BASES ADMINISTRATIVAS PROPUESTA PUBLICA DAEM N°23/2021 “SERVICIO DE SEGURIDAD PARA LICEO BICENTENARIO CARMELA CARVAJAL DE PRAT (EX TECNOLOGICO ULA)” www.municipalidadosorno.cl Tua Canerfern n~ rurfo. comgnowrePROPUESTA PUBLICA DAEM N°23/2021 “SERVICIO DE SEGURIDAD PARA LICEO BICENTENARIO CARMELA CARVAJAL DE PRAT (EX TECNOLOGICO ULA)” 1. GENERALIDADES. La presente licitacién publica se rige por la Ley N°19.886, de Bases sobre contratos administrativos de suministro y prestacién de servicios y su Reglamento, y estas Bases, que se encuentran conformadas por las Bases Administrativas y los Especificaciones Técnicas. Las presentes Bases son obligatorias para los que participen en la licitacién, para lo cual se entenderd que son aceptadas por el sélo hecho de formular una oferta. Los instrumentos sefialados anteriormente, forman parte integrante de la presente licitacién, junto a los siguientes antecedentes y alcances: © Las Bases Administrativas. © Las Especificaciones Técnicas. = Las aclaraciones formuladas por la Municipalidad de Osorno via portal © El foro de preguntas y respuestas de cardcter técnico 0 administrativo que deban efectuarse con motivo de esta oferta publica, via portal www.mercadopublico.cl. © Las correspondientes ofertas econémicas. © Los antecedentes solicitados a los oferentes via portal electrénico www. mercadopublico.cl. Ademas de las solicitadas en formato papel. Para los diferentes Instrumentos que forman parte de [a licitacién, se debe considerar el siguiente orden de preferencia entre ellos: Aclaraciones entregadas por la Municipalidad, foro de preguntas y respuestas a través del portal www.m: wublico.cl, las presentes Bases Administrativas, las Especificaciones Técnicas. OFERENTES QUE PUEDEN PARTICIPAR Podré participar en esta propuesta toda persona natural o juridica, que tenga domicilio legal o de representacién en Chile y que se encuentren habilitados para contratar con el Estado. ‘No podrén postular: - Oferentes que hayan sido condenados por practicas antisindicales o infraccién a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos afios. - Oferentes que hayan sido condenados por delitos concursales establecidos en el Cédigo Penal, dentro de los 2 afios anteriores a la presentacién de la oferta, de la formulacién de la propuesta o de la suscripcién de la convencion. - Personas juridicas que se encuentren condenadas por los delitos a que se refiere la Ley N920.393, sobre Responsabilidad Penal de las Personas Juridicas. 3. IDENTIFICACION DE LOS SERVICIOS 3.1, SERVICIO : NSERVICIO DE SEGURIDAD PARA LICEO BICENTENARIO CARMELA CARVAJAL DE PRAT (EX TECNOLOGICO uLA)”. 3.2. PRESUPUESTO DISPONIBLE : $22.5000.000.-3.3. FONDOS : DAEM 3.4. DIRECCION Y SUPERVISION : DAEM OSORNO 4, DEFINICIONES. 4,1. OFERENTES: Los Oferentes que se indican expresamente en‘estas Bases. 4.2. PROPUESTA A SUMA ALZADA: La oferta a precio fijo Impuesta Incl. 4.3. INSPECTOR TECNICO SERVICIO (I.T.S.): Persona nombrada para fiscalizar el cumplimiento de un contrato, en este caso asume la inspeccién técnica los. funcionarios nombrados por decreto municipal. 4.4, COMISION TECNICA: Es.aquella compuesta por funcionarios municipales que estarén ‘encargados de evaluar las ofertas y sugerir su adjudicacién. Esta Comisién actuaré Independiente de la Inspeccién Técnica. 4.5. SUPERVISOR DEL SERVICIO; Este funcionario realizara una labor complementaria ala del Inspector Técnico, debiendo dejar por escrito las actuaciones reelizadas en su calidad de supervisor del servicio. 5. LALICITACION 5.1, Serd ordenada por el Sefior Alcalde o el Administradér Municipal de la Comua. 5,2. La iniciative denominada “SERVICIO DE SEGURIDAD PARA LICEO BICENTENARIO CARMELA CARVAJAL DE PRAT (EX TECNOLOGICO ULA), se refiere en general a servicios de vigilancia en forma mensual. Los servicios deberan ejecutarse conformea os requerimientos establecidos en las especificaciones técnicas adjuntas, 5.3. Las propuestas serén por suma alzada, 5.4, La licitacién se haré por medio de. propuesta publica, a través del portal www.mercadopublico.cl. 5.5. Podrdn participar todos aquellos Oferentes que cumplan los requisitos sefialados en el N°2 de las presentes Bases Administrativas. 5.6. Si el oferente estimare que existen dudas 0 contradicciones ett los antecedentes, debera de inmediato solicitar las aclaraciones al Departamento Administrative de Educacién, a través det Foro de Consultas y Respuestas del portal www.mercadopublico.cl segdn se Indica més adelante. 6. FORMATOS Las hojas formato que se adjuntan a las presentes bases y se incorporan en él Portal, deben ser tlenadas y.suscritas por el oferente. 7. FECHA DE PUBLICACION DEL LLAMADO Seginn to indicado.en el Portal MERCADOPUBLICO,, 8. FECHA DE CIERRE DEL LLAMADO ‘Seguin fo Indicado en ef Portal MERCADOPUBLICO. 9. CONSULTAS Y RESPUESTAS 9.4. CONSULTAS Los Oférentes que estimen que existen dudas en los antecedentes de la licitacién, podran formular todas las consultas y aclaraciones que estimen pertinentes, las que sélo se realizarén a través del foro que estard habilitado en el portal www.mercadopublico.cl a contar del plazo estipulado por esta via. Las respuestas que 310. se entreguen ante las consultas de los participantes determinan-el alcance y sentide de, las Bases y, en tal condicién, deberdn ser consideredas por fos Oferentes en la preparacién de sus ofertas. Las corisultas que se efecten de otra forma que la seflaleda en el parrafo ariterior, se tendrén por no efectuadas y por lo mismo, no serén contestadas. 