‫ﺟﻤﮭﻮرﯾﺔ اﻟﻌﺮاق‬

‫وزارة اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ‬
‫داﺋﺮة اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬

‫اﻟﻜﺘﯿﺐ اﻟﺨﺎص ﺑﺎﻻﺳﺘﺸﺎرات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﻌﺎﻗﺪات‬

‫اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫اﻟﺼﺎدر ﻋﻦ داﺋﺮة اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﻓﻲ وزارة اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ‬
‫ﻟﻠﻌﺎم ‪2013‬‬

‫إﻋﺪاد ‪-:‬‬

‫‪-٣‬أﺣﻤﺪ ﻋﺒﺎس زﻋﻼن‪ /‬ﻣﮭﻨﺪس‬ ‫‪ -٢‬ﻣﺤﻤﺪ ﻣﺎﻟﻚ ﻧﺎھﻲ ‪ /‬ﻣﺒﺮﻣﺞ‬ ‫‪-١‬أﺳﺎﻣﺔ ﻣﺤﻤﺪ ﺟﺎﺳﻢ ‪/‬ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ‬

‫‪1‬‬
‫س ‪ /1‬ھﻞ ﺑﺎﻻﻣﻜﺎن اﺳﺘﺨﺪام ﻣﺒﺎﻟﻎ اﻻﺷﺮاف واﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ ﻟﻐ ﺮض ﺗﻐﻄﯿ ﺔ ﻣﺼﺎرﯾﻒ‬
‫اﻻﯾﻔﺎدات اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺘﺪرﯾﺐ وﺗﻄﻮﯾﺮ ﻛﻮادر ﺗﺸﻜﯿﻼت اﻟﻌﻘﻮد ؟‬

‫ج ‪ /‬ﻧﺼﺖ اﻟﻔﻘﺮة )‪ /19‬ﺧﺎﻣﺴﺎ"‪ /‬ھـ( ﻣﻦ ﺻﻼﺣﯿﺎت اﻟﻮزﯾﺮ اﻟﻤﺨﺘﺺ ‪ /‬او رﺋﯿﺲ اﻟﺠﮭﺔ ﻏﯿﺮ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ‬
‫ﺑﻮزارة ‪ /‬او اﻟﻤﺤﺎﻓﻆ او اﻣﯿﻦ ﺑﻐﺪاد ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺎﯾﻠﻲ ) ﻣﺼ ﺎرﯾﻒ اﻻﯾﻔ ﺎدات داﺧ ﻞ وﺧ ﺎرج اﻟﻌ ﺮاق ﻟﻠﻤﮭ ﺎم‬
‫اﻟﺘﻲ ﯾﺘﻄﻠﺒﮭﺎ اﻟﻤﺸﺮوع ﺣﺼ ﺮا" ﻋﻠ ﻰ ان ﻻﯾﺘﺠ ﺎوز اﻟﺼ ﺮف ﻋﻠ ﻰ ھ ﺬه اﻟﻔﻘ ﺮة ﻧﺴ ﺒﺔ ‪%25‬ﻣ ﻦ ﻣﺒﻠ ﻎ‬
‫اﻻﺷﺮاف واﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻟﻜﻠﯿﺔ ( ‪.‬‬

‫ان ﻣﺎورد ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة اﻋﻼه ﯾﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ اﻻﯾﻔﺎدات اﻟﺨﺎﺻ ﺔ ﺑﻤﺘﺎﺑﻌ ﺔ اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ وﻟ ﯿﺲ ﺗ ﺪرﯾﺐ وﺗﻄ ﻮﯾﺮ‬
‫ﻛﻮادر ﺗﺸﻜﯿﻼت اﻟﻌﻘﻮد ‪.‬‬

‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ /2‬اﻋﻔﺎء اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ ؟‬

‫ج ‪ -1 /‬ﺳ ﺒﻖ وان اﺻ ﺪرت ﻟﺠﻨ ﺔ اﻟﺸ ﺆون اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ ﺑﻤﻮﺟ ﺐ ﻛﺘﺎﺑﮭ ﺎ اﻟﻤ ﺮﻗﻢ )س‪.‬ل‪ (337/‬ﻓ ﻲ‬
‫‪ 2012/5/30‬ﻗﺮاراھﺎ اﻟﻤﺘﻀﻤﻦ ) ﺗﺸ ﺠﯿﻊ اﻟ ﻮزارات واﻟﺠﮭ ﺎت ﻏﯿ ﺮ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄ ﺔ ﺑ ﻮزارة واﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺎت‬
‫ﺑﺸﺮاء اﻟﻤﻨﺘﺠ ﺎت اﻟﻤﺼ ﻨﻌﺔ ﻣﺤﻠﯿ ﺎ" ﻣ ﻦ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻌ ﺎم واﻟﺨ ﺎص واﻟﻤﺨ ﺘﻠﻂ دون ﺗﻤﯿ ﺰ ﺑﮭ ﺪف ﺗﺴ ﺎوي‬
‫اﻟﻔﺮص واﻟﺘﻨﺎﻓﺲ ﺑﯿﻦ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم واﻟﺨﺎص ‪.‬‬

‫‪ -2‬ان ﺗﻮﺟﮫ اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت ھﻮ اﻟﻤﺴﺎواة ﺑﯿﻦ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم واﻟﺨﺎص ‪.‬‬

‫‪ -3‬ﻟﻤﺎﺗﻘﺪم اﻋﻼه ﻻﻧﺆﯾﺪ اﻋﻔﺎء اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ او اﺳﺘﺜﻨﺎءھﺎ ﻣﻦ ﺗﻘﺪﯾﻢ ﻛﻔﺎﻟﺔ ﺣﺴﻦ اﻻداء ) اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت‬
‫اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ ( وذﻟﻚ ﻟﺤﺚ ھﺬه اﻟﺸﺮﻛﺎت ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﯿﺬ ﺗﻌﺎﻗ ﺪاﺗﮭﺎ ﺑﺎﻟﺴ ﺮﻋﺔ اﻟﻤﻤﻜﻨ ﺔ وﺣﺴ ﺐ اﻟﻤﻨﮭ ﺎج اﻟﻤﺘﻔ ﻖ‬
‫ﻋﻠﯿﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻌﻘﺪ اﻟﻤﺒﺮم ﻣﻌﮭﺎ وﻛﺬﻟﻚ ﺗﻮﻓﯿﺮ اﻟﻀ ﻤﺎﻧﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ اﻟﻤﻄﻠﻮﺑ ﺔ ﻋﻨ ﺪ اﺧﻼﻟﮭ ﺎ ﻣ ﻊ اﻟﺠﮭ ﺎت‬
‫اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪة ‪.‬‬

‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ /3‬ﺑﯿﺎن اﻟﺮأي ﺣﻮل ﻣﺪة ﻧﻔﺎذﯾﺔ ﺧﻄ ﺎب ﺿ ﻤﺎن ﺣﺴ ﻦ اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ ﻓ ﻲ ﻋﻘ ﻮد اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﺸ ﺎرﯾﺔ ﺑﻌ ﺪ‬
‫اﻧﺘﮭﺎء ﻓﺘﺮة اﻟﻌﻘﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﻋﺪم وﺟﻮد ﻓﺘﺮة ﺻﯿﺎﻧﺔ ﻓﻲ ﺗﻠﻚ اﻟﻌﻘﻮد ؟‬

‫ج‪ /‬ان اﻟﻔﻘﺮة ) ‪ (3‬ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻤﯿﻢ اﻟﺼﺎدر ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻛﺘﺎﺑﻨﺎ اﻟﻤﺮﻗﻢ ‪ 4401/7/4‬ﻓﻲ ‪ 2009/4 /14‬ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﺎﯾﻠﻲ ) ﺧﻄﺎﺑﺎت اﻟﻀﻤﺎن اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ واﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻀﻤﺎن ﺣﺴ ﻦ اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ ﻓﯿﺠ ﺐ ان ﺗﻘ ﺪم ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ اﻟﻤﻨ ﺎﻗﺺ‬
‫اﻟﻔﺎﺋﺰ اﻟﺬي رﺳﺖ ﻋﻠﯿﮫ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺑﻌﺪ اﺻﺪار ﻛﺘﺎب اﻻﺣﺎﻟﺔ وﻗﺒﻞ ﺗﻮﻗﯿﻊ اﻟﻌﻘﺪ وﻋﻠﻰ ان ﯾﺮاﻋﻰ‬

‫‪2‬‬
‫ان ﯾﻜﻮن ﺧﻄﺎب اﻟﻀﻤﺎن ﻧﺎﻓﺬا" اﻟﻰ ﻣﺎﺑﻌﺪ اﻧﺘﮭﺎء ﻓﺘﺮة اﻟﺼﯿﺎﻧﺔ وﺗﺼﻔﯿﺔ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ وان ﺗﻘﻮم‬
‫اﻟﺠﮭﮫ اﻟﻤﺴﺘﻔﯿﺪة ﺑﻤﺘﺎﺑﻌﺔ ﺗﺠﺪﯾﺪ ﺧﻄﺎب اﻟﻀﻤﺎن ﻗﺒﻞ ﻓﺘﺮة ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻣﻦ اﻧﺘﮭﺎء ﻣﺪة ﻧﻔﺎذﯾﺘﺔ (‪.‬‬

‫وﻟﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﻓﺎن ﺧﻄﺎب ﺿﻤﺎن ﺣﺴﻦ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ ﻓﻲ ﻋﻘﻮد اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﺸﺎرﯾﺔ ﯾﻄﻠﻖ ﺑﻌﺪ ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻻﺳﺘﺸﺎري‬
‫ﻟﻜﺎﻓﺔ اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﮫ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻌﻘﺪ وﺧﻼل اﻟﻤﺪة اﻟﻤﺘﻔﻖ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﻘﺪ ‪.‬‬

‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ /4‬ﺑﯿﺎن اﻟﺮأي اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﺑﺨﺼﻮص ﻧﺴﺒﺔ ‪ %5‬ﻣﻦ ﻗﯿﻤﺔ اﻟﻌﻘ ﺪ اﻟﻜﻠ ﻲ اﻟﻤﺴ ﺘﻘﻄﻌﺔ ﻛﺎﻣﺎﻧ ﺎت اﻟﺼ ﯿﺎﻧﺔ‬
‫واﻟﻀﻤﺎن ؟‬

‫ج‪ /‬ان ﺧﻄﺎﺑﺎت اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ واﻟﺨﺎﺻﺔ ) ﺑﻀﻤﺎن ﺣﺴﻦ اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ ( اﻟﺒﺎﻟﻐ ﺔ )‪ (%5‬ﻣ ﻦ ﻣﺒﻠ ﻎ اﻟﻌﻘ ﺪ‬
‫ﺗﻜ ﻮن ﻣﻠﺰﻣ ﺔ وﻧﺎﻓ ﺬة اﻟ ﻰ ﻣﺎﺑﻌ ﺪ اﻧﺘﮭ ﺎء ﻓﺘ ﺮة اﻟﺼ ﯿﺎﻧﺔ وﺗﺼ ﻔﯿﺔ اﻟﺤﺴ ﺎﺑﺎت اﻟﻨﮭﺎﺋﯿ ﺔ ﻗﺒ ﻞ اطﻼﻗﮭ ﺎ‬
‫ﻟﻠﻤﺘﻌﺎﻗﺪﯾﻦ ﻟﺬا ﻓﮭﻲ ﻛﺎﻓﯿﺔ ﻛﺄﻣﺎﻧﺎت وﺿﻤﺎن ﻟﻼﯾﻔﺎء ﺑﺎﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﯾﺔ ﺑﻤﺎ ﻓﯿﮭﺎ ﻓﺘﺮة اﻟﺼﯿﺎﻧﺔ ‪.‬‬

‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ /5‬ﺑﯿﺎن اﻟﺮأي ﺣﻮل ھﻞ ﯾﺘﻢ ﻣﺼﺎدرة ﻣﺒﻠﻎ اﻣﺎﻧﺎت ﺣﺴﻦ اﻻداء ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻐﺮاﻣﺎت اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾﺔ اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺮﻛﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﺗﻠﻜﺆھﺎ ﻓﻲ ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﺪ ﺿﻤﻦ اﻟﻤﺪة اﻟﻤﺤﺪدة وﺗﺤﻘﻖ ﻏﺮاﻣﺎت ﺗﺎﺧﯿﺮﯾﺔ ﺑﺤﻘﮭﺎ ؟‬

‫ج‪ -1 /‬ﯾﺘﻢ ﻣﺼﺎدرة ﻣﺒﻠﻎ اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺤﺴﻦ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ ﺑﻌﺪ ﺻﺪور ﻗﺮار ﺳﺤﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻨ ﺪ‬
‫ﺗﻠﻜﺆ اﻟﺸﺮﻛﺔ ﺑﺘﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﮭ ﺎ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﯾ ﺔ وذﻟ ﻚ اﺳ ﺘﻨﺎدا" اﻟ ﻰ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة ) ‪/17‬ﺛﺎﻧﯿ ﺎ"( ﻣ ﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤ ﺎت‬
‫ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ رﻗﻢ )‪ (1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2008‬اﻟﻤﻌﺪل ‪.‬‬

‫‪ -2‬ان ﺗﺠ ﺎوز اﻟﺤ ﺪ اﻟﻤﺴ ﻤﻮح ﺑ ﮫ ﻟﻔ ﺮض اﻟﻐﺮاﻣ ﺎت اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾ ﺔ وﻓﻘ ﺎ" ﻻﺣﻜ ﺎم ﺗﻌﻠﯿﻤ ﺎت ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻌﻘ ﻮد‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ ھﻮ اﺣﺪ اﻟﻤﺒﺮرات ﻟﺴﺤﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻨﺪ ﺗﺤﻘﻘﮭﺎ ﻣﻊ ﺿﺮورة ﻣﺮاﻋﺎة اﻟﺴﯿﺎﻗﺎت اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﺑﻤﻮﺟﺐ‬
‫ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ ﺑﮭﺬا اﻟﺸﺄن ‪.‬‬

‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ /6‬ﺑﯿﺎن اﻟ ﺮأي ﺑﺸ ﺄن وﺟ ﻮب اﺳ ﺘﺒﺪال ﺧﻄ ﺎب اﻟﻀ ﻤﺎن ﺑﻌﻤﻠ ﺔ ﺗﻄ ﺎﺑﻖ ﻋﻤﻠ ﺔ اﻟﻌﻘ ﺪ او ﻗﺒﻮﻟ ﺔ ﺑﻌﻤﻠ ﺔ‬
‫اﻟﺪﯾﻨﺎر اﻟﻌﺮاﻗﻲ ؟‬

‫ج‪ /‬اذا ﺗﻀﻤﻨﺖ ﺷﺮوط اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ ﺗﻘﺪﯾﻢ ﺧﻄﺎب ﺿ ﻤﺎن ﺣﺴ ﻦ اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ ﺑﻌﻤﻠ ﺔ اﻟﻌﻘ ﺪ ﻓﯿﺠ ﺐ اﻻﻟﺘ ﺰام ﺑﮭ ﺬا‬
‫اﻟﺸﺮط ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﻨﺎﻗﺺ اﻟﻔﺎﺋﺰ ﺑﺎﻻﺣﺎﻟﺔ وﻻﯾﺠﻮز ﻟﺠﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻗﺒﻮل اﺳﺘﺒﺪاﻟﺔ ﺑﻌﻤﻠﺔ اﺧﺮى‪.‬‬

‫‪3‬‬
 ‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ /7‬ﺑﯿﺎن اﻟﺮأي اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﺣﻮل اﻟﻘﯿﻤﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻟﻠﻌﻄ ﺎءات اﻟﻤﺴ ﺘﺒﻌﺪة ﺑﻌ ﺪ ﺗﻮﻗﯿ ﻊ اﻟﻌﻘ ﺪ ﻣ ﻊ اﻟﺸ ﺮﻛﺔ‬
‫اﻟﻔ ﺎﺋﺰة ‪..‬؟ ھ ﻞ ﺑﺎﻻﻣﻜ ﺎن اﻋ ﺎدة اﻟﻌﻄ ﺎءات اﻟﻤﺴ ﺘﺒﻌﺪة اﻟ ﻰ اﻟﺸ ﺮﻛﺔ اﻟﻤﻨﺎﻓﺴ ﺔ ﺑﻌ ﺪ ﺗﻮﻗﯿ ﻊ اﻟﻌﻘ ﺪ ﻋﻨ ﺪ‬
‫ﻣﻄﺎﻟﺒﺘﮭﺎ ﺑﺄﻋﺎدة اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻻوﻟﯿﺔ ‪..‬؟ وﻣﺎھﻲ اﻟﻤﺪة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻟﺤﻔﻆ ﺗﻠﻚ اﻟﻌﻄﺎءات واﻟﯿﺔ اﺗﻼﻓﮭﺎ ؟‬

‫ج‪ -1 /‬ان اﻟﻤﺎدة )‪ /7‬ﺳﺎﺑﻊ ﻋﺸﺮ ( ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ رﻗﻢ )‪ (1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2008‬اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ‬
‫ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻰ ﻣﺎﯾﻠﻲ ) ﯾﺠﻮز ﻟﺠﮭﺎت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ اطﻼق اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻻوﻟﯿﺔ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ طﻠﺐ ﻣﻦ ﻣﻘﺪﻣﻲ اﻟﻌﻄﺎءات‬
‫اﻟﺬﯾﻦ ﻻﯾﺘﺤﻤﻞ ان ﺗﺮﺳﻮ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ ﻋﻠﯿﮭﻢ ﻗﺒﻞ اﻧﺘﮭﺎء ﻧﻔﺎذ اﻟﻌﻄﺎءات وﺑﻌﺪ رﻓﻊ اﻟﺘﻮﺻ ﯿﺎت ﻣ ﻦ اﻟﻠﺠﻨ ﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ان ﯾﺘﻢ اﺳﺘﺤﺼﺎل ﻣﻮاﻓﻘﺔ رﺋﯿﺲ ﺟﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ وﯾﺘﻢ اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﻓﻲ ﻛﻞ اﻻﺣﻮال ﺑﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﯿﻦ‬
‫اﻟﺜﻼث اﻻواﺋﻞ اﻟﻤﺮﺷﺤﯿﻦ ﻟﻼﺣﺎﻟﺔ (‪.‬‬

‫‪ -2‬ﻟﻢ ﺗﺘﻀﻤﻦ اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت اﻋﻼه ﻧﺺ اﻋﺎدة اﻟﻌﻄﺎءات اﻟﻰ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﯿﻦ اﻟﺬﯾﻦ ﺗﻢ اﺳﺘﺒﻌﺎد ﻋﻄﺎءاﺗﮭﻢ واﻧﻤﺎ‬
‫ﻓﻘﻂ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻰ اطﻼق ﺗﺄﻣﯿﻨﺎﺗﮭﻢ اﻻوﻟﯿﺔ واﺳﺘﻨﺎدا" اﻟﻰ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة اﻟﻤﺸﺎر اﻟﯿﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة )ا( اﻋﻼه‪.‬‬

‫‪ -3‬ﻓﯿﻤ ﺎ ﯾﺘﻌﻠ ﻖ ﺑﺤﻔ ﻆ اﻟﻌﻄ ﺎءات اﻟﻤﺴ ﺘﺒﻌﺪة واﻟﯿ ﺔ اﺗﻼﻓﮭ ﺎ ﻓﯿ ﺘﻢ ﺑﺸ ﺄﻧﮭﺎ ﻣﺮاﻋ ﺎة ﻗ ﺎﻧﻮن اﻟﺤﻔ ﻆ ﻋﻠ ﻰ‬
‫اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ رﻗﻢ )‪ (70‬ﻟﺴﻨﺔ ‪.1983‬‬

‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ /8‬ﺑﯿﺎن اﻟﺮأي ﻓﯿﻤﺎ اذا ﻛ ﺎن ﺑﺎﻻﻣﻜ ﺎن ﻗﺒ ﻮل اﻟﺴ ﻔﺘﺠﺔ ﺑ ﺪل ﺧﻄ ﺎب اﻟﻀ ﻤﺎن او اﻟﺼ ﻚ اﻟﻤﺼ ﺪق ﻣ ﻦ‬
‫ﻋﺪﻣﮫ ؟‬

‫ج‪ -1 /‬ﻧﺼﺖ اﻟﻤﺎدة ) ‪/16‬اوﻻ"‪/‬أ( ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ رﻗﻢ )‪ (1‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ 2008‬اﻟﻤﻌﺪﻟ ﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺎﯾﻠﻲ ) ﻻ ﺗﻘﺒﻞ اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻻوﻟﯿﺔ ﻟﻤﻘﺪﻣﻲ اﻟﻌﻄﺎءات اﻻ اذا ﻛﺎﻧﺖ ﻋﻠﻰ ﺷﻜﻞ ﺧﻄﺎب ﺿﻤﺎن او ﺻﻚ‬
‫ﻣﺼﺪق او ﻛﻔﺎﻟﺔ ﻣﺼﺮﻓﯿﺔ ﺿﺎﻣﻨﺔ او ﺳﻨﺪات اﻟﻘﺮض اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﻌﺮاﻗﯿﺔ (‪.‬‬

‫‪ -2‬وﻟﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﻓﺄن ﺷﻜﻞ اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻻوﻟﯿﺔ ﻗﺪ ﺣﺪد ﻓﻲ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة اﻋ ﻼه ﻋﻠﯿ ﺔ ﻻﯾﻤﻜ ﻦ ﻗﺒ ﻮل اﻟﺴ ﻔﺘﺠﺔ‬
‫اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﺸﺮﻛﺎت ﻛﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اوﻟﯿﺔ ‪.‬‬

‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ /9‬ھ ﻞ اﻟﺸ ﺮﻛﺎت اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻌ ﺎم ﻣﻌﻔﯿ ﺔ اﯾﻀ ﺎ ﻣ ﻦ ﺗﻘ ﺪﯾﻢ ﺧﻄ ﺎب اﻟﻀ ﻤﺎن اﻟﺨ ﺎص ﺑﺤﺴ ﻦ اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ )‬
‫اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ( ام ﻻ ؟‬

‫‪4‬‬
‫ج‪ /‬ان ﺷﺮﻛﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ﻏﯿﺮ ﻣﻌﻔﯿﺔ ﻣﻦ ﺗﻘﺪﯾﻢ ﺧﻄ ﺎب اﻟﻀ ﻤﺎن اﻟﺨ ﺎص ﺑﺤﺴ ﻦ اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ )اﻟﺘﺄﻣﯿﻨ ﺎت‬
‫اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ( ‪.‬‬

‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س‪ /10‬اﻻﺳﺘﻔﺴﺎر ﺣﻮل اﻟﯿﺔ اﺳﺘﻘﻄﺎع اﻟﺴﻠﻒ اﻟﻤﻤﻨﻮﺣﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎول ؟‬

‫ج‪ -1 /‬ﻧﺼﺖ اﻟﻤﺎدة )اﻟﺜﺎﻧﯿﺔ واﻟﺴﺘﻮن( اﻟﻔﻘﺮة )أ( ﻣﻦ ﺷﺮوط اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ ﻻﻋﻤ ﺎل اﻟﮭﻨﺪﺳ ﺔ اﻟﻤﺪﻧﯿ ﺔ ﻋﻠ ﻰ‬
‫ﻣ ﺎﯾﻠﻲ )ﯾﺠ ﺮى ﺗﺴ ﻠﯿﻒ )اﻟﻤﻘ ﺎول( ﻋﻠ ﻰ اﻟﺤﺴ ﺎب ﺷ ﮭﺮﯾﺎ" ﺑﺎﻟﻘﯿﻤ ﺔ اﻟﻜﺎﻣﻠ ﺔ ﻟﻼﻋﻤ ﺎل اﻟﻤﻨﺠ ﺰة وﻓﻘ ﺎ‬
‫ﻟﻼﺳﻌﺎر اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ )ﺟﺪول اﻟﻜﻤﯿﺎت اﻟﻤﺴﻌﺮ( وﺣﺴﺐ )اﻟﺨﺮاﺋﻂ( اﻟﻤﺼﺪﻗﺔ ﻟﻼﻋﻤﺎل اﻟﻤﻨﺠﺰة ﺑﺼﻮرة‬
‫ﻣﺮﺿﯿﺔ ﻋﻠﻰ ان ﺗﺴﺘﻘﻄﻊ ﻧﺴﺒﺔ )‪ (%10‬ﻣﻦ ﻗﯿﻤﺔ اﻟﻌﻤ ﻞ اﻟﻤﻨﺠ ﺰ وﺗﺴ ﺘﻤﺮ ھ ﺬه اﻻﺳ ﺘﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟ ﻰ ان‬
‫ﯾﺼﻞ ﻣﺠﻤﻮﻋﮭﺎ )‪ (%5‬ﻣﻦ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ (‪.‬‬

‫‪ -2‬ﻧﺼﺖ اﻟﻤﺎدة ) ‪/16‬اوﻻ"‪/‬د( ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ رﻗﻢ )‪(1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2008‬اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﺎﯾﻠﻲ ) ﺗﺤﺪﯾﺪ اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ ﻟﻀﻤﺎن ﺣﺴﻦ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ ﻟﻜﺎﻓﺔ اﻟﻌﻘ ﻮد ﺑﻨﺴ ﺒﺔ )‪ (%5‬ﺧﻤﺴ ﺔ ﺑﺎﻟﻤﺌ ﺔ ﻣ ﻦ‬
‫ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻌﻘ ﺪ ﺻ ﺎدرة ﻋ ﻦ ﻣﺼ ﺮف ﻣﻌﺘﻤ ﺪ ﻓ ﻲ اﻟﻌ ﺮاق وﻻﺗﻄﻠ ﻖ اﻻ ﺑﻌ ﺪ ﺻ ﺪور ﺷ ﮭﺎدة اﻟﻘﺒ ﻮل اﻟﻨﮭﺎﺋﯿ ﺔ‬
‫وﺗﺼﻔﯿﺔ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ وﯾﺠﻮز اطﻼق اﺟﺰاء ﻣﻦ ﻣﺒﻠﻎ ﺿ ﻤﺎن ﺣﺴ ﻦ اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ ﺑﻌ ﺪ اﻟﺘﺴ ﻠﻢ اﻟﻨﮭ ﺎﺋﻲ‬
‫ﻟﺘﻠﻚ اﻻﺟﺰاء وﺻﺪور ﺷﮭﺎدة اﻟﻘﺒﻮل اﻟﻨﮭﺎﺋﻲ ﻟﮭﺎ ﺑﻤﺎ ﯾﺆﯾﺪ ﻛﻮﻧﮭﺎ ﻣﺆھﻠﺔ ﻟﻼﺳﺘﺨﺪام(‪.‬‬

‫‪ -3‬ﻟﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﻓﺄن ﻋﺪم اﻟﺘﻘﯿﯿﺪ ﺑﻤﺎ ورد اﻋﻼه ﯾﻌﺘﺒﺮ ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﯿﻤ ﺎت ﻟ ﺬﻟﻚ ﯾﺠ ﺐ اﻻﻟﺘ ﺰام ﺑﻤ ﺎ ورد ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﺸﺮوط واﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت اﻋﻼه‪.‬‬

‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ /11‬اﻻﺳﺘﻔﺴﺎر ﺣﻮل ﺗﻮﺿﯿﺢ اﻟﻔﻘﺮة ) ﻋﺪم ﻗﺒ ﻮل ﺧﻄﺎﺑ ﺎت اﻟﻀ ﻤﺎن ﺗﺤﻤ ﻞ ﺗﻮاﻗﯿ ﻊ ﻣﺼ ﺪرﯾﮭﺎ دون‬
‫اﻻﺷﺎرة اﻟﻰ اﺳﻤﺎﺋﮭﻢ وﻋﻨﺎوﯾﻨﮭﻢ اﻟﻮظﯿﻔﯿﺔ اﻟﺼﺮﯾﺤﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺪﯾﺮ اﻟﻌﺎم واﻟﻤﺪﯾﺮ اﻟﻤﻔﻮض او ﻣﻦ ﯾﻨ ﻮب‬
‫ﻋﻨﮭﻤﺎ(؟‬

‫ج‪ /‬ان ھﺬه اﻟﻔﻘ ﺮة ﺟ ﺎءت ﻣﻄﻠﻘ ﺔ ﻟﺘﺸ ﻤﻞ ﺧﻄﺎﺑ ﺎت ﺿ ﻤﺎن اﻟﺘﺄﻣﯿﻨ ﺎت اﻻوﻟﯿ ﺔ وﺧﻄﺎﺑ ﺎت ﺿ ﻤﺎن ﺣﺴ ﻦ‬
‫اﻻداء ﻛﻮن ﺧﻄﺎﺑﺎت اﻟﺘﺄﻣﯿﻦ اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ ﻻﺗﻘﻞ أھﻤﯿﺔ ﻋﻦ ﺧﻄﺎﺑﺎت ﺿﻤﺎن اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻻوﻟﯿﺔ ‪.‬‬

‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ /12‬اﻻﺳﺘﻔﺴﺎر ﺣﻮل اﻣﻜﺎﻧﯿﺔ ﺗﻌﺪﯾﻞ ﻋﻨﻮان ﺧﻄﺎب ﺿﻤﺎن ﯾﺨﺺ اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اوﻟﯿﺔ ؟‬

‫‪5‬‬
‫ج‪ /‬ﻧﻮد ان ﻧﺒﯿﻦ اﻧﮫ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اذا ﻛﺎن ﺧﻄﺎب اﻟﻀﻤﺎن ﺻﺪر ﻓﯿﺔ ﺧﻄﺄ ﺳﮭﻮ ﻓﻲ ) اﻟﺠﮭ ﺔ اﻟﻤﺮﺳ ﻞ اﻟﯿﮭ ﺎ‬
‫ﺧﻄﺎب اﻟﻀﻤﺎن( ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ اﻟﻤﺼ ﺮف اﻟﻤﺼ ﺪر ﻟﮭ ﺬا اﻟﺨﻄ ﺎب ﻓ ﯿﻤﻜﻦ ﻟﻠﺠ ﺎن اﻟﺘﺤﻠﯿ ﻞ ﻣﻔﺎﺗﺤ ﺔ اﻟﻤﺼ ﺮف‬
‫ﻟﻐﺮض ﺗﺰوﯾﺪھﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺨﺔ اﻟﻤﺼﺤﺤﺔ ھﺬا اذا ﻟﻢ ﯾﻜﻦ ھﻨﺎك ﻣﺸ ﺎﻛﻞ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ اﺧ ﺮى ﺑﺸ ﺄن اﻟﻜﺘ ﺎب وﺗﻘ ﻊ‬
‫ﻣﺴﺆوﻟﯿﺔ اﻟﺘﺤﻘﻖ ﻋﻤﺎ اذا ﻛﺎﻧﺖ ھﻨﺎك ﻣﺸ ﺎﻛﻞ ﻗﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ ﻣ ﻦ ﻋﺪﻣ ﮫ ﻋﻠ ﻰ ﻋ ﺎﺗﻖ ﻟﺠﻨ ﺔ اﻟﺘﺤﻠﯿ ﻞ ﻓ ﻲ ﺟﮭ ﺔ‬
‫اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ‪.‬‬

‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ /13‬ﻣﺪى وﺟﻮب أﻣﻜﺎﻧﯿﺔ اﻟﻠﺠﻮء اﻟﻰ ﺗﻜﻠﯿﻒ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻦ ﺗﺠﮭﯿﺰ وﻧﺼﺐ وﺗﻨﻔﯿﺬ اﻻﻋﻤﺎل ﻓﻲ‬
‫ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻮﻓﺮ اﻻﻣﻜﺎﻧﯿﺔ ﻟﺪﯾﮭﺎ اﺳﺘﺜﻨﺎء ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت ؟‬

‫ج‪ -1/‬ﻧﺼ ﺖ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (23‬ﻣ ﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤ ﺎت ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻌﻘ ﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ رﻗ ﻢ )‪ (1‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ 2008‬اﻟﻤﻌﺪﻟ ﺔ ﻋﻠ ﻰ‬
‫ﻣﺎﯾﻠﻲ ) ﯾﺠﻮز ﺗﻜﻠﯿﻒ ﺷﺮﻛﺎت وزارة اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﻟﻤﻌﺎدن ﻟﺘﺼﻨﯿﻊ اﻟﻤﻌﺪات واﻟﻤ ﻮاد اﻟﺪاﺧﻠ ﺔ ﻓ ﻲ اﻋﻤ ﺎل‬
‫اﻟﺘﺸﻐﯿﻞ واﻻﻧﺘﺎج ﻟﻠﻮزارات اﻻﺧﺮى ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻮﻓﺮ اﻻﻣﻜﺎﻧﯿﺔ ﻟﺪﯾﮭﺎ اﺳﺘﺜﻨﺎء ﻣﻦ اﺣﻜﺎم ھﺬه اﻟﺘﻌﻠﯿﻤ ﺎت(‬
‫وھﺬا ﯾﻌﻨﻲ ان اﻟﺼﻼﺣﯿﺎت اﻟﻤﻨﺎطﺔ ﻟﻠﺠﮭﺎت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﯾﺔ ھﻲ ﺟﻮازﯾﺔ ﻟﺘﻜﻠﯿﻒ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﻰ‬
‫وزارة اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﻟﻤﻌﺎدن اﻟﻤﺼﻨﻌﺔ ﺣﺼﺮا"ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻌﮭﺎ ﺑﻤﻮﺟﺐ ھﺬا اﻻﺳﻠﻮب ﻣﻊ ﺿ ﺮورة ﻣﺮاﻋ ﺎة‬
‫اﻟﺴﯿﺎﻗﺎت اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﺑﮭﺬا اﻟﺸﺄن ﻓﻲ اﻟﺘﺸﺮﯾﻌﺎت اﻟﻨﺎﻓﺬة ‪.‬‬

‫‪ -2‬ﻟﻢ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻤﻮازﻧ ﺔ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎرﯾﺔ اﻟﻨﺎﻓ ﺬة ﺣﺎﻟﯿ ﺎ ﻧﺼ ﺎ" ﯾﻠ ﺰم اﻟﻠﺠ ﻮء اﻟ ﻰ اﻟﺸ ﺮﻛﺎت‬
‫اﻟﻌﺎﻣ ﺔ واﻟﺘ ﻲ ﺗﻤ ﺎرس اﻟﻤﻘ ﺎوﻻت او ﻧﺸ ﺎط اﻟﺘﺼ ﻨﯿﻊ ﻟﻠﺘﻌﺎﻗ ﺪ ﻣﻌﮭ ﺎ ﻣﺒﺎﺷ ﺮة وﻋ ﺪم ﺟ ﻮاز اﻟﻠﺠ ﻮء اﻟ ﻰ‬
‫اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻤﺨﺘﻠﻂ واﻟﺨﺎص اﻻ ﺑﻌﺪ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻋﺘﺬار ﻣﻦ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ وھﺬا ﯾﻌﻨﻲ ﺗﻮﺟ ﮫ اﻟﺪوﻟ ﺔ‬
‫ﺣﺎﻟﯿ ﺎ اﻟ ﻰ اﻋﺘﻤ ﺎد ﻣﺒ ﺪأ اﻟﺘﻨ ﺎﻓﺲ ﺑ ﯿﻦ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻌ ﺎم واﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻤﺨ ﺘﻠﻂ واﻟﺨ ﺎص ﻓ ﻲ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﺘﻌﺎﻗ ﺪات‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ ‪.‬‬

‫‪ -3‬ﺗﻀﻤﻦ ﻛﺘﺎب اﻟﺠﻨﺔ اﻟﺸﺆون اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ‪ /‬ﺳﻜﺮﺗﺎرﯾﺔ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺮﻗﻢ )س‪.‬ل‪ (613/‬ﻓﻲ ‪2012 /10/4‬‬
‫وﻗﺮار اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺼﺎدر ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻛﺘﺎﺑﮭﻢ اﻟﻤﺮﻗﻢ )س‪.‬ل‪ (337/‬ﻓﻲ ‪ 2012/5/30‬ﻣﺎﯾﻠﻲ )ﺗﺸﺠﯿﻊ اﻟﻮزارات‬
‫واﻟﺠﮭﺎت ﻏﯿﺮ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻮزارة واﻟﻤﺤﺎﻓﻈ ﺎت ﺑﺸ ﺮاء اﻟﻤﻨﺘﺠ ﺎت اﻟﻤﺼ ﻨﻌﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻌ ﺎم واﻟﻤﺨ ﺘﻠﻂ‬
‫واﻟﺨﺎص واﻟﻤﺨﺘﻠﻂ دون ﺗﻤﯿﯿﺰ ﺑﮭﺪف ﺗﺴﺎوي اﻟﻔﺮص واﻟﺘﻨﺎﻓﺲ ﺑﯿﻦ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻤﺬﻛﻮرة(‪.‬‬

‫‪ -4‬وﻟﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﯾﺘﻀﺢ ﺑﺄن ﻣﺒﺪأ اﻟﻌﺎم ﻟﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪات اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪ ﺣﺎﻟﯿﺎ" ھﻮ اﻋﺘﻤﺎد ﻣﺒﺪأ اﻟﺘﻨﺎﻓﺲ‬
‫وﺗﺴﺎوي اﻟﻔﺮص ﺑﯿﻦ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻤﺨﺘﻠﻄﺔ واﻟﺨﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪات اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ‪.‬‬

‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫‪6‬‬
‫س ‪ /14‬ھﻞ ﯾﺠﻮز ﺗﻮﺟﯿﮫ اﻟ ﺪﻋﻮات اﻟﻤﺒﺎﺷ ﺮة ﻟﺸ ﺮﻛﺎت اﻟﻘﻄ ﺎع اﻟﻌ ﺎم اذا ﻛﺎﻧ ﺖ ھﻨ ﺎك اﻛﺜ ﺮ ﻣ ﻦ ﺷ ﺮﻛﺔ‬
‫ﻋﺎﻣﺔ ﺗﻨﺘﺞ ﻧﻔﺲ اﻟﺴﻠﻊ واﻟﺨﺪﻣﺎت واﺧﺘﯿﺎر اﻟﻌﺮض اﻻﻓﻀﻞ ﻣﻨﮭﺎ ؟‬

‫ج‪ -1 /‬ان اﻟﻤﺎدة )‪ (23‬ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ رﻗ ﻢ )‪ (1‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ 2008‬ﻧﺼ ﺖ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺎﯾﻠﻲ‬
‫) ﯾﺠﻮز ﺗﻜﻠﯿﻒ ﺷﺮﻛﺎت وزارة اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﻟﻤﻌﺎدن ﻟﺘﺼﻨﯿﻊ اﻟﻤﻌﺪات واﻟﻤﻮاد اﻟﺪاﺧﻠﺔ ﻓﻲ اﻋﻤﺎل اﻟﺘﺸﻐﯿﻞ‬
‫واﻻﻧﺘﺎج ﻟﻠﻮزارات اﻻﺧﺮى ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻮﻓﺮ اﻻﻣﻜﺎﻧﯿﺔ ﻟﺪﯾﮭﺎ اﺳﺘﺜﻨﺎء ﻣﻦ اﺣﻜﺎم ھﺬه اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت(‪.‬‬

‫‪ -2‬ﻟﻢ ﯾﺘﻀﻤﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻻﺗﺤﺎدﯾﺔ رﻗﻢ )‪ (7‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2013‬اﻟﻨﺺ ﻋﻠﻰ اﻟﻠﺠﻮء اﻟﻰ اﻟﻘﻄ ﺎع‬
‫اﻟﻌﺎم وﻋﻨﺪ اﻻﻋﺘﺬار ﯾﺘﻢ اﻟﻠﺠﻮء اﻟﻰ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص واﻟﻤﺨﺘﻠﻂ ‪.‬‬

‫‪ -3‬وﻟﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﻓﺄن ﺻﻼﺣﯿﺎت اﻟﻠﺠﻮء اﻟﻰ اﻟﺸﺮﻛﺎت وزارة اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﻟﻤﻌ ﺎدن ﺻ ﻼﺣﯿﺔ ﺟﻮازﯾ ﺔ ﺣﯿ ﺚ‬
‫ﯾﺠﻮز ﺗﻮﺟﯿﮫ دﻋﻮات ﻣﺒﺎﺷﺮة اﻟﻰ ﺟﻤﯿﻊ اﻟﺠﮭﺎت اﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﻟﺘﻘﺪﯾﻢ ﻋﺮوﺿ ﮭﺎ وﻣ ﻦ ﺛ ﻢ اﺧﺘﯿ ﺎر اﻟﻌ ﺮض‬
‫اﻻﻓﻀﻞ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﯿﺔ اﻟﺴﻌﺮ واﻟﺠﻮدة وﺣﺴﺐ اﺣﻜﺎم ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ اﻟﻤﺬﻛﻮرة اﻧﻔﺎ"‪.‬‬

‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ /15‬ھﻞ ﯾﺘﻢ اﻻﺧﺬ ﺑﺴ ﻌﺮ اﻟﻮﺣ ﺪة ﻛﺘﺎﺑ ﺔ او رﻗﻤ ﺎ" ﻟﻠﻔﻘ ﺮة وھ ﻞ ﺗﻮﺟ ﺪ ﺻ ﻼﺣﯿﺔ ﻟﻠﺠﻨ ﺔ اﻟﺘﺤﻠﯿ ﻞ ﻓ ﻲ‬
‫ﺗﺼﺤﯿﺢ اﻻﺧﻄﺎء ؟‬

‫ج‪ /‬ﯾﻌﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻌﺮ اﻟﻤﺪون ﻛﺘﺎﺑﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﺧﺘﻼﻓﮫ ﻣﻊ اﻟﺴﻌﺮ اﻟﻤ ﺪون ﺑﺎﻻرﻗ ﺎم وذﻟ ﻚ اﺳ ﺘﻨﺎدا" اﻟ ﻰ‬
‫ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪/7‬ﺛﺎﻣﻨﺎ"( ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد رﻗﻢ )‪ (1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2008‬اﻟﻤﻌﺪل ‪.‬‬

‫اﻣﺎ ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺨﺺ ﺻﻼﺣﯿﺎت ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺘﺤﻠﯿﻞ ﻓ ﻲ ﺗﺼ ﺤﯿﺢ اﻻﺧﻄ ﺎء ﻓﺎﻟﻠﺠﻨ ﺔ ﺻ ﻼﺣﯿﺔ ﺗﺼ ﺤﯿﺢ اﻻﺧﻄ ﺎء ان‬
‫وﺟﺪت ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة ﻋﺪم ﺟﻮاز اﺿﺎﻓﺔ او اﺳﺘﻜﻤﺎل اﯾﺔ ﺑﯿﺎﻧﺎت ﺗ ﺆﺛﺮ ﻋﻠ ﻰ اﻻﺳﻌﺎر اﻟﻤﻘﺪﻣ ﺔ ﻣ ﻦ ﻣﻘ ﺪﻣﻲ‬
‫اﻟﻌﻄﺎءات وذﻟﻚ اﺳﺘﻨﺎدا" اﻟﻰ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة )‪/7‬ﺳﺎدس ﻋﺸﺮ( ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت ‪.‬‬

‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ /16‬ھﻞ ﯾﻮﺟﺪ ﺳﻨﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻻﺳﺘﺒﻌﺎد اﻟﻌﻄﺎءات اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﻘﺎوﻟﯿﻦ واﻟﺘﻲ ﻓﯿﮭﺎ ﺣﻚ او ﻣﺤ ﻮ‬
‫او أﺿﺎﻓﺔ او ﺗﺼﺤﯿﺢ ؟‬

‫ﻻ ﯾﻮﺟﺪ ﺳﻨﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻻﺳﺘﺒﻌﺎد اﻟﻌﻄﺎءات اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﻘﺎوﻟﯿﻦ اﻟﺘﻲ ﻓﯿﮭﺎ ﺣﻚ او ﻣﺤﻮ او ﺗﺼﺤﯿﺢ‬
‫وﻣﻮﺛﻘ ﺔ ﺑﺨ ﺘﻢ وﺗﻮﻗﯿ ﻊ ﻣﻘ ﺪم اﻟﻌﻄ ﺎء ﺑﺸ ﺮط ان ﻻﺗﺘﻀ ﻤﻦ اي ﺗﻌ ﺪﯾﻞ ﻋﻠ ﻰ ﻓﻘ ﺮات ﺟ ﺪول اﻟﻜﻤﯿ ﺎت ﻣ ﻊ‬
‫ﺿﺮورة ﻣﺮاﻋﺎة ﻣﺼﺎدﻗﺔ ﻟﺠﺎن ﻓﺘﺢ اﻟﻌﻄﺎءات ﻋﻠﻰ ھﺬه اﻟﻤﻼﺣﻈﺎت وﺣﺴ ﺐ اﻟﺴ ﯿﺎﻗﺎت اﻟﻤﻌﺘﻤ ﺪة ﺑﮭ ﺬا‬
‫اﻟﺸﺄن ‪.‬‬

‫‪7‬‬
‫اﻣﺎ ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻻﺿﺎﻓﺔ ﻓﻼﯾﻮﺟﺪ ﺳﻨﺪ ﻗ ﺎﻧﻮﻧﻲ ﻻﺳ ﺘﺒﻌﺎد اﻟﻌﻄ ﺎءات اﻻ اذا اﺣﺘ ﻮت ﻋﻠ ﻰ ﺗﺤﻔ ﻆ او اﺣ ﺪ‬
‫اﻻﺳ ﺒﺎب اﻟﺘ ﻲ ﺗﺴ ﺘﺪﻋﻲ اﺳ ﺘﺒﻌﺎد اﻟﻌﻄ ﺎءات واﻟﻤﺒﯿﻨ ﺔ ﻓ ﻲ ﻧ ﺺ اﻟﻤ ﺎدة )‪/7‬ﺛﺎﻧﯿ ﺎ"( ﻣ ﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤ ﺎت ﺗﻨﻔﯿ ﺬ‬
‫اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ رﻗﻢ )‪ (1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2008‬اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ ‪.‬‬

‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ /17‬ھﻞ ﺑﺎﻻﻣﻜﺎن اﻻﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺸﺮﻛﺔ ﻓﻲ ﺣﺎل ﺗﻮﻓﺮ اﻟﻤﺴﺘﻤﺴﻜﺎت اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﺑﻜﺘﺎب ﺗﻮﺟﯿﮫ اﻟﺪﻋﻮة‬
‫اﻟﻤﺒﺎﺷ ﺮة او اﻻﻋ ﻼن ؟ وﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﻋ ﺪم اﻣﻜﺎﻧﯿ ﺔ اﻻﺣﺎﻟ ﺔ ھ ﻞ ﺑﺎﻻﻣﻜ ﺎن اﺳ ﺘﻜﻤﺎل اﻟﻨ ﻮاﻗﺺ ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﻤﺴﺘﻤﺴﻜﺎت ﻗﺒﻞ ﺗﻮﻗﯿﻊ اﻟﻌﻘﺪ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻗﺴﻢ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ ؟‬

‫ج‪ /‬ﺑﯿﻨﺖ اﻟﻔﻘﺮة )ﺳﺎدس ﻋﺸ ﺮ( ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (7‬ﻣ ﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤ ﺎت ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻌﻘ ﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ رﻗ ﻢ )‪ (1‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ 2008‬اﻟﻤﻌﺪﻟ ﺔ ﻣ ﺎﯾﻠﻲ )ﻟﻠﺠ ﺎن اﻟﺘﺤﻠﯿ ﻞ اﺳ ﺘﻜﻤﺎل اﻟﺒﯿﺎﻧ ﺎت اﻟﻔﻨﯿ ﺔ اﻟﻤﻄﻠﻮﺑ ﺔ ﻣ ﻦ ﻣﻘ ﺪﻣﻲ اﻟﻌﻄ ﺎءات‬
‫اﻟﻤﺮﺷﺤﯿﻦ وﺗﺼﺤﯿﺢ اﻻﺧﻄﺎء ا ن وﺟﺪت ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة ﻋﺪم ﺟﻮاز اﺿ ﺎﻓﺔ او اﺳ ﺘﻜﻤﺎل اﯾ ﺔ ﺑﯿﺎﻧ ﺎت ﺗ ﺆﺛﺮ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻻﺳﻌﺎر اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ ﻣﻘﺪﻣﻲ اﻟﻌﻄﺎءات(‪.‬‬

‫وﻟﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﻓﻔﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻛﻮن اﻟﻤﺴﺘﻤﺴﻜﺎت اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻓﻲ ﻛﺘﺎب ﺗﻮﺟﯿﮫ اﻟﺪﻋﻮة ھﻲ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﺘﻤﺴ ﻜﺎت اﻟﺘ ﻲ‬
‫ﻻﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ اﻻﺳﻌﺎر ﻓﺒﺎﻻﻣﻜﺎن اﺳﺘﻜﻤﺎﻟﮭﺎ ذﻟﻚ ﯾﺘﻢ اﺳﺘﺒﻌﺎد اﻟﻌﻄﺎء ‪.‬‬

‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ /18‬ھﻞ ﺑﺎﻻﻣﻜﺎن اﺳ ﺘﻜﻤﺎل اﻟﺒﯿﺎﻧ ﺎت اﻟﻔﻨﯿ ﺔ واﻟﻘﯿ ﺎم ﺑﻤﻔﺎﺗﺤ ﺔ ﻣﻘ ﺪﻣﻲ اﻟﻌﻄ ﺎء ﻻﺳ ﺘﻜﻤﺎل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣ ﺎت‬
‫اﻟﻔﻨﯿﺔ ؟‬

‫ج‪ /‬اﻟﻤﺎدة )‪/7‬ﺳﺎدس ﻋﺸﺮ( ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻌﻘ ﻮد اﻟﺤﻮﻣﯿ ﺔ رﻗ ﻢ ) ‪ (1‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ 2008‬اﻟﻤﻌﺪﻟ ﺔ ﺑﯿﻨ ﺖ‬
‫ﻟﻠﺠﺎن اﻟﺘﺤﻠﯿﻞ اﺳ ﺘﻜﻤﺎل اﻟﺒﯿﺎﻧ ﺎت اﻟﻔﻨﯿ ﺔ ﻏﯿ ﺮ اﻟﺠﻮھﺮﯾ ﺔ اﻟﻤﻄﻠﻮﺑ ﺔ ﻣ ﻦ ﻣﻘ ﺪﻣﻲ اﻟﻌﻄ ﺎءات اﻟﻤﺮﺷ ﺤﯿﻦ‬
‫واﻟﺘﻲ ﻻﺗﺆﺛﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻌﻄﺎء واﻟﺘﻲ ﺗﺮى ﻟﺠﺎن اﻟﺘﺤﻠﯿﻞ ﺿﺮورة اﺳﺘﻜﻤﺎﻟﮭﺎ‪.‬‬

‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ /19‬ھﻞ ﯾﺠﻮز اﻻﺣﺎﻟﺔ اﻟﻰ ﻣﻜﺎﺗﺐ وﺧﺎﺻﺔ ﻓ ﻲ ﻋﻘ ﻮد اﻟﺘﺠﮭﯿ ﺰ ﺣﯿ ﺚ ﯾ ﺘﻢ ﺗﻘ ﺪﯾﻢ اﻟﻌﻄ ﺎءات ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ‬
‫اﻟﻤﻜﺎﺗﺐ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺎت ؟‬

‫ج‪ /‬ﺑﺎﻻﻣﻜﺎ ن اﻻﺣﺎﻟﺔ اﻟ ﻰ ﻣﻜﺎﺗ ﺐ ﻣﺘﺨﺼﺼ ﺔ ﺑﺘﺠﮭﯿ ﺰ اﻟﺴ ﻠﻊ اواﻟﺨ ﺪﻣﺎت ﻋﻠ ﻰ ان ﯾ ﺘﻢ ﻣﻄﺎﻟﺒﺘﮭ ﺎ ﺑﺘﻘﺪﯾﻢ‬
‫اﺟﺎزة ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟﻤﮭﻨﺔ وﯾﺠﺐ اﻻﺧﺬ ﺑﻨﻈﺮ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﺳ ﺘﺠﺎﺑﺘﮭﺎ ﻟﺸ ﺮوط وﻣﺘﻄﻠﺒ ﺎت اﻟﻤﻨﺎﻗﺼ ﺔ وﻣﻌ ﺎﯾﯿﺮ‬
‫اﻟﺘﺄھﯿﻞ اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺟﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ‪.‬‬

‫‪8‬‬
 ‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ /20‬اﻻﻋﻤﺎل اﻟﻤﻤﺎﺛﻠﺔ ھ ﻞ ھ ﻮ ﻣﻌﯿ ﺎر اﺳﺎﺳ ﻲ ﻓ ﻲ اﻟﺘﺤﻠﯿ ﻞ وﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ اﻋﺘﻤ ﺎدة ﻛﺎﺳ ﺎس ﻣ ﺎ ﻣﺼ ﯿﺮ‬
‫اﻟﻤﻘﺎول اﻟﺠﺪﯾﺪ ؟‬

‫ج‪ /‬ان اﻻﻋﻤﺎل اﻟﻤﻤﺎﺛﻠﺔ اﺣ ﺪ ﻣﻌ ﺎﯾﯿﺮ اﻟﻤﻔﺎﺿ ﻠﺔ ﺑ ﯿﻦ اﻟﻌﻄ ﺎءات ﻟﻠﻤﻨﺎﻗﺼ ﺔ اﻟﻤﻌﻠ ﻦ ﻋﻨﮭ ﺎ ﻓﯿﻌﺘﺒ ﺮ ﻣﻌﯿ ﺎر‬
‫اﺳﺎﺳﻲ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺎذا ﻟ ﻢ ﯾﻘﺪم اﻟﻤﻨ ﺎﻗﺺ )اﻟﻤﻘ ﺎول اﻟﺠﺪﯾ ﺪ( اﻋﻤ ﺎل ﻣﻤﺎﺛﻠ ﺔ ﯾﻔﺘ ﺮض ﻋﻠ ﻰ ﻟﺠﻨ ﺔ ﺗﺤﻠﯿ ﻞ‬
‫اﻟﻌﻄﺎء اﺳﺘﺒﻌﺎدة ‪.‬‬

‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ /21‬اﺳ ﺘﻨﺎدا اﻟ ﻰ ﻛﺘ ﺎب ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء ‪ /‬ﻟﺠﻨ ﺔ اﻟﺸ ﺆون اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ اﻟﻤ ﺮﻗﻢ )س‪.‬ل‪ (279/‬ﻓ ﻲ‬
‫‪ 2012/4/30‬واﻟﻤﺘﻀ ﻤﻦ )ﻗﺮارھ ﺎ ﺑﺎﻟﻤﻮاﻓﻘ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﻨﺢ رﺋ ﯿﺲ واﻋﻀ ﺎء ﻟﺠ ﺎن اﻟﻔ ﺘﺢ واﻟﺘﺤﻠﯿ ﻞ‬
‫اﻟﻌﻄﺎءات ﻣﻜﺎﻓﺄة ﻣﺎﻟﯿﺔ وﻟﻜﻞ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺪة( ﻣﺎﻟﻤﻘﺼﻮد ﺑ ﺎﻟﻔﻘﺮة )ان ﺗﻜ ﻮن اﻟﻤﻜﺎﻓ ﺄت ﻟﻜ ﻞ ﺣﺎﻟ ﺔ ﻋﻠ ﻰ‬
‫ﺣﺪة(؟‬

‫ج‪ /‬ان ﯾﻜﻮن ﻣﻨﺢ اﻟﻤﻜﺎﻓﺄة ﻟﻜﻞ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺪه ﻋﻨﺪ ﻗﯿﺎم ﻟﺠﺎن اﻟﻔﺘﺢ واﻟﺘﺤﻠﯿﻞ ﺑﺄﻧﺠﺎز اﻋﻤﺎﻟﮭ ﺎ ﺑﺼ ﻮرة‬
‫ﻣﺮﺿﯿﺔ ﻣﻦ ﺣﯿﺚ اﻟﺪﻗﺔ واﻟﻜﻔﺎءة وﺧﻼل اﻟﻤﺪة اﻟﻤﺤﺪدة وﻟﯿﺲ ﻟﻜﻞ ﻣﻨﺎﻗﺼ ﺔ وﺑﻤ ﺎ ﯾﺘﻀ ﻤﻦ ﻋ ﺪم ﺗﻜ ﺮار‬
‫اﻟﺼﺮف ﻟﺬات اﻟﺸﺨﺺ ﻋﻦ ﻧﻔﺲ اﻻﻋﻤﺎل اﻟﺘﻲ ﯾﻘ ﻮم ﺑﮭ ﺎ اﺳ ﺘﻨﺎدا اﻟ ﻰ ﻛﺘ ﺎب ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء ‪ /‬ﻟﺠﻨ ﺔ‬
‫اﻟﺸﺆون اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ اﻟﻤﺮﻗﻢ )س‪.‬ل‪ (739/‬ﻓﻲ ‪. 2012/12 /6‬‬

‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ /22‬ھﻞ ﯾﺘﻢ ﺗﺸﻜﯿﻞ ﻟﺠﺎن اﻻﺳﺮاع ﻗﺒﻞ ام ﺑﻌﺪ اﺟﺮاء ﺳﺤﺐ اﻟﻌﻤﻞ ؟‬

‫ج‪ /‬ﻧﻮد اﻧﺒﯿﻦ ان ﻟﺠﺎن اﻻﺳﺮاع ﯾﺘﻢ ﺗﺸﻜﯿﻼھﺎ اذا أﺧﻞ اﻟﻤﻘﺎول ﺑﺘﻨﻔﯿﺬ اﻻﻟﺘﺰام اﻟﺘﻌﺎﻗﺪي وﻓﻘﺎ‬

