Professional Documents
Culture Documents
In addition to NAFTA, several other trade blocs are in the offing in the
Americas (see Map 9.2), the
most significant of which appear to be the Andean Community and Mercosur.
MAP 9.2 Economic integration in the Americas.
Despite data suggesting that NAFTA has had a small positive impact on U.S. national
income and, at worse, a small negative impact on employment, the trade deal continues to
be the target of criticism. Politicians on both the right (Donald Trump) and the left
(Bernie Sanders) have taken aim at NAFTA, claiming that the free trade area has been
responsible for significant job losses in the United States. While the economic data do not
offer much support for these assertions, anecdotal evidence of job layoffs due to NAFTA
can be found in some sectors, such as the automobile industry where Mexico has made
major gains in recent years. Notwithstanding the muted impact of NAFTA, following the
accession of Donald Trump to the U.S. presidency, NAFTA has been renegotiated.
Known as the United States-Mexico-Canada Agreement, or USMCA for short, this
new agreement does make some changes to the 25-year-old NAFTA treaty. Most
significantly, NAFTA required automakers to produce 62.5 percent of a vehicle’s content
in North America to qualify for zero tariffs. The USMCA raises that threshold to 75
percent. The idea is the compel automakers to source fewer parts for a car assembled in
North America from Germany, Japan, South Korea or China. The USMCA agreement
also mandates that by 2023, 40 percent of parts for any tariff-free vehicle must come
from a so-called “high wage” factory. Those factories must pay a minimum of $16 an
hour in average salaries for production workers, which is about triple the average wage in
a Mexican factory right now. The Trump administration clearly hopes these provisions
will increase the production of automobiles and component parts in the United States.
Critics see the USMCA as likely to result in trade diversion rather than trade creation,
and argue that the consequences may include higher costs to North American automobile
producers, and higher prices for consumers. To become law and supersede NAFTA, the
USMCA must be ratified by legislators in all three countries, which now seems likely to
happen. In the United States as of late December 2019, an amended version of the
USMCA treaty which provides greater protections for U.S. workers has been agreed to
by the Executive and the House of Representatives, with just the Senate needed to sign
off. Canada and Mexico seem almost certain to ratify the amended agreement, since a
likely alternative, Donald Trump attempting to pull the US out of NAFTA, would be a far
worse outcome for them.
မြောက်အမေရိက လွတ်လပ်စွာ ကု န်သွယ်မှု သဘောတူ ညီချက်
အမေရိကန်နှ င့် ကနေဒါအစို းရတို့သည် ၁၉၈၈ ခု နှ စ် ဇန်နဝါရီ ၁ ရက်တွင် စတင်
အသက်ဝင်ခဲ့ သော လွတ်လပ်သောကု န်သွယ်မှု သဘောတူ ညီချက်ကို လက်မှ တ် ရေးထို းခဲ့
ကြသည်။
အဆို ပါသဘောတူ ညီချက်၏ ရည်မှ န်းချက်မှ ာ ကနေဒါနှ င့် အမေရိကန်အကြား
အပြန်အလှ န်ကု န်သွယ်မှု၌ ၁၉၉၈ ခု နှ စ်တွင် ကု န်သွယ်ခွန်အားလုံ းကို လျှော့ ချရန် ဖြစ်သည်။
1991 ခု နှ စ်တွင် အမေရိကန်၊ ကနေဒါနှ င့် မက္ကဆီကို နို င်ငံ တို့အကြား ဆွေးနွေးပွဲ
များ ပြုလု ပ်ခဲ့ ပြီး သုံ းနို င်ငံ အတွက် မြောက်အမေရိက လွတ်လပ်သော ကု န်သွယ်မှု
သဘောတူ ညီချက် (NAFTA) ကို ထူ ထောင်ခဲ့ သည်။
ဆွေးနွေးပွဲကို မူ အားဖြင့် သဘောတူ ညီခဲ့ ပြီး ၁၉၉၂ ခု နှ စ် သြဂု တ်လတွင်
