‫مقدم إلى ‪ :‬د‪ /‬سناء ابراهيم‬

‫مقدم من ‪ :‬حفصه عزت دمحم دمحم‬

‫الفصل الدراسى األول ‪2017- 2016‬‬

‫‪1‬‬
 ‫الترمٌم ‪ :‬هو اعادة األثر بقدر االمكان إلى حالته األصلٌة ‪ ،‬من خبلل عملٌة عبلج تتضمن التخلص من مظاهر التلؾ التى تسببها‬
‫عوامل التلؾ ‪.‬‬

‫وتختلؾ طرٌقة العبلج على حسب حالة األثر ونوعه ‪ ،‬سواء كان حجر أو خشبى ‪.‬‬

‫وتتطلب عملٌة الترمٌم مرممٌن فى ؼاٌة المهارة للحفاظ على اآلثر وعدم احداث خدوش أو تشققات به ‪.‬‬

‫الحفاظ ‪:‬‬

‫ٌطلق على األعمال التطبٌقٌة والبحثٌة التى ٌقوم بها المختصون فى صٌانة اآلثار فى سبٌل المحافظة على اآلثاربشتى أنواعها‬
‫وصٌانتها من التلؾ فى الحاضر والمستقبل ‪.‬‬

‫المبانى التراثٌة ‪:‬‬

‫مبنى أو منشؤة تتمٌز بقٌمة تارٌخٌة ‪ ،‬أو رمزٌة ‪ ،‬أو معمارٌة ‪ ،‬أو عمرانٌة أو اجتماعٌة ‪.‬‬

‫وقد اتفق على أن المبانى والمنشؤت التراثٌة أو ذات الطراز المعمارى المتمٌز ٌنبؽى أن تتسم ب‪:‬‬

‫قبول المجتمع ‪ :‬أن تحظى بقبول وتفاعل اٌجابى من المجتمع بما ٌتٌح لها االستمرارٌة ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ظاهرة ثقافٌة أو اجتماعٌة ‪ :‬أن تكون معبرة عن ظواهر مادٌة ومعنوٌة أو فكرٌة فى حقبة زمنٌة معٌنة ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫الصمود واالستمرارٌة ‪:‬أى أن حالتها تسمح باستمرارٌة تواجدها ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫الشروط التى يجب أت تتوافر فى العقار حتى يسجل أثرا ً ‪:‬‬

‫مادة (‪: )1‬‬

‫ان ٌكون تابع للحضارة المصرٌة أو الحضارات المتعاقبة أو نتاجا للفنون أو العلوم أو األداب أو األدٌان التى قامت على أرض‬ ‫‪‬‬
‫مصر منذ عصور ما قبل التارٌخ حتى ما قبل ‪ 111‬عام ‪.‬‬
‫ً‬
‫أن ٌكون ذا قٌمة اثرٌة و فنٌة أو أهمٌه تارٌخٌة باعتباره مظهرا من مظاهر الحضارة المصرٌة أو ؼٌرها من الحضارات التى‬ ‫‪‬‬
‫قامت على أرض مصر ‪.‬‬
‫أن ٌكون األثر قد أنتج أو نشؤ على أرض مصر أو له صله تارٌخٌة بها ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫شروط خروج أى أرض من عداد األراضى االثرية‬

‫مادة (‪:)3‬‬
‫ٌجوز بقرار من رئٌس مجلس الوزراء بناء عرض الوزٌر المختص بشئون الثقافة اخراج أى ارض من عداد األراضى األثرٌة أو‬
‫أراضى المنافع العامة لآلثار اذا ثبت للهٌئة خلوها من االثار ‪ ،‬او أصبحت خارج أراضى خارج أراضى خطر التجمٌل المعتمد‬
‫لؤلثر ‪.‬‬

‫الشروط الواجب توافرها لتخصيص الهيئات العلمية بالبحث عن األثار ‪:‬‬

‫مادة (‪: )5‬‬

‫تؤخذ ترخٌص بعد موافقة اللجنة الدائمة المختصة بالبحث والكشؾ عن اآلثار فى مواقع معٌنة ولفترات محدودة ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ال ٌمنع هذا الترخٌص اال بعد التحقق من توافر الكفاءة العلمٌة والفنٌة والخبرة األثرٌة العلمٌة فى طالب الترخٌص ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫‪2‬‬
 ‫تسجيل األثر ‪:‬‬
‫مادة (‪: )12‬‬
‫ٌتم تسجٌل األثر بقرار من الوزٌر ‪ ،‬بناء على اقتراح اللجنة الدائمة المختصة وموافقة مجلس االدارة ‪ ،‬وٌعلن القرار الصادر‬
‫بتسجٌل االثر العقارى إلى مالكه أو المكلؾ باسمه بالطرٌق االدارى ‪.‬‬
‫وبنشر فى الوقائع المصرٌة ‪ ،‬وٌإشر بذلك إلى هامش تسجٌل العقار بالشهر العقارى ‪.‬‬
‫ويترتب على تسجيل األثر العقارى ‪:‬‬
‫مادة (‪:)13‬‬
‫عدم جواز هدم العقار أو اخراج جزء منه خارج مصر‬ ‫‪.1‬‬
‫عدم جواز نزع ملكٌة األرض أو العقار ‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫عدم جواز ترتٌب أى حق ارتفاق للؽٌر مع العقار ‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫عدم جواز تجدٌد العقار أو تؽٌٌر مع المه على أى درجة إال بترخٌص من رئٌس الهٌئة بعد موافقة اللجنة الدائمة المختصة‬ ‫‪.4‬‬
‫‪.‬‬
‫التزام المالك بالحصول على موافقة كتابٌة من الهٌئة عن كل تصرؾ ٌرد العقار مع ذكر اسم المتثصرؾ إلٌه ومحل‬ ‫‪.5‬‬
‫اقامته ‪.‬‬
‫للهٌئة أن تباشر فى أى وقت على نفقتها ما تراه من األعمال الزما لصٌانة األثر ‪.‬‬ ‫‪.6‬‬

