You are on page 1of 16
MONITORUL OFICIAL ROMANIEI PARTEA | Anul 188 (XXXII) — Nr. 523 LEGI, DECRETE, HOTARARI SI ALTE ACTE Joi, 18 iunie 2020 Ne Pagina HOTARARI ALE GUVERNULUI ROMANIEI 432. —Holérare privind aprobarea Programului de mésuri pentru atingerea starli ecologice bune a regiunil marine Marea Neagra 2 ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRATIEI PUBLIGE CENTRALE 4.230, — Ordin al ministrului mediului, apelor si padurilor pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea clvilapi de atestare a instituilor publice sau private ‘pecializate In elaborarea documentatilor pentru fundamentarea solicitariavizului de gospadarire a ‘pelor si a autorizatiel de gospodarire a apelor a7 ACTE ALE INALTEI CURT DE CASATIE i JUSTITI Decizia nr. 30 in 2 martie 2020 (Completul pentru deziogarea unor chestiuni de drept). a6 MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEA!, Nr. 523/18.VI,2020 HOTARARI ALE GUVERNULUI ROMANIEI GUVERNUL ROMANIEI HOTARARE privind aprobarea Programului de masuri pentru atingerea starii ecologice bune a regiunii marine Marea Neagra ‘In temeiul art. 108 din Constitujia Roméniei, republicata, gi al art, Ill din Legea nr. 279/2018 pentru modificarea anexei nr. 3 la Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 71/2010 privind stabiirea strategiei pentru mediul matin, Guvernul Ro i adopta prezenta hotarare. Art. 1. — Se aproba Programul de masuri pentru atingerea starii ecologice bune a regiunii marine Marea Neagra, prevazut in anexa*) care face parte integranta din prezenta hotarare. Art, 2. — Autoritatile $I institutile publice care implementeazé programul prevazut a art. 1 vor accesa fonduri europene, lar alocarea de fonduri de la bugetul de stat sau de la bugetele locale se va face cu incadrarea in sumele aprobate anual cu aceasta destinatie. PRIM-MINISTRU LUDOVIC ORBAN Contrasemneaza p. Ministrul mediului, apelor si péidurilor, lulian Octavian Stana, seoretar de stat Ministrul lucrailor publice, dezvoltaii si administratei, Ion Stefan Ministrul afacerilor interne, Marcel lon Vela Ministrul agriculturit si dezvoltarii rurale, Nechita-Adrian Oros Ministrul transporturilor, infrastructuri si comunicatilor, Lucian Nicolae Bode Ministrul educatiai si cercetani, Cristina Monica Anisie Ministrul economiei, energiei gi mediulul de afaceri, irgil-Daniel Popescu Ministrul fondurilor europene, loan Marcel Bolos Ministrul finantelor publice, Vasile-Florin Ciju Ministrul afacerilor externe, Bogdan Lucian Aurescu Ministru) tinerotwlui si spartulei, Marian lonut Stroe Bucuresti, 27 mai 2020. Nr. 432, =) Anexa se publicé in Monitor Oficial al Roméniei, Partea |, nr. 623 bis, care se poate ‘achizifona de Ia Central pentru rela cu publica! al Regiei Autonome .Monitora Ofeial, Bucuresti 308. Panduri nr. MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEA!, Nr. 523/18,VI,2020 3 ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRATIEI MINISTERUL MEDIULUI, APELOR $! PADURILOR, PUBLICE CENTRALE ORDIN pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea activitatii de atestare a institutiilor publice sau private specializate in elaborarea documentafiilor pentru fundamentarea solicitarii avizului de gospodarire a apelor si a autorizati de gospodarire a apelor Avand In vedere Referatul de aprobare nr. 179.043/DMRISB din 26.05.2020 al Directiei managementul risculul la inundatil si siguranta barajelor, in baza prevederilor art. 52 din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificarile si completarile ulterioare, si ale art. 6 pot. IV subpet. 68 din Hotararea Guvernului nr. 43/2020 privind organizarea si functionarea Ministerului Mediului, Apelor si Padurilor, in tomeiul art. 57 alin. (1), (4) si (5) din Ordonanta de urgen{a a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile urmatoare, ial art. 13 alin. (4) din Hota Ministerului Mediului, Apelor gi Padurilor, rea Guvernului nr. 43/2020 privind organizarea si functionarea ministrul mediului, apelor i padurilor emite urmatorul ordin: Art. 1. — Se aproba Regulamentul privind organizarea activitatii de atestare a institutiilor publice sau private specializate in elaborarea_documentatilor pentru fundamentarea solicitarii avizului de gospodarire a apelor si a autorizafei de gospodarire a apelor, prevazut in anexa care face parte integranta din prezentul ordi. Art. 2. — Directia managementul riscului la inundatii $i siguranfa barajelor din cadrul Ministerului Mediului, Apelor si Pdurllor si Administrajia Nationala ,Apele Romane” vor duce la indeplinire prevederile prezentulul ordin p. Ministrul mediutui Art. 3. — La data intrarii in vigoare a prezentului ordin, Ordinul ministrului apelor si padurilor nr. 584/2017 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea activitati de atestare a institutlor publice sau private specializate in elaborarea documentatillor pentru fundamentarea soicitari avizului de gospodiirire a apelor si a autorizatiei de gospodarire a apelor, publicat in Monitorul Oficial al Romaniel, Partea 1, i. 482 din 26 iunie 2017, se abroga. Art. 4. — Prezentul ordin se publica in Monitorul Oficial al Romaniel, Partea |. apelor si p&durilor, Mircea Fechet, secretar de stat Bucuresti, 5 iunie 2020. Nr. 1.230. REGULAMENT CAPITOLUL Dispozitii generale Art. 1, — Prezentul regulament stabileste procedura de atestare de catre Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor a institutilar publice sau. private specializate in elaborarea documentatilor pentru fundamentarea solicitarii avizului de gospodarire a apelor si a autorizatiei de gospodarire a apelor si asigura cadrul organizatoric si