ပြီးဆုံ းခဲ့ သည်၊ နောက်တစ်နှ စ်တွင် သဘောတူ ညီချက်ကို သုံ းနို င်ငံ အစို းရများက
အတည်ပြုခဲ့ သည်။ အဆို ပါ သဘောတူ ညီချက်သည် ၁၉၉၄ ခု နှ စ် ဇန်န၀ါရီလ ၁ ရက်နေ့
တွင် ဥပဒေဖြစ်လာခဲ့ သည်။
NAFTA ၏အကြောင်းအရာများ
NAFTA ၏ အကြောင်းအရာများတွင် အောက်ပါတို့ ပါဝင်သည်-
မက္ကဆီကို ၊ ကနေဒါနှ င့် အမေရိကန်တို့ကြားတွင် ကု န်သွယ်မှုပြုသည့် ကု န်ပစ္စည်း
များ၏ 99 ရာခို င်နှုန်းအပေါ် 2004 ခု နှ စ်တွင် စည်းကြပ်ခွန်များ ဖျက်သိမ်းခဲ့ သည်။
နယ်စပ်ဖြတ်ကျော် ဝန်ဆောင်မှုများ စီးဆင်းမှုတွင် အတားအဆီး အများစု ကို
ဖယ်ရှ ားခြင်း၊ ဥပမာအားဖြင့် ငွေကြေးဆို င်ရာ အဖွဲ့အစည်းများကို ခွင့်ပြုခြင်း၊ 2000
ခု နှ စ်မတို င်မီ မက္ကဆီကို စျေးကွက်သို့ အကန့်အသတ်မရှိဝင်ရောက်ခွင့်။
ဉာဏပစ္စည်းမူ ပို င်ခွင့်များကို အကာအကွယ်ပေးခြင်း။ မက္ကဆီကို စွမ်းအင်နှ င့် မီးရထား
လု ပ်ငန်း၊ အမေရိကန်လေကြောင်းလို င်းနှ င့် ရေဒီယို ဆက်သွယ်ရေး စက်မှု လု ပ်ငန်း နှ င့်
ကနေဒါယဉ်ကျေးမှုတို့ကို အထူ းပြုမှု (အကာအကွယ်) ပေးသော်လည်း အဖွဲ့ဝင် သုံ းနို င်ငံ
ကြားတွင် နို င်ငံ ခြားတို က်ရို က်ရင်းနှီးမြှ ုပ်နှံ မှုအပေါ် ကန့်သတ်ချက် အများစု ကို ဖယ်ရှ ား
လို က်ပါသည်။
နို င်ငံ တော်၏ သဘာဝပတ်ဝန်းကျင်ဆို င်ရာ စံ နှုန်းများကို ကျင့်သုံ းရာတွင် ယင်းစံ နှုန်း
များသည် သိပ္ပံ နည်းကျ အခြေခံ များရှိသည်။ ရင်းနှီးမြှ ုပ်နှံ မှုကို ဆွဲဆောင်ရန် စံ နှုန်းများကို
လျှော့ ချခြင်းသည် မသင့်လျော်ဟု ဖော်ပြသည်။
ကျန်းမာရေးနှ င့် ဘေးကင်းရေး၊ အနည်းဆုံ းအခကြေးငွေ သို့မဟု တ် ကလေး
လု ပ်သားများ လျစ်လျူရှုထားသည့် ပတ်ဝန်းကျင်ဆို င်ရာ စံ နှုန်းများ သို့မဟု တ် ဥပဒေများကို
လျစ်လျူရှုသည့်အခါ ဒဏ်ငွေချမှ တ်ရန်နှ င့် ကု န်သွယ်မှုဆို င်ရာ အထူ းအခွင့်အရေးများကို
ဖယ်ရှ ားရန် အခွင့်အာဏာရှိသော ကော်မရှ င်နှ စ်ခု ကို တည်ထောင်ခြင်း။
NAFTA အတွက်ဖြစ်ရပ်
NAFTA ၏ အဆို ပြုသူ များသည် လွတ်လပ်သောကု န်သွယ်မှုဧရိယာအား ဒေသတစ်
ခု လုံ းအတွက် ပို မို ကျယ်ဝန်းပြီး ပို မို ထိရောက်သော ကု န်ထု တ်စခန်းတစ်ခု ဖန်တီးရန်
အခွင့်အလမ်းတစ်ခု အဖြစ် ရှုမြင်သင့်သည်ဟု စောဒကတက်ခဲ့ ကြသည်။
NAFTA ၏ အကျ ိုးသက်ရောက်မှုတစ်ခု မှ ာ အချ ို့သောအမေရိကန်နှ င့် ကနေဒါ
ကု မ္ပဏီများသည် လု ပ်သားစရိတ်သက်သာစွာဖြင့် ထု တ်လု ပ်မှုကို အခွင့်ကောင်း ယူ ရန် မ
က္ကဆီကို သို့ ထု တ်လု ပ်မှုကို မက္ကဆီကို သို့ ပြောင်းရွှေ့သွားမည်ဖြစ်ကြောင်း ထောက်ခံ
သူ များက အသိအမှ တ်ပြုကြသည်။ (၂၀၁၅ ခု နှ စ်တွင်၊ မက္ကဆီကို မော်တော်ကားစက်ရုံ
များတွင် ပျမ်းမျှတစ်နာရီလု ပ်အားခသည် တစ်နာရီလျှင် ၈ ဒေါ်လာမှ ၁၀ ဒေါ်လာအထိ ရှိ
ပြီး၊ အမေရိကန်တွင် တစ်နာရီလျှင် ၄၂ ဒေါ်လာမှ ၅၈ ဒေါ်လာနှ င့် နှိုင်းယှ ဉ်ပါက
အကျ ိုးခံ စားခွင့်များ အပါအဝင် တစ်နာရီလျှင် ဒေါ်လာ ၄၂ မှ ၅၈ ဒေါ်လာအထိ ရှိသည်။)
မက္ကဆီကို သို့ ထု တ်လု ပ်မှု ရွေ့လျားမှုသည် အများဆုံ းဖြစ်နို င်သည်ဟု ဆို ကြသည်။
မက္ကဆီကို နို င်ငံ ၌ နှိုင်းယှ ဉ်အသာစီးရနို င်သည့် ကျွမ်းကျင်မှုနိမ့်ကျသော လု ပ်သားအင်အားသုံ း
ကု န်ထု တ်လု ပ်ငန်း။ NAFTA ၏ ရှေ့နေများက ထို သို့သော လမ်းကြောင်းမှ အများ
အပြား အကျ ိုးရှိမည်ဟု စောဒကတက်ခဲ့ သည်။
မက္ကဆီကို သည် များစွာလို အပ်နေသော အတွင်းပို င်းရင်းနှီးမြှ ုပ်နှံ မှုနှ င့် အလု ပ်အကို င်
များမှ အကျ ိုးအမြတ်ရရှိမည်ဖြစ်သည်။ မက္ကဆီကို နို င်ငံ သားများ၏ ဝင်ငွေတို းလာခြင်း
ကြောင့် အမေရိကန်နှ င့် ကနေဒါတို့သည် အမေရိကန်နှ င့် ကနေဒါ ကု န်ပစ္စည်းများကို
ပို မို တင်သွင်းနို င်စေကာ ထု တ်လု ပ်မှုကို မက္ကဆီကို သို့ ပြောင်းရွှေ့သည့် စက်မှုလု ပ်ငန်းများ
တွင် ဆုံ းရှုံ းသွားသော အလု ပ်အကို င်များအတွက် ၀ယ်လို အား တို းလာခြင်းကြောင့်
အကျ ိုးကျေးဇူ းရရှိမည်ဖြစ်သည်။
US နှ င့် Canadian စားသုံ းသူ များသည် မက္ကဆီကို ရှိ ထု တ်ကု န်များ၏ စျေးနှုန်း
သက်သာခြင်းမှ အကျ ိုးအမြတ်ရရှိမည်ဖြစ်သည်။ ထို့အပြင် လု ပ်သားစရိတ် သက်သာ
မှုကို အခွင့်ကောင်းယူ ရန် မက္ကဆီကို နို င်ငံ သို့ ရွှေ့ပြောင်းထု တ်လု ပ်သည့် အမေရိကန်နှ င့်
ကနေဒါကု မ္ပဏီများ၏ နို င်ငံ တကာ ယှ ဉ်ပြိုင်နို င်စွမ်းကို မြှ င့်တင် ပေးမည်ဖြစ်ပြီး အာရှ
နှ င့် ဥရောပပြိုင်ဘက်များနှ င့် ပို မို ကောင်းမွန်စွာ ယှ ဉ်ပြိုင် နို င်မည် ဖြစ်သည်။
မင်းသိလား?