‫اختصاص المجلس األعلى لالثار دون غيره لجميع اآلثار والمواقع والمناطق األثرية‬
‫لرئٌس المجلس أو االمٌن العام دون ؼٌرهما بعد موافقة اللجنة الدائمة المختصة لآلثار‬
‫أى المقرر إزالة اى تعد على موقع أثرى أو عقار أثرى بالطرٌق االدارى وتتولى شرطة األثار المختصه تنفٌذ االزالة ‪ ،‬وٌلزم‬
‫المخالؾ بإعادة الوضع إلى ماكان علٌه ‪ ،‬واال جاز للهٌئة أن تقوم بتنفٌذ ذلك على نفقته ‪.‬‬

‫‪3‬‬
 ‫اتجاهات حفظ اآلثار الدولية‬
‫االتجاهات قبل الحرب العالمية‬

‫النظرية األسلوبية ‪:‬‬ ‫االتجاه الرومانسى‪:‬‬

‫فيولى لوديوك ‪1854‬‬ ‫للناقد جون ريكس ‪1849‬‬

‫توصل ألسلوب موحد للحفاظ ‪،‬وذلك‬ ‫ينص على أن أكثر ما يميز المبنى هو‬
‫العلمىالمبنى‬
‫الترمٌمفى حياة‬
‫أفضل فترة‬
‫باختياراتجاه‬ ‫مقدار عمره وطالب باحترام كل ما هو‬
‫(األثرى))‪ ،‬وترميمه تبعا لشكله‬
‫(العصر الذهبى‬ ‫قديم فى المبنى ‪ ،‬وقبوله بحالته النهائية‬
‫فى هذه الفترة ‪.‬‬ ‫دون االهتمام بمظهره األصلى ‪.‬‬

‫االتجاه التاريخى ‪ :‬لوى بيلترا ‪1910‬‬ ‫اتجاه الترميم العلمى (األثرى) ‪:‬‬
‫اقترح حصر أعمال الترميم واالصالح باألثار‬ ‫كاميلو بيوتو ‪1883‬‬
‫والتدخالت المعتمدة على التوثيق الصحيح فقط‬
‫‪ ،‬أى أن الترميمات يجب أن تنفذ طبقا ً للصورة‬ ‫اعتمد على السماح باإلضافات أثناء‬
‫األصلية للمبنى اعتمادا ً على الصور‬ ‫عملية الحفظ بهدف التقوية والتدعيم‬
‫والرسومات القديمة للمبنى ‪.‬‬ ‫بشكل يختلف عن المبنى وغالبا ً تكون‬
‫اضافات غير جمالية ولكنها علمية ‪.‬‬

‫االتجاه النقدى‪ :‬روبرت بانى ‪1948‬‬ ‫بعد الحرب العالمية ‪:‬‬

‫انتقل من موقف االحترام الكامل لألثر‬

‫المعمارى كوثيقة تاريخية إلى موقف ال‬ ‫االتجاه الفنى‪ :‬أنونى ‪1939‬‬
‫النقدى له كإنتاج فنى مشوه للمبنى عن‬ ‫أشار إلى ‪:‬‬
‫طريق التدخل المعمارى ‪.‬‬
‫‪ ‬ضرورة اإلبقاء عن المبنى األثرى‬
‫والنوعية المميزة لجميع أجزائه‬
‫‪ ‬ايجار االنسجام فى تكوين المبنى ككل‬
‫االتجاه الحذر‪:‬‬ ‫‪ ‬كما تم التنويه إلى االهتمامات‬
‫والمشاكل االقليمية الخاصه‬
‫القرار به ليس فرديا ً بل يأخذ بعين‬ ‫بالمجتمعات الغربية‬
‫االعتبار كل وجهات النظر ويجب إلى‬
‫األكثر منطقية ‪ ،‬وغالبا ً ما يكون الحل هو‬
‫التدخالت األقل بالمبنى ‪.‬‬

‫‪4‬‬
 ‫مؤتمر اثينا ‪ٌ 1931‬إكد على ‪:‬‬

‫االقبلع عن الترمٌم وعمل صٌانه دورٌة لبلثر‬ ‫‪‬‬

‫االستمرارٌة لحفظ األعمال الفنٌة والتارٌخٌة مع حفظ شخصٌتها الفنٌة والتارٌخٌة ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ضرورة مراعاة السمة والمظهر الخارجى للمدن التى تتم فٌها أعمال الترمٌم وخاصه المنطقة المحٌطة‬ ‫‪‬‬
‫باألثر ‪.‬‬
‫أن تكون مواد الترمٌم من التقنٌات الحدٌثة مع حجب عملٌه الترمٌم لحفظ مظهر األثر أو دفن االطبلل بعد‬ ‫‪‬‬
‫تسجٌلها ‪.‬‬
‫التعاون الدولى لحفظ األثار بنشر وحصر األثار وعمل بٌانات اٌضاحٌة وسجبلت رسمٌه تحتوى على كافة‬ ‫‪‬‬
‫الوثائق ‪.‬‬
‫عدم تحرٌك األثر من مكانه ‪ ،‬العتباره ذلك ازاله لؤلثر من مسرحه التارٌخى ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫‪............‬‬