regulile unitare pentru atestarea ccapacitati tehnico-profesionale a solictantior. ‘An. 2, — Atestarea institutilor publice sau private are drept ‘scop verificarea capacitati tehnico-economice a acestora de a indeplini cerinfele tehnice si de calitate in conformitate cu prevederile legale in vigoare. Art. 3, — Atestarea institutilor publice sau private specializate tn elaborarea_— documentatillor pentru fundamentarea solictarii avizului de gospodarire a apelor si a autorizatiei de gospodarire a apelor se realizeaza de catre Comisia de atestare, care se organizeaza gi functioneazé conformitate cu prevederile prezentului regulament. in elaborarea documentatillor le gospodarire a apelor CAPITOLUL II Organizarea, functionarea gi atributiile Comisiei de atestare Art. 4. — (1) Comisia de atestare se organizeez $i functioneaza tn cadrul Ministerului Mediu, Apelor si Pacurlor. (2) Componenta Comisiei de atestare este urmatoarea: a); secretarul-de stat care coordoneazé actvitatea de ‘gospodarire a apelor din cadrul Ministerului Mediului, Apslor si Padurior ») directorul Directiei managementulriscului la inundati si siguranta barajelor din cadrul Ministerului Apelor i Padurilor, ¢) directorul adjunct al Directiei managementul riscului la inundati si siguranta barajelor din cadrul Ministerului Mediuli, ‘Apelor si Padurilor; 4) directorul Directiei managementul resurselor de apa din cadrul Ministerului Mediului, Apelor si Padurilor; ) directorul general al Administratiei Nationale Apele Romane"; 4 MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEA!, Nr. 523/18,VI,2020 {) directorul Institutului National de Hidrologie si Gospodarrire a Apelor, 9) directorul Departamentului managementul resurselor de ‘apa din cadrul Administratiei Nationale ,Apele Romane’ h) un cadru didactic universitar de specialitate 3) Secretariatul tehnic al Comisiel de atestare este asigurat de Direcjia managementul riscului la inundatii si siguranta barajelor. Art. 5. — (1) Presedintele Comisiei de atestare este secretarul de stat care coordoneaza activitatea de gospodarire apelor din cadrul Ministerului Mediului, Apelor si Padurilor (2) Vicepresedintele Comisiei de atestare este directorul Directiei managementulrisculu a inundati si siguranta barajelor din cadrul Ministerului Mediului, Apelor si Padurilor. Art. 6. — Atributile Comisiei de atestare sunt urmatoarele: 1. Presedintele Comisiei de atestare are urmatoarele atributi a) aproba programairile sedintelor Comisiei de atestare: b) conduce luerairle sedinfelor Comisiei de atestare; c) semneaza, in conformitate cu hotararile Comisiei de atestare, certiicatele de atestare sau, dupa caz, comunicairile de respingere motivata a cererilor de atestare 2. Vicepresedintele Comisiei de atestare are urmatoarele atributi a) urmareste si coordoneaz’ desfaésurarea actvitatilor secretariatului Comisiei de atestare 'b) urmareste prezenta membrilor Comisiei de atestare la sedinjele acesteia; ‘c) conduce, in lipsa pregedintelvi, gedintele Comisiei de atestare, 3. Secretariatul urmatoarele atributi a) evalueazé documentatile Intocmite de insttutile publice ‘sau private, in prezenfa reprezentantului legal sau a persoanei imputemnicite de acesta, In conformitate cu cerintele prezentului regulament; b) inregistreazé numai documentatile complete intocmite de institutite publice sau private, in conformitate cu cerinjele prezentului regulament; ©) programeaza, la’ propunerea presedintelui Comisiei de atestare, sedintele acesteia; 4d) convoaca reprezentantul legal al institutiei publice sau private pentru interviu; ) convoaca membrii Comisiei de atestare la sedinte; 4) Intocmeste un referat in care se va specifica daca institutia publica sau privata solicitanta a elaborat lucrari de bund calitate in domeniul gospodaiirii apelor, pe baza recomandailor primite din partes beneficiarllor pentru fiecare lucrare; 9) Intocmeste procesele-verbale ale sedinjelor Comisiei de atestare; h) tedacteaza certificatele de atestare obtinute in urma interviului de c&tre institutile publice sau private; i) pastreaza documentele Comisiei de atestare gi asigurd athivarea acestora, Art. 7, — (1) Comisia de atestare functioneaza legal tr prezenta a cel putin jumatate plus unu din numarul membrilor ‘ai. Sedinjele Comisiei de alestare sunt conduse de presedinte ‘sau, in absenta acestuia, de vicepresedinte (2) Hotararile Comisiei de atestare se iau cu votul a cel putin jumatate plus unu din numarul membrilor prezenti. Voturile se ‘consemneaza nominal in procesul-verbal al sedinei ‘Art. 8. — Comisia de atestare raspunde in solidar de desfasurarea corespunzatoare a lucrarilor, avand urmatoarele responsabilta a) examineaza cererile si documentatile prezentate pentru atestare de cate institutile publice sau private; tehnic al Comisiel de atestare are b) hotaraste eliberarea certificatelor de atestare, potrvit modelului prevazut in anexa nr. §; c) hotaraste respingerea cererilor de alestare care nu intrunesc conditile de atestare prevazute in prezentul regulament ‘Art. 9. — Membrii Comisiei de atestare au urmatoarele drepturi gi obliga a) 88 participe la gedintele Comisiei de atestare, cu drept de vot direct. In situajia in care un membru nu poate parlicipa va Imputemici in scris 0 persoana sa 1! reprezinte si sa voteze in rumele sau; b) S4 semneze procesele-verbale intocmite la fiecare sedint ¢) 84 solicite consemnarea in procesele-verbale ale sedinfelor a opinilor si punctelor de vedere separate fata de hotararile adoptate; 4) 4 nu divulge date $i informatii de care iau cunostinta th cadrul procasului de atestare: @) s8 nu fie sot, sotie, rud sau