‫" ﻟﻠﻔﻘﺮة )ط‪ (1/‬ﻣﻦ ﺷﺮوط اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ ﻻﻋﻤﺎل اﻟﮭﻨﺪﺳﯿﺔ اﻟﻤﺪﻧﯿﺔ ﺣﯿ ﺚ ﺗﻨﻄﺒ ﻖ ﺑﺸ ﺄﻧﮭﺎ اﻟﯿ ﺔ ﻋﻤ ﻞ ﻟﺠ ﺎن‬
‫اﻻﺳﺮاع‪.‬‬

‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ /23‬ھﻞ ﯾﺠﻮز اﻟﺠﻤﻊ ﺑﯿﻦ ﺻﻔﺘﯿﻦ او اﻛﺜﺮ )ﻣﻘﺎول – ﻣﺆﺳﺲ – او ﻣﺴﺎھﻢ( ﻟﻼﺷﺘﺮاك ﻓﻲ ﻣﻨﺎﻗﺼ ﺔ‬
‫واﺣﺪ ﻻﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﻋﻄﺎء ؟‬

‫‪9‬‬
‫ج‪ /‬ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ واﻟﻤﻘﺎوﻟﯿﻦ اﻟﻌﺮاﻗﯿﯿﻦ ﻓﺄن اﻟﻤﺎدة )‪/29‬اوﻻ"( ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﺴ ﺠﯿﻞ‬
‫وﺗﺼﻨﯿﻒ ﺷﺮﻛﺎت اﻟﻤﻘﺎوﻻت واﻟﻤﻘﺎوﻟﯿﻦ رﻗﻢ )‪ (3‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2009‬ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻰ ﻣﺎﯾﻠﻲ )ﻻﯾﺠﻮز اﻟﺠﻤﻊ ﺑﯿﻦ‬
‫ﺻﻔﺘﯿﻦ او أﻛﺜﺮ ﻣﻦ اﻟﺼﻔﺎت اﻟﺘﺎﻟﯿﺔ ﻟﻐﺮض اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺼﻨﯿﻒ او اﻟﺘﻌﺪﯾﻞ اﻟﺪرﺟﺔ ‪-:‬‬

‫أ‪ -‬ﻣﻘﺎول ) ﺷﺨﺺ طﺒﯿﻌﻲ( ‪.‬‬

‫ب‪ -‬ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻘﺎوﻻت ‪.‬‬
‫ج‪ -‬ﻣﺆﺳﺲ او ﻣﺴﺎھﻢ ﻟﺪى ﺷﺮﻛﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻت ﻣﻦ ﻏﯿﺮ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻤﺴﺎھﻤﺔ ‪.‬‬

‫وﻟﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﻓﺄذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟﺸ ﺮﻛﺎت ﺷ ﺮﻛﺎت ﻣﻘﺎوﻟ ﺔ ﻓﺄﻧﮭ ﺎ ﺗﻌﺘﺒ ﺮ ﻣﺨﺎﻟﻔ ﺔ ﻟ ﻨﺺ اﻟﻤ ﺎدة اﻋ ﻼه اﻣ ﺎ اذا ﻛﺎﻧ ﺖ‬
‫ﺷﺮﻛﺎت ﻣﺠﮭﺰة ﻓﺘﻌﺘﺒﺮ ﺗﻀﺎرب ﻣﺼﺎﻟﺢ ‪.‬‬

‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ /24‬ھﻞ ﯾﺘﻢ اﺣﺘﺴﺎب ﻣﻜﺎﻓﺌﺎت ﻟﺠﺎن اﻟﻔﺘﺢ وﺗﺤﻠﯿﻞ اﻟﻌﻄﺎءات ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺒ ﺎﻟﻎ اﻟﺘﺨﻤﯿﻨﯿ ﺔ ام ﻋﻠ ﻰ ﻣﺒﻠ ﻎ‬
‫اﻻﺣﺎﻟﺔ ام ﻋﻠﻰ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻌﻘﺪ ؟‬

‫ج‪ /‬ﯾﻜﻮن اﺣﺘﺴﺎب اﻟﻤﻜﺎﻓﺄت ﻋﻠﻰ اﺳﺎس ﻣﺒﺎﻟﻎ اﻟﻜﻠﻔﺔ اﻟﺘﺨﻤﯿﻨﯿﺔ اﻟﻤﺮﺻﺪة ﻷﻏﺮاض اﻻﺣﺎﻟﺔ واﻟﺘﻲ ﯾ ﺘﻢ‬
‫ﻓﯿﮭﺎ اﺻﺪار ﻗﺮارات اﻻﺣﺎﻟﺔ وﻓﻘﺎ" ﻟﻼﻋﻤﺎل اﻟﻤﻨﺠ ﺰة ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ ھ ﺬه اﻟﻠﺠ ﺎن وﺑﺸ ﻜﻞ ﻣﺮﺿ ﻲ ﻣ ﻦ ﺣﯿ ﺚ‬
‫اﻟﻜﻔﺎءة واﻟﺪﻗﺔ وﺣﺴﺐ اﻻﺻﻮل اﻟﻤﺮﻋﯿﺔ ﻟﺬﻟﻚ ‪.‬‬

‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ /25‬ﺣﺴ ﺐ ﺗﻌﻠﯿﻤ ﺎت ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻌﻘ ﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ رﻗ ﻢ )‪ (1‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ 2008‬وﺗﻌ ﺪﯾﻼﺗﮭﺎ ﻓ ﺎن ﻟﺠ ﺎن اﻟﻔ ﺘﺢ‬
‫وﺗﺤﻠﯿﻞ اﻟﻌﻄﺎءات ﺗﻜﻮن ﻋﻠﻰ ﻧﻮﻋﯿﻦ )ﻟﺠﺎن ﻣﺆﻗﺘﺔ ان ﺗﻜﻮن ھﺬه اﻟﻠﺠﻨﺔ ﻣﺨﺘﺼﺔ ﺑﻤﻨﺎﻗﺼﺔ واﺣﺪة( او‬
‫) ﻟﺠﺎن داﺋﻤﯿﺔ ﯾﺒﻠﻎ اﻣﺪ ﻋﻤﻠﮭﺎ ‪ 6‬اﺷﮭﺮ اﻟﻰ ﺳﻨﺔ واﺣﺪة( ﻓﮭﻞ اﻟﻤﻜﺎﻓﺌﺔ ﺗﻤﻨﺢ اﻟﻰ ﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺪاﺋﻤﯿﺔ ﻓﺤﺴﺐ‬
‫ام ﯾﻤﻜﻦ ﺷﻤﻮل اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﺆﻗﺘﺔ ﺑﺬﻟﻚ ؟‬

‫ج‪ /‬ﺗﻤﻨﺢ اﻟﻤﻜﺎﻓﺄت ﻟﺠﻤﯿﻊ ﻟﺠﺎن ﻓﺘﺢ وﺗﺤﻠﯿﻞ اﻟﻌﻄﺎءات ﺳﻮاء ﻛﺎﻧﺖ داﺋﻤﯿﺔ او ﻣﺆﻗﺘﺔ ﺑﻌﺪ ﻗﯿﺎﻣﮭﺎ ﺑﺄﻧﺠﺎز‬
‫اﻋﻤﺎﻟﮭﺎ ﺑﺼﻮرة ﻣﺮﺿﯿﺔ ﻣﻦ ﺣﯿﺚ اﻟﺪﻗﺔ واﻟﻜﻔﺎءة ‪.‬‬

‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ /26‬ھﻞ ان اﻟﻤﻜﺎﻓﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻤﻨﺢ ﻟﺮﺋﯿﺲ واﻋﻀﺎء ﻟﺠﺎن اﻟﻔ ﺘﺢ وﺗﺤﻠﯿ ﻞ اﻟﻌﻄ ﺎءات ﺗﻜ ﻮن ﻣﺸ ﺮوطﺔ‬
‫ﺑﻌﺪد اﻟﻘﺮارات اﻟﺘﻲ ﺗﺼﺪرھﺎ ﻛﻞ ﻟﺠﻨﺔ ؟‬

‫‪10‬‬
‫ج‪ /‬ان اﻟﻤﻜﺄﻓﺎت ﻻﺗﻜﻮن ﻣﺸﺮوطﺔ ﺑﻌﺪد اﻟﻘﺮارات وأﻧﻤﺎ ﺗﻤﻨﺢ اﻟﻤﻜﺎﻓﺄت ﻟﻠﺠﺎن اﻟﻔﺘﺢ واﻟﺘﺤﻠﯿﻞ ﺑﻌﺪ اﻧﺠﺎز‬
‫ھﺬه اﻟﻠﺠﺎن اﻋﻤﺎﻟﮭﺎ وﻟﯿﺲ ﻟﻜﻞ ﻣﻨﺎﻗﺼﺔ ‪.‬‬

‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ /27‬ﻣﺎھﻲ اﻟ ﺒﯿﺎﻧﺎت اﻟﻔﻨﯿﺔ اﻟﺘﻲ ﯾﻤﻜﻦ اﺳﺘﻜﻤﺎﻟﮭﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻟﺠﺎن اﻟﺘﺤﻠﯿﻞ اﺳﺘﻨﺎدا" اﻟﻰ اﻟﻤﺎدة )‪/7‬ﺳﺘﺔ‬
‫ﻋﺸﺮ( ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ رﻗﻢ )‪ (1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2008‬اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ ؟‬

‫ج‪ /‬ﺑﺄﻣﻜﺎن اﺳﺘﻜﻤﺎل اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻤﻮاﺻﻔﺎت اﻟﻔﻨﯿ ﺔ واﻟﺘ ﻲ ﻟ ﯿﺲ ﻟﮭ ﺎ ﻋﻼﻗ ﺔ ﺑﺎﻻﺳ ﻌﺎر وﻻﯾﺠ ﻮز‬
‫اﺳﺘﻜﻤﺎل اﻟﻤﻮاﺻﻔﺎت اﻟﺠﻮھﺮﯾﺔ اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺷﺮوط اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ ‪.‬‬

‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ /28‬ھﻞ ﺑﺎﻻﻣﻜﺎن اﻟﺘﻔﺎوض ﻋﻠﻰ ﻣﺪة اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺘﺤﻠﯿﻞ واﻟﺪراﺳﺔ اذا ﻛﺎن اﻟﻌﻄﺎء اﻟﻤﻘﺪم‬
‫اﻗﻞ اﻻﺳﻌﺎر ؟‬

‫ج‪ /‬ﻻﯾﺠﻮز اﻟﺘﻔﺎوض ﻋﻠﻰ ﻓﺘﺮة اﻟﺘﺠﮭﯿﺰ اﻟﻮاردة ﻓﻲ ﻋﺮوض اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﯿﻦ ﻟﻠﻤﻨﺎﻗﺼﺔ ‪.‬‬

‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ /29‬ھﻞ ﺑﺎﻻﻣﻜﺎن ﻗﺒﻮل اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻻوﻟﯿﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺗﺨﻮﯾﻞ ﺻﺎدر ﻋﻦ ﻣﻘﺪم اﻟﻌﻄﺎء وﻟﻜﻨﮫ ﻏﯿﺮ ﻣﺼﺪق‬
‫ﺑﺸﻜﻞ اﺻﻮﻟﻲ واﻣﻜﺎﻧﯿﺔ اﺳﺘﻜﻤﺎل ﺗﺼﺪﯾﻘﺔ ﺑﻌﺪ ﻓﺘﺢ اﻟﻌﻄﺎء ؟‬

‫ج‪ /‬ان اﻟﻔﻘﺮة ) ‪/1‬ﺟـ( ﻣﻦ اﻋﻤﺎﻣﻨﺎ ذي اﻟﻌﺪد )‪ (4401 /7/4‬ﻓﻲ ‪ 2009/4/14‬ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ ) ﻋﻠﻰ‬
‫ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺘﺤﻠﯿﻞ اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﺻﺤﺔ ﺻﺪور ﺧﻄﺎب اﻟﻀﻤﺎن اﻟﺨﺎص ﺑﺎﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻻوﻟﯿﺔ ﻗﺒﻞ اﻻﺣﺎﻟﺔ ( وﻋﻠﯿ ﺔ‬
‫ﯾﺠ ﺐ ان ﺗﻜ ﻮن ﺟﻤﯿ ﻊ اﺟ ﺮاءات ﺧﻄ ﺎب اﻟﻀ ﻤﺎن اﻟ ﻮاردة ﻓ ﻲ اﻋﻤﺎﻣﻨ ﺎ ذي اﻟﻌ ﺪد ) ‪ (14256/7/4‬ﻓ ﻲ‬
‫‪ 2013/6/17‬ﻗﺪ ﺗﻤﺖ ﻗﺒﻞ اﻻﺣﺎﻟﺔ‬

‫ﯾﺠﺐ ان ﺗﻜﻮن اﻟﻮﻛﺎﻟﺔ ﻣﺼ ﺪﻗﺔ ﻣ ﻦ اﻟﺴ ﻔﺎرة اﻟﻌﺮاﻗﯿ ﺔ اﻟﻤﺨﺘﺼ ﺔ اﻟﻤﻮﺟ ﻮدة ﻓ ﻲ ﺑﻠ ﺪ ﻣﻘ ﺪم اﻟﻌﻄ ﺎء ﻣ ﻊ‬
‫ﻣﺮاﻋﺎة اﻻﺟﺮاءات اﻻﺧﺮى ﻻﻋﺘﻤﺎد ھﺬه اﻟﻮﻛﺎﻻت وﻓﻘﺎ ﻟﻠﺘﺸﺮﯾﻌﺎت اﻟﻨﺎﻓﺬة وﻣﻨﮭﺎ ﻗﺎﻧﻮن ﻛﺘﺎب اﻟﻌ ﺪول‬
‫اﻟﻨﺎﻓﺬ وﺑﺨﻼف ذﻟﻚ ﻻﯾﻜﻮن اﻟﻌﻄﺎء اﻟﻤﻘﺪم ﻣﺆھﻼ" ﻟﻠﺘﺮﺷﯿﺢ‬

‫ﻟﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﻻﯾﺠﻮز اﺳﺘﻜﻤﺎل اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت وﯾﺘﻢ اﺳﺘﺒﻌﺎد اﻟﻌﻄﺎء ﻟﻜﻮﻧﮫ ﻟﻢ ﯾ ﺘﻢ ﻣﺮاﻋ ﺎة ﻣﺎﺟ ﺎء ﻓ ﻲ اﻋﻤﺎﻣﻨ ﺎ ذي‬
‫اﻟﻌﺪد )‪ (17258/7 /4‬ﻓﻲ ‪. 2010/12/6‬‬

‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫‪11‬‬
‫س ‪ /30‬ﻣﺎھﻲ اﻟﻤﻌﺎﯾﯿﺮ اﻟﺘﻲ ﯾﺘﻢ ﻓﻲ ﺿ ﻮءة اﺧﺘﯿ ﺎر اﺣ ﺪى اﻟﻄ ﺮﯾﻘﺘﯿﻦ ﻓ ﻲ اﻛﻤ ﺎل اﻻﻋﻤ ﺎل اﻟﻤﺘﺒﻘ ﺔ ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻤﺴﺤﻮﺑﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻨﮭﺎ اي ﻣﺘﻰ ﯾﺘﻢ اﻟﻠﺠﻮء اﻟ ﻰ اﺳ ﻠﻮب اﻻﺣﺎﻟ ﺔ اﻟ ﻰ ﻣﻘ ﺎول اﺧ ﺮ وﻣﺘ ﻰ ﯾ ﺘﻢ‬
‫اﻛﻤﺎل اﻻﻋﻤﺎل ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺻﺎﺣﺐ اﻟﻌﻤﻞ ؟‬

‫ج‪ /‬ﻻﯾﻮﺟﺪ ﻣﻌﯿﺎر ﺛﺎﺑﺖ وﻣﺤﺪد ﯾﺘﻢ ﻣﻦ ﺧﻼﻟﮫ اﺧﺘﯿﺎر اﺣﺪى اﻟﻄﺮﯾﻘﺘﯿﻦ ﻓﻲ اﻛﻤﺎل اﻻﻋﻤﺎل اﻟﻤﺘﺒﻘﯿ ﺔ ﻣ ﻦ‬
‫اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻤﺴﺤﻮﺑﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﯿﮭﺎ ﻓﻤﺘﻰ ﻣﺎﻛﺎن ﺻﺎﺣﺐ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﺘﺒﻘﯿ ﺔ ﻣ ﻦ ﻗﺒﻠ ﮫ وﻋﻠ ﻰ ﺣﺴ ﺎب اﻟﻤﻘﺎول‬
‫ﻋ ﻦ طﺮﯾ ﻖ ﻟﺠ ﺎن اﻻﺳ ﺮاع او اﺣﺎﻟ ﺔ اﻟﻌﻤ ﻞ اﻟ ﻰ ﻣﻘ ﺎول اﺧ ﺮ ﺗﺘ ﻮﻓﺮ ﻓﯿ ﮫ اﻻﻣﻜﺎﻧﯿ ﺎت اﻟﻤﻄﻠﻮﺑ ﺔ ﻻﻛﻤ ﺎل‬
‫اﻻﻋﻤﺎل اﻟﻤﺘﺒﻘﯿﺔ وﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎب اﻟﻤﻘﺎول اﻟﻤﺨﻞ وﻋﻦ طﺮﯾﻖ اﺣ ﺪ اﺳ ﺎﻟﯿﺐ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻌﻘ ﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ ﻋﻨ ﺪ‬
‫ﺗﻮﻓﺮ ﺷﺮوطﮭﺎ ‪.‬‬

‫‪----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ /31‬اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ وﺗﺄﻣﯿﻨﺎت ﺣﺴﻦ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ وﻛﯿﻔﯿﺔ اﻟﺘﺼﺮف ﺑﮭﺎ ﻋﻨﺪ اﻟﻠﺠﻮء اﻟﻰ ﻟﺠﺎن اﻻﺳﺮاع‬
‫ھﻞ ﯾﺘﻢ ﺻﺎدراﺗﮭﺎ ام ﯾﺘﻢ اﻋﺎدﺗﮭﺎ ﻟﻠﺸﺮﻛﺔ ﺑﻌﺪ اﻧﺠﺎز اﻟﻤﺸﺮوع ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻟﺠﻨﺔ ﻻﺳﺮاع ؟‬

‫ج‪ /‬ﻧﺸ ﯿﺮﻛﻢ اﻟ ﻰ ﻛﺘ ﺎب ﻣﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء ‪ /‬ﻟﺠﻨ ﺔ اﻟﺸ ﺆون اﻻﻗﺘﺼ ﺎدﯾﺔ ‪ /‬رﺋ ﯿﺲ اﻟﻠﺠﻨ ﺔ ذي اﻟﻌ ﺪد‬
‫)س‪.‬ل‪ (284/‬ﻓﻲ ‪ 2013/7 /2‬واﻟﻤﺘﻀﻤﻦ )ﯾﻘﯿﺪ ﻣﺒﻠﻎ ﺧﻄﺎب اﻟﻀ ﻤﺎن اﻟﻤﺼ ﺎدر او اﻟﻐﺮاﻣ ﺔ اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾ ﺔ‬
‫اﯾﺮادا ﻧﮭﺎﺋﯿﺎ" ﻟﻠﺨﺰﯾﻨﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﻤﻤﻮﻟﺔ ﻣ ﻦ ﺗﺨﺼﯿﺼ ﺎت اﻟﻤﻮزاﻧ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ اﻻﺗﺤﺎدﯾ ﺔ اﻣ ﺎ اذا‬
‫ﻛﺎن اﻟﻌﻘﺪ ﻣﻤﻮل ﻣﻦ ﻣﻮازﻧﺔ اﻟﺸﺮﻛﺔ )ﺗﻤﻮﯾ ﻞ ذاﺗ ﻲ ( ﻓﯿﻘﯿ ﺪ ﻣﺒﻠ ﻎ ﺧﻄ ﺎب اﻟﻀ ﻤﺎن اﻟﻤﺼ ﺎدر واﻟﻐﺮاﻣ ﺔ‬
‫اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾﺔ اﯾﺮادا" ﻟﺤﺴﺎب اﻟﺸﺮﻛﺔ ﺣﯿﺚ ﻟﻢ ﯾﻌﺎﻟﺞ ﻣﻮﺿﻮع اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺎﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ‪.‬‬

‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ /32‬ﺑﯿﺎن ﻣﻮﻗﻒ اﻟﻐﺮاﻣﺎت اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺠ ﺎوز ﻟﺠﻨ ﺔ اﻻﺳ ﺮاع ﻣ ﺪة اﻟﻌﻘ ﺪ اﻻﺻ ﻠﯿﺔ ھ ﻞ ﯾ ﺘﻢ‬
‫اﯾﻘﺎﻓﮭﺎ ام ﺗﺴﺘﻤﺮ ﻟﺤﯿﻦ اﻧﺠﺎز اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ھﺬة اﻟﻠﺠﻨﺔ ؟‬

‫ج‪ /‬ﯾﺴﺘﻤﺮ ﻓﺮض اﻟﻐﺮاﻣﺎت اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾﺔ ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة ﺧﻄﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺟﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ اﺳ ﺘﻨﺎدا"‬
‫اﻟ ﻰ ﻧ ﺺ اﻟﻔﻘ ﺮة )‪ (4‬ﻣ ﻦ اﻟﻀ ﻮاﺑﻂ واﻟﯿ ﺔ ﻋﻤ ﻞ ﻟﺠ ﺎن اﻻﺳ ﺮاع اﻟﻤﻌﻤﻤ ﺔ ﺑﻤﻮﺟ ﺐ ﻛﺘﺎﺑﻨ ﺎ ذي اﻟﻌ ﺪد‬
‫) ‪ (3024/7/4‬ﻓﻲ ‪.2009/3/16‬‬

‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ /33‬ﺑﯿﺎن اﻟﺮأي ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ظﮭﻮر ﻋﯿﻮب ﺗﻨﻔﯿﺬﯾﺔ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﻔﻘ ﺮات ﻣ ﻦ ﺧ ﻼل ﻟﺠﻨ ﺔ اﻻﺳ ﺮاع اﺛﻨ ﺎء‬
‫ﻓﺘﺮة اﻟﺼﯿﺎﻧﺔ ﺑﯿﺎن اﻟﺠﮭﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺤﻤﻞ ﺗﻜﺎﻟﯿﻒ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﺗﻠﻚ اﻟﻌﯿﻮب ؟‬

‫‪12‬‬
‫ج‪ /‬ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ظﮭﻮر ﻋﯿﻮب ﺗﻨﻔﯿﺬﯾﺔ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﻔﻘﺮات اﻟﺘﻲ ﻧﻔﺬت ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻟﺠﻨﺔ اﻻﺳﺮاع ﻓﺄن اﻟﻠﺠﻨﺔ ھﻲ‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺤﻤﻞ ﺗﻜﺎﻟﯿﻒ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﺗﻠ ﻚ اﻟﻌﯿ ﻮب ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﺗﻨﻔﯿ ﺬھﺎ ﻟﻠﻌﻤ ﻞ اﻣ ﺎ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻌﻤ ﻞ ﻣ ﻦ ﻗﺒ ﻞ‬
‫ﻣﻘﺎول ﺗﻢ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻌﮫ ﻟﻐﺮض اﻧﺠﺎز اﻟﻌﻤﻞ ﻓﯿﺘﺤﻤﻞ اﻟﻤﻘﺎول ﻛﺎﻓﺔ ﺗﻜﺎﻟﯿﻒ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﺗﻠﻚ اﻟﻌﯿﻮب ‪.‬‬

‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ /34‬ﺑﯿ ﺎن اﻟ ﺮأي ﺣ ﻮل ﻣﻘ ﺪار اﻟﺴ ﻠﻒ اﻟﻤﻤﻜ ﻦ ﻣﻨﺤﮭ ﺎ ﻟﻠﺠ ﺎن اﻻﺳ ﺮاع ﻟﻐ ﺮض اﻻﺳ ﺘﻤﺮار‬
‫ﺑﻌﻤﻠﮭﺎ ؟‬

‫ج‪ /‬ان ﻣﺒﻠﻎ اﻟﺘﺤﻤﯿﻼت اﻻدارﯾﺔ وﻟﺬي ﯾﺤﺪد ﺑﻨﺴ ﺒﺔ ﻻﺗﺰﯾ ﺪ ﻋﻠ ﻰ )‪ (%20‬ﻋﺸ ﺮﯾﻦ ﺑﺎﻟﻤﺎﺋ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻜﻠ ﻒ‬
‫اﻟﻔﻌﻠﯿﺔ ﻟﺘﻨﻔﯿﺬ اﻻﻟﺘﺰام اﻟﻤﺨﻞ ﺑﮫ وﯾﺴﺠﻞ ﻛﺎﯾﺮاد ﻧﮭﺎﺋﻲ ﻟﺪاﺋﺮة ﺟﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ‪.‬‬

‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ /35‬ھﻞ ﻟﺪى ﻟﺠﻨﺔ ﻓﺘﺢ اﻟﻌﻄﺎءات اﻟﺼﻼﺣﯿﺎت ﻓﻲ ﻋﺪم اﺣﺎﻟﺔ اي ﻋﻄ ﺎء اﻟ ﻰ ﻟﺠﻨ ﺔ اﻟﺘﺤﻠﯿ ﻞ ﻟﻐ ﺮض‬
‫اﻟﺘﻨﺎﻓﺲ ﻣﻊ اﻟﻌﻄﺎءات اﻻﺧﺮى ‪ ,‬اذا ﻛﺎن ھﻨﺎك ﻧﻘﺺ ﻓﻲ اﺣﺪ اﻟﻤﺴ ﺘﻨﺪات اﻟﺠﻮھﺮﯾﺔ اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻗﺼﺔ؟‬

‫ج‪ /‬ان ﻣﮭﺎم ﻟﺠﺎن ﻓﺘﺢ اﻟﻌﻄﺎءات ﻗﺪ ﺣﺪدﺗﮭﺎ اﻟﻤﺎدة )‪ (6‬ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘ ﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ رﻗ ﻢ )‪(1‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2008‬اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ ‪ ,‬ﻻﺗﻤﻠﻚ ﻟﺠﻨﺔ اﻟﻔﺘﺢ ﺻﻼﺣﯿﺔ ﻋﺪم اﺣﺎﻟ ﺔ اي ﻋﻄ ﺎء اﻟ ﻰ ﻟﺠﻨ ﺔ اﻟﺘﺤﻠﯿ ﻞ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ‬
‫وﺟﻮد ﻧﻘﺺ ﻓﻲ اﻟﻤﺴﺘﻨﺪات اﻟﺠﻮھﺮﯾﺔ اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻗﺼﺔ ﺣﯿﺚ ﺻﻼﺣﯿﺔ اﻻﺳﺘﺒﻌﺎد ھﻲ ﻣﻦ ﻣﮭﺎم ﻟﺠﺎن‬
‫اﻟﺘﺤﻠﯿﻞ اﺳﺘﻨﺎدا" اﻟﻰ اﺣﻜﺎم اﻟﻤﺎدة )‪ (7‬ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت ‪.‬‬

‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ /36‬ھﻞ ﯾﺠ ﻮز اﺳﺘﻜﻤﺎل اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﻟﺨﺘﺎﻣﯿﺔ ﻟﻠﺸﺮﻛﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم ﺗﻘﺪﯾﻤﮭﺎ ﻣﻊ اﻟﻌﺮض اﻟﻤﻘﺪم ؟‬

‫ج‪ /‬اذا ﻛﺎﻧﺖ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﻟﺨﺘﺎﻣﯿﺔ ﻣﻦ اﻟﺸﺮوط اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺷﺮوط اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ واﻟﺘﻲ ﯾﺘﻢ اﻋﺘﻤﺎدھ ﺎ‬
‫ﻋﻨﺪ ﺗﺤﻠﯿﻞ اﻟﻌﻄﺎءات واﻟﻤﻔﺎﺿﻠﺔ ﻓﺄن اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﺘﻲ ﻟﻢ ﺗﻘﺪم اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﻟﺨﺘﺎﻣﯿﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻤﺎ ھ ﻮ ﻣﻄﻠ ﻮب‬
‫ﺗﻌﺘﺒ ﺮ ﻏﯿﺮ ﻣﺴﺘﺠﯿﺒﺔ وﯾﺘﻢ اﺳﺘﺒﻌﺎدھﺎ ‪.‬‬

‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ /37‬ﻣ ﺪى اﻣﻜﺎﻧﯿ ﺔ رﺻ ﺪ ﻣﺒ ﺎﻟﻎ اﻻﺷ ﺮاف واﻟﻤﺮاﻗﺒ ﺔ ﻟﺘﻐﻄﯿ ﺔ ﻧﻔﻘ ﺎت اﯾﻔ ﺎدات اﻟﻤﺘﺎﺑﻌ ﺔ واﻟﺘﻨﺴ ﯿﻖ‬
‫ﻟﻐﺮض ﺗﺨﺼﯿﺺ اﻻراﺿﻲ واﻋﺪاد اﻟﺪراﺳﺎت واﻟﺘﺼﺎﻣﯿﻢ ؟‬