9.2. ACLARACIONES: La Municipalidad podré efectuar, a iniciativa propia, aclaraciones a las Bases y/o ‘especificaciones, para precisar el alcance, complementar, rectificar, corregir, reemplazar o interpretar algun elemento de su contenido que, a su juicio, no haya quedado suficientemente claro, y dificulte el proceso de formulacién de ofertas. En ningtin caso se podran formular aclaraciones con posterioridad al vencimiento del plazo para el clerre de la propuesta, De igual forrna, se entenderé que estas aclaraciones deterthinan el atcance y sentido de las Bases y, en tal condicién, deberdn ser consideradas por los Oferentes en la preparacién de sus ofertas. Por lo indicado, todo aquel oferente interesado en formular ofertas, debera proceder a la revisién del foro antes de su clerre y con posterioridad al horario indicado. Las acleraciones Municipals serdén parte integrante de las presentes Bases. No se admitiré alegacién alguna, que diga relacién con el desconocimiento de una o més aclaraciones municipales. Para dar cumplimiento cabal a lo Sefialado ariteriormente, si ello fuere necesario, la Municipalidad podré postergar las fechas fijadas para la entrega de preguntas, respuestas y la apertura en el portal. Las nuevas fechas seré comunicadas a los: Interesados a través de] Portal Internet www.mercadopublico.cl. 9.3, DISCORDANCIAS O IMPRECISION EN LOS ANTECEDENTES Toda imprecisién 0 discordancia en los antecedentes de la licitacién, se Interpretard siempre en el sentido de la mejor y mds perfecta ejecucién de los trabajos, conforme a las reglas técnicas que sean pertinentes, El oferente deberé contemplar todas aquellas partidas o item que son inherentes para la correcta ejecucién de la propuesta y de acuerdo a la mas exacta interpretacién de las especificaciones técnicas, aun cuando no aparezcan indicadas en éstos, entendiéndose que el oferente debera prever tales trabajos en el estudio de la propuesta. El oferente no tomaré ventaja para su provecho de ningiin error u omisién de las especificaciones y de otros antecedentes, para lo cual deberd estudiar los antecedentes en todos sus detalles y si hubiere errores u omisiones se tendrén que dar a conocer a la Unidad Técnica, durante el periode de consultas y aclaraciones de la propuesta. Cualquier duda que surja de la propuesta, en alguna etapa de la implementacion con posterioridad a la aceptacién de la propuesta o durante la ejecucién de fa misma deberd someterse al dictamen de fa Inspeccién Técnica. El oferente deberd aceptar el dictamen sin pretender aumento de plazo 0 precio, ni indemnizacién, entendiéndése que la duda tiene su origen en la negligencia del proporiente en el estudio de la propuesta, RECEPCION DE LAS.OFERTAS 10.4. PLAZO: Segiin lo indicado en el Portal MERCADOPUBLICO, 10.2. MONEDA: En pesos chilenos, debiendo Ingresar el VALOR NETO en el portal, ya que los impuestos serén caiculados automaticamente por el sistema en el proceso de emisién de la Orden de Compra. 10.3, ANTECEDENTES VIA PORTAL: Los antecedentes 2 ingresar al_portal MERCADOPUBLICO seran los siguientes y corresponderan a archivos PDF, JG, nombrados-segiin el contenido del respective documento. Las propuestas y todos sus antecedentes deberén presentarse en idioma espajiol, las medidas en unidades métricas y los valores en moneda nacional.it. En el caso de los oferentes que asistan a la apertura electrénica, se debe preséntar un documento donde conste la personeria de quién concurre al acto de Apertura en representacién del oferente autorizado mediante mandato simple. La omisién de éste no invalida la propuesta, sin embargo, produce el efecto de que el participante que no acredite poder suficiente para actuar en representacién de un oferente no podra intervenir en su nombre, teniendo el carécter de tercero observador. 10.3.4. ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS(deben ser subidos al portal) Formato N°4, Declaracién Jurada Siniple. Formato N°2. Listado de socios accionistas principales de la ‘empresa. (No se exige en caso de persona natural). ¢. Formato N°3, Carta Ingreso Garantia Seriedad de la Oferta, adjuntando fotocopla de la BOLETA DE GARANTIA BANCARIA, VALE VISTA 0 CERTIFICADO DE FIANZA y cualquler otro instrumento legalmente aceptado que caucione la Seriedad de la Oferta. Las garantias bancarias electrénicas podran ser ingresadas através del portal conjuntamente con fa oferta, con la misma anticipacién sefialada en el parrafo anterior, Formato N°4, Condiciones de empleo'y remuneracién, 10.3.2, ANTECEDENTES TECNICO - ECONOMICOS Los antecedentes TECNICO-ECONOMICOS que deberdn ser presentados son: a. Formato N°S, Oferta Econémica. b, —Autorizacién vigente, de la autoridad competente, Carabineras de Chile, para ejercer actividades-‘de Seguridad Privada. Todos los Formatos y antecedentes solicitados’en las Bases Administrativas Técnicas, deberdn venir firmados por-el oferente. 