‫ميثاق فنيسيا ‪-: 1964‬‬

‫عرؾ األثر بؤنها شاهد على التراث القدٌم ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫ٌجب أن ٌكون للحفظ والترمٌم أساس دولى ‪ ،‬وكل دولة تقوم بتطبٌق خطوات الترمٌم من داخل ثقافتها‬ ‫‪‬‬
‫وتراثها ‪.‬‬
‫مفهوم األثر التارٌخى ٌشمل المناطق الرٌفٌة والحضرٌة ‪ ،‬لٌس لحضارة معٌنة أو لحدث تارٌخى أو لتطور‬ ‫‪‬‬
‫بارز‪.‬‬
‫ٌجب أن ٌرتبط حفظ وترمٌم اآلثار بتقدم العلوم واألسالٌب الفنٌة ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫اعادة توظٌؾ المبنى ٌساهم فى أعمال حفظ اآلثار مع عدم تؽٌٌر تصمٌم وزخارؾ المبنى ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ٌجب حفظ اآلثر مهما كان موقعه التراثى وال ٌجب السماح بتعدٌل أو انشاء ٌكون من شؤنه تؽٌٌر العبلقة بٌن‬ ‫‪‬‬
‫اللون والكتلة ‪.‬‬
‫ال ٌمكن السماح بنقل جزء من االثر أو كله إال إذا كانت عملٌه حماٌته تتطلب هذا ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ٌمكن تدعٌم األثر باستخدام أى أسلوب حدٌث للحفظ واالنشاء بشرط أن تإكد فاعلٌته الدالئل العلمٌة وتدعمه‬ ‫‪‬‬
‫التجربة ‪.‬‬
‫تطور المبنى التى تسهم به العصور ٌجب أن توضع فى االعتبار ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫اذا احتوى أثر عمل تعاقبت علٌه العصور فٌجب اظهار هذا العمل ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫ٌسمح باجراء اضافات طالما انها ال تقلل من قٌمة األجزاء الهامة بالمبنى وموقعه التراثى وتوازن بنٌته‬ ‫‪‬‬
‫وعبلقتها بالبٌئة ‪.‬‬
‫ٌجب أن نضمن نظافة وهٌئة األثر وأن تجرى أعمال الحفظ والترمٌم فى المواقع بناءا ً على قواعد محددة ‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫تتوقؾ أعمال الترمٌم فى هذا المٌثاق عندما ‪-:‬‬

‫‪ ‬عندما نصل إلى مرحلة التنبإ والتخمٌن ‪ ،‬وٌجب أن ٌتمٌز أى عمل اضافى ‪.‬‬
‫‪ ‬عملٌة الترمٌم فى أى حال تسبقها وتلٌها دراسة معمارٌة تارٌخٌة لآلثر ‪.‬‬
‫‪ ‬إذا ثبت أن األسالٌب التقلٌدٌة ؼٌر كافٌة ‪ ،‬فٌمكن تدعٌم األثر باستخدام أى أسلوب حدٌث للحفظ واالنشاء ‪.‬‬

‫‪5‬‬
 ‫اختصاصات لجنة حفظ االثار العربية ‪:‬‬
‫اجراء البلزم لجرد وحصر اآلثار العربٌة القدٌمة التى تكون فٌها فائدة صناعٌة ألو تارٌخٌة ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫مبلحظة صٌانه تلك اآلثار ورعاٌة حفظها من التلؾ ‪.‬‬ ‫‪‬‬
‫النظر فى الرسومات والتصمٌمات التى تعمل على المرمات البلزمة لهذه األثار والتصدٌق علٌها ‪ ،‬ومبلحظة‬ ‫‪‬‬
‫اجراء تلك المرمات ‪.‬‬
‫حفظ رسومات جمٌع االشؽال التى تنتهى بكتبخانة األوقاؾ ‪ ،‬واعبلن النظارة عن القطع التى تختلؾ من‬ ‫‪‬‬
‫العمارة ‪ ،‬وٌلزم نقلها لبلنتٌكخانة لحفظها بها ‪....‬‬
‫أهداف لجنة حفظ اآلثار العربية ‪:‬‬
‫أهداؾ ثقافٌة ‪-:‬‬ ‫‪-1‬‬
‫‪ ‬الحفاظ على األثار العربٌة ذات الفائدة الفنٌة والتارٌخٌة ومنع اى تجاوز ٌنتج عنه تؽٌٌر فى تارٌخ‬
‫أو تصمٌم األثر ‪.‬‬
‫‪ ‬تنمٌه مجموعة آثار بالمتحؾ الوطنى ‪.‬‬
‫‪ ‬انشاء دائرة معارؾ لعلوم صناعة اآلثار العربٌة‪.‬‬
‫‪ ‬النشر العلمى والتقدم باالدب والصناعة العربٌة ‪.‬‬
‫‪ ‬اكتساب خبرة من خبلل دراسة تارٌخ مصر والفن ‪.‬‬
‫أهداؾ سٌاحٌة‪-:‬‬ ‫‪-2‬‬
‫‪ ‬تنشٌط السٌاحة لزٌادة الدخل القومى ‪.‬‬
‫أهداؾ صناعٌة‪-:‬‬ ‫‪-3‬‬
‫‪ ‬احٌاء الحرؾ ‪.‬‬
‫‪ ‬تطوٌر الحرؾ المحلٌة وتجدٌدها والتقدم والبراعة بتتبع اآلثار ‪.‬‬
‫أهداؾ سٌاسٌة واقتصادٌة ‪-:‬‬ ‫‪-4‬‬
‫‪ ‬اكتساب قوة سٌاسٌة للشرق من القوة االقتصادٌة ‪.‬‬

‫‪6‬‬
 ‫مفهوم الوقف ‪-:‬‬
‫هو حبس العٌن عن تملٌكها ألحد من العباد والتصدق بالمنفعة لبعض الجهات الخٌرٌة ذات النفع العام أو الخاص‬