‫‪13‬‬
‫ج‪ /‬ﻻﯾﻮﺟﺪ ﺳﻨﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﺮﺻﺪ ﻣﺒﺎﻟﻎ اﻻﺷﺮاف واﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ ﻟﺘﻐﻄﯿﺔ ﻧﻔﻘﺎت اﯾﻔﺎدات اﻟﻤﺘﺎﺑﻌﺔ واﻟﺘﻨﺴﯿﻖ‬
‫ﻟﻐﺮض ﺗﺨﺼﯿﺺ اﻻراﺿﻲ واﻋﺪاد اﻟﺪراﺳﺎت واﻟﺘﺼﺎﻣﯿﻢ اﺳﺘﻨﺎدا ً اﻟﻰ اﻋﻤﺎﻣﻨﺎ ذي اﻟﻌﺪد‬
‫) ‪ (23346/7/4‬ﻓﻲ ‪ 2012 /11/21‬وﻏﯿﺮ ﻣﺼﻨﻔﮫ ﺿﻤﻦ اوﺟﮫ اﻟﺼﺮف اﻟﻤﺸﺎر اﻟﯿﮭﺎ ﻓﻲ ﻧﺺ‬
‫اﻟﻤﺎدة)‪ (19‬ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻻﺗﺤﺎدﯾﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪. 2013‬‬

‫س ‪ \ 38‬ﺑﯿﺎن ‪-1‬آﻟﯿﺔ ﺻ ﺮف ﻣﺒ ﺎﻟﻎ أواﻣ ﺮ اﻟﻐﯿ ﺎر ﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ اﻟﻤﻮازﻧ ﺔ اﻟﺘﺸ ﻐﯿﻠﯿﺔ اﻟﺠﺎرﯾ ﺔ ‪ -2 .‬اﻟﻨﺴ ﺒﺔ‬
‫اﻟﻤﺌﻮﯾﺔ اﻟﻤﺴﻤﻮح ﺑﮭﺎ ﻻﻣﺮ اﻟﻐﯿﺎر ﻷﺻﻞ ﻣﺒﻠﻎ اﻻﺣﺎﻟﺔ ؟‬

‫‪ -1‬ﻧﺆﻛ ﺪ ﻣﺎﺟ ﺎء ﻓ ﻲ ﺗﻌﻤﯿﻤﻨ ﺎ ذي اﻟﻌ ﺪد )‪ (7984 /7/4‬ﻓ ﻲ ‪ 2013/4/7‬ﻛ ﻮن ﻣﺒ ﺎﻟﻎ اﻻﺣﺘﯿ ﺎط واﻹﺷ ﺮاف‬
‫واﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ ﺗﺮﺻﺪ ﻟﻌﻘﻮد اﻟﻤﻘﺎوﻻت أو اﻷﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﺋﺪة ﻟﻠﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﺿﻤﻦ اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﯾﺔ‬
‫ﻓﻘﻂ وان ﻋﻘﻮد اﻟﺘﺠﮭﯿﺰ اﻟﺘﻲ ﺗﺨﺺ اﻟﻤﻮاد ﻓﻘﻂ ﻻﺗﺮﺻﺪ ﻟﮭﺎ ﻣﺒﺎﻟﻎ اﺣﺘﯿﺎط‪.‬‬
‫‪ -2‬ان اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﺿﻤﻦ اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﺠﺎرﯾﺔ ﻻﺗﺮﺻﺪ ﻟﮭﺎ ﻣﺒﺎﻟﻎ اﺣﺘﯿﺎط وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻻﺗﻮﺟﺪ آﻟﯿﺔ ﻟﺘﺒﻮﯾﺐ‬
‫ﺻﺮف ﻣﺒﺎﻟﻎ أواﻣﺮ اﻟﺘﻐﯿﯿﺮ أو ﻧﺴ ﺒﺔ ﻣﺌﻮﯾ ﺔ ﻣﺴ ﻤﻮح ﺑﮭ ﺎ ﻷﻣ ﺮ اﻟﺘﻐﯿﯿ ﺮ أﻣ ﺎ اﻟﺰﯾ ﺎدة ﻓ ﻲ اﻟﻜﻤﯿ ﺎت ﻓﯿ ﺘﻢ‬
‫ﻣﺮاﻋ ﺎة اﻟﺼ ﻼﺣﯿﺔ اﻟﻤﺨﻮﻟ ﺔ ﻟ ﺮﺋﯿﺲ ﺟﮭ ﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗ ﺪ اﻟﻤﺸ ﺎر إﻟﯿﮭ ﺎ ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة )‪/3‬اوﻻ ً ‪/‬د‪ (3/‬ﻣ ﻦ اﻟﺘﻌ ﺪﯾﻞ‬
‫اﻷول ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ رﻗﻢ )‪ (1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2008‬اﻟﻨﺎﻓﺬة‪.‬‬
‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬
‫س ‪ \39‬ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻛﻮن اﻟﻤﺠﮭﺰ ﻋﺮاﻗﻲ ھﻞ ﯾﺘﻄﻠﺐ اﻻﻣﺮ ﺗﺼﺪﯾﻖ ﺷ ﮭﺎدة اﻟﻤﻨﺸ ﺄ ﻟﻠﺒﻀ ﺎﻋﺔ اﻟﺪاﺧﻠ ﺔ اﻟ ﻰ‬
‫اﻟﻌﺮاق ام ان اﻻﻣﺮ ﯾﻘﺘﺼﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺠﮭﺰ اﻻﺟﻨﺒﻲ ﻓﻘﻂ ؟‬

‫‪ -1‬ج\ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﺗﻔﺎق ﺟﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻊ اﻟﻤﺠﮭﺰ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﯿﺮاد اﻟﻤﻮاد اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺸﺄ‬
‫ﻣﺒﺎﺷﺮة وﻓﻘﺎ ً ﻻﺣﺪ اﺳﺎﻟﯿﺐ ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﻓﻌﻠﻰ اﻟﻤﺠﮭﺰ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﻤﺎ ﺗﻢ اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﯿﮫ‬
‫ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻌﻘﺪ وﻋﻠﯿﮫ ﺗﻘﺪﯾﻢ ﺷﮭﺎدة اﻟﻤﻨﺸﺄ وﻓﺎﺗﻮرة اﻟﺒﯿﻊ ووﺛﯿﻘﺔ اﻟﺘﺄﻣﯿﻦ ﺑﺄﺳﻤﮫ وﻣﺼﺎدق ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻣﻦ‬
‫ﻗﺒﻞ اﻟﻤﻠﺤﻘﯿﺎت اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ اﻟﻌﺮاﻗﯿﺔ ﻓﻲ اﻟﺨﺎرج وﻗﺒﻞ دﺧﻮل اﻟﺒﻀﺎﺋﻊ اﻟﻰ اﻟﻌﺮاق وﺣﺴﺐ ﺷﺮوط اﻟﻌﻘﺪ‬
‫واﻟﺴﯿﺎﻗﺎت اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة وﻓﻖ اﻻﺻﻮل ‪.‬‬
‫‪ -2‬ﻟﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﯾﺠﺐ ﺗﺼﺪﯾﻖ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺠﮭﺎت اﻟﻤﻌﻨﯿﺔ ﻓﻲ ﺑﻠﺪ اﻟﻤﻨﺸﺄ ﻟﻌﺪم وﺟﻮد ﻧﺺ‬
‫ﯾﺴﺘﺜﻨﻲ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻌﺮاﻗﯿﺔ ﻣﻦ ھﺬه اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت‪.‬‬
‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬
‫س ‪ \40‬ھﻞ ﺑﺎﻻﻣﻜﺎن ﻓﺘﺢ اﻋﺘﻤﺎد ﻣﺴﺘﻨﺪي ﻟﺪﻓﻊ ﻣﺴﺘﺤﻘﺎت ﺷﺮﻛﺔ ﺗﻘﺪم ﺧﺪﻣﺔ اﺳﺘﺸﺎرﯾﺔ ؟‬

‫‪14‬‬
‫ج\ ان آﻟﯿﺔ ﻓﺘﺢ اﻻﻋﺘﻤﺎد اﻟﻤﺴﺘﻨﺪي ﻟﻐﺮض دﻓﻊ اﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﺗﻜﻮن ﻟﺘﻐﻄﯿﺔ ﻋﻘﻮد اﻟﺸﺮاء‬
‫اﻟﺨﺎرﺟﻲ ) ﺗﻮرﯾﺪ ﻣﻮاد وﺗﻨﻔﯿﺬ ﻋﻤﻞ وﺷﺮاء ﺧﺪﻣﺔ ( وذﻟﻚ اﺳﺘﻨﺎدا ً ﻟﻨﺺ اﻟﻤﺎدة )‪ (9‬ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ‬
‫اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ رﻗﻢ )‪ (1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2008‬اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ ﺣﯿﺚ ﻻ ﯾﺸﻤﻞ ﻓﺘﺢ اﻻﻋﺘﻤﺎد اﻟﻤﺴﺘﻨﺪي ﻋﻘﻮد‬
‫اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﺸﺎرﯾﺔ واﻧﻤﺎ ﯾﺘﻢ دﻓﻊ ﻣﺴﺘﺤﻘﺎﺗﮭﺎ ﻋﻦ طﺮﯾﻖ اﻟﺪﻓﻊ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ وﺣﺴﺐ ﺷﺮوط اﻟﻌﻘﺪ ‪.‬‬

‫‪--------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ \41‬اﻣﻜﺎﻧﯿﺔ ﺗﻐﯿﯿﺮ اﻟﻤﻨﺸﺄ اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪ ﻋﻠﯿﮫ ﺑﻌﺪ ﺗﻮﻗﯿﻊ اﻟﻌﻘﺪ ﻻﺳﺒﺎب ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺸﺮﻛﺔ اﻻم اﻟﻤﺘﻔﻖ ﻋﻠﯿﮭﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺑﻨﻮد اﻟﻌﻘﺪ ؟‬

‫‪ -1‬ج\ ﺳﺒﻖ وان ﺗﻢ اﺻﺪار إﻟﺤﺎق ﺑﺘﻌﻤﯿﻤﻨﺎ اﻟﺨﺎص ﺑﺸﮭﺎدة اﻟﻤﻨﺸﺄ وھ ﻮ اﻟﺘﻌﻤ ﯿﻢ اﻟﺼ ﺎدر ﺑﻤﻮﺟ ﺐ ﻛﺘﺎﺑﻨ ﺎ‬
‫ذي اﻟﻌﺪد )‪ (8545/7/4‬ﻓﻲ ‪ 2011/5/26‬ﺣﯿ ﺚ ﺑﯿﻨ ﺖ اﻟﻔﻘ ﺮة ) ‪ (4‬ﻣﻨ ﮫ ﻣ ﺎﯾﻠﻲ )ﺗﺤ ﺬف )وﺗﺤﻤ ﻞ ﻧﻔﺲ‬
‫اﻟﻤﻨﺸﺄ( ﻣﻦ ﻧﺺ اﻟﻔﻘﺮة )‪/1‬ج( اﻟﻮاردة ﻓﻲ ﻛﺘﺎﺑﻨﺎ اﻟﻤﺮﻗﻢ ) ‪ (17552/7/4‬ﻓﻲ ‪.(2010/12 /13‬‬
‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬
‫س ‪ \42‬ﺑﯿﺎن ﻛﯿﻔﯿﺔ دﻓﻊ اﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﻠﺸﺮﻛﺎت اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻌﮭﺎ ﻓ ﻲ ﻋﻘ ﻮد اﻟﺸ ﺮاء اﻟﺨ ﺎرﺟﻲ ﻋ ﻦ‬
‫طﺮﯾﻖ اﻻﻋﺘﻤﺎد اﻟﻤﺴﺘﻨﺪي وﺗﻨﻈﯿﻢ اﻟﻮداﺋﻊ ﻣﻊ ﺑﯿﺎن ﺳﻘﻒ اﻟﻤﺒﻠﻎ اﻻﻋﻠﻰ ﻟﺘﻠﻚ اﻻﻋﺘﻤﺎدات ؟‬

‫‪ -1‬ج\ ان ﻓﺘﺢ اﻻﻋﺘﻤﺎد اﻟﻤﺴﺘﻨﺪي ﯾﻜﻮن ﻟﺘﻐﻄﯿﺔ ﻋﻘﻮد اﻟﺸﺮاء اﻟﺨﺎرﺟﻲ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻊ اﻟﺸﺮﻛﺎت‬
‫اﻻﺟﻨﺒﯿﺔ واﻟﻌﺮﺑﯿﺔ واﻟﻌﺮاﻗﯿﺔ اﺳﺘﻨﺎدا ً اﻟﻰ اﻟﻤﺎدة )‪ (9‬ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ رﻗﻢ) ‪(1‬ﻟﺴﻨﺔ‬
‫‪ 2008‬اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ وﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء رﻗﻢ)‪ (407‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2010‬اﻟﺼﺎدر ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻛﺘﺎب اﻻﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬
‫ﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ‪/‬داﺋﺮة ﺷﺆون ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ذي اﻟﻌﺪد )ش‪.‬ز‪/1/10/‬اﻋﻤﺎم‪ (39489/‬ﻓﻲ‬
‫‪.2010/11/11‬‬
‫‪ -2‬ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻋﺘﻤﺎد طﺮﯾﻘﺔ اﻟﻮدﯾﻌﺔ اﻟﻨﻘﺪﯾﺔ ﻟﺪﻓﻊ اﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺎت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﯾﺔ ﻧﻮد اﻋﻼﻣﻜﻢ اﻧﮫ ﻻ ﯾﻮﺟﺪ ﺳﻨﺪ‬
‫ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻷﻋﺘﻤﺎد ھﺬه اﻟﻄﺮﯾﻘﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت واﻟﻘﻮاﻧﯿﻦ اﻟﻨﺎﻓﺬة واﻧﻤﺎ ﯾﺘﻢ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺘﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ رﻗﻢ) ‪(1‬ﻟﺴﻨﺔ‪ 2008‬وان ﯾﻜﻮن اﻟﺘﺴﺪﯾﺪ ﺑﻄﺮﯾﻘﺔ ﻓﺘﺢ اﻻﻋﺘﻤﺎدات اﻟﻤﺴﺘﻨﺪﯾﺔ ‪.‬‬
‫ذي اﻟﻌﺪد‬ ‫‪ -3‬ﻧﺸﯿﺮﻛﻢ اﻟﻰ ﻛﺘﺎب اﻻﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ‪/‬داﺋﺮة ﺷﺆون ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزارء‬
‫)ش‪.‬ز‪/1 /10/‬إﻋﻤﺎم‪ (25149 /‬ﻓﻲ ‪ 2010 /7/19‬واﻟﻤﺘﻀﻤﻦ ﺳﻘﻒ اﻟﻤﺒﻠﻎ اﻻﻋﻠﻰ اﻟﺬي ﯾﻤﻜﻦ ﻓﺘﺢ‬
‫اﻻﻋﺘﻤﺎد اﻟﻤﺴﺘﻨﺪي ﺑﮫ ‪.‬‬
‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ \43‬ھﻞ ﯾﺘﻢ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻊ ﺷﺮﻛﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺳﻌﺮ ﺻﺮف اﻟﺪوﻻر ﯾﻮم اﻻﺣﺎﻟﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻧﺸﺮة اﻟﺒﻨﻚ‬
‫اﻟﻤﺮﻛﺰي ام ﺑﺴﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺬي ﺗﻘﺪﻣﮫ اﻟﺸﺮﻛﺔ؟‬

‫‪15‬‬
‫ج ‪ /‬ﻧﺼﺖ اﻟﻔﻘﺮة ‪ 2‬ﻣﻦ ﻛﺘﺎب ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ذي اﻟﻌﺪد )س‪.‬ل‪ (185 /‬ﻓﻲ ‪ 2007/1 /14‬ﻋﻠﻰ )ﯾﻜﻮن‬
‫ﺳﻌﺮ ﺻﺮف اﻟﺪﯾﻨﺎر ازاء اﻟﺪوﻻر ﺑﻤﻮﺟﺐ اﺳﻌﺎر اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي اﻟﻌﺮاق ﯾﻮم اﻟﺪﻓﻊ(‬
‫ورأي داﺋﺮة اﻟﻌﻘﻮد ھﻮ ﻛﻤﺎ ﯾﻠﻲ )ﯾﻜﻮن ﺳﻌﺮ ﺻﺮف اﻟﺪﯾﻨﺎر ازاء اﻟﺪوﻻر ﻣﻌﺘﻤﺪا ً ﺑﻤﻮﺟﺐ اﺳﻌﺎر اﻟﺒﻨﻚ‬
‫اﻟﻤﺮﻛﺰي اﻟﻌﺮاﻗﻲ ﯾﻮم ﺗﻮﻗﯿﻊ اﻟﻌﻘﺪ وذﻟﻚ ﻟﺘﺤﺪﯾﺪ ﻛﻠﻔﺔ اﻟﻤﺸﺮوع اﺑﺘﺪاءا ً وﻋﺪم ﺧﻀﻮع اﻟﻜﻠﻔﺔ ﻟﻤﺘﻐﯿﺮات‬
‫اﻟﺼﺮف(‪.‬‬
‫‪----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ \44‬ﺑﻌﺪ اﻟﻐﺎء ﻗﺮار ﺳﺤﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻦ ﺷﺮﻛﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻛﺘﺎب اﻻﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻤﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء اﻟﻤﺮﻗﻢ‬
‫د‪/‬ت‪ 14468/‬ﻓﻲ ‪ 2010/4/28‬ھﻞ ﺗﺴﺘﻤﺮ اﺟﺮاءات ادﺧﺎل اﻟﺸﺮﻛﺔ اﻟﻤﺴﺤﻮب ﻣﻨﮭﺎ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‬
‫اﻟﺴﻮداء ﻣﻦ ﻋﺪﻣﮫ؟‬

‫ج‪ /‬اذا ﺗﻢ اﻟﻐﺎء ﻗﺮار ﺳﺤﺐ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﻮﺟﮫ إﻟﻰ اﻟﺸﺮﻛﺔ ﻓﯿﺠﺐ ان ﺗﻮﻗﻒ اﺟﺮاءات اﻹدراج ﻓﻲ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ‬
‫اﻟﺴﻮداء ﻟﺤﯿﻦ ﺣﺴﻢ ﻣﻮﺿﻮع اﻛﻤﺎل اﻟﺸﺮﻛﺔ ﻟﻜﺎﻓﺔ اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﮭﺎ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﯾﺔ وذﻟﻚ ﻻﻧﺘﻔﺎء اﺳﺒﺎب اﻹدراج‬
‫ﻓﻲ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ اﻟﺴﻮداء‪.‬‬
‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ \45‬ﻣﺪى اﻣﻜﺎﻧﯿﺔ ﺗﺠﮭﯿﺰ ﺑﻌﺾ اﻟﻤﻌﺪات ﻓﻲ ﻋﻘﻮد اﻻﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﺴﻮق اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ ) ﺳﻮاء ﻛﺎن‬
‫ﺗﺎﺟﺮ رﺋﯿﺴﻲ او اﻟﻮﻛﯿﻞ اﻟﺘﺠﺎري ( ﻋﻠﻤﺎ ً ان اﻟﻤﺎدة ﻣﺠﮭﺰة ﻣ ﻦ ﻧﻔ ﺲ اﻟﻤﻨﺸ ﺄ اﻟﻤﺘﻌﺎﻗ ﺪ ﻋﻠﯿ ﮫ ﻓ ﻲ اﻟﻌﻘ ﺪ‬
‫وﺑﺸﮭﺎدة ﻣﻨﺸﺄ ﻣﺼﺪﻗﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻠﺤﻘﯿﺎت اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ ﻓﻲ ﺑﻠﺪ اﻟﻤﻨﺸﺄ ؟‬

‫ج\ اذا ﻛﺎن اﻟﻌﻘﺪ ) ﻋﻘﺪ ﻣﻘﺎوﻟﺔ وﯾﺤﺘﻮي ﺿﻤﻦ ﻓﻘﺮاﺗﮫ ﺗﺠﮭﯿﺰ ﻣﻮاد او ﻣﻌﺪات اﺳﺘﯿﺮادﯾﺔ ( وﺗﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪ‬
‫اﻟﺪﻓﻊ ﺑﺎﻟﺪﯾﻨﺎر اﻟﻌﺮاﻗﻲ ودون ﻓﺘﺢ اﻋﺘﻤﺎد ﻣﺴﺘﻨﺪي ﻓﻔﻲ ھﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ ﯾﺠﻮز اﻟﺘﺠﮭﯿﺰ ﻣﻦ اﻟﺴﻮق اﻟﻌﺮاﻗﯿﺔ‬
‫ﺷﺮط اﻟﺘﺜﺒﺖ ﻣﻦ ﺗﺠﮭﯿﺰ اﻟﻤﺎدة ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻤﻨﺸﺄ اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪ ﻋﻠﯿﮫ وﺑﺸﮭﺎدة ﻣﻨﺸﺄ ﻣﺼﺪﻗﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻠﺤﻘﯿﺎت‬
‫اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ ﻓﻲ ﺑﻠﺪ اﻟﻤﻨﺸﺄ ﻣﻊ اﺳﺘﺤﺼﺎل ﺻﺤﺔ ﺻﺪور ﻟﮭﺬه اﻟﺸﮭﺎدة ﺑﺎﻻﺿﺎﻓﺔ اﻟﻰ ذﻟﻚ ﯾﺠﺐ ان ﺗﻜﻮن‬
‫ھﺬه اﻟﻤﻮاد ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠﻤﻮاﺻﻔﺎت اﻟﻤﺘﻔﻖ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﻘﺪ وﺑﺸﮭﺎدة اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻤﻌﻨﯿﺔ ﺑﮭﺬا اﻟﺸﺄن ﻓﻲ اﻟﺠﮭﺔ‬
‫اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﯾﺔ ‪.‬‬

‫‪--------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ \46‬ﻣﺪى اﻣﻜﺎﻧﯿﺔ اﺣﺎﻟﺔ ﻋﻘﺪ ﺗﺠﮭﯿﺰ ﻟﺸﺮﻛﺔ ﻣﻘﺎوﻻت وﻟﺪﯾﮭﺎ ھﻮﯾﺔ ﺗﺼﻨﯿﻒ ﻣﻘﺎوﻻت وھﻮﯾﺔ ﻏﺮﻓﺔ‬
‫ﺗﺠﺎرة ﺑﻐﺪاد ؟‬

‫‪16‬‬
 ‫ان ھﻮﯾﺔ ﺗﺼﻨﯿﻒ اﻟﻤﻘﺎوﻟﯿﻦ ﺗﻄﻠﺐ ﻓﻲ ﻋﻘﻮد ﻣﻘﺎوﻻت اﻷﺷﻐﺎل ‪.‬‬ ‫‪-1‬‬
‫ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ طﻠﺐ ھﻮﯾﺔ ﻏﺮﻓﺔ ﺗﺠﺎرة ﺑﻐﺪاد ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺷﺮوط اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ وﺗﻢ ﺗﺤﺪﯾﺪ اﻟﺪرﺟﺔ اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻓﻌﻠﻰ‬ ‫‪-2‬‬
‫اﻟﻤﻨﺎﻗﺺ اﻟﻤﺘﻘﺪم اﻟﻰ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺸﺮوط اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ وﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﮭﻮﯾﺔ ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ واﻟﺼﻨﻒ اﻟﻤﻄﻠﻮب‪.‬‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻌﻼﻗﺔ رأس ﻣﺎل اﻟﺸﺮﻛﺔ وﻣﺒﻠﻎ اﻟﻌﻘﺪ اﻟﻤﻄﻠﻮب ﺗﻨﻔﯿﺬه اﻟﺒﺎﻟﻎ )‪ ( $17.820.000‬ﻓﺄذا ﻛﺎﻧﺖ‬ ‫‪-3‬‬
‫اﻟﺸﺮﻛﺔ ﻣﺴﺎھﻤﺔ ﻓﺄن ﻣﺠﻤﻮع اﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﮭﺎ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﯾﺔ ﻻﯾﺠﻮز ان ﺗﺘﺠﺎوز ﻧﺴﺒﺔ ‪ %300‬ﻣﻦ رأس ﻣﺎل‬
‫اﻟﺸﺮﻛﺔ اﺳﺘﻨﺎدا ً اﻟﻰ اﻟﻤﺎدة )‪/28‬ﺛﺎﻧﯿﺎ ً ( ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺸﺮﻛﺎت رﻗﻢ ) ‪ (21‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،1997‬اﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻟﻠﺸﺮﻛﺎت ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺴﺎھﻤﺔ ﻓﻼﺗﻮﺟﺪ ﻣﺤﺪدات ﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺘﻲ ﯾﻤﻜﻦ اﺣﺎﻟﺘﮭﺎ اﻟﯿﮭﺎ وﺑﺎﻻﻣﻜﺎن ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ‬
‫ذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺰام اﻟﺸﺮﻛﺔ ﺑﻀﻤﺎﻧﺎت ﻗﺎﻧﻮﻧﯿﺔ ﻛﻀﻤﺎن ﺣﺴﻦ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ‪.‬‬
‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬
‫س ‪ \47‬ﺑﯿﺎن اﻟﺮأي ﺑﺸﺄن اﻣﻜﺎﻧﯿﺔ ﺗﺼﺪﯾﻖ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻌﺮاﻗﯿ ﺔ اﻟﻤﺠﮭ ﺰة‬
‫ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻻﺟﻨﺒﯿﺔ ؟‬

‫ج\ ان اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ اﻟﻤﻄﻠﻮب ﺗﺼﺪﯾﻘﮭﺎ ھﻲ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﺘﻲ ﺗﺼﺪر ﻣﻦ اﻟﺸﺮﻛﺔ اﻷﺟﻨﺒﯿﺔ اﻟﻤﺼﻨﻌﺔ او‬
‫اﻟﻤﻨﺘﺠﺔ اﻟﻰ اﻟﺸﺮﻛﺔ اﻟﻌﺮاﻗﯿﺔ اﻟﻤﺠﮭﺰة وﻟﯿﺲ اﻟﻘﻮاﺋﻢ اﻟﺘﺠﺎرﯾﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺼﺪر ﻣﻦ اﻟﺸﺮﻛﺔ اﻟﻌﺮاﻗﯿﺔ‬
‫اﻟﻤﺠﮭﺰة اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪة ﻣﻊ ﺟﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ‪.‬‬

‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ \48‬ھﻞ ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن اﻟﺘﺼﺮف ﺑﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻻوﻟﯿﺔ واﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ ﺑﻌﺪ ﻣﺼﺎدرﺗﮭﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﻘﺎول اﻟﻤﺨﻞ أو‬
‫اﻟﻤﻨﺎﻗﺺ اﻟﻔﺎﺋﺰ؟‬

‫ج‪ /‬ﻋﻨﺪ ﻧﻜﻮل اﻟﻤﻨﺎﻗﺺ اﻟﻔﺎﺋﺰ ﺑﺎﻻﺣﺎﻟﺔ ﻋﻦ ﺗﻮﻗﯿﻊ اﻟﻌﻘﺪ ﺗﺼﺎدر اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻻوﻟﯿﺔ وﺗﺬھﺐ اﯾﺮادا ً ﻧﮭﺎﺋﻲ‬
‫إﻟﻰ اﻟﺨﺰﯾﻨﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ وﻻﯾﻤﻜﻦ اﺳﺘﺨﺪاﻣﮭﺎ ﻓﻲ ﺗﺴﺪﯾﺪ اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻗﺺ‬
‫اﻟﺠﺪﯾﺪ اﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻻﺧﻼل اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪ ﺑﺎﻟﺘﺰاﻣﮫ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪي ﻓﯿﺘﻢ ﻣﺼﺎدرة أو اﻻﺣﺘﻔﺎظ ﺑﺎﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ‬
‫اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺤﺴﻦ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ ﻟﻠﻤﻨﺎﻗﺺ اﻟﻤﺨﻞ وﯾﻤﻜﻦ اﺳﺘﺨﺪاﻣﮭﺎ ﻓﻲ ﺗﺴﺪﯾﺪ اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿﺔ اﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﻨﺎﻗﺺ اﻟﺠﺪﯾﺪ وذﻟﻚ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم ﻛﻔﺎﯾﺔ اﻟﺘﺨﺼﯿﺺ اﻟﻤﺮﺻﺪ ﻟﻠﻤﺸﺮوع‪.‬‬