10.4, OFERTA VIA PORTAL: Sélo se ingresaré la oferta Neta. El valor de la oferta a ingresar en el sistema, sera expresado en pesos chilenos ($), VALOR NETO. Los oferentes serén responsables por fos datos proporcionados en. su oferta; de la misma manera asumirdn los costos de preparacién y otros que sean necesarios para (a correcta presentacion de las mismas, sin derecho a reembolso 0 restitucién total o parcial por parte de la Municipalidad. La ofarta deberé comprender tedos log costos asociados a la propuesta, ya sean directos e indirectos, previstes o imprevistos, riesgos y contingencias, asi como todos los costas asociados al cumplimiento de las normas de caracter laboral, tributario seguridad social. Los oferentes que no ingresen la oferta en el portal www.mercadopublico.c! quedaran fuera de bases y por ello, se eliminaran del proceso. EVALUACION Y ADJUDICACION DE LAS OFERTAS Sin perjuicio de lo expuesto, la apertura electronica de la propuesta se realizara en dependencias del D.A.E.M. Osorno, ubicada en calle Mackenna N°1421, en fecha y hora indicada en el portal www.mercadopublico.cl. Durante la apertura se verificard fa existencia de la garentia Seguin lo establecido en el numeral.14.1, de estas bases y la publicacién de las ofertas en el portal.1d. 11.2. 11.3. El acto dé apertura de las ofertas, seré en el dia y hora fijado en el portal. La Municipalidad podrd solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de. dichos vicios u-omisiones no les confieran a .es0s oferentes una situacion de privilegio respecto de los demas competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujecién a las Bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al.resto de los oferentes a través del Sistema de Informacién. Ef plazo seré de.48 horas contado, desde el requerimiento de las mismas. La Municipalidad podré ademés permitir la presentacin de certificactones o antecedentes administrativos que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas cettificaciones © antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas ©.5e refieran a situaciones no mutables entre el vencimierito del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluacién, Para ello, el oferente tendré un plazo de 48 horas, para fa correccién de estas omisiones, contado. desde el requerimiento. En caso que no se cumpla con fo requerido, se evaluaré -negativamente, castigando su pondéracién final Segtin los tramos establecidas en los criterios de evaluacién 111.4, La Municipalidad se reserva la facultad de efectuar riuevas revisiones de los antecedentes 11.5, 11.6. presentados, pudiendo constatarse que no se.cumnplié con todos fos requisitos-exigidos, caso en el cual se procederd a dejarlo fuera de bases. Resolucién de consultas sobre adjudicacién En caso que los oferentes quieran aclarar aspectos de la evaluacién y/o adyudicacién, podrén comunicarse con el contacto de fa licitacién y las consultas efectuadas serdr Tespondidas al proveedor que realiza consulta, y junto con ello las preguntas y respuestas serdn publicadas como anexos a la licitacién, Seleccin de las ofertas La Municipalidad nombraré una‘ Comisién Técnica de Profesionales y/o Funcionarios encargada del estudio y sugerencia de adjudicacién de la licitacién: La Municipalidad se fija un plazo de 20 dias habiles a contar de la fecha de la apertura para la evaluacién y adjudicaci6n de la Propuesta para informer por el Portal los resultados a los oferentes. Para efectos de la calificacién de las propuestas, se utilizardn los siguientes criterios: A) PRECIO 70% Puntaje= (100* Menor Precio Ofertada) x 0,70 Precio Oferta a Evaluar B) EXPERIENCIADELAEMPRESA 10% La experiencia en servicio de seguridad daberd ser acraditada con Certificados de recepcién conforme en servicios similares, extendidos por los respectives mandantes de personas naturales y/o juridicas de derecho ptiblico y derecho privado. Se aumenta de-10 en 10 por cada certificado de Experiencia de Recepcién Conforme en servicios similares con un tope maximo de 10 certificados. Puntaje cbtenido: (Puntaje obtenido x 0,10) En el caso de la Unién Temporal de Proveedores, podrén presentar conjuntamente con su oferta, la documentacién que demuestre Ia experiencia de todas o-de alguna de las empresas, personas juridicas 0 personas naturales que la Integran; siempre y cua uultar_informacién_rélevante ialrespectivo contrato que afecte.a alguno de los intearantes de la misma. ) CONDICIONES DE EMPLEO Y REMUNERACIONES 15% a) Nivel de Remuneraciones Sobre el Suelda Minimo (Bruto) 5% A mayor nivel de.remuneraciones.de los trabajadores por sobre ef ingreso minimo (Brute) 100 puntos y de ahi se descoritard de diez en diez. Informacion debe ser Ingresada en formato N°4 “Condiciones de empleo y remuneraci6n". Nota: La aplicacién de Jo ofertado en el presente subcriterlo sera fiscalizado por el Inspector Técnico del Servicio y/a Supervisor del Servicio. b) Aguinaldos 10% Monto ofertado __x 5 AGUINALDO DE FIESTAS PATRIAS | Mayor Monto ofertado Monto ofertado __x 5. AGUINALDO DE NAVIDAD Mayor Monto ofertado Para estos efectos se considera como aguinaldo sole el pago de esta prestacién materializada en dinero. Nota: La aplicacién de lo ofertado en el presente subcriterio sera fiscalizado por el Inspector Técnico del Servicio y/o Supervisor del Servicio. 1D) —_ CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES 5% [DESCRIPCIO! a “© | SC PUNTAJE POR CUMPLIMIENTO. Presenta y cumple con todos los requisitos formaies 100 puntos ‘Un antecedente no fue presentado 70 puntos Dos antecedentes no fueron presentados 50 puntos: Tres o mas antecedente no fueron presentados, 9 puntos En el caso de que las evaluaciones presenten decimales a nivel de criterios, se aproximaré hacia arriba desde las 5 décimas. 