NAFTA သည် USMCA ဖြင့် အစားထို းခြင်းကို လု ပ်ဆောင်နေပြီ
ဖြစ်ကြောင်း သင်သိပါသလား။ သင့်ဆရာ၏ Connect® သင်တန်းသို့ သွားရောက်
ပြီး စာရေးဆရာထံ မှ ဗီဒီယို အတို ရှ င်းပြချက်ကို ကြည့်ရှုရန် သင့် eBook သို့မဟု တ်
SmartBook® ကို နှိပ်ပါ။
NAFTA နှ င့်ဆန့်ကျင်သောအမှု
NAFTA ကို ဆန့်ကျင်သူ များသည် မက္ကဆီကို ၏ နိမ့်သောလု ပ်ခလစာ၊ တင်းကျပ်
သော သဘာဝပတ်ဝန်းကျင်နှ င့် အလု ပ်သမားဥပဒေများ နည်းပါး သောကြောင့်
အလု ပ်ရှ င်များသည် မက္ကဆီကို သို့ အလု ပ်အကို င် များ အစု လို က် အပြုံ လို က် ထွက်ခွာလာ
ခြင်းဖြင့် NAFTA ကို ဆန့်ကျင် သူ များက မက္ကဆီကို သို့ အလု ပ်အကို င်များ
အစု လို က်အပြုံ လို က် ထွက်ခွာသွားကြောင်း အခို င်အမာဆို ကြသည်။
အစွန်းရောက်ပြိုင်ဘက် Ross Perot ၏အဆို အရ NAFTA ပြီးနောက် မက္က
ဆီကို နို င်ငံ ၌ အလု ပ်အကို င်ပေါင်း 5.9 သန်းအထိ ဆုံ းရှုံ းရလိမ့်မည် ဟု ကျော်ကြားသော
နို့စို့တေးသံ တစ်ခု အဖြစ် ထင်ရှ ားသည်။
သို့သော်လည်း ဘောဂဗေဒ ပညာရှ င်အများစု က အဆို ပါကိန်းဂဏာန်းများကို
အဓိပ္ပါယ်မဲ့ ပြီး ထိတ်လန့်စရာအဖြစ် ပယ်ချခဲ့ သည်။ ထို ကဲ့ သို့ အတို င်းအတာတစ်ခု အထိ
အလု ပ်အကို င်ဆုံ းရှုံ းမှုအတွက် မက္ကဆီကို သည် အမေရိကန်နှ င့် နှ စ်နို င်ငံ ကု န်သွယ်မှု ပို ငွေ
ဒေါ်လာ ၃၀၀ ဘီလီယံ နီးပါး လည်ပတ်ရမည်ဟု ငြင်းခုံ ခဲ့ ကြပြီး၊ ဒေါ်လာ ၃၀၀ ဘီလီ
ယံ သည် မက္ကဆီကို နို င်ငံ ၏ GDP အရွယ်အစားဖြစ်သည်။
တစ်နည်းဆို ရသော် ထို သို့သော အဖြစ်အပျက်သည် ယုံ လွယ်ပုံ မရပေ။ NAFTA
၏အကျ ိုးသက်ရောက်မှုကို ပို မို သတိထား ခန့်မှ န်းချက်များသည် အမေရိကန် ပြည်ထောင်စု
တွင် အလု ပ်အကို င်ပေါင်း 170,000 (အမေရိကန်ကု န်စည်နှ င့် ဝန်ဆောင်မှုများအတွက်
မက္ကဆီကန်ဝယ်လို အား တို းလာခြင်းကြောင့် ) နှ င့် US နှ င့် မက္ကဆီကန် GDP တို့ကို
ပူ းတွဲအသားတင်အဖြစ် တစ်နှ စ်လျှင် $15 ဘီလီယံ တို းလာပါသည်။
အမေရိကန် အလု ပ်အကို င် 490,000 ဆုံ းရှုံ းခဲ့ သည်။ ဤကိန်းဂဏန်းများကို
ရှုထောင့်အရကြည့်ရန်၊ အမေရိကန်စီးပွားရေးတွင် အလု ပ်အကို င်ရရှိမှုသည် 1993 မှ
2003 ခု နှ စ်အထိ 18 သန်းအထိ တို းလာမည်ဟု ခန့်မှ န်းထားသည်။
စီးပွားရေး ပညာရှ င်အများစု က ထပ်ခါတလဲလဲ အလေးပေးပြောကြားခဲ့ သည့်
အတို င်း NAFTA သည် Canada နှ င့် United States နှ စ်ဘက်စလုံ းအတွက်
အနည်းငယ် အကျ ိုးသက်ရောက်မှုရှိမည်ဖြစ်သည်။
မက္ကဆီကို စီးပွားရေးသည် အမေရိကန်စီးပွားရေး အရွယ်အစား၏ ၅ ရာခို င်နှုန်းသာ
ဖြစ်သောကြောင့်၊ NAFTA လက်မှ တ် ရေးထို း ခြင်းသည် ကနေဒါ သို့မဟု တ် အမေရိ
ကန်ထက် မက္ကဆီကို မှ စီးပွားရေးယုံ ကြည်မှု အကြီးမားဆုံ း ခု န်ပျံရန် လို အပ်သည်။
ကျဆင်းသွားသော ကု န်သွယ်မှု အတား အဆီး များသည် မက္ကဆီကို ကု မ္ပဏီ များအား
ပျမ်းမျှမက္ကဆီကန်ကု မ္ပဏီနှ င့် နှိုင်းယှ ဉ်ပါက မြင့်မားသော စွမ်းဆောင်ရည် မြင့်မားသော မ
က္ကဆီကို ကု မ္ပဏီများအား အရင်းအနှီးပို ကြီးသော အရင်းအနှီးများ၊ ပညာတတ်နှ င့်
ကျွမ်းကျင်သော လု ပ်သားအင်အားများရရှိရေး၊ နှ င့် နည်းပညာဆို င်ရာ ဆန်းပြားမှု ပို မို
များပြားသည်။
တို တောင်းသောရလဒ်သည် မက္ကဆီကို တွင် စီးပွားရေးပြန်လည် တည်ဆောက်မှု နှ င့်
အလု ပ်လက်မဲ့ ဖြစ်ဖွယ်ရှိသည်။ ဒါပေမယ့် NAFTA ရဲ့ ထောက်ခံ သူ တွေက ရှ ည်လျားမယ်
လို့ အခို င်အမာဆို ပါတယ်။
မက္ကဆီကန်ကု မ္ပဏီများသည် ပို မို ယှ ဉ်ပြိုင်နို င်သောစျေးကွက်၏ တင်းမာမှုများနှ င့် အညီ
လို က်လျောညီထွေဖြစ်အောင် လု ပ်ဆောင်ခြင်းဖြင့် မက္ကဆီကန်ကု မ္ပဏီများ၏ စွမ်းဆောင်
ရည်တွင် တက်ကြွသောအကျ ိုးအမြတ်များကို ဖော်ဆောင်ပေးပါသည်။ ယင်းကဲ့ သို့ ဖြစ်