‫س ‪ \49‬ﻣﺪى اﻣﻜﺎﻧﯿﺔ ﻓﺘﺢ اﻋﺘﻤﺎد ﻣﺴﺘﻨﺪي ﻓﻲ ﻋﻘﻮد اﻻﺷﻐﺎل اﻟﻌﺎﻣﺔ ؟‬

‫‪17‬‬
‫‪ -1‬اذا ﻛﺎن اﻟﻌﻘﺪ ﺑﻜﺎﻣﻠﮫ ﻋﻘﺪ ﺷﺮاء ﺧﺎرﺟﻲ او اذا ﻛﺎﻧﺖ ﺿﻤﻦ ﻓﻘﺮات اﻟﻤﺸﺮوع او اﻟﻌﻘﺪ ﺗﺠﮭﯿﺰ اﺳﺘﯿﺮادي‬
‫ﻟﺒﻌﺾ ﻓﻘﺮاﺗﮫ ﻋﻠﻰ ان ﯾﺘﻢ ﺗﻀﻤﯿﻦ ﺷﺮط ﻓﺘﺢ اﻻﻋﺘﻤﺎد اﻟﻤﺴﺘﻨﺪي ﺿﻤﻦ ﺷﺮوط اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ وﯾﺘﻢ ﻋﻜﺲ‬
‫ذﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﺑﻨ ﻮد اﻟﻌﻘ ﺪ اﻟﻤﺒ ﺮم ﺑ ﯿﻦ اﻟﻄ ﺮﻓﯿﻦ وﯾﺠ ﺐ ﻣﺮاﻋ ﺎة ﺗ ﻮﻓﯿﺮ اﻟﺘﺨﺼ ﯿﺺ ورﺻ ﺪ اﻟﻤﺒ ﺎﻟﻎ اﻟﻜﺎﻓﯿ ﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻌﻤﻠﺔ اﻻﺟﻨﺒﯿﺔ ﻓﻲ ﺗﺨﺼﯿﺼﺎت اﻟﻤﺸﺮوع وﺿﺮورة اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺎﻟﺴﯿﺎﻗﺎت اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﺑﮭﺬا اﻟﺸﺄن ‪.‬‬
‫‪ -2‬اذا ﻛﺎن ﻋﻄﺎء اﻟﺸﺮﻛﺔ ﻣﺴﺘﻮﻓﻲ ﻟﻠﺸﺮوط اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻓﻼﯾﺘﻢ اﺳﺘﺒﻌﺎده ‪.‬‬
‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ \50‬ھﻞ ﯾﻤﻜﻦ ﺗﺨﻔﯿﺾ اﻟﻐﺮاﻣﺎت اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻔﻘﺮات ﻏﯿ ﺮ اﻟﻤﺠﮭ ﺰة ﺑﻌ ﺪ اﻧﺘﮭ ﺎء ﻣ ﺪة اﻟﻌﻘ ﺪ‬
‫اﻻﺻﻠﯿﺔ ؟‬

‫‪ -1‬ﯾﻔﺘﺮض ﺗﻘﺪﯾﻢ طﻠﺐ ﺗﻤﺪﯾﺪ اﻟﻌﻘﺪ ﻗﺒﻞ اﻧﺘﮭﺎء ﻣﺪﺗﮫ اﻻﺻﻠﯿﺔ ﺧﻼل )‪ (15‬ﯾﻮم اذا ﻛﺎن اﻟﻌﻘﺪ ﻋﻘﺪ ﺗﺠﮭﯿﺰ‬
‫و)‪ (30‬ﯾﻮم اذا ﻛﺎن ﻣﻦ ﻋﻘﻮد اﻟﻤﻘﺎوﻻت واﻟﻌﻘﻮد اﻻﺳﺘﺸﺎرﯾﺔ ﻣﻦ ﺗﺎرﯾﺦ ﻧﺸﻮء اﻟﺴﺒﺐ اﻟﺬي ﻣﻦ اﺟﻠﮫ‬
‫ﯾﻄﻠﺐ اﻟﺘﻤﺪﯾﺪ ‪.‬‬
‫‪ -2‬ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺠﮭﯿﺰ ﻛﺎﻓﺔ ﻓﻘﺮات اﻟﻌﻘﺪ ﺧﻼل ﻣﺪة ﻧﻔﺎذﯾﺘﮫ ﺑﺄﺳﺘﺸﻨﺎء ﻓﻘﺮة واﺣﺪة او اﻛﺜﺮ ﺣﯿﺚ ﺗﻢ ﺗﺠﮭﯿﺰھﺎ‬
‫ﺑﻌﺪ اﻧﺘﮭﺎء ﻣﺪة اﻟﻌﻘﺪ اﻻﺻﻠﯿﺔ واﻧﺘﮭﺎء ﻣﺪة اﻟﺘﻤﺪﯾﺪ اﻟﻤﻤﻨﻮﺣﺔ ﻓﯿﺘﻢ ﺗﺨﻔﯿﺾ اﻟﻐﺮاﻣﺎت اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾﺔ ﻟﺘﺸﻤﻞ‬
‫اﻟﻔﻘﺮات ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺠﮭﺰة ﻣﻦ اﻟﻌﻘﺪ ﻓﻘﻂ وﻓﻖ اﺣﻜﺎم اﻟﻔﻘﺮة )ﺛﺎﻟﺜﺎ ً ( ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة )‪ (16‬ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ‬
‫اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ رﻗﻢ )‪ (1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2008‬اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ ‪.‬‬
‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ \51‬ﻣﺎھﻲ اﻻﺟﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ واﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت واﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺴﺤﺐ اﻟﻌﻤ ﻞ‬
‫؟‬

‫‪ -1‬ج\ ﻋﻠﻰ ﺟﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻗﺒﻞ ﺑﻠﻮغ اﻟﻐﺮاﻣﺎت اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾﺔ ﻧﺴﺒﺔ ﻻﺗﺘﺠﺎوز ) ‪ (%10‬ﻣﻦ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻌﻘﺪ وﺑﻌﺪ ﺑﻠﻮغ‬
‫اﻟﻤﺪة اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾ ﺔ ) ‪ (%25‬ﻣ ﻦ )ﻣ ﺪة اﻟﻌﻘ ﺪ ﻣﻀ ﺎف إﻟﯿﮭ ﺎ أي ﻣ ﺪد إﺿ ﺎﻓﯿﺔ ﻣﻤﻨﻮﺣ ﺔ( اﺗﺨ ﺎذ اﻹﺟ ﺮاءات‬
‫اﻟﻜﻔﯿﻠ ﺔ ﺑﺎﻹﺳ ﺮاع ﺑﺎﻧﺠ ﺎز اﻟﻌﻘ ﺪ ﺑﻤ ﺎ ﻓ ﻲ ذﻟ ﻚ ﺗﺸ ﻜﯿﻞ ﻟﺠﻨ ﺔ إﺳ ﺮاع ﻣ ﻦ ذوي اﻻﺧﺘﺼ ﺎص ﯾﻤﺜ ﻞ ﻓﯿﮭ ﺎ‬
‫اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪ ﻟﻠﺼﺮف ﻋﻠﻰ اﻻﻋﻤ ﺎل اﻟﻤﺘﺒﻘﯿ ﺔ أو ﺳ ﺤﺐ اﺳ ﺘﻨﺎدا ً اﻟ ﻰ اﻟﻤ ﺎدة )‪/16‬ﺛﺎﻧﯿ ﺎ ً ( ﻣ ﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤ ﺎت ﺗﻨﻔﯿ ﺬ‬
‫اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ رﻗﻢ )‪ (1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2008‬اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ‪.‬‬
‫‪ -2‬ﻟﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﻻﯾﻤﻜﻦ اﻟﻘﯿﺎم ﺑﺘﺸﻜﯿﻞ ﻟﺠﻨﺔ إﺳﺮاع واﻟﺘﻮﺻﯿﺔ ﺑﺴﺤﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ ﻧﻔ ﺲ اﻟﻮﻗ ﺖ وﻛﻤ ﺎ ھ ﻮ ﻣﺒ ﯿﻦ‬
‫ﻓﻲ ﻛﺘﺎﺑﻜﻢ اﻋﻼه‪.‬‬

‫‪18‬‬
‫‪ -3‬ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺸﻜﯿﻞ ﻟﺠﻨﺔ إﺳﺮاع ﻓﯿﺘﻢ ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻻﻋﻤﺎل اﻟﻤﺘﺒﻘﯿﺔ ﺑﺎﻟﻤﺸﺮوع ﺑﺄﺳﻠﻮب اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ أﻣﺎﻧﺔ وﻛﻤﺎ ﻣﺒ ﯿﻦ‬
‫ﻓ ﻲ ﺗﻌﻤﯿﻤﻨ ﺎ ذي اﻟﻌ ﺪد )‪ (3024/7/4‬ﻓ ﻲ ‪ 2009/3/16‬اﻟﺨ ﺎص ﺑﻀ ﻮاﺑﻂ وآﻟﯿ ﺔ ﻋﻤ ﻞ ﻟﺠ ﺎن اﻹﺳ ﺮاع‬
‫)اﻟﻤﺮاﻓﻖ ﻧﺴﺨﺔ ﻣﻨﮫ طﯿﺎ ً (‪.‬‬
‫‪ -4‬أﻣﺎ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻮاﺟﺐ إﺗﺒﺎﻋﮭﺎ ﻋﻨﺪ إﺧﻼل اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪ ﺑﺎﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﮫ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﯾﺔ وﺳﺤﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻨ ﮫ ﻓﯿ ﺘﻢ وﻓ ﻖ‬
‫اﻟﻤﺎدة )‪/17‬ﺛﺎﻧﯿﺎ ً ( ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ رﻗﻢ )‪ (1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2008‬اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ واﻟﻤﺎدة )‪ (65‬ﻣﻦ‬
‫ﺷﺮوط اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ ﻷﻋﻤﺎل اﻟﮭﻨﺪﺳﺔ اﻟﻤﺪﻧﯿﺔ‪.‬‬
‫‪-------------------------------------------------------------------------------------‬‬
‫س ‪ \52‬ﻣﺎ اﻟﻤﻘﺼﻮد ﺑﻌﺒﺎرة ) ﻋﺪم اﻟﺪﺧﻮل ﺑﺎي اﻟﺘﺰام ﺗﻌﺎﻗﺪي ﺑﻌﺪ ﺗﺎرﯾﺦ ‪ ( 2013\12\15‬اﻟﻮاردة ﻓﻲ‬
‫ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻻﺗﺤﺎدﯾﺔ ؟‬

‫‪ -1‬ﺳ ﺒﻖ وان ﺗ ﻢ اﺻ ﺪار ﺗﻌﻤ ﯿﻢ ﺑﻤﻮﺟ ﺐ ﻛﺘﺎﺑﻨ ﺎ اﻟﻤ ﺮﻗﻢ ) ‪ (2423/7/4‬ﻓ ﻲ ‪ 2011/2 /20‬وﻣﻠﺤﻘ ﮫ ﻛﺘﺎﺑﻨ ﺎ‬
‫اﻟﻤﺮﻗﻢ ) ‪ (3147/7/4‬ﻓﻲ ‪ 2011/3/3‬ﻟﺬا ﯾﺮﺟﻰ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﺎﻻﻣﺘﻨﺎع ﻋﻦ اﻹﺣﺎﻟﺔ واﻟﺘﻮﻗﯿ ﻊ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻌﻘ ﻮد‬
‫ﺑﻌﺪ ﺗﺎرﯾﺦ )‪ (12 /15‬ﻣﻦ ﻛﻞ ﻋﺎم إﻻ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺻﺪور ﻗﺮار ﻣﻦ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﯾﺠﯿﺰ ذﻟﻚ‪.‬‬
‫‪ -2‬ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺨﺺ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺎت اﻟﻤﻤﻮﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﺘﺸﻐﯿﻠﯿﺔ ﻓﻼﯾﻤﻜﻦ ﺗﻮﻗﯿﻊ ﻋﻘﻮدھﺎ ﺑﻌ ﺪ ﺗ ﺎرﯾﺦ ) ‪(12/15‬‬
‫ﺣﯿﺚ ان ﺗﺨﺼﯿﺼﺎت اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ ﺿﻤﻦ اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﺠﺎرﯾﺔ ﺗﺴﺘﻨﻔﺬ ﻓﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﺴﻨﺔ‪.‬‬
‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬
‫س ‪\53‬ﻣﺎھﻲ اﻻﺟﺮاءات اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻓﺮض اﻟﻐﺮاﻣﺔ اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺠﮭﺰ ﺑﻌﺪ اﻧﺘﮭﺎء ﻣﺪة اﻟﻌﻘﺪ‬
‫ﺧﺎﺻﺔ ً ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﻄﺎﻟﺒﺘﮫ ﺑﻜﻤﯿﺎت ﺗﻌﻮﯾﻀﯿﺔ وﻛﺎﻧﺖ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﻌﺪ اﻧﺘﮭﺎء ﻣﺪة اﻟﻌﻘﺪ ؟‬

‫‪ -1‬ﺣﺎﻟ ﺔ ﻛ ﺎن اﻟﺘ ﺄﺧﯿﺮ ﻓ ﻲ اﻹﺟ ﺮاءات ﯾﺨ ﺺ ﺟﮭ ﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗ ﺪ ﻋﻨﺪﺋ ﺬ ﻻﯾ ﺘﻢ ﻓ ﺮض اﻟﻐﺮاﻣ ﺎت اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾ ﺔ ﻣ ﻊ‬

‫ﺿﺮورة ﻣﺮاﻋﺎة اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﯾﺔ ﻟﻄﺮﻓﻲ اﻟﻌﻘﺪ ﻋﻨﺪ ﺗﻨﻔﯿﺬ ﻋﻘﻮدھﺎ‪.‬‬
‫‪ -2‬ﻛ ﺎن ﯾﻔﺘ ﺮض ﻋﻠ ﻰ ﺟﮭ ﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗ ﺪ ﺗﻀﻤﯿﻦ اﻟﻌﻘ ﺪ ﻣ ﺪة ﻣﺤ ﺪدة ﯾ ﺘﻢ ﺧﻼﻟﮭ ﺎ ﺗﻌ ﻮﯾﺾ اﻟﻜﻤﯿ ﺎت اﻟﻤﺮﻓﻮﺿ ﺔ‬
‫واﻷﺧﺬ ﺑﻨﻈﺮ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﺑﻤﺎ ورد ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (14‬ﻣ ﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤ ﺎت ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻌﻘ ﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ رﻗ ﻢ )‪ (1‬ﻟﺴ ﻨﺔ‬
‫‪ 2008‬اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺘﻤﺪﯾﺪ ﻣﺪة اﻟﻌﻘﺪ إﻻ اﻧﮫ ﻟﻢ ﯾﺘﺒﯿﻦ ﻟﻨﺎ ﻣﺮاﻋﺎة ذﻟﻚ ﻟﺬا ﻓﺄن اﻟﻤﻮﺿﻮع ﯾﺨﺮج ﻋﻦ‬
‫ﺻﻼﺣﯿﺔ داﺋﺮﺗﻨﺎ ﺣﯿﺚ ﻻﯾﻮﺟﺪ ﺳﻨﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﯾﺠﯿﺰ ﻣﻨﺢ ﻣﺪة إﺿﺎﻓﯿﺔ ﺧﻼﻓﺎ ً ﻟﻤﺎ ورد ﻓ ﻲ اﻟﻤ ﺎدة اﻟﻤ ﺬﻛﻮرة‬
‫آﻧﻔﺎ ً ‪.‬‬
‫س ‪ \54‬ھﻞ ﺑﺄﻣﻜﺎن اﻟﺸﺮﻛﺔ اﻟﻤﻨﻔﺬة ﻟﻤﺸﺮوع ﻣﺎ ﻣﻨﺎﻗﻠﺔ اﻟﻜﻤﯿ ﺎت ﺑ ﯿﻦ ﻓﻘ ﺮات وﻗﻄﺎﻋ ﺎت اﻟﻤﺸ ﺮوع ﻓ ﻲ‬
‫ﺣﺎﻟﺔ وﺟﻮد ﻧﻘﺺ ﻓﻲ ﺟﺪول اﻟﻜﻤﯿﺎت ﻓﻲ ﻗﻄﺎع ﻣﻌﯿﻦ وزﯾﺎدة ﻓﻲ ﻗﻄﺎع اﺧﺮ ؟‬

‫‪19‬‬
‫‪ -1‬ان ﺻﺎﺣﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﻏﯿﺮ ﻣﺴﺆول ﻋﻦ اﻟﺰﯾﺎدة اﻟﺘﻲ ﺗﻈﮭﺮ ﻓﻲ ﺟﺪول اﻟﻜﻤﯿﺎت اﻟﻤﻘﺪم ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺸﺮﻛﺔ‬
‫واﻟﻤﺼﺎدق ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻣﻦ ﺻﺎﺣﺐ اﻟﻌﻤﻞ اﺳﺘﻨﺎدا ً اﻟﻰ اﻟﻔﻘﺮة )ب‪/‬اوﻻ ً ‪ ,‬ﺛﺎﻧﯿﺎ ً ( ﻣﻦ ﺻﻼﺣﯿﺎت اﻟﻮزﯾﺮ‬
‫اﻟﻤﺨﺘﺺ ‪ /‬او رﺋﯿﺲ اﻟﺠﮭﺔ ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻮزارة ‪ /‬او اﻟﻤﺤﺎﻓﻆ او اﻣﯿﻦ ﺑﻐﺪاد اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻻﺗﺤﺎدﯾﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪.2013‬‬
‫‪ -2‬ﯾﻔﺘﺮض ﺗﺤﻤﯿﻞ اﻟﺸﺮﻛﺔ ﻣﺴﺆوﻟﯿﺔ دﻓﻊ ﻛﻠﻒ اﻟﻔﻘﺮات )اﻟﻨﻘﺺ( اﻟﺘﻲ ﻟﻢ ﺗﻈﮭﺮ ﻓﻲ ﺟﺪول اﻟﻜﻤﯿﺎت ﺳﮭﻮا ً‬
‫او ﺗﻌﻤﺪا ً اﺳﺘﻨﺎدا ً اﻟﻰ اﻟﻔﻘﺮة )راﺑﻌﺎ ً ( ﻣﻦ ﺻﻼﺣﯿﺎت اﻟﻮزﯾﺮ اﻟﻤﺸﺎر اﻟﯿﮭﺎ اﻋﻼه ‪.‬‬
‫‪ -3‬ﺑﻨﺎءا ً ﻋﻠﻰ ﻣﺎﺗﻘﺪم ﻻ ﯾﺠﻮز ﻟﻠﺸﺮﻛﺔ ﻣﻨﺎﻗﻠﺔ ﺗﻠﻚ اﻟﻜﻤﯿﺎت ﺑﯿﻦ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت وان ﻛﺎن ذﻟﻚ ﻻ ﯾﺘﺠﺎوز اﻟﻤﺒﻠﻎ‬
‫اﻻﺟﻤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﺔ ‪.‬‬
‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬
‫س ‪\55‬ﺑﯿﺎن اﻟﺮأي ھ ﻞ ﯾ ﺘﻢ ﻓ ﺮض اﻟﻐﺮاﻣ ﺔ اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾ ﺔ ﻋﻠ ﻰ ﻣﺒﻠ ﻎ اﻟﻜﻤﯿ ﺔ اﻟﻤﺠﮭ ﺰة ﻛﻜ ﻞ ام ﻋﻠ ﻰ ﺟ ﺰء‬
‫اﻟﻔﻘﺮة ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺠﮭﺰة ﻓﻘﻂ ؟‬

‫‪ -1‬ﺑﻤﺎ اﻧﮫ ﺗﻢ اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﺗﻘﺪﯾﻢ ﺷﮭﺎدة اﻟﻤﻨﺸﺄ ﺿﻤﻦ ﺷﺮوط اﻟﻌﻘﺪ ﻓﯿﺠﺐ اﻻﻟﺘﺰام ﺑﮭﺬا اﻟﺒﻨﺪ وان ﻋﺪم‬
‫ﺗﻘﺪﯾﻤﮭﺎ ﯾﻌﺘﺒﺮ إﺧﻼل ﺑﺎﻟﻌﻘﺪ‪.‬‬
‫‪ -2‬ﻟﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﯾﺘﻢ ﻓﺮض اﻟﻐﺮاﻣﺎت اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻌﻘﺪ ﻛﻜﻞ وﯾﺘﻢ اﺣﺘﺴﺎﺑﮭﺎ وﻓﻖ اﻟﻤﺎدة ) ‪ (16‬ﻣﻦ‬
‫ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ رﻗﻢ )‪ (1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2008‬اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﻋﺘﺒﺎر ان وﺛﺎﺋﻖ وﺷﮭﺎدة اﻟﻤﻨﺸﺄ‬
‫ھﻲ ﻣﻦ أھﻢ أﺳﺲ اﺳﺘﻼم اﻟﻤﻮاد وإدﺧﺎﻟﮭﺎ ﻣﺨﺰﻧﯿﺎ ً ‪.‬‬
‫‪------------------------------------------------------------------------------------------‬‬
‫س ‪\56‬ﺑﯿﺎن اﻟﺮأي ﺣﻮل اﻣﻜﺎﻧﯿﺔ ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻨﻔﺬة ﻟﻤﺸﺮوع ﻣﻌﯿﻦ ﺷﺮاء ﺳﯿﺎرات وآﻟﯿﺎت ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎﺑﮭﺎ ﺑﻌ ﺪ‬
‫اﺳﺘﺤﺼﺎل اﻟﻤﻮاﻓﻘﺎت اﻻﺻﻮﻟﯿﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺟﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ وﻣﻦ اﻻﺳﻮاق اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ ؟‬

‫ج \ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﻛ ﻮن ﺷ ﺮوط اﻟﻤﻘﺎوﻟ ﺔ ﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﮭﻨﺪﺳ ﺔ اﻟﻤﺪﻧﯿ ﺔ وﺷ ﺮوط اﻟﻤﻘﺎوﻟ ﺔ ﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﮭﻨﺪﺳ ﺔ‬
‫اﻟﻜﮭﺮﺑﺎﺋﯿﺔ واﻟﻤﯿﻜﺎﻧﯿﻜﯿﺔ و اﻟﻜﯿﻤﯿﺎوﯾﺔ ﺟﺰء ﻣﻦ اﻟﻌﻘﺪ ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن ﺷ ﺮاء اﻟﺴ ﯿﺎرات واﻵﻟﯿ ﺎت ﻣ ﻦ اﻟﺴ ﻮق‬
‫اﻟﻤﺤﻠﯿﺔ وﻟﻜﻦ ﺑﻤﻮﺟﺐ أﻣﺮ ﺗﻐﯿﯿﺮ ﻟﻠﻔﻘﺮة اﻟﻤﻄﻠﻮب ﺗﺠﮭﯿﺰھﺎ ﻣﻊ ﺗﻐﯿﯿﺮ أﺳﻠﻮب دﻓﻊ اﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺎت اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ‬
‫اﻟﻰ اﻟﺪﻓﻊ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ﺑﺪﻻ ً ﻋﻦ ﻓﺘﺢ اﻻﻋﺘﻤﺎد أﻟﻤﺴ ﺘﻨﺪي وﺣﺴ ﺐ اﺣﻜ ﺎم اﻟﺸ ﺮوط اﻋ ﻼه ﻣ ﻊ اﺗﺨ ﺎذ ﻣ ﺎﯾﻠﺰم‬
‫ﻹﺻﺪار ﻣﻠﺤﻖ ﻋﻘﺪ ﯾﺘﻢ ﻓﯿﮫ ﻋﻜ ﺲ اﻟﻤﺘﻐﯿ ﺮات وﺗﺄﺛﯿﺮھ ﺎ ﻋﻠ ﻰ اﻟﻀ ﻤﺎﻧﺎت اﻟﻌﻘﺪﯾ ﺔ وﯾﻜ ﻮن ھ ﺬا اﻟﻤﻠﺤ ﻖ‬
‫ﺟﺰء ﻻﯾﺘﺠﺰء ﻣﻦ اﻟﻌﻘﺪ ﺑﻌﺪ اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﯿﮫ وﺣﺴﺐ اﻷﺻﻮل وﺑﺨﻼف ذﻟﻚ ﯾﺘﻢ اﻻﻟﺘ ﺰام ﺑﺸ ﺮوط اﻟﻌﻘﺪ‬
‫واﺗﺨﺎذ ﻣﺎﯾﻠﺰم ﻋﻨﺪ إﺧﻼل اﻟﻤﺠﮭﺰ ﺑﺬﻟﻚ‪.‬‬

‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫‪20‬‬
‫س ‪ \57‬ھﻞ اﻋﻼن اﻟﻜﻠﻔﺔ اﻟﺘﺨﻤﯿﻨﯿﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎرﯾﻊ ﯾﺸﻤﻞ ﺟﻤﯿﻊ اﻧﻮاع اﺳﺎﻟﯿﺐ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ام اﻧﮫ ﺧﺎص ﺑﺎﺳﻠﻮب‬
‫ﻣﻌﯿﻦ ؟‬

‫ج\ ان إﻋﻼن اﻟﻜﻠﻔﺔ اﻟﺘﺨﻤﯿﻨﯿﺔ ﺗﺸﻤﻞ ﺟﻤﯿﻊ أﺳﺎﻟﯿﺐ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻓﻲ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ رﻗﻢ )‪ (1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2008‬اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ ﺣﯿﺚ ان ﻗﺮار ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء اﻟﻤﺮﻗﻢ )‪ (395‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2012‬ﻟﻢ‬
‫ﯾﺴﺘﺜﻨﻰ أﺳﻠﻮب ﻣﻌﯿﻦ ﻣﻦ إﻋﻼن اﻟﻜﻠﻔﺔ اﻟﺘﺨﻤﯿﻨﯿﺔ‪.‬‬
‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬
‫س ‪ \58‬ھ ﻞ ﯾ ﺘﻢ اﺣﺘﺴ ﺎب اﯾ ﺎم اﻟﺠﻤ ﻊ واﻟﻌﻄ ﻞ اﻟﺮﺳ ﻤﯿﺔ ﺿ ﻤﻦ ﻣ ﺪة اﻟﻌﻘ ﺪ ﻟﺘﺤﺪﯾ ﺪ ﺗ ﺎرﯾﺦ ﻧﮭﺎﯾ ﺔ اﻟﻤ ﺪة‬
‫اﻟﻌﻘﺪﯾﺔ ؟‬

‫ج\ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎﻗﺺ ﻋﻨﺪ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﻣﺪة اﻟﻌﻘﺪ ﯾﻔﺘﺮض ان ﺗﻜﻮن ﺷﺎﻣﻠﺔ وﯾﺪﺧﻞ ﺿﻤﻨﮭﺎ ﻣ ﺪد اﻟﻌﻄ ﻞ اﻟﺮﺳ ﻤﯿﺔ‬
‫اﺳ ﺘﻨﺎدا ً اﻟ ﻰ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (46‬ﻣ ﻦ ﺷ ﺮوط اﻟﻤﻘﺎوﻟ ﺔ ﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﮭﻨﺪﺳ ﺔ اﻟﻤﺪﻧﯿ ﺔ ﻋﻠﻤ ﺎ ً اﻧ ﮫ ﻻﯾﺴ ﻤﺢ ﻟﻠﻤﻘ ﺎول‬
‫ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ أﯾﺎم اﻟﺠﻤﻊ واﻟﻌﻄﻞ اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ ﺑﺪون ﺗﺮﺧﯿﺺ ﺗﺤﺮﯾﺮي ﻣﻦ ﻣﻤﺜﻞ اﻟﻤﮭﻨﺪس‪.‬‬

‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ \59‬ھﻞ ﺑﺎﻻﻣﻜﺎن اﺟﺮاء ﺗﻌﺪﯾﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺪة اﻟﻌﻘﺪ وﺧﻼل ﻓﺘﺮة اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ وﻗﺒﻞ اﻧﺘﮭﺎء ﻣﺪة اﻟﻌﻘ ﺪ اﻟﻤﻘ ﺮره‬
‫واﻋﺘﺒﺎر ﻣﺪة اﻟﻌﻘ ﺪ ھ ﻲ ﻣ ﺪة اﻻﯾ ﺎم اﻟﻌﻤ ﻞ اﻟﻔﻌﻠﯿ ﺔ ﺑ ﺪﻻ ً ﻣ ﻦ ﯾ ﻮم ﺑﺄﻋﺘﺒ ﺎر ان اﻟﻤ ﺪة ﺗﺘﺨﻠﻠﮭ ﺎ اﯾ ﺎم ﺟﻤ ﻊ‬
‫وﻋﻄﻞ رﺳﻤﯿﺔ ؟‬