11.7. Resolucién de empates Si se produjera un empate en la puntuacién final se resoiverd favorablemente hacia quien acredite el menor precio en su oferta; si atin persiste el empate resolverd hacia quien tenga mayor experiencia; y st aun asi contintia el empate, se resoiverd de quien haya presentado mejores condiciones de remuneracién, de persistir el empate se resolverd a favor de quien haya presentado primero su oferta en el portal. 11.8.- Informe comision De la eveluacién resultante, se elaborard un Informe, que seré suscrito por todos los. Integrantes de la Comisién' Técnica, y que contendré una proposicién de adjudicacién en base a los resultados de la evaluacién. Sin perjuicio de-la evaluacién sefialada precedentemente, el informe y la sugerencia formulada por la Comisién Técnica recorriendands adjudicar a uno de fos proponentes, no teridré:carécter vineulante para las autoridades superiores, por lo cual el Municipio se reserva la facultad de deciarar desierta la licitacién, por razones fundadas, cuyos motivos se indicarén expresamente en ia resolucién que, en su caso, ast lo dispusiere.12. 13. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS OFERTAS eran causales de rechazo de la oferta, las siguientes: 12.1 CAUSAS DE ELIMINACION POR ESTAR FUERA DE BASES: Deberé dejarse en constancia en Informe de Comisién. A) DE APLICACION INMEDIATA: SIN DERECHO A PARTICIPAR EN LAS ETAPAS SIGUIENTES: La no presentacién de alguno de los antecedentes sefialados en el punto N°10.3.2., 0 la presentacién incompleta de éstos. 2. Incumplimiento de plazos establecidos para salvar errores formales y comisiones contenidas en el Punto 11.2 de las Presentes Bases. 3.- La Garantia de Seriedad es por un monto o un plazo menor a lo solicitado, de un tipo distinto del requerido 0 no esté tomada a nombre de la I. Municipalidad de Osorno. Segtin lo establecido en el Pto.13.1 de las presentes Bases Administrativas. 4.- La glosa de la boleta por seriedad de la oferta es distinta a la solicitada. No presentacién fisica de la boleta de seriedad de la oferta 5.- La garantia “material” y/o “electrénica” no es presentada o incorporada al portal, segtin corresponda, antes de la hora fijada para el cierre del plazo para formular ofertas, de acuerdo a lo indicado en punto 13.1 de las presentes Bases. 6.- La oferta presentada sobrepasa el presupuesto disponible. 7.= No cumple con lo solicitado en las especificaciones técnicas. B) DE APLICACION PENDIENTE: SERA RESUELTA POR LA COMISION TECNICA REVISORA: Que no sean concordantes los valores de la Oferta en el portal, con los Indicados en el Presupuesto disponible y formato Oferta 2.- Otras situaciones no sefialadas y que serén de anélisis de la respectiva comisién técnica. 12.2. No seré causa de eliminacién, la presentacién de una garantia de Seriedad del mismo tipo de documento que el que se solicita, pero de mayor monto 0 plazo que el solicitado. 12.3. Los oferentes que queden fuera de bases, podrén solicitar la devolucién de la boleta de garantia antes de la adjudicacién de la licitacién. El D.A.E.M. podré solicitar que se dicte el decreto Alcaldicio necesario para el endoso de las boletas o bien dejario registrado en el Acta de apertura de la propuesta, para el mismo efecto. En el caso de garantias que no requieran endoso, la omisién podrd proceder a su entrega inmediata, dejando constancia por escrito en el Acta de apertura fisica. DE LA ORDEN DE COMPRA Y LA GARANTIA Una vez adjudicada la propuesta, consistiendo en una licitacién menor a 1.000 UTM (Articulo N° 22 Numero & y Articulo N° 63, del Reglamento Ley N° tratandose en este caso de servicios estandar de simple y objetiva especificacién, la contratacién seré perfeccionada mediante la emisién de la Orden de Compra a través del Sistema www.mercadapublico.cl, seguin lo indicado en las especificaciones técnicas y administrativas y en la oferta presentada por el proveedor adjudicado. 813.4. Si el proveedor adjudicado rechaza 0 no acepta la orden de compra dentro del plazo de 5 dias habiles de emitida la orden de compra, no presenta la Garantia de Fiel Cumplimiento del servicio, el Boletin Laboral con fecha posterior adjudicacién y la Patente Municipal al dia, dentro del plazo de 5 dias habiles de emitida la orden de compra, el municipio podra dejar sin efecto la adjudicacién haciendo efectivo el instrumento de caucién de seriedad de la oferta, a manera de multa pre contractual y podra readjudicar la licitacién al oferente que sigue en orden de precedencia en el proceso de evaluacién, o bien podra declarar inadmisible o desierta y, efectuar Un nuevo proceso licitatorio, sin perjuicio de su facultad de ejercer las demas acciones legales correspondientes. EI municipio se reserva el derecho de no recibir los servicios, si la orden de compra no ha sido aceptada en el Portal de www.mercadopublico.cl, como también, solicitar el rechazo de la Orden de Compra, tal como lo establece el articulo 63 del reglamento de compras puiblicas. El incumplimiento imputable al oferente adjudicado, de una o més obligaciones establecidas en estas Bases de licitacién o en la Orden de Compra, facultar al municipio para aplicar las multas que