‫أنواع الوقف ‪-:‬‬

‫وقؾ مشترك‬ ‫وقؾ خٌرى‬ ‫وقؾ أهلى‬

‫• ما ٌجمع بٌن‬ ‫• ما جعلت فٌه‬ ‫• ما جعلت فٌه‬

‫الوقؾ األهلى‬ ‫المنفعة لجهة بر‬ ‫المنفعة ألفراد‬
‫والخٌرى ‪:‬‬ ‫أو أكثر أو كل‬ ‫معٌنٌن أو‬
‫• أى ٌكون فٌها‬ ‫ما ٌكون اإلنفاق‬ ‫لذرٌتهم سواء‬
‫نصٌب لجهات‬ ‫علٌه هلل ‪.‬‬ ‫من األقرباء أو‬
‫البر العام‬ ‫ؼٌرهم‬
‫وحصه أخرى‬
‫لذوى القربى‬

‫مجاالت الوقف ‪-:‬‬

‫للوقؾ مجاالت كثٌرة ‪:‬‬
‫‪ ‬الوقؾ بانشاء مساجد ورعاٌتها‬
‫‪ ‬الوقؾ على توزٌع كسررة للفقراء‬
‫‪ ‬انشاء المدارس للعلم الذى ٌتكفل مجانٌة التعلٌم‬
‫‪ ‬حفر االبار واجراء الماء‬
‫‪ ‬بناء مراكز لؤلٌتام ورعاٌتهم والعناٌة بهم‬
‫‪ ‬الوقؾ على مدارس تحفٌظ القرأن‬
‫‪ ‬وؼٌرهم ‪...........‬‬
‫دور الوقف فى التنميه (أهدافه ) ‪-:‬‬
‫‪ ‬تحقٌق مبدأ التكامل بٌن أفراد المجتمع حتى ٌسود الود وٌعم االستقرار ‪.‬‬
‫‪ ‬ضمان بناء المال ودوام المنفعة به واستمرار العائد من األوقاؾ ‪.‬‬
‫‪ ‬تحقٌق أهداؾ تنمٌة المجتمع فى مجاالت االجتماعٌة واالقتصادٌة والتعلٌمٌة ‪.‬‬
‫‪ ‬صلة الرحم وضمان مستقبل ذوى وذوى الحاجة أال ٌكونوا عالة ٌتكفلها الناس‪.‬‬

‫‪7‬‬
 ‫تاريخ الحفظ على اآلثار فى مصر ‪:‬‬
‫‪ .1‬بدأ تنظٌم صٌانة ورعاٌة األثار بمصر عام ‪ 1835‬م ‪ ،‬عندما أصدر دمحم على أمر بانشاء مصحة اآلثار‬
‫والمتحؾ المصرى بالقاهرة‪ ،‬ولم ٌنفذ هذا األمر جدٌاً‪.‬‬
‫‪ .2‬أهتم باألثار فى النصؾ األول من القرن التاسع عشر ‪ ، 1858‬حٌث صدر قرار بجمع اآلثار المصرٌة‬
‫وتخصص مكان لها فى بوالق على ضفاؾ النٌل ‪ ،‬وهو أول متحؾ حفظت به اآلثار المصرٌة ‪.‬‬
‫‪ .3‬عام ‪ 1897‬صدر أمر عال ب شؤن حماٌة اآلثار المصرٌة ‪.‬‬
‫‪ .4‬ثم صدر قانون رقم ‪ 14‬عام ‪ 912‬الخاص ب اآلثار المصرٌة‪ ،‬وحدد فٌه حماٌة اآلثار الفرعونٌة والٌونانٌة‬
‫والرومانٌة وماهو مهجور من األدٌرة والكنائس ‪ ،‬وما إلى ذلك من أسوار المدن والبٌوت والحمامات ‪.‬‬

‫‪8‬‬
 ‫‪ ‬مادة ‪1‬‬
‫فً تطبٌق أحكام هذا القانون ٌعد أثرا كل عقار أو منقول متى توافرت فٌه الشروط اآلتٌة ‪:‬‬
‫‪ -1‬أن ٌكون نتا ًجا للحضارة المصرٌة أو الحضارات المتعاقبة أو نتا ًجا للفنون أوالعلوم واآلداب أو األدٌان‬
‫التً قامت على أرض مصر منذ عصور ما قبل التارٌخ وحتى قبل مائة عام‪.‬‬
‫‪ -2‬أن ٌكون ذا قٌمة أثرٌة أو فنٌة أو أهمٌة تارٌخٌة باعتباره مظهرا ً من مظاهر الحضارة المصرٌة أو‬
‫ؼٌرها من الحضارات األخرى التً قامت على أرض مصر‪.‬‬
‫‪ -3‬أن ٌكون األثر قد أنتج أو نشؤ على أرض مصر أو له صلة تارٌخٌة بها‪.‬‬
‫وتعتبر رفات السبلالت البشرٌة والكائنات المعاصرة لها فً حكم األثر الذي ٌتم تسجٌله وفقًا ألحكام هذا‬
‫القانون‪.‬‬
‫‪ ‬مادة ‪2‬‬
‫ٌجوز بقرار من رئٌس مجلس الوزراء بناء علً عرض الوزٌر المختص بشئون الثقافة أن ٌعتبر أي عقار‬
‫أو منقول ذا قٌمة تارٌخٌة أو علمٌة أو دٌنٌة أو فنٌة أو أدبٌة أثرا متً كانت للدولة مصلحة قومٌة فً حفظه‬
‫وصٌانته وذلك دون التقٌد بالحد الزمنً الوارد بالمادة السابقة وٌتم تسجٌله وفقا ألحكام هذا القانون وفً هذه‬
‫الحالة ٌعد مالك األثر مسئوال عن المحافظة علٌه وعدم إحداث أي تؽٌٌر به‪ ،‬وذلك من تارٌخ إببلؼه بهذا‬
‫القرار بكتاب موصى علٌه مصحوب بعلم الوصول ‪.‬‬