‫‪ -1‬ﺑﯿﻨﺖ اﻟﻔﻘﺮة )‪ (6‬ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت اﻟﻰ ﻣﻘﺪﻣﻲ اﻟﻌﻄﺎء اﻟﺘﻲ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﺷﺮوط اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ ﻷﻋﻤﺎل اﻟﮭﻨﺪﺳﺔ‬
‫اﻟﻤﺪﻧﯿﺔ ﻣﺎﯾﻠﻲ ) ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺪﻣﻲ اﻟﻌﻄﺎءات ان ﯾﺬﻛﺮوا ﻓﻲ ﻋﻄﺎءاﺗﮭﻢ اﻟﻤﺪة اﻟﻼزﻣﺔ ﻹﻛﻤﺎل اﻻﻋﻤﺎل وﺳﻮف‬
‫ﯾﻜﻮن ﻣﻘﺪم اﻟﻌﻄﺎء اﻟﺬي ﺗﺮﺳﻮ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ ﻋﻠﯿﮫ ﻣﻠﺰﻣﺎ ً ﺑﺈﻛﻤﺎل اﻻﻋﻤﺎل ﺿﻤﻦ ﺗﻠﻚ اﻟﻤﺪة(‪.‬‬
‫‪ -2‬ﺑﯿﻨﺖ اﻟﻤﺎدة )‪ (46‬ﻣ ﻦ ﺷ ﺮوط اﻟﻤﻘﺎوﻟ ﺔ ﻷﻋﻤ ﺎل اﻟﮭﻨﺪﺳ ﺔ اﻟﻤﺪﻧﯿ ﺔ ً )ﻻﯾﺴ ﻤﺢ اﻟﻘﯿ ﺎم ﺑ ﺄي ﻣ ﻦ )اﻻﻋﻤ ﺎل‬
‫اﻟﺪاﺋﻤﺔ( أﺛﻨﺎء اﻟﻠﯿﻞ أو ﻓﻲ أﯾﺎم اﻟﺠﻤﻊ أو اﻟﻌﻄﻞ اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ‪.(...‬‬
‫‪ -3‬ﻟﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﻛﺎن ﯾﻔﺘﺮض ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎﻗﺺ ﻋﻨﺪ ﺗﺤﺪﯾﺪ ﻣﺪة اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺒﺎﻟﻐﺔ )‪ (120‬ﯾﻮم ان ﺗﻜﻮن ﺷ ﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻌﻤ ﻞ‬
‫وﻣﻦ ﺿﻤﻨﮭﺎ اﻟﻌﻄﻞ اﻟﺮﺳﻤﯿﺔ ﻟﺬﻟﻚ ﻻﻧﺆﯾﺪ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻤﻮﺿﻮع أﻋﻼه ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻣﻠﺤﻖ ﻋﻘﺪ‪.‬‬
‫‪-------------------------------------------------------------------------------------‬‬
‫س ‪\60‬ﻣ ﺎھﻲ ﻧﺴ ﺒﺔ اﻟﺼ ﺮف ﻟﻠﺴ ﻠﻒ اﻻوﻟﯿ ﺔ ﻟﻠﺠ ﺎن اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻤﺒﺎﺷ ﺮ ﺑﺎﻟﻨﺴ ﺒﺔ ﻟﻌﻘ ﻮد اﻟﺘﺠﮭﯿ ﺰ ؟ وھ ﻞ‬
‫ﺗﻌﺎﻣﻞ ﻟﺠﺎن اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺷﺮﻛﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم ؟‬

‫‪21‬‬
‫‪ -1‬ان ﺣﺴﺎب اﻟﻠﺠﻨﺔ ﯾﺘﻢ ﺗﻤﻮﯾﻠﮫ ﺑﻤﺒﻠﻎ ﻻﯾﺰﯾﺪ ﻋﻠﻰ )‪ (%15‬ﻣﻦ اﻟﻜﻠﻔﺔ اﻟﻜﻠﯿﺔ وﺿﻤﻦ اﻟﺘﺨﺼﯿﺺ اﻟﺴﻨﻮي‬
‫ﻟﻠﻤﺸ ﺮوع أو اﻟﻌﻤ ﻞ اﻟ ﺬي ﺗﻨﻔ ﺬه اﻟﻠﺠﻨ ﺔ ﻛﺪﻓﻌ ﺔ أوﻟ ﻰ ﻋﻠ ﻰ ﺣﺴ ﺎب اﻟﻤﺸ ﺮوع وﺑﻌ ﺪ اﺳ ﺘﻜﻤﺎل ﺟﻤﯿ ﻊ‬
‫اﻟﻤﺴﺘﻠﺰﻣﺎت اﻹدارﯾﺔ واﻟﻔﻨﯿﺔ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة ﺑﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻤ ﻞ اﺳ ﺘﻨﺎدا ً اﻟ ﻰ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (14‬ﻣ ﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤ ﺎت رﻗ ﻢ )‪(7‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ ) 1996‬ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻤﻮﯾﻞ ﻟﺠﺎن اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ وﻟﺠﺎن ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻻﻋﻤﺎل ﺑﻄﺮﯾﻘﺔ اﻷﻣﺎﻧﺔ(‪.‬‬
‫‪ -2‬ان اﻻﻋﻤﺎل اﻟﺘﻲ ﺗﻘﻮم ﺑﮭﺎ ﻟﺠﺎن اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ھﻲ )اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ واﻟﻨﺼﺐ وﺷﺮاء وﺗﻮﻓﯿﺮ اﻟﻤﻮاد واﻟﻤﻌﺪات‬
‫اﻟﻼزﻣﺔ ﻛﺎﻓﺔ ﻟﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺸﺮوع واﻟﻤﻮاد واﻟﻤﻌﺪات ‪ (...‬وﻛﻤﺎ ﻣﺒﯿﻦ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة )اوﻻ ً ( ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة )‪ (1‬ﻣ ﻦ‬
‫ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ رﻗﻢ )‪ (3‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2011‬وﻟﯿﺲ ﻋﻘﻮد ﺗﺠﮭﯿﺰ ﻛﻤﺎ ﻣﺒﯿﻦ ﻓﻲ ﻛﺘﺎﺑﻜﻢ اﻋﻼه‪.‬‬
‫‪ -3‬ﺑﯿﻨﺖ اﻟﻤﺎدة )‪ (8‬ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت اﻋﻼه ﻋﺪم ﺳ ﺮﯾﺎن ھ ﺬه اﻟﺘﻌﻠﯿﻤ ﺎت ﻋﻠ ﻰ اﻟ ﻮزارات اﻟﺘ ﻲ ﻓﯿﮭ ﺎ ﺷ ﺮﻛﺎت‬
‫ﻋﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤ ﻘﺎوﻻت ﻣﻊ اﻟﻌﻠﻢ ﺑﺄن ﻟﺠﺎن اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ﻻﺗﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﺎﻣﻠﺔ ﺷﺮﻛﺎت اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم‪.‬‬
‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬
‫س ‪\61‬ﻣﺎھﻲ اﻵﻟﯿﺔ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﻟﺤﺴﺎب اﻟﻐﺮاﻣﺎت اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾﺔ ﻟﻤﺸﺮوع ﺗﺪﺧﻞ ﺿﻤﻦ ﻣﻜﻮﻧﺎﺗﮫ ﻓﻘ ﺮة ﺗﺠﮭﯿ ﺰ‬
‫ﻟﻤﻌﺪات اﺳﺘﯿﺮادﯾﺔ وھﻲ ﻋﻘﺪ ﺟﺰﺋﻲ ﻣﻦ اﻟﻌﻘﺪ اﻟﻜﻠﻲ ؟‬

‫‪ -1‬ان اﻟﻤﺸ ﺮوع ﻣﻮﺿ ﻮع اﻻﺳﺘﻔﺴ ﺎر ﯾﺘﻀ ﻤﻦ ﺿ ﻤﻦ ﻓﻘ ﺮات ﺗﻨﻔﯿ ﺬه ﺗﺠﮭﯿ ﺰ ﻣ ﻮاد اﺳ ﺘﯿﺮادﯾﺔ ﻣ ﻦ ﺧ ﺎرج‬
‫اﻟﻌﺮاق وﻋﻦ طﺮﯾﻖ ﻓﺘﺢ اﻻﻋﺘﻤﺎد أﻟﻤﺴﺘﻨﺪي‪.‬‬
‫‪ -2‬ان اﻟﻤﺪة اﻟﻤﺤﺪدة ﻓﻲ اﻟﻌﻘﺪ اﻷﺻﻠﻲ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻣﺪة إﺟﻤﺎﻟﯿﺔ ﻟﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺸﺮوع وﺗﺪﺧﻞ ﻓﯿﮭ ﺎ اﻟﻤ ﺪة اﻟﻤﺤ ﺪدة‬
‫ﻻﺳﺘﯿﺮاد اﻟﻤﻮاد ﻣ ﻦ ﺧ ﺎرج اﻟﻌ ﺮاق ﻟ ﺬا ﻓ ﺄن ﻣ ﺪة اﻟﻌﻘ ﺪ ھ ﻲ ﻣ ﺪة إﺟﻤﺎﻟﯿ ﺔ ﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ اﻻﻟﺘﺰاﻣ ﺎت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﯾ ﺔ‬
‫وﻻﯾﻤﻜﻦ ﺗﺠﺰﺋﺔ ھﺬه اﻟﻤﺪد ﺑﻌﻘﻮد ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﺗﺨﺺ ﺗﻨﻔﯿﺬ ﻛﻞ ﺟﺰء ﻣﻦ اﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت‪.‬‬
‫‪ -3‬وﻟﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﻓﺄﻧﻨﺎ ﻧﺆﻛﺪ ﻣﺎورد ﻓﻲ ﻛﺘﺎﺑﻨ ﺎ اﻟﻤ ﺮﻗﻢ ) ‪ (4298/7/4‬ﻓ ﻲ ‪ 2013/2/24‬وذﻟ ﻚ ﻟﻜ ﻮن ﻣﻮﺿ ﻮع‬
‫ﻓ ﺮض اﻟﻐﺮاﻣ ﺎت اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾ ﺔ ﯾﺠ ﺐ ان ﺗﺴ ﺮي ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺪة اﻟﻌﻘ ﺪ اﻟﻜﻠﯿ ﺔ ﻟﻜ ﻮن ﻣ ﺪة اﻟﺘﺠﮭﯿ ﺰ اﻟﻤﺒﯿﻨ ﺔ ﻓ ﻲ‬
‫ﻣﻮﺿﻮع ﺑﺤﺚ ﻛﺘﺎﺑﻜﻢ اﻋﻼه ھﻲ ﻣﺘﺼﻠﺔ ﻟﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘ ﺪ اﻷﺻ ﻠﻲ وﻣ ﺪﺗﮭﺎ ﺗﻌﺘﺒ ﺮ ﺟ ﺰء ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺪة اﻷﺻ ﻠﯿﺔ‬
‫وﺣﺴﺐ ﻣﺎﻣﺘﻔﻖ ﻋﻠﯿﮫ ﻓﻲ ﻣﻨﮭﺎج ﺗﻘﺪم اﻟﻌﻤﻞ ﻟﺬﻟﻚ ﻻﯾﺠﻮز ﺗﺨﻔ ﯿﺾ اﻟﻐﺮاﻣ ﺎت ﻣ ﺎﻟﻢ ﯾ ﺘﻢ ﻣﺮاﻋ ﺎة اﺣﻜ ﺎم‬
‫اﻟﻔﻘ ﺮة )ﺛﺎﻟﺜ ﺎ ً ( ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (16‬ﻣ ﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤ ﺎت ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻌﻘ ﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿ ﺔ رﻗ ﻢ )‪ (1‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ 2008‬اﻟﻤﻌﺪﻟ ﺔ‬
‫واﻟﺘﻲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ ﻣﺎﯾﻠﻲ ) ﯾﺘﻢ ﺗﺨﻔﯿﺾ اﻟﻐﺮاﻣﺎت اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾ ﺔ ﺣﺴ ﺐ ﻧﺴ ﺐ اﻻﻧﺠ ﺎز ﻟﻼﻟﺘﺰاﻣ ﺎت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﯾ ﺔ‬
‫اﻟﻤﺤﺪدة ﻓﻲ ﻣﻨﮭﺎج ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﺪ وﯾﺠﺐ ان ﯾﻜﻮن اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﻨﺠﺰ أو اﻟﺴﻠﻌﺔ اﻟﻤﺠﮭﺰة أو اﻟﺨﺪﻣﺔ اﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ‬
‫ﻣﻄﺎﺑﻘﺔ وﻣﮭﯿﺌﺔ ﻟﻼﺳﺘﺨﺪام ﺣﺴﺐ ﺷﺮوط اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ(‪.‬‬
‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬
‫س ‪\62‬ﻣ ﺪى اﻣﻜﺎﻧﯿ ﺔ ﺗﻨﻈ ﯿﻢ ﻣﻼﺣ ﻖ ﻟﻠﻌﻘ ﻮد اﻟﻤﻨﺘﮭﯿ ﺔ ﻓﺘ ﺮة ﻧﻔﺎذﯾﺘﮭ ﺎ ﻧﺘﯿﺠ ﺔ ﺗ ﺄﺧﯿﺮ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻻﻟﺘﺰاﻣ ﺎت‬
‫اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﯾﺔ ﻷﺳﺒﺎب ﺗﻌﻮد ﻟﻠﻄﺮﻓﯿﻦ اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪﯾﻦ او ﻷﺣﺪھﻤﺎ ؟‬

‫‪22‬‬
‫‪ -1‬ﻟﻐﺮض إﻋﺪاد ﻣﻼﺣﻖ ﻟﻠﻌﻘﻮد ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻣﻮﺿﻮع ﺑﺤﺚ اﻻﺳﺘﻔﺴﺎر اﻋﻼه ﻓ ﺎﻷﻣﺮ ﯾﺘﻄﻠ ﺐ اﻟﺘﺄﻛ ﺪ ﻣ ﻦ ﻛ ﻮن‬
‫ھﺬه اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ ﻻزاﻟﺖ ﻣﺪرﺟﺔ ﺿﻤﻦ اﻟﺨﻄﺔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﯾﺔ وﻟﮭﺎ ﺗﺨﺼﯿﺼﮭﺎ اﻟﻤﺎﻟﻲ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪ وﻋﺪم وﺟﻮد‬
‫ﻣﺎﻧﻊ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻣﻦ ﺗﻔﻌﯿﻞ اﻟﻌﻘﺪ ‪.‬‬
‫‪ -2‬ﻟﻤﺎ ﺗﻘﺪم اﻋﻼه ﻓﺄن اﻟﻤﻮﺿ ﻮع ﯾﺘﻄﻠ ﺐ اﻟﺘﻨﺴ ﯿﻖ ﻣ ﻊ وزارﺗﻨ ﺎ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﻛ ﻮن اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ ﻣﺪرﺟ ﺔ ﺿ ﻤﻦ‬
‫اﻟﺨﻄ ﺔ اﻻﺳ ﺘﺜﻤﺎرﯾﺔ واﻟﺘﻨﺴ ﯿﻖ ﻣ ﻊ وزارة اﻟﻤﺎﻟﯿ ﺔ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ﻛ ﻮن اﻟﻤﺸ ﺎرﯾﻊ ﻣﺪرﺟﺔ ﺿ ﻤﻦ اﻟﻤﻮازﻧ ﺔ‬
‫اﻟﺠﺎرﯾﺔ‪.‬‬
‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬
‫س ‪ \ 63‬ﻣﺎھﻲ أﻟﯿﺔ ﻣﻨﺢ اﻟﻤﺪد اﻻﺿﺎﻓﯿﺔ ﻋﻨﺪ ﺗﺄﺧﺮ ﻣﻨﺢ اﻟﺴﻠﻒ اﻟﺘﺸﻐﯿﻠﯿﺔ؟‬

‫ج‪ /‬ﺑﯿﻨﺖ اﻟﻔﻘﺮة )ﺛﺎﻧﯿﺎ ً ( ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة ‪ 19‬ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ رﻗﻢ ‪ 1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2008‬ﻣﺎ ﯾﻠﻲ‬
‫)ﺗﺪﻓﻊ اﻟﺴﻠﻒ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻟﯿﻦ ﺣﺴﺐ ﺗﻘﺪم اﻟﻌﻤﻞ وﺑﻔﺘﺮات زﻣﻨﯿﺔ ﻻﺗﻘﻞ ﻋﻦ ‪ 30‬ﯾﻮم ﻓﻲ ﺿﻮء اﺣﻜﺎم اﻟﺸﺮوط‬
‫اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻت وﺷﺮطﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻨﺪات اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻛﻮن اﻟﺘﺎﺧﯿﺮ‬
‫ﻓﻲ ﺻﺮف ﻣﺴﺘﺤﻘﺎت اﻟﺸﺮﻛﺔ ﻻﺳﺒﺎب ﺗﻌﻮد إﻟﻰ ﺟﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻓﺒﺎﻻﻣﻜﺎن ﻣﻨﺢ اﻟﺸﺮﻛﺔ ﻣﺪة ﺗﻤﺪﯾﺪ اﺳﺘﻨﺎدا ً‬
‫إﻟﻰ ﻧﺺ اﻟﻤﺎدة ‪ 45‬ﻣﻦ ﺷﺮوط اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ ﻻﻋﻤﺎل اﻟﮭﻨﺪﺳﺔ اﻟﻤﺪﻧﯿﺔ واﻟﻤﺎدة ‪ 14‬ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت ﻋﻠﻤﺎ ً ﺑﺎن‬
‫ﻣﺪد اﻟﺘﻤﺪﯾﺪ اﻟﺘﻲ ﯾﺘﻢ ﻣﻨﺤﮭﺎ ﻟﻠﺸﺮﻛﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺟﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﯾﺆﺧﺬ ﻓﯿﮭﺎ ﺑﻨﻈﺮ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻣﻨﺤﮫ اﻟﻔﺮق ﻓﻲ‬
‫اﻟﻤﺪة اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺠﺎوز ال ‪ 30‬ﯾﻮم اﻟﻤﺸﺎر اﻟﯿﮭﺎ أﻋﻼه وﯾﺘﻢ ﻣﻨﺤﮭﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺟﮭﺔ ﻓﻨﯿﺔ وﻣﺼﺎدق ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻣﻦ‬
‫رﺋﯿﺲ ﺟﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ‪.‬‬

‫س ‪ \64‬ھﻞ ﯾﺘﻢ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻊ ﺷﺮﻛﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺳﻌﺮ ﺻﺮف اﻟﺪوﻻر ﯾﻮم اﻻﺣﺎﻟﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻧﺸﺮة اﻟﺒﻨﻚ‬
‫اﻟﻤﺮﻛﺰي ام ﺑﺴﻌﺮ اﻟﺼﺮف اﻟﺬي ﺗﻘﺪﻣﮫ اﻟﺸﺮﻛﺔ؟‬

‫ج ‪ /‬ﻧﺼﺖ اﻟﻔﻘﺮة ‪ 2‬ﻣﻦ ﻛﺘﺎب ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ذي اﻟﻌﺪد )س‪.‬ل‪ (185/‬ﻓﻲ ‪ 2007/1/14‬ﻋﻠﻰ )ﯾﻜﻮن‬
‫ﺳﻌﺮ ﺻﺮف اﻟﺪﯾﻨﺎر ازاء اﻟﺪوﻻر ﺑﻤﻮﺟﺐ اﺳﻌﺎر اﻟﺒﻨﻚ اﻟﻤﺮﻛﺰي اﻟﻌﺮاق ﯾﻮم اﻟﺪﻓﻊ(‬
‫ورأي داﺋﺮة اﻟﻌﻘﻮد ھﻮ ﻛﻤﺎ ﯾﻠﻲ )ﯾﻜﻮن ﺳﻌﺮ ﺻﺮف اﻟﺪﯾﻨﺎر ازاء اﻟﺪوﻻر ﻣﻌﺘﻤﺪا ً ﺑﻤﻮﺟﺐ اﺳﻌﺎر اﻟﺒﻨﻚ‬
‫اﻟﻤﺮﻛﺰي اﻟﻌﺮاﻗﻲ ﯾﻮم ﺗﻮﻗﯿﻊ اﻟﻌﻘﺪ وذﻟﻚ ﻟﺘﺤﺪﯾﺪ ﻛﻠﻔﺔ اﻟﻤﺸﺮوع اﺑﺘﺪاءا ً وﻋﺪم ﺧﻀﻮع اﻟﻜﻠﻔﺔ ﻟﻤﺘﻐﯿﺮات‬
‫اﻟﺼﺮف(‪.‬‬
‫‪----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ \65‬ﻛﯿﻔﯿﺔ ﺻﺮف اﻟﺴﻠﻔﺔ اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء ﺟﺰء ﻣﻦ اﻟﻤﺸﺮوع؟‬

‫ج‪ /‬ان اﻟﻔﻘﺮة ‪ 3‬ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة اﻟﺮاﺑﻌﺔ واﻟﺜﻼﺛﯿﻦ ﻣﻦ ﺷﺮوط اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ ﻻﻋﻤﺎل اﻟﮭﻨﺪﺳﺔ اﻟﻜﮭﺮﺑﺎﺋﯿﺔ‬
‫واﻟﻤﯿﻜﺎﻧﯿﻜﯿﺔ إﺷﺎرة إﻟﻰ اﻣﻜﺎﻧﯿﺔ اﺻﺪار ﺷﮭﺎدة اﻟﻘﺒﻮل اﻟﻨﮭﺎﺋﻲ ﻻي ﺟﺰء ﻣﻦ اﻻﻋﻤﺎل ﺑﻌﺪ اﻛﻤﺎل ﺟﻤﯿﻊ‬

‫‪23‬‬
‫ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﻘﺒﻮل اﻟﻨﮭﺎﺋﻲ اﻣﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺒﺎﻗﻲ اﻻﻋﻤﺎل وﻣﺘﻠﻄﺒﺎت اﻟﻌﻘﺪ ﻓﺘﺨﻀﻊ ﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ وﺑﻤﺎ ان اﻻﻋﻤﺎل ﻣﻨﺠﺰة ﻓﯿﻔﺘﺮض ﻟﻦ ﯾﺘﻢ ﺻﺮف ﻣﺴﺘﺤﻘﺎت اﻟﻤﻘﺎول ﻋﻦ اﻻﻋﻤﺎل اﻟﻤﻨﺠﺰة‬
‫واﻟﻤﺴﺘﻠﻤﺔ وﻓﻘﺎ ً ﻟﻼﺳﻠﻮب اﻟﻤﻌﺘﻤﺪ ﻓﻲ ﺷﺮوط اﻟﻌﻘﺪ وﺑﻤﺎ ﻻﯾﺘﻌﺎرض ﻣﻊ اﺣﻜﺎم ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ اﻟﻨﺎﻓﺬة ‪.‬‬

‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ \ 66‬ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺳﺤﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﻣﻦ ﺷﺮﻛﺔ ﻣﺎ وﻛﺎﻧﺖ ﻧﺴﺒﺔ اﻻﻧﺠﺎز اﻗﻞ ﻣﻦ ‪ %70‬ھﻞ ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن اﻟﻐﺎء‬
‫ﻗﺮار ﺳﺤﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﺑﻌﺪ ﺗﻘﺪﯾﻢ ﺗﻌﮭﺪ ﺧﻄﻲ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﺪﯾﺮ اﻟﻤﻔﻮض ﻟﻠﺸﺮﻛﺔ؟‬

‫ج‪ /‬ﻻﯾﻤﻜﻦ إﻋﺎدة اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﺴﺤﻮب ﻣﻦ اﻟﻤﻘﺎول اﻟﻤﺨﻞ ﺑﺎﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﮫ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﯾﺔ اﻻ اذا ﺗﺠﺎوزت ﻧﺴﺒﺔ‬
‫اﻻﻧﺠﺎز ال ‪ %70‬وذﻟﻚ اﺳﺘﻨﺎدا ً إﻟﻰ اﻟﻔﻘﺮة ‪ 1‬ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻤﯿﻢ اﻟﺼﺎدر ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻛﺘﺎﺑﻨﺎ ذي اﻟﻌﺪد‬
‫‪ 11703/7/4‬ﻓﻲ ‪ 2011 /7/12‬وﯾﺘﻢ اﺗﺨﺎذ اﻟﻼزم ﻋﻨﺪ اﻻﺧﻼل وﻣﺮاﻋﺎة اﺣﻜﺎم اﻟﻤﺎدة ‪/17‬ﺛﺎﻧﯿﺎ ﻣﻦ‬
‫ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت رﻗﻢ ‪ 1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2008‬ﻣﻊ اﻟﻌﻠﻢ ﺑﺎن اﻻﺳﺘﺜﻨﺎء ﻣﻦ اﺣﻜﺎم اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت ﯾﺘﻄﻠﺐ اﺳﺘﺤﺼﺎل ﻣﻮاﻓﻘﺔ‬
‫اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻘﻄﺎﻋﯿﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء‪.‬‬

‫س ‪ \67‬ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺎﺧﺮ اﻟﻤﻘﺎول ﻓﻲ ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻻﻋﻤﺎل اﻟﻤﻨﺎطﺔ إﻟﯿﮫ واﺣﺎﻟﺔ اﺟﺰاء ﻣﻦ اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ إﻟﻰ‬
‫ﻣﻘﺎوﻟﯿﻦ ﺛﺎﻧﻮﯾﯿﻦ ﺑﻌﺪ ﻣﻮاﻓﻘﺔ رﺋﯿﺲ ﺟﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﺗﻜﻮن اﻟﺼﻜﻮك اﻟﺘﻲ ﺗﺼﺪر ﻋﻦ ذرﻋﺎت اﻻﻋﻤﺎل‬
‫اﻟﻤﻨﺠﺰة ﻻﻋﻤﺎل اﻟﻤﻘﺎوﻟﯿﻦ اﻟﺜﺎﻧﻮﯾﯿﻦ ﺑﺎﺳﻢ اﻟﻤﺪﯾﺮ اﻟﻤﻔﻮض ﻟﻠﻤﻘﺎول اﻻﺻﻠﻲ وﺗﺴﺘﻠﻢ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﻘﺎوﻟﯿﻦ‬
‫اﻟﺜﺎﻧﻮﯾﯿﻦ ﺑﻤﻮﺟﺐ وﻛﺎﻟﺔ رﺳﻤﯿﺔ ﻋﻠﻤﺎ ﺑﺄﻧﮫ ﺗﻢ اﺳﺘﻘﻄﺎع ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻐﺮاﻣﺎت اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾﺔ اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ﺑﺬﻣﺔ‬
‫اﻟﻤﻘﺎول اﻻﺻﻠﻲ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﺤﻘﺎت اﻟﻤﻘﺎوﻟﯿﻦ اﻟﺜﺎﻧﻮﯾﯿﻦ ﻓﻲ ھﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ ھﻞ ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن ﺻﺮف اﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺎت‬
‫ﺑﺎﺳﻢ اﻟﻤﻘﺎوﻟﯿﻦ اﻟﺜﺎﻧﻮﯾﯿﻦ ﻣﻊ ارﺟﺎع ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻐﺮاﻣﺎت اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾﺔ اﻟﻤﺴﺘﻘﻄﻌﺔ ﻣﻦ اﻻﺻﻠﻲ؟‬

‫ج‪ /‬ان ) اﻟﻤﻘﺎول اﻟﺜﺎﻧﻮي ( ھﻮ اي ﺷﺨﺺ او ﻣﺆﺳﺴﺔ او ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻦ ﻏﯿﺮ )اﻟﻤﻘﺎول (ﻣﺴﻤﻰ ﻓﻲ‬
‫)اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ ( ﻟﺘﻨﻔﯿﺬ اي ﺟﺰء ﻣﻦ )اﻻﻋﻤﺎل( او اي ﺷﺨﺺ ﯾﺘﻢ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻌﮫ ﻣﻦ اﻟﺒﺎطﻦ ﻟﺘﻨﻔﯿﺬ اي ﺟﺰء‬
‫ﻣﻦ )اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ ( وﺑﻤﻮاﻓﻘﺔ ) اﻟﻤﮭﻨﺪس( اﻟﺘﺤﺮﯾﺮﯾﺔ وﯾﺸﻤﻞ ﻣﻤﺜﻠﻲ ) اﻟﻤﻘﺎول اﻟﺜﺎﻧﻮي( اﻟﻤﺨﻮﻟﯿﻦ وﻣﻦ‬
‫ﯾﺨﻠﻔﻮﻧﮫ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ وﻣﻦ ﯾﺴﻤﺢ )ﺻﺎﺣﺐ اﻟﻌﻤﻞ( ﺑﺎﻟﺘﻨﺎزل ﻟﮭﻢ أﺳﺘﻨﺎدا ً اﻟﻰ اﻟﻤﺎدة ) اﻻوﻟﻰ‪/1 /‬ج( ﻣﻦ اﻟﻘﺴﻢ‬
‫اﻻول اﻟﻮاردة ﻓﻲ ﺷﺮوط اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ ﻷﻋﻤﺎل اﻟﮭﻨﺪﺳﺔ اﻟﻤﺪﻧﯿﺔ وأن اﻟﻤﻘﺎول اﻟﺜﺎﻧﻮي اﻟﺬي ﯾﺘﻢ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻌﮫ‬
‫ﻣﻦ اﻟﺒﺎطﻦ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﻘﺎول اﻻﺻﻠﻲ وﺑﻌﺪ اﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ اﻟﺘﺤﺮﯾﺮﯾﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﮭﻨﺪس ﺗﺒﻘﻰ ﻋﻼﻗﺘﮫ ﺑﺎﻟﻤﻘﺎول‬
‫اﻻﺻﻠﻲ ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻨﻔﯿﺬ اﻻﻋﻤﺎل ودﻓﻊ ﻣﺴﺘﺤﻘﺎﺗﮫ ﻋﻨﮭﺎ وان اﻟﻐﺮاﻣﺎت اﻟﺘﺄﺧﯿﺮﯾﺔ ﻣﻮﺿﻮع ﺑﺤﺚ‬