afin pana la gradul al IVlea inclusiv cu oricare dintre solicitanti atest f)in cazul in care unul dintre membrii Comisiei de atestare se va afta in situatie de incompatibiltate, va fi inloouit cu o alta persoana din cadrul aceleiasi institut, care sd indeplinsasca conditile cerute CAPITOLUL III Domeniile de atestare Art. 10. — Domeniile pentru care Comisia de atestare este abiltata sa ateste institut publice sau private sunt urmatcarele: a) intocmirea studillor hidrologice; ») Intocmitea stuiilor hidrogeologice; ©) Intocmirea studilor de gospodarire a apelor; d) elaborarea documentatillor pentru avizului/autorizatiei de gospodarire a apelor. CAPITOLUL IV Conditit de atestare a institutiilor publice sau private Art. 11, — Atestarea institutilor publice sau private specializate in elaborarea_documentatiilor pentru fundamentarea solictarii avizului de gospodarire a apelar si a autorizatiei de gospodarire a apelor se solicité si se acorda cu respectarea domenillor cuprinse in prezentul regulament Art. 12. —In vederea atestaii institute publice sau private interesate vor depune la Secretariatul tehnic al Comisiei de atestare din cadrul Ministerului Mediului, Apelor si Padurlor un dosar de atestare care va cuprinde, in copie legalizata sau cu prezentarea originalului si copillor in vederea confruntari $i verificari concordantelor, urmatoarele document: a) cerere-tip pentru obtinerea atestaril, prevazuta in anexa nt. 4,,cu-specificarea domenillor in care se solicit atestarea. ‘Activitafile pentru care se solicit atestarea trebuie 54 fle conforme cu cele prevazute in Clasificarea activitafilor din economia nationala: b) copia actului de identitate al reprezentantulul legal al institutiei publice sau private ¢) documente care atest personalitatea juridicd a solicitantulu — statutul ori hotérérea de infinjare a instituiei publice sau private — certificatul de inregistrare fiscala emis de organul fiscal teritoria obtinerea MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEA!, Nr. 523/18,VI,2020 5 4) memoriu de actvitate al insttujiel publice sau private tn domenile/subdomeniile solicitate, in care lucrarile mentionate sunt insotite de recomandaii din partea beneficiarilor; ) documente care sa ateste calificarile profesionale, instruirea relevanta si experienta profesionala ale personalului de specialitate angajat al institute’, prevazute in anexa nr. 2: — curriculum vitae — elocvent pentru domeniul soicitat; — diploma de studi universitare: f) documente care sa certifice faptul ca specialist au incheiat una dintre urmatoarele forme de colaborare cu institutia publica sau privat 1. contract individual de munca, incheiat pe perioada nedeterminata sau pe perioada determinata de cel putin 3 ani, Inregistrat la inspectoratulteritorial de munca, sau contract de colaborare cu persoana fizica sau persoana fizica autorizala, inregistrat la organcle fiscale teritoriale, pe perioada nedeterminata ori pe perioada determinata de cel pufin 3 ani; 2. extras din Registrul general de evidenta al salariatilor din Romania — REVISAL; 9) apartenenia la organisme stiintiice de specialitate/ ‘organizati tehnice profesionale a angaiatilor, prevazuté in anexa ey h) situatia privind dotarea cu echipamente, instalai specifice definute in proprietate sau inchiriate in vederea desfaguraiii activtatii pentru care se solcita atestarea, prevézuta in anexa mm 43 i) dovada achitari tarifului pentru evaluarea dosarului de atesiare ‘Art. 13. —(1) In cazulin care Secreteriatul tehnic al Comisiei de atestare constala c4 documentalile Intocmite de institute publice sau private sunt complete, acestea vor fi Inregistrate in Vederea programarii pentru sustinerea interviului tm fata Comisiei de atestare sau prin mediul online/electronic, prin intermediul unei aplicafii web sau prin e-mail (2) in situata in care sustinerea interviului se destagoara prin mediul online/electronic, membrii Comisiei de atestare transmit yotul lor prin intermediul unei aplicatii web sau prin e-mail Secretariatului. tehnic al Comisiei de atestare, care ‘consemneaza in procesul-verbal votul fiecérui membru. (3) In urma sustinerii interviului, Comisia de atestare hotaraste emiterea certiicatului de atestare sau, dupa caz, respingerea cereri (4) Centiicatul de atestare se emite in termen de maximum 30 de zile de la data sustineril interviulul in doué exemplare egal valabile, dup’ modelul din anexa nr. 5. Exemplarul nr. 1 al certiicatului se transmite institutiei publice sau private, iar ‘exemplarul nr. 2 al certiicatului se pastreaza la Comisia de atestare (6) Eliberarea cerificatelor de atestare se face numai dupa achitarea tarifului pentru emiterea certificatului (6) Daca in urma sustineriiinterviului in faja Comisiei de atestare institutiior publice sau private solicitante nu li se acord certificatul de atestare, dosarul de atestare depus va fi arhivat. (7) Hotararea Comisici de atcatare de a respinge ecrerca de alestare se poate contesta in conditile legi ‘Ad. 14, — In cazul in care insttutia publica sau privaté nu a mai elaborat lucrari in domeniile in care solicité atestarea, aceasta va prezenta dovada efectuairi a cel putin doua lucrari sub coordonarea unor institu publice ori private ce dejin certiticate de atestare in domeniu. Pentru fiecare dintre cele doua lucrari se vor prezenta recomandari din partea beneficiarilor, raport din partea coordonatorului lucréri $i copie de pe atestatul acestuia CAPITOLULV Preschimbarea certificatelor de atestare Art, 18. — Durata valabilitati certiicatului de atestare este de 3 ani, cu posibilitatea extinderil/reducerii_numarului domeniilor de