‫‪ ‬مادة ‪3‬‬
‫تعتبر أرضا أثرٌة األراضً المملوكة للدولة التً اعتبرت أثرٌة بمقتضى قرارات أو أوامر سابقة علً‬
‫العمل بهذا القانون أو التً ٌصدر باعتبارها كذلك قرار من رئٌس مجلس الوزراء بناء علً عرض الوزٌر‬
‫المختص بشئون الثقافة‪ .‬وٌجوز بقرار من رئٌس مجلس الوزراء بناء علً عرض الوزٌر المختص بشئون‬
‫الثقافة إخراج أٌة أرض من عداد األراضً األثرٌة أو أراضً المنافع العامة لآلثار إذا ثبت للهٌئة خلوها من‬
‫اآلثار ‪ ،‬أو أصبحت خارج أراضً خط التجمٌل المعتمد لؤلثر‪.‬‬
‫‪ ‬مادة ‪4‬‬
‫(( المبانً األثرٌة ‪ ،‬هً تلك التً سجلت بمقتضى قرارات أو أوامر سابقة على العمل بهذا القانون أو التً‬
‫ٌصدر بتسجٌلها قرار باعتبارها أثرا وفقا ألحكام هذا القانون‪.‬‬
‫وٌجوز للمجلس – متى كانت للدولة مصلحة قومٌة فً ذلك ٌقدرها مجلس اإلدارة – أن ٌقوم بتوفٌق أوضاع‬
‫المستؤجرٌن لؤلماكن التارٌخٌة أو المواقع األثرٌة التً لم ٌتقرر نزع ملكٌتها وإنهاء العبلقة اإلٌجارٌة خبلل‬
‫عام من تارٌخ اإلجراء الذي ٌصدر لتوفٌق األوضاع ‪ ،‬وذلك بإٌجاد أماكن بدٌلة مناسبة لهم أو تعوٌضهم‬
‫ضا عادالً ‪)) .‬‬
‫تعوٌ ً‬
‫‪ ‬مادة ‪5‬‬
‫(( مع مراعاة حكم المادة ‪ 32‬من هذا القانون ‪ٌ ،‬ختص المجلس دون ؼٌره بشئون اآلثار وكل ما ٌتعلق بها‬
‫سواء كانت فً متاحفه أو مخازنه وفً المواقع والمناطق األثرٌة أو فوق سطح األرض أو فً باطنها أو فً‬
‫المٌاه الداخلٌة أو اإلقلٌمٌة المصرٌة أو أي أثر عثر علٌه بطرٌق المصادفة ‪ ،‬وكذلك البحث والتنقٌب فً‬
‫األراضً حتى لو كانت مملوكة للؽٌر ‪ ،‬أو أي نشاط ثقافً أو سٌاحً أو دعائً أو تروٌجً ٌتعلق بشئون‬
‫اآلثار ٌقام على المواقع األثرٌة أو فً داخل حرم األثر ‪.‬‬
‫وتنظم البلئحة التنفٌذٌة لهذا القانون ممارسة هذه األنشطة وبما ٌحقق تؤهٌل وتؤمٌن المنطقة األثرٌة‪)) .‬‬