ပေါ်လာသည့်အတို င်းအတာအထိ မက္ကဆီကို ၏ စီးပွားရေး တို းတက်မှု နှုန်းသည် အရှိန်မြှ င့်လာ
မည်ဖြစ်ပြီး မက္ကဆီကို သည် ကနေဒါနှ င့် အမေရိကန် ကု မ္ပဏီများ အတွက် အဓိကစျေးကွက်
ဖြစ်လာနို င်ကြောင်း ၎င်းတို့က စောဒကတက်ခဲ့ သည်။
သဘာဝ ပတ်ဝန်းကျင် ထိန်းသိမ်းရေး သမားများကလည်း NAFTA နှ င့် ပတ်သက်၍
စို းရိမ်မှုများကို ထု တ်ဖော် ပြောဆို ခဲ့ သည်။ Rio Grande မှ ာရှိတဲ့ အမှိုက်တွေနဲ့ မက္ကဆီကို စီးတီး
ကို ဖြတ်ပြီး လေထု ထဲက မီးခို းမြူတွေကို ညွှန်ပြပြီး မက္ကဆီကို ဟာ တို က်ကြီးတစ်ဝှ မ်း
လုံ းမှ ာရှိတဲ့ လေထု သန့်ရှ င်းမှုနဲ့ အဆိပ်သင့်အမှိုက်စံ နှုန်းတွေကို ကျဆင်းစေနို င်တယ်လို့
သတိပေးခဲ့ ပါတယ်။
Rio Grande အောက်ပို င်းသည် အမေရိကန်ပြည်ထောင်စု တွင် အညစ်ညမ်းဆုံ း မြစ်
ဖြစ်ပြီး NAFTA နှ င့်အတူ ဓာတု စွန့်ပစ်ပစ္စည်းများနှ င့် မိလ္လာများသည် ၎င်း၏
လမ်းကြောင်းတစ်လျှောက် အယ်လ်ပါဆို မှ မက္ကဆီကို ပင်လယ်ကွေ့အထိ တို းလာမည်
ဖြစ်ကြောင်း ၎င်းတို့က ထောက်ပြခဲ့ သည်။
မက္ကဆီကို တွင် နို င်ငံ တော်အချုပ်အခြာအာဏာ ဆုံ းရှုံ းမည်ကို ကြောက်ရွံ့သူ များထံ မှ
NAFTA အား ဆန့်ကျင်မှုများလည်း ရှိခဲ့ သည်။ မက္ကဆီကို ဝေဖန်သူ များက ၎င်းတို့၏ နို င်ငံ သည်
မက္ကဆီကို ၏စီးပွားရေးတို းတက်မှုအတွက် အမှ န်တကယ် အထောက် အကူ ဖြစ်စေမည့် အမေ
ရိကန်ကု မ္ပဏီများက ကြီးစို းလိမ့်မည်မဟု တ်ဘဲ ၎င်းတို့၏ လစာ မြင့်မားပြီး ကျွမ်းကျင်
သောအလု ပ်များကို နယ်စပ်မြောက်ဘက်တွင် ထိန်းသိမ်းထားစဉ် မက္ကဆီကို ကို တန်ဖို းနည်း
စု ဝေးရာနေရာအဖြစ် အသုံ းပြုမည်ဟု စောဒကတက်ခဲ့ ကြသည်။
NAFTA: ရလဒ်များ
NAFTA ၏အကျ ိုးသက်ရောက်မှုကို လေ့ လာချက်များအရ ၎င်း၏ ကနဦး အကျ ိုး
သက်ရောက်မှုများကို အသံ တိတ်စေသည်ဟု အကြံ ပြုထားပြီး ထောက်ခံ သူ များနှ င့်
နှေ ာင့်ယှ က်သူ များသည် ချဲ့ကားခြင်းအတွက် အပြစ်ရှိသည်ဟု ယူ ဆနို င်သည်။ ပျမ်းမျှ
အားဖြင့်၊ NAFTA ၏ အလုံ းစုံ အကျ ိုးသက်ရောက်မှုသည် သေးငယ်သော်လည်း
အပြုသဘောဆောင်ကြောင်း လေ့ လာမှုများက ဖော်ပြသည်။
NAFTA သည် အဖွဲ့ဝင်နို င်ငံ သုံ းနို င်ငံ ကြား ကု န်သွယ်မှုကို တို းမြှ င့်ရန် ရည်ရွယ်
ပြီး ထို သို့လု ပ်ဆောင်ခဲ့ ခြင်းဖြစ်ဟန်တူ သည်။ 1990 ခု နှ စ်တွင် ကနေဒါနှ င့် မက္ကဆီကို
နို င်ငံ တို့နှ င့် အမေရိကန်ကု န်သွယ်မှုသည် စု စု ပေါင်းအမေရိကန်ကု န်သွယ်မှု၏ 25 ရာခို င်နှုန်း
ခန့်ဖြစ်သည်။ 2017 ခု နှ စ်တွင် 40 ရာခို င်နှုန်းကျော်ရှိခဲ့ သည်။
ကနေဒါနှ င့် မက္ကဆီကို တို့သည် ယခု အခါ အမေရိကန်ပြည်ထောင်စု ၏ ထိပ်တန်း
ကု န်သွယ်ဖက် (၃) နို င်ငံ (အခြားသော တရု တ်) နို င်ငံ များထဲတွင် ရှိပြီး 2017 ခု နှ စ်
တွင် နယ်စပ်ဖြတ်ကျော် ကု န်သွယ်မှုတွင် $1.3 trillion ရှိပြီး 1993 ခု နှ စ်တွင်
$290 billion နှ င့် 1993 ခု နှ စ်တွင် ကု န်စည်နှ င့် ဝန်ဆောင်မှုများ ကု န်သွယ်မှုတွင်
ပါဝင်သည်။
ပထမ 10 နှ စ်အတွင်း NAFTA တွင် ခို င်မာသော ကု န်ထု တ်စွမ်းအား တို းတက်မှု
ရှိခဲ့ သည်။ မက္ကဆီကို တွင် လု ပ်သားများ၏ ကု န်ထု တ်စွမ်းအားသည် ၅၀ ရာခို င်နှုန်း တို းလာ
သည်။ NAFTA ၏ဖြတ်သန်းမှုသည် ဤအတွက်ကောင်းစွာ အထောက်အကူ ဖြစ်နို င်သည်။
NAFTA ၏ အလု ပ်အကို င် သက်ရောက်မှုမှ ာ အလယ် အလတ်မှ သေးငယ်
ကြောင်း ခန့်မှ န်းချက်များအရ သိရသည်။ အလု ပ်အကို င် ဆုံ းရှုံ းမှု၏ အဆို းမြင်ဆုံ း
ခန့်မှ န်းချက်မှ ာ လက်ဝဲယိမ်းစီးပွားရေးမူ ဝါဒ အင်စတီကျုမှ ထု တ်ဝေသည့် လေ့ လာမှု တစ်ခု မှ
ထွက်ပေါ်လာခြင်းဖြစ်သည်။
NAFTA ကြောင့် အမေရိကန်ပြည်ထောင်စု သည် ၁၉၉၃ ခု နှ စ်မှ ၂၀၁၃ ခု နှ စ်
အတွင်း အလု ပ်အကို င် ၈၅၀,၀၀၀ ခန့် ဆုံ းရှုံ းခဲ့ ကြောင်း၊ သို့မဟု တ် တစ်နှ စ်လျှင်
