, toplotne energije i odvoz smeća što ovdje nije slučaj, što je jasno, precizno i
koncizno prezentirano u cjelokupnom tekstu.

Zakon o izvršnom postupku je izričito naveo za koje to komunalne usluge račun ili izvod iz
poslovnih knjiga može da bude vjerodostojna isprava na osnovu koje je dozvoljeno pokretanje
izvršnog postupka. Prema tome na osnovu računa i vjerodostojne isprave može se pokrenuti
izvršni postupak (ili Tužba) samo za cijenu komunalnih usluga isporuke vode, toplotne
energije i odvoz smeća. Dakle, da je zakonodavac htio da dozvoli izvršenje na osnovu računa
ili izvoda i za ostale komunalne usluge onda bi u normu stavio samo da se to dozvoljava za
račune koji se tiču komunalnih usluga, a iste ne bi koncizno i jasno naveo. Osim toga
ekstenzivnim tumačenjem ove norme komunalna preduzeća koja se bave gore pobrojanim
djelatnostima ne mogu tražiti izvršenje za račune u kojma se ne navodi cijena komunalne
usluge (u koje ne spadaju FIKSNI TROŠKOVI). Dakle, izvršenje se može na osnovu računa
kao vjerodostojne isprave tražiti samo za cijenu komunalnih usluga dok za cijene održavanja
instalacija ili slične cijene koje nisu izričito cijene komunalnih usluga ne može se tražiti
izvršenje na osnovu vjerodostojne isprave. Za sva ostala potraživanja koja nisu cijene
komunalnih usluga komunalna preduzeća koja se bave pobrojanim djelatnostima ne mogu
tražiti izvršenje.

S obzirom da je Tužba Tužitelja u potpunosti kontradiktorna i u suprotnosti sa odlukama

KONKURENCIJSKOG VIJEĆA kao i pozitivnih Zakonskih propisa koji regulišu predmetnu
problematiku

PREDLAŽEM

Da se u potpunosti odbaci TUŽBA KJKP Toplane-Sarajevo kao zlonamjeran, nezakonit i

pravno neutemeljen „atak“, kao tužbeni zahtjev očigledno NEOSNOVAN a shodno čl. 182.
stav 1 ZPP- a, čime bi nadležni sudski organ pokazao i dokazao da ima zakonitosti u
bosanskom pravosuđu i pokazao da niko, pa ni KJKP Toplane-Sarajevo ne može biti iznad
zakona i pozitivnih zakonskih propisa.

U Sarajevu 08.12.2020.. godine

Podnosilac:

Fazlić Enver