‫‪24‬‬
‫ﻛﺘﺎﺑﻜﻢ اﻋﻼه ﺗﻔﺮض ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘﺪ اﻟﺬي ﺗﻢ اﺑﺮاﻣﮫ ﻣﻊ اﻟﻤﻘﺎول اﻻﺻﻠﻲ وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﯾﺘﻢ اﺳﺘﯿﻔﺎؤھﺎ ﻣﻦ‬
‫اﻟﻤﻘﺎول اﻻﺻﻠﻲ وان اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎول اﻟﺜﺎﻧﻮي ﯾﺠﺐ ان ﯾﻌﻮد ﺑﮭﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻘﺎول اﻻﺻﻠﻲ‬
‫وﻻﻋﻼﻗﺔ ﻟﺠﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﺑﺬﻟﻚ‪.‬‬
‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬
‫س ‪ \ 68‬ﻣﺎھﻮ اﻻﺟﺮاء اﻟﻤﺘﺨﺬ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم ﺗﻮﻓﺮ اﻟﻜﻮادر اﻟﻮظﯿﻔﯿﺔ ﻟﻐﺮض ﺗﺸﻜﯿﻞ ﻟﺠﻨﺔ اﻻﺳﺮاع؟‬
‫ج‪ /‬ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم ﺗﻮﻓﺮ اﻟﺪرﺟﺎت اﻟﻮظﯿﻔﯿﺔ ﻟﺪى ﺟﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ واﻟﻤﻄﻠﻮﺑﺔ ﻟﺘﺸﻜﯿﻞ ﻟﺠﺎن اﻻﺳﺮاع وﻛﻤﺎ‬
‫ﺟﺎء ﻓﻲ اﻟﺘﻌﻤﯿﻢ اﻟﺼﺎدر ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻛﺘﺎﺑﻨﺎ ذي اﻟﻌﺪد ‪ 3024/7/4‬ﻓﻲ ‪ 2009 /3/16‬ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن ﺗﻮﻓﺮھﺎ ﻣﻦ‬
‫ﻣﻮظﻔﻲ اﻟﺠﮭﺔ اﻟﻤﺴﺘﻔﯿﺪة وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم ﺗﻮﻓﺮھﻢ ﻣﻦ اﻻﺧﯿﺮة ﻓﺒﺎﻻﻣﻜﺎن اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻊ ﺧﺒﺮاء ﻟﮭﺬا اﻟﺸﺄن‪.‬‬
‫‪ -1‬ﯾﺸﺘﺮط ﻣﺼﺎدﻗﺔ اﻟﻤﻘﺎول ﻋﻠﻰ اﺳﻌﺎر اﻟﻔﻘﺮات واﻻﯾﺪي اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ ﺑﻠﺠﺎن اﻻﺳﺮاع أي‬
‫ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎﺑﮫ وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم ﻣﺼﺎدﻗﺘﮫ ﻋﻠﻰ ﻓﻘﺮة ﻣﻦ اﻟﻔﻘﺮات ﯾﻌﺮﻗﻞ ھﺬا اﻻﻣﺮ ﻋﻤﻞ ﻟﺠﻨﺔ اﻻﺳﺮاع‬
‫ﻣﺎ ھﻮ اﻻﺟﺮاء اﻟﻮاﺟﺐ اﺗﺨﺎذه؟‬

‫س ‪\ 69‬ھﻞ ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن ﻗﯿﺎم اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪ ﺑﺘﻨﻔﯿﺬ اﻋﻤﺎل اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ ﻗﺒﻞ ﺗﻮﻗﯿﻊ اﻟﻌﻘﺪ وﻛﺬﻟﻚ ﻗﺒﻞ ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺘﺎﻣﯿﻨﺎت‬
‫اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ واﻟﺒﺎﻟﻐﺔ ‪ %5‬؟‬
‫ج‪ /‬ﻧﺼﺖ اﻟﻔﻘﺮة )اوﻻ ً ( ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة )‪ (14‬ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ رﻗﻢ )‪ (1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪2008‬‬
‫اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﺄﺗﻲ ) ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪ ﺗﻨﻔﯿﺬ ﺑﻨﻮد اﻟﻌﻘﺪ ﺧﻼل اﻟﻤﺪة اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻋﻠﻰ ان ﺗﺤﺘﺴﺐ ﺗﻠﻚ‬
‫اﻟﻤﺪة ﻣﻦ ﺗﺎرﯾﺦ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة او ﻣﻦ ﺗﺎرﯾﺦ ﺗﻮﻗﯿﻊ اﻟﻌﻘﺪ او اي ﺗﺎرﯾﺦ اﺧﺮ ﯾﻨﺺ ﻋﻠﯿﮫ ﻓﻲ ﺷﺮوط‬
‫اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ‪ (...‬واﻟﺬي ﯾﺘﻀﺢ ان اﺣﻜﺎم ھﺬه اﻟﻤﺎدة ﺗﺨﺺ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﻤﺒﺮﻣﺔ وﻻ ﯾﻤﻜﻦ ان ﺗﺨﺺ ﻗﺮارات‬
‫اﻻﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﺒﻠﻎ ﺑﮭﺎ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﯿﻦ اﻟﻔﺎﺋﺰﯾﻦ ﻟﺬا ﻻ ﯾﺠﻮز اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة ﺑﺎﻟﻌﻤﻞ اﻻﺑﻌﺪ ﺻﺪور ﻗﺮار ﺑﺎﻻﺣﺎﻟﺔ‬
‫واﺑﺮام اﻟﻌﻘﺪ ﺑﺸﻜﻞ اﺻﻮﻟﻲ وذﻟﻚ ﺑﻌﺪ اﺳﺘﻜﻤﺎل ﻛﺎﻓﺔ اﻟﺒﯿﺎﻧﺎت واﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ واﻟﺘﻲ ﻣﻦ‬
‫ﺿﻤﻨﮭﺎ ﺗﻘﺪﯾﻢ اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻟﻨﮭﺎﺋﯿﺔ ﻟﺤﺴﻦ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ واﻟﺒﺎﻟﻐﺔ )‪ (%5‬ﻣﻦ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻌﻘﺪ‪.‬‬
‫‪--------------------------------------------------------------------------------------------‬‬
‫س ‪ \ 70‬ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﺣﺎﻟﺔ ﻣﺸﺮوع ﻋﻠﻰ ﺷﺮﻛﺔ ﻋﺎﻣﺔ ﻓﮭﻞ ﯾﺠﻮز اﺣﺎﻟﺔ ﻋﻘﺪ اﻻﺷﺮاف ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﯿﺬ‬
‫اﻟﻤﺸﺮوع )اﻟﻤﮭﻨﺪس اﻟﻤﻘﯿﻢ( ﻋﻠﻰ ﺟﮭﺔ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ادارﯾﺎ ً ﺑﺎﻟﺠﮭﺔ اﻟﻤﻨﻔﺬة ﻟﻠﻤﺸﺮوع ام ان ھﺬا اﻟﺸﻲ‬
‫ﯾﻌﺘﺒﺮ ﺗﻀﺎرب ﺑﺎﻟﻤﺼﺎﻟﺢ؟‬

‫ج‪ /‬ان اﻟﺘﻀﺎرب ﺑﺎﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﯾﺘﺮﺗﺐ ﻋﻨﺪ ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﺸﺮﻛﺎت ﻓﻲ إﻋﺪاد اﻟﺘﺼﺎﻣﯿﻢ واﻟﺘﻨﻔﯿﺬ ﻟﻠﻤﺸﺮوع ﺣﯿﺚ‬
‫ﺗﻔﻘﺪ ﻓﻲ ھﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﺤﯿﺎدﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﻟﻤﺸﺮوع ﻛﻤﺎ ان اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ وان ﻛﺎﻧﺖ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ‬
‫ادارﯾﺎ ﺑﻮزارة ﻣﺎ اﻻ اﻧﮭﺎ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﻻﺳﺘﻘﻼل اﻟﻤﺎﻟﻲ واﻻداري ﻓﯿﻤﺎ ﺑﯿﻨﮭﺎ وﺗﻤﺎرس ﻧﺸﺎطﮭﺎ ﺣﺴﺐ ﻧﻈﺎﻣﮭﺎ‬

‫‪25‬‬
‫اﻟﺪاﺧﻠﻲ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪ اﺻﻮﻟﯿﺎ ً وﻣﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﯾﺘﻀﺢ ﻋﺪم وﺟﻮد ﺗﻀﺎرب ﻣﺼﺎﻟﺢ ﻓﻲ اﻻﺷﺮاف ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺸﺮوع ﻟﺬا‬
‫ﻻﯾﻮﺟﺪ ﻣﺎﻧﻊ ﻣﻦ اﺣﺎﻟﺔ ﻋﻘﺪ اﻻﺷﺮاف ﻋﻠﻰ ﺟﮭﺔ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ادارﯾﺎ ً ﺑﺎﻟﺸﺮﻛﺔ اﻟﻤﻨﻔﺬة‪.‬‬
‫‪---------------------------------------------------------------------------------------------‬‬
‫س ‪ \ 71‬ھﻞ ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻤﺎدة ‪ 2/67‬ﻣﻦ ﺷﺮوط اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ ﻻﻋﻤﺎل اﻟﮭﻨﺪﺳﺔ اﻟﻤﺪﻧﯿﺔ ﻻﻧﮭﺎء‬
‫اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺎت اﻟﻨﺎﺗﺠﺔ ﻋﻦ اﺳﺒﺎب ﺗﻌﻮد ﻟﺼﺎﺣﺐ اﻟﻌﻤﻞ ﻟﻤﺪة ﺗﺘﺠﺎوز ‪ 90‬ﯾﻮم ﻣﺘﺼﻠﺔ وﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻻﺣﯿﺎن‬
‫ﺗﺘﺠﺎوز ﻓﺘﺮة اﻟﻌﻘﺪ ﻻﻣﺪ طﻮﯾﻞ دون ﺣﻞ أو اﻣﻜﺎﻧﯿﺔ ﻟﻠﻤﺒﺎﺷﺮة ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار اﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﻤﺸﺮوع ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ‬
‫ﺗﻮﻗﯿﻊ اﻟﻌﻘﺪ أو ﻗﺒﻞ ﺗﻮﻗﯿﻊ اﻟﻌﻘﺪ؟‬
‫‪ -1‬ﻧﺼﺖ اﻟﻤﺎدة اﻟﺴﺎﺑﻌﺔ واﻟﺴﺘﻮن ‪ 2/‬ﻣﻦ ﺷﺮوط اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ ﻻﻋﻤﺎل اﻟﮭﻨﺪﺳﺔ اﻟﻤﺪﻧﯿﺔ ﺑﻘﺴﻤﯿﮭﺎ اﻻوﻟﻲ‬
‫واﻟﺜﺎﻧﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ )ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﺳﺘﺤﺎﻟﺔ ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ ﻻي ﺳﺒﺐ أو اﺳﺒﺎب ﯾﺘﻔﻖ ﺻﺎﺣﺐ اﻟﻌﻤﻞ‬
‫واﻟﻤﻘﺎول ﻋﻠﻰ اﻧﮭﺎ ﺧﺎرﺟﺔ ﻋﻦ ارادة اﻟﻄﺮﻓﯿﻦ وادت إﻟﻰ اﺳﺘﺤﺎﻟﺔ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ ﻓﺘﻌﺪ اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ ﻓﻲ ھﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ‬
‫ﻣﻨﮭﯿﺔ( ﻛﻤﺎ ﻧﺼﺖ اﻟﻤﺎدة اﻟﺤﺎدﯾﺔ واﻻرﺑﻌﻮن‪ 2/‬ﻣﻦ اﻟﺸﺮوط أﻋﻼه ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﯾﻠﻲ )اذا وﻗﻒ ﺳﯿﺮ اﻻﻋﻤﺎل‬
‫أو أي ﺟﺰء ﻣﻨﮭﺎ ﺑﺎﻣﺮ ﺗﻮﻗﻒ ﻟﻤﺪة ﻣﺘﺼﻞ ﺗﺘﺠﺎوز ﺗﺴﻌﯿﻦ ﯾﻮﻣﺎ ﯾﻘﻮم ﺻﺎﺣﺐ اﻟﻌﻤﻞ واﻟﻤﻘﺎول ﺑﺒﺤﺚ‬
‫ﺟﻤﯿﻊ اﻟﺴﺒﻞ واﻟﻄﺮق اﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﻻﺳﺘﺌﻨﺎف اﻟﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻻﻋﻤﺎل أو ﺗﺒﻨﻲ ﺻﯿﻐﺔ ﺟﺪﯾﺪة ﻟﻠﻌﻤﻞ(‪.‬‬
‫‪ -2‬ﻣﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﻓﻲ أﻋﻼه ﻧﺮى ان اﻟﻤﺎدﺗﯿﻦ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻌﻘﻮد اﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺗﻮﻗﯿﻌﮭﺎ ﻛﻤﺎ ان اﻟﻨﺺ اﻟﻮارد ﻓﻲ اﻋﻼه‬
‫ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺤﺎﻟﺔ اﺳﺘﺤﺎﻟﺔ ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ ﻻي ﺳﺒﺐ ﯾﻜﻮن ﺧﺎرج ارادة اﻟﻄﺮﻓﯿﻦ وﻋﻨﺪھﺎ ﺗﻌﺪ اﻟﻤﻘﺎوﻟﺔ ﻓﻲ‬
‫ھﺬه اﻟﺤﺎﻟﺔ ﻣﻨﮭﯿﺔ وﻋﻠﯿﮫ ﻓﺎﻧﮭﺎ ﻻﯾﻤﻜﻦ ان ﺗﺴﺘﺨﮭﺪم ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺳﺒﺎب اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻮد ﻟﺼﺎﺣﺐ اﻟﻌﻤﻞ وﻓﻲ‬
‫ﺣﺎﻟﺔ ﻛﻮن اﻟﺘﻮﻗﻒ اﻛﺜﺮ ﻣﻦ ‪ 90‬ﯾﻮم ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن ﺑﺤﺚ ﺟﻤﯿﻊ اﻟﺴﺒﻞ واﻟﻄﺮق اﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﻻﺳﺘﺌﻨﺎف اﻟﻌﻤﻞ أو‬
‫ﺗﺒﻨﻲ ﺻﯿﻐﺔ ﺟﺪﯾﺪة ﻟﻠﻌﻤﻞ ﯾﺘﻢ اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﯿﮭﺎ ﺑﯿﻦ اﻟﻄﺮﻓﯿﻦ وﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻜﻮن اﺳﺒﺎب اﻟﺘﻮﻗﻒ ﺗﻌﻮد إﻟﻰ‬
‫ﺻﺎﺣﺐ اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬
‫‪-----------------------------------------------------------------------------------------‬‬
‫س ‪ \ 72‬ھﻞ ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن ﺗﺠﺰﺋﺔ ﻓﻘﺮات اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ اﻟﻮاﺣﺪة ﻋﻠﻰ ﺟﻤﯿﻊ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﯿﻦ اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﯿﻦ ﺑﻌﻄﺎءاﺗﮭﻢ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ؟‬
‫ج‪ /‬ﻻﯾﻤﻜﻦ ﺗﺠﺰﺋﺔ ﻓﻘﺮات اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ اﻟﻮاﺣﺪة ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم اﻟﻨﺺ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻓﻲ ﺷﺮوط اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ اﺑﺘﺪاءا ً‬
‫وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻨﺺ ﻋﻠﻰ ﺗﺠﺰﺋﺔ ﻓﻘﺮات اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ ﻓﻲ ﺷﺮوط اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ وھﻨﺎك اﻣﻜﺎﻧﯿﺔ ﻓﻲ ﺗﺠﺰﺋﺔ اﻟﻔﻘﺮات‬
‫)ﻛﺎن ﯾﻜﻮن ﻟﻜﻞ ﻓﻘﺮة ﺟﺪول ﻛﻤﯿﺎت ﻗﺎﺋﻢ ﺑﺤﺪ ذاﺗﮫ وﻣﻨﻔﺼﻞ( ﻓﺒﺎﻻﻣﻜﺎن ﺗﺠﺰﺋﺔ ﻓﻘﺮات اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ‪.‬‬
‫‪---------------------------------------------------------------------------------------------‬‬
‫س ‪\ 73‬ﻣﺎھﻮ اﻻﺟﺮاء ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم وﺟﻮد ﻣﺪﯾﺮ ﻋﺎم أو ﻣﻦ ﯾﺤﻞ ﻣﺤﻠﮫ ﻟﻐﺮض اﻟﺘﻮﻗﯿﻊ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻤﻮذج‬
‫رﻗﻢ ‪ 13‬و ‪ 14‬اﻟﺼﺎدرة ﻣﻦ وزارة اﻻﻋﻤﺎر واﻟﻤﻌﻤﻤﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻛﺘﺎﺑﻨﺎ ذي اﻟﻌﺪد ‪ 1720/7/4‬ﻓﻲ‬
‫‪2013/1/23‬ﻓﻲ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺎت؟‬

‫‪26‬‬
 ‫ج‪ /‬ان اﻟﺘﻮاﻗﯿﻊ اﻟﺘﻲ وردت ﻓﻲ اﻟﻨﻤﺎذج ھﻲ اﺳﺘﺮﺷﺎدﯾﺔ وﺑﺎﻻﻣﻜﺎن اﻟﺘﻮﻗﯿﻊ ﻋﻠﻰ ﻧﻤﻮذج ﺗﻘﺮﯾﺮ ﻟﺠﻨﺔ‬
‫اﻻﺳﺘﻼم اﻟﻨﮭﺎﺋﻲ وﻧﻤﻮذج اﻟﺼﯿﺎﻧﺔ واﻻﺳﺘﻼم اﻟﻨﮭﺎﺋﻲ ﻟﻠﻤﺸﺮوع ﻣﻦ ﯾﻤﻠﻚ ﺻﻼﺣﯿﺔ اﻟﺘﻮﻗﯿﻊ وﯾﻮازي‬
‫درﺟﺔ ﻣﺪﯾﺮ ﻋﺎم ﻓﻲ اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ‬
‫‪---------------------------------------------------------------------------------------------‬‬
‫س ‪\ 74‬ﻋﻨﺪ ﺗﺎﺧﺮ ﻓﺘﺢ اﻻﻋﺘﻤﺎدات اﻟﻤﺴﺘﻨﺪﯾﺔ ﻣﻤﺎ ﯾﺆدي إﻟﻰ زﯾﺎدة اﻻﺳﻌﺎر ﻓﻲ اﻻﺳﻮاق وﻋﻨﺪ ﺗﻘﺪﯾﻢ‬
‫طﻠﺐ ﻣﻦ اﻟﺸﺮﻛﺔ ﻟﻐﺮض زﯾﺎدة ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻌﻘﺪ ﻓﮭﻞ ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن زﯾﺎدة ﻣﺒﻠﻎ اﻟﻌﻘﺪ ﻣﻦ ﻋﺪﻣﮫ؟‬
‫ج‪ /‬ﻻﯾﻮﺟﺪ ﺳﻨﺪ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﯾﺠﯿﺰ اﻟﺘﻌﻮﯾﺾ ﻋﻦ اﻟﺰﯾﺎدة اﻟﻤﺘﺤﻘﻘﺔ ﻧﺘﯿﺠﺔ ارﺗﻔﺎع اﺳﻌﺎر اﻟﻤﻮاد وﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ‬
‫اﻟﻨﺰاع ﺑﯿﻦ طﺮﻓﻲ اﻟﻌﻘﺪ ﺑﺸﺄن ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﺪ ﻋﻨﺪﺋﺬ ﯾﺘﻢ اﻋﺘﻤﺎد اﻻﺳﻠﻮب اﻟﻤﺤﺪد ﻓﻲ اﻟﻌﻘﺪ ﻟﺤﻞ اﻟﻨﺰاع ﻣﻊ‬
‫ﺿﺮورة اﻋﺘﻤﺎد اﻟﺴﯿﺎﻗﺎت اﻟﻤﻌﻨﯿﺔ ﺑﮭﺬا اﻟﺸﺄن‪.‬‬
‫‪---------------------------------------------------------------------------------------------‬‬
‫س ‪ \ 75‬ﻋﻨﺪ ورود ﻋﻄﺎءات ﺧﺎرج ﺻﻼﺣﯿﺔ ﺟﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ اﻟﻤﻨﺎطﺔ اﻟﯿﮭﻢ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟﻤﺎدة ‪/5‬راﺑﻌﺎ ﻣﻦ‬
‫ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ رﻗﻢ ‪1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2008‬ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺎت اﻟﻤﻌﻠﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺣﺴﺎب اﻟﻨﺎﻛﻞ وﻣﺎھﻮ‬
‫اﻟﺴﻨﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ؟‬
‫‪ -1‬ﻧﺼﺖ اﻟﻔﻘﺮة )راﺑﻌﺎ ً ( ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة )‪ (5‬ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ رﻗﻢ )‪ (1‬ﻟﺴﻨﺔ ‪2008‬‬
‫اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ ) ﻟﺮﺋﯿﺲ ﺟﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ أو ﻣﻦ ﯾﺨﻮﻟﮫ ﻗﺒﻮل اﻟﻌﻄﺎء أو ﺗﺤﻠﯿﻠﮫ إذا ﻛﺎن ﻻﯾﺰﯾﺪ ﻋﻠﻰ )‪ (%25‬ﻣﻦ‬
‫اﻟﻜﻠﻔﺔ اﻟﺘﺨﻤﯿﻨﯿﺔ ﺷﺮط ﺗﻮﻓﺮ اﻟﺘﺨﺼﯿﺺ اﻟﻤﺎﻟﻲ وﺿﻤﻦ اﻟﻜﻠﻔﺔ اﻟﻜﻠﯿﺔ ﻟﻠﻤﺸﺮوع ﻣﻊ إﻋﻼم وزارة‬
‫اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ ﺑﺬﻟﻚ(‪.‬‬
‫ﻧﺼﺖ اﻟﻔﻘﺮة )ﺟـ( ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة )‪ (16‬ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت اﻋﻼه ﻋﻠﻰ ﻣﺎﯾﻠﻲ )ﺗﺼﺎدر اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت‬ ‫‪-2‬‬
‫اﻷوﻟﯿﺔ ﻟﻤﻦ ﺗﺮﺳﻮ ﻋﻠﯿﮫ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ ﻋﻨﺪ ﻧﻜﻮﻟﮫ ﻋﻦ ﺗﻮﻗﯿﻊ اﻟﻌﻘﺪ ﺑﻌﺪ اﻟﺘﺒﻠﻎ ﺑﺄﻣﺮ اﻹﺣﺎﻟﺔ وﺗﺘﺨﺬ ﺑﺤﻘﮫ‬
‫ﻛﺎﻓﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻷﺧﺮى اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻓﻲ ھﺬه اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت(‪.‬‬
‫‪ -3‬ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺨﺺ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿﺔ اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻦ إﺧﻼل اﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪﯾﻦ ﺑﺎﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﮭﻢ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﯾﺔ ﻗﺒﻞ ﺗﻮﻗﯿﻊ‬
‫اﻟﻌﻘﺪ ﻓﻨﺸﯿﺮﻛﻢ اﻟﻰ اﻟﻔﻘﺮة )اوﻻ ً ( ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة )‪ (17‬ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت اﻋﻼه واﻟﺘﻲ ﻧﺼﺖ ﻋﻠﻰ ﻣﺎﯾﻠﻲ‪-:‬‬
‫أ‪ -‬ﻣﺼﺎدرة اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻷوﻟﯿﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻤﻨﺎﻗﺺ اﻟﻨﺎﻛﻞ‪.‬‬
‫ب‪ -‬إﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺮﺷﺢ اﻟﺜﺎﻧﻲ وﯾﺘﺤﻤﻞ اﻟﻤﻨﺎﻗﺺ اﻟﻨﺎﻛﻞ ﻓﺮق اﻟﺒﺪﻟﯿﻦ اﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋﻦ ﺗﻨﻔﯿﺬ‬
‫اﻟﻌﻘﺪ ﻣﻊ ﻣﺼﺎدرة ﺗﺄﻣﯿﻨﺎﺗﮫ اﻷوﻟﯿﺔ‪.‬‬
‫ﺟـ‪ -‬ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻧﻜﻮل اﻟﻤﺮﺷﺤﯿﻦ اﻷول واﻟﺜﺎﻧﻲ ﻋﻦ ﺗﻮﻗﯿﻊ اﻟﻌﻘﺪ أو ﺗﻘﺪﯾﻢ ﺧﻄﺎب ﺿﻤﺎن ﺣﺴﻦ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ‬
‫ﻓﻠﺠﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﺗﺮﺳﯿﺔ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎﻗﺺ اﻟﺜﺎﻟﺚ وﯾﺘﺤﻤﻞ اﻟﻨﺎﻛﻼن اﻷول واﻟﺜﺎﻧﻲ ﻓﺮق اﻟﺒﺪﻟﯿﻦ‬
‫ﺑﺎﻟﺘﻀﺎﻣﻦ وﺣﺴﺐ ﻓﺮق اﻟﻤﺒﺎﻟﻎ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺘﺮﺷﯿﺢ ﻟﮭﻤﺎ ﻣﻊ ﻣﺼﺎدرة اﻟﺘﺄﻣﯿﻨﺎت اﻷوﻟﯿﺔ‪.‬‬

‫‪27‬‬
‫د‪ -‬ﺗﻄﺒﻖ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﯿﻦ اﻟﻨﺎﻛﻠﯿﻦ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﻨﺼﻮص ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮات )أ( و )ب( و )ﺟـ( ﻣﻦ ھﺬا‬
‫اﻟﺒﻨﺪ ﻋﻨﺪ ﺣﺪوث اﻟﻨﻜﻮل أﺛﻨﺎء ﻧﻔﺎذ ﻋﻄﺎءاﺗﮭﻢ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ‪.‬‬
‫‪ -4‬ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ورود ﻋﻄﺎء أﻋﻠﻰ ﻣﻦ اﻟﻜﻠﻔﺔ اﻟﺘﺨﻤﯿﻨﯿﺔ ﺑﻨﺴﺒﺔ ) ‪ (%30‬ﻓﯿﺼﺎر اﻟﻰ إﻋﺎدة اﻹﻋﻼن‪.‬‬
‫ﻟﻤﺎ ﺗﻘﺪم ﯾﺘﻀﺢ ان اﻟﺼﻼﺣﯿﺔ اﻟﻤﺸﺎر إﻟﯿﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة )راﺑﻌﺎ ً ( ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة ) ‪ (5‬ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻠﯿﻤﺎت اﻋﻼه‬
‫ﻻﺗﺴﺮي ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺘﻨﻔﯿﺬ اﻻﻋﻤﺎل اﻟﻤﺨﻞ ﺑﮭﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﯿﻦ اﻟﻨﺎﻛﻠﯿﻦ وﻟﻌﺪم وﺟﻮد‬
‫ﻧﺺ ﺻﺮﯾﺢ ﺑﮭﺬا اﻟﺸﺄن ﻟﺬﻟﻚ ﻧﺆﻛﺪ ﻣﺎورد ﻓﻲ ﻛﺘﺎﺑﻨﺎ اﻟﻤﺮﻗﻢ )‪ (5959 /7/4‬ﻓﻲ ‪.2013/3/14‬‬
‫‪------------------------------------------------------------------------------------------‬‬
‫س ‪ \76‬ھﻞ ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻊ ﺷﺮﻛﺎت ﻟﺪﯾﮭﺎ ﻓﺮوع أو ﻣﻮزﻋﯿﻦ أو ﻣﻜﺎﺗﺐ ﺗﻤﺜﯿﻞ ﻟﺪى اﻟﻜﯿﺎن‬
‫اﻟﺼﮭﯿﻮﻧﻲ )اﺳﺮاﺋﯿﻞ(؟‬