ပျမ်းမျှအားဖြင့် အလု ပ်အကို င်ပေါင်း ၄၂,၅၀၀ ခန့် ဆုံ းရှုံ းခဲ့ သည်ဟု ဤလေ့ လာမှုက
အကြံ ပြုထားသည်။ ဤဆုံ းရှုံ းမှုကို ခြုံ ငုံ သုံ းသပ်နို င်ရန် ၁၉၉၂ ခု နှ စ်မှ ၂၀၀၀ ခု နှ စ်
အတွင်း အမေရိကန်စီးပွားရေးသည် ပျမ်းမျှအားဖြင့် တစ်နှ စ်လျှင် အလု ပ်အကို င် ၂.၈၆
သန်း ဖန်တီးပေးခဲ့ သည်။ အခြားလေ့ လာမှုများက အကြံ ပြုထားသည်။
NAFTA သည် United States တွင် ပို ၍ အလယ်အလတ် အလု ပ်အကို င် သက်ရောက်မှု
ရှိသည်။ မကြာသေးမီက လေ့ လာမှုတစ်ခု အရ တစ်နှ စ်လျှင် US အလု ပ် အကို င် ဆုံ းရှုံ းမှု၏ 5
ရာခို င်နှုန်းသည် NAFTA သို့ ခြေရာခံ နို င်ပြီး အလု ပ်ပြုတ် သွားသူ အများစု မှ ာ အခြားနေရာ
တွင် အလု ပ်ရှ ာကြသည် ဟု ကောက်ချက်ချခဲ့ သည်။
အလားတူ ပင်၊ OECD မှ လက်တွေ့ကျသော လေ့ လာမှုများ၏ ပြန်လည် သုံ းသပ်မှုတစ်
ခု က "လု ပ်သားများကို ရွှေ့ပြောင်းပေးသည့်ကဏ္ဍများတွင် ပြုပြင်ပြောင်းလဲ မှုများရှိ
သော်လည်း အသားတင်အလု ပ်အကို င်ဆို င်ရာ အကျ ိုးသက်ရောက်မှုများမှ ာ အနည်းငယ်မျှသာရှိ
သည်" ဟု ကောက်ချက်ချခဲ့ သည်။
အမျ ိုးသားဝင်ငွေအပေါ် ၎င်း၏ အကျ ိုးသက်ရောက်မှုကို ထည့်သွင်းစဉ်းစားသည့်
NAFTA ၏ သက်သာ ချောင်ချိရေး ဆို င်ရာ အကျ ိုးသက်ရောက်မှုများကို လေ့ လာမှုတစ်ခု အရ
မက္ကဆီကို နှ င့် အမေရိကန် တို့သည် သက်သာချောင်ချိရေး 1.31 ရာခို င်နှုန်းနှ င့် 0.08 ရာခို င်နှုန်း
အသီးသီးရရှိကြပြီး ကနေဒါသည် သက်သာချောင်ချိရေး 0.06 ရာခို င်နှုန်း ဆုံ းရှုံ းခဲ့ ကြောင်း
အကြံ ပြုထားသည်။
တူ ညီသောလေ့ လာမှုက NAFTA အဖွဲ့ဝင်အားလုံ းအတွက် အမှ န်တကယ် လု ပ်ခလစာ
တို းပေးခဲ့ ပြီး မက္ကဆီကို သည် အမြတ်အများဆုံ းစာရင်းသွင်းထားသည်။ အလားတူ ပင်၊
Peterson Institute for International Economics ၏ လေ့ လာမှုတစ်ခု အရ အမေရိကန် သည်
NAFTA ကြောင့် နှ စ်စဉ် ဒေါ်လာ ၁၂၇ ဘီလီယံ ပို မို ချမ်းသာကြောင်း ကောက်ချက် ချခဲ့
သည်။
ဤလေ့ လာမှုများက နို င်ငံ ရေးစကားဝို င်းနှ င့် ဆန့်ကျင်ဘက် ဖြစ်သော ယေဘု ယျ
ကောက်ချက်ကို ထောက်ခံ သည်၊ NAFTA ၏သက်ရောက်မှုမှ ာ အလွန်သေးငယ် ပါသည်။
အမေရိကန်-ကနေဒါ-မက္ကဆီကို သဘောတူ ညီချက် (USCMA)
NAFTA သည် US နို င်ငံ ဝင်ငွေအပေါ် အနည်းငယ် အပြုသဘောဆောင်သော
အကျ ိုးသက်ရောက်မှုများ ရှိကြောင်း အချက်အလက်များ အကြံ ပြုထားသော်လည်း၊ ပို
ဆို းသည်မှ ာ အလု ပ်အကို င်အပေါ် အပျက်သဘောဆောင်သော သက်ရောက်မှု အနည်းငယ်
ရှိသော်လည်း ကု န်သွယ်ရေးသဘောတူ ညီချက်သည် ဝေဖန်မှုများ၏ ပစ်မှ တ်အဖြစ်
ဆက်လက်တည်ရှိနေပါသည်။
လက်ယာဘက် (Donald Trump) နှ င့် ဘယ်ဘက် (Bernie Sanders) မှ
နို င်ငံ ရေးသမားများသည် လွတ်လပ်သောကု န်သွယ်မှုဧရိယာသည် အမေရိကန်ပြည်ထောင်စု
တွင် သိသာထင်ရှ ားသော အလု ပ်အကို င်ဆုံ းရှုံ းမှုများအတွက် တာဝန်ရှိသည်ဟု ဆို ကာ
NAFTA ကို ရည်မှ န်းထားသည်။
စီးပွားရေးဒေတာသည် အဆို ပါစွပ်စွဲချက်များအတွက် များစွာအထောက်အကူ မပြု
သော်လည်း၊ NAFTA ကြောင့် အလု ပ်မှ ရပ်စဲခြင်းဆို င်ရာ သက်သေ အထောက် အထား
များကို မကြာသေးမီနှ စ်များအတွင်း မက္ကဆီကို နို င်ငံ မှ အဓိက အမြတ်အစွန်းများ ရရှိ
သည့် မော်တော်ကားလု ပ်ငန်းကဲ့ သို့သော ကဏ္ဍအချ ို့တွ င် တွေ့ရှိနို င်သည်။
NAFTA ၏ အသံ တိတ်သော အကျ ိုးသက်ရောက်မှုများရှိသော်လည်း၊ အမေရိကန်
သမ္မတအဖြစ် Donald Trump မှ ဝင်ရောက်လာပြီးနောက် NAFTA သည်
ပြန်လည်ညှိနှိုင်းခဲ့ သည်။ အတို ကောက်အားဖြင့် US-Mexico-Canada
Agreement သို့မဟု တ် USMCA ဟု လူ သိများသော ဤသဘောတူ ညီချက် အသစ်
သည် အသက် 25 နှ စ်ရှိ NAFTA စာချုပ်အတွက် အပြောင်းအလဲအချ ို့ ပြုလု ပ်ပေး
ပါသည်။