‫‪9‬‬
 ‫مادة ‪6‬‬ ‫‪‬‬
‫تعتبر من األموال العامة جمٌع اآلثار العقارٌة والمنقولة واألراضً التً اعتبرت أثرٌة عدا ما كان وقفا أو‬
‫صا فٌجوز تملكه و حٌازته و التصرؾ فٌه فً األحوال والشروط المنصوص علٌها فً هذا القانون‬ ‫مل ًكا خا ً‬
‫والئحته التنفٌذٌة‪.‬‬
‫مادة ‪7‬‬ ‫‪‬‬
‫تنشؤ بالمجلس لجنتان دائمتان إحداهما لآلثار المصرٌة والٌونانٌة والرومانٌة والثانٌة لآلثار اإلسبلمٌة‬
‫والقبطٌة والٌهودٌة ‪ ،‬وتحدد البلئحة التنفٌذٌة تشكٌل واختصاص هاتٌن اللجنتٌن ‪.‬‬
‫مادة ‪8‬‬ ‫‪‬‬
‫ٌحظر االتجار فً اآلثار ‪ .‬وفً حاالت الملكٌة الخاصة وفقا ألحكام هذا القانون أو الحٌازة القائمة قانونًا‬
‫وقت العمل بهذا القانون أو التً تنشؤ وفقًا ألحكامه ال ٌجوز لمالك أو حائز األثر التصرؾ فٌه للؽٌر أو إتبلفه‬
‫أو تركه ‪ ،‬إال بموافقة كتابٌة من المجلس ‪ ،‬خبلل ستٌن ٌو ًما على األقل ‪ ،‬وذلك وفقًا لئلجراءات والشروط‬
‫والضوابط التً ٌصدر بها قرار من الوزٌر ‪ ،‬وإال كان العمل ؼٌر مشروع‪.‬‬
‫وفً جمٌع األحوال ٌشترط أال ٌترتب على العمل المشار إلٌه فً الفقرة السابقة إخراج األثر من الببلد بؤي‬
‫صورة كانت ‪.‬‬
‫وٌكون للمجلس فً جمٌع األحوال أولوٌة الحصول على األثر من مالكه أو حائزه مقابل تعوٌض عادل ‪.‬‬
‫وعلى كل من ٌملك قط ًعا أثرٌة وفقًا ألحكام هذا القانون أن ٌخطر بها المجلس خبلل ستة أشهر تبدأ من أول‬
‫مارس سنة ‪ ، 2111‬على أن ٌلتزم بالمحافظة علٌها حتى ٌقوم المجلس بتسجٌلها ‪.‬‬
‫وٌجوز للمجلس استرداد القطع األثرٌة التً لدى المبلك أو الحائزٌن أو اآلثار المنتزعة من عناصر معمارٌة‬
‫والموجودة لدٌهم متى توافرت مصلحة قومٌة فً ذلك ٌقدرها مجلس اإلدارة ‪ ،‬وذلك بنا ًء على عرض اللجنة‬
‫الدائمة المختصة مقابل تعوٌض عادل ‪.‬‬
‫مادة ‪9‬‬ ‫‪‬‬
‫ٌجوز لحائز األثر التصرؾ فٌه بؤي نوع من أنواع التصرفات بعد الحصول علً موافقة كتابٌة من الهٌئة‬
‫وفقا لئلجراءات والقواعد التً ٌصدر بها قرار من الوزٌر المختص بشئون الثقافة وبشرط أال ٌترتب علً‬
‫التصرؾ إخراج األثر خارج الببلد‪.‬‬
‫وتسري علً من تنتقل إلٌه ملكٌة أو حٌازة األثر وفقا لحكم هذه المادة أو بطرٌق المٌراث أحكام الحٌازة‬
‫المبٌنة فً هذا القانون‪.‬‬
‫وفً جمٌع األحوال ٌكون للهٌئة أولوٌة الحصول علً األثر محل التصرؾ مقابل تعوٌض عادل‪ ،‬كما ٌحق‬
‫للهٌئة الحصول علً ما تراه من آثار أو استرداد اآلثار المنتزعة من عناصر معمارٌة الموجودة لدي التجار‬
‫أو الحائزٌن مقابل تعوٌض عادل‪.‬‬
‫مادة ‪10‬‬ ‫‪‬‬
‫ٌجوز بقرار من رئٌس الجمهورٌة ‪ ،‬عرض بعض اآلثار – ؼٌر المتفردة والتً تحددها اللجان المختصة –‬
‫فً الخارج لمدة محددة وكذا تبادل بعض اآلثار المنقولة المكررة مع الدول أو المتاحؾ أو المعاهد العلمٌة‬
‫العربٌة أو األجنبٌة ‪ ،‬بعد اتخاذ اإلجراءات البلزمة لتؤمٌنها تؤمٌنًا كافًٌا ‪.‬‬
‫مادة ‪11‬‬ ‫‪‬‬
‫للهٌئة حق قبول التنازل من قبل الهٌئات واألفراد عن ملكٌة عقاراتهم التارٌخٌة عن طرٌق الهبة أو البٌع‬
‫بثمن رمزي أو الوضع تحت تصرؾ الهٌئة ألجل ال ٌقل عن خمسٌن سنة ‪ ،‬متً كانت للدولة مصلحة قومٌة‬
‫فً ذلك‪.‬‬

‫‪11‬‬
 ‫مادة ‪12‬‬ ‫‪‬‬
‫ٌتم تسجٌل األثر بقرار من الوزٌر المختص بشئون الثقافة بناء علً اقتراح مجلس إدارة الهٌئة وٌعلن القرار‬
‫الصادر بتسجٌل األثر إلى مالكه أو المكلؾ باسمه بالطرٌق اإلدارى وٌنشر فى الوقائع المصرٌة وٌإشر‬
‫بذلك علً هامش تسجٌل العقار فً الشهر العقاري‪.‬‬
‫مادة ‪13‬‬ ‫‪‬‬
‫ٌترتب علً تسجٌل األثر العقاري وإعبلن المالك بذلك طبقا ألحكام المادة السابقة األحكام اآلتٌة ‪:‬‬
‫‪ -1‬عدم جواز هدم العقار كله أو إخراج جزء منه من جمهورٌة مصر العربٌة‪.‬‬
‫‪ -2‬عدم جواز نزع ملكٌة األرض أو العقار‪ ،‬أما األراضً المتاخمة له فٌجوز نزع ملكٌته بعد موافقة‬
‫الوزٌر المختص بشئون الثقافة بناء علً اقتراح مجلس إدارة الهٌئة‪.‬‬
‫‪ -3‬عدم جواز ترتٌب أي حق ارتفاق للؽٌر علً العقار‪.‬‬
‫‪ -4‬عدم جواز تجدٌد العقار أو تؽٌٌر معالمه علً أي وجه إال بترخٌص من رئٌس الهٌئة بعد موافقة اللجنة‬
‫الدائمة المختصة وٌكون إجراء األعمال التً رخص بها تحت اإلشراؾ المباشر لمندوب الهٌئة‪.‬‬
‫فإذا أجري صاحب الشؤن عمبل من األعمال بؽٌر الترخٌص المشار إلٌه قامت الهٌئة بإعادة الحال إلً ما‬
‫كانت علٌه علً نفقة المخالؾ مع عدم اإلخبلل بالحق فً التعوٌض وعدم اإلخبلل بالعقوبات المقررة فً هذا‬
‫القانون‪.‬‬
‫‪ -5‬التزام المالك بالحصول علً موافقة كتابٌة من الهٌئة عن كل تصرؾ ٌرد علً العقار مع ذكر اسم‬
‫المتصرؾ إلٌه ومحل إقامته ‪ ،‬وعلٌه عند التصرؾ فٌه إببلغ من حصل التصرؾ له أن العقار مسجل وعلً‬
‫الهٌئة أن تبدي رأٌها خبلل ثبلثٌن ٌوما من تارٌخ إببلؼها بطلب التصرؾ وٌعتبر انقضاء هذا المٌعاد بؽٌر‬
‫رد بمثابة قرار بالرفض‪.‬‬
‫‪ -6‬للهٌئة أن تباشر فً أي وقت علً نفقتها ما تراه من األعمال الزما لصٌانة األثر وتظل هذه األحكام‬
‫سارٌة واو أصبح ما بالعقار من أثر منقوال‪.‬‬
‫مادة ‪14‬‬ ‫‪‬‬
‫ٌجوز بقرار من الوزٌر المختص بشئون الثقافة بناء علً اقتراح مجلس إدارة الهٌئة وبعد أخذ رأي اللجنة‬
‫الدائمة لآلثار شطب تسجٌل األثر الثابت أو جزء منه ‪ ،‬وٌنشر قرار الشطب فً الوقائع المصرٌة وٌبلػ إلً‬
‫األفراد والجهات التً أبلؽت من قبل بتسجٌله وٌثبت ذلك علً هامش تسجٌل األثر بالهٌئة وعلً هامش‬
‫تسجٌل العقار فً مصلحة الشهر العقاري ‪.‬‬
‫مادة ‪15‬‬ ‫‪‬‬
‫ال ٌترتب علً أي استؽبلل قائم من قبل األفراد أو الهٌئات لموقع أثري أو أرض أو بناء ذي قٌمة تارٌخٌة‬
‫أي حق فً تملكه بالتقادم‪ ،‬وٌحق للهٌئة كلما رأت ضرورة لذلك إخبلءها مقابل تعوٌض عادل‪.‬‬
‫مادة ‪16‬‬ ‫‪‬‬
‫للمجلس األعلى للتخطٌط والتنمٌة العمرانٌة بناء على اقتراح الوزٌر ومقابل تعوٌض عادل ترتٌب حقوق‬
‫ارتفاق على العقارات المجاورة للمواقع األثرٌة والمبانً التارٌخٌة فً حدود حرم األثر لضمان المحافظة‬
‫على خصائصها الفنٌة أو مظهرها العام ‪ ،‬وٌحدد القرار الصادر بذلك العقارات أو أجزاء العقارات التً‬
‫ٌترتب علٌها حق أو أكثر من حقوق االرتفاق ونطاق هذا الحق والقٌود التً ترد على حق المالك أو الحائز‬
‫تبعا لذلك ‪.‬‬