atestare acordate, in cazul in care institutia publica sau privata indeplineste ori nu conditile de atestare stabilite ‘Art. 16, — Procedura de preschimbare a certificatului de atestare presupune depunerea si analizarea unui nou dosar de atestare, in conformitate cu prevederile cap. IV, ca pentru o noua atestare CAPITOLUL VI Retragerea certificatului de atestare Art. 17. — Certificatul de atestare eliberat unei institut publice sau private poate fi retras in situatia in care nu mai sunt ‘ntrunite conditile gi crterile cuprinse in prezentul regulament, precum si in cazul elaborarii de documentatii_ pentru fundamentarea solicitarii avizului de gospodarire a apelor si a autorizatiei de gospodarire a apetor care nu sunt in confornitate cu prevederile legale in vigoare. Art. 18. — (1) Constatarea faptei de refuz seu de neindeplinire a obligatiel de a elabora documentati sau studi in conformitate cu prevederile legale in vigoare se face de catre Secretariatul tehnic al Comisiei de atestare din cadrul autoritai publice centrale din domeniul apelor, prin referat inaintat presedintelui Comisiei de atestare (2) in cazul aprobarii referatului de retragere a atestarii, Comisia de atestare va emite 0 hotrare de retragere a certifcatului de atestare. (3) In cazul incadrati in prevederile alin, (2), institutia publica ‘sau privata va fi obligata s& retureze certificatul de atestare in termen de 10 zile calendaristice de la data primiriihotararil de retragere din partea Comisiei de atestare, fard a putea solicita retumarea tarifelor achitate. (4) Degradarea, distrugerea sau plerderea certificatului de atestare se declaré in scris la Ministerul Mediulul, Apelor si Padurilor in termen de 48 de ore de la constatare si totodata va fi publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a Ia, de cre reprezentantul legal al institutiei publice sau private atestate. (5) Oupa publicarea anuntului, prevazuta la alin. (4), Comisia de atestare hotaraste eliberarea unui duplicat al exemparului nr. 1 al certificatului de atestare. Art. 19. —Tarifele pentru obtinerea certificatului de atestare, pe tipuri de activitai. sunt prevazute in anexa nr. 6, in fundlie de activittile pe care solicitantii doresc sa le desfasoare. CAPITOLUL VII Dispoziti finale Art, 20. — (1) Tarifele percepute pentru analiza dosarelor de atestare si emiterea certificatelor de atestare se vireaza in contul de venituri extrabugetare ROB4TREZ7005032XXX000309, deschis de Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor la Trezoreria Municipiului Bucuresti (2) Sumele provenite din incasarea tarfelor pentru analiza dosarelor de atestare si emiterea certificatelor se fac venit la bugetul de stat ‘Art. 21.—Anexele nr. 1—6 fac parte integranta din prezentul regulament. MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEA!, Nr. 523/18.VI,2020 ANEXA Ne 1 la roqulament (datele ce identficare ale institu! publice sau private) Nr. din CERERE pentru obtinerea atestarii Institutia public@/privata cusediul in str. MM cy judetul » telefon fax e-mail inmatriculata la Oficiul Registrului Comertullt «sree soe CUM Senedvnrveeeny VANE CUA ser . reprezentata de in calitate de "solicit, in conformitate cu prevederie art. 12 din Reguiamentui privind organizarea activitati de atesiare a institutilor publice sau private specializate In elaborarea documentatillor pentru fundamentarea solicitarii avizului de gospodarire a apelor ga autorizalioi de gospodarire a apelor, aprobat prin Ordinul ministrului mediului, apelor si padurilor nr. 1.280/2020 (regulament), participarea la sedinta Comisiei de atestare in vederea eliberarii cerlificatului de atestare privind capacitatea de a efectua urmatoarele activitali a) intocmirea studillor hidrologice; b) intocmirea studilor hidrogeologice: ¢) intocmirea studillor de gospodarire a apelor; d) elaborarea documentatilor pentru oblinerea avizului/autorizatiei de gospodarire a apelor pentru: ‘Anexam la prezenta cerere documentele prevazute la art. 12 din regulament. Data (oumele, prenumele, semnatura si stampa) CALIFICARILE PROFESIONALE $I INSTRUIREA RELEVANTA ale personalului de specialitate angajat Institutia publica/privata: ‘Studie absabite 5 callfcares objnuts (Giplema, master, doctorat) Numele gi prenumele personaluiul de speciaitate Anul absoWie abso Instat de invayament Principala atribute In cadrul institute (Se ataseaza copiile de pe diplomele/certificatele pentru calificarea de cel mai inalt grad si pentru cursurile de instruire pentru persoanele mentionate mai sus.) Data Semnatura autorizata lareqslament APARTENENTA la organisme stiintifice de specialitate/organizatii tehnice profesionale a angajatilor Institutia publica/private NvelulCatficarea Numote gi prenumele Organismal profesional aa irri veuleaticar Tul (Se anexeaza copile de pe certificatele sau documentele care atesta aceasta apartenenta, Data ‘Semnatura autorizata MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEA!, Nr. 523/18,VI,2020 7 ANEXA.Nr. 4 (a requlament SITUATIA privind dotarea cu echipamente, instalatii specifice detinute in proprietate ‘sau inchiriate in vederea desfasurarii activitatii pentru care se solicita atestarea Institutia publica/privata: Ne] Denumirea gimarca instalalilor g ol ‘Starea tohrica Modul de dejinere ott Anat fapicatie! {gradul de weurdy* (proprietaterincririere) Data completari Semnatura autorizaté * Se pot inscre 8 performantele tehrice ale uilajelor. ANEYA Nr 5 lazzoulament ROMANIA MINISTERUL MEDIULUI, APELOR $I PADURILOR COMISIADE ATESTARE In conformitate cu prevederile Legii apelor nr. 107/1996, cu modificarile si completarile