အထူ းခြားဆုံ းမှ ာ၊ NAFTA သည် မြောက်အမေရိကတွင် မော်တော်ယာဉ် ပစ္စည်း
များ၏ 62.5 ရာခို င်နှုန်းကို အကောက်ခွန်မဲ့ အခွန်အခများအတွက် အရည်အချင်းပြည့်မီ
ရန် လို အပ်သည်။ USMCA သည် ထို အဆင့်ကို ၇၅ ရာခို င်နှုန်း အထိ မြှ င့်တင်သည်။
အဆို ပါ စိတ်ကူ းသည် ဂျာမနီ၊ ဂျပန်၊ တောင်ကို ရီးယား သို့မဟု တ် တရု တ်တို့မှ
မြောက်အမေရိကတွင် တပ်ဆင်ထားသော ကားများအတွက် အစိတ်အပို င်း အနည်း ငယ်
သာ စု ဆောင်းရန် မော်တော်ကားထု တ်လု ပ်သူ များ၏ တွန်းအားပေးမှု ဖြစ်သည်။
USMCA သဘောတူ ညီချက်သည် 2023 ခု နှ စ်တွင် အကောက်ခွန်မဲ့ ယာဉ်များ
အတွက် အစိတ်အပို င်း 40 ရာခို င်နှုန်းကို "လု ပ်အားခမြင့်သော " စက်ရုံ ဟု ခေါ်တွ င် ရ
မည်ဟု လည်း ပြဌာန်းထားသည်။
အဆို ပါ စက်ရုံ များသည် ထု တ်လု ပ်မှု လု ပ်သားများအတွက် ပျမ်းမျှ လစာ
အနည်းဆုံ း တစ်နာရီလျှင် ၁၆ ဒေါ်လာ ပေးရမည်ဖြစ်ပြီး၊ ယခု မက္ကဆီကို စက်ရုံ တွင်
ပျမ်းမျှ လု ပ်ခ သုံ းဆခန့် ရှိသည်။ အဆို ပါ ပြဋ္ဌာန်းချက်များသည် အမေရိကန်တွင်
မော်တော်ကားနှ င့် အစိတ်အပို င်းများ ထု တ်လု ပ်မှုကို တို းမြင့်လာစေမည်ဟု Trump
အစို းရက ရှ င်းရှ င်းလင်းလင်း မျှော်လင့်ထားသည်။
ဝေဖန်သူ များက USMCA သည် ကု န်သွယ်မှုဖန်တီးခြင်းထက် ကု န်သွယ်မှု အလွှဲအ
ပြောင်းတွင် ဖြစ်ပေါ်လာဖွယ်ရှိသည်ဟု မြင်ကြပြီး အကျ ိုးဆက် များသည်
မြောက်အမေရိကမော်တော်ယာဥ်အတွက် ကု န်ကျစရိတ်ပို များနို င်သည်ဟု စောဒက တက်
ကြသည်။
ထု တ်လု ပ်သူ များနှ င့် စားသုံ းသူ များအတွက် စျေးနှုန်းမြင့်သည်။ ဥပဒေဖြစ်လာပြီး
NAFTA ကို အစားထို းရန်အတွက် USMCA ကို နို င်ငံ သုံ းနို င်ငံ လုံ းရှိ ဥပဒေပြု အမတ်များက
အတည်ပြုပေးရမည်ဖြစ်ပြီး၊ ယခု ဖြစ်လာနို င်ဖွယ်ရှိပုံ ရသည်။
2019 ခု နှ စ် ဒီဇင်ဘာလနှေ ာင်းပို င်းအထိ အမေရိကန်ပြည်ထောင်စု တွင်၊ USMCA
ပဋိညာဉ်၏ ပြင်ဆင်ထားသောဗားရှ င်းကို အမှုဆောင်နှ င့် အောက်လွှတ်တော် က
လက်မှ တ် ရေးထို းရန် လို အပ်ပြီး အထက်လွှတ်တော်မှ နု တ်ထွက်ရန် လို အပ်သော
USMCA သဘောတူ ညီချက်ကို အမှုဆောင်နှ င့် အောက်လွှတ်တော်မှ သဘောတူ ညီ
ထားသည်။ ကနေဒါနှ င့် မက္ကဆီကို နို င်ငံ တို့သည် ပြင်ဆင်ထားသော သဘောတူ ညီချက် ကို
အတည်ပြုရန် သေချာသလောက်ရှိပုံ ရပြီး၊ အမေရိကန်ကို NAFTA မှ နု တ်ထွက် ရန်
ဒေါ်နယ်ထရန့်က ကြိုးပမ်းနေခြင်းကြောင့် ၎င်းတို့အတွက် ပို မို ဆို းရွားသော ရလဒ်
ဖြစ်လာမည်ဖြစ်သည်။
CLOSING CASE
Page 291
NAFTA 2.0: The USCMA
In his 2016 presidential campaign, Donald Trump repeatedly criticized the North
American Free Trade Agreement (NAFTA) as an unfair deal in which Americans had
been taken to the cleaners by Mexico.
Trump claimed that NAFTA had cost American manufacturers millions of jobs,
even though there is little evidence to suggest this is the case.
After becoming president, Trump stuck to his word and initiated a renegotiation of
NAFTA.
Trump’s anti-NAFTA stance sent shockwaves through industry on both sides of
the border.
Since NAFTA was signed in 1994, trade between the United States, Canada, and
Mexico has tripled to $1.3 trillion.
In 2017, the United States exported $342 billion of goods and services to Canada,
and $277 billion to Mexico, while importing $339 billion from Canada and $355 billion
from Mexico.
The U.S. ran a $2.8 billion surplus in trade with Canada, and a $69 billion
deficit with Mexico.
