El defensor del Pueblo (del sueco ombudsman, comisionado o representante), es una

autoridad del Estado encargada de garantizar los derechos de los ciudadanos ante
abusos que puedan las instituciones y órganos de la UE. Algunos autores defienden que el
Justicia de Aragón es el precursor del Defensor del Pueblo, que procede de la
Constitución Sueca que estableció dicha figura en 1809 para dar respuesta inmediata a
los ciudadanos ante abusos de difícil solución por vía burocrática o judicial. De ahí que en
diversos idiomas se haga referencia a su nombre en sueco Ombudsman. En los países
hispanohablantes se denomina comúnmente Defensor del Pueblo, mientras que en los
países francófonos suele llamarse Médiateur de la République y en los catalanófonos
Síndic de Greuges. Algunos países también lo han titulado Defensor de los Ciudadanos.

¿Quién es el Defensor del Pueblo Europeo?

El Defensor del Pueblo Europeo investiga reclamaciones contra las instituciones y órganos
de la Unión Europea (UE). Se puede presentar una reclamación ante el Defensor del
Pueblo Europeo acerca de casos de mala administración en las actividades de dichas
instituciones y órganos.
Las Instituciones y órganos comunitarios están obligados están obligados a facilitar al
Defensor toda la información que solicite y darle acceso a los expedientes pertinentes, y
sólo pueden negarse a hacerlo cuando existan razones justificadas de confidencialidad.
El Defensor del Pueblo Europeo no puede investigar reclamaciones contra las autoridades
nacionales, regionales o locales de los Estados miembros, incluso cuando dichas
reclamaciones se refieren a cuestiones sobre la UE. Un gran número de esas
reclamaciones podrían dirigirse a los defensores del pueblo nacionales o regionales o a las
comisiones de peticiones de los parlamentos nacionales o regionales. Las direcciones de
los defensores del pueblo nacionales y regionales, así como de las comisiones de
peticiones en la UE se encuentran disponibles en la página web del Defensor del Pueblo
Europeo: http://www.ombudsman.europa.eu

El cargo de Defensor del Pueblo Europeo fue creado por el Tratado de la Unión Europea
(Maastricht, 1992). El Defensor actúa como intermediario entre el ciudadano y las
autoridades de la UE. Su misión es recibir e investigar denuncias de ciudadanos, empresas
y organizaciones de la UE, y de cualquier persona que resida o tenga su domicilio legal en
un país de la Unión.
El Defensor del Pueblo Europeo es elegido por el Parlamento para un mandato renovable
de cinco años, periodo que corresponde a la legislatura del Parlamento. Sus servicios son
gratuitos.

¿Qué se entiende por mala administración?

Mala administración significa administración deficiente o errónea. Hay mala
administración cuando una institución no actúa de acuerdo con la ley, no respeta los
principios de buena administración, o viola los derechos humanos. Algunos ejemplos de
mala administración son:
 irregularidades administrativas
 injusticia
 discriminación
 abuso de poder
 falta de respuesta
 denegación de información
 demoras innecesarias
 procedimientos incorrectos
 El Defensor del Pueblo realiza investigaciones tras una denuncia o por propia iniciativa.
El Defensor actúa de forma completamente independiente e imparcial, sin solicitar ni
aceptar instrucciones de ningún gobierno u organización.

¿Cuáles son las instituciones y órganos de la UE?

Entre las instituciones y órganos de la UE se incluyen:
 Parlamento Europeo
 Consejo de la Unión Europea
 Comisión Europea
 Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas (excepto cuando actúa en
ejercicio de su función jurisdiccional)
 Tribunal de Cuentas Europeo
 Comité Económico y Social Europeo
 Comité de las Regiones de la Unión Europea
 Banco Europeo de Inversiones
 Banco Central Europeo
 Oficina de Selección de Personal de las Comunidades Europeas (EPSO)
 Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF)
 Oficina Europea de Policía (Europol)
 Organismos Descentralizados (tales como el Centro Europeo para el Desarrollo de
la Formación Profesional, la Agencia Europea de Medio Ambiente, la Oficina de
Armonización del Mercado Interior, etc.)

Hay que tener en cuenta que esta lista no es exhaustiva. Una descripción de las
instituciones y órganos de la UE puede encontrarse en la siguiente página web:
http://www.europa.eu/

¿Quién puede presentar reclamaciones?

El ciudadano de un Estado miembro de la Unión o el que reside en el territorio de un
Estado miembro, puede presentar una reclamación al Defensor del Pueblo Europeo
acerca de la mala administración en las actividades de las instituciones y órganos de la
UE. También pueden hacerlo las empresas, asociaciones u otras entidades que tengan un
domicilio social en el territorio de la Unión.

¿Qué resultado se puede esperar?

El Defensor del Pueblo informa de la reclamación recibida a la institución de la que se
trate, a fin de resolver el problema. Si el caso no se resuelve satisfactoriamente en el
transcurso de sus investigaciones, el Defensor del Pueblo tratará, en la medida de lo
posible, de encontrar una solución amistosa que ponga fin al problema de mala
administración y satisfaga al denunciante. Si el intento de conciliación fracasa, el Defensor
del Pueblo puede hacer recomendaciones destinadas a resolver la situación. Si la
institución no acepta sus recomendaciones, el Defensor del Pueblo puede hacer un
informe especial al Parlamento Europeo de modo que éste pueda tomar las medidas que
considere necesarias.
Cada año, el Defensor del Pueblo envía al Parlamento un informe de su actividad al
Parlamento Europeo.
¿Cómo presentar una reclamación?
Puede dirigirse al Defensor del Pueblo en cualquiera de las lenguas reconocidas por el
Tratado1, expresando claramente su identidad, contra qué institución u órgano de la UE se
dirige su reclamación, así como el motivo de la misma.
Toda reclamación debe presentarse en el plazo de dos años a partir de la fecha en que
Ud. haya sido consciente de los hechos a los que se refiere la reclamación.
No es necesario que quien presente la reclamación haya sido directamente afectado por
el caso de mala administración.
Es preciso que haya contactado a la institución u órgano en cuestión acerca del asunto
por medio, por ejemplo, de una carta.
El Defensor del Pueblo no interviene en asuntos ante los tribunales o sobre los que ha
recaído ya una sentencia.
El Defensor del Pueblo examinará su reclamación y le mantendrá informado sobre el
desarrollo de su investigación.
Las reclamaciones pueden formularse por escrito, por medio de una carta al Defensor del
Pueblo, o utilizando el formulario estándar que se adjunta. La versión electrónica del
formulario de reclamación está disponible en la página web del Defensor del Pueblo:
http://www.ombudsman.europa.eu

¿Cómo puede ponerse en contacto con el Defensor del Pueblo Europeo?

Por correo
El Defensor del Pueblo Europeo
1 Avenue du Président Robert Schuman
CS 30403
FR-67001 Strasbourg Cedex
Francia
Por teléfono
+33 (0) 3 88 17 23 13
Por fax
+33 (0) 3 88 17 90 62
Dirección Internet
http://www.ombudsman.europa.eu

¿A qué se refiere el Logo del Defensor del Pueblo Europeo?

El 27 de septiembre de 2010 se presentó al público la nueva identidad visual del Defensor

del Pueblo Europeo.
Es un símbolo visual diseñado para llegar a públicos muy amplios y representar la
identidad y los valores.
Los colores azul y amarillo evocan los de la bandera europea, que corresponde a las
fronteras geográficas dentro de las que desarrolla su actividad. La forma circular
representa la unidad y el consenso.
En el interior este círculo, las flechas en dos sentidos representan el intercambio y el
diálogo, características clave de la metodología del Defensor del Pueblo Europeo. La

1
Desde el 1 de enero de 2007, existen 23 lenguas reconocidas: alemán, búlgaro, checo, danés,
eslovaco, esloveno, español, estonio, finlandés, francés, griego, holandés, húngaro, inglés,
irlandés, italiano, letón, lituano, maltés, polaco, portugués, rumano y sueco.
disposición de las flechas en paralelo crea un signo de igualdad que simboliza una
relación equitativa y leal.
El logotipo ha sido creado para que pueda adaptarse a numerosos usos y contextos y
para que vehicule una presencia dinámica y positiva allí donde se encuentre.
La identidad visual del Defensor del Pueblo Europeo ha sido diseñada por Studio Apeloig
(http://www.apeloig.com), tras un procedimiento de licitación iniciado en 2008. Philippe
Apeloig, jefe del estudio, ha sido Director Artístico del Museo del Louvre y en 2009 recibió
el Premio de la Sociedad Internacional de Diseñadores Tipográficos por el conjunto de
una obra.