ulterioare, ale Hotararii Guverului nr, 43/2020 privind organizarea si functionarea Ministerului Mediu, Apelor gi Padurilor si ale Ordinului ministrului mediului, apelor si padurilor nr. 1.230/2020 pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea activitatii de atestare a institutilor publice sau private specializate in elaborarea documentatilor pentru fundamentarea solicitari avizului de gospodérrire a apelor si a autorizatiel de gospodarrire a apelor, emite prezentul CERTIFICAT DE ATESTARE Nr. pentru institufia publica/privata , inregistratd la Oficiul Registrului Comertului al Jucetului OU. ssesnedsnnnoy avaind CULL ‘cu sediui in judetul , locaitatea St I, sss. 68 indeplineste Conditile prevézute in Regulamentui privind organzarea activitatii de atestare a institutilor publice sau private specializate in elaborarea documentatillor pentru fundamenterea soicitarii avizului de gospodérrre a apelor si a autorizatiei de gospodarire a apelor, aprobat prin Ordinul ministrului mediului, apetor si padurilor nr. 1.280/2020, si are competenia tehnica $I profesionala de a efectua lucra in urmatoarele domenii Brezentul ceriiicat fost emis la data de ‘avand valabilitatea de 3 (Wel) ani pand la data de Pregedintele Comisiei de atestare, “qumele gi prenumele, semnature 8S ndesctrai) Certiicatul a fost emis in dou exemplare, egal valabile Exemplarul nr. 4 din 2 ( Exemplarul nr. 2din 2) ANEYANG 6 (areadament TARIFE pentru obtinerea certificatului de atestare, pe tipuri de activi Tranaaar or Ne Scopul lucrarii sau serviciului prestal ‘Tipul servicilor care se presteaza [care se incaseaza, en. Scopus mul resist eriru domeniie do atestare eee 1, |Parcurgerea procedurilor iegale pentru emilerea cerifcatului de| 11. ahaliza documentaliel 800 atestare pontns Intocmirea stusilor hidrologice 12. emitoroa corifcatstude atostare] 900 2 [Parcurgerea procedurlor legale pentru emiterea cerliicatului de|2.1. analiza documentatil 300 atestare pentru intocmirea studio hidrogeologice 2.2. emiterea certifcatului de atestare| 300 3, [Parcurgerea procedurilor legale pentru emiterea cerificatului de|3.1. analiza documentatie 300 atestare pentru intocmirea studilor de gospodarire a apelor 3.2. emitorea corifcatului do atestaro] 300 Parcurgerea procedurilor legale pentru emiterea certificatului de)4.1. analiza documentafici 800 4. |atestare pentru elaborarea documentatilor necesare obtineri avizuli autorizatiei de gospodarire a apelor 4.2. emiterea certficatuluide atestare| 300 8 MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEA |, Nr. 523/18,V1.2020 ACTE ALE iINALTEI CURTI DE CASATIE SI JUSTITIE INALTA CURTE DE CASATIE $I JUSTITIE ‘COMPLETUL PENTRU DEZLEGAREA UNOR CHESTIUNI DE DREPT DECIZIA Nr.30 din 2 martie 2020 Dosar nr. 2.198/1/2019 Laura-Mihaela lvanovici — pregedintele Sectjel | civile — presedintele completulul —Judecaitor la Sectia | civila Georgeta Stegaru —-— judecator la Sectia | civila Aurelia Rusu —Judecdtor la Sectia | ci Simona Gina Pietreanu — judecator la Sectia | ci Sorinela Alina Macavei — judecaitor la Sectia | civil Mioara lolanda Grecu. — judecatorla Sectia | civil Mari lie —judecator la Sectia | civila Valentin Mitea —judecator la Sectia | civil 4. Completul pentru deziegarea unor chestiuni de drept ce formeaza obiectul Dosarului nr. 2.198/1/2019 a fost constituit conform dispozitilor art. 520 alin. (6) din Codul de procedura civilé raportat la art. XIX din Legea nr. 2/2013 privind unele masuri pentru degrevarea instantelor judecatoresti, precum si pentru pregatirea puneri in aplicare a Legit nr. 134/200 privind Codul de procedura civilé, cu modificarile ulterioare, $i ale art. 274 alin. (1) din Regulamentul privind organizarea_ si functionarea administrativa a Inaitei Curti de Casatie si Justitie, republicat, cu. modificarile si completarile —ulterioare (Regulamentul). 2. Sedinta este prezidaté de doamna judecator Laura- Mihaela ivanovici, pregedintele Sectiei | civilé a Tnaltei Curti de Casalie si Justitie. 3. La sedinta de judecata participa doamna Elena Adriana Stamatescu, magistrat-asistent, desemnata in conformitate cu dispozitile art. 276 din Regulament. 4. Inalta Curte de Casatie si Justitie — Completul pentru dezlegarea unor chestiuni de drept a luat in examinare sesizarea formulata de Curtea de Apel Bucuresti — Sectia alka civilé si pentru cauze cu minori gi de familie, in Dosarul nt. 19.758/3/2018, in vederea pronuntéri_unei_hotarari prealabile 5, Magistratul-asistent prezinta referatul cauzel, aréténd cf la dosar s-a depus raportul intocmit de judecdtorul-raportor, ce a fost comunicat paitilor, In conformitate cu dispozitile art. 520 alin. (10) din Codul de procedurd civila; pale nu au depus puncte de vedere asupra chestiunii de drept. 6. In urma deliberarilor, Inalta Curte de Casatie si Justitie— Completui pentru dezlegarea unor chestiuni de drept ramane in pronunare asupra sesizarii privind pronunfarea unel hotarari Prealabile Cristina Trujescu INALTA CURTE, deliberand asupra chestiunii de drept cu care a fost sesizata, cconstaté urmaitoarele: |. Titularul gi obiectul sesizari 7. Curtea de Apel Bucuresti — Sectia a Ila civil gi pentru cauze cu minori si de familie a dispus, prin Incheierea din 25 iunie 209, in Dosarul nr. 19.758/3/20'8, aflat pe rolul acestei instante, sesizarea Inaitei Curti de Casatie si Justite, in temeiul dispozitilor art. 519 din Codul de procedura civil, in vederea pronuntarii unei hotaraéri prealabile cu privire la urmatoarea chestiune de drept: in interpretarea $i aplicarea art. 3 si 4 din Legea nr, 10/2001 privind regimul juriic al unor imobile preluate jn mod abuziv th perioada 6 martie 1945—22 decembrie 1989, republicata, cu modificarile si completénile ulterioare (Legea rir. 10/2001), in coroborare cu art. 24 alin. (2) din Legea nr. 165/2013 privind masurile pentru finalizaroa procesului de restituire, in naturé sau prin echivalent, a imobilelor preluate in mod abuziv In perioada regimului comunist in Roménia, cu modificarile si completarile ulterioare (Legea nr. 165/2013), subzisté dreptul la masuri reparatorii, recunoscut in temeiul art. 24 alin. (2) $i (4) din Legea nr. 165/2013, prin hotarare judecatoreasca definitiva, in favoarea unor cesionani, daca ulterior rémanenii definitive a hotérari judecatoresti respective se inchele un contract prin care pértlé contractulul de cesiune decid incetarea acestuia $i repunerea pértilor in stuafia anterioara Incheierli contractului? . 