‫‪11‬‬
 ‫مادة ‪17‬‬ ‫‪‬‬
‫مع عدم اإلخبلل بالعقوبات المنصوص علٌها فً هذا القانون أو أي قانون آخر ٌكون لرئٌس المجلس أو‬
‫لؤلمٌن العام – دون ؼٌرهما – بعد موافقة اللجنة الدائمة المختصة إصدار قرار إزالة ألي تعد على أي موقع‬
‫أو عقار أثري بالطرٌق اإلداري ‪ ،‬على أن تخطر المحافظة بالقرار وتتولى األجهزة المحلٌة المختصة تنفٌذ‬
‫قرار اإلزالة بتؤمٌن من الشرطة خبلل فترة ال تتجاوز عشرة أٌام من تارٌخ إخطار األجهزة المحلٌة بالقرار‬
‫وإال كان للمجلس أن ٌقوم بتنفٌذ القرار بواسطة أجهزته أو ؼٌرها من األجهزة بناء على طلبه وبتؤمٌن من‬
‫الشرطة ‪ ،‬وٌتم ذلك على نفقة المالك‪.‬‬
‫مادة ‪18‬‬ ‫‪‬‬
‫ٌجوز نزع ملكٌة األراضً المملوكة لؤلفراد ألهمٌتها األثرٌة كما ٌجوز بقرار من رئٌس الجمهورٌة‬
‫االستٌبلء علٌها مإقتا إلً أن تتم إجراءات نزع الملكٌة وتعتبر األرض فً حكم اآلثار من تارٌخ االستٌبلء‬
‫المإقت علٌها وال ٌدخل فً تقدٌر التعوٌض احتمال وجود آثار فً األرض المنزوعة ملكٌتها‪.‬‬
‫مادة ‪19‬‬ ‫‪‬‬
‫ٌجوز للوزٌر المختص بشئون الثقافة بناء علً طلب مجلس إدارة الهٌئة إصدار قرار بتحدٌد خطوط التجمٌل‬
‫لآلثار العامة والمناطق األثرٌة ‪ ،‬وتعتبر األراضً الواقعـة داخل تلك الخطوط أرضا أثرٌة تسري علٌها‬
‫أحكام هذا القانون ‪.‬‬
‫مادة ‪20‬‬ ‫‪‬‬
‫ال ٌجوز منح رخص للبناء فً الموقع أو األراضً األثرٌة ‪.‬‬
‫وٌحظر علً الؽٌر إقامة منشآت أو مدافن أو شق قنوات أو إعداد طرق أو الزراعة فٌها أو فً المنافع العامة‬
‫لآلثار أو األراضً الداخلة ضمن خطوط التجمٌل المعتمدة‪.‬‬
‫كما ال ٌجوز ؼرس أشجار بها أو قطعها أو رفع أنقاض منها أو أخذ أتربة أو أسمدة أو رمال أو إجراء ؼٌر‬
‫ذلك من األعمال التً ٌترتب علٌها تؽٌٌر فً معالم هذه المواقع واألراضً إال بترخٌص من الهٌئة وتحت‬
‫إشرافها‪.‬‬
‫وٌسري حكم الفقرة السابقة علً األراضً المتاخمة التً تقع خارج نطاق المواقع المشار إلٌها فً الفقرة‬
‫السابقة والتً تمتد حتً مسافة ثبلث كٌلو مترات فً المناطق ؼٌر المؤهولة أو لمسافة تحددها الهٌئة بما‬
‫ٌحقق حماٌة بٌئة األثر فً ؼٌرها من المناطق ‪.‬‬
‫وٌجوز بقرار من الوزٌر المختص بشئون الثقافة تطبٌق أحكام هذه المادة علً األراضً التً ٌتبٌن للهٌئة‬
‫بناء علً الدراسات التً تجرٌها احتمال وجود آثار فً باطنها‪ .‬كما ٌسري حكم هذه المادة علً األراضً‬
‫الصحراوٌة وعلً المناطق المرخص بعمل محاجر فٌها ‪.‬‬
‫مادة ‪21‬‬ ‫‪‬‬
‫ٌتعٌن أن تراعً مواقع اآلثار واألراضً األثرٌة والمبانً والمواقع ذات األهمٌة التارٌخٌة عند تؽٌٌر تخطٌط‬
‫المدن واألحٌاء والقرى التً توجد بها وال ٌجوز تنفٌذ التخطٌط المستحدث أو التوسع أو التعدٌل فً المناطق‬
‫األثرٌة والتارٌخٌة وفً زمامها إال بعد موافقة هٌئة اآلثار كتابة علً ذلك مع مراعاة حقوق االرتفاق التً‬
‫ترتبها الهٌئة‪.‬‬
‫وعلً الهٌئة أن تبدي رأٌها خبلل ثبلثة أشهر من تارٌخ العرض علٌها فإذا لم تبد رأٌها خبلل هذه المدة جاز‬
‫عرض األمر علً الوزٌر المختص بشئون الثقافة لٌصدر قرارا فً هذا الشؤن‪.‬‬