Canada and Mexico are now the largest export markets for the United States,
accounting for a third of all U.S. exports, and the largest sources of imports behind
China.
The renegotiation of NAFTA was complicated by the fact that multilayered supply
chains now span both sides of the U.S.–Mexico border.
Nowhere is this more true than in the automobile industry. Auto parts
manufactured in the United States may be shipped to plants in Mexico, where finished
cars are assembled and then shipped back to the United States for final sale (the converse
also occurs, with parts manufactured in Mexico being shipped to U.S. final assembly
plants).
In 2017, U.S. producers exported $21 billion of finished automobiles and
automotive parts to Mexico, but imported $84 billion in autos and parts from Mexico.
Without that $63 billion trade deficit in autos and auto parts, the United States
would be running only a $6 billion trade deficit with Mexico.
Perhaps because he recognizes the lopsided nature of trade in auto and auto parts
between the United States and Mexico, President Trump has taken it upon himself to
criticize auto producers that have moved production to Mexico or are planning to do so.
Following criticism from Trump, Ford canceled plans to build a $1.6 billion auto
assembly plant in Mexico.
President Trump has also criticized General Motors, Toyota, and BMW for their
plans to invest in Mexican assembly operations. Jawboning aside, as part of the NAFTA
renegotiations, the Trump administration was looking at different options for
restructuring trade with Mexico.
These include placing tariffs on imports of autos from Mexico. In the end, on
September 30, 2018, the Trump administration reached an agreement with Mexico and
Canada on a revised version of NAFTA. Known as the United States–Mexico–Canada
Agreement, or USMCA for short, this agreement must now be ratified by legislators in all
three countries.
The USMCA does make some changes to the 25- year-old NAFTA agreement.
Most significantly, NAFTA required automakers to produce 62.5 percent of a vehicle’s
content in North America to qualify for zero tariffs.
The USMCA raises that threshold to 75 percent. That’s meant to force automakers
to source fewer parts for a car assembled in North America from Germany, Japan, South
Korea, or China.
The new agreement also mandates that, by 2023, 40 percent of parts for any tariff-
free vehicle must come from a so-called “high wage” factory. Those factories must pay a
minimum of $16 an hour in average salaries for production workers, which is about triple
the average wage in a Mexican factory right now.
The Trump administration clearly hopes these provisions will increase the
production of automobiles and component parts in the United States. That may occur, but
critics also note that the consequences may include higher costs to North American
automobile producers, and higher prices for consumers.