8. Sesizarea a fost inregistrata pe rolul Inaltei Curti de Casatie si Justitie la data de 3 septembrie 2019 cu nr 2.198/4/2019, Il. Norma de drept intern ce formeaza obiectul se: Inaltei Curti de Casatie si Justitie cu privire la pronuntarea unei hotarari prealabile 9. Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate in_mod abuziv in perioada 6 martie 1945— 22 decembrie 1989, republicata, cu modificérile si completarile ulterioare Art. 3. — (1) Sunt indrepttt, in infelesul prezentei masuri reparatori consténd in resti prin echivalent a) persoanele fizice, proprietari ai imobilelor la data proluairi {in mod abuziv a acestora: b) persoanele fizice, asociati ai persoanel juridice care detinea imobilele si alte active in proprietate la data praluatil acestora in mod abuziv: ©) persoanele juridice, proprietari ai imobilelor preluate th mod abuziv de stat, de organizati cooperatiste sau de orice alte persoane juridice dup’ data de 6 martie 1945; indreptatirea la masurile reparatori prevazute de prezentul articol este cconditionata de continuarea activitatii ca persoana juridicé pana la data intrari in vigoare a prezentai legi sau de imprejurarea ca activitatea lor sa fi fost interzisé sau intrerupta in perioada 6 martie 1945—22 decembrie 1989, iar acestea sé-si fireluat activitatea dupa data de 22 decembrie 1989, daca, prin hotarare judecatoreasca, se constata ca sunt aceeasi persoana juridica cu cea desfiinata sau interzisa, precum si partidele poltice a ror activitate a fost interzisé sau intrerupta in perioada 6 martie 1945—22 decembrie 1989, daca si-au reluat actiitatea {in conditile legit (2) Ministerele, celelalte instituti publice ale statului sau ale unitatilor administrativ-teritoriale. inclusiv cele autonome sau independente, regiile autonome, companille/societatile nationale, socielatile comerciale cu capital de stat, precum si cele privatizate, potrivit legii, nu au calitatea de persoane ‘ndreptalite si nu fac obiectul prezentei legi.” Art. 4. —,(1) in cazul in care restituirea este ceruta de mai multe persoane indreptatite coproprietare ale bunului imok solicitat, dreptul de proprietate se constata sau se stabileste in cote-parti ideale, potrivit dreptului comun, (2) De prevederile prezentei legi beneficiaza si mostenitorii legali sau testamentari ai persoanelor fizice Indreptatite gi, la innaturd sau, dupa caz, MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEA |, Nr. 523/18,V1.2020 Q (3) Succesibilii care, dupa data de 6 martie 1945, nu au acceptat mostenirea sunt repusi de drept in termenul de acceptare a succesiunii pentru bunurile care fac obiectul prezentei legi. Cererea de restituire are valoare de acceptare a ‘succesiunii pentru bunurile a caror resttuire se solicita in temeiul prezentei legi (4) De cotele mostenitorilor legali sau testamentari care nu ‘au urmat procedura prevazuta la cap. Il profité.coilalti mostenitori ai persoanel Indreptatite care au depus tn termen cererea de restituire ” 10. Legea nr. 1865/2013 privind masurile pentru finalizarea procesului de restituire, in naturé sau prin echivalent, a imobilelor preluate in mod abuziv in perioada regimului comunist in Roménia, cu modificérile $i completeirile ulterioare Art. 24. — ,(... (2) In dosarele in care se acorda masuri compensatorii altor persoane decat titularul dreptului de proprietate, fost proprietar sau mostenitoriilegali ori testamentari ai acestuia, se acorda un numar de puncte egal cu suma dintre pretul platit fostului proprietar sau mostenitorilor legali ori testamentari ai acestuia pentru tranzactionarea dreptului de proprietate si un procent de 15% din diferenta pana la valoarea imobilului stabilita conform art. 21 alin. (6). (..) (4) in cazul in care din documentele depuse la dosarul de restituire nu rezulté pretul platit fostulul proprietar sau mostenitorilor legali ori testamentari ai acestuia pentru ‘ranzactionarea dreptului de proprietate, punctele vor reprezenta echivalentul a 15% din valoarea stabilit’ conform art 21 alin, (6) Ill, Expunerea succinta a procesului 11, Procesul a inceput la data de 11 mai 2018, 12. Obiectul séu vizeaz’ modificarea unei dispozitii administrative emise de parétul Municipiul Bucuresti, in temeiul Legii nr. 10/2001 ¢i al Legii nr. 165/2013, in executarea unei hotarari judecatoresti definitive, prin care s-a recunoscut persoanei indreptatite cedente partial si cesionarelor dreptul la masuri reparatorii prin echivalent, conform Legii nr. 165/2013, si emiterea unei noi dispozitii administrative, in favoarea exclusiv persoanei indreptdlite cedente, ca urmare a desfiintarii cu efect rettoactiv a contractului de cesiune, ce a prevazut si repunerea paitlor contractuale in situatia anterioara incheieri acestui contract, 13, Ceretea de chemare in judecatd a fost intemeiata pe dispozitile Legii nr. 165/2013 gi ale Legii nr. 10/2001 14. Prin Sentinta civila nr. 1.846 din 23 octombrie 2018, Tribunalul Bucuresti — Sectia a il-a civil a respins ca neintemeiats contestatia. 