‫‪12‬‬
 ‫مادة ‪22‬‬ ‫‪‬‬
‫للجهة المختصة ‪ -‬بعد أخذ موافقة الهٌئة ‪ -‬الترخٌص بالبناء فً األماكن المتاخمة للمواقع األثرٌة داخل‬
‫المناطق المؤهولة ‪.‬‬
‫وعلً الجهة المختصة أن تضمن الترخٌص الشروط التً تري الهٌئة أنها تكفل إقامة المبنً علً وجه مبلئم‬
‫ال ٌؽطى علً األثر أو ٌفسد مظهره وٌضمن له حرما مناسبا مع مراعاة المحٌط األثري والتارٌخً‬
‫والمواصفات التً تضمن حماٌته ‪.‬‬
‫وعلً الهٌئة أن تبدي رأٌها فً طلب الترخٌص خبلل ستٌن ٌوما ً من تارٌخ تقدٌمه إلٌها وإال اعتبر فوات هذه‬
‫المدة قرارا بالرفض ‪.‬‬
‫مادة ‪23‬‬ ‫‪‬‬
‫علً كل شخص ٌعثر علً أثر عقاري ؼٌر مسجل أن ٌبلػ هٌئة اآلثار به ‪ ،‬وٌعتبر األثر ملكا للدولة ‪.‬‬
‫وعلً الهٌئة أن تتخذ اإلجراءات البلزمة للمحافظة علٌه ولها خبلل ثبلثة أشهر إما رفع هذا األثر الموجود‬
‫فً ملك األفراد‪ ،‬أو اتخاذ اإلجراءات لنزع ملكٌة األرض التً وجد فٌها أو إبقائه فً مكانه مع تسجٌله طبقا‬
‫ألحكام هذا القانون وال ٌدخل فً تقدٌر قٌمة األرض المنزوع ملكٌتها قٌمة ما بها من آثار‪.‬‬
‫وللهٌئة أن تمنح من أرشد عن األثر مكافؤة تحددها اللجنة الدائمة المختصة إذا رأت أن هذا األثر ذو أهمٌة‬
‫خاصة‪.‬‬
‫مادة ‪24‬‬ ‫‪‬‬
‫علً كل من ٌعثر مصادفة علً أثر منقول أو ٌعثر علً جزء أو أجزاء من أثر ثابت فٌما ٌتواجد به من‬
‫مكان أن ٌخطر بذلك أقرب سلطة إدارٌة خبلل ثمان وأربعٌن ساعة من العثور علٌه وأن ٌحافظ علٌه حتً‬
‫تتسلمه السلطة المختصة وإال اعتبر حائزا ألثر بدون ترخٌص‪ ،‬وعلً السلطة المذكورة إخطار الهٌئة بذلك‬
‫فورا ‪.‬‬
‫وٌصبح األثر ملكا للدولة وللهٌئة إذا قدرت أهمٌة األثر أن تمنح من عثر علٌه وأبلػ عنه مكافؤة تحددها‬
‫اللجنة الدائمة المختصة‪.‬‬
‫مادة ‪25‬‬ ‫‪‬‬
‫ٌتولى تقدٌر التعوٌض المنصوص علٌه فً المواد (‪ )4‬و (‪ 5‬مكررا) و (‪ )8‬و (‪ )13‬و (‪ )15‬و (‪ )16‬و‬
‫(‪ )18‬من هذا القانون لجنة تشكل بقرار من الوزٌر ‪ٌ ،‬مثل فٌها مجلس اإلدارة ‪.‬‬
‫وتتحمل الخزانة العامة للدولة التعوٌضات المشار إلٌها ‪ ،‬ولذوى الشؤن التظلم من تقدٌر اللجنة إلى الوزٌر‬
‫خبلل ستٌن ٌوما من تارٌخ إببلؼهم بكتاب موصى علٌه مصحوب بعلم الوصول بقٌمة التعوٌض وإال أصبح‬
‫التقدٌر نهائٌا‪.‬‬
‫وفً جمٌع األحوال تسقط دعوى التعوٌض إذا لم ترفع الدعوى خبلل ثبلث سنوات من تارٌخ صٌرورة‬
‫التقدٌر نهائًٌا‪.‬‬

‫‪13‬‬