As of late 2019 the USMCA has yet to be ratified by the three countries (although
ratification seems imminent). Until that occurs, NAFTA will remain in force.
Case Discussion Questions
1. On balance, do you think that NAFTA has been a net positive or negative for the
United States economy? What
about for the economies of Mexico and Canada?
2. Why do you think Donald Trump was so focused on renegotiating NAFTA during and
after his successful
presidential campaign?
3. What is your assessment of the USCMA? What are the potential benefits of this
agreement for the United States?
What are the costs? On balance, does this agreement represent an improvement over
NAFTA?
4. On balance, is the USCMA good for Canada and Mexico?
Closing Case
Donald Trump က မြောက်အမေရိကလွတ်လပ်စွာကု န်သွယ်မှုသဘောတူ ညီချက်
(NAFTA) သည် တရားမျှတမှုမရှိသော သဘောတူ ညီချက်ဖြစ်ကြောင်းနှ င့် မက္ကဆီက အ
မေရိကန်ကို ခြွတ်ခြုံ ကျအောင်လု ပ်နေကြောင်း ၎င်း၏ 2016 သမ္မတရွေးကောက်ပွဲ မဲဆွယ်
စည်းရုံ းမှုတွင် အကြိမ်ကြိမ်ဝေဖန်ခဲ့ သည်။
သက်သေပြရန် အထောက်အထား အနည်းငယ်သာ ရှိသော်လည်း NAFTA သည်
အမေရိကန်ထု တ်လု ပ်သူ များ၏ အလု ပ်အကို င် သန်းပေါင်း များစွာကို ကု န်ကျစရိတ် ပို မို
ကု န်ကျစေကြောင်း Trump က အခို င်အမာပြောကြားခဲ့ သည်၊၊
မေးခွန်းများ
1. အဘက်ဘက်ကခြုံ ကြည့်လျင် NAFTA သည် အမေရိကန်စီးပွားရေးအတွက်
အသားတင် အပေါင်း သို့မဟု တ် အနု တ်လက္ခဏာဖြစ်သည်ဟု သင်ထင် ပါသလား။ မ
က္ကဆီကို နဲ့ ကနေဒါနို င်ငံ တွေရဲ့ စီးပွားရေးအတွက်ကရောဘယ်လို့လဲ။
2. ဒေါ်နယ်ထရန့်သည် ၎င်းအု ပ်ချုပ်ခဲ့ သည့် ကာလအတွင်းနှ င့် အပြီးတွင် NAFTA
ပြန်လည်ညှိနှိုင်းရေးအပေါ် အဘယ်ကြောင့် အလွန်အာရုံ စို က်ခဲ့ သည်ဟု သင်ထင်
သနည်း။ သမ္မတမဲဆွယ်ပွဲလား?
3. USCMA အပေါ်သင်၏အကဲဖြတ်ချက်က အဘယ်နည်း။ အမေရိကန်အတွက် ဒီ
သဘောတူ ညီချက်ရဲ့ အလားအလာက ဘာတွေလဲ။ ကု န်ကျစရိတ်တွေက ဘာတွေလဲ။
အဘက်ဘက်ကခြုံ ကြည့်လျင် ဤသဘောတူ ညီချက်သည် NAFTA ထက်
တို းတက်မှု ရှိပါသလား။
4. ခြုံ ကြည့်လျင် USCMA သည် Canada နှ င့် Mexico အတွက် ကောင်းမွန်ပါ
သလား။
The landmark United States-Mexico-Canada Agreement (USMCA) has come into effect
as of July 1st, 2020. Having been ratified by all three nations, the USMCA replaced the
former North American Free Trade Agreement (NAFTA), which had gone into effect in
1994.
And, like the old agreement, it ensures the prosperity and cooperation of all three
countries.
Many have called the USMCA a new NAFTA, or NAFTA 2.0—and for good reason.
The USMCA modernizes much of the work NAFTA set out to do.
However, there are also important differences between the old and new deal. This guide
walks through the changes between them and the pros and cons of the new agreement,
breaking down what to expect moving forward.
Some of these regulations offer sharp contrast from existing NAFTA analogs. Others
introduce concepts alien to NAFTA. But the spirit of the new agreement is the same as
that of the old.
So, let’s review some of the major pros and cons of the new agreement:
USMCA pros – The pros of USMCA involve various boosts to productivity and
trade within North America, as well as protections for vulnerable individuals and
industries:
o Decreased or eliminated tariffs reduce costs of production and trade, which
ultimately lowers retail prices for consumers and increases profits for
companies.
o Increased protections for workers in Mexico mean increased opportunities
for workers based in the US as wage gaps decrease. Strict labor laws set in
place with the new deal ensure labor rights and fair pay for work, in
particular in Mexico.
o Restructured protections for healthcare and data markets keep firms
competitive while maintaining incentives for growth.
USMCA cons – The cons of USMCA involve reduced protections for certain
industries, as well as general costs involved with stronger labor protections:
o Drug manufacturers can no longer enjoy monopolistic control over biologics
o Higher-wage factory regulations may entail modest increases to production
costs
Overall, the pros of the USMCA come from restructured protections and incentives that
will make production in North America more profitable and efficient. Simultaneously,
these protections also maintain ethical boundaries and prevent the exploitation of our
laborers.
These same protections may entail costs and other frictions, which can amount to cons.
But these are a small price to pay for a sustainable manufacturing and trade future in
North America.
While NAFTA offered many advantages earlier on in its lifespan, it needed updates to
keep up with the times. Benefits are abundant in the new USMCA, for various
stakeholders within North America and beyond.
Workers
The environment
North American manufacturing
All data and healthcare stakeholders
In short: everyone. While some of the provisions in the USMCA may technically raise
production costs in certain industries, the benefits of labor, environmental, and privacy
protections far outweigh these costs. This goes for both the short- and long-terms of all
three countries. With the implementation of the new agreement, this will change the
course of global trade significantly and for the better.
Our modern era calls for modern trade agreements, and USMCA updates the original
NAFTA to meet the moment. If you are thinking about manufacturing in Mexico, or you
already do and want to learn more about how these changes might impact your
business, contact us today!