‫ج‪ /‬ﺗﻢ اﻻﺷﺎرة ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة )‪ (2‬ﻣﻦ ﺗﻌﻤﯿﻤﻨﺎ ذي اﻟﻌﺪد )‪ (2734/7 /4‬ﻓﻲ ‪2012/7/4‬ﻣ ﺎﯾﻠﻲ )ﯾ ﺘﻢ ﻣﺘﺎﺑﻌ ﺔ‬
‫)ﻗﺮارات اﻟﺠﺎﻣﻌﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿﺔ اﻟﻤﺘﻀﻤﻨﺔ ﺣﻈﺮ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣ ﻊ اﻟﺸ ﺮﻛﺎت اﻟﻤﺘﻌﺎﻣﻠ ﺔ ﻣ ﻊ إﺳ ﺮاﺋﯿﻞ واﻟ ﺬي ﯾﺒﻘ ﻰ‬
‫ﺳﺎرﯾﺎ ً ﻟﺤﯿﻦ ﺻﺪور ﻗﺮار ﻣﻦ ﻣﻜﺘ ﺐ ﻣﻘﺎطﻌ ﺔ إﺳ ﺮاﺋﯿﻞ اﻟﺘ ﺎﺑﻊ اﻟ ﻰ اﻟﺠﺎﻣﻌ ﺔ اﻟﻌﺮﺑﯿ ﺔ واﻟﻤﺸ ﺎر اﻟﯿ ﮫ ﻓ ﻲ‬
‫ﻛﺘ ﺎب اﻷﻣﺎﻧ ﺔ اﻟﻌﺎﻣ ﺔ ﻟﻤﺠﻠ ﺲ اﻟ ﻮزراء‪/‬اﻟ ﺪاﺋﺮة اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﯿ ﺔ‪ (....‬وﺑﺎﻟﺘ ﺎﻟﻲ ﻻﯾﺠ ﻮز اﻟﺘﻌﺎﻗ ﺪ ﻣ ﻊ اﻟﺠﮭ ﺎت‬
‫اﻟﻤﺸﻤﻮﻟﺔ ﺑﺎﻟﺤﻈﺮ )أي اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻤﺘﻌﺎﻣﻠﺔ ﻣﻊ إﺳﺮاﺋﯿﻞ(‪.‬‬

‫‪---------------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫س ‪ \ 77‬اﻣﻜﺎﻧﯿ ﺔ ﻗﺒ ﻮل ﻗﺒ ﻮل اﻟﻌﻄ ﺎء ﻟﻠﺸ ﺮﻛﺘﯿﻦ ﻣ ﻦ ﻋﺪﻣ ﮫ ﻓ ﻲ ﺣﺎﻟ ﺔ ورود ﻋ ﺮوض ﻟﺸ ﺮﻛﺎت ﻗﺎﻣ ﺖ‬
‫ﺑﺸﺮاء وﺛﺎﺋﻖ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ ﺑﺎﺳ ﻢ ﺷ ﺮﻛﺔ ﻣﻌﯿﻨ ﺔ واﺣ ﺪة وﻋﻨ ﺪ ﺗﻘ ﺪﯾﻢ ﻋﺮﺿ ﮭﺎ ﺗﻘ ﻮم ﺑﺎدﺧ ﺎل ﺷ ﺮﻛﺔ اﺧ ﺮى‬
‫ﻛﺸﺮﯾﻚ ﻓﻲ وﺛﺎﺋﻘﮭﺎ اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻋﻘﺪ اﻟﺸﺮاﻛﺔ؟‬
‫ج‪ /‬ان ﻗﯿﺎم ﺷﺮﻛﺔ ﻣﻌﯿﻨﺔ ﺑﺸﺮاء وﺛﺎﺋﻖ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ ﻋﻠﻰ اﻧﮭﺎ ﺷﺮﻛﺔ واﺣﺪة ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ وﺟﻮد ﺷﺮﻛﺔ‬
‫اﺧﺮى ﺷﺮﯾﻚ ﻣﻌﮭﺎ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻋﻘﺪ ﺷﺮاﻛﺔ ﻻ ﯾﻤﻨﻊ ﻣﻦ ﻗﺒﻮل ﻋﻄﺎﺋﮭﺎ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻘﺪﯾﻤﮫ ﻋﻨﺪﻣﺎ ﺗﻘﻮم ﺑﺎدﺧﺎل‬
‫اﺳﻢ ﺗﻠﻚ اﻟﺸﺮﻛﺔ ﻓﻲ وﺛﺎﺋﻘﮭ ﺎ اﻟﻤﻘﺪﻣ ﺔ ﺷ ﺮط ان ﯾﻜ ﻮن ﻋﻘ ﺪ اﻟﺸ ﺮاﻛﺔ ﻣﺼ ﺪﻗﺎ ً اﺻ ﻮﻟﯿﺎ ً ﻋﻠ ﻰ ان ﯾﻜ ﻮن‬
‫وﺻ ﻞ اﻟﺸ ﺮاء ﺑﺎﺳ ﻢ اﻟﺸ ﺮﻛﺔ اﻟﺘ ﻲ ﺗﺘ ﻮﻓﺮ ﻓﯿﮭ ﺎ ﺷ ﺮوط اﻟﻤﻨﺎﻗﺼ ﺔ اﻟﻤﻄﻠﻮﺑ ﺔ واﻟﺘﺄھﯿ ﻞ اﻟﻤﻄﻠ ﻮب ﻓ ﻲ‬
‫اﻟﻤﻨﺎﻗﺺ ﻟﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﺪ‪.‬‬
‫‪---------------------------------------------------------------------------------------------‬‬
‫س ‪ \ 78‬ﻣﺎھﻮ اﻟﺮاي ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺮﻏﺒﺔ ﺑﺘﻨﻈﯿﻢ اﺣﺎﻟﺔ دون ﺗﻮﻗﯿﻊ ﻋﻘﺪ ﻟﻠﻤﺒﺎﻟﻎ دون ال )‪ (50‬ﻣﻠﯿﻮن ﻓﮭﻞ‬
‫ﺗﻨﻄﺒﻖ ﻋﻠﯿﮭﺎ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻌﻘ ﻮد رﻗ ﻢ )‪ (1‬ﻟﺴ ﻨﺔ ‪ 2008‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرھ ﺎ ﻋﻘ ﺪ ﻻرﺗﺒ ﺎط اﻻﯾﺠ ﺎب ﺑ ﺎﻟﻘﺒﻮل‬
‫وﺗﻮﻓﺮ ارﻛﺎن اﻟﻌﻘﺪ ﻣﺘﻲ ﻣﺎ ﺗﺤﻘﻘﺖ ﺷﺮوطﮭﺎ؟‬

‫‪28‬‬
‫ج‪ /‬ﻧﺼﺖ اﻟﻤﺎدة ) ‪/3‬اﺣﻜﺎم ﻋﺎﻣﺔ( ﺻﻼﺣﯿﺎت اﻟﺸﺮاء اﻟﻔﻘﺮة )أ‪/‬ﺛﺎﻟﺜﺎ ً ( ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻤﻮازﻧ ﺔ ﻟﻌ ﺎم‬
‫‪ 2013‬ﻋﻠ ﻰ ﻣ ﺎﯾﻠﻲ )أﻛﺜ ﺮ ﻣ ﻦ )‪ (10000000‬دﯾﻨ ﺎر )ﻋﺸ ﺮة ﻣﻼﯾ ﯿﻦ دﯾﻨ ﺎر( وﻟﺤ ﺪ )‪(100000000‬‬
‫دﯾﻨﺎر )ﻣﺎﺋﺔ ﻣﻠﯿﻮن دﯾﻨﺎر( ﻋﻦ طﺮﯾﻖ ﻟﺠﻨﺔ ﻣﺸﺘﺮﯾﺎت ﻋﻠ ﻰ ان ﺗﻘﺪم ﺛ ﻼث ﻋ ﺮوض ﻓ ﻲ اﻷﻗ ﻞ ﻻﺧﺘﯿ ﺎر‬
‫أﻓﻀﻠﮭﺎ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﯿﺔ اﻟﺴﻌﺮ واﻟﺠﻮدة وﺗﻜﻮن ﻣﺆﯾﺪة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻟﺠﻨﺔ اﻋﺘ ﺪال اﻷﺳ ﻌﺎر اﻟﺘ ﻲ ﺗﺸ ﻜﻞ ﻓ ﻲ ﺟﮭ ﺔ‬
‫اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻟﮭﺬا اﻟﻐﺮض(ﻋﻠﻤﺎ ً ﺑﺎن اﻟﺼﻼﺣﯿﺔ ﻓﻲ إﺑﺮام اﻟﻌﻘﺪ ﻟﻤﺎ ﺗﺠﺎوز اﻟـ)‪ (50000000‬دﯾﻨﺎر )ﺧﻤﺴﻮن‬
‫ﻣﻠﯿﻮن دﯾﻨﺎر( ﺗﻌﺘﺒﺮ وﺟﻮﺑﯿﺔ ﻛﻤﺎ ﺑﯿﻨﺖ اﻟﻔﻘ ﺮة )ھ ـ( ﻣ ﻦ ﻧﻔ ﺲ اﻟﻤ ﺎدة اﻟﻤﺸ ﺎر إﻟﯿﮭ ﺎ اﻋ ﻼه ﻣ ﺎﯾﻠﻲ )ﻓ ﻲ‬
‫ﺣﺎﻟﺔ ﻛﻮن اﻟﻤﻮاد اﻟﻤﻄﻠ ﻮب ﺗﺠﮭﯿﺰھ ﺎ اﻗ ﻞ ﻣ ﻦ )‪ (50000000‬دﯾﻨ ﺎر ) ﺧﻤﺴ ﻮن ﻣﻠﯿ ﻮن دﯾﻨ ﺎر( ﻓﯿﺘ ﺮك‬
‫إﺑﺮام اﻟﻌﻘﺪ ﻟﺠﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻣﻊ ﻣﺮاﻋ ﺎة طﺒﯿﻌ ﺔ اﻟﻤ ﻮاد واﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻟﻤﻄﻠ ﻮب ﺗﺠﮭﯿﺰھ ﺎ( أي ان اﻟﺼ ﻼﺣﯿﺔ‬
‫ﺟﻮازﯾﺔ ﻟﺠﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﻓﻲ إﺑ ﺮام اﻟﻌﻘ ﺪ ﻧﺸ ﯿﺮﻛﻢ اﻟ ﻰ اﺣﻜ ﺎم اﻟﻔﻘ ﺮة )ب( ﻣ ﻦ اﻟﻤ ﺎدة اﻋ ﻼه واﻟﺘ ﻲ ﻧﺼ ﺖ‬
‫) ﻻﯾﺠﻮز ﺗﺠﺰﺋﺔ اﻟﻤﺸﺘﺮﯾﺎت ﻟﻠﺴﻠﻊ واﻟﺨﺪﻣﺎت أو ﻣﺒ ﺎﻟﻎ اﻟﻤﻨﺎﻗﺼ ﺎت ﺑﻘﺼ ﺪ إدﺧﺎﻟﮭ ﺎ ﺿ ﻤﻦ اﻟﺼ ﻼﺣﯿﺎت‬
‫اﻟﻮاردة ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة )أ( ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة اﻋﻼه وﯾﻌﺘﺒﺮ اﻟﺸﺮاء ﻣﺠﺰءا ً إذا ﺗﻜﺮر ﺷ ﺮاء ﻣ ﺎدة ﻣﻌﯿﻨ ﺔ ﻷﻛﺜ ﺮ ﻣ ﻦ‬
‫ﻣﺮة ﺧﻼل اﻟﺸﮭﺮ اﻟﻮاﺣﺪ(‪.‬‬
‫‪---------------------------------------------------------------------------------------------‬‬
‫س ‪ \79‬ھ ﻞ ﺗﺸ ﻜﯿﻼت اﻟﻌﻘ ﻮد ھ ﻲ اﻟﺠﮭ ﺔ اﻟﻤﺴ ﺆوﻟﺔ ﻋ ﻦ ﺗﻨﻈ ﯿﻢ ﻋﻘ ﺪ اﻟﺸ ﺮاء ﻟﻠﻌ ﺮوض اﻟﻤﻨﺼ ﻮص‬
‫ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة)ھـ( }ﻣﻦ اﻟﻤﺎدة )اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ‪/‬أ‪/‬راﺑﻌﺎ ً ( اﺣﻜﺎم ﻋﺎﻣﺔ )ﺻﻼﺣﯿﺎت اﻟﺸﺮاء( ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ‬
‫اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻻﺗﺤﺎدﯾﺔ ﻟﻌﺎم ‪ { 2013‬ام ﯾﻘﺘﺼﺮ ﻋﻤﻠﮭﺎ ﻋﻠﻰ اﺑﺮام ﻋﻘﻮد اﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺎت اﻟﻤﻌﻠﻦ ﻋﻨﮭﺎ ﺣﺼﺮا ً؟‬
‫ج‪ /‬أن ھﯿﻜﻠﯿﺔ وﻣﮭﺎم ﺗﺸﻜﯿﻼت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻮزارات واﻟﺠﮭﺎت ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻮزارة واﻻﻗﻠﯿﻢ‬
‫واﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺎت اﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ ﻟﺘﻌﻤﯿﻤﻨﺎ اﻟﺼﺎدر ﺑﻤﻮﺟﺐ ﻛﺘﺎﺑﻨﺎ اﻟﻤﺮﻗﻢ )‪ (4632/7/4‬ﻓﻲ ‪ 2007/7 /5‬ﺗﻀﻤﻨﺖ‬
‫ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة ) ‪ (4‬ﻣﻦ ﻣﮭﺎم ﻗﺴﻢ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪات اﻟﻨﺺ ﻋﻠﻰ ﻣﮭﻤﺔ ) ﺗﻨﻔﯿﺬ اﺟﺮاءات اﻻﺣﺎﻟﺔ واﻋﺪاد ﻣﺴﻮدة‬
‫اﻟﻌﻘﻮد وﺗﻮﻗﯿﻌﮭﺎ ﺑﺎﻟﺘﻨﺴﯿﻖ ﻣﻊ اﻟﻮزارات او اﻟﺠﮭﺎت ﻏﯿﺮ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻮزارة او اﻻﻗﻠﯿﻢ او اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺎت (‬
‫ﻛﻤﺎ ﻧﺼﺖ اﻟﻔﻘﺮة )‪ (4‬ﻣﻦ اﻟﺘﻌﻤﯿﻢ اﻋﻼه ﻋﻠﻰ ﻣﺎﯾﻠﻲ )ﺗﺘﻮﻟﻰ ھﺬه اﻟﺘﺸﻜﯿﻼت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﺨﺺ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﯾﺔ اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎھﺞ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﯾﺔ وﻣﯿﺰاﻧﯿﺎت ﺗﻨﻤﯿﺔ اﻻﻗﺎﻟﯿﻢ وﺗﺴﺮﯾﻊ‬
‫اﻻﻋﻤﺎر ﺑﻤﺎ ﻓﯿﮭﺎ ﺟﻤﯿﻊ ﻋﻘﻮد اﻟﺘﺠﮭﯿﺰ واﻟﺨﺪﻣﺎت واﻻﺳﺘﺸﺎرات واﻻﻧﺸﺎءات اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ ﻣﻮازﻧﺘﮭﺎ‬
‫ﺣﯿﺚ ﺗﺘﻮﻟﻰ اﻟﺘﺸﻜﯿﻼت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﯾﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺗﻨﻔﯿﺬ وﻣﺘﺎﺑﻌﺔ اﻧﺠﺎز اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ ﻣﻮازﻧﺘﮭﺎ(‪.‬وأن‬
‫ﺗﺸﻜﯿﻼت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪات ﺗﻘﻮم ﺑﺄﻋﺪاد ﻣﺴﻮدة اﻟﻌﻘﻮد ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺎت ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم وﻻﻧﺮى وﺟﻮد ﻣﺎﻧﻊ‬
‫ﻣﻦ اﻟﻘﯿﺎم ﺑﻤﮭﻤﺔ اﻋﺪاد اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻠﺠﺎن اﻟﻤﺸﺘﺮﯾﺎت وﺗﻮﻗﯿﻌﮭﺎ ﻋﻨﺪ اﻟﺘﺨﻮﯾﻞ ﺑﺬﻟﻚ وذﻟﻚ ﻟﺘﻮﺣﯿﺪ‬
‫اﻟﺠﮭﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻮﻟﻰ ھﺬه اﻟﻤﮭﻤﺔ ﻓﻲ ﺟﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ‪.‬‬
‫‪---------------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫‪29‬‬
‫س ‪\ 80‬ﻣﺎھﻮ اﻻﺟﺮاء اﻟﺬي ﯾﺘﻢ اﺗﺨﺎذه ﺑﻌﺪ ‪ 2012/12/15‬ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺻﺪور ﻛﺘﺎب اﻻﺣﺎﻟﺔ وﻣﺮاﺟﻌﺔ‬
‫اﻟﻤﻨﺎﻗﺺ اﻟﻔﺎﺋﺰ ﻟﻐﺮض ﺗﻮﻗﯿﻊ اﻟﻌﻘﺪ ﺿﻤﻦ ﻣﺪة ‪ 14‬ﯾﻮم اﻟﻤﺤﺪدة ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺟﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ؟‬
‫ج‪ /‬ﻧﺼﺖ اﻟﻤﺎدة )‪ /4‬ب( اﻟﻮاردة ﻓﻲ اﻟﻘﺴﻢ اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻻﺗﺤﺎدﯾﺔ ﻟﺴﻨﺔ‬
‫‪ 2012‬ﻋﻠﻰ ﻣﺎﯾﻠﻲ ) ﻣﺮاﻋﺎة ﻋﺪم اﻟﺪﺧﻮل ﺑﺄي اﻟﺘﺰام ﺗﻌﺎﻗﺪي ﺑﻌﺪ ﺗﺎرﯾﺦ ‪ (2012/12/15‬وﻛﻤﺎ ﻧﺼﺖ‬
‫اﻟﻔﻘﺮة )‪ (21‬ﻣﻦ ﺻﻼﺣﯿﺎت وزﯾﺮ اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ اﻟﻮاردة ﻓﻲ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻻﺗﺤﺎدﯾﺔ ﻟﺴﻨﺔ‬
‫‪ 2012‬ﻋﻠﻰ ﻣﺎﯾﻠﻲ ) ﻣﻔﺎﺗﺤﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ‪ /‬ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺸﺆون اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻟﻠﻨﻈﺮ ﻓﻲ ﺟﻤﯿﻊ اﻟﻘﻀﺎﯾﺎ‬
‫اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺸﺎرﯾﻊ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرﯾﺔ اﻟﻤﺪرﺟﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻮازﻧﺔ اﻻﺗﺤﺎدﯾﺔ واﻟﺘﻲ ﺗﻘﻊ ﺧﺎرج اﻟﺼﻼﺣﯿﺎت‬
‫اﻋﻼه ( وﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻧﺮى ﺑﺎن ﯾﺘﻢ اﻻﺗﻔﺎق ﻣﻊ اﻟﻤﻨﺎﻗﺺ اﻟﻔﺎﺋﺰ ﺑﺎﻻﺣﺎﻟﺔ ﺑﺄﻟﻐﺎء اﻻﺣﺎﻟﺔ دون‬
‫ﺗﻌﻮﯾﺾ اﻟﻤﻘﺎول وﺑﺨﻼف ذﻟﻚ وﻋﻨﺪ وﺟﻮد ﺿﺮورة ﻟﻠﺴﯿﺮ ﺑﺄﺟﺮاءات ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﺪ ﺑﺄﻣﻜﺎن ﺟﮭﺔ اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ‬
‫ﻣﻔﺎﺗﺤﺔ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء‪ /‬ﻟﺠﻨﺔ اﻟﺸﺆون اﻻﻗﺘﺼﺎدﯾﺔ ﻟﻄﻠﺐ اﻻﺳﺘﺜﻨﺎء ﻣﻦ ﺣﻜﻢ اﻟﻤﺎدة )‪ / 4‬ب( اﻟﻤﺸﺎر‬
‫اﻟﯿﮭﺎ اﻋﻼه وذﻟﻚ ﺣﺴﺐ اﻟﺼﻼﺣﯿﺔ اﻟﻤﺨﻮﻟﺔ ﻟﮭﻢ ﺑﮭﺬا اﻟﺸﺄن ‪.‬‬
‫‪---------------------------------------------------------------------------------------------‬‬
‫س ‪\ 81‬ھﻞ ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن ﺗﻮﻗﯿﻊ اﻟﻌﻘﻮد ﻟﺒﻌﺾ اﻟﺤﺎﻻت اﻟﺘﻲ ﻻﯾﻤﻜﻦ ﺣﻀﻮر اﻟﺸﺮﻛﺎت إﻟﻰ ﺑﻐﺪاد وارﺳﺎﻟﮭﺎ‬
‫ﺑﺎﻟﺒﺮﯾﺪ اﻟﺴﺮﯾﻊ؟‬
‫ج‪ /‬ﻓﯿﻤﺎ ﯾﺨﺺ ﻋﻘﻮد اﻻﺷﻐﺎل ﻻﯾﻮﺟﺪ ﻣﺒﺮر ﺣﯿﺚ ﯾﻔﺘﺮض ان ﯾﻜﻮن ﻟﻠﺸﺮﻛﺔ ﻓﺮع ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق اﻣﺎ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻌﻘﻮد اﻟﺘﺠﮭﯿﺰ واﻟﺨﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﺸﺎرﯾﺔ ﻻﯾﻮﺟﺪ ﻧﺺ ﯾﻌﺎﻟﺞ اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻓﻲ ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد‬
‫اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ رﻗﻢ ‪ 14‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2008‬وﻻ ﯾﻮﺟﺪ ﻗﺎﻧﻮن ﺧﺎص ﺑﺎﻟﺘﻌﺎﻗﺪات اﻻﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ ﻟﺬا ﻻ ﻧﺆﯾﺪ ارﺳﺎل‬
‫اﻟﻌﻘﻮد ﺑﺎﻟﺒﺮﯾﺪ اﻟﺴﺮﯾﻊ إﻟﻰ اﻟﺨﺎرج ﻟﻐﺮض ﺗﻮﻗﯿﻌﮭﺎ ﺣﻔﺎظﺎ ً ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺎل اﻟﻌﺎم وﺗﺠﻨﺐ ﺣﺼﻮل ﺣﺎﻻت‬
‫اﻟﺘﺰوﯾﺮ‪.‬‬
‫‪---------------------------------------------------------------------------------------------‬‬
‫س‪ \ 82‬ھﻞ ﺑﺎﻹﻣﻜﺎن اطﻼق ﺟﺰء ﻣﻦ ﻣﺒﻠﻎ ﺧﻄﺎب ﺿﻤﺎن ﺣﺴﻦ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ ﺑﻌﺪ اﻟﺘﺴﻠﻢ اﻟﻨﮭﺎﺋﻲ ﻟﻜﻞ ﻣﺮﺣﻠﺔ‬
‫ﻣﻦ ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﻌﻤﻞ واﻟﺘﺼﻤﯿﻢ اﻟﻤﻄﻠﻮب اﻧﺠﺎزه ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺸﺮﻛﺔ اذا ﻛﺎن اﻟﺠﺰء ﻣﺆھﻼ ً ﻟﻼﺳﺘﺨﺪام؟‬
‫ج‪ /‬ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻻﺗﻔﺎق ﻓﻲ ﻋﻘﻮد اﻟﺨ ﺪﻣﺎت اﻻﺳﺘﺸ ﺎرﯾﺔ ﻋﻠ ﻰ ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻟﻌﻘ ﺪ ﻋﻠ ﻰ أﺳ ﺎس اﻟﻤ ﺪة اﻟﺰﻣﻨﯿ ﺔ أو‬
‫اﻟﺘﻘﺎرﯾﺮ اﻟﻤﺮﺣﻠﯿ ﺔ ﻓ ﻼ ﯾﻤﻜ ﻦ إ ط ﻼق ﺧﻄ ﺎب اﻟﻀ ﻤﺎن إﻻ ﺑﻌ ﺪ إﻛﻤ ﺎل ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻻﻟﺘﺰاﻣ ﺎت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪﯾ ﺔ ﺑﻜﺎﻓ ﺔ‬
‫ﻣﺮاﺣﻠﮭﺎ ان ﻛﺎﻧﺖ ﻣﺘﺼﻠﺔ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﯿﺔ اﻟﻐﺮض ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻛﻮن ﺑﻨ ﻮد اﻟﻌﻘ ﺪ ﺗﺘﻀ ﻤﻦ ﺗﻘ ﺪﯾﻢ ﺗﻘ ﺎرﯾﺮ ﻣﺨﺘﻠﻔ ﺔ‬
‫ﻣﻦ ﺣﯿﺚ طﺒﯿﻌﺘﮭﺎ وﻟﻜﻞ ﺗﻘﺮﯾ ﺮ ﺧﺼﻮﺻ ﯿﺔ وﻏ ﺮض ﺧ ﺎص ﻋﻨﺪﺋ ﺬ ﯾﻤﻜ ﻦ ﺗﺠﺰﺋ ﺔ ﺧﻄ ﺎب ﺿ ﻤﺎن ﺣﺴ ﻦ‬
‫اﻟﺘﻨﻔﯿ ﺬ ﺑﻌ ﺪ ﺻ ﺪور ﺷ ﮭﺎدة اﻻﺳ ﺘﻼم اﻟﻨﮭ ﺎﺋﻲ ﻟﻜ ﻞ ﺗﻘﺮﯾ ﺮ وذﻟ ﻚ ﺣﺴ ﺐ اﺣﻜ ﺎم اﻟﻤ ﺎدة )‪/16‬اوﻻ ً ‪/‬د( ﻣ ﻦ‬
‫ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻟﻌﻘﻮد اﻟﺤﻜﻮﻣﯿﺔ اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ‪.‬‬
‫‪---------------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫‪30‬‬
‫س ‪ \ 83‬ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻋﻤﺎل اﻣﺎﻧﺔ وﻛﻮن ﻣﺒﺎﻟﻎ اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ ﻗﻠﯿﻠﺔ )اﻗﻞ ﻣﻦ ‪ 50‬ﻣﻠﯿﻮن دﯾﻨﺎر( ﻓﮭﻞ ھﻨﺎﻟﻚ‬
‫ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ ﻓﺘﺢ ﺣﺴﺎب ﻣﺼﺮﻓﻲ ؟‬
‫ج‪ /‬ان ﻗﻠ ﺔ اﻟﻤﺒ ﺎﻟﻎ اﻟﻤﺨﺼﺼ ﺔ ﻟﻠﻤﺸ ﺮوﻋﯿﻦ )ﺗﺄھﯿ ﻞ ﺑﻨﺎﯾ ﺔ اﻟﺘ ﺪرﯾﺐ و ﺗﺄھﯿ ﻞ اﻻﺳ ﺘﻌﻼﻣﺎت اﻟ ﻰ‬
‫اﺳﺘﻌﻼﻣﺎت اﻟﻜﺘﺮوﻧﯿﺔ( ﻻ ﯾﻤﻨﻊ ﻣﻦ ﻓﺘﺢ ﺣﺴﺎب ﻣﺼﺮﻓﻲ وذﻟﻚ اﺳ ﺘﻨﺎدا ً ﻟ ﻨﺺ اﻟﻤ ﺎدة )‪ (1‬ﻣ ﻦ ﺗﻌﻠﯿﻤ ﺎت‬
‫ﺗﻤﻮﯾﻞ ﻟﺠﺎن اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ وﻟﺠﺎن ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻻﻋﻤﺎل ﺑﻄﺮﯾﻘﺔ اﻻﻣﺎﻧﺔ رﻗﻢ )‪ (7‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1996‬واﻟﺘﻲ ﻧﺼ ﺖ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣﺎﯾﻠﻲ )ﯾﻔﺘﺢ ﻓﻲ اﺣﺪ ﻓﺮوع ﻣﺼ ﺮﻓﻲ اﻟﺮاﻓ ﺪﯾﻦ او اﻟﺮﺷ ﯿﺪ اﻟﻘﺮﯾ ﺐ ﻣ ﻦ ﻣﻮﻗ ﻊ ﻋﻤ ﻞ ﻟﺠ ﺎن اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ‬
‫اﻟﻤﺒﺎﺷ ﺮ وﻟﺠ ﺎن ﺗﻨﻔﯿ ﺬ اﻻﻋﻤ ﺎل ﺑﻄﺮﯾﻘ ﺔ اﻻﻣﺎﻧ ﺔ ﺣﺴ ﺎب ﺟ ﺎري ﻣﺴ ﺘﻘﻞ ﺑﺎﺳ ﻢ ﻛ ﻞ ﻟﺠﻨ ﺔ ﻣ ﻦ اﻟﻠﺠ ﺎن‬
‫اﻟﻤﺬﻛﻮرة وﻟﻜﻞ ﻋﻤﻞ ﻣﻦ اﻋﻤﺎﻟﮭﺎ ﺗﺰﯾﺪ ﻛﻠﻔﺘﮫ ﻋﻠﻰ ﻣﻠﯿﻮن دﯾﻨﺎر ( ﻛﻤﺎ ﻧﺸﯿﺮﻛﻢ اﻟﻰ اﻟﻤﻮاد )‪ (9-8-7‬ﻣﻦ‬
‫ﺗﻌﻠﯿﻤﺎت ﺗﻤﻮﯾﻞ ﻟﺠﺎن اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ وﻟﺠﺎن ﺗﻨﻔﯿﺬ اﻻﻋﻤﺎل ﺑﻄﺮﯾﻘﺔ اﻻﻣﺎﻧﺔ اﻟﻤﺸﺎر اﻟﯿﮭﺎ اﻋﻼه ‪.‬‬

‫‪---------------------------------------------------------------------------------------------‬‬

‫‪31‬‬