Ht
DET KONGELIGE
JUSTIS- OG POLITIDEPARTEMENT
Statsraden
Internetttilbydere
Deres et Var ret Dato
29.08.2008
Filtrering av nettsider som inneholder overgrepsbilder av barn
I Soria-Moria erklaeringen gar det frem at regjeringen vil intensivere innsatsen mot.
overgrep mot barn og arbeide videre med 4 forhindre internettrelaterte overgrep.
Regjeringen har satt i verk ulike tiltak i den forbindelse, blant annet forestatt en
grooming -bestemmelse som ble vedtatt i april i for. I forbindelse med arbeidet med ny
straffelov er det for tiden til vurdering i departementet om nettleverandorcr ved lov ska!
palegges 4 fitrere nettsider som inneholder seksualiserte skildringer av barn.
Undersokelser viser at overgrep som er filmet eller fotografert medforer ekstra
belastninger for offeret. Jeg er derfor glad for at de fleste internettilbydere i Norge na
deltar i den frivillige filtreringsordningen som bygger pa kontrakten som IKT-Norge og
Kripos har utarbeidet, Selv om dekningsgraden er vanskelig 4 angi presist, er det mye
som tyder pa at 80 til 90 prosent av norske internettbrukeres trafikk nd gar via filteret
(med det internasjonale navnet CSAADF ~ Child Sexual Abuse Anti Distribution Filter).
Larbeidsgrupperapporten til Justisdepartementet 30. januar 2007 om forebygging av
internettrelaterte overgrep mot barn (Faremo-rapporten) gar det frem at fiteret har vist
seg 4 vaere sveert nyttig og at flere land allerede har kopiert ordningen. Jeg vil med
dette rette en takk til de internettleverandorene som har sluttet seg til den frivillige
filtreringsordningen,
Jeg kan likevel ikke falle til ro med at ikke alle internettilbyderne er med. Ved bruk av
eksempelvis bredbandsleverandorer eller nettlesere som ikke omfattes av flteret, vil
brukere fa tilgang til alle de domener som norsk politi mener inneholder
overgrepsbilder av barn. Det ser jeg svaert alvorlig pa, og jeg ser ingen grunn til 4 godta
at ikke all internett-trafikk i Norge gar via filteret. I vurderingen av om det er behov for
Postadresse: Postboks 8005 Dep, 0030 Oslo
Kontoradresse: Akersgt. 42 Telefon: 22 24 51 13 Telefaks: 22 24 95 33,
Org. nr: 972 417 8314 foresld et lovfestet pabud om filtrering av nettsider som tilbyr seksuelle skildringer av
barn, har det derfor stor betydning for regjeringen i hvilken utstrekning
internettilbyderne selv er innstilt pa & folge opp den frivillige ordningen. Siden de fleste
tilbyderne er med i den frivillige ordningen, vil jeg derfor avwente et lovpalagt pabud til
jeg ser resultatet av denne henvendelsen
I forbindelse med revisjonen av Kripos’ tipsmottak (http://tips.kripos.no) er det et mal
4 opprette et domene der publikum kan teste om internettlinjen som benyttes ~ det
vaere seg via mobilt bredband, hjemme, pa arbeid eller via mobiltelefon - er omfattet av
filteret. Dersom tjenesten ikke er filtrert, er meningen at det gis informasjon om det,
hvilken IP-adresse og internettleverandor som benyttes og eventuelt
kontaktinformasjon til leverandoren. Publikum vil pa den maten kunne gjore
internettleverandoren oppmerksom pa at tjenesten ikke begrenser tilgang til
overgrepsmateriale slik de fleste internettleverandorene har sorget for. Det kan legge
et visst press pa tilbyderen og forhapentlig oke motivasjonen til a innga en frivilig
avtale med politiet om installering av filter. Informasjonen som opparbeides, vil
dessuten kunne publ pa informasjonstjenestene til tipsmottaket, og dermed gjore
det synlig hvilke tilbydere som ikke er med i den frivillige ordningen.
Tes
Jeg onsker ogsi en styrket samordnet nordisk innsats mot internettrelaterte overgrep
mot barn, blant annet ved innfare en felles nordisk teknologi eller standard for filtre,
Det vil kunne styrke filtrets funksjon ved at for eksempel nye omrader kan utveksles
hurtigere mellom de nordiske landene. Det er et tema jeg vil ta opp med mine nordiske
kolleger pa justisministermotet na i september.
Publisering pa internett av overgrepsbilder av barn er forst og fremst et sveert alvorlig
overgrep mot barna som er involvert. Men slike handlinger krenker ogs4
grunnleggende holdninger og verdier som bor prege et sivilisert samfunn. Nar vi ogs&
vet at publisering av overgrepsbilder av barn er kriminalitet som er blitt en del av den
organiserte kriminaliteten og gar pa tvers av geografiske grenser, bor
internettleverandorene i Norge se sitt szerlige ansvar for 4 begrense utbredelsen av
overgrepsbildene og bidra til 4 gjore internett til en tryggere arena, spesielt for barn og
unge. Jeg oppfordrer pa denne bakgrunn alle internettleverandorer i Norge om a innga
n frivillig avtale med Kripos om filtrering slik at et lovpilagt pabud blir unedvendi
Med hilsen
Side 2Adressatliste
BaneTele AS
BKK Marked AS
Bredband i Trondelag AS
Broadnet Norge AS
BT Solutions Norway AS
Eidsiva Bredband AS
EMData Fredrikstad AS
ivest AS
ErgoGroup AS
Freewave AS:
Get AS
Hafslund Telekom
IKT-Norge
Lier Fibemett AS
Lyse
MTU Nett AS
NetCom AS
NextGenTel AS
Orkidenett AS
PowerTech Information System AS
‘TDC AS
Tele2 Norge AS
Telenor ASA
Telia Norge AS
‘Troms Kraft Fiber AS
Troms Kraft Fiber Avdeling Bardu
Uninett AS
Ventelo Bedrift AS
Verizon Norway AS