se indican en el capitulo de aplicacién a estas, sin perjuicio de la facultad de exigir el cumplimiento forzado del contrato o bien de su resolucién o terminacién anticipada, con indemnizacién de perjuicios. La adjudicacién se efectuaré mediante Decreto fundado del Alcalde o Administrador Municipal publicada_ através del_— sistema www, El oferente, en el evento que celebre un contrato de factoring, deberé notificar en forma inmediata a la I.Municipalidad de Osorno, DAEM, al correo electrénico facturacion@daem.imo.cl Los oferentes deberdn garantizar la SERIEDAD DE LA OFERTA, segiin lo indicado en el punto 10.3.1. letra c), a través de una BOLETA DE GARANTIA BANCARIA O VALE VISTA O CERTIFICADO DE FIANZA O POLIZA DE SEGURO ELECTRONICA 0 todo otro instrumento que asegure el cobro de a misma de manera rapida y efectiva, extendida en favor de la Ilustre Municipalidad de Osorno, RUT N°69.210.100-6, por un monto de $200.000.- (doscientos mil pesos). La Garantia debera otorgarse con una vigencia, de a lo menos 90 dias a contar de la fecha de apertura. La Glosa debe indicar GARANTIZA SERIEDAD DE LA OFERTA PROPUESTA PUBLICA DAEM N°23/2021 “SERVICIO DE SEGURIDAD PARA LICEO BICENTENARIO CARMELA CARVAJAL DE PRAT (EX TECNOLOGICO ULA). Se deja establecido que la garantia sefialada en el parrafo precedente, debe ser identificada en el Formato N03, y deberé ademas entregarse materialmente a la I, Municipalidad de Osorno, calle Mackenna 1421, antes de la hora fijada para el cierre del plazo para formular ofertas, adjuntando oficio conductor donde el proponente declare que el instrumento se entrega para garantizar: Seriedad de la oferta Propuesta Publica DAEM N°23/2021 “SERVICIO DE SEGURIDAD PARA LICEO BICENTENARIO CARMELA CARVAJAL DE PRAT (EX TECNOLOGICO ULA). Las garantias bancarias electrénicas podran ser ingresadas de esta ultima forma a través del portal conjuntamente con la oferta, con la misma anticipacién sefialada en el parrafo anterior. Después de conocido el resultado de la Propuesta y emitido el respectivo Decreto de Adjudicacién, serdn devueltas las garantias por endoso a los proveedores no favorecidos, exceptuando al que ocupé el 2° lugar, quien podré obtener la readjudicacién de la propuesta si el que ocupé el 1° lugar, se desiste de firmar el contrato en el plazo establecido; (Io anterior previa providencia conforme por parte de la administracién), caso contrario seré devuelta también por endoso. Al oferente ganador se le devolveré ésta una vez constituida la garantia de fiel cumplimiento del contrato y que conjuntamente se hubiere firmado dicho instrumento.13.2. 13.3, 13.4, 14, 14.1, El oferente. debera constituir una garantia por FIEL CUMPLIMIENTO Y CORRECTA EJECUCION DEL CONTRATO, para lo cual deberd entregar un. instrumento de caucién (Boleta de garantia o Vale Vista‘0 Certificado de Fianza © Péliza de Seguro Electrénica y todo otra instrumento que asegure el cobro de la misma dé manera rapida y'efectiva) por un valot de un 7% del monto de! contrato, extendida a favor del ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE OSORNO RUT N°69.210.100-6, La garantia deberd tener vigencia por el plazo de entrega ofertado, aumentado en 3 meses més. Este instrumento de caucién deberd ser entregado de fnanera conjunta ¢on la otden de compra en estado aceptada y con su ve fificado_de_autentici - (ha_fecha de ‘emisién de la garantie debe ser dentro de los 5 dias habiles de emitida la |. Se debe indicar la Glosa de la "GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO PROPUESTA PUBLICA DAEM N°23/2021 SERVICIO DE SEGURIDAD PARA LICEO BICENTENARIO CARMELA CARVAJAL DE PRAT (EX TECNOLOGICO ULA)”. El plazo para laentrega de la garantia podra ser prorrogado, siempre y cuando el oferente certifique oportunamente por parte de la institucién bancaria que corresponda, ef atraso en la entrega de dicho instrumento de-caucién. Esta garantia le serd devuelta al proveedor, una vez concluida ta recepcién conforme de los servicios, y curplida la vigencia solicitada, Conforme articulo 74 del Reglamento de le Ley 19.886 al adjudicatario le ‘estard prohibido ceder y/o transferir en forma alguria total 0 parclalmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de la licitacion. FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DE LAS LEYES LABORALES Y PREVISIONALES Para garantizar el fiel cumplimiento de las obligaciones ‘laborales. y previsionales de los trabajadores, como asimismo de igual tipo de obligaciones que tengan los subcontratistas con sus trabajadores, la Municipalidad.no dard curso al-estado de pago final, hasta que no.sea acreditado por el contratista el cumplimiento de dichas obligaciones. Lo anterior debera ser constatado mediante certificados emitidos por la correspondiente inspeccién del Trabajo, (art.183-C inc, 1° y 2° Cédigo del Trabajo). CAUSALES DE TERMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO RESCILIACION: Corresponde resciliar un contrato cuando exista comin: acuerdo entre las partes. Con tal objeto, la parte interesada en resciliar deberd formutar una presentacién por escrito y la otra parte aceptarla. Se perfeccionaré esta Rescillacién mediante decieto Alcaldicio de la misma autoridad que adjudicd el contrato y posteriormente se firmarén los instrumentos de Resciliacién que sean procedentes. Se rescilia el contrato sin indemnizacién -para las partes, reembolsando al proveedor las inversiones realizadas durante la prestacién del servicio, montos que serdn valorizados por la Comisién; en caso que el proveedor objetara la valorizacién, ésta ser determinada, én ultima instancia por él Sr. Alcalde: En el caso que la Rescillacién sea solicitada por el proveedor, se aplicaré como sancién la pérdida del 25% de las garantias que avalen (garanticen) el Cumplimiento del Contrato. 