18, Pentru a hotdrl astfel tribunalul a retinut urmatoarele: rectamantele A, B si C au formulat, in baza dispozitilor art, 26 alin, (3) din Legea nr. 10/2001, contestatie impotriva Dispozitiei primarului general al municipiului Bucuresti nr. xxxxx din 13 aprilie 2018, prin care s-a luat act de Sentinfa civild nr. 1.735 din 10 octombrie 2013 pronuntata de Tribunalul Bucuresti — Sectia a V-a civila, irevocabila, prin care, in art. 1, s-a constatat reclamanta A are calitatea de persoand indreptatita la acordarea de masuri reparatorii constand tn compensare prin puncte, in conaitle an. 24 din Legea nr. 1e9/2073, masun ce se acorda pentru doua imobile teren si constructi, situate in Bucuresti. S-a constatat ca reclamanta A a instrainat drepturile ce i se cuvin potrivt legilor de restituire a proprietati, in cota de 1/2, catre intervenientele B si C, conform contractului de cesiune de drept la masuri reparatori in echivalent incheiat la data de 10 martie 2010, atestat de avocat, si, in consecint4, a constatat c@ intervenientele sunt indreptatite la_masuri_ reparatori constnd in compensarea prin puncte, in conditile art. 24 alin, (2) $i (4) din Legea nr. 165/2013. 16. Prin art, 2 din dispozilie s-a propus acordarea de masuri reparatorii sub forma de puncte, pentru imobilele imposibil de restituit in natura ce fac obiectul notifcarilor, persoanelor ‘Indreptatite —A, B si C. 17, De asemenea, tribunalul a retinut ca aceasta dispozitie a fost data in solutionarea dosarului intocmit in temeiul Legii fir. 10/2001 in baza celor doud notificari Inregistrate la data de 10 august 2001, si dosarului constituit ca urmare a cererii inregistrate la Primaria Sectorului 6 Bucuresti si transmise Primariei Municipiului Bucuresti, conform art. 43 din Legea rr. 165/2013. 18. La data de 12 septembrie 2014 s-a inchelat ,Conventia privind repunerea in situatia anterioara incheieri contractului de cesiune de drepturi la masuri reparatorii in echivalent inregistrat cu data certa sub nr. xx din 10 martie 2012 la Cabinet de avocat X, prin care parle au convenit, in baza art. 1.321 din Codul civil, ,incetarea contractului de cesiune de drept la masuri reparatori in echivalent inregistrat sub nr. xx din 10 martie 2012 la Cabinet de avocat X si repunerea partilor in situafia anterioara’ 19. Potrivit dispozitilor art. 1.586 alin. (1) din Codul civil, cesiunea de creanta este un contract care implica, din purct de vedere subiectiv, urmatorii subiecti de drept: creditorul care transmite creanta (cedent); dobanditorul creantei (cesionar) gi ter{ul asupra carvia exista creanta, adicé debitorul care este indatorat sa execute prestatia (debitor cedat) 20. Partile contractulul de cesiune a creantei sunt cedentul si cesionarul. Din perspectiva principilor fortei obligatorii si relatvitatii efectelor contractului, debitorul cedat este ter fafa de contractul de cesiune. 21. Cu toate acestea, de la momentul notificarii, cesiurea de creanta produce efecte si fata de tertul cedat, acesta fiind obligat, In mod direct, fata de cesionarul creante. 22. In spet, pardtul a fost notificat cu privire la existenta ccesiunii de oreanta, ba chiar mai mutt, instanta a luat act de cexistenta acestei cesiuni de creanta si -a dat eficienta jurdica, obligand paratul s& emits dispozitia in baza Legii nr. 10/2001 i ‘ou privire la cesionari. 23. Prin urmare, efectele cesiunii de creanta s-au produs la momentul intra ei Tn circuitul civil 24. Paratul, prin emiterea dispozitici contestate, a precedat practic la executarea voluntara a obligatiei stabilte de instanta judecatoreasca, in limitele si cu respectarea in totalitate atttlului executoriu, neputand da eficienté conventiei voluntare de incetare a cesiuni de creanta, cu atat mai mult cu cat drepturile partir, ca urmare a cesiunii de creanta, sunt recunoscite de legea speciala, respectiv de Legea nr. 165/2013, in mod difert. 25. Avand in vedere c& analiza fondului drepturilor parlor a fost facut de instanta de judecata, lar nu de cétre paratul Municipiul Bucuresti, care s-a limitat la a lua act de hotararea instantei si de a 0 executa ca atare, tribunalul a apreciat c& nu putea sa ia tn considerare o conventie a peirtlor, chiar ultefioar, {ara sa afecteze puterea lucrului udecat ce insoteste o holarare judecatoreasca, 26. Prin urmare, instanta a apreciat ca paratul s-a conformat intocmai aispoziilor instanjet sa luat act de continutut notararit judecatoresti cu privire la drepturile nascute in patrimoniul partlor 27. Impotriva sentintei primel instante au declarat apel reclamantele 28. In sustinerea apelului, acestea au aratat ca prin cererea de chemare in judecata s-a solicitat obligarea parétului la modificarea Dispozitiei primarului general nr. xox din 13 aprile 2018, in sensul ca singura persoana indreptatité la masuri reparatori este reclamanta A. 10 MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI, PARTEA |, Nr. 523/18,V1.2020 29. Au motivat c&, Intre momentul pronuntari Sentintei civile nr. 1.735 din 10 octombrie 2013 si momentul emiteri dispozitie! atacate, partle au pus capat contractului de cesiune, cu repunerea in situafia anterioara. Astfel, reciamantele B gi C au pierdut calitatea de persoane indreptatite, singura persoana Indreptatita ramanand reclamanta A. 30. Desi s-a depus la dosarul Primariei Municipiului Bucuresti dovada incetarii contractului de cesiune, paratul nu a tinut cont de acest act nou, astfel ca a emis dispozitia pe numele tuturor rectamantelor. 31. Apelantele-reclamante s-au adresat instanteijudecatoresti pentru trangarea acestei chestiuni, iar prin sentinta civilé atacata actiunea a fost respinsa, cu motivatia c& paratul era finut de prevederile sentinfei civile care se emisese in contradictoriu cu toate cele trei reciamante, astfel ca nu putea sa emita dispozitia doar pe numele uneia dintre acestea, chiar daca intervenisera Incetarea contractului de cesiune si repunerea partilor in situatia anterioara. 32. Or, aga cum Inchelerea unui contract se bazeaza pe mutuus conserisus, in mod sinitar ¥i desfinlarea avestuia pe cale amiabila are ca temei mutuus dissensus. Faptul ca Infelegerea périlor in sensul desfin{ari contractului de cesiune a intervenit dupa pronuntarea Sentintei civile nr. 1.735 din 40 octombrie 2013 nu are relevanta in cea ce priveste valabilitatea si efectele sale. 33, Chiar daca tn sentinta civilé mai sus amintita figurau toate cele trei reciamante, paratul trebuia sa emita dispozitia pe numele persoanei indreptatite la momentul respect, ipoteza contrara fiind absurda din punet de vedere juridic. 34. Reclamantele B si C nu mai au nicio calitate, astfel on ciuda faptului cd prin sentinta paratul a fost obligat la acordarea de masuri reparatori cdtre toate reciamantele, situatia premisé ‘sa schimbat, contractul de cesiune care a stat la baza emiteri sentintei s-a incetat efectele, astfel o& paratul era obligat sa tina cont de intervenirea acestei schimbari in situatia de fapt si de dropt si ar fi trebuit s& emita dispoziia atacala doar pe numele reclamantel A 35. O ipoteza contrara, in care paratul emite dispozitia pe numele tuturor reclamantelor, este absurd’ si nu corespunde scopului legi, intrucat, prin efectele sale, dispozitia atacata ‘confera un drept unor persoane care nu il mai detin. In mod practic, cele dou’ reciamante B si C si-au recuperat si banii pe ‘care Ti platisera pentru cesiune si se vor alege i cu despagubiri Pentru un drept pe care nu il mai au. 36. AceastA situatie este similard celei in care o persoana obtine 0 hotarare judecatoreasca de obligare a paratului la solutionarea notificari, iar ulterior aceasta decedeaza. In atare situafie, dispozitia nu se emite pe numele defunctului (cu motivarea ca sentinta trebuie respectata), ci se emite pe numele mostenitorlor, tindndu-se cont c& dupa pronuntarea hot&réri judecatoresti a intervenit 0 situatie de fapt si de drept de care trebuie sa Se {ina cont 37. In sedinta publicé din 11 iunie 2019, instanta a pus in discutia partlor necesitatea sesizani Inaltei Curti de Casatie si Justiie, in procedura reglementata de art. 519 si urmatoarele din Codul de procedura civilé, tn vederea pronuntaril uni hotarari prealabile cu privire la chestiunea de drept anterior mentionata 38. Prin Incheierea din 25 iunie 2019, sesizarea a fost considerata admisibila si, in temeiul dispozitilor art, 520 alin, (2) din Codul de procedura civila, s-a dispus suspendarea judecali IV. Motivele retinute de titularul sesizarii, care sustis admisibilitatea proceduri 39. Instanta de trimitere, procedand la analiza coniiilor de admisibiltate prevazute de art. 519 din Codul de procedura civilé pentru dectansarea procedurii pronuntarii de care Inalta Curte de Casatie si Justitie a unei hotdrari prealabile pentru dezlegarea unor chestiuni de drept, a apreciat c& acestea sunt Intrunite cumulativ 40. Astfel, cauza se afla in curs de judecata, in ultima Instanta, respectiv in etapa procesuala a apelull 41, Dosarul nr. 19.758/3/2018 este inregistrat pe rolul Curti de Apel Bucuresti si nu a fost solutionat pana la data prezentei sesizari, aflandu-se in etapa procesuala a apelului, sigura cale de atac de reformare prevazuta pentru cererile formulate in aceastd materie, conform dispozitilor art. 35 alin. (4) din Legea nr, 165/2013. 42. Un complet de judecata al curt de apel a fost investit cu solutionarea cauzei. 43. Solutionarea pe fond a cauzei depinde de lamurirea chestiunii de drept tn discutie, avand in vedere imprejurarea ca sabilirea subzistentel dreptului la masuri reparatoril prevazut de art. 24 alin, 2) din Legea nr. 165/2013, recunoscut prin hotarare judecatoreasca definitiva, in situatia desfintari contractului de cesiune, cu consecinta repuneri parfilor In situatia anterioara ‘ncheieri acestuia, are inraurire asupra caltatji de persoand indreptatité tn favoarea careia trebuie realizata propunerea administrativa de acordare a masurilor reparatorii prin ‘echivalent, aceast’ calitate jurdica reprezentand obiect al sereri de apel prezente. 44, Chestiunea de drept a carei lamurire se solicité are caracter de noutate, Problema in discutie este noua, fiind derivata dintr-un act normativ relativ recent, si necesar a fi tangata cu valoare de principiu, in contextul in care, In raport cu procedura nou de propunere si acordare a masurilor ‘compensatorii prin puncte, reglementata de dispozitile Legi nr. 165/2013, multiplicesionari de drepturilitigioase in materie de despagubiri pentru imobilele preluate abuziv de catre autoritajile comuniste — find notorie amploarea fenomenului de cesiune a acestui gen de drepturi Iitigioase, amploare care a determinal, de altel, si adoptarea de catre legiuitorul roman, prin chiar art. 24 alin, (2) din Legea nr. 165/2013, a masurli de plafonare a numérului punctelor acordate tn astfel de situatii — procedeazi impreuna cu cedentii la desfiintarea mufuus dissonsus a contractelor de cesiune, cu prevederea contractual a repunerii pariilor in situatia anterioara. 45, In acest context se pune problema daca un astfel de

You might also like