a TN OU CO aay AMET ae nelle CUAL Coadecha1 Pee cc) See eee Ot er e centenas de colaboradores e de um investimento de mais de 10 milhoes de Corer ec a torial maisrelerante do século21. pata Glkechd Cen Sg Ce aoe eeInteligéncia Artificial e Atividade Pericial Pesquisadores buscam criar maquinas inteligentes que possam competir ‘com o homem ee Ae Elcione Barbalho KAAAAAAANAASAAANASAARAGA4AA444444446440448446446446 044046 4400046444408 il 14 20 22 23 24 29 30 32 33 34 38 RL. FEDERAL Editorial Entrevista - Deputada Federal Elcione Barbalho Danos ambientais relacionados a extracao mineral Extase Vazamento de Oleo na Baia de Guanabara 1 Seminario Nacional de Pericia Contabil Qualificando Pericia no Mundo - 0 valor probatorio de laudos técnico-criminais (Parte Il) Homenagem ao Ministro Inteligéncia Artificial e Atividade Pericial Operacionais Secrims em Foco Pericia nos Estados - 0 Perito Criminal sob a Egide da Lei Vocabulario PericialRepresentantes Regionais da APCF Murilo Castelées de Almeida EQS 212/412 BL A Brasilia » DF - CEB: 70.275-450 Maceié - Alagoas Fone/Fax: (061) 346.9481 Francisco dos Santos Lopes Internet: hup:wwwapis com brapef Email: apcf@apis.com.br CGC: 33.521.352.0001/41 Manaus - Amazonas Gutemberg de Albuquerque Silva Salvador - Bahia Monica de Brito Costa Fortaleza - Ceara Maria das Dores Oliveira Freitas Brasilia - Distrito Federal Roosevelt A. Fernandes Leabedal Jinior Vitdria - Espirito Santo José Rodrigues da Silva Goiania - Goias Luiz Carlos Cardoso Filho Sao Luis - Maranhao Waldemir Leal da Silva Cuiaba - Mato Grosso. André Luiz. da Costa Morisson Campo Grande - Mato Grosso do Sul Joao Luiz Moreira de Oliveira Belo Horizonte - Minas Gerais Maria Irene de S. Cardoso Lima Joao Pessoa - Paraiba Joao Vasconcelos de Andrade Biénio 1998 - 2000 Diretoria Executiva Nacional Presidente Zaira Hellowell Vice-Presidente: Paulo Roberto Fagundes Sccretario Geral Anténio Carlos Mesquita Diretor Juridico: Daelson Oliveira Diretor Finance: Eufrasio Bezerra de Souza Filho Diretor Técnico Social: Marcelo Correa Gomes Diretor de Comunicacio: Marcos Alexandre Oliveira Consetho Fiscal: Dacio Marques Rodrigues Darley Tortelloti da Cunha Carlos Mauricio de Abreu Belém - Para Pericia Federal Magda Aparecida de Araitjo Fo veicalo de comanicagio oficial da Curitiba - Parana Assos dos Restos Crna federal: A Pu rem com objetivo princifal formugies ofl da ened © Fernando Ant6nio Maciel Ramos Recife - Pernambuco José Arthar de Vasconcelos Neto ese ee ‘Teresina - Piaui upinioes dos Peritos subre assunton atusis do al Alessandro Sabéia Lima e Silva = As ett ho claboradas pla scl, Rio de Janeiro - Rio de Janeito sthde ques eva ni se ropa for Ademisia Barbosa de Assis Natal - Rio Grande do Norte Jornalista Respensivel Carlos André Xavier Villela Leila Sousa dos Santos Porto Alegre - Rio Grande do Sul Prejeto Grifcn Ralfe Braga dos Santos Maviael Fernando da Silva “lego Porto Velho - Rond6nia Leonardo Cortes Doralice Condi Mainardi Impress: 0 Florian6polis - Santa Catarina Sérgio Barbosa de Medeiros Sao Paulo - Si Paulo Marcus Vinicius da Silva Pinto Aracaju - Sergipe * Spal * Embaan + Sopreto Thur Federal * Super riba OA « Unncsiddes» Avoca Geral da Uni E pemidaa epducin de mais Vhs ue ado AAAAAAAAAAAL VUVVV VV VV VV VV VVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVVYVVY VV YY VYEDITORIAL PERICIA FEDERAL ma das principais preocupagdes dos brasileiros, atualmente, esta relacionada ao problema das drogas, cujo consumo vem crescendo assustadoramente principalmente entre os jovens. O Brasil, que até pouco tempo atras servia apenas como corredor para o trafico de drogas, j4 € o segundo maior mercado consumidor do mundo, atras apenas dos Estados Unidos. ‘Trabalho para a Policia Federal, 6rgao responsavel pela repressao ao narcotrafico no Brasil, que apesar dos parcos recursos se empenha em superar a en- genhosidade dos traficantes, que é patrocinada por bilhdes e bilhdes de délares, e tem conseguido pren- der as principais quadrilhas de traficantes que domi- navam o mercado brasileiro. Com essa preocupagio, nesta edicao damos destaque ao tema, trazendo como matéria de capa 0 Extase, conhecida como a droga da euforia e do amor, mostrando as suas caracteristicas quimicas e farma- coldgicas, as formas de consumo, os transtornos fisi- cos € psiquicos € 0 possivel comprometimento neu- rotoxico decorrentes de seu uso, além da influéncia sobre 0 comportamento de seus usuarios. ‘Também escolhemos esse tema para a nossa entre- vista, que € com a deputada federal Elcione Barbalho, integrante da CPI do Narcotrafico cujas investigagoes: trouxeram a tona o envolvimento de _policiais, politi- cos € até de juizes com o trafico de drogas ¢ deixaram a populacao brasileira assustada com a dimensao do crime organizado no Brasil. Enfim, este ntimero da Pericia Federal pretende alertar para os perigos das drogas ¢ para 0 enorme prejuizo que causam ao nosso Pais.Legislando por uma boa causa Elcione Barbalho deputada federal Elcione Barbalho, Deputada Federal PMDB/PA (PMDB/PA) ardua defensora do combate as drogas e integrante da Comissao Parlamentar de Inquérito do Narcotrafico - uma das mais reveladoras instauradas em nosso Pais, é a nossa entrevistada desta edicao. Formada em Pedagogia e em Administracao Escolar, pela Universidade Federal do Para - UFPA, Elcione, que esta em seu segundo mandato consecutivo na Camara Federal, ja exerceu varios cargos piblicos em Belém/PA - como Secretaria de Departamento e Inspetora de Educacao, na Secretaria de Educacao de Belem; Coordenadora Estadual da LBA/Pronav, e Presidente da Acao Social Integrada do Governo Estadual tendo realizado trabalhos importantissimos na 4rea social e na de prevencao e combate as drogas. Em seu gabinete, no Anexo IV da Camara dos Deputados, em Brasilia, conversou longamente com a nossa equipe sobre os trabalhos da CPI do Narcotrafico, crime organizado, a ardua tarefa da Policia Federal e, prin- cipalmente, de sua esperanca de poder ajudar a construir um Brasil melhor, livre da violéncia e das drogas.Pericia Federal - Do ponto de vista do crescimento econdmico € social, qual a sua expectativa em relacio ao futuro do Brasil? Elcione Barbalho - Eu acho que Brasil est4 tentando se encontrar. Hoje a gente vé muita insegu- ranga, porque ainda no temos uma politica definida. E quando se pensa por exemplo, em aumentar 0 salério, © Governo fala que vai estourar tudo, porque ha um déficit muito grande € a Previdéncia nfo vai agientar. E difi- cile "se correr o bicho pega, se ficar bicho come’. Acho que existe, sim, uma forma de vocé melhorar a quali- dade de vida da populacéo, melho- rando os salirios, dando maior atendimento irea social, sem que haja uma desvalorizagio cambial ¢ sem que haja inflacdo. Agora ndo sou eu, que nfo sou da 4rea, quem vai dizer quais sio os caminhos. Hoje 0 salério minimo vale R$ 151,00. O que sao R$ 151,00? Qual foi o aumento? Esse valor deveria cobrir as necessidades bisicas de uma familia, mas nao da pra nada. O que acontece € que falta um compromisso maior com a populagio de baixa renda, para the proporcionar 0 mini- mo de dignidade. Entio um salirio minimo de RS 151,00 leva 4 criminalidade, a desagregacio familiar, enfim a uma série de coisas negativas, que pode- iam ser evitadas com uma melhor politica salarial. Pericia Federal — Apds 0 advento da CPI do Narcowafico, provavel- mente a deputada passou 2 ter uma visio bem mais préxima da realidade da populagio, no que conceme a criminalidade. Qual € sua opinido sobre isso? Elcione Barbalho - Realmente confesso que me sinto muito assusta- da, porque na medida em que cada depoente se propée 2 colaborar, aparecem novas dentincias. E com todas as dentincias que temos rece- bido € as conclusdes a que chegamos you ficando mais assustada. Fico impressionada com a profun- didade desse problema - quer quan- 10 2 utilizagio, 20 trifico, a lavagem de dinheiro, do contrabando de armas, ou quanto 20 envolvimento da Justica. E um absurdo. Ha uma preocupacao muito grande. Nem eu nem ninguém tem porque pagar com a vida, por causa de um Estado que muitas vezes cruza os bragos diante dlos graves problemas a nossa sociedade. Pericia Federal - A senhora acha que corre esse risco, mesmo estando deputada federal? Elcione Barbalho — Isso nao quer dizer nada. Mataram a Ceci Cunha, uma colega nossa que inclusive no tinha nenhum problema com politi- cos locais. Ela que foi eleita depurada federal em razio do trabalho social que desenvolvia — médica, parteira, enfim ginecologista, obstetra— e con- seguiu chegar aqui, mas comegou a trabalhar. E é com muita saudade, com muita lamentagio interior, que cu cito esse caso. Veja bem, foi por um simples cargo, por causa dele se tirow a vida de uma pes- soa, Voce imagina fazendo parte dessa CPI 0 risco que nés corremos. Essis pessozs nao tém nada a perder. Estamos inviabilizando U$ 500 bilhdes, fazendo com que esse valor seja blo- queado, Estamos denunciando pes- soas da sociedade, que fazem parte de uma classe mais elevada, como no caso da Justica. Mas nao gostaria de citar s6 0 Judiciirio, porque tem gente envolvida de todas as esleras como, por exemplo, no Acre, 0 caso do Hildebrando; no Maranhio, o do Caique (deputado) ¢ muitas outras pessoas que estamos verificando que estéo envolvidas, Tenho consciéncia nem. pantera MrorRAL que a minha vida pode estar comen- do perigo, bem como a de todos que fazem parte da CPI, todos que tive- ram coragem para esse enfrentamen- to © que estdo tendo coragem para denunciar esse descalabro, ‘Voce atrapalhou.... € arquivo morto. Pericia Federal ~ Dentro desse enfoque, como a deputada ve 0 prosseguimento das investigagdes dos casos levantados por essa CPI, apés o encerramento dela? Elcione Barbalho - Nés vamos ter um relatério final e esperamos, 20 final, ter cumprido exemplarmente 0 nosso dever. A préxima etapa ficard a cargo da Justica, que devera apurar as denincias contidas no relatério. ‘Nao vou dizer que o problema das drogas vai acabas, mas, no minimo, as pessoas vao ter mais cuidado € agirao com mais cautela. Acho que sozinho nao se faz nada: essa questo tem que ter 0 compro- metimento de todas as areas do go- ‘verno, scja em nivel Federal, Estadual ou Municipal, © também da sociedade. Acredito que o Governo deve tra- balhar com a prevengio € repressao, equipando a Policia Federal e deixan- do a cargo dela a repressao, J as direas de tratamento e pre- vencdo que fiquem com a Secretaria Nacional Antidrogas. & por ai que temos que fuzer esse trabalho. Pericia Federal - A CPI est tendo © apoio necessirio para cumprir 0 seu papel? Elcione Barbalho - Sim, dentro do previsto, Tivemos algumas dificul dades para a obtencio de infor macOcs, mas quero ressaltar que o trabalho que a Policia Federal reali- zou foi espetacular, nos ajudou muito. Mesmo com poucos recursos, com poucos homens, sempre pudemos contar com a eficiénciaprontidio dessa instituigio. E 36 agora pude avaliar porque vi 0 retorno ripido, 0 interesse, 2 boa- vontade dos policiais federais e com- provel o tanto que eles servem a esta Nacio. Gostaria de enfatizar que estamos esperando que o Presidente da Repiiblica cumpra a sua promessa de admitir, através de concurso, cerca de policiais para trabalhar. Isso € muito importante para a nossa sociedade. Pericia Federal — \ CPI tem um aleance limitado em termos de proceso. Apds o relatorio da CPL serio instaurados inquéritos com as pessoas envolvidas. Como a senhora ve essas limitagdes? Gostaria que ela tivesse um espetro mais amplo ou deve parar ai para a Justica poder dar prosseguimento? Elcione Barbatho - Estamos conscientes que estamos fazendo a nossa parte. A CPI ji mostrou bas- tante trabalho, ja prendeu gente. Nao temos hora para trabalhar, nem para terminar; estamos nos sacrificando, nos expondo. Agora cabe Austica dar a sua contribuigdo, a sua definigio final. Acho que € uma obrigacao. deve haver uma cobranga por parte da sociedade, porque tenho certeza que essa CPI nio vai terminar em pizza. Pericia Federal - A senhora ve. como conseqiiéncia de todo esse tra- balho da CPI, 0 surgimento de novos ‘mecanismos, de novos projetos de lei que possam auxiliar no combate as drogas? Elcione Barbalho — A lei as vezes atrapalha, $40 as famosas brechas que existem. Nao sou da ire2, nio sou advogada € o que cu sinto, na reali- dade, € que temos que brecar deter- minadas facilidades Lembro-me que, em uma das nos- sas idas ao Paci, uma das coisas que foi reclamada € que tinhamos que estar sempre pedindo autorizacao para a escuta telefiinica, pois 0 prazo era s6 de 15 dias e apds esse prazo hamos que Fever 0 processo © pedir nova autorizacio, Isso gera um grande airaso no andamento do inquérito. Inclusive teve um inquéri- to que levou mais de 3 anos para ser concluido. Agora, acredito que nés temos informagoes suficientes para propor- mos algumas dessas mudancas ¢ pro- jetos como 0 Pré-Amaznia, que é um projeto de financiamento externo ‘que visa equipar toda a Policia Federal para combater 0 trifico na regio. “Quero ressaltar que o trabalho que a Policia Federal ri espetacular, nos aju- dou muito (...) Sempre pudemos contar com a zou foi eficiéncia e prontidao dessa instituicao.” Pericia Federal - Entio a senhora acredita que a Legislacéo brasileira para evitar, para punir, deveria ser mais rigorosa? Ficione Barbalho ~ Tem «que ser. Yolto a afirmar que o Governo tem que investir na questdo da prevencio, para que no haja consumo. Porque tem uma grande pressio por parte dos traficantes, que nao deixam os jovens largar as drogas ¢ mesmo quando eles querem sair ndo.tém como, pois sio ameagados. £ uma passagem s6 de ida, 0 retorno € a longo prazo e 0 custo para se rectus perar um dependente € muito alto. Pericia Federal - Em que nivel a senhora trabalhou nessa rea de pre- vengao? Eram clinicas, trabalhos sociais? Elcione Barbalho - Sempre tra- balhei na area de prevengao € esse foi um dos motivos que me Ievou a inte- grar essa CPI. Comecei em 1983 € realizei um trabalho excelente no meu estado, o Pard, criando o Conselho Estadual de Entorpecentes. Contayamos com a ajuda de varios Orgios que vinham a somar estorcas, mas sempre com a preocupacio de que 0 controle ficasse sob a respon- sabilidade do Conselho Nacional de Entorpecentes — Gonen, que é 0 Grgio especifico, que conhece toda a istematica. Fui a primeira mulher a presidir 0 Conen no estado, que tam- bém foi um dos primeiros a ser implantado. Pericia Federal - Como a deputa- da vé a Regido Norte em termos de atuacdo do crime organizado? Elcione Barbalho - A CPI expds ¢ quebrou varias rotas do trifico na regio. A prisio do Hildebrando, 20 Acre, na poca deputado federal, foi um grande exemplo. & importante mais uma ver agradecer 4 Policia Federal, a todos que se envoiveram para ajudar ¢ também a imprensa que denunciou ¢ fez com que isso melho- rasse muito, Pericia Federal - Com o profun- do conhecimento que a scahora pos- sui quanto ao problema do narcotré- fico, que medidas deveriam ser tomadas pelo Governo deniro de suas reas de competéncia? Elcione Barbalho - Acredito que se © Governo implantar detinitiva- ‘mente os Projetos Sivam ~ Sistema de Vigilancia da AmazOnia e Sipam - Sistema de Protecio da Amaz6ni: com todos os orgaos federais enyolvi- dos devidamente preparados, as solugdes comecario a aparecer. Se 0 Projeto Sivam sair, mas o Projeto Prd- Amazénia (que € 0 Projeto da Polici: Federal para atuat eficazmente na Amazonia) nao sair, nao adiantari nada, © Prdé-Amaz6nia sair e 0 Promotec (que € 0 Projeto de moder-nizacio do DPF para as regides fora da Amaz6nia legal) nao sair, seri cria- da uma dicotomia na atuacio da Policia Federal. Resumindo, acredito que quanto as medidas a serem tomadas pelo Governo, além de uma infra-estrutura que poderia ser conseguida com os Projetos Sipam, Sivam © Prd- Amazonia, cle deveria dar maior ‘enfoque A educagio e prevencio na ‘questio do combate as drogas. Todos os setores tém que interagir para que possamos ter o retorno. E famentivel participarmos de uma CPI que tem o sentido de chamar a atencio para 0 dbvio. Pericia Federal — F ai, como entraria a participagio. das. Organizacées Nao-Governamentais ~ ONGs que atuam na Regiio Amazénica? Elcione Barbalho - Existem algu- mas ONGs no Norte que tém nos aju- dado muito, como é 0 caso da Fase uma das primeiras que surgiram; tem Forum da Amazénia Oriental — FAO, © Instituto de Divulgacdo da Amazonia - IDA, que tém_ um papel importante no sentido de alertar 0 Pai Uma coisa que tem me preocupa- do bastante com relacao & Amaz6nia € a questio da biopirataria, essa evasio de rendas, evasto de informacoes, da nossa cultura, riqueza, que levam embort ¢ nio existe um controle. Ai, repito, entrariam 0 Sipam, o Sivam © Pr6-Amaz6nia, ¢ coma implantacio do Promotec, entio, haveria uma acio integrada que poderia solu- cionar essa questdo, Pericia Federal ~ A destruigao da Floresta AmazOnica & fato, € algo impressionante mesmo como se divulga ou existe muito folelore sobre esse tema? Elcione Barbatho ~ £ claro que temos que combater a destruigio, ‘mas 0 que esti faltando mesmo € cuidarmos do homem da Amaz6nia . Nao podemos esquecé-lo, Existe uma cultura do homem da Amaz6nia viver daquilo que retira do seu habitat; a vocagio dele é essa. ‘Tem problema da seringa, da borracha nativa, da castanha, da madeira... agora tem que s¢ eriar for- mas de investi na regiao, porque ge- raria. empregos € ai teriamos condighes de controlar essas atividades. Eu vejo tomas imensas de madeira, em quantidades absurdas saindo do meu estado. O que fica em termos de imposios © © que fica em retorno “Acredito que quanto as medidas a serem tomadas pelo Governo, além de uma _ infra- estrutura que poderia ser conseguida com os Projetos Sipam, Sivam e Pré-Amazénia, ele de- veria dar maior enfo- que 4 educacao e pre- vencao na questao do combate as drogas.” social? Teria que ser um extrativismo auto-sustentivel. Deviam investir na propria regido, executando projetos que gerem recursos, gerem divisas € que venham a beneficiar 4 populagio local Implantei quatro programas no governo do Pari que envolviam madeira, vestuério, alimentacao, telha € tijolo © conseguimos gerar muitos empregos. $6 de forma direta foram 40 mil empregos sem contar com 4 familia. Ao todo, com certeza, PERICIRTEDIRAL cerca de 60 mil pessoas foram be- neficiadas. Mostrei para o governador, na época 0 senador Jider Barbalho, meu ‘exmarido, a importincia desses pro- jetos. Levantei custos de quanto o governo gastava para adquirir ves- tuario para a Secretaria de Satide, nos hospitais, nas unidades. Mostrei que podiamos fazer esse trabalho € envolvi grupos de prostitutas, que antes pegavam droga em pequena quantidade para vender, para poder dar um pio aos filhos © que passaram ater a sua propria renda. Ninguém utilizava nem telha, nem a olaria, eu ofereci as "boquinhas" cles comecaram a produzir ¢ a vender para a construcio civil, que antes importava do Nordeste. Com géneros alimenticios tinha- ‘mos projetos com as familias, com a maquina de arroz, inclusive dentro do proprio sistema penal Enfim sio alternativas que voce tem que criar, porque, além do bom resultado, tém um baixo custo € envolvem a populagao, que te dé uma boa resposta. ‘Ninguém estava inventando a roda.... O Governo tem que encontrar formas; estamos mostrando 0 ca- minho e ninguém quer aproveitar. Isso € desenvolvimento auto-sus- centivel Pericia Federal - Quando fala- mos do povo nativo, temos que falar dos povos indigenas € sabemos do grande eavolvimento que os Caizp6s tém com as madeireiras, inclusive com os garimpeiros, 0 que a senhora poderia sugerir para atenuar esse efeito? Elcione Barbalho — Infelizmente poucas hoje sio as tribes que conti- nuam indigenas na sua esséncia, Desde 0 aparecimenta do Mario Juruna, aquele deputado que vivia de ‘gravador pra cima e pra baixo, que tudo mudou. Os indios hoje jé sabem © que querem, filam a nossa lingua,