1014.2, 14.3. 14,4. RESOLUCION DEL CONTRATO: El contrato podré-quedar resuelto por disposicién del Sr. Alcalde, a propuesta de la Comisién Técnica, sf: El proveedor es condenado por delito que. merezca pena aflictiva, El proveedor paraliza el servicio injustificadamente por un plazo superior a 3 dias corridas. No.acata las érdenes e instrucciones que le imparta el 1.T.S. 0-el Supervisor del servicio, cualquiera sea el medio de comunicacién que éstas utllicen, E| servicio es entregado con deficiencia 0 problemas identificados técnicamente. El no cumplimiento de la Oferta Técnica présentada o el precio ofertado, La cesién total o parcial de fos derechos y/o obligaciones que nacen de la presente licitacién. No entregar los beneficios establecidos en las Bases, a los trabajadores, en caso que corresponda, | Incumplimiento grave de las obligaciones que Impone el contrato, tales como por eJemplo: no contratar el personal ofertado, no efectuar los reemplazos en casos que corresponda, dard derecho a dar término al contrato respectivo. Para estos efectos, las partes otorgan la calidad de obligaciones esenciales del contrato las obligaciones det empleador. El proveedor presenta saldos insolutos de remuneraciones @ cotizaciones de seguridad social, si correspondiera. Se deja establecido que las causales de término de contrato se aplicaran sin perjuiicio de las multas que procedan por cada incumplimiento, En todos estos casos se hard efectiva la garantia de fle! cumplimiento a titulo de multa contractual, FALLECIMIENTO DEL OFERENTE, PERSONA NATURAL: En caso de fallecimiento del Oferente Adjudicado se procederd a'la liquidacién anticipada del contrato y si ella arroja un saldo a favor del Oferente Adjudicado, ésta les seré entregada a sus herederos conjuntamente con las. garantias y retenciones, si las hubiere, una vez suscrito el finiquito correspondiente. Para ello deberd acreditarse la calidad dé herederos, sequin las normas legales sobre la materia. En todos estos casos de término anticipado del contrato se procederd a valorizar los servicios ejecutados'de acuerdo a los precios del mismo, dindose valor “cera” a todo servicio que debe ser rehecho. LIQUIDACION FINAL DEL CONTRATO: La liquidacién del contrato se materializeré conforme a la resolucién adoptada por el Sr. Alcalde y su aprobacién se efectuaré sin perjuicio de que el Oferente Adjudicado puede hacer vater por su parte,-los recursos que le conceden: fas leyes ante Ia justicia ordinaria. Cuando Ia liquidacién del contrato se realice de comtin acuerdo o por término anticipado del contrato, el Oferente Adjudicado no podré hacer valer ningun recurso posterior. La liquidacién deberd establecer claramente los saldos pendientes que resulten a favor o en contra del Oferente Adjudicado, Se tienen por incorporadas y en cardicter de supletorias las disposiciones de la ley N° 18.695 Orgénica Constitucional de Municipalidades y sus modificaciones posteriores, en todo lo que no esté expresamente contemplado en los respectivos contratos, asi como las normas de la ley 19.886 y su Reglamento. u15. 16. 16.1 16.2 17. 18, VIGENCTA DEL CONTRATO: El servicio comenzara a-regir & partir del acta de inicio del servicio firmada por parte del Inspector Técnico del Servicio y el proveedor adjudicado, hasta el 31 de diciembre de 2021. AUMENTO DE CONTRATO La Municipatidad se reserva el derecho de aumentar, disminulr y/o crear servicios extraordinarios de cardcter permanente. 0 temporal al servicio de seguridad en dependencias del Liceo Bicentenario Carmela Carvajal de Prat (ex Tecnolégico ULA) a los indicadés en la oferta, @ valores indicados en los costes Unitarios de la oferta, con un tope de un 30% del monto adjudicado, Tanto los aumentos, disminuciones y/o servicios extraordinarios se materializarén mediante un anexo al contrato y con los antecedentes de respatdo Necesarios (presupuestos, informes, etc.). Aumentos. En ef caso de aumentos del servicio, éstas deberan ser autorizadas por la ‘Municipalidad, siempre y cuando exista disponibilidad presupuestaria visada por el Jefe de Finanzas y Contabilidad DAEM, previa autorizacién del Alcalde 0 Administrador Municipal. EI aurriento e considerara de manera, proporcional a Io’ Indicado en su oferta econémica. Vigencia Modificaciones Las obligaciones’ correspondientes 2 las modificaciones del contrato, por ‘aumentos, solo serdn exigibles una vez que se haya dictado y tramitado el acto administrative que aprueba su.celebracién. CESION DE LA CONTRATACION: El oferenite adjudicado no podré ceder ni transferit en forma alguna, total ni parcialmente los derechos y obligaciones que nacen de la presente licitacién. CUMPLIMIENTO OBLIGACIONES LABORALES El Oferente deberd cumiplir con todas las leyes del trabajo vigentes en Chile, Los sueldos y salarios deberan pagarse en moneda nacional, en efectivo y no podran ser inferiores a los legales vigentes en la zona correspondiente. En la formulacién de su propuesta, el oferente debera considerar una cantidad razonable de trabajadores, en todos aquellos servicios en que sea factible hacerlo, de acuerdo a la naturaleza de los trabajos a realizar. Ademés, deberd considerar la contratacién preferente de mano de obra con domicilio © residencia en la comuna de Osorno. El Depto. de Educacién podré solicitar al contratista, en cualquier momento qué lo estime conveniente, el monte y el estado de cumplimiento de las dbligaciones laborales y previsionales que a estos correspondan respecto a sus trabajadores. Lo anterior deberé ser acreditado mediante certificados emitidos por la correspondiente Inspeccién del Trabajo. (art. 183-C inc. 49 y 2° Cédigo del Trabajo). 219. En el evento que el contratista no acredite oportunamente el cumplimiento integro de las obligaciones laborales y previsionales en la forma sefialada, el Depto. de Educacién podra retener los pagos mensuales 0 en su defecto las garantias vigentes, para cancelar el monto de que es responsable el contratista (art 183-C inc. 3° Cédigo del Trabajo) y destinarlos al pago de remuneraciones y leyes sociales. El incumplimianto de esta obligacién generara una multa mensual de 4uT™. Asimismo, el Depto. de Educacién podré solicitar al proveedor, el cumplimiento de las normas sobre higiene y seguridad para sus trabajadores éxigigndole ia provisién de los elementos de proteccién personal y de seguridad para su vida y salud. El proveedor estaré obligado a asistir al comparende de conciiacién en la Inspeccién del Trabajo, cuando sea citado, por alguna rectamacién de orden faboral de alguno o algunos de (os trabajadores que integran su propuesta, que laboren o hayan laborado en el servicio de seguridad. Asimismo, estard abligado a informar con la debida antelacién al Depto. de Educacién este mismo hecho, el incumplimiento ce estas obligaciones acarreara una multa de 5UT™M. En el cas que el cofitratista deba establecer horarios continues de trabajo, ser el Unico responsable de establecer [os turnos necesarios para sus empleados, para no vulnerar los maximos exigidos segun la normativa vigente. En caso de que se constate el incumplimiento de esto se multara con 10 UF semanal por cada trabajador, independiente de su responsabilidad contractual ante la Inspeccién del Trabajo. DEL PAGO El pago se realizard seglin la sigutente pauta: presentacion de la correspondiente factura, previo informe del respective I.1.S. La factura serd visada por el Departamento Administrativo de Educacién de la Municipalidad de Osorno, La factura seré pagada dentro de los treinta dias posteriores a su presentacién. Junto ‘con solicitar el pago correspondiente, ‘cuando corresponda, se debera anexar copia de fos antecedentes que acrediten el cumplimiento de las “obligaciones laborales y previsionales de los trabajadores circunstancia que serd acreditada mediante tos certificades emitidos por la correspondiente Inspeccién. de! Trabajo. La Factura serd entregada por el proveedor en el Departamento Administrativo de Educacién Municipal, ubicada en calle 3. Mackenna N® 1421, de la ciudad de Osorno, Oficina de Partes, acompajiando todos los documentos exigidos en estas Bases Administrativas o en sus Especificaciones Técnicas. La Factura debe extenderse 2 nombre-de la Ilustre Municipalidad de Osorno~ D.AEM., RUT N°69.210.100-6, domiciliada en calle Juan Mackenna N° 1421, ‘Qsomo. 1320. 20,1. 20.2. 20.3. 24. DE LOS SALARIOS E IMPREVISTOS Las remuneraciones 0 emolumentos de cualquier naturaleza. que se paguen a los trabajadores, no: podré ser Inferior al sueldo minimo establecide por ley y seré de cargo exclusivo del Oferente, al igual que las imposiciones previsionales que correspondan, asi como toda otra carga del empleador respecto. de sus trabajadores, tales como el seguro de cesantia, de forma que la Municipalidad no tendré ninguna injerencia nf relacién contractual con dicho personal. La capacidad fisica de los trabajacores debe estar de acuerdo a los trabajos que se realicen. En el caso que el personal contratado pot parte det proveedor se declare en huelga, conforme a las disposiciones legales vigentes sobre la materia, esté deberd notificar de manera oportuna al inspector técnico, en un plazono superior a 24 hores desde la ocurrencia de este hecho. En consideracién a lo anterior y por cada dia que el servicio estuviese sin prestarse se procederd al descuento en el siguiente estado de pago. En el evento de que se produzcan renuncias, despidos y en general cualquier término de contrato del personal ofertado por el proveador; éste deberé proceder de inmediato a una nueva contratacién, y em caso de licencias medicas al momento en que sea recepcionado el documento, siempre y cuando sean superiores a tres dias, debiendo informar al Inspector Técnico por escrito de tal situacién en forma inmediata, incluyendo tanto la fitma de la persona que se retira, como también la del reemplazante. Asimismo, el proveedor deberd Informar en casos de Licencias Médicas 0 permisos de los trabajadores @ su cargo y por el lapso correspondiente, para lo cual deberd acompayiar fotocopias de Licencias Médicas o documento que corresponda. De no efectuarse estas nuevas contrataciones, se descontaré del valor mensual a recibir por el oferente, los dias no trabajados por dicho personal. EI personal de seguridad no podré bajo ninguna circunstancia hacer abandono de su lugar de trabajo. Los informes y documentos solicitados precedentementé y acompafiados fuera de plazo, dardn lugar a la aplicacién de una multa que se indicaré mas adelante. DE LAS MULTAS La Municipalidad de Osorno estard facultada para aplicar al oferente, las. siguientes sanciones patrimoniales durante el desarrollo del contrato, segun informe del Inspector Técnico del Servicio y/o Supervisor del Servi Se multard al oferente con 3 UTM cada vez que no acate y de cumplimiento a las Instrucciones, que por escrito le formule el Inspector Técnico. Se muitaré al oferente con 4 UTM por no proveer a su personal, de los implementos establecidos en las especificaciones técnicas; como asimismo por no velar por el uso de los mismos cada vez que el Inspector Técnico de ‘cuenta de este incumplimiento por escrito. Se miltard al oferente con 3.UTM al mes:por faltas al servicio, por llegar atrasado a tomar ei turno 0 irse antes de terminar el turno, Se multard ai oferente con-4. UTM si un mismo guardia realiza doble turno en el mismo recinto 0 en un recinto diferente. Se multard al oferente en 4 UTM si no se encuentra I decumentacién en el recinto donde el quardia este cumpliendo su turna, carpeta don contrato, fiche entrega vestuario, autorizacién 05-10, directiva de funcionamiento, libro de asistencia firmado por el guardia, libro de novedades, comprobante de charlas por ley N°16.744, etc, 422. Al no efectuar las labores de servicio. de seguridad requerido en las especificaciones ‘técnicas, seré sancionado con una multa de 2 UTM por infracelén, Para estos efectos, se entenderé que existe infraccién cuando la 1.M.O. comprueba que los trabajos no ejecutados y las condiciones del recinto asi lo demuestren, Las multas se aplicarén administratlvamente por sobre los montos totales. Detectada una situacién que amerite la aplicactén de multas, por parte de la Municipalidad, representada por el Inspector Técnico, le informard at adjudicatario por correo electrénico (segtin el establecido en el Formato N°) la Infraccién cometida, los hechos que fa constituyeny el monto de la multa. Et adjudicatario tendré un. plazo de 48 horas, para efectuar sus descargos, acompariando todos los antecedentes que estime pertinentes. Vencido el plazo sin presentar descargos, la Entidad dictard la respectiva resolucién 0 acto administrativo aplicando la multa, pudiendo hacer efectiva la garantia-de fiel cumplimiento de contrato 0 el descuento respectivo en suestado de pago. Si el adjudicatario hubiera presentado descargas en forma y tiempo establecidos en bases, la Municipalidad tendré un plazo-de diez dias habiles a contar de la recepcidn de los mismos, para rechazarfos 0 acogerios, total o parcialmente, lo que Se determinard, mediante resolucién o acto administrative, comunicéndose a través de correo electrénico (segin el establecido por el oferente. en el Formato N°1). Las ‘multas se-descontarén en caso. de proceder, una vez que se encuentre firmes y ejecutoriados, por el Departamento Administrative de Educacion Municipal de Osorno. Si el saldo pendiente que existe por concepto de pago no cubre el monto total de [a multa, se podra recurtir a la garantia de fiel cumplimiento del contrato, En caso que se resuelva la aplicacién de multas, éstas serén descontadas al mes siguiente de decretada la multa. UNION TEMPORAL DE PROVEEDORES (UTP) En el caso que se realice a unién de dos o mas proveedores para participar ‘en este proceso de compra, este seré reaulado seguin el articulo 67 Bis del Reglamento Ley N°19.886, y Directive de Compras Publicas Ne22 “Orientaciones sobre la participacién de las Uniones Temporales de Proveedores en los procesos de Compra”. Los intagrantes. de la Unién Temporal de Proveedores para acraditar experiencia de la misma conforme al Criterio de Evaluacién. “experiencia” contenido en estas bases, podrdn presentar conjuntamente con su oferta, la documentacién que demuestre la experiencia de, todas 0 de alguna de las ‘empresas, personas juridicas o personas naturales que la integran; siempre v del respective contrato que afecte a alguno de los integrantes de la misma. Las: causales de inhabilidad para contratar establecidas en la legislacién vigente, afectarar'a cada integrante de ta UTP, individualmente considerados. Si.una UTP es adjudicada, todos los integrantes de esta deberén presentar al momento de firmar contrato, sui correspondiente boletin laboral vigente, con la finalidad de cumplirge con lo establecido en el articulo 4 inciso segundo de la Ley 19.886, en caso de que existan saldes insolutos de remuneraciones 0 cotizaciones de seguridad soctal. 15Los integrantes de la Unién Temporal de Proveedores que aporten antecedentes para la admisibilidad de la oferta y/o puntaje en los criterios de evaluacién, no podran renunciar a la UTP mientras el contrato se encuentre en ejecucién, de lo contrario se podré dar término anticipado del contrato. 23. ANTICIPOS Y REAJUSTES No se contemplan Anticipos ni Reajustes. 24, OTROS En caso de no cumplirse con la fecha indicada de adjudicacién de las presentes Bases Administrativas de licitacién, se publicara una nueva fecha en el portal www. mercadopublico.cl, informando alli las razones del atraso. wobeaktle Osorno, Marzo de 